LAS LEYES Y LAS PERSONAS JUIRIDICAS PRIVADAS

TALLER


PRESENTADO POR:


ELVER ALFONSO ROA IBARRA
JOS JAVIER VERTEL TENORIO
SAMUEL DAVID GMEZ RAMOS


PRESENTADO A:

ANTONIO DEL CRISTO BRAVO GENNEY


UNIVERSIDAD DE CORDOBA
FACULTAD DE INGENIERIAS
DEPARTAMENTO DE INGENIERA DE SISTEMAS Y TELECOMUNICACIONES
PROGRAMA DE INGENIERA DE SISTEMAS
MONTERA CRDOBA

10 DE SEPTIEMBRE DE 2014

TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCIN ................................................................................................................. 3
2. OBJETIVOS .......................................................................................................................... 4
2.1.OBJETIVO GENERAL ....................................................................................................... 4
2.2.OBJETIVOS ESPECIFICOS ............................................................................................... 4

3. LAS LEYES .......................................................................................................................... 5

3.1.DEFINICIN DE LEY ........................................................................................................ 5
3.2.CLASIFICACIN DE LAS LEYES ................................................................................... 5
3.3.RESUMEN ......................................................................................................................... 14

4. PERSONA JUIRIDICAS PRIVADAS ............................................................................... 15
4.1.PERSONA JUIRIDICAS PRIVADAS SIN ANIMO DE LUCRO ................................... 15
4.2.PERSONA JUIRIDICAS PRIVADAS CON ANIMO DE LUCRO .....................................
4.3.REQUISITOS DE EXPEDICIN .........................................................................................
4.4.SOCIOS .................................................................................................................................
4.5.RESUMEN .............................................................................................................................

5. CONCLUSIONES ...................................................................................................................

6. BIBLIOGRAFA .....................................................................................................................


1. INTRODUCCIN


Las leyes ayudan a poner orden a la sociedad por lo tanto en nuestro pas el nico ente que
tiene el criterio orgnico y formal es el Congreso de la Repblica. Las leyes como norma
comprenden a todo el Estado colombiano, sin excepciones de ninguna clase. La ley por
ende no es particular o individual; por consiguiente la ley no es concreta. Con este
pequeo esbozo, estudiaremos las clasificaciones de las leyes, los temas que tratan,
requisitos para su expedicin y lo que sea necesario para su aplicacin. Tambin
hablaremos de las personas privadas jurdicas: con nimo de lucro y sin nimo de lucro.
















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2. OBJETIVOS


2.1.OBJETIVO GENERAL


Conocer e identificar las leyes en la Repblica de Colombia, su alcance, naturaleza e
importancia a fines de reconocer el control administrativo de constitucionalidad en el Estado
colombiano.


2.2.OBJETIVOS ESPECFICOS

Contrastar los diferentes tipos de leyes en Colombia y el alcance que tienen.

Conocer los pasos (requisitos) para la expedicin de una ley en Colombia.

Reconocer de qu forma se hacen vlidas las leyes.

Examinar la jerarquizacin constitucional de las leyes de acuerdo a su contenido.

Conocer las caractersticas de las personas jurdicas de derecho privado: su origen, su
divisin, el nmero de socios que pueden ser parte, etctera.





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1. LAS LEYES


6.1.DEFINICIN DE LEY

Una ley es una norma general, abstracta e impersonalla cual contempla una clase de
acciones que va dirigida a una categora o clase de agente. Una ley funciona como un
control externo al cual se somete la conducta de las personas para asegurar que se
cumplan una serie de normas que respondan a las necesidades de la sociedad, por lo tanto
la ley no es particular o individual.

6.2.CLASIFICACIN DE LAS LEYES

El Congreso de la Repblica conforma la rama legislativa y le corresponde reformar la
Constitucin, hacer las leyes y ejercer control poltico sobre el Gobierno y la
administracin. La principal funcin del Congreso es la de hacer las leyes, bien sea,
tramitndolas, interpretndolas, reformndolas o derogndolas. En Colombia se
distinguen cuatro tipos de leyes:

LEYES ESTATUTARIAS

Estas leyes tienen una categora superior a las dems clases de leyes ya que la
Constitucin las establece con mucha precisin. Se establece un trmite especial para su
expedicin por su importancia jurdica.


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Pertenecen a esta categora las siguientes:

a) Derechos y deberes fundamentales de las personas y los procedimientos y recursos para
su proteccin; b) Administracin de justicia; c) Organizacin y rgimen de los partidos y
movimientos polticos; estatuto de la oposicin y funciones electorales; d) Instituciones y
mecanismos de participacin ciudadana; e) Estados de excepcin (Art. 152
Constitucin Poltica de Colombia 1991)

El Articulo 153 expresa informacin adicional acerca de las leyes estatutarias: La
aprobacin, modificacin o derogacin de las leyes estatutarias exigir la mayora
absoluta de los miembros del Congreso y deber efectuarse dentro de una sola legislatura.
Dicho trmite comprender la revisin previa, por parte de la Corte Constitucional, de la
exequibilidad del proyecto. Cualquier ciudadano podr intervenir para defenderla o
impugnarla (Art. 153 Constitucin Poltica de Colombia 1991). Ejemplo de estas leyes
son: El Estatuto de los Partidos y Movimientos Polticos (Ley 130 de 1994); la Ley de
Mecanismos de Participacin Ciudadana (Ley 134 de 1994); el Estatuto de los Estados de
Excepcin (Ley 137 de 1994); la Ley Estatutaria de Administracin de Justicia (Ley 270
de 1.996).

LEYES ORGNICAS

El Congreso expedir leyes orgnicas a las cuales estar sujeto el ejercicio de la actividad
legislativa. Por medio de ellas se establecern los reglamentos del Congreso y de cada una
de las cmaras, las normas sobre preparacin, aprobacin y ejecucin del presupuesto de
rentas y ley de apropiaciones y del plan general de desarrollo, y las relativas a la
asignacin de competencias normativas a las entidades territoriales.
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Las leyes orgnicas requerirn, para su aprobacin, la mayora absoluta de los votos de los
miembros de una y otra cmara.(Art. 151 Constitucin Poltica de Colombia 1991).

Le siguen en jerarqua a las leyes estatutarias y se establece un trmite especial para su
expedicin por su importancia jurdica. Pertenecen a esta categora las siguientes:

-Los Reglamentos del Congreso y de cada una de las Corporaciones (Artculo 151
constitucional).

-Las normas sobre preparacin, aprobacin y ejecucin del presupuesto de rentas y Ley de
apropiaciones (Artculos 349, inciso 1, y 350 inciso 1 constitucional).

-Las normas sobre preparacin, aprobacin y ejecucin del plan general de desarrollo
(Artculo 342, inciso 1 Constitucional).

-Las normas relativas a la asignacin de competencias normativas a las entidades
territoriales y entre stas y la Nacin (Artculo 288 constitucional).

-La regulacin correspondiente a la programacin, aprobacin, modificacin, ejecucin de
los presupuestos de las entidades territoriales y de los entes descentralizados de cualquier
nivel administrativo, y su coordinacin con el plan nacional de desarrollo (Artculo 352
constitucional).

-Las atribuciones, los rganos de administracin, los recursos de las regiones y su
participacin en el manejo de los ingresos provenientes del fondo nacional de regalas
(Artculo 307, inciso 2 constitucional).
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-La definicin de los principios para la adopcin del estatuto especial de cada regin
(Artculo 307, inciso 2 constitucional).

-El establecimiento de las condiciones, previo concepto de la comisin de ordenamiento
territorial, para solicitar la conversin de la regin en entidad territorial, y posterior
referendo de los ciudadanos de los departamentos interesados (Artculo 307, inciso 1
constitucional).

-El establecimiento de los requisitos para que el Congreso Nacional pueda decretar la
formacin de nuevos departamentos (Artculo 297 constitucional).

-La regulacin sobre la capacidad de los organismos y entidades estatales para contratar
(Artculo 352 constitucional).

-El ordenamiento territorial (Artculo 297 constitucional).

LEYES ORGNICAS

Son aquellas que establecen las normas generales y seala los criterios y objetivos a los
que debe sujetarse el gobierno con relacin a determinados asuntos establecidos en la
Constitucin.
Segn el Artculo 150, numeral 19 de la Constitucin: 19. Dictar las normas
generales, y sealar en ellas los objetivos y criterios a los cuales debe sujetarse el
Gobierno para los siguientes efectos: a) Organizar el crdito pblico;

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b) Regular el comercio exterior y sealar el rgimen de cambio internacional, en
concordancia con las funciones que la Constitucin consagra para la Junta Directiva del
Banco de la Repblica;
c) Modificar, por razones de poltica comercial los aranceles, tarifas y dems
disposiciones concernientes al rgimen de aduanas; d) Regular las actividades financiera,
burstil, aseguradora y cualquiera otra relacionada con el manejo, aprovechamiento e
inversin de los recursos captados del pblico; e) Fijar el rgimen salarial y prestacional
de los empleados pblicos, de los miembros del Congreso Nacional y de la fuerza pblica;
f) Regular el rgimen de prestaciones sociales mnimas de los trabajadores oficiales. Estas
funciones en lo pertinente a prestaciones sociales son indelegables en las corporaciones
pblicas territoriales y stas no podrn arrogrselas.

LEYES ORDINARIAS

Aquellas que no pertenecen a las categoras de Estatutarias, Orgnicas o Marco y que para
su aprobacin requieren mayora simple de los miembros asistentes.
Segn el Artculo 150de la Constitucin:Corresponde al Congreso hacer las leyes. Por
medio de ellas ejerce las siguientes funciones: 1. Interpretar, reformar y derogar las leyes.
2. Expedir cdigos en todos los ramos de la legislacin y reformar sus disposiciones.

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Aprobar el Plan Nacional de Desarrollo y de inversiones pblicas que hayan de
emprenderse o continuarse, con la determinacin de los recursos y apropiaciones que se
autoricen para su ejecucin, y las medidas necesarias para impulsar el cumplimiento de los
mismos. 4. Definir la divisin general del territorio con arreglo a lo previsto en esta
Constitucin, fijar las bases y condiciones para crear, eliminar, modificar o fusionar
entidades territoriales y establecer sus competencias. 5. Conferir atribuciones especiales a
las asambleas departamentales. 6. Variar, en circunstancias extraordinarias y por graves
motivos de conveniencia pblica, la actual residencia de los altos poderes nacionales. 7.
Determinar la estructura de la administracin nacional y crear, suprimir o fusionar
ministerios, departamentos administrativos, superintendencias, establecimientos pblicos y
otras entidades del orden nacional, sealando sus objetivos y estructura orgnica;
reglamentar la creacin y funcionamiento de las corporaciones autnomas regionales
dentro de un rgimen de autonoma; as mismo, crear o autorizar la constitucin de
empresas industriales y comerciales del Estado y sociedades de economa mixta. 8.
Expedir las normas a las cuales debe sujetarse el gobierno para el ejercicio de las funciones
de inspeccin y vigilancia que le seala la Constitucin. 9. Conceder autorizaciones al
Gobierno para celebrar contratos, negociar emprstitos y enajenar bienes nacionales.

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El Gobierno rendir peridicamente informes al Congreso sobre el ejercicio de estas
autorizaciones.
10. Revestir, hasta por seis meses, al Presidente de la Repblica de precisas facultades
extraordinarias, para expedir normas con fuerza de ley cuando la necesidad lo exija o la
conveniencia pblica lo aconseje. Tales facultades debern ser solicitadas expresamente
por el Gobierno y su aprobacin requerir la mayora absoluta de los miembros de una y
otra cmara. El Congreso podr, en todo tiempo y por iniciativa propia, modificar los
decretos leyes dictados por el Gobierno en uso de facultades extraordinarias. Estas
facultades no se podrn conferir para expedir cdigos, leyes estatutarias, orgnicas, ni las
previstas en el numeral 20 del presente artculo, ni para decretar impuestos. 11. Establecer
las rentas nacionales y fijar los gastos de la administracin. 12. Establecer contribuciones
fiscales y, excepcionalmente, contribuciones parafiscales en los casos y bajo las
condiciones que establezca la ley. 13. Determinar la moneda legal, la convertibilidad y el
alcance de su poder liberatorio, y arreglar el sistema de pesas y medidas. 14. Aprobar o
improbar los contratos o convenios que, por razones de evidente necesidad nacional,
hubiere celebrado el Presidente de la Repblica, con particulares, compaas o entidades
pblicas, sin autorizacin previa. 15. Decretar honores a los ciudadanos que hayan
prestado servicios a la patria.

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16. Aprobar o improbar los tratados que el gobierno celebre con otros Estados o con
entidades de derecho internacional. Por medio de dichos tratados podr el Estado, sobre
bases de equidad, reciprocidad y conveniencia nacional, transferir parcialmente
determinadas atribuciones a organismos internacionales, que tengan por objeto promover
o consolidar la integracin econmica con otros Estados. 17. Conceder, por mayora de
los dos tercios de los votos de los miembros de una y otra cmara y por graves motivos de
conveniencia pblica, amnistas o indultos generales por delitos polticos. En caso de que
los favorecidos fueren eximidos de la responsabilidad civil respecto de particulares, el
Estado quedar obligado a las indemnizaciones a que hubiere lugar. 18. Dictar las normas
sobre apropiacin o adjudicacin y recuperacin de tierras baldas. 19. Dictar las normas
generales, y sealar en ellas los objetivos y criterios a los cuales debe sujetarse el
Gobierno para los siguientes efectos: a) Organizar el crdito pblico; b) Regular el
comercio exterior y sealar el rgimen de cambio internacional, en concordancia con las
funciones que la Constitucin consagra para la Junta Directiva del Banco de la Repblica;
c) Modificar, por razones de poltica comercial los aranceles, tarifas y dems
disposiciones concernientes al rgimen de aduanas; d) Regular las actividades financiera,
burstil, aseguradora y cualquiera otra relacionada con el manejo, aprovechamiento e
inversin de los recursos captados del pblico; e) Fijar el rgimen salarial y prestacional
de los empleados pblicos, de los miembros del Congreso Nacional y de la fuerza pblica;
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f) Regular el rgimen de prestaciones sociales mnimas de los trabajadores oficiales. Estas
funciones en lo pertinente a prestaciones sociales son indelegables en las corporaciones
pblicas territoriales y stas no podrn arrogrselas. 20. Crear los servicios
administrativos y tcnicos de las cmaras. 21. Expedir las leyes de intervencin
econmica, previstas en el artculo 334, las cuales debern precisar sus fines y alcances y
los lmites a la libertad econmica. 22. Expedir las leyes relacionadas con el Banco de la
Repblica y con las funciones que compete desempear a su junta directiva. 23. Expedir
las leyes que regirn el ejercicio de las funciones pblicas y la prestacin de los servicios
pblicos. 24. Regular el rgimen de propiedad industrial, patentes y marcas y las otras
formas de propiedad intelectual. 25. Unificar las normas sobre polica de trnsito en todo
el territorio de la Repblica. Compete al Congreso expedir el estatuto general de
contratacin de la administracin pblica y en especial de la administracin nacional







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6.3.RESUMEN



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PERSONAS JURDICAS:
Se llama persona jurdica a una persona ficticia, capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones
civiles, y de ser representada judicial o extrajudicialmente.


DEFINICIONES

PERSONA JUIRIDICAS PRIVADAS CON ANIMO DE LUCRO

Sociedad Mercantil
La sociedad mercantil o sociedad comercial es aquella sociedad que tiene por objetivo la
realizacin de uno o ms actos de comercio o, en general, una actividad sujeta al derecho
mercantil. Se diferencia de una sociedad civil en el hecho de que esta ltima no contempla en su
objeto social actos mercantiles. Como toda sociedad, son entes a los que la ley
reconoce personalidad jurdica propia y distinta de sus miembros, y que contando tambin
con patrimonio propio, canalizan sus esfuerzos a la realizacin de una finalidad lucrativa que es
comn. El cdigo civil la define como un contrato en que dos o ms personas estipulan poner
algo en comn con la mira de repartir entre s los beneficios que de ello provengan.






PERSONA JUIRIDICAS PRIVADAS SIN ANIMO DE LUCRO

Asociacin:
Es una unin voluntaria de dos o ms personas con una finalidad determinada. Tiene carcter
privado de acuerdo con el art. 33, inc. 1 del Cdigo Civil:
Las asociaciones y fundaciones que tengan por principal objetivo el bien comn, posean
patrimonio propio, sean capaces por sus estatutos de adquirir bienes, nos subsistan exclusivamente
de asignaciones del Estado y obtengan autorizacin para funcionar."
Su objetivo es distinto al de las sociedades comerciales ya que no persiguen fines de lucro, sino el
bien comn, beneficiando a los miembros que las integran, otro diferencia es su acto constitutivo,
que es un acto social corporativo y no un contrato.


Fundacin:
Tambin la ubicamos en el Cdigo Civil en el artculo ya mencionado. Tiene similares
caractersticas que la asociacin civil con la diferencia de que son una o dos personas (fundadores)
las que forman esta clase de agrupacin que puede ser por acto entre vivos o disposicin de ltima
voluntad. No persigue fines pecuniarios beneficia a toda la comunidad al permitir que la
poblacin se beneficie y enriquezca en miras al bien comn y a las necesidades de los individuos
que habitan en ella.
Son entidades que se conforman a partir de un patrimonio que se destina al cumplimiento de un
bien comn.
No requiere la pluralidad de personas en el acto constitutivo, pero si es requisito su
instrumentacin por escrito, no tiene asociados, y debe inscribirse ante la IGJ u Organismo
provincial equivalente, que es quien le da la personera jurdica.
Tampoco persiguen fines de lucro, sino beneficiar a toda la comunidad, su objeto es el bien
comn.

Ambas entidades requieren autorizacin del Estado para funcionar. Este requisito es otra
diferencia con las sociedades comerciales.

Como surge de sus definiciones estos entes tienen personalidad propia, distinta a la de sus
miembros o fundadores, requieren la existencia de un patrimonio propio para funcionar que va a
ser destinado a cumplir su objeto por el cual se crearon. Puede tener subvenciones del Estado,
pero no puede depender su existencia totalmente de ellas. Este requisito, al igual que tener un
objeto de Bien Comn son necesarios para que adquieran el carcter de personas jurdicas.


Cooperativa
Una cooperativa es una asociacin autnoma de personas que se han unido voluntariamente para
formar una organizacin democrtica cuya administracin y gestin debe llevarse a cabo de la
forma que acuerden los socios, generalmente en el contexto de la economa de mercado o
la economa mixta, aunque las experiencias cooperativas se han dado tambin como parte
complementaria de la economa planificada. Su intencin es hacer frente a las necesidades y
aspiraciones econmicas, sociales y culturales comunes a todos los socios mediante una empresa.
La diversidad de necesidades y aspiraciones (trabajo, consumo, comercializacin conjunta,
enseanza, crdito, etc.) de los socios, que conforman el objeto social o actividad corporativizada
de estas empresas, define una tipologa muy variada de cooperativas.


ONG
Se refiere normalmente a organizaciones que no son ni parte del gobierno ni de alguna empresa
con fines de lucro. Por lo general a cargo de ciudadanos comunes, y pueden ser financiadas por el
gobierno, fundaciones o empresas. Algunas oenegs evitan la financiacin oficial y trabajan a
travs de voluntarios.

REQUISITO PARA EXPEDICION




Cooperativa:
Nombre, identificacin y domicilio de las personas que intervienen.
Nombre de la entidad.
Tipo de persona jurdica.
Objeto del contrato.
Patrimonio y la forma de hacer los aportes.
Forma de administracin con indicacin de las atribuciones y facultades del
representante legal.
Periodicidad de las reuniones ordinarias y los casos en que amerite convocar a
reuniones extraordinarias.
Duracin de la entidad y causales de disolucin.
Facultades y obligaciones del revisor fiscal.
Nombre e identificacin de los administradores y representantes legales.
Finalmente, la personera jurdica de una cooperativa, se otorga cuando sta haga su
inscripcin en la Cmara de Comercio o en la Superintendencia de Economa Solidaria
en el caso de las Cooperativas de Trabajo Asociado que no estn sometidas a revisin
estatal y se aplica en casos de cooperativas destinadas a la educacin.

Corporacin:
Nombre, identificacin y domicilio de los asociados o fundadores.
Las asociaciones o corporaciones pueden ser constituidas mnimo por dos
personas. Las fundaciones pueden ser constituidas por una o ms personas.
El nombre de la persona jurdica y su sigla s la tiene. La conformacin del
nombre depende de la clase de entidad que se constituya, para lo cual debern
tenerse en cuenta las normas que las rigen.
Una entidad sin nimo de lucro no puede usar el mismo nombre de otra ya
inscrita en la respectiva Cmara de Comercio.
La clase de persona jurdica: Indique si se trata de una corporacin, fundacin,
cooperativa, fondo de empleados, asociacin mutual, etc.
El domicilio de la entidad. (ciudad o municipio).
Actividades a que se dedicar principalmente la entidad.
El patrimonio y la forma de hacer los aportes.
En las fundaciones siempre deber indicarse el monto del patrimonio inicial.
La forma de administracin, incluyendo los rganos de administracin y
representacin legal, con sus facultades y limitaciones, si las tienen.
La periodicidad de las reuniones ordinarias y los casos en que habr de
convocarse a reuniones extraordinarias. Indique cmo se convoca a las
reuniones, porque medio (prensa, cartelera, etc.), y con cuantos das de
anticipacin debe convocarse.
La fecha precisa de la terminacin de la entidad y las causales de disolucin.
Debe tenerse en cuenta que la duracin es indefinida en las entidades de
naturaleza cooperativa, fondos de empleados, asociaciones mutuales y
fundaciones.
La forma de hacer la liquidacin una vez disuelta la entidad. Debe indicarse el
destino de los remanentes a una entidad de la misma naturaleza.
Las facultades y obligaciones del revisor fiscal, si es del caso. En las fundaciones,
cooperativas, fondos de empleados y asociaciones mutuales es obligatorio tener
revisor fiscal.
Nombre e identificacin de los miembros de junta directiva o consejo de
administracin y representantes legales.

ONG
1. Poder y Solicitud a travs de abogado en papel habilitado, la solicitud debe contener
el fundamento jurdico de la asociacin. Esta se debe presentar ante el Ministerio de
Gobierno y Justicia.
2. Acta de constitucin, la cual debe estar refrendada por el Presidente y Secretario.
3. Acta de Aprobacin del Estatuto firmada por el Presidente y Secretario.
4. Lista de los miembros de la Junta Directiva los cuales no deben ser inferior a cinco (5)
miembros con sus nmeros de cdulas y firma de cada uno.
5. Estatuto debidamente firmado por el Presidente y el Secretario.
6. Lista de los miembros fundadores de la asociacin, los cuales no podrn ser menor de
veinticinco (25), con sus nombres y apellidos, nmero de cdula y respectiva firma.7.
Trmites de personera jurdica para asociaciones sin fines de lucro B/ 500.00. Esto lo
hace un abogado, el cual lleva a notariar el pacto social y lo inscribe en el registro
pblico, que tiene otro costo adicional que puede oscilar entre B/ 130 a B/ 300.
NUMERO MINIMO Y MAXIMO DE SOCIOS
Organizacin Mximo Mnimo
SOCIEDAD MERCANTILES n 5
ASOCIACION n 3
FUNDACIONES n 1
COOPERATIVAS n 10
CORPORACIONES n 3
ONG n 6














BIBLOGRAFIA

http://www.srcei.cl/f_rpj.html
http://www.crear-empresas.com/fundaciones
http://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_no_gubernamental
http://es.scribd.com/doc/48704756/requisitos-para-crear-empresa
http://empresamia.com/franquicias-colombia/franquiciar/item/228-que-es-una-cooperativa
http://www.buenastareas.com/ensayos/Pasos-Para-Crear-Una-Fundacion-u/1764979.html
www.camara.gov.co