O Primeiro Reinado em reviso

Gladys Sabina Ribeiro e Vantuil Pereira

Ed. Civilizao Brasileira, 2009


No alvorecer daqueles anos, discutiam-se os rumos de Portugal e do Brasil. As ideias constitucionalistas
tornaram-se prtica a partir do movimento vitorioso do Porto e da chegada corte do Rio de Janeiro das
boas novas trazidas pelo brigue Providence, em 28 de outubro de 1820.

(p.139)
Buscava-se uma forma de viver a liberdade que levasse satisfao das necessidades e felicidade. A ideia
de autonomia como liberdade e o direito vida e propriedade reportavam-se s noes nada unvocas do
direito natural e de suas leituras nos contextos brasileiro e portugus. (p.140)
No havia uma interpretao sobre o direito natural nem ruptura entre o direito colonial e o direito natural.
Este era interpretado a partir de diferentes matrizes tericas pelos chamados homens bons e letrados. Era a
base da sociedade contratualista fundada nas cortes, bem como da rediscusso do pacto entre o rei e seus
sditos, em que o direito se convertia em possibilidade de frear o poder.6 Igualmente era vivenciado como
esperana pelos livres pobres, que vislumbravam a participao na esfera pblica como um caminho que se
poderia levar alm dos estreitos horizontes de suas vidas. (p.140)
A ambiguidade e a tenso entre formas antigas e modernas de pensar e agir, com pontos de superposio e
de ruptura, marcaram os anos iniciais do Oitocentos. Nos prdomos do Brasil independente e no perodo de
construo do Estado imperial conviviam propostas liberais e antidemocrticas. (p.140)
A historiografia tem abordado o Primeiro Reinado como perodo tampo ou de transio entre a
proclamao da independncia e a verdadeira libertao nacional, que seria o 7 de abril de 1831, momento
da consolidao da autonomia

e da derrota do imperador d. Pedro I pelos princpios liberais. Como
consequncia dessa viso de causa e efeito, o sentimento antilusitano
1
2 considerado o deflagrador do 7 de
abril e naturalizado, como se fosse partilhado por toda a sociedade. (p.140)
Deixou-se de olhar para esse perodo como a ocasio em que todo o edifcio legal e poltico do imprio foi
montado, quando as instituies se reergueram sob novos prismas, e novos marcos temporais foram
inventados. Devemos, portanto, ampliar a ideia de uma crise limitada a fatos pontuais, circunscrita a um
tempo coeso. (p.141)
Os homens que pensaram o Estado imperial no primeiro decnio do Segundo Reinado tambm apareceram
na cena pblica nesse momento e nele tiveram suas primeiras experincias polticas. (p.141)
Estamos diante da construo de vises concorrenciais acerca do Estado, do cidado e de seus direitos. A
construo de noes sobre as liberdades civis e polticas, tomadas distintamente, foi sendo consolidada.
Sobre as liberdades civis, havia o entendimento de que eram direito amplo e vlido para todos os membros
da sociedade, includos os estrangeiros. {...} As liberdades ou os direitos polticos, entretanto, estavam
reservados ao grupo considerado mais qualificado para o exerccio da poltica e dos direitos correlatos.
(p.141)
Quanto aos poderes polticos fundados a partir da independncia e da outorga da Constituio de 1824, uma
tenso permanente os envolvia: a disputa pela soberania e pela representao da nao. De um lado tinha-se
a compreenso de que a soberania estaria sediada nos representantes do povo, os deputados. De outro,
leitura da representao segundo a qual a figura do imperador, aclamado pelo povo e ungido pela Igreja,
seria o primeiro representante da nao. (p.141)
{...} chamamos ateno para o fato de que a noo de soberania igualmente se aplicava a outros aspectos da
vida. O exerccio soberano do mercado
1
6 dizia respeito ao poder do Estado de possibilitar o florescimento e
o desprestgio de um ou outro ramo da economia, dizia respeito discusso sobre a importncia das relaes
internacionais em relao aos ndices estabelecidos nos tratados. (p.142)
Por fim, h que fazer um entrelaamento entre a poltica em geral e o cotidiano. A populao estava longe
de estar a reboque das camadas dirigentes. O povo foi ator poltico fundamental na trama do Primeiro
Reinado, tanto por meio de revoltas ou burburinhos quanto usando mecanismos formais, como peties,
queixas e representaes. (p.142)
No cenrio traado, julgamos ser fundamental rever o que foi o Primeiro Reinado brasileiro para ultrapassar
a datao tradicional: 1820 seria o incio do perodo, que extravasaria o marco temporal de 1831 e chegaria a
1837, quando o regresso assinalou outro momento na poltica brasileira e a posterior maioridade foi
momento de inflexo importante para o destino do Segundo Reinado. (p.142)
Segundo pensamos, teria havido trs ondas polticas no Primeiro Reinado, que envolveram intensos debates
e conflitos de rua. (p.143)
A primeira vaga teria comeado a crescer com a chegada das boas novas do Porto, anunciando o triunfo do
Constitucionalismo. Teria durado at aproximadamente 1824, quando comeou a desvanecer com a outorga
da Constituio, perdendo-se nos acontecimentos dirios, nas urdiduras polticas em torno de interesses
especficos e na celebrao do Tratado de Paz e Amizade, que reconheceu a emancipao efetiva do Brasil.
(p.143)
Em 1826, nova onda teria ganhado fora com a reabertura do Parlamento e com os ares alvissareiros das
discusses sobre a lei da liberdade de imprensa. Questes candentes teriam ocupado os debates, tendo-se
comeado a discutir e a criar uma legislao "brasileira". ( p.143)
O ano de 1831 marcaria o final de um movimento iniciado cm 1826. Seria tambm o marco de uma terceira
e nova vaga, que se formou na corte do Rio de Janeiro e acabou batendo na praia em 1834, quando da
promulgao do Ato Adicional. Dissolveu-se em marolas que muito perturbaram os anos regenciais e que
chegaram at o regresso, em 1837. No pico dessa onda, temos o auge dos movimentos de rua, das discusses
sobre os cdigos e sobre a reforma da Constituio. (p.143)
O ano de 1820 carrega uma dupla marca com significados distintos para o governo e as classes dominantes e
para as camadas populares. No contexto do constitucionalismo e dos interesses econmicos de grupos
existentes no Brasil e em Portugal,
a classe dominante estabelecida no atual Sudeste e com interesses ligados
ao comrcio de grosso trato passou a desejar que o ento reino do Brasil permanecesse autnomo e livre, em
igualdade de condies e de direitos com a antiga metrpole.
O que estava em jogo era a autonomia poltica,
uma vez que as decises vitais para a economia do imprio portugus eram efetivamente comandadas pelos
negociantes da praa do Rio de Janeiro. (p.144)

Valentim Alexandre analisou os debates e as polticas adotadas pelas cortes lisboetas e os relacionou aos
interesses do comrcio. Identificou quatro tendncias: os "integracionistas", os que queriam ceder aos
desejos de autonomia do Brasil, os que queriam esmag-lo com o envio de tropas, sobretudo para o Rio de
Janeiro e para o Recife e os que mudavam de lado a cada pouco. (p.144)
Em meio s camadas populares, as notcias do movimento portuense reforaram as ideias que j circulavam
entre os trabalhadores pobres da cidade do Rio de Janeiro. {...} o constitucionalismo popular fazia parte de
um processo ideolgico e de um movimento social que pretendia um Estado fundado em uma ordem que se
definia enquanto comunidade legal (civitas) e visava a descolonizao definitiva, por conta de interesses
irreconciliveis com Portugal. (p.144)

a partir das perspectivas acima que reforamos o que Maria Odila da Silva Dias denominou interiorizao
da metrpole: a Independncia foi um combate pela liberdade dentro da nao portuguesa. No foi pensada
como ruptura desde finais do sculo XVIII, a partir dos movimentos nativistas e de problemas ligados
famosa crise do sistema colonial. As aes finais foram tomadas pelos "homens bons" a partir e dentro do
contexto luso-brasileiro e europeu, de acordo com seus interesses e sabedores de que a ptria era o lugar
reservado para si, que se chamavam de patriotas e se reconheciam por nexos de propriedade e de privilgios,
alm do desejo de consolidar da unidade a partir do Centro-Sul do Brasil. No era mais possvel construir a
nao portuguesa como um todo. Era preciso afirmar o centro do governo no Rio de Janeiro e proteger a
"Causa da liberdade", gradualmente transformada em "Causa da Nao" e em "Causa do Brasil". (p.145)
Atravs do debate das cortes depreendemos que para as classes dominantes dos dois lados do hemisfrio a
liberdade significava o direito de conservao da propriedade, fosse em mbito privado ou no crculo mais
ampliado do comrcio internacional e dos direitos sociais e polticos estabelecidos. Nessa igualdade da
liberdade, reivindicada interpares ou internaes, excluam-se os escravos e libertos dos direitos de cidado.
(p.145)
A liberdade, conceito genrico, descia ao concreto das ruas e ao cotidiano de todos. (p.146)
Os lderes dos grupos e os chamados partidos no estavam sozinhos. A populao pobre estava sempre
presente. Gritava palavras de ordem. Identificamos em suas aes e nos "vivas" interesses polticos: a
liberdade enquanto forma de autonomia e a participao estavam presentes. Para a maioria das pessoas que
compunham o povo, ter liberdade traduzia-se em atos pequenos do cotidiano que foram tomando forma ao
longo do sculo XIX e se constituram em direitos maiores, vinculados cidadania e ao que passamos a
chamar de direitos civis. O fundamental era obter diferentes ganhos, que iam de aspectos pessoais at
vantagens sociais, econmicas e polticas. (p.146)
Para os escravos o maior dos benefcios era a alforria, para a qual muitos mas nem todos luLavam
com rodas as toras. Se por um lado no devemos esquecer que homens livres pobres, escravos e forros no
tinham necessariamente a mesma interpretao dos direitos naturais que sacramentavam os pactos
elaborados pela classe dominante, por outro, devemos lembrar que o direito positivo foi ganhando seu
espao ao longo do sculo XIX, corporificado nos cdigos e na jurisprudncia. (p.146)
As autoridades eram pressionadas e estavam sujeitas s reaes populares de todo tipo demonstradas no
espao pblico. (p.147)
A medida que os acontecimentos se precipitavam com a discusso do papel do Brasil e de Portugal no
imprio, dentro do que seria um corpo autnomo, as presses da rua aumentaram, vindo tanto de homens li-
vres pobres quanto de escravos e libertos. (p.148)
Assim, a Guerra de Independncia, normalmente atribuda a apenas algumas provncias distantes, no estava
to longe de ameaar a capital. Se no houve combates "reais" com o "inimigo externo", a ameaa e o medo
dos lusos eram menos efetivos do que o pavor da luta interna, nas fronteiras do prprio espao urbano.
Muitas dessas regies abrigavam quilombos perigosos, como aquele de Iguau, servindo s vezes essas
fortificaes tambm de defesa contra os prprios "negros". (p.150)
O mundo institucional no era menos efervescente, do que os acontecimentos nas ruas. O ano de 1822 foi
marcado por uma srie de mal-entendidos, ora pela longa distncia que separava as duas partes do imprio,
ora pela prpria compreenso poltica dos atores envolvidos. (p.150)
No decorrer do perodo, e diante da atitude intransigente das cortes de Lisboa, depois de longo hesitar, d.
Pedro tomou a atitude de proclamar a independncia; melhor desfazer o pacto, considerando-o quebrado
pelas cortes de Lisboa, do que a autonomia acontecer ao embalo da rebeldia do Brasil. (p.150)
Ao longo da realizao da Assembleia Constituinte, entre maio e novembro de 1823, o debate poltico foi
intenso, com frequentes mudanas de posio. (p.150)
Quando comearam a discutir o projeto de Constituio, as galerias da Assembleia ficaram lotadas. Os
populares acompanharam o posicionamento dos parlamentares sobre os direitos civis e a opinio que tinham
a respeito do ser membro de uma sociedade poltica. Perceberam que os debates renhidos revelavam uma
tendncia de limitao dos direitos; sua no extenso para todos os membros da sociedade poltica. O
sentimento popular ia ao encontro de algumas aspiraes surgidas no Parlamento. (p.151)


Enquanto debatiam a extenso do direito de cidadania, sobressaa nos membros do Parlamento a
preocupao com as parcelas mestias que poderiam ser excludas do processo poltico. Alguns, como os
deputados Souza Frana e Arajo Lima, propunham uma forma limitada de direitos polticos, uma vez que
no eram comuns a quaisquer indivduos, como os crioulos e os filhos de escravas. (p.151)
De acordo com o parlamentar, para ser brasileiro no bastava s a naturalidade ou a naturalizao; para isso
seria preciso somar a residncia no Brasil e a propriedade. Para ser membro da sociedade, seria preciso
participar de uma cidade pela propriedade, pela sociedade, pela habitao ou residncia. A residncia e a
propriedade seriam, por conseguinte, os caracteres distintivos do cidado. (p.151-152)
Enquanto isso, o deputado Almeida Albuquerque procurava frisar os direitos de cidado na poltica como
algo a mais nas virtudes. Para tanto, citava os modelos da Antiguidade greco-romana, muito apreciados
naquele momento. Segundo esse tribuno, na Grcia os libertos no eram cidados, nem seus filhos. Para ser
grego era preciso ser filho de dois naturais gregos. (p.152)
A defesa das restries polticas aos mestios, escravos e estrangeiros, feita pelos deputados, aproximou-os
de Benjamin Constant, jurista francs que muito influenciou os constituintes e que inspirou um dos
principais instrumentos da Constituio de 1824: o Poder Moderador. Segundo Constant, "nenhum pas
considerou como membro do Estado todos os indivduos". (p.152)
interessante notar que os parlamentares defensores das restries dos direitos de cidado ao mesmo tempo
em que ampliavam os limites de excluso para os filhos de escravas, incorporavam tambm os princpios
existentes na Antiguidade, ao estabelecer a separao entre livres e escravos. Isso contaminaria o cotidiano
da populao porque estabelecia uma distncia entre a camada mestia e o poder pblico. (p.152)
As proposies excludentes, contudo, incomodavam uma parcela de deputados influenciados pela forte
presena nas ruas e nas galerias da populao dita de cor. (p.152)
Vergueiro passou a estabelecer um critrio mais amplo e includente. Segundo ele, admitir-se-ia a igualdade
diante da lei de todos os membros da sociedade, o direito de gozar de todos os direitos polticos "ainda que o
gozo efetivo dependa de alguma outra circunstncia", tais como a renda. Quem no tivesse renda, no
poderia exercitar esse direito, mas proibi-lo a quem adquirisse essa condio financeira parecia-lhe uma
grande injustia. (p.153)
Ao ser votada, a proposio de ampliao dos direitos de cidado aos libertos foi rejeitada. Seu resultado fez
aflorar a preocupao que se tinha com a escravaria, sobretudo com os boais e os ladinos. (p.153)
Podemos, ento, constatar que a movimentao nas ruas e nas galerias da Assembleia Constituinte j
indicava a preocupao de vrios setores com as decises tomadas pelos constituintes. Ao longo das
votaes, a concorrncia na plateia foi aumentando, a ponto de as galerias serem pequenas para tamanha
participao. Chegava-se ao momento de maior radicalizao da Assembleia, gradativamente pautada pelo
cotidiano {...} (p.153)
Dias mais tarde, ao proceder ao fechamento da Assembleia, d. Pedro aparentemente encerrava um captulo
do intenso conflito instalado no interior da Assembleia, e que certamente se confundia e misturava com o
que estava acontecendo nas ruas. Futuramente, a Constituio outorgada criou uma aparncia de
normalidade que subjugava a realidade, visto pela prpria resistncia por parte dos pernambucanos
e pelas
novas e constantes aes nas ruas do Rio de Janeiro. (p.153-154)
Tentava pr limites liberdade de imprensa. No final do ano, em portaria de S He novembro de 1825, para
concretizar ainda mais as medidas de represso, estabeleceu comissrios de polcia nos distritos da provncia
do Rio de Janeiro. Mediante estreita vigilncia, controlava-se a populao, e a onda de revoltas ia sendo
contida at comear a crescer novamente, no ano seguinte. (p.154)
Dessa forma, a segunda onda poltica foi marcada pela volta paulatina das contestaes de rua e pelo
contnuo e crescente conflito poltico entre a Cmara dos Deputados e o imperador d. Pedro I. Lembremos
que o crescimento dos movimentos de rua quase se fundem com a dinmica do parlamento. (p.154)
Em 1826, a Assembleia Geral foi reaberta. Os parlamentares posicionavam-se com cautela. Temiam
desfecho igual ao da Assembleia Constituinte de 1823. Nos primeiros meses de funcionamento, pregavam a
harmonia e o entendimento. As tarefas a cumprir no eram pequenas. (p.154)
Coube Cmara dos Deputados a iniciativa na confeco de projetos. Dois projetos de envergadura foram
apresentados: o de responsabilidade dos ministros e o que versava sobre os abusos da imprensa. O primeiro
propunha-se a resguardar o cidado dos abusos das autoridades polticas e garantia-lhe o direito de denncia.
Caso se constatasse o abuso, haveria a instaurao de um processo de responsabilidade. O segundo, proposto
por Gonalves Ledo, tinha como objetivo regulamentar os crimes de abuso da liberdade de imprensa.(p.155)

Outra discusso acalorada foi a que estabeleceu os juzes de paz. Havia entre os deputados o entendimento
de que a administrao municipal precisava passar por reformas. Segundo pensavam, as cmaras municipais
deviam adequar-se aos preceitos da Constituio. No entanto, decidiram desmembrar a discusso quando
chegaram concluso de que o princpio das reformas deveria ser o debate do projeto sobre os juzes de
paz." Essa discusso incidia profundamente sobre a rotina das localidades, pois significava o rebaixamento e
a extino dos corpos de ordenanas. (p.155)
A consequncia direta era os poderes locais ficarem menos sujeitos aos desgnios do poder central, sobrando
para este apenas a indicao dos juzes de direitos, que teriam atuao mais voltada para as questes de
justia propriamente dita. Dessa maneira, o projeto apontava para a abolio das instituies jurdicas do
Antigo Regime e para o reordenamento do sistema judicirio. Sob esse enfoque, representava uma viso
liberal e inovadora, medida que propunha um sistema duplo nas localidades, com juzes de paz e de direito
ocupando papis determinantes no sistema. A reforma da Justia foi, ento, ganhando contornos mais ntidos
at desembocar nos Cdigos Criminal (1830) e Penal (1832). (p.156)
Com relao s municipalidades, o segundo ponto fundamental foi a regulamentao das cmaras
municipais; a tarefa coube ao Senado, que passou a discutir a matria em 1827. Havia o entendimento de
que caberia s cmaras as matrias ligadas economia e s jurisdies especficas do ordenamento local. Os
demais itens, at ento atribudos s localidades, passariam aos cuidados da Assembleia Geral. At ento, as
cmaras vinham tendo papel central no jogo poltico. Foi por seu intermdio que se celebrou o novo pacto
sobre o qual se fundou o Primeiro Reinado, com d. Pedro imperador. Tambm lhes coube corroborar a
promulgao da Constituio de 1824. (p.156)
A Cmara perdeu sua funo poltica e passou a ter papel administrativo. Ficou proibida de destituir
autoridades ou de nome-las sem o aval do governo provincial. (p.157)
Ao longo das discusses e dos debates rotineiros da Cmara dos Deputados, paulatinamente um grupo
passou a rivalizar com o imperador e a desencadear dura oposio ao Senado (que se constituiu em uma
espcie de anteparo para o monarca) e ao Ministrio. (p.157)
O primeiro problema poltico internacional de vulto que os ministros enfrentaram foi a Guerra da Cisplatina.
Logo aps a assinatura do Tratado de Paz e Amizade com Portugal, em 29 de agosto de 1825, o Brasil
meteu-se em um conflito com as Repblicas Unidas do Rio da Prata pelo controle da regio da Cisplatina
com o objetivo claro de firmar sua soberania como nao. Aparentemente o conflito apontava para uma fcil
e rpida soluo blica. O Brasil, porm, subestimou a capacidade dos portenhos, e o conflito arrastou-se por
mais de trs anos, o que trouxe grande desgaste para o governo. Diante dos impasses e das sucessivas
derrotas e reveses do exrcito imperial, o governo foi obrigado a assinar um tratado com Buenos Aires e
admitir a criao de um novo pas na regio, o Uruguai. (p.157)
Na discusso do primeiro oramento do imprio, os gastos da guerra ocuparam posio central na dura
disputa entre o imperador, a Cmara dos Deputados e o Senado. A polmica situava-se no desejo da Cmara
dos Deputados de reunir a Assembleia Geral (Cmara dos Deputados mais Senado) para a votao de
matrias que estavam emperradas pelo veto do Senado as mais importantes eram a Lei de
Responsabilidade dos Ministros e Conselheiros de Estado e a Lei dos Abusos da Imprensa. (p.158)
O segundo problema a ser resolvido pelo governo foi a repercusso negativa do Tratado de Paz e Amizade,
assinado por Brasil e Portugal para o reconhecimento da Independncia, e o tratado de cessao do trfico de
escravos, acordado entre Brasil e Inglaterra, em 1826. (p.158)

Desde ento, a Cmara dos Deputados passou a querer interferir nos rumos do governo. Desejava-se a
instalao de um sistema monrquico parlamentar, em que se atrelaria a representao do Ministrio
composio da Cmara. Essa posio no era aceita pelo imperador, que resolveu disputar uma queda de
braos com o grupo liderado por Bernardo Pereira de Vasconcelos, Lino Coutinho e Custdio Dias.
Invariavelmente eles reclamavam que, como representantes da nao, deveriam ser consultados sobre os
assuntos do Estado, em especial os relacionados guerra e s finanas. Para tanto, impunham severas
barreiras nas votaes: propunham pedidos de informaes e, sem parcimnia, valiam-se das peties de
cidados encaminhadas ao Parlamento para inquirir o governo a responder aos reclamos polticos. (p.160)

Outros desajustes no governo agravaram ainda mais o quadro poltico. Foi o caso dos membros superiores
do exrcito, que resolveram dispensar um tratamento mais rigoroso aos soldados alemes e irlandeses. A
situao desses elementos da tropa estrangeira j era desconfortvel pelas diversas promessas no cumpridas
pelo governo desde o seu recrutamento no exterior. Somam-se a isso os constantes atrasos dos soldos e o
diminuto valor das dirias para aquisio da rao alimentar. O clima tenso explodiu em revolta em junho de
1828 {...} (p.160)

Nessa ocasio, o dio popular contra os estrangeiros revigorou-se. A revolta aos estrangeiros e a
instabilidade provocada na corte reforaram um sentimento aguado na populao. (p.160)

O Batalho de Estrangeiros em si j gozava de m fama: a antipatia devia-se, entre outras coisas, a se
atriburem regalias aos alemes, sditos da primeira imperatriz. Velhas rixas igualmente se davam entre os
soldados estrangeiros e o Batalho de Libertos. Nesse contexto, uma segunda revolta aconteceu, dessa feita
dos escravos arregimentados para restabelecer a ordem na cidade. (p.161)

Entre o final de 1828 e o incio de 1829 o clima era de indefinio. Isso porque o pleito que escolheria a
nova Cmara (a assumir em 1830) ocorrera na maioria das localidades no recesso da Assembleia Geral.
Naquela eleio, alm do cargo de deputado decidiram-se outros empregos pblicos, como os mandatos de
vereadores, e, pela primeira vez, votara-se para juiz de paz. Dessa forma, as eleies se tornaram
estratgicas para os rumos do imprio. (p.161)

A constante troca de ministros foi outro fator de instabilidade. De 1826 a 1831, enquanto a Cmara dos
Deputados produziu duas eleies, o Ministrio foi alterado seis vezes em mdia, um ministro por ano.
Davam-se mostras de que o sistema pretendido por d. Pedro era frgil, no se baseava em maiorias
parlamentares ou em sustentculos que estabilizassem o sistema poltico. Consequncias foram a falta de
continuidade poltica e o aumento da insatisfao de grupos prximos ao governo, que se viam alijados do
poder. Isso se refletiu no inesperado resultado eleitoral, quando o governo amargou irreparvel derrota
poltica. (p.162)

As eleies tinham outro interessado: a oposio, que pretendia va-ler-se do pleito para obter dividendos
polticos. Contudo, errou na mo ao considerar que o resultado eleitoral poderia trazer-lhe benefcios
imediatos. (p.162)
A partir de 1830, aps tranquilo incio de trabalhos na Cmara e Senado, a ordem foi novamente quebrada
com a chegada dos emigrados portugueses vindos da Inglaterra e por ela impedidos de desembarcar na Ilha
Terceira, onde lutariam a favor de dona Maria da Glria; vieram ento para o Brasil. Alguns desses lusos se
integraram s tropas; outros reforaram a populao portuguesa do meio urbano e adjacncias. O rancor
contra os emigrados estava fundado em notcias que corriam pelo imprio afora. (p.163)


Em 1830, travaram-se debates acalorados sobre a concesso de dinheiro pblico a esses estrangeiros.
Tambm se pode entender a predisposio da populao contra esses imigrantes. De setembro de 1829 at
julho de 1830, eles receberam subsdios do governo em moedas, que julgavam auxlio miservel. (p.163)
Tropas, liberais "exaltados" e o "povo" acompanhavam a movimentao acelerada desse e de outros
acontecimentos polticos. Parcela desse "povo" pertencia s tropas, ao Corpo da Polcia e aos "exaltados" e
demonstravam com atos a aprovao ou reprovao s atitudes do governo. (p.163)
Ao apagar da luzes de 1830 e incio de 1831 j no era possvel conter a aproximao entre o Parlamento e o
povo nas ruas. As manifestaes contrrias ao governo unificaram-se. De um lado o lao nacional
influenciado por nova releitura da liberdade, que se havia fixado na Cmara dos Deputados desde 1826 e
que sempre foi vivida nas ruas. De outro, a certeza de que o imperador no mais representava as aspiraes
de autonomia propostas em 1822. Mais do que o Parlamento, as ruas passaram a dar a tnica dos
acontecimentos. Era a manifestao de que a soberania e a representao da nao deveriam ser alteradas. A
opinio pblica fundia-se em torno de uma nova interpretao acerca da liberdade. (p.164)
Dessa forma, 1831 assinalou o final de um movimento iniciado em 1826, mas seria tambm o marco de uma
terceira e nova onda que se formou na corte do Rio de Janeiro e acabou batendo na praia em 1834, ano que o
ato adicional fez inflexo no processo histrico e que se dissolveu em marolas que perturbaram de forma
significativa os anos regenciais. O perodo inicial da Regncia foi aquele do auge dos movimentos de rua,
das discusses sobre os cdigos e sobre a reforma da Constituio. (p.165)

No geral a crise tinha como pano de fundo a discusso em torno da representao da nao, que se revelava
como continuidade das discusses iniciadas no alvorecer da dcada de 1829, ganhando contornos claros na
Assembleia Constituinte, prematuramente interrompida pelos acontecimentos polticos. Entretanto, deixara
sua marca ao indicar os caminhos polticos a retomar a partir de 1826, quando o imperador no pde conter
o mpeto de fraes de classes que pretendiam dividir o poder poltico. Ao contrrio de 1823, a Cmara dos
Deputados tornara-se instituio slida, capaz de fazer frente s propostas ministeriais, minando-as. Dito de
outro modo, o Poder Executivo encontrava equivalente a seu peso e representao. A Cmara conseguia
chamar para si parte do peso do sistema representativo. (p.165-166)














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