Repblica democrtica del Congo

Lejos de la reincidente y moribunda fotografa del hambre, la guerra y la miseria,

as como del clsico estereotipo del africano salvaje, pasivo y dependiente de
la caridad internacional, frica y las sociedades africanas son ante todo un hervidero
de vida, movimiento, capacidad de respuesta e iniciativas, que pasan inadvertidas e
invisibles a los ojos de la historia moderna.
Oscar Mateos Martn


Este pas ubicado en el frica central rico en minerales como el coltn (80% delas
reservas a nivel mundial), uranio, diamantes y el cobre, recoge la mayor parte del
rio Congo hasta la regio de los grandes lagos, fue a finales del siglo XIX que se
convierte en colonia de Blgica que en aquel momento estaba comandada por el
rey Leopoldo II, as mismo durante esta poca esta zona del frica fue
ampliamente saqueada y explotada por los colonizadores europeo, Leopoldo II
tena mucho inters sobre este territorio debido a toda la riqueza natural que
posea, as pues, este hombre busca la aprobacin de las dems naciones
europeas para otorgarle el ttulo a la RDC de Estado libre propiedad del rey
Leopoldo II con el cual se otorgaba un vestigio de independencia que finalmente
iba a permitir un saqueo que satisficiera los intereses particulares de su entonces
dueo.

El saqueo de otros recursos naturales tales como el caucho, marfil y madera
fueron comercializados por Leopoldo II y de los cuales se beneficiaron algunos
pases europeos (por ejemplo ms adelante y gracias a la comercializacin de
uranio durante la segunda guerra mundial, proveniente de la RDC se fabricaron
algunas de las bombas atmicas utilizadas en este momento histrico), as como
la realizacin de varios proyectos en el territorio congols posteriormente le
permitieron incrementar sus riquezas y su poder a Leopoldo II, esto de manera
paralela trajo como consecuencia un aumento desmesurado de las muertes de
aborgenes que haban sido explotados para la realizacin de sus diversos
proyectos, y adherido a ello el aumento de las enfermedades que terminaron
tambin por llevarse las vidas de algunos millones de africanos, as la muerte, la
esclavitud, la pobreza y el hambre marcaron por largas dcadas el transcurrir de la
historia en este lugar del continente africano .

De lo anterior se presentaron varias demandas de agentes internacionales que
presionaban para que la situacin de la RDC recibiera atencin de parte del
gobierno de Blgica, con lo cual Blgica le da un nuevo estatus a la RDC
denominndolo Congo Belga y siendo as propiedad nica de Blgica, con lo cual
la extraccin y comercializacin del oro, cobre y estao le dieron a este pas
europeo grandes montos de riqueza que permitieron el desarrollo y/o construccin
de importantes infraestructuras en Blgica, pero muy a pesar de los congoleos la
dominacin y exterminio masivo continuaron; este proceso de robo de las riquezas
naturales se dio a travs de la implementacin de ejrcitos belgas que tenan
como objetivo ejercer represin sobe la poblacin y formar campos de trabajo
forzado, de aqu que la poblacin viviese en un rgimen del terror donde eran
fuertemente castigados por no obedecer las rdenes de un gobierno que solo vea
en el Congo una importante fuente de riqueza, acompaado de esto las
autoridades belgas buscando facilitar su proceso de dominacin entablaron
relaciones de rivalidad entre varias etnias de este territorio otorgando privilegios
para unas y represin para otras, dentro de esta fase colonialista fue un
importante socio la iglesia catlica que promovi un proceso de evangelizacin y
de sumisin de los africanos.

Ya para el ao de 1960 la repblica democrtica del Congo recibe la
independencia, durante este proceso Congo pese a que disfruta de un gobierno
nacional encabezado por Patricio Lumumba proclamado como primer ministro y
Joseph Kasavubu como presidente elegido por el parlamento, lo cual va a generar
algunos conflictos internos, en donde provincias como Katanga y Kasai del Sur se
separan e inmediatamente Blgica expresando sus ansas de recuperar el poder
sobre el territorio congols ofrece su respaldo a estas dos provincias instaurando
gobiernos que eran emisarios de los intereses belgas, por otro lado Lumumba pide
ayuda a Estados Unidos para poder establecieran un gobierno nacional en donde
todas las etnias y/o provincias le dieran legitimidad, sin embargo esta potencia no
ole da importancia alguna a las peticiones de Lumumba, por lo cual la U.R.S.S
interviene otorgando ayudas para intervenir en las provincias separatistas.

A lo largo de este periodo, surgieron varias diferencias no solo ideolgicas sino
prcticas que terminaron por originar grandes diferencias entre Lumumba y
Kasavubu, as pues al primero le fue arrancado su cargo, donde fuerzas francesas
y estadounidenses apresaron a Lumumba y lo asesinaron, este proceso permiti
que Blgica tomara el poder sobre la RDC solo que utilizando gobiernos
nacionales que eran comandados por Blgica, es decir que all en adelante se
establecieron gobiernos que no eran ms que tteres al servicio de los intereses
particulares y avasalladores de Blgica. Uno de los gobiernos ms emblemticos
de este proceso fue el de Mobutu Sese Seko, quin se proclam como presidente
en 1965 con la ayuda de la CIA, y en el que durante algo ms de 30 aos
sometiendo a la poblacin a un rgimen dictatorial en el que la Repblica
Democrtica del Congo es renombrada como Republica del Zaire y en el que
Mobutu se enriquece en detrimento del bienestar de la poblacin, luego y como
continuacin de la dinmica de pas tercermundista que es utilizado simplemente
como herramienta para alcanzar intereses geopolticos, militares y/o econmicos
Mobutu es destituido de su cargo porque ya no sirve a los intereses extranjeros,
acusado de violar los derechos humanos.

En 1994 estalla un conflicto tnico en un pas de la frontera norte, Ruanda entre la
etnia de los tutsis y los hutus, fue un el sentimiento del odio el que ceg a los
hombres de este pas y los llevo a buscar el exterminio total, as muchos huyen al
Congo buscando refugio pero Mobutu los extermina, el conflicto dej como saldo
el 75% de la poblacin tutsi arrasada, aqu Mobutu recibe grandes presiones de
sus opositores, adems de que se le retira definitivamente el apoyo extranjero, con
lo cual se le facilita a Laurent-Dsir Kabila el golpe de Estado que le otorgo la
obtencin del poder en 1997. Mientras, Ruanda dej en el lente de la historia la
memoria de un conflicto sin precedentes en la zona donde las mujeres y las nias
fueron tomadas como trofeos y como instrumentos que permitan hacer las
muestras de poder por parte de los agentes enemigos, de tal manera tanto
mujeres como nias son violadas y seguido destrozan sus aparatos genitales y
otros rganos; el conflicto ruands fue financiado y promovido por agentes
internacionales tales como el Banco Mundial al igual que gobiernos de grandes
potencias.

Laurent-Dsir Kabila renombra al que entonces fuese la Republica del Zaire
como repblica democrtica del Congo, y en un ambiente donde la poblacin no
se siente identificada por ningn gobernante, es as como en el ao 1997 kabila
sube al poder, pero ello condujo a al comienzo de una situacin bastante tensa en
la que diferentes etnia se enfrentan entre s, y agregado a ello la represin se
incrementa, debido a que Kabila declara ilegal la oposicin poltica y adems
cierra varios peridicos que son contrarios a su ideologa y/o poltica de gobierno,
esto aadido la peticin que el presidente hace a las tropas ruandesas de
abandonar el territorio congols que desde aos atrs haban empezado a ocupar,
sin embargo esto tuvo fuertes repercusiones a nivel social ya que estas tropas
haban sido gran apoyo de Kabila durante su campaa poltica, la parte este del
Congo es la zona donde ms se resinti esta decisin lo cual genero una revuelta
por parte de la FARDC.


Un conflicto multidimensional, expresin de un Estado fallido

El conflicto que hoy enfrenta la RDC comprende muchsimos mbitos que van
desde el tema de la minera hasta la consolidacin de un Estado fallido, de tal
manera es muy complejo el conflicto por el cual atraviesan los congoleos, en
primer lugar existe un expolio sistemtico del que han sido objeto sus enormes
riquezas, ello dado a travs de la minera no solo a gran escala (liderada por las
poderosas multinacionales), sino tambin a travs de la minera ilegal de la cual
se nutren varios grupos rebeldes que obligan a travs de amenazas a algunos
congoleos a trabajar en sus minas, aqu se encuentra una situacin en la que
sale siempre como nico afectado el pueblo que es desplazado de su lugar de
vivienda, amenazado, mutilado, explotado, vctima de delitos sexuales y en
algunos casos masacrado; esto presenta una situacin dialgica puesto que la
Repblica Democrtica del Congo es considerada como uno de los pases ms
ricos en cuanto a recursos naturales

En los conflictos existentes hoy en el mundo sobre todo en pases pobres, se
evidencian debilidades del Estado como estamento administrativo, as mismo
cuando en dichos pases hay presencia de multinacionales generalmente estas
funcionan como un Estado, en tanto que administran el territorio y adems de ello
realizan procesos de pacificacin, cuando hay problemas que afectan a la
totalidad de la comunidad, tal situacin es posible solo en tanto sobre dicho
territorio existe lo que comnmente se ha dado a llamar un Estado fallido, es
decir, un Estado que no es capaz de sobrellevar los tiempos de crisis as como
carecer de legitimidad, y a partir de aqu la formulacin de medidas que garanticen
el crecimiento econmico y la superacin de la pobreza en dichos pases que han
sido objeto de duros conflictos entre autoridades y la poblacin civil o en algunos
casos entre grupos rebeldes y la poblacin civil, as pues como lo plantean
algunos tericos la existencia de un Estado y de aqu de una situacin de
estabilidad y gobernanza contempla la ausencia de violencia, la prevencin de
crisis, la existencia de un rgimen constitucional legtimo, y recordando a Weber la
posesin del monopolio del uso de la violencia. Sin embargo para el caso que aqu
nos convoca la Repblica Democrtica del Congo puede ser entonces catalogada
como un gran ejemplo de un Estado fallido que es inoperante en el territorio y que
adems tiene como contradictores no solo al pueblo sino tambin a decenas de
grupo que se proclaman como rebeldes.

De tal manera en la RDC confluyen sino todos si muchos de los elementos que
determinan la inoperancia del Estado all, de acuerdo a esto Oscar Mateos Martin
plantea que en un Estado fallido existen todava instituciones creadas por el
colonialismo europeo, que producan un modelo poco acorde con las
caractersticas y necesidades de cada pas, desconociendo por completo las
diferentes etnias y por lo tanto sus caractersticas particulares que establecan
diferencias en cuanto al trato y acceso que tienen los nativos, los ciudadanos-
colonos, las elites, as mismo tales instituciones estn enfocadas en la satisfaccin
de las necesidades que son netamente de las metrpolis. Adems fue en el frica
donde las elites lideraron los procesos de construccin estatal mediante la
centralizacin del poder poltico-econmico y la supresin del pluralismo poltico
(que generan mltiples descontentos y desigualdades entre la poblacin civil).

Lo anterior va ligado tambin a la dependencia extrema que a su vez es producto
de la economa excedentaria por lo cual se buscan nuevas herramientas para
mantener el nivel de vida de los gobernantes de turno, de aqu que se vea un
incremento desmedido de la explotacin de los recursos naturales, adems de la
inmersin que algunas organizaciones que en pro de prestar ayuda ocuparn
territorios africanos y que en algunos casos sern quienes tambin sometan a la
poblacin civil. Tras los aos 80 cuando los Estados fuertes (europeos y el
estadounidense principalmente) ya no pueden financiar ampliamente a sus
amigos africanos, las elites africanas se centran en hacer del territorio su
patrimonio particular con lo cual se vuelve mucho ms importante la pertenencia o
no a una etnia y seguido a ello se hacen ms tensas las relaciones intertnicas
aumentando as la complejidad del conflicto y la dependencia de dirigentes
africanos frente a instancias internacionales en busca de apoyo militar y
econmico para mantener la sumisin de algunos pueblos frente a otros, es decir
se incrementan las relaciones clientelistas en el frica negra.

Los estados del frica negra se caracterizaron por mantener la estructura
econmica y social, de aqu que se establecieran gobiernos despticos
conformados por ciertas etnias que fueron privilegiadas durante el colonialismo,
de aqu que no exista un consenso social sobren los fines y valores de cada
Estado africano, adems para el caso particular en la Republica Democratica del
Congo los gobernantes se han venido reuniendo a puerta cerrada con dirigentes
de importantes multinacionales para negociar la explotacin de ciertos minerales y
territorios de esta nacin, as pues los gobernantes centralizan el poder
econmico y poltico a travs de la supresin del pluralismo poltico, dichas
acciones profundizan en la ilegitimidad que tales gobernantes representan para el
pueblo como tal.
Debido a que la economa est centrada netamente en satisfacer inters
particulares lo que implica de manera directa que no haya un efectivo crecimiento
econmico que posibilite al estado sanear las necesidades de la poblacin civil,
permitiendo esto que las desigualdades sociales se reproduzcan y se profundicen
cada vez como mayor fuerza; a partir de tales inconformidades que toman fuerza
en varios sectores de la poblacin civil se van gestando algunos de los elementos
que segn Salvador Ruiz Medrano siembran inestabilidad en el Estado
convirtindolo en un posible Estado fallido, as pues tales elementos son:

1)los beligerantes, es decir un grupo rebelde que domina una importante parte del
territorio y que adems puede ejercer un domino efectivo sobre l la RDC existen
varios por ejemplo la FDLR (fuerzas democrticas para liberacin de Ruanda)
FDRC (fuerzas armadas congoleas), a partir de la creciente debilidad
institucional, surgen en la RDC los llamados seores de la guerra o Warlords que
disputan al Estado el monopolio del uso de la fuerza, constituyndose en un nuevo
poder poltico econmico y militar que controla parte del territorio; 2) movimientos
de liberacin nacional, estos tienen como antecedentes los procesos de
descolonizacin de frica, Asia, Oceana y el Caribe, se diferencia de otros
movimientos porque el objetivo que persiguen es el de la autodeterminacin de
una poblacin autctona de determinado territorio mayoritariamente originado en
contraposicin a la ocupacin extranjera sea legal o ilegal, 3) los insurrectos o
insurgentes, se refiere a grupos que por medio de la fuerza se rebelan ante su
gobierno, tomando escasa posiciones dentro del territorio del Estado al que se
revelan (aqu estos son el paso previo a la beligerancia cuando obtienen el apoyo
de otros territorios o Estados de los contrario se disuelven en busca de asilo
poltico), 4) gobiernos imperfectos, aquellos que han surgido de una revolucin,
levantamiento, asonada, comits nacionales, no hay un control efectivo sobre el
Estado y adems no hay reconocimiento internacional. Algunos de estos
elementos se encuentran presentes en la RDC desde los inicios del conflicto,
tales elementos si bien no implican el fracaso del Estado si se convierten en
desestabilizadores, que profundizan la ineficacia del Estado congoleo.

La dicotoma entre un pas rico y una sociedad inmensamente pobre

Como se mencion anteriormente el 80% de las reservas del coltn las posee el
Congo, aadido a esto posee grandes reservas de uranio, diamantes, pese a ser
uno de los pases ms ricos en cuanto a sus recursos naturales es uno de los que
tienen el mayor porcentaje de la poblacin con desnutricin (el 75%), en las minas
las mayor parte de los trabajadores son nios y adolescentes porque para ellos es
ms fcil el acceso a los lugares ms recnditos de las minas
Algunos pases como Estados Unidos, Blgica, China, Israel y otras naciones
financian y entrenan a grupo rebeldes que estn al servicio de los intereses de
las multinacionales.

Los grupos armados del este del Congo se autofinancian gracias al comercio de
minerales valiosos, de aqu que las actividades mineras sean altamente
militarizadas, en algunos casos se ha dado que inclusive las multinacionales en
pro de proteger y mantener el control en los territorios donde realizan las
excavaciones vean en la formacin de grupo armados de autoproteccin la mejor
herramienta para lograr alcanzar los objetivos propuestos en torno a las riquezas
que van a ser extradas de la RDC, en otros casos los grupos rebeldes establecen
el pago de impuestos ilegales por parte de mineros artesanales.

En 1999 la ONU crea la MONUC (misin de mantenimiento de la paz) la cual
enva a partir del mismo ao 17 mil soldados y policas, adems de convocar a
2.700 civiles para supervisar el desarme de los grupos armados que desde los
acuerdos del 2002 se comprometen con el desarme, los acuerdos del 2002
develan el inicio de un proceso democrtico y fiable en el que estarn presentes la
repatriacin, reasentamiento y reintegracin de la poblacin civil afectada por el
conflicto.

Tras el genocidio de 1994 en Ruanda algunos hutus huyeron a Kivu norte ubicado
en la frontera con el Congo, conformando as el FDLR (las fuerzas democrticas
para la liberacin de Ruanda, y que se establecieron como nica autoridad en Kivu
norte, as pues en el ao 2010 se da con la ayuda de la MONUC y con la
direccin de la FARDC dan inicio a una operacin armada llamada KIMIA II y que
tiene como objetivo principal restablecer la autoridad de FARDC en Kivu norte, as
como neutralizar los territorios ocupados por el FDLR, de tal manera aunque en
un principio la operacin Kimia II s proclama una herramienta que apela a la
democracia y a la autoridad nacional, termina convirtindose en un traspaso del
poder del FDLR al FARDC , trayendo consigo una serie de inconformidades por
parte de los hutus congoleos que defienden el accionar de los hombres que
escaparon a la RDC tras el conflicto de 1994 en Ruanda. Adems durante la
operacin Kimia II el ejrcito congoleo no distingui durante sus ataques entre
combatientes y poblacin civil y por ello muchos de sus ataques fueron a aldeas
en Kivu norte que durante aos atrs ha sido objeto de mltiples violaciones a
mujeres y nios que son mayoritariamente refugiados ruandeses. Kivu norte
durante el resurgimiento del conflicto ha sido la zona ms afectada, puesto que
tanto Ruanda como la RDC han realizado escaldas de violencia contra los
rebeldes del FDLR, as pues ni aun con la presencia de los casco azules en la
zona la violencia ha disminuido, afectando de manera directa la situacin social en
Kivu sur y Orientale. En el Congo para el 2009 se da una crisis alimentaria a raz
del abandono masivo de la agricultura para enfocar el trabajo en las minas, de
aqu que se de una escases de los alimentos bsicos, influyendo esto en que la
poblacin profundice su situacin de miseria y hambre a lo largo de todo el
territorio.

Gran parte del coltn extrado all sale por la frontera con Ruanda de manera
ilegal, sin pago alguno de impuestos, ni tampoco valor agregado para la RDC,
pues el procesamiento del coltn se hace fuera; con ello la economa ruandesa ha
obtenido gran crecimiento ya que tal comercializacin del coltn la hace Ruanda
teniendo en cuenta que la extraccin la hace de manera ilegal sometiendo q la
poblacin congolea. Cabe resaltar que para el 2007, 4000 soldados se integran
a las fuerzas nacionales, crendose brigadas integradas tanto por soldados como
rebeldes tutsis con el fin de perseguir a las milicias ruandesas hutus ruandesas de
FDLR (que es el principal contradictor del gobierno de Ruanda).

El tutsi congoleo Laurent Nkunda convoc en Kivu norte la unin congolea, con
la cual fund el congreso nacional para la defensa del pueblo (CNDP), grupo que
es apoyado por los hutus ruandeses, Nkunda es financiado por empresarios de
Ruanda con el fin de mantener el control en las minas de Kivu norte, generndose
a partir de aqu un conflicto en el que grupos rebeldes y empresarios obtienen un
beneficio a partir de la minera ilegal (reforzamiento de una economa de guerra
que garantiza el derecho a la explotacin). Nkunda es considerado como un
warlord, puesto que tiene entre sus posiciones a Massi feudo al norte de Kivu
(Kivu norte posee el 70% de las reservas de coltan existentes en la RDC).

El nordeste de la RDC es objeto da tras da de toda clase de delitos, que son la
expresin de la disputa que existe entre varios sectores sociales y naciones por
obtener el control total en dicho territorio, la poblacin es vista como un claro
ejemplo de las necesidades que un pueblo tiene frente al Estado, y la exigencia de
responsabilidad que se le exige a este para con el pueblo.