UNIVERSIDADE CEUMA UNICEUMA

PR-REITORIA DE GRADUAO
COORDENADORIA DO CURSO DE DIREITO

4 PERODO NOTURNO





ALUNAS
DULCENIR BRITO MILHOMENS
REJANE VIEGA SANCHES









Trabalho apresentado
disciplina Direito Constitucional II
administrada pelo Prof Diogo
Gualhardo como requisito para
obteno de nota.





















SO LUIS
2014
PRINCIPIO DA SIMETRIA CONSTITUCIONAL

CONCEITO

o principio federativo que exige uma relao simtrica entre os institutos jurdicos da
Constituio Federal e as Constituies dos Estados-Membros.
Este princpio exige que os estados, o Distrito federal e os municpios adotem suas
respectivas constituies e Leis Orgnicas, os princpios fundamentais e as regras de
organizao do Estado, sem desatender ao comando previsto na Constituio Federal,
respeitando ainda o principio da separao dos poderes consagrados na Constituio
Federal, devero tambm adotar regras simtricas s existentes na Lei Maior.

Com relao ao Princpio da Simetria, identifica as competncias
semelhantes entre o Presidente da Repblica e os Governadores de Estados-Membros.
O Princpio da Simetria um principio que postula uma relao simtrica
entre as normas jurdicas da Constituio Federal e as normas estabelecidas nas
Constituies Estaduais e tambm Municipais. Isto , mesmo os Estados-Membros,
Distrito Federal e Municpios possurem capacidade de auto-organizao so sujeitos
aos limites estabelecidos pela Constituio Federal. Entretanto, os Estados-Membros
organizam-se obedecendo ao mesmo modelo Constitucional adotado pela Unio.
Destarte, a relao simetria das competncias do Presidente da Repblica
e dos Governadores dos Estados so:
Para o Presidente da Repblica, as competncias so tanto de Chefe de
Estado (que representa a Repblica Federativa do Brasil nas relaes internacionais)
como Chefe de Governo (atos de administrao e de natureza pblica, quando este
participa do processo legislativo), conforme com o artigo 84 da O mandato do
Presidente da Repblica de 4 (quatro) anos, permitida a reeleio, por um nico
perodo subsequente. Ele ser sucedido pelo Vice- Presidente da Repblica de forma
definitiva na assuno ao cargo (cassao, renncia ou morte) no caso de vaga
(vacncia), caso este no pode, a linha sucessria ser Presidente da Cmara, Presidente
do Senado do Federal e Presidente do STF, certo estes podero substiturem de forma
temporria que podem ser chamados substitutos temporrios ou legais, ou seja, nunca
definitiva, pois somente o Vice-Presidente poder assumir de forma definitiva o cargo
de Presidente na falta deste. E em caso de impedimento temporrio tanto do Presidente
da Repblica como do Vice-Presidente (viagens, frias ou doena), segue a linha
sucessria como foi citada acima, conforme o artigo 80 da CF.
Constituio Federal de 1988, que se materializao por meios de
decretos. Haja vista que, no mbito Estadual o caso de vacncia ou de impedimento do
Governador de Estado de modo definitivo ou temporrio o Vice-Governador assumir o
cargo e diante da no assuno deste, sero chamados para governar o Presidente da
Assembleia Legislativa; Presidente do TJ local, seguindo a simetria com o modelo
fixado no art. 80 da CF.
Os possuidores de altos cargos pblicos podero praticar tanto crimes
comuns como de responsabilidade.
Os crimes de responsabilidades so as infraes poltico-administrativas,
ou seja, de natureza poltica que se sujeita ao processo de impeachment, definidas em
legislao federal que atentam contra o artigo 85 da Constituio Federal: a existncia
da Unio; o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio
Pblico e dos Poderes constitucionais das unidades da Federao; o exerccio dos
direitos polticos, individuais e sociais; a segurana interna do Pas; a probidade na
administrao; a lei oramentria; o cumprimento das leis e das decises judiciais. E
no pargrafo nico, deste artigo, estabelece que: Esses crimes sero definidos em lei
especial, que estabelecer as normas de processo e julgamento.
Segundo Pedro Lenzo, cita sobre a definio das condutas tpicas dos
crimes de responsabilidade que o STF estabeleceu: a definio das condutas tpicas
configuradoras do crime de responsabilidade e o estabelecimento de regras que
disciplinem o processo e julgamento dos agentes polticos federais, estaduais ou
municipais envolvidos so de competncia legislativa privativa da Unio e devem ser
tratados em lei nacional especial (art. 85 da Constituio da Repblica) (ADI 2.220,
Rel. Min. Crmen Lcia, j. 16.11.2011, Plenrio, DJE de 07.12.2011).
Desse modo, a Constituio recepcionou, em grande parte, a Lei n
1.079/50 que estabelecendo normas de processo e julgamento
Ento sobre o processo de impeachment seguindo as regras da Lei n
1.079/50, esse procedimento bifsico, composto por uma fase preambular,
denominada juzo de admissibilidade do processo, na Cmara dos Deputados (Tribunal
de Pronncia) e na fase final que o julgamento, ocorrer no Senado Federal (Tribunal
de Julgamento).
Esse procedimento acontece da seguinte maneira: necessrio que um
cidado de capacidade eleitoral ativa, apresente a denncia contra o Presidente da
Repblica na Cmara dos Deputados, no qual onde a Cmara ir elaborar um parecer
sobre a denncia, esses parecer submetido votao que exigido um qurum de 2/3
para autorizar o processo contra o Presidente, admitindo o processo e julgamento pelo
Senado Federal, no qual dever instaurar o processo sob a presidncia do Presidente do
STF. Em seguida o Presidente da Repblica ser submetido ao julgamento (Senado
Federal), assegurando-lhe o princpio do contraditrio e da ampla defesa, podendo, ao
final, absolv-lo ou conden-lo pela prtica do crime de responsabilidade.
Quando for instaurado o processo, o Presidente ficar suspenso de suas
funes pelo prazo de 180 dias. Caso o julgamento no tiver concludo no referido
prazo, cessar o afastamento do Presidente, sem o prejuzo do regular prosseguimento
do processo, conforme o art. 86, 1, II e 2 da CF.
J nos crimes comuns que diz respeito a qualquer tipo de infrao penal,
que inclui os delitos eleitorais e as contravenes penais. As regras esto previstas na
Lei n 8.038/90 e nos arts. 230 a 246 do RISTF.
Neste tipo de crime praticado pelo Presidente da Repblica tambm
haver o controle de admissibilidade realizado pela Cmara dos Deputados, que
autorizar ou no o recebimento da denncia pelo STF, sendo este que ir julgar o
processo.
O Presidente estar sujeito a priso no caso da sentena condenatria,
conforme o art. 86, 3, CF.
Segundo a jurisprudncia do STF, os Governadores somente possuem
imunidade formal em relao ao processo, caso existe na Constituio Estadual. Nesses
termos, eles no tm imunidade formal em relao priso e no so resguardados pela
clusula da irresponsabilidade penal relativa.
A competncia para processar e julgar os governadores contra crimes
comuns ser o STJ, os mesmos (governadores) podero ser processados penalmente
perante autorizao da Assembleia Legislativa Estadual conforme dico da
Constituio de 1988, art. 105,I.

E contra os crimes de responsabilidades, quem competente para
processar e julgar o Tribunal especial, conforme a Lei Federal n 1.079/50. Segundo o
art. 75 da referida Lei, permitido a todo cidado denunciar o governador na
Assembleia Legislativa. O julgamento ser composto por cinco membros do Legislativo
e cinco desembargadores, sob a presidncia do Presidente do Tribunal de Justia local,
que ter direito ao voto caso de empate (art. 78, 3). O governador poder ser
condenado, caso tiver 2/3 dos votos dos membros de que se compuser o tribunal de
julgamento (art. 78, 2). A pena ser de 5 (cinco) anos para o exerccio de qualquer
funo pblica, sem prejuzo da ao na justia comum (art. 78, caput).

PRESIDENTE
Numa repblica presidencialista, o Presidente a autoridade mxima do Poder
executivo e da Repblica, cabendo a ele as tarefas de Chefe de estado e o Chefe de
governo. Nas repblicas parlamentaristas cabe a ele apenas a Chefia de Estado.
Normalmente o presidente tambm o Comandante em Chefe das Foras Armadas.
O termo deriva do latim pr sidere, "sentar frente" porque o ato de presidir
assembleias era (como ainda o ) feito sentando-se a uma mesa diretora situada frente
dos demais integrantes.No Brasil, para que um cidado possa concorrer ao cargo de
Presidente deve ser brasileiro nato, ter no mnimo 35 anos, ter o pleno exerccio dos
direitos polticos, ser eleitor, ter domicilio eleitoral no Brasil e estar filiado a algum
partido poltico. Tambm no pode ter substitudo o atual Presidente nos seis meses
anteriores ao pleito.
Caso o presidente esteja ausente, quem assume o poder o Vice-Presidente, seguido do
Presidente da Cmara dos Deputados, Presidente do Senado e Presidente do Supremo
Tribunal Federal.

GOVERNADOR
O Governador o mais elevado cargo poltico eletivo que representa a autoridade
mxima do poder executivo em uma provncia ou estado de uma federao.
Nos pases cujo pacto seja federativo, como no Brasil, o governador eleito com
periodicidade de quatro anos, atravs do sistema de sufrgio universal ou votao em
dois turnos, permitida a reeleio pelo mesmo perodo. eleito o candidato que obtiver
em primeiro turno 50% mais um dos votos. Sendo esta condio no satisfeita os dois
candidatos mais votados no primeiro turno concorrem no segundo turno, sendo eleito o
candidato que obtiver maioria simples, ou seja, maior votao entre os dois
concorrentes.


No transcorrer do tempo o cargo correspondente ao do atual governador teve distintas
denominaes oficiais: Dos primrdios da colonizao at 1821: donatrio e capito-
mor onde o sistema de sucesso era hereditrio, passando automaticamente de pai para
filho; Perodo transitrio entre colnia e imprio, de 1821 a 1824: governador; Perodo
imperial, de 1824 a 1889: presidente de provncia; Repblica velha, de 1889 a 1930:
presidente de estado; Perodo Vargas, de 1930 a 1947: interventor federal; De 1947 at
a atualidade: governador de estado.
O governador tem como funo bsica chefiar o poder executivo estadual
ou provincial.





COMPETENCIAS SEMELHANTES ENTRE EXECUTIVO FEDERAL E
EXECUTIVO ESTADUAL

COMPETENCIAS DO PRESIDENTE
DA REPUBLICA

-Nomeia e exonera Ministro de Estado.
-Sancionar, promulga e faz publicar leis,
bem como expedir decretos e
regulamentos para sua fiel execuo.
-Decreta interveno Federal.
-Nomeia os Ministros do Tribunal de
Contas da Unio.
-Decreta o estado de defesa e o estado de
sitio.
-Remete mensagem e plano de governo ao
Congresso Nacional por ocasio da
abertura da sesso legislativa, expondo a
situao do Pas e solicitando
providencias que julgar necessrias.
-Exerce o comando supremo das Foras
Armadas.
-Veta projetos de lei, total ou parcial.
-Dispoe, mediante decreto sobre a
organizao e funcionamento da
administrao federal.
-Promove e extingue os cargos pblicos
federais na forma da lei.
-Presta anualmente ao Congresso
Nacional, dentro de sessenta dias aps
abertura da sesso legislativa, as contas
referentes ao exerccio anterior.
-Nomeia os membros do Conselho da
Republica.
-Nomeia os Ministros do Tribunal de
Contas.
COMPETENCIAS DO GOVERNADOR

-Nomeia e exonera Secretrio de Estado
-Sanciona ou veta projetos de leis aprova-
dos pela Assembleia Legislativa.
-Sanciona, promulga e faz publicar leis,
bem como para sua fiel execuo.
-Decreta interveno nos Muncipios.
-Nomeia os procuradores do Estado e da
Justia.
-Decreta situaes de emergncia e estado
de calamidade publica.
-Remete mensagem e plano de governo
Assembleia Legislativa, por ocasio da
abertura da sesso legislativa, expondo a
situao do Estado e solicitando
providencias que julgar necessrias.
-Exerce a chefia da Policia Militar e do
Corpo de Bombeiros Militar.
-Veta projeto de lei total ou parcial.
-Dispe, na forma da lei, sobre a
organizao e o funcionamento da
administrao publica estadual.
-Promove e extingue cargos pblicos
estaduais, na forma prevista na
Constituio estadual.
-Presta assembleia Legislativa, no prazo
de cento e vinte dias contados da abertura
da sesso legislativa as contas relativas ao
exerccio anterior.
-Nomeia os desembargadores e
conselheiros do Tribunal de Contas.