DINMICAS ORDENAMIENTO TERRITORIAL UNA APROXIMACIN AL IMPACTO

SOBRE EL DESARROLLO 2005-2014

Tutor: EDUARDO MARTNEZ




Presentado Por:

NUBIA ESPERANZA AGUILAR
LICETH PAOLA CARRASQUILLA







ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIN PBLICA ESAP







CARTAGENA DE INDIAS D.T Y C, SEPTIEMBRE DEL 2014




DINMICAS ORDENAMIENTO TERRITORIAL UNA APROXIMACIN AL IMPACTO
SOBRE EL DESARROLLO 2005-2014







Tutor: EDUARDO MARTNEZ




Presentado Por:

NUBIA ESPERANZA AGUILAR
LICETH PAOLA CARRASQUILLA




PROCESOS ECONMICOS








ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIN PBLICA ESAP





CARTAGENA DE INDIAS D.T Y C, SEPTIEMBRE DEL 2014



DINMICAS ORDENAMIENTO TERRITORIAL UNA APROXIMACIN AL IMPACTO
SOBRE EL DESARROLLO 2005-2014


1. PLANTEAMIENTO GENERAL
El ordenamiento territorial es una normativa, con fuerza de ley, que regula el uso
del territorio, definiendo los usos posibles para las diversas reas en que se ha
dividido el territorio, ya sea el pas como un todo o una subdivisin poltico-
administrativa del mismo, el cual posee unas dinmicas poblacionales, demogrficas,
sociales, poblacionales, de infraestructura, econmica, geogrficas, de movilidad,
de permanencia y productivas.

Para el desarrollo de esta investigacin se tendrn en cuenta las dinmicas
demogrfica y poblacional y de movilidad y permanencia, con el fin de explicar que
incidencia han tenido el Distrito de Cartagena durante el periodo 2005-2014.

1.1. Cul es el impacto de las dinmicas demogrfica y poblacional, dinmica de
movilidad y permanencia en el desarrollo social del Distrito durante el periodo
2005 2014?

1.2. Que papel juega la dinmica demogrfica y poblacional en el ordenamiento
territorial durante el periodo 2005- 2014?

1.3. Que papel la dinmica de movilidad y permanencia en el ordenamiento
territorial en el perodo del 2005-2014.

2. JUSTIFICACIN.
Las dinmicas territoriales denotan el acontecer econmico de un grupo poblacional,
su incidencia en el territorio y sus relaciones con las comunidades cercanas, se puede
hablar de dinmicas territoriales locales, regionales o de escalas mayores, donde se
alcanzan a leer caractersticas territoriales, identidades culturales y cambios
demogrficos que marcan los ritmos poblacionales y los cambios en las estructuras
territoriales y evidencian la necesidad de un ordenamiento de los territorios rurales.

3. OBJETIVO.

3.1 GENERAL

Cul es el impacto de las dinmicas demogrfica y poblacional, dinmica de movilidad
y permanencia en el desarrollo social del Distrito durante el periodo 2005 2014?

3.2. ESPECFICOS

Que papel juega la dinmica demogrfica y poblacional en el ordenamiento
territorial durante el periodo 2005- 2014?

Que papel la dinmica de movilidad y permanencia en el ordenamiento
territorial en el perodo del 2005-2014.

4. METODOLOGA
La metodologa de investigacin ser de carcter documental ya que se hace uso de
las fuentes primarias para la obtencin de la informacin, luego de obtenidos los datos
se obtendr el conocimiento del tamao y del ritmo de crecimiento de la poblacin que
constituye elemento fundamental para todos los mbitos de planificacin. A partir de
esta informacin es, posible plantear algunos escenarios sobre los cambios de la
poblacin a lo largo del tiempo para orientar el desarrollo.

En los procesos de planeacin del desarrollo integral la poblacin vena siendo
abordada como una entidad o dimensin esttica, localizada y esencialmente
demandante y receptora de bienes y servicios usualmente denominada asentamiento
de poblacin. La nocin de dinmica demogrfica y poblacional supera esta limitada
concepcin y busca dimensionar y reconocer a la poblacin como una entidad activa
en constante transformacin, tanto demandante de bienes y servicios, como sujeto
de derechos, de responsabilidades y gestora de su propio proceso de desarrollo,
dentro de una perspectiva necesariamente ms amplia, de desarrollo integral, que
involucra tambin, necesariamente, junto con la Poblacional demogrfica a las
dimensiones Ambiental, Social y Econmica

5. MARCO TERICO

Uno de los retos que las administraciones locales as como de las personas y
entidades concernidas con la Planeacin del desarrollo integral deben enfrentar en el
proceso de planeacin del desarrollo integral y de ordenamiento del territorio es el
escaso conocimiento acerca de la poblacin de su territorio, como unidad dinmica y
en constante transformacin, as como la adecuada apropiacin, uso y
aprovechamiento de las fuentes de informacin socio demogrfica para la toma de
decisiones referidas a la poblacin con el fin de potencian sus ventajas e iniciar a
forjar crculos virtuosos dentro de un territorio.

La decisin poltica (consignada en la Constitucin Poltica de Colombia en el ao
1991, CP91) de otorgar a los entes territoriales del nivel regional y local la autonoma
en la administracin de los recursos del estado, que impuls y profundiz la
descentralizacin administrativa en el pas, ha representado un proceso novedoso en
trminos conceptuales, jurdicos y tcnicos para el cual no estaban preparadas ni las
administraciones ni las personas dedicadas a la planeacin en los diferentes mbitos
(desde el nacional hasta el local). Este proceso, si bien ha significado un reto y un
esfuerzo para el avance de los procesos de planeacin en el pas, tambin ha puesto
en evidencia la necesidad de superar concepciones y prcticas fragmentadas y
sectoriales de la planeacin, as como, por consiguiente, hacer un uso ms efectivo
de los recursos pblicos en procura del mejoramiento de la calidad de vida de la
poblacin en general.

Las dificultades residen particularmente en la falta de conocimientos tericos y
conceptuales para la comprensin, interpretacin y construccin de los indicadores
socio demogrficos necesarios para la toma de decisiones de planeacin, la gestin y
la formulacin de polticas pblicas; en la no disponibilidad de informacin oficial
desagregada, oportuna y confiable para los mbitos territoriales de mayor nivel de
desagregacin (el nivel local); y en las dificultades que ofrece el sistema de
planeacin en Colombia, dado ese carcter sectorial y fragmentado y que en buena
parte dificulta una mirada integral y sistmica de las relaciones que la poblacin
establece con otras dimensiones del desarrollo integral

Dentro de los componentes bsicos de la dinmica demogrfica usualmente los
ms perceptibles son:

1. Su tamao o nmero de habitantes residentes en el territorio: en Cartagena
durante el periodo de 2006 a 2014 el comportamiento de la poblacin ha sido
ascendente:



2. Su crecimiento total o nmero de nuevas personas habitantes, nmero que se
Incrementa, mantiene o reduce en un periodo de tiempo considerado (generalmente
un ao) (aqu podemos hallar la TASA DE CRECIMIENTO TOTAL)

0 200000 400000 600000 800000 1000000 1200000
1
3
5
7
9
1 2 3 4 5 6 7 8 9
POBLACION 902,533 912,498 922,859 933,541 944,481 955,709 967,103 978,600 990,179
AO 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
POBLACION
3. Su estructura o conjunto de grupos con diferentes caractersticas de edad y sexo,
tnicas y socio-culturales. (faltara explicarlo y conseguir los datos de 2006,nos lo
coloque porque estn en formatos diferentes )




4. Su distribucin geogrfica o la concentracin ms o menos alta de poblacin en
determinadas zonas del territorio (Cabeceras y Restos municipales, de carcter
urbano o rural).

El anlisis de la dinmica demogrfica invita a indagar y esclarecer cules son los
eventos, situaciones o procesos por los que atraviesa la poblacin en el municipio que
puedan explicar este comportamiento. Para lo cual se requiere un anlisis ms
profundo y detallado que slo es posible alcanzar con un mayor acercamiento al
territorio o con el aporte que al respecto puedan hacer los GELs y/o personas con
conocimiento idneo del municipio y la regin, acerca de las causas de muerte.

Existe una compleja interrelacin entre la dinmica de crecimiento demogrfico y sus
efectos en la estructura de la poblacin. La una es interdependiente de la otra. Es
posible esperar un aumento en el total de la poblacin a travs del incremento en la
tasa de natalidad, casi siempre que exista un nmero creciente de mujeres en edad
fecunda (dependiendo de sus pautas en el ejercicio efectivo de la fecundidad). Al
mismo tiempo, una descompensacin en la estructura demogrfica, por ejemplo la
disminucin de la poblacin en edades econmicamente productivas, puede ser
ocasionada por fuertes procesos emigratorios asociados a dinmicas ambientales,
sociales y/o econmicas.


6. MARCO CONCEPTUAL:

6.1 PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL: Es una herramienta de
planeacin para el desarrollo fsico del territorio, y en nuestro caso del Distrito. Un
POT se define como el conjunto de objetivos, directrices, polticas, estrategias, metas,
programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo
fsico del territorio y la utilizacin del suelo. Seala pues los derroteros de las
diferentes acciones urbansticas posibles que pueden emprenderse.

Las ciudades deben crecer ordenadamente, de manera tal que los recursos con que
se cuentan para el desarrollo de la comunidad, se empleen eficientemente y de
manera sostenible en el tiempo. El POT, nos pone de presente que no todo est
permitido y que lo que s lo est, debe ser en funcin de la obtencin del
desarrollo ms equitativo posible.

6.2 DINMICAS TERRITORIALES: Las dinmicas territoriales son la bsqueda
del desarrollo rural desde una perspectiva territorial, parte por reconocer la existencia
de relaciones dinmicas y complejas entre factores econmicos, sociales, culturales,
ambientales y poltico-institucionales y tiene como objetivo potenciar la sociedad rural
y su contribucin estratgica al desarrollo regional.

Dicho desarrollo se consolida mediante dos propsitos que se enmarcan en el
concepto de la nueva ruralidad(1): a) la cohesin social como expresin de
sociedades locales y regionales en donde prevalece la equidad, el respeto a la
diversidad, la solidaridad, la justicia social, la pertinencia, principalmente; y b) la
cohesin territorial, como expresin de espacios, recursos e instituciones. Viabilizar
stos propsitos exige entender la complejidad de las relaciones dinmicas del
territorio y las particularidades de cada uno de los factores.

6.3 DINMICAS DEMOGRFICAS: Demografa es una ciencia social que tiene
como objetivo el estudio de las poblaciones humanas y que trata de su dimensin,
estructura, evolucin y caractersticas generales, considerados desde un punto de
vista cuantitativo.
La demografa estudia estadsticamente la estructura y la dinmica de las poblaciones
humanas y las leyes que rigen estos fenmenos. Las principales ramas son:
Demografa general, que estudia las teoras demogrficas y las metodologas de
investigacin y anlisis; Demografa geogrfica, que estudia la movilidad y
migraciones (interiores e internacionales), adems de la demografa local, regional,
rural y urbana; Demografa histrica, que adems de las cuestiones metodolgicas,
estudia la fertilidad ndice de matrimonios, la mortalidad y las migraciones.
Caractersticas de la poblacin, que estudia las estructuras demogrficas generales,
la distribucin de edad y por sexo, la poblacin activa, el envejecimiento y la
morbilidad, adems de las caractersticas socio-econmicas, biolgicas y
epidemiolgicas.
Tamao de la poblacin y evolucin demogrfica, que se ocupa delos clculos
demogrficos, el crecimiento de la poblacin y sus estimaciones, previsiones y
proyecciones. Estudia asimismo los modelos de poblacin y la estadstica de
poblaciones (anlisis demogrfico, censos de poblacin y recogida de otros datos).
Fertilidad, que estudia la fertilidad general, el ndice de natalidad y de matrimonio, la
ilegitimidad y la esterilidad y fecundidad Mortalidad, que estudia la mortalidad
general, la infantil y la prenatal y perinatal, adems de las causas de mortalidad y la
relacin de variables.

6.4 DINMICAS POBLACIONALES: Lo primero hacer referencia a la composicin
de la poblacin: nmero de individuos, edad y sexo de los mismos. Mientras que la
dinmica analiza como la poblacin va variando a lo largo del tiempo.

El tamao de las poblaciones de seres vivos se mantiene en equilibrio, oscilando ms
o menos ampliamente en torno a un valor medio, en funcin de variables como la
natalidad o la mortalidad, que a su vez dependen de relaciones ms complejas con
otras poblaciones de otras especies, variaciones en las condiciones ambientales, etc.

Los individuos de una poblacin varan cada cierto perodo de tiempo, pero la
poblaciones permanecen relativamente estables a lo largo de los aos. Es por eso
que es mejor estudiar este nivel de organizacin y no al individuo, en los trabajos
ecolgicos.

Hay diversos factores que afectan el tamao de las poblaciones, entre ellos estn: la
reproduccin o natalidad, la mortalidad y las migraciones.

La natalidad se define como la cantidad de individuos que se suman a la poblacin
por medio de la reproduccin en un tiempo determinado.
:
Mortalidad: Es la cantidad de individuos de una poblacin que muere en un tiempo
determinado. Al igual que con la natalidad, tambin es posible determinar la
mortalidad mnima esperada.

Migraciones: Las migraciones son aquellos procesos que implican movimientos de
toda la poblacin o de una parte de la misma de un ecosistema a otro en un tiempo
dado. Por lo general las migraciones son estacionales, es decir que los animales se
mueven segn las estaciones del ao (primavera, verano, otoo o invierno).







MARCO DE ANTECEDENTES:
MARCO LEGAL:
Constitucin Poltica de Colombia.
INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE INFORMACION
Encuesta:
Entrevista:
RECURSOS:
BIBLIOGRAFIA.