de Trnsito Metropolitano propuesto por el Consejo Ciudadano de Seguridad Pblica Nuevo Len 1 de Septiembre de 2014 ACTUAL PROPUESTA JUSTIFICACIN CAPTULO 1 RECOMENDAMOS INCLUIR EN EL CAPITULO 1 DE DISPOSICIONES GENERALES UN ARTCULO CON LAS DESCRIPCIONES DE LOS ELEMENTOS QUE SE DESCRIBEN EN ESTE REGLAMENTO: Artculo XX.- Adems de lo que seala la Ley, para los efectos de este Reglamento, se entiende por: I. Agente, elemento de la polica preventiva con funciones para el control del trnsito; II. rea de espera para bicicletas y motocicletas, zona marcada en el pavimento que permite a los conductores de estos vehculos aguardar la luz verde del semforo en una posicin Es sumamente bsico tener la descripcin al inicio del reglamento y que explique de manera clara palabras y conceptos que incluye el reglamento. 2 adelantada de tal forma que sean visibles a los conductores del resto de los vehculos; III. Ayudas tcnicas, dispositivos tecnolgicos y materiales que permiten habitar, rehabilitar o compensar una o ms limitaciones funcionales, motrices, sensoriales o intelectuales de las personas con discapacidad; IV. Carril, una de las fajas de circulacin en que puede estar dividida la superficie de rodadura de una vialidad, puede o no estar delimitado por marcas en el pavimento y debe contar con el ancho suficiente para la circulacin de vehculos motorizados en una fila; V. Carril confinado, superficie de rodadura con dispositivos de delimitacin en su permetro para el uso preferente o exclusivo para cierto tipo de vehculos; VI. Ciclista, conductor de un vehculo de traccin humana a travs de pedales. Se considera ciclista a aquellos que conducen bicicletas asistidas por motores elctricos, siempre y cuando sta desarrolle velocidades de hasta 25 kilmetros por hora. Los menores de doce aos a bordo de un vehculo no motorizado sern considerados peatones; VII. Conductor, toda persona que maneje un vehculo en cualquiera de sus modalidades; VIII. Cruce peatonal, rea sobre el arroyo vehicular marcada para el trnsito de peatones, puede estar a nivel de banqueta o 3 superficie de rodadura; IX. Dispositivos para el control del trnsito, conjunto de elementos que procuran el ordenamiento de los movimientos del trnsito; previenen y proporcionan informacin a los usuarios de la va para garantizar su seguridad, permitiendo una operacin efectiva del flujo peatonal y vehicular; X. Infraccin, conducta que transgrede alguna disposicin del presente reglamento o dems disposiciones de trnsito aplicables y que tiene como consecuencia una sancin; XI. Interseccin, nodo donde convergen dos o ms vialidades, en la que se realizan los movimientos direccionales del trnsito peatonal o vehicular de forma directa o canalizada por isletas; XII. Ley, la Ley de xxxxxxxx; XIII. Motocicleta, vehculo motorizado que utiliza manubrio para su conduccin, con dos o ms ruedas, que est equipado con motor elctrico o de combustin interna de cuatro tiempos con un cilindraje a partir de cuarenta y nueve centmetros cbicos de desplazamiento, que es inclinado por su conductor hacia el interior de una curva para contrarrestar la fuerza centrfuga y que cumpla con las disposiciones estipuladas en la Norma Oficial Mexicana en materia de identificacin vehicular; XIV. Motociclista, Persona que conduce una motocicleta; XIV. Peatn, persona que transita por la vialidad a pie y/o que utiliza de ayudas tcnicas por su condicin de discapacidad o 4 movilidad limitada, as como en patines, patineta u otros vehculos recreativos; XV. Personas con discapacidad, aquellas que tengan deficiencias fsicas, mentales, intelectuales, o sensoriales a largo plazo que al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las dems; XVI. Personas con movilidad limitada, personas que por su condicin de salud, gentica, edad, caractersticas fsicas o alguna otra condicin, incurren en un desplazamiento lento, difcil o desequilibrado. Incluye a personas que no se consideran personas con discapacidad, por ejemplo: personas de talla baja, nios, mujeres en periodo de gestacin, adultos mayores, adultos que transitan con infantes o nios y personas con equipaje o paquetes; XVII. Personal de apoyo vial, elemento de la Secretara responsable de brindar informacin vial, prestar apoyos a peatones y conductores de vehculos, as como promover la cultura vial y auxiliar en contingencias causadas por accidentes o eventos pblicos masivos; XVIII. Promotor voluntario, ciudadano capacitado por la Secretara que colabora a regular el trnsito en las inmediaciones de centros educativos para garantizar la seguridad vial de los escolares; 5 XIX. Reglamento, el Reglamento de Trnsito xxxxxxx; XX. Secretara, la Secretara de xxxxxxx; XXI. Seguridad Pblica, la Secretara de Seguridad Pblica xxxxxxx; XXII. Seguridad vial, conjunto de polticas y sistemas orientados a la prevencin de hechos de trnsito; XXIII. Sealamiento restrictivo, aquel que tiene como finalidad indicar una accin o prohibir expresamente la realizacin de la conducta; xxx. Vehculo, todo medio autopropulsado que se usa para transportar personas o bienes; XXIV. Vehculo de emergencia, aquellos destinados a la prestacin de servicios mdicos, de proteccin civil, rescate, apoyo vial, bomberos y de polica; XXV. Vehculo de traccin animal: animales que son montados por una persona o utilizados para transportar carga, as como remolques que son tirados por animales. XXVI. Vehculo motorizado, Aquellos vehculos de transporte terrestre de pasajeros o carga, que para su traccin dependen de una mquina de combustin interna o elctrica; XXVII. Vehculo no motorizado, Aquellos vehculos que utilizan traccin humana para su desplazamiento. Incluye bicicletas asistidas por motor que desarrollen velocidades mximas de 25 kilmetros por hora; 6 XXVIII. Vehculo recreativo, aquellos utilizados por peatones para actividades ldicas y deportivas tales como patines, patinetas, patines del diablo y bicicletas para nios de hasta doce aos de edad; XXIX. Va ciclista, espacio destinado al trnsito exclusivo o prioritario de vehculos no motorizados que pueden ser parte del espacio de rodadura de las vas o tener un trazo independiente. stas incluyen: a) Carril compartido ciclista, carril ubicado en la extrema derecha del rea de circulacin vehicular, con un ancho adecuado para permitir que ciclistas y conductores de vehculos motorizados compartan el espacio de forma segura. Estos carriles deben contar con dispositivos para regular la velocidad, b) Ciclocarril, carril delimitado con marcas en el pavimento destinado exclusivamente para la circulacin ciclista, c) Ciclova, carril exclusivo para la circulacin ciclista fsicamente segregado del trnsito automotor, d) Calle compartida ciclista, vialidad destinada a la circulacin prioritaria de bicicletas, cuenta con dispositivos que permiten que los ciclistas y conductores de vehculos motorizados compartan el espacio de forma segura; XXX. Va peatonal, espacio destinado al trnsito exclusivo o prioritario de peatones, accesibles para personas con discapacidad y con diseo universal, y al alojamiento de instalaciones o mobiliario urbano y en la que el acceso a 7 vehculos est restringida a reglas especificadas en este reglamento. Estas incluyen: a) Cruces peatonales, b) Aceras y rampas, c) Camellones e isletas, d) Plazas y parques, e) Puentes peatonales, f) Calles peatonales y andadores, g) Calles de prioridad peatonal; XXXI. Va pblica, Todo espacio de uso comn destinado al trnsito de peatones y vehculos; as como a la prestacin de servicios pblicos y colocacin de mobiliario urbano; XXXII. Vialidad: Conjunto integrado de vas de uso comn que conforman la traza urbana de la ciudad, cuya funcin es facilitar el trnsito eficiente y seguro de personas y vehculos. XXXIII. Vialidad de acceso controlado, vas primarias cuyas intersecciones generalmente son a desnivel; cuentan con carriles centrales y laterales separados por camellones. La incorporacin y desincorporacin al cuerpo de flujo continuo deber realizarse a travs de carriles de aceleracin y desaceleracin en puntos especficos; XXXIV. Vialidad primaria, espacio fsico cuya funcin es facilitar el flujo del trnsito vehicular continuo o controlado por semforo, entre distintas zonas de la Ciudad, con la posibilidad de reserva para carriles exclusivos; 8 XXXV. Vialidad secundaria, espacio fsico cuya funcin es permitir el acceso a los predios y facultar el flujo del trnsito vehicular no continuo. Sus intersecciones pueden estar controladas por semforos; y XXXVI. Zona de trnsito calmado, rea delimitada al interior de colonias, barrios, o pueblos, cuyas vas se disean para reducir el volumen y velocidad del trnsito, de forma tal que peatones, ciclistas y conductores de vehculos motorizados circulen de manera segura. CAPTULO 2 SE SUGIERE AADIR ANTES DEL ARTCULO 6 LA CLASIFICACIN DE VAS. EN EL CASO DE CLASIFICACIN DE VAS PARA CICLISTAS SE RECOMIENDA AGREGAR EL TEXTO COMPLETO DE LA CASILLA ANTERIOR QUE INICIA: Artculo XX.- Adems de lo que seala la Ley, para los efectos de este Reglamento, se entiende por: ARTCULO 7. En las vas pblicas queda prohibido lo siguiente: XV. J ugar en las calles y en las banquetas, as como transitar sobre Con excepcin a menores de 10 aos de edad En muchos casos las colonias habitacionales no cuentan con reas verdes o plazas para que los nios y nias jueguen. Estas calles regularmente son marcadas con una velocidad mxima de 30km/h. 9 estas ltimas en bicicletas, patines, triciclos, patinetas o vehculos motorizados; ARTCULO 32.- Los conductores se clasifican en: I. CICLISTA.- Conductores de bicicletas y triciclos. Aadir descripcin de Ciclista: Conductor de un vehculo de traccin humana a travs de pedales. Se considera ciclista a aquellos que conducen bicicletas asistidas por motores elctricos, siempre y cuando sta desarrolle velocidades de hasta 25 kilmetros por hora. Los menores de doce aos a bordo de un vehculo no motorizado sern considerados peatones; Se requiere especificar a qu se refieren con ciclista. Esta descripcin debe estar al inicio del reglamento, como ya se ha sugerido al aadir un texto completo con la descripcin ARTCULO 24. IV. CLAXON: Todos los vehculos automotores debern contar con un claxon. Las bicicletas debern contar con un timbre; No deber de ser obligatorio el uso de timbre solo recomendado su uso. 10 ARTCULO 24. XV. ESPEJ OS RETROVISORES: Todo vehculo automotor deber contar con un espejo en su interior al centro del parabrisas en la parte superior y dos en el exterior en cada lado del vehculo. Estos siempre debern estar limpios y sin roturas. En caso de motocicletas, triciclos y bicicletas se omitir el espejo central. Eliminar en el caso de triciclos y bicicletas la obligatoriedad del uso de espejos retrovisores laterales. Los espejos en bicicletas no son elementos comunes, al grado que son prcticamente inexistentes en tiendas y talleres de bicicletas. Pedir la obligatoriedad desincentivar el uso de la bicicleta y ser una carga econmica para las personas que ya usan bicicleta. ARTCULO 38. Para obtener permiso de ciclista se requiere tener quince aos cumplidos. Los ARTCULO 38. Los Municipios llevarn un registro gratuito voluntario de las personas que deseen registrar su vehculo de traccin humana a travs de pedales Respecto al registro: Cul es el objetivo de hacer el registro? An siendo voluntario no queda claro para qu lo requieren. Igual lo voluntario es inexistente, por 11 menores de esa edad y mayores de ocho aos slo podrn manejar bicicletas con rodada menor a sesenta centmetros, en reas cercanas a su domicilio y bajo la supervisin de la persona que ostente su custodia, patria potestad o tutela, sin que tengan que tramitar permiso. Ser obligatorio portar casco exclusivo de ciclista en la talla correspondiente a las medidas de su cabeza, correctamente colocado y ajustado, as como un lo que si as lo proponen puede sonar menos drstico y an as no pasara. El registro obligatorio de ciclistas es una prctica anticuada que desincentiva a la ciudadana a usar la bicicleta como medio de transporte. El uso de la bicicleta como medio de transporte genera beneficios para la ciudad en temas de reduccin del trfico, disminucin de emisiones, mejora de la salud. El gobierno debe promover que usar la bici sea sencillo y que no involucre trmites burocrticos o pagos que desincentiven su uso. Administraciones en Estados Unidos (San Diego, Huntington (March 2003), Los Angeles (J une 2009), San J ose (November 2010), Long Beach (February 2011), Santa Monica (J anuary 2011) revocaron hace tiempo esta prctica ya que, para hacerlo efectivo, el gasto era alto no solo en recurso pblico, sino en el tiempo que el personal de 12 aditamento reflejante consistente en una banda de una anchura mnima de dos centmetros en cada una de las extremidades para que sean distinguibles. CAPITULO DCIMO CUARTO DE LOS CICLISTAS ARTICULO 101. Los ciclistas debern observar las siguientes disposiciones: I.- Registrar su trnsito deba dedicar a dicha actividad 1 23 . En lugar del registro obligatorio en Estados Unidos se promueve el registro voluntario de bicicletas. Respecto al casco obligatorio: POR QU EL CASCO NO DEBE SER OBLIGATORIO? Problemtica al hacer obligatorio el uso del casco. La experiencia con leyes de uso obligatorio del casco es que el uso de la bicicleta desciende tpicamente al menos en un 30 por ciento, y ms entre los adolescentes. Actualmente, en ninguna de las ms grandes ciudades europeas el uso de casco es obligatorio. La consiguiente prdida de beneficios para la salud
1 http://bikesd.org/2012/08/city-of-san-diego-to-remove-bicycle-licensing-requirement/ 2 http://www.urbanvelo.org/issue6/urbanvelo6_p56-57.html 3 http://docs.sandiego.gov/councilcomm_agendas_attach/2012/PSNS_121001_6.pdf 13 vehculo ante la Secretara del Municipio en el que reside, en el padrn que para el efecto levantar la misma; una vez realizado lo anterior, se le entregar una calcomana que deber adherir en una parte visible y que deber refrendarse anualmente; su costo no debe exceder un da de salario mnimo. ARTICULO 104. Los conductores de bicicletas, bicimotos o triciclos y, en su caso, los ocupantes estarn obligados a utilizar cascos de provenientes de transportarse en bicicleta (por no hablar de sus beneficios ambientales, econmicos y sociales) es mucho mayor que cualquier beneficio posible de prevencin de lesiones[1]. Disminucin del uso de la bicicleta y disminucin de la seguridad. Investigaciones, tanto independientes como gubernamentales, realizadas en el mundo determinan que la obligatoriedad del uso del casco para ciclistas disminuye el uso de la bicicleta[2]. Tambin est ampliamente comprobado que el mayor factor de seguridad para el ciclista es tener muchos ciclistas pedaleando. Ms ciclistas en calles y carreteras significa mayor visibilidad, aumento de conciencia de su presencia y sensacin de legitimidad de su circulacin. En este escenario de mayor visibilidad ciclista, quienes conducen vehculos motorizados tienden a percibir a las 14 proteccin.. bicicletas no como un elemento intruso que les molesta sino como un actor ms del trfico y aumentan su precaucin con naturalidad. Por lo tanto, ms ciclistas pedaleando sin casco proporcionan ms seguridad que menos ciclistas pedaleando con casco. Razones mdicas. Muchas veces se mencionan razones mdicas para defender el uso obligatorio del casco. Paradjicamente, la Asociacin de Mdicos de Gran Bretaa rechaz una mocin de apoyo a la obligatoriedad del casco para ciclistas[3]. La Asociacin consider que el uso obligatorio del casco producira una reduccin significativa del nmero de ciclistas, tal como sucedi en Australia, y que esto sera contrario al objetivo de la Asociacin de promover un estilo de vida sano. Existen estudios que cuestionan las 15 bondades del casco. En ellos, se indica que el casco para ciclistas puede producir lesiones por rotacin[4]. Estas lesiones no se habran producido de no haberse utilizado el casco. Mientras tanto, en Estados Unidos la National Highway Traffic Safety Administration (NHTSA) recientemente descart su difundido argumento de que los cascos podan prevenir el 85 por ciento de lesiones en la cabeza, luego de un reto exitoso realizado por la WABA que apunt a estudios ms recientes que indican que la efectividad de los cascos es ms baja de la que se le otorgaba.[5] Conduccin y Riesgo. La obligatoriedad de uso del casco en vas urbanas refuerza la creencia errnea de que la bicicleta es un vehculo inherentemente peligroso y evita reconocer los diferentes usos que se pueden hacer de ella. 16 Ciertamente, con una bicicleta se pueden tomar riesgos en la conduccin, condicin tpica del ciclismo deportivo competitivo. Pero no todo en la bicicleta es competir, correr y arriesgar. Existe una multitud de personas usuarias de la bicicleta con objetivos distintos y conduccin acordemente diferente. Estudios cientficos han encontrado resultados consistentes con la nocin de que aquellos que utilizan casco rutinariamente perciben un riesgo reducido al transportarse en bicicleta y esto se refleja en un aumento de la velocidad con la que conducen su bici.[6] Seguridad ciclista y vehculos a motor. El riesgo en la conduccin de bicicletas proviene de la posibilidad de atropello por parte de vehculos motorizados. Paradjicamente, la obligatoriedad del uso del casco y su supuesta eficacia refuerza la idea 17 de la responsabilidad del ciclista en los accidentes que sufre. El casco se vende como una forma de proteger de los atropellos a las personas que conducen bicicletas. El casco ciclista no sirve para esto. El casco no evita los accidentes. Los accidentes se deben evitar en origen, calmando el trfico, educando y haciendo normas que aumenten la legitimidad del trfico en bicicleta y mejoren su seguridad. En definitiva, si los vehculos a motor cumplen con su normativa, el casco obligatorio es innecesario y si no la cumplen el casco es intil. Postura de Pueblo Bicicletero El uso de casco no previene accidentes, la buena infraestructura y las campaas de concienciacin, s. Pueblo Bicicletero est en contra de la obligatoriedad del casco ms no del uso del mismo, pues es decisin de quien lo porta. Estamos en contra de crear una imagen del uso de la bicicleta como una 18 actividad peligrosa. Consideramos que se deben de promover actitudes responsables en los ciclistas y principalmente en los usuarios de vehculos motorizados. Por lo tanto se debe de promover ms no obligar al uso del casco ya que esto es solo una accin que no evita en si los accidentes relacionados a la bicicleta. Tambin se debe promover y fomentar el uso de la bicicleta ya que el hacer el uso del casco obligatorio tiende a reforzar la percepcin de la bicicleta como un vehculo inseguro, lo que es un error. El casco slo debe ser promovido en un contexto de fomento del uso de la bicicleta, para reafirmar en conjunto con la seguridad, otros valores de su uso, tales como libertad de movimiento, medio ambiente, economa, salud, etc. De otra forma, la promocin del casco solo puede provocar la disminucin del nmero de ciclistas 19 en las calles. Los verdaderos beneficios no vienen en el uso del casco sino en tener un mayor nmero de ciclistas en la calle. Otro punto importante es comprender que existen muchos otros factores que ponen en riesgo a los ciclistas en la va pblica, y son stos sobre los que se debe trabajar para tratar el problema de origen. La causa de los accidentes radica principalmente en el excesivo nmero de vehculos motorizados y las altas velocidades de stos, adems las vialidades del rea Metropolitana de Monterrey estn construidas de tal manera que fomentan estas altas velocidades. Esto aunado a lo poco que se ha hecho en aras de controlar este factor y de crear conciencia de que todo aquel que maneja a exceso de velocidad es un victimario en potencia. La mayora de las lesiones de los ciclistas son principalmente en la 20 zona de los hombros y clavculas, no en la cabeza. Razn por la cual el objetivo debe ser crear condiciones ms sanas y seguras para circular y caminar. Y una vez hecho esto promover (ms no obligar) el uso del casco junto con otras medidas de seguridad. Se sabe que la principal causa de muerte entre los ciclistas es el atropello por vehculos motorizados, ante los que el uso del casco no representa una diferencia relevante. En conclusin, el casco obligatorio no es una medida adecuada: no soluciona ningn problema existente y, adems, aporta problemas nuevos que no existan. Se debe de iniciar por promover una convivencia entre todos los tipos de movilidad existentes en el rea Metropolitana de Monterrey y un buen inicio es el de cimentar el reglamento homologado en la pirmide de movilidad urbana y acompaar esto con una campaa de concientizacin y respeto hacia los 21 ms desprotegidos en las calles que es el caso de peatones, gente con discapacidad y ciclistas. [1] Allan, C. (2012, 20 de abril). Cycle helmets: An overview of the evidence. The UK's National Cyclists' Organisation. Consultado el 2 de noviembre en www.ctc.org.uk. [2] dem [3] La Federacin de Ciclistas Europeos/as, ECF. (1998). Aumentar la seguridad en bicicleta sin implantar el uso obligatorio del casco para ciclistas. Consultado el 2 de noviembre en www.ccub.org. [4] Bicycle Helmet Research Foundation. Cycle helmets and rotational injuries. Cyclehelmets.org. Consultada el 4 de noviembre en: www.cyclehelmets.org [5] Geffen, R (2013, 14 de J unio). BMA's helmet stance questioned as USA safety authorities drop key helmet claim. The National Cycling 22 Charity. Consultado el 2 de noviembre en www.ctc.org.uk. [6] Phillips, R. O., Fyhri, A. and Sagberg, F. (2011), Risk Compensation and Bicycle Helmets. Risk Analysis, 31: 11871195. http://bit.ly/1c3DEAH ARTCULO 39. Las licencias de chofer, automovilista y motociclista sern expedidas en forma conjunta por el Instituto de Control Vehicular; la Autoridad Municipal expedir los permisos de ciclista y conductor de vehculo de traccin animal. Eliminar a los ciclist as de la expedicin de permisos Respecto al registro: Cul es el objetivo de hacer el registro? An siendo voluntario no queda claro para qu lo requieren. Igual lo voluntario es inexistente, por lo que si as lo proponen puede sonar menos drstico y an as no pasara. El registro obligatorio de ciclistas es una prctica anticuada que desincentiva a la ciudadana a usar la bicicleta como medio de transporte. El uso de la bicicleta como medio de transporte genera beneficios para la ciudad en temas de reduccin del trfico, disminucin de emisiones, mejora de la salud. El gobierno debe promover que usar la bici sea sencillo y que no involucre trmites burocrticos o pagos que 23 desincentiven su uso. Administraciones en Estados Unidos (San Diego, Huntington (March 2003), Los Angeles (J une 2009), San J ose (November 2010), Long Beach (February 2011), Santa Monica (J anuary 2011) revocaron hace tiempo esta prctica ya que, para hacerlo efectivo, el gasto era alto no solo en recurso pblico, sino en el tiempo que el personal de trnsito deba dedicar a dicha actividad 4 56 . En lugar del registro obligatorio en Estados Unidos se promueve el registro voluntario de bicicletas. ARTCULO 58. Adems de lo que les corresponda en lo hasta aqu establecido, los motociclistas y Eliminar la obligatoriedad de lo indicado de los siguientes incisos: I. Eliminar casco protector y lentes II. Eliminar casco protector y lentes
4 http://bikesd.org/2012/08/city-of-san-diego-to-remove-bicycle-licensing-requirement/ 5 http://www.urbanvelo.org/issue6/urbanvelo6_p56-57.html 6 http://docs.sandiego.gov/councilcomm_agendas_attach/2012/PSNS_121001_6.pdf 24 ciclistas debern cumplir con lo siguiente: I. Usar casco protector y lentes u otros protectores oculares; II. En los casos en que los vehculos estn diseados para un acompaante , ste deber usar su casco protector. III. Circular siempre por la derecha, a menos que vayan a voltear a la VI. Eliminar el nmero de placa anotado en la espalda del chaleco SE PIDE AGREGAR UN CAPTULO CON DISPOSICIONES PARA LOS VEHCULOS NO MOTORIZADOS: DE LA CIRCULACIN DE VEHCULOS NO MOTORIZADOS Artculo XX.- Los conductores de vehculos no motorizados deben respetar las reglas descritas en las normas generales para la circulacin de vehculos, exceptuando lo establecido en el presente captulo, as como aquellas provisiones que por la naturaleza propia de los vehculos no motorizados no sean aplicables. Adicionalmente deben: I. Donde existan vas ciclistas exclusivas, circular preferentemente por estas; excepto cuando: a) Est impedida para el libre trnsito a consecuencia de obras pblicas o privadas, eventos que interfieran de forma temporal la circulacin o cuando el flujo de ciclistas supere la capacidad de la va. b) Circulen vehculos no motorizados que tengan un ancho mayor a 0.75 m que impida la libre circulacin de los dems ciclistas sobre la va; c) Se tenga que adelantar a otro usuario; d) Vayan a girar hacia el lado contrario en el que se encuentre la 25 izquierda; IV. Maniobrar con cuidado al rebasar vehculos estacionados; V. Usar aditamento reflejante; VI. Quienes conducen estos vehculos por motivos laborales debern portar chaleco reflejante de color naranja con el nmero de placa anotado en la espalda del va ciclista o estn prximos a entrar a un predio. II. Indicar la direccin de su giro o cambio de carril, mediante seales con el brazo y mano; III. Evitar asirse o sujetarse a otros vehculos en movimiento; Los conductores de vehculos no motorizados que no cumplan con las obligaciones estipuladas en las normas generales de circulacin y de este captulo, sern amonestados verbalmente por los agentes y orientados a conducirse de conformidad con lo establecido por las disposiciones aplicables. Artculo XX.- Los conductores de vehculos no motorizados tienen preferencia de paso sobre los vehculos motorizados: I. En las intersecciones controladas por semforos, cuando: a) La luz verde les otorgue el paso; b) Habindoles correspondido el paso de acuerdo con el ciclo del semforo no alcancen a cruzar la va; c) Sigan de frente en la va y los vehculos motorizados vayan a realizar un giro para incorporarse a una va transversal; II. En las intersecciones que no cuenten con semforos, independientemente de las reglas establecidas en el artculo X; cuando haya vehculos no motorizados esperando pasar, los conductores de vehculos motorizados debern frenar y cederles el paso; III. Cuando circulen por una va ciclista exclusiva y los vehculos motorizados vayana realizar un giro para entraro salir de un predio. 26 chaleco. Los conductores de vehculos motorizados que no cedan el paso a los vehculos no motorizados de acuerdo a lo dispuesto en este artculo, sern sancionados con base en la siguiente tabla: Fraccin Sancin con multa equivalente en das del salario mnimo general vigente en el rea Geogrfica A I, II, III, IV 10 das Artculo XX.- Los ciclistas que vayan a cruzar una vialidad secundaria, en cuya interseccin la luz del semforo se encuentre en rojo, podrn seguir de frente siempre y cuando: hagan alto total, observen que no hay peatones o vehculos circulando por la va transversal y avancen con la debida precaucin. Artculo XX.- Los conductores de vehculos no motorizados al circular en todas las vialidades deben utilizar un carril completo. Tienen prioridad en el uso de la va, cuando circulen: a) En calles y carriles compartidos ciclistas; b) En comitivas organizadas, dependiendo del nmero de participantes podrn utilizar parte o la totalidad de la va. Los conductores de vehculos motorizados que no respeten la prioridad de uso de la va de acuerdo a lo dispuesto en este artculo, sern 27 sancionados con base en la siguiente tabla: Fraccin Sancin con multa equivalente en das del salario mnimo general vigente en el rea Geogrfica A I, II, III, IV 10 das Artculo XX.- Los vehculos no motorizados preferentemente deben circular por el carril derecho excepto: I. En calles compartidas ciclistas en las que pueden utilizar cualquier carril; II. Se vaya a realizar un giro a la izquierda, en cuyo caso deben incorporarse al carril de extrema izquierda de forma gradual; III. Existan vehculos parados o estacionados, obstculos u obras que impiden la utilizacin de dicho carril. Artculo XX.- Se prohbe a los conductores de vehculos no motorizados: I. Circular sobre las aceras y reas reservadas al uso exclusivo de peatones, con excepcin de las personas menores a doce aos y los elementos de seguridad pblica que conduzcan vehculos no motorizados; II. Circular por los carriles exclusivos para el transporte pblico de 28 pasajeros; III. Circular por los carriles centrales o interiores de las vas de acceso controlado y donde as lo indique el sealamiento restrictivo; excepto cuando sea autorizado por la Secretara y Seguridad Pblica, quienes determinarn las condiciones y los horarios permitidos; IV. Circular entre carriles, salvo cuando el ciclista se encuentre con trnsito detenido y busque colocarse en un rea de espera para bicicletas o en un lugar visible para reiniciar la marcha. V. Transportar a un pasajero apoyado en el cuadro de la bicicleta, en el espacio intermedio entre el silln y el manubrio; VI. Transportar carga que impida mantener ambas manos sobre el manubrio, y un debido control del vehculo; Los conductores de vehculos no motorizados que no cumplan con las obligaciones de este reglamento, sern amonestados verbalmente por los agentes y orientados a conducirse de conformidad con lo establecido por las disposiciones aplicables. Artculo XX.- Los propietarios de vehculos de traccin animal, debern de respetar las disposiciones en materia de uso y trato de animales. Los vehculos de traccin animal debern cumplir con todas las reglas generales de circulacin y las establecidas en el presente captulo, a excepcin de aquellas que por la naturaleza del vehculo no correspondan. 29 Los vehculos de traccin animal no podrn circular o parar en vas ciclistas exclusivas, por lo que deben transitar en el carril de la derecha de circulacin general. Cuando requieran realizar un giro a la izquierda seguirn lo establecido en el artculo XX. ARTCULO 60. Adems de lo que les corresponda en lo hasta aqu establecido, los motociclistas y ciclistas debern cumplir con lo siguiente: I. No efectuar piruetas ni zigzaguea r; II. No remolcar ni empujar otro vehculo; III. No sujetarse No incluir en reglamento, pero s en manual de usuarios. Con el afn de simplificar recomendamos que este tipo de normativas no sean incluidos en el reglamento pero si en un manual para los usuarios de vehculos no motorizados 30 a vehculos en movimient o; IV. No rebasar a ningn vehculo de motor por el mismo carril, se exceptan de esta prohibici n aquellos que pertenezc an a Polica o Trnsito en el cumplimie nto de su trabajo; V. No llevar bultos 31 sobre la cabeza. ARTCULO 92. Se prohbe estacionar vehculos: Incluir inciso XXI en donde se haga referencia a no estacionarse en infraestructura ciclista como ciclocarriles, ciclovas, carriles compartidos y cajones de estacionamientos exclusivos para bicicleta, caja ciclista previa a la cebra peatonal CAPITULO DCIMO CUARTO DE LOS CICLISTAS ARTCULO 98 Creemos que este artculo debe ser eliminado del reglamento porque este tipo de indicaciones deben de formar parte de en un programa de movilidad urbana sostenible de gestin poltica pblica adems de que algunas de estas indicaciones van en contra del fomento del usos de las bicicletas CAPITULO DCIMO CUARTO DE LOS CICLISTAS ARTCULO 99 Proponemos eliminar este artculo porque su contenido se incluye en el glosario que sugerimos aadir en el captulo primero en donde se especifica la naturaleza de los vehculos no motorizados 32 CAPITULO DCIMO CUARTO DE LOS CICLISTAS ARTCULO 100 Esto debe de estar en el captulo octavo de las prohibiciones de vehculos motorizados CAPITULO DCIMO CUARTO DE LOS CICLISTAS ARTCULO 101 Eliminar todo el artculo porque su contenido incluye en nuestras recomendaciones del captulo primero de vehculos no motorizados CAPITULO DCIMO CUARTO DE LOS CICLISTAS ARTCULO 102 Proponemos eliminar este artculo porque su contenido se incluye en el glosario que sugerimos aadir en el captulo primero en donde se especifica la naturaleza de los vehculos no motorizados CAPITULO DCIMO CUARTO DE LOS CICLISTAS ARTCULO 103 Esto debe de estar en el captulo octavo de las prohibiciones de vehculos motorizados CAPITULO DCIMO CUARTO Eliminar todo el artculo porque ya se justifico en las recomendaciones hechas para el artculo 24 33 DE LOS CICLISTAS ARTCULO 104 CAPITULO DCIMO CUARTO DE LOS CICLISTAS ARTCULO 104 Eliminar el registro obligatorio de entrenamiento para ciclistas profesionales y solo solicitar registros para aquellas competiciones que sean oficiales CAPTULO DCIMO SPTIMO DE LAS SANCIONES ARTCULO 117. Al conductor de una bicicleta, bicimoto o triciclo que contravenga las disposiciones del presente Reglamento se le sancionar, de acuerdo a la falta cometida, conforme a lo contemplado En el tema de SISTEMA DE LUCES y en general a cualquier otra falta de vehculos no motorizados recomendamos que se amerite solo una amonestacin verbal y no una multa por lo que se debe incluir este sealamiento: Los conductores de vehculos no motorizados que no cumplan con las obligaciones de este reglamento, sern amonestados verbalmente por los agentes y orientados a conducirse de conformidad con lo establecido por las disposiciones aplicables. 34 dentro de los artculos 183, 184 y dems relativos. Adems de las contempladas en los numerales 183 y 184 del presente Reglamento, se consideran infracciones las siguientes: SISTEMA DE LUCES 1.- Falta de luz en bicicletas, bicimoto o triciclo 2.- Circular con luces apagadas CAPTULO DCIMO SPTIMO DE LAS SANCIONES ARTCULO 117. Al conductor de una bicicleta, bicimoto o Eliminar el tema de ACCIDENTES y deber de ir en accidentes viales tomando en cuenta que es un vehculo no motorizados 35 triciclo que contravenga las disposiciones del presente Reglamento se le sancionar, de acuerdo a la falta cometida, conforme a lo contemplado dentro de los artculos 183, 184 y dems relativos. Adems de las contempladas en los numerales 183 y 184 del presente Reglamento, se consideran infracciones las siguientes: ACCIDENTES 3.- Atropellar persona con bicicleta, bicimoto o triciclo. CAPTULO Esto debe de estar en el captulo octavo de las prohibiciones de 36 DCIMO SPTIMO DE LAS SANCIONES ARTCULO 117. Al conductor de una bicicleta, bicimoto o triciclo que contravenga las disposiciones del presente Reglamento se le sancionar, de acuerdo a la falta cometida, conforme a lo contemplado dentro de los artculos 183, 184 y dems relativos. Adems de las contempladas en los numerales 183 y 184 del presente Reglamento, se consideran infracciones las siguientes: vehculos motorizados 37 VARIOS 4.- Irrumpir con vehculo automotor en una ciclo va o ciclo carril. 5.- Utilizar el claxon de manera prolongada un ciclista o peatn. ARTCULO 145. Para el caso de vehculos de traccin animal, propulsin humana y bicicleta se restringe su circulacin por las avenidas de mayor circulacin vehicular. Eliminar este prrafo del artculo 145o aclarar Est prohibido en alguna ley de proteccin animal el el uso de vehculos de traccin animal? Para muchas personas esto representa su herramienta de trabajo. En todo caso se debe pensar en una forma de regularlo o en su defecto sustituirles su herramienta. Habla slo de las avenidas de mayor circulacin, quiz eso sea aceptable. El tema es regular las dimensiones de estos vehculos Habra multa?Se llevan a la mulita/burrito/caballo? qu hacen con l? ARTCULO 145. Eliminar este prrafo del artculo 145 La Constitucin Poltica de los 38 Se prohbe la circulacin de vehculos de traccin animal, propulsin humana y bicicletas en toda la ciudad, desde las 19:00 horas hasta las 7:00 horas del da siguiente. La Autoridad Municipal, de acuerdo con las circunstancias, podr determinar adems otras reas restringidas para la circulacin o estacionamiento de determinado tipo de vehculos. Estados Unidos Mexicanos garantiza el derecho a la libertad de trnsito. El derecho a la movilidad es un derecho. Cualquier disposicin que atente contra este derecho es anticonstitucional. Bajo qu criterios estn sugiriendo un toque de queda para las personas que se transportan en vehculos de traccin animal y propulsin humana? Este artculo elimina de facto todos los derechos de las personas que se transportan en vehculos no motorizados. CAPTULO VIGSIMO PRIMERO DE LOS ACCIDENTES CONSIDERAR A LOS CICLISTAS COMO SUJ ETO DE ATROPELLO La (s) persona (s) puede (n) estar esttica (s) o en movimiento ya sea caminando, corriendo, en un vehculo no motorizado como una bicicleta o montando en patines, 39 ARTCULO 158. IX. ATROPELLO.- Ocurre cuando un vehculo en movimiento impacta con una (s) persona (s). La (s) persona (s) puede (n) estar esttica (s) o en movimiento ya sea caminando, corriendo o montando en patines, patinetas, o cualquier juguete similar, o trasladndose asistindose de aparatos o de vehculos no regulados por este reglamento, esto en el caso de las personas con discapacidad; patinetas, o cualquier juguete similar, o trasladndose asistindose de aparatos o de vehculos no regulados por este reglamento, esto en el caso de las personas con discapacidad; 40 ARTCULO 206. Para los efectos de este reglamento se entender por: Considerar el glosario que nosotros proponemos al inicio de este documento Considerar el glosario que nosotros proponemos al inicio de este documento TERCERO.- Las Autoridades Municipales tendrn un lapso de un ao para integrar el padrn de ciclistas, contado a partir de la fecha en que entra en vigor el presente Reglamento. Siempre y cuando no sea un padrn de carcter obligatorio y si de manera voluntaria La justificacin sobre el registro ya se realiz en la revisin de artculos anteriores. -- 41 PUEBLO BICICLETERO Somos Bicibles! =============================================== Casa Bicicletera: Isaac Garza #735-B. Colonia Centro. Monterrey, N.L. C.P. 64000. Tel. : +52 (81) 1968-7555 www.pueblobicicletero.org Facebook | Twitter | Youtube Somos miembros de: Red Nacional de Ciclismo Urbano www.bicired.org Plataforma Alcalde Cmo Vamos? www.comovamosnl.org Red de Ciclovas Recreativas de las Amricas www.cicloviasrecreativas.org