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Estudios de Ingeniera e Impacto Ambiental Definitivos

Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de


Longitud

INDICE DE CONTENIDOS
FICHA TECNICA.................................................................................................................................... 4
INTRODUCCIN................................................................................................................................... 4
ANTECEDENTES.................................................................................................................................. 5
CAPITULO I........................................................................................................................................... 6
1.1.
OBJETIVO GENERAL............................................................................................................ 6
1.1.1
Objetivos Especficos.............................................................................................................. 6
1.2.
ALCANCE............................................................................................................................... 6
1.3.
ENFOQUE DEL ESTUDIO..................................................................................................... 7
1.4.
MARCO LEGAL...................................................................................................................... 7
1.4.1
Marco Administrativo - Institucional........................................................................................8
1.4.2
Polticas Bsicas Ambientales del Ecuador...........................................................................11
1.5.
METODOLOGA UTILIZADA EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL........................16
1.5.1
Actividades de campo........................................................................................................... 16
1.5.2
Informacin Bio-Ambiental.................................................................................................... 16
1.5.3
Informacin Biofsica............................................................................................................ 16
1.5.4
Informacin Socioeconmico................................................................................................ 17
1.5.5
Participacin Ciudadana Tipo General..................................................................................17
1.5.6
Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales..........................................................17
1.5.7
Plan de Manejo Ambiental.................................................................................................... 17
CAPITULO II........................................................................................................................................ 18
2.1.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO........................................................................................ 18
2.1.1
Situacin Actual de la carretera -Sin Proyecto-....................................................................18
2.1.2
Aspectos Tcnicos de la Carretera Actual.............................................................................18
2.1.3
Ampliacin de la carretera -Con Proyecto-..........................................................................20
2.1.4.
Puentes................................................................................................................................. 21
2.1.5
Aspectos Tcnicos de la Carretera - Con proyecto -.............................................................23
2.1.6
Diseo de Pavimento............................................................................................................ 23
2.1.7
Volmenes de Corte y Relleno.............................................................................................. 24
2.1.8
Pasivo Ambiental.................................................................................................................. 24
2.2.
FUENTES DE MATERIALES................................................................................................ 24
2.3.
ACTIVIDADES DEL PROYECTO......................................................................................... 25
2.3.1
Rehabilitacin y Mejoramiento de la va...............................................................................25
2.3.2
Operacin va de la va......................................................................................................... 25
2.3.3
Abandono y Restauracin..................................................................................................... 26
2.4.
BENEFICIOS QUE GENERA EL PROYECTO.....................................................................26
2.5.
REAS DE INFLUENCIA...................................................................................................... 26
2.5.1
rea de Influencia Directa..................................................................................................... 26
2.5.2
rea de Influencia Indirecta.................................................................................................. 26
CAPITULO III....................................................................................................................................... 27
3.1.
CARACTERSTICAS DEL ENTORNO FSICO.....................................................................27
3.1.1
Clima..................................................................................................................................... 27
3.1.2
Geologa Local...................................................................................................................... 27
3.1.3
Suelos, Topografa................................................................................................................ 29
3.1.4
Condiciones y Manejo de Suelos......................................................................................... 29
3.1.5
Hidrografa Local................................................................................................................... 29
3.1.6
Riesgos Naturales................................................................................................................. 30
3.1.7
Calidad del Aire..................................................................................................................... 30
3.1.7. 1 Condiciones de Caracterizacin del Ruido...........................................................................31
3.1.8
Paisaje y su entorno.............................................................................................................. 31
3.2.
CARACTERSTICAS DEL ENTORNO BIOLGICO............................................................32
3.2.1
Zona de Vida Ecolgica........................................................................................................ 32
3.2.2
Flora Local........................................................................................................................... 32
3.2.3
Fauna Local.......................................................................................................................... 33
3.3.
CARACTERISTICAS DEL COMPONENTE SOCIOECONOMICO Y CULTURAL................33
3.3.1
Caractersticas Demogrficas............................................................................................... 33
3.3.2
Poblacin Indgena de Sucumbos........................................................................................ 34
3.4.
INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS...................................................................................34
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3.4.1
Salud..................................................................................................................................... 34
3.4.2
Agua Potable......................................................................................................................... 35
3.4.3
Alumbrado Pblico................................................................................................................ 35
3.4.4
Alcantarillado........................................................................................................................ 35
3.4.5
Letrinizacin y Manejo de Desechos Slidos........................................................................36
3.4.6
Vivienda................................................................................................................................ 36
3.4.7
Vialidad................................................................................................................................. 36
3.4.8
Educacin............................................................................................................................. 37
3.5.
TENENCIA DE LA TIERRA, OCUPACION DEL SUELO......................................................38
3.5.1
Desarrollo de la Economa del Cantn.................................................................................39
3.5.2
Problemas Migratorios.......................................................................................................... 39
3.6.
PARTICIPACION CIUDADANA DE TIPO GENERAL............................................................39
3.6.1
Objetivos............................................................................................................................... 39
3.6.2
Introduccin........................................................................................................................... 40
3.6.3
Carcter de la Consulta......................................................................................................... 40
3.6.4
Resultados Obtenidos en la Encuesta..................................................................................41
3.6.5
Conclusiones de la Encuesta................................................................................................ 43
3.6.6
Opinin de los Pobladores.................................................................................................... 43
3.6.7
Opinin de las Autoridades................................................................................................... 43
CAPITULO IV....................................................................................................................................... 45
4.1.
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL........................................45
4.1.1
Metodologa Utilizada............................................................................................................ 45
4.2
IDENTIFICACIN AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES CON PROYECTO........................45
4.2.1
Ampliacin y Mejoramiento va............................................................................................. 45
4.2.2
Operacin va........................................................................................................................ 45
4.2.4
Estrategias para el Abandono.............................................................................................. 46
4.3.
MATRIZ DE CALIFICACION Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES...................46
4.3.1
Anlisis e Interpretacin de Resultados................................................................................49
4.3.2
Interpretacin de Resultados de la Evaluacin y Calificacin..............................................50
4.3.3
Descripcin de los Impactos................................................................................................. 50
CAPITULO V........................................................................................................................................ 53
5.1.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.......................................................................................... 53
5.1.1
Definicin de responsabilidades en el Plan de Manejo Ambiental........................................53
5.1.3
Estrategias para la Aplicacin del Plan de Manejo Ambiental..............................................54
5.2.
PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL..................................................54
5.2.1
Objetivo................................................................................................................................. 54
5.2.2
Salud, Seguridad y Medio Ambiente.....................................................................................55
5.2.3
Asistencia en Primeros Auxilios............................................................................................ 55
5.2.4
Reuniones de Seguridad....................................................................................................... 55
5.2.5
Controlar, Evitar y Atender Emergencias..............................................................................56
5.2.6
Plan de Contingencia y Atencin a Emergencias.................................................................56
5.2.6.1 Objetivo................................................................................................................................. 56
5.2.6.2 Meta...................................................................................................................................... 56
5.2.7
Campamento y Obras Conexas............................................................................................ 58
5.2.8
Adecuacin de Vivienda, Taller y Bodega.............................................................................58
5.3.
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS........................................................................59
5.3.1
Objetivo................................................................................................................................. 59
5.3.2
Manejo de Desechos Slidos y Basuras...............................................................................59
5.4.
PROGRAMA DE MANEJO DE ESCOMBROS.....................................................................60
5.4.1
Objetivo................................................................................................................................. 61
5.4.2
Disposicin Final y Tratamiento Paisajstico de Zonas de Depsito (Escombreras).............61
5.4.3
Desbroce, Desbosque y Limpieza......................................................................................... 62
5.5.
PROGRAMA DE PREVENCION AMBIENTAL......................................................................63
5.5.1
Prevencin y Control de la Contaminacin del Aire..............................................................63
5.5.2
Prevencin y Control de Combustibles y Lubricantes...........................................................64
5.5.3
Prevencin y Control de la Contaminacin del Suelo...........................................................64
5.5.4
Prevencin de la Contaminacin del Agua...........................................................................65
5.5.5
Prevencin de la Erosin...................................................................................................... 65
5.5.6
Prevencin y Control del polvo............................................................................................. 66
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5.6.

PROGRAMA DE INFORMACION PBLICA, EDUCACION Y CONCIENTIZACION


AMBIENTAL.......................................................................................................................... 66
5.6.1
Objetivos............................................................................................................................... 66
5.6.2
Descripcin y Especificaciones Tcnicas..............................................................................68
5.6.3
Acciones de Acercamiento.................................................................................................... 68
5.7.
PROGRAMA DE SEGURIDAD COMUNITARIA - SEALIZACION DE OBRAS
TEMPORALES...................................................................................................................... 69
5.7.1
Objetivo................................................................................................................................. 69
5.7.2
Demarcacin y Aislamientos................................................................................................. 69
5.7.4
Servicios Bsicos.................................................................................................................. 71
5.7.5
Transporte de Materiales y Movimiento de Maquinarias.......................................................72
5.7.6
Mantenimiento de Trnsito.................................................................................................... 72
5.7.7
Caminos de Acceso............................................................................................................... 72
5.8.
OBLIGACIONES DEL CONSTRUCTOR DE LA OBRA........................................................73
5.8.1
Prevencin de Accidentes..................................................................................................... 74
5.8.2
Calidad de Vida y Actividades Econmicas..........................................................................74
5.9.
MONITOREO AMBIENTAL................................................................................................... 74
5.9.1
Objetivo................................................................................................................................. 74
5.9.2
Monitoreo de la Calidad del Aire (Ruido)..............................................................................74
5.9.3
Monitoreo de la Calidad del Agua......................................................................................... 75
5.10.
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO......................................................................................... 75
5.10.1 Introduccin........................................................................................................................... 75
5.10.2 Especialista Ambiental.......................................................................................................... 76
5.11.
PROGRAMA DE ABANDONO.............................................................................................. 76
5.11.2
Actividades de Cierre Abandono........................................................................................... 77
5.11.2
Estrategias para el Abandono.............................................................................................. 77
5.12.
PRESUPUESTO REFERENCIAL......................................................................................... 78
ANEXO 1.............................................................................................................................................. 81
CROQUIS DE UBICACIN.................................................................................................................. 81
ANEXO 2.............................................................................................................................................. 82
ANEXO 3.............................................................................................................................................. 83
PRECIOS UNITARIOS......................................................................................................................... 83
ANEXO 4.............................................................................................................................................. 84
ESPECIFICACIONES.......................................................................................................................... 84

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FICHA TECNICA
LOCALIZACIN:
CANTN:
CIUDAD:

PROVINCIA DE SUCUMBOS
LAGO AGRIO
NUEVA LOJA

Nombre o Razn Social del Titular del Proyecto


Ministerio de Transporte y Obras Pblicas
Direccin o Domicilio, Telfono, Fax
Avenida Francisco de Orellana y Juan Len Mera
Distrito Metropolitano de Quito
25501000
www.mtop.gov.ec.
Representante Legal
Arq. Mara de Los ngeles Duarte
Ministra de Transporte y Obras Pblicas
Responsable del Estudio Ambiental
Ing. Jorge Snchez Galvn
Jefe del Proyecto - Consultor
Dr. Jos Vicente Romero Ojeda
Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental
CONSULTOR MAE-006-CI
Ing. Bolvar Pineda Betancourt
Geologa y Geomorfologa planos
Ing. Jos Luis Romero Barrera
Estudio de Impacto, Aspectos Biofsicos Ambientales.
INTRODUCCIN
En los ltimos diez aos se ha promulgado en el pas, un conjunto importante de leyes y
reglamentos orientados para complementar el marco legal y regulatorio de la gestin
ambiental, tanto en el nivel nacional como en los niveles sectoriales y seccionales, desde
1996 se expidieron: la Ley de Gestin Ambiental y el Texto Unificado de la Legislacin
Secundaria del Ministerio del Ambiente, en el mbito nacional y en el mbito sectorial.
En cumplimiento de las Normas Legales y Polticas Ambientales del Ecuador, con el
objetivo primordial de identificar y prevenir los posibles impactos negativos que ocasionar
el proyecto vial; lo que permitir, tomar decisiones sobre las variables ambientales que se
vern afectadas, as como la forma en que las actividades contempladas en ste proyecto
actuarn sobre el ambiente, a fin de procurar la coordinacin interinstitucional,
indispensable para una adecuada gestin ambiental.
Se elaborar el Plan de Manejo Ambiental, a fin de recomendar acciones y actividades
acertadas para minimizar los posibles impactos negativos que puedan afectar al entorno y
permitirn mantener un estndar ambiental; recomendando actividades destinadas a
minimizar y mitigar los impactos ambientales negativos que puedan afectar al ambiente y
establecer un instrumento de gestin sobre la necesidad de preservar el entorno y prevenir
posibles efectos negativos sobre la salud, degradacin del aire, agua y suelo,
considerando que este proyecto es necesario para la poblacin que permitir a corto y
mediano plazo elevar el nivel de vida, incremento de servicios locales, rescate de la
identidad cultural.

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ANTECEDENTES
La provincia de Sucumbos, cuenta con una red vial de aproximadamente de 65,00%,
corresponde a carreteras que carecen de tratamiento asfltico, su calzada cuenta con una
capa de rodadura de material de mejoramiento y en algunos casos con sub-base, este tipo
de carreteras actualmente por la falta de mantenimiento ocasionan a los transportistas la
disminucin de la velocidad de circulacin vehicular, lo que ocasiona demoras en el
transporte, por lo tanto elevacin en los costos del transporte y por consiguiente la
produccin de la zona, se encarece y en algunos casos no se puede comercializar a
tiempo debido al deterioro de las carreteras.
Por lo tanto el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas y el Gobierno Municipal del
Cantn Lago Agrio, han establecido la necesidad de emprender un Programa de
Mejoramiento Vial a nivel de carpeta asfltica de carreteras y redes de integracin vial
especialmente con la red principal que se integra con a la ciudad de Nueva Loja y poblados
perifricos.
El Ing. Jorge Snchez Galvn Consultor, ha sido adjudicado para la ejecucin de los
Estudios de Ingeniera e Impacto Ambiental Definitivos del proyecto de ampliacin de la va
San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000Km., de longitud, incluye 7 puentes;
tendiente a mantener los impactos ambientales negativos del proyecto dentro de una
magnitud aceptable, de modo que pueda obtenerse una calidad ambiental y un equilibrio
ecolgico compatible, esta obra apoyar al desarrollo de la zona (agricultura, ganadera,
turismo, etc.) y fomentar actividades de gran importancia en la integracin de
asentamientos poblacionales, para poder dotar de una buena vialidad y contribuir a la vez
al progreso y desarrollo del sector.
Cabe sealar adems, que el Ing. Yofre Martn Poma Herrera Alcalde del Municipio de Lago
Agrio, ha obtenido del Ministerio del Ambiente, mediante Oficio N MAE-DPS-2011-0917, de
fecha 11 de diciembre de 2011; del Director Provincial de Sucumbos del Ministerio del
Ambiente, Abg. Pablo Daniel Carpio Cabrera del proyecto, Estudio de Ingeniera
Definitivos a Nivel de Carpeta Asfltica de 18 Km. Tramo San Vicente - Nuevo Mundo.
Incluye Estudio y Diseo de 7 puentes, en Referencia al Informe Tcnico N 520-UCASDPS-MAE, del 11 de diciembre de 2011, el proyecto es de CATEGORIA B.

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CAPITULO I
1.1.

OBJETIVO GENERAL

Establecer las condiciones actuales de los diversos factores ambientales y de las acciones
a ejecutarse durante los trabajos del proyecto de Ampliacin de la va San Vicente - 10 de
Agosto - Nuevo Mundo de 18+000Km., de longitud, incluye 7 puentes; permitir identificar,
evaluar y proponer las medidas necesarias para prevenir, mitigar y controlar los impactos
ambientales.
1.1.1

Objetivos Especficos

Establecer las acciones positivas y negativas que ocurrirn en las actividades sociales,
productivas, en el entorno del sector, por la implantacin de las actividades destinadas
a la ampliacin y asfaltado del proyecto,

Permitir, que en las bases precontractuales para la adjudicacin de la obra se


incluyan los rubros ambientales necesarios para que el constructor cumpla las tareas
preventivas o de mitigacin, compensacin ambiental si es del caso de manera
oportuna, a fin de minimizar en lo posible el deterioro ambiental.

Determinar reas de influencia ambiental (Directa e Indirecta) y en stas establecer


zonas de vulnerabilidad para realizar un diagnstico del entorno y ambiente.

Identificar, describir y evaluar los impactos ambientales significativos, negativos,


positivos, permanentes o temporales, directos e indirectos generados por el proyecto
durante los trabajos de la ampliacin y asfaltado del proyecto,

Disear un Plan de Manejo y proponer programas acertados de mitigacin


ambiental para minimizar los efectos negativos y optimizar los efectos positivos
derivados de la ejecucin del proyecto con el propsito de:
o
Proporcionar seguridad y bienestar a la poblacin cercana al proyecto y a los
usuarios de la va,
o
Prevenir y controlar la contaminacin ocasionada por el polvo, ruido, residuos
slidos, lquidos; transporte y acumulacin de materiales.

1.2.

ALCANCE

El alcance del Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro del anlisis de la repercusin
biofsica y socioeconmica - cultural; adems permitir buscar la concepcin tcnica del
proyecto de Ampliacin de la va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de
18+000Km., de longitud, incluye 7 puentes, con el ambiente y viceversa, a travs de
parmetros que permitan el anlisis y evaluacin del impacto ambiental, as como la
definicin de programas y acciones preventivas o mitigantes de los efectos negativos sobre
el ambiente, la comunidad y fortalecer los impactos positivos del proyecto, integrando los
siguientes captulos:

Diagnstico Ambiental, (Componentes del Medio Ambiente Fsico, Bitico y


Humano),
Identificacin y Evaluacin de los Impactos Ambientales,
Participacin Ciudadana,
Plan de Manejo Ambiental,
Difusin Pblica del Estudio de Impacto Ambiental, si es del caso.

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Criterios Para la clasificacin de los proyectos


El proceso de Tamiz Ambiental permitir analizar los proyectos para clasificarlos
ambientalmente, en alguna de las categoras A, B, C, o bien estimar que no es
ambientalmente factible, es decir un proyecto tipo D.
Proyectos Tipo B.- Los proyecto tipo B y C, requieren un EstIA que proporcione un
adecuado Plan de Manejo Ambiental del proyecto.
Los proyectos tipo B tiene un alcance reducido en cuanto a la extensin del rea de
influencia, abarcando el rea de Influencia Directa AID (impactos directos de la construccin,
ampliacin, mejoramiento, operacin y mantenimiento) y el rea de Influencia Indirecta AII
(impactos indirectos socioeconmicos y culturales). El rea de Influencia Ampliada AIIA queda
fuera del Alcance de los EstIA tipo B.
En la Gua para la Clasificacin de Estudios de Impacto Ambiental de Proyectos Viales ( 1);
Numeral 5. Clasificacin Ambiental del Proyecto: corresponde a Categora B.Aquellos proyectos que el tamiz ambiental muestra consecuencias previsibles; entonces
ser necesario generar una mejor informacin, a travs de un Estudio de Impacto
Ambiental, de tal forma que los resultados del EstIA el MTOP y/o la Autoridad Ambiental
competente pueda tener todos los elementos necesarios para un adecuado manejo
ambiental del proyecto; cuya diferencia se refiere bsicamente al Alcance; esto es: EstIA
Tipo B; Alcance Geogrfico Local.
1.3.

ENFOQUE DEL ESTUDIO

Para solucionar y garantizar que los diferentes trabajos referente al proyecto, que preste a
futuro un servicio seguro y duradero a los pobladores localizados a lo largo del proyecto
vial; se han realizado varios estudios tcnicos, por su naturaleza, complejidad, exigencia de
los trminos de referencia y alcances de ejecucin, se requiere la participacin de
profesionales multidisciplinarios e interrelacionados entre s, para en forma concensuada
identificar y proponer las soluciones tcnico-ambientales para este proyecto; han requerido
las siguientes actividades particulares que se describen: Recopilacin de informacin,
Levantamiento topogrfico; Exploracin y Anlisis Geotcnico; Estudio de Ingeniera;
Estudio Socioeconmico, Estudio de Hidrologa e Hidrulica; Estudio Ambiental.
1.4.

MARCO LEGAL

De acuerdo a lo establecido en la Constitucin 2008; TTULO II. DERECHOS, Seccin


Segunda. Ambiente Sano; Art. 14. Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un
ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir,
sumak kawsay.
Se declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, la prevencin
del dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales degradados.
TTULO VII. RGIMEN DEL BUEN VIVIR. Captulo Segundo; Biodiversidad y Recursos
Naturales. Seccin Primera. Naturaleza y Ambiente.
Art. 317, los recursos naturales no renovables pertenecen al patrimonio inalienable e
imprescriptible del Estado.
1

MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PBLICAS. Direccin Tcnica de Gestin Ambiental Vial 2005

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Art. 318, el agua es patrimonio nacional estratgico de uso pblico, dominio inalienable e
imprescriptible del Estado.
Art. 396, el Estado adoptar las polticas y medidas oportunas que eviten los impactos
ambientales negativos, cuando exista certidumbre de dao.
Art. 397, en caso de daos ambientales el Estado actuar de manera inmediata y
subsidiaria para garantizar la salud y la restauracin de los ecosistemas.
Art. 398. Toda decisin o autorizacin estatal que pueda afectar al ambiente deber ser
consultada a la comunidad, a la cual se informar amplia y oportunamente. El sujeto
consultante ser el Estado. La ley regular la consulta previa, la participacin ciudadana,
los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoracin y de objecin sobre la actividad
sometida a consulta.
Art. 399. El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad
de la ciudadana en su preservacin, se articular a travs de un sistema nacional
descentralizado de gestin ambiental. Seccin Sptima de la biosfera, ecologa urbana y
energas alternativas, Art. 413, el Estado promover la eficiencia energtica, el desarrollo y
uso de prcticas y tecnologas ambientalmente limpias y sanas.
Art. 414, el Estado adoptar medidas adecuadas y transversales para la mitigacin del
cambio climtico, mediante la limitacin de las emisiones de gases de efecto invernadero.
1.4.1

Marco Administrativo - Institucional

Est relacionado con las responsabilidades establecidas en la normativa y con la


supervisin del cumplimiento de las disposiciones legales ambientales vigentes para los
proyectos de infraestructura vial, hidrolgicos, mineros, petroleros, etc.,
con la
participacin de las siguientes entidades gubernamentales:
Ministerio del Ambiente
Creado mediante decreto Ejecutivo195-A, publicado en el Registro Oficial N 40 de 04-1096, y mediante Decreto Ejecutivo N 505, publicado en el Registro Oficial N 118, de 28-01999, se fusiona con el INEFAN, dando origen al Ministerio del Ambiente.
En el Decreto Ejecutivo N 290, Registro Oficial N 64, de 08-11-96, los Objetivos y
Funciones del Instituto Ecuatoriano Forestal y de reas Naturales (INEFAN), son acogidos
por el Ministerio del Medio Ambiente (hoy Ministerio del Ambiente) en el Artculo 4. en
todas las Normas que hace referencia al INEFAN, se entender que se habla del Ministerio
del Ambiente, que a partir de la presente fecha ejercer las funciones y atribuciones que la
Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre signa al Ministerio de
Agricultura y Ganadera siendo, los Objetivos Generales:
Delimitar y administrar el rea forestal y las reas naturales y de vida silvestre,
pertenecientes al estado ecuatoriano,
Velar por la conservacin y aprovechamiento racional de los recursos forestales y
naturales existentes.
Sus atribuciones principales son:
Cumplir y hacer cumplir la Ley y Reglamentos relativos a la materia,

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Instituir y administrar el patrimonio forestal y de reas naturales del Estado; los bosques
protectores, las tierras marginales para la agricultura. Las de manglar, las reas de
preservacin de cuencas hidrogrficas, los suelos de aptitud forestal,
Elaborar y ejecutar los planes, programas y proyectos para el desarrollo del subsector,
en los campos de reforestacin, investigacin, aprovechamiento, manejo y proteccin de
los bosques naturales, cuencas hidrogrficas, reas naturales y vida silvestre,
Administrar y manejar las unidades del patrimonio de reas naturales del Estado.
Ley de Gestin Ambiental
Registro Oficial N 245 de 10-07-1999; La Ley de Gestin Ambiental es la norma macro
respecto a la poltica ambiental del Estado Ecuatoriano y todos los sujetos que ejecutan
acciones relacionadas con el ambiente en general.
Esta Ley, en el Titulo I, del mbito y Principios de la ley, determina en el Art.1 determina las
obligaciones, responsabilidades, niveles de participacin de los sectores pblico y privado en
la gestin ambiental y seala los lmites permisibles, controles y sanciones en esta materia.
Art.20. Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deber contar con la
licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Art.21. Los Sistemas de manejo ambiental incluirn estudios de lnea base; evaluacin del
impacto ambiental, evaluacin de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo;
sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigacin; auditoras ambientales y planes
de abandono.
Segn el ttulo V, de la informacin y vigilancia ambiental en el Art. 39, las instituciones
encargadas del control de la contaminacin ambiental y proteccin del medio ambiente,
establecern programas de monitoreo del estado ambiental en las reas de su competencia;
esos datos sern remitidos al Ministerio del ramo para su sistematizacin esta informacin
ser pblica.
Organismos Seccionales
Los Organismos Seccionales, Gobiernos Provinciales y Municipios, constituyen los entes
ejecutores de las actividades directas e indirectas de Gestin Ambiental en su mbito
espacial, provincia y cantn, respectivamente.
Son importantes sus elementos de responsabilidad relacionados con la regulacin
(normativa, control y supervisin) y en la planificacin del uso de la tierra en sus
respectivas jurisdicciones, considerndose como los entes de gestin con mayor capacidad
operativa.
Municipios Cantonales
Es una entidad poltica autnoma subordinada de orden jurdico constitucional del Estado
Ecuatoriano, cuya finalidad es el bien comn local, la atencin a las necesidades de la
ciudad, del rea metropolitana y de las parroquias rurales de la respectiva jurisdiccin; con
patrimonio propio y con capacidad de realizar actos jurdicos que fueren necesarios para el
cumplimiento de sus fines, en la forma y condiciones que determinan la Constitucin y la
Ley, entre las atribuciones y deberes de los Municipios Cantonales son:
Dirigir el desarrollo fsico del Cantn y de la ordenacin urbanstica,
Aprobar los planes reguladores de desarrollo fsico cantonal y los planes reguladores de
desarrollo urbano,

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Anlisis de la infraestructura general: irrigacin, drenaje, conduccin del agua, control de


corrientes de agua, vas de comunicacin e instalaciones de produccin, transmisin y
distribucin de energa,
Anlisis de ocupacin y utilizacin del suelo.
Ley de Rgimen Municipal; define como autnomas a las corporaciones idlicas y le
designan entre sus responsabilidades las de prever, dirigir, ordenar y estimular el
desenvolvimiento del cantn en los rdenes social, econmico, fsico y administrativo.
Tambin tiene por obligacin elaborar programas y proyectos especficos a realizarse en el
Cantn (Seccin 2.a, Prrafo 1).
Las funciones del Municipio con respecto a los aspectos ambientales estn relacionadas
con los estudios medioambientales dentro de los Planes de Desarrollo Urbano, Artculo 214
y, las referidas a la proteccin de la salud y al saneamiento ambiental, Artculo 164. Segn
el Artculo 16, el Municipio debe coordinar sus actividades con otros entes, dentro del
marco de referencia establecido en los planes nacionales y regionales de desarrollo que
adopte el Estado, en la zona de influencia del proyecto se encuentra en el Gobierno
Municipal del Cantn Lago Agrio.
Otros artculos del Captulo I de la Ley de Rgimen Municipal que tienen relacin con la
conservacin del medio ambiente son los siguientes:
Artculo 212, Literal d: Anlisis de estructuras fsicas fundamentales, morfologa,
geologa, naturaleza de los suelos, climatologa, flora y fauna terrestre y acutica.
Artculo 215: Ordenanzas y reglamentaciones sobre el uso del suelo, condiciones de
seguridad, materiales, condiciones sanitarias y otras de naturaleza similar.
Artculo 216: Define la posibilidad de realizar estudios parciales para la conservacin y
ordenamiento de ciudades o zonas de ciudad de gran valor artstico e histrico o
proteccin del paisaje urbano.
Artculo 164: Tiene relacin con la salud y el saneamiento ambiental, mbito dentro del
cual el Municipio debe coordinar su actividad con otros entes pblicos competentes, con
los que acta en forma compartida o excluyente, y en muchos de los casos,
subordinado a dichos Organismos; establece:
o Literal a, inciso 1. En materia de higiene y asistencia, la municipalidad coordinar
su accin con la autoridad de salud, de acuerdo a los dispuesto en el Ttulo XIV del
Cdigo de la materia.
o Literal j. Velar por el fiel cumplimiento de las normas legales sobre saneamiento
ambiental y especialmente de las que tienen relacin con ruidos, olores
desagradables, humo, gases txicos, polvo atmosfrico, emanaciones y dems
factores que puedan afectar la salud y bienestar de la poblacin.
Gobierno Provincial
El Gobierno Provincial es una institucin de derecho pblico que goza de autonoma y
representa a la provincia; tiene personera jurdica, con capacidad para realizar actos que
fueren necesarios para el cumplimiento de sus fines, en la forma y condiciones que
determina la Constitucin y Leyes del Ecuador.
Su misin principal es el de impulsar el desarrollo econmico, socio-cultural y material de la
provincia y colaborar con el Estado y las Municipalidades de la respectiva jurisdiccin para
la realizacin armnica de los fines nacionales.
La Constitucin del 2008; indica en el Ttulo V, Organizacin Territorial de Estado; Capitulo
Cuarto, Rgimen de Competencias. Los Gobiernos Provinciales tendrn las siguientes
competencias exclusivas, sin perjuicio de las otras que determine la ley:
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1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Planificar el desarrollo provincial y formular los correspondientes planes de


ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificacin nacional, regional,
cantonal y parroquial.
Planificar, construir y mantener el sistema vial de mbito provincial, que no incluya las
zonas urbanas.
Ejecutar, en coordinacin con el gobierno regional, obras en cuencas y micro cuencas.
La Gestin Ambiental Provincial.
Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego.
Fomentar la actividad agropecuaria.
Fomentar las actividades productivas provinciales.
Gestionar la cooperacin internacional para el cumplimiento de sus competencias.

1.4.2

Polticas Bsicas Ambientales del Ecuador

Promulgadas mediante Decreto Ejecutivo N 1802 de 01-06-94, establece un Marco Legal


Ambiental para el pas, con el fin de asegurar la efectiva vinculacin entre las entidades del
sector gubernamental y privado.
La Poltica N 13 menciona que El Estado Ecuatoriano establece como instrumento
obligatorio previamente a la realizacin de actividades susceptibles de degradar o
contaminar el ambiente, la preparacin por parte de los interesados a efectuar estas
actividades, de un Estudio de Impacto Ambiental y del respectivo Programa de Mitigacin
Ambiental.
En las polticas se manifiesta la existencia de la pluralidad y dispersin de la legislacin
nacional ambiental y la duplicidad de competencias administrativas, lo que ha contribuido a
la inaplicabilidad e ineficacia de la Ley, pero a su vez estima que la suficiencia de leyes y
regulaciones existentes ambientales que deben ser aplicadas efectivamente y
eficientemente, aprovechando las capacidades institucionales del pas, procurando
sistematizarlas y fortalecerlas.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo
Decreto Ejecutivo N 2393 del 17 de Noviembre de 1986; En el Ttulo I, de este
Reglamento establece disposiciones de carcter general y especficas, aplicables a toda
actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevencin,
disminucin o eliminacin de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente
de trabajo.

De las Obligaciones de los Empleadores en el Art. 11, se definen las siguientes:


Cumplir las disposiciones de este reglamento y dems normas vigentes en materia de
prevencin de riesgos.
Adoptar las medidas necesarias para la prevencin de los riesgos que puedan afectar
a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo.
De las Obligaciones de los Trabajadores en el Art 13, se definen las siguientes:
Participar en el control de desastres, prevencin de riesgos y mantenimiento de la
higiene en los locales de trabajo cumpliendo las normas vigentes.
Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevencin de riesgos, salvamento y
socorrismo programados por la empresa u organismo especializados del sector
pblico.
En el Cdigo del Trabajo; el Reglamento de Seguridad para la Construccin y Obras
Pblicas, publicado en el R. O. N 259 de 09-02-98 (78 artculos), contempla los captulos:
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Construccin y Trabajos de Altura,


Excavaciones,
Cimentaciones,
Maquinaria Pesada de Obra,
Mquinas de Elevacin,
Instalaciones Elctricas Temporales,
Sealizacin para Construccin o Reparacin de Calles y Carreteras,
Elementos de Proteccin Personal,
Condiciones de Higiene y de Medicina Laboral Preventiva.

Cdigo de Salud
Entr en vigencia mediante Decreto Supremo N 188, Registro Oficial N 158 de 08-02-71,
y rige de manera especfica y prevalente sobre las dems Leyes en materia de salud
individual y colectiva, y en lo que tenga relacin con acciones sobre saneamiento
ambiental.
Los temas que se refieren al saneamiento ambiental, y donde se definen las atribuciones
del Ministerio de Salud, se encuentran en el Libro II -De las Acciones en el Campo de
Proteccin de la salud-, Ttulo I -Del Saneamiento Ambiental-, Captulo I -Disposiciones
Generales-, Artculos 8, 9 y 12.
En el Artculo 12 se establece que Los reglamentos y disposiciones sobre molestias, tales
como, ruidos, olores desagradables, humos, gases txicos, polvo atmosfrico,
emanaciones y otras, sern establecidas por la autoridad de salud.
Finalmente es importante destacar que el Artculo 204, inciso primero, establece que La
autoridad de salud puede delegar a las municipalidades la ejecucin de las actividades que
se prescribe en ste Cdigo.
Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental
Promulgada por decreto N 374 y publicado en el Registro Oficial N 974 de 31-05-72, esta
Ley junto con el Cdigo de Salud, se encuentra bajo jurisdiccin y competencia del
Ministerio de Salud, que la aplica y ejecuta.
La Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental tiene los siguientes
Reglamentos relativos a la contaminacin de los recursos agua, aire y suelo:
Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin referente al recurso agua.
Promulgado en el Registro Oficial N 204 del 5-06-89 y reformado en 1992, tiene como
objetivo, segn el artculo N 7, la prevencin y control de la contaminacin de las aguas
tendientes a preservar y recuperar la calidad de los cuerpos de agua.
Adicionalmente el Artculo N 83 establece la exigencia a personas naturales o jurdicas
responsables de las actividades que se determinan en el artculo siguiente, la presentacin
de un estudio ambiental, cuando ellas, pueden causar efectos nocivos para la salud o sean
susceptibles de producir deterioro ambiental. Reglamento sobre Normas de la Calidad del
Aire y sus Mtodos de Medicin. Publicado en el Registro oficial N 726 de 17-07-91, para
prevenir la contaminacin de la atmsfera por fuentes fijas y mviles.
Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental por Ruidos;
publicado en el Registro Oficial N 560 de 12-11-90, donde se definen las medidas para
prevenir y controlar los niveles de ruidos generados por diversas fuentes en todo el
territorio nacional.
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Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin del Suelo. Vigente desde


el 30-07-92, luego de su publicacin en el Registro Oficial N 989 que: tiene por objeto
determinar las medidas de control sobre las actividades que constituyan fuente de
deterioro y contaminacin del suelo.
Reglamento sobre la Contaminacin de Desechos Slidos. Publicada en el Registro
Oficial N 991 de 03-08-992, con el objeto de reglamentar la recoleccin, transporte y
disposicin final de los residuos slidos en el pas.
Regulaciones para la Calificacin de las maquinarias y equipos destinados a la
Proteccin Ambiental y Recuperacin Ecolgica. Registro Oficial N 559 de 31-10-1994.
Ley de Minera
La Ley de Minera es considerada como un instrumento eminentemente proteccionista del
medio ambiente y del manejo adecuado de los recursos naturales, guarda concordancia
con la Ley de Rgimen Municipal al reconocer competencias a las municipalidades en la
autorizacin de determinadas actuaciones en materia de explotacin de canteras.
Publicada en el Registro Oficial N 517 de 29-enero-2009. Captulo III De los materiales
de Construccin, las disposiciones de carcter ambiental en los artculos 142 hasta el
144 sobre aspectos como:

Obligatoriedad de la presentacin de Estudios de Impacto Ambiental,


Diseo y Formulacin del Plan de Manejo Ambiental,
Reforestacin, acumulacin de residuos, conservacin de flora y fauna,
Manejo de desechos, proteccin del ecosistema,

El Captulo III De los materiales de Construccin, Artculo 142, Concesiones para


materiales de Construccin.- el Estado, por intermedio del Ministerio Sectorial podr
otorgar concesiones para el libre aprovechamiento de arcillas, arenas, rocas y dems
materiales en empleo directo en la industria de la construccin; en el marco del Artculo
264, de la Constitucin Vigente, cada Gobierno Municipal, asumir las competencias para
regular, autorizar y controlar la explotacin de los materiales ridos y ptreos que se
encuentren en los lechos de los ros, lagos, lagunas, playas de mar y canteras.
Artculo 143, Derechos y Obligaciones de Concesionario de materiales de
Construccin.- est facultado para explotar dichos materiales sin necesidad de suscribir
un Contrato; la explotacin se realizar con posterioridad a la suscripcin del respectivo
contrato y podr construir las servidumbres requeridas para el adecuado ejercicio de los
derechos que emanan de su concesin..
Artculo 144, Libre aprovechamiento de materiales de construccin para la obra
pblica.- El Estado directamente o a travs de sus contratistas podr aprovechar
libremente los materiales de construccin para obras pblicas en reas no concesionadas y
concesionadas.
Considerando la finalidad social o pblica del libre aprovechamiento, stos sern
autorizados por el Ministerio Sectorial: La vigencia y los volmenes de explotacin se
regirn y se extender nica y exclusivamente por los requerimientos tcnicos de
produccin y el tiempo que dure la ejecucin de la obra pblica
Las autorizaciones de libre aprovechamiento, estn sujetas al cumplimiento de todas las
disposiciones de la presente Ley, especialmente las de crter ambiental. Los contratistas
que exploten los libres aprovechamientos, estn obligados al cumplimiento del Plan de
Manejo Ambiental.

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Ley de Aguas
Registro Oficial N 69 de 30 de Mayo de 1972; Esta ley establece las formas correctas para
el buen uso de este recurso, disposiciones que deben tomarse en cuenta con el propsito
de asegurar la conservacin y evitar la contaminacin ambiental del agua.
De la conservacin y contaminacin de las aguas, en el captulo I, Art.20, a fin de lograr las
mejores disponibilidades de las aguas, el Instituto Ecuatoriano de Recursos Hidrulicos,
prevendr, en lo posible, la disminucin de ellas, protegiendo y desarrollando las cuencas
hidrogrficas y efectuando los estudios de investigacin correspondientes.
Segn el Art. 21, establece que el usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizar las
aguas con la mayor eficiencia y economa, debiendo contribuir a la conservacin y
mantenimiento de las obras e instalaciones de que dispone para su ejercicio.
En el Art. 22, se prohbe la contaminacin de las aguas que afecte a la salud humana o al
desarrollo de la flora o de la fauna.
De acuerdo al Art. 83, quien desee obtener la concesin de un derecho de
aprovechamiento de aguas y servidumbres, lo solicitar en la forma determinada por esta
Ley.
Ley de Conservacin de Patrimonio Histrico y Cultural
Esta Ley regula la proteccin de sitios histricos, arqueolgicos y culturales, que podran
ser afectados por proyectos de desarrollo o de servicios de infraestructura bsica.
El Instituto del Patrimonio Histrico y Cultural es el organismo encargado de vigilar el
cumplimiento de las normas legales incluidas en la Ley pertinente.
Ley de Caminos
Expedida en el Registro Oficial N 285 de 7-07-64. Entre sus articulados se encuentran los
siguientes incisos:
El Estado en general, el Ministerio de Obras Pblicas; los gobiernos provinciales, los
concejos municipales, concesionarios y contratistas, en los trabajos de mantenimiento y
construccin que realicen, debern conservar y cuidar los rboles, arbustos, plantas y
cercos naturales que crezcan al borde del camino.
En el marco de la presente Ley, est la Poltica Nacional de Concesiones Viales, Registro
Oficial N 302 de 22-04-98, la que con mayor detalle seala obligaciones de carcter
ambiental que tienen los concesionarios y usuarios de la Red Vial Primaria; as en el
noveno prrafo del Numeral 2.2, Literal b (mbito de la Aplicacin Institucional), establece:
La entidad concedente preparar los documentos tcnicos a nivel de diseos definitivos
de ingeniera y ambientales. Se debern uniformizar los criterios de evaluacin de la
calidad ambiental en todas las vas sujetas a los procesos de concesin.
El literal d del mismo numeral 2.2 (Deberes y derechos de los concesionarios y usuario), en
su segundo prrafo indica que: Las concesionarias sern responsables de prevenir y
mitigar los impactos socioambientales generados por la construccin, operacin y
mantenimiento de las vas de conformidad con la base legal y reglamentaria ambiental.
El prrafo tercero del mismo numeral hace relacin a los posibles hallazgos de restos
arqueolgicos y la obligacin del concesionario de notificar los mismos al Instituto del
Patrimonio Cultural.

Ministerio de Transporte y Obras Pblicas

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La Direccin Tcnica de Gestin Ambiental Vial; mbito de la Aplicacin Institucional,


establece que es necesario que cada proyecto vial y a las condiciones inherentes del
entorno donde se implantar, es importante prevenir y mitigar los impactos
socioambientales generados por la construccin, operacin y mantenimiento de las vas;
sin embargo, independientemente de la magnitud del proyecto y de sus posibles impactos
ambientales, es recomendable acudir al esquema metodolgico y procedimiento que
garantice la aplicacin objetiva y exitosa de la gestin ambiental.
Los proyectos viales, pueden ser desde el mantenimiento rutinario hasta la construccin de
nuevos tramos o nuevas carreteras, evidentemente es indispensable adoptar y aplicar
medidas que garanticen la preservacin, restauracin, correccin y mitigacin de los
impactos sobre los recursos del medio ambiente, que corresponden al rea de influencia y
entornos donde se implementa estos diversos proyectos; con el fin de asegurar su
sostenibilidad y los beneficios econmicos y sociales esperados.
El Marco del nuevo concepto Gestin Ambiental del Ministerio de Obras Pblicas, su
Misin, es, el de promover el desarrollo de la infraestructura vial del Pas, la Direccin
Tcnica Vial del MTOP, da a conocer a consultores, constructores y pblico en general que
dispone de las Guas:
- Practicas Ambientales en la Construccin de Vas,
- Elaboracin de Trminos de Referencia de Estudios de Impacto Ambiental de
Proyectos Viales,
- Clasificacin de Estudios de Impacto Ambiental.
Con el fin de que se constituya en un instrumento de la gestin ambiental en la ejecucin
de los estudios de impacto ambiental de los proyectos viales, observado el cumplimiento
del mandato constitucional, legal y sectorial en relacin a su rectora de la vialidad de la
Repblica del Ecuador.
Ley de Trnsito y Transporte Terrestre
El Reglamento de la Ley de Trnsito y Transporte Terrestre, vigente en el pas desde su
expedicin en el Registro Oficial N 118 de 18-01-97, establece una serie de normas al
Control de la Contaminacin Ambiental por Ruido (Ttulo XII).
En el Captulo I del referido Ttulo, en sus artculos N 235 al 241, se sealan las
obligaciones que tienen los propietarios de automotores en lo que tiene que ver con la
emisin de gases de combustin.
El Artculo N 235 indica que Ningn vehculo que circule en el pas podr emanar o arrojar
gases de combustin que exceda del 60 % en la escala de opacidad establecida en el
Anillo Ringelmann o su equivalente electrnico.
El Captulo II De la Prevencin y Control del Ruido, contiene disposiciones respecto a las
prohibiciones a los conductores de vehculos sobre uso de seales acsticas o sonoras,
arrastrar piezas metlicas, alteracin del tubo de escape.
1.5.

METODOLOGA UTILIZADA EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

La obtencin de la informacin de campo para la elaboracin del Estudio de Impacto


Ambiental del proyecto de la Ampliacin de la va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo
Mundo de 18+000Km., de longitud, incluye 7 puentes, se ha realizado visita al proyecto; a
fin de establecer la localizacin microregional de la zona de influencia del proyecto y
determinar la ubicacin con relacin a la ciudad de Lago Agrio.
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1.5.1

Actividades de campo

Se ejecutaron las siguientes actividades:


Tcnicas de observacin, que permitan detectar caractersticas especficas del sector;
Obtencin de coordenadas UTM y geogrficas del proyecto, mediante el uso de
equipo GPS; GARMIN Colorado 300,
Entrevistas con moradores del sector, para conocer datos especficos de las
actividades socioeconmicas que realizan (uso del suelo, actividades predominantes,
entre otros), tipo de vegetacin y especies existentes, e informacin socioeconmica,
Registro fotogrfico de varios lugares del proyecto vial.

1.5.2

Informacin Bio-Ambiental

La obtencin de la informacin de campo; a fin de establecer la localizacin microregional


de la zona de influencia, se ha recurrido a fuentes de informacin actualizada y disponible
en el Gobierno de la Provincia de Sucumbos, en las siguientes fuentes:
o
o
o
o
o
o
1.5.3

Plan Participativo de Desarrollo Lago Agrio 2005 -2015.


Informacin de Caracterizacin General de la provincia de Sucumbos 2008.
INEC, Censos de Poblacin y Vivienda, ao 2010
INEC, Anuario de Recursos y Estadsticas de Salud, ao 2010.
PRONAREG, Programa Nacional de Regionalizacin Agraria. Mapas de Suelos, Uso
Actual del Suelo y Formaciones Vegetales, ao 2002.
ECORAE. Zonificacin Ecolgica-Econmica de la Amazona Ecuatoriana,
ao 2009 .
Informacin Biofsica

La informacin biofsica, registros sobre clima, temperatura y se ha recurrido a la


informacin del Mapa Bioclimtico y Ecolgico del Ecuador de Caadas (1983), y
determinar la zona de vida ecolgica; complementando con los datos registrados en el
proyecto como:
Clima, se obtuvieron datos de la Estacin Meteorolgica Aeropuerto Nueva Loja
(temperatura, evapotranspiracin ambiental, humedad relativa).
Carta geolgica CT-II-F; Sucumbos, Hoja N 98. Direccin Nacional de Geologa
(DINAGE), 1984, escala 1:100.000.
Carta Topogrfica Actualizada Nueva Loja Serie J721 Hoja PI-E3-4294-III, IGM 2000,
escala 1:50.000.
Carta Topogrfica Actualizada General Farfn Hoja 1-DMA (IGM)J721-4294-IV, IGM
1999, escala 1:50.000
Earth Google 2008.
1.5.4

Informacin Socioeconmico

Se obtuvo de las estadsticas disponibles existentes en las siguientes fuentes:


INEC, Censos de Poblacin y Vivienda, ao 2001.
INEC, Anuario de Recursos y Estadsticas de Salud, ao 2008.
INEC, Anuario de Recursos y Estadsticas de Salud, ao 2008.
Atlas Multimedia del Ecuador. Instituto Geogrfico Militar.2008.
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PRONAREG, Programa Nacional de Regionalizacin Agraria. Mapas de Suelos, Uso


Actual del Suelo y Formaciones Vegetales.
SIIE; Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador 2008.
INFOPLAN-ODEPLAN; Informacin para el Desarrollo Local, 2008, Tablas Dinmicas.
1.5.5

Participacin Ciudadana Tipo General

La participacin ciudadana, constituye una herramienta importante en el esquema de


gestin y desarrollo de proyectos, la poblacin es la que estn enterada de las actividades
relacionadas con el proyecto vial, han verificado las actividades de equipo de topografa lo
largo del proyecto tomando datos de campo con los equipos topogrficos.
Se realiz a lo largo del proyecto vial entrevistas y preguntas, a los pobladores y se
convers sobre el proyecto que se va a ejecutar a la brevedad posible con recursos
econmicos provenientes del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas.
Manifestaron algunos pobladores; adems que han tenido la oportunidad de observar en el
rea del proyecto vial al equipo de topografa que est ejecutando el levantamiento
topogrfico para el diseo del proyecto y sealiz con estacas en el piso con datos del
proyecto.
1.5.6

Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales

Se ha empleado la Metodologa de Evaluacin Ecolgica Rpida (E. E. R.) Sobevila y Bath


1992, utilizando matrices de doble entrada, aplicado la metodologa de Leopold, para
elaborar una matriz para Identificar, Calificar los Impactos Ambientales; en el eje de las Y se
localizan los componentes del ambiente, en el eje de las X se ubican las acciones del
proyecto; que ocasionarn impactos y determinar la afectacin al entorno del proyecto.
1.5.7

Plan de Manejo Ambiental

Est dirigido al control de los impactos negativos que afectarn al entorno fsico, bitico y
social en el rea de influencia, donde se consideran los siguientes componentes:
Programa de Salud y Seguridad Ocupacional.
Programa de Manejo de Desechos.
Programa de Manejo de Escombros.
Programa de Prevencin Ambiental.
Programa de Concientizacin Ambiental.
Programa de Seguridad Comunitaria.
Obligaciones del Constructor.
Programa de Monitoreo.
Programa de Seguimiento.
Compensacin Social.
Programa de Abandono.

CAPITULO II

2.1.
2.1.1

DESCRIPCIN DEL PROYECTO


Situacin Actual de la carretera -Sin Proyecto-

El inicio del proyecto, corresponde a la bifurcacin por el lado izquierdo la carretera


asfaltada integra al permetro urbano de la ciudad Nueva Loja; por el lado derecho el inicio
de carretera objeto del estudio esta a nivel de sub-base en malas condiciones y requiere
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ampliar el corredor vial, sin embargo tiene algunas complejidades como propietarios utilizan
el derecho de va para realizar sus actividades productivas, viviendas, letreros con
informacin, que estn dentro del derecho de va o se encuentran implantados en la zona
lateral del camino donde se realizar la ampliacin de esta infraestructura.
El proyecto inicia en la abscisa 0+000 a una altura de 290,00msnm., y concluye en la
abscisa 18+000; a una altura de 305,00msnm., la topografa del sector corresponde a
ondulada y plana, est carretera actualmente se encuentra con una capa de material de
sub-base (lastrada) en malas condiciones, con un ancho aproximado de 3,70m y 4,00m;
adems se incluyen 7puentes, el entorno esta intervenido presentando una vegetacin del
sector en malas condiciones (sitios amplios abandonados) otros sembrado pastizales,
probablemente corresponde a fincas que se ubican a lo largo del proyecto; adems se
observa en el sector de la interseccin de la va a Colombia, la presencia de la tubera del
oleoducto por el lado derecho, no se afecta por la ampliacin del proyecto; las
coordenadas UTM., Zona 17 WGS-84, del rea de proyecto son:
COORDENADAS VIA SAN VICENTE - NUEVO MUNDO WGS-84
PUNTO

NORTE

ESTE

ALTITUD

2906531174

90651174

286msnm.

2906521230

90651230

293msnm.

2906401325

90641325

282msnm.

2908171404

90811404

305msnm

2908431457

90841457

296msnm

2909372039

90932039

285msnm

2906942288

90692288

289msnm

2901172514

90112514

285msnm

9
2914762514
91472514
245msnm
FUENTE: PLANOS DEL PROYECTO - Informe Seleccin Ruta/2011
Gobierno Municipal el Cantn Lago Agrio

2.1.2

Aspectos Tcnicos de la Carretera Actual


Longitud:
Tipo de va:
Tipo de terreno:
Seccin transversal
Tipo de capa de rodadura
Sealizacin informativa
Puentes

18+000Km.
Clase III
Plano
calzada de 3,70m. 4,00m., sin espaldn
Sub-base (lastrado)
no existe
7 existentes (mal estado, 5 estructura hormign
2 estructura metlica)

UBICACIN PUENTES EXISTENTES


PUENTE

ABSCISAS

LONGITUD PUENTE

1+750

12,00 m

2+000

10,00 m

3+000

8,00 m

3+800

10,00 m

8+400

10,00 m

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18

Estudios de Ingeniera e Impacto Ambiental Definitivos


Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud
6

10+000

18,00 m

10+900

12,00 m

FUENTE: PLANOS DEL PROYECTO - Informe Seleccin Ruta (


Gobierno Municipal el Cantn Lago Agrio

/2011

Las condiciones actuales de la va, as como las condiciones ambientales, topogrficas,


climatolgicas, uso del suelo, etc., existen predios a los dos lados de la va, intervenidos,
destinados a actividades productivas de agricultura y ganadera estn reducidas y
viviendas aisladas del sector perifrico de la ciudad de Lago Agrio.
No existen seales informativas, sin embargo se requiere la colocacin en sitios visibles y
en la cantidad requerida, letreros que indiquen las condiciones de uso, sealizaciones
informativas de ubicacin de sitios o direccin de flujos vehiculares, etc.

Va se integra con la carretera asfaltada que se dirige a la ciudad de Lago Agrio, contina por una
carretera a nivel de sub-base en malas condiciones, rea intervenida y se requiere incremento de
servicios bsicos para la poblacin.

Esta actual de la carretera y sus puentes

Informe de Ingeniera 2011 Ing. Jorge Snchez G. - Consultor

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19

Estudios de Ingeniera e Impacto Ambiental Definitivos


Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

Abscisa 13+550, lado derecho se presenta en el sector de interseccin de la va con Colombia, se


observa la presencia de la tubera del oleoducto.

El estado actual de la carretera en el sector de la abscisa 13+550, lado derecho en la


interseccin de la va a Colombia por el lado derecho, hasta el final del proyecto, no afecta
la movilizacin vehicular la presencia de la tubera del oleoducto.

Fin del proyecto, en el sector del Destacamento Militar Lauro Guerrero

En ste sector de integra a la carretera asfaltada, junto al destacamento Militar Coronel


Lauro Guerrero, que se dirige hacia el norte al sector del poblado de General Farfn y por
el lado derecho donde se localiza el destacamento de Adunas Amazonas.
El alineamiento vertical esta dentro de las normas recomendadas con una gradiente
mxima del 1.71%, requeridas con criterio para la movilizacin, en razn que el proyecto de
mejoramiento a nivel de carpeta asfltica, para la movilizacin actual presenta un ancho de
3,70m., y 4,00m.
2.1.3

Ampliacin de la carretera -Con Proyecto-

Del Informe de Ingeniera (3), del proyecto de ampliacin de la carretera de 18+000Km., de


longitud; contar con una carpeta de pavimento asfltico de 7,5cm., se enmarca dentro del
Tipo Camino Clase III, Terreno Ondulado y Plano, adicionalmente se incluyen 7puentes;
adems el rea de influencia directa est en proceso de consolidacin con programas
habitacionales y expansin dentro del sector perifrico de la ciudad de Lago Agrio, que de
una u otra manera permitir a la poblacin acceder a una carretera con una adecuada
infraestructura vial, con mejores condiciones tanto horizontal como vertical y contribuir al
progreso y desarrollo de la zona; adems requieren los pobladores trasladarse hacia al
centro de la ciudad y/o hacia sus viviendas y actividades de gestin en la ciudad.
Por lo tanto el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas y el Gobierno Municipal del
Cantn Lago Agrio, ha establecido la necesidad de emprender un Programa de integracin
de la red vial de la ciudad a fin de integrar a la poblacin localizada en este sector, dotando
de una adecuada infraestructura y contribuir al progreso y desarrollo de la zona.
De lo mencionado anteriormente, se debe manifestar que los aspectos fundamentales que
requiere la va de ampliacin -con proyecto- son dar mejores condiciones tanto horizontal
como vertical y que a futuro formarn parte de la red vial que integra a la ciudad de Lago
Agrio, a una carretera con una adecuada infraestructura vial, con mejores condiciones
tanto horizontal como vertical y contribuir al progreso y desarrollo de la zona.
3

Informe de Ingeniera 2011

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20

Estudios de Ingeniera e Impacto Ambiental Definitivos


Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

Las actividades de ampliacin estn orientadas a contar con una seccin transversal de la
va de acceso que sern explicadas ms adelante y son:
Contar con un el sistema de drenaje nuevo,
Colocar la estructura del pavimento, para obtener anchos bsicos: 7,20m., (3,00m por
carril; cuneta de 0,60m.)
En relacin a la presencia de la tubera del oleoducto, se presenta en la abscisa 13+550
Hasta el final del Proyecto, esto es en el sector de Nuevo Mundo, (no existe estaciones de
control); el Ilustre Municipio de Lago Agrio, a travs de Unidad de Vialidad, est
coordinando con los funcionarios de Petroecuador, con la finalidad verificar y si el del caso
retirar y/o enterrar las tubera que se localiza junto al derecho de va y en el lado derecho y
de esta manera asegurar los trabajos de ampliacin; de acuerdo a las indicaciones de los
funcionarios del Gobierno Municipal y Ministerio de Transportes y Obras Pblicas.
2.1.4.

Puentes

A lo largo del proyecto, existen 7 puentes existentes en mal estado (5 puentes de


estructura hormign y 2 puentes de estructura metlica), los mismos que estn en
aceptables condiciones para la movilizacin vehicular y con el diseo del proyecto debern
ser ampliados a fin de integrar a la carretera por lo que se ha considerado la necesidad de
construir estructuras diseadas con hormign.
Para la implantacin de estos puentes, de acuerdo al estudio Hidrolgico-Hidrulico, ha
sido necesario ampliar los mismos a la rasante actual para conseguir una integracin con
los existentes, no existen problemas sobre eventuales crecidas o aumento de caudal.

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Estudios de Ingeniera e Impacto Ambiental Definitivos


Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

Carta Topogrfica Actualizada Nueva Loja Serie J721 y General Farfn IGM 1999, escala 1:50.000
UBICACIN PUENTES EXISTENTES COORDENADAS
PUENTE ABSCISAS

LONGITUD
PUENTE

NORTE

OESTE

1+750

12,00 m

2906491290

90641290

2+000

10,00 m

2908011374

90801374

3+000

8,00 m

2908331464

90831464

3+800

10,00 m

2908801558

90881558

8+400

10,00 m

2909342030

90932030

10+000

18,00 m

2907102224

90712224

10+900

12,00 m

2906582266

90652266

FUENTE: PLANOS DEL PROYECTO - Informe de Ingeniera (


Ing. Jorge Snchez G. - Consultor

) /2011

2.1.5
4

Aspectos Tcnicos de la Carretera - Con proyecto -

Informe de Ingeniera 2010 Ing. Jorge Snchez G. - Consultor

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Estudios de Ingeniera e Impacto Ambiental Definitivos


Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

Longitud:
Tipo de va:
Tipo de terreno:
Seccin transversal
Tipo de capa de rodadura
Espesor de la capa de rodadura
Capa de rodadura

Carriles de circulacin

2.1.6

18+000Km.
Clase III
Plano
7,20m.
Carpeta pavimento asfltico
7,5cm.
sub-base 30cm., Base Clase2 25,0cm.;
Mejoramiento 40cm.
dos de 3,0m., cunetas de 0,60cm., cada lado.

Diseo de Pavimento

El diseo de pavimento que se requerir el nuevo proyecto vial


AMPLIACION DE LA VIA SAN VICENTE - 10 DE AGOSTO
- NUEVO MUNDO 18+000KM., DE LONGITUD

TODA SU LONGITUD

CARPETA
ASFALTICA

BASE CLASE 2

SUB-BASE

MEJORAMIENTO

cm.

cm.

cm.

cm.

7,5

25

30

40

FUENTE: Plano Ingeniera del Proyecto /2011


Gobierno Municipal del Cantn Lago Agrio

SECCION TRANSVERSAL DEL PROYECTO

FUENTE: PLANOS DEL PROYECTO - Informe de Ingeniera /2011

La vida til del proyecto es de 15 aos, se incrementa a futuro efectos multiplicadores


positivos, fundamentalmente en aspectos socioeconmicos, turismo local, tales como:
Dinmica econmica temporal por la creacin de puestos de trabajo e ingresos de
mano de obra local,
Reduccin del tiempo de viaje y de los costos de transporte, incremento de la vida til
de los vehculos y automotores,
Accesos a asentamientos poblacionales de la zona de influencia, atencin mdica
oportuna, requerimiento y beneficios de servicios sociales,
Revalorizacin del suelo, unidades habitacionales, incentivos a turismo local, etc.
El proyecto a futuro permitir la integracin de la red vial de la ciudad a fin de que la
poblacin a este servicios vial.
Normar la circulacin vehicular y se recomienda que tenga las siguientes
caractersticas:
o Vehculos livianos
60 km/hora,
o Vehculos de pasajeros
50 km/hora,
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23

Estudios de Ingeniera e Impacto Ambiental Definitivos


Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

2.1.7

Volmenes de Corte y Relleno

Los volmenes obtenidos del Informe Final de Ingeniera son de 24.950,00 M3 de corte y
relleno de 22.000,00 M3. Se ha considerado en el proyecto, los volmenes anteriormente
indicados, pueden ser utilizados para colocar en los lugares donde se requiere por
ampliacin de la va, sin embrago se ha considerado sitios de bote, en las siguientes
abscisas:

Abscisa 3+250 lado derecho, corresponde a una seccin de relleno que permite
integrar a la carretera actual, se estima 9.550M3.
Abscisa 8+500, sector de 10 de Agosto, lado Izquierdo, donde se una depresin, se
estima 9.000M3.
Abscisa 12+400, lado derecho, sector de una se observa una depresin, vegetacin
herbcea, se estima 8.600M3.

Se ha considerado en el proyecto, los sitios de bote, se utilizarn como escombreras sitio o


zonas bajas, la deposicin de los materiales se har en completa coordinacin con las
autoridades municipales.
2.1.8

Pasivo Ambiental

Para efectos del presente estudio, el Pasivo Ambiental, se considera, la presencia de la


tubera del oleoducto en la carretera actual, desde la abscisa 13+550, en la interseccin de
la va a Colombia por el lado derecho, hasta el final del proyecto (Nuevo Mundo), no existe
estaciones de control ni generadores (maquinaria especfica), por lo que no afecta la
movilizacin vehicular en este sector, debido a que la tubera se localiza fuera del corredor
vial como se observa en las fotografas.

Se presenta en la abscisa 13+550, lado derecho de la carretera actual en el sector de interseccin de


la va con Colombia, se observa la presencia de la tubera del oleoducto.

2.2.

FUENTES DE MATERIALES

La Mina (5); del lecho aluvial del ro Aguarico localizado en la Va a Pushino, mina Cristina,
ubicada a 20,5Km., del proyecto, que permitir ejecutar el proyecto.
Volumen.- Se trata de aluviales del rio aguarico de volumen ilimitado renovable, existentes
sobre la planicie aluvial, se ingresa por un camino de acceso de 250m., de distancia desde
la carretera va a Pushino, entre las cotas de 250msnm., y 290msnm.

Estudio de Suelos y Materiales 2011


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24

Estudios de Ingeniera e Impacto Ambiental Definitivos


Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

Calificacin.- Se halla calificada para material de base, sub-base, agregados para


hormigones asflticos y de cemento portland; actualmente es explotada por el Municipio de
Lago Agrio.
La explotacin, se realizara creando una plataforma de recepcin y procesamiento de
materiales y espacio necesario para el cribado para obtener la granulometra especificada
para ser utilizada en la carretera.
Laboreo de explotacin de los materiales aluviales.- Procedimiento para el laboreo de la
explotacin de la fuente de materiales y controlar los posibles impactos, es responsabilidad
del constructor asignado al proyecto vial:
Mantener la geoformas de sitio, dentro de los lmites que no ocasionen efectos
negativos en el entorno,
Retiro y acopio de capa vegetal de las reas adyacentes a la mina,
Explotacin ordenada y que los materiales sean exclusivamente de la mina,
Almacenamiento de los materiales de la mina, se acopiarn en espacios donde no se
afecte a la cobertura vegetal,
El constructor, llevar un registro diario sobre los volmenes de material extrado,
La fiscalizacin, controlar la explotacin de los materiales y evitar su
sobreexplotacin,
Evitar afectaciones al entorno, el constructor bajo su responsabilidad, deber tomar
acciones necesarias de mitigacin ambiental,
Abandono de la mina; para la recuperacin del entorno, deber utilizar capa vegetal
previamente acopiada antes del inicio de la explotacin de los materiales,
Realizar acopio en sitios donde no se afecte la dinmica hidrulica del ro.

2.3.

ACTIVIDADES DEL PROYECTO

La va objeto del presente estudio, es muy importante porque permitir integrar al rea
perifrica y urbana de la ciudad, adems contar con una carpeta de pavimento asfltico,
integrndose con la red vial de la ciudad, a la red interprovincial, contribuyendo al progreso
y desarrollo de la zona.
2.3.1

Desbroce y retiro de vegetacin existente


Excavacin y movimiento de suelos,
Retiro y transporte de escombros,
Transporte de materiales ptreos al proyecto,
Movilizacin de equipo,
Mantenimiento de maquinaria,
Construccin de obras de arte menor,
Colocacin de material de Mejoramiento, Sub-Base y Base
Colocacin de la carpeta de pavimento asfltico.

2.3.2

Rehabilitacin y Mejoramiento de la va

Operacin va de la va

Trfico vehicular en los dos sentidos de circulacin


Mantenimiento Rutinario,
Operacin de la va.

2.3.3

Abandono y Restauracin

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25

Estudios de Ingeniera e Impacto Ambiental Definitivos


Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

Asegurando la aplicacin de los rubros ambientales requeridos para integrar al paisaje


luego del abandono de las actividades de ampliacin de la va San Vicente - 10 de Agosto Nuevo Mundo de 18+000Km., de longitud, presentar el constructor adjudicado a la
Fiscalizacin un documento que establezca mediante acciones a favor del entorno del sitio
inestable en cumplimiento con la normativa ambiental, el abandono de estructuras y
equipos que se utilizaron para la diferentes actividades destinadas a los trabajos de la obra
vial; la empresa constructora, describa las actividades y acciones tendientes a integrar al
paisaje.
2.4.

BENEFICIOS QUE GENERA EL PROYECTO

De acuerdo a la informacin proporcionada por pobladores localizados en el rea de


influencia directa del proyecto, manifiestan que el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas
conjuntamente con el Gobierno Municipal del Cantn Lago Agrio, han considerado en la
integracin de la red vial que integra con la ciudad de Lago Agrio, con la infraestructura vial
existente, que permitir contribuir al progreso y desarrollo de la zona.
Adems se debe mencionar que la integracin en el sector, a futuro se incrementarn los
servicios bsicos; con consecuencias de efectos multiplicadores positivos como es mejorar
en el ordenamiento para el flujo, circulacin vehicular y contar con una sealizacin
preventiva, informativa y tursticas.
Los trabajos destinados al proyecto vial, tendrn una duracin de 9 meses, en tareas
prolongadas.
2.5.

REAS DE INFLUENCIA

El Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental, Tcnicas para la Elaboracin de Estudios


de Impacto; manifiesta tcnicamente No existe un procedimiento nico, ni estandarizado
para determinar el rea de influencia; sin embargo en el Estudio de Impacto Ambiental, se
determin el rea de influencia bajo criterios de la proximidad a elementos ambientales y
entorno del proyecto.
2.5.1

rea de Influencia Directa

El rea de influencia directa, se determina bajo dos consideraciones (a) proximidad al


derecho de va que alcanza 25,0m., desde el eje de la va y a cada lado, en una longitud
de 18+000Km., (b) se considera a los elementos sensibles del ambiente en el entorno del
proyecto poblaciones de San Vicente, 10 de Agosto y Nuevo Mundo; estimndose en
90,0has.
2.5.2

rea de Influencia Indirecta

El rea de influencia indirecta, se considera los elementos ambientales cercanos con


respecto al rea de influencia directa; incluida el sector este de la ciudad de Nueva Loja, la
longitud de inicio y final del proyecto; donde se desarrollarn y se presentarn los impactos
de orden socioeconmico; estimndose 120,0Has.

CAPITULO III
3.1.
3.1.1

CARACTERSTICAS DEL ENTORNO FSICO


Clima

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26

EL IDEAL

Estudios de Ingeniera e Impacto Ambiental Definitivos


Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

De acuerdo al Mapa de zonas climticas de Kopen, el clima corresponde a Af SubTropical Lluvioso; con abundantes precipitaciones durante el ao, gran parte de la cuales
son originadas por los vientos alisios que acarrean la humedad procedente de la planicie
Amaznica con temperaturas bajas y elevadas con variaciones debido a los cambios
altitudinales con valores bajos en las partes altos sobre los 600msnm.
Precipitacin
La gradiente de precipitacin, tiene un incremento con valores promedio entre los
2.000mm., y los 4.000mm., de lluvia anuales; por lo que la zona se halla sujeta a una
distribucin unimodal, con un perodo de concentracin de lluvias entre febrero - agosto, un
perodo menos hmedo entre septiembre - enero; los meses ms lluviosos son junio, julio y
agosto, los meses menos hmedo son octubre, noviembre y diciembre; reporta promedio
de das de lluvia abundantes de 250 a 260 das, una media de 17 a 20 das de lluvia por
mes.
Temperatura
El factor de temperatura est relacionado de manera indirecta con la altitud, es decir que la
temperatura aumenta conforme se desciende en altura (topografa); sin embargo dada la
poca diferencia de altura, la variabilidad de la temperatura es muy representativa; se estima
la temperatura mediante un anlisis correlacional lineal, temperatura - altura (gradiente altotrmica) con la siguiente ecuacin: T = 24C-3,0 X H (Km.); estableciendo que la zona del
rea de influencia directa, se localiza entre las Izolneas de 20C a 32C.
Humedad Relativa, Nubosidad, Helofana, Velocidad del Viento
En cuanto a la humedad ambiental alcanza un promedio anual de 88,6 %, ste factor tiene
influencia por el paisaje que presenta vegetacin muy intervenida menos densa intercalada
con viviendas. La nubosidad con valores de medios a bajos 5 Octa, la Helofana, es
referencial recibe hasta 765,2horas-sol; en cambio la direccin del viento est considerado
entre 1,0nudos a 1,5nudos, con una visibilidad del 98%; el estudio del clima de la
microregin, se realiz con base en el procesamiento, anlisis y sistematizacin de la
informacin de la estacin meteorolgica ubicada dentro del rea de influencia directa
Lago Agrio-Aeropuerto.
3.1.2

Geologa Local

El paisaje y sus diversas formas de relieve estn relacionados directamente a las diferentes
condiciones morfoclimticas; de acuerdo a la interpretacin de la Carta geolgica CT-II-F;
Sucumbos, Hoja N 98. Direccin Nacional de Geologa (DINAGE), 1984, escala 1:100.000
(6); se presentan un paisaje y formas de relieve muy similar correspondiente de la Planicie
Amaznica, entre las cotas de 260msnm., y 350msnm., sector del proyecto de ampliacin
de la va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo, caracterizada por relieves poco
variables, desarrollados sobre materiales antiguos y recientes, de metamrficos e intrusivos
sedimentarios
Relieve colinados; estn distribuidos en el rea de influencia del aeropuerto, esto se debe
a que estn relacionados con diversos grados de diseccin del relieve, debido a la
incidencia de la erosin hdrica y movimientos en masa, que se han desarrollado sobre
diversos materiales sedimentarios que afloran en el sector y su variabilidad depende del
desnivel relativo dependiente de la edad el depsito si es reciente la morfologa es
onduladas con pendientes inferiores al 10%, mientras que coluviales antiguos representan
relieves colinados bajos a medios con cimas redondeadas y pendientes fuertes que varan
entre los 20 % a 25%
6

Mapa Geolgico del Ecuador; Hoja N 68-CT-II- F

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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

Los Coluvios Aluviales, constituyen depsitos generados en la microcuenca del ro Aguas


Negras, que se dirige hacia el norte para formar el ro Charapas; mientras que la quebrada
Teteye, aguas abajo forma el ro Teteye Chico y posteriormente formar el ro Teteye, que
conjuntamente con el ro Orienco aportan sus agua hacia el ro Aguarico, que se localiza en
el sector sur-oriental con pequeos escarpes, con rocas fracturadas y alteradas, suelos
susceptibles a los movimientos en masa bajo influencia de las lluvias torrenciales, en
donde los materiales han sido removidos y acarreados por el agua del ro, dando lugar a la
formacin de relieves de bajos a medios pocos disectados y con pendientes moderadas.

Carta Topogrfica Nueva Loja Serie J721 Hoja PI-E3-4294-III

La formacin
; conocido como formaciones recientes de depsitos aluviales, se trata
de un nivel nico que bordea el sector varios sectores donde existen drenajes naturales,
estructuras y alturas existentes en ste entorno, litolgicamente aparece como una
secesin de niveles compactos de suelos con espesores de 10cm., a 20cm., recubiertos
con limos, arcillo-limosas sobre los que se han desarrollado la vegetacin rastrera de
rpido crecimiento, donde le favorece la humedad del suelos y las condiciones de
precipitaciones.
La formacin PL; conocido como la formacin de asociacin con suelos asociados con
lutitas macizas a estratificadas, en bancos centimtricos a decimtricos de color rojizoamarillento con intercalaciones y vetas delgadas de arcilla, con micro-fauna producida por
la descomposicin de la vegetacin existente, alto contenido de humedad sobre el 50%.
La formacin Vg; sectores aislados sobre un paisaje de altitudes sobre los 300msnm.,
donde se ha desarrollado, vegetacin herbcea - arbustiva intervenida reciente, como
producto de la deforestacin de la vegetacin natural, considerada dems en proyeccin
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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

de ampliacin de la frontera agrcola, se observan cultivos aislados y posteriormente se


pueden dar uso a futuro para planificacin urbanstica, debido a que se localizan cerca de
la ciudad de Nueva Loja.
3.1.3

Suelos, Topografa

Los suelos, corresponde a terrazas bajas recientes, constituidos por depsitos fluviales y
arenas recientes sujetos a inundacin y terrazas antiguas constituidos por depsitos
fluviales antiguos posiblemente de cenizas volcnicas, donde se han formados suelos
jvenes de textura limo-arenosa de color pardo grisceo a amarillentos.
Estos suelos presentan un epipiedn mbrico superficial (20-40cm.) con contenido
orgnico y una saturacin hasta el 50%, y que en profundidad presentan diferentes
estratos de textura arenosa (Vitradepts), stos suelos tienen una ligera reaccin de
amorfos, un pH ligeramente cido 5,2 a 6,0; por sus caractersticas fsicas y qumicas no
son de mayor inters para la agricultura y ganadera.
El en sector donde se localiza el del proyecto de ampliacin de la va San Vicente - 10 de
Agosto - Nuevo Mundo, ocupa zonas bajas, sujetas a posibles inundaciones peridicas
donde el nivel fretico es de media a alto, se localizan suelos desarrollados de materiales
fluvios finos, que presentan un epipiedn mbrico cido con contenido de materia orgnica
con el horizonte cmbrico con moteados de glye (Tropacuepts), se les reconoce fcilmente
por estar estos suelos cubiertos de palmas hidroftica llamada Morete o Aguaje Murita
flexuosa, Camacho Xanthosoma jacquini, Paja Toquilla Carludovica palmata, Helecho
arborescente, Bijao Calathea insignis, Platanillo Heliconia sp.
3.1.4

Condiciones y Manejo de Suelos

La potencialidad de los suelos en el sector es muy limitada, debido a las torrenciales lluvias
en algunos casos sectores se inundan, en algunos sitios los pobladores siembra a manera
de huertas de viviendas, cultivos de ciclo corto en pequeas reas sujetos siempre al
manejo de herbceas de crecimiento rpido entre los cultivos; sin embargo se puede
observar en el rea de influencia indirecta, los pobladores cultivan maz, papa china, yuca,
etc., adems cultivos de pastos de hierbas forrajeras donde sobresalen especies arbreas
distribuidas de manera aislada como Guarumo, Laurel, Pachaco; la presencia de cultivos
transitorios, de los cuales se ejecuta podas peridicas, se observa el crecimiento rpido de
herbceas, a fin de lograr el desarrollo de cultivos de maz, malanga, yuca, etc.
3.1.5

Hidrografa Local

Est representada por en la microcuenca del ro Aguas Negras, que se dirige hacia el norte
para formar el ro Charapas, y aportar sus aguas en el ro Putumayo lmite con la repblica
de Colombia; mientras que la quebrada Teteye, que se origina en un sector ondulado al
occidente del proyecto vial, continua por una topografa ondulada a plana, cruza el
proyecto desde el sector occidental al oriental y aguas abajo forma el ro Teteye Chico y
posteriormente formar el ro Teteye, que conjuntamente con el ro Orienco aportan sus
aguas hacia el ro Aguarico, que se localiza en el sector sur-oriental con pequeos
escarpes, con rocas fracturadas y alteradas, suelos susceptibles a los movimientos en
masa bajo influencia de las lluvias torrenciales, en donde los materiales han sido removidos
y acarreados por el agua del ro, dando lugar a la formacin de relieves de bajos a medios
pocos disectados y con pendientes moderadas.
En cuanto se refiere a la hidrogeologa local, la posibilidad agua, es utilizada de las
vertientes inexistentes, el agua potable suministrada al sector proviene desde la ciudad de
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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

Lago Agrio cubre en algunos casos las necesidades de la provisin de agua para las
instalaciones, por lo que es constante el control de los diferentes parmetros ambientales
requerido en el aeropuerto.
3.1.6

Riesgos Naturales

El rea de influencia del proyecto ampliacin de la va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo


Mundo de 18+000Km; es posible estar expuesto a potenciales riesgos naturales (7), debido
a posibles deslizamientos de suelos por posible presencia de terremotos, ya que presentan
riesgo, en caso de presentarse cualquiera de estos eventos y que podran afectar obras
civiles ubicadas en este sector, es necesario concienciar a la poblacin por posibles
consecuencias de los riesgos naturales y eventos naturales.
En caso de incidencia a terremotos, se deber coordinar con la Direccin de Riesgos, para
que proporcione un entrenamiento relacionado:
Inundaciones.- Desplazamiento de aguas de la Quebrada Teteye Chico y ro Aguas
Negras, por incrementos del espejo de aguas comprometiendo las partes adyacentes de
terrenos (inundaciones), concentrndose en las zonas cercanas al ro.
Deslizamientos.- Movimiento en masa de terrenos en pendiente debido a fuerzas
inerciales inducidas por el sismo. Pueden ser desde cadas de rocas y deslizamientos de
masas superficiales de terreno, hasta traslacin y rotacin de grandes volmenes de suelo
y roca, por fallamiento a profundidad. Los desplazamientos laterales pueden alcanzar
metros, an en pendientes con inclinaciones tan pequeas como 0,5 a 1 grado 4.
Levantamiento tectnico o subsidencia.- Cambios de dimensiones o topogrficos, a nivel
regional, asociados a la actividad tectnico o tnica. Generalmente resulta distribuido en
grandes extensiones.
En lo referente a los riesgos ssmico-volcnicos, no se ha determinado epicentros de
terremotos con magnitudes mayores de 4 grados, el proyecto vial, de acuerdo al Mapa
Geolgico no se han localizado fallas geolgicas, toda vez que se localiza en una planicie.
3.1.7

Calidad del Aire

El polvo y ruido que se generarn por las actividades del proyecto de ampliacin de la va
San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo, se presentarn de manera temporal, sin
embargo hay que tomar muy en cuenta cuando se realicen los trabajos viales; en el Plan
de Manejo Captulo VI, se recomendarn acciones importantes para atenuar la afectacin
por de ruido y polvo.
3.1.7. 1

Condiciones de Caracterizacin del Ruido

La alteracin de la calidad del aire, se obtuvo de la informacin levantada y verificada en el


rea de influencia directa de la San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo, se registr las
emisiones de ruido que se expresan en decibeles, en ponderacin con escala dB(A); se
realizaron Seis mediciones puntuales de Nivel de Presin Sonora Instantneo NPS (1, 2, 3
y 4), se obtuvo el Nivel de Presin Sonora Equivalente NPSeq. Los registros de
mediciones fueron continuos por un espacio de diez minutos; realizado el da 12 de marzo
de 2011, de acuerdo al cuadro siguiente resumen de resultados:
7

Centro Geolgico, Vulcanolgico y Geodinmica Dr. Theofilos Toulkerid Abril 2009

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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

MUESTREO

HORA

12-Mar-11
0+000

2+250

NPS1

NPS2

NPS3

NPS4

NPSeq

dB(A)

dB(A)

dB(A)

dB(A)

dB(A)

10h20

79,8

80,2

80,2

80,2

80,1

10h30

79,5

80,1

80,2

79,5

79,83

11h30

80,2

79,5

79,6

80,2

79,88

11h40

78,5

79,6

80,5

78,6

79,30

12h10

78,6

79,5

79,4

80,1

79,40

12h20

78,3

78,8

79,5

79,8

79,10

13h10

78,4

79,3

80,2

80,1

79,50

13h20

78,4

78,3

79,5

79,8

79,00

14h10

78,6

77,9

80,2

80,1

79,20

14h20

78,5

78,3

79,5

79,8

79,03

15h10

78,3

78,9

80,2

80,1

79,38

15h20

78,6

79,4

79,5

79,8

79,33

16h10

78,9

79,4

80,2

80,1

79,65

16h20

78,7

79,3

79,5

79,8

79,33

17h10

78,8

79,1

80,2

80,1

79,55

17h20
78,2
FUENTE: Grupo Consultor/2011

79,4

79,5

79,8

79,23

4+000

6+450

10+000

12+000

14+000

18+000

DATOS DEL INSTRUMENTO: Equipo de medicin: Sonmetro (Digital Sound) METER N


840029
Escala: A Rango Show, Distancia de la fuente: 1,0m. Marca: SPER SCIENTIFIC N de
registro: KO26532.
3.1.8

Paisaje y su entorno

La calidad del paisaje, se entiende como el grado de excelencia de las caractersticas


visuales, olfativas, auditivas del rea de influencia directa e indirecta del rea del proyecto
vial y su apreciacin se realiza de forma subjetiva o plurisensorial. CETUR 2009; los
atractivos, estn incluidos dentro de la categora de SITIOS NATURALES, y se reconocen
los siguientes tipos y subtipos, en el rea de influencia.
Para efectos del estudio, dada la dificultad de obtener valores objetivos sobre todos
criterios de valoracin del paisaje, que permite incrementar la calidad de vida, hacindola
agradable; la valoracin, constituye situaciones emisoras y receptoras de apreciaciones
visuales (vistas) de alta calidad o de valor naturalstico debido a la presencia de
singularidades naturales, constituyen elementos identificados (lugar, bien, acontecimiento,
costumbre que por sus caractersticas propias o ubicacin, atraen el inters del(os)
visitante(es) ) CETUR 2010.
TIPO
Montaas
Planicies

Ros

SUBTIPO
Cordilleras
Colinas
Desfiladeros
Valles
Manantiales o fuentes de agua
Riachuelo o arroyo
Rpidos o raudales
Cascadas, cataratas o saltos
Riberas

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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

Meandros
Vados
Remansos
Fenmenos
Cuevas
Espeleolgicos
Cavernas
Ros Subterrneos
Fenmenos Geolgicos
Escarpes de fallas
Fuente: SITIOS NATURALES, CETUR/2010
Trabajo de campo Consultor

Dada la presencia de una parte de stos sitios naturales distribuidos sobre el rea del
proyecto de la Ampliacin de la va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de
18+000Km., de longitud; es muy importante de contar con una va en buenas condiciones,
los atractivos, estn incluidos dentro de la categora de SITIOS NATURALES, por lo que
puede establecerse que en general se presenta un paisaje de calidad visual de MEDIA
(presencia de colinas pequeas, valles, riachuelos, riberas, cavernas, etc.), dando una
connotacin del paisaje y belleza natural propias del sector; aumentando su valores en el
sector donde se presentan varias poblaciones localizados a lo largo de la va, donde se
destaca una distribucin de cubierta vegetal tipo antrpica (cultivos) especialmente
agricultura de consumo intercalada con pastos como una distribucin ms aleatoria de
elementos del paisaje de las actividad productivas de los pobladores.
3.2.
3.2.1

CARACTERSTICAS DEL ENTORNO BIOLGICO


Zona de Vida Ecolgica

De acuerdo a la clasificacin de zonas de vida ecolgica, Dr. Leslie Holdridge, actualizado


por Luis Caadas (1983), corresponde a bosque hmedo Sub-Tropical (bh-ST);
interpolando varios factores climticos, topogrficos, distribucin de isoyetas (precipitacin
local), presencia de Isotermas (temperatura ambiental de la zona), y suelos, etc.; en esta
zona de vida se presenta variaciones mnimas en su topografa debido a ciertos factores
orogrficos de la planicie amaznica.
3.2.2

Flora Local

La vegetacin est intervenida, sin embargo desde el punto de vista florstico, las especies
vegetales han sido desplazadas, debido a la expansin de la poblacin mediante
programas de, esto sucede cuando la vegetacin natural ha sido desplazada encontrando
especies como: Dalis, Braquiaria, Pasto Miel, Grama comn, y hierbas forrajeras de la
Amazona, la degradacin ecolgica del entorno, dando como consecuencia la reduccin
de hbitat de fauna; las especies vegetales localizadas en el rea de influencia indirecta es
una asociacin de especies de estratificacin vegetal discontinua en un primer estrato,
como: Laurel Cordia alliodora,Laurel de Cera Myrica parvifolia, Sangre de gallina
Chrysoclamis sp., Canelo Nectandra sp., empleada en la construccin de muebles y
fabricacinde parquet. El segundo estrato es ms continuo, contiene algunas especies
distribuidas en el rea como: Guarumo Cecropia angustifolia, Guaba Inga edulis, Palo de
Balsa Ochorma pyramidalie, Balsa Ochorma lagopus; la presencia de palmas de Pambil
Iriatea corneto, Chontaduro Guillelma gasipaes, Papaya Carica papaya; el tercer estrato,
generalmente es disparejo se encuentra Almendro Terminalia catappa, Bijao Calathea
insignis, Platanillo Heliconia sp., Helecho arborescente Dickconia sellowiana, Chilca
Baccharis floribunda, Paja Toquilla Carludovica palmata; adems la presencia de
gramneas especialmente de los gneros Panicum, Chloris, Eragrotris, de manera aislada
caa guadua Bambusa guadua presente el sitio hmedos.

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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

3.2.3

Fauna Local

La fauna, debido al cambio del uso del suelo y reas destinada a cubrir las demandas de
vivienda, han ocasionado en parte a la desaparicin de la fauna nativa, sin embargo de
acuerdo a la informacin de pobladores locales y del recorrido en el sector se pudo
observar especies de animales que se han adaptado a este medio intervenido, aves como:
Gallinazo cabeza negra Coragysp atratus, Garza blanca Bulbucus ibis, Gorrin Zonotrichia
capensis, Perico Arantinga erythrogryns, Pava de monte Penlope barbata, Garrapatero
Crotopaga ani; Carpintero Melanerpes cruentatus; Oropndola o Mochilero Cotinga
maynana, Gallareta Patas Verdes Chlorupus sp., Polla de Agua Fulica americana, Perico
Mazana Amazonia se ha observado la presencia de pequeos mamferos como Ratn de
campo Rattus rattus, Raposa lanuda Caluromys lanatus, Armadillo Dasypus novencintus,
anfibios como el Sapo del oriente Pipa pipa, Sapo Hyla granosa y reptiles comunes como
Lombriz de tierra, lagartijas Anolis nigrolineatus.
Los insectos constituyen el componentes ms diversos de los ecosistemas terrestres,
cualquier alteracin los afecta, ocasionando un incremento y/o disminucin de su poblacin
y su diversidad; la recoleccin de insectos, es una actividad complementaria en la dieta
alimenticia, entre los que se destaca un tipo de hormiga comestible y los mayones larvas
que crecen en los tallos de los moretes rica en protena, adems recolectan frutas diversas
(chonta y palmas), huevos de aves silvestres (pava de monte).
La infinidad de insectos (Mariposas, Liblulas, araas, Coleopteros, escarabajos, liblulas,
etc.); en peces, no se observ su presencia de especies bioacuticas, en animales
domsticos introducidos, destinados para completar la dieta diaria pavos, gallos y gallinas y
otros destinados al transporte de carga (madera; pltano, etc.), desde las zonas donde
todava talan los rboles como laurel, chuncho, pachaco, canelo, chalviande.
3.3.

CARACTERISTICAS DEL COMPONENTE SOCIOECONOMICO Y CULTURAL

La provincia de Sucumbos, tiene una superficie de 8.330Km 2, administrativamente est


dividida en siete cantones: Lago Agrio, Gonzalo Pizarro, Putumayo, Shushufindi,
Sucumbos, Cascales y Cuyabeno.
3.3.1
Caractersticas Demogrficas
De acuerdo al VI Censo de Poblacin y V de Vivienda Datos ao 2001; INEC), se ha
determinado que la poblacin en el Cantn Lago Agrio, urbana y rural, alcanza a 66.788
habitantes (8) y la ciudad Nueva Loja cuenta con 34.104 habitantes.
Cantn Nueva Loja
COMPOSICIN
POBLACIN AO 2001
NUEVA LOJA
34.104
Grandes Grupos de Edad
0 a 5 aos
4.442
6 a 14 aos
6.622
15 aos y ms
23.042
Sexo
Hombres
17.871
Mujeres
16.235

PORCENTAJE
100,00 %
13,02 %
19,42 %
67,56 %
52,40 %
47,60 %

Fuente: VI Censo de Poblacin y V de Vivienda Datos ao 2001INEC.


Plan Participativo de Desarrollo Lago Agrio 2005 - 2010

3.3.2

Poblacin Indgena de Sucumbos

VI Censo de Poblacin y V de Vivienda Datos ao 2001-INEC.


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Longitud

De acuerdo a la informacin proporcionada en el documento Zonificacin Ecolgica


Econmica de la Amazona Ecuatoriana (ECORAE); la poblacin de Sucumbos es
multitnica y multicultural, originaria de indgenas; en la pginas 10 a 16; la poblacin
indgena que pueblan actualmente a la provincia son los siguientes: Sionas, Secoyas y
Cofn, se unieron posteriormente las nacionalidades Kichwas y Shuaras, constituyendo
actualmente el 10,4% del total de la poblacin; viven una relacin de desigualdad frente a
una sociedad blanco-mestiza que se impone por las actividades petroleras y mineras;
adems por la colonizacin de campesinos serranos y costeos y la omnipresencia de los
militares.
Hoy el indgena de Sucumbos, sobre todo el joven est perdiendo sus valores culturales,
sus idiomas, maneras de conocer, entender y manejar el mundo, el saber de la medicina
ancestral, la agricultura respetuosa del medio ambiente, para adaptarse al mundo de los
blancos donde muchas veces se encuentra fustrado, hay poco inters por la valoracin,
defensa y rescate cultural de su modo de vida (cacera, medicina natural, artesanas, etc.).
3.4.
3.4.1

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
Salud

Existe un hospital con 25 camas para internamiento y cinco clnicas privadas creadas
principalmente para la poblacin vinculadas con las exploraciones y explotaciones petroleras;
se estima que por cada 10.000 pobladores, solo hay 6 mdicos y 0,5 obsttricas que
respondan a sus necesidades; la problemtica de la salud se caracteriza por la limitacin en
los servicios y la escasa cobertura en salud preventiva en el mbito de las zonas rurales, esta
situacin se debe a la ubicacin dispersa de las comunidades, dificultad de acceso, falta de
vas de comunicacin, escasez de recursos econmicos, mala calidad de los servicios y
lejana de los centros de salud.
La desnutricin crnica es de 41.4% y el hacinamiento, como la convivencia de ms de tres
personas por habitacin es de 37,4%; la mortalidad en los nios menores de un ao es de
54,5%; el desconocimiento para la atencin primaria, problemas en la comunicacin con los
pacientes por el desconocimiento del idioma, el aparecimiento de psuedo agentes de la salud
(falsos shamanes), la asimilacin en la alimentacin rural ciertos productos artificiales en el
detrimento de los nutrientes naturales aumentan la dificultad para tratar el tema.

INDICE DE SALUD
ndice de Salud
Tasa de Mortalidad Infantil (%)
Desnutricin Crnica de Nios Menores de 5 aos (%)
Desnutricin Global de Nios Menores de 5 aos (%)
Hogares con Saneamiento Bsico (%)
Personal de Salud por cada 10.000 habitantes
Personal Equivalente de Salud, sector Pblico por cada 10.000 habitantes
Personal Equivalente de Salud, sector Privado por cada 10.000 habitantes

CAMPO
43,5
59,6
42,6
35,94
18,5
4,9
1,8
3,09

CIUDAD
52,5
63,0
40,2
33,19
54,4
25,6
10,41
15,19

FUENTE: VI Censo de Poblacin y V de Vivienda Datos ao 2001-INEC INFOPLAN

3.4.2

Agua Potable

El abastecimiento a nivel poblacin es catico y se lo realiza a travs de microsistemas d


agua entubada a gravedad en el mejor de los casos, se capota de ro y quebradas; en la
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ciudad de Lago Agrio, el sistema de tratamiento est compuesto por una planta de
tratamiento con filtros y desinfeccin con hipoclorito de Calcio, la conducciones domiciliaria
especialmente a la poblacin urbana, administrado por la Junta Administradora de Agua
Potable; sin embargo esto se complementa la desinfeccin a nivel de viviendas, mediante
el sistema de hervir el agua durante 5 minutos antes de usar para el consumo humano;
problemas detectados en el rea rural constituye una deficiente administracin de los
sistemas de agua, debido a la falta de organizacin y un adecuado mantenimiento de los
sistemas de operacin y distribucin.
3.4.3

Alumbrado Pblico

La ciudad de Lago Agrio, todava existe deficiencia en el alumbrado pblico, el rea


comprendida en el centro poblado cuenta con alumbrado pblico satisfactorio, alcanza el
70,0%, observndose escasas lmparas que alumbren el resto de calles de la ciudad, en
perjuicio de la actividad turstica, comercial y de gestin empresarial y por ende la
tranquilidad de la ciudad.
En las reas rurales y perifricas, los ndices de cobertura presentan cobertura muy baja, lo
que obliga a pensar en buscar mejores alternativas Municipales para llegar a disminuir el
dficit de alumbrado pblico.
3.4.4

Alcantarillado

En el rea urbana cubre el 55% aproximadamente, hay varios pobladores que no cuentan,
a este problema se suma las descargas domsticas que se desfogan directamente en
varios drenajes superficiales de la ciudad de Lago Agrio y en muchos casos hacia el ro
Aguarico, que recibe de los canales y esteros localizados en un sector ms prximo a la
ciudad, las aguas servidas de las viviendas, hospitales, industrias, lo que determina el
deterioro paulatino de las aguas, por lo que amerita un tratamiento urgente de los
desechos lquidos, para no causar perjuicios al poblacin, en las actividades productivas,
comercio y turismo.
En la ciudad de Lago Agrio no tiene un sistema de alcantarillado pluvial, pero cuenta con
un sistema de alcantarillado sanitario que trabaja como alcantarillado combinado,
compuesto de los siguientes componentes: Conexiones domiciliarias, Red de recoleccin,
Colectores principales, Tratamiento, Descarga y Cobertura.
La Asociacin de Municipalidades del Ecuador (AME), no cuenta todava con el catastro de
usuarios, ya que est por concluir en proceso de conexiones domiciliarias; sin embargo en
el rea destinada al tratamiento de petrleo, administrada por Petroecuador y
Petrocomercial, han instalado y ejecutan manejos adecuados para el tratamiento de aguas
residuales.
3.4.5

Letrinizacin y Manejo de Desechos Slidos

La poblacin de las reas rurales dispone de un sistema de alcantarillado, la disposicin


de excretas se realiza mediante pozos spticos y cuentan con servicios de manejo de
desechos slidos, la basura tiene diferentes destinos, pero en ningn caso se lleva un
tratamiento adecuado, es por esos que ocasiona proliferacin de moscos roedores, que
pueden atentar a la salud de la poblacin. La estrategia de trabajo, en el reas rural, es a
travs de un Plan de Desarrollo propuesto por el ECORAE; agrupando a las comunidades
para concientizar las maneras de disposicin de excretas y manejo de desechos slidos.
El servicio de desechos slidos en la ciudad de Nueva Loja, est se desarrolla mediante el
barrido diario y cubre el 90,0%, especialmente en las calles que se encuentran asfaltadas y
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adoquinadas, el equipo existente cuenta en recolectores y personal para el barrido y


limpieza de las calles y la disposicin final se lo realiza en el lugar de acopio destinado por
el Gobierno Municipal del Cantn Lago Agrio.
3.4.6

Vivienda

La vivienda como solucin a la necesidad habitacional, est en relacin a la actividad


productiva, respondiendo a patrones heterogneos, debido al desarrollo social y econmico
de la zona, a la forma y uso de materiales existentes en el rea de influencia, se localizan
casas de tres tipos de sistemas constructivos, tales como:
Sistema constructivo mixto, (mampostera de ladrillo-bloque, madera, hormign armado).
Sistema constructivo moderno, (materiales introducidos, hormign armado)
Sistema constructivo tradicional, (bahareque, ladrillo, teja, madera), se observa en las
reas perifricas y ranchos destinados a tareas agrcolas y ganaderas.
3.4.7

Vialidad

La red vial del cantn, son de deficiente calidad y no prestan las garantas para la normal
circulacin; de las comunidades y centros poblados llegan a la ciudad de Lago Agrio por
carreteras de regulares condiciones esto es el 70,0%.
La ciudad de Lago Agrio al contar con una infraestructura como es el Aeropuerto, permite la
conexin directa con la capital de la repblica Quito, a travs de diferentes vuelos areos
diarios durante toda la semana.
Se ha podido observar, la modernizacin de las empresas de transporte interprovincial, las
que han mejorado las unidades y su equipamiento, el servicio se caracteriza por la
cobertura que realizan con destino inter-cantonal, provincial y local (urbana), y otras que
cruzan la ciudad de Lago Agrio como parada de destino, las empresas que prestan sus
servicios son:

INTER-PROVINCIAL
INTERNO
TAXIS
Jumandi
Cooperativa de Buses
Cooperativa de camionetas y
Flota baos,
Urbanos
automviles
Fota Pelileo,
Flota Amazonas,
Trans Esmeraldas
FUENTE: Cooperativa de camionetas Lago Agrio 2011

3.4.8

Educacin

La ciudad de Lago Agrio en el transcurso de los ltimos aos ha incrementado de manera


desordenada su equipamiento bsico de la educacin, lo que ha permitido dar una
respuesta incompleta de las necesidades educativas; actualmente se cuenta con
profesionales capacitados que han visto en la riqueza ecolgica, la identidad cultural, la
proteccin ambiental y en el adelanto tcnico, las fortalezas en las que se debe asentar el
proceso formativos del cantn, sin embargo, se ha detectado la falta de coordinacin con
los subsistemas de educacin (bilinge y hispano) y con el trabajo inter-institucional,
generando desentendimientos a la hora de concertar las polticas educativas.

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En la ciudad de Lago Agrio, funciona el sistema de educacin bilinge y hispana; el trabajo


de la direccin bilinge es importante por las propuestas y resultados obtenidos en los
ltimos aos, en donde el apoyo de organizaciones No Gubernamentales han jugado un
papel preponderante, el proceso sigue adelante buscando las adecuadas concepciones
tericas y prcticas que le permitan clarificar y planificar el aporte ms adecuado para la
poblacin.
En el rea urbana, los establecimientos educacionales se caracterizan por ser completos,
con un profesor para cada grado, mientras que en la zona rural y perifrica las escuelas
pluridocentes (con dos o tres profesores para todos los grados).
DATOS
ndice de Desarrollo Educativo
Analfabetismo de Mayores de 15 aos %
Alfabetismo de Mayores de 15 aos %
Aos promedios de Escolaridad de la Poblacin Adulta
Tasa Neta de Asistencia Primaria %
Tasa Neta de Asistencia Secundaria %
Tasa Neta de Asistencia Superior %

CAMPO
45,0
10,5
89,5
4,6
83,3
14,6
1,0

CIUDAD
55,9
6,3
93,7
6,9
91,2
45,6
3,0,

FUENTE: Direccin Provincial de Educacin Sucumbos. SIISE 4.5/2008

La educacin indgena provincial, dependen del Sistema nico de Enseanza Estatal


(Educacin Hispana), con la creacin del DIPEIB Sucumbos se presenta la falta de
profesores indgenas debidamente capacitados, especialmente en la etapa de Educacin
Media, es por eso que la mayora de los padres de familia retiran a sus hijos de los
establecimientos interculturales Bilinges para que asistan a educarse en los centros de
educacin hispana.
Una buena parte de los habitantes de la ciudad de Lago Agrio y del rea de influencia,
participan en la educacin Preescolar, Primaria, Secundaria, distribuida en toda la ciudad; la
educacin formal en los Centros de Educacin Superior (en las Extensiones de las
Universidades y Escuelas Politcnicas), como particular de Loja, UTE, localizadas en la
ciudad, permiten al estudiante optar por especialidades en las Facultades de Ingeniera Civil,
Agronoma, Administracin de Empresa, Sociologa, etc. y en las distintas Especialidades
Tecnolgicas como: Turismo, Computacin, Agricultura, Mecnica Industrial y Automotriz,
Cerrajera, etc.
En el sector del recinto San Lorenzo, va a Colombia en el poblado 10 de Agosto, que integra
al proyecto vial, se localiza el Centro de Educacin Bsica Cayambe, donde se imparte
educacin inicial hasta el 10mo ao y asisten 136 estudiantes, y de igual manera a nivel del
centro poblado estn distribuidas 80 casas con un promedio de 4 a 5 hijos por vivienda.
Cabe sealar que existe el 2% de desercin escolar especialmente en nios colombianos
debido al cambio de domicilio de los padres toda vez que constantemente emigran a otros
sectores por las actividades que realizan especialmente en tareas agrcolas temporales.

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Poblado 10 de Agosto Centro de Educacin Bsica Cayambe

3.5.

TENENCIA DE LA TIERRA, OCUPACION DEL SUELO

La poblacin de la ciudad de Lago Agrio, observa la existencia de parcelas destinadas a la


ampliacin de viviendas unifamiliares, nuevos asentamientos urbanizados para viviendas,
centros de comercios formal e informal, estaciones de servicios, comercializadoras de
vehculos, centros bancarios, oficinas de transporte de turismo, artesanas, centros de
comercio agrcola, ganadero y avcola, esto es en el rea urbana, mientras que en el sector
perifrico, la tierra est ocupada en la mayora por fincas de diferentes extensiones desde
1has, hasta 25has., distribuidas a lo largo de las carreteras asfaltadas y caminos vecinales de
penetracin a las comunidades.
El uso potencial del suelo es limitado, esto se debe a que existen cultivos de ciclo corto en
menor escala, esto se debe a la calidad de los suelos y reas dedicadas a cultivos perennes
como pastos introducidos, actualmente se est mejorando debido a la aplicacin de la
asistencia tcnica en el mejoramiento de cultivos y la inseminacin artificial en la ganadera de
leche y carne.
De igual manera el proyecto va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000Km;
carretera se encuentra a nivel de mejoramiento (lastradas), abrindose paso en una
meseta o planicie, donde se observa remanentes de bosque y sitios intervenidos del
bosque natural se ha ejecutado para procede a sembrar cultivos de ciclo corto en menor
escala y posteriormente integrar los terrenos a la siembra de pastos, esto se debe a la calidad
de los suelos, sobre un paisaje de altitudes sobre los 300msnm., donde se ha desarrollado,
vegetacin herbcea - arbustiva intervenida reciente, como producto de la deforestacin de
la vegetacin natural, considerando adems en proyeccin la ampliacin del rea de uso
para planificacin urbanstica, que actualmente est en proceso de consolidacin
dependiendo de las ordenanzas del Plan de Desarrollo Lago Agrio 2005 - 2015.
3.5.1

Desarrollo de la Economa del Cantn

En el cantn Lago Agrio, Shushufindi, Cuyabeno, de igual manera cuenta con la mayor
infraestructura donde se desarrolla la actividad hidrocarburfera, y para el almacenamiento del
crudo extrado.
La produccin agrcola, est destinada bsicamente al cultivo de la palma africana, caf,
pltano, banano, cacao, maz duro, yuca, frutas tropicales, legumbres y hortalizas en mediana
escala, esto se debe a las actividades y superficies de las fincas que integran reas al
pastoreo, produccin agrcola para auto consumo y comercializacin, en algunos casos
tambin para la explotacin maderera por lo que el recurso forestal natural est en peligro de
extincin especialmente de maderas nobles como: higuern, canelo, caoba, guayacn,
morete, guarango, son transportadas las trozas hacia los aserraderos de la ciudad de Quito.
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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

La actividad turstica y manufactura local, cuenta con hoteles-restaurantes, pequeos talleres


de ebanistera, mecnica automotriz, industrial y electricidad, inversin econmica apoyada y
respalda por empresas encargadas de las actividades metalmecnicas que colaboran en
servicios profesionales petroleros instalados en la provincia
3.5.2

Problemas Migratorios

El proceso migratorio est directamente relacionado con la economa local; adems es el


resultado de la bsqueda de satisfacer en otros lugares las necesidades que no son posibles
hacerlos en el lugar de origen, lo que ha contribuido de manera determinante al cambio
demogrfico provincial; pues existe un alto grado de migracin hacia otras ciudades en un
porcentaje de 29,78%, especialmente a la capital Quito y hacia otro pases del Norte Amrica
y Europa proceso migratorio de la mano de obra, artesanal, agrcola y de la construccin,
fenmeno que trae consigo secuelas de tipo econmico, cultural, social y la ruptura del ncleo
familiar, en especial en el sexo masculino; padres de familia dejan en total abandono a
esposa e hijos por trasladarse a otras ciudades o poblados en busca de trabajo y mejorar sus
salarios.
Cabe sealar adems con la llegada de los migrantes procedentes del Colombia, se han
incrementado las necesidades y demandas de servicios bsico y vivienda, pues la frontera sur
oriental Colombia - Ecuador, del departamento de Putumayo, donde se ha constituido la
principal zona de cultivo y produccin de cocana, informacin proporcionada por los
peridicos de circulacin nacional y local, especialmente en la ltima dcada resalta la
presencia de grupos armados de la guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de
Colombia (FARC) y del Paramilitares Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), situacin que
ha empeorado con el enfrentamiento de las guerrillas en el bajo Putumayo, lo que ha
ocasionado a que muchas familias se vean afectadas en su economa.
Con la implementacin del Plan Colombia en el ao 2002, se inicia el camino de coordinacin
y dilogo con el Ministerio de Relaciones Exteriores, La conferencia Episcopal Ecuatoriana,
ACNUR, con la finalidad de elaborar un Plan de Contingencias a fin de dar respuesta a la
presencia de refugiados en la provincia de Sucumbos, dando apoyo a los refugiados con el
aporte de organismos Gubernamentales y No Gubernamentales.
3.6.

PARTICIPACION CIUDADANA DE TIPO GENERAL

3.6.1

Objetivos

El Objetivo principal de las Consulta Pblica, es informar a la poblacin en general,


sobre la intencin del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas y el Gobierno
Municipal del Cantn Lago Agrio, han establecido la necesidad de emprender un
Programa de Mejoramiento Vial, de ejecutar el proyecto, por lo tanto, escuchar las
aspiraciones de la poblacin sobre los lineamientos relacionados con la rehabilitacin y
mejoramiento, previo a la ejecucin de los estudios y posterior implementacin del
mismo.
En lo posible, se buscar incorporar en la concepcin y desarrollo del proyecto
aquellas propuestas de la poblacin que resulten razonables y compatibles con la
naturaleza del mismo.
Proporcionar seguridad y bienestar a la poblacin cercana al proyecto vial y a los
usuarios de la va.

3.6.2

Introduccin

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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

La Consulta Pblica constituye una herramienta importante en el esquema de gestin y


desarrollo de proyectos, la participacin de la poblacin es importante en las actividades
relacionadas con el proyecto vial; se realiz entrevistas y preguntas, se convers sobre el
proyecto que se va a ejecutar a la brevedad posible con recursos econmicos provenientes
del Gobierno Provincial de Imbabura.
De acuerdo al Reglamento N 1040, del 22 de abril de 2008; Reglamento de los
Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental; Artculo
N 9 Alcance de la Participacin Social.- Es un elemento trascendental de la Gestin
Ambiental, en consecuencia, se integrar principalmente durante las fases de toda
actividad o proyecto propuesto, especialmente las relacionadas con la revisin y evaluacin
ambiental
La inclusin de la participacin ciudadana en los Estudios de Impacto Ambiental; est
normada por la Ley de Gestin Ambiental; los momentos obligatorios mnimos de
informacin y consulta que el proponente debe realizar a la ciudadana

Desde el punto de vista de la ciudadana, son pocos los espacios de informacin y


dialogo, muchas veces no es oportuna, y cuando presentan aportes, su opinin no es
escuchada y respetada.
Desde la perspectiva de los proyectos y los equipos tcnicos del proponente, las
formas y los medios de informacin y comunicacin, se transforman en un cuello de
botella, pues no tienen claro como acordar, concretar, acompaar y negociar sus
propuestas con la ciudadana y ms aun, muchas veces los acuerdos establecidos se
rompen cuando aparecen nuevos actores que tienen intereses individuales, no estn
convencidos que la participacin llevada como hasta ahora coadyuve a la realizacin
de los objetivos y metas trazados en el Plan de Manejo Ambiental.

Si analizamos las fases y actividades del Plan de Manejo Ambiental, la participacin de los
actores involucrados identifica la estrategia metodolgica a usar para la eficaz
incorporacin de procesos de participacin ciudadana en el Plan de Manejo Ambiental
3.6.3

Carcter de la Consulta

En este sentido se determin que en el rea de influencia directa del proyecto ampliacin
de la va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000Km., de longitud, los
pobladores tienen pleno conocimiento de las actividades constructivas viales que el
Ministerio de Transporte y Obras Pblicas y el Gobierno Municipal del Cantn Lago Agrio,
los cuales han indicado de manera general los beneficios que representa para la poblacin.
Se utiliz el mtodo de preguntas, para la encuesta se utiliz una muestra de 10 personas,
(5 hombres y 5 mujeres, todos mayores de edad); las cuales contestaron manera voluntaria
las cinco preguntas, en las cuales se les solicitaba de manera general lo siguiente:
1.
Indique que expectativas generara la ampliacin de la va San Vicente - 10 de Agosto
- Nuevo Mundo de 18+000Km., de longitud con asfaltado, buenas, malas o no importa
su construccin,
2.
Que beneficios generara para usted la generara la ampliacin de la va San Vicente 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000Km., de longitud, con asfaltado, si serian
positivos o negativos;
3.
De qu forma cambiaria en su modo de vida la poblacin localizada a lo largo del
proyecto vial, se mejorara, se mantendra igual o empeorara;
4.
Cree usted que es til para la comunidad en general la generara la ampliacin de la
va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000Km., de longitud, con
asfaltado, si, no o no sabe.
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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

5.

La ubicacin del proyecto de la ampliacin de la va San Vicente - 10 de Agosto Nuevo Mundo de 18+000Km., de longitud, con asfaltado, es la ms adecuada para los
intereses generales de la poblacin, en cuanto se refiere al transporte de la poblacin.
s, no o no sabe.

Los pobladores localizado a lo largo del proyecto de ampliacin de manera voluntaria,


contestaron la encuesta y manifestaron su opinin sobre este importante proyecto que
tiene el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas y el Gobierno Municipal del Cantn Lago
Agrio, consideran dentro de su planificacin estratgica como prioridad, que cuando entre
en funcionamiento les permitir a futuro cubrir con las necesidades de transporte desde el
centro de la ciudad hacia este sector donde se ubica sus lugares de residencia y
actividades productivas.
3.6.4

Resultados Obtenidos en la Encuesta

Pregunta N 1:
OPCION

RESPUESTA

BUENAS

7,00

70,00

MALAS
ES
INDIFERENTE

1,00

10,00

2,00

20,00

TOTAL

10,00

100,00

OPCION

RESPUESTA

POSITIVO

9,00

90,00

NEGATIVO

1,00

10,00

TOTAL

10,00

100,00

OPCION

RESPUESTA

MEJORARIA

7,00

70,00

Pregunta N 2:

Pregunta N 3:

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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud
SE
MANTENDRIA

2,00

20,00

EMPEORARIA

1,00

10,00

TOTAL

10,00

100,00

OPCION

RESPUESTA

SI

8,00

80,00

NO

1,00

10,00

NO SABE

1,00

10,00

TOTAL

10,00

100,00

OPCION

RESPUESTA

BUENAS

8,00

86,67

MALAS

1,00

6,66

ES
INDIFERENTE

1,00

6,67

TOTAL

10,00

100,00

Pregunta N 4:

Pregunta N 5:

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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

3.6.5

Conclusiones de la Encuesta

De acuerdo a los resultados obtenidos de la encuesta realizada a los pobladores aledaos


al rea de influencia directa del proyecto de ampliacin de la va San Vicente - 10 de
Agosto - Nuevo Mundo de 18+000Km., de longitud, se obtiene:
La opinin de la comunidad acerca de este proyecto es Positiva (90,00% de total de la
muestra de las personas encuestadas),
Las expectativas de la poblacin manifiestan, el proyecto es beneficioso con efectos
multiplicadores positivos ya que permitir la movilizacin desde la ciudadana de Lago
Agrio hacia el Hospital Regional, en busca de atencin medica,

Se implementar en el sector importantes vas de acceso, infraestructura de


servicios pblicos (transporte, abastecimiento de insumos, hacia el rea de influencia
directa y de manera especial a las Lotizaciones ubicada a lo largo del proyecto.

3.6.6

Opinin de los Pobladores

Los pobladores localizados en el rea de influencia directa del proyecto vial, manifiestan
que la va nueva, integrar, reas destinadas a viviendas y la autoridad Municipal, orientar
a futuro el incremento de servicios de transporte pblico, agua potable, luz, telefona y la
creacin de centros de comercializacin formal e informal, es importante para la poblacin
ya que se integra la carretera asfaltada que se dirige hacia la ciudad de Lago Agrio, centro
de la ciudad.
La participacin de los pobladores, han expresado su apoyo a la conservacin de los
recursos naturales del entorno, incremento de los servicios bsicos en el sector. El esfuerzo
que se hace para la mitigacin de los impactos que se ocasiona en las obras, es
reconocido por la poblacin, como una contribucin a la proteccin de estos recursos.
3.6.7

Opinin de las Autoridades

La va ampliacin de la va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000Km., de


longitud; las autoridades, como la Directora de Obras Pblicas del Gobierno Municipal del
Cantn Lago Agrio y del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, manifiestan que estn
conscientes de las mejoras viales y reiterando que los equipos, maquinarias a ser
utilizados, por la constructoras debern estar certificados, avaladas y calificados para su
funcionamiento por el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas (MTOP).
En lo referente a la salud ocupacional, condiciones ambientales del entorno, paisaje
prximo y distante, al corredor vial se controlar de manera adecuada su implementacin;
por tanto, es importante indicar, que la magnitud de las obras viales est en funcin de la
proporcin o dao que podra generar el proyecto, no tendr intervenciones importantes
sobre el ambiente y por lo mismo los daos ambientales que ocasionara son controlables.
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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

Por lo tanto manifiestan, que de acuerdo al desarrollo poblacional e incremento de


viviendas en el sector, es necesario planificar y estructurar a futuro y dependiendo de las
nuevas ordenanzas que se incrementen, esto es con un horizonte de 10 aos, el sistema
vial local, cantonal e inter ciudad, proporcionar un soporte fsico a la circulacin vial dentro
y fuera; por lo que el presente proyecto, tiene el objetivo principal de descongestionar y
mejorar el trfico vehicular y fomentar la integracin en el desarrollo econmico-productivosustentable del sector.

CAPITULO IV
4.1. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
4.1.1

Metodologa Utilizada

El presente captulo contiene la identificacin de los impactos ambientales que pueden


generarse por los trabajos destinados a la ampliacin de la va San Vicente - 10 de Agosto Nuevo Mundo de 18+000Km., de longitud.
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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

Segn la Ley de Gestin Ambiental del Ecuador los Estudios de Impacto Ambiental son
estudios tcnicos que proporcionan antecedentes para la prediccin e identificacin de los
impactos ambientales; adems describen las medidas para prevenir, controlar, mitigar y
compensar las alteraciones ambientales significativas. En el Libro IV del Sistema nico de
Manejo Ambiental del Ecuador se precisa en el Artculo 13, en el proceso de evaluacin de
impactos ambientales se determinan, describen y evalan los potenciales impactos de una
actividad o proyecto propuesto con respecto a las variables ambientales:
Fsico (agua, aire, suelo y clima);
Bitico (flora, fauna y sus hbitat);
Socioeconmico-cultural (poblacin, colonos, organizacin socio-econmica,
entre otros.).

4.2

IDENTIFICACIN AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES CON PROYECTO

Para la Identificacin del impacto ambiental, se elabor la matriz empleando la metodologa


de Leolopd (doble entrada), en el eje de la Y se localiza los Componentes del Ambiente;
en el eje de la X se localizan las Acciones del Proyecto; para identificar los impactos que
ocasionar las actividades de ampliacin de la va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo
Mundo de 18+000Km., de longitud, conlleva una serie de acciones y actividades que
ocasionar impacto ambiental al entorno y paisaje; utilizando parmetros cualitativos para
determinar los impactos, registrar la Magnitud, Importancia, Duracin y Carcter.
4.2.1
Ampliacin y Mejoramiento va

Desbroce y retiro de vegetacin existente

Excavacin y movimiento de suelos,

Retiro y transporte de escombros,

Transporte de materiales ptreos al proyecto,

Movilizacin de equipo,

Mantenimiento de maquinaria,
Construccin de obras de arte menor,
Colocacin de material de Mejoramiento, Sub-Base y Base
Colocacin de la carpeta asfltica.
4.2.2
Operacin va
Trfico vehicular en los dos sentidos de circulacin
Mantenimiento Rutinario,
Operacin de la va.

4.2.3

Actividades de Cierre de Instalaciones

A fin de mejorar las caractersticas ambientales que la construccin de la infraestructura


vial, la Fiscalizacin del proyecto, solicitar a la empresa constructora, retirar todas las
instalaciones como; campamento y sitios de avance, maquinaria estacionaria y de
movilizacin, trituradora, etc., una vez que los trabajos queden concluidos y debern
ejecutar las siguientes acciones tendientes a integrar al paisaje:

La Constructora, de acuerdo al cronograma de actividades destinar, ubicar y


adecuar la bodega - oficina previa en la conformacin de rea de trabajo.
rea para colocacin de materiales,

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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

rea de estacionamiento, acopio de estructuras y desalojo de los escombros en el


sitio,
Desplazamiento de maquinaria y alineacin del respectivo de accesos a los frentes de
trabajo,
Adecuaciones e integracin al paisaje y entorno del sector los sitos y reas utilizadas
para la obtencin de los materiales de construccin sean de lechos aluviales o de
minas a cielo abierto,

Asegurando la aplicacin de los rubros ambientales requeridos para integrar al paisaje


luego de abandono, presentar a la Fiscalizacin un documento que establezca mediante
acciones a favor del entorno, en cumplimiento con la normativa ambiental, el abandono de
estructuras y equipos que se utilizaron para la diferentes actividades destinadas a los
trabajos de ampliacin va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000Km., de
longitud, contar con una carpeta de pavimento asfltico.
4.2.4

Estrategias para el Abandono

Disear mecanismos de divulgacin adecuada para que los pobladores, vehculos y


otros involucrados, verifiquen las actividades de abandono, estn sujetas a la
mitigacin y preservacin del entorno prximo al sector al corredor vial,
Mitigacin y conservacin de la vegetacin existente y la fauna que se adaptado a este
entorno intervenido,
Aplicar de manera absoluta y acertada, las medidas correctivas de mitigacin durante
la remocin y acopio de escombros, maquinaria, etc.,
Garantizar que se realice el seguimiento y control en cada una de las actividades o
eventos, se registre los resultados y se tome las medidas correctivas en el caso de
existir deficiencias, para lo cual el responsable para la verificacin es el Ministerio de
Transportes y Obras Pblicas y Gobierno Municipal del cantn Lago Agrio.

4.3.

MATRIZ DE CALIFICACION Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Una vez identificados los Impactos Ambientales, se procede a calificarlos y evaluarlos, se


utilizaron los parmetros - valores cualitativos: Magnitud, Importancia, Duracin y Carcter
de los impactos, que permite visualizar de manera rpida y clara los principales impactos
ambientales; stos parmetros se definen:
Magnitud (Ma.)
Alta
Media
Baja

=
=
=

3
2
1

Riesgo (Ri.)
Alta
Media
Baja

=
=
=

3
2
1

Duracin (Du.)
Permanente
Peridica
Temporal

=
=
=

Carcter (Ca.)
3
2
1

Positivo
Negativo

+1
-1

Fuente: Consultor /2011

PARMETRO

MAGNITUD

RIESGO

DEFINICIN
Alta: Si el evento puede perturbar o transformar radicalmente las caractersticas del
entorno o estado de los componentes y elementos del medio ambiente,
Media: Cuando el evento perturbador ocasiona cambios que pueden ser significativos
en los elementos del medio y caractersticas del entorno
Bajo: S el evento perturbador ocasiona cambios parciales o puntuales que apenas son
perceptibles en los elementos del medio ambiente.
Alta: Si el efecto ocurre y la alteracin es permanente
Media: El efecto ocurre y ocasiona cambios que son significativos en los elementos del
medio y el entorno.
Bajo: El efecto perturbador es de importancia parcial o puntual que apenas son
perceptibles en los elementos del medio ambiente.
Alta: Si el efecto es permanente.

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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

DURACIN

Media: El efecto puede permanecer perturbando a mediano plazo.


Bajo: El efecto perturbador tiene una duracin mnima, de das
Positivo: Cualidad que se considera como benfico o beneficio con respecto al estado
CARCTER
previo de la accin,
Negativo: Cualidad considerada como no benfico, con respecto al estado de la accin.
Fuente: Consultor /2011

En base a la Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales, se han interpolado los


Componentes del Ambiente y las Acciones del Proyecto referente a los trabajos destinados
a la ampliacin de la va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000Km ., de
longitud, contar con una carpeta de asfltico de 7,5cm.; se han identificados 94 impactos
(100%), que van a ser afectados.
El mayor nmero de afectaciones se ocasionar; durante los trabajos de Ampliacin y
Mejoramiento de la va, con 71 impactos identificados, corresponde al 75,53%; los
componentes del ambiente afectados de mayor incidencia identificadas en esta etapa a la
parte social:

Alteracin a la calidad del aire con la generacin de polvo, partculas y ruido,


Salud de la poblacin son las que mayor incidencia tienen,
Excavacin y movimiento de suelos,
Oportunidades de empleo de los pobladores de manera temporal,
Interferencia en el modo de vida de la poblacin,
Migracin de la fauna adaptada a este medio intervenido,
Se revalorizan los predios.

Durante la operacin de la va, con 23 impactos identificados, corresponde al 24,47%, los


componentes del ambiente afectados; a continuacin se hace el anlisis de estos
resultados; los componentes del ambiente afectados son en menor escala y corresponden:

Generacin de polvo, ruido y partculas,


Actividades econmicas en el rea de influencia del proyecto, se incrementan por
tener facilidad de acceso a la carretera principal de ingreso a la ciudad de Nueva
Loja, en buenas condiciones, sealizacin horizontal, vertical, etc.,
Los predios juntos y aledaos a la carretera, se incrementan su costo.
Oportunidades de incremento de negocios, consolidacin de actividades
productivas, industrias, comercio de productos agrcolas, etc., a futuro.

MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES


AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA VIA

ELEMENTOS DEL AMBIENTE

OPERACIN DE LA VIA

Impac impac
+
-

AM1

AM2

AM3

AM4

AM5

AM6

AM7

AM8

AM9

O1

O2

O3

Contaminacin Aire (polvo)

12

Calidad del Aire (ruido)

12

Drenaje Superficial

AMBIENTE FISICO

Uso Actual de Suelo

AMBIENTE BIOLOGICO

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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud
Flora Local

Fauna Local

AM1

AM2

AM3

AM4

AM5

AMBIENTE SOCIOECONOMICO
Economa Local

Comercio y Servicios

Salud pblica y Ocupacional

Empleo/Mano de Obra Local

AM8

AM9

O1

O2

O3

12

TOTAL

23

71

AM6

AM7

+
+
-

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA VIA

OPERACIN DE LA VIA

AM1

DESBROCE Y RETIRO DE VEGETACION EXISTENTE

O1

TRAFICO VEHICULAR EN AMBOS SENTIDOS DE CIRCULACION

AM2

EXCAVACION Y MOVIMIENTO DE SUELOS

O2

MANTENIMIENTO RUTINARIO

AM3

RETIRO Y TRANSPORTE DE ESCOMBROS

O3

OPERACIN DE LA CARRETERA

AM4

TRANSPORTE DE MATERIALES PETREOS AL PROYECTO

AM5

MOVILIZACION DE EQUIPO

AMC6

MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA

AM7 CONSTRUCCIN DE OBRAS DE ARTE MENOR


AM8

COLOCACION DE MATERIAL DE MEJORAMIENTO, SUB-BASE Y BASE

AM9

COLOCACION DE CARPETA ASFALTICA

En base a la Matriz Calificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales, se determina la


frecuencia de la afectacin ambiental entre los Componentes del Ambiente y las Acciones
del Proyecto, a las interacciones identificadas, se les asigna un valor de acuerdo a la
metodologa explicada en el Numeral 5.3, (Magnitud, Importancia, Duracin y Carcter de
los impactos) y adaptada para este tipo de calificacin ambiental, frente a cada una de las
acciones del proyecto a ejecutar obteniendo la valoracin que se detalla a continuacin:

MATRIZ DE CALIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES


AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA VIA
AM1

ELEMENTOS AMBIENTE

AM2

AM3

AM4

AM5

AM6

OPERACIN DE LA VIA

AM7

AM8

AM9

O1

O2

O3

AMBIENTE FISICO
Contaminacin Aire (polvo)

Calidad del Aire (ruido)

Drenaje Superficial

Uso Actual de Suelo

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

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Estudios de Ingeniera e Impacto Ambiental Definitivos


Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud
AMBIENTE BIOLOGICO
Flora Local

Fauna Local

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

+1

+1

+1

-1

+1

+1

AMBIENTE
SOCIOECONOMICO
Economa Local y Regional

Empleo/Mano de Obra Local

+1

+1

+1

+1

+1

+1

+1

+1

+1

+1

+1

+1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

+1

+1

+1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

+1

+1

+1

Comercio y Servicios

Salud pblica y Ocupacional

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA VIA

OPERACIN DE LA VIA

AM1

DESBROCE Y RETIRO DE VEGETACION EXISTENTE

O1

TRAFICO VEHICULAR EN AMBOS SENTIDOS DE CIRCULACION

AM2

EXCAVACION Y MOVIMIENTO DE SUELOS

O2

MANTENIMIENTO RUTINARIO

AM3

RETIRO Y TRANSPORTE DE ESCOMBROS

O3

OPERACIN DE LA CARRETERA

AM4 TRANSPORTE DE MATERIALES PETREOS AL PROYECTO


AM5 MOVILIZACION DE
EQUIPO
AMC6

MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA

PARAMETROS DE EVALUACIN

AM7 CONSTRUCCIN DE OBRAS DE ARTE MENOR


AM8

COLOCACION DE MATERIAL DE MEJORAMIENTO, SUB-BASE Y BASE

AM9

COLOCACION DE CARPETA ASFALTICA

MAGNITUD (Ma.)

IMPORTANCIA (Im.)

0 Alto

0 Alta

20 Medio

17 Media

77 baja

74 Bajo

94

94
DURACION

(Du.)

CARACTER (Ca.)

3 Permanente 3

23 Positivo

+1

2 Peridica

71 Negativo

-1

89 Temporal

94

94

4.3.1

Anlisis e Interpretacin de Resultados

De la matriz de calificacin de impactos se determinan los siguientes resultados y


porcentajes:
Magnitud
00 Impactos de Magnitud Alta
0,00 %
(Ma)
20 Impactos de Magnitud Media
21,28 %
74 Impactos de Magnitud Baja
78,72 %
Importancia
(Im)

0 Impactos de Importancia Alta


17 Impactos de Importancia Media
77 Impactos de Importancia Baja

0,00 %
18,09 %
81,91 %

Duracin
(Du)

3 Impactos Permanentes
2 Impactos Peridico
89 Impactos Temporales

3,19 %
2,13 %
94,68 %

Carcter
(Ca)

71 Impactos Negativos
23 Impactos Positivos

75,53 %
24,47 %

4.3.2

Interpretacin de Resultados de la Evaluacin y Calificacin

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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

La interpretacin de los resultados, se concluye que los impactos causados al ambiente


son de Negativos aproximadamente el 75,53% de y los impactos Positivos
aproximadamente el 24,47%; por lo que se tomarn acciones y recomendaciones de
prevencin de tipo general para que sean aplicadas correctivamente en los Programas de
mitigacin durante los trabajos de las obras de la ampliacin de la va San Vicente - 10 de
Agosto - Nuevo Mundo de 18+000Km., de longitud.
Los Impactos de Magnitud Baja corresponden al 78,72%; de Magnitud Media
corresponden al 21,28 % y de Magnitud Alta No se presentan, los impactos se mitigan
con la aplicacin de los programas ambientales que se proponen y se detallan en el
Captulo VI.
Los Impactos de Importancia Baja corresponden al 81,91%; de Importancia Media
corresponden a 18,09% y de Importancia Alta No se presentan; sus afectaciones sern
mitigadas con las actividades propuestas a favor de los usuarios cercanos las obras de la
ampliacin de la va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000Km., de
longitud; a fin de concientizar los beneficios como mejoras en la transportacin de
vehculos pblicos hacia la ciudad de Lago; adems como consecuencia beneficiosa de
efectos multiplicadores positivos, revalorizacin de predios e incremento de servicios
considerando las reglamentaciones a futuro, en lo referente a uso del suelo.
Los Impactos de Duracin Temporal corresponden al 94,68%; de Duracin Peridico
corresponden a 2,13%; Impactos Permanentes corresponden al 3,19%; durante los
trabajos de la ampliacin de la va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de
18+000Km., de longitud, los beneficios de mejoras en la transportacin e incremento de
flotas de vehculos hacia los programas de vivienda que se est incrementando, lugares de
trabajo, adems se beneficia la poblacin residente en la transportacin vehicular y la
gestin cantonal que se realiza en la ciudad de Lago Agrio.
4.3.3

Descripcin de los Impactos

En el mejoramiento de la ampliacin de la va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo


de 18+000Km., de longitud, se considerar:

Presencia de partculas en el aire, incremento del ruido y riesgos de accidentes,


debido al movimiento de tierras y transporte de suelos provenientes de la excavacin
en los trabajos preliminares de la preparacin del terreno.
Es de gran importancia tener en cuenta que estas actividades pueden representar
riesgo de accidentes para el personal vinculado; pueden ocurrir cadas, golpes,
cortaduras, quemaduras, accidentes con la maquinaria pesada y accidentes
ocasionados por actividades de excavacin, movimiento de tierras, entre otros.
Estos impactos podran deteriorar el nivel de vida, la calidad del aire y la salud de la
poblacin aledaa, por lo que debern tomarse medidas de mitigacin.
Por otro lado, es probable que incremente la acumulacin de suelos, escombros, la
presencia de maquinaria en la entrada y salida de vehculos y maquinaria, desde el
sector de la va de acceso.

Afectacin al paisaje de la zona debido a las actividades de movimiento de tierras.

El paisaje de la zona se puede ver significativamente alterado a causa de


actividades de movimiento de tierras; tambin por la presencia de maquinaria y
volquetas, disminuirn temporalmente la calidad paisajstica de la zona.
El transporte de materiales de construccin incrementar el volumen de trfico
pesado en la va actual, lo que provocara molestias a los habitantes del sector,

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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

transentes, movilizacin de vehculos; impacto negativo significativo, que involucrar


al personal que labora en la obra y a personas aledaas del sector, en el momento que
esta maquinaria ingresa o salga del corredor de la va.
Tambin es un impacto negativo la generacin de desechos slidos y lquidos los
cuales pueden generar contaminacin afectando la fauna y flora local, prcticamente
todas las actividades del proyecto y las instalaciones provisionales, movimientos de
tierras, fundicin de cimentacin y presencia de trabajadores, generan desechos, ya
sean slidos inorgnicos y/o orgnicos. Por esa razn se propone un manejo de
residuos donde se tiene en cuenta la clase de residuos producidos y su ptima
disposicin (entrega de desechos a gestores autorizados).
La generacin de desechos tambin ocasiona un impacto negativo sobre el paisaje,
deteriorando la calidad de este. Esto se puede ver en la mala disposicin de
recipientes (barriles y canecas de aceites y productos peligrosos), neumticos,
madera, cables, restos de hormign, entre otros, en medio de la obra sin tener un sitio
especial para su almacenaje.

Posible contaminacin del suelo debido a la presencia y movimiento de maquinaria.

En el caso que se derramen aceites o combustibles de las maquinarias y no se


realice un manejo adecuado, se puede ocasionar contaminacin del suelo.
Entre los impactos ms significativos la prdida de suelo orgnico, generacin de
residuos slidos, impacto visual, problemas asociados al transporte de materiales y
escombros, y riesgo de accidente para el personal vinculado en la actividad.
La ampliacin de la va a Quito de 6+497,20Km., de longitud, ocasiona un impacto
negativo significativo, por uso de la mezcla de asfalto, agregados puede ocurrir
contaminacin del suelo y si hay drenajes naturales cerca estos tambin se pueden
contaminar.
El retiro de escombros implica un transporte de los mismos a un sitio donde se puede
disponer de ellos correctamente. Esta actividad puede generar problemas con los
vehculos que lleven estos materiales, generacin de partculas, impacto visual,
contaminacin de agua en caso de contingencia, cada de material a la va y riesgos
de accidentes.

Afectacin a la poblacin aledaa.


La presencia de camiones, cargadoras, volquetas, mezcladoras y otros vehculos afectarn
el ritmo de circulacin normal en el sitio o rea donde se realizan los trabajos; la principal
afectacin se refiere a la limitacin de la circulacin vehicular, a las dificultades de
movilizacin del peatn y pobladores hacia los lugares donde realizas las actividades
productivas, aumento de ruido, generacin de partculas, impacto visual, vibraciones y al
riesgo de incremento de accidentes.
Activacin de fenmenos de inestabilidad, debido a operaciones de maquinaria pesada.
Actividades de la ampliacin de la va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de
18+000Km., traern consigo impactos positivos, a continuacin se describen los impactos
positivos:

Se va a generar mano de obra calificada y no calificada e incrementar el


empleo durante el perodo de su duracin se ver favorecida por las actividades a
realizar tales como; movimiento de tierras, excavacin y nivelacin, obras de drenaje,
acarreos y operacin de maquinaria.

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Longitud

Habr actividades, que traern consigo impactos positivos para los factores
ambientales, estos impactos que se potencialicen y sean benficos para el medio
ambiente y a la comunidad.
La instalacin e incremento de servicios bsicos va hacer un impacto positivo
con respecto a la salud de los trabajadores de la construccin y los habitantes
localizados en el rea de influencia directa.

En la operacin de la ampliacin de la va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de


18+000Km., de longitud, se prev, el incremento de movilizacin vehicular, que puede
ocasionar la generacin de basuras.

Se puede mencionar la presencia de personas que estn interesados en la compra


de terrenos en el sector,
Mejoras en la transportacin de los ciudadanos que requieren los servicios de los
vehculos para transportarse hacia sus trabajos, negocios, escuelas, colegios, etc.,
hacia Lago Agrio centro de la ciudad y viceversa,
Es necesario, contar con una adecuada sealizacin horizontal y vertical al ingreso
y salida de sector.

CAPITULO V
5.1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental, hace referencia al Marco Legal y Normativa Vigente para la
Proteccin del Medio Ambiente en los diferentes proyectos de infraestructura fsica y
servicios bsicos, especialmente en lo que tiene relacin con la construccin de vas,
puentes de acceso hacia nuevos centros poblacionales en reas urbanas, perifricas y
accesos viales destinado a la transferencia de pasajeros del rea de influencia.
El Plan de Manejo Ambiental; deber utilizarse como un instrumento que permita a los
contratistas del proyecto tomar decisiones para una gestin ambiental adecuada; para su
implantacin y ejecucin; se encuentran apoyadas en el libro de las Especificaciones
Generales para Construccin de Caminos y Puentes MOP-001-F.2002, Tomos I y II.
5.1.1

Definicin de responsabilidades en el Plan de Manejo Ambiental

La responsabilidad de la implantacin, correcto funcionamiento del PMA, es la Fiscalizacin


y velar que el Empresa Constructora cumpla las actividades que desarrollan los operadores
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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

de equipo, maquinaria y usuarios de la carretera, asegurando el cumplimiento de leyes,


reglamentos y normativas aplicables y aplicacin de las mejores practicas ambientales.
El desarrollo del Plan de Manejo Ambiental (PMA), la Empresa Constructora, contar con
personal, con el fin de que se encargue de la ejecucin de las acciones en campo, as
como tambin, realice las gestiones administrativas vinculadas al cumplimiento de la
legislacin ambiental ante las autoridades ambientales regentes; es importante la
participacin de los tcnicos de la empresa constructora bajo las siguientes
responsabilidades:
Funcionaria/o

Gerente Empresa
Constructora

Responsabilidad
Promulgar la poltica empresarial de la empresa constructora
adjudicada contar con conocimientos de Gestin Ambiental (GA) y
Seguridad Ocupacional (SO).
Cumplir con la Legislacin Ambiental y de seguridad industrial y
ocupacional aplicable al proyecto

Director /Superintendente

Asignar los recursos econmicos, humanos y mano de obra formal e


informal, necesarios para materializar cada accin emprendida.
Programar la ejecucin de cada Programa descrito en el PMA.

Supervisor (a) Ambiental

Financiero / administrador
Administrador/ Bodeguero

Elaborar listados y cantidades de los insumos necesarios para el


cumplimiento legal y del PMA.
Requerir y contratar con anticipacin el personal indispensable
(tcnicos, trabajadores, choferes, etc.) para ejecucin del PMA.
Ingresar y desembolsar los recursos econmicos del contrato
requeridos y agilitar la adquisicin de bienes, servicios y
requerimientos adicionales.
Distribuir los bienes adquiridos, para la implementacin de las
actividades constructivas y del PMA.

Fuente: Grupo Consultor 2011

5.1.2

Objetivos del Plan de Manejo Ambiental

Cumplir con la normativa ambiental vigente y aplicable, tanto Nacional como la


propuesta por el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas y el Gobierno Municipal del
Cantn Lago Agrio, en lo que se refiere a vialidad normativa.
Integrar consideraciones ambientales en la toma de decisiones y en lo relacionado
con las prcticas de trabajo en todas las actividades de rectificacin y mejoramiento
vial.
Asegurar un manejo ambiental sustentable del rea del proyecto vial, durante las
actividades de la ampliacin de la va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de
18+000Km., de longitud.
Fortalecer los impactos positivos a la poblacin producidos como resultado de las
mejoras viales.
Optimizar y monitorear los procedimientos de la construccin de la carretera a fin de
reducir o eliminar los potenciales procesos de generacin de contaminacin de los
recursos del entorno.

5.1.3

Estrategias para la Aplicacin del Plan de Manejo Ambiental

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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

Disear mecanismos de divulgacin y comunicacin adecuados para los


involucrados, los cuales consistirn principalmente en charlas de induccin a todos los
trabajadores y contratistas, sobre las medidas previstas en el PMA.
Aplicar de manera absoluta en cada una de las actividades de construccin y
operacin del proyecto vial, las medidas correctivas y de mitigacin establecidas en
este plan.
Garantizar que se realice el seguimiento y control en cada una de las actividades o
eventos, se registre los resultados y se tome las medidas correctivas en el caso de
existir deficiencias en el Plan, para lo cual se asignara un responsable para la
verificacin de lo antes indicado.

5.2.

PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

Etapa de ejecucin.- Ampliacin, Mejoramiento y cierre de instalaciones del proyecto.


Responsable.- Constructor adjudicado; bajo supervisin del Gobierno Municipal del Cantn
Lago Agrio.
Procedimiento de trabajo
Consistir en asegurar que las condiciones de trabajo y seguridad laboral del personal del
contratista se ajusten a las normas y reglamentos para la prevencin y control de la
contaminacin ambiental y que protegen la salud del trabajador, en cumplimiento del
Decreto 2393 y Cdigo de trabajo.
Localizacin Espacial
Cantn Lago Agrio, Parroquia Nueva Loja, Provincia de Sucumbos; durante las actividades
de ampliacin y mejoramiento del proyecto vial de 18,0Km, de longitud incluido 7 puentes.
Ambiente Beneficiado
Poblaciones localizadas a lo largo del proyecto vial, San Vicente, 10 de Agosto, Nuevo
Mundo.
5.2.1

Objetivo

Tiene el propsito de asegurar que las condiciones de trabajo y seguridad laboral del
personal del contratista se ajusten a las normas establecidas tanto por la legislacin
nacional cuanto de aquellas contenidas en los reglamentos para la prevencin y control de
la contaminacin ambiental y que protegen la salud del trabajador, en cumplimiento del
Decreto 2393 y Cdigo de trabajo.
5.2.2

Salud, Seguridad y Medio Ambiente

El constructor, ser responsable por la salud de los trabajadores propios o contratados


y deber conducir inspecciones peridicas de salud e higiene en la vivienda de
alojamiento del personal, reas de comedor y cocina.
Implementar regularmente charlas de induccin con el fin de definir la seguridad,
salud y a la proteccin de medio ambiente como un compromiso responsable del
personal de la obra.
Definir los factores de de amenaza de riesgo en cada uno de los frentes de trabajo y
como enfrentarlos; as como del adecuado de equipos de proteccin personal, tales
como: casco, guantes, mascarillas, chalecos reflectivos, botas punta de acero y botas
de agua, encauchados, etc.
Prevencin de incendios, tcnicas bsicas de prevencin y control; primeros auxilios y
familiarizacin con los procedimientos de evacuacin de heridos.
Importancia del reporte y anlisis de accidentes e incidentes.

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Longitud

Identificar las instalaciones mdicas adecuadas, ms cercanas y equipos de apoyo.


Lista del personal clave con sus medios de comunicacin (telfonos, radios, etc.).
Materiales audiovisuales (videos, diagramas, folletos), discusiones y demostraciones,
inducciones adicionales atendiendo a las deficiencias identificadas y/o a las
responsabilidades asignadas a las distintas personas.

5.2.3

Asistencia en Primeros Auxilios

Como mnimo, la contratista mantendr en la vivienda de alojamiento del personal, un


equipo de primeros auxilios; entrenar y capacitar a su personal para ayudar en caso de
accidentes, quemaduras, golpes, cadas, etc.; la cuadrilla o grupo de trabajo tendr un
responsable de rea o de campo, el mismo que dispondr de un botiqun de primeros
auxilios y su personal capacitado para administrar apoyo y auxilio inmediato.
5.2.4

Reuniones de Seguridad

El constructor, organizar reuniones de seguridad a distintos niveles y frecuencias:

Reuniones de induccin, para personal nuevo; stas reuniones se realizarn antes de


comenzar la semana de trabajo y tiene por objeto brindar los conocimientos bsicos
imprescindibles para comenzar la actividad.
Reuniones de seguridad, en cada grupo de trabajo se desarrollarn diariamente, su
objetivo, es el de mantener un alto nivel de concienciacin sobre aspectos relativos a
seguridad y consistirn en una sesin de unos 10 minutos de manera que la cuadrilla
elija y discuta temas de su inters, el personal designado por la contratista presidir la
sesin.
Reuniones de afirmacin de conocimientos adquiridos y mejorar el conocimiento de los
trabajadores en temas de seguridad, e incluyen la participacin en los ensayos de
entrenamiento/emergencia, prcticas en primeros auxilios y seguridad en cada una de
las reas de trabajo.

5.2.5

Controlar, Evitar y Atender Emergencias

El constructor, preparar y presentar a la Fiscalizacin del Gobierno Municipal del cantn


Lago Agrio y Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, un Plan de Contingencias para el
proyecto, en el que se tomar en cuenta al menos los siguientes tipos de riesgo:
Derrumbes, deslizamientos u otros movimientos en masa en los frentes de trabajo.
Por accidentes de transporte de materiales y personal, por incendios, etc., en los sitios
de trabajo.
Por ataque de animales silvestres, tales como vboras, insectos y mamferos, para ello,
el contratista instalar y definir:
o Sistemas de alarma y evacuacin en todas las reas de riesgo, con especial nfasis
en sitios utilizados como reas, bodegas, talleres y plantas de asfalto y hormign.
o Sistema de radio-comunicacin entre los diferentes frentes de trabajo, conformacin
de brigadas de ayuda y rescate, entrenamiento al personal, dentro de los grupos de
trabajo del constructor.
Dotar de equipos e insumos para primeros auxilios, botiquines equipados con sueros
antiofdicos, medicinas para enfermedades vricas, gstricas, etc.
Implementar sistemas de seguridad social y de salud; como por ejemplo, convenios
con Centros de Salud de la ciudad de Lago Agrio, identificar hospitales que cuenten
con equipos especficos como resucitadores, sala de quemados, asfixiados, etc.
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Longitud

Estas acciones son de fcil ejecucin y para su implementacin se requiere de charlas


permanentes sobre normas de seguridad, que sern dadas preferentemente los
primeros 10 minutos del inicio de la jornada.
Con el fin de limitar los riesgos de accidentes, el constructor, mantendr vigente el
seguro todo riesgo de la obra con el fin de indemnizar a las personas o bienes que
resulten afectados.

5.2.6

Plan de Contingencia y Atencin a Emergencias

5.2.6.1

Objetivo

Conocer las medidas y recursos que se deben emplear en el caso de que ocurra una
contingencia debido a las actividades constructivas y procesos de la empresa contratista.
5.2.6.2
1.
2.
3.

Meta

Dar a conocer a todo el personal que labora en la empresa las medidas necesarias
para mitigar una contingencia.
El personal se encuentre capacitado para resolver cualquier tipo de contingencia.
Crear un registro interno de contingencias.

Los procedimientos de prevencin, control y correccin de contingencias y emergencias


ambientales son:
Jefe de Brigada.Funciones.
Identificacin de sitios de riesgo, en los frentes de trabajo

Determinacin e implementacin de medidas de seguridad para evitar accidentes,

Entrenamiento y capacitacin al Comit de Contingencia y personal que labora en


la constructora,

Notificacin interna de la contingencia,

Coordinacin de actividades de repuesta,

Reporte y evaluacin de daos


Brigadista de comunicacin y evacuacin de personal
Funciones.
Comunicarse con el Cuerpo de Bomberos, Cruz Roja, Polica Nacional, etc., segn
la emergencia,

Activacin de alarmas o altavoces,

Evacuar al personal, conocer las rutas de salida y/o escape, previamente


establecidas, con el objeto de mantener el orden y que el personal no tenga pnico,

Revisar reas de bodega, baos, etc., donde puedan estar personal encerrados,
desmayados o asfixiados,
Brigadista de Primeros Auxilios

Encargado de manejo de botiqun de primeros auxilios en el rea de influencia


directa del proyecto vial,
Proporcionar primeros auxilios mientras llega el equip especializado, como por
ejemplo Cruz Roja o 911, etc.

Adems en casos de producirse una contingencia rea de la ampliacin de la va a Quito el


responsable de la situacin de emergencia est obligado a:
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Longitud

1.-

Informar a la Entidad de Seguimiento, mediante un informe preliminar de la situacin


de emergencia, en un plazo no mayor a veinticuatro (24) horas a partir del momento
de producido.
Poner en marcha, de manera inmediata, los planes diseados para su efecto.
Presentar, en un plazo no mayor a setenta y dos (72) horas, un informe detallado
sobre las causas de la emergencia, las medidas tomadas para mitigar el impacto
sobre el ambiente y el plan de trabajo para prevenir, as como deber asumir todos
los costos en los que se incurra para cubrir los daos y perjuicios causados en el
entorno.
Realizar las acciones pertinentes para controlar, remediar y compensar a los
afectados por los daos que tales situaciones hayan ocasionado y evaluar el
funcionamiento del plan de contingencias aprobado. Sin perjuicio de las sanciones
administrativas o las acciones civiles y penales a que haya lugar.

2.3.-

4.-

Los procedimientos de prevencin, control y correccin de contingencias y emergencias


ambientales.
Solicitud a las diferentes instituciones para la realizacin de capacitaciones al
personal en casos de emergencias.
Simulacro de contingencia (primeros auxilios, incendios )

Los detalles de las actividades especficas que se tienen que cumplir en los casos de
emergencia, accidentes y/o riesgos ambientales no previstos.
Activar el plan de contingencia.

Un plan de comunicacin en donde se incluyan los mecanismos de coordinacin con


instituciones de respuesta inmediata.
Colocacin o rotulacin de los nmeros telefnicos de las entidades de ayuda
(polica, bomberos, cruz roja, emergencias, hospitales o centros de salud cercanos),
rtulos de concienciacin o educacin ambiental.
Medidas de remediacin y compensacin ambiental

Colocacin de rtulos de educacin ambiental.

Costo

RUBRO N
213

5.2.7

DESCRIPCIN
UNIDAD CANTIDAD P. UNIT.
Seguridad Industrial y Ocupacional
Equipo de proteccin personal
U.
70,00
Presupt

P. TOTAL
Obra

Campamento y Obras Conexas

El constructor, deber arrendar y adecuar, en el sector aledao a la va de ampliacin y


rea de influencia directa, instalaciones y obras conexas que el responsable de la
construccin de la obra debe realizar con el fin de proporcionar alojamiento y comodidad
para el desarrollo de las actividades de trabajo del personal tcnico, administrativo y de
obreros.
5.2.8

Adecuacin de Vivienda, Taller y Bodega

Con el fin de dar alojamiento a su personal de manera temporal, deber arrendar y adecuar
la vivienda e instalaciones, en la ciudad de Lago Agrio, a fin de satisfacer necesidades
sanitarias, higinicas recreativas, de seguridad, y, para esto deben contar con sistemas
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Longitud

adecuados de provisin de agua, evacuacin de desechos, alumbrado, equipos de


extincin de incendios, servicio de enfermera, sealizacin informativa y de precaucin
contra accidentes e incendios, de acuerdo a los reglamentos de la salud pblica y a las
estipulaciones contractuales.
Letrina Descripcin.- La letrina ser instalada en aquellos lugares donde no existe el
sistema de alcantarillado y debern ser instaladas antes del inicio de los trabajos, sirven
para la disposicin de excretas de manera sencilla y econmica y son recomendables para
cualquier tipo de clima.
Elementos constitutivos de la letrina.1. Sub-estructura:
2. Super-estructura:
Foso
Losa, taza y tapa
Brocal
Caseta
Procedimiento de trabajo.- Consiste en seleccionar el lugar adecuado para su instalacin,
con respecto a cualquier fuente de suministro de agua dentro del predio, se excavar un
foso con dimensiones con una profundidad de 1,5 m.; sta se reducir cuando exista
peligro de llegar a una distancia menor de 1,30m., del nivel fretico, para evitar la
contaminacin del agua.
La cubierta del foso ser una losa de concreto reforzado asentada sobre un brocal
construido de tabique o piedra bola, pegado con mortero de cal en una relacin 1: 5: para
el brocal de tabique, se pondrn tres hileras, al hilo, asentando una y media hiladas abajo
del nivel natural del terreno y una y media arriba, que con el espesor de la losa darn una
elevacin de 15cm.
La caseta de la letrina de construccin slida, hecha de tabiques junteados con mortero de
cemento y arena; puerta de madera y techo de madera con hojas de eternit, zinc; la
madera para las tapas ser de cualquier clase que se encuentre en la regin, pero en
todos los casos ser maciza y lo ms seca posible. Ver Anexo 2.1.
Pozos spticos.- Se construir en la vivienda que rentara el constructor; tcnicamente
diseado (por ningn motivo se vertern aguas servidas en los cuerpos de agua). Este
elemento sanitario sirve para la proteccin al suelo y al agua, estarn situados a una
distancia prudencial del sitio de generacin de las aguas servidas y bsicamente sirve para
colectar, sedimentar y almacenar los lodos y mejorar el nivel de sedimentacin, se utiliza
antes de la descarga del efluente resultante del proceso. Ver Anexo 2.2.
Trampa de grasas.- Consiste en una cmara de 1,5m x 1,0m x 1,0m de altura con paredes
y base de hormign armado, con espesor de 0,10m y tubera de PVC de 4 pulgadas de
dimetro, de preferencia se construir en la vivienda que rentara el constructor. Ver Anexo
2.2a.
Costo
RUBRO N
DESCRIPCIN
201-(1)bE Pozo Sptico
201-(1)aE Letrina Sanitaria
201-(1)cE Trampa de Grasas y Aceites

5.3.

UNIDAD CANTIDAD
U
1,00
U
1,00
U
1,00

P. UNIT.
405,00
549,37
195,00

P. TOTAL
405,00
549,37
195,00

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS

Etapa de ejecucin.- Ampliacin, Mejoramiento y cierre de instalaciones del proyecto.


Responsable.- Constructor adjudicado; bajo supervisin del Gobierno Municipal del Cantn
Lago Agrio.
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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

Procedimiento de trabajo
Consistir en evitar la contaminacin del suelo, eventualmente el agua y la vegetacin se
establecern sistemas apropiados y econmicos de recoleccin, almacenamiento,
transporte y disposicin final de los desechos slidos y basuras, mediante el sistema de
recoleccin que se realiza en el sector.
Localizacin Espacial
Cantn Lago Agrio, Parroquia Nueva Loja, Provincia de Sucumbos; durante las
actividades de ampliacin y mejoramiento del proyecto vial de 18,0Km, de longitud incluido
7 puentes
Ambiente Beneficiado
Poblaciones localizadas a lo largo del proyecto vial, San Vicente, 10 de Agosto, Nuevo
Mundo.
5.3.1

Objetivo

Controlar la posible contaminacin del agua, suelo y la vegetacin provenientes de las


actividades del proyecto debido a la presencia de aceites, grasas, pinturas, combustibles o
cualquier compuesto qumico peligroso que pueda ser vertido sobre ellos.
5.3.2

Manejo de Desechos Slidos y Basuras

Con el propsito de evitar la contaminacin del suelo, eventualmente el agua y la


vegetacin se establecern sistemas apropiados y econmicos de recoleccin,
almacenamiento, transporte y disposicin final de los desechos slidos y basuras, Anexo
2.3 y 2.4.
La Basura Biodegradable ser destinada a las fosas de degradacin, mientras que la
Basura no biodegradable y desechos no peligrosos sern enviados a los botaderos,
municipales de la poblacin de Lago Agrio; los desechos peligrosos si existieran sern
recolectados, tapados y enviados para su incineracin a gestores ambientales autorizados
que se encargan de ste tratamiento.
Para los residuos biodegradables y no especiales se construirn fosas de desechos, las
mismas que recibirn un manejo apropiado para su confinamiento y relleno hasta la
capacidad de recepcin total, luego de lo cual se proceder a sembrar vegetacin del sitio.
Est fosa de desechos ser excavada en un sitio en donde previamente se haya verificado
que tanto el nivel fretico cuanto el manto rocoso no sea superficial. La fosa de desechos
tendr las siguientes caractersticas:

Se excavar una zanja de 2 x 2 x 2m; la misma que estar provista de pequeas zanjas
perimetrales con el propsito de evitar el ingreso de aguas lluvias, por lo que se deber
cubrir con suelo.
Las paredes longitudinales de las zanjas tendrn que ser cortadas de acuerdo con el
Angulo de reposo del suelo excavado.
Todos los residuos enviados a est fosa de desechos debern ser putrescibles y
acumulados en capas de 15 a 20cm.

Recipiente de basura
Descripcin.- Acopiar, papel, cartn, recipientes plstico, generados en el campamento, a fin
de evitar el acopio a cielo abierto.
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Estudios de Ingeniera e Impacto Ambiental Definitivos


Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

Procedimiento de Trabajo.- Se reutilizarn, los recipientes metlicos de combustibles ya


vaciados y acondicionados para el efecto, es decir, pintados y rotulados adecuadamente
(orgnico, papel, vidrio y plstico); estarn soportados en dos tubos metlicos galvanizados
de 2 y de 1.50m de altura, fijados mediante pernos; los tubos metlicos sern empotrados en
una base de concreto sobre la superficie del terreno; se requerirn 9 recipientes, debern ser
distribuidos, sitio de obra 4; patio de maquinaria 3; Bodega 2, la basura, debern ser vaciadas
en los carros recolectores, hacia el relleno Sanitario Municipal correspondiente, si es del caso.
Ver Anexo 2.4.
El constructor, adecuar la Bodega, Talleres de obra, etc., no deber ocasionar
contaminacin de aguas superficiales; emplear recursos necesarios para efectuar
actividades de induccin, de la importancia de la seguridad industrial en el trabajo (charlas
peridicas), manejo de talleres y bodega de insumos y materiales.
Costo
RUBRO N
DESCRIPCIN
201-(1)fE Basureros instalados
201-(1)dE Fosa de desechos Biodegradables

5.4.

UNIDAD CANTIDAD
U
9,00
U
1,00

P. UNIT.
79,99
145,00

P. TOTAL
719,91
145,00

PROGRAMA DE MANEJO DE ESCOMBROS

Etapa de ejecucin.- Ampliacin, Mejoramiento y cierre de instalaciones del proyecto.


Responsable.- Constructor adjudicado; bajo supervisin del Gobierno Municipal del Cantn
Lago Agrio.

Procedimiento de trabajo
Consistir en instruir sobre el manejo apropiado de residuos de construccin y demolicin
para que stos desechos no sean almacenados sobre zanjas, drenajes naturales de aguas
lluvias a lo largo del proyecto vial.
Localizacin Espacial
Cantn Lago Agrio, Parroquia Nueva Loja, Provincia de Sucumbos; durante las
actividades de ampliacin y mejoramiento del proyecto vial de 18,0Km, de longitud incluido
7 puentes
Ambiente Beneficiado
Poblaciones localizadas a lo largo del proyecto vial, San Vicente, 10 de Agosto, Nuevo
Mundo.
5.4.1

Objetivo

Evaluar y dimensionar el potencial la acumulacin de escombros (tablas, palos, restos de


hormign); por otro lado, buscar establecer las acciones necesarias para manipular y
disponer adecuadamente los materiales estriles excedentes que podran ser utilizados en
relleno, en la cimentacin de las obras.
5.4.2

Disposicin Final
(Escombreras)

Tratamiento

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Paisajstico

de

Zonas

de

Depsito

Estudios de Ingeniera e Impacto Ambiental Definitivos


Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

Descripcin.- Comprende la ubicacin, tratamiento y mantenimiento de las zonas


denominadas escombreras o botaderos, las cuales recibirn los restos o residuos de
excavacin, materiales ptreos desechados, suelos contaminados, y otros con caractersticas
similares a los sealados, as como tambin los materiales expuestos en los numerales 3032.02.4 (Material inadecuado) y 303-2.02.6 (Material excedente).
Tratamiento.- Previo al uso de los botaderos o escombreras, el Fiscalizador exigir al
Contratista y por escrito la ubicacin, los tipos de materiales a depositar, el volumen del
depsito, la descripcin del sitio a rellenar (tipo de vegetacin si la hubiere, suelos, etc.),
previa, durante y finalizado el tratamiento, que estn fuera de los lmites del derecho de va,
de la vista de los usuarios a una distancia no inferior a 200m del eje del camino y
preferentemente aquellas reas con menor valor edafolgico, donde no se altere en forma
significativa la fisonoma original del terreno y no se interrumpan los cursos de agua
superficiales o subterrneos.
El material excavado de la plataforma del camino de la va de la ampliacin San Vicente - 10
de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000Km., de longitud, ser transportado sin derecho a pago
alguno en una distancia de 500m.; pasados los cuales se reconocer el transporte
correspondiente.
Se los ubicar, de acuerdo a lo descrito en el Numeral, 2.4.2 Volmenes de Corte y
Relleno, obtenidos del Informe Final de Ingeniera son de 24950,00 M3 de corte y de relleno
es de 24000,00M3, se ha considerado en el proyecto, los volmenes anteriormente
indicados, pueden ser utilizados para colocar en los lugares donde se requiere por
ampliacin de la va a carretera Clase IV, especial para terreno Ondulado - Plano y tener la
Seccin transversal; repartidos para varios sitios en las secciones de la ampliacin de la
va; adems se ha considerado a lo largo del proyecto vial, sitios de bote destinado a
escombreras y que estarn descritos en el Diseo Horizontal y Vertical (9); en las siguientes
abscisas:

Abscisa 3+250 lado derecho, corresponde a una seccin de relleno que permite
integrar a la carretera actual, se estima 9.550M3.
Abscisa 8+500, sector de 10 de Agosto, lado Izquierdo, donde se una depresin, se
estima 9.000M3.
Abscisa 12+400, lado derecho, sector de una se observa una depresin, vegetacin
herbcea, se estima 8.600M3

El sitio elegido para botadero, no posee cultivos y la topografa es plana, si es del caso se
realizarn medidas de revegetacin; toda vez que se espera que durante la poca lluviosa,
la vegetacin herbcea y arbustiva del sitio se recuper naturalmente; ser el Fiscalizador,
quien propondr al Contratista el lugar escogido como escombreras o botaderos, y que sern
aquellos sitios que cumplan con las siguientes condiciones mnimas:

Respetar la distancia de transporte dentro de los parmetros establecidos para tal


efecto por el MTOP y que no afecten el costo de transporte ni produzca efectos visuales
adversos;
Alcanzar una adecuada capacidad de almacenamiento, la cual est en funcin del
volumen de estriles a mover;
Alcanzar la integracin y restauracin de la estructura con el entorno;
Verificar la capacidad portante suficiente para el volumen a recibir;
Garantizar el drenaje; y
No producir alteraciones sobre hbitats y especies protegidas circundantes

Informe Final de Ingeniera 2011

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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

Costo
RUBRO N

DESCRIPCIN

309-2(2)

Transporte de material de excavacin

310-(1)E

Escombrera

UNIDAD

CANTIDAD

M3-Km

24.950,00

0,40

9.980,00

24.950,00

0,40

9.980,00

P. UNIT.

P. TOTAL

Se ha considerado en el proyecto, los sitios de bote, se utilizarn para la deposicin de los


materiales, se har en completa coordinacin con las autoridades municipales.
5.4.3

Desbroce, Desbosque y Limpieza

Este trabajo consistir en despejar el terreno necesario para llevar a cabo la obra contratada
de acuerdo con las Especificaciones y los dems documentos contractuales, se eliminarn la
vegetacin existente (rboles, arbustos, troncos, cercas vivas, matorrales y cualquier otra
vegetacin); tambin se incluyen en este rubro la remocin de la capa de tierra vegetal, hasta
la profundidad indicada del diseo vial, destinadas al desbroce, desbosque y limpieza.
No podr iniciarse el movimiento de tierras en ningn sitio del frente de trabajo del proyecto,
mientras las operaciones de Desbroce, Desbosque y Limpieza de las reas sealadas no
hayan sido totalmente concluidas, en forma satisfactoria al Fiscalizador y de acuerdo con el
programa de trabajo aprobado.
Materiales Removidos.- Todos los materiales no aprovechables provenientes del Desbroce,
Desbosque y Limpieza, sern retirados y depositados en los sitios indicados en los planos o
escogidos por el Contratista, con la aprobacin del Fiscalizador, a menos que se los entierre o
coloque de tal manera que no altere el paisaje; tampoco se permitir que se queme los
materiales removidos.
Costo
El costo de la medida est dentro del presupuesto general.
5.5.

PROGRAMA DE PREVENCION AMBIENTAL

Etapa de ejecucin.- Ampliacin, Mejoramiento y cierre de instalaciones del proyecto.


Responsable.- Constructor adjudicado; bajo supervisin del Gobierno Municipal del Cantn
Lago Agrio.
Procedimiento de trabajo
Consistir en la aplicacin de un paliativo para controlar el polvo que se produzca, del
trfico de vehculos y accin del personal o equipo pesado que interviene en el proyecto de
ampliacin de la carretera.
Adems con el fin de mitigar los impactos negativos en la calidad del aire debido a
emisiones de gases contaminantes que salen de vehculos de transporte pesado,
maquinaria estacionaria y otros.
Localizacin Espacial
Cantn Lago Agrio, Parroquia Nueva Loja, Provincia de Sucumbos; durante las
actividades de ampliacin y mejoramiento del proyecto vial de 18,0Km, de longitud incluido
7 puentes

Ambiente Beneficiado

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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

Poblaciones localizadas a lo largo del proyecto vial, San Vicente, 10 de Agosto, Nuevo
Mundo.
5.5.1

Prevencin y Control de la Contaminacin del Aire

Con el fin de mitigar los impactos negativos en la calidad del aire debido a emisiones de
gases contaminantes que salen de vehculos de transporte pesado, maquinaria
estacionaria y otros, a continuacin se dan las pautas a seguir a fin de lograr dicho
objetivo.
Deber
mantener un adecuado mantenimiento de sus equipos y maquinaria,
especialmente de aquellos propulsados por motores de combustin interna con uso de
combustibles. Se llevar un estricto control de las emisiones de humos y gases; deber
cumplirse con las normas dispuestas por el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, por
la que debern portar obligatoriamente los sellos de revisin.
No se permitir la quema a cielo abierto, sea para eliminacin de desperdicios, llantas,
cauchos, plsticos, de arbustos o maleza, en reas desbrozadas, o de otros residuos, en
pocas secas, los camiones y maquinaria pesada que circulen por caminos de tierra,
disminuirn su velocidad con el fin de evitar generar una excesiva contaminacin del aire
con polvo y particulado.
Costo
El costo de la medida es responsabilidad del constructor.

5.5.2

Prevencin y Control de Combustibles y Lubricantes

Los residuos de aceites y lubricantes debern retenerse en recipientes hermticos y


disponerse en sitios adecuados de almacenamiento con miras a su posterior desalojo y
eliminacin hacia los sitios considerados como receptores municipales; adems debe el
constructor conocer lo dispuesto en la norma INEN 2266 y dar cumplimiento cabal.
El abastecimiento de combustible, mantenimiento de maquinaria y equipo pesado, as
como el lavado de vehculos, se efectuar en forma tal que se eviten derrames de
hidrocarburos u otras sustancias contaminantes en las vas o alcantarillas a las quebradas
o al suelo directamente, de ser necesario el constructor realizar el mantenimiento en los
lugares destinados para el efecto o en las estaciones de servicios existentes por el lugar.}
En caso de que, se recolectara combustibles y lubricantes, en ste proyecto (no se
realizar el transporte materiales peligrosos y de desechos peligrosos), el constructor
coordinar con las empresas calificadas como gestor, el mismo que debe contar con la
calificacin y licencia otorgada por el Ministerio del Ambiente para el acopio y transporte de
combustibles y lubricantes de acuerdo a lo dispuesto en la norma INEN 2266.
El abastecimiento de combustible, mantenimiento de maquinaria y equipo pesado, as
como el lavado de vehculos, se efectuar en los lugares destinados para el efecto o en las
estaciones de servicios existentes por el lugar.
Costo
El costo de la medida es responsabilidad del constructor.
5.5.3

Prevencin y Control de la Contaminacin del Suelo

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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

Con el fin de disminuir al mximo los efectos negativos producidos en el suelo, a


continuacin se sealan las acciones a tomar en cuenta a fin de lograr este objetivo.
El Constructor deber evitar la compactacin de aquellos suelos donde no sea necesario el
trnsito de maquinaria, ubicacin de instalaciones, acopio de materiales requeridos en la
construccin (ripio, arena, madera de encofrado, combustibles, etc.) y de dems tareas que
se asienten sobre suelo firme.
Prevenir y evitar derrames de aceites, grasas y otras sustancias contaminantes,
instruyendo a los trabajadores sobre las normas de manejo de hidrocarburos y conocer lo
dispuesto en la norma INEN 2266 y dar cumplimiento.
Al ocupar reas en las que el suelo se encontraba en su estado natural, es importante que se
tomen medidas de prevencin y control a fin de evitar su deterioro y contaminacin.
Prevenir y evitar derrames de combustibles e hidrocarburos, aceites y grasas y otras
sustancias contaminantes, construyendo diques de contencin alrededor de los depsitos.
Las reas mnimas sujetas a descompactacin sern:

Areas de talleres,
Areas de caminos de servicios y estacionamiento,
Desvos de trnsito para dar facilidades a la obra.
Areas de acopio temporales de materiales.

Costo
El costo de la medida est dentro del presupuesto general (costos indirectos).
5.5.4

Prevencin de la Contaminacin del Agua

No obstante que las aguas superficiales arrastran materiales en suspensin, es importante


tomar en cuenta ciertas acciones tendientes a evitar que su grado de contaminacin se
incremente.
No se arrojara las fundas de cemento vacas en el sitio de la obra, ni se las quemar; se las
retirar, y transportar al sitio de bote autorizado por el Fiscalizador, o se colocar en
recipientes para que recojan los carros recolectores de la basura.
El constructor deber prever y ejecutar considerar todas las medidas ambientales
necesarias para garantizar que residuos de cemento, limos, u hormign fresco no vayan
como receptor final al ro.
Costo
Se considera de responsabilidad del constructor.
5.5.5

Prevencin de la Erosin

A fin de prevenir la erosin, es necesario protegerlo con especies vegetales, del sector se
utilizando las siguientes: Pasto natural, Guaba, Bijao, etc., se realizar en el sector de las
escombreras, (sitios de bote).
Las reas destinadas a la siembra, luego de la descompactacin, debern proporcionar un
lecho razonablemente firme pero desmenuzable de una profundidad mnima de 15cm., en
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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

terreno plano; debern estar exentas de malezas, escombros, piedras mayores de 5cm., de
dimetro, se realizar las siguientes actividades:
La fertilizacin o enmiendas edficas, a travs de aportes de materia orgnica, fertilizacin
orgnica (tierra vegetal preparada, humus, residuos de los hongos, residuos domsticos y
abonos) o mediante fertilizantes inorgnicos (complejos minerales tales como nitrato
amnico, urea, sulfato de amonio y cido fosfrico o fosfato de amonio).
Con anterioridad a la plantaciones, se excavaran hoyos, el terreno deber estar libre de
malezas, races y materia objetable como inadecuada.
La colocacin de las plantas deber ser aproximadamente a plomo y al mismo nivel o un
poco ms debajo de aquel en que fueron cultivadas en los viveros; el relleno del hoyo con
la planta se lo har con una mezcla de tierra vegetal de capa superior, tierra negra o humus
de turba.
Las plantas que han muerto o insatisfactorias en su crecimiento debern ser quitadas y
sustituidas por otras de buena calidad, sanidad y tamao, las cuales deben ponerse a
consideracin y aprobacin del Fiscalizador.
El riego deber hacerse mediante equipo apropiado cumpliendo el riego satisfactorio que
permita regar con mangueras o rociadores. El agua se distribuir uniformemente y sin que
cause erosin; ser aplicada con la frecuencia y en la cantidad aprobada por el Fiscalizador.
Costo
RUBRO N
207(1)

5.5.6

DESCRIPCIN

UNIDAD
M2

Plantas de adorno, jardines ornamentales

CANTIDAD
1.000,00

P. UNIT.
3,60

P. TOTAL
3.600,00

Prevencin y Control del polvo

Este trabajo consistir en la aplicacin de un paliativo para controlar el polvo que se


produzca, como consecuencia de la construccin con doble tratamiento superficial
bituminoso la obra vial, del trfico de vehculos y accin del personal o equipo pesado que
interviene en el proyecto, esto es en la ampliacin de la va San Vicente - 10 de Agosto Nuevo Mundo de 18+000Km., de longitud, se deber considerar las condiciones climticas,
especialmente en verano.
En caso de usar el agua como paliativo para el polvo, sta ser distribuida de manera
uniforme equipada con un sistema de rociadores. El equipo empleado deber contar con la
aprobacin del Fiscalizador. El volumen de agua a aplicar ser entre los 0,90 y los 2,5 litros
por metro cuadrado, conforme indique el Fiscalizador, as como su frecuencia de aplicacin,
considerando:

Para el control de polvo se lo har mediante el empleo de agua, la misma que


deber ser distribuida de modo uniforme, con la provisin de un vehculo presunto o
cisterna con un sistema de rociadores. La aplicacin ser entre los 0.90 y los 3.5 litros
por metro cuadrado conforme lo disponga la Fiscalizacin.
Su frecuencia de aplicacin se definir en base a los requerimientos de la
realizacin de los trabajos e ira de acuerdo al clima que se presente.

Costo
RUBRO N
DESCRIPCIN
205-(1)
Agua para control de polvo

5.6.

UNIDAD CANTIDAD
M3
1.000,00

P. UNIT.
3,69

P. TOTAL
3.690,00

PROGRAMA DE INFORMACION PBLICA, EDUCACION Y CONCIENTIZACION


AMBIENTAL

Etapa de ejecucin.- Ampliacin, Mejoramiento y cierre de instalaciones del proyecto.


Av. Eloy Alfaro1138 y Av. Repblica Of. 304 Edif. Parque La Carolina
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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

Responsable.- Constructor adjudicado; bajo supervisin del Gobierno Municipal del Cantn
Lago Agrio.
Procedimiento de trabajo
Consistir en la informacin y educacin por parte del Contratista de un conjunto de
actividades cuya finalidad es la de fortalecer el conocimiento y respeto al entorno natural y el
involucramiento de los habitantes que sern beneficiados por la obra.
Localizacin Espacial
Cantn Lago Agrio, Parroquia Nueva Loja, Provincia de Sucumbos; durante las
actividades de ampliacin y mejoramiento del proyecto vial de 18,0Km, de longitud incluido
7 puentes
Ambiente Beneficiado
Poblaciones localizadas a lo largo del proyecto vial, San Vicente, 10 de Agosto, Nuevo
Mundo.
5.6.1

Objetivos

El constructor, durante la construccin del puente, elaborar charlas de educacin,


capacitacin y gestin ambiental con los pobladores vecinos y personal que trabaja en la
obra, Anexo Charlas, (Anexo 2.10 al 2.13) que le permitan cumplir:

Conseguir la participacin de la poblacin, para desarrollar actividades para el control


y manejo ambiental respecto al suelo, agua, vegetacin, fauna, desbroce, incendios
forestales y basura que se genere en el entorno del rea de influencia directa.
Capacitacin de la proteccin del ambiente laboral y del entorno natural, con los
requerimientos para la proteccin y conservacin del ambiente.

Descripcin.- Esta seccin conlleva la ejecucin por parte del Contratista de un conjunto de
actividades cuya finalidad es la de fortalecer el conocimiento y respeto por el patrimonio
natural y el involucramiento de los habitantes que sern beneficiados por la obra.
Estarn dirigidas hacia dos puntos focales de la obra: a) la poblacin directamente
involucrada con la obra dentro del rea de influencia; y b) el personal tcnico y obrero que
est en contacto permanente con la obra y el ambiente.
Su proceso de ejecucin debe iniciar 15 das antes del arranque de las obras y ser continuo
hasta la finalizacin de la construccin.
Procedimiento de Trabajo.- el Fiscalizador exigir al Contratista el cumplimiento de esta
seccin, quien planificar y pondr a consideracin del Fiscalizador los contenidos,
cronograma y metodologas de ejecucin para su aprobacin. Las tareas mnimas que tiene
que realizar el Contratista deben ser:
Charlas de concientizacin.- Estarn dirigidas a los habitantes, que directa o indirectamente
estn relacionados con el objeto de la obra. Estas charlas desarrollarn temas relativos al
proyecto y su vinculacin con el ambiente, tales como:
El entorno que rodea a la obra y su ntima interrelacin con sus habitantes;
Los principales impactos ambientales de la obra y sus correspondientes medidas de
mitigacin;
Beneficios sociales y ambientales que traer la ampliacin de la va San Vicente - 10 de
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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

La temtica ser diseada y ejecutada por profesionales con suficiente experiencia en manejo
de recursos naturales, desarrollo comunitario y comunicacin social. La duracin de estas
charlas ser de un mnimo de 60 minutos y se las dar en los principales centros poblados
aledaos a la obra.
Charlas de Educacin Ambiental.- Tienen por objetivo capacitar al personal de la Ca.
Constructora y al de la Fiscalizacin sobre como ejecutar las labores propias de la
construccin o mantenimiento vial considerando los aspectos de conservacin de la salud,
seguridad y medio ambiente.
Estas charlas tendrn una duracin de 60 minutos y los temas a tratar debern ser muy
concretos, prcticos y de fcil comprensin, los cuales debern previamente ser puestos a
consideracin del Fiscalizador para conocimiento y aprobacin. Las charlas deben ser
diseadas por profesionales vinculados al rea ambiental. De igual forma estas charlas se
sustentarn en afiches e instructivos propuestos por el Contratista y aprobados por el
Fiscalizador.
Se desarrollar charlas o talleres participativos mensuales, sern convocadas verbalmente
y por escrito a todos los trabajadores y se realizarn durante las actividades de la
construccin del puente; los te a tratar sern:
Uso de equipos de proteccin personal y seguridad fsica,
Respeto a la comunidad,
Respeto a las seales de seguridad y proteccin individual, ambiental y comunitaria,
Control de incendios,
Control de la pesca y caza de animales silvestres,
Control de la tala de rboles existentes, si es del caso.
5.6.2

Descripcin y Especificaciones Tcnicas

Para el logro de los objetivos se efectuarn, procesos de capacitacin, orientado a la


comprensin de la responsabilidad empresarial y social de la proteccin del ambiente
laboral y del entorno natural, as como los compromisos de conformidad con los
requerimientos para la proteccin y conservacin del ambiente; para cumplir con este
propsito el constructor del proyecto, implementar.
5.6.3

Acciones de Acercamiento

El Constructor, debe cumplir con las siguientes actividades a fin de evitar perturbaciones de
orden social en la obra:

Informar a la comunidad local de la zona de influencia sobre las actividades constructivas


a realizar y los impactos negativos y positivos que se generarn.
Comunicacin mvil con parlante, en horario de 7H00, 12H00 y 17H00, durante cinco
das antes del inicio de los trabajos de la ampliacin de la va San Vicente - 10 de
Agosto - Nuevo Mundo de 18+000Km., de longitud, se dar a conocer los trabajos que
la empresa constructora va a realizar, con una duracin de un minuto.
TEXTO A COMUNICAR O LOCUTAR: (Ejemplo)
EL Gobierno Municipal del Cantn Lago Agrio y el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas
Informa

El inicio de trabajos para de la ampliacin de la va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000Km .,
de longitud, localizado en el Cantn Lago Agrio.
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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

Las actividades empezarn el.............................,


con frentes de obra en los siguientes
sectores: ............................................................ Se ruega a toda la ciudadana y a los usuarios directos y
secundarios de la va, que circulen con la debida precaucin, obedeciendo la sealizacin respectiva colocada,
para evitar accidentes y dems contratiempos.
Se mantendr informada a la ciudadana sobre la marcha de las obras, y agradece por su colaboracin.

Costo
RUBRO N
DESCRIPCIN
220-(1)
Charlas de Concientizacin
220-(4)
Instructivos o trpticos
220-(3)
Afiches Informativos
220-(6)
Comunicacin mvil con parlante
220-(5)
Comunicado radial

5.7.

UNIDAD
U
U
U
U
U

CANTIDAD
10,00
500,00
100,00
10,00
15,00

P. UNIT.
261,10
1,04
1,81
30,00
11,25

P. TOTAL
2.611,0
520,00
181,00
300,00
168,75

PROGRAMA DE SEGURIDAD COMUNITARIA - SEALIZACION DE OBRAS


TEMPORALES

Etapa de ejecucin.- Ampliacin, Mejoramiento y cierre de instalaciones del proyecto.


Responsable.- Constructor adjudicado; bajo supervisin del Gobierno Municipal del Cantn
Lago Agrio.
Procedimiento de trabajo
Consistir en demarcar el permetro de la obra, con seales informativas, seales
preventivas, seales de restriccin, para evitar incomodidades a la comunidad por las
actividades de rectificacin y mejoramiento del proyecto vial.
Adems, implementar una rotulacin: informativa, preventiva, restricciones y ambiental,
estn descritas en el Libro de las Especificaciones Generales para Construccin de
Caminos y Puentes MOP-001-F-2002, Tomos I y II.
Localizacin Espacial
Cantn Lago Agrio, Parroquia Nueva Loja, Provincia de Sucumbos; durante las
actividades de ampliacin y mejoramiento del proyecto vial de 18,0Km, de longitud incluido
7 puentes
Ambiente Beneficiado
Poblaciones localizadas a lo largo del proyecto vial, San Vicente, 10 de Agosto, Nuevo
Mundo.
5.7.1

Objetivo

Proporcionar seguridad y disminuir los riesgos ocasionados por los trabajos de la


ampliacin de la va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000Km., de
longitud, as como durante la operacin y mantenimiento mediante la instalacin de
sealizacin temporal para control de trfico; y sealizacin definitiva, para educar a la
poblacin usuaria.
5.7.2

Demarcacin y Aislamientos

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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

Prevenir accidentes laborales y a terceros mediante el establecimiento de sectores bien


definidos y convenientemente demarcados que permitan organizar las diferentes
actividades de la obra de acuerdo con su uso.
El Constructor, deber demarcar el permetro de la obra, para evitar incomodidades a la
comunidad por las actividades de construccin. Para ello deber colocar cerramientos
provisionales con cintas reflectoras, canecas y/o barricadas, que no generen impacto
visual.
Costo
Se considera de responsabilidad del contratista.
5.7.3 Seales al lado de la Carretera (Informativa, Preventiva y Ambiental)
Tiene relacin con la implementacin de sealizacin con temas alusivos a la prevencin y
control de las actividades de la obra, evitar deterioros ambientales en la zona, seguridad de
los trabajadores y ciudadana en general; antes de iniciar los trabajos, el constructor deber
implementar una rotulacin: informativa, preventiva, restricciones y ambiental, estn
descritas en el Libro de las Especificaciones Generales para Construccin de Caminos y
Puentes MOP-001-F-2002, Tomos I y II; Ver Anexo 2.5 a 2.9.
Las seales preventivas, tendrn por objetivo advertir a los trabajadores y usuarios de la
va acerca de la existencia y naturaleza de peligros en las zonas de trabajo, e indicar la
existencia de ciertas limitaciones o prohibiciones que se presenten, especialmente en
cuanto a la velocidad de circulacin.

Las seales de restriccin, sealarn las acciones que no se deben realizar a fin de no
causar impactos ambientales negativos en el entorno.

Prevencin de Accidentes, el Contratista est obligado a colocar sealizacin diurna y


nocturna, en los diferentes sentidos de circulacin vehicular, indicando con antelacin a
150m., a 100m y a 50m las siguientes leyendas: Zona de Peligro, Conduzca con
Cuidado, Reduzca la Velocidad, Desvos, No Paso de Vehculos y otros
requerimientos de sealizacin preventiva mvil.

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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

Sealizacin Ambiental
Descripcin.- Trata sobre la implementacin de una adecuada sealizacin con temas
alusivos a la prevencin y control de las actividades humanas a fin de evitar deterioros
ambientales en las zonas de trabajo.
Conos de seguridad - trfico
Descripcin.- Se los utiliza en la ejecucin de conduccin de trfico, para materializar islas
y lneas de separacin de flujos de vehculos; en bloqueos para el cierre temporal de vas
en el caso de operaciones de emergencia, para separar el flujo en un desplazamiento
lateral diferente de aquel determinado por la sealizacin horizontal.
0,90m
CONO SEGURIDAD

Procedimiento de trabajo.- Esta estructura tiene la configuracin; de 0,90cm, de alto, con


una base ancha, fabricados con materiales livianos, flexibles de fcil transportacin y
resistentes al impacto de vehculos; los conos grandes deben usarse donde las
velocidades son altas o donde se necesite una gua ms notoria.
Cinta Plstica de Seguridad, cinta en forma de faja delgada de 20cm, de ancho que
incluyen la leyenda de PELIGRO, y permiten marcar las zonas de riesgo. Tiene como
objetivo indicar la restriccin al paso de peatones o vehculos. Generalmente, al delimitar
sitio de riesgo o reas de trabajo se utiliza conjuntamente otro tipo de sealizacin en sitios
en donde no se permite el acceso. Se deben ubicar de cintas en los siguientes sitios:

Permetro de excavaciones, alcantarillas,


Permetro de rotura para muros, veredas, parterres, etc.
Permetro de reas de trabajo, retiro de estructuras de hormign, rboles, etc.

Costo
RUBRO N
708-5(1)h

DESCRIPCIN

UNIDAD

Seal: Lado de la Carretera Informativa (075 x 075) cm.

CANTIDAD

P. UNIT.

P. TOTAL

10,00

60,00

600,00

Indirecto

708-5(1)h

Seal: Lado de la Carretera Preventiva (060 x 180) cm.

10,00

Costo

708-5(1)h

Seal: Lado de la Carretera Preventiva (120 x 180) cm.

10,00

Costo

Indirecto

708-5(1)h

Seal: Lado de la Carretera Ambiental (180 x 240) cm.

10,00

151,31

1.513,10

708-5(1)h

Seal: Lado de la Carretera Mensaje Ambiental (120 x 080) cm.

15,00

143,34

2.150,10

Indirecto
Indirecto

710-(1)a

Conos Reflectivos (h=90 cm)

70,00

Costo

710(1)b

Cinta plstica (leyenda peligro)

7000,00

Costo

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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

5.7.4

Servicios Bsicos

En el caso de que por causas relacionadas con las actividades relacionadas con la
ampliacin de la va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000Km., de
longitud, se tengan que suspenderse los servicios bsicos del sector, deber alertarse
previa y oportunamente a los afectados, estos servicios debern ser restituidos en un plazo
no mayor de 24 horas. Tal situacin deber ser comunicada previamente a la fiscalizacin y
oportunamente a la ciudadana a fin de que se tomen las precauciones del caso.
Costo
Se considera de responsabilidad del contratista.

5.7.5

Transporte de Materiales y Movimiento de Maquinarias

Con el fin de mitigar los impactos que el transporte de materiales y el movimiento de


maquinarias, se deber implementar acciones y medidas que permitan causar el mnimo
malestar a la salud humana y al ambiente que rodea a la obra.
Cualquier accin de movimiento de maquinaria que obstaculice el paso vehicular y
peatonal, se coordinar con la Polica Nacional de Transito.
Las volquetas circularn por las vas de acceso hacia el proyecto de la ampliacin de la va
San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000Km., de longitud, contar con una
carpeta de pavimento asfltico de 7,5cm y que su destino es los frentes de trabajo, los
vehculos contarn con lonas de recubrimiento, no podrn exceder su capacidad de carga,
adems debido a los movimientos de tierra que se deben ejecutar para cumplir las
condiciones de diseo de la obra, carga, transporte o colocacin de materiales, se deber
evitar que estas tareas produzcan contaminacin al aire del entorno del proyecto por
accin de las partculas de polvo.
Los trabajos de transporte de materiales para la obra, debern programarse y adecuarse
para evitar todo dao a las vas por las que circulan o afecten a las construcciones y a
otros bienes pblicos o privados; adems, se deber tomar en cuenta a los vehculos que
no excedan los pesos por eje mximos autorizados, si se incurriere en daos deber el
contratista subvalorarlos de manera inmediata a su propio costo.
Todo material que sea encontrado fuera de lugar, a causa de descuido en el transporte,
como restos de hormign, rocas, etc., ser retirado inmediatamente por el contratista.
Costo
Se considerarn como responsabilidad del constructor.
5.7.6

Mantenimiento de Trnsito

Para el efecto se deber emplear sealizacin informativa y preventiva necesaria durante


todo el tiempo que dure las actividades de la ampliacin de la va San Vicente - 10 de
Agosto - Nuevo Mundo de 18+000Km., de longitud, para asegurar que el trnsito tenga la
accin de movimiento de volquetas o maquinaria, para minimizar las molestias a los
usuarios.
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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

Costo
El costo de la medida es responsabilidad del constructor.
5.7.7

Caminos de Acceso

Los caminos de acceso, son caminos provisionales que se construyen para trasladar al
personal a los sitios de trabajo y maquinaria del Contratista, hacia los frentes de trabajo,
para llevar y acopiar materiales de construccin e insumos, y con restricciones en el
desbroce, movimiento de tierras y afectacin a cauces naturales.
Los caminos de acceso sern construidos con equipo y materiales adecuados, a fin de no
afectar en entorno y previa autorizacin del Fiscalizador, quien deber aprobar los detalles
generales.
Costo
El costo de la medida est dentro del presupuesto general (costos indirectos).
5.8.

OBLIGACIONES DEL CONSTRUCTOR DE LA OBRA

De acuerdo con el Numeral 103-4.01, del Manual indicado, el Contratista est obligado a
concienciar a su personal sobre la necesidad de no agredir y de proteger el medio
ambiente. Para el efecto, emitir las siguientes disposiciones precisas respecto a:
Medidas para obtencin de material seleccionado:
La ampliacin de la va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000Km ., de
longitud, se requerir material ptreo; para la obtencin de este material deber
escogerse las minas anteriormente descrita que a igualdad de calidad y disponibilidad
de materiales, est ms alejada de zonas pobladas y tengan permisos de
funcionamiento otorgados por organismos de control tanto locales como regionales
(Municipios, Consejos Provinciales, Ministerio de Obras Pblicas - MOP, Ministerio de
Energa y Minas).
Es obligacin del Contratista comprobar que los dueos de canteras de donde se
extraern los materiales tengan los permisos o licencias del caso de la autoridad
competente municipal o nacional. La Fiscalizacin verificar el cumplimiento de este
requerimiento. El contratista no explotar una cantera de materiales rocosos sin
haber conseguido los permisos y licencias requeridos.
Se obligar al contratista lo siguiente:
El Contratista es el responsable de todas las obligaciones laborales, pues es el que
emplea a los trabajadores, sin que el Gobierno Municipal del cantn Lago Agrio y/o
MTOP, tenga responsabilidad en ello.
El contratista es responsable de establecer y hacer cumplir las normas de seguridad
en los diferentes frentes de trabajo, para eliminar riesgos y dar mxima seguridad a
los trabajadores.
El contratista organizar y pagar un programa de prevencin de accidentes,
proteccin del entorno prximo al proyecto vial, relaciones comunitarias y disposicin
de desechos producidos y ocasionados durante la ejecucin del proyecto.
Proveer al personal, todo el equipo de seguridad necesario (mascarillas, guantes,
visores, audfonos, ropa especial, botas, etc.) con el fin de evitar cualquier posible
accidente o afectacin a su salud.
El contratista, incluir la provisin y operacin de estaciones de primeros auxilios, que
sean necesarios, deber
remitir el programa de Seguridad Industrial a la
Fiscalizacin para su aprobacin al inicio de las actividades viales.
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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

Los desechos lquidos (aguas servidas) generados de bodega temporal que se


instale, debern ser conducidas a un sumidero o alcantarilla cercana, para que no
afecte a la ciudadana, viviendas, cultivos, locales comerciales y peatones.

El Fiscalizador exigir al Constructor los siguientes requerimientos:


El Fiscalizador de la obra, es responsable de vigilar que las medidas de prevencin y
control de los riesgos correspondan a las necesidades de los trabajadores y que el
Constructor cumpla con todas las normas de seguridad establecidas por el IESS, cdigo de
Trabajo, el Reglamento de Seguridad para la construccin de Obras Pblicas, Decreto
2393 y las clusulas del contrato de ejecucin de la obra.

5.8.1

Prevencin de Accidentes

El contratista est obligado a colocar sealizacin preventiva diurna y nocturna en los


lugares que presenten peligros y si es del caso al ingreso y salida del puente, en los
diferentes sentidos de circulacin vehicular, indicando con antelacin a 150m y a 100m y a
50m las siguientes leyendas y otros requerimientos de sealizacin preventiva mvil: Zona
de Peligro, Conduzca con Cuidado, Reduzca la Velocidad, Desvos, No Paso de
Vehculos.
5.8.2

Calidad de Vida y Actividades Econmicas

Las actividades de la ampliacin de la va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de


18+000Km., de longitud, influir en forma temporal a la calidad de vida debido a las
interrupciones por la presencia de las maquinarias y obras a ejecutarse, la poblacin
deber tomar las precauciones necesarias; como: adelantar el horario de salida desde sus
domicilios a las escuelas, colegios, actividades productivas en el campo, transportar con
anticipacin productos, a fin de normar horas de viaje lo cual ocasionar dificultades para
el trfico vehicular y molestias en las actividades de integracin socio-productiva-comercial.
5.9.

MONITOREO AMBIENTAL

Etapa de ejecucin.- Ampliacin, Mejoramiento y cierre de instalaciones del proyecto.


Responsable.- Constructor adjudicado; bajo supervisin del Gobierno Municipal del Cantn
Lago Agrio.
Procedimiento de trabajo
Consistir en verificar el cumplimiento de reglamentos y normas de prevencin y control de
la contaminacin ambiental.
Localizacin Espacial
Cantn Lago Agrio, Parroquia Nueva Loja, Provincia de Sucumbos; durante las
actividades de ampliacin y mejoramiento del proyecto vial de 18,0Km, de longitud incluido
7 puentes
Ambiente Beneficiado
Poblaciones localizadas a lo largo del proyecto vial, San Vicente, 10 de Agosto, Nuevo
Mundo.
5.9.1

Objetivo

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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

El Monitoreo Ambiental tiene el propsito de verificar el cumplimiento de lo establecido en


los reglamentos y normas de prevencin y control de la contaminacin ambiental. Esto es
responsabilidad del Constructor, supervisada por la fiscalizacin, en verificar que el
constructor realice los monitoreos peridicos de los componentes ambientales.
5.9.2

Monitoreo de la Calidad del Aire (Ruido)

Con el propsito de medir la presin sonora de los diferentes sitios de trabajo, se


monitorear las reas identificadas como sensitivas, as como el rea exterior y donde se
concentren las mayores actividades, es decir los de talleres, hormigones y planta de
asfalto.
Este monitoreo se realizar por lo menos una vez por semana y conforme establece la
norma, es decir mnimo 15 minutos; en el sitio de emisin, en el sitio de mayor
permanencia del personal y en el exterior, en donde se ubique una poblacin o vivienda
habitada; y sitios con presencia de aves.
En el caso de la salud ocupacional, el ruido ser medido igualmente en la fuente y en
aquellos equipos en los cuales se presenta mayor exposicin del personal (volquetas,
tractores, vibradores, etc.), definidas en la evaluacin de impactos ambientales, como
fuentes de mayor riesgo auditivo, con Nivel de Presin Sonora equivalente (NPS Eq.)
mayores a 85 dBCA; se verificar el uso de equipos de proteccin y estado de los mismos.
Para este monitoreo se tomar lo establecido en el Texto Unificado de la Legislacin
Ambiental Secundaria, Libro VI, De la Calidad Ambiental, Anexo 5, Lmites permisibles de
Niveles de Ruido Ambiente y vibraciones para fuentes fijas y mviles.
5.9.3

Monitoreo de la Calidad del Agua

Para determinar la evolucin de la calidad del agua se tomarn muestras en los sitios
donde cruce en proyecto; los muestreos se realizarn antes de iniciar las obras, durante (1
muestreo mensual) y luego de terminadas las obras. De igual manera se muestrear
descargas de talleres, sedimentadores, trampas de grasas, as como todos aquellos sitos
en los cuales se establezcan posibles fugas o se evacuen elementos contaminantes, con el
fin de tomar medidas correctivas.
Costo
RUBRO N
DESCRIPCIN
UNIDAD CANTIDAD
216E1
Monitoreo de la calidad del aire
U
5,00
215E1
Monitoreo de la calidad del agua
U
5,00

P. UNIT.
200,00
200,00

P. TOTAL
1.000,00
1.000,00

Para ello se aplicar la norma indicada en el Texto Unificado de La legislacin Ambiental


Secundaria, Libro VI, De la Calidad Ambiental, Anexo 1, Norma de Calidad Ambiental y de
descarga de efluentes: Recurso Agua.
5.10. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO
Etapa de ejecucin.- Ampliacin, Mejoramiento y cierre de instalaciones del proyecto.
Responsable.- Constructor adjudicado; bajo supervisin del Gobierno Municipal del Cantn
Lago Agrio.
Procedimiento de trabajo
Consistir en verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.
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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

Localizacin Espacial
Cantn Lago Agrio, Parroquia Nueva Loja, Provincia de Sucumbos; durante las
actividades de ampliacin y mejoramiento del proyecto vial de 18,0Km, de longitud incluido
7 puentes
Ambiente Beneficiado
Poblaciones localizadas a lo largo del proyecto vial, San Vicente, 10 de Agosto, Nuevo
Mundo.
5.10.1

Introduccin

El seguimiento o vigilancia ambiental contempla la verificacin del cumplimiento del Plan de


Manejo Ambiental, que especifica las medidas ambientales que se tomarn para prevenir o
mitigar los posibles impactos ambientales. El propsito, es el de que los impactos
ocasionados por el proyecto cumplen con los lmites aceptables en cuanto a la ingeniera y
medio ambiente, y dar una advertencia oportuna en el caso de que las condiciones
ambientales sean inaceptables. Para la elaboracin de este Plan se ha considerado: (a) los
objetivos del Plan de Mitigacin de Impactos y (b) las leyes y reglamentos ambientales
vigentes; la Fiscalizacin contratada realice las tareas previas al inicio del control de las
obras propiamente dichas:
i).- Analizar y definir la validez y exactitud de las predicciones de impactos ambientales.
ii).- Revisar la gestin ambiental de la actividad a emprender.
5.10.2

Especialista Ambiental

Ser un requerimiento necesario, de la compaa constructora contratar un experto


ambiental, para que se encargue de las acciones de mitigacin ambiental a lo largo del
proyecto de la ampliacin de la va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de
18+000Km., de longitud, cuya fiscalizacin ejecutar el Gobierno Municipal del cantn Lago
Agrio y/o Ministerio de Transporte y Obras Pblicas.
Ser en encargado por parte de la constructora, en preparar charlas de seguridad y
prevencin de accidentes a los trabajadores del proyecto instruyndoles sobre riesgos de
trabajo y de proteccin al medio y a la poblacin.
Costo
Fiscalizacin contratada fuera del presupuesto ambiental
RUBRO N
104-02E

5.11.

DESCRIPCIN

UNIDAD

CANTIDAD

P. UNIT.

P. TOTAL

Fiscalizacin Ambiental de la Obra

Mes

9,00

1.800, 00

16.200,00

PROGRAMA DE ABANDONO

Etapa de ejecucin.- Ampliacin, Mejoramiento y cierre de instalaciones del proyecto.


Responsable.- Constructor adjudicado; bajo supervisin del Gobierno Municipal del Cantn
Lago Agrio.
Procedimiento de trabajo.- Consistir en asegurar y mejorar las caractersticas
ambientales ocasionadas por la ampliacin y mejoramiento del proyecto vial de 18,0Km, de
longitud incluido 7puentes y que fueron instaladas; una vez que los trabajos queden
concluidos.
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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

Localizacin espacial.- Cantn Lago Agrio, Parroquia Nueva Loja, Provincia de


Sucumbos; durante las actividades de ampliacin y mejoramiento del proyecto vial de
18,0Km, de longitud incluido 7 puentes.
Ambiente Beneficiado.- Poblaciones localizadas a lo largo del proyecto vial, San Vicente,
10 de Agosto, Nuevo Mundo.
5.11.1

Objetivos

Verificar que la constructora, proceda al retiro de instalaciones utilizadas durante los


trabajos de Ampliacin, Mejoramiento del proyecto
5.11.2

Actividades de Cierre Abandono

A fin de mejorar las caractersticas ambientales ocasionadas por la construccin,


mantenimiento y cierre de instalaciones en el sector que han sido utilizados por el
constructor adjudicado, y que fueron instaladas; una vez que los trabajos queden
concluidos, se solicitar a la empresa constructora, acciones tendientes a integrar al
paisaje:

La Constructora, de acuerdo al cronograma de actividades destinar, ubicar y


adecuar la bodega - oficina previa en la conformacin de rea de trabajo, la misma
que deber procederse a su cierre.
rea de estacionamiento, acopio de estructuras, materiales de construccin, acopio y
desalojo de los escombros en el sitio.
rea de acopio y equipos estacionario (trituradoras y anexos), estructuras, plantas
elctricas, acopio e combustibles, rea de mantenimiento de equipos, entre otros.
Desplazamiento de maquinaria y alineacin del respectivo de accesos a los frentes de
trabajo.
Entrega de vivienda adecuada para el alojamiento de los trabajadores y tcnicos

Asegurando la aplicacin de los rubros ambientales, descrito es presupuesto del Plan de


Manejo Ambiental, la Fiscalizacin veri requeridos para integrar al paisaje luego de
abandono, presentar a la Fiscalizacin un documento que establezca mediante acciones
a favor del entorno del sitio inestable en cumplimiento con la normativa ambiental, el
abandono de estructuras y equipos que se utilizaron para la diferentes actividades
destinadas para la ampliacin de la va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de
18+000Km., de longitud.
5.11.2

Estrategias para el Abandono

Disear mecanismos de divulgacin adecuada para que los pobladores, vehculos y


otros involucrados, verifiquen las actividades de abandono, estn sujetas a la
mitigacin y preservacin del entorno prximo al sector de la ampliacin de la va San
Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000Km., de longitud, la mitigacin y
conservacin de la vegetacin existente y la fauna que se adaptado a este entorno
intervenido,
Aplicar de manera absoluta y acertada, las medidas correctivas de mitigacin durante
la remocin y acopio de escombros, maquinaria, etc.,
Garantizar que se realice el seguimiento y control en cada una de las actividades o
eventos, se registre los resultados y se tome las medidas correctivas en el caso de
existir deficiencias, para lo cual el responsable para la verificacin es Gobierno
Municipal el Cantn Lago Agrio.

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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

Como no se requiere la construccin de campamento-bodega, sin embargo el


constructor deber arrendar una vivienda en los poblados de San Vicente y/o Nuevo
Mundo, por tanto el plan de cierre es responsabilidad constructor-arrendatario de la
vivienda.

Para la aplicacin del Plan Ambiental de Abandono, se sustentarn con respaldado de las
Especificaciones Generales para la Construccin de Caminos y Puentes del MOP 001-F2002, Captulos 200, 700, 800, Tomos I y II.

5.12. PRESUPUESTO REFERENCIAL


PROYECTO:

AMPLIACION DE LA VIA SAN VICENTE - 10 DE AGOSTO - NUEVO MUNDO

FECHA:

Mar-11

P. U

Total

18+000KM., DE LONGITUD
PROVINCIA

SUCUMBIOS

CANTN

LAGO AGRIO

Rubro N

Descripcin

Unidad

Cantid.

201-(1)aE

Letrina Sanitaria

1,00

549,37

549,37

201-(1)cE

Trampa de Grasas y Aceites

1,00

195,00

195,00

201-(1)dE

Fosa de Desechos Biodegradables

1,00

145,00

145,00

201-(1)bE

Pozo Sptico

1,00

405,00

405,00

205-(1)

Agua para control de polvo

1000,00

3,69

3690,00

201-(1)fE

Basureros instalados

9,00

79,99

719,91

220-(1)

Charlas de concientizacin

10,00

261,10

2611,00

220-(3)

Afiches Informativos

100,00

1,81

181,00

220-(4)

Instructivos o trpticos

500,00

1,04

520,00

220-(5)

Comunicado radial

15,00

11,25

168,75

220-(6)

Comunicacin mvil con parlante

10,00

30,00

300,00

207(1)

Plantas de adorno, jardines ornamentales

1000,00

3,60

3600,00

708-5(1)h

Seal: Lado de la Carretera Informativa (075 x 075) cm.

10,00

60,00

600,00
Indirecto

M3

708-5(1)h

Seal: Lado de la Carretera Preventiva (060 x 180) cm.

10,00

Costo

708-5(1)h

Seal: Lado de la Carretera Preventiva (120 x 180) cm.

10,00

Costo

Indirecto

708-5(1)h

Seal: Lado de la Carretera Ambiental (180 x 240) cm.

10,00

151,31

1513,10

708-5(1)h

Seal: Lado de la Carretera Mensaje Ambiental (120 x 080) cm.

15,00

143,34

2150,10
Indirecto

710-(1)a

Conos Reflectivos (h=90 cm)

70,00

Costo

710(1)b

Cinta plstica (leyenda peligro)

7000,00

Costo

Indirecto

213

Seguridad Industrial y Ocupacional Equipo proteccin personal

70,00

Presupto

Obra

310-(1)E

Escombrera

24950,00

0,40

9980,00

309-2(2)E

Transporte de material de excavacin (transporte libre 500m.)

M3/km.

24950,00

0,40

9980,00

215E1

Monitoreo de la calidad del agua

5,00

200,00

1000,00

216E1

Monitoreo de la Calidad del Aire

5,00

200,00

1000,00

TOTAL

39308,23

Fiscalizacin contratada
Av. Eloy Alfaro1138 y Av. Repblica Of. 304 Edif. Parque La Carolina
2547895
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77

Estudios de Ingeniera e Impacto Ambiental Definitivos


Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud
104-02E

Fiscalizacin Ambiental de la Obra

Mes

1.800,00

16200,00
55508,23

6.12. BIBLIOGRAFIA DE CONSULTA


Acosta Sols Misael
Ecologa y Fitoecologa. Casa de la Cultura Ecuatoriana. Quito. Ecuador 1.977.
Albuja Luis
Estudio Preliminar de Invertebrados Ecuatorianos. Escuela Politcnica Nacional. Quito.
Ecuador.
Avellaneda Alfonso
Gestin Ambiental y Planificacin del Desarrollo. Colombia. 2000
BID/CONADE
Curso de Evaluacin de Impacto Ambiental. Programa de Apoyo Institucional a la
Planificacin Ambiental (BID- CONADE ATN/SF/JF-4205-EC).1996
Caadas Luis
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Va San Vicente - 10 de Agosto - Nuevo Mundo de 18+000km. de
Longitud

MOP
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Romero Jos
Estudio de Impacto Ambiental, Bloque 15, Programa Vial Comunitario; proyecto de
construccin, operacin y mantenimiento de la carretera Valladolid - Lago San Pedro,
longitud 13,00Km., Provincia Orellana, octubre 2007.
Romero Jos
Estudio de Impacto Ambiental, Bloque 15, Programa Vial Comunitario; proyecto de
construccin, operacin y mantenimiento de la carretera Enokanki - 3 de Noviembre, con
una longitud aproximada de 11,00Km., Provincia Orellana, octubre 2007.
Romero Jos
Estudio de Impacto Ambiental, para la Construccin y Operacin del Centro Educativo
Intercultural Bilinge de ISAMIS. Misin Carmelitas-VAS. Lago Agrio, provincia de
Sucumbios, noviembre 2.004.
Romero Jos
Estudio de Impacto Ambiental, para la Construccin y Operacin del Nuevo Hospital de la
Brigada N 11 Galpagos. Riobamba, provincia de Chimborazo. Octubre 2.004.
Romero Jos
Estudio de Impacto Ambiental, Zona Franca de Posorja, ZOFRAPORT S. A. Quito. Julio de
2003
Romero Jos
Estudio de Impacto Ambiental de la Capacidad Instalada de la Empresa Floricultora
HILSEA INVESTMENTS LTD. Quito, diciembre 2002.
Romero Jos
Estudio de Impacto Ambiental, Zona Franca Mitad del Mundo, Calacal ZOFRAMUNDO S.
A. Quito, septiembre de 2002.
Romero Jos
Estudio de Impacto Ambiental, Zona Franca de Santo Domingo de los Colorados, sector de
Valle Hermoso. MILLESTONECORP S.A. Quito. 2001
UN/CEPAL
Evaluacin de Impacto Ambiental en Amrica Latina y el Caribe, Santiago de Chile. 1991.
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Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador. Quito. 2001
Sobrevila Claudia
Evaluacin Ecolgica Rpida, Un Manual para usuarios de Amrica Latina y el Caribe. 1992.
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Fuente de Datos Direccin Metropolitana de Territorio y vivienda.


Fuente de datos de poblacin INEC
Texto Unificado de Legislacin Secundaria (TULAS). Ministerio del Ambiente.
URL, www. Edufuturo.com/educacin

ANEXO 1
CROQUIS DE UBICACIN

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ANEXO 2
Anexo 2.1

Letrina Sanitaria prefabricada

Anexo 2.2

Tanque sptico Tipo (Eliminacin de residuos lquidos)

Anexo 2.3

Fosa para disposicin de desechos slidos biodegradables

Anexo 2.4

Recipiente para acopio de basuras

Anexo 2.5

Sealizacin informativa
PELIGRO / ENTRADA Y SALIDA DE VEHICULOS PESADOS

Anexo 2.6

Seales informativas:
PELIGRO DISMINUYA LA VELOCIDAD
CONDUZCA CON CUIDADO HOMBRES TRABAJANDO

Anexo 2.7

Seales Mviles en frentes de obra para ejecucin de trabajos


PELIGRO/ENTRADA Y SALIDA VEHCULOS PESADOS
PELIGRO/DISMINUYA LA VELOCIDAD
PELIGRO HOMBRES TRABAJANDO

Anexo 2.8

Seales Preventivas:
Peligro hombres trabajando
NO INGRESAR

Anexo 2.9

Diseos Letrero Ambiental

Anexo 2.10 a 2.13

Afiches de Concientizacin:
BENEFICIOS PARA EL REA DE INFLUENCIA
AFICHE: PRINCIPIOS BSICOS DE SALUD INTEGRAL
USO DE EQUIPOS DE SEGURIDAD.

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ANEXO 3

PRECIOS UNITARIOS

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ANEXO 4
ESPECIFICACIONES

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