Centro Educativo: Liceo Tcnico Sagrado Corazn de Jess Fe Y Alegra
Materia: Educacin Moral Y cvica Tema: La Ley que regula El Medio Ambiente y Los Recursos Naturales Nombre: Dayana Figuereo Moreta Matricula: #10 Practica: Examen Final Profesora: Ana Francisca Liranzo Director: Jess Gil Aquino
Introduccin Este trabajo est presentado con el propsito de darles a conocer: La Ley que Regula Los Recursos Naturales Este tema es de vital importancia para los nosotros los dominicanos, ya que muchas veces no sabemos tratar de manera Racional Nuestros Recursos Naturales.
Desarrollo
Ley que regula el medio ambiente
La Constitucin Dominicana en su artculo ocho "reconoce como finalidad principal del Estado la proteccin efectiva de los derechos de la persona humana y el mantenimiento de los medios que le permitan perfeccionarse progresivamente dentro de un orden de libertad individual y de justicia social, compatible con el orden pblico, el bienestar general y los derechos de todos".
Promulgada el 18 de agosto del ao 2000, es una ley de carcter general que establece principios y preceptos bsicos para la proteccin del medio ambiente y los recursos naturales.
Otro artculo constitucional que hace referencia a asuntos relacionados con el Medio Ambiente es el artculo 103 en el cual se establece: "Los yacimientos mineros pertenecen al Estado y solo podrn ser explotados por particulares en virtud de las concepciones o los contratos que se otorguen en las condiciones que determine la ley".
Como forma de hacer ms claro este artculo constitucional, la ley 64-00 asigna como rectora de las polticas medio-ambientales y de recursos natrales a la Secretaria de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
En su artculo 17 la Ley General de Medio Ambiente y Recursos Naturales establece: "Se crea la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales como Organismo Rector de la gestin del medio ambiente, los ecosistemas y de los recursos naturales, para que cumpla con las atribuciones que de conformidad con la legislacin ambiental en general, corresponden al Estado, con el fin de alcanzar el desarrollo sostenible". Para la aprobacin de la ley fueron vistos: - El acpite 17del artculo ocho, y los artculos diez y 61 de la Constitucin Dominicana. - El artculo 317, prrafo segundo, del Cdigo Penal Dominicano.
- Los artculos1382, 1383 y 1364 del Cdigo Civil Dominicano.
- 48 leyes nacionales, siete resoluciones del Congreso Nacional de ratificacin de convenios y tratados vinculados con Medio Ambiente.
- Cinco resoluciones del Ayuntamiento del distrito Nacional. - 25 Decretos del Poder Ejecutivo.
-Un reglamento
- La resolucin que oficializa la Norma Dominicana de Emergencia. (391-1991). La ley consta de 15 considerando. El Titulo Uno, "De los Principios Fundamentales, Objetivos y definiciones Bsicas" consta de cuatro captulos y 26 artculos (el Captulo cuatro esta dividido en cuatro secciones). En esta se parte se presentan los fines de la ley y sedan definiciones algunos terminologas de acuerdo con este instrumento legal. Esta parte contiene la creacin de la Secretaria de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales; El Consejo Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales y, el Sistema Nacional de Gestin Ambiental y Recursos Naturales. El Ttulo Dos, "De los Instrumentos para la Gestin del Medio Ambiente y los Recursos Naturales", tiene Once Captulos y 50 artculos. En el se trata de la planificacin, del Ordenamiento del Territorio, de las Emergencias Ambientales, se crea el Sistema Nacional de reas Protegidas, entre otros. En el Ttulo Tres, "De la Proteccin y la Calidad del Medio Ambiente", hay Siete Captulos y 36 artculos, los cuales tratan: Normas Generales, de la Contaminacin de las Aguas, De los Asentamientos Humanos y la Contaminacin Snica, entre otros temas.
El Ttulo Cuatro "De los Recursos Naturales", contiene Siete captulos y 48 artculos, en los cuales se tratan los temas: De las Normas Comunes, De las Aguas, De la Diversidad Biolgica, De los Recursos Mineros y otros. En el Ttulo Cinco, "De las competencias, Responsabilidad y Sanciones en Materia Administrativa y Judicial", contiene seis Captulos y 22 artculos, en donde contiene lo relacionado con: De la Procuradura para la Defensa del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (que la Crea), De las Competencias y Sanciones Administrativas, De la Responsabilidad Civil y otros.
El Ttulo Seis, "De las Disposiciones Generales y Finales", contiene Pos- captulos y 16 artculos, de los cuales Uno es transitorio, y versa sobre los temas: De las Disposiciones Generales y De las Disposiciones Finales. Por medio de esta ley muchas instituciones que eran parte de otras secretarias de estado o funcionaban de forma independiente pasaron a formar parte de la estructura de la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, como la Direccin Nacional de Parques, la Direccin General Forestal, el Instituto Dominicano de Recursos Hidrulicos, entre otros.
Tambin en modifica algunas leyes para que en el caso, por ejemplo diga, INDRHI, pase a decir Secretaria de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Relacin de la Ley 64-00 con algunos Instrumentos de Derechos Humanos
El Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales adoptado por la Asamblea General de la ONU en 1966 en su artculo uno acpite dos expresa "Para el logro de sus fines, todos los pueblos pueden dispones libremente de sus riquezas y recursos naturales, sin perjuicio de las obligaciones que se derivan de la cooperacin econmica internacional basada en el principio de beneficio recproco, as como del derecho internacional. En ningn caso podr privarse a un pueblo de sus propios medios de subsistencia." En el artculo doce en su acpite dos inciso B establece: "El mejoramiento en todos sus aspectos del trabajo y del medio ambiente;" El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos adoptado por la Asamblea General de la ONU en 1966 en su artculo uno acpite dos se expresa en iguales trminos.
En los artculos tres, cuatro y 145 de la Ley General de Medio Ambiente tienen relacin con estos prrafos del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de las Naciones Unidas.
La Declaracin de Estocolmo de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano y la Ley 64-00.
Esta declaracin, de 26 principios acordada en el ao 1972, tiene vinculaciones con varios artculos de la Ley General de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Repblica Dominicana.
Principio 2 "Los recursos naturales de la tierra, incluidos, el aire, el agua, la tierra, la flora y la fauna y especialmente muestras representativas de los ecosistemas naturales, deben preservarse en beneficio de las generaciones presentes y futuras mediante una cuidadosa planificacin u ordenacin, segn convenga". Este Principio se Relaciona con el Articulo Uno de la 64-22, el cual establece: "La presente Ley tiene por objeto establecer las normas para la conservacin, proteccin, mejoramiento, y restauracin del medio ambiente y los recursos naturales, asegurando un uso sostenible".
Principio 3 Debe mantenerse y, siempre que sea posible, restaurarse o mejorarse la capacidad de la tierra para producir recursos vitales renovables. El articulo cinco de la Ley 64-00 establece: "Es responsabilidad del Estado, la sociedad, y de cada habitante del pas proteger, conserva, mejorar, restaurar y hacer un uso sostenible de de los recursos naturales y del medio ambiente, y eliminar los patrones reproduccin y consumo no sostenible". Principio 4 El hombre tiene la responsabilidad especial de preservar y administrar juiciosamente el patrimonio de la flora y la fauna silvestre y su hbitat, que se encuentren actualmente en grave peligro por una combinacin de factores adversos. En consecuencia, al planificar el desarrollo econmico debe atribuirse importancia a la conservacin de la naturaleza, incluidas la flora y fauna silvestre." Este principio guarda vinculacin con el artculo 28 de la Ley que expresa: "La planificacin del desarrollo nacional, regional y provincial del pas deber la dimensin ambiental por medio de un proceso dinmico, permanente, participativo y concertado entre las diferentes entidades involucradas en la gestin ambiental". De igual forma existe cierto parecido en los textos de los principios Cuatro, siete, 13, 15, 17, 19 y 20 con los artculos del 28 al 37, 86, 7, 32, 30 al 32, 56 y 59 respectivamente de la Ley General de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
La Declaracin de Ro Sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo mejor conocida como Cumbre de la Tierra y la Ley 64-00
Esta declaracin, que consta de 27 principios, guarda cierta relacin con la Ley General de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Republica Dominicana en algunos articulados.
Por ejemplo, el principio 3 de la declaracin cita: "El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que responda equitativamente a las necesidades de desarrollo y ambientales y no podr considerarse en forma aislada" Mientras, la Ley 64-00 en su artculo 3 deja claro: "Los recursos naturales y el medio ambiente son patrimonio comn de la nacin y un elemento esencial para el desarrollo sostenible del pas" Otro principio, el 13, establece: "Los Estados debern desarrollar la legislacin nacional relativa a la responsabilidad y la indemnizacin respecto de las vctimas de la contaminacin y otros daos ambientales. Los Estados debern cooperar asimismo de manera expedita y ms decidida en la elaboracin de nuevas leyes internacionales sobre responsabilidad e indemnizacin por los efectos adversos de los daos ambientales causados por las actividades realizadas dentro de su jurisdiccin, o bajo su control, en zonas situadas fuera de su jurisdiccin".
En el artculo 169 de la Ley 64-00 se establece: "Sin perjuicio de las sanciones que seale la ley, todo el que cause dao al medio ambiente o a los recursos naturales, tendr responsabilidad objetiva por los daos que pueda ocasionar, de conformidad con la presente ley y las disposiciones legales complementarias. Asimismo estar obligado a repararlo materialmente, a su costo, si ello fuere posible, e indemnizarlo conforme a la ley". Artculo 1.- La presente ley tiene por objeto establecer las normas para la conservacin, proteccin, mejoramiento y restauracin del medio ambiente y los recursos naturales, asegurando su uso sostenible. Artculo 2.- Las disposiciones contenidas en la presente ley son de orden pblico. Artculo 3.- Los recursos naturales y el medio ambiente son patrimonio comn de la nacin y un elemento esencial para el desarrollo sostenible del pas. Artculo 4.- Se declara de inters nacional la conservacin, proteccin, restauracin y uso sostenible de los recursos naturales, el medio ambiente y los bienes que conforman el patrimonio natural y cultural. Artculo 5.- Es responsabilidad del Estado, de la sociedad y de cada habitante del pas proteger, conservar, mejorar, restaurar y hacer un uso sostenible de los recursos naturales y del medio ambiente, y eliminar los patrones de produccin y consumo no sostenibles. Artculo 6.- La libertad de los ciudadanos en el uso de los recursos naturales se basa en el derecho de toda persona a disfrutar de un medio ambiente sano. El estado garantizar la participacin de las comunidades y los habitantes del pas en la conservacin, gestin y uso sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente, as como el acceso a informacin veraz y oportuna sobre la situacin y el estado de los mismos. Artculo 7.- Los programas de proteccin del medio ambiente y los recursos naturales debern estar integraos con los planes y programas generales de desarrollo econmico y social, de modo que se d a los problemas correspondientes un enfoque comn y se busquen soluciones sostenibles sujetas a un rgimen de prioridades en la aplicacin de las polticas sectoriales y en la utilizacin y conservacin de los recursos. Artculo 8.- El criterio de prevencin prevalecer sobre cualquier otro en la gestin pblica y privada del medio ambiente y los recursos naturales. No podr alegarse la falta de una certeza cientfica absoluta como razn para no adoptar medidas preventivas y eficaces en todas las actividades que impacten negativamente el medio ambiente, conforme al principio de precaucin. Artculo 9.- Los estudios de evaluacin de impacto ambiental y los informes ambientales sern los instrumentos bsicos para la gestin ambiental.
Conclusin En esta investigacin pude aprender muchos conocimientos sobre Las Leyes que regulas El Medio Ambiente y Los Recursos Naturales en nuestro pas, ya que son de mucha importancia para nosotros como ciudadanos.
Bibliografa
*Constitucin Dominicana *Pagina Web Ministerio de Medio Ambiente