Mohammed Hachemaoui compare les systmes politiques algrien et marocain

Ils profitent une minorit au dtriment de la majorit

Les rgimes politiques marocain et algrien sont-ils identiques, usent-ils des mmes
procds de corruption ?
Mohammed Hachemaoui, docteur en sciences politiques, tente une rponse ces questions travers
une analyse publie dans la dernire livraison de la Revue internationale de politique compare.
Intitule Institutions autoritaires et corruption politique : lAlgrie et le Maroc en perspective
compare, lanalyse de Hachemaoui arrive cerner les caractristiques des deux rgimes ainsi que
leur mode de fonctionnement et mainmise sur leurs conomies. Tout nest pas identique dans les
systmes de corruption prvalant en Algrie et au Maroc. Tandis que le premier, marqu notamment
depuis le coup dEtat de janvier 1992 par la fragmentation, la d-lgitimation et la privatisation de la
violence, est plus instable, le second, tirant profit de la stabilit relative du rgime et du leadership,
savre plus ordonn.
L o le premier se caractrise par la prolifration des bandits sdentaires, des bandits vagabonds
et des transactions extraordinaires, le second se distingue par un nombre rduit doffreurs, des
transactions routinires et des prix relativement stables.
Aussi, est-ce pourquoi le Maroc soutenu par lancienne puissance coloniale et les ptromonarchies
arabes savre plus attractif, en termes dinvestissements directs trangers, que lAlgrie. Les deux
systmes, profitant une minorit au dtriment de la majorit, nen gnrent pas moins la
dsintgration et les ingalits sociales, lesquelles sont une source dinstabilit, note Hachemaoui
dans son article. Il prcise que malgr les contrastes qui distinguent les deux communauts politiques,
les arrangements institutionnels qui sous-tendent la corruption dans les deux pays sont proches. En
Algrie comme au Maroc, la corruption, institutionnalise ds les fondations des rgimes, participe
dun systme politique informel. Dans les deux cas, la corruption est tire par labus de pouvoir et
limpunit. Les systmes prtorien et monarchique, en diffusant une corruption endmique au bas de
lchelle et une grande corruption au sommet de la pyramide, permettent aux gouvernants de
fragmenter llite stratgique, dadoucir lordre autoritaire, de neutraliser le conflit de classe et
dassurer la survie de leurs rgimes.

Les prtoriens en Algrie et la monarchie no-patrimoniale au Maroc

Le systme de corruption, qui est derrire de soi-disant plans de dveloppement, a pour consquences
dsastreuses le maldveloppement, aggrave la dsintgration et creuse les ingalits, lesquelles font
voler en clats le pacte social, indique Hachemaoui. Rgime prtorien dans le cas de lAlgrie,
monarchie no-patrimoniale dans le cas du Maroc, les deux systmes se rvlent, tant du point de
vue historique, politique quconomique, nettement dissemblables, dit Hachemaoui, mais nuance la
diffrence en prcisant que les deux systmes nen divergent pas moins par leurs formules politiques
: alors que le roi, qui exerce au Maroc un pouvoir monopolistique et non imputable, sest dot ds
lindpendance dun pluralisme de faade; en Algrie ltat-major de larme, qui dtient les rnes du
systme, na expriment le multipartisme quaprs lusure, au sortir de la dcennie 1980, de la
formule du parti unique. Lconomie politique est un autre rvlateur de contrastes : si lconomie de
march marocaine parat plutt diversifie, le systme conomique algrien, libralis au dbut des
annes 1990, demeure, lui, mono-exportateur dhydrocarbures et rentier.
Lanalyse soutient que les rgles du jeu dans le systme de corruption dans ces deux pays, mais aussi
dans tous les pays machrek, se basent sur concentration et exercice non imputable du pouvoir ;
institutionnalisation des monopoles ; affaiblissement institutionnel de lEtat et de la socit civile. Ces
logiques de gouvernement achvent de faonner les symptmes dun systme de corruption domin
par des official moguls, cest--dire des magnats troitement lis aux gouvernants. Siger, ONA et
Anas Sefrioui au Maroc, Khalifa, Tonic et Cevital en Algrie, Trabelsi, Materi et Mabrouk en Tunisie,
Osman Ahmad Osman, Ahmed Ezz et Bahgat Group en Egypte, Ramy Makhlouf en Syrie, en sont des
illustrations. Dans les trajectoires empruntes par les deux rgimes pour asseoir leur pouvoir, la
corruption est un fondement de base. La mainmise des prtoriens sur le rgime constitue la premire
rgle normative du jeu politique algrien.
Le collge des prtoriens qui peut soit rester informel, soit revtir une forme organisationnelle en
pousant les contours de ltat-major de lArme demeure linstitution qui dtient les rnes du
pouvoir en Algrie, analyse Hachemaoui en ajoutant que le pouvoir prtorien, dpassant les limites
du domaine militaire stricto sensu, couvre lensemble des activits civiles, commencer par la
politique et lconomie. Le dispositif du pouvoir prtorien pntre tous les pores du corps tatique. Il
comprend, par-del la cooptation des chefs dEtat et de gouvernement, la conduite des grandes
oprations commerciales et financires extrieures. La police politique contrle ce domaine rserv, en
permanence.

Institutionnaliser la corruption pour survivre

La prennisation de ce systme passe par linstitutionnalisation de la corruption et ce depuis
lindpendance. Lallocation corrompue des ressources de lEtat permet aux prtoriens datteindre un
objectif politique imprieux : obtenir le silence sinon la complicit des anciens acteurs de la guerre
dindpendance dont la raction leur mise lcart pouvait, lheure des rbellions armes, menacer
la stabilit du rgime naissant, indique Mohammed Hachemaoui en soulignant que la concurrence
sur le partage des prbendes se pose, face la rpression politique, comme le seul jeu admis par le
systme.
La rpartition des butins se fait entre cercles ferms : La rpartition des prbendes, qui dure jusquau
dbut des annes 1970, est sous le contrle des services de la Scurit militaire. Les clients coopts
qui obtiennent, bas prix, droits dacquisition et concessions, forment le premier noyau du secteur
priv. Celui-ci est constitu pour lessentiel danciens chefs maquisards, seigneurs de guerre,
marchands darmes et/ou leurs parentles respectives. La corruption politique concerne, aussi, llite
militaire en place. Le groupe dirigeant, craignant les tentatives de putsch, est contraint de cder aux
chefs des rgions militaires des fiefs et des circuits lenrichissement en compensation de la
monopolisation grandissante du pouvoir rel par lui exerc.
Evoquant en parallle, le dbut de linstitutionnalisation de la corruption au Maroc, lanalyste tient
prciser dabord la diffrence de Constitution des deux rgimes. Le Maroc, sous protectorat franais
de 1912 1956, na pas subi, comme lAlgrie, les effets destructeurs de la colonisation de conqute
et de peuplement sur la communaut traditionnelle. Sous limpulsion du marchal Lyautey, le
protectorat franais y a mme prserv le sultan et le makhzen en veillant les dpossder
toutefois de leurs fonctions de gouvernement et de patronage. Fort de cet hritage historique, le sultan
Mohammed V est parvenu, depuis son retour hroque dexil en 1955, simposer trs vite au centre
du jeu politique : en divisant les factions nationalistes dun ct, en salliant aux notables ruraux ci-
devant allis du protectorat franais de lautre. Alors que lindpendance contribue accrotre
lautorit et le pouvoir du monarque, la dcolonisation, progressive et non brutale comme en Algrie,
permet celui-ci de prendre possession des plus belles terres et de devenir le plus grand propritaire
foncier du royaume.
Et donc : La domination sultanienne concourt la restauration du makhzen comme source principale
de distribution des bnfices aux clientles du Palais. Hassan II, qui succde Mohammed V en 1961,
poursuit lentreprise entame par son dfunt pre. Un systme de corruption simpose, comme dans
lAlgrie des prtoriens, titre de march de substitution la participation et la contestation. Et
dajouter : La corruption politique a, pour reprendre lexcellente analyse de John Waterbury, permis au
roi de lier les intrts des officiers suprieurs de larme (berbres pour la plupart), des hauts
fonctionnaires du ministre de lIntrieur et des notables ruraux la survie du rgime. La bourgeoisie
de Fs est mise contribution dans cette mise en alliance de la clientle du souverain. Du ct de
lAlgrie, la prbende est distribue par la mise sous monopole du cercle du pouvoir de tout lappareil
conomique. Les gouvernants algriens, exerant les pouvoirs dEtat sans contrle ni reddition des
comptes (accountability), rigent ou prennent possession de multiples monopoles logs dans
diffrents lieux de lconomie.
Le contrle, selon Hachemaoui, sexerce par le truchement des fameux intermdiaires
institutionnels marchands darmes, anciens maquisards, ambassadeurs et affairistes lis aux
dirigeants qui tirent de colossaux bnfices travers le jeu des pots-de-vin et des commissions
auquel donnent lieu la conclusion, par lEtat mono-exportateur dhydrocarbures, des gros contrats
relatifs lachat darmement, dquipement, dusines et dinfrastructures cls en main. Hachemaoui
rappelle que le gouvernement des rformateurs sous la coupe de Mouloud Hamrouche avait tent de
mettre fin cette structure du-tout-corruption. Les mesures prises lpoque, en sattaquant aux
leviers de la corruption politique, suscitent lhostilit des matres du systme. Ces derniers
parviennent, par le truchement de la dirty tricks politics et lintervention de larme en juin 1991,
faire chec lentreprise de sortie du rgime dautoritarisme et de corruption. Aprs 1992, les
oligopoles privs, directement lis aux chefs prtoriens, viennent la rescousse et hritent du
monopole commercial.
Les gouvernants rigent, lombre de lextraversion de lconomie et de la privatisation de la
violence, des oligopoles commerciaux grce auxquels ils sont trs rapidement devenus linscurit
favorisant la prdation rapace 71 de puissants (protecteurs de) magnats dans limportation des
produits alimentaires de premire ncessit, des mdicaments, des matriaux de construction, etc.,
note Hachemaoui. Prenant exemple sur le Maroc, les prtoriens algriens, qui suivent de trs prs le
modle du Maroc, cherchent russir la greffe capitaliste.
Au Maroc, les banques commerciales, qui forment au Maroc un oligopole restreint, savrent le
principal instrument de contrle du makhzen Hassan II, parvenu exercer une influence
considrable sur le secteur priv, peut contrairement aux prtoriens algriens qui misent sur la rente
ptrolire et limport approfondir linsertion de son pays dans le mouvement de la mondialisation,
sans avoir craindre la dfection des grandes familles.
Mohammed VI est sur la mme voie, puisque depuis son intronisation la tendance est la
concentration capitalistique et laccroissement du patronage du makhzen la fortune personnelle du
roi estime par Forbes tant passe, lheure o le taux de pauvret au Maroc a atteint, selon le PNUD,
plus de 18%, de 500 millions en 2000 2,5 milliards de dollars en 2009. La justice tant dans les
deux cas entre les mains des rgimes, les affaires et scandales financiers qui se font jour jouissent
dune impunit totale. Les processus rvolutionnaires enclenchs en Tunisie et en Egypte dvoilent au
grand jour deux dimensions saillantes : les liens structurels entre corruption et rgime politique ; la
centralit quoccupe la question de la corruption dans la d-lgitimation thique des rgimes. Les
systmes prtorien et monarchique en vigueur dans cette rgion pourront-ils prsent fonctionner
sans ce mode de gouvernement ? Lattitude des clans Ben Ali, Moubarak, El Gueddafi et Al Assad face
aux mobilisations protestataires le montre bien : les groupes dominants ne renoncent pas facilement
aux intrts acquis. Les trajets institutionnels faonns depuis les fondations tant robustes et
difficiles changer, les agendas de rformes proposs par les dirigeants sous la pression des
soulvements populaires seront valus laune dune donne fondamentale : le dmantlement des
arrangements liant institutions politiques et corruption systmique, conclut Mohammed Hachemaoui.
R. P.


Quand le pouvoir rcupre le tribalisme
son profit
Pourquoi aprs plus dun sicle charg de ruptures allant de lcroulement du makhzen
turc la colonisation de peuplement, de la dsagrgation de la tribu la dpossession
foncire, de la domination coloniale au triomphe du nationalisme, de la rvolution
socialiste la umma, le fait tribal savre-t-il aussi prvalent dans lAlgrie de
Bouteflika ?
Le politologue Mohamed Hachemaoui a publi en mars dernier dans les Cahiers dtudes africaines Y
a-t-il des tribus dans lurne ? Sociologie dune nigme lectorale, une tude qui entend dmontrer,
dabord, la prgnance du tribalisme sans tribu. Et qui semploie montrer, ensuite, la prvalence du
clientlisme politique et de la corruption lectorale ; lhybridation des trois rpertoires prsidant la
fabrique du politique en situation autoritaire. En voici un extrait.

Dans son tude (voir papier ci-contre), Mohammed Hachemaoui a apprhend le puzzle tribu/politique
Tbessa. Quatre raisons ont motiv ce choix. La premire est inhrente au fait tribal : Tbessa est
un bled anciennement tribal, explique-t-il. La deuxime est immanente au pouvoir dtat : Tbessa est
langle droit du fameux triangle du BTS (Batna-Tbessa-Souk Ahras) dans lequel se recrutait une
bonne partie de llite dirigeante des annes 1980 et 1990. La troisime est lie lintensit du jeu
social : aucun parti politique, pas mme la machine lectorale du rgime qui soctroie ailleurs la
majorit des bulletins, nest parvenu, depuis le retour aux lections lgislatives en 1997, obtenir,
dans la circonscription de Tbessa qui comprend 350 000 lecteurs, plus de deux siges sur les sept
dont elle dispose ; la quatrime considration est affrente lconomie de larne locale : Tbessa est
devenue une place forte du blanchiment de largent des circuits de la contrebande en Algrie.
Lenqute sest droule sur plusieurs sjours de recherche, dune dure de deux trois semaines,
entrepris entre 2002, 2003 et 2004. Le matriau constitu comprend des sources de premire main et
des documents indits (des entretiens qualitatifs avec candidats, lus, notables, fonctionnaires,
militants, financiers et cadres de partis ; lobservation directe de meetings, runions partisanes huis
clos et autres festins ; sources crites (documents de travail des appareils partisans locaux, rapports
confidentiels dinstitutions de ltat, publications dacteurs locaux, tracts).

Mohammed Hachemaoui passe au crible ses effets dvastateurs
Corruption politique, le nerf de lordre
autoritaire
La voix ponctue de trmolos, le dernier intervenant au panel 5 consacr lanalyse du
rgime politique algrien, le politologue Mohammed Hachemaoui, contient difficilement
son motion.
Et pour cause : cest la premire fois quil partage le fruit de ses travaux devant un public algrien, des
travaux qui portent sur la corruption politique. Un gros morceau. Autant dire une bombe. En sattelant
une si lourde tche, Hachemaoui qui a par ailleurs le mrite dtre le concepteur de ce colloque et
son commissaire scientifique simpose comme un pionnier. Son sujet de thse Clientlisme et
corruption dans le systme politique algrien annonait dj la couleur.
La corruption politique en Algrie, dernire ligne de dfense du rgime autoritaire ? Cest sous ce
titre que se dclinera son expos. Un expos extrmement dense, bien fouill, qui livre les conclusions
de plusieurs annes dinvestigations voues cerner un phnomne tentaculaire qui gangrne toutes
les sphres du pouvoir et les strates de la socit algrienne.
Travailler sur la corruption politique nest pas la manire la plus intelligente de se faire des amis en
Algrie. Cest mme la manire la plus sre de se faire des ennemis, lance le smillant chercheur en
guise de prologue, pour dire la tmrit de sa dmarche. Je ne veux pas adopter la posture dun imam
rvuls par la corruption morale des croyants. Pas davantage celle dun militant qui brave les interdits
et dnonce la corruption au quotidien. Je respecte ces deux postures, qui sont ncessaires dans une
cit. Mais ce nest pas la dmarche que jai choisie. Jai choisi dtre un sociologue du politique parce
que je crois que la science sociale se doit doprer le dvoilement des logiques de domination. Et de
poursuivre : Ce sujet est un casse-pipe, mais il faut savoir le contourner dun point de vue
pistmologique. Il est difficile parce quil y a normment de confusion autour de ce sujet, qui nous
concerne tous et qui conditionne le destin de notre nation.
La chkara institutionnalise
Mohammed Hachemaoui nous apprend que trs peu dtudes sont consacres, dans le champ des
sciences sociales, ce nouvel objet : Il a fallu attendre laffaire Watergate pour que lon assiste,
dabord aux Etats-Unis, un boom dans les tudes sur la corruption. Mais ce boom est rest cantonn
dans la science politique anglo-saxonne et amricaine. En France, il y a trs peu de travaux sur la
corruption. En Algrie, ctait tabou. Aprs, partir des annes 2000, on en parlait occasionnellement
pour carter un concurrent, Messaoud Zeggar, tel gnral, laffaire Khalifa Moi, jai commenc
travailler sur la corruption partir de 2002. Je constate une volution. On en parle normment, mais
dans la confusion la plus totale.
Dtaillant quelques lments de mthode, Hachemaoui confie : Ce matriau est le fruit dune enqute
de terrain que je mne depuis 2002 dans diffrents sites, dans des municipalits de la wilaya dAlger
dont je ne dvoilerai pas le nom, galement dans lest et le sud du pays. Je me suis focalis sur une
sociologie de la corruption locale. Au dpart, je travaillais sur le clientlisme politique et, au cours de
mes enqutes, jai rencontr ce quon appelle la chkara. Et je lai vue luvre dans les mcanismes
lectoraux. Alors, je me suis dit : cest l quil faut chercher. Ensuite, je suis mont micro, mezzo, au
niveau dpartemental, dans le gouvernorat du Grand-Alger dont personne ne parle. Aprs, je me suis
intress aux affaires de grande corruption : Khalifa, BRC, etc.
Pour Hachemaoui, on aurait tort de rduire la corruption aux seuls pots-de-vin : Les pots-de-vin sont
une forme dominante de la corruption, mais ce nest pas la seule. Se focaliser sur les pots-de-vin, cest
oublier les conflits dintrt, lextorsion, le npotisme Le confrencier ladmet : Il est difficile de
quantifier la corruption. Le plus important dans une telle tude, insiste-t-il, est danalyser le systme
politique qui prside linstauration de la corruption comme mcanisme de rgulation du jeu
politique : La corruption nest pas un phnomne isol. Elle a besoin dun environnement
institutionnel pour exister. Il apporte dans la foule une prcision de taille en postulant que la
corruption existe mme dans des rgimes dmocratiques.
Il dconstruit au passage ce quil appelle un paradigme dominant selon lequel la corruption prospre
dans les Etats rentiers. On parle beaucoup de la maldiction du ptrole et moi-mme, jai t le
propagandiste de la rente. Aprs, jai constat que la corruption existe mme dans les Etats non
rentiers. Il faut donc oprer un renversement de perspective en mettant les institutions au centre de la
rflexion.
Mohammed Hachemaoui avancera ds lors deux thses qui vont tayer son tude. Premire thse : La
corruption politique est pose dans les fondations institutionnelles mmes du rgime comme le
pendant de lordre autoritaire. Deuxime thse : Les arrangements institutionnels sous-jacents
lautoritarisme et la corruption structurent lorganisation de lEtat et de lconomie politique, par-
del les mtamorphoses formelles et discursives du systme politique.
On a un rgime fort et un tat faible
Mohammed Hachemaoui souligne au passage que son intrt va se porter fondamentalement sur la
corruption systmique qui est enchsse dans les processus politiques et conomiques. Il sintresse
de prs la corrlation entre rgime prtorien et richesses. Les questions qui ont guid ma
rflexion taient : comment les institutions confrent certains groupes et intrts un accs
disproportionn au processus de prise de dcision ? Comment sopre le transfert entre pouvoir et
richesses ? Qui met en place ces opportunits, qui y accde et qui ny accde pas ?
Le politologue assure que les changements de faade survenus aprs les meutes dOctobre 1988 ne
changeront rien au cur de lquation : Aprs 1988, tout a chang sauf lessentiel : les rgles du jeu
politique. Cest cela, la force de ce rgime. Cest quil a su reproduire les rgles du jeu politique sous
des formes institutionnelles changeantes. Quelles sont ces rgles ? 1- Concentration et exercice non
imputable du pouvoir. Il ny a pas de reddition des comptes. 2-Institutionnalisation de monopoles et
doligopoles. 3-Affaiblissement institutionnel de lEtat et de la socit civile. On a un rgime fort et un
Etat faible. 4- La dirty tricks politic. La politique des sales coups. Et nous avons l tout un rpertoire
qui comprend les intimidations, le harclement, lhomicide politique, les complots. Il y a un organe qui
a le monopole de ce rpertoire : la police politique. Tout a chang en Algrie, sauf la police politique.
Hachemaoui observe que le rgime est construit selon deux logiques structurantes qui ont des
affinits lectives entre elles : autoritarisme prtorien-corruption politique.
A partir de lossature thorique et mthodologique adopte, le chercheur en vient identifier cinq
squences dans lvolution de la corruption politique en Algrie. 1962-1965 : la corruption des
factions. 1965-1988 : la corruption de patronage. 1989-1991 : lre des rformateurs confronts la
garde prtorienne. 1992-2000 : la corruption dans sa corrlation la violence politique. 2000-
2012 : la fabrique des tycoons dont la figure emblmatique sappelle Abdelmoumen Khalifa.
De ce magma nausabond, Hachemoui retient la squence 1989-1991, la fameuse parenthse
enchante. Il estime que le couple Hamrouche-Ghazi Hidouci a t la chance manque de lAlgrie.
Personne, avant eux, navait eu les leviers du gouvernement et personne ne les a plus jamais repris
aprs eux. Plus jamais on ne donnera les leviers du pouvoir, la ralit du pouvoir, un civil, martle-
t-il. Aprs 1992, on a assist un vritable dmantlement institutionnel. Hachemaoui termine en
sriant ce quil appelle les effets dvastateurs de la corruption : Elle dmultiplie les procdures
bureaucratiques, gangrne les marchs publics, rcompense lincomptence. Elle enrichit les plus
riches et appauvrit les plus pauvres. Do toutes ces disparits sociales, alors quil y a tant de
ressources.

Mustapha Benfodil


Mohammed Hachemaoui, concepteur du colloque d'El Watan
Ce cinquantenaire est une halte qui
exige un bilan critique
34 intervenants de diffrentes nationalits et de diverses disciplines rpartis en 8
groupes sattacheront dissquer la trame historique depuis la colonisation en 1830
jusqu lindpendance en 1962. Les participants sattelleront dresser un bilan critique
et suffisamment exhaustif des 50 annes passes depuis le recouvrement de la
souverainet algrienne et cela dans tous les domaines.
Pour M. Hachemaoui, rompre avec lhistoriographie coloniale, cest aussi se dire que lhistoire de
lAlgrie na pas commenc en 1954 ni en 1830 et quavant la priode coloniale, ce ntaient pas les
sicles obscurs du Maghreb.
Cinquante ans aprs lindpendance, quel destin pour quelle Algrie ?, telle est la problmatique
centrale du colloque dEl Watan ddi au cinquantenaire de lindpendance. Trois jours durant, du 5 au
7 juillet, une trentaine dexperts rpartis en huit panels vont se succder la tribune de la salle
Cosmos de Riadh El Feth pour dissquer le projet indpendantiste, sa gnalogie et son bilan (voir
programme en page 5). Le politologue Mohammed Hachemaoui, concepteur de ce colloque, qui a
consacr cinq mois entiers sa prparation, nous livre quelques lments-cls sur larchitecture
conceptuelle de ce forum. Nous avons consacr 4 panels au volet historique et 4 panels pour dresser
le bilan de ces 50 ans dindpendance tant il est vrai que cette halte nous interpelle pour entreprendre
un retour critique sur lexprience post-coloniale en se disant : qua-t-on fait de cette indpendance
? explique linitiateur des Dbats dEl Watan.
La premire ide directrice qui ma guid tait de sortir du face--face franco-algrien. Do la forte
participation duniversitaires amricains ce colloque. Il tait important pour nous de convoquer de
nouveaux paradigmes. Et ces chercheurs dveloppent justement un nouveau regard sur la colonisation.
Ils apportent une vraie fracheur. Cest le cas par exemple de Matthew Connelly qui analyse la
Rvolution algrienne sous le prisme de lhistoire de la diplomatie laune des relations
internationales. Cest proprement novateur. Cest pour dire que lhistoire de la Rvolution algrienne
sinscrivait dans une trame historique mondiale. Dailleurs, cest la premire guerre de libration de
lge moderne. Elle a inspir lANC, lOLP et tous les mouvements de libration qui se sont nourris de
laction diplomatique du GPRA. Il faut souligner ce propos que le GPRA est le seul avoir arrach la
reconnaissance diplomatique des Etats sans tre en mesure de contrler son territoire. Donc, travers
ce regard, on marque une rupture avec lhistoriographie officielle qui escamote le rle de laction
diplomatique, prfrant mettre en avant la geste militaire, alors que la victoire de lindpendance a t
acquise surtout sur le terrain politique et diplomatique, dveloppe Hachemaoui. Lminent
universitaire plaide ds lors pour une rupture radicale avec lhistoriographie officielle qui a plomb
lcriture de lhistoire et qui restreint laccs aux archives en brodant un chimrique roman national.
Attach rhabiliter le rle du politique dans la lutte anticoloniale, Mohammed Hachemaoui estime
quil est impratif de valoriser le pluralisme politique, idologique, syndical, culturel qui faisait la
richesse du Mouvement national. Il faut sortir du rcit islahiste. Cest pour cela que lun des panels,
nous lavons intitul Naissances dune nation au pluriel. Poursuivant son argumentaire, il dira :
Lautre ide matresse qui a prsid la construction de ce colloque tait de rompre avec les poncifs
de lhistoriographie coloniale et ses relents de rvisionnisme qui semploie avec zle rhabiliter la
prtendue uvre civilisatrice du colonialisme franais, et qui a eu comme aboutissement la loi du 23
fvrier 2005. Il fallait donc dconstruire ce discours et son arsenal thorique. Le premier objectif de ce
colloque est de tordre le cou ce rvisionnisme nocolonial en convoquant les travaux des historiens.
Pour Mohammed Hachemaoui, rompre avec lhistoriographie coloniale, cest aussi se dire que
lhistoire de lAlgrie na pas commenc en 1954 ni en 1830 et quavant la priode coloniale, ce
ntaient pas les sicles obscurs du Maghreb comme lcrivait Emile-Flix Gautier. Il y a un trou dans
lhistoriographie coloniale entre 1830 et 1954. Une manie que lon retrouve curieusement dans les
rcits sofficiels, relve M. Hachemaoui, en ce sens que lon assiste une focalisation sur la squence
1954-1962 aux dpens des priodes antrieures la colonisation franaise. Il tait donc ncessaire,
reprend le politologue, de restituer la profondeur historique de lAlgrie. Et cest lobjet du premier
panel plac sous le titre : De quoi la conqute coloniale est-elle le nom ?. Il convient de rappeler
ce propos que la conqute coloniale na pas du tout t pacifique, elle a t au contraire dune
redoutable violence. A noter aussi que cette conqute a but une rsistance farouche de la part des
tribus, des zaouas, sous la bannire du djihad.
Le poids de la corruption politique
Tout cela pour dire que le Mouvement national sinscrit dans un continuum de rsistances populaires
et ne relve pas de la gnration spontane. Lautre dimension de ce colloque, disions-nous, est donc
lesquisse dun bilan dun demi-sicle de souverainet nationale et la manire dont a t gr ce
capital symbolique. En laborant ce colloque, on ne pouvait faire limpasse sur le bilan de ces 50 ans
dindpendance. Ce cinquantenaire est une halte qui exige un bilan critique et un retour critique sur
soi-mme.
Un faisceau de questions sous-tend ce deuxime volet : Sur quoi repose lendurance du rgime
autoritaire algrien ? Comment expliquer les contre-performances structurelles de lconomie
algrienne ? Comment expliquer le paradoxe des ressources ptrolires abondantes et le mal-
dveloppement, la faiblesse de la croissance, les ingalits sociales ? Pourquoi la redistribution de la
rente a-t-elle chou acheter lassentiment populaire du moment que laction meutire ne sarrte
pas ?, interroge M. Hachemaoui.
Ce bilan sarticule, en outre, sur des thmes prcis : le marasme de luniversit, les
dysfonctionnements du systme de sant publique ou encore la condition fminine. Sans oublier bien
sr la structure du systme politique algrien et sa corrlation avec la corruption.
Un sujet dont Mohammed Hachemaoui se chargera personnellement dans son intervention, lui qui a
consacr sa thse de doctorat prcisment cette problmatique monstrueuse (thse soutenue
lInstitut dtudes politiques de Paris en 2004 sous le titre Clientlisme et corruption dans le systme
politique algrien). Il est impossible danalyser le rgime algrien en faisant abstraction de la
corruption et inversement, argue-t-il. Il nous a paru utile de poser les jalons de ce bilan car cest
aussi la socit civile de le faire, et cest un peu la responsabilit dun journal que dorganiser la
rflexion autour de ces questions centrales, conclut Mohammed Hachemaoui.

Mustapha Benfodil

Mohamed Hachemaoui : La rente
entrave-t-elle vraiment la dmocratie ?
Le dni dmocratique et lautoritarisme seraient-ils consubstantiels lEtat rentier ? En
dautres termes, existerait-il une sorte de maldiction des ressources qui, grce au
monopole exerc par des minorits sur les rentes gnres par lexportation des
matires premires, permettrait linstauration et le maintien de rgimes autoritaires
et/ou autocratiques.
Cet angle danalyse par lequel est souvent aborde la situation politique, conomique et sociale du
monde arabe, depuis deux dcennies environ, est rejet par le politologue algrien, Mohammed
Hachemaoui qui exerce actuellement en France. Il vient de publier une tude dun peu plus de 20
pages dans la Revue franaise de science politique (2012/2, vol. 62, pages 207 230). Lcrit est
intitul La rente entrave-t-elle vraiment la dmocratie ? et en sous-titre : Rexamen critique des
thories de lEtat rentier et de la maldiction des ressources. Sappuyant sur les vnements qui
secouent la rgion depuis janvier 2011, Hachemaoui commence dabord, dans une premire section,
par exposer largumentaire qui est la base des thories en question. Il sagira, dit-il, de prsenter
les axiomes, les hypothses et les mcanismes de causalit qui fondent ces deux thories. Dans la
deuxime section, le politologue dveloppe des contre- arguments et ses propres thories de la
situation qui prvaut dans le monde arabe. Dans cette partie, dit-il, nous exposerons les biais, les
limites et les apories que recle le mainstream thorique qui relie les paradigmes dominant de lEtat
rentier et de la maldiction des ressources.

A. A.