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Tipo Norma :Decreto con Fuerza de Ley 1
Fecha Publicacin :03-01-1981
Fecha Promulgacin :30-12-1980
Organismo :MINISTERIO DE EDUCACIN PBLICA
Ttulo :FIJA NORMAS SOBRE UNIVERSIDADES
Tipo Version :Ultima Version De : 02-01-1986
Inicio Vigencia :02-01-1986
Id Norma :3394
URL :http://www.leychile.cl/N?i=3394&f=1986-01-02&p=
FIJA NORMAS SOBRE UNIVERSIDADES NOTA
D.F.L. N 1.- Santiago, 30 de Diciembre de 1980.-
Visto, lo dispuesto en el decreto ley N 3.541, de
1980,
Decreto con fuerza de ley:
NOTA:
El artculo 3 del DL 3631, Educacin, publicado
28.02.1981, dispone que transcurrido el plazo de 180
das contados desde la fecha de su publicacin, ninguna
entidad, institucin o establecimiento podr denominarse
"Universidad" o emplear en los ttulos que otorgue y
en el desarrollo de sus actividades la expresin
"universitario", si previamente no se ha constituido
como Universidad en conformidad con la ley. Igualmente
ninguna entidad podr denominarse "Instituto
Profesional" si previamente no se ha constituido como
tal en conformidad a la ley. Slo las Universidades
y los Institutos Profesionales podrn emplear en los
ttulos que otorguen la expresin "Ttulo Profesional".
La contravencin a lo anterior ser sancionada con la
pena de presidio menor en sus grados mnimo a medio.
I.- LAS UNIVERSIDADES Y SUS FINES
Artculo 1- La Universidad es una institucin de
educacin superior, de investigacin, raciocinio y cultura
que, en el cumplimiento de sus funciones, debe atender
adecuadamente los intereses y necesidades del pas, al ms
alto nivel de excelencia.
Artculo 2- Corresponde especialmente a las
universidades:
a) Promover la investigacin, creacin, preservacin
y transmisin del saber universal y el cultivo de las artes
y de las letras;
b) Contribuir al desarrollo espiritual y cultural del
pas, de acuerdo con los valores de su tradicin
histrica;
c) Formar graduados y profesionales idneos, con la
capacidad y conocimientos necesarios para el ejercicio de
sus respectivas actividades;
d) Otorgar grados acadmicos y ttulos profesionales
reconocidos por el Estado, y
e) En general, realizar las funciones de docencia,
investigacin y extensin que son propias de la tarea
universitaria.
II.- AUTONOMIA UNIVERSITARIA Y LIBERTAD ACADEMICA
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Artculo 3- La Universidad es una institucin
autnoma que goza de libertad acadmica y que se relaciona
con el Estado a travs del Ministerio de Educacin.
Artculo 4- Se entiende por autonoma el derecho de
cada universidad a regir por s misma, en conformidad con
lo establecido en sus estatutos, todo lo concerniente al
cumplimiento de sus finalidades y comprende la autonoma
acadmica, econmica y administrativa.
La autonoma acadmica incluye la potestad de la
universidad para decidir por s misma la forma como se
cumplan sus funciones de docencia, investigacin y
extensin y la fijacin de sus planes y programas de
estudio.
La autonoma econmica permite a la Universidad
disponer de sus recursos para satisfacer los fines que le
son propios de acuerdo con sus estatutos y las leyes.
La autonoma administrativa faculta a cada universidad
para organizar su funcionamiento de la manera que estime
ms adecuada de conformidad con sus estatutos y las leyes.
Artculo 5- La libertad acadmica incluye la
facultad de abrir, organizar y mantener establecimientos
educacionales, cumpliendo los requisitos establecidos por la
ley, y la de buscar y ensear la verdad conforme con los
cnones de la razn y los mtodos de la ciencia.
Artculo 6- La autonoma y la libertad acadmica no
autoriza a las universidades para amparar ni fomentar
acciones o conductas incompatibles con el orden jurdico,
ni para permitir actividades orientadas a propagar, directa
o indirectamente, tendencia poltico partidista alguna.
Estas prerrogativas, por su esencia misma, excluyen el
adoctrinamiento ideolgico poltico, entendiendo por tal
la enseanza y difusin que excedan los comunes trminos
de la informacin objetiva y de la discusin razonada, en
las que se sealan las ventajas y las objeciones ms
conocidas a sistemas, doctrinas o puntos de vista.
Artculo 7- Los recintos y lugares que ocupen las
universidades en la realizacin de sus funciones no podrn
ser destinados ni utilizados para actos tendientes a
propagar o ejecutar actividades perturbadoras para las
labores universitarias.
Corresponder a las autoridades universitarias velar
por el estricto cumplimiento de lo dispuesto en el inciso
anterior y arbitrar las medidas necesarias para evitar la
utilizacin de dichos recintos y lugares para actividades
prohibidas en el inciso precedente.
Artculo 8- Las universidades establecern en sus
respectivos estatutos los mecanismos que resguarden
debidamente los principios a que se hace referencia en los
artculos anteriores.
III.- GRADOS ACADEMICOS Y TITULOS PROFESIONALES.
Artculo 9- Corresponde exclusivamente a las
universidades otorgar los grados acadmicos del
Licenciado, Magister y Doctor.
El grado de licenciado es el que se otorga al alumno
de una universidad que ha aprobado un programa de
estudios que comprenda todos los aspectos esenciales de
un rea del conocimiento o de una disciplina
determinada.
El grado de Magister es el que se otorga al alumno DFL 50 1982
de una Universidad que ha aprobado un programa de M EDUCACION
estudios de profundizacin en una o ms de las ART 1 N 1
disciplinas de que se trate. Para optar al grado de
Magister se requiere tener grado de Licenciado o un
ttulo profesional cuyo nivel y contenido de estudios
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sean equivalentes a los necesarios para obtener el grado
de Licenciado.
El grado de Doctor es el mximo que puede otorgar
una Universidad. Se confiere al alumno que ha obtenido
un grado de Licenciado o Magister en la respectiva
disciplina y que ha aprobado un programa superior de
estudios y de investigacin, y acredita que quien lo
posee tiene capacidad y conocimientos necesarios para
efectuar investigaciones originales.
En todo caso, adems de la aprobacin de cursos u
otras actividades similares, un programa de Doctorado
deber contemplar necesariamente la elaboracin,
defensa y aprobacin de una tesis, consistente en una
investigacin original, desarrollada en forma autnoma
y que signifique una contribucin a la disciplina de
que se trate.
Artculo 10- Las Universidades podrn admitir
alumnos provenientes de cualquier lugar del pas. Dichos
alumnos debern ser egresados de la Enseanza Media o
tener estudios equivalentes que les permita cumplir las
exigencias objetivas de tipo acadmico.
Los alumnos extranjeros debern cumplir con los
requisitos y exigencias que sealan los estatutos y
reglamentos de cada universidad.
Para los efectos de determinar la duracin de los
estudios universitarios, cada universidad reglamentar los
perodos acadmicos en los que stos se deben
desarrollar, la forma de su medicin y aos de estudio.
Artculo 11- Corresponde en forma exclusiva a las
universidades otorgar los ttulos profesionales respecto de
los cuales la ley requiere haber obtenido previamente el
grado de Licenciado en una disciplina determinada.
No obstante, el otorgamiento del ttulo profesional de
Abogado corresponde a la Corte Suprema de Justicia en
conformidad a la ley.
Artculo 12- Los ttulos profesionales que a
continuacin se indican requieren haber obtenido el grado
de Licenciado que se seala:
a) Ttulo de Abogado: Licenciado en Ciencias
Jurdicas.
b) Ttulo de Arquitecto: Licenciado en Arquitectura.
c) Ttulo de Bioqumico: Licenciado en Bioqumica.
d) Ttulo de Cirujano Dentista: Licenciado en
Odontologa.
e) Ttulo de Ingeniero Agrnomo: Licenciado en
Agronoma.
f) Ttulo de Ingeniero Civil: Licenciado en Ciencias de
la Ingeniera.
g) Ttulo de Ingeniero Comercial: Licenciado en
Ciencias Econmicas o Licenciado en Ciencias en la
Administracin de Empresas.
h) Ttulo de Ingeniero Forestal: Licenciado en
Ingeniera Forestal.
i) Ttulo de Mdico Cirujano: Licenciado en Medicina.
j) Ttulo de Mdico Veterinario: Licenciado en
Medicina Veterinaria.
k) Ttulo de Psiclogo: Licenciado en Psicologa.
l) Ttulo de Qumico Farmacutico: Licenciado en
Farmacia.
Artculo 13- Los ttulos profesionales no
comprendidos en los artculos 11 y 12, podrn otorgarlos
tambin otras instituciones de enseanza superior no
universitaria.
Una ley regular la accin de estas instituciones.
Artculo 14- Las universidades pueden crear y otorgar
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toda clase de ttulos profesionales distintos de los
indicados en el artculo 12, asignarles grados acadmicos;
otorgar diplomas y certificados de estudio o capacitacin,
todo ello en conformidad a lo establecido en sus estatutos.
Tambin podrn conferir grados acadmicos
honorficos.
IV.- CREACION Y DISOLUCION DE UNIVERSIDADES.
Artculo 15- Podrn crearse universidades, las que
debern constituirse como personas jurdicas de derecho
privado sin fines de lucro.
Estas universidades se regirn por las disposiciones de
la presente ley y de sus respectivos estatutos;
supletoriamente, les sern aplicables las disposiciones del
Ttulo XXXIII del Libro I del Cdigo Civil, en lo que no
sean incompatibles con aqullas.
Artculo 16- Las universidades podrn constituirse
por escritura pblica o por instrumento privado reducido a
escritura pbica, debiendo contener el acta de
constitucin y los estatutos por los cuales ha de regirse
la entidad.
Artculo 17- Las universidades gozarn de
personalidad jurdica por el solo hecho de depositar una
copia del instrumento constitutivo a que se refiere el
artculo anterior en un Registro que llevar al efecto el
Ministerio de Educacin.
Con todo, las universidades no podrn funcionar como
tales sino una vez transcurrido el plazo a que se refiere el
artculo siguiente, siempre que el Ministerio de Educacin
no hubiere objetado su constitucin o sus estatutos y se
hayan aprobado sus programas de estudios de conformidad a lo
dispuesto en el artculo 24.
Artculo 18- El Ministerio de Educacin no podr
negar el registro de una universidad y deber autorizar una
copia del instrumento constitutivo estampando en ella el
nmero de registro correspondiente.
Sin embargo, dentro del plazo de 90 das contado desde
la fecha del depsito, el Ministerio podr objetar la
constitucin de la universidad si faltare cumplir algn
requisito para constituirla, o si los estatutos no se
ajustaren a lo prescrito por la ley.
Artculo 19- La universidad deber subsanar los
defectos de constitucin o conformar sus estatutos a las
observaciones formuladas por el Ministerio de Educacin
dentro del plazo de 60 das. Vencido este plazo sin que la
Universidad haya procedido a subsanar los reparos, el
Ministerio, mediante resolucin, cancelar la personalidad
jurdica a la Universidad, ordenando sea eliminada del
Registro respectivo.
Artculo 20- En el Registro a que se refiere el
artculo 17 se anotarn las universidades constituidas,
con indicacin de sus nombres, individualizacin de los
constituyentes y los objetivos que se proponen. En dicho
Registro se anotar tambin la disolucin de la
respectiva corporacin o fundacin y la cancelacin de su
personalidad jurdica. En un Registro separado se
mantendr copia de los estatutos y de sus modificaciones.
Las modificaciones de los estatutos, aprobadas por el
quorum y requisitos que stos establezcan y reducidas a
escritura pblica, debern registrarse dentro del plazo de
30 das contado desde la fecha de la escritura pblica
respectiva aplicndose adems, en lo que sea pertinente,
lo dispuesto en los artculos 18 y 19.
Artculo 21- Los estatutos de las Universidades
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debern contemplar, en todo caso, lo siguiente:
1. Individualizacin de sus organizadores;
2. Indicacin precisa del nombre y domicilio de la
entidad;
3. Fines que se propone y los medios econmicos de que
dispondr para su realizacin;
4. Disposiciones que establezcan quienes forman y cmo
sern integrados sus rganos de administracin;
5. Atribuciones que correspondan a las mismas;
6. El o los ttulos profesionales y grados acadmicos
que otorgar. En todo caso, la Universidad deber
contemplar en sus programas de estudio el otorgamiento de, a
lo menos, un ttulo profesional de los sealados en el
artculo 12;
7. Disposiciones relativas a modificacin de estatutos
y a su disolucin.
Artculo 22- Para los efectos de lo dispuesto en el
N 4 del artculo anterior, la forma de gobierno de la
nueva entidad deber excluir necesariamente la
participacin con derecho a voto de los alumnos y de los
funcionarios administrativos en los rganos encargados de
la gestin y direccin de ella, como asimismo, en la
eleccin de las autoridades unipersonales o colegiadas.
Artculo 23- Las nuevas universidades slo podrn
conferir otros ttulos profesionales de conformidad con lo
establecido en el artculo 14 de esta ley, si estuvieren
otorgando, a lo menos, tres de los ttulos a que se refiere
el artculo 12.
Artculo 24- Dentro del plazo de treinta das DFL 50 1982
contados desde la fecha de obtencin de la personalidad M EDUCACION
jurdica, los organizadores de la nueva entidad ART 1 N 2
debern presentar a una Universidad examinadora los
programas de estudios conducentes a obtener los ttulos
profesionales que se pretende otorgar y los grados
acadmicos que se resuelva asignarle.
Slo podrn ser universidades examinadoras
aquellas que por ms de cinco aos hayan estado
independientemente otorgando y, en su oportunidad,
otorguen los grados acadmicos y l o los ttulos a
que se refiere el artculo 12 de la presente ley, que
aparezcan en los programas de la nueva universidad.
La universidad examinadora deber pronunciarse
dentro de los 90 das sobre los referidos programas
aprobndolos o rechazndolos.
Se entender que los aprueba si no los informare
dentro del plazo sealado.
En caso de ser rechazados los respectivos programas
de estudio, los solicitantes podrn presentar nuevos
programas en los que se subsanen las observaciones
formuladas, o declarar que seguirn los programas
oficiales de la universidad a la cual solicitaron la
aprobacin de ellos.
Artculo 25- La creacin de otros ttulos DFL 50 1982
profesionales o grados acadmicos por parte de una M EDUCACION
Universidad, con posterioridad a la aprobacin de un ART 1 N 3
programa de estudios o a la adopcin del programa de la
Universidad examinadora, seguir el mismo procedimiento
que el programa de estudios inicial sealado en el
artculo anterior.
No ser aplicable lo dispuesto en el inciso
anterior a la universidad que est otorgando
independientemente tres o ms de los ttulos a que se
refiere el artculo 12.
Sin embargo, para el otorgamiento del ttulo de
Mdico Cirujano, Licenciado en Medicina o grados
acadmicos que se le asignen se requerir cumplir
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siempre con lo preceptuado por el inciso primero de este
artculo.
Artculo 26- Las cinco primeras promociones de los DFL 50 1982
alumnos de cada profesin o grados acadmicos de las M EDUCACION
nuevas universidades, debern rendir los exmenes ART 1 N 4
finales de las respectivas asignaturas y el examen de
grado ante comisiones mixtas paritarias integradas por
profesores de la nueva Universidad y de la Universidad NOTA 2
examinadora, siendo decisoria la opinin de los
profesores de esta ltima, en caso de producirse
divergencia entre unos y otros.
Con todo, si la Universidad durante la tuicin
sealada en el inciso anterior, no obtuviere la
aprobacin de un porcentaje promedio equivalente o
superior al cincuenta por ciento de los alumnos que
postulen al grado de Licenciado o ttulo profesional,
no podr otorgar independientemente los ttulos
respectivos en tanto no alcance dicho promedio.
NOTA: 2
El artculo tercero transitorio del D.F.L. N 5 de
1981, dispone que tanto las Universidades como los
Institutos Profesionales que se deriven de la
reestructuracin de las Universidades existentes al 31
de diciembre de 1980, podrn otorgar independientemente
grados acadmicos y ttulos profesionales segn
corresponda y no requerirn presentar a una
Universidad, o entidad examinadora, sus programas de
estudios; ni les ser aplicable lo dispuesto en el
artculo 26 del presente D.F.L. N 1.
Artculo 27- Mediante Decreto Supremo del DFL 50 1982
Ministerio de Educacin, podr liberarse de la M EDUCACION
obligacin de someter a la aprobacin de una entidad ART 1 N 5
examinadora los programas de estudios relativos a
determinadas profesiones o grados acadmicos no
comprendidos en los artculos 9 y 12 de esta ley. NOTA 3
Dictado el respectivo decreto supremo cesar respecto
de esas profesiones o grados acadmicos, adems, la
obligacin de rendir exmenes finales y de ttulo
ante las comisiones mixtas a que se refiere el artculo
precedente. Estas exenciones regirn por igual para
todas las universidades que impartan la enseanza
respectiva.
NOTA: 3
Por oficio N 41.747, de 23 de diciembre de 1981, la
Contralora General ha dado curso al D.F.L. N 50, Min.
Educacin, publicado el 4 de enero de 1982, pero hace
presente que con motivo de la norma agregada por el N 5
del artculo 1 del citado D.F.L. 50, debe entenderse
que el actual artculo 27 del presente texto legal pasa
a ser artculo 28.
ARTICULOS TRANSITORIOS
Artculo 1- Aplcanse a las universidades
actualmente existentes todas las normas de esta ley con
excepcin de lo dispuesto en los artculos 15 a 19, 20
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inciso primero, 21 y 23 a 27.
Artculo 2- Las Universidades actualmente DFL N 5
existentes mantendrn su carcter de tales y podrn M EDUCACION
continuar otorgando los ttulos profesionales y grados ART 2 TRAN
acadmicos que actualmente confieren. Dichas 1981
Universidades y las que de ellas se deriven tendrn el
carcter de Universidad Examinadora, para todos los
efectos legales, respecto de los ttulos y grados
acadmicos que otorguen.
Artculo 3- En tanto no se dicte la ley a que se
refiere el inciso segundo del artculo 13 slo las
universidades podrn otorgar los ttulos profesionales que
por cualquier norma legal en actual vigencia estn
reservados a ellas.
Artculo 4- Durante el plazo de siete aos contado LEY 18484
desde la fecha de publicacin de la presente ley para ART UNICO
que las nuevas universidades puedan gozar de
personalidad jurdica y funcionar como tales, ser
necesario, previo al depsito del instrumento
constitutivo de la entidad, contar con la autorizacin
del Ministerio del Interior el que slo podr
otorgarla cuando a su juicio no se atente o no pudiere
atentarse con su establecimiento en contra del orden
pblico o de la seguridad nacional.
Tmese razn, publquese en el Diario Oficial e
insrtese en la Recopilacin Oficial de la Contralora
General de la Repblica.- AUGUSTO PINOCHET UGARTE, General
de Ejrcito, Presidente de la Repblica.- Sergio
Fernndez Fernndez, Ministro del Interior.- Sergio de
Castro Spikula, Ministro de Hacienda.- Alfredo Prieto
Bafalluy, Ministro de Educacin Pblica.- Mnica
Madariaga Gutirrez, Ministro de Justicia.
Lo que transcribo para su conocimiento.- Le saluda
atentamente.- Silvia Pea Morales, Subsecretaria de
Educacin Pblica.