INFORME

INF/GFMP/UT-CH/2013-0151
I/2013-03999
A: Edgar Ilich Paniagua Rousseau
GERENTE DE FISCALIZACION Y MONITOREO DE PROYECTOS

Va Carlos Salls Pereira
!EFE UNIDAD DEPTAL" CHU#UISACA a"$"
D%: Edwin Walter Torres Carrasco
PROFESIONAL T&CNICO EN FISCALIZACION
F%'(a: 4 de junio de 201
R%)": I!"#R$E %E &CTI'I%&%ES ()!I# 201*
Se+or ,erente:
1"- ANTECEDENTES
En -echa . de /ar0o de 2011 /ediante $E$#R&!%)$ $E!2)T2201300041
$E!2)T220130005 6 $E!2)T2201300071 se designa a /i 8ersona co/o "iscal de
#9ras 8ara los 8ro6ectos :&/8liaci;n &ducci;n <a/8uco3Planta El Rollo=1
:Construcci;n de &tajados 8ara Riego Su8le/entario >irusillas ?Tara9uco@= 6
:Construcci;n de &tajados Co/unidad de Ca6a/9uco ?Tara9uco@= res8ectiAa/ente
Buedando a 8artir de esa -echa res8onsa9le de la "iscali0aci;n 6 $onitoreo de los
/is/os*
2"- DESARROLLO
%entro las actiAidades reali0adas se 8ueden considerar los Aiajes Bue se reali0aron
8ara coordinar con autoridades /unici8ales la Aeri-icaci;n de aAance de o9ra 6
cu/8li/iento de 8ro8uestas tcnicas 8or 8arte de las e/8resas contratistas asC
co/o de los su8erAisores 6 de los tcnicos en asistencia tcnica integral:
Viaje del 3 de junio
Objetivo: Ins8ecci;n a las actiAidades desarrolladas en los 8ro6ectos de los
/unici8ios de Da/8arae0 6 Tara9uco aco/8a+ando a -uncionarios del 8rogra/a
P&RC 6 la co/isi;n de la Coo8eraci;n Eelga*
Conclusiones: Fa co/isi;n de la Coo8eraci;n Eelga D el P&RC tienen un /ejor
conoci/iento del estado de aAance de los 8ro6ectos de riego co/unitario Bue se
Aienen ejecutando en el de8arta/ento de ChuBuisaca*
En los 2 8ro6ectos Aisitados1 :Construcci;n Siste/a $icroriego >atio8a/8a= 6
:Construcci;n de &tajados en la co/unidad de Ca6a/9uco=1 se tienen aAances
Aaria9les1 uno /ejor Bue el otro1 8ero glo9al/ente relacionados a sus
cronogra/as de tra9ajo 8ro8uestos*
%el conjunto de las Aisitas1 se Ae la necesidad 8or un lado1 de tener una /a6or 6
/ejor co/unicaci;n entre el su8erAisor 6 las e/8resas contratistas en relaci;n a los
aAances de o9ras 6 to/a de decisiones*
Viaje del 12 de junio
Objetivo: Ins8ecci;n a las actiAidades desarrolladas 8or las e/8resas constructoras
en los 8ro6ectos de los /unici8ios de Da/8arae0 6 Tara9uco 8ara Aeri-icaci;n de
aAances de o9ra*
Conclusiones: Se tiene un /ejor conoci/iento del estado de aAance de los
8ro6ectos de riego co/unitario Bue se Aienen ejecutando en el de8arta/ento de
ChuBuisaca*
En el 8ro6ecto :Construcci;n Siste/a $icroriego >atio8a/8a=1 el aAance
ejecutado es /a6or al 8rogra/ado de9iendo ter/inarse antes de lo 8reAisto1 en
cuanto a la calidad de la o9ra1 los /ateriales utili0ados tanto en tu9erCa P'C co/o
en 8asarelas son de 8ri/era calidad1 la /adera de enco-rado es nueAa
En el 8ro6ecto :Construcci;n de &tajados en las co/unidades de &charani 6
Cerco8a/8a=1 la/enta9le/ente se 8udo Aeri-icar la total 8arali0aci;n 6 a9andono
de la o9ra 8or 8arte del contratista 8or lo Bue se solicitarG un in-or/e de
su8erAisi;n 8ara 8receder con la intenci;n de recisi;n de contrato con la e/8resa
contratista*
En los 8ro6ectos :Construcci;n de &tajados en la co/unidad de Ca6a/9uco= 6
:Construcci;n de &tajados 8ara riego su8le/entario >irusillas=1 se tiene a la -echa
un aAance ejecutado considera9le/ente /enor al 8rogra/ado 8or lo Bue se
instruirG al su8erAisor eHigir el cu/8li/iento de la 8ro8uesta 8or 8arte del
contratista en lo re-erente a eBui8o 6 8ersonal dado Bue se Aeri-ic; en la ins8ecci;n
esta -alencia*
Viaje del 13, 14 y 15 de junio
Objetivo: Partici8ar en el Curso de Ca8acitaci;n del !ueAo Regla/ento de Pasajes
6 'iGticos*
Partici8ar de la 8resentaci;n de la $e/oria Institucional de E$&,)& 201*
Conclusiones: Se 8artici8; del curso organi0ado 8or la o-icina central so9re los
nueAos regla/entos de 8asajes 6 AiGticos* Se considera Bue los ca/9ios 8ro8uestos
son /u6 Itiles 6 8er/itirGn un /a6or dina/is/o en el tra9ajo ad/inistratiAo*
En este curso el 8ersonal de E$&,)& de la central de las de8arta/entales1 se
conoci; 8ersonal/ente 6 este hecho es /u6 Aalora9le 8ara /ejorar la
con-raterni0aci;n en el tra9ajo* Se considera Bue esta actiAidad serG de /ucha
utilidad hacia adelante*
Viaje del 18 de junio
Objetivo: Ins8ecci;n a las actiAidades desarrolladas 8or las e/8resas constructoras
en los 8ro6ectos de los /unici8ios de Da/8arae0 6 Tara9uco 8ara Aeri-icaci;n de
aAances de o9ra*
Conclusiones: En el 8ro6ecto :Construcci;n Siste/a $icroriego >atio8a/8a=1 el
aAance ejecutado es /a6or al 8rogra/ado de9iendo ter/inarse antes de lo
8reAisto1 en cuanto a la calidad de la o9ra1 los /ateriales utili0ados en el JKCK
son de la calidad es8eci-icada*
En el 8ro6ecto :Construcci;n de &tajados en las co/unidades de &charani 6
Cerco8a/8a=1 la/enta9le/ente se 8udo Aeri-icar la total 8arali0aci;n 6 a9andono
de la o9ra 8or 8arte del contratista de acuerdo al in-or/e de su8erAisi;n 8or lo
Bue se a8rue9a la reco/endaci;n del /is/o 8ara 8receder con la intenci;n de
recisi;n de contrato con la e/8resa contratista*
En los 8ro6ectos :Construcci;n de &tajados en la co/unidad de Ca6a/9uco= 6
:Construcci;n de &tajados 8ara riego su8le/entario >irusillas=1 se tiene a la -echa
un aAance ejecutado considera9le/ente /enor al 8rogra/ado 8or lo Bue se
instruirG al su8erAisor eHigir el cu/8li/iento de las 8ro8uesta 8or 8arte de los
contratistas en lo re-erente a eBui8o 6 8ersonal dado Bue se Aeri-ic; en la ins8ecci;n
esta -alencia*
Viaje del 27 de junio
Objetivo: Ins8ecci;n a las actiAidades desarrolladas 8or las e/8resas constructoras
en los 8ro6ectos de los /unici8ios de Da/8arae0 6 Tara9uco 8ara Aeri-icaci;n de
aAances de o9ra*
Conclusiones: Se Aeri-ic; Bue el tanBue de 40 / esta9a concluido 6 Bue se
8rocedCa al llenado con agua 8ara 8roceder al curado del hor/ig;n 6 la
co/8ro9aci;n de -iltraciones*
Se hi0o un recorrido 8or el e/8la0a/iento del tanBue de 0 / 6 se Aeri-ic; el
aco8io de /aterial seleccionado 8or 8arte de la e/8resa contratista 6 la eHcaAaci;n
reali0ada 8or los 9ene-iciarios co/o contra8arte*
!ueAa/ente se 8udo Aeri-icar la total 8arali0aci;n 6 a9andono de la o9ra 8or 8arte
del contratista1 con el Inico eBui8o 8esado con Bue cuenta desco/8uesto 6 sin
ningIn ti8o de 8ersonal en o9ra*
Se co/en0; con la ins8ecci;n en el lugar de e/8la0a/iento del atajado
corres8ondiente al se+or !icolGs ,uarachi signado con el atajado nu/ero 14 segIn
8ro6ecto donde se Aeri-ic; la cul/inaci;n de las eHcaAaciones 6 la con-or/aci;n del
terra8ln contando el contratista con 4 atajados cul/inados1 8osterior/ente nos
traslada/os al atajado 8ro8iedad del se+or $arcelino ,uarachi Bue corres8onde al
nu/ero 15 segIn nu/eraci;n de 8ro6ecto en cual se 8rocedCa a la eHcaAaci;n de la
0anja 8ara la tu9erCa de desagLe*
Se co/en0; con la ins8ecci;n en el lugar de e/8la0a/iento de los atajados donde
se Aeri-ic; el tra9ajo de un solo tractor %5 8arali0ado 8or -alta de co/9usti9le con la
i/8licancia corres8ondiente del retraso en el cu/8li/iento del cronogra/a de
actiAidades de la e/8resa contratista 8or lo Bue se instruirG /ediante el su8erAisor
to/ar las /edidas necesarias 8ara reAertir esta situaci;n
3"- DOCUMENTACION CURSADA
RECI*IDOS
N+ FECHA CITE REMITENTE DESTINATARIO REFERENCIA
1 112042201 S)P3CEP&3053201
?C#PI&@
Ing* (uan C* Fa
"uente
Ing* Ricardo
&guilar
SE,)!%& FF&$&%& %E
&TE!CI#!
2 172042201 I!"#R$E
ESPECI"IC#
Ing* (uan C* Fa
"uente
Ing* Carlos
Salls Pereira
I!"#R$E TEC!IC#
ESPECI"IC# %E
S)PER'ISI#!
C#!STR)CCI#! &T&(&%#S
CERC#P&$P& D &CJ&R&!I
242042201 &CT& %E RE)!I#! Co/unidad San (uan
?>atio8a/8a@
E$&,)& RE)!I#! %E E$ER,E!CI&
%EF 212042201 S#ERE EF
PR#DECT# %E $ICR#RIE,#
4 2.2042201 I!"#R$E
$E!S)&F
Ing* (uan C* Fa
"uente
Ing* Carlos
Salls Pereira
I$"#R$E $E!S)&F %E
S)PER'ISI#! $&D#
PR#DECT# &T&(&%#S
CERC#P&$P& D &CJ&R&!I
. 2.2042201 I!"#R$E
$E!S)&F
Ing* (uan C* Fa
"uente
Ing* Carlos
Salls Pereira
I$"#R$E $E!S)&F %E
S)PER'ISI#! $&D#
PR#DECT# SISTE$& %E
$ICR#RIE,# >&TI#P&$P&
DESPACHADOS
N+ FECHA CITE REMITENTE DESTINATARIO REFERENCIA
1 042042201 E$&,)&2,"$P2)T3
CJ220130022
Ing* Carlos Salls Ing* &r/ando
Rojas %urGn
#ESER'&CI#!ES E
I!STR)CCI#!ES &F
&'&!CE %EF PR#DECT#
&T&(&%#S C&D&$E)C#
2 122042201 E$&,)&2,"$P2)T3
CJ220130024
Ing* Carlos Salls Ing* (uan Carlos
Fa "uente
I!STR)CI#! P&R&
PRESE!T&CI#! %E
PF&!FF&S %E &'&!CER
202042201 I!"2,"$P2)T3
CJ220130124
Ing* Edwin Torres Ing* Edgar
Paniagua
S#FICIT)% I!TE!CI#! %E
RES#F)CI#! %E C#!TR&T#
C#! E$PRES& &,)IF&R
4 2.2042201 I!"2,"$P2)T3
CJ22013011
Ing* Edwin Torres Ing* Edgar
Paniagua
#R%E! %E P&,# C&# !K1
C#!STR)CCI#!
$ICR#RIE,# >&TI#P&$P&
. 2.2042201 I!"2,"$P2)T3 Ing* Edwin Torres Ing* Edgar #R%E! %E P&,# C&# !K1
CJ22013012 Paniagua C#!STR)CCI#! &T&(&%#S
C&D&$E)C#
4 2.2042201 I!"2,"$P2)T3
CJ2201301
Ing* Edwin Torres Ing* Edgar
Paniagua
#R%E! %E P&,# C&# !K1
C#!STR)CCI#! &T&(&%#S
>IR)SIFF&S
5 252042201 I!"2,"$P2)T3
CJ22013014
Ing* Edwin Torres Ing* Edgar
Paniagua
#R%E! %E P&,# C&S !K1
S)PER'ISI#!
C#!STR)CCI#! &T&(&%#S
C&D&$E)C# D &T&(&%#S
>IR)SIFF&S
7 272042201 I!"2,"$P2)T3
CJ2201301.
Ing* Edwin Torres Ing* Edgar
Paniagua
#R%E! %E P&,# C&# !K2
&$PFI&CI#! &%)CCI#!
<&$P)C#3PF&!T& EF
R#FF#
M 272042201 I!"2,"$P2)T3
CJ22013014
Ing* Edwin Torres Ing* Edgar
Paniagua
#R%E! %E P&,# C&S !K2
S)PER'ISI#! &$PFI&CI#!
&%)CCI#! <&$P)C#3
PF&!T& EF R#FF#
,"- ESTADO DE LAS O*RAS
Se adjunta -ichas tcnicas de cada o9ra 6 un cuadro resu/en con los datos /Gs
releAantes del control de todos los contratos tanto de las e/8resas constructoras
co/o de los su8erAisores 6 los &TI

5"- CONCLUSIONES
En el 8ro6ecto de Cayambuco1 el aAance de la e/8resa contratista -ue /u6 9ajo1 el
contratista 8resento su C&# !K 1 con un aAance de 25*4415M Es* eBuiAalente al
21140N siendo el 8orcentaje de retraso -Csico acu/ulado de 15*02N segIn lo
8reAisto en el cronogra/a de ejecuci;n de o9ra del contratista1 esto se de9i; a Bue
no se cont; con la direcci;n tcnica necesaria de un ingeniero de o9ra ni al eBui8o
total 8ro8uesto1 a solicitud del contratista se ca/9i; el %irector de o9ras en 2
o8ortunidades siendo el actual el Ing* Will6 Calder;n* En este 8erCodo no se ejecut;
ite/s con /ateriales 8ara Aeri-icar la calidad de /ateriales1 se ejecut; eHcaAaciones
6 rellenos de terra8lenes del /oAi/iento de tierras 8ara la con-or/aci;n de los
atajados* Fos tra9ajos hasta la -echa ejecutados se circunscri9en segIn los 8lanos 6
nor/ado en las es8eci-icaciones tcnicas 6 docu/entos contractuales*
Sin otro 8articular es todo cuanto se tiene a 9ien in-or/ar* &tenta/ente:
En el 8ro6ecto de Kirusillas el contratista 8resent; su C&# !K 1 8or un /onto de
115*M04114 Es Bue eBuiAale a un aAance -Csico del 10*2 N el cual re8resenta un
retraso de .*2.N de9ido 8rinci8al/ente al incu/8li/iento en la /oAili0aci;n de
todo el eBui8o o-ertado 6 al redise+o de los atajados 8or tener errores en el calculo
de AolI/enes de /oAi/iento de tierras* Fa e/8resa solicit; el ca/9io del Ing*
Chu/acero de residente a %irector de #9ra 8or contar este con /a6or eH8eriencia
siendo el 8ersonal claAe asignado a la o9ra el To8* #scar Juerta* En este 8erCodo
aIn no se ejecut; ite/s con /ateriales 8ara Aeri-icar la calidad de los /is/os solo
se ejecut; eHcaAaciones 6 terra8lenes del /oAi/iento de tierras* Fos tra9ajos hasta
la -echa ejecutados se circunscri9en segIn a los 8lanos 6 nor/ado en las
es8eci-icaciones tcnicas 6 docu/entos contractuales*
En el 8ro6ecto de >atio8a/8a de acuerdo a cronogra/a1 la e/8resa ejecut;
tra9ajos corres8ondientes al /;dulo EST&!O)ES %E &F$&CE!&$IE!T#1 el cual se
encuentra ter/inado en lo Bue res8ecta al tanBue de 40 / de ca8acidad*
Fa e/8resa contratista 8resent; su 8lanilla de aAance del 8erCodo 8or un /onto de
Es* 2.*7501MM 6 un eBuiAalente al 5*4N de aAance -Csico Bue inclu6e todas las
actiAidades reali0adas en el anterior /es res8ecto a Tra9ajos 8reli/inares1 o9ra de
to/a1 tu9erCa de aducci;n1 8asarelas 6 tanBue de al/acena/iento* Se ha 8odido
Aeri-icar la calidad de los /ateriales dis8uestos ara la o9ra1 de los cuales el
contratista ha 8resentado 8ara su a8ro9aci;n las es8eci-icaciones tcnicas1
certi-icados de calidad 6 ensa6os de la9oratorio* Para la ejecuci;n de los de-erentes
Cte/es1 la e/8resa constructora R#EFE%&F ha dis8uesto el eBui8o1 /aBuinaria 6
8ersonal de acuerdo a su 8ro8uesta 6 segIn su reBueri/iento*
En el 8ro6ecto de &charani1 la ejecuci;n de la o9ra se encuentra 8arali0ada SI!
&)T#RIP&CI#! ESCRIT& %EF S)PER'IS#R desde el 27 de /a6o del 2011 siendo
asC Bue se soicit; al su8erAisor un in-or/e es8eci-ico de cu/8li/iento de contrato
8or 8arte del contratista1 el /is/o Bue se reci9i; el 17 de junio del 8resente
reco/endando la RES#F)CI#! %E C#!TR&T#* Con este antecedente1 en -echa 20
de junio1 se 8resenta el in-or/e 8or 8arte de -iscali0aci;n a la E!TI%&% con toda la
docu/entacion de res8aldo 8ara 8receder con la I!TE!CI#! %E RES#F)CI#! %E
C#!TR&T# de acuerdo las siguienets causales: d@ Por sus8ensi;n de los tra9ajos sin
justi-icaci;n1 8or 1. ?Buince@ dCas calendario continuos1 sin autori0aci;n escrita del
S)PER'IS#R* e@ Por incu/8li/iento en la /oAili0aci;n a la o9ra1 de acuerdo al
cronogra/a1 del eBui8o 6 8ersonal o-ertados* -@ Por incu/8li/iento injusti-icado del
Cronogra/a de o9ra sin Bue el C#!TR&TIST& ado8te /edidas necesarias 6
o8ortunas 8ara recu8erar su de/ora 6 asegurar la conclusi;n de la o9ra dentro del
8la0o Aigente* g@ Por negligencia reiterada ? Aeces@ en el cu/8li/iento de las
es8eci-icaciones1 8lanos1 o de instrucciones escritas del S)PER'IS#R*
El 8ro6ecto de <a/8uco se encuentra en la eta8a inicial donde 6a se han ejecutado
las actiAidades de eHcaAaci;n de 0anjas en suelo duro 6 roca1 con aAance -Csico en el
8erCodo de 1.*20N 6 un acu/ulado de 24*5.N Bue re8resenta Bue la o9ra se
encuentra con un 11*14N 8or enci/a de lo 8reAisto 8or lo Bue se es8era Bue la
o9ra ter/ine dentro del 8la0o contractual* El 8ersonal tcnico 8ro8uesto se
encuentra 8resente en o9ra de -or/a 8er/anente con 9uena direcci;n de o9ra en lo
re-erente al conoci/iento e iniciatiAa en la ejecuci;n de la /is/a asC co/o las
relaciones con su8erAisi;n1 a la -echa se ha /oAili0ado sola/ente herra/ientas
/enores co/o ser: 8alas 8icos1 carretillas 6 otros* Se esta reali0ando el aco8io de
agregado -ino 6 grueso 8ara los 9loBues de anclaje*
Es todo lo Bue se 8uede in-or/ar 8ara -ines consiguientes*
EWTC