IDENTIDADES CULTURALES, GLOBALIZACIN Y CONJUNCIN DE MERCADOS CULTURALES

Alejandro Oropeza Gonzlez

Doctor en Ciencia Poltica por la Universidad Simn Bolvar (USB) de Caracas. Magster Scientiarum
en Planificacin del Desarrollo por la Universidad Central de Venezuela (CENDES/UCV-2002), as
como en Ciencia Poltica por la USB (1997). Abogado (1983). Investigador especializado en polticas
pblicas culturales y teora econmica de la cultura. Desarrolla en la actualidad una lnea de
investigacin orientada hacia los totalitarismos de Estado y la emergencia de contraculturas y
culturas de resistencia. Coordinador del Grupo de Trabajo Cultura y Polticas Culturales del
Observatorio Hannah Arendt. Ha sido profesor de Ciencias Sociales (USB) y de Trabajo Social
(FACES-UVC). Docente del Programa Profeser del Instituto Universitario de Teatro (IUDET). Autor
del libro Poltica pblica y demanda cultural en Venezuela (CENDES-UCV, 2005) y de diversos
artculos sobre polticas y proceso cultural. Consultor de organismos pblicos en diagnosis y
modelaje de problemticas sociales culturales. Es consultor jurdico del Observatorio Hannah
Arendt radicado en Caracas. Correo electrnico: oropezag@gmail.com (Venezuela)

Ponencia presentada ante el Congreso Venezolano de Relaciones Internacionales Democracia,
Relaciones internacionales y Globalidad, Caracas, julio 2008. De conformidad por su autor para
su publicacin.

RESUMEN

A partir de la consideracin de las Identidades Culturales como resultado de un proceso que va
desde la generacin de los bienes y servicios culturales, su oferta, demanda y consumo, hasta la
paulatina y dinmica conformacin y renovacin de un capital cultural social que, a su vez, al
transcurrir el tiempo conforma el corpus de las identidades simblicas de una sociedad, no es
balad tener en consideracin relevante a la variable de la globalizacin impactando en el centro
de tal proceso cultural, redefiniendo permanentemente el modelo de consumo. La cultura, las
identidades culturales y la globalizacin de los mercados se imbrican en los complejos mecanismos
de las Relaciones Internacionales en los cuales los actores econmico-culturales tienen un rol clave
al lado del papel estelar de los Estados. As, lo que denominamos Conjuncin de Mercados
Culturales, en el marco de mecanismos de integracin, bien podra ser una posibilidad de
afrontar el impacto de la globalizacin en los procesos de reafirmacin y generacin evolutiva de
las Identidades Culturales. Se plantea entonces como objetivo apreciar la Conjuncin de
Mercados Culturales en el marco de acuerdos de integracin bi y multilateral regionales; como
mecanismo de proteccin y reafirmacin permanente de las Identidades Culturales, frente a los
impactos de la globalizacin.

Descriptores: Cultura / Globalizacin / Identidades culturales / Proceso cultural / Conjuncin de
mercados culturales.

Cultural identities, globalization and conjunction of cultural markets

ABSTRACT

Starting from the consideration of Cultural Identities as a result of a process that begins with the
generation of cultural goods and services, its supply, demand and consumption up to the gradual
and dynamic conformation and renewal of a social cultural capital that, in turn, ends by
constituting the corpus of the symbolic identities of a society, it is not trivial to take into significant
consideration the variable of globalization having an impact on the core of such cultural
process, permanently redefining the consumption model. Culture, cultural identities and
globalization of markets are overlapped in the complex mechanisms of the International Relations,
in which the economic-cultural actors have a key role besides the leading role of the States. Thus,
what we denominate Conjunction of Cultural Markets, in the framework of integration
mechanisms, would perfectly be a possibility to face the impact of globalization on the processes
of the evolutional reaffirmation and generation of the Cultural Identities. It is then stated as
goal to appreciate the Conjunction of Cultural Markets in the context of regional bilateral and
multilateral agreements; as permanent mechanism of protection and reaffirmation of Cultural
Identities before the impacts of globalization.

Key words: Culture / Globalization / Cultural identities / Cultural process / Conjunction of cultural
markets.

Les identits culturelles, la mondialisation et de rejoindre des marchs culturels

RSUM

De lexamen de lidentit culturelle en tant que rsultat dun processus de la production de
biens et services culturels, de leur offre, la demande et la consommation, la formation
progressive et dynamique et le renouvellement dune capitale culturelle, sociale, son tour, avec
des formes de temps le corps de lidentit symbolique dune socit nest pas un mineur pris en
considration relative la variable de la globalisation de frapper au coeur de ce processus
culturel, de constamment redfinir le modle de consommation. Culture, identit culturelle et la
mondialisation des marchs qui se chevauchent dans les m canismes complexes des relations
internationales dans lequel les acteurs conomiques et culturelles ont un rle cl aux cts le rle
principal des tats. Donc, ce que nous appelons Conjonction Marchs culturels dans le contexte
des mcanismes dintgration, il pourrait tre un moyen de faire face limpact de la
mondialisation sur le processus de retraitement et de la production dvolution de l identit
culturelle. Cela soulve lvaluation objective de la Marchs culturels Conjonction dans le
cadre daccords bilatraux et lintgration rgionale multilatrale, en tant que mcanisme de
protection et la raffirmation permanente des identits culturelles, de limpact de la
mondialisation.

Mots cls: Culture / globalisation / identit culturelle / processus culturels / conjonction des
marchs culturels.

Identidades culturais, globalizao e conjuno dos mercados culturais

RESUMO

Partindo da considerao de Identidade Cultural como resultado de um processo que comea
com a gerao de bens culturais e servios, a oferta, a procura e o consumo at a conformao
gradual e dinmica e renovao de um capital cultural social que, sucessivamente, termina por
constituir o corpus da identidade simblica de uma sociedade, no banal considerar de ma neira
importante a varivel de globalizao impactando no centro do processo cultural,
permanentemente redefinindo o modelo de consumo. A cultura, as identidades culturais e a
globalizao dos mercados sobrepem-se no mecanismo complexo das Relaes Internacio nais,
no qual os atores econmico-culturais tm um papel essencial ao lado do papel primordial dos
Estados. Assim, isso denominado Conjuno de Mercados Culturais, no marco de mecanismos
de integrao, poderia ser perfeitamente uma possibilidade para enfrentar o impacto da
globalizao no processo de ratificao e gerao evolutiva das Identidades Culturais. Portanto,
se estabelece a meta de apreciar a Conjuno de Mercados Culturais no contexto de acordos
regionais bilaterais e multilaterais como mecanismos permanentes de proteo e ratificao das
Identidades Culturais perante o impacto da globalizao.

Palavras-chave: Cultura / Globalizao / Identidades culturais / Processo cultural / Conjuno de
mercados culturais.

Recibido: 11 /11/ 2008 Aceptado: 12 /12/ 2008

Todo anlisis que involucre aspectos tales como la identidad nacional, la globalizacin y la gestin
pblica del Estado, por ejemplo en las reas de las relaciones internacionales y de la cultura, debe
necesariamente considerar diversas dicotomas:

Multiculturalidad / interculturalidad;

Globalizacin de mercados / globalizacin cultural;

Sociedad de la informacin / sociedad de la comunicacin;

Identidades nacionales / identidades culturales.

As, en el marco de los procesos de integracin regionales y subregionales latinoamericanos, es
determinante la consideracin de los procesos culturales como objetos de la accin poltica del
Estado, en funcin de las problemticas que son generadas por los mecanismos de la globalizacin
en general y de la globalizacin cultural en particular.

Lo que denominamos Conjuncin de mercados culturales en el mar co de acuerdos de
integracin, puede emerger como mecanismo de reafirmacin permanente de los procesos
culturales propios, frente a los impactos de la globalizacin. La apreciacin de posibilidades de
emergencia de tal conjuncin de mercados especficamente culturales, se perfila como el objetivo
de este anlisis, para lo cual es menester proceder a observar sucintamente las dicotomas
sealadas.

PRIMERA DICOTOMA: MULTICULTURALIDAD / INTERCULTURALIDAD

El concepto de multiculturalidad y la idea que se asocia a l, ms que una caracterstica societal
identificable en grupos sociales, emerge como estrategia institucional asociada a una realidad
presente en esos grupos sociales, por lo que persigue fines y estrategias que deben ser
identificables. En el centro de la problemtica aparecen las diferencias culturales y, en el mbito
institucional, una meta a alcanzar: el respeto y la tolerancia hacia otras culturas.

Si el multiculturalismo es una propuesta de accin poltica que tiene como objetivo atender una
problemtica presente en la realidad social de nuestros das, cabe preguntarse, cul es esa
problemtica? No otra que las relaciones surgidas de la diversidad del pensamiento, de
percepcin, de formas de apropiacin y reelaboracin de bienes culturales, de gustos que
determinan el tipo de consumo de cada ser humano; en fin, el conjunto de elementos que
determinan la convivencia de diversas culturas en una misma sociedad.

La globalizacin redefine permanentemente la nocin de multiculturalismo, modifica el patrn de
comportamiento de la apuesta poltica que contiene dentro de s misma la nocin. El
multiculturalismo se edifica sobre la posibilidad de yuxtaposicin de diversidades en un contexto
geogrfico determinado, la nacin, el pas.

Nstor Garca Canclini define el segundo extremo de la dicotoma, la interculturalidad, al afirmar:
De un mundo multicultural (...) pasamos a otro intercultural globalizado (Garca, 206, p. 14). He
ah el impacto de la variable de la globalizacin: el surgimiento de la interculturalidad que se
caracteriza no ya por la admisin de la diversidad, sino por la asimilacin de la confrontacin y el
entrelazamiento.

Ambos trminos implican dos modos de produccin de lo social: multiculturalidad supone
aceptacin de lo heterogneo; interculturalidad implica que los diferentes son los que son en
relaciones de negociacin, conflicto y prstamos recprocos (Garca, 2006, p. 15)

SEGUNDA DICOTOMA: GLOBALIZACIN DE MERCADOS /GLOBALIZACIN CULTURAL

Se considera a la globalizacin como un movimiento contemporneo que nos coloca ante la
tentacin de querer imaginar que quizs podramos no pertenecer a ningn lugar. De esta manera
el proceso globalizador, que define la interculturalidad, viene a ser ...la desterritorializacin de
empresas, capitales, bienes, comunicaciones y migrantes, entre cuyos resultados se hallan los no
lugares celebrados por Marc Aug (aereopuertos, shoppings, autopistas) (Garca, 2006: 99).

En este complejo entramado de relaciones, la globalizacin como mbito general contiene dentro
de s a la globalizacin cultural, la cual se expresa como variable a travs de los impactos que
generan las industrias culturales, las industrias del entretenimiento y de las comunicaciones, de
manera tal que la globalizacin cultural asume las caractersticas que de finen a la globalizacin en
general.

Cules son esas caractersticas? Enumermoslas sucintamente:

En lugar de ofrecer o estimular la aparicin de nuevos mercados para los creadores culturales,
selecciona a priori a los de audiencia masiva;

Redisea los bienes y servicios a ser ofertados productos, para que tengan la posibilidad y
capacidad de circular internacionalmente;

Sustrae a la gran mayora de los creadores locales de los canales de organizacin y
reproduccin, es decir, de los mercados en los que interactan las industrias culturales.

Cmo considerar dicha realidad a modo de factor clave en el diseo de una poltica cultural? La
poltica cultural debe propender, en un primer momento, al desarrollo de la propia cultura frente
al dominio del mercado por parte de contenidos extranjeros (Bonet, 2001).

Las polticas culturales a disear en el mundo de hoy y ante la realidad de la globalizacin, deben
encontrar mecanismos que no se excluyan entre s, para encontrar lineamientos de proteccin
necesarios para el desarrollo de las diversas manifestaciones de la creatividad cultural nacional,
por una parte; y la apertura a la competencia que posibilite y estimule la generacin y
consolidacin sucesiva de iniciativas flexibles, especializadas, profanas (Groys, 2005), e
imaginativas que respondan a las necesidades y demandas de cada colectividad y que coadyuven
con la evolucin del en - tramado cultural del mundo, por otra.

La emergencia y consideracin de mercados especficamente culturales son determinantes en una
estrategia poltica encaminada a enfrentar la globalizacin cultural, existen profundas diferencias
entre el mercado en el cual se desenvuelven las industrias culturales y del entretenimiento y los
mercados especficamente culturales, a lo que nos aproximaremos posteriormente, pero es
menester en este punto tener muy en consideracin esta diferenciacin.

TERCERA DICOTOMA: SOCIEDAD DE LA INFORMACIN /SOCIEDAD DE LA COMUNICACIN

La diversidad, que basa la nocin poltico-estratgica de la multiculturalidad frente a la
interculturalidad, es determinante en las relaciones sociales que tienen lugar entre las personas, y
entre las personas con el conocimiento, y contribuye a relacionar estilos de vida y de
representacin de la vida. Pero persisten las diferencias, las divergencias, las discrepancias. No
slo por la inercia de modos preinformacionales y preglobalizados de interaccin social, sino
porque la tercera revolucin industrial no sustituye a las anteriores (Garca, 2006, pp. 193-194).
Es decir, que la diversidad como hecho no desaparece, cmo podra hacerlo?, sino que se
reelabora en funcin de nuevas estructuras de interrelacin societal, entre las que el
conocimiento y la informacin son determinantes.

As, es opinin de Garca Canclini: Podemos conectarnos con los otros nicamente para obtener
informacin, como lo haramos con una mquina proveedora de datos. Conocer al otro, en
cambio, es tratar con su diferencia (Garca, 2006: 194)1.

CUARTA DICOTOMA: IDENTIDADES NACIONALES /IDENTIDADES CULTURALES

La problemtica fundamental que emerge al considerar esta problemtica es dual: por una parte
la relativizacin de las identidades y, por otra, su desterritorializacin. As, si las identidades
nacionales, podramos pensar, contienen a las culturales, qu sucede si aquellas identidades
nacionales pierden su mbito de accin inmediata, el territorio? Si se acepta el carcter
universalizador del concepto identidad cultural, el mismo integra dos funciones, una
cuantitativa, que refiere el rol unificador-integrador del concepto; y una funcin disciplinaria que
remite al rol y atribuciones de instituciones para salvaguardar los mecanismos y procesos que
generan identidades, as como las reglas que permiten el acceso ms o menos democrtico a esos
procesos (Amor y Garca, 2007).

Se percibe una reaccin en contra de la propia nocin de identidad nacional y de identidad
cultural, basada en el rechazo ontolgico a una subjetividad racional y transindividual a favor de
un movimiento de autotrascendencia del sujeto; el fin de las grandes narraciones y legitimaciones;
la autonoma y especificidad de los discursos; la prdida de ilusin y de la necesidad de
reconciliacin y tolerancia; la consagracin y culto del instante; y, por ltimo, la prdida de los
espacios pblicos, al transformarse en espacios de trnsito y no de pertenencia.

Entendemos que la crisis que vive la vigencia del concepto de identidad deviene de considerar a
sta ms que como resultado de procesos, como proceso autnomo que se genera a s misma. En
el caso de la identidad cultural, es percibida como un proceso que integra dentro de s un conjunto
de valores predeterminados, un inventario de hechos, acciones y pareceres histrico-sociales que
se suman y ocurren en cada individuo, grupo

y sociedad; no es vista como resultado de procesos culturales que, a lo largo del tiempo, la
determinan, reorganizan y redefinen permanentemente.

Ahora bien, con base en lo anteriormente afirmado, la identidad cultural debe ser vista ms como
reconocimiento positivo de diferencias y luchas de reafirmacin que como afirmacin utpica y
reproduccin de valores culturales, histricos, sociales y tradicionales compartidos.

En este contexto, cabe preguntarse: por qu la globalizacin cultural se asocia a una erosin de
las identidades culturales? Para proponer una res puesta a esta cuestin, vale la pena sealar que
los sistemas de gran produccin cultural poseen, entre otras, las siguientes particularidades:

Ausencia de autonoma, al someterse al dictado de las demandas externas,
fundamentalmente a la competencia por la conquista y dominio del mercado;

Bsqueda de mayor rentabilidad y mxima cobertura de pblicos, transacciones y
compromisos entre los propietarios/administradores de las industrias y los creadores;

Los bienes y servicios generados y ofertados por las industrias se distinguen por usar
procedimientos tcnicos y estticos inmediatamente accesibles.

En otro extremo de la realidad social, existe un consumo que se asocia especficamente a los
bienes y servicios generados por los creadores culturales, que se sucede en el mbito de mercados
especficamente culturales, regidos no ya por las leyes generales de la economa de mercado, sino
por aspectos particulares resultantes de dicho mercado particular: el consumo cultural. Lo dicho
supone que el proceso cultural que va desde la produccin de bienes y servicios culturales, hasta
las identidades culturales, se encuentra caracterizado por elementos muy particulares que no
estn presentes en el consumo que se sucede en las industrias culturales.

Si se aprecia una preeminencia y dominio del consumo de bienes provenientes de las industrias
culturales (globalizacin cultural), y, por consecuencia, una disminucin del consumo
especficamente cultural, entonces no se generan ni renuevan los capitales culturales; de all que,
a largo plazo, las identidades culturales se ven erosionadas al no reafirmarse a travs de la
recomposicin y reorganizacin de las tradiciones culturales (memoria cultural), ni se recomponen
por medio de la generacin de las vanguardias culturales (mbito profano). He all la razn por la
cual la globalizacin cultural afecta negativamente sobre las identidades culturales, generando
exclusivamente consumo mercantil.

El acceso segmentado y desigual a la oferta de las industrias culturales y, ms an, el impacto que
stas tienen sobre el consumo especficamente cultural y sobre las identidades culturales, adems
del solapamiento de derechos econmicos, sociales y culturales, cuya realizacin se percibe
posible en el marco de una nocin ampliada y globalizada de ciudadana, a la larga excluyente,
pone en el tapete la emergencia del papel del Estado y su responsabilidad ineludible en el diseo
de acciones polticas para hacer frente a esta realidad.

ESTADO, POLTICA CULTURAL Y MERCADOS CULTURALES

Emerge necesario entonces caracterizar sucintamente a los mercados culturales especficos; entre
dichas caractersticas destacan:

La libertad absoluta de la generacin (produccin) de bienes y servicios culturales por tanto no
sujeta la oferta, exclusivamente, a los condicionantes de la demanda cultural.

La imposibilidad de intervenir, en un ejercicio de adaptacin, los bienes y servicios culturales
con la finalidad de manipularlos para hacerlos compatibles a los vaivenes del consumo cultural; la
manipulacin supone la prdida de la condicin de bienes y servicios culturales y su incorporacin
a los mercados culturales globalizados.

La libertad absoluta para consumir los bienes y servicios que el gusto individual seleccione
para su apropiacin, slo condicionado por las herramientas e instrumentos que cada quien posea
para ejercer tal consumo.

El consumo cultural supone, en todo caso, una reelaboracin y aprehensin individualsima de
los bienes y servicios culturales, lo que conlleva a una enajenacin del bien respecto de su creador;
tal aprehensin transforma los bienes y servicios culturales en productos susceptibles de pasar a
formar parte de los capitales individuales y colectivos de los individuos y de los grupos y la
sociedad.

Dada la condicin particular de la relacin que se sucede entre la oferta y la demanda cultural,
las elasticidades econmicas entre precios y costos y niveles de consumo y generacin de oferta
cultural, es menester observarlas detenidamente pues estas relaciones de elasticidad se ven
fuertemente impactadas por las caractersticas singulares del mercado cultural.

El proceso cultural es susceptible de ser apreciado como continuum racional, lo que permite
analizar crticamente las diversas fases del proceso con miras a la accin poltica en pos de
objetivos especficos.

La conceptualizacin de cultura desde una perspectiva operativa propuesta (necesaria cuando
la cultura es objeto de polticas pblicas), supone su consideracin como recurso; por tanto, la
susceptibilidad de ser administrada por medio de acciones polticas. Esta particularidad podra
generar la utilizacin de la cultura con fines meta-culturales, sobre todo por parte de estados con
tendencias estratgicas totalitarias de dominio y control de la sociedad.

La conceptualizacin de la cultura desde esta perspectiva operativa basada en la teora de la
economa de la cultura, pudiera generar el peligro de la segregacin y la diferenciacin extrema,
produciendo desigualdades en el acceso tanto a la produccin como al consumo de bienes y
servicios culturales ah, la presencia del Estado como actor regulador es determinante.

Ahora bien, cules son las posibles opciones que los estados poseen para la formulacin de sus
polticas culturales, considerando a la globalizacin como factor clave y la realidad de los mercados
culturales? Garca Canclini (2006) identifica cinco opciones:

atrincherarse en la propia cultura nacional, restringiendo el mercado a los bienes y servicios de
determinado tipo, producidos por los creadores subvencionados por el Estado;

fijarse como objetivo el estmulo y desarrollo de una industria cultural orientada a la
exportacin de melodramas y msica folklrica, que valide como identidad cultural propia el
reconocimiento del otro;

asumir la globalizacin como organizacin esttica de la multiculturalidad;

fortalecer la produccin endgena y la circulacin intrarregional;

relacionar las polticas culturales con las necesidades laborales y educativas de los jvenes.

Ubicados en esta problemtica global y observando la realidad de los mercados culturales
nacionales, se observa cmo ha sido una de las posibilidades de accin poltica la denominada
excepcin cultural. Especie de proteccionismo sectorial que hace su aparicin en la Francia de la
segunda posguerra.

En este punto son pertinentes las apreciaciones de Barrie Ashford y Nstor Garca Canclini (1995 y
1999a), respecto de la posibilidad de alcanzar un modelo que permita integrar las visiones diversas
que se piensa tiene los efectos de la globalizacin sobre la cultura. La posicin del autor mexicano,
en nuestro criterio, es la ms pertinente para la realidad y la problemtica cultural de la Venezuela
de hoy en el contexto de la praxis de las relaciones integracionistas regionales. Entiende el autor
que intensificando los intercambios de bienes y servicios culturales, es decir, expandiendo el
mercado cultural por va de arreglos institucionales, sobre puntos especficos asociados al
comportamiento de la oferta y del consumo cultural, se puede coadyuvar a la liberacin de
estereotipos de uno y otro lado (lo local, lo global) y a pensar en lo que es posible hacer en
nuestras sociedades, para que sean menos desiguales, menos jerrquicas y ms democrticas
(Garca, 1999-A).

Se ha estado refiriendo en los prrafos previos, la opcin de poltica relacionada con la
globalizacin identificada como: Fortalecimiento de la produccin endgena y la circulacin
intrarregional de bienes y servicios culturales. Esta opcin poltica se complementa con acciones
procedentes de la excepcin cultural. Con ambas acciones es posible alcanzar mecanismos que
permitan el diseo de estrategias, en una propuesta de lineamiento general marco de una poltica
cultural. Ambas deben partir de una concepcin poltica que supone la diversificacin y ampliacin
del papel de los actores-agentes involucrados en la poltica cultural, ms all del Estado (poltica
cultural democrtica)2.

El planteamiento de una poltica cultural democrtica supone una participacin activa de todos los
agentes en el proceso poltico-cultural, lo que implica un robustecimiento, actualizacin y
desarrollo de la produccin de bienes y servicios culturales, en el mercado cultural propio.

En atencin a los riesgos que supone la necesidad de disear acciones polticas que contemplen a
la globalizacin y a las industrias culturales como fenmenos y fines a considerar en s mismas, es
que emerge la necesidad de vincular y reconstruir los vnculos entre los actores-agentes culturales.
Michihiro Watanabe (2003) reconoce como una problemtica para Japn, que las polticas
culturales trascienden la simple eleccin entre una cultura influenciada por el extranjero y una
cultura local, o entre el multiculturalismo y la unidad cultural. Esta problemtica no es ajena a la
realidad actual ni de Venezuela ni de la regin. Afirma el autor que Japn, por medio de sus
polticas culturales, ...deposita esperanzas en los intercambios internacionales que permitan
establecer una conexin entre lo local y lo mundial (Watanabe, 2003, p. 2) Es decir, entre los
productores de bienes y servicios culturales que circulan en el mercado cultural nacional y
aquellos que son parte de mercados culturales ms amplios, pero siempre mercados culturales.

Entonces, volviendo a los mercados culturales, que trascienden lo nacional y que deben ser
protegidos por los estados, stos ofrecen la posibilidad de expandir influencias y conexiones
socioculturales de manera colectiva y en diversas vas, interrelacionando realidades y mercados a
veces semejantes y/o complementarios, en oportunidades (la mayora de ellas) diversos, y
diferentes; pero potenciando la capacidad econmica de la produccin cultural endgena, lo que
favorece la articulacin y los arreglos entre lo estatal y lo privado, por medio de la construccin de
programas de investigacin y polticas de colaboracin centrados en el inters pblico, a escala, de
esos mercados culturales comunes regionales.

En el particular de los mercados culturales regionales y de sus posibilidades de conjuncin en
Amrica Latina y el Caribe, stos deberan tender a crecer en el conjunto de la actividad
econmica, vindose la oferta cultural cada vez ms permeada por las posibilidades de
diversificacin de la demanda y el consumo cultural, gracias a los convenios de integracin y
cooperacin bi y multilaterales. Las nuevas formas de articulacin entre lo econmico y lo cultural
se traducen en dos caras complementarias: primero, en el carcter rentable de los procesos de
creacin, distribucin y consumo de un nmero creciente de obras culturales que entran, con o sin
el consentimiento de sus autores, en el circuito de circulacin de la cultura; segundo, en la
presencia cada vez ms fuerte del componente cultural y esttico en la actividad econmica,
donde las empresas discogrficas, del espectculo y la diversin crecen a un ritmo indito, y donde
la publicidad y el entretenimiento tienen que esterizarse sin tregua para seducir a pblicos cada
vez ms estimulados (Hopenhayn, 2001).

En este contexto es conveniente considerar la denominada circulacin intrarregional de bienes y
servicios culturales, en donde los referidos acuerdos bi y multilaterales adquieren contenido. En
ese mbito se encuentra el caldo para el desarrollo de iniciativas de intercambio y para la
conjuncin de mercados culturales regionales. Se desarrollara un crculo virtuoso entre
procesos de integracin poltico-econmicos, y conjuncin de mercados culturales, apuntalados
por estudios, investigaciones y polticas culturales que fomenten una comprensin recproca entre
las sociedades participantes y un manejo inteligente de los desafos y riesgos que plantean las
nuevas formas de multiculturalidad, de interculturalidad, asumiendo el nuevo marco de
referencia.

La posibilidad de conjuncin de mercados culturales reafirma la importancia clave que posee la
organizacin y, ms an, la circulacin de bienes y servicios culturales. En la circulacin ms que
en la produccin, la cultura deviene poltica. Y, en la nueva fase de la globalizacin recordemos la
posicin de Daniel Mato (1996, 2002), se observa que dicha circulacin se multiplica
exponencialmente, rebasa las fronteras espaciales y los lmites en el tiempo, por lo que los
mensajes circulan globalmente en un tiempo real. De esta manera una hiperpolitizacin de la
cultura (no de la meta cultural) podra derivar del hecho de que (...) toda produccin de sentido
puede circular sin lmite e instantneamente, contar con millones de receptores potenciales y
competir con otros tantos eventos simblicos en una red intrincada e hiperventilada que no
descansa (Hopenhayn, 2001: 80).

Asistir a este complejo escenario sin reconocerlo, y sin estar preparado para l, por medio de
acciones conjuntas de los estados perifricos de la globalizacin, es reducir la atencin, estmulo e
inters de/y en los mercados culturales a simples esfuerzos aislados de defensa de soberanas
culturales sin sentido, futuro, ni impacto.

En esta realidad difcil y multivariada es donde el aspecto de las polticas culturales, referido a la
globalizacin y a las industrias culturales, debe desarrollarse. mbito complejo, en atencin a los
mltiples y diversos elementos que lo definen; elementos que escapan del propio accionar y
control del Estado nacional, y del resto de los actores-agentes de las polticas culturales propias,
involucrndose organismos y mecanismos de interrelacin binacionales, regionales y mundiales;
todo ello definiendo una amalgama de situaciones con altos grados de mutabilidad.

Pero el punto de partida es nuestra realidad, y los objetivos que se logren deben apuntalar el
proceso poltico; mientras ms claramente definida, caracterizada y descrita est la realidad
cultural nacional y se conozcan los mecanismos de comportamiento del mercado cultural interno,
ms posibilidades tendremos de interrelacin y de conjuncin, en igualdad de condiciones, con
otros mercados culturales. Mientras, cada vez ms, nuestro mercado cultural tienda a un sano
equilibrio mnimo entre oferta y demanda y ste se extienda y consolide a lo largo del tiempo, en
atencin a los elementos que lo definen, ms posibilidades tendrn nuestras industrias culturales
endgenas de insertarse en aquellos mercados culturales forneos y menos vulnerable ser el
mercado cultural interno a los mecanismos de intervencin procedentes de las industrias
culturales multinacionales que se mueven en el mercado mundial tradicional.

Debe tenderse, se insiste, en la accin pblica cultural, a una convergencia entre todos los actores-
agentes involucrados, encaminada a robustecer, actualizar y desarrollar la produccin de bienes y
servicios culturales endgena, sus mecanismos de circulacin, y a atender el comportamiento de
la demanda y la oferta cultural y los factores asociados a ellas. De all devendra el fortalecimiento
de la produccin, organizacin y circulacin de productos culturales y la relacin indispensable
entre polticas culturales y necesidades laborales y educativas de la sociedad. Se advierte, sin
embargo, que estas acciones jams deben transformarse en un modelo proteccionista y cerrado a
la multiculturalidad, a la interculturalidad y al intercambio, pues la frontera es muy sutil.

Notas:

1 Negritas nuestras

2 Para este punto de la caracterizacin de polticas culturales democrticas ver Garca C., 1990:
197-1999 y Brunner, 1990.

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