0 Ponencia Violencia Genero y Domestica - Pdf0o Coc!

POLICAS LOCALES DE ARAGN
Departamento de Presidencia
Direccin General de Interior

VIOLENCIA DE GNERO Y DOMSTICA
ESPECI AL REFERENCI A A LAS MUJ ERES, NI OS Y ANCI ANOS
ASPECTOS LEGI SLATI VOS, J URI SPRUDENCI ALES Y POLI CI ALES

Ponente: Miguel ngel Estaregui Villanueva
Subinspector del Cuerpo de Polica Local de Zaragoza

<<PLAN REGIONAL DE FORMACIN PARA POLICAS LOCALES DE ARAGN>>
(BOA 21.03.2011)
<<Curso de Reciclaje y Actualizacin. Octubre 2011 >>
Coordinacin: Intendente Santiago Aguerri Aladrn y
D. Jos Mara Pascual Mangas J uderas, Asesor Tcnico de la Direccin General de Interior

PONENCIA

1 Parte: La caracterizacin de la violencia sobre la mujer.
2 Parte: La proteccin penal contra la violencia de gnero y
el maltrato domstico.
3 Parte: Tutela judicial. Juzgados de Violencia sobre la Mujer.
La orden de proteccin.
4 Parte: El maltrato a los menores.
5 Parte: El maltrato a las personas mayores (3 edad).
6 Parte: Coordinacin Interinstitucional para la prevencin de
la violencia de gnero y atencin a las vctimas en Aragn.
Actuacin policial.
7 Parte: Casos prcticos. Atestados. Comparecencias.

LUGARES DE IMPARTICIN DEL CURSO
Teruel, Alcaiz, Huesca, Fraga, Monzn, Calatayud, Tauste, Utebo y Cuarte de Huerva
CURSO: VIOLENCIA DE GNERO Y DOMSTICA. OCTUBRE - 2011
DESTINO: POLICAS LOCALES DE ARAGN
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Subinspector: Miguel A. Estaregui Villanueva

PRLOGO
El fallecimiento de Santiago Aguerri Aladrn, Intendente y Profesor del Cuerpo de
Polica Local de Zaragoza, y Coordinador-Profesor de los Cursos de Reciclaje y
Actualizacin para las Policas Locales de Aragn, se produce mientras redacto esta
ponencia. Un nudo atenaza mi garganta y mis ojos se baan con lgrimas llenas de
emocin, de tristeza, de afecto. Nos ha dejado una persona excepcional, y como
me dijo el compaero Joaqun, subinspector de la Polica Local de Huesca: << Se ha
roto un molde policial que ya nunca se podr recomponer >>.

I n memoriam

Santiago Aguerri Aladrn 1952 - 2011

En recuerdo de mi Jefe; de mi Maestro, de mi Amigo del alma:

La maldita enfermedad ha segado su vida; se ha ido sin aspavientos, serenamente,
con la discrecin que siempre le caracteriz. Se ha marchado de frente, sin querer huir,
sin dejar de luchar. Y como nunca se jubil a si mismo su <<alma>> policial ha quedado
entre todos nosotros, los que amamos de verdad la funcin policial; los que tuvimos el
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honor y el privilegio de trabajar con l, los que recibimos sus enseanzas y su fiel
amistad.

El liderazgo policial es el arte de lograr ms de lo que las leyes y reglamentos dicen
que es obligatorio y posible. Santiago Aguerri lo practic como nadie en las diferentes
Unidades que dirigi. Siempre me deca, con su temperamento firme y racional, que:
<<La lealtad, el respeto y una moral elevada son esenciales para obtener lo mejor de los
compaeros >>. Y as, siempre se esforz para ganarse el compromiso personal de todos
ellos.

Con su forma de ser y de actuar nos dio un magnfico ejemplo como lder y como
persona; a muchos de nosotros nos molde el camino, nos puso alas para volar
profesionalmente y, cuando algunas plumas comenzaban a desgastarse, nos las cambi,
una y otra vez, para seguir volando de forma eficiente- por la libertad y seguridad de
los ciudadanos.

Fue muy consciente de que la formacin continua era la base primordial para que las
intervenciones policiales fueran ajustadas a la Ley y, a la vez, ms eficientes y seguras.
Recuerdo sus metdicos pases de lista de personal en la Unidad de Servicios Especiales
(ao 1982 y siguientes), en los que cada da nos obsequiaba con un <<regalo>>: diez
minutos de charla didctica, selecta y coordinada (normativa, jurisprudencia, mtodos
operativos, deontologa policial, anlisis de intervenciones realizadas), es decir, treinta y
seis horas anuales que ya entonces supusieron cursos de reciclaje continuos, y que,
como nadie, supo impartir con objetividad, callada determinacin y gran eficiencia. Hizo
todo lo posible para que el trabajo policial fuera ms sencillo.

Su tcnica policial fue impecable, de manual. Mientras ostentaba la Jefatura de
Servicios Especiales, fue pionero en la direccin y ejecucin de los controles de
seguridad ciudadana encomendados a nuestro Cuerpo de Polica Local, en la poca en
que Zaragoza capital sufri gravsimos atentados de ETA. Igualmente en los primeros
controles de alcoholemia y de productos alimenticios, en redadas contra la prostitucin,
en entradas y registros por trfico de drogas, en crear las patrullas especializadas del
GOM (Grupo Operativo Motorizado: escoltas, control del transporte escolar y de
mercancas), Urbanismo, Venta Ambulante, Inspeccin de Consumo, Espectculos
Pblicos, Precintos de Vehculos y Desahucios. Siempre estaba all, en primera lnea,
asegurando las intervenciones y protegiendo la integridad fsica de cuantos prestbamos
el Servicio con l.
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Fue un Mando policial realmente admirable, ntegro ante superiores y subordinados,
ya que, adems de llevar esculpida la Ley en su conciencia, coloc la verdad por encima
de todo.

Su gran categora humana era evidente. Y un ejemplo de su talla moral es la frase que
acu: <<La dignidad de las personas no se pierde por delinquir ni por cometer
infracciones administrativas>>. Frase que repeta, una y otra vez, para afianzar el deber
policial de respetar los derechos de cada ciudadano.

En su labor formativa fue innovador, certero, prctico y autocrtico. Disfrutaba y haca
disfrutar en las clases y cursos que imparti. Dedic miles de horas de su tiempo libre a
su autoformacin y a la de cientos de compaeros de todo Aragn. Siempre estaba a
disposicin de todos para resolver cualquier asunto profesional, social o privado, as
como su extenso fondo documental, en detrimento muchas veces- de sus intereses
econmicos, particulares y familiares; actitud generosa que todava le hizo ms grande.

As, nos ha dejado un legado personal sin parangn: su excelente magisterio
profesional y humano, sus archivos grfico y telemtico dignos de primer orden, su
compromiso permanente con la funcin policial en todo Aragn, su altsima integridad
moral un gran oasis en los tiempos que corren-, su honestidad intachable, su gran
vocacin de Servicio a los ciudadanos, su gran fortaleza fsica y emocional, su
generosidad manifiesta y el mximo respeto a todos ciudadanos, funcionarios e
Instituciones-, ms all del cumplimiento de las leyes y reglamentos.

El destino me llev a trabajar con l durante muchos aos. Mi gratitud eterna por su
confianza en m, por su apoyo incondicional, por sus enseanzas, por su inquebrantable
amistad y por haberme conculcado la grandeza de nuestra profesin de Polica Local.

Vivir en los corazones de las personas que ha dejado atrs no es morir, es continuar el
camino que nos traz; camino de respeto y amor por la Polica Local que siempre nos
mantendr unidos.

La siguiente ponencia es un fiel reflejo de su filosofa policial. Por sus pginas circulan
sus enseanzas, instrucciones, documentos, sentencias y notas manuscritas que la han
enriquecido y que permanecen as en su recuerdo.

Descanse en paz.
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Subinspector: Miguel A. Estaregui Villanueva 1

- N D I C E -
PRIMERA PARTE
LA CARACTERIZACIN DE LA VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
I. INTRODUCCIN .. Pg. 11
II. CONCEPTOS GENERALES . 15
1. Definicin de la violencia sobre la mujer . 15
2. Causas .. 18
3. El proceso de la violencia .. 20
4. Algunas ideas sobre la violencia domstica que debemos afianzar .. 22
5. Signos y seales que alertan de la posible existencia de maltrato
domstico .. 24
6. Consecuencias de la violencia sobre la mujer . 25
7. Los componentes de la conducta domstica violenta . 27
8. Los tipos de maltratadores .. 30
9. Indicadores de la violencia de gnero y/o domstica .. 34
III. ESTADSTICA DE LA VIOLENCIA SOBRE LA MUJER . 36
1. Las cifras de la violencia de gnero en 2010 . 36
2. Reflexin final: artculo <<MACHISMO>>. Antonio Lucas.
Diario EL MUNDO. 19/12/2010 . 39

SEGUNDA PARTE
LA PROTECCIN PENAL CONTRA LA VIOLENCIA DE GNERO Y EL
MALTRATO DOMSTICO
I. LA VIOLENCIA DE GNERO: CONCEPTO. MBITO DE APLICACIN
DE LA LEY ORGNICA 1 / 2004 ......................................................... 41
A) Antecedentes legislativos inmediatos . 41
B) Aspectos ms relevantes de la Ley Integral contra la Violencia de
Gnero 42
II. LA VIOLENCIA DOMSTICA: CONCEPTO 44

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- N D I C E -
III. LA LEY 4/2007, DE PREVENCIN Y PROTECCIN INTEGRAL A LAS
MUJERES VCTIMAS DE VIOLENCIA EN ARAGN: OBJETO, FINALIDAD Y
MBITO DE APLICACIN .. 45
IV. MODALIDADES DELICTIVAS DE VIOLENCIA DE GNERO Y DOMSTICA
........................... 53
1. Delitos incluidos ... 54
2. Faltas incluidas .. 62
V. ANLISIS PENAL DE LOS MALOS TRATOS, LAS VEJACIONES LEVES Y
LAS LESIONES . 66
A) Proteccin contra los malos tratos (art. 153 CP) .. 66
B) Proteccin contra los malos tratos habituales (art. 173.2 y 3 del
Cdigo Penal) .. 79
C) Proteccin contra las vejaciones leves (art. 620 del Cdigo
Penal) 90
D) Proteccin contra las lesiones (art. 148 del Cdigo Penal) 92
VI. PROTECCIN CONTRA LAS AMENAZAS Y COACCIONES 94
A) Proteccin contra las amenazas (art. 171 del Cdigo Penal).. 94
B) Proteccin contra las coacciones (art. 172 del Cdigo Penal) 97
VII. QUEBRANTAMIENTO DE CONDENA . 99
A) Definicin del tipo legal (art. 468 del Cdigo Penal).. 99
B) Comentario .... 100
C) Jurisprudencia .. 101
VIII. CASUSTICA (seleccin de casos reales enjuiciados) . 105
Caso 1. Delito bsico de maltrato domstico (art. 153. 2 CP); sujeto
activo: madre sordomuda, sujeto pasivo: nio de 10 aos .... 105

activo: hijo menor, sujeto pasivo: su madre 107

Caso 3. Violencia de gnero: Delito de malos tratos habituales (art. 173.
2 CP) y delito de lesiones (art. 147 CP); sujeto activo: marido (ex),
sujeto pasivo: esposa (ex) 108

Caso 4. Falta de amenazas en el mbito familiar (art. 620. 2 CP); sujeto
activo: padre, sujeto pasivo: hija........................... 109

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- N D I C E -

Caso 5. Violencia domstica: Delito de lesiones en el mbito familiar
(art. 153. 2 y 3 CP); delito de quebrantamiento de condena (art. 468. 2
CP) y falta de amenazas (art. 620. 2 CP); sujeto activo: hermano e hijo,
sujetos pasivos: hermano, Administracin de justicia, la madre
109

Caso 6. Violencia de gnero: Delito de amenazas (art. 169. 2 CP); sujeto
activo: varn, sujeto pasivo: mujer (ex pareja sentimental) 110

activo: varn (pareja sentimental), sujetos pasivos: madre y hermana de
su pareja 111

Caso 8. Violencia de gnero: Maltrato domstico (art. 153.1 CP); sujeto
activo: varn, sujeto pasivo: mujer (pareja sentimental conviviente)
......................... 112

Caso 9. Violencia de gnero: Delito bsico de malos tratos (art. 153.1
CP) y delito de maltrato habitual (art. 173.2 CP); sujeto activo: varn,
sujeto pasivo: mujer (pareja sentimental conviviente) . 113

Caso 10. Violencia de gnero: Delito de maltrato psquico habitual (art.
173. 2 CP); sujeto activo: varn (ex marido), sujeto pasivo: mujer (ex
esposa) .. 116

Caso 11. Maltrato en el mbito familiar: Agresin mutua entre marido y
mujer. Lesiones leves semejantes. Inexistencia de delito de violencia de
gnero (art. 153.1 CP). Falta de lesiones (art. 617.1 CP)
118

Caso 12. Violencia de gnero. Delito bsico de maltrato (art. 153. 1 CP).
Delito de agresin sexual por va vaginal (art. 179 CP): Inexistencia del
subtipo agravado al no acreditar el uso de un machete para doblegar la
voluntad de la vctima 120

Caso 13. Violencia de gnero. Concurrencia de delito bsico de
maltrato (art. 153. 1 CP) y delito de maltrato fsico y psicolgico habitual
en presencia de una hija menor (art. 173.2 CP). Ambas agresiones se
penalizan de forma independiente (ltimo inciso art. 173.2 CP)
............................. 123

Caso 14. Violencia de gnero. Delito continuado de quebrantamiento de
medida cautelar (orden de proteccin) (art. 468.1 y 2 CP). Delito
continuado de amenazas en el mbito familiar (art. 171. 4 CP). Falta de
daos intencionados (art. 625. 1 CP): arrojar piedras a las persianas del
domicilio (madre de la vctima) ... 125

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- N D I C E -

Caso 15. Violencia de gnero. Delito bsico de malos tratos (art. 153.1
y 3 CP). Robo con violencia o intimidacin (art. 242. 2 y 3 CP) en grado
de tentativa: tarjeta de crdito sustrada a la victima y obtencin del PIN
con amenaza de clavarle un cuchillo en un ojo. Detencin ilegal (art.
163. 1 y 4 CP). Delito de lesiones (art. 148. 4 CP) .......... 128

IX. LA DETENCIN EN LOS CASOS DE VIOLENCIA DE GNERO Y
DOMSTICA . 131
1. Concepto de detencin ... 131
2. Naturaleza jurdica 131
3. Criterios para la detencin del supuesto agresor 133
4. Forma de proceder en la instruccin policial de estos delitos . 136

TERCERA PARTE
TUTELA JUDICIAL DE ESTOS DELITOS. JUZGADOS DE VIOLENCIA
SOBRE LA MUJER. LA ORDEN DE PROTECCIN
I. JUZGADOS DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER . 137
1. Organizacin territorial 137
2. Competencias penales .. 138
A) Recursos contra resoluciones de Juzgados de Violencia sobre
la Mujer ....................... 139
3. Competencias civiles . 139
4. La Orden de Proteccin . 141
A) Concepto . 141
B) Caractersticas . 142
C) Las medidas de salida del domicilio, alejamiento o
suspensin de las comunicaciones . 146
5. Tramitacin de los juicios rpidos .. 149
A) Juicios rpidos por delito .. 149
B) Coordinacin para la aplicacin de los juicios rpidos por
delitos .. 151
C) Situacin del detenido en los juicios rpidos por delito 153
D) Juicio de faltas inmediato . 153

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- N D I C E -
CUARTA PARTE
- EL MALTRATO A LOS MENORES -
I. INTRODUCCIN . 155
II. CONCEPTOS GENERALES 156
1. La violencia de gnero y los menores .. 157
2. Formas de exposicin de los menores a la violencia de gnero . 158
3. Definicin del maltrato infantil . 159
4. Tipos de maltrato . 160
5. Signos para sospechar de maltrato a menores .. 163
6. Reconocimiento del tipo de maltrato mediante sus signos . 164
7. Caractersticas del nio/a maltratado/a . 167
8. Caractersticas del agresor/a 169
9. Consecuencias a largo plazo 169
10. Marco legal de proteccin de los menores ... 170

QUINTA PARTE
- EL MALTRATO A LAS PERSONAS MAYORES (3 EDAD) -
I. INTRODUCCIN . 188
II. CONCEPTOS GENERALES . 189
1. Definicin 189
2. Factores de riesgo 190
3. Como se detecta el maltrato ..... 192
4. Recomendaciones ante el maltrato de las personas mayores 194
5. Marco legal de proteccin de los mayores (3 edad) . 195
6. Malos tratos econmicos a las personas mayores 202

SEXTA PARTE
COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL PARA LA PREVENCIN DE LA
VIOLENCIA DE GNERO Y ATENCIN A LAS VCTIMAS EN ARAGN.
ACTUACIN POLICIAL
I. INTRODUCCIN .. 206
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- N D I C E -
II. PROTOCOLO DE COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL PARA LA
PREVENCIN DE LA VIOLENCIA DE GNERO Y ATENCIN A LAS
VCTIMAS EN ARAGN 208
III. MBITO DE LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD .... 209
1. Introduccin .. 209
2. Colaboracin y coordinacin en la actuacin de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad ... 210
3. Comunicaciones entre los rganos judiciales y las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad 211
4. Actuacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad .. 212
5. Actuacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en la
valoracin del nivel policial de riesgo por violencia de gnero 218
6. Derivacin de la vctima a los distintos Servicios Sociales . 220
7. Colaboracin con la Unidad de Coordinacin y Unidades de
Violencia sobre la Mujer 221
IV. MBITO DE LOS SERVICIOS SOCIALES Y DEL ORGANISMO DE
IGUALDAD: INSTITUTO ARAGONS DE LA MUJER .. 223
1. Introduccin 223
2. Actuacin coordinada de los Servicios Sociales y de Igualdad con
los mbitos Sanitario, Judicial y Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
224
3. Informacin de los derechos reconocidos por la Ley Orgnica
1/2004, de 28 de diciembre, a las vctimas de violencia de gnero
y de los recursos sociales en la Comunidad Autnoma de Aragn
226
4. Atencin a mujeres en situacin de especial vulnerabilidad . 232
5. Valoracin del riesgo . 233
V. LA PARTICIPACIN DE LOS CUERPOS DE POLICIA LOCAL EN LOS
CASOS DE VIOLENCIA DE GNERO Y MALTRATO FAMILIAR 233
VI. PROTOCOLO DE COLABORACIN Y COORDINACIN ENTRE LAS
FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO Y LOS CUERPOS DE
POLICA LOCAL PARA LA PROTECCIN DE LAS VCTIMAS DE VIOLENCIA
DOMSTICA Y DE GNERO 236
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- N D I C E -

1. Objetivo . 236
2. Criterios generales de colaboracin .. 236
3. rganos de coordinacin . 237
4. Criterios de participacin de la Polica Local . 237
5. Criterios de comunicacin entre las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad . 238
VII. LA ACTUACIN DE LA POLICIA LOCAL EN LOS CASOS DE VIOLENCIA
DE GNERO Y MALTRATO DOMSTICO 239
1. Atencin preliminar en toda actuacin . 239
2. Acciones que deben tenerse en cuenta en la intervencin . 240
3. Entrevista con la vctima . 245
4. Tramitacin de denuncias . 246
5. Instruccin del atestado .... 247
6. Diligencias integrantes del atestado . 248
7. Finalizacin de diligencias 259
VIII. LA VALORACIN POLICIAL DEL RIESGO Y SU EVOLUCIN .. 260
1. Primera evaluacin . 260
2. Valoraciones peridicas . 261
3. Medidas policiales obligatorias de proteccin de la vctima:
niveles de riesgo ........ 262
4. Medidas policiales complementarias de proteccin de la
vctima: niveles .. 264
5. Actuaciones de las Unidades especializadas . 265
VIII. LA ORDEN DE PROTECCIN DE VCTIMAS DE VIOLENCIA
DOMSTICA: ACTUACIN POLICIAL . 267
1. Coordinacin y funcionamiento .. 267
2. Procedimiento rpido y sencillo . 268
3. Actuacin policial .. 269
4. Control y seguimiento de las medidas judiciales de proteccin
o aseguramiento . 273
5. Cumplimiento efectivo de las medidas de alejamiento .. 274

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- N D I C E -
SPTIMA PARTE
CASOS PRCTICOS. ATESTADOS. COMPARECENCIAS
I. CASOS PRCTICOS (calificacin penal) .. 277
1. Supuesto: Violencia de gnero. Maltrato habitual. Tenencia de
armas de fuego. Actuacin policial . 277
2. Supuesto: Violencia de gnero. Rotura de tabique nasal . 282
3. Supuesto: Violencia de gnero. Quebrantamiento de orden judicial
de alejamiento. Amenaza de muerte condicional 283
4. Supuesto: Violencia domstica. Negativa a abandonar el
domicilio familiar. Coacciones. Padres que para forzar la marcha
de su hijo, de 35 aos, cambian la cerradura de la vivienda para
no dejarle entrar 284
5. Supuesto: Violencia domstica. Menor de 16 aos que golpea y
empuja a su madre. Lesiones de carcter leve 284
6 Supuesto: Violencia familiar. Malos tratos habituales. Menor de
15 aos, mal estudiante e internado en Colegio. Reproches
continuos de los padres: frases degradantes, golpes en la cabeza
y empujones .. 285
7. Supuesto: Discusin entre los dos miembros de una pareja
sentimental. Agresin mutua en situacin de igualdad. Lesiones
leves. Inexistencia de delito de violencia de gnero 286
8. Supuesto: Violencia de gnero. Insultos y vejacin injusta de
marido a mujer 287
9. Supuesto: Violencia domstica. Menoscabo psquico y maltrato
econmico de hija a su padre anciano . 287

II. ATESTADOS. COMPARECENCIAS POLICIALES
A) Supuestos prcticos
1. Atestado ntegro: Violencia de gnero. Maltrato habitual. Tenencia
de armas de fuego 288
1. a) Hechos 288
1. b) Diligencias, citaciones, actas y orden de proteccin que
se han de instruir . 289
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- N D I C E -
2. Comparecencia: violencia domstica y daos materiales ........ 321
3. Comparecencia: malos tratos habituales y lesiones a nio de
4 aos . 323
4. Comparecencia: maltrato y lesiones a una anciana en residencia
geritrica .. 325
B) Casos reales
1. Comparecencia CNP: Violencia de gnero. Maltrato habitual.
Detencin del presunto responsable . 329
2. Comparecencia CNP: Violencia de gnero. Maltrato Habitual.
Agresin en presencia de hijos menores. Destrozos en el
domicilio con hacha y martillo. Detencin del presunto agresor . 331
3. Comparecencia CNP: Violencia de gnero. Coacciones. Marido
que retira a su esposa el telfono inalmbrico y los mviles de
su hija para que impedir que llame a la Polica. Detencin 333
4. Comparecencia CNP: Violencia de gnero. Testigo presencial.
Hijo de tres meses custodiado por hermana de la agredida.
Detencin del presunto agresor 335
5. Comparecencia CNP: Violencia domstica. Pareja sentimental
conviviente con hijo de ella. Disputa por utilizacin de Internet
y aval para adquisicin de un vehculo. Agresiones mutuas.
Tentativa de uso de un pual con nimo de agresin. Interior
del domicilio desordenado. Detencin de los tres . 336
6. Comparecencia CNP: Violencia domstica. Hijo, de 15 aos,
enfermo mental (esquizofrenia agresiva), que agrede a su
madre y hermanos habitualmente. Ingreso del menor en Servicio
mdico de Psiquiatra . 338
7. Comparecencia CNP: Accidente de trfico. Turismo ocupado
por matrimonio de origen rumano. Quebrantamiento de orden
de alejamiento, en vigor, por parte del esposo. Detencin . 340
8. Comparecencia CNP: Violencia domstica. Agresin mutua
entre marido y mujer. Lesiones leves sin asistencia mdica .. 341
9. Comparecencia CNP: Violencia domstica. Intervencin
cautelar de una escopeta y un rifle en el domicilio familiar 342

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- N D I C E -
10. Comparecencia CNP: Violencia de gnero. Maltrato habitual.
Negativa de la vctima a dejar entrar a su pareja en el domicilio
Detencin del presunto agresor 346

* * * *

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___________________________________________________________________
ESPECIAL REFERENCIA A LAS MUJERES, NIOS Y ANCIANOS
ASPECTOS LEGISLATIVOS, JURISPRUDENCIALES Y POLICIALES
_________________________________________________________________________________________________________

PRIMERA PARTE
- LA CARACTERIZACIN DE LA VIOLENCIA SOBRE LA MUJER -

I. INTRODUCCIN

La violencia contra las mujeres es un fenmeno estructural de las sociedades
patriarcales, basado en las normas y los valores socioculturales que han justificado,
a lo largo del tiempo, las conductas de dominio y de abuso de los hombres sobre
las mujeres. No es un hecho aislado, sino que constituye un aspecto estructural de
la organizacin del sistema social, y se produce de forma transversal en todos los
mbitos socioeconmicos.

Cuando se trata de referirse al problema social caracterizado por las distintas
formas que adopta la violencia hacia las mujeres en el contexto de la cultura
patriarcal, surgen una serie de trminos que aparentemente se superponen y que
plantean permanentes dudas en relacin a la pertinencia de su aplicacin: as, en la
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literatura especializada coexisten denominaciones tales como violencia de gnero,
violencia domstica, violencia familiar, violencia intrafamiliar, etc. Por lo tanto,
antes de plantear las cuestiones legislativas, jurisprudenciales y policiales del tema
central de esta ponencia, resulta necesario detenernos en algunas definiciones que
aclaren este panorama.

Cuando hablamos de Violencia de Gnero nos referimos a todas las formas
mediante las cuales se intenta perpetuar el sistema de jerarquas impuesto por la
cultura patriarcal. Como vemos, se trata de una violencia estructural que se dirige
hacia las mujeres con el objeto de mantener o incrementar su subordinacin al
gnero masculino hegemnico. Esta violencia se expresa a travs de conductas y
actitudes basadas en un sistema de creencias sexista y heterocentrista, que tienden
a acentuar las diferencias apoyadas en los estereotipos de gnero, conservando las
estructuras de dominio que se derivan de ellos. La violencia de gnero adopta
formas muy variadas, tanto en el mbito de lo pblico, como en los contextos
privados. Ejemplos de ella son, entre otras, todas las formas de discriminacin
hacia la mujer en distintos niveles (poltico, institucional, laboral), el acoso sexual,
la violacin, el trfico de mujeres para prostitucin, la utilizacin del cuerpo
femenino como objeto de consumo, la segregacin basada en ideas religiosas y, por
supuesto, todas las formas de maltrato fsico, psicolgico, social, sexual que sufren
las mujeres en cualquier contexto, y que ocasionan una escala de daos que
pueden culminar en la muerte.

Cuando hablamos de Violencia Domstica nos referimos a una de las formas de
la Violencia de Gnero: la que se desarrolla en el espacio domstico (concepto que
no alude exclusivamente al espacio fsico de la casa o el hogar). Entendemos por
espacio domstico al delimitado por las interacciones en contextos privados. De ese
modo, puede caracterizar una relacin de noviazgo, una relacin de pareja, con o
sin convivencia, o los vnculos con ex parejas. En tanto sub-forma de la Violencia de
Gnero, sus objetivos son los mismos: ejercer control y dominio sobre la mujer
para conservar o aumentar el poder del varn en la relacin. Las manifestaciones
en conductas y actitudes son muy variadas, incluyendo el maltrato fsico, el abuso
sexual, el abuso econmico, el abuso ambiental, el maltrato verbal y psicolgico, el
chantaje emocional, etc. Las consecuencias son siempre un dao en la salud fsica,
psicolgica y social de la mujer, un menoscabo de sus derechos humanos y un
riesgo para su vida.

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Y cuando hablamos de Violencia Familiar o Violencia I ntrafamiliar nos
referimos a todas las formas de abuso de poder que se desarrollan en el contexto
de las relaciones familiares y que ocasionan diversos niveles de dao a las vctimas
de esos abusos. En este caso, los grupos vulnerables identificados por la
investigacin en este campo, son las mujeres, l@s ni@s y las personas mayores.
As como la violencia domstica es una forma de violencia basada en el gnero, la
violencia familiar tiene dos vertientes: una de ellas basada en el gnero y la otra
basada en la generacin. En definitiva, la violencia se dirige siempre hacia la
poblacin ms vulnerable, definida culturalmente como la <<ms dbil>> (en
realidad, a quienes se les ha negado la participacin democrtica en el poder). Por
lo tanto, cuando estudiamos los problemas incluidos dentro de la Violencia Familiar,
adems de la violencia hacia la mujer, consideramos al maltrato infantil y al
maltrato hacia personas ancianas.

La violencia, en cualquier escenario, tiene un doble efecto sobre la vctima,
producindole efectos perniciosos tanto a nivel fsico como a nivel psquico.

Las consecuencias para la mujer pueden ser muy variadas: fsicas (cualquier
tipo de lesiones: heridas, traumatismos, quemaduras, etc.), enfermedades de
transmisin sexual e, incluso, la muerte; psicolgicas (ansiedad, depresin,
somatizaciones, intentos de suicidio, abuso de psicofrmacos y otras drogas,
disfunciones sexuales, etc.); y sociales (aislamiento social, prdida de empleo,
absentismo laboral, etc.). La violencia anula la autonoma de la mujer, y mina su
potencial como persona y miembro de la sociedad.

Los hijos que crecen en hogares donde existe violencia sufren las
consecuencias psicolgicas, y a veces fsicas, de las agresiones. Es frecuente
que presenten manifestaciones de miedo, dificultades de aprendizaje, problemas en
la socializacin, adopcin de comportamientos violentos, ansiedad y enfermedades
psicosomticas, e incluso trastornos psicopatolgicos. Con frecuencia, no slo son
testigos sino tambin vctimas de maltrato, y es frecuente que aprendan e
interioricen una conducta que les pueda convertir en futuros maltratadores o en
vctimas.

Tambin el agresor sufre las consecuencias de su propia violencia, que van
desde el rechazo familiar y social, a la prdida de su pareja e hijos, la detencin y
condena penal.
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La violencia de gnero en Espaa es conceptualizada por la Ley Orgnica 1/2004,
de 28 de diciembre, de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de
Gnero, en su Exposicin de Motivos, como <<una violencia que se dirige sobre las
mujeres por el hecho mismo de serlo, por ser consideradas por sus agresores
carentes de los derechos mnimos de libertad, respeto y capacidad de decisin y
que tiene como resultado un dao fsico, sexual o psicolgico>>.
La violencia de gnero que se refiere dicha ley comprende todo acto de violencia
fsica y psicolgica, incluidas las agresiones a la libertad sexual, las amenazas, las
coacciones o la privacin arbitraria de libertad que reciben mujeres por parte de
hombres con quienes han vivido o siguen manteniendo una relacin.

La Ley 4/2007, de 22 de marzo, de Prevencin y Proteccin Integral a las Mujeres
Vctimas de Violencia en Aragn, ampla el mbito de proteccin y asistencia a la
mujer, ms all del concepto legal de violencia de gnero que se establece en la
Ley Orgnica 1/2004, y pretende otorgar una proteccin ms completa y general
frente a cualquier tipo de violencia de la que es o puede ser vctima una mujer,
potenciando los servicios y programas que ya existan y poniendo en marcha
nuevas actuaciones que implican a los poderes pblicos y a la sociedad en un
compromiso solidario contra cualquier forma de violencia contra las mujeres. A
estos efectos, incluye tambin las situaciones de violencia laboral o docente y
de violencia social como situaciones de violencia ejercida contra las mujeres.

Y dado que las situaciones de violencia sobre la mujer afectan tambin a los
menores que se encuentran dentro de su entorno familiar, vctimas directas o
indirectas de esta violencia, la citada Ley aragonesa tambin dispone que en la
aplicacin de las diferentes medidas que regula esta Ley, se tendr en cuenta la
existencia de hijas o hijos.

Si nos acercamos a la realidad de las mujeres maltratadas comprobamos que el
denominador comn es el silencio, slo el 30% denuncia y el 70% restante vive en
un ambiente viciado por la violencia. La situacin puede parecer extraa, pero los
estudios realizados por la Delegacin del Gobierno para la Violencia de Gnero
muestran su complejidad. La sociedad piensa que las mujeres no denuncian por
miedo (42%) y por vergenza (31%), y que perdonan por dependencia emocional
(24%). Esta percepcin se completa con la responsabilizacin de las propias
vctimas, y un 62% de la poblacin considera que la culpa es de ellas, por no
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denunciar. La realidad es que estas mujeres tienen problemas para identificar la
violencia y para actuar en consecuencia, se sienten culpables y tienen miedo a lo
que suceder.

Ninguna de las primeras siete vctimas por violencia de gnero (fallecidas) en
2011 haba denunciado a su agresor; por eso el Delegado del Gobierno para la
Violencia de Gnero, Miguel Lorente, efecta llamamiento tras llamamiento a las
mujeres maltratadas y a su entorno para que <<acten>> porque <<la pasividad>>
nunca resuelve la situacin.

La violencia sobre las mujeres hace que no crean tener nada que denunciar, el
silencio las secuestra. Sin embargo, las personas cercanas a ellas s escuchan y
ven. No hacer nada en esas circunstancias es actuar mal. Los que estn cerca
deben ayudar, ellas lo esperan. Los mismos estudios que nos indican cmo viven
afirman que su primera opcin para pedir ayuda es un familiar. No podemos
fallarles, ni como sociedad, ni como personas en quienes confan.

Y nosotros, policas locales de Aragn, tampoco podemos fallarles. Hagamos un
gran esfuerzo comn para erradicar esta patologa social que constituye la violencia
de gnero y/o domstica. Tenemos el sagrado deber de proteger la vida y la
integridad de las personas; conseguirlo est en nuestras manos

II. CONCEPTOS GENERALES

1. Definicin de la violencia sobre la mujer

La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) define la violencia como:

<< El uso deliberado de la fuerza fsica o el poder, ya sea en grado de
amenaza o efectivo, contra uno mismo, otra persona, un grupo o
comunidad, que cause o tenga muchas probabilidades de causar
lesiones, muerte, daos psicolgico, trastorno del desarrollo o
privaciones.>>

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Segn la definicin de la Organizacin de Naciones Unidas (ONU), aprobada por
Resolucin de la Asamblea General de 1993, la violencia de gnero es:
<<Todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que
tenga o pueda tener como resultado un dao o sufrimiento fsico, sexual
o psicolgico para la mujer, as como las amenazas de tales actos, la
coaccin o la privacin arbitraria de la libertad, tanto si se producen en la
vida pblica como en la vida privada. >>
Un estudio a fondo sobre todas las formas violencia contra la mujer, del
Secretario General de la ONU (referencia A/61/122/Add.I), seala que la forma ms
comn de violencia experimentada por las mujeres en todo el mundo es la violencia
dentro de la pareja.

En la actualidad se definen diferentes formas de violencia contra las mujeres:

Violencia fsica

Comprende cualquier acto no accidental que implique el uso deliberado
de la fuerza, como bofetadas, golpes, palizas, empujones, heridas,
fracturas o quemaduras, que provoquen o puedan provocar una lesin,
dao o dolor en el cuerpo de la mujer.

Violencia sexual

Ocurre siempre que se impone a la mujer un comportamiento sexual
contra su voluntad, se produzca por parte de su pareja o por otras
personas.

Las agresiones sexuales comprenden cualquier atentado contra la
libertad sexual de otra persona, realizado con violencia o intimidacin.
Dentro de stas se encuentra la violacin: cuando la agresin sexual
consiste en la penetracin con el rgano sexual por va vaginal, anal o
bucal o la introduccin de cualquier clase de objeto o miembros
corporales (por ejemplo los dedos) por va vaginal o anal. Pero tambin
existe agresin sexual cuando se atenta contra la libertad sexual de la
mujer, aunque ello no implique contacto fsico entre sta y el agresor
(obligarla a masturbarse o a mantener relaciones sexuales con terceros).
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Los abusos sexuales comprenden tambin cualquier atentado contra la
libertad sexual de otra persona, pero realizado sin violencia ni
intimidacin, aunque siempre sin que medie el consentimiento de dicha
persona. Se consideran abusos sexuales no consentidos (adems de los
que se ejecutan sobre menores de 13 aos) aquellos en los que el
consentimiento se obtiene prevalindose el responsable de una situacin
de superioridad manifiesta que coarte la libertad de la vctima.

En el mbito laboral, el acoso sexual es tambin una forma de violencia
contra la mujer. Existe cuando se solicita a la mujer (para s, o para un
tercero) favores de naturaleza sexual, provocando con ello en la vctima
una situacin objetiva y gravemente intimidatoria, hostil o humillante.

Los delitos contra la libertad e indemnidad sexual se hallan tipificados en
el ttulo VIII del Libro II del Cdigo Penal.

Existen adems otras formas de violencia sexual menos estudiadas en
nuestro pas que no pueden obviarse, como por ejemplo las mutilaciones
sexuales, el trfico de nias y mujeres o el turismo sexual, entre otras.
Estas formas de violencia tambin son violencia de gnero.

Violencia psicolgica

Conducta intencionada y prolongada en el tiempo, que atenta contra la
integridad psquica y emocional de la mujer y contra su dignidad como
persona, y que tiene como objetivo imponer las pautas de
comportamiento que el hombre considera que debe tener su pareja. Sus
manifestaciones son las amenazas, insultos, humillaciones o vejaciones,
la exigencia de obediencia, el aislamiento social, la culpabilizacin, la
privacin de libertad, el control econmico, el chantaje emocional, el
rechazo o el abandono. Este tipo de violencia no es tan visible como la
fsica o la sexual, es ms difcil de demostrar, y en muchas ocasiones no
es identificada por la vctima como tal sino como manifestaciones propias
del carcter del agresor.

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Adems, en el caso de la violencia ejercida contra las mujeres por la
pareja o ex pareja, deben tenerse en cuenta dos elementos importantes:
la reiteracin de los actos violentos (habitualidad) y la situacin de
dominio del agresor, que utiliza la violencia para el sometimiento y
control de la vctima.

Finalmente, no debemos olvidar que existen colectivos de mujeres que
por sus caractersticas personales o por su situacin social o legal,
necesitan una atencin especfica que d respuesta a sus necesidades
concretas para un seguimiento adecuado. Tal es el caso de las mujeres
con discapacidad fsica, psquica o sensorial, inmigrantes, de
entornos rurales o las mujeres en situacin de exclusin social
(como por ejemplo las mujeres en prostitucin o
drogodependientes). La vulnerabilidad en que se encuentran estos
colectivos, en lo que al maltrato se refiere, obliga al personal policial y
sanitario a prestar una atencin especial.

2. Causas

Los principales factores determinantes de la violencia de gnero son la relacin
desigual entre hombres y mujeres y la existencia de la <<cultura de la violencia>>
como medio para resolver conflictos.

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La violencia contra las mujeres es estructural. La violencia no se debe a rasgos
singulares y patolgicos de una serie de individuos, sino que tiene rasgos
estructurales de una forma cultural de definir las identidades y las relaciones entre
los hombres y las mujeres. La violencia contra las mujeres se produce en una
sociedad que mantiene un sistema de relaciones de gnero que perpeta la
superioridad de los hombres sobre las mujeres y asigna diferentes atributos, roles y
espacios en funcin del sexo. Hasta hace no muchos aos, la restriccin en el
desarrollo personal y social de las mujeres, la exigencia de su dedicacin exclusiva
a la familia, su deber de acatar la autoridad masculina, eran consideradas como
algo normal y natural, validado por las costumbres y la ley. En ese contexto se
toleraba socialmente que los hombres utilizasen la violencia para afianzar la
autoridad. Actualmente existe una menor tolerancia social hacia la violencia. Sin
embargo, demasiadas mujeres todava soportan un alto grado de violencia, tanto
en sus relaciones de pareja como fuera de ellas. Esto sucede en todas las clases
sociales, religiones y niveles educativos. Sirva de ejemplo algunas normas islmicas
del Corn que decretan la inferioridad femenina e inducen a practicar la violencia de
gnero. As, algunas aleyas (versos) del mismo infieren:
<<Vuestras mujeres son campo labrado para vosotros. Venid, pues, a
vuestro campo como queris!>> (2. 223). <<Los hombres estn un
grado por encima de ellas>> (2. 228).
<<Los hombres tienen autoridad sobre las mujeres. Amonestad a
aqullas de quienes temis que se rebelen, dejadlas solas en el lecho,
pegadles!>> (4. 34).

En definitiva, el factor principal de riesgo para la violencia contra las mujeres es,
precisamente, el hecho de ser mujer.

La violencia contra las mujeres es adems instrumental. El poder de los
hombres y la subordinacin de las mujeres, que es un rasgo bsico del patriarcado,
requiere de algn mecanismo de sometimiento. En este sentido, la violencia contra
las mujeres es el modo de afianzar ese dominio. La violencia de gnero ms que un
fin en s mismo, es un instrumento de dominacin y control social. Y en este caso
se utiliza como mecanismo de mantenimiento del poder masculino y de
reproduccin del sometimiento femenino. Los hombres maltratadores han
aprendido a travs del proceso de socializacin que es diferente para mujeres y
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hombres que la violencia es la mejor forma de conseguir el control y dominar a la
mujer.

Se ha argumentado que el consumo de alcohol y otras drogas es la causa de las
conductas violentas. Aunque el consumo de alcohol y otras sustancias se asocia con
frecuencia a situaciones de violencia, tambin hay hombres que abusan del alcohol
sin que por ello manifiesten un comportamiento violento y muchas agresiones
contra las mujeres se ejercen en ausencia de alcohol.

Se ha argumentado tambin que ciertas caractersticas personales de las mujeres
que padecen violencia de gnero podran ser la causa del maltrato. Por ejemplo,
algunas corrientes han recurrido a caractersticas de masoquismo o de patologas
como la histeria o el trastorno de personalidad dependiente, para explicar por qu
algunas mujeres permanecen o regresan a una relacin de maltrato. En la
actualidad existe suficiente conocimiento documentado que demuestra que no
existen caractersticas psquicas diferentes antes del inicio del maltrato entre las
mujeres que lo sufren y las que no, sino que los trastornos y problemas
psicolgicos de las mujeres maltratadas son una consecuencia del maltrato y no la
causa.

3. El proceso de la violencia

En el caso de violencia de pareja, lo ms frecuente es el comienzo del maltrato
con conductas de abuso psicolgico en el inicio de la relacin, que suelen ser
atribuidas a los celos del hombre o a su afn de proteccin de la mujer. Suelen ser
conductas restrictivas y controladoras que van minimizando la capacidad de
decisin y autonoma de la mujer, produciendo dependencia, aislamiento y temor,
como por ejemplo el control sobre la ropa, las amistades o las actividades.

El aumento progresivo de la violencia puede extenderse durante un largo periodo
de tiempo, y suele ser difcil para la vctima darse cuenta del proceso en el que est
inmersa. La Teora del Ciclo de la Violencia de Leonor Walker plantea que este
fenmeno comprende tres fases:

Acumulacin de tensin: Se caracteriza por una escalada gradual de la
tensin, donde la hostilidad del hombre va en aumento sin motivo
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comprensible y aparente para la mujer. Se intensifica la violencia verbal
y pueden aparecer los primeros indicios de violencia fsica. Se presentan
como episodios aislados que la mujer cree puede controlar y que
desaparecern. La tensin aumenta y se acumula.

Explosin o agresin: Estalla la violencia y se producen las agresiones
fsicas, psicolgicas y sexuales. Es en esta fase donde la mujer suele
denunciar o pedir ayuda.

Calma o reconciliacin o luna de miel: En esta fase el agresor
manifiesta que se arrepiente y pide perdn a la mujer. Utiliza estrategias
de manipulacin afectiva (regalos, caricias, disculpas, promesas) para
evitar que la relacin se rompa. La mujer a menudo piensa que todo
cambiar. Una vez conseguido el perdn, el maltratador se siente seguro
y empezar de nuevo con las agresiones y abusos, provocando cada vez
mayor dependencia y falta de control en la mujer, producindose una
escalada de la violencia, siendo el agresor quien tiene el control de estos
ciclos. En la medida que los comportamientos violentos se van
afianzando y ganando terreno, la fase de reconciliacin tiende a
desaparecer y los episodios violentos se aproximan en el tiempo.

Sin embargo, aunque el ciclo de la violencia es muy frecuente en las relaciones
de pareja donde se da maltrato, no se observa en todos los casos. Recientemente
se ha descrito otra forma de relacin violenta donde hay una situacin continua de
frustracin y amenaza pero donde slo de forma ocasional aparece la agresin
fsica. Esta llamada <<forma moderada de violencia>> sera ms difcil de detectar
que las formas ms severas de abuso.

A lo largo del proceso de la violencia

La mujer sufre una prdida progresiva de autoestima, y pierde tambin las
esperanzas de cambio de la situacin, aumentando la sumisin y el miedo hacia el
agresor.

Para el hombre maltratador ser la ratificacin de que su estrategia funciona.
Todo esto hace difcil que la mujer rompa la relacin.
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Por eso, cuando una mujer pide ayuda, debe recibir en todas las ocasiones
apoyos concretos para cambiar su situacin, respetando y no culpabilizndola por
sus decisiones. Es importante que comprenda que la violencia continuar e ir en
aumento, y que no podr corregir la conducta de su agresor, para que sea
consciente del peligro que corre.

4. Algunas ideas sobre la violencia domstica que debemos afianzar

No podemos olvidar que la violencia de gnero y/o domstica constituye un grave
delito, y que se puede considerar un atentado contra los derechos humanos
fundamentales de las mujeres que la sufren porque afecta a la libertad, a la
seguridad, a la dignidad y a la integridad fsica y psquica de ellas, y, por lo tanto,
es una patologa social que nos concierne a todos y es responsabilidad de toda la
sociedad el buscar prontas y eficaces soluciones.

Para ello, debemos saber que las ideas y prejuicios sociales se van transmitiendo
sutilmente de generacin en generacin al igual que las costumbres y los hbitos
socialesy son en realidad lo que permite que una sociedad evolucione o se quede
arraigada en el pasado. Por este motivo, tiene una enorme importancia el romper
con las ideas errneas nacidas del desconocimiento profundo de lo que es la
violencia contra las mujeres.

Segn la literatura consultada, se sabe con certeza que:

La violencia domstica se puede producir en cualquier tipo de familia,
independientemente de su nivel econmico, cultural o social.

Cualquier persona puede ser vctima de la violencia domstica, sea cual
sea su profesin, su edad, su raza, su ideologa, su status social y su
nivel cultural y su pas de origen o de destino.

De la misma manera, cualquier persona puede ser agresora.

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No obstante, las mujeres, los menores y tambin las personas mayores
son las principales vctimas de la violencia domstica, y los agresores,
mayoritariamente, son hombres.

La violencia domstica no es la consecuencia de las adiciones.

Si bien es cierto que la pueden agravar o facilitar, pero no son la causa.
Si fuera as, habra que llegar a la conclusin de que todos los enfermos
mentales, los alcohlicos o drogadictos son violentos, lo que no es cierto;
o que estas personas son violentas en todos los mbitos, lo que tampoco
es cierto, ya que, por norma general, los hombres violentos y agresores
en el mbito familiar no lo son en su medio social o laboral, donde a
veces incluso tienen una imagen respetable y amable.

Los hombres violentos suelen ser personas que no saben relacionarse en
trminos de igualdad y de respeto y presentan una fuerte tendencia a
materializar sus relaciones y conseguir sus objetivos por medio de la
violencia.

Nada justifica la utilizacin de la violencia ni legitima una agresin.

En modo alguno debemos pensar que un agresor tiene motivos que
amparen las agresiones contra sus vctimas.

Dirigir el pensamiento hacia la vctima para intentar comprender la
agresin, es culpar a la persona que ha sido agredida. La culpa la tiene
el agresor y no la mujer maltratada.

Es lgico que nos resulte difcil comprender a los hombres violentos, pero
no intentemos analizar el problema partiendo de las vctimas porque las
hacemos doblemente vctimas.

Las mujeres maltratadas aguantan durante mucho tiempo el maltrato
porque no pueden salir del mismo.

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Son muchos los motivos por los que las mujeres que padecen violencia
de gnero o domstica no deciden poner fin a la situacin que vienen
padeciendo: el miedo, el temor, la vergenza, la dependencia
econmica, la dependencia afectiva, los hijos, la falta de seguridad, etc.
No permanecen junto al agresor porque les guste la violencia, sino
porque se encuentran en una situacin difcil y extrema de la que no
saben salir. A todo ello, hay que aadir la prdida de autoestima por
parte de la vctima, que le impide actuar, as como la esperanza habitual
en la mujer maltratada de que el agresor cambie y que sea la ltima vez
que le agreda.

No es bueno aguantar el maltrato por el bien de los hijos.

Precisamente, en beneficio de los hijos, lo mejor para ellos es que no
vivan ni padezcan estas situaciones o comportamientos violentos, ya que
esta vivencia puede provocar trastornos de conducta, de salud y de
aprendizaje, ya que, con el tiempo, pueden reproducir los
comportamientos violentos observados o el papel de la vctima.

5. Signos y seales que alertan de la posible existencia de maltrato
domstico

Es importante que comprendamos que muchas mujeres que estn siendo
maltratadas no lo manifiestan abiertamente, bien porque no se reconocen como
maltratadas o bien porque intentan ocultarlo.

El reconocimiento de los signos y seales propios de la existencia de violencia
domstica por parte de los profesionales que desde distintas instancias pueden
atender a las mujeres maltratadas centros sanitarios, servicios sociales, policas,
abogados, etc.--, puede ayudar a que emerja una parte importante de este
problema, y que desde una primera intervencin profesional, se puedan derivar y
asistir adecuadamente las necesidades reales de estas mujeres. Adems y
posiblemente, sea un medio para acotar el problema y para evitar muertes
violentas de mujeres que nunca han pedido ayuda aunque estn siendo
maltratadas.

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Y as, se describen:

Las seales fsicas: heridas, huellas de golpes, hematomas, la
discrepancia entre las caractersticas de las heridas y la descripcin del
accidente, la localizacin de los golpes, la demora en la solicitud de
atencin.

Las seales psquicas: la elevada ansiedad, los estados de depresin,
el estado de confusin, la agitacin y el nerviosismo, el sndrome de
estrs postraumtico, los intentos de suicidio.

Las actitudes de la vctima: el temor injustificado, el nerviosismo
constante, la ausencia de contacto visual, la inquietud, el sobresalto al
menor ruido, las miradas inquietantes a la puerta, la pasividad y falta de
decisin, el ensimismamiento, la tendencia a culpabilizarse y a exculpar
a su pareja, la reticencia a responder preguntas o a dejarse explorar, la
incapacidad para tomar decisiones.

El estado emocional: una gran tristeza, el miedo a morir, las ideas
suicidas, la ansiedad extrema. Si acude acompaada del cnyuge,
debemos explorar tambin su actitud: excesiva preocupacin y control
sobre lo que dice o hace la mujer, o bien el excesivo desapego y
despreocupacin, intentando banalizar los hechos que se estn
observando en estos casos, es conveniente entrevistarse con los
elementos de la pareja por separado--.

Otros sntomas: las quejas crnicas de mala salud, el insomnio, las
cefaleas, las abdominalgias, las disfunciones sexuales, el consumo
abusivo de medicamentos, el absentismo laboral y los abortos
provocados o espontneos.

6. Consecuencias de la violencia sobre la mujer

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Consecuencias fsicas Consecuencias psicolgicas y
conductuales

Dao abdominal/torcico
Hematomas y contusiones
Sndrome de dolor crnico
Discapacidad
Fibromialgia
Fracturas
Trastornos gastrointestinales
Colon irritable
Laceraciones y abrasiones
Dao ocular
Reduccin en el funcionamiento
fsico

Abuso de alcohol y drogas
Depresin y ansiedad
Trastornos alimentarios y del sueo
Sentimientos de vergenza y culpa
Fobias y trastorno del pnico
Inactividad fsica
Baja autoestima
Trastorno de estrs postraumtico
Trastornos psicosomticos
Tabaquismo
Conducta suicida y autodestructiva
Conducta sexual insegura
Consecuencias sexuales y
reproductivas
Consecuencias fatales

Trastornos ginecolgicos
Infertilidad
Inflamacin de la pelvis
Complicaciones en embarazo/aborto
Disfuncin sexual
Enfermedades de transmisin sexual,
incluida el SIDA
Aborto inseguro
Embarazo no deseado

Mortalidad relacionada con el SIDA
Mortalidad maternal
Homicidio
Suicidio
Fuente: M. Martnez y M. Segu (2007)
Adems del riesgo que corre la vida de la mujer maltratada, existen graves
consecuencias para su salud mental. La principal es la alta probabilidad de
desarrollar el llamado Trastorno de Estrs Postraumtico (TEPT). Este es un
trastorno de ansiedad que puede surgir despus de que una persona viva un evento
traumtico que le caus pavor, impotencia u horror extremo. El trastorno de estrs
postraumtico puede producirse a raz de traumas personales (por ejemplo, una
violacin, la violencia domstica o de gnero, guerra, desastres naturales, abuso
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sexual, accidentes serios o cautiverio) o por haber presenciado o saber de un acto
violento o trgico.

Es importante saber que las personas con trastorno de estrs postraumtico
frecuentemente consumen alcohol u otras drogas como forma de automedicarse y
sentirse mejor. Las personas que tienen este padecimiento tambin tienen un
riesgo ms elevado de suicidio.

7. Los componentes de la conducta domstica violenta

Segn estos autores (Echebura y Fernndez-Montalvo, 1998; Echauri, 2005,
2007), en las conductas violentas dentro del mbito familiar interactan una serie
de actitudes, los estados emocionales, y de otras cuestiones que permiten y
favorecen que exista violencia domstica en sus diversos tipos e intensidades.
Postulan la teora de que no es cuestin de un solo factor, sino de la interaccin de
al menos varios de ellos, y son los siguientes:

a) La actitud de hostilidad del hombre hacia la figura de la mujer
como resultado del aprendizaje y la educacin recibida por el
maltratador y fundamentada en los roles y estereotipos sexuales
machistas, en los que se considera que la actitud de la mujer debe ser
de sumisin frente al hombre. Tambin se cree que el agresor se siente
libre para agredir porque percibe la indefensin y la debilidad de la
mujer. A su vez, la existencia de celos patolgicos en el agresor le
ofrece la justificacin para utilizar las conductas violentas como
estrategia para solucionar sus problemas, que lgicamente el agresor
cree son responsabilidad de la mujer maltratada. Ms en concreto, la
hostilidad deriva de actitudes y sentimientos negativos de maldad, de
venganza y de cinismo--, desarrollados por una evaluacin negativa
generalizada de las conductas de su pareja y de las mujeres en
general, que generan un impulso a hacerle dao, y de esta forma
buscar un cambio en su pareja.

b) Un estado emocional de ira. sta es una emocin interna, que
puede oscilar en intensidad desde la suave irritacin a la rabia
intensay en calidad acciones constructivas o destructivasy que en
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los agresores genera un impulso que les fuerza a hacer dao. En estos
casos, el estado de ira irracional se ve reforzada por la actitud de
hostilidad que el agresor tiene hacia la mujer, as como por los
pensamientos y recuerdos relacionados con situaciones negativas
vividas en su relacin, o bien, que surgen directamente por algunos
estmulos externos a la relacin de pareja que le provocan malestar,
como pueden ser los contratiempos laborales, las dificultades
econmicas o cualquier otra cuestin problemtica.

En general, que el ser humano manifieste sentimientos de ira no se
considera como algo insano. Es ms, reprimirla sistemticamente
puede ser contraproducente y puede ser el origen de alteraciones
psicosomticas (lceras gastroduodenales, problemas cardiovasculares
y otros). La represin de la ira tambin puede desahogarse con
explosiones intermitentes de ira descontroladas, de consecuencias
imprevisibles, y frecuentemente con resultados negativos e
inapropiados.

El aprendizaje del control de los sentimientos de ira es fundamental
para poder llevar una vida equilibrada. Es imprescindible en todo ser
humano el manejo de la expresin de la ira e incorporarla a nuestras
herramientas personales que canalicen las insatisfacciones intensas en
la bsqueda de soluciones tiles.

Por el contrario, el sentimiento de ira descontrolada, adems de ser
insana, suele estar acompaada de actitudes hostiles, genera
conductas violentas y contribuye a deteriorar la relacin con los dems.

c) Los factores precipitantes directos. Se describen como tales el
consumo abusivo de alcohol y/o drogas, que cuando interacta con las
pequeas frustraciones de la vida cotidiana en la relacin de pareja
contribuye a la aparicin de las conductas violentas.

d) Un repertorio pobre de conductas y los trastornos de
personalidad. Se ha observado en los agresores domsticos que
suelen presentar algunos dficits conductuales, como la carencia de
comunicacin y de resolucin de problemas que les impide la
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canalizacin de conflictos de una forma adecuada. El problema se
agrava cuando existen alteraciones en los rasgos de la personalidad del
agresor, como el tener una elevada suspicacia, celos patolgicos,
autoestima baja, falta de empata afectiva y necesidad extrema de
estimacin.

e) La percepcin de vulnerabilidad de la vctima. Hablando de los
hombres maltratadores, cuando se encuentran irritados, frustrados o
alterados, suelen descargar su ira en otra persona, habitualmente
sobre aqulla que perciben como ms vulnerable e indefensa y que por
lo general no tiene la capacidad fsica para defenderse y responder en
igualdad de condiciones. Tambin es habitual que las descargas de ira
a modo de agresiones las haga el maltratador en un entorno privado
la familia--, en donde es ms fcil ocultar lo ocurrido. ste es uno de
los motivos que hacen que las mujeres, los ancianos y los nios sean
las personas ms vulnerables y susceptibles de ser agredidas, y que el
hogar el refugio de proteccin por excelenciapueda convertirse,
paradjicamente, en un lugar de riesgo.

Tirion Lewis, joven londinense, de 19 aos, tras la brutal paliza de su novio:
un mes en coma por una fractura cerebral, fractura de la pelvis, daos en
los riones y un pulmn perforado.
Fuente: Informativostelecinco. com. Fecha: 5/3/2011.

f) El reforzamiento de las conductas violentas previas.
Frecuentemente, las conductas del agresor familiar quedan impunes
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por varias cuestiones: porque no ha recibido una respuesta de similar
violencia, porque ha sido perdonado por su vctima y porque no ha sido
denunciado despus de cometer este delito violento. Todo esto hace
que las conductas violentas que den reforzadas para el hombre
violento, porque con ellas consigue los objetivos deseados. La violencia
puede ser un mtodo sumamente efectivo y rpido para conseguir lo
deseado. Por otra parte, la conducta sumisa de la mujer frente a las
agresiones tambin se refuerza, pese a que con su comportamiento
claudicante intenta evitar o reducir las consecuencias derivadas de una
conducta violenta por parte de la pareja.

8. Los tipos de maltratadores

Siendo concisos, y para facilitar la localizacin de los hombres agresores,
podemos decir que existen de dos tipos (Rodrguez de Armenta, 2003, 2007a):

Los dominantes, que se caracterizan por tener una evidente
personalidad antisocial, y por tanto, manifiestan sus conductas violentas,
tanto dentro como fuera del hogar. Este tipo de agresores suelen tener
problemas en el trabajo, con los vecinos, y en general, en muchos
mbitos de su vida.

A los agresores dominantes es fcil detectarlos, y sus conductas
violentas facilitan las primeras intervenciones de asistencia a la mujer
maltratada, en el supuesto de que denuncie.

Los dependientes, que tienden a ser depresivos, celosos, con poca
confianza en s mismos, desconfiados y se muestran violentos slo en el
mbito domstico, siendo con relativa frecuencia amables y de aspecto
controlado en el trabajo, con los vecinos y con los amigos.

Hasta hace poco tiempo, este tipo de agresores familiares conseguan
confundir a la polica, a los jueces, y en general, a casi todos los que
asistan a la mujer agredida, que en contraposicin a la imagen positiva
del agresor, aparentaba ser ella la descontrolada.

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Afortunadamente, en la actualidad el aspecto superficial de las conductas
externas de los agresores cada vez confunden y engaan menos.

Obtener un perfil psicopatolgico de los agresores resulta complicado, si bien se
estn realizando estudios de gran inters en estos momentos. Pero s se puede
establecer una serie de variables de riesgo asociadas al maltratador domstico
(Echebura, 1998):

El escaso autocontrol: ira, hostilidad, frustracin, etc.

Las conductas celotpicas hacia su pareja: necesidad de control y
dominacin en la relacin afectiva.

La dificultad para expresar e identificar los afectos: analfabetismo
emocional.

Las deficiencias en las habilidades comunicativas: escasa empata
y asertividad.

Las deficiencias en la resolucin de problemas cotidianos:
consecucin de objetivos utilizando la violencia.

Las distorsiones cognitivas sobre el uso de la violencia y de los
roles sexuales, la irritabilidad extrema, la labilidad emocional, los
mecanismos de defensa: negacin de la conducta violenta,
minimizacin, atribuciones externas.

Un estudio reciente permite matizar las caractersticas que conformar el perfil del
hombre maltratador (Martnez, M., Rodrguez de Armenta, M.J., Echauri, J.A. y
Azcrate, J., 2007). El estudio se ha realizado con una muestra total de 117
hombres agresores (69 inmersos en los programas teraputicos ambulatorios y 48
en prisin como reclusos). El perfil de los datos sociodemogrficos en ambos
programas es el siguiente: edad (30 a 50 aos), nacionalidad (57 por 100
espaola, 43 por 100 extranjera), estudios (70 por 100 bsicos), tiempo medio
de relacin de pareja (10 aos) y trabajo activo (63 por 100). Si se comparan
por separado las muestras de prisin y ambulatorias, no existen diferencias
relevantes con respecto a las generales.
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Por otra parte, tambin se ha observado que existen unas caractersticas
comunes en el estilo de personalidad de los agresores de los dos programas
teraputicos el ambulatorio y el de prisin--; son las siguientes:

Mayor psicopatologa en los sujetos penados que en los ambulatorios.

Rasgos antisociales, esquizoides, paranoides, esquizotpicos, con
trastornos delirantes, distimia, pensamiento psictico, depresin mayor y
por el abuso de alcohol.

Por todo lo expuesto, podemos distinguir ciertas seales de alerta a la hora de
discriminar el perfil de un hombre potencialmente violento, y es:

La baja o nula tolerancia a la frustracin, habitual tambin en
consumidores de droga-alcohol.

El carcter impulsivo y con muchas dificultades para el autocontrol.

El puntuar alto en rigidez, lo cual incrementa la dificultad para buscar
soluciones y predispone a la obcecacin-obsesin.

El puntuar alto en paranoidismo, sobre todo en los perfiles celomticos.

Que piensen en la constante infidelidad de su mujer, y por tanto, la
encierran, le impiden que hable con otras personas, y no deje de
agredirla si lo considera necesario para el total control sobre ella; que
sea posesivo. Su nivel mximo ser el crimen pasional.

Las dificultades en las conductas emocionales, que correlaciona con la
rigidez, el paranoidismo, el aislamiento social y emocional.

La baja autoestima, que para compensarla acta con violencia contra los
dems a modo de autoafirmacin.

El consumo de alcohol-drogas, aunque no en todos los casos, pero
siempre puede ser un factor potenciador de la predisposicin a la
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violencia o del agravamiento de las conductas violentas habituales.
Muchos distorsionan su culpa porque dicen que no saban lo que hacan.

La inestabilidad emocional que provoca cambios de humor, falsos
arrepentimientos o de corta duracin e inseguridades, que resolver
iniciando un nuevo ciclo de violencia.

Todo ello hace que los maltratadotes presenten las siguientes caractersticas:

Son individuos con ideas cerradas, no suelen escuchar al resto de las
personas. Perciben a su mujer como una persona provocadora, y
tienen una especie de lente de aumento para observar cada pequeo
detalle de la conducta de ella. Por el contrario, les resulta
extremadamente difcil observarse a s mismos y suelen confundir el
miedo con la rabia, y la inseguridad con la bronca.

Se justifican diciendo que las consecuencias de su violencia no son
tan grandes, como s lo son las causas que la provocaron.

No registran que se est abusando de la vctima, o no lo toman en
serio. Niegan el abuso, responsabilizan a otros. Se comportan de
manera muy distinta en pblico que en privado (su comportamiento
social suele ser amable y seductor); cuando se los interroga niegan o
minimizan sus actos de violencia o sostienen que es la mujer quien
los provoca.

Por lo general, los maltratadores tienen dificultad para expresar sus
sentimientos, no dan apoyo, atencin o apreciaciones a los dems;
no respetan los derechos ni opiniones.

Faltan el respeto: interrumpen cuando se los interroga, cambian de
tema, no escuchan o no responden, cambian las palabras, humillan a
la vctima frente a otros.

Utilizan tcticas de presin sobre la mujer como el generar culpa,
intimidar, amenazar, retener el dinero, manipular los hijos.

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Existe <<abuso de la autoridad>>, toman solos las grandes
decisiones, dicen lo que hay que hacer.

Suelen tener antecedentes de haber presenciado episodios de
maltrato o violencia en su hogar en la infancia.

Otra caracterstica del maltratador es la negacin del maltrato domstico. Cuando
una conducta genera malestar al pensar framente en ella o es rechazada
socialmente, se utilizan estrategias de afrontamiento para eludir la responsabilidad,
como buscar excusas, alegar que se trata de un problema estrictamente familiar,
hacer atribuciones externas, considerar lo que ocurre como normal en todas las
familias o quitar importancia a las consecuencias negativas de esta conducta para
la mujer maltratada (Fernndez-Montalvo, 1997; Madina, 1994).

Y as, durante el interrogatorio policial, es muy frecuente que el maltratador
utilice mecanismos psicolgicos de defensa, que suelen ser:

Negacin: <<Yo no he hecho nada. No la toqu>>.

Minimizacin: <<Slo la apart para que me dejar en paz>>.

Racionalizacin: <<A veces tengo que ser firme pero s controlarme en
esas situaciones>>.

Proyeccin: <<Toda la culpa es de ella que no para de provocarme>>.

Desviacin: <<El problema es que estoy sin trabajo>>.

Amnesia: <<No puedo recordar si llegu a pegarle>>.

Por consiguiente, no es difcil que en las respuestas se hagan patentes los
prejuicios que hubieren podido llevar al maltratador a consumar la agresin, ya que
lo ms normal ser que, durante todo el interrogatorio, niegue lo manifestado por
la vctima.

9. Indicadores de la violencia de gnero y / o domstica
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Si analizamos las declaraciones que habitualmente realizan las mujeres que han
sufrido violencia domstica, se puede inferir que los agresores manifiestan diversos
<<indicios>> de conductas violentas, que pueden servir para apreciar el riesgo que
supone el iniciar una relacin violenta y prevenirlos. Y as, entre otros, pueden ser:

Ignorar los sentimientos de las personas cercanas. Es muy
caracterstico del agresor. Con frecuencia ridiculiza o humilla a la mujer,
tanto en pblico como en privado, con frases <<no seas ridcula>>, <<t
de esto no sabes nada>>, <<ya ests llorando otra vez para no hacer lo
que te he dicho, no?>>.

Las crticas, insultos y gritos. Son el lenguaje diario con el que
manifiesta su sentir. Al principio de la relacin de pareja, este tipo de
agresiones es ms sutil --<<pareces tonta>>, <<tu familia es una
pesadez y se meten donde no deben>>--, pero lo habitual es que suban
en intensidad y en grado de descalificacin --<<eres una puta que se va
con todos>>, <<no sirves para nada>>, <<no sirves ni para follar>>.

Control de las opiniones e ideas de la vctima. El agresor intenta
tener supeditada la vctima hasta conseguir que la mujer sea incapaz de
tomar sus propias decisiones, incluso las ms elementales de la vida
cotidiana, crendole una gran dependencia emocional, difcil de superar
incluso despus de haberse separado del agresor --<<no te pongas eso
que ests horrible>>, <<lees cada mierda que no me extraa que seas
tan gilipollas>>.

La limitacin del uso de los bienes econmicos. El no permitirle el
acceso o la posesin de bienes y propiedades, el dificultarle que tenga su
propio trabajo son otros de los medios que el agresor domstico emplea
para limitar la libertad de la mujer maltratada y una forma muy eficaz de
controlarle. De esta manera, se consigue que la mujer se asle
socialmente al no permitirle trabajar y que no se relacione con las
amistades y familiares.

Los frecuentes ataques de celos se suelen acompaar con amenazas de dejarla,
suicidarse o de hacerle dao, consiguiendo intimidar a la mujer maltratada
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destrozando sus cosas e incluso haciendo dao a los animales domsticos (nuevo
indicador predictivo de la violencia domstica), y tambin utilizando o teniendo
armas que le exhibe amenazadoramente a la mujer.

En definitiva, considerando que existe un ciclo de violencia (como ya hemos
comentado), la mujer inicialmente agredida debe tener en cuenta a la hora de
evaluar su situacin, que est participando en la denominada <<escalada de la
violencia>>. Es decir, que los episodios de maltrato que est sufriendo pueden ser
cada vez ms intensos y peligrosos: si en la primera agresin sufrida recibi un
tortazo, es posible que en futuro prximo sean dos o ms las bofetadas y que sean
ms fuertes y violentas, y de esta forma vaya avanzando a tortazos, bofetones,
puetazos, patadas y golpes hasta la muerte. Tambin es posible que si al principio
de su relacin violenta slo exista maltrato psicolgico, cuando ste llegue a sus
mximos niveles, el agresor necesite utilizar el maltrato fsico y de esta forma,
seguir dentro de <<la escalada de violencia>> hasta donde pueda soportar.

Pero debe llegar el momento en que la mujer con total honestidad -y con ayuda
haga un repaso de todo lo que ha sufrido. Slo si recupera el recuerdo, lo cuenta y
denuncia los hechos, podr curar sus heridas y aprender a protegerse.

III. ESTADSTICA DE LA VIOLENCIA SOBRE LA MUJER

1. Las cifras de la violencia de gnero en 2010

Las mujeres asesinadas por sus parejas se incrementan pese a la batera de leyes
y las campaas de prevencin. Los expertos no logran descifrar por qu la violencia
de gnero parece imparable. Segn las encuestas y estadsticas que maneja la
Delegacin del Gobierno para la Violencia de Gnero, unas 400.000 mujeres sufren
maltrato al ao en Espaa, 120.000 se atreven a denunciar y 70 mueren. Ao tras
ao, con ligeros aumentos o descensos. Y la Ley Orgnica 1/2004, que entr por
completo en vigor en junio de 2005, no parece capaz de revertir estas cifras.
Incluso este ao (2010) parece que aumenta significativamente: 73 vctimas
mortales, 19 ms que en 2009, un ao que, aunque suene macabro, fue
excepcionalmente <<bueno>>, al concluir con 55 asesinadas.

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Vctimas mortales por violencia de gnero 2010

N de
casos
% del total

Total VCTIMAS

73 100,0%
Haban denunciado 22 30,1%
DENUNCIA
Retiraron denuncia 4 5,5%
Solicitaron medida de proteccin 17 23,3%
Obtuvieron medida de proteccin 14 19,2%
Renunciaron a medidas de proteccin 0 0,0%
Medidas de proteccin caducadas 1 1,4%
Otras causas de no vigencia de medidas
de proteccin
0 0,0%
MEDIDAS DE
PROTECCIN
Tenan medida de proteccin en vigor 13 17,8%
CON consentimiento de la vctima 1 1,4%
SIN consentimiento de la vctima 9 12,3%
QUEBRAN-
TAMIENTO
DE MEDIDAS:
No consta 3 4,1%
Fuente: Delegacin del Gobierno para la Violencia de Gnero. Actualizacin 3/1/2011

mbito geogrfico N de
casos
% del total
Total VCTIMAS 73 100,0%
Andaluca 17 23,3%
Aragn 2 2,7%
Asturias 5 6,8%
Balears, Illes/ Islas Baleares 2 2,7%
Canarias 7 9,6%
Cantabria 0 0,0%
Castilla - La Mancha 3 4,1%
Castilla y Len 4 5,5%
Catalua 12 16,4%
Com. Valenciana 8 11,0%
Extremadura 1 1,4%
Galicia 2 2,7%
Madrid 7 9,6%
Murcia 1 1,4%
Navarra 0 0,0%
Pas Vasco 2 2,7%
La Rioja 0 0,0%
Ceuta 0 0,0%

Melilla 0 0,0%
Fuente: Delegacin del Gobierno para la Violencia de Gnero. Actualizacin 3/1/2011

Como podemos observar en el esquema siguiente, los datos registrados por el
Consejo General del Poder Judicial indican que el ao pasado se presentaron 15
denuncias cada hora por malos tratos, 368 cada da: 134.105 en todo el ao en los
103 Juzgados de Violencia sobre la Mujer. Son muchsimas, pero an as suponen
un pequeo descenso (1,1 por ciento) respecto al ao anterior, ms acusado si el
punto de referencia es 2008, cuando se superaron las 142.000 denuncias. La tasa
por Comunidades Autnomas se mantiene casi fija: Canarias, Murcia Baleares y la
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Comunidad Valenciana son las cuatro regiones donde la tasa de denuncias por
mujer es mayor, mientras que en el otro extremo estn Extremadura y Pas Vasco.

La radiografa evidencia que casi el 12 por ciento de las mujeres tienen miedo o
estn dispuestas a perdonar, de ah que renuncien a seguir el proceso; tampoco se
ha constatado una diferencia sustancial respecto a periodos anteriores en cuanto a
las rdenes de proteccin solicitadas: han disminuido ligeramente (28 por ciento
frente al 30 de 2009). Tres de cada diez mujeres que solicitaron proteccin integral
son extranjeras y, eso s, los jueces acordaron casi un cinco por ciento menos esta
medida, que fue reclamada mayoritariamente cuando an exista una relacin
<<afectiva>> (tengamos en cuenta el casi eufemismo) de las solicitantes.
El estancamiento de las cifras en general se debe <<a la nfima implicacin de
familiares, vecinos y amigos de las vctimas>>, en palabras de la presidenta del
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Observatorio y vocal del Consejo General del Poder Judicial, Inmaculada Montalbn.
Solo un 1,63 por ciento de todas las denuncias del ao pasado procedieron de
familiares y eso sumando las directas o a travs de atestados policiales presentados
con denuncia.

Respecto a los enjuiciados (ms de 21.000 hombres), el 71 por ciento son
espaoles y el 29 por ciento extranjeros. El 76 por ciento del total fueron
condenados, aunque se dan grandes diferencias segn el rgano. As en los
Juzgados de lo Penal (que enjuician delitos penados hasta con cinco aos) el
porcentaje de absoluciones se dispar hasta casi la mitad. El Observatorio destaca
en su estadstica los 163 asuntos de violencia de gnero que llegaron el ao pasado
a los Juzgados de Menores. Hubo 126 sentencias, de las cuales 115 fueron
condenatorias, es decir, el 91 por ciento. Algunos solo tenan 14 aos y ya se
haban convertido en maltratadores.

Por otro lado, el Observatorio insiste en que deben perfeccionarse los sistemas de
elaboracin de las valoraciones policiales de riesgo (VPR). En este sentido, indica
que en la mayora de los casos se consider que la vctima que acudi a denunciar
tena un riesgo bajo o medio de ser agredida por el maltratador, a pesar de que
posteriormente fuera asesinada.

En suma, podemos concluir destacando que: a) hasta el momento, la Ley
Orgnica 1/2004 y sus mecanismos de prevencin y proteccin no han sido capaces
de reducir la cifra de mujeres asesinadas por sus parejas; b) a pesar de las
134.105 denuncias presentadas, ms de 266.000 mujeres continan sufriendo
maltrato en nuestro pas; c) la familia no se implica, ya que solo un 1,63% de todas
las denuncias son de familiares (el Consejo General del Poder Judicial alerta sobre
la escasa sensibilidad por parte del entorno); d) el 71% de los enjuiciados son
espaoles y el 29% extranjeros (tres de cada diez), el 25 por ciento del total fueron
absueltos; e) se ha disparado el machismo joven (126 sentencias y 115 menores
condenados), alguno de los cuales con 14 aos ya son maltratadores, y f) un
cambio de valores en la familia, la escuela y el entorno sera, en opinin de los
expertos, una va factible para paliar la violencia machista.

2. Reflexin final: artculo <<MACHISMO>>. Antonio Lucas. 19/12/2010.
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Para finalizar esta primera parte, y que todo ello nos sirva de reflexin, a
continuacin se inserta el artculo periodstico titulado <<MACHISMO>> -que no
tiene desperdicio-, escrito por ANTONIO LUCAS, y publicado en el Diario EL MUNDO
el domingo 19 de diciembre/2010, que dice as:

<<Omos hablar de Wikileaks, de ftbol a granel, de estupideces, de
alarmas alarmadas, de ese coazo que es el nacionalismo destartalado.
Pero son muy pocos los que se detienen a escuchar la lenta estrofa
olvidada de ese ro de mujeres muertas que cada ao baja por los censos
y los mapas. No es un problema de privacidad de la familia, sino un
drama colectivo. El mercurio de un salvajismo que deja su cuajarn [1]
en muchas tumbas, en tantas casas. Van decenas de cadveres sin razn
ni porqu. Se mata a la novia por lo mismo que se es un cobarde, o un
cabrn, o un aborto que no se hizo a tiempo. Por frustrado, por
acomplejado. Por despojo. El del machismo representa uno de los peores
crmenes, pues arrastra su bozal de pnico, dcadas de maltratos, de
infierno sordo acumulado Y siempre acaban igual: como las 69 que van
enterradas este ao [2]. Este es el termmetro de una sociedad
malformada. Un pas que asesina a sus mujeres queda reducido a
muladar tercermundista. El terrorismo de gnero es otra de las
gangrenas del presente y hasta da su espectculo. Qu dice nuestra
casta poltica? Nada, porque est a otra guerra y no hay tamtan de
elecciones. Pero la solucin no est en ella, sino que debe silbar ms
lejos. Pues pasa por la educacin y los das de las aulas. Por la Cultura. Y
pasa por normalizar de una vez un mercado laboral viril de por cojones.
No es cuestin de cuotas, sino de oportunidades por igual. El mejor
impulso para detonar la gangrena fue aquella Ley Integral de Violencia
de Gnero que puso en marcha el PSOE en la primera legislatura de
Zapatero. Pero despus de tantos aos seguimos llevando crespn a
cada semana. En 17 das de diciembre, cinco nuevas vctimas. Pero esta
informacin ya no moja. Y as nos va.>>
________
[1] Porcin de sangre que se ha cuajado.
[2] Total vctimas mortales por violencia de gnero en 2010: 73.

* * * *

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SEGUNDA PARTE
LA PROTECCIN PENAL CONTRA LA VIOLENCIA DE GNERO Y EL
MALTRATO DOMSTICO

I. LA VIOLENCIA DE GNERO: CONCEPTO. MBITO DE APLICACIN DE LA
LEY ORGNICA 1 / 2004

La vigente Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Proteccin
Integral contra la Violencia de Gnero (LIVG, en adelante), llev a cabo una reforma
importante en estos delitos, por lo que, seguidamente, se destacan sus antecedentes
legislativos ms inmediatos, as como un resumen general, pasando despus al
anlisis de los distintos tipos penales.

A) Antecedentes legislativos inmediatos

Aparte de la Ley Orgnica 15/2003, de 25 de noviembre, por la que se modifica la
Ley Orgnica 10/1995, de 23 de noviembre, del Cdigo Penal; o la Ley 27/2003, de
31 de julio, reguladora de la Orden de Proteccin de las Victimas de Violencia
Domstica, como precedente ms inmediato de la Ley Integral, podemos citar la Ley
Orgnica 11/2003, de 29 de septiembre, de Medidas concretas en materia de
Seguridad Ciudadana, Violencia Domstica e Integracin Social de los Extranjeros,
por la que se han modificado diversos artculos del Cdigo Penal, especialmente la
realidad social de la violencia domstica, de la que se hace una especial mencin en
el apartado III de la Exposicin de Motivos, al decir:

<<Que el fenmeno de la violencia domstica tiene un alcance
pluridisciplinar, por lo que ha de ser abordado con medidas preventivas,
asistenciales, de intervencin social a favor de la vctima, con medidas
incentivadoras de la investigacin, y tambin con medidas legislativas
orientadas a disuadir de la comisin de estos delitos.

Por ello, los delitos relacionados con la violencia domstica han sido
objeto en esta reforma de una preferente atencin, para que el tipo
delictivo alcance a todas las manifestaciones y para que su regulacin
cumpla su objetivo en los aspectos preventivos y represivos.

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Tambin se ha incrementado de manera coherente y proporcionada su
penalidad y se han incluido todas las conductas que puedan afectar al bien
jurdico protegido.

En esta lnea, en primer lugar, las conductas que son consideradas en el
Cdigo Penal como falta de lesiones, cuando se cometan en el mbito
domstico pasan a considerarse delitos, con lo cual se abre la posibilidad
de imponer pena de prisin y, en todo caso, la pena de privacin del
derecho a la tenencia y porte de armas. Por esta razn se ajusta
tcnicamente la falta regulada en el artculo 617 CP.

En segundo lugar, respecto a los delitos de violencia domstica
cometidos con habitualidad, se les dota de una mejor sistemtica, se
amplia el crculo de sus posibles vctimas, se impone, en todo caso, la
privacin del derecho a la tenencia y porte de armas y se abre la
posibilidad de que el Juez o Tribunal sentenciador acuerde la privacin de
la patria potestad, tutela, curatela, guarda o acogimiento.>>

B) Aspectos ms relevantes de la Ley Integral contra la Violencia de Gnero

La violencia de gnero se enfoca en esta Ley de un modo integral y mutidisciplinar.

Como tal violencia, denominada de <<gnero>> no es ya un problema que afecte
al mbito privado, sino que se manifiesta como el smbolo ms brutal de la
desigualdad al dirigirse generalmente contra las mujeres por el hecho mismo de
serlo.

El concepto de violencia de gnero se deduce no solamente del artculo 1.3 LIVG,
sino tambin de los trminos de los artculos 87 ter LOPJ y 14 LECrim, que son los
que definen el mbito de competencias de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer.
De esta manera, la violencia de gnero se configura en torno a los siguientes
elementos objetivos: todo acto de violencia fsica o psicolgica, es decir, toda accin
un omisin que, atentando contra la dignidad de la mujer que sea o haya sido
cnyuge o pareja, exceda la forma normal de producirse las relaciones personales de
conformidad con los principios de respeto mutuo e igualdad; incluidas las agresiones
a la libertad sexual, las amenazas, las coacciones o la privacin arbitraria de libertad.
El sujeto activo siempre ser varn y el pasivo mujer.
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En su mbito normativo se abarcan tanto los aspectos preventivos, educativos,
sociales, asistenciales y de atencin posterior a las vctimas, como la normativa civil
que incide en el mbito familiar o de convivencia.

Tambin se establecen medidas de sensibilizacin e intervencin en el mbito
educativo. Se refuerza, con referencia concreta al mbito de publicidad, una imagen
que respete la igualdad y la dignidad de las mujeres. Se apoya a las vctimas a
travs del reconocimiento de los derechos como el de informacin, la asistencia
jurdica gratuita y otros de proteccin social y apoyo econmico. Proporciona, por
tanto, una respuesta legal integral que abarca tanto las normas procesales, creando
nuevas instancias, como normas sustantivas penales y civiles, incluyendo la debida
formacin de los operadores sanitarios, policiales y jurdicos responsables de la
obtencin de pruebas y de la aplicacin de la Ley.

En su Ttulo IV introduce normas de naturaleza penal, mediante las que se
pretende incluir, dentro de los tipos agravados de lesiones, uno especfico que
incremente la sancin penal cuando la lesin se produzca contra quien sea o haya
sido la esposa del autor, o mujer que est o haya estado ligada a l por una anloga
relacin de afectividad, aun sin convivencia, o persona especialmente vulnerable que
conviva con el autor. Tambin se castigarn como delito las coacciones leves y
amenazas leves de cualquier clase, cometidas contra las mujeres mencionadas con
anterioridad.

Con la incriminacin de estas conductas, no se pretende proteger nicamente la
vida, la salud o integridad fsica de las personas, sino que tutela, adems y
esencialmente, otros bienes, como son la integridad moral o el derecho a no ser
sometido a trato inhumano o degradante.

En el Ttulo V se establece la llamada tutela judicial para garantizar un tratamiento
adecuado y eficaz de la situacin jurdica, familiar y social de las vctimas de
violencia de gnero en las relaciones intrafamiliares.

Dentro de los Jueces de Instruccin, se han creado los Juzgados de Violencia sobre
la Mujer. Estos Juzgados conocern de la instruccin, y, en su caso, del fallo de las
causas penales en materia de violencia sobre la mujer, as como de aquellas causas
civiles relacionadas, de forma que unas y otras en la primera instancia sean objeto
de tratamiento procesal ante la misma sede.
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Las medidas de proteccin que podr adoptar el Juez de Violencia sobre la Mujer
son de inclusin expresa y de limitacin temporal. Se aade la posibilidad de que
cualquiera de estas medidas de proteccin pueda ser utilizada como medida de
seguridad, desde el principio o durante la ejecucin de la sentencia, incrementando
con ello la lista del artculo 105 CP, y posibilitando al Juez la garanta de proteccin
de las vctimas ms all de la finalizacin del proceso.

Se crea el Fiscal contra la Violencia sobre la Mujer, encargado de la supervisin y
coordinacin del Ministerio Fiscal en este aspecto, as como mediante la creacin de
una Seccin equivalente en cada Fiscala de los Tribunales Superiores de Justicia y
de las Audiencias Provinciales a las que se adscriban los Fiscales con especializacin
en la materia. Los Fiscales intervendrn en los procedimientos penales por los
hechos constitutivos de delitos o faltas cuya competencia est atribuida a los
Juzgados de Violencia sobre la Mujer, adems de intervenir en los procesos civiles de
nulidad, separacin o divorcio, o que versen sobre guarda y custodia de los hijos
menores en los que se aleguen malos tratos al cnyuge o a los hijos.

II. LA VIOLENCIA DOMSTICA: CONCEPTO

Ms amplio que el anterior, y fuera del mbito de la Ley Orgnica, es el concepto
de violencia domstica, aquella que se ejerce sobre el abanico de sujetos que
recoge el artculo 173.2 del Cdigo Penal: quien sea o haya sido su cnyuge o
persona que est o haya estado ligada a l por una anloga relacin de afectividad
aun sin convivencia, o descendientes, ascendientes o hermanos por naturaleza,
adopcin o afinidad, propios o del cnyuge o conviviente, o menores o incapaces
que con l convivan o que se hallen sujetos a la potestad, tutela, curatela,
acogimiento o guarda de hecho del cnyuge o conviviente, o persona amparada en
cualquier otra relacin por la que se encuentre integrada en el ncleo de su
convivencia familiar, as como las personas que por su especial vulnerabilidad se
encuentran sometidas a custodia o guarda en centros pblicos o privados.

En este crculo de sujetos, vctimas de la violencia domstica, se aprecia, tras las
sucesivas reformas legales, un desbordamiento del concepto dogmtico de violencia
domstica que vena marcado por tres caractersticas:

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Violencia habitual: aquella que se ejerce habitualmente por un
maltratador o grupo de maltratadores sobre una vctima con la que
existe una relacin de superioridad permanente.

Violencia domstica: al sumarse la nota de la convivencia estable o
discontinua.

Violencia familiar: al haber entre el autor y la vctima una concreta
relacin familiar.

En suma, la violencia domstica abarca la violencia de gnero, la violencia sobre
los ancianos, incluida la que se produce en residencias geritricas, la violencia
sobre los menores, la violencia de los menores contra los ascendientes y la
violencia entre hermanos.

Este amplio grupo de eventuales vctimas gozaba de una especial proteccin
legal, tanto en la contundencia de la respuesta penal que proporcionaban los tipos
penales de los arts. 153 y 173.2 CP, como en las consecuencias puramente
penolgicas conforme a los arts. 48, 57, 83.6.o, 84.3 y 88.1 CP, en la especial
proteccin cautelar de los arts. 544 bis, 544 ter y 503.1.3.o c) de la Ley de
Enjuiciamiento Criminal y a cuya proteccin se consagraban los servicios de
violencia domstica de las Fiscalas de los Tribunales Superiores de Justicia y de las
Audiencias Provinciales.

III. LA LEY 4/2007, DE PREVENCIN Y PROTECCIN INTEGRAL A LAS
MUJERES VCTIMAS DE VIOLENCIA EN ARAGN: OBJETO, FINALIDAD Y
MBITO DE APLICACIN

Dentro del concepto de violencia sobre la mujer, el Prembulo de esta Ley
aragonesa nos indica que:

<<La violencia que en sus diferentes formas se ejerce contra las mujeres
constituye la ms grave discriminacin derivada de la desigualdad entre
sexos y supone o puede suponer un grave atentado contra la integridad
fsica, psicolgica o moral de las mujeres, lo que en el fondo representa
un ataque directo a su dignidad como personas. Por tanto, nos
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encontramos ante una violacin de los derechos humanos de las mujeres
y ante un problema social de enorme magnitud debido a su incidencia en
la poblacin y a la importancia de las secuelas tanto fsicas como
psicolgicas producidas en las vctimas.

Esta violencia es un fenmeno social generalizado, herencia no
superada de nuestro pasado histrico; es un fenmeno sin fronteras, no
exclusivo de un lugar determinado; es un fenmeno no exclusivo de un
grupo o clase social, ya que afecta a un gran nmero de mujeres con
independencia de su cultura, edad, nivel de educacin, nivel econmico,
etnia, raza o religin, diferencindose nicamente en las formas y
tendencias en que se manifiesta.>>

Como ya hemos comentado, la Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de
Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero, define como violencia
de gnero aquella ejercida sobre la mujer por parte de quienes sean o hayan sido
sus cnyuges o de quienes estn o hayan estado ligados a ellas por relaciones
similares de afectividad, aun sin convivencia. Esta Ley encomienda a la
Administracin de las Comunidades Autnomas la organizacin y prestacin de
determinados servicios y el reconocimiento de determinados derechos, que el
Gobierno de Aragn pretende proporcionar y garantizar en su mbito territorial y
segn sus competencias, mediante esta Ley 4/2007, y ello con la finalidad de
prevenir, sancionar y erradicar este tipo de violencia y dispensar asistencia a sus
vctimas.

Sin embargo, esta Ley aragonesa ampla el mbito de proteccin y
asistencia a la mujer, ms all del concepto legal de violencia de gnero que se
establece en la Ley Orgnica 1/2004, y pretende otorgar una proteccin ms
completa y general frente a cualquier tipo de violencia de la que es o puede ser
vctima una mujer, potenciando los servicios y programas que ya existan y
poniendo en marcha nuevas actuaciones que implican a los poderes pblicos y a la
sociedad en un compromiso solidario contra cualquier forma de violencia contra las
mujeres. A estos efectos, la presente Ley incluye tambin las situaciones de
violencia laboral o docente y de violencia social como situaciones de violencia
ejercida contra las mujeres.

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Dado que las situaciones de violencia sobre la mujer afectan tambin a los
menores que se encuentran dentro de su entorno familiar, vctimas directas o
indirectas de esta violencia, en la aplicacin de las diferentes medidas que regula
esta Ley, se deber tener en cuenta la existencia de hijas o hijos.

Y as, en el Captulo I, Disposiciones generales, establece:

Artculo 1. Objeto.

1. El objeto de esta Ley es la adopcin de medidas integrales
dirigidas a la sensibilizacin, prevencin y erradicacin de la violencia
ejercida sobre las mujeres, as como la proteccin, asistencia y
seguimiento a las vctimas de violencia ejercida contra la mujer en
las formas sealadas en el artculo siguiente.

2. A estos efectos, se entiende por violencia ejercida contra las
mujeres todo acto o agresin contra las mismas, motivado por la
pertenencia a dicho sexo de las vctimas, que tenga o pueda tener
como consecuencia un dao fsico o psicolgico, as como las
agresiones a su libertad e indemnidad sexuales, incluida la amenaza
de tales actos, la coaccin o la privacin arbitraria de libertad, que se
realicen al amparo de una situacin de debilidad, dependencia o
proximidad fsica, psicolgica, familiar, laboral o econmica de la
vctima frente al agresor.

Artculo 2. Formas de violencia ejercida contra las mujeres.

En funcin de la conducta realizada, del medio empleado y del
resultado perseguido, y con independencia de que las mismas estn
o no tipificadas como delito, falta o infraccin administrativa por la
legislacin vigente en cada momento, se consideran, a los efectos de
esta Ley, formas de violencia contra las mujeres las consistentes en
las siguientes conductas:

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a) Malos tratos fsicos, que incluyen cualquier acto intencional de
fuerza contra el cuerpo de la mujer, con resultado o riesgo de
producir lesin fsica o dao en la vctima.

b) Malos tratos psicolgicos, que incluyen toda conducta
intencional que produce en la vctima la falta de autoestima o el
sufrimiento a travs de amenazas, humillaciones o vejaciones,
exigencia de obediencia o sumisin, coercin verbal, insultos,
aislamiento, culpabilizacin, limitaciones de su mbito de libertad y
cualesquiera otros medios semejantes.

c) Malos tratos sexuales, que incluyen cualquier acto sexual
forzado por el agresor con violencia o intimidacin, o sin que
concurra el consentimiento libre y vlidamente expresado de la
vctima, con independencia de la relacin que el agresor guarde con
aquella.

d) Agresiones y abusos sexuales a nias o adolescentes o
corrupcin de las mismas, comprensivos de actuaciones, incluidas
la exhibicin y la observacin, que un mayor de edad realiza para su
propia satisfaccin sexual empleando la manipulacin emocional, el
prevalimiento de la situacin de superioridad, el chantaje, las
amenazas, el engao o la violencia fsica o psquica.

e) Acoso sexual, entendido como la situacin en que se produce
cualquier comportamiento verbal, no verbal o fsico no deseado de
ndole sexual con el propsito o el efecto de atentar contra la
dignidad de una persona, en particular cuando se crea un entorno
intimidatorio, hostil, degradante, humillante u ofensivo.

f) Trfico o utilizacin de la mujer con fines de explotacin
sexual, prostitucin y comercio sexual, cualquiera que sea el tipo
de relacin que une a la vctima con el agresor, y con independencia
de la edad de aquella.

g) Mutilacin genital femenina, que comprende el conjunto de
procedimientos que implican una eliminacin parcial o total de los
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genitales externos femeninos y/o lesiones causadas a los rganos
genitales femeninos, por razones culturales o, en general, cualquiera
otra que no sea una de orden estrictamente teraputico, aun cuando
se realicen con el consentimiento, expreso o tcito, de la vctima.

h) Violencia contra los derechos sexuales y reproductivos de la
mujer, que comprende cualquier tipo de actuacin que impida o
restrinja el libre ejercicio de su derecho a la salud reproductiva y la
maternidad y, por tanto, que afecte a su libertad para disfrutar de
una vida sexual satisfactoria y sin riesgos para su salud, as como a
su libertad para decidir o no la procreacin y para acceder o no a
servicios de atencin a la salud sexual, reproductiva o a medios
anticonceptivos.

i) Maltrato econmico, que consiste en la privacin intencionada y
no justificada legalmente de recursos para el bienestar fsico o
psicolgico de la vctima y de sus hijas e hijos, as como la
discriminacin en la disposicin de los recursos compartidos en el
mbito familiar o de pareja.

j) Cualesquiera otras formas anlogas que lesionen o sean
susceptibles de lesionar la dignidad de la mujer.

Artculo 3. Situaciones de violencia ejercida contra la mujer.

En funcin del mbito y naturaleza de la relacin que une al agresor
con la vctima, las situaciones de violencia contra las mujeres se
clasifican en:

a) Situaciones de violencia domstica: son las que se operan por
quienes sostienen o han sostenido un vnculo afectivo, conyugal, de
pareja, paterno-filial o semejante con la vctima. Se incluyen en este
mbito los supuestos de violencia ejercida sobre la mujer por parte
de quienes sean o hayan sido sus cnyuges o de quienes estn o
hayan estado ligados a ella por relaciones similares de afectividad,
aun sin convivencia, y la violencia ejercida sobre las descendientes,
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ascendientes o hermanas por naturaleza, adopcin o afinidad,
propias o del cnyuge o conviviente, o sobre las menores o incapaces
que con l convivan o que se hallen sujetas a autoridad familiar,
potestad, tutela, curatela, acogimiento o guarda de hecho del
cnyuge o conviviente.

b) Situaciones de violencia laboral o docente: son las que se
operan por quienes sostienen con la vctima un vnculo laboral,
docente o de prestacin de servicios, bien sea prevalindose de una
posicin de dependencia o debilidad de la vctima frente a los
mismos, bien sea en virtud de una situacin de proximidad entre
ellos.

c) Situaciones de violencia social: son las que se operan por
quienes carecen, en relacin con la vctima, de cualquiera de los
vnculos que se relacionan en los dos apartados anteriores del
presente artculo, y entre los que se encuentran, en todo caso, las
personas amparadas en cualquier relacin distinta a la indicada en el
apartado a) por la que se encuentre integrada en el ncleo de su
convivencia familiar, as como las personas que por su especial
vulnerabilidad se encuentran sometidas a custodia o guarda en
centros pblicos o privados.

Artculo 4. mbito de aplicacin.

Las medidas contempladas en la presente Ley sern de aplicacin a
las mujeres que, dentro de la Comunidad Autnoma de Aragn, sean
vctimas de cualquiera de las formas de violencia del artculo 2.

En cuanto a las Medidas de proteccin y apoyo a las vctimas, incluidas en el
Captulo IV, nuestra Ley dispone las siguientes:

Artculo 18. Centros de emergencia.

1. Los centros de emergencia son centros de asistencia permanente e
inmediata en los que se facilitar a las mujeres vctimas de violencia
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o que se encuentren en situacin de riesgo inminente y a las hijas e
hijos acompaantes alojamiento y la proteccin necesaria,
orientndolas y derivndolas a los recursos sociales, psicolgicos y
jurdicos que se adecuen a sus necesidades.

2. Dicho recurso estar atendido por un equipo social especializado
que elaborar los informes psicolgicos y sociales necesarios y que
realizar la orientacin y, en su caso, el acompaamiento en los
trmites de carcter urgente para una mejor proteccin y defensa.

3. Se establecer, al menos, un centro de emergencia en cada
provincia de la Comunidad Autnoma de Aragn.

Artculo 19. Casas de acogida.

1. Se configuran como un servicio social especializado y de carcter
asistencial, destinado a acoger, por un perodo de tiempo
determinado, a las mujeres solas o acompaadas de menores a su
cargo vctimas de violencia domstica que hayan abandonado o
tenido que abandonar el domicilio familiar y carezcan de medios
propios.

2. Las casas de acogida no solo atendern a las mujeres vctimas de
violencia domstica o que se encuentren en situacin de riesgo
inminente, sino tambin a las hijas e hijos a su cargo, promoviendo
su autonoma personal a travs del desarrollo de habilidades sociales,
programas de apoyo e intervencin psicolgica, social, jurdica y
laboral.

3. Las casas de acogida estarn atendidas por equipos
multidisciplinares que garantizarn a la mujer y, en su caso, a los
menores a su cargo el apoyo emocional y psicolgico, el
asesoramiento social y el acompaamiento que sea necesario durante
el tiempo que se permanezca en acogida.

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4. Se establecer, al menos, una casa de acogida en cada provincia
de la Comunidad Autnoma de Aragn.

5. El Departamento competente en materia de servicios sociales
proveer de forma inmediata a la mujer vctima de violencia que
ingrese en una casa de acogida y tenga a su cargo ascendientes o
descendientes incapacitados o en situacin de dependencia del
recurso social ms conveniente que les permita mantener una vida
digna.

Artculo 20. Pisos tutelados.

1. Los pisos tutelados son hogares funcionales y temporales en los
que conviven una o varias unidades familiares compuestas por
mujeres vctimas de violencia junto con sus hijas e hijos, que ya no
requieran en su totalidad el tratamiento especializado prestado por la
casa de acogida, pero que necesiten apoyo, en especial un
alojamiento transitorio para conseguir su autonoma personal.

2. Este recurso otorgar a las mujeres vctimas de violencia, adems
de un alojamiento transitorio, el apoyo social, psicolgico y jurdico
del equipo multidisciplinar de la casa de acogida, de los centros
comarcales de informacin y servicios a la mujer o de los servicios
sociales comunitarios de que procedan.

Artculo 21. Alojamientos alternativos especficos.

El Departamento competente en materia de servicios sociales
arbitrar las medidas necesarias para que, en sus centros especficos,
propios o concertados, se proporcione alojamiento de manera
inmediata a mujeres mayores o discapacitadas vctimas de violencia.

Artculo 22. Puntos de encuentro.

El Departamento competente en materia de familia facilitar lugares
o puntos de encuentro donde se lleven a cabo las visitas de madres
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y/o padres a sus hijas e hijos en los supuestos de nulidad, separacin
y divorcio del matrimonio o, en su caso, de ruptura de la unin de
hecho, con antecedentes de conductas violentas en la pareja. Dichos
puntos de encuentro sern atendidos por personal especializado, que
emitir los informes que procedan a la autoridad judicial.

Artculo 23. Regulacin de los centros de proteccin y apoyo.

Reglamentariamente, se determinarn por el Gobierno de Aragn las
condiciones de autorizacin, registro y acreditacin de los centros de
proteccin y apoyo a las mujeres vctimas de violencia regulados en
los artculos anteriores, al objeto de garantizar la calidad y la
coordinacin en la prestacin de sus funciones.

Los Servicios de proteccin y apoyo, que la misma Ley dispone, son los
siguientes:

Artculo 24. Dispositivo de alarma.

1. El Instituto Aragons de la Mujer, directamente o en colaboracin
con otras Administraciones Pblicas y, en su caso, entidades
privadas, podr facilitar a las mujeres que se encuentren en una
situacin de alto riesgo un dispositivo de alarma, consistente en una
unidad de teleasistencia en el domicilio y fuera de l, a travs de un
aparato que pueda activar la vctima en una situacin de emergencia
y que estar conectado con una central receptora con el fin de
reforzar la seguridad y la confianza de la mujer, otorgndole una
mayor proteccin.

2. La idoneidad del recurso se valorar por un equipo formado por las
personas tcnicas responsables del programa que tengan
conocimiento del caso.

IV. MODALIDADES DELICTIVAS DE VIOLENCIA DE GNERO Y DOMSTICA

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El artculo 1.3 de la Ley de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de
Gnero (LIVG) nos dice que:

<<La violencia de gnero a que se refiere la presente Ley comprende todo
acto de violencia fsica y psicolgica, incluidas las agresiones a la libertad
sexual, las amenazas, las coacciones o la privacin arbitraria de la
libertad.>>

Esta disposicin general se complementa con los artculos 87 ter de la Ley
Orgnica del Poder Judicial, y 14 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal que establecen
las competencias del nuevo Juzgado de Violencia sobre la Mujer en el siguiente
sentido: los Juzgados de Violencia sobre la Mujer se encargarn de:

<<La instruccin de los procesos para exigir responsabilidad penal por los
delitos recogidos en los Ttulos del Cdigo Penal relativos a homicidio,
aborto, lesiones, lesiones al feto, delitos contra la libertad, delitos contra
la integridad moral, contra la libertad e indemnidad sexuales o cualquier
otro delito cometido con violencia o intimidacin (); y de los delitos
contra los derechos y deberes familiares (); y del conocimiento y fallo de
las faltas contenidas en los Ttulos I y II del Libro III del Cdigo Penal.>>

De acuerdo con los artculos anteriores, se incluyen en el mbito de la LIVG los
delitos y faltas que se exponen a continuacin:

1. Delitos incluidos

La violencia de gnero se integra por los delitos comprendidos en los Ttulos I
(<<Del Homicidio y sus formas>>), II (<<Del aborto>>), III (<<De las lesiones>>),
IV (<< De las lesiones al feto>>), VI (<<Delitos contra la libertad>>), VII (<<De las
torturas y otros delitos contra la integridad moral>>), VIII (<<De los delitos contra
la libertad e indemnidad sexuales>>) del Libro II del Cdigo Penal, los <<delitos
contra los derechos y deberes familiares>> (Captulo III, del Ttulo XII, del Libro II
del Cdigo Penal) y adems <<por cualquier otro delito cometido con violencia o
intimidacin>>.

Concretamente:
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1. Del homicidio y sus formas [arts. 138 a 140 del Cdigo Penal]

Se incluyen dentro del mbito de la violencia de gnero los delitos de
homicidio y asesinato, as como induccin al suicidio y eutanasia activa,
aunque en este ltimo caso parece difcil que se pueda cometer esta
infraccin en el contexto de la violencia de gnero, puesto que el tipo del
delito exige la concurrencia de peticin expresa, seria e inequvoca de la
vctima al autor de la eutanasia de que cause o coopere activamente con
los actos necesarios que llevan a la muerte.

2. Del aborto [arts. 144 a 146 del CP]

Se incluira aqu el supuesto de aborto producido sin el consentimiento
de la mujer o con el consentimiento obtenido mediante violencia, engao
o amenaza.

3. De las lesiones [arts. 147 a 156 del CP]

Son varias las acciones que se incluyen en este Ttulo del CP:

Las lesiones realizadas por cualquier medio o instrumento cuando
menoscaben la integridad corporal o la salud fsica o mental de
otra persona (art. 147 del CP).

En el mbito de la violencia de gnero, la propia LIVG modifica el
artculo 148 del CP y agrava la pena impuesta cuando la vctima
fuese o hubiese sido esposa, o mujer que est o haya estado
ligada al autor por una anloga relacin de afectividad, aun sin
convivencia, o una persona especialmente vulnerable que conviva
con el autor del delito.

Los actos que por cualquier medio o instrumento lleven a la
prdida o inutilidad de un rgano o miembro principal, o de su
sentido, la impotencia, la esterilidad o una grave enfermedad
somtica o psquica, as como la mutilacin genital en cualquiera
de sus manifestaciones (art. 149 CP).
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Los actos que conduzcan a la prdida o la inutilidad de un rgano
o miembro no principal o a la deformidad (art. 150 CP).

Tambin se incluye dentro del mbito de la violencia de gnero el
delito de malos tratos del artculo 153 CP que precisamente fue
modificado por la Ley de Medidas de Proteccin Integral contra la
Violencia de Gnero. De acuerdo con la nueva redaccin del
precepto se castigar a todo el que por cualquier medio o
procedimiento cause a otro menoscabo psquico o una lesin no
definidos como delito en el Cdigo Penal, cuando la ofendida sea
o haya sido esposa o mujer que est o haya estado ligada a l por
una anloga relacin de afectividad, aun sin convivencia, o
persona especialmente vulnerable que conviva con el autor.

Adems, se entender como un delito agravado cuando ste se
perpetre en presencia de menores o utilizando armas o tenga
lugar en el domicilio comn o en el domicilio de la vctima o se
realice quebrantando una orden de alejamiento u otra medida
cautelar o de seguridad adoptada.

4. De las lesiones al feto [arts. 157 y 158 CP]

Se incluye toda accin que, por cualquier medio o procedimiento,
cause al feto una lesin o enfermedad que perjudique gravemente su
normal desarrollo o le provoque una grave tara fsica o psquica.

5. Delitos contra la libertad [arts. 163 a 172 CP]

Dentro de este Ttulo se incluyen los siguientes delitos:

De las detenciones ilegales y secuestros (arts. 163 a 168 CP):

Se refieren estos artculos al encierro o detencin de una persona
a la que se priva de su libertad o al secuestro cuando se exige
alguna condicin para ponerla en libertad.

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De las amenazas (arts. 169 a 171 CP):

Se incluyen aqu varias acciones distintas:

1. La amenaza a otro con causarle a l o a su familiar o a
otras personas con las que est ntimamente vinculado un
mal que constituya los delitos de homicidio, lesiones,
aborto, contra la libertad, torturas y contra la integridad
moral, la libertad sexual, la intimidad, el honor, el
patrimonio y el orden socioeconmico (art. 169 CP).

2. La amenaza a otro con causarle a l o a su familiar o a
otras personas con las que est ntimamente vinculado un
mal que no constituya delito (apartado 1 del art. 171 CP).

Adems, la propia Ley de Medidas de Proteccin Integral
contra la Violencia de Gnero introduce dos supuestos
concretos en el art. 171 CP:

-- La amenaza a quien sea o haya sido su esposa o mujer
que est o haya estado ligada a l por una anloga
relacin de afectividad aun sin convivencia (apartado 4 del
art. 171 CP).

-- La amenaza de modo leve con armas u otros
instrumentos peligrosos a descendientes, ascendientes o
hermanos de naturaleza, adopcin o afinidad, propios o del
cnyuge o conviviente, o sobre los menores o incapaces
que con l convivan o que se hallen sujetos a la potestad,
tutela, curatela, acogimiento o guarda de hecho del
cnyuge o conviviente o sobre las personas que por su
especial vulnerabilidad se encuentran sometidas a custodia
o guarda en centros pblicos o privados (apartado 5 del
art. 171 CP).

De las coacciones (art. 172 CP):

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Se refiere el Cdigo Penal a aquellos supuestos en los que una
persona, sin estar legtimamente autorizada, impide a otra con
violencia hacer lo que la ley no le prohbe o le obliga a hacer lo
que no quiere, ya sea justo o injusto.

Adems la Ley de Medidas de Proteccin Integral contra la
Violencia de Gnero introduce un nuevo apartado al artculo 172
CP, que se refiere a las coacciones leves a quien sea o haya sido
esposa o mujer o haya estado ligada por una anloga relacin de
afectividad, aun sin convivencia.

6. De las torturas y otros delitos contra la integridad moral
[arts. 173 a 177 CP]

Dejando al margen los supuestos de delitos de torturas cometidos por
funcionarios pblicos, que difcilmente pueden cometerse en el mbito de
la violencia de gnero, se incluyen en este Ttulo del Cdigo Penal dos
acciones delictivas distintas:

Infligir a otra persona un trato degradante, menoscabando su
integridad moral (apartado 1 del art. 173 CP).

Ejercer violencia fsica o psquica sobre quien sea o haya sido su
cnyuge o sobre persona que est o haya estado ligada a l por
una anloga relacin de afectividad o sobre descendientes,
ascendientes o hermanos de naturaleza, adopcin o afinidad,
propios o del cnyuge o conviviente, o sobre los menores o
incapaces que con l convivan o que se hallen sujetos a la
potestad, tutela, curatela, acogimiento o guarda de hecho del
cnyuge o conviviente o sobre las personas que por su especial
vulnerabilidad se encuentran sometidas a custodia o guarda en
centros pblicos o privados (apartado 2 del art. 173 CP).

7. De los delitos contra la libertad e indemnidad sexuales [arts.
178 a 190 CP]

De las agresiones sexuales (arts. 178 a 180 CP):
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Se incluyen aqu todos los atentados contra la libertad sexual de
una persona siempre que concurra violencia o intimidacin.

De los abusos sexuales (arts. 181 a 183 CP):

Frente a las agresiones sexuales, los abusos sexuales se refieren
a todos los atentados contra la libertad sexual de una persona
siempre que no concurra violencia o intimidacin

Del acoso sexual (art. 184 CP):

Se trata de la solicitud de favores sexuales para s o para un
tercero en el mbito de la relacin laboral, docente o de
prestacin de servicios y que tal comportamiento provoque en la
vctima una situacin objetiva y gravemente intimidatorio, hostil o
humillante.

De los delitos de exhibicionismo y provocacin sexual (arts. 185 y
186 CP):

Se incluyen aqu:

-- La ejecucin o la obligacin de ejecutar a otra persona actos
de exhibicin obscena ante menores de edad o incapaces
(art. 185 CP).

-- La venta, difusin o exhibicin de material pornogrfico entre
menores de edad o incapaces (art. 186 CP).

De los delitos relativos a la prostitucin y la corrupcin de
menores (arts. 187 a 190 CP):

Podrn incluirse en el mbito de la violencia de gnero:

_______________________________________________________________


-- El hecho de inducir, promover, favorecer o facilitar la
prostitucin de una persona menor de edad o incapaz (art.
187 CP).

-- El empleo de violencia, intimidacin o engao, o abuso de
una situacin de superioridad o de necesidad o
vulnerabilidad de la vctima, a persona mayor de edad para
obligarla a ejercer la prostitucin o a mantenerse en ella
(art. 188 CP).

-- La utilizacin de menores de edad o incapaces con fines o en
espectculos exhibicionistas o pornogrficos o para la
elaboracin de material pornogrfico o la financiacin de
cualquiera de estas actividades (art. 189.1.a) CP).

-- La produccin, venta, distribucin, exhibicin o el hecho de
facilitar la produccin, venta, difusin o exhibicin por
cualquier medio de material pornogrfico en cuya
elaboracin hubiesen sido utilizados menores de edad o
incapaces, o la posesin para esos fines, aunque el material
tenga su origen en el extranjero o fuera desconocido (art.
189.1.b) CP).

-- El hecho de obligar a un menor o incapaz a participar en un
comportamiento de naturaleza sexual que perjudique la
evolucin o desarrollo de la personalidad de ste (art. 189.4
CP).

-- El que tenga bajo su potestad, tutela, guarda o acogimiento
a un menor de edad o incapaz y que, con conocimiento de
su estado de prostitucin o corrupcin, no haga lo posible
para impedir su continuacin en tal estado o no acuda a la
autoridad competente para el mismo fin si carece de medios
para la custodia del menor o incapaz (art. 189.5 CP).

8. De los delitos contra los derechos y deberes familiares [arts.
223 a 233 CP]
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Del quebrantamiento de los deberes de custodia y de la induccin
de menores al abandono de domicilio (arts. 223 a 225 CP):

Se refieren estos artculos a tres conductas distintas:

-- El supuesto en que una persona que tenga bajo su custodia
a un menor de edad o un incapaz no lo presente a sus
padres o guardadores sin justificacin cuando sea requerido
por ellos (art. 223 CP).

-- La induccin a un menor de edad o incapaz para que
abandone el domicilio familiar o el lugar en que resida con
anuencia de sus padres, tutores o guardadores (apartado 1
del art. 224 CP).

-- La induccin por el padre al hijo menor para que infrinja el
rgimen de custodia establecido por la autoridad judicial o
administrativa (apartado 2 del art. 223 CP).

De la sustraccin de menores (art. 225 bis CP).

La sustraccin del hijo menor por parte del progenitor;
entendiendo por sustraccin, a este respecto: el traslado del
menor de su lugar de residencia sin consentimiento del progenitor
con quien conviva habitualmente o instituciones a las cuales
tenga confiada su guarda o custodia; o la retencin del menor
incumpliendo gravemente el deber establecido por resolucin
judicial o administrativa.

Del abandono de familia, menores e incapaces (arts. 226 a 233
CP).

Se incluyen aqu las siguientes conductas:

-- El incumplimiento de los deberes legales de asistencia
inherentes a la patria potestad, tutela, guarda o acogimiento
_______________________________________________________________


familiar o de prestar la asistencia necesaria legalmente
establecida para el sustento de sus descendientes,
ascendientes o cnyuge, cuando se encuentren necesitados
(art. 226 CP).

-- El impago durante dos meses consecutivos o cuatro meses
no consecutivos de cualquier tipo de prestacin econmica a
favor de su cnyuge o sus hijos, establecida en convenio
judicialmente aprobado o por resolucin judicial en los
supuestos de separacin legal, divorcio, declaracin de
nulidad del matrimonio, proceso de filiacin o proceso de
alimentos a favor de los hijos (art. 227 CP).

-- El abandono de un menor de edad o incapaz por parte de la
persona encargada de su guarda (art. 229 CP).

-- La entrega de un menor de edad o un incapaz a un tercero o
a un establecimiento pblico por la persona que tenga a su
cargo la crianza o educacin del mismo, sin consentimiento
de quien se lo confi (art. 231 CP).

-- La utilizacin o el prstamo a menores de edad o incapaces
para la prctica de la mendicidad (art. 232 CP).

9. Cualquier otro delito cometido con violencia o intimidacin:

Esta clusula de carcter residual permitira incluir en el concepto
penal de violencia de gnero supuestos como el robo con violencia o el
allanamiento de morada, por poner algn ejemplo, pero no debemos
olvidar que para aplicar la Ley de Medidas de Proteccin Integral contra
la Violencia de Gnero es necesario tener en cuenta la finalidad de la ley,
esto es, que se trate de actos realizados por un hombre contra una
mujer a la que le une o le ha unido determinada relacin de afectividad y
basada en su condicin de mujer.

2. Faltas incluidas
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La violencia de gnero se integra por las faltas incluidas en los Ttulos I (<<Faltas
contra las personas>>) y II (<<Faltas contra el patrimonio>>) del Libro III del
Cdigo Penal.

En concreto:

1. Faltas contra las personas [arts. 617 a 622 CP]

Se incluyen dentro de este Ttulo del Cdigo Penal:

Las lesiones no definidas como delito en el Cdigo Penal (apartado
1 del art. 617 CP).

Los golpes o maltratos de obra a otra persona sin causarle lesin
(apartado 2 del art. 617 CP).

El hecho de encontrar abandonado a un menor de edad o incapaz y
no presentarlo a la autoridad o a la familia o no prestarle el auxilio
que las circunstancias requieren (apartado 1 del art. 618 CP).

El incumplimiento de las obligaciones familiares establecidas en
convenio judicialmente aprobado o resolucin judicial en los
supuestos de separacin legal, divorcio, declaracin de nulidad del
matrimonio, procesos de filiacin o proceso de alimentos a favor de
los hijos, siempre que no constituya delito (apartado 2 del art. 618
CP).

El hecho de dejar de prestar asistencia o auxilio a una persona de
edad avanzada o discapacitada que se encuentre desvalida y
dependa de sus cuidados (art. 619 CP).

Las amenazas a otra persona con armas u otros instrumentos
peligrosos (apartado 1 del art. 620 CP).

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Las amenazas, coacciones, injurias o vejaciones injustas de
carcter leve, salvo que el hecho sea constitutivo de delito
(apartado 2 del art. 620 CP).

La infraccin del rgimen de custodia de los hijos establecido por la
autoridad judicial o administrativa por parte de los padres, siempre
que no incurran en delito contra las relaciones familiares o de
desobediencia (art. 622 CP).

2. De las faltas contra el patrimonio [arts. 623 a 628 CP]

Mientras las faltas contra las personas encajan perfectamente en el
concepto de violencia de gnero, no ocurre los mismo con las faltas contra el
patrimonio que parecen tener poca relacin con la violencia contra las
mujeres, por ello, las faltas que se relacionan a continuacin slo podrn
constituir un supuesto de violencia de gnero cuando efectivamente se
realicen por un hombre contra una mujer y dentro del mbito que establece
el artculo 1 de la Ley de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia
de Gnero.

As:

Hurto, cuando el valor no exceda de 400 euros (apartado 1 del art.
623 CP).

La sustraccin de una cosa mueble por parte del dueo o con el
consentimiento de ste de quien la tenga legtimamente en su
poder, con perjuicio del mismo o de un tercero, siempre que su
valor no exceda de 400 euros (apartado 2 del art. 623 CP).

La sustraccin o utilizacin sin la debida autorizacin y sin nimo de
apropiacin de un vehculo de motor o ciclomotor ajeno, si el valor
del vehculo utilizado no excede de 400 euros (apartado 3 del art.
623 CP).

La estafa, apropiacin indebida o defraudacin de electricidad, gas,
agua u otro elemento, energa o fluido o en equipos o terminales de
_______________________________________________________________


telecomunicacin, en cuanta no superior a 400 euros (apartado 4
del art. 623 CP).

La alteracin de trminos o lindes de pueblos o heredades o
cualquier clase de seales o mojones destinados a fijar los lmites
de propiedades o demarcaciones de predios contiguos, siempre que
la utilidad reportada no sea superior a 400 euros (apartado 1 del
art. 624 CP).

La distraccin de aguas de uso pblico o privado de su curso o de
su embalse natural o artificial, siempre que la utilidad reportada no
supere los 400 euros (apartado 2 del art. 624 CP).

La provocacin de daos cuyo importe no exceda de los 400 euros
(art. 625 CP).

_______________________________________________________________


V. ANLISIS PENAL DE LOS MALOS TRATOS, LAS VEJACIONES LEVES Y
LAS LESIONES

A) Proteccin contra los malos tratos (art. 153 del Cdigo Penal)

a) Modalidades delictivas

a. 1) Figura agravada de violencia de gnero no habitual

<<Artculo 153.1. El que por cualquier medio o procedimiento causare a
otro menoscabo psquico o una lesin no definidos como delito en este
Cdigo, o golpeare o maltratare de obra a otro sin causarle lesin,
cuando la ofendida sea o haya sido esposa, o mujer que est o haya
estado ligada a l por una anloga relacin de afectividad aun sin
convivencia, o persona especialmente vulnerable que conviva con el
autor, ser castigado con la pena de prisin de seis meses a un ao o de
trabajos en beneficios de la comunidad de treinta y uno a ochenta das y,
en todo caso, privacin del derecho a la tenencia y porte de armas de un
ao y un da a tres aos, as como, cuando el Juez o Tribunal lo estime
adecuado al inters del menor o incapaz, inhabilitacin para el ejercicio
de la patria potestad, tutela, curatela, guarda o acogimiento hasta cinco
aos ().>>

La LIVG introduce en nuestro ordenamiento jurdico-penal un tratamiento
diferenciado cuando la vctima sea mujer (esposa o ex esposa, mujer conviviente o
ex conviviente), o cuando se trate de una persona que sea especialmente
vulnerable y que conviva con el autor. (ver el siguiente cuadro de infracciones y
sanciones penales).

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CUADRO DE INFRACCIONES Y SANCIONES PENALES

CONDUCTA REALIZADA

SUJETO PASIVO COMN

SUJETO PASIVO ESPECIAL 1:
Esposa, novia o ex novia,
persona especialmente
vulnerable con quien conviva
el autor

Resto de personas del art.
173.2 CP: descendientes,
ascendientes, hermanos por
naturaleza, adopcin o
afinidad propios o

Causar lesin que menoscabe
la integridad corporal o la
salud fsica y mental y requiera
adems de una asistencia
facultativa tratamiento mdico
quirrgico

Delito de lesiones del
art. 147 CP (prisin
de 6 meses a 3 aos)

Delito de lesiones del art.
148.4 y 5 (tipos agravados
facultativos) (prisin de 2 a
5 aos)

Rgimen comn
(agravante facultativa de
parentesco: art. 23 CP)

Amenazar con carcter grave

Delito de amenazas
(arts 169 y ss )

Rgimen comn
Art. 23 CP

Rgimen comn
Art. 23 CP

Impedir con violencia o hacer
lo que la ley no prohbe o
compeler a efectuar lo que no
quiere

Delito de coacciones
(art. 172)

Rgimen comn
Art. 23 CP

Rgimen comn
Art. 23 CP

Causar menoscabo psquico o
lesin que requieran asistencia
mdica pero no ulterior
tratamiento facultativo

Falta del art. 617.1 CP
(pena: localizacin
permanente 6 -12 das
o multa 1 2 meses)

DELITO del 153.1 (prisin de
6 meses a 1 ao,
o trabajos en beneficio de la
comunidad 31 80 das, y
privacin de armas 1 ao
1 da - 3 aos, ms
inhabilitacin patria potestad
hasta 5 aos)

3 meses a 1 ao,
1 da 3 aos, ms
6 meses 3 aos)

Golpear o maltratar de obra
sin causar lesin

Falta del 617.2 CP
(pena: localizacin
permanente 2 6 das
o multa 10 30 das)

DELITO (Idem)

DELITO (Idem)

Amenazar de carcter leve con
armas u otros instrumentos
peligrosos

Falta del 620.2 (multa
10 20 das)

6 meses a 1 ao,
1 da -3 aos, ms
Inhabilitacin patria potestad
hasta 5 aos)

3 meses a 1 ao,
1 da -3 aos, ms
de 6 meses a 3 aos)

_______________________________________________________________


CONDUCTA REALIZADA

SUJETO PASIVO COMN
(9)

Esposa, novia o ex novia,
persona especialmente
vulnerable con quien conviva
el autor

Resto de personas del art.
173.2 CP: descendientes,
ascendientes, hermanos por
naturaleza, adopcin o
afinidad propios o
(10)

Amenazar de carcter leve
(11)

10 20 das)

6 meses a 1 ao,
1 da - 3 aos, ms
Inhabilitacin patria potestad
hasta 5 aos)

Falta del 620.2 (ltimo
prrafo) (localizacin
permanente 4 8 das o
trabajos en beneficio de la
comunidad 5 10 das),

Coaccionar con carcter leve

10 20 das)

6 meses a 1 ao,
1 da - 3 aos, ms
hasta 5 aos)


Injuriar con carcter leve o
causar vejaciones injustas de
carcter leve

10 20 das)


comunidad 5 10 das)

Ejercer habitualmente
violencia fsica o psquica
(con independencia de los
resultados producidos: (en
Concurso ideal)

No existe figura comn
paralela

6 meses a 3 aos, y
privacin de armas 2-5 aos,
y, en su caso inhabilitacin
patria potestad de 1 ao
hasta 5 aos)

6 meses a 3 aos, y
privacin de armas 2-5 aos,
y, en su caso inhabilitacin
patria potestad de 1 ao
hasta 5 aos)
Fuente: Eva Fernndez Ibez (Universidad de Zaragoza) y
Santiago Aguerri Aladren (Intendente del Cuerpo de Polica Local de Zaragoza)
(Febrero 2009)
___________

(9) Los hechos descritos en el 620.1 y 620.2, slo sern perseguibles mediante denuncia de la persona agraviada o de su
representante legal.

(10) Artculo 620.2, ltimo prrafo. En estos casos no ser exigible la denuncia a que se refiere el prrafo anterior de este artculo,
excepto para la persecucin de las injurias.

(11) Durante los aos 2008 y 2009, han sido cerca de una treintena las sentencias dictadas por el Pleno del Tribunal Constitucional,
todas ellas declarando, finalmente, la constitucionalidad de los artculos 153.1, 171.4 y 172.2 del Cdigo Penal, en la redaccin dada
por la Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de proteccin integral contra la violencia de gnero, declarando que la
diferencia de trato penal en funcin del <<gnero>> no resulta contraria al principio de culpabilidad penal que el artculo 25.1 de la
Constitucin consagra como principio estructural bsico del Derecho penal.
_______________________________________________________________


Como seala el Consejo de Estado en su Informe sobre el Anteproyecto, la causa
justificativa de este tratamiento diverso y diferenciado radica en que:

<<estas conductas encierran un desvalor aadido o un plus de
antijuridicidad, en cuanto son expresin de determinadas relaciones de
poder y sometimiento del hombre sobre la mujer, que son incompatibles
con los principios constitucionales de igualdad y no discriminacin por
razn de sexo.>>

De igual parecer se muestra el Tribunal Supremo en su STS 47/2004, de 29 de
marzo, con cita de otras muchas, cuando dice:

<<Esta norma penal (art. 153) ha sido creada con la finalidad de
proteger a las personas fsicamente ms dbiles frente a las agresiones
de los miembros ms fuertes de la familia; en definitiva, se trata de
proteger la dignidad de la persona humana en el seno de la familia y,
concretamente, su derecho a no ser sometida a trato inhumano o
degradante alguno.>>

Asimismo, el Legislador, aprovechando la promulgacin de la Ley Integral de
Violencia de Gnero, la hizo extensiva a las <<personas especialmente
vulnerables>>, equiparacin que tiene su fundamento en el prevalimiento de la
situacin de superioridad que est implcito en las conductas delictivas que tienen
como sujetos pasivos a unos y otros.

a.1.1.) Sujetos

Por lo que a los sujetos se refiere, hemos de hacer las siguientes distinciones:

a) Cuando la ofendida sea o haya sido esposa, o mujer que est o haya estado
ligada a l por anloga relacin de afectividad aun sin convivencia

En este caso, el sujeto activo slo puede serlo el hombre, y sujeto pasivo la mujer
sobre la que aqul ejerce violencia derivada de una actual o anterior relacin de
pareja, aun sin convivencia. Se deja fuera de estos malos tratos a las parejas o ex
_______________________________________________________________


parejas de homosexuales, salvo que se trate de una persona especialmente
vulnerable que conviva con el autor.

b) Cuando el ofendido sea persona especialmente vulnerable que conviva con
el autor.

El concepto de <<persona especialmente vulnerable>> no est definido ni en el
texto legal, ni siquiera en la Exposicin de Motivos de la Ley Orgnica 1/2004. Por lo
que, atendiendo a una interpretacin literal, segn el Diccionario de la Lengua de la
Real Academia Espaola, el vocablo <<vulnerable>> procede del latn vulnerabilis,
que significa que puede ser herido o recibir lesin, fsica o moralmente.

Dentro de este concepto hemos de encuadrar todos aquellos sujetos que no estn
condicionados ni por razn de sexo ni por una relacin especial de parentesco o
afectividad con el agresor. Por lo cual tanto el sujeto activo como el pasivo de la
conducta descrita en el precepto pueden serlo el hombre o la mujer: la nica
exigencia es la convivencia con el autor, al margen de la relacin que pueda existir
entre ellos.

En el mbito especfico de la violencia domstica, la jurisprudencia del Tribunal
Supremo todava no ha establecido el perfil jurdico de lo que ha de entenderse por
vulnerabilidad de la vctima, pero s en los delitos contra la libertad e indemnidad
sexuales, en los que ha creado un cuerpo de doctrina para la interpretacin de dicho
concepto.

Por convivencia deber entenderse tanto la de carcter permanente como la que
se pueda tener peridicamente, como puede ser la derivada del rgimen de visitas o
custodia compartida de hijos menores de edad, o la estancia temporal de padres con
edad avanzada, algn familiar de tercer o cuarto grado, un tercero que trabaja en
casa del maltratador, etc.

Conforme a esta doctrina jurisprudencial, el fundamento de la agravacin se
encuentra en la reduccin o eliminacin de los mecanismos de autodefensa de la
vctima derivada de una serie de situaciones determinantes, bien de naturaleza
personal (edad, enfermedad) o mixta (situacin en que se encuentre).

_______________________________________________________________


As, el Tribunal Supremo ha considerado que existe vulnerabilidad de la vctima
esencialmente en la relacin de edad, al decir en su STS 224/2003, de 11 de
febrero: <<pudiendo ser sta muy escasa o elevada, () siendo lo importante que tal
edad incida en la eventual vulnerabilidad de su personalidad>> o bien a causa de
<<la enfermedad que padezca, cualquiera que sea su edad>>, o incluso en atencin
a las condiciones objetivas de la comisin delictiva <<por la situacin en que se
encuentre, que debe ser interpretado como algo externo a su personalidad>>.

La STS 793/2004, de 14 de julio, hace referencia a circunstancias tales como <<el
bajo nivel de inteligencia, determinada incapacidad fsica, incapacidad de toda
defensa de la vctima, etc.>>.

Y en la STS 377/2004, de 25 de marzo, por citar alguna ms, ha entendido que la
vctima era especialmente vulnerable:

<<por razn de su edad, por la situacin en la que se encontraba, dado
que sus padres estaban ausentes y, por ltimo, la diferencia de edades
entre el autor (veintisis aos) y la vctima doce aos.>>

Todas estas circunstancias, y otras especialmente consideradas, sitan a la vctima
en una situacin de indefensin frente al autor, debiendo ser valoradas
individualmente y caso por caso, atendiendo a esas situaciones concretas que la
colocan en una situacin de franca indefensin, lo cual, a su vez, ha de ser abarcado
por el dolo del autor.

a.1. 2.) Conductas delictivas

a) Por cualquier medio o procedimiento causar a otro menoscabo psquico o
una lesin no definidos como delito.

Al decir <<lesin no constitutiva de delito>>, para su entendimiento hemos de
acudir a la definicin legal del delito de lesiones del artculo 147.1 CP, donde se
establece que ser delito de lesiones, siempre y cuando esa lesin <<requiera
objetivamente para su sanidad, adems de una primera asistencia facultativa,
tratamiento mdico o quirrgico>> y que <<la simple vigilancia o seguimiento
facultativo del curso de la lesin no se considerar tratamiento mdico>>. Por tanto,
ese menoscabo psquico o lesin sern nicamente susceptibles de ser calificados
_______________________________________________________________


como falta, es decir, bastara para la sanacin con una primera asistencia facultativa
o sin ella.

b) Golpeare o maltratare de obra sin causarle lesin.

Con estas dos conductas, lo que ha hecho el legislador penal ha sido transformar
las faltas contra las personas del artculo 617.1 y 2 CP, cometidas por y contra los
sujetos mencionados en el artculo 153.1 CP, en delito. Porque, para algunos, la
elevacin a delito de tales conductas se debe a que en las faltas no se pueden
adoptar determinadas medidas cautelares (prisin provisional, alejamiento de la
vctima) u otras medidas de proteccin a la misma, y s en el delito.

a. 2) Tipo bsico de violencia domstica no habitual

<<Artculo 153. () 2. Si la vctima del delito previsto en el apartado
anterior fuere alguna de las personas a que se refiere el artculo 173.2,
exceptuadas las personas contempladas en el apartado anterior de este
artculo, el autor ser castigado con la pena de prisin de tres meses a un
ao o de trabajos en beneficio de la comunidad de treinta y uno a ochenta
das y, en todo caso, privacin del derecho a la tenencia y porte de armas
de un ao y un da a tres aos, as como, cuando el Juez o Tribunal lo
estime adecuado al inters del menor o incapaz, inhabilitacin para el
ejercicio de la patria potestad, tutela, curatela, guarda o acogimiento de
seis meses a tres aos.>>

Se trata de un delito especial propio, dado que entre el sujeto activo y el pasivo
deben mediar las relaciones familiares, afectivas o legales que describe el artculo
173.2 CP.

a. 2. 1) Sujetos

En este caso, las vctimas de la violencia familiar o domstica habrn de ser
algunas de las personas que cita el artculo 173.2 CP, excluyndose las personas
contempladas en el apartado 1 del artculo 153 CP; lo sern, por tanto:

_______________________________________________________________


El cnyuge o ex cnyuge, o persona que est o haya estado unidad
por anloga relacin de afectividad, an sin convivencia (siempre que
el sujeto activo sea mujer y el pasivo hombre o mujer).

Los descendientes, ascendientes o hermanos por naturaleza, adopcin
o afinidad, propios o del cnyuge conviviente.

Los menores o incapaces que con l convivan o que se hallen sujetos a
la potestad, tutela, curatela, acogimiento o guarda de hecho del
cnyuge o conviviente.

Las personas amparadas en cualquier otra relacin por la que se
encuentre integrada en el ncleo de la convivencia familiar.

Las personas que por su especial vulnerabilidad se encuentren
sometidas a custodia o guarda en centros pblicos o privados.

Con la nueva redaccin del tipo, se ampli el catlogo de vctimas, dando tambin
proteccin a los hijos del cnyuge o de la pareja con la que se conviva o se haya
convivido, as como a los incapaces, para dar tambin respuesta a la problemtica
del maltrato a nios de padres separados o divorciados y a personas mayores que
sufren agresin tanto de sus propios familiares como por otros responsables.

No obstante, a pesar de que el precepto penal hace una clara distincin entre el
apartado 1 y el 2, podra darse el caso de que determinadas personas vulnerables se
hallaran contempladas tanto en el apartado 1 como en el apartado 2 del artculo 153
CP, al incluirse los descendientes, menores o incapaces que convivan con el agresor
y a la personas que por su especial vulnerabilidad se encuentren en situacin de
guarda en centros pblicos o privados. En estos supuestos, como dice la Fiscala
General del Estado, en su Circular 4/2005, sobre criterios de aplicacin de la Ley
Orgnica 1/2004, de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero,
se examinarn las circunstancias que concurran en la vctima, aplicando con carcter
preferente el tipo agravado del apartado 1 del artculo 153 CP, cuando concurra el
requisito de convivencia con el agresor (art. 8.4 CP).

Resulta criticable la referencia a <<cualquier otra relacin por la que se encuentre
integrada en el ncleo de convivencia familiar>>, porque en ella puede darse cabida
_______________________________________________________________


a cualquier otra relacin de naturaleza distinta a la afectivo-familiar; por ejemplo,
personas que convivan temporalmente con una familia por una relacin laboral o de
prestacin de servicios (empleada de hogar, chfer, niera, enfermera, etc.).

a. 3) Agravaciones especficas

<<Artculo 153. () 3. Las penas previstas en los apartados 1 y 2 se
impondrn en su mitad superior cuando el delito se perpetre en
presencia de menores, o utilizando armas, o tenga lugar en el domicilio
comn o en el domicilio de la vctima, o se realice quebrantando una
pena de las contempladas en el artculo 48 de este Cdigo o una medida
cautelar o de seguridad de la misma naturaleza>> ().

a. 4) Comentario

Estas agravaciones penolgicas son de aplicacin tanto al tipo bsico del apartado
2 como al tipo agravado del apartado 1. Para ambos casos, al tratarse de una
redaccin alternativa, basta con que concurra una sola de tales circunstancias para
que se aplique la modalidad agravatoria.

a) Perpetrar el delito en presencia de menores.

Aunque el Cdigo Penal emplee en plural el trmino <<menores>>, ha de
interpretarse que basta para la agravacin de la conducta la presencia de un solo
menor de edad, sin que suponga mayor agravacin cuando los hechos se perpetran
en presencia de varios.

Asimismo, hemos de destacar que esos menores han de estar integrados en el
crculo de sujetos del artculo 173.2 CP, siendo la razn de ser de la agravacin la
vulneracin de los derechos de los menores que presencian esas agresiones entre
personas de su entorno familiar y educativo, pudiendo tratarse tanto de una
presencia visual como auditiva.

Por tanto, como dice la Fiscala General del Estado en su mencionada Circular
4/2005, no se agravar la conducta cuando el delito se perpetre en presencia de
menores de edad sin vinculacin alguna con el agresor y agredido; por ejemplo, la
agresin entre cnyuges en la va pblica presenciada por menores transentes o
_______________________________________________________________


entre convivientes en una despedida de soltero. Confirma esta interpretacin el
hecho de que las lesiones entre extraos no se agravan cuando se cometen en
presencia de menores.

Como as lo entiende la Fiscala General del Estado, si esos menores, adems de
ser testigos de la violencia, fueran sujetos pasivos, sera tambin de aplicacin la
agravacin, pues de lo contrario se castigaran ms levemente conductas de mayor
reproche, con un mayor contenido del injusto, aunque la redaccin del tipo podra
llevarnos a otra interpretacin.

b) Perpetrar el acto o actos de violencia utilizando armas.

El uso de las armas fundamenta un plus de antijuridicidad debido a que conlleva
un mayor riesgo para la vida o la integridad de la vctima. Pueden ser armas de
fuego o armas blancas las que han de ser usadas, aunque slo sea de forma
intimidatoria. Lo que, a su vez, puede conllevar a un concurso de delitos con
tenencia ilcita de armas (arts. 561 a 563 CP).

c) Perpetrar el acto o actos violentos en el domicilio comn o en el domicilio
de la vctima.

El fundamento de esta agravacin radica, segn algunos, en la situacin de
especial indefensin en que se encuentra la vctima que es agredida, bien en el
domicilio comn o en el suyo propio, porque puede contar con menores ayudas,
tiene menos posibilidades de pedir el auxilio ajeno, y las pruebas de los hechos
violentos son ms difciles de poder detectar, lo que conllevara a la impunidad.

Para otros, la razn de ser de esta agravacin est en el mayor impacto psquico
que produce el hecho de realizar las agresiones en la intimidad del hogar,
circunstancia que en otros delitos se considera tambin como supuesto agravado,
caso del robo con fuerza en las cosas (art. 241.1CP).

En ambos supuestos legales, para la apreciacin de la agravacin se requiere que
esos malos tratos se produzcan dentro del domicilio, pudindose dar el caso de que
la agresin comenzase en la calle, o en el portal del inmueble, y la consumacin se
realizase dentro del hogar, lo cual supondra la aplicacin del subtipo agravado.

_______________________________________________________________


d) Que se realicen quebrantando una pena de las contempladas en el artculo
48 CP, o medida cautelar de la misma naturaleza.

Las penas accesorias previstas en el artculo 48 CP, si se aplican, cumplen una
importante funcin de proteccin de las vctimas de violencia domstica. Se trata de
evitar la produccin de nuevas agresiones a las vctimas de malos tratos durante la
tramitacin de algn procedimiento, caso de adoptarse como medidas cautelares, o
una vez finalizado, si son impuestas como penas, medidas de seguridad o de
prohibicin. Son las siguientes:

Artculo 48 CP. <<1. La privacin del derecho a residir en determinados
lugares o acudir a ellos impide al penado residir o acudir al lugar en que
haya cometido el delito, o a aqul en que resida la vctima o su familia,
si fueren distintos.
2. La prohibicin de aproximarse a la vctima, o a aquellos de sus
familiares u otras personas que determine el juez o tribunal, impide al
penado acercarse a ellos, en cualquier lugar donde se encuentren, as
como acercarse a su domicilio, a sus lugares de trabajo y a cualquier
otro que sea frecuentado por ellos, quedando en suspenso, respecto de
los hijos, el rgimen de visitas, comunicacin y estancia que, en su caso,
se hubiere reconocido en sentencia civil hasta el total cumplimiento de
esta pena.

3. La prohibicin de comunicarse con la vctima, o con aquellos de sus
familiares u otras personas que determine el juez o tribunal, impide al
penado establecer con ellas, por cualquier medio de comunicacin o
medio informtico o telemtico, contacto escrito, verbal o visual.

4. El juez o tribunal podr acordar que el control de estas medidas se
realice a travs de aquellos medios electrnicos que lo permitan.>>

Las medidas cautelares de la misma naturaleza podran ser las recogidas en el
artculo 544 bis.c), d) y g) de la Ley de Enjuiciamiento Criminal y las prohibiciones
establecidas en el artculo 83.1.1 y 2 del Cdigo Penal. Y as, son aplicables:

Artculo 544 bis LECrim. (Orden de proteccin de la vctima)
_______________________________________________________________


<<En los casos en los que se investigue un delito de los mencionados en
el artculo 57 del Cdigo Penal, el Juez o Tribunal podr, de forma
motivada y cuando resulte estrictamente necesario al fin de proteccin
de la vctima, imponer cautelarmente al inculpado la prohibicin de
residir en un determinado lugar, barrio, municipio, provincia u otra
entidad local, o Comunidad Autnoma.

En las mismas condiciones podr imponerle cautelarmente la prohibicin
de acudir a determinados lugares, barrios, municipios, provincias u otras
entidades locales, o Comunidades Autnomas, o de aproximarse o
comunicarse, con la graduacin que sea precisa, a determinadas
personas.

Para la adopcin de estas medidas se tendr en cuenta la situacin
econmica del inculpado y los requerimientos de su salud, situacin
familiar y actividad laboral. Se atender especialmente a la posibilidad de
continuidad de esta ltima, tanto durante la vigencia de la medida como
tras su finalizacin.

En caso de incumplimiento por parte del inculpado de la medida
acordada por el juez o tribunal, ste convocar la comparecencia
regulada en el artculo 505 para la adopcin de la prisin provisional en
los trminos del artculo 503, de la orden de proteccin prevista en el
artculo 544 ter o de otra medida cautelar que implique una mayor
limitacin de su libertad personal, para lo cual se tendrn en cuenta la
incidencia del incumplimiento, sus motivos, gravedad y circunstancias,
sin perjuicio de las responsabilidades que del incumplimiento pudieran
resultar.>>

Artculo 83.1 CP
()
<<1 Prohibicin de acudir a determinados lugares.
2 Prohibicin de aproximarse a la vctima, o a aquellos de sus
familiares u otras personas que determine el juez o tribunal, o de
comunicarse con ellos.>>

a. 5) Tipo privilegiado
_______________________________________________________________


Artculo 153. () 4. <<No obstante lo previsto en los apartados
anteriores, el Juez o Tribunal, razonndolo en sentencia, en atencin a
las circunstancias personales del autor y las concurrentes en la
realizacin del hecho, podr imponer la pena inferior en grado.>>

Con la introduccin de esta clusula atenuatoria especfica, al margen de la
previsin del apartado 2 del artculo 147 CP lesiones tipo atenuado-, se responde
a las razonables exigencias del principio de proporcionalidad y culpabilidad.

En este caso, el juzgador ha de valorar la gravedad intrnseca del hecho, teniendo
en cuenta cumulativamente los dos parmetros legales para que proceda la
aplicacin de la atenuacin, es decir, las circunstancias personales del autor y las
concurrentes en la realizacin del hecho, lo cual se podra poner de manifiesto a
travs de una menor intencionalidad del autor; as, por ejemplo, la forma de la
agresin, el medio comisito, la intensidad del maltrato, las agresiones recprocas, la
personalidad no violenta del autor, circunstancia de ndole personal, etc.

b) Elementos comunes

b. 1) Bien jurdico protegido

Con la incriminacin del delito de violencia de gnero no se pretende proteger
nicamente la vida, la salud o la integridad de determinadas personas, sino que
tutela, adems y esencialmente, otros bienes, como son la integridad moral o el
derecho a no ser sometido a trato inhumano o degradante.

De igual manera lo entiende el Tribunal Supremo en su STS 1162/2004, de 15 de
octubre, cuando dice:

<<Puede afirmarse que el delito de maltrato familiar del artculo 153 CP
es un aliud y un plus distinto de los concretos actos de agresin, y lo es,
precisamente, a partir de la vigencia del nuevo Cdigo Penal. En efecto,
es preciso abordar el delito de maltrato familiar desde una perspectiva
estrictamente constitucional; a pesar de su ubicacin sistemtica dentro
del Ttulo III del Cdigo Penal relativo a las lesiones, el bien jurdico
trasciende y se extiende ms all de la integridad personal al atentar el
_______________________________________________________________


maltrato familiar a valores constitucionales de primer orden como el
derecho a la dignidad de la persona y al libre desarrollo de la
personalidad (art. 10), que tiene su consecuencia lgica en el derecho no
slo a la vida, sino a la integridad fsica y moral con interdiccin de los
tratos inhumanos y degradantes (art. 15) y en el derecho a la seguridad
(art. 17), quedando tambin afectados los principios rectores de poltica
social y econmica, como la proteccin de la familia y la infancia y la
proteccin integral de los hijos del artculo 39.>>

En el mismo sentido, la STS 419/2005, de 4 de abril.

b. 2) Causas de justificacin

En estos ilcitos penales, pocas veces el maltratador podra ampararse en una
causa de justificacin, por lo que han de quedar comprendidos en el tipo los
excesos de los padres en el ejercicio del derecho de correccin respecto de sus
hijos; es decir, los que van ms all de los supuestos excluidos del tipo en virtud
del principio de insignificancia.

En definitiva, generalmente la invocacin de causas de justificacin como este
derecho de correccin o similares es incompatible con las conductas descritas en el
tipo del artculo 153 CP.

b. 3) Tipo subjetivo

Se trata de un delito de peligro abstracto, doloso, no cabiendo su punibilidad por
imprudencia. No ser necesaria la produccin de un resultado lesivo superior al
considerado como falta, pues, si ste se produce, la calificacin ms adecuada sera
aplicarle el delito de lesiones con la agravante mixta de parentesco del artculo 23
CP.

B) Proteccin contra los malos tratos habituales (art. 173.2 y 3 del
Cdigo Penal)


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a.1) Tipo bsico de violencia domstica habitual

Artculo 173. () 2. <<El que habitualmente ejerza violencia fsica o
psquica sobre quien sea o haya sido su cnyuge o sobre persona que
est o haya estado ligada a l por una anloga relacin de afectividad
aun sin convivencia, o sobre los descendientes, ascendientes o hermanos
por naturaleza, adopcin o afinidad, propios o del cnyuge o conviviente,
o sobre los menores o incapaces que con l convivan o que se hallen
sujetos a la potestad, tutela, curatela, acogimiento o guarda de hecho
del cnyuge o conviviente, o sobre persona amparada en cualquier otra
relacin por la que se encuentre integrada en el ncleo de su convivencia
familiar, as como sobre las personas que por su especial vulnerabilidad
se encuentran sometidas a custodia o guarda en centros pblicos o
privados, ser castigado con la pena de prisin de seis meses a tres
aos, privacin del derecho a la tenencia y porte de armas de dos a
cinco aos y, en su caso, cuando el juez o tribunal lo estime adecuado al
inters del menor o incapaz, inhabilitacin especial para el ejercicio de la
patria potestad, tutela, curatela, guarda o acogimiento por tiempo de
uno a cinco aos, sin perjuicio de las penas que pudieran corresponder a
los delitos o faltas en que se hubieran concretado los actos de violencia
fsica o psquica.>>

a.1.1) Sujetos

Se configura como un delito especial por razn de los sujetos activos y pasivos,
ya que solamente puede ser cometido entre quienes tienen, o han tenido, vnculos
familiares o de convivencia, y sobre esas personas en concreto. Cabe la coautora o
complicidad de funcionario o particular.

Con la nueva regulacin, los novios pasan a considerarse tambin sujetos, pues
as lo hemos de considerar, al expresar el tipo penal <<personas unidas por anloga
relacin de afectividad, an sin convivencia>>. Tambin quedan incluidos, aunque
no mediara convivencia con el agresor, los ascendientes o hermanos por afinidad e,
igualmente, los descendientes incluso mayores de edad, aun en el caso de llevar
vida independiente fuera del hogar.

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Posicin de garante en estos delitos.Segn la STS 687/2002, de 16 de abril, la
imputacin de los resultados lesivos a la madre o al padre de un menor que
incumple sus deberes de custodia, atencin, preservacin y guarda permitiendo que
otro les llegue a agredir con su conocimiento, halla su fundamento en el <<deber de
garanta>> o <<posicin de garante>> que la Ley atribuye a los progenitores y que
les impone garantizar que el resultado lesivo no se produzca, por lo que la no
evitacin consciente y voluntaria del resultado lesivo ha de equipararse a la propia
causacin positiva (art. 11CP). Este Tribunal ha aplicado reiteradamente la misma
doctrina en casos similares: Sentencias de 31 de octubre de 1991; 998/1995, de 6
de octubre; 22 de junio de 1999, y 1161/2000, de 26 de junio, entre otras.

a.1.2) Conducta

Por su ubicacin, nos encontramos ante un delito contra la integridad moral
dentro del mbito especfico de la violencia domstica y de gnero, dada la
especialidad de los sujetos, sobre los que se ejerce violencia fsica o psquica con
habitualidad. Debemos tener presente que la <<integridad moral>> es una cualidad
del alma que reclama para s respeto y consideracin, sin implicar contenidos
ticos. A toda persona, por el hecho de serlo, se debe respetar su moralidad, por lo
que todo sujeto tiene derecho a no ser humillado, cualquiera que sea su condicin
social o econmica.

El actual artculo 173.2, no afectado por la reforma de 2004, mantiene su
autonoma respecto de los eventuales tipos que puedan resultar de los actos
violentos. Este tipo penal se consuma cuando la actuacin se manifiesta de manera
habitual y determina, como en el caso de la STS 607/2008 de 3 de octubre:

<<una convivencia insoportable para la vctima, la cual ha vivido en
una situacin de miedo, depresin y ansiedad, temiendo, incluso, por su
vida, todo lo cual implica un claro desconocimiento, por parte del
acusado, de la dignidad personal de la mujer (v. art. 10 CE).>>

En la Sentencia 1050/2007 de 20 de diciembre el Tribunal Supremo dijo,
reiterando la Sentencia nm. 105/2007 (Sala de lo Penal, Seccin 1), de 14 febrero
respecto a dicha autonoma que:

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<<La jurisprudencia de esta Sala ha entendido que la conducta que se
sanciona (en el art. 173.2) es distinta de las concretas agresiones
cometidas contra esas personas, lo que se corresponde con el inciso final
del precepto, que establece la pena para la violencia habitual sin
perjuicio de las penas que pudieran corresponder a los delitos o faltas en
que se hubieran concretado los actos de violencia fsica o psquica. La
conducta tpica viene, pues, integrada por una forma de actuar y de
comportarse de manera habitual en la que la violencia est
constantemente presente, creando una situacin permanente de
dominacin sobre las vctimas, que las atemoriza impidindoles el libre
desarrollo de su vida. Tal forma de actuar se traduce y se manifiesta en
distintos actos agresivos, de mayor o menor entidad, pero siempre
encuadrados en aquel marco de comportamiento.>>

Y por todo ello, el Pleno no jurisdiccional de esta Sala Segunda del
Tribunal Supremo acord en la sesin del da 21 de julio de 2009, que:
<<El tipo delictivo del art. 173.2 del C. Penal exige que el
comportamiento atribuido sea activo, no siendo suficiente el
comportamiento omisivo.>>

a.2) Subtipos agravados

Artculo 173. () 2. () (Prrafo 2:) <<Se impondrn las penas en su
mitad superior cuando alguno o algunos de los actos de violencia se
perpetren en presencia de menores, o utilizando armas, o tengan lugar
en el domicilio comn o en el domicilio de la vctima, o se realicen
quebrantando una pena de las contempladas en el artculo 48 de este
Cdigo o una medida cautelar o de seguridad o prohibicin de la misma
naturaleza.>>

Basta con la concurrencia de una sola de tales circunstancias agravantes para la
apreciacin del delito de maltrato habitual (art. 173) o no habitual (art. 153), dada
la redaccin alternativa establecida por los preceptos. (Ver el contenido del epgrafe
A) Proteccin contra los malos tratos, a) Modalidades delictivas, a.3) Agravaciones
especficas).

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a. 3) Habitualidad en la conducta

Artculo 173. () 3. <<Para apreciar la habitualidad a que se refiere el
apartado anterior, se atender al nmero de actos de violencia que
resulten acreditados, as como a la proximidad temporal de los mismos,
con independencia de que dicha violencia se haya ejercido sobre la
misma o diferentes vctimas de las comprendidas en este artculo, y de
que los actos violentos hayan sido o no objeto de enjuiciamiento en
procesos anteriores.>>

a. 4) Comentario

El concepto de habitualidad se vertebra, por tanto, en torno a cuatro elementos:
1) pluralidad de actos; 2) proximidad temporal entre ellos; 3) irrelevancia de la
identidad del sujeto pasivo de los diversos actos, siempre que sea uno de los
integrantes de la unidad familiar, y 4) independencia de que los mismos hayan sido
objeto o no de enjuiciamiento anterior. En este sentido, la SAP de Barcelona de 31
de mayo de 1999 considera que:

<<la habitualidad puede acreditarse, de no existir sentencias
condenatorias, a travs de cualquier medio de prueba admitido en
Derecho (prueba testifical de la vctima, de terceros; intervencin
pericial; partes mdicos de lesiones; denuncias, etc.) que, valoradas en
conjunto, manifiesten una continuidad y reiteracin en el tiempo,
siempre que existan ms de tres actos de violencia acreditados en el
tiempo.>>

Como dice el ilustre penalista CARRETERO SNCHEZ, el artculo 173.2 no define
la <<habitualidad>>, pero da unos criterios para su apreciacin de hecho, que dicho
autor califica como cuantitativo y cronolgico. El criterio cuantitativo hace
referencia al nmero de actos de violencia que resulten acreditados, exigindose,
por la mayora de la doctrina y de la jurisprudencia, al menos tres, que
ltimamente se ha matizado en un <<estado de agresin permanente>> (STS de 7
de junio de 2000); desde luego, como dice el autor, es difcil hablar de violencia
habitual si no se dan al menos dos actos de violencia. El factor cronolgico es de
proximidad temporal de los mismos. Lo importante es que la distancia temporal
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entre los hechos violentos acreditados sea lo suficientemente corta para que se d
ese estado de agresin permanente. Por ltimo, es indiferente que se haya ejercido
la violencia sobre la misma o distinta vctima de las comprendidas en el precepto.

Esa proximidad temporal de esos actos de violencia tambin ha sido interpretada
por la STS de 29 de abril de 1999, donde se consideran habituales los hechos
probados de <<palizas>> en <<varias ocasiones>> dentro de un mismo ao, dando
a entender que, si se tratase de hechos cometidos en aos distintos, el
esparcimiento temporal impedira hablar de habitualidad. Tambin la STS de 20 de
diciembre de 1996, aun cuando se refiere a la normativa anterior, entiende por
<<habitualidad>> <<la repeticin de actos de idntico contenido, con cierta
proximidad cronolgica>>.

Ese clima de agresin permanente es el que determina que se d esa
habitualidad que el tipo exige, criterio de aceptacin constante por la
jurisprudencia; entre otras, la STS de 7 de septiembre de 2000:

<<La reiteracin de conductas de violencia fsica y psquica por parte de
un miembro de la familia, unido por los vnculos que redescriben en el
precepto, o que mantenga anlogas relaciones de afectividad,
constituyen esta figura delictiva aun cuando aisladamente consideradas
seran constitutivas de falta, en cuanto vienen a crear, por su repeticin,
una atmsfera irrespirable o un clima sistemtico de maltrato no slo por
lo que comporta de ataque sino esencialmente, por lo que implica de
vulneracin de los deberes especiales de respeto entre las personas
unidas por tales vnculos y por la nefasta incidencia en el desarrollo de
los menores que estn formndose y creciendo en ese ambiente
familiar.>>

La SAP de Crdoba de 21 de abril de 1999 menciona la <<persistencia>>, la
<<permanencia>> en el trato violento Lo importante es la conviccin del juzgador
de que la vctima vive un estado de agresin permanente.

Por algn autor se haba planteado la posibilidad de si, a efectos de demostrar la
habitualidad, valdra la definicin legal de reos habituales que establece el Cdigo
Penal, lo cual ha sido desestimado por la jurisprudencia la comparacin de esta
habitualidad con la consideracin de reos habituales del artculo 94 CP, en cuanto
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que el agresor haya sido condenado entres o ms ocasiones para poder apreciar la
habitualidad. Son muchas las sentencias que entienden que lo relevante es
constatar si la conducta atribuida al imputado atenta contra la paz familiar y que
esas agresiones crean un ambiente de dominacin y temor sufridos por los
miembros de su familia, abstraccin hecha de que tales agresiones hayan sido o no
denunciadas o enjuiciadas y que permita la obtencin del juicio de certeza sobre la
nota de la habitualidad (SSTS de 24 de junio y 7 de julio de 2000, y 16 de mayo de
2002).

Tampoco cabe la comparacin entre habitualidad y agravante de reincidencia. Al
respecto, la Circular de la Fiscala General del Estado 1/98, de 24 de octubre, nos
dice que el concepto de <<habitualidad>> es distinto del concepto de
<<reincidencia>>, no exigiendo que el sujeto haya sido condenado previamente por
delitos de la misma naturaleza. No obstante, la prueba de la habitualidad exige, en
aras del principio de presuncin de inocencia, que una sentencia penal declare
probada la realidad de tales hechos y la existencia de analoga entre los mismos.
Ello fue abordado en la STS 805/2003, cuando dijo:

<<Es cierto que las denuncias por supuestos malos tratos que
concluyeron en sentencia absolutoria no pueden ser tomadas en
consideracin para apreciar la habitualidad. El principio de presuncin de
inocencia establece que toda persona es inocente mientras no se
acredite lo contrario, y en el caso de que una acusacin concluya en
sentencia absolutoria por no haberse acreditado los hechos, sea por
incomparecencia de la denunciante, sea por otra razn diferente, lo
cierto es que la sentencia firme dictada impone la consecuencia de que el
denunciado debe ser a todos los efectos considerado inocente de los
referidos hechos, por lo que no pueden valorarse posteriormente esos
mismos hechos en contra del acusado tomando en consideracin una
versin inculpatoria frontalmente contradictoria con la cosa juzgada.>>

Igualmente, se ha suscitado la cuestin de si la conducta de la habitualidad a la
que se refiere el artculo 173.2 CP resulta de aplicacin paralela a lo sealado en el
artculo 147.1, prrafo 2, CP, es decir, requerir la probanza de la realizacin de
cuatro faltas de lesiones en el plazo de un ao. Tal interpretacin ha de rechazarse,
puesto que existe una definicin legal especfica en el artculo 173.3 CP, y la
jurisprudencia ha perfilado un concepto de habitualidad o reiteracin en el maltrato
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sustentado en la prueba de la creacin de un <<clima de temor>> en las relaciones
familiares, ms que la constatacin de un determinado nmero de actos violentos
(SSTS 927/2000, de 24 de junio; 1208/2000, de 7 de julio, y 1366/2000, de 7 de
septiembre, entre otras).

b) Elementos comunes

b.1) Bien jurdico protegido

La consideracin como delito contra la integridad moral se justifica porque la
violencia domstica no agota su contenido en una agresin fsica o psquica
espordica, sino que afecta al desarrollo de la personalidad, a la propia dignidad
humana y a todos los derechos inherentes a la misma y a la paz familiar.

Puede afirmarse que el bien jurdico protegido en este ilcito penal es la paz
familiar, sancionando aquellos actos que exteriorizan una actitud tendente a
convertir el mbito familiar en un microcosmos regido por el miedo y la
dominacin, porque, en efecto, nada define mejor el maltrato familiar que la
situacin de dominio y poder de una persona sobre su pareja y menores
convivientes. Sin embargo, las posiciones doctrinales en esta materia, como dice
CARRETERO SNCHEZ, han sido variadas, oscilando en torno a la integridad fsica o
psquica, la dignidad humana, la seguridad, la integridad moral, la familia o criterios
mixtos. Sigue diciendo que la nueva ubicacin del precepto en el Ttulo VII no
parece del todo desacertada, pero no hay que olvidar el carcter protector de la
familia que tiene el tipo, como ha sealado la STS 1366/2000, de 7 de septiembre,
al decir que:

<<...se trata de valores constitucionales que giran en torno a la
necesidad de tutelar la integridad de las personas y la proteccin de la
familia.>>

b. 2) Conducta tpica: violencia fsica y psquica

b.2.1) Violencia fsica

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La violencia fsica se identifica con cualquier conducta que origine o sea capaz de
producir algunos de los resultados lesivos a los que se refieren los artculos 147,
149, 150 y 617 CP. Pero tambin han de quedar comprendidos aquellos que
anteriormente eran considerados como maltrato de obra, no constitutivos de
lesiones, como golpes en general, bofetadas, puetazos, patadas, empujones,
tirones de pelo, etc.

Esa violencia compulsiva que exige el tipo puede manifestarse por golpes
regulares, aunque en la mayora de las ocasiones los malos tratos se van
incrementando con el paso del tiempo, e, incluso, el agresor muestra
arrepentimiento tras una conducta violenta, alternndose con una relativa paz
dentro del hogar, para luego reiniciar el proceso. Es el llamado <<ciclo de violencia
domstica>>: conductas repetidas cclicamente van mermando la autoestima de la
vctima hasta hacerle aceptar la situacin en que viven inmersas, reduciendo las
posibilidades de salir de ella, y cuyos aspectos ya hemos comentado anteriormente.

b.2.2) Violencia psquica

Esta modalidad de violencia puede resultar de cualquier accin que suponga un
menoscabo en la salud mental de la vctima sin necesidad de que se acte
directamente sobre el cuerpo de la misma. Dar lugar a ella cualquier vejacin,
insulto, amenaza o perturbacin susceptible de causar temor, desasosiego,
sufrimiento, humillacin, privarle de la paz, de la seguridad, del equilibrio
necesarios para el desarrollo normal de su vida social y bienestar.

No es frecuente que la jurisprudencia nos d un concepto propio de lo que es
violencia psquica, sino que va a citarla en mltiples sentencias referidas a delitos
en los que la misma constituye un elemento del tipo; as, tiene declarado el
Tribunal Supremo que constituyen el tipo aquellos actos que exteriorizan una
actitud tendente a convertir el mbito familiar en un microcosmos regido por el
miedo y la dominacin; algo, en todo caso, distinto de los concretos actos de
violencia aisladamente considerados, constituyendo un ataque contra la
tranquilidad familiar que dibuja un ambiente de temor y dominacin sufrido por los
miembros de la familia (SSTS de 24 de junio de 2000 y 11 de marzo de 2003).

Lo mismo sucede en la STS de 27 de junio de 2003, en la que se hace referencia
a una vejacin y humillacin continuada, metdica y deliberada, que tiene como
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objetivo conseguir una situacin de dominio que vulnera la propia personalidad de
la vctima.

No obstante, tanto por la doctrina como por la jurisprudencia, se recomienda, en
todo caso, una actitud cautelosa a la hora de aplicar este delito y, por consiguiente,
una interpretacin restrictiva que exija la prctica de acciones de una gravedad
equiparable a la violencia fsica, que vayan ms all de los meros insultos a
acometimientos verbales, aunque sin tener que exigirse la materializacin de las
amenazas constitutivas de delito, las consecuencias de la extensin de los actos de
violencia psquica se pueden manifestar sobre todo en los supuestos en que se
presenten combinados con violencias fsicas, facilitando la concurrencia de la
habitualidad (STS de 24 de junio de 2000).

En algunas sentencias condenatorias donde se ha apreciado violencia psquica,
cabe citar la remisin de tres cartas a la ex esposa que producen atemorizacin y
desestabilizacin de la autoestima con la amenaza de un constante acoso para
lograr el derribo moral perseguido (SAP de Cantabria de 31 de mayo de 2002); o
atemorizar en repetidas ocasiones al cnyuge usando expresiones o insultos con
clara actitud intimidatorio y vejatoria (SAP de Sevilla de 13 de marzo de 2000).

As, generalmente los actos de violencia psquica, de constreimiento psicolgico,
suelen manifestarse mediante crticas, desprecios, insultos, etc., a las vctimas, que
sufren calladamente. En la prctica, este tipo de violencia es difcil detectarla;
adems, lo normal es que la persona que la sufre haya sido convencida
previamente de que todo eso le sucede por actuaciones a ella imputables.

Las distintas manifestaciones que tiene la violencia domstica de carcter
psicolgico suelen ser:

a) Abuso verbal: rebajar, insultar, ridiculizar, humillar, utilizar juegos
mentales e ironas para confundir, et.

b) I ntimidacin: asustar con miradas, gestos o gritos, arrojar objetos o
destrozar la propiedad.

c) Amenazas: de herir, matar, suicidarse, llevarse a los nios.

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d) Abuso econmico: control abusivo de las finanzas, recompensas o
castigos monetarios, impedirle trabajar aunque sea necesario para el
sostn de la familia, etc.

e) Abuso sexual: imposicin de uso de anticonceptivos, presiones para
abortar, menosprecio sexual, imposicin de relaciones sexuales contra
la propia voluntad o contrarias a la naturaleza.

f) Aislamiento: control abusivo de la vida del otro, mediante vigilancia
de sus actos y movimientos, escucha de sus conversaciones,
impidiendo cultivar amistades, etc.

g) Desprecio: tratar al otro como inferior, tomar las decisiones
importantes sin consultar al otro.

b.3) Consumacin

Se configura como un delito de peligro abstracto, al no requerir la produccin de
ningn resultado material ni concreto, ni de lesin alguna, en cuyo caso habra
concurso de delitos.

b.4) Problemas concursales

1. Si se enjuician conjuntamente la conducta concreta (art. 153 CP) y la habitual
(art. 173.2), se abren dos posibles opciones a la hora de formular la calificacin:
reputar cometido un delito del artculo 153 en la modalidad agravada en concurso
real con un delito del artculo 173.2, o bien, a la inversa, estimar cometido un delito
del artculo 153 simple, ms un delito del artculo 173.2 en su modalidad agravada.
Existen argumentos que apoyan esta ltima opcin: la especfica mencin de
<<alguno o algunos>> recogida en el artculo 173.2 permite aplicar la agravacin a
este precepto. Asimismo sta es la solucin interpretativa que ofrece el artculo 8.4
CP. En consecuencia, no cabe aplicar el subtipo agravado ms que en una de las
infracciones, siendo preferible la del artculo 173.2 por aplicacin de las reglas 1 y
4 del artculo 8 CP.

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2. Si el concurso surgiere entre el artculo 147 CP (delito de lesiones), habindose
utilizado armas en la lesin, y el artculo 173.2, la solucin del artculo 8.4 se
decanta por la calificacin a tenor del tipo bsico del artculo 173.2 en concurso con
el artculo 147 en relacin con el 148.1 CP (tipo agravado de lesiones).

3. Si concurren dos o ms circunstancias agravatorias en un solo delito, artculo
153 o artculo 173.2, se tendrn en cuenta nicamente a efectos de pena, dentro
del tramo de la mitad superior de la pena.

C) Proteccin contra las vejaciones leves (art. 620 del Cdigo Penal)

<<Artculo 620. Sern castigados con la pena de multa de diez a veinte
das:

1 Los que de modo leve amenacen a otro con armas u otros
instrumentos peligrosos, o los saquen en ria, como no sea en justa
defensa, salvo que el hecho sea constitutivo de delito.

2 Los que causen a otro una amenaza, coaccin, injuria o vejacin
injusta de carcter leve, salvo que el hecho sea constitutivo de delito.

Los hechos descritos en los dos nmeros anteriores slo sern
perseguibles mediante denuncia de la persona agraviada o de su
representante legal.

En los supuestos del nmero 2 de este artculo, cuando el ofendido
fuere alguna de las personas a las que se refiere el artculo 173.2, la
pena ser la de localizacin permanente de cuatro a ocho das, siempre
en domicilio diferente y alejado del de la vctima, o trabajos en beneficio
de la comunidad de cinco a diez das. En estos casos no ser exigible la
denuncia a que se refiere el prrafo anterior de este artculo, excepto
para la persecucin de las injurias.>>

Comentario. Con la nueva redaccin de esta falta penal, se consideran
vejaciones leves dentro del mbito familiar:

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1. Las amenazas leves realizadas sobre las personas mencionadas en el artculo
173.2 CP. Excepcin de la esposa, ex esposa, o mujer que est o haya estado
ligada a l por anloga relacin de afectividad aun sin convivencia, o persona
especialmente vulnerable que conviva con el autor, en cuyo caso estaramos ante
un delito de amenazas del artculo 171.4 CP.

Las amenazas leves con armas u otros instrumentos peligrosos a alguna de las
personas del artculo 173.2 siempre ser delito.

2. Las coacciones leves sobre las personas mencionadas en el artculo 173.2 CP.
Excepcin de la esposa, ex esposa, o mujer que est o haya estado ligada a l por
anloga relacin de afectividad aun sin convivencia, o persona especialmente
vulnerable que conviva con el autor, en cuyo caso estaramos ante un delito de
coacciones del artculo 172.2 CP.

3. Las injurias leves vertidas sobre cualquiera de las personas mencionadas en el
artculo 173.2 CP.

4. Las vejaciones de carcter leve no constitutivas de delito de maltrato habitual
del artculo 173.2 CP o de menoscabo psquico del artculo 153 CP.

As, ha de mantenerse que las vejaciones injustas, las injurias livianas o insultos
episdicos, o el mero maltrato espiritual que, por su escasa intensidad, no origina a
la vctima el resultado de menoscabo psquico requerido por el artculo 153 CP,
encontrarn su acomodo en la falta (art. 620 CP) objeto de comentario.

La Circular 4/2005 de la Fiscala General del Estado destaca que este
endurecimiento punitivo afecta a las conductas que con mayor frecuencia expresan
comportamientos violentos y que son las primeras manifestaciones de la espiral de
violencia, motivo por el cual se tipifica como delito cualquier amenaza leve, con o
sin arma, cuando la vctima sea la mujer en el marco de la relacin de pareja o
persona especialmente vulnerable que conviva con el autor.

Pero la tipificacin como delito de los comportamientos constitutivos de
coacciones leves, cuando se cometan por el hombre contra la mujer que es o ha
sido pareja, etc., no se extienden a los restantes sujetos pasivos del artculo 173.2
CP, por lo que, como recuerda la Circular, toda coaccin de carcter leve entre
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estos ltimos ser constitutiva de falta del artculo 620.2, a diferencia de lo que
ocurre con las amenazas leves (art. 171.5).

En definitiva, como significa la repetida Circular 4/2005, en el mbito de la
violencia intrafamiliar este artculo 620.2 presenta ya una aplicacin residual y, en
consecuencia, slo tendrn consideracin de falta las amenazas leves que, sin
empleo de arma o instrumento peligroso, se lleven a cabo entre los mismos
sujetos.

Todas estas conductas sern perseguibles de oficio, excepto los casos por injurias
o vejaciones injustas, que sern perseguibles a instancia de parte, no gozando de la
proteccin penal que se ha otorgado a los sujetos mencionados en el artculo 173.2
CP, incrementndose en todos estos casos la pena en relajacin con terceros.

D) Proteccin contra las lesiones (art. 148 del Cdigo Penal)

El artculo 36 LIVG ha incorporado nuevas agravantes especficas respecto de las
lesiones del tipo bsico del artculo 148 CP, aadiendo los ordinales 4 y 5.

a) Definicin del tipo legal

<<Artculo 148. Las lesiones previstas en el apartado 1 del artculo
anterior podrn ser castigadas con la pena de prisin de dos a cinco
aos, atendiendo al resultado causado o riesgo producido:

1 Si en la agresin se hubieren utilizado armas, instrumentos, objetos,
medios, mtodos o formas concretamente peligrosas para la vida o
salud, fsica o psquica, del lesionado.

2 Si hubiere mediado ensaamiento o alevosa.

3 Si la vctima fuere menor de doce aos o incapaz.

4 Si la vctima fuere o hubiere sido esposa, o mujer que estuviere o
hubiere estado ligada al autor por una anloga relacin de afectividad,
aun sin convivencia.
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5 Si la vctima fuera una persona especialmente vulnerable que conviva
con el autor.>>

b) Comentario

La modificacin introducida por la Ley Orgnica 1/2004 tiene el alcance siguiente:
Aade la mencin expresa a la <<alevosa>>, al prrafo 2, junto con el
ensaamiento. Introduce dos nuevos apartados, 4 y 5, para los casos en que la
vctima sea o haya sido cnyuge, o mejer que est o haya estado ligada al autor
por anloga relacin de afectividad, por un lado, o se trate de persona
especialmente vulnerable que conviva con el autor, por otro.

Para la apreciacin del subtipo agravado previsto en el nmero 4 del artculo 148
CP, es necesario, segn el Observatorio contra la Violencia de Gnero, que
concurran los siguientes elementos del tipo:

a) El sujeto activo hombre vinculado matrimonialmente o de manera
anloga al sujeto pasivo.

b) Sujeto pasivo mujer con vinculacin matrimonial o anloga al sujeto
activo.

c) La vinculacin matrimonial o anloga puede ser actual o en el pasado.

d) La vinculacin no exige la convivencia entre el sujeto activo y el pasivo.

En cuanto a la agravacin del apartado 5, se justifica en la finalidad de
sancionar ms gravemente el prevalimiento por parte del autor de una situacin
que resulta ms favorable para la comisin del hecho delictivo. Esta agravacin
ser aplicable cualquiera que sea el sujeto pasivo, siempre que en ste concurran
los dos requisitos siguientes:

a) Que la vctima sea especialmente vulnerable.

b) Que la vctima conviva con el autor.
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En estos dos casos, la cualificacin de los sujetos pasivos no conlleva la aplicacin
automtica de la agravacin prevista en los apartados 4 y 5 del artculo 148 CP:
han de ser de aplicacin potestativa (STS 730/2003, de 19 de mayo) en la medida
en que el Tribunal la valore como determinante de una mayor gravedad.

Por otro lado, hemos de tener en cuenta que las cualificaciones del artculo 148
CP son el tipo bsico del delito de lesiones del artculo 147.1 CP, es decir, han de
ser constitutivas de delito, precisndose, por tanto, adems de la primera
asistencia, tratamiento mdico o quirrgico.

Asimismo, como bien dice la Fiscala General del Estado, en su Circular 4/2005,
sobre criterios de aplicacin de la Ley Orgnica 1/2004, sobre Medidas de
Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero, pgina 32, se deber tener en
cuenta que algunas circunstancias genricas de modificacin de la responsabilidad
criminal se encuentran insitas en la descripcin del tipo, tales como la circunstancia
mixta de parentesco del artculo 23 CP en el apartado 4 del artculo 148, o la
agravante de alevosa (art.22.1 CP) en el apartado 5 de este artculo, cuando
aqulla venga determinada por el aprovechamiento de una especia situacin de
desvalimiento: nios de corta edad, ancianos debilitados, personas privadas de
razn o sentido, personas gravemente enfermas, personas que duermen o en
estado de embriaguez (STS 169/03, de 10 de febrero).

VI. PROTECCIN CONTRA LAS AMENAZAS Y COACCIONES

A) Proteccin contra las amenazas (art. 171 del Cdigo Penal)



<<Artculo 171. 1. Las amenazas de un mal que no constituya delito
sern castigadas con pena de prisin de tres meses a un ao o multa de
seis a 24 meses, atendidas la gravedad y circunstancia del hecho,
cuando la amenaza fuere condicional y la condicin no consistiere en una
_______________________________________________________________


conducta debida. Si el culpable hubiere conseguido su propsito se le
impondr la pena en su mitad superior.

2. Si alguien exigiere de otro una cantidad o recompensa bajo la
amenaza de revelar o difundir hechos referentes a su vida privada o
relaciones familiares que no sean pblicamente conocidos y puedan
afectar a su fama, crdito o inters, ser castigado con la pena de
prisin de dos a cuatro aos, si ha conseguido la entrega de todo o parte
de lo exigido, y con la de cuatro meses a dos aos, si no lo consiguiere.

3. Si el hecho descrito en el apartado anterior consistiere en la amenaza
de revelar o denunciar la comisin de algn delito el ministerio fiscal
podr, para facilitar el castigo de la amenaza, abstenerse de acusar por
el delito cuya revelacin se hubiere amenazado, salvo que ste estuviere
castigado con pena de prisin superior a dos aos. En este ltimo caso,
el juez o tribunal podr rebajar la sancin en uno o dos grados.

4. El que de modo leve amenace a quien sea o haya sido su esposa, o
mujer que est o haya estado ligada a l por una anloga relacin de
afectividad aun sin convivencia, ser castigado con la pena de prisin de
seis meses a un ao o de trabajos en beneficio de la comunidad de
treinta y uno a ochenta das y, en todo caso, privacin del derecho a la
tenencia y porte de armas de un ao y un da a tres aos, as como,
cuando el Juez o Tribunal lo estime adecuado al inters del menor o
incapaz, inhabilitacin especial para el ejercicio de la patria potestad,
tutela, curatela, guarda o acogimiento hasta cinco aos.

Igual pena se impondr al que de modo leve amenace a una persona
especialmente vulnerable que conviva con el autor.

5. El que de modo leve amenace con armas u otros instrumentos
peligrosos a alguna de las personas a las que se refiere el artculo 173.2,
exceptuadas las contempladas en el apartado anterior de este artculo,
ser castigado con la pena de prisin de tres meses a un ao o trabajos
en beneficio de la comunidad de treinta y uno a ochenta das y, en todo
caso, privacin del derecho a la tenencia y porte de armas de uno a tres
aos, as como, cuando el Juez o Tribunal lo estime adecuado al inters
_______________________________________________________________


del menor o incapaz, inhabilitacin especial para el ejercicio de la patria
potestad, tutela, curatela, guarda o acogimiento por tiempo de seis
meses a tres aos.

Se impondrn las penas previstas en los apartados 4 y 5, en su mitad
superior cuando el delito se perpetre en presencia de menores, o tenga
lugar en el domicilio comn o en el domicilio de la vctima, o se realice
quebrantando una pena de las contempladas en el artculo 48 de este
Cdigo o una medida cautelar o de seguridad de la misma naturaleza.

6. No obstante lo previsto en los apartados 4 y 5, el Juez o Tribunal,
razonndolo en sentencia, en atencin a las circunstancias personales del
autor y a las concurrentes en la realizacin del hecho, podr imponer la
pena inferior en grado.>>

b) Comentario

En las modalidades agravadas de amenazas menos graves, recogidas en el
apartado 4 del artculo 171 CP, se incluye como delito cualquier amenaza leve
cuando se realice sobre la esposa o ex esposa o mejer que est o haya estado
ligada al autor por anloga relacin de afectividad aun sin convivencia o sobre
persona especialmente vulnerable que conviva con el autor. Se ha transformado en
delito la conducta que vena siendo considerada como falta en el artculo 620.2 CP,
y que lo contina siendo para terceros.

En cambio, cuando se trate de cualesquiera otros sujetos previstos en el artculo
173.2 CP, esas amenazas leves han de ser con armas o instrumentos peligrosos
(art. 171.5 CP) para que adquieran la consideracin de delito. Y, al igual que en el
caso anterior, si los sujetos pasivos fueran personas distintas a las expresamente
mencionadas en el artculo 173.2 CP, ser igualmente falta.

Al mencionar el tipo <<armas o instrumentos peligrosos>>, lo que se est
penalizando y tratando de evitar o conjurar es el peligro potencial que supone; por
ejemplo, la simple accin de sacar un arma o instrumento peligroso en el
transcurso de una situacin de ria, en que la violencia y la tensin inherentes a la
_______________________________________________________________


misma pueden provocar su uso incontrolado con resultados lesivos de la integridad
fsica de los participantes en la ria.

Las amenazas, aunque sean leves, deben hacerse, en todo caso, imponiendo
cualquier condicin (lucrativa o no), que no consista en una conducta debida.

En el apartado 6 se introduce una clusula atenuatoria idntica a la prevista en
el artculo 153.4 CP.

En el caso de que esas amenazas fueran graves, en atencin al principio de
especialidad, ha de acudirse a la aplicacin del artculo 169 o de los restantes
apartados del artculo 171 CP con la concurrencia, si procede, de la circunstancia
agravante de parentesco del artculo 23 CP, como dice la Fiscala General del
Estado en su Circular 4/2005, sobre criterios de aplicacin de la Ley Orgnica
1/2004, sobre Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero.

B) Proteccin contra las coacciones (art. 172 del Cdigo Penal)


<<Artculo 172. 1. El que, sin estar legtimamente autorizado, impidiere
a otro con violencia hacer lo que la Ley no prohbe, o le compeliere a
efectuar lo que no quiere, sea justo o injusto, ser castigado con la pena
de prisin de seis meses a tres aos o con multa de 12 a 24 meses,
segn la gravedad de la coaccin o de los medios empleados.

Cuando la coaccin ejercida tuviera como objeto impedir el ejercicio de
un derecho fundamental se le impondrn las penas en su mitad superior,
salvo que el hecho tuviera sealada mayor pena en otro precepto de este
Cdigo.

2. El que de modo leve coaccione a quien sea o haya sido su esposa, o
mujer que est o haya estado ligada a l por una anloga relacin de
afectividad, aun sin convivencia, ser castigado con la pena de prisin de
seis meses a un ao o de trabajos en beneficio de la comunidad de
treinta y uno a ochenta das y, en todo caso, privacin del derecho a la
_______________________________________________________________


tenencia y porte de armas de un ao y un da a tres aos, as como,
cuando el Juez o Tribunal lo estime adecuado al inters del menor o
incapaz, inhabilitacin especial para el ejercicio de la patria potestad,
tutela, curatela, guarda o acogimiento hasta cinco aos.

Igual pena se impondr al que de modo leve coaccione a una persona
especialmente vulnerable que conviva con el autor.

Se impondr la pena en su mitad superior cuando el delito se perpetre
en presencia de menores, o tenga lugar en el domicilio comn o en el
domicilio de la vctima, o se realice quebrantando una pena de las
contempladas en el artculo 48 de este Cdigo o una medida cautelar o
de seguridad de la misma naturaleza.

No obstante lo previsto en los prrafos anteriores, el Juez o Tribunal,
razonndolo en sentencia, en atencin a las circunstancias personales del
autor y a las concurrentes en la realizacin del hecho, podr imponer la
pena inferior en grado.>>

b) Comentario

La LIVG ha transformado en delito las coacciones leves tipificadas en el artculo
172.2 CP, conductas que hasta ese momento eran consideradas como falta (art.
620.2 CP). Por tanto, si el sujeto activo es el hombre y los pasivos su esposa o ex
esposa, o la mujer con la que mantiene o ha mantenido anloga relacin de
afectividad, aun sin convivencia, o bien se trate de personas especialmente
vulnerables que convivan con el autor (sea el sujeto activo hombre o mujer), esa
conducta coactiva ser siempre delito, lo que, para terceros o para el resto de los
sujetos expresamente citados en el artculo 173.2, seguir siendo falta.

Teniendo en cuenta la doctrina general sobre las coacciones, se trata de una
infraccin penal que afecta a la libertad de obrar de las personas, requirindose
para su existencia los siguientes elementos:

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1 Una conducta comitiva encaminada a un resultado que puede ser de
doble carcter: impedir a alguien hacer lo que la Ley no prohbe o
compelerle a hacer lo que no se quiera, sea justo o injusto.

2 Que tal actividad se plasme en una conducta violenta, cuya clase ha
ido amplindose en el tiempo para incluir no slo la conducta violenta de
carcter fsico o vis physica, sino tambin la intimidacin o vis
compulsiva e, incluso, la fuerza en las cosas o vis in rebus (SSTS
427/2000, de 18 de marzo; 1380/2001, de 11 de julio; 660/2003, de 5
de mayo).

3 Que esa conducta ofrezca una cierta intensidad, ya que, si esta ltima
fuera de tono menor, aparecera como apropiada la apreciacin de una
falta. A este respecto de la coaccin se refiere el Cdigo Penal, a la vez
que a la de determinar la pena, cuando dice que se debe atender <<a la
gravedad de la coaccin o de los medios empleados>>, considerando
que, adems del desvalor de la accin, se toma tambin en cuenta el
desvalor del resultado.

4 Existencia de un elemento subjetivo que incluye no slo la conciencia
y voluntad de la actividad que se realiza, sino tambin un nimo
tendencial de restringir la libertad de obrar ajena.

5 Ausencia de autorizacin legtima para obrar en forma coactiva,
ausencia que se suele entender que existe cuando no concurre una causa
eximente de justificacin y que es frecuentemente el ejercicio legtimo de
un derecho o el cumplimiento de un deber (SSTS 427/2000, de 18 de
marzo; 524/2000, de 31 de marzo; 1380/2001, de 11 de julio;
821/2003, de 5 de junio).

VII. QUEBRANTAMIENTO DE CONDENA

A) Definicin del tipo legal (art. 468 del Cdigo Penal)

<<Artculo 468. 1. Los que quebrantaren su condena, medida de
seguridad, prisin, medida cautelar, conduccin o custodia sern
_______________________________________________________________


castigados con la pena de prisin de seis meses a un ao si estuvieran
privados de libertad, y con la pena de multa de doce a veinticuatro
meses en los dems casos.

2. Se impondr en todo caso la pena de prisin de seis meses a un ao a
los que quebrantaren una pena de las contempladas en el artculo 48 de
este Cdigo o una medida cautelar o de seguridad de la misma
naturaleza impuestas en procesos criminales en los que el ofendido sea
alguna de las personas a las que se refiere el artculo 173.2.>>

B) Comentario

El nuevo artculo 468 CP, reformado en parte por la Ley Orgnica 1/2004, ha
sufrido algunas variaciones en sus primeros prrafos.

Ahora, con mejor tcnica legislativa, en el prrafo 1 se distingue entre los
quebrantamientos cuando el infractor estuviere privado de libertad y <<en los
dems>>. Se refiere este ltimo apartado a los quebrantamientos de medidas de
seguridad, de condena o medidas cautelares adoptadas durante la tramitacin de
los procedimientos penales, en donde el inculpado por este delito no se encuentre
especficamente privado de libertad, para distinguir la respuesta penal en dichos
supuestos, con pena de prisin en caso de privacin de libertad--, o pena de multa
de doce a veinticuatro meses.

Adems, el precepto sufre una profunda transformacin en su prrafo 2,
ordenando pena privativa de libertad, que se ha de imponer <<en todo caso>>, a
los que quebrantaren una pena de las contempladas en el artculo 48 CP, o una
medida cautelar o de seguridad de la misma naturaleza, siempre que haya sido
impuesta en procesos criminales en los que el ofendido sea alguna de las personas
a las que se refiere el artculo 173.2 del mismo Cuerpo legal.

Por lo que al tipo penal del prrafo 2 se refiere, el ofendido no tiene que ser
necesariamente una mujer (esposa o pareja de hecho), como ocurre con la
violencia de gnero, ya que en dicho precepto se incluyen todos los ofendidos a los
que se refiere el artculo 173.2 CP.

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Ser preciso, por tanto, que se quebrante alguna pena de las contempladas en el
artculo 48 CP (prohibicin de residir en determinados lugares o acudir a ellos;
prohibicin de aproximarse a la vctima, o a aquellos familiares u otras personas
que determine el Juez; prohibicin de comunicarse con la vctima, o con aquellos de
sus familiares u otras personas que determine el Juez) o una medida cautelar o de
seguridad de la misma naturaleza cuando el ofendido sea alguna de las personas a
que se refiere el artculo 173.2.

Este quebrantamiento afecta a cualquier medida cautelar o condena impuesta por
delitos de violencia domstica en sentido amplio, sin quedar limitada a las
derivadas de los delitos relacionados exclusivamente con la violencia de gnero.

Se trata de un delito eminentemente doloso que exige la voluntad de sustraerse
definitivamente a la condena de prisin, medida de seguridad o medida cautelar
impuesta, frustrando de esta forma su efectividad.

C) Jurisprudencia

a) Quebrantamiento de medida cautelar

-- STS 660/2003, de 5 de mayo:

() <<El delito de quebrantamiento de medida cautelar se consuma en el
momento en el que se infringe conscientemente la prohibicin impuesta.
Dado el contenido de la medida cautelar acordada por el Juzgado de
Instruccin, que impeda al acusado acercarse y comunicarse con la
denunciante, es evidente que con su comportamiento, tal como se
describe en el hecho probado, vulner ntegramente lo dispuesto por el
Juzgado>> ().

b) Quebrantamiento del arresto sustitutorio por impago de multa

-- STS 1680/201, de 24 de diciembre:

() <<En el presente caso, el hoy recurrente fue condenado, en juicio de
faltas, al pago de una determinada multa, que, por su condicin de
insolvente, le fue sustituida por tres das de arresto, a cumplir en su propio
_______________________________________________________________


domicilio, con expresa indicacin de las fechas en que habra de cumplirlo
(), obligacin que, como se dice en el relato fctico de la sentencia, no se
cumpli. () Y por ello, en el presente caso, la Autoridad judicial ante el
impago de la multaimpuso al condenado un arresto de tres das, lo que,
sin duda, constituye una pena privativa de libertad, que es la que el hoy
recurrente ha incumplido; de ah que la pena que debe imponerse al
mismo por este hecho no pueda ser otra que la <<privacin de seis meses
a un ao>>, como acertadamente ha hecho el Tribunal de instancia.>>

c) Quitar las esposas al detenido no altera su situacin

--STS 144/2002, de 10 de septiembre:

<<El hecho probado afirma que el acusado estaba detenido y que le
quitaron las esposas en el Juzgado, permaneciendo custodiado por la
Polica en las dependencias policiales. El hecho de que se le retiraran las
esposas, bien para declarar o para la realizacin de cualquier diligencia en
el Juzgado, no altera la situacin de detencin que tena acordada, por lo
que el hecho de escapar, tras golpear inopinadamente a uno de los
funcionarios policiales, no modifica en nada la realidad fctica recogida en
el tipo penal que le ha sido aplicado>> ().

d) Incumplimiento de la medida cautelar de alejamiento

-- STS 701/2003, de 6 de mayo:

<<Ante la evidencia de que tales hechos concretamente, la desobediencia
del acusado al mandato judicialconstituyen un quebrantamiento de la
medida cautelar acordada, la parte recurrente alega en este motivo del
recurso que realmente la medida nunca se cumpli ya que ambos
cnyuges continuaron residiendo en el mismo domicilio. Se trata, en
primer lugar, de una alegacin incongruente con la declaracin de hechos
probados en la que nada consta acerca de un incumplimiento de la medida
desde el mismo momento en que se impuso, deducindose ms bien de
dicha declaracin todo lo contrario, puesto que se dice que se acord la
prohibicin el 15 de noviembre, <<sin perjuicio de lo cual el acusado se
person el da 27 de diciembre en el citado domicilio>>. Con
_______________________________________________________________


independencia de lo anterior, que necesariamente proyect sobre el
motivo que analizamos la causa de inadmisin prevista en el artculo
884.3 LECrim, hemos de decir que la medida cautelar violada por el
acusado est destinada, igual que las penas accesorias previstas en el
artculo 57 CP, a proteger esenciales bienes jurdicos, no disponibles, de
las personas mencionadas en dicha norma, de forma que stas no pueden
en principio renunciar a dicha proteccin, admitiendo la aproximacin de
quienes ya han demostrado su peligrosidad, en la vida comn, atentando
contra dichos bienes jurdicos, aunque cabe que, tratndose de medidas
cautelares siempre reformables, soliciten su cese del Juzgado de
Instruccin, que ser quien decida, ponderando prudentemente las
circunstancias en cada caso concurrentes, si la medida debe continuar o
finalizar.>>

d. 1) Aplicacin del ACUERDO del Pleno no jurisdiccional de la Sala Segunda
del Tribunal Supremo de 25 de enero de 2008:

<<El consentimiento de la mujer no excluye la punibilidad a efectos del
artculo 468 del CP.>>

-- STS 61/2010, de 28 de enero:

() <<Es cierto que la jurisprudencia de esta Sala conoce precedentes -
algunos de ellos citados en la sentencia dictada por el Tribunal a quo- en
los que el consentimiento de la persona en cuyo favor se ha dictado la
orden de proteccin y alejamiento, actuara como una causa de exclusin
de la pena, legitimando la conducta de quien se aproxima a su pareja en
manifiesta contradiccin con el mandato jurisdiccional.

Sin embargo, el Pleno no jurisdiccional fechado el 25 de enero de
2008, proclam que "... el consentimiento de la mujer no excluye la
punibilidad a efectos del art. 468.2 del CP ". Esta tesis ya ha sido
acogida por la STS 39/2009, 29 de enero.

El problema no es, desde luego, sencillo. La idea de una exclusin
incondicional, siempre y en todo caso, de la relevancia del
_______________________________________________________________


consentimiento, no est implcita en ese acuerdo. De ah que la
conclusin alcanzada por el Pleno no deba ser entendida en absoluta
desconexin con las circunstancias de cada caso concreto. Pese a todo,
con carcter general, puede afirmarse que el problema escapa a una
consideracin de la eficacia del consentimiento a partir de parmetros
valorativos de normalidad.

Qu duda cabe que la mujer que solicita una medida de alejamiento no
renuncia al ejercicio de su derecho al libre desarrollo de la personalidad.
La posibilidad de una reanudacin de la convivencia o, incluso, de
restablecer por propia voluntad los vnculos jurdicos dejados sin efecto
por la crisis que dio lugar al proceso penal, sigue permaneciendo intacta.

Sin embargo, en el momento de la valoracin de la pretendida eficacia
excluyente de ese consentimiento exteriorizado a posteriori, el rgano
jurisdiccional ha de ponderar de forma ineludible si ese consentimiento
ha sido prestado en condiciones que permitan afirmar su validez. La
prdida de autoestima por parte de la mujer, que es consustancial a los
episodios prolongados de violencia domstica, puede provocar en el
rgano judicial el irreparable error de convertir lo que no es sino la
expresin patolgica de un sndrome de anulacin personal, en una
fuente legitimante que lleve a la equivocacin de anular las barreras
alzadas para la proteccin de la propia vctima, sumiendo a sta de
nuevo en la situacin de riesgo que trataba de evitarse con el dictado
inicial de la medida cautelar de proteccin.

Negar la eficacia del consentimiento de la mujer no es, en modo
alguno, propugnar una limitacin de su capacidad de autodeterminacin.
Tampoco implica condicionar el ejercicio del derecho al libre desarrollo de
su personalidad. Los efectos psicolgicos asociados a la victimizacin de
la mujer maltratada, hacen aconsejable negar a sta su capacidad para
disponer de una medida cautelar de proteccin que no se otorga, desde
luego, con vocacin de intermitencia, afirmando o negando su validez y
eficacia en funcin de unos vaivenes afectivos que, en la mayora de los
casos, forman parte de los sntomas de su propio padecimiento.

_______________________________________________________________


De ah que resulte especialmente arriesgado aceptar en trminos
jurdicos situaciones de derogacin material -pese a la vigencia formal de
la orden judicial de alejamiento-, originadas por la aceptacin, expresa o
tcita, por la mujer maltratada de contactos reiterados con su agresor.
Es indudable que la mujer puede ejercer su derecho a la reanudacin de
la convivencia. Precisamente, en ejercicio de esa facultad que slo a ella
incumbe, deber comparecer voluntariamente ante el rgano judicial
competente e instar del Juez la consiguiente resolucin que, una vez
valoradas las circunstancias concurrentes, podr dejar sin efecto el
obstculo para el restablecimiento de la comunicacin y la convivencia.

En consecuencia, resulta obligada la aplicacin del criterio general
sentado por esta Sala en el Pleno antes mencionado, excluyendo
cualquier clase de eficacia al consentimiento, expreso o tcito, otorgado
por () para la reanudacin de la convivencia.>> ()

VIII. CASUSTICA (seleccin de casos reales enjuiciados)

activo: madre sordomuda, sujeto pasivo: nio de 10 aos.

Audiencia Provincial de Jan, Seccin 2, Sentencia de 22 de enero de
2009, n 10/2009, recurso 267/2008. Ponente: Elena Arias-Salgado
Robsy.

Hechos

<< En la maana del da 6 de octubre de 2006 la acusada Mara,
encontrndose en el domicilio familiar, sito en, de Pozo Alcn (Jan),
recrimin a su hijo de diez aos de edad, a travs del lenguaje de signos
que entendi dicho hijo, que no haba hecho los deberes del colegio, a lo
que respondi tirndole una zapatilla y corriendo a encerrarse en el
cuarto de bao, yendo tras l la acusada, quien, a pesar de la oposicin
del menor, consigui abrir la puerta, cayendo este al suelo, al cual
levant agarrndolo del cuello, dndole seguidamente, cuando se hallaba
sobre el lavabo, un tortazo por detrs de la cabeza, lo que hizo que se
_______________________________________________________________


golpeara en la nariz y sangrara. Nada ms llegar a su clase su tutor
percibi rastros de sangre en la nariz del nio y, preguntndole qu le
haba pasado, ste le cont que su madre le haba agarrado del cuello y
dado un bofetn, por lo que, observando que tena adems el cuello un
poco morado, lo llev a la Direccin del Centro, que a su vez lo traslad
al Centro de Salud de la localidad, emitiendo la Doctora que lo atendi
un parte mdico que reflejaba contusiones y hematomas en cuello y
mejilla aparentemente inferidas por su madre al sujetarlo del cuello y
restos hemticos en nariz, lesiones que necesitaron una sola asistencia
facultativa, tardando tres das en curar, sin impedimento para sus
ocupaciones habituales.

() al producirse el hecho en el domicilio familiar, lo que supone
necesariamente aplicar la agravacin contemplada en el apartado 3 del
precepto, que prev la aplicacin de la pena en su mitad superior.

Fallo de la Sentencia

Que debo condenar y condeno a Mara como autora responsable de un
delito de malos tratos, sin la concurrencia de circunstancias modificativas
de la responsabilidad criminal, a la pena de cuarenta y cinco das de
prisin, con la accesoria de inhabilitacin especial para el ejercicio del
derecho de sufragio pasivo, privacin de la tenencia y porte de armas
durante seis meses y prohibicin de aproximarse a menos de 500 metros
con su hijo.>>

Seala, por otro lado, el Tribunal que:

<< En el caso de autos debe hacerse uso de la facultad que contempla el
artculo 4.3 CP/1995, proponiendo el indulto de la pena de prohibicin de
aproximacin a su hijo, ya que su aplicacin podra producir
consecuencias perjudiciales para los dos hijos menores de la acusada,
que se encuentran a su cargo durante la mayor parte del tiempo al
trabajar el padre durante la semana fuera de la localidad. >>

_______________________________________________________________


activo: hijo menor, sujeto pasivo: su madre.

Audiencia Provincial de Zaragoza, Seccin 6, Sentencia de 4 de
noviembre de 2008, n 259/2008, recurso 307/2008. Ponente: Rubn
Blasco Obed.
Hechos

<< Sobre las 23'40 horas del da 22 de noviembre de 2007, el menor
expedientado Lucio, que conviva con su madre Flora en el domicilio de
calle , n , de esta Ciudad, agredi a la misma con diversos golpes,
cuando su madre, que nada reclama, fue a desconectar el ordenador al
menor, estando en la referida vivienda, causndole lesiones consistentes
en hematoma en regin tmporo-parietal izquierda, que precisaron de
una primera asistencia, tardando en curar 3 das no impeditivos; a la vez
que la amenazaba con "matarla".


Que DESESTIMANDO el recurso de apelacin formulado por la
representacin del menor Lucio, confirmamos ntegramente la resolucin
dictada con fecha 23 de junio de 2008 por la Ilma. Sra. Magistrada-Juez
Titular del Juzgado de MENORES Dos de Zaragoza, en el Expediente de
Reforma nmero 369/2007, declarando de oficio las costas de esta
segunda instancia. >>

Comentario:

La Sentencia declara que, en lo concerniente al parte de lesiones del hospital del
SALUD, la realidad es que consta que la madre del menor fue conducida al mismo,
pues as lo afirma la Polica, y si bien no obra parte alguno en las actuaciones ello
no significa por s solo que no existieran lesiones, sino que por los motivos que se
desconocen no se expidi ese parte o no se remiti al Juzgado. Los agentes desde
un primer momento ya refieren que la madre les dice que el menor le haba
propinado un golpe en la cabeza y en la pierna, aunque en la comparecencia afirma
que le cogi de la cabeza; en cualquier caso hay un parte de sanidad del mdico
forense acreditando una contusin en regin tmporo-parietal parietal izquierda.
_______________________________________________________________


Por ltimo, ha de tenerse en cuenta que la aplicacin del artculo 153 del Cdigo
Penal no precisa de una lesin, bastando un maltrato, que se considera que se ha
producido ante las declaraciones de la madre del joven respecto de las cuales no
existe motivo para dudar.

Caso 3. Violencia de gnero: Delito de malos tratos habituales (art. 173.
2 CP) y delito de lesiones (art. 147 CP); sujeto activo: marido (ex), sujeto
pasivo: esposa (ex).

Audiencia Provincial de las Palmas, Seccin 2, Sentencia de 31 de enero
de 2009, recurso 36/2008. Ponente: Yolanda Alczar Montero.

Hechos
<< Resulta probado y as se declara que, desde el ao 1999 hasta
febrero de 2004, el acusado Carlos, mayor de edad y sin antecedentes
penales, golpeaba casi a diario a su entonces esposa Carolina,
producindole, al menos hematomas visibles en el rostro. Asimismo, y
con la misma frecuencia, se diriga a ella dicindole <<asquerosa, hija de
puta, hedionda>>, adems de expresiones como <<te voy a dar una
pualada>> o<< a ti que te gusta?, qu te pegue? >>. Incluso, en una
ocasin, el acusado ech a Carolina el plato de comida por la cabeza.


Que debemos condenar y condenamos, a Carlos como responsable
penal, en concepto de autor, sin la concurrencia de circunstancias
modificativas de la responsabilidad criminal, de un delito de malos tratos
habituales a la pena de dos aos de prisin e inhabilitacin especial para
el derecho de sufragio pasivo durante el tiempo de la condena y de un
delito de lesiones previsto y penado en el artculo 147 CP, a las penas de
dos aos de prisin e inhabilitacin especial para el derecho de sufragio
pasivo durante el tiempo de la condena, condenndole asimismo al pago
de las costas procesales. >>

_______________________________________________________________


Caso 4. Falta de amenazas en el mbito familiar (art. 620. 2 CP); sujeto
activo: padre, sujeto pasivo: hija

Tribunal Supremo, Sala 2, Sentencia de 11 de noviembre de 2008, n
700/2008, recurso 55/2008. Ponente: Perfecto Andrs Ibez.

Hechos

<< El acusado Rafael, nacido el 24 de agosto de 1940 en Orense, con
DNI n, que contrajo matrimonio en el ao 1963 con Montserrat,
teniendo cuatro hijos en comn, el da 23 de septiembre de 2002,
estando en el domicilio conyugal el acusado, al comprobar que su hija no
haba preparado la cena l le dijo <<que le iba a dar cuarenta
pualadas>>.

Debemos condenar a Rafael como autor criminalmente responsable de
una falta de amenazas del artculo 620.2 CP a la pena de multa de veinte
das a razn de 12 euros la cuota diaria, lo que hace un total de 240
euros, con responsabilidad personal subsidiaria del artculo 53 CP en
caso de impago voluntario de la misma. >>

Caso 5. Violencia domstica: Delito de lesiones en el mbito familiar
(art. 153. 2 y 3 CP); delito de quebrantamiento de condena (art. 468. 2 CP)
y falta de amenazas (art. 620. 2 CP); sujeto activo: hermano e hijo, sujetos
pasivos: hermano, Administracin de justicia, la madre.

Audiencia Provincial de Valencia, Seccin 3, Sentencia de 9 de
septiembre de 2008, recurso 255/2008. Ponente: Regina Marrades Gmez.

Hechos

<< El da 3 de mayo de 2008, sobre las 21,22 horas, Jos Pablo, mayor
de edad y ejecutoriamente condenado por sentencia firme dictada el 26
de noviembre de 2007 por el Ilmo. Magistrado-Juez del Juzgado de
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Instruccin n 2 de Paterna (Valencia, por un delito de amenazas en el
mbito familiar entre otras penas a la prohibicin de aproximarse a una
distancia no inferior a 300 metros al domicilio, persona y lugares
frecuentados y contactar por cualquier medio con Luisa por tiempo de
diecisis meses, sentencia que le fue notificada hacindole el preceptivo
requerimiento para el cumplimiento de dicha pena, el da de su fecha,
finalizando el cumplimiento de dicha pena el 2 de marzo de 2009,
hallndose en el domicilio de su madre, Luisa, mantuvo una discusin
con su madre en el curso de la cual aquella le dijo que se fuera de la
casa, que tena una orden de alejamiento y el acusado le contest
diciendo que <<no se iba de la casa si antes no haba un muerto>> y en
ese momento al dirigirse el hermano del acusado hacia aquel dicindole
que no tratase as a su madre, el acusado empuj a su hermano Lucio
contra una puerta de cristal, provocando la rotura de sta, le mordi en
la espalda y le golpe en la cara, al tiempo que le deca que lo iba a
matar.

Como consecuencia de dichos hechos Lucio sufri tumefaccin y
hematoma periorbitario izquierdo, escoriacin latero-cervical derecha y
herida contusa en escpula derecha, lesiones que precisaron de una
primera asistencia mdica sin requerir tratamiento mdico, tardando en
curar ocho das no impeditivos.


Que debo condenar y condeno a Jos Pablo como responsable
criminalmente en concepto de autor, sin la concurrencia de
circunstancias modificativas, de un delito de lesiones en el mbito
familiar, previsto y penado en el artculo 153.2 y 3 CP en su redaccin
dada por la LO de 28 de diciembre de 2004, de un delito de
quebrantamiento de condena previsto y penado en el artculo 468.2 CP y
de una falta de amenazas en el mbito familiar, prevista y penada en el
artculo 620.2 del mismo cuerpo legal. >>

Caso 6. Violencia de gnero: Delito de amenazas (art. 169. 2 CP); sujeto
activo: varn, sujeto pasivo: mujer (ex pareja sentimental).
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Audiencia Provincial de Madrid, Seccin 27, Sentencia de 8 de
septiembre de 2008, n 908/2008, recurso 124/2008. Ponente: Mara del
Pilar Rasillo Lpez.

Hechos

<< De una valoracin conjunta de la prueba practicada en el plenario, se
declara como probado que sobre las 3.30 horas del da 14 de agosto de
2004, el acusado Carlos Jos, mayor de edad y sin antecedentes
penales, se person en las inmediaciones del domicilio de Gabriela, sito
en la calle , n , de Coslada, persona con la que haba mantenido una
relacin sentimental aos atrs y, tras llamarla a su telfono y decirle
que se asomara a su ventana, con intencin de amedrentarla le
manifest: <<no salgas sola, mira para atrs, te voy a partir las
piernas, eres una hija de puta>>, expresiones que reiter en varias
llamadas realizadas a la perjudicada en la misma madrugada.


Que debo condenar y condeno a D. Carlos Jos como autor
criminalmente responsable de un delito de amenazas previsto y penado
en el artculo 169.2 CP, a la pena de seis meses de prisin, accesoria de
inhabilitacin especial para el derecho de sufragio pasivo durante todo el
tiempo de la condena, prohibicin de acercarse a menos de 500 metros a
la vctima y a comunicar con ella por cualquier procedimiento durante el
tiempo de la condena, as como al abono de las costas procesales
ocasionadas. >>

activo: varn (pareja sentimental), sujetos pasivos: madre y hermana de
su pareja.

Audiencia Provincial de Cuenca, Seccin 1, Sentencia de 20 de diciembre
de 2007, n 107/2007, recurso 47/2007. Ponente: Fernando de la Fuente
Honrubia.
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Hechos

<< Hechos probados, se declara:

Que sobre las 18 horas del da 26 de enero de 2004 D Melisa, con
DNI n , acudi al domicilio de su hija D Erica, con la que tena malas
relaciones, y a la puerta del mismo sali la pareja de Erica D. Pedro
Antonio, con DNI n , se enzarzaron en una discusin y Pedro Antonio
procedi a coger y zarandear a Melisa causndole lesiones leves que
tardaron en curar un da no impeditivo y por las que reclama. Cuando la
otra hija de Melisa, llamada Montserrat, vio lo ocurrido intent liberar a
su madre y fue empujada por Pedro Antonio, causndole en una mano
una contusin calificada de leve que tard en curar un da no impeditivo
y por la que reclama.

Fallo de la Sentencia recurrida

Que debo condenar y condeno, a D. Pedro Antonio, con DNI n , mayor
de edad, sin antecedentes penales y solvente, como autor criminalmente
responsable de dos delitos de malos tratos del artculo 153.2 CP, sin la
concurrencia de circunstancias modificativas de la responsabilidad
criminal, a la pena de tres meses de prisin con accesorias pena de
alejamiento durante dos aos a una distancia no inferior a 300 metros
respecto de D Melisa, en un caso, y de D Montserrat, en el otro, y
privacin del derecho a la tenencia y porte de armas por dos aos por
cada uno de los delitos. D. Pedro Antonio deber indemnizar por lesiones
a D Melisa y a D Montserrat en 50 euros para cada una. Se imponen
las costas al condenado. Se absuelve del delito a D Melisa. >>

Caso 8. Violencia de gnero: Maltrato domstico (art. 153.1 CP); sujeto
activo: varn, sujeto pasivo: mujer (pareja sentimental conviviente).

Audiencia Provincial de Huesca, Seccin 1, Sentencia de 13 de diciembre
de 2007, n 201/2007, recurso 28/2006. Ponente: Santiago Serena Puig.

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Hechos

<< Hechos probados: El acusado Ricardo, mayor de edad y sin
antecedentes penales, conviva desde haca unos tres aos con Gabriela
y tenan un hijo en comn, Luis Enrique, nacido el 5 de junio de 2004.
Tenan fijado su domicilio es esta ciudad, en el paseo , n Desde abril
del pasado ao 2006, o un poco antes, comenzaron las dificultades en la
pareja con discusiones a gritos, producindose una situacin de ruptura
sentimental, hasta el punto de que el 21 de junio de 2006 Gabriela
acudi al Servicio Aragons de la Mujer porque haba sufrido malos
tratos, pero no quera denunciar; es alojada en un hostal por cuenta de
la Fundacin Municipal de Servicios Sociales, que se hizo cargo de la
situacin. Permaneci en el hostal con su hijo hasta el 2 de julio, en que
decidi volver al piso. Desde mediados del mes de julio Gabriela dorma
con su hijo en una habitacin cuya puerta bloqueaba desde el interior
con un armario. Un da no determinado entre el 2 o el 3 de septiembre
Gabriela fue agarrada fuertemente en los brazos por Ricardo
producindole hematomas digitales por sujecin en los antebrazos, de
los que cur en siete das sin necesidad de asistencia mdica.

Condenamos a Ricardo como autor de un delito de violencia de gnero,
sin la concurrencia de circunstancias modificativas de la responsabilidad
criminal, a la pena de un ao de prisin y un ao y un da de privacin
del derecho a la tenencia y porte de armas, con la accesoria de
inhabilitacin especial para el derecho de sufragio durante el tiempo de
la condena y prohibicin de aproximacin a Gabriela, su domicilio y
centro de trabajo a una distancia inferior a 500 metros, as como la
comunicacin por cualquier medio durante tres aos, a indemnizar a
Gabriela con 190 euros y al pago de una cuarta parte de las costas. >>

Caso 9. Violencia de gnero: Delito bsico de malos tratos (art. 153.1
CP) y delito de maltrato habitual (art. 173.2 CP); sujeto activo: varn,
sujeto pasivo: mujer (pareja sentimental conviviente)

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Audiencia Provincial de Madrid, Seccin 27, Sentencia de 29 de febrero
de 2008, n 4/2008, recurso 1/2008. Ponente: Mara Tardn Olmos.

Hechos

<< Se declara expresamente probado que Flix, mayor de edad, fue
ejecutoriamente condenado en virtud de Sentencia dictada por la Seccin
3 de la Audiencia Provincial de Alicante, con fecha 19 de mayo de 2000,
declarada firme en fecha 21 de junio de 2000, como autor de un delito
de homicidio en grado de tentativa, imponindosele la pena de tres aos
de prisin, con inhabilitacin especial para el ejercicio del derecho de
sufragio pasivo durante el tiempo de la condena. Consistiendo los hechos
probados en que durante la madrugada del da 19 de junio de 1999, en
el domicilio en el que conviva con su pareja sentimental, Frida, sito en la
calle de la localidad de Benidorm, comenz una discusin entre los
mismos; al decirle Frida que quera acabar la relacin, el acusado
respondi golpendola con el puo en la cara en varias ocasiones y,
sujetndole la cabeza, le dio cabezazos contra la pared, ocasionndole
diversas contusiones.

Ante lo sucedido, ella comenz a vestirse, preguntndole l que si se
iba a denunciarle y dicindole que si lo haca la matara. Acto seguido, el
acusado se dirigi a la cocina, regresando con un cuchillo con la hoja
hacia arriba y, con nimo de quitarle la vida, trat de clavrselo en el
lado derecho del abdomen, no logrndolo al colocar Frida su mano
derecha con el fin de impedrselo, sufriendo una herida incisa en el
pliegue interdigital, que precis una primera asistencia facultativa
consistente en sutura y posterior retirada de los puntos, tardando en
curar quince das, estando siete de ellos impedida para sus ocupaciones
habituales.

Asimismo, fue ejecutoriamente condenado en Sentencia dictada por el
Juzgado de Instruccin n 6 de Benidorm con fecha 8 de noviembre de
2004, firme en la misma fecha, como autor de un delito de malos tratos
en el mbito familiar, imponindosele la pena de un ao de prisin, con
la pena accesoria de inhabilitacin especial para el ejercicio del derecho
de sufragio pasivo durante el tiempo de la condena, privacin del
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derecho a la tenencia y porte de armas por diecisis meses, y la
prohibicin de que se acerque a menos de 500 metros de Frida y de su
domicilio durante diecisis meses, y que estableci como hechos
probados que el acusado, cuando se encontraba en el domicilio que de
forma accidental comparta con su compaera sentimental, Frida, sito en
la calle , Pensin , comenz una discusin con sta, llegando a darle
un puetazo en la cara y retorcindole los dedos de ambas manos,
sufriendo ella lesiones consistentes en eritemas en la comisura temporal
derecha y hematoma en el tercer dedo de la mano derecha, de las que
tard en curar, sin necesidad de tratamiento mdico, siete das, dos de
los cuales estuvo impedida para realizar sus ocupaciones habituales.

En la tarde del da 11 de marzo de 2007, encontrndose ambos en la
vivienda en que, pese a los anteriores hechos, convivan, sita en la calle
, n .., de esta ciudad de Madrid, se produjo entre los dos una
discusin, en el curso de la cual l le dijo a ella que era una puta, como
su madre, y que la tena que matar, o que iba a mandar que alguien la
matara desde la crcel, y que iba a salir de casa en una caja de pino,
dndole un tortazo y tirndola del pelo.

A la maana del da siguiente volvieron a discutir, propinando Flix, de
nuevo, diversos golpes a Frida, a la que tir contra una cama,
marchndose l a continuacin del domicilio, sin que haya llegado a
acreditarse que la dejara a ella encerrada en la habitacin. Cuando l se
march, ella llam al telfono de la Unidad de Polica Municipal de
Proteccin a la Familia, dicindoles que su pareja la haba dejado
encerrada en la casa, y, cuando los agentes acudieron al domicilio, no
abri la puerta, encontrndose ya l de vuelta en la misma.

Comoquiera que los agentes policiales efectuaron nuevas visitas a la
vivienda alertados por la llamada que haban recibido, sobre las 18.15
horas vieron a Flix cuando intentaba entrar en la vivienda, desde la
calle, llamando a la puerta, que, en esta ocasin, s abri, y, al
manifestarles ella que la haba encerrado y agredido, procedieron a
detenerle y a llamar al SAMUR para que la prestara a ella asistencia
mdica. Como consecuencia de estos hechos, ella sufri lesiones
consistentes en inflamacin y contusin en la zona de la ceja derecha,
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marca en el cuello y la barbilla y erosin en ambas manos, de las que
cur en cinco das, ninguno de los cuales fueron impeditivos para el
ejercicio de sus ocupaciones habituales, y sin haber necesitado
tratamiento mdico, y habiendo renunciado a reclamar ningn tipo de
indemnizacin que pudiere, por ello, corresponderle.


Que debemos condenar y condenamos a Flix como autor responsable
de dos delitos de malos tratos constitutivos de violencia de gnero, ya
definidos con la concurrencia de la circunstancia agravante de
reincidencia, a la pena de un ao de prisin, con la pena accesoria de
inhabilitacin especial para el derecho de sufragio pasivo durante el
tiempo de la condena, y a las penas accesorias de privacin del derecho
a la tenencia y porte de armas por tiempo de tres aos, y la prohibicin
de que se aproxime a Frida, su domicilio o cualquier otro lugar en que
pudiera encontrarse, fijando al efecto una distancia mnima de 500
metros, as como de comunicarse con ella por cualquier medio por
tiempo de cinco aos, por cada uno de dichos delitos, y como autor
responsable de un delito de maltrato habitual en el mbito de la violencia
de gnero, ya definido sin la concurrencia de ninguna circunstancia
modificativa de la responsabilidad penal, a la pena de dos aos de
prisin, con la pena accesoria de inhabilitacin especial para el ejercicio
del derecho de sufragio pasivo durante el tiempo de la condena, y a las
penas accesorias de privacin del derecho a la tenencia y porte de armas
por tiempo de tres aos, y la prohibicin de que se aproxime a Frida, su
domicilio o cualquier otro lugar en que pudiera encontrarse, fijando al
efecto una distancia mnima de 500 metros, as como de comunicarse
con ella por cualquier medio por tiempo de cinco aos. Le condenamos,
asimismo, al pago de tres sextas partes de las costas causadas. >>

Caso 10. Violencia de gnero: Delito de maltrato psquico habitual (art.
173. 2 CP); sujeto activo: varn (ex marido), sujeto pasivo: mujer (ex
esposa).

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Audiencia Provincial de Madrid, Seccin 27, Sentencia de 29 de febrero
de 2008, n 251/2008, recurso 720/2007. Ponente: Mara Tardn Olmos.

Hechos

<< Hechos probados: En el perodo comprendido entre 1996 y 2003, el
acusado Braulio, mayor de edad y sin antecedentes penales, vino
sometiendo a su ex mujer Rebeca a diversas vejaciones, amenazas,
humillaciones y hostigamiento que se han traducido en los siguientes
hechos:

El 24 de enero de 1998 se produjo en la calle , n , de la localidad
de Getafe, una discusin entre el acusado y Rebeca en el transcurso de
la cual el acusado la llam varias veces <<hija de puta>> y le dijo que la
iba a matar, hecho por el que se dict Sentencia condenatoria firme con
fecha 25 de febrero de 1998 por el Juzgado de Instruccin n 3 de
Getafe.

El da 2 de marzo de 2002, sobre la 01.00 horas, por el portero
automtico del domicilio sito en la calle , n , de Getafe, donde se
encontraba Rebeca, el acusado le dijo que la iba a quemar el vehculo.
Por este hecho se dict Sentencia condenatoria firme en fecha 23 de
abril de 2002 por el Juzgado de Instruccin n 4 de Getafe.

El da de marzo de 2003 sobre las 20.45 horas, el da 7 de marzo de
2003 sobre las 20.30 horas y el da 8 de marzo en hora no determinada,
el acusado dijo a Rebeca que la iba a matar, hechos estos que son objeto
del procedimiento abreviado 64/2003 del Juzgado de Instruccin n 6 de
Getafe, actualmente en tramitacin.

El da 9 de diciembre de 2003, sobre las 14.00 horas, el acusado se
acerc a Rebeca cuando esta acuda a su domicilio de la calle , n , de
Getafe, y tras exigir una solucin para el piso, le dijo que <<si en un mes
no se la daba le iba a dar un batacazo>>.

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Rebeca ha precisado la toma de antidepresivos y ansiolticos para
calmar el estado ansioso y depresivo que le han provocado estos hechos,
que han afectado a su estabilidad emocional.

Cuando se han cometido todos los anteriores hechos el acusado se
encontraba bajo la influencia de bebidas alcohlicas que afectaban
gravemente su capacidad en orden a la comprensin de los mismos.


Que debo condenar y condeno a Braulio como autor responsable de un
delito de maltrato psquico habitual del artculo 173.2 CP, concurriendo la
atenuante muy cualificada de intoxicacin por el consumo de bebidas
alcohlicas del artculo 21.1 en relacin con el artculo 20.2 CP, a la pena
de diez meses y diecisis das de prisin, con accesoria de inhabilitacin
especial para el derecho de sufragio pasivo durante el tiempo de la
condena, y al pago de las costas. >>

Caso 11. Maltrato en el mbito familiar: Agresin mutua entre marido y
mujer. Lesiones leves semejantes. Inexistencia de delito de violencia de
gnero (art. 153.1 CP). Falta de lesiones (art. 617.1 CP).

Tribunal Supremo, Sala de lo Penal, Sentencia de 24 de noviembre de
2009, n 1177/2009, recurso 629/2009. Ponente: Diego Antonio Ramos
Gancedo.

Hechos

<< El procesado Jos Mara, mayor de edad y sin antecedentes penales,
se encontraba casado con Sonia, manteniendo el matrimonio el domicilio
familiar en la calle , n , de Pineda de Mar (Barcelona). La pareja
atravesaba un momento de difcil convivencia, dada la dependencia al
alcohol y otras sustancias que presentaba el procesado, as como a su
infidelidad, toda vez que unos meses antes haba abandonado el
domicilio conyugal para pasar a convivir con su actual compaera
sentimental, Encarna, volviendo despus a su inicial domicilio, donde
_______________________________________________________________


discuta a menudo con su esposa. Dentro de este contexto, el da 22 de
octubre de 2.006 se inici una discusin entre el procesado y su mujer,
Sonia, a raz de que, cuando ella regres a su domicilio, no pudo entrar
porque aqul haba dejado la llave puesta (sin que conste la finalidad de
esta accin) debiendo pedir a su marido que le abriera para poder
acceder a su vivienda. En el transcurso de la referida discusin, Sonia
agarr a su marido por los pelos, a la par que l le propinaba un
cabezazo a ella en la nariz, inicindose un forcejeo entre ambos durante
el cual, el procesado la sujet por las muecas mientras ella le araaba
en los brazos. Como consecuencia de estos hechos, Sonia sufri lesiones
consistentes en contusiones varias, dolor a la palpacin en la regin
frontal, nasal y malar izquierda, as como discretos signos inflamatorios y
dolor en ambas muecas, para cuya sanidad no requiri ms que de una
asistencia facultativa, tardando en curar cinco das no impeditivos, sin
secuelas. De igual modo, el procesado sufri araazos en ambos brazos
para cuya curacin no requiri de asistencia facultativa, sin que consten
los das que tardaron en sanar. Terminada la discusin, los dos
miembros de la pareja se dirigieron al dormitorio con la intencin de
mantener relaciones sexuales, a las que Sonia accedi. Sin embargo, el
procesado no lograba mantener la ereccin, lo que impeda consumar la
penetracin, introduciendo el mismo en ese momento los dedos en el
interior de la vagina de su mujer, a lo que ella se neg, propinndole un
empujn y abandonando tanto el dormitorio como la vivienda, a fin de
pedir ayuda a su vecina Lorena, quien la tranquiliz, le facilit ropa y
llam a la Polica. No consta que con anterioridad a la introduccin de los
dedos en la vagina de su mujer, sta hiciera constar al procesado
oposicin alguna a las relaciones sexuales que haban iniciado de mutuo
acuerdo.

La Audiencia de instancia dict el siguiente pronunciamiento:
FALLAMOS: Que debemos condenar y condenamos a Jos Mara como
autor de una falta de lesiones precedentemente definida, a la pena de
diez das de localizacin permanente, as como a la prohibicin de
comunicacin y acercamiento a su ex mujer, Sonia, a su domicilio, y
lugar de trabajo a una distancia inferior a doscientos metros, por tiempo
de seis meses, y al pago de la mitad de las costas procesales causadas,
con inclusin expresa de las de la Acusacin Particular. Por el contrario,
_______________________________________________________________


debemos absolver y absolvemos a Jos Mara del delito de violacin y del
delito de lesiones en el mbito familiar que se le imputaban, con todos
los pronunciamientos favorables, declarando de oficio el pago del resto
de las costas procesales.


Que debemos declarar y declaramos no haber lugar al recurso de
casacin por infraccin de ley, interpuesto por el Ministerio Fiscal, contra
sentencia dictada por la Audiencia Provincial de Barcelona, Seccin
Veinte, de fecha 21 de enero de 2.009, en causa seguida contra el
acusado Jos Mara por falta de lesiones. Se declaran de oficio las costas
procesales ocasionadas en su recurso. Comunquese esta resolucin, a la
mencionada Audiencia a los efectos legales oportunos con devolucin de
la causa que en su da remiti. >>

Comentario: La Sentencia de la Audiencia Provincial de Barcelona declara y el
Tribunal Supremo confirma que los hechos son constitutivos de una FALTA DE
LESIONES (mbito de VIOLENCIA FAMILIAR), prevista y penada en el artculo 617.1
CP, ya que la agresin mutua entre la pareja y con lesiones leves semejantes no
puede incardinarse en el delito del artculo 153 CP. Este tipo penal exige adems
del delito de agresin de un cnyuge sobre el otro que la misma sea manifestacin
de la discriminacin, situacin de desigualdad e instrumento de subyugacin de uno
sobre el otro, de manera que no son subsumibles en el mismo los supuestos de
mutuas agresiones desarrollndose una pelea en una situacin de igualdad,
apareciendo recprocamente como agresor y agredido.

Caso 12. Violencia de gnero. Delito bsico de maltrato (art. 153. 1 CP).
Delito de agresin sexual por va vaginal (art. 179 CP): Inexistencia del
subtipo agravado al no acreditar el uso de un machete para doblegar la
voluntad de la vctima.

Tribunal Supremo, Sala de lo Penal, Sentencia de 8 de junio de 2010, n
557/2010, recurso 10203/2010. Ponente: Joaqun Jimnez Garca.

Hechos
_______________________________________________________________


<< Se declara probado, en virtud de la prueba de interrogatorio del
acusado, testifical, pericial y documental practicada que en el domicilio
familiar, situado en la calle , n , de la localidad de Bonete, sobre las
7:00 horas del da 7 de Diciembre de 2008, el procesado, Herminio,
nacido en Albacete, mayor de edad, sin antecedentes penales, actuando
con nimo libidinoso, pidi a su pareja sentimental, frica, quien estaba
tumbada en el sof del saln, que subiera a la habituacin que se hallaba
en el piso superior del citado domicilio que ambos compartan, y ante la
negativa de la mujer, el procesado cort el cable del brasero con unas
tijeras, arroj a su pareja un cubo de agua por encima y la oblig a subir
al dormitorio, cogindola de las manos. Ya en el dormitorio, el
procesado, propin a frica diversos puetazos en la cabeza y
empujones, al tiempo que la insultaba con expresiones como "puta,
zorra", y la atemorizaba dicindole "que la iba a matar, que no iba a ver
ms a sus hijos, que encendera un mechero para que explotase todo por
los aires", ponindole un cuchillo tipo machete en el cuello y clavndolo
en el colchn en reiteradas ocasiones, llegando a herir a la mujer en la
mano derecha con la parte de sierra del cuchillo, al tratar sta de
defenderse. Inmediatamente despus, el procesado, trat de inmovilizar
a su pareja atndola de pies y manos a la cama, si bien, slo consigui
ponerle una brida en el tobillo izquierdo. A continuacin Herminio, oblig
a frica a mantener relaciones sexuales contra su voluntad, tirndole del
pelo, golpendola de forma reiterada, dicindole "la iba a follar, que iba
a hacer lo que quisiera con ella, que se iba a aprovechar". El procesado,
a pesar de que su pareja le deca llorando "que no quera", la penetr
vaginalmente, en dos ocasiones, con un intervalo de tiempo de unos
quince minutos entre una y otra relacin sexual, llegando a eyacular en
el jersey que portaba la misma.- Sobre las 16:00 horas del mismo da,
frica, quien haba perdido la nocin del tiempo y se hallaba
desorientada, tras comprobar que el procesado se encontraba en el piso
inferior, se decidi a salir de la habitacin a travs de la ventana,
quedando en el tejadillo o techado del inmueble al que daba sta,
pidiendo auxilio a sus vecinos, quienes le ayudaron a bajar con una
escalera y la acogieron en su domicilio hasta la llegada a sus familiares y
de la Guardia Civil.- A consecuencia de los hechos relatados, frica,
sufri lesiones consistentes en equimosis en brazo derecho, erosiones en
_______________________________________________________________


dorso de la mano izquierda y zona tabaquera anatmica de mano
derecha (estas ltimas en nmero de tres paralelas, compatibles con los
dientes de sierra del cuchillo intervenido) y dolor en la cabeza, lesiones
que requirieron para su sanidad de una nica asistencia facultativa, con
desinfeccin local e heridas y analgsicos, tardando en curar 7 das no
impeditivos para sus ocupaciones habituales.- A consecuencia de los
hechos referidos, frica , presenta un estado de nimo ansioso depresivo
de grado medio y claros sntomas de ansiedad.- Herminio se halla en
prisin provisional por esta causa desde el da 9 de Diciembre de 2008.-
El acusado ha consignado con anterioridad al juicio, y con independencia
de su resultado para pago a frica la cantidad de 8.210 Euros.

Fallo de la Audiencia Provincial

La Audiencia de instancia dict el seguimiento pronunciamiento:

FALLAMOS: Que debemos CONDENAR y as lo hacemos a Herminio como
autor de un delito de agresin sexual y de un delito de violencia de
gnero, ya definidos, con la atenuante de reparacin, a las penas
respectivamente, A) de DOCE AOS DE PRISIN, accesoria de
inhabilitacin especial para el derecho de sufragio pasivo durante el
tiempo de la condena, y prohibicin de aproximacin a frica, y a su
localidad de residencia a una distancia inferior a 300 metros por un
periodo superior a 10 aos a la pena impuesta, y B) de NUEVE MESES
DE PRISIN, accesoria de inhabilitacin especial para el derecho de
sufragio pasivo durante el tiempo de la condena, privacin del derecho
de tenencia y porte de armas por DOS AOS, con prohibicin de
aproximacin a menos de 300 metros a frica y a su lugar de residencia
y prohibicin de comunicacin por cualquier medio por un periodo de 3
aos. >>

Fallo de Tribunal Supremo

Que debemos condenar y condenamos a Herminio, como autor de un
delito de agresin sexual a la pena de nueve aos de prisin.
_______________________________________________________________


Se mantienen en toda su integridad el resto de los
pronunciamientos de la sentencia recurrida no afectados por la
presente.

Comentario: El Alto Tribunal seala en la Sentencia que la sola presencia de un
arma en el escenario de la agresin sexual no supone sic et simpliciter la aplicacin
del artculo 180.1-5 CP. De acuerdo con la redaccin de dicho precepto, dicha
arma debe ser usada, en relacin medio a fin para conseguir doblegar la voluntad
de la vctima, y ello es as habida cuenta de la extraordinaria gravedad punitiva que
supone la aplicacin de este subtipo agravado.

Lo cierto es contina diciendo el TS- que nada se dice de que se usara el
machete como elemento intimidatorio en el momento de la agresin sexual, y la
conclusin es clara: no existi uso de arma para tal acceso, por lo que debe
rectificarse la sentencia en tal sentido. Y as, elimina el subtipo agravado, reduce la
pena al acusado de doce a nueve aos de prisin y mantiene todos los dems
pronunciamientos condenatorios de la Audiencia Provincial.

Caso 13. Violencia de gnero. Concurrencia de delito bsico de maltrato
(art. 153. 1 CP) y delito de maltrato fsico y psicolgico habitual en
presencia de una hija menor (art. 173.2 CP). Ambas agresiones se
penalizan de forma independiente (ltimo inciso art. 173.2 CP).

Tribunal Supremo, Sala de lo Penal, AUTO de 7 de octubre de 2010, n
1875/2010, recurso 966/2010. Ponente: Julin Artemio Snchez Melgar.

Hechos

<< Por la Audiencia Provincial de Segovia (Seccin 1), en autos n Rollo
de Sala 12/2007, dimanante de Sumario 1/2007 del Juzgado de
Instruccin n 4, se dict sentencia de fecha 15 de marzo de 2010, en la
que se conden "a Sixto, como autor criminalmente responsable por su
participacin en los hechos siguientes:

a) Un delito de maltrato habitual fsico y psicolgico en presencia de la
hija menor, del art. 173.2 prrafo segundo del CP , a las penas de dos
_______________________________________________________________


aos y cuatro meses de prisin y cuatro aos de privacin del derecho de
tenencia y porte de armas; adems de las accesorias, genrica de
inhabilitacin para el derecho de sufragio pasivo durante el tiempo de la
condena, y la prohibicin de aproximarse a menos de 500 metros de la
vctima, a su domicilio y al lugar de trabajo durante tres aos.

b) Un delito de violencia de gnero del art. 153.1 y 3 del CP , en el
domicilio comn, a las penas de diez meses de prisin, privacin del
derecho a la tenencia y porte de armas por tiempo de dos aos y tres
meses, adems de las accesoria genrica de inhabilitacin para el
derecho de sufragio pasivo durante el tiempo de la condena; y la
prohibicin de aproximarse a menos de 500 metros de la vctima, a su
domicilio y al lugar de trabajo, durante dos aos.

c) Un delito de violencia de gnero del art. 153.1 y 3 del CP , en el
domicilio comn, a las penas de diez meses de prisin, privacin del
derecho a la tenencia y porte de armas por tiempo de dos aos y tres
meses, adems de las accesoria genrica de inhabilitacin para el
derecho de sufragio pasivo durante el tiempo de la condena; y la
prohibicin de aproximarse a menos de 500 metros de la vctima, a su
domicilio y al lugar de trabajo, durante dos aos.

El condenado interpone recurso de casacin.

Parte dispositiva

LA SALA ACUERDA:

NO HABER LUGAR A LA ADMISIN del recurso de casacin formalizado
por el recurrente, contra Sentencia dictada por la Audiencia Provincial de
origen, en la causa referenciada en el encabezamiento de esta
resolucin.

Las costas del recurso se imponen a la parte recurrente. >>

_______________________________________________________________


Comentario: Ante los motivos alegados por el recurrente: error de hecho en la
valoracin de la prueba; infraccin de Ley por vulneracin de los artculos 173.2 y
153. 1 y 3 CP, y vulneracin del derecho a la presuncin de inocencia, el Alto
Tribunal rechaza de plano todos sus argumentos y declara que:

a) En el caso presente no se aprecia una misma circunstancia fctica, sino que
son tres diferentes, consistentes una, en realizar la perturbacin de la paz familiar
en presencia de la menor, y luego el realizar cada una de las agresiones en el
domicilio familiar. Por tanto, son hechos diferentes que concurran en cada uno de
los ilcitos penales y, por ello, no es posible apreciar una vulneracin del principio
non bis in idem.

b) El art. 173.2, inciso ltimo, precisa que las penas previstas son <<sin perjuicio
de las penas que pudieran corresponder a los delitos o faltas en que se hubieran
concretado los actos de violencia fsica o psquica>>. Y en consonancia con ello, la
jurisprudencia de esta Sala ha venido a considerar que las distintas agresiones
puntuales han de ser castigadas de forma independiente (SSTS nm 927/2000, de
24 de junio; y nm. 1161/2000, de 26 de junio de 2000). As pues, la punicin de
los concretos actos de violencia no impide la condena por el delito de malos tratos
habituales.

Caso 14. Violencia de gnero. Delito continuado de quebrantamiento
de medida cautelar (orden de proteccin) (art. 468.1 y 2 CP). Delito
continuado de amenazas en el mbito familiar (art. 171. 4 CP). Falta de
daos intencionados (art. 625. 1 CP) por arrojar piedras a las persianas
del domicilio (madre de la vctima).

Tribunal Supremo, Sala de lo Penal, Sentencia de 9 de junio de 2010, n
559/2010, recurso 2011/2009. Ponente: Andrs Martnez Arrieta.

Hechos

<< En el ao 2003 el acusado Marco Antonio, mayor de edad y sin
antecedentes penales, inici una relacin sentimental con convivencia y
de la que naci una hija con Elisa y que finaliz a primeros de 2006,
_______________________________________________________________


fecha en la que Elisa se traslad a vivir con su hija y otra menor habida
de una relacin anterior a casa de su madre, sita en el piso ., del
nmero , de la calle de esta capital. Mediante auto de fecha cinco de
abril de 2007 dictado por el Juzgado de Instruccin n 49 de Madrid, y
en las Diligencias Previas n 3321/07, se impuso al procesado, que fue
debidamente notificado de tal resolucin en la misma fecha, la
prohibicin de acercarse a menos de quinientos metros de Elisa, as
como de comunicar con ella por cualquier medio durante la tramitacin
de la causa. A pesar de dicha prohibicin, el procesado se acercaba
continuamente a la vctima y al colegio de las menores, ya desde el
mismo da cinco de abril, estando con ella el da diez de abril, sin que,
sin embargo, haya resultado acreditado que este ltimo da, el acusado
obligara a Elisa a dirigirse con l al domicilio comn y en una vez en
dicho lugar la forzase a mantener relaciones sexuales, penetrndola
vaginalmente y obligndola a efectuarle una felacin, ocasionndole
asimismo lesiones de las que la perjudicada cur con una primera
asistencia. Desde el da once al diecisis de abril, el acusado llamaba por
telfono continuamente a la vctima, dicindole que si no volva con l la
matara cortndole el cuello, merodeando, adems, constantemente por
los alrededores de su domicilio. Por auto de fecha cuatro de junio de
2007, debidamente notificado al acusado, el Juzgado de Violencia contra
la mujer n 3 de Madrid, impuso al mismo la prohibicin de acercarse a
menos de quinientos metros de Elisa, a su domicilio o lugar de trabajo
as como la de comunicarse con ella por cualquier medio, orden a pesar
de ello, el acusado continu acercndose a la vctima, y as abordndola
el da 24 de abril de 2007, y siguindola a la feria de Aluche los das 1 y
3 de junio. El da 1 de junio, adems, el acusado sigui a Elisa a casa de
su madre, comenzando, al ver que la misma no bajaba, a tirar piedras a
las persianas de dicho domicilio, ocasionando daos en las mismas
tasadas pericialmente en 223,46 euros (doscientos veintitrs euros con
cuarenta y seis cntimos). Finalmente, el procesado el da 4 de junio
esper a Elisa en el colegio de sus hijos, momento en que fue detenido.
No ha resultado, sin embargo, acreditado que el acusado agrediera en la
calle el da 10 de abril de 2007 a Elisa, ni que el acusado tambin la
agrediera fsicamente tirndola del brazo y pellizcndola para que fuese
con l los das 5 de abril y 4 de junio de 2007.

_______________________________________________________________




FALLAMOS: Que debemos condenar y condenamos a Marco Antonio
como responsable penalmente en concepto de autor de un delito
continuado de quebrantamiento de medida cautelar un delito continuado
de amenazas en el mbito familiar (violencia de gnero), un delito de
violencia habitual y una falta de daos, ya descritos, sin la concurrencia
de circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal, a las
penas de por el delito continuado de quebrantamiento de medida
cautelar a la pena de nueve meses y un da de prisin, con accesoria de
inhabilitacin especial para el ejercicio del derecho de sufragio pasivo
durante la condena. Por el delito continuado de amenazas a la pena de
nueve meses y un da de prisin con accesoria de inhabilitacin especial
para el ejercicio del derecho de sufragio pasivo durante la condena,
privacin del derecho a la tenencia y porte de armas por dos aos y un
da y a acercarse a menos de 500 metros de la vctima, Elisa de su
domicilio y lugar de trabajo y cualquier otro que frecuente y comunicarse
con ella con cualquier medio por tiempo de un ao, nueve meses y un
da. Por el delito de violencia habitual de tipo agravado a la pena de un
ao, nueve meses y un da accesoria de inhabilitacin especial para el
ejercicio del derecho de sufragio pasivo durante la condena, privacin del
derecho a la tenencia y porte de armas por tres aos, seis meses y un
da y a acercarse a menos de 500 metros de la vctima, de su domicilio y
lugar de trabajo y cualquier otro que frecuente y comunicarse con ella
con cualquier medio por tiempo de dos aos, nueve meses y un da y por
la falta de daos a la pena de dos das de localizacin permanente. El
acusado indemnizar a Elisa en la suma de doscientos veintitrs euros
con cuarenta y seis cntimos por los desperfectos ocasionados en las
persianas de su domicilio y en mil quinientos euros por daos morales,
debiendo abonar la parte proporcional de las costas correspondientes a
los tres delitos y la falta por los que ha resultado condenado, incluidas
las correspondientes a las de la acusacin particular. >>


_______________________________________________________________


F A L L A M O S: Mantener la condena a Marco Antonio por los delitos de
quebrantamiento de medida cautelar y de amenazas y la falta de daos,
absolviendo al acusado del delito de violencia habitual. Igualmente se le
condena al pago de las tres cuartas partes de las costas procesales.

Caso 15. Violencia de gnero. Delito bsico de malos tratos (art. 153.1
y 3 CP). Robo con violencia o intimidacin (art. 242. 2 y 3 CP) en grado de
tentativa: tarjeta de crdito sustrada a la victima y obtencin del PIN con
amenaza de clavarle un cuchillo en un ojo. Detencin ilegal (art. 163. 1 y 4
CP). Delito de lesiones (art. 148. 4 CP).

Tribunal Supremo, Sala de lo Penal, Sentencia de 30 de septiembre de
2010, n 807/2010, recurso 10242/2010. Ponente: Perfecto Agustn
Andrs Ibez.

Hechos

Se declara probado que Nicanor, mayor de edad, nacido en Palermo
(Italia) el da 25 de julio de 1.971, con pasaporte n , sin antecedentes
penales, quien mantena una relacin de afectividad con Valentina , no
teniendo hijos en comn, se encontraba el da 16 de febrero de 2.009 en
el domicilio de la denunciante, en el que ambos convivan en aquella
fecha, sito en la calle , n de Sangonera la Verde en Murcia.- Sobre
las 13 horas de ese da se inici una discusin, requiriendo el acusado a
Valentina para que le hiciese entrega de las llaves de la vivienda, y ante
su negativa, con nimo de menoscabar su integridad fsica, le propin un
golpe en la cara y la sujet de los cabellos llevndola hasta el sof. -
Seguidamente, con propsito de enriquecimiento ilcito, le registr el
bolso, sacando la tarjeta de crdito, preguntndole por el nmero PIN de
la misma, y ante su negativa, le coloc un cuchillo a la altura del ojo
izquierdo, manifestndole que conoca a gente que podra matarla a ella
y a su familia, por lo que la vctima se vio obligada a facilitarle un
nmero PIN dicindole uno que no se corresponda al verdadero, el n
1969, que el acusado anot en un trozo de papel.- A fin de evitar que
Valentina saliera de la vivienda la retuvo en contra de su voluntad, para
_______________________________________________________________


lo cual la traslad hasta el dormitorio portando el cuchillo, y una vez all,
la arroj sobre la cama y la amordaz, utilizando para ello cinta adhesiva
transparente, atndola con unos cables de ordenador al cabecero de
forja.- Una vez Valentina queda retenida en la forma indicada Nicanor
retir el telfono existente en la habitacin, baj la persiana y apag la
luz, dejndola completamente a oscuras y tras advertirle "que como se
moviera de all la mataba y ya se encargara l de darle de comer a la
vuelta", abandon el domicilio para dirigirse a un cajero automtico,
utilizando para ello la tarjeta de crdito sustrada a la vctima, no
logrando su propsito al introducir un nmero PIN que no era el
correcto.- Mientras tanto Valentina logr deshacerse de las ataduras y
salir a la calle, donde empez a pedir auxilio, comprobando que el
acusado la haba visto y se diriga hacia ella. Cuando logr alcanzarla
Nicanor la cogi de los cabellos arrojndola sobre la carretera, tras lo
cual sujetndola del cinturn la golpe contra la pared, todo ello con
intencin de llevarla de nuevo a la vivienda. Ante la presencia de testigos
- que alertados por los gritos de la vctima salieron en su auxilio -
Nicanor se vio obligado a soltar a Valentina.- A consecuencia de la
agresin, la vctima sufri lesiones consistentes en policontusiones,
esguince de tobillo derecho, dolor en mueca izquierda, precisando
adems de una primera asistencia facultativa tratamiento rehabilitador
por la lesin sufrida en el tobillo, que a da de hoy no ha alcanzado la
sanidad.



Que debemos condenar y condenamos a Nicanor como autor penalmente
responsable de: 1) un delito de malos tratos del art. 153-1 y 3 del
CP, 2) un delito de robo con violencia o intimidacin del art. 242-2 CP
en grado de tentativa, 3 ) un delito de detencin ilegal del art. 163-1
CP y 4 ) un delito de lesiones del art. 148-4 CP .- Con la concurrencia
de la circunstancia atenuante de reparacin del dao del art. 21-5 del
CP as como la circunstancia modificativa mixta de parentesco, apreciada
sta ltima como agravante respecto a los delitos de robo con violencia o
intimidacin y de detencin ilegal, imponiendo a Nicanor las siguientes
_______________________________________________________________


penas: 1) Por el delito de maltrato del art. 153-1 y 3 la pena de
nueve meses y un da de prisin, privacin del derecho de tenencia y
porte de armas durante dos aos e inhabilitacin para el derecho de
sufragio pasivo durante el tiempo de condena.- Se acuerda, adems, la
prohibicin de aproximarse a la vctima, Valentina , a su domicilio y lugar
de trabajo, a una distancia mnima de 500 metros durante un tiempo
que exceda en 1 ao la pena de prisin impuesta en la sentencia, y de
comunicarse con ella por cualquier medio o procedimiento durante este
tiempo.- 2) Por el delito de robo con violencia o intimidacin (artculo
242-2 CP) la pena de dos aos de prisin e inhabilitacin para el
derecho de sufragio pasivo durante el tiempo de condena.- 3) Por el
delito de detencin ilegal (art. 163-1 CP ) la pena de cuatro aos de
prisin e inhabilitacin para el ejercicio del derecho de sufragio pasivo
durante el tiempo de condena.- 4) Por el delito de lesiones del art. 148-
4 CP la pena de dos aos de prisin con la accesoria de inhabilitacin
para el ejercicio del derecho de sufragio pasivo durante el tiempo de
condena.- Se aade a las anteriores penas la de prohibicin de
aproximarse a la vctima, Valentina , a su domicilio y lugar de trabajo, a
una distancia mnima de 500 metros durante un tiempo que exceda en 2
aos la pena de prisin impuesta en la sentencia, y de comunicarse con
ella por cualquier medio o procedimiento durante este tiempo.- Se
absuelve a Nicanor del delito de amenazas (art. 169-2 CP ) de que
vena siendo acusado.- En concepto de responsabilidad civil el condenado
deber indemnizar a Valentina por las lesiones, en la cantidad de 55
euros diarios por cada da de curacin con incapacidad y en el de 35
euros por cada da de curacin sin incapacidad (a acreditar en ejecucin
de sentencia), previo dictamen emitido por mdico forense; aplicando un
incremento que se fija en el porcentaje del 20 % sobre el baremo
vigente al tiempo de la sanidad.- Por resarcimiento de daos morales el
condenado habr de indemnizar a Valentina en la cantidad de 3.000 #.-
Se acuerda el comiso del cuchillo y cables intervenidos.-


Desestimamos el recurso de casacin interpuesto por la representacin
de Nicanor contra la sentencia de la Audiencia Provincial de Murcia de
fecha 28 de julio de 2009 dictada en la causa seguida por delito de malos
_______________________________________________________________


tratos, robo, detencin ilegal, y condenamos al recurrente al pago de las
costas causadas.

Comentario: Ante el motivo principal alegado por el recurrente en el recurso de
casacin: infraccin de Ley por vulneracin del artculo 24.2 CE en relacin con el
artculo 153.1 CP, el Alto Tribunal rechaza de plano todos sus argumentos y declara
que:

En apoyo de la objecin relativa al art. 153, el acusado afirma que su conducta
careci de connotaciones machistas y no estuvo animada por la voluntad de
sojuzgar a su pareja o mantener sobre ella una situacin de dominacin, sino que
estuvo relacionada con cuestiones econmicas. Sin embargo, la Audiencia Provincial
matiza muy bien sobre este aspecto, al poner de relieve que ese precepto depara
proteccin a la mujer frente a las agresiones sufridas en el marco de una relacin
de pareja, y ambos extremos, el de la convivencia en ese concepto y el de la
violencia del que ahora recurre sobre su conviviente estn perfectamente
acreditados, incluso por el propio reconocimiento del mismo. Y siendo as, a efectos
legales, es por completo indiferente que la motivacin hubiera sido econmica o de
otro tipo, cuando lo cierto es que el acusado hizo uso de la fuerza fsica para
imponer una conducta contra su voluntad a la perjudicada, relacionada con l como
consta.

IX. LA DETENCIN EN LOS CASOS DE VIOLENCIA DE GNERO Y
DOMSTICA

1. Concepto de detencin

La detencin, como sabemos, no es otra cosa que la privacin de libertad de una
persona de forma justificada y por cualquiera de las causas previstas en nuestra
Ley de Enjuiciamiento Criminal. La detencin implica una limitacin funcional,
pudiendo llevarse a cabo sin violencia o intimidacin.

2. Naturaleza jurdica

Nos encontramos ante una medida cautelar de carcter personal que tiene por
finalidad evitar la comisin de una infraccin penal, o bien la presentacin ante la
_______________________________________________________________


autoridad judicial de una persona que se encuentre fugada o bien en rebelda
(busca y captura).

La detencin se regula en el Captulo II, Ttulo VI, Libro II de la Ley de
Enjuiciamiento Criminal (LECrim), que lleva por rbrica <<Del sumario>> (es el
procedimiento ordinario en nuestra legislacin procesal penal).
El principio bsico que rige nuestro Derecho procesal penal en materia de detencin
es el principio de legalidad, previsto en el artculo 489 LECrim, a cuyo tenor:
<<Ningn espaol ni extranjero podr ser detenido sino en los casos y en la forma
que las leyes prescriban>>.

En los supuestos de actos de violencia de gnero, existen algunas especialidades
en cuanto al rgano competente para resolver la situacin personal del detenido,
atendiendo al hecho de que se trate de partidos judiciales donde existan Juzgados
de Violencia sobre la Mujer en funciones de guardia o bien en los casos donde no
existen juzgados exclusivos, sino compartidos en funcin de que los detenidos sean
presentados fuera de las horas de audiencia. En tales supuestos, el detenido, si lo
hubiere, habr de ser puesto a disposicin del Juzgado de Instruccin de guardia, a
los solos efectos de regularizar su situacin personal, cuando no sea posible la
presentacin ante el Juzgado de Violencia sobre la Mujer que resulte competente, lo
cual ocurrir cuando la puesta a disposicin se realice fueras de la horas de
audiencia, a saber, despus de las 14:00 horas (artculos 186 y siguientes de la
LOPJ y artculos 10 y siguientes del Reglamento 1/2005, de 15 de septiembre, de
los aspectos accesorios de las actuaciones judiciales), y siempre de lunes a viernes,
dado que sbado y domingo son inhbiles a efectos procesales (artculo 182 de la
LO 19/2003, de 23 de diciembre, de modificacin de la LOPJ 6/1985).

Por tanto, siempre que exista detenido o bien solicitud de orden de proteccin y
nos encontremos fuera de las horas de audiencia, ser el Juez de guardia el
competente para resolver sobre la situacin personal de quienes sean detenidos por
su presunta participacin en delitos cuya instruccin sea competencia de los
Juzgados de Violencia sobre la Mujer y la resolucin de las solicitudes de adopcin
de rdenes de proteccin de las vctimas de los mismos; en estos trminos se
expresa el artculo 40.4 del Reglamento 5/1995 de Aspectos Accesorios de las
Actuaciones Judiciales, tras la modificacin reciente llevada a cabo por el acuerdo
reglamentario 1/2005, de 27 de abril, del Pleno del Poder Judicial.

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3. Criterios para la detencin del supuesto agresor

El principio de especializacin y coordinacin entre las diversas instituciones que
recoge el artculo 2 de la LO 1/2004 tiene su reflejo legal en el artculo 31 de la
citada norma. Dicho precepto prev la creacin de unidades especializadas en la
prevencin de la violencia de gnero y en el control de las medidas judiciales
adoptadas, estableciendo la necesaria colaboracin de la Polica Local.

Ahora bien, la actuacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad habr de tener
en cuenta el Protocolo de Actuacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y de
Coordinacin con los rganos Judiciales para la proteccin de la violencia domstica
y de gnero.

En este sentido, debemos aludir al Protocolo de Actuacin de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad y de Coordinacin con los rganos Judiciales para la
proteccin de la violencia domstica y de gnero, aprobado en fecha 28 de junio de
2005, donde se alude expresamente a los supuestos de detencin por delitos de
violencia de gnero.

En efecto, bajo la rbrica <<Detencin del responsable por las Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad>>, se recogen unos criterios que deben tomar en consideracin
dichos agentes de la autoridad para proceder a la detencin del supuesto agresor
por delitos relacionados con la violencia de gnero.

En concreto, el citado Protocolo establece que:

<<En caso de incumplimiento doloso por el imputado de la medida de
alejamiento, se produce un incremento objetivo de la situacin de riesgo
para la vctima, por lo que se proceder a la inmediata detencin del
infractor, tanto en los casos del artculo 468 CP, como en los supuestos
previstos por los artculos 153.3 CP (lesin, maltrato de obra o amenazas
con armas o instrumentos peligrosos quebrantando el alejamiento),
173.2, prrafo 2 CP (delito de violencia habitual quebrantando el
alejamiento), 171.4 y 5 CP (delito de amenazas leves quebrantando el
alejamiento) y 172.2 CP (delito de coacciones leves quebrantando el
alejamiento). Posteriormente, el detenido ser puesto a disposicin
_______________________________________________________________


judicial de forma urgente, acompaado del correspondiente atestado.
Esta actuacin se comunicar al Ministerio Fiscal.>>

Resulta evidente que el contenido del Protocolo se est refiriendo a los supuestos
de incumplimiento doloso por parte del denunciado de una resolucin judicial, en
este caso, una orden de alejamiento, que viene acompaado de la comisin de
cualquier delito relacionado con la violencia de gnero: lesiones, amenazas,
coacciones y maltrato habitual.

Ahora bien, una lectura detallada y exhaustiva de este Protocolo permite realizar
algunas consideraciones de inters procesal penal.

En primer trmino, se alude a la detencin y posterior puesta a disposicin
judicial del presunto agresor nicamente en los supuestos de que los delitos se
hubieren cometido quebrantando una medida cautelar, por entender que supone un
incremento de la situacin objetiva de riesgo. Por tanto, se delimita claramente los
supuestos en los que procede dicha detencin, sin que los mismos se extienda a la
mera comisin de cualquiera de estos delitos, si con ello no se produce una
vulneracin o quebrantamiento de una medida de alejamiento, ni se pone en
peligro la vida o integridad fsica de la vctima.

En segundo trmino, el incumplimiento debe ser doloso, por tanto, quedaran
excluidos aquellos supuestos en los que el presunto agresor vuelve a convivir con
su esposa o pareja, o con la persona que hubiere tenido dicha relacin de
afectividad, pues en tales supuestos, sin perjuicio de que el consentimiento de la
vctima no excluya la punibilidad y, por ende, que pueda ser constitutivo de un
delito de quebrantamiento, realmente no existe esa situacin de riesgo que haga
necesaria la proteccin de la vctima a travs de la detencin de su marido o pareja
o ex marido o ex pareja. Del mismo modo, tampoco podran tener cabida en estos
supuestos los casos en los que el imputado se ha encontrado casualmente con la
vctima sin llegar a cometerse ningn acto de violencia de gnero (lesiones,
amenazas, injurias).

En tercer trmino, el Protocolo tan slo alude al quebrantamiento de una medida
de alejamiento, sin hacer referencia alguna a la posibilidad de que existiera una
pena firme de alejamiento que igualmente pudiera quebrantarse cometiendo
algunos de estos hechos delictivos.
_______________________________________________________________


En definitiva, resulta necesario, pues, distinguir, por un lado, la detencin
preventiva de cualquier persona, y, de otro lado, la puesta a disposicin judicial del
detenido.

En efecto, ya hemos visto que en los casos de violencia de gnero, como en
cualquier otro delito, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad deben actuar bajo el
amparo de lo establecido en el artculo 492.4 de la LECrim, precepto que impone la
obligacin de detener al que todava no se hallase procesado, con tal que
concurran las dos circunstancias siguientes: a) que la autoridad o agente tenga
motivos racionales bastantes para creer en la existencia de un hecho que presente
los caracteres de delito; y b) que los tenga tambin bastantes para creer que la
persona a quien intente detener tuvo participacin en l.

Por tanto, si una vez practicadas las diligencias necesarias para acreditar la
participacin del denunciado en los hechos relatados en la denuncia, y siempre y
cuando exista realmente una verdadera situacin de riesgo que haga necesaria la
proteccin de la vctima, estara justificada la detencin y posterior puesta a
disposicin judicial del detenido. No obstante lo anterior, cuando los agentes de la
autoridad proceden a la detencin del denunciado y una vez practicadas las
diligencias de investigacin necesarias o mnimas resultaran dudas sobre la forma
de ocurrencia de los hechos o ni siquiera la vctima desea continuar o presentar la
denuncia, debera aplicarse lo dispuesto en el artculo 496 LECrim, procediendo a su
puesta en libertad y citacin ante el rgano judicial competente.
No se trata de restringir la libertad de una persona por la simple concurrencia de
indicios de comisin de un delito, sino que resulta necesario acreditar su
participacin en l con la suficiente gravedad que aconsejen la adopcin de esta
medida cautelar, pues de lo contrario una detencin que inicialmente pudiera estar
justificada deviene innecesaria tras la prctica de diligencias posteriores, lo que
aconseja su puesta en libertad y la presentacin ante el juzgado de guardia.

En tal sentido, se expresa la SAP Ciudad Real de fecha 13 de diciembre de 2006,
a cuyo tenor: <<la ilegalidad de la detencin ha de venir referida
fundamentalmente a la inexistencia de supuestos que la justifiquen, lo que ha de
ser entendido con criterios de racionalidad y de ponderacin, sin tratar de llevar a
_______________________________________________________________


este estadio preliminar y antejudicial el rigor y la tcnica enjuiciadora de los hechos
que el juez o tribunal pondr a contribucin al trmino del procedimiento, con
vistas al material probatorio de que disponga>>.
4. Forma de proceder en la instruccin policial de estos delitos

Si bien es cierto que la mayora de estas infracciones penales se producen en la
intimidad del hogar familiar, sin concurrencia de testigos o prueba alguna que
permita acreditar la realidad de los hechos, no es menos que resulta ajustado a
derecho la ponderacin y valoracin de las circunstancias de riesgo para la vctima
a la hora de proceder a la detencin del presunto agresor. Es decir, en muchas
ocasiones ser suficiente con la inmediata detencin, y una vez iniciado el atestado
policial y tras la prctica de algunas diligencias imprescindibles para valorar la
peligrosidad o violencia del detenido (antecedentes penales, situacin personal,
residencia en domicilios distintos, gravedad de los hechos producidos,
procedimientos penales previos en trmite...), proceder a la puesta en libertad del
detenido con citacin ante el Juzgado de guardia competente, o bien, su
presentacin ante el rgano judicial.

Al igual que, por el contrario, cuando la vctima acuda a las dependencias
policiales para interponer una denuncia y solicitar alguna medida cautelar, si la
gravedad de los hechos relatados, una vez existan indicios de su comisin y
participacin en los mismos del imputado, puede devenir necesaria la detencin del
presunto agresor y su puesta a disposicin judicial.

En cualquier caso, lo que no resulta proporcional y ms bien goza de cierto
automatismo <<viciado en su origen>> es proceder a la detencin de un individuo
por la simple comisin de algunos de los delitos relacionados con la violencia de
gnero (amenazas, coacciones, lesiones...), sin practicar diligencia alguna que
acredite no slo la comisin de dicha infraccin, sino tambin el peligro real que la
libertad de dicha persona puede suponer en aras a la proteccin de la vctima.

En definitiva, no debe obviarse que la detencin siempre estar justificada
cuando se trate de una situacin de relevancia penal ms all de los conflictos
familiares que suelen producirse tras la ruptura de relaciones matrimoniales o de
afectividad, en muchas ocasiones, acrecentada por la existencia de hijos menores
en comn, cuya respuesta no siempre requerir la intervencin del Derecho penal.
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TERCERA PARTE
TUTELA JUDICIAL DE ESTOS DELITOS. JUZGADOS DE VIOLENCIA
SOBRE LA MUJER. LA ORDEN DE PROTECCIN

I. JUZGADOS DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER

Por Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Proteccin Integral
contra la Violencia de Gnero, se han creado los Juzgados de Violencia sobre la
Mujer como rganos judiciales especializados dentro del orden jurisdiccional penal,
con una vis atractiva hacia determinados asuntos de familia propios del orden
jurisdiccional civil.

De la normativa establecida al respecto nos interesa destacar los aspectos
siguientes:

1. Organizacin territorial

Artculo 43. Organizacin territorial. Se adiciona un artculo 87 bis en la
Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, con la siguiente
redaccin:

<<1. En cada partido habr uno o ms Juzgados de Violencia sobre la
Mujer, con sede en la capital de aqul y jurisdiccin en todo su mbito
territorial. Tomarn su designacin del municipio de su sede.

2. No obstante lo anterior, podrn establecerse, excepcionalmente,
Juzgados de Violencia sobre la Mujer que extiendan su jurisdiccin a dos
o ms partidos dentro de la misma provincia.

3. El Consejo General del Poder Judicial podr acordar, previo informe de
las Salas de Gobierno, que, en aquellas circunscripciones donde sea
conveniente en funcin de la carga de trabajo existente, el conocimiento
de los asuntos referidos en el artculo 87 ter de la presente Ley Orgnica,
corresponda a uno de los Juzgados de Primera Instancia e Instruccin, o
de Instruccin en su caso, determinndose en esta situacin que uno
solo de estos rganos conozca de todos estos asuntos dentro del partido
_______________________________________________________________


judicial, ya sea de forma exclusiva o conociendo tambin de otras
materias.

4. En los partidos judiciales en que exista un solo Juzgado de Primera
Instancia e Instruccin ser ste el que asuma el conocimiento de los
asuntos a que se refiere el artculo 87 ter de esta Ley.>>

2. Competencias penales

Artculo 44. Competencia.-- Se adiciona un artculo 87 ter en la Ley
Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, con la siguiente
redaccin:

<<1. Los Juzgados de Violencia sobre la Mujer conocern, en el orden
penal, de conformidad en todo caso con los procedimientos y recursos
previstos en la Ley de Enjuiciamiento Criminal, de los siguientes
supuestos:

a) De la instruccin de los procesos para exigir responsabilidad penal por
los delitos recogidos en los ttulos del Cdigo Penal relativos a homicidio,
aborto, lesiones, lesiones al feto, delitos contra la libertad, delitos contra
la integridad moral, contra la libertad e indemnidad sexuales o cualquier
otro delito cometido con violencia o intimidacin, siempre que se
hubiesen cometido contra quien sea o haya sido su esposa, o mujer que
est o haya estado ligada al autor por anloga relacin de afectividad,
aun sin convivencia, as como de los cometidos sobre los descendientes,
propios o de la esposa o conviviente, o sobre los menores o incapaces
que con l convivan o que se hallen sujetos a la potestad, tutela,
curatela, acogimiento o guarda de hecho de la esposa o conviviente,
cuando tambin se haya producido un acto de violencia de gnero.

b) De la instruccin de los procesos para exigir responsabilidad penal por
cualquier delito contra los derechos y deberes familiares, cuando la
vctima sea alguna de las personas sealadas como tales en la letra
anterior.

_______________________________________________________________


c) De la adopcin de las correspondientes rdenes de proteccin a las
vctimas, sin perjuicio de las competencias atribuidas al Juez de Guardia.

d) Del conocimiento y fallo de las faltas contenidas en los ttulos I y II
del libro III del Cdigo Penal, cuando la vctima sea alguna de las
personas sealadas como tales en la letra a) de este apartado.>> ()

A) Recursos contra resoluciones de Juzgados de Violencia sobre la Mujer

Artculo 45. Recursos en materia penal.-- Se adiciona un nuevo ordinal
4 al artculo 82.1 de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder
Judicial, con la siguiente redaccin:

<<De los recursos que establezca la Ley contra las resoluciones en
materia penal dictadas por los Juzgados de Violencia sobre la Mujer de la
provincia. A fin de facilitar el conocimiento de estos recursos, y
atendiendo al nmero de asuntos existentes, debern especializarse una
o varias de sus secciones de conformidad con lo previsto en el artculo 98
de la citada Ley Orgnica. Esta especializacin se extender a aquellos
supuestos en que corresponda a la Audiencia Provincial el enjuiciamiento
en primera instancia de asuntos instruidos por los Juzgados de Violencia
sobre la Mujer de la provincia>>.

3. Competencias civiles

Artculo 44. Competencias civiles.-- <<() 2. Los Juzgados de Violencia
sobre la Mujer podrn conocer en el orden civil, en todo caso de
conformidad con los procedimientos y recursos previstos en la Ley de
Enjuiciamiento Civil, de los siguientes asuntos:

a) Los de filiacin, maternidad y paternidad.

b) Los de nulidad del matrimonio, separacin y divorcio.

c) Los que versen sobre relaciones paterno filiales.

_______________________________________________________________


d) Los que tengan por objeto la adopcin o modificacin de medidas de
trascendencia familiar.

e) Los que versen exclusivamente sobre guarda y custodia de hijos e
hijas menores o sobre alimentos reclamados por un progenitor contra el
otro en nombre de los hijos e hijas menores.

f) Los que versen sobre la necesidad de asentimiento en la adopcin.

g) Los que tengan por objeto la oposicin a las resoluciones
administrativas en materia de proteccin de menores.

3. Los Juzgados de Violencia sobre la Mujer tendrn de forma exclusiva y
excluyente competencia en el orden civil cuando concurran
simultneamente los siguientes requisitos:

a) Que se trate de un proceso civil que tenga por objeto alguna de las
materias indicadas en el nmero 2 del presente artculo.

b) Que alguna de las partes del proceso civil sea vctima de los actos de
violencia de gnero, en los trminos a que hace referencia el apartado 1
a) del presente artculo.

c) Que alguna de las partes del proceso civil sea imputado como autor,
inductor o cooperador necesario en la realizacin de actos de violencia de
gnero.

d) Que se hayan iniciado ante el Juez de Violencia sobre la Mujer
actuaciones penales por delito o falta a consecuencia de un acto de
violencia sobre la mujer, o se haya adoptado una orden de proteccin a
una vctima de violencia de gnero.

4. Cuando el Juez apreciara que los actos puestos en su conocimiento,
de forma notoria, no constituyen expresin de violencia de gnero, podr
inadmitir la pretensin, remitindola al rgano judicial competente.

5. En todos estos casos est vedada la mediacin.>>
_______________________________________________________________


Artculo 46. Recursos en materia civil.-- Se adiciona un nuevo prrafo al
artculo 82.4 en la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial,
con la siguiente redaccin:

<<Las Audiencias Provinciales conocern, asimismo, de los recursos que
establezca la Ley contra las resoluciones dictadas en materia civil por los
Juzgados de Violencia sobre la Mujer de la provincia. A fin de facilitar el
conocimiento de estos recursos, y atendiendo al nmero de asuntos
existentes, podrn especializarse una o varias de sus secciones de
conformidad con lo previsto en el artculo 98 de la citada Ley
Orgnica>>.

4. La Orden de Proteccin

A) Concepto

La Orden de Proteccin, regulada por la Ley 27/2003, de 31 de julio, es una
resolucin judicial que constata la existencia de una situacin objetiva de riesgo
para una vctima de violencia domstica y, en consecuencia, ordena su proteccin
durante la tramitacin de un proceso penal por delito o falta mediante, por un lado,
la adopcin de medidas cautelares civiles y/o penales y, por otro, a travs de su
comunicacin a las entidades competentes para adopcin de medidas de asistencia
y proteccin social.

Entiende el Magistrado DELGADO MARTN que la Orden de Proteccin puede ser
utilizada en un doble mbito: proteccin de las vctimas de violencia domstica y de
gnero.

a) Para la proteccin de las vctimas de violencia domstica

Estas vctimas son las recogidas en el apartado 1 del artculo 544 ter LECrim En
este caso, el rgano judicial competente ser aquel que est en conocimiento del
asunto penal en cada momento (art. 544 ter.11 LECrim). As las cosas, si se
plantea durante la fase de instruccin, lo ser el Juez de Instruccin (art. 544 ter.1
LECrim); y actuar el Juez de Instruccin en funciones de guardia cuando se trate
_______________________________________________________________


de actuaciones de carcter urgente o inaplazable (art.40 del Reglamento 5/1995,
de Aspectos Accesorios de las Actuaciones Judiciales).

b) Para la proteccin de las vctimas de violencia de gnero

La Orden de Proteccin tambin puede ser utilizada con la finalidad de tutelar a
las vctimas de violencia de gnero, que, en este supuesto, sern las enumeradas
en la letra a) del apartado 1 del artculo 87 ter LOPJ (define las competencias de los
Juzgados de Violencia sobre la Mujer).

Y conforme dispone el artculo 544 ter.3 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal y el
Protocolo de Coordinacin Interinstitucional para la Prevencin de la Violencia de
Gnero y Atencin a las Vctimas en Aragn de 10/12/2008, la Orden de Proteccin
podr solicitarse en: 1) cualquier Comisara de Polica, Puesto de la Guardia Civil o
dependencias de las Policas Locales o Autonmicas; 2) en el Juzgado; 3) en la
Fiscala; 4) en las Oficinas de Atencin a la Vctima; 5) en los servicios sociales o
instituciones asistenciales dependientes de las Administraciones Pblicas y 6) en los
Servicios de Orientacin Jurdica de los Colegios de Abogados. Una vez recibida la
solicitud, sta ser remitida sin dilacin al Juez de Violencia sobre la Mujer o al Juez
de Guardia.

B) Caractersticas

La aplicacin de la Orden de Proteccin ha sido modificada en parte con la Ley
Orgnica 1/2004 con respecto a qu juez es el competente para adoptarla, ya que
desde el mes de Junio de 2005 entraron en funcionamiento los Juzgados de
Violencia sobre la Mujer que con los de Instruccin est resolviendo las peticiones
sobre las rdenes de proteccin. En la prctica, el rgano judicial competente ser
aquel que est conociendo del asunto penal en cada momento (art. 544 ter.11
LECrim). Si se plantea durante la instruccin, lo ser el Juez de Violencia sobre la
Mujer (arts. 544 ter.1 LECrim y 62 LOVG). Y actuar el Juez de Instruccin en
funciones de guardia cuando la solicitud se presente ante l fuera de las horas de
audiencia del Juzgado de Violencia sobre la Mujer.

_______________________________________________________________


As, las caractersticas ms importantes de la regulacin de la Orden de
Proteccin, en virtud de la Ley 27/2003, de 31 de julio, que introduce la mecnica
de actuacin en el artculo 544 ter de la Ley procesal penal, son las siguientes:

a) La orden de proteccin se dicta tanto se trate de delito (153 o 173.2 del
Cdigo Penal) o falta (620.2, prrafo 2) cuando se aprecie una situacin
de riesgo para la vctima.

b) Se acuerda de oficio o a instancia de la vctima, persona que tenga con
ella alguna de las relaciones fijadas en el artculo 173.2 CP o Ministerio
Fiscal, as como de las entidades u organismos asistenciales, pblicos o
privados, que tuvieran conocimiento de alguno de los hechos
mencionados en el apartado anterior.

c) Existe un modelo protocolizado que est a disposicin de las vctimas en:
Juzgados y Tribunales, Ministerio Fiscal, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad,
Oficinas de Atencin a la Vctima del delito, y Servicios sociales o
instituciones asistenciales dependientes de las Administraciones pblicas.
Existe un formulario elaborado en el Observatorio de Violencia Domstica
del Consejo General del Poder Judicial que, de todas formas, se puede
descargar en Internet en la pgina web del mismo rgano judicial:
www.poderjudicial.es.

d) Se adoptan las medidas por el Juez de guardia, o Juez de Violencia sobre
la Mujer, con independencia de que en aplicacin de las normas de
reparto no sea l el que deba conocer del procedimiento penal.

e) La Audiencia: una vez recibida la solicitud, el Juez convoca de forma
inmediata a la vctima o su representante legal, solicitante de la orden de
proteccin si no hubiera sido la vctima, denunciado asistido de letrado y
al Ministerio Fiscal, que se puede realizar de forma simultnea con la
prevista en el artculo 505 (Ley Orgnica 13/2003, de 24 de octubre)
para poder acordar la prisin provisional, o en el artculo 798 LECrim
cuando se tramite como juicio rpido. El plazo mximo para ello es el de
72 horas desde la solicitud.

_______________________________________________________________


f) Celebrada la audiencia, el Juez de guardia resolver mediante auto lo
que proceda sobre la solicitud de la orden de proteccin, as como sobre
el contenido y vigencia de las medidas que incorpore.

g) El Juez de Instruccin podr acordar cautelarmente cuando recibe la
denuncia (arts. 13 y 544 bis de la Ley procesal penal):

- La prohibicin del agresor de residir en determinado lugar.
- La prohibicin de acudir a determinados lugares.
- La prohibicin de aproximarse o comunicarse.
- Expulsin del agresor del domicilio familiar.

h) Las medidas civiles pueden interesarse en la misma solicitud o modelo
protocolizado antes referido por la vctima o su representante legal, o
bien por el Ministerio Fiscal cuando existan hijos menores o incapaces
(las personas relacionadas con la vctima no pueden interesar, sin
embargo, medidas civiles, evidentemente, slo interesar la orden).

i) No se podrn adoptar las medidas civiles cuando ya se hubieran
acordado previamente por un rgano del orden jurisdiccional civil.

j) Las medidas que se pueden adoptar son:

- La atribucin del uso y disfrute de la vivienda familiar.

- Determinar el rgimen de custodia, visitas, comunicacin y
estancia con los hijos.

- El rgimen de prestacin de alimentos.

- As como cualquier disposicin que se considere oportuna a fin de
apartar al menor de un peligro o de evitarle perjuicios.

- Las contenidas en el artculo 158 del Cdigo Civil.

k) Las medidas civiles tienen, de todas maneras, una caducidad, ya que
transcurridos treinta das desde su adopcin sin que se hubiere acudido
_______________________________________________________________


al Juez civil se alzarn las mismas, y mientras se presenta la demanda
y se resuelve se mantienen durante otros treinta das hasta que el Juez
civil las mantenga o modifique. El Juez civil lo ser el mismo Juez de
Violencia sobre la Mujer que dicta la orden penal si se dan los
requisitos previstos en el artculo 87 ter.3 de la Ley Orgnica del Poder
Judicial (Ley Orgnica 1/2004).

l) En el Protocolo de Coordinacin aprobado por la Comisin de
seguimiento del Consejo General del Poder Judicial, creada en aplicacin
de lo dispuesto en la Disposicin Adicional 2 de la Ley 27/2003, se hace
hincapi en este punto al sealar que el Juez de Primera Instancia
deber pronunciarse en el plazo de 30 das sobre la ratificacin,
modificacin o levantamiento de las medidas de carcter civil contenidas
en la orden de proteccin, al tratarse de un plazo perentorio cuyo no
cumplimiento producira la grave consecuencia de la extincin de las
medidas acordadas por el Juez de Instruccin. Por ello, el Juez de
Violencia sobre la Mujer debe ser gil en la decisin a adoptar ante el
perjuicio que su retraso pudiera conllevar, ya que el transcurso de los 30
das determina la inmediata caducidad y alzamiento de las medidas
adoptadas.

m) Aunque la vctima no est personada en el procedimiento se le deber
informar del estado del mismo, as como sobre si el agresor ingresado en
prisin va a ser puesto en libertad provisional o sobre si el penado va a
disfrutar de algn permiso de salida. Esta informacin debe ser facilitada
a la vctima por razones obvias.

n) La medida de alejamiento se puede hacer extensiva no slo a las
personas contempladas en el artculo 173.2 CP, sino a aquellas que
seale la vctima y acepte el Juez de guardia que es necesaria la
extensin de la medida cautelar.

) En la Disposicin Adicional Primera de la Ley se establece la implantacin
del Registro de Medidas de Proteccin que nos va a permitir tener un
conocimiento exacto de las medidas que se adopten. En ejecucin de
esta Disposicin se aprob el Real Decreto 355/2004, de 5 de marzo
_______________________________________________________________


(BOE de 25 de marzo de 2004) para la implantacin del referido Registro
Central.

C) Las medidas de salida del domicilio, alejamiento o suspensin de las
comunicaciones

El artculo 64 de la Ley Orgnica 1/2004, de Medidas de Proteccin Integral
contra la Violencia de Gnero, establece un importante paquete de medidas para
garantizar la proteccin a la vctima en el mbito del domicilio y de las
comunicaciones de la vctima con el agresor, que ha sido en cierta medida, una de
las mayores reivindicaciones que se haban hecho en relacin al problema de la
violencia de gnero, ya que cuando la vctima acude a denunciar quiere tener la
completa seguridad de que va a continuar ella en el domicilio con sus hijos, que va
a salir el agresor del mismo y, adems que no se le va a volver a acercar de
ninguna manera, por cuanto lo que desea es recuperar la tranquilidad de la que ha
carecido.

Por ello, se incluyen una serie de medidas tendentes a:

a) Conseguir la salida del hogar del agresor.

Este apartado no aade ninguna medida nueva. Hemos de tener en
cuenta que la salida obligatoria del inculpado del domicilio familiar se
vena considerando como primera consecuencia necesaria de la ejecucin
de la medida de alejamiento (o prohibicin de aproximacin).

b) Medidas respecto a su vivienda o la posibilidad de arrendar
otra con ayudas pblicas.

Respecto de la medida consistente en salida obligatoria del inculpado
del domicilio y prohibicin de volver, es especialmente novedosa la
facultad que otorga la Ley al Juez al permitirle autorizar que la persona
protegida concierte, con una agencia o sociedad pblica all donde la
hubiere y que incluya entre sus actividades la de arrendamiento de
viviendas, la permuta del uso atribuido de la vivienda familiar por el uso
de otra vivienda, durante el tiempo y en las condiciones que se
determinen. La novedad reside en el hecho que el Juez pueda otorgar la
_______________________________________________________________


autorizacin de la que tratamos en caso de copropiedad sobre la vivienda
entre el inculpado y la persona protegida, debe entenderse. No obstante
dejar constancia de que el legislador reserva dicha facultad a supuestos
excepcionales.

c) La prohibicin de aproximacin a la vctima y fijacin de una
distancia por el Juez que al inculpado le impida acercarse.

El Observatorio del Consejo General del Poder Judicial ha sealado que
tambin delimita el legislador el contenido de la prohibicin de
aproximacin al incluir en la medida la prohibicin de aproximacin, no
slo el domicilio de la persona protegida, sino tambin su lugar de
trabajo y cualquier otro que sea frecuentado por ella o en el que se halle,
autorizando el uso de instrumentos para verificar de inmediato su
incumplimiento.

Este precepto tambin regula por primera vez de forma expresa la
posibilidad de utilizar instrumentos con tecnologa adecuada para
verificar de inmediato el cumplimiento de la prohibicin de aproximacin
acordada como medida para la proteccin de la vctima durante la
tramitacin del proceso. Recordemos que nuestro ordenamiento
solamente los contemplaba en relacin con el cumplimiento de la pena
de prohibicin de aproximacin (artculo 48.4 CP).

El precepto contiene una clusula general, que ir permitiendo la
utilizacin de los diversos instrumentos tcnicos que la ciencia vaya
desarrollando.

Especialmente permitir ya se utiliza- el uso de la denominada
<<vigilancia electrnica>>: el Juez puede ordenar que el agresor
porte un mecanismo electrnico para controlar si respeta el
alejamiento impuesto (electronic monitoring); consiste en un
brazalete, collarn o instrumento similar electromagntico
controlado que dispara un aviso cuando el imputado violara la
prohibicin de acercamiento.
_______________________________________________________________


El prrafo tercero del artculo 64.3 de la LIVG establece que el
Juez, cuando ordena una medida de prohibicin de aproximacin,
deber fijar una distancia mnima entre el inculpado y la persona
protegida que no se podr rebasar, bajo apercibimiento de
incurrir en responsabilidad penal.

Segn el Protocolo de Actuacin de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad y de Coordinacin con los rganos Judiciales para la
Proteccin de las Vctimas de Violencia Domstica y de Gnero
(aprobado en la reunin del 10 de junio de 2004 por la Comisin
de Seguimiento de la Implantacin de la Orden de Proteccin de
las Vctimas de Violencia Domstica), cuando el rgano judicial
determine el contenido concreto de la prohibicin de
aproximacin a la que se refieren los artculos: 57 (pena); 105.1
g) (medida de seguridad); 83.1.1 y 1 bis (condicin para la
suspensin de la pena); y 93 del Cdigo Penal (regla de conducta
para el mantenimiento de la libertad condicional) y 544 bis de la
Ley de Enjuiciamiento Criminal (medida cautelar o de proteccin
de la vctima), resulta conveniente que establezca un mbito
espacial suficiente para permitir una rpida respuesta policial y
evitar incluso la confrontacin visual entre la vctima y el
imputado. Y aade que, a tal efecto, parece adecuado que la
distancia sea al menos de 500 metros, resultando tambin
_______________________________________________________________


conveniente que se fije la fecha de entrada en vigor y finalizacin
de la medida de prohibicin de aproximacin.

d) Obligatoriedad de adoptar la medida de alejamiento aunque el
agresor se haya marchado del lugar.

Este apartado contiene una prevencin destinada a garantizar la
aplicacin de estas medidas aun cuando la persona afectada (o aqullas
a quienes se pretenda proteger) hubieran abandonado previamente el
lugar. De esta manera se impide que un abandono por la vctima, previo
y normalmente lgico, del lugar respecto del que procede acordar el
alejamiento, sea bice para acordar tal medida.

e) Prohibicin de comunicacin.

Este apartado establece de forma general la medida de prohibicin de
comunicacin para proteger a la vctima de violencia de gnero, que se
ha venido estableciendo por aplicacin del artculo 544 bis LECrim.

f) Posibilidad de adopcin conjunta o separada de estas
medidas.

En este apartado se recuerda la posibilidad de que las medidas del
artculo 64 LIVG puedan adoptarse acumulada o separadamente. Y, por
otra parte, las medidas de este artculo tambin pueden adoptarse de
forma acumulada a otras medidas previstas en los artculos 61 y
siguientes de la misma Ley Integral.

5. Tramitacin de los juicios rpidos

A) Juicios rpidos por delito

Artculo 54. Especialidades en el supuesto de juicios rpidos.-- Se
adiciona un nuevo artculo 797 bis en la Ley de Enjuiciamiento Criminal
con el contenido siguiente:

_______________________________________________________________


<< 1. En el supuesto de que la competencia corresponda al Juzgado de
Violencia sobre la Mujer, las diligencias y resoluciones sealadas en los
artculos anteriores debern ser practicadas y adoptadas durante las
horas de audiencia.

2. La Polica Judicial habr de realizar las citaciones a que se refiere el
artculo 796, ante el Juzgado de Violencia sobre la Mujer, en el da hbil
ms prximo, entre aquellos que se fijen reglamentariamente.

No obstante el detenido, si lo hubiere, habr de ser puesto a disposicin
del Juzgado de Instruccin de Guardia, a los solos efectos de regularizar
su situacin personal, cuando no sea posible la presentacin ante el
Juzgado de Violencia sobre la Mujer que resulte competente.

3. Para la realizacin de las citaciones antes referidas, la Polica Judicial
fijar el da y la hora de la comparecencia coordinadamente con el
Juzgado de Violencia sobre la Mujer. A estos efectos el Consejo General
del Poder Judicial, de acuerdo con lo establecido en el artculo 110 de la
Ley Orgnica del Poder Judicial, dictar los Reglamentos oportunos para
asegurar esta coordinacin>>.

Artculo 55. Notificacin de las sentencias dictadas por Juzgado de lo
Penal.-- Se adiciona un apartado 5 en el artculo 789 de la Ley de
Enjuiciamiento Criminal, con el contenido siguiente:

<<5. Cuando la instruccin de la causa hubiera correspondido a un
Juzgado de Violencia sobre la Mujer la sentencia ser remitida al mismo
por testimonio de forma inmediata. Igualmente se le remitir la
declaracin de firmeza y la sentencia de segunda instancia cuando la
misma fuera revocatoria, en todo o en parte, de la sentencia
previamente dictada>>.

Se habr de tener en cuenta que el ordenamiento no prev que el Juzgado de
Violencia sobre la Mujer realice funciones de guardia ni practique actuaciones fuera
de horas de audiencia, lo cual en alguna ocasin puede ralentizar y, en su caso,
dificultar la tramitacin del procedimiento por juicio rpido.
_______________________________________________________________


En tal sentido, el artculo 797 bis LECr determina que la Polica Judicial habr de
realizar las citaciones a que se refiere el artculo 796 LECr ante el Juzgado de
Violencia sobre la Mujer, en da hbil ms prximo, entre aquellos que se fijen
reglamentariamente; y aade posteriormente que, para la realizacin de las
citaciones antes referidas, la Polica Judicial fijar el da y la hora de la
comparecencia coordinadamente con el Juzgado de Violencia sobre la Mujer.

B) Coordinacin para la aplicacin de los juicios rpidos por delitos

Esta coordinacin se contempla en el artculo 47 del Reglamento 5/1995, de
Aspectos Accesorios de las Actuaciones Judiciales (modificado por Acuerdo del Pleno
del CGPJ de 27 de abril de 2005), de la siguiente forma:

a) Coordinacin entre la Polica Judicial y el rgano judicial

A los efectos de lo establecido en los artculos 796, 799 bis y 962 LECr, la
asignacin de espacios temporales para aquellas citaciones que la Polica Judicial
realice ante los Juzgados de guardia y Juzgados de Violencia sobre la Mujer se
realizar a travs de una Agenda Programada de Citaciones (APC), que detallar
franjas horarias disponibles en dichos Juzgados para esta finalidad. Tratndose de
Juzgados de Violencia sobre la Mujer, las franjas horarias que se reserven
comprendern nicamente los das laborables y las horas de audiencia; las
citaciones se sealarn para el da hbil ms prximo y, si ste no tuviere horas
disponibles, el sealamiento se har para el siguiente da hbil ms prximo. En
estos casos deben tener en cuenta los siguientes criterios:

-- Si hubiera ms de un servicio de guardia o ms de un Juzgado de Violencia
sobre la Mujer en la circunscripcin para instruccin de diligencias urgentes, las
citaciones se realizarn al servicio de guardia o Juzgado de Violencia sobre la Mujer
que corresponda con arreglo a las normas de reparto existentes, as como a los
acuerdos adoptados en el seno de la Comisin Provincial de Coordinacin de la
Polica Judicial.

-- Tendrn preferencia en la asignacin de espacios horarios preestablecidos los
testigos extranjeros y nacionales desplazados temporalmente fuera de su localidad,
_______________________________________________________________


a los efectos de facilitar la prctica de prueba preconstituida, de acuerdo con lo
dispuesto en el apartado 2 del artculo 797 LECr.

b) Coordinacin de sealamientos para juicios orales entre Juzgados de guardia,
Juzgados de Violencia sobre la Mujer, Juzgados de lo Penal
y Fiscalas de las Audiencias Provinciales

A los efectos previstos en el artculo 800.3 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal,
los Juzgados de Instruccin en servicio de guardia ordinaria y los Juzgados de
Violencia sobre la Mujer realizarn directamente los sealamientos para la
celebracin del juicio oral en las causas seguidas como procedimiento de
enjuiciamiento rpido, siempre que no hayan de dictar sentencia de conformidad de
acuerdo a lo previsto en el artculo 801 LECr.

El Juzgado de Instruccin en servicio de guardia que, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 54.2 de la Ley Orgnica 1/2004, de Medidas de Proteccin
Integral contra la Violencia de Gnero, haya de resolver sobre la situacin personal
del detenido por hechos cuyo conocimiento corresponda al Juzgado de Violencia
sobre la Mujer, citar a aqul para comparecencia ante dicho Juzgado en la misma
fecha para la que hayan sido citados por la Polica Judicial la persona denunciante y
los testigos, en caso de que se decrete su libertad. En el supuesto de que el
detenido sea constituido en prisin, junto con el mandamiento correspondiente se
librar la orden de traslado al Juzgado de Violencia sobre la Mujer en la fecha
indicada.

Las asignaciones de fecha y hora para celebracin de los juicios orales en las
causas seguidas como procedimiento de enjuiciamiento rpido se realizarn con
arreglo a una Agenda Programada de Sealamientos. A este fin, se establecer un
turno de sealamientos entre los Juzgados de lo Penal con la periodicidad que la
Junta de Jueces determine, el cual deber ser aprobado por la Sala de Gobierno del
Tribunal Superior de Justicia y comunicado al Consejo General del Poder Judicial. A
falta de tal acuerdo, regirn de forma supletoria las siguientes normas:

En aquellas demarcaciones con ms de cinco Juzgados de lo Penal, se
establecer un turno diario de lunes a viernes en el que uno o dos
Juzgados de lo Penal reservarn ntegramente su Agenda para que los
_______________________________________________________________


Juzgados de guardia de la demarcacin territorial realicen directamente
el sealamiento de los juicios orales en estas causas.

En aquellas demarcaciones con ms de un Juzgado de lo Penal y menos
de seis, se establecer un turno semanal de sealamientos en el que uno
de los Juzgados de lo Penal reservar su Agenda de lunes a viernes para
que los Juzgados de guardia de la demarcacin territorial realicen
directamente el sealamiento de los juicios orales del nuevo
procedimiento de enjuiciamiento urgente.

En aquellas demarcaciones con un nico Juzgado de lo Penal, ste
reservar en su Agenda uno o dos das a la semana, entre el lunes y el
viernes, para que los Juzgados de guardia realicen directamente el
sealamiento de los juicios orales del nuevo procedimiento de
enjuiciamiento urgente.

C) Situacin del detenido en los juicios rpidos por delito

El artculo 47 del Reglamento 5/1995, de Aspectos Accesorios de las Actuaciones
Judiciales (modificado por Acuerdo del Pleno del CGPJ de 27 de abril de 2005),
dispone que:

<< El Juzgado de Instruccin en servicio de guardia que, de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 54.2 de la Ley Orgnica 1/2004, de
Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero, haya de
resolver sobre la situacin personal del detenido por hechos cuyo
conocimiento corresponda al Juzgado de Violencia sobre la Mujer, citar
a ste para comparecencia ante dicho Juzgado en la misma fecha para la
que hayan sido citados por la Polica Judicial la persona denunciante y los
testigos, en caso de que se decrete su libertad. En el supuesto de que el
detenido sea constituido en prisin, junto con el mandamiento
correspondiente, se librar la orden de traslado al Juzgado de Violencia
sobre la Mujer en la fecha indicada.>>

D) Juicio de faltas inmediato

_______________________________________________________________


Artculo 56. Especialidades en el supuesto de juicios rpidos en materia
de faltas.--Se adiciona un nuevo apartado 5 al artculo 962 de la Ley de
Enjuiciamiento Criminal, con el contenido siguiente:

<<5. En el supuesto de que la competencia para conocer corresponda al
Juzgado de Violencia sobre la Mujer, la Polica Judicial habr de realizar
las citaciones a que se refiere este artculo ante dicho Juzgado en el da
hbil ms prximo. Para la realizacin de las citaciones antes referidas,
la Polica Judicial fijar el da y la hora de la comparecencia
coordinadamente con el Juzgado de Violencia sobre la Mujer.

A estos efectos el Consejo General del Poder Judicial, de acuerdo con lo
establecido en el artculo 110 de la Ley Orgnica del Poder Judicial,
dictar los Reglamentos oportunos para asegurar esta coordinacin. >>

* * * *

_______________________________________________________________


CUARTA PARTE
- EL MALTRATO A LOS MENORES -
I. INTRODUCCIN

El maltrato a los nios y adolescentes es un problema universal que ha existido
desde tiempos remotos, sin embargo es en el siglo XX con la Declaracin de los
Derechos del Nio (O.N.U. 1959), cuando se le considera como un delito y un
problema de profundas repercusiones psicolgicas, sociales, ticas, legales y
mdicas.
La investigacin norteamericana sita el comienzo de la sensibilizacin mundial
cuando brillantes investigadores como Kempe, Silverman, Steele, y otros, en 1962
etiquetaron el llamado Sndrome del nio maltratado.
En 1989 la Asamblea General de las Naciones Unidas aprob la Convencin sobre
los Derechos del Nio, la que hasta la fecha ha sido ratificada por ms de 160
pases.
Resulta importante sealar que el artculo 19 de dicha Convencin estipula que
los pases <<tomarn todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y
educativas adecuadas para proteger al nio de toda forma de violencia fsica o
mental, de traumatismos o de maltratos, de descuidos o tratamiento negligente, de
maltrato o explotacin, en especial del abuso sexual, mientras se encuentre al
cuidado de sus padres, del guardin legal o de cualquier otra persona que est al
cuidado del nio>>.
El maltrato infantil es un problema escondido en muchos pases, debido a que no
se cuenta con datos y a que el tema est cargado de vergenza y negacin. No
obstante, el maltrato infantil es un problema en los pases tanto desarrollados como
en vas de desarrollo.
Son muchas las razones que inducen a creer que el maltrato y descuido de
menores se tornar todava ms comn a medida que los pases hacen la transicin
de economas reglamentadas a economas de mercado ms abiertas y con menos
estructuras para el bienestar social. Debido a la grave crisis econmica que
estamos atravesando. Debido a que el crecimiento urbano recarga los servicios
mdicos y sociales; debido a que las mujeres ingresan al mercado de trabajo cada
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vez en mayor nmero; y debido a que por diversas causas ms familias se ven
desplazadas de sus hogares y su entorno cultural.

Este problema se presenta a lo ancho y largo de nuestro pas, cualquier nio sin
discriminacin de edad, sexo o condicin socioeconmica puede ser vctima de
maltrato en cualquiera de sus formas.

A menudo se habla indistintamente de nio/a, nios/as y de menores.
Vulgarmente se prefiere el trmino nio o infancia al trmino ms riguroso, al
menos desde un punto de vista jurdico, de menor. Podemos afirmar que el trmino
<<menor>> es ms riguroso y apropiado dentro del contexto de la violencia
domstica o intrafamiliar. Ello por qu?, por cuanto cuando los juristas y policas
hablamos del menor o de los derechos del menor, nos estamos refiriendo a aquellos
derechos y a la proteccin jurdica que corresponden no slo al nio/a en cuanto tal
sino tambin a los adolescentes. Resulta evidente que una persona de diecisis o
diecisiete aos no es propiamente un nio pero s es un menor y, como tal, es
titular de todos los derechos que corresponden a los menores (derechos que, en
muchos aspectos, no son iguales a los derechos de los mayores) y, adems, debe
ser objeto de una especial proteccin en cuanto persona en fase de desarrollo y,
por ello, especialmente vulnerable.

En consecuencia, a lo largo de esta ponencia nos referiremos a los nios y/o
menores en general; trmino que comprende no slo los nios/as sino tambin las
personas que consideramos adolescentes, entretanto no alcancen la mayora de
edad que, como todos sabemos, se halla fijada en dieciocho aos, conforme a los
artculos 12 de nuestra Constitucin y 315 del Cdigo Civil.

Los nios y adolescentes tienen derecho a una proteccin que garantice su
desarrollo integral como personas en el seno de una familia, preferiblemente con
sus padres. Pero la proteccin es cosa de todos. La aplicacin de los principios del
Estado de Derecho a la proteccin de los menores conlleva una responsabilidad
compartida entre sus padres y los poderes pblicos.


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1. La violencia de gnero y los menores

En los episodios de violencia de gnero o domstica no hay una sola vctima: los
menores en cuyo hogar se viven situaciones de violencia de gnero, son vctimas
de violencia, ya que sufren de manera directa las consecuencias, no slo fsicas y
emocionales que se detallarn a continuacin, sino tambin las derivadas de haber
vivido y formado su personalidad en un mbito de desigualdad de poder y
sometimiento de la madre a la conducta violenta de un hombre, lo que
potencialmente les convierte en elementos de la cadena de reproduccin de esta
violencia.

Se calcula que anualmente entre 100 y 200 millones de nios y nias presencian
violencia entre sus progenitores/cuidadores de manera frecuente, normalmente
peleas entre sus padres o entre la madre y su pareja. Los menores pueden sufrir
dao psicolgico y emocional por presenciar violencia contra otro miembro de la
familia.

Segn el experto de Naciones Unidas, Paulo Sergio Pinheiro, (2006), las
consecuencias de la violencia contra los nios y nias incluyen tanto el impacto
personal inmediato como el dao en las etapas posteriores de la infancia, la
adolescencia y la vida adulta:

<<La violencia que experimenta en el contexto del hogar y la familia pueden
tener consecuencias para la salud y desarrollo que duran toda la vida.
Pueden perder la confianza en otros seres humanos que es esencial para el
desarrollo normal. Aprender a confiar desde la infancia a travs de los lazos
familiares es una parte esencial de la niez, y est estrechamente
relacionado con la capacidad de amor y empata y con el desarrollo de
relaciones futuras. A un nivel ms amplio, la violencia puede atrofiar el
potencial de desarrollo personal y representar altos costos para la sociedad
en su conjunto>>.

Y lo que es todava ms grave: nios asesinados por sus progenitores, derivados
de procesos contenciosos de separacin matrimonial, divorcio o desequilibrio
mental. En Espaa, las cifras anuales son cada vez ms altas: en 2000 y 2001 hubo
un nio fallecido cada ao. En el resto, se produjeron ocho (2002), tres (2003),
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seis (2004), ocho (2005), tres (2006), diez (2007), cinco (2008), tres (2009) y
20 asesinatos (2010). En total suman 68 nios muertos. Este es el termmetro
de una sociedad malformada. Un pas que asesina a sus nios y a sus mujereses
sinnimo de pas salvaje y tercermundista.

2. Formas de exposicin de los menores a la violencia de gnero

Existen diferentes formas de exposicin de los menores a la violencia de gnero.
A partir de una de las definiciones ms inclusivas del concepto (Holden, 2003),
podemos entender como nio o nia vctima de violencia de gnero aqul o aqulla
que est expuesto a la violencia de alguna de las siguientes formas:

Perinatal: violencia que ejerce el hombre hacia la mujer embarazada.

Intervencin: violencia que sufre el nio o la nia al intentar proteger a
su madre.

Victimizacin: el nio o la nia se convierte en objeto de violencia
psicolgica o fsica en el transcurso de una agresin a la madre.

Participacin: colaborar en la desvalorizacin hacia la madre.

Testificacin presencial: el nio o la nia ven la agresin del padre
hacia la madre.

Escucha: se percibe la agresin desde otra habitacin.

Observacin de las consecuencias inmediatas a la agresin: ven
como ha sido herida su madre, cmo ha quedado el lugar donde ha sido
agredida o ven llegar a la Polica o la ambulancia.

Experimentacin de las secuelas: al vivir los sntomas de su madre,
la separacin de sus padres o el cambio de residencia, por ejemplo.

Escucha de lo sucedido: presenciando conversaciones entre adultos.
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Desconocimiento de los acontecimientos: al haber sucedido lejos de
los nios o nias.

En un solo episodio violento, el hijo o la hija pueden vivir varias de estas
categoras, as como a lo largo de la historia de la violencia.

Vivir en una familia donde la madre es maltratada significa estar expuesto a
situaciones de opresin y control y a un modelo de relacin basada en el abuso de
poder y la desigualdad.

3. Definicin del maltrato infantil

Resulta primordial establecer una definicin adecuada del maltrato infantil para
fijar mecanismos de prevencin y proteccin apropiados.

La definicin se ha modificado y enriquecido con las aportaciones de los
siguientes investigadores:

Kempe, 1962: quien originalmente define el maltrato infantil como <<el
uso de la fuerza fsica no accidental, dirigida a herir o lesionar a un nio,
por parte de sus padres o parientes>>. Posteriormente, se incluyen la
<<negligencia>> y los <<aspectos psicolgicos>> como partes del
maltrato infantil.

Wolfe: para este investigador es <<la presencia de una lesin no
accidental, resultado de actos de perpetracin (agresin fsica) o de
omisin (falta de atencin por parte de quienes estn a cargo del nio y
que requiere de atencin mdica o intervencin legal)>>.

La Comisin Nacional de Derechos Humanos (CNDH): propugna la
siguiente definicin: <<Todo acto u omisin encaminado a hacer dao
aun sin esta intencin pero que perjudique el desarrollo normal del
menor>>.

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El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
(DIF): define a los nios maltratados como:<<Los menores de edad que
enfrentan y sufren ocasional o habitualmente, violencia fsica, emocional
o ambas, ejecutadas por actos de accin u omisin, pero siempre en
forma intencional, no accidental, por padres, tutores, custodios o
personas responsables de ellos>>.

Kieran y OHagan: hacen una diferenciacin entre maltrato
emocional y psicolgico; en relacin con el primero indican:<<Es la
respuesta emocional inapropiada, repetitiva y sostenida a la expresin de
emocin del nio y su conducta acompaante, siendo causa de dolor
emocional>>.

El maltrato psicolgico en cambio es <<la conducta sostenida,
repetitiva, persistente e inapropiada (violencia domstica, insultos,
actitud impredecible, mentiras, decepciones, explotacin, maltrato
sexual, negligencia y otras) que daa o reduce sustancialmente tanto el
potencial creativo como el desarrollo de facultades y procesos mentales
del nio, que lo imposibilita a entender y manejar su medio ambiente, lo
confunde y lo atemoriza hacindolo ms vulnerable e inseguro afectando
adversamente su educacin, bienestar general y vida social>>.
4. Tipos de maltrato
Usualmente es raro encontrar un nio en el que el maltrato sea de un solo tipo;
un nio golpeado es tambin maltratado emocionalmente; un nio que evidencia
signos de falta de cuidado o negligencia, frecuentemente tambin padece maltrato
fsico o emocional.
Maltrato fsico: Se define como maltrato fsico a cualquier lesin fsica
infringida al nio/a, (hematomas, quemaduras, fracturas, u otras
lesiones) mediante pinchazos, mordeduras, golpes, tirones de pelo,
torceduras, quemaduras, puntapis u otros medios con que se lastime el
nio.
En la definicin del maltrato infantil es necesario recalcar el carcter
intencional, nunca accidental, del dao o de los actos de omisin llevadas
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a cabo por los responsables del cuidado del nio/a, con el propsito de
lastimarlo o injuriarlo. Tambin se interpreta como maltrato a la
aparicin de cualquier lesin fsica arriba sealada que se produzca por
el empleo de algn tipo de castigo inapropiado para la edad del nio/a.

A diferencia del maltrato fsico el castigo fsico se define como el
empleo de la fuerza fsica con intencin de causar dolor, sin lesionar, con
el propsito de corregir o controlar una conducta. En contraposicin con
el maltrato fsico, el castigo corporal es una prctica muy difundida y
socialmente aceptada. A pesar de ello, constituye una violacin de los
derechos fundamentales como personas, es un atentado contra su
dignidad y autoestima, es una prctica peligrosa porque puede causar
daos graves a los nios y constituye siempre una forma de abuso
psicolgico que puede generar stress y depresiones.
Abandono o negligencia: Significa una falla intencional de los padres o
tutores en satisfacer las necesidades bsicas del nio en cuanto a
alimento, abrigo o en actuar debidamente para salvaguardar la salud,
seguridad, educacin y bienestar del nio.
Pueden definirse dos tipos de abandono o negligencia:

1. Abandono Fsico: Este incluye el rehuir o dilatar la atencin de
problemas de salud; echar de casa a un menor de edad; no
realizar la denuncia o no procurar el regreso al hogar del nio/a
que huy; dejar al nio solo en la casa o a cargo de otros
menores.

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2. Negligencia o Abandono Educacional: No inscribir a su hijo en los
niveles de educacin obligatorios para cada provincia; no hacer lo
necesario para proveer la atencin a las necesidades de educacin
especial.
El descuido puede ser intencional como cuando se deja a un nio
sin comer como castigo, o no intencional como cuando se deja
solo a un nio durante horas porque ambos padres trabajan fuera
del hogar.
Maltrato emocional: Esta es una de las formas ms sutiles pero
tambin ms extendidas de maltrato infantil. Son nios/as
habitualmente ridiculizados, insultados, regaados o
menospreciados. Se los somete en forma permanente a
presenciar actos de violencia fsica o verbal hacia otros miembros
de la familia. Se les permite o tolera el uso de drogas o el abuso
de alcohol.
Maltrato psquico: Si bien la ley no define el maltrato psquico,
se entiende como tal a toda aquella accin que produce un dao
mental o emocional en el nio, causndole perturbaciones de
magnitud suficiente para afectar la dignidad, alterar su bienestar
o incluso perjudicar su salud.
Actos de privacin de la libertad como encerrar a un hijo o atarlo
a una cama, no slo pueden generar dao fsico, sino
seguramente afecciones psicolgicas severas. Lo mismo ocurre
cuando se amenaza o intimida permanentemente al nio,
alterando su salud psquica. Estos dos ltimos ejemplos estn
contemplados como delito (arts. 163 y 171 del Cdigo Penal,
respectivamente).
Abuso sexual: puede definirse como tal a los contactos o
acciones recprocas entre un nio/a y un adulto, en los que el
nio/a est siendo usado para gratificacin sexual del adulto y
frente a las cuales no puede dar un consentimiento informado.
Puede incluir desde la exposicin de los genitales por parte del
adulto hasta la violacin del nio/a. La mayora de estos delitos
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se producen en el mbito del hogar, siendo el abusador muchas
veces un miembro de la familia o un conocido de sta o el menor.
Una forma comn de abuso sexual es el incesto, definido este
como el acto sexual entre familiares de sangre, padre-hija,
madre-hijo, entre hermanos.
5. Signos para sospechar de maltrato a menores
El maltrato a menores tiende a ser muy obvio en muchas ocasiones; en especial
el maltrato fsico, pero en ocasiones suele ser muy difcil de identificar, por lo cual a
continuacin se mencionarn ciertos sntomas para sospechar si se trata de
maltrato o no.
- En el/la menor:
Muestra repentinos cambios en el comportamiento o en su
rendimiento habitual.
Presenta problemas fsicos o mdicos que no reciben atencin de sus
padres.
Muestra problemas de aprendizaje que no pueden atribuirse a causas
fsicas o neurolgicas.
Siempre est <<expectante>>, como preparado para que algo malo
ocurra.
Se evidencia que falta supervisin de los adultos.
Es sumamente hiperactivo/a o por el contrario excesivamente
responsable.
Llega temprano al colegio y se va tarde o no quiere irse a su casa.
Falta en forma reiterada al colegio.
- En la familia:
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Dan muestras de no preocuparse por el/la hijo/a; raramente
responden a los llamados del colegio o al cuaderno de citaciones.
Niegan que el nio/a tenga problemas, tanto en el colegio como en el
hogar, o por el contrario maldicen al nio por su conducta.
Por su propia voluntad autorizan a que la maestra emplee <<mano
dura>> o incluso alguna colleja o sacudida si su hijo/a se porta mal.
Cuestionan todo lo que hace su hijo/a, se burlan o hablan mal de
l/ella ante los maestros.
Demandan de su hijo/a un nivel de perfeccin acadmica o un
rendimiento fsico que es inalcanzable para el nio/a.
- En los padres e hijos:
Rara vez miran a la cara o tienen contacto fsico con otra persona.
Consideran que la relacin con su hijo/a es totalmente negativa.
Demuestran que casi nadie les cae bien.
Tienen una actitud recproca de permanente tensin.
6. Reconocimiento del tipo de maltrato mediante sus signos
a) Signos de abuso fsico
En el mbito de la intervencin policial, se debe considerar la posibilidad de
maltrato fsico en el nio/a cuando estn presentes:
Quemaduras, mordeduras, fracturas, ojos morados, o dolores en el
nio/a que aparecen bruscamente y no tienen una explicacin
convincente.
Hematomas u otras marcas evidentes luego de haber faltado a clases.
Parece temerle a sus padres y protesta o llora cuando es hora de dejar el
colegio para ir a su casa.
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Le teme al acercamiento o contacto de otros mayores.
Nos dice que le han pegado en su casa.
Se debe considerar la posibilidad de abuso fsico cuando los padres o tutores:
Ante una lesin o traumatismo evidente en el nio/a no brindan una
explicacin convincente o se enojan ante la pregunta de lo ocurrido.
Frecuentemente se refieren a su hijo/a como <<un demonio>> o en
alguna otra manera despectiva.
Es frecuente ver que tratan al nio/a con disciplina fsica muy dura.
Sus padres tienen antecedentes de haber sido nios maltratados o
abandonados.
Existe el antecedente de que la madre ha sido golpeada.
Es frecuente que la madre del nio/a concurra con algn moretn u
<<ojo en compota>>.
b) Signos de negligencia
Se debe considerar la posibilidad de negligencia o abandono cuando el nio/a:
Falta frecuentemente a la escuela.
Pide o roba dinero u otros objetos a compaeros de colegio.
Tiene serios problemas dentales o visuales y no recibe tratamiento
mdico.
Es habitual que concurra a las clases sucio, o con ropa inadecuada para
la estacin, sin que la condicin de sus padres sea la de pobreza
extrema.
Hay antecedentes de alcoholismo o consumo de drogas en el nio/a o la
familia.
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El nio/a comenta que frecuentemente se queda solo/a en casa o al
cuidado de otro menor.
Se debe considerar la posibilidad de negligencia o abandono cuando sus padres o
mayores a cargo:
Se muestran indiferentes a lo que los docentes dicen del nio/a.
Su comportamiento con relacin al nio/a o la institucin es irracional.
Padecen de alcoholismo u otra dependencia.
Tienen una situacin socio econmica que no explica el descuido en la
higiene, el uso de vestimenta inadecuada para la estacin, o la
imposibilidad de solucin de algunos de sus problemas de salud que
presenta el nio/a.
c) Signos de maltrato emocional
Se debe considerar la posibilidad de maltrato emocional cuando el nio/a:
Muestra comportamientos extremos, algunas veces una conducta que
requiere llamados de atencin y otras de pasividad extrema.
Asume tanto roles o actitudes de <<adulto>>, como, por ejemplo, cuidar
de otros nios, como otras demasiado infantiles para su edad.
Muestra un desarrollo fsico o emocional retrasado.
Ha tenido intentos de suicidio.
Se debe considerar la posibilidad de maltrato emocional cuando sus padres o
tutores:
Constantemente menosprecian, o culpan al nio/a.
No les importa lo que pasa o les dicen los maestros acerca del nio/a, o
se niegan a considerar la ayuda que le ofrecen para superar los
problemas del nio/a en el colegio.
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Abiertamente rechazan al nio/a.
d) Signos de abuso sexual
Es necesario remarcar que el grado de afectacin o impacto sobre la nia/o
depende de varios factores como quien perpetr el abuso, la cronicidad del hecho,
la utilizacin de fuerza, la personalidad particular de la nia/o abusada/o, su edad o
sexo, etc. Es por ello que la nia/o abusada/o puede responder de variadas formas.
Teniendo en cuenta ello, se debe considerar la posibilidad de abuso sexual
cuando el nio/a:
Tiene dificultades para sentarse o caminar.
Repentinamente no quiere hacer ejercicios fsicos.
Demuestra comportamientos o conocimientos sexuales inusuales o
sofisticados para la edad.
Tiene o simula tener actividad sexual con otros compaeros menores o
de la misma edad.
Queda embarazada o contrae enfermedades de transmisin sexual antes
de los 14 aos.
Hay antecedentes de haber huido de la casa.
Dice que fue objeto de abuso sexual por parte de parientes o personas a
su cuidado.
Se debe considerar la posibilidad de abuso sexual cuando los padres o tutores:
Son extremadamente protectores del nio/a.
Limitan al extremo el contacto de su hijo/a con otros chicos, en especial
si son del sexo opuesto.
7. Caractersticas del nio/a maltratado/a

a) Fsicas:
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Huellas del objeto agresor (cinturn, lazo, zapato, cadena, plancha, etc.)
Eritema, equimosis, inflamacin, deformacin de la regin, fractura,
ruptura visceral. Ingresos frecuentes a hospital por lesiones cuya causa
no es clara.
Presencia en genitales y ano de: equimosis, laceraciones, sangrado,
prurito, inflamacin, himen perforado (nias), dificultad para caminar,
semen, infecciones, somatizacin. En adolescentes y adultas,
dispareunia.
b) Retraso psicomotor:
No juegan, se aslan, se observan silenciosos y tristes.
Higiene deficiente, desnutricin en grado variable, aspecto enfermizo,
ropa inadecuada para el lugar o clima. Habitacin inadecuada. Sin
asistencia mdica oportuna, astenia y adinamia permanentes.
c) Comportamiento:
Actitudes agresivas, destructivas, rebeldes, hiperactividad o apata,
timidez, miedo, ansiedad, aislamiento, culpa, sentimiento de ser malos.
En el mbito escolar es frecuente la inasistencia y el bajo rendimiento.
Miedo, ansiedad, culpa, desconfianza, enojo.
En adolescentes y adultos: atraccin homosexual, anorgasmia, prdida o
disminucin de la libido, autodevaluacin.
Deterioro de facultades mentales, principalmente en el rea cognitiva,
autodevaluacin y bajo rendimiento escolar.
Apata, retraimiento, aislamiento, depresin, poco sociables, problemas
para relacionarse con los dems, callados, poco expresivos, tmidos,
sensacin de no ser queridos, de ser rechazados, bloqueo emocional
Retraimiento, apata, depresin, timidez, asistencia irregular a la
escuela, bajo rendimiento escolar, indiferencia al medio ambiente
externo.
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8. Caractersticas del agresor/a

Caractersticas generales:
Frustracin
Hostilidad
Alto potencial de agresin
Antecedente de haber sido maltratado
Presencia de algn tipo de adiccin
Tienden al aislamiento
No se autorreconocen como maltratadores
Incapacidad de buscar ayuda profesional
Idea distorsionada del nio
Exigen ms de lo que el nio puede hacer
Tiende frecuentemente a la depresin
Problemas de adiccin: alcohol, drogas
Problemas en la relacin de pareja
Problemas econmicos
9. Consecuencias a largo plazo

Los nios criados en hogares donde se los maltrata suelen mostrar desrdenes
postraumticos y emocionales. Muchos experimentan sentimientos de escasa
autoestima y sufren de depresin y ansiedad por lo que suelen utilizar el alcohol u
otras drogas para mitigar su stress psicolgico siendo la adiccin al llegar la
adultez.
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Los efectos que produce el maltrato infantil, no cesan al pasar la niez,
mostrando muchos de ellos dificultades para establecer una sana interrelacin al
llegar a la adultez.
Algunos nios sienten temor de hablar de lo que les pasa porque piensan que
nadie les creer. Otras veces no se dan cuenta que el maltrato a que son objeto es
un comportamiento anormal y as aprenden a repetir este <<modelo>>
inconscientemente. La falta de un modelo familiar positivo y la dificultad en crecer y
desarrollarse copindolo, aumenta las dificultades para establecer relaciones
<<sanas>> al llegar a adulto.
Para muchos nios/as que sufren de maltrato, la violencia del abusador se
transforma en una forma de vida. Por lo tanto este comportamiento se torna
<<aceptable>> y el ciclo del abuso contina cuando ellos se transforman en padres
que abusan de sus hijos y estos de los suyos, continuando as el ciclo vicioso.
Finalmente, debemos considerar que: <<El nio maltratado de hoy es el adulto
conflictivo de maana>>.

10. Marco legal de proteccin de los menores

Desde siempre, la proteccin de los menores que no podan ser atendidos por sus
progenitores ha sido una preocupacin tanto desde el punto de vista social como
jurdico. As, fueron surgiendo diversos mecanismos protectores que, en su
recorrido histrico, nos hacen recordar las casas de expsitos (dcese del recin
nacido abandonado en algn pblico o en la inclusa) a las que se refera una Real
Orden del ao 1788.

En la actualidad, en nuestro pas, para cumplir la misin de articular los diversos
mecanismos de proteccin de menores ha de partirse de la existencia de
Administraciones Pblicas y, como no, de la existencia de un Poder Judicial que
tambin debe intervenir en la mayor parte de los supuestos:

Las Administraciones Pblicas tienen diversas competencias siendo ahora
fundamental la Administracin autonmica y, en menor medida, la
estatal y la local.

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El Poder Judicial es esencial para, por ejemplo, constituir la tutela o
acordar la adopcin de un menor.

Pero no debemos olvidar la intervencin garantista del Ministerio Fiscal, y la
posibilidad de que sean instituciones privadas con formas de asociacin o fundacin
las que colaboren a la hora de llevar a efecto las distintas modalidades de
proteccin de menores a las que se refiere nuestro Derecho. Y as, se establece en
el Cdigo Civil:

- Artculo 174.1:

<<Incumbe al Fiscal la superior vigilancia de la tutela, acogimiento o
guarda de los menores a que se refiere esta Seccin.>>

- Artculo 172:

<<La entidad pblica a la que, en el respectivo territorio, est
encomendada la proteccin de los menores, cuando constate que un
menor se encuentra en situacin de desamparo, tiene por ministerio de
la ley la tutela del mismo y deber adoptar las medidas de proteccin
necesarias para su guarda>> ().

As pues, adems de existir razones sociales y ticas que nos hacen responsables
a todos los ciudadanos en la proteccin de los nios y adolescentes, existen razones
legales que establecen el deber y la obligacin de detectar y comunicar cualquier
situacin que afecte al bienestar de los menores, especialmente al Ministerio Fiscal,
a los rganos competentes de los Servicios Sociales y a las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad.

Los derechos y la proteccin de los menores se pueden resumir en la normativa
siguiente:

a) Normativa internacional

Tanto la <<Declaracin de los Derechos del Nio de 1959>>, como la
<<Convencin de los Derechos del Nio de 1989>> y la <<Carta Europea de los
Derechos del Nio de 1992>>, contemplan el derecho de los nios a ser protegidos
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contra toda forma de abandono, crueldad y explotacin, reafirmando la necesidad
de proporcionarles cuidado y asistencia especiales por razn de su vulnerabilidad.

b) Normativa estatal:

- Constitucin Espaola de 1978

El artculo 10 de la Constitucin hace referencia a la dignidad de la persona y a
libertades y derechos fundamentales; de l se derivan una serie de pautas respecto
a la proteccin del menor y sus derechos:

<<Artculo 15. Todos tienen derecho a la vida y a la integridad fsica y
moral, sin que, en ningn caso, puedan ser sometidos a tortura ni a penas o
tratos inhumanos o degradantes.>>

<<Artculo 39.

1. Los poderes pblicos aseguran la proteccin social, econmica y
jurdica de la familia.

2. Los poderes pblicos aseguran, asimismo, la proteccin integral
de los hijos, iguales stos ante la ley con independencia de su
filiacin, y de las madres, cualquiera que sea su estado civil. La
ley posibilitar la investigacin de la paternidad.

3. Los padres deben prestar asistencia de todo orden a los hijos
habidos dentro o fuera del matrimonio, durante su minora de
edad y en los dems casos en que legalmente proceda.

4. Los nios gozarn de la proteccin prevista en los acuerdos
internacionales que velan por sus derechos.>>

- Cdigo Civil

En el artculo 154 del Cdigo Civil se otorga a los progenitores la patria potestad
de los hijos no emancipados. Se establece el deber de velar por ellos, tenerlos en
su compaa, alimentarlos y educarlos.
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En el artculo 172 CC se establece que ante la circunstancia de que los padres por
ausencia, incapacidad, ejercicio inadecuado o imposibilidad no puedan ejercer la
patria potestad, los distintos organismos pueden y deben intervenir mediante:

1. La prevencin y la reparacin de situaciones de riesgo.

2. La asuncin temporal de la Guarda del menor (acogida familiar o
residencial) en las situaciones de riesgo.

3. La asuncin de la Tutela (supresin de la patria potestad) en las
situaciones de desamparo.

Comentario. Son varias las instituciones previstas en el Cdigo Civil para la
proteccin de la persona y el patrimonio de los menores e incapacitados.
Atendiendo a las distintas situaciones en que pueden encontrarse, tenemos:

A) La tutela

La tutela es muy til para proteger a los menores, discapacitados o no, a los que
falten sus padres. Se puede definir como aquella institucin que tiene por finalidad
la proteccin integral de la persona, patrimonio o de ambos conjuntamente, de los
menores e incapacitados.

Atendiendo a sus circunstancias personales, son varias las personas que deben
estar sometidas a la tutela. stas son:

1. Los menores de dieciocho aos que no estn emancipados, es
decir, a los que no se les permita actuar como mayores de edad, y que
tampoco estn sometidos a la patria potestad.

2. Los menores que estn en situacin de desamparo, es decir,
aqullos respecto de los que no se cumplan adecuadamente los deberes
de proteccin tanto moral como material.

3. Los incapacitados, es decir, aquellas personas que sufren
enfermedades de carcter fsico o psquico (mental), que les impiden
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llevar su vida y adoptar decisiones sobre la misma con normalidad. Slo
se puede incapacitar a una persona mediante sentencia judicial.

4. Los menores que han sido incapacitados y en los que contine la
causa de incapacitacin al llegar a la mayora de edad o los
mayores de edad y solteros que hayan sido incapacitados estarn en
principio sujetos a la patria potestad prorrogada pero cuando
cese sta, pasarn a estar sometidos a tutela salvo en aquellos
casos en los que proceda la curatela.

El tutor se puede definir como la persona a la que se le encomienda el ejercicio
de las funciones tutelares.

Las funciones tutelares pueden encomendarse a cualquier persona que tenga la
capacidad necesaria para el adecuado ejercicio del cargo y en quien no concurra
alguna de las causas que excluyen de su ejercicio.
Cuando se trate de personas jurdicas, dos son los requisitos:

que no tengan finalidad lucrativa y

que entre sus fines est la proteccin de menores e incapacitados.

En la iniciacin de nombramiento del tutor cabe distinguir entre:

Personas que tienen la obligacin de promover el nombramiento:
Estn obligados tanto los parientes a los que pueda corresponder la
tutela como la persona bajo cuya guarda se encuentre el menor o
incapacitado.

Personas que tienen la posibilidad de promover el nombramiento:
Cualquier persona que tuviera conocimiento podr ponerlo en
conocimiento del Ministerio Fiscal o de la Autoridad judicial.

Ministerio Fiscal o Autoridad Judicial: Cuando el Ministerio Fiscal
o el Juez competente conocieran la existencia de alguna persona que
debiera ser sometida a tutela, podr pedir su constitucin el primero
y acordarla el segundo.
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Para nombrar el tutor es necesario que el Juez escuche la opinin tanto de
los parientes ms prximos, como de las personas que, por su relacin con el
tutelado, considere necesarias. Tambin podr tener en cuenta la opinin del propio
tutelado siempre que tuviera suficiente juicio y siempre si fuera mayor de doce
aos.

Concluida la tramitacin del procedimiento, el Juez dictar resolucin por la
que se constituya la tutela y dar posesin de su cargo al tutor nombrado,
pudiendo acordar, adems, las medidas de vigilancia y control que considere
necesarias en beneficio del tutelado.

Las resoluciones judiciales sobre los cargos tutelares debern inscribirse
en el Registro Civil.

B) La curatela

La curatela se puede definir como aquella institucin que tiene por finalidad la de
complementar la deficiente capacidad de la persona a ella sometida.

La diferencia esencial entre la tutela y la curatela se basa en que mientras que
en la primera la falta de capacidad del tutelado exige que el tutor asuma su
representacin, en la curatela el curador no representa al sometido a ella,
que se entiende que tiene capacidad para actuar, sino que simplemente presta
asistencia para los actos que el sometido a curatela no pueda realizar por s solo.

Estn sujetas a curatela las siguientes personas:

Los emancipados cuyos padres hubieran muerto o no pudieran
asistir a sus hijos.

Los menores a los que se reconociera el beneficio de la mayor
edad.

Los declarados prdigos, es decir, las personas incapaces de
administrar su patrimonio, como, por ejemplo, los ludpatas.

_______________________________________________________________


Las personas incapacitadas cuando una resolucin judicial decida que
deban quedar sometidas a curatela en lugar de a tutela por su grado de
discernimiento.

El nombramiento del curador se realizar de forma idntica al tutor, teniendo
en cuenta que en los casos en que el sometido a curatela lo hubiera estado antes a
tutela, ser nombrado para desempear el cargo de curador la misma persona que
antes hubiera sido tutor.

C) El defensor judicial

El defensor judicial aparece como una institucin de guarda y proteccin de
menores e incapacitados de carcter subsidiario y temporal, prevista nica y
exclusivamente para remediar los defectos que determinados casos pueda
producirse en la representacin de menores e incapacitados. Es nombrado en
aquellos casos o situaciones en los que falla la tutela o la curatela o no es oportuno
nombrar un tutor o un curador.

Se nombrar un defensor judicial a los menores o incapacitados que se
encuentren en alguno de estos casos:

Cuando en algn asunto exista conflicto de intereses entre los
menores o incapacitados y sus representantes legales o el
curador. En este caso el defensor seguir en su cargo hasta que
desaparezca el conflicto.

Cuando por alguna causa, el tutor o el curador no desempeare
sus funciones. En este caso el defensor seguir en su cargo hasta que
cese la causa o se designe otra persona para ser tutor o curador.

En todos los dems casos en los que la Ley lo disponga, como, por
ejemplo, en el caso de desaparicin sin noticias de una persona.

El defensor judicial ser nombrado por el Juez, por iniciativa propia o a
peticin del Ministerio Fiscal, del menor o de cualquier otra persona con capacidad,
y corresponder a aquella persona que a juicio de aqul rena las mejores
_______________________________________________________________


condiciones para su desempeo. En cuanto a sus funciones, stas sern las que el
Juez decida atendiendo a las circunstancias particulares del caso.

D) El guardador de hecho

El guardador de hecho aparece como una institucin civil de guarda y proteccin
de menores e incapacitados en la que tales funciones son asumidas de forma
espontnea por una persona.

La guarda de hecho se caracteriza porque no interviene autoridad
administrativa ni judicial. Por tanto, su constitucin deriva de la expresa
voluntad de los titulares de la patria potestad cuando prevn que, por cualquier
circunstancia, no van a poder atender a sus hijos durante un tiempo.

Pensemos en el supuesto en el que unos padres emigran en busca de empleo no
queriendo, desde el inicio, llevar consigo a sus hijos por lo incierto de la situacin.
En tal caso, es muy normal que se acuda a parientes (generalmente abuelos) o
incluso amigos para que se ocupen del menor de una forma provisional.

Como se deduce de lo expuesto, la guarda de hecho no requiere ningn acto
solemne ni su plasmacin en ningn documento. Y el ejercicio de este primer
mecanismo de proteccin, bsico y provisional, debe llevarse a cabo teniendo
siempre presente el inters del menor guardado y, al mismo tiempo, la voluntad de
los progenitores que, siendo titulares de la patria potestad, son los responsables
legales del menor. A tales efectos, el artculo 304 del Cdigo Civil refiere que:

<<Los actos realizados por el guardador de hecho en inters del menor o
presunto incapaz no podrn ser impugnados si redundan en su utilidad>>.

De acuerdo con la configuracin que hemos dado a esta institucin de la guarda
de hecho, es lgico que su finalizacin dependa, en primer lugar, de que los
titulares de la patria potestad asuman nuevamente sus obligaciones porque, en el
ejemplo expuesto, hayan encontrado ya el trabajo buscado y puedan reunir consigo
a los menores hasta entonces confiados al familiar o amigo. Pero no debemos
olvidar que, al no existir obligacin legal alguna por parte del guardador de hecho,
su voluntad tambin es decisiva para extinguir la situacin y, en consecuencia, para
_______________________________________________________________


que sus progenitores se hagan cargo de sus hijos o, en ltimo caso, para que se
declare la situacin de desamparo del menor.

E) La guarda legal

Al lado de la guarda de hecho, aparece la guarda legal cuando es la autoridad
judicial la que determina.

Estamos ante el supuesto en el que, interpuesta demanda de nulidad, separacin
o divorcio, y a falta de acuerdo de los cnyuges, el Juez, en inters de los hijos,
encomienda excepcionalmente la custodia a otra persona o, de no haberla, a una
institucin idnea.

Por su naturaleza, la medida es tambin provisional y no requiere que los
progenitores hayan perdido la patria potestad o no puedan volver a atender a sus
hijos e el futuro. Porque lo realmente determinante aqu es que los progenitores
pasan por un perodo en el que, por estar en trmites de nulidad, separacin o
divorcio, no pueden atender a sus hijos sin que stos sufran consecuencias
perjudiciales.

No debe olvidarse lo excepcional de esta medida provisional y que la misma se
extinguir, normalmente, cuando una nueva resolucin del juez la deje sin efecto.

F) La guarda administrativa

Como tercera modalidad de la guarda de menores aparece la denominada guarda
administrativa en la que, como fcilmente se puede deducir, es esencial la
intervencin de la entidad pblica o administrativa competente.

Aqu es donde vuelve a ser importante destacar que las Administraciones Pblicas
que actualmente se diferencian en nuestro pas (estatal, autonmica y local) tienen
competencias diversas y que, en lo que ahora interesa, debemos centrarnos en la
Administracin autonmica. Y as, en ARAGN, el rgano competente que tiene
encomendadas funciones protectoras de los menores es:

Instituto Aragons de Servicios Sociales
Avda. de Cesreo Alierta, 9-11, 50008 Zaragoza
_______________________________________________________________


Telfono 976 715600
www.aragn.es

La guarda administrativa a que nos venimos refiriendo puede ser solicitada por
los progenitores -tambin puede acordarse judicialmenteque no pueden
atender a sus hijos siempre que, por enfermedad o circunstancia grave, se
justifique suficientemente tal imposibilidad (nos referimos a enfermedades
graves y prolongadas, a situaciones de penuria econmica, a situaciones de
ausencia de vivienda familiar sin posibilidad de encontrar otra, etc.). En tales casos
los progenitores pueden comparecer ante la Entidad pblica o presentar ante la
misma una solicitud.

Tras la comparecencia o tras la presentacin de la solicitud referida, el rgano
competente resolver asumiendo la guarda del menor (si est justificada su
solicitud) o denegndola (sin no la encuentra justificada).

Si se ha encontrado justificada la solicitud y se asume la guarda administrativa
del menor, dicho rgano proceder a internarle en el establecimiento que proceda.
Normalmente el internamiento se realizar en residencias infantiles pblicas o en
residencias o pisos privados de asociaciones o fundaciones colaboradoras.

-- Orden procesal penal

En este mbito, se pueden destacar las siguientes:

A) Son aplicables las medidas de proteccin reguladas en los artculos 61 a 69
de la Ley Integral contra la Violencia de Gnero.

<<Artculo 64. [De las medidas de salida del domicilio, alejamiento o
suspensin de las comunicaciones]

1. El Juez podr ordenar la salida obligatoria del inculpado por
violencia de gnero del domicilio en el que hubiera estado
conviviendo o tenga su residencia la unidad familiar, as como la
prohibicin de volver al mismo.

_______________________________________________________________


2. El Juez, con carcter excepcional, podr autorizar que la persona
hubiere y que incluya entre sus actividades la del arrendamiento de
viviendas, la permuta del uso atribuido de la vivienda familiar de la
que sean copropietarios, por el uso de otra vivienda, durante el
tiempo y en las condiciones que se determinen.

3. El Juez podr prohibir al inculpado que se aproxime a la persona
protegida, lo que le impide acercarse a la misma en cualquier lugar
donde se encuentre, as como acercarse a su domicilio, a su lugar de
trabajo o a cualquier otro que sea frecuentado por ella.

Podr acordarse la utilizacin de instrumentos con la tecnologa
adecuada para verificar de inmediato su incumplimiento.

El Juez fijar una distancia mnima entre el inculpado y la persona
protegida que no se podr rebasar, bajo apercibimiento de incurrir en
responsabilidad penal.

4. La medida de alejamiento podr acordarse con independencia de
que la persona afectada, o aquellas a quienes se pretenda proteger,
hubieran abandonado previamente el lugar.

5. El Juez podr prohibir al inculpado toda clase de comunicacin con
la persona o personas que se indique, bajo apercibimiento de incurrir
en responsabilidad penal.

6. Las medidas a que se refieren los apartados anteriores podrn
acordarse acumulada o separadamente.>>

Los artculos 226 a 233 del Cdigo Penal tipifican el delito de abandono de
familia, menores o incapaces.

<<Artculo 226. [Abandono de familia]

1. El que dejare de cumplir los deberes legales de asistencia
inherentes a la patria potestad, tutela, guarda o acogimiento familiar
_______________________________________________________________


o de prestar la asistencia necesaria legalmente establecida para el
sustento de sus descendientes, ascendientes o cnyuge, que se
hallen necesitados, ser castigado con la pena de prisin de tres a
seis meses o multa de seis a 12 meses.

2. El Juez o Tribunal podr imponer, motivadamente, al reo la pena
de inhabilitacin especial para el ejercicio del derecho de patria
potestad, tutela, guarda o acogimiento familiar por tiempo de cuatro
a diez aos.>>

<<Artculo 231. [Entrega a un tercero o a un establecimiento
pblico]

1. El que, teniendo a su cargo la crianza o educacin de un menor de
edad o de un incapaz, lo entregare a un tercero o a un
establecimiento pblico sin la anuencia de quien se lo hubiere
confiado, o de la autoridad, en su defecto, ser castigado con la pena
de multa de seis a doce meses.

2. Si con la entrega se hubiere puesto en concreto peligro la vida,
salud, integridad fsica o libertad sexual del menor de edad o del
incapaz se impondr la pena de prisin de seis meses a dos aos.>>

<<Artculo 232. [Utilizacin de los menores o incapaces para la
mendicidad]

1. Los que utilizaren o prestaren a menores de edad o incapaces para
la prctica de la mendicidad, incluso si sta es encubierta, sern
castigados con la pena de prisin de seis meses a un ao.

2. Si para los fines del apartado anterior se traficare con menores de
edad o incapaces, se empleare con ellos violencia o intimidacin, o se
les suministrare sustancias perjudiciales para su salud, se impondr
la pena de prisin de uno a cuatro aos.>>

<<Artculo 233. [Inhabilitacin para la patria potestad]

_______________________________________________________________


1. El Juez o Tribunal, si lo estima oportuno en atencin a las
circunstancias del menor, podr imponer a los responsables de los
delitos previstos en los artculos 229 al 232 la pena de inhabilitacin
especial para el ejercicio de la patria potestad o de los derechos de
guarda, tutela, curatela o acogimiento familiar por tiempo de cuatro a
diez aos.

2. En todo caso, el Ministerio Fiscal instar de la autoridad
competente las medidas pertinentes para la debida custodia y
proteccin del menor.

B) En los artculos. 147 y 148 del Cdigo Penal se tipifica el delito de lesiones, y
se sancionan ms gravemente (art. 148.5 CP) si la vctima fuera especialmente
vulnerable.

Segn la jurisprudencia del Tribunal Supremo en numerosas sentencias (29-9-
2003, 13-1-2004, entre otras) por persona especialmente vulnerable podemos
entender <<cualquier persona de los sujetos pasivos que por su edad, estado fsico
o psquico, o por sus condiciones personales en relacin con el grupo conviviente, la
sitan en una posicin de inferioridad o debilidad frente al agresor>>. Para estimar
acreditada la situacin de vulnerabilidad de la vctima, atiende a las circunstancias
personales de sta, y, entre otras, las siguientes:

a) el criterio de la edad de la vctima, tambin comprensivo de las personas
ancianas o de edad avanzada;

b) situacin de enfermedad de la vctima;

c) personas con trastorno mental;

d) personas en situacin de inferioridad en relacin con las situaciones
concurrentes.

La misma proteccin mediante penas agravadas se prev en los delitos de malos
tratos, art. 153, amenazas, art. 171, y coacciones, art. 172 del CP.

-- Personas que pueden denunciar
_______________________________________________________________


Adems de la obligacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad de perseguir el
delito en todas sus manifestaciones (arts. 282 y siguientes de la Ley de
Enjuiciamiento Criminal), tambin impone la obligacin de denunciar a cualquier
persona que presenciara la perpetracin de cualquier delito pblico (art. 259
LECrm). La misma obligacin se impone al que por razn de sus cargos
profesionales y oficios tuviera noticia de un delito pblico (art. 262 LECrm).

De forma ms especfica el artculo 30 del Cdigo Deontolgico Mdico establece:

<<El mdico que conociere que cualquier persona, y ms an si es un menor
o incapacitado, para cuya atencin haya sido requerido, es objeto de malos
tratos, deber poner los medios necesarios para protegerlo, ponindolo en
conocimiento de la autoridad competente>>.

De forma similar el artculo 55 del Cdigo Deontolgico de la Enfermera Espaola
dispone que:

<<La enfermera tiene la obligacin de defender los derechos del paciente
ante los malos tratos fsicos o mentales, y se opondr a que se le someta a
tratamientos ftiles o a que se le niegue la asistencia>>.

El artculo 23 del Cdigo Deontolgico de Diplomados en Trabajos
Sociales/Asistente Social establece que stos deben comunicar o denunciar las
situaciones del maltrato, abuso o abandono de las personas indefensas o
incapacitadas, manteniendo, no obstante, el objetivo de intervenir para corregir
esas situaciones con las personas implicadas en la misma.

Los malos tratos financieros tambin deben ser denunciados, pues pueden ser
constitutivos de delitos contra la propiedad: robo, hurto, estafa, apropiacin
indebida, falsedad, etc.

Las denuncias deben formularse ante la autoridad competente que ser por regla
general en las dependencias del Cuerpo Nacional de Polica, Guardia Civil, Polica
Local y en el Juzgado de Guardia.

_______________________________________________________________


-- Ley Orgnica 1/1996, de 15 de enero, de proteccin jurdica del menor
(BOE 17.01.96).

<<Artculo 13. [Obligaciones de los ciudadanos y deber de reserva]

1. Toda persona o autoridad, y especialmente aquellos que por su
profesin o funcin, detecten una situacin de riesgo o posible
desamparo de un menor, lo comunicarn a la autoridad o sus
agentes ms prximos, sin perjuicio de prestarle el auxilio inmediato
que precise.>>

3. Las autoridades y las personas que por su profesin o funcin
conozcan el caso actuarn con la debida reserva. En las actuaciones
se evitar toda interferencia innecesaria en la vida del menor.>>

-- Normativa autonmica

A nivel autonmico, la Ley 12/2001, de 2 de julio, de la Infancia y de la
Adolescencia en Aragn, dispone los derechos de los menores a ser bien tratados y
a ser protegidos en situaciones de desamparo. Y as, establece que:

<<Artculo 9. [Derecho a ser bien tratado]

1. Los nios y adolescentes tienen derecho a ser bien tratados y a ser
protegidos frente a cualquier forma de violencia, amenaza, abuso,
abandono, negligencia, sustraccin, traslado ilcito y secuestro,
explotacin laboral, econmica y sexual y frente a cualquier forma de
malos tratos.

2. Las Administraciones pblicas promovern la sensibilizacin ciudadana
ante los malos tratos y crearn instrumentos giles que permitan a
las personas, a las instituciones y a los propios interesados notificar
dichas situaciones con confidencialidad, urgencia y el debido respeto
a los menores y a terceros.

3. Toda persona que detecte una situacin de riesgo o de posibles malos
tratos a menores est obligada a ponerlo en conocimiento de la
_______________________________________________________________


autoridad competente y a prestarles los auxilios inmediatos
necesarios.

4. Es obligacin de cada Administracin asegurar, en el mbito de su
competencia, el ejercicio de los derechos de los menores y vigilar,
creando los mecanismos de control necesarios para que no se
produzca maltrato institucional.

5. La Administracin de la Comunidad Autnoma promover y coordinar
polticas integrales con las distintas Administraciones competentes en
defensa de los derechos de los menores y en garanta del buen trato
a la infancia y a la adolescencia.>>

<<Artculo 50. [Obligaciones de los ciudadanos y deber de reserva]

1. Toda persona, y, en especial, quien por razn de su profesin tenga
noticia de una situacin de riesgo o desamparo, lo pondr en
conocimiento de la entidad pblica competente en materia de
proteccin de menores, garantizndosele durante todo el
procedimiento la debida reserva y el anonimato, y sin perjuicio de la
obligacin de prestar el auxilio inmediato que precise y de las
comunicaciones procedentes a la autoridad judicial o al Ministerio
Fiscal.

2. Las autoridades y las personas que por su profesin o funcin
conozcan el caso actuarn con la debida reserva. Estn
especialmente obligadas a guardar secreto de la informacin que
obtengan y de los datos de filiacin de los menores las personas que
intervengan en el procedimiento de constitucin de acogimientos y
propuestas de adopcin, evitando especialmente en este ltimo caso
que la familia de origen conozca a la adoptiva. No obstante, la
Administracin de la Comunidad Autnoma podr facilitar al
adoptante, as como a quienes tengan al menor en acogimiento
familiar preadoptivo, la informacin disponible sobre la familia natural
del menor que resultase precisa en inters de la salud y desarrollo
del mismo.
_______________________________________________________________


3. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, el adoptado, a
partir de la mayora de edad, puede ejercer las acciones que
conduzcan a averiguar quines han sido sus padres biolgicos, lo cual
no afectar a la filiacin adoptiva.

4. Las autoridades y servicios pblicos tienen obligacin de prestar la
atencin inmediata que precise cualquier menor, de actuar si
corresponde a su mbito de competencias o de dar traslado en otro
caso al rgano competente, y de poner los hechos en conocimiento
de los responsables legales del menor o, cuando sea necesario, del
Ministerio Fiscal.

<<Artculo 59. [Situacin de desamparo]

1. Se considera situacin de desamparo la que se produce de hecho
a causa del incumplimiento, o del imposible o inadecuado ejercicio de
los deberes de proteccin establecidos por las leyes para la guarda de
los menores, cuando stos queden privados de la necesaria asistencia
moral y material.

2. En particular, se entiende que existe situacin de desamparo
cuando se da alguna de las siguientes circunstancias:

a) Riesgo para la vida o integridad fsica o psquica del
menor. Cuando, debido al incumplimiento de los deberes de
proteccin o por negligencia en el cumplimiento de las
obligaciones alimentarias, de salud o educativas por parte de
los padres o de quienes les sustituyan en el ejercicio de las
funciones propias de la patria potestad o autoridad familiar, se
atenta contra la vida o la integridad fsica o psquica del
menor.

b) Abandono del menor. Cuando faltan las personas a las que
por ley corresponde el ejercicio de la guarda y la autoridad
familiar o cuando no pueden o no quieren ejercerlas.
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c) Malos tratos. Cuando el menor es objeto de malos tratos
fsicos, psquicos o de abusos sexuales, por parte de familiares
o terceros, producidos en el ambiente familiar del menor.

d) Explotacin de menor. Cuando sea inducido a ejercer
mendicidad, delincuencia, prostitucin, drogadiccin, trabajo
infantil o cualquier otra forma de explotacin.

e) Falta de atencin adecuada. Cuando la drogadiccin
habitual o cualquier otro problema fsico, psquico o social de
los responsables de los menores impida la adecuada atencin
de los mismos.

f) Cuando, desaparecidas las causas que dieron lugar al ejercicio
de la guarda por la entidad competente en materia de
proteccin de menores, los responsables legales del menor no
quisieran hacerse cargo del mismo.>>

<<Artculo 60. [Declaracin de la situacin de desamparo]

1. Reglamentariamente se regular el procedimiento para declarar la
existencia de una situacin de desamparo mediante resolucin
motivada, previo informe del equipo interdisciplinar, y que
acuerde la medida de proteccin que corresponda.

2. En los casos en que exista un grave riesgo para el menor o
cualquier otra causa que exija una intervencin inmediata, se
declarar provisionalmente la situacin de desamparo y la entidad
pblica asumir su tutela, adoptando cuantas medidas sean
necesarias para asegurar su asistencia. Adoptadas dichas
medidas, deber iniciarse o proseguirse la tramitacin del
procedimiento.>>

* * * *

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QUINTA PARTE
- EL MALTRATO A LAS PERSONAS MAYORES (3 EDAD) -
I. INTRODUCCIN

Las personas en riesgo de exclusin social, las que tienen una mayor falta de
autonoma y, por tanto, un mayor grado de dependencia, suelen ser las ms
vulnerables y ms expuestas a abusos y posibles malos tratos tanto fsicos como
psicolgicos. Entre ellas, de las ms indefensas y con ms factores de riesgo, se
encuentran las personas mayores, susceptibles en muchos casos de esos malos
tratos.

No existe una determinacin concreta del sujeto de nuestro estudio, por lo que
debemos comenzar por establecer su perfil para poder llegar a su concrecin. Los
dos adjetivos <<mayores>> y <<vulnerables>> que acompaan al sustantivo
<<personas>> encierran en s una gran indeterminacin.

Personas mayores, nuestros mayores, personas en la tercera edad, ancianos, son
las expresiones habituales que se emplean coloquialmente para referirse con mejor
o peor fortuna a un colectivo cada da ms amplio, porque afortunadamente ha
aumentado la esperanza de vida, y que nuestra Constitucin en el nico artculo
que los menciona, en el artculo 50, se refiere a ellos como <<ciudadanos durante
la tercera edad>>. Del contexto de dicho precepto constitucional se infiere que se
trata de personas que han traspasado la barrera de la jubilacin que nuestras leyes
vienen a sealar entre los 65 y 70 toda vez que, si bien la edad de jubilacin est
establecida en los 65 aos, pueden determinados colectivos prolongarla hasta los
70 aos, habindose as flexibilizado la edad de jubilacin que para algunas
personas que llegan a ella, cada vez en ms nmero y en mejores condiciones
psico-fsicas, la consideran como una medida aflictiva que les aparta de la vida
productiva cuando an se sienten tiles. Sin embargo, apenas un siglo atrs puede
decirse que el gran logro de la clase trabajadora en el siglo XIX fue el conseguir el
derecho a la jubilacin y obtener el pago de pensiones, que en principio fueron muy
escasas, durante esta etapa final de su vida.

Diversos factores han determinado el aumento de la esperanza de vida.
Globalmente, con referencia a 2010, la poblacin mundial de 60 aos y ms son
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759 millones de personas (11% de la poblacin mundial), mientras que en Europa
son 161 millones (22% de la poblacin). En Espaa, segn el avance de resultados
de la explotacin estadstica del Padrn municipal a 1 de enero de 2009, hay 10,22
millones de personas de ms de 60 aos (21,9% poblacin); 7,78 millones de 65 y
ms aos (16,7%) y 2,21 millones de 80 y ms aos (4,7% del total). No podemos
olvidar las advertencias de la ONU de que las personas mayores de 60 aos
representarn el 32% de la poblacin mundial en el 2050 y superarn por primera
vez en la historia el nmero de nios.

La vulnerabilidad de la persona mayor indudablemente aumentar con la edad,
en cuanto que el paso del tiempo vaya determinando el deterioro psico-fsico del
individuo. Pero la insatisfaccin de sus especiales necesidades, que contempla el
art. 50 CE, sern indudablemente factores que, sobre todo sumados, determinen
una mayor vulnerabilidad que puede incluso desembocar en el mal trato de los ms
vulnerables.

Las estadsticas claramente atestiguan que los niveles de abusos y malos tratos
en los colectivos de personas mayores y de personas con discapacidad son
considerablemente mayores a los del resto de las personas.

El modo de vida actual y la grave crisis econmica que atravesamos conllevan,
sin duda, situaciones de riesgo que conducen frecuentemente al maltrato, al menos
psicolgico, siendo en algunas ocasiones supuestos en s de maltrato a la persona
mayor vulnerable por la situacin en que se encuentra sin que nadie le ayude a
salir de ella. El maltrato es, por lo general, difcil de percibir, sobre todo cuando se
produce en el mbito familiar, donde cientficamente se ha detectado en las familias
el denominado Sndrome de BURNOUT, producido por la evidente situacin de
estrs que les causa la convivencia con los mayores.

Prevenir el maltrato a las personas mayores debe ser un esfuerzo comn de toda
la sociedad y es la mejor forma de intervencin.

1. Definicin

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El maltrato a las personas mayores podemos considerarlo como:

<<Toda accin, omisin o trato negligente, no accidental, que prive a las
personas mayores de 65 aos de sus derechos y su bienestar, que
amenacen y/o vulneren su integridad fsica, psquica y social as como el
principio de autonoma cuyos autores pueden ser personas, instituciones
o la propia sociedad>>.

Esta definicin incluye lo que se hace (accin), lo que se deja de hacer (omisin),
o se realiza de forma inadecuada (negligencia), ocasionando a la persona mayor no
solamente un dao fsico, psicolgico-emocional y social, sino que considerndole
persona-objeto de derecho incluye sus derechos y su bienestar, y cuyos autores
pueden ser las personas (familiares o no) y las instituciones-administraciones
(maltrato institucional).

Es difcil estimar la prevalencia del maltrato a personas mayores, ya que el perfil
de la vctima suele ser el de una persona incapacitada para solicitar ayuda, que
presenta sentimientos de culpabilidad frente a su situacin o que teme a las
posibles represalias del cuidador, al que frecuentemente le unen lazos de gran
dependencia. Existe una gran variabilidad de fuentes y de metodologa en los
estudios de prevalencia, aunque se estima alrededor de un 3-10%. No obstante, se
sabe que es un problema social y sanitario en aumento debido al incremento de la
expectativa de vida, los avances teraputicos que prolongan la supervivencia en
patologas crnicas y la prdida de los valores familiares tradicionales, entre otros
factores. Se cree que el aumento de incidencia ha sido de un 150% en los ltimos
10 aos y que se ha producido un incremento en la mortalidad derivada del
maltrato.
Pese al aumento de incidencia que comentamos, frecuentemente recibe menos
atencin que otras formas de violencia domstica.
Se estima que en el 90% de los casos el causante del maltrato es un miembro
de la familia, generalmente cnyuge o hijo adulto.
2. Factores de riesgo

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Para atender los factores de riesgo es preciso fijar los tipos de maltrato que son
posibles:

El maltrato fsico. Todo tipo de violencia fsica, aunque no cause lesin:
desde los golpes fuertes, al simple araazo y el pellizco.

El maltrato psicolgico. Es el ms frecuente y va desde el trato con
malos modos a la amenaza de abandono, pasando por los insultos y la
violencia verbal.

El maltrato sexual. Comisin de cualquier tipo de actos sexuales no
consentidos por el anciano.

El abandono del anciano, al no darle la medicacin correcta, descuidar
su alimentacin o su aseo y vestido (negligencia).

El maltrato econmico. Si se le priva de su patrimonio, no se le facilita
metlico para sus gastos personales o se le coacciona para que disponga
de su patrimonio a favor del maltratador.

La persona mayor suele encubrir al maltratador, sobre todo si es un familiar
cercano o su nico cuidador. La idea de perder a su cuidador y quedarse sin nadie o
de poder causarle un dao a un hijo/a o familiar les produce un terrible rechazo.
Esto es un problema importante.

Ello sentado, el problema es detectar la existencia del maltrato porque la vctima
no denuncia la situacin. Es como el <<Sndrome de Estocolmo>>, el anciano
depende de su cuidador, lo comprende, lo necesita y consecuentemente depende
de l biolgica, psquica y socialmente. Por ello, la deteccin del maltrato requiere
prestar al anciano apoyo psicolgico, as como que los familiares y personas
allegadas a l lo traten con cario y lo interroguen al respecto, hacindole saber
que ellos lo protegern. Tambin, sera interesante prestar asistencia psicolgica al
cuidador, sea o no familiar, para concienciarle de cul es su labor e interesarle en la
importancia social de la misma.

El riesgo de maltrato por parte del cuidador se da, incluso, en los supuestos de
internamiento del anciano en centro especializado. No obstante, en estos casos es
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ms fcil detectarlo, ya que existen ms cuidadores y los mismos estn
jerarquizados. No obstante, los familiares, cual se dijo antes, debern tomar
medidas a fin de prevenirlo.

3. Como se detecta el maltrato

Indicadores de vulnerabilidad

Edad avanzada.
Sexo: mujer.
Enfermedades.
Dependencia fsica, psquica, emocional.
Deterioro fsico o psquico.
Falta de recursos econmicos.

Seales de alarma

El cuidador/a no tiene en cuenta al mayor, habla, opina y decide
por l o le ridiculiza.

Nerviosismo, ansiedad, sedacin, confusin, indecisin,
inseguridad.

Restriccin de la movilidad.

Depresin, baja autoestima, vergenza, culpa. Se muestra
asustado/a.

Miedo o respeto excesivo hacia la persona que le cuida.

Soledad.

Abandono higiene, medicacin, ropa sucia.

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Vestuario inadecuado, poco acorde con el tiempo atmosfrico y/o
las necesidades personales.

Lesiones.

Situaciones de maltrato

Estamos ante una persona mayor maltratada?

Quin le maltrata?

Su familia, su pareja, su hijo, yerno, nuera, nietos.

Sus cuidadores.

Los profesionales que le atienden.

Est sufriendo maltrato si est viviendo alguna de estas situaciones:

Le insultan, le humillan, le hacen sentir inferior.

Le ignoran, no le hablan, le dicen que no sabe, que es intil.

Le gritan, se enfadan, le amenazan, le hacen chantaje.

Le ridiculizan, le critican, le desautorizan, no le tienen en cuenta, le
ignoran, se avergenzan de l/ella o se ren de sus creencias
(religiosas, polticas, personales).

Critican a su familia y amistades.

Le impiden relacionarse, le aslan, le limitan sus salidas, relaciones,
telfonos.

Controlan su dinero, sus gastos, sus cuentas bancarias. Se
apropian de su pensin o de su dinero. Le piden ms de lo que
puede dar. Le hacen asumir gastos que no Le corresponden. Le
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fuerzan a hipotecar su casa o a avalarles. No le permiten comprar
artculos necesarios.

Le hacen chantaje para apropiarse de sus bienes o para que se lo
dejen cuando fallezca. Se apropian de sus bienes sin su permiso. Le
han obligado a hacer testamento o un poder notarial.

Le dan rdenes, le controlan, opinan y deciden por el/ella.

Sin contar con el/ella le han ingresado en una residencia o
institucin o han acordado dnde va a vivir.

Le explotan hacindole trabajar mucho en la casa o con los nietos.

Le hacen sentir culpable: l/ella tiene la culpa de todo.

Le da miedo su mirada o sus gestos en alguna ocasin.

No le dan la comida, las medicinas o la ropa que necesita.

Si no procuran que tenga gafas, aparato ortopdico, audfono o
dentadura postiza y lo necesita.

Si le tocan los genitales sin su consentimiento o le obligan a realizar
actos sexuales.

No respetan su intimidad.

4. Recomendaciones ante el maltrato de las personas mayores

Ante una situacin de maltrato a una persona capaz de tomar decisiones, debe
convencerse a sta para que denuncie, facilitndole los trmites. Si no quiere
denunciar y se trata de un maltrato grave, deber hacerlo el profesional. El
profesional (polica, sanitario, social, etc.) debe denunciar, salvo que no tenga
pruebas, un posible maltrato.

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Si se trata de un incapaz o presunto incapaz se debe hablar con el representante
legal y que sea l quien denuncie, salvo que ste sea el maltratador. Si no denuncia
el representante legal, habra que ponerlo en conocimiento del Ministerio Fiscal para
que acte.

Por ltimo, la denuncia puede hacerse en el Juzgado, en la Fiscala o en las
dependencias del Cuerpo Nacional de Polica, de la Guardia Civil y en las de Polica
Local.

5. Marco legal de proteccin de los mayores (3 edad)

-- Constitucin Espaola de 1978
El artculo 10 de la Constitucin hace referencia a la dignidad de la persona y a
libertades y derechos fundamentales; de l se derivan una serie de pautas respecto
a la proteccin del anciano y sus derechos:
<<Artculo 15. Todos tienen derecho a la vida y a la integridad fsica y
moral, sin que, en ningn caso, puedan ser sometidos a tortura ni a penas o
tratos inhumanos o degradantes.>>
<<Artculo 50. Los poderes pblicos garantizarn, mediante pensiones
adecuadas y peridicamente actualizadas, la suficiencia econmica a los
ciudadanos durante la tercera edad. Asimismo, y con independencia de
las obligaciones familiares, promovern su bienestar mediante un sistema
de servicios sociales que atendern sus problemas especficos de salud,
vivienda, cultura y ocio.>>
-- Proteccin en el Orden procesal penal
Se pueden destacar las siguientes:

A) Son aplicables las medidas de proteccin reguladas en los artculos 61 a 69
de la Ley Integral contra la Violencia de Gnero.

<<Artculo 64. [De las medidas de salida del domicilio, alejamiento o
suspensin de las comunicaciones]

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1. El Juez podr ordenar la salida obligatoria del inculpado por
violencia de gnero del domicilio en el que hubiera estado
conviviendo o tenga su residencia la unidad familiar, as como la
prohibicin de volver al mismo.

2. El Juez, con carcter excepcional, podr autorizar que la persona
hubiere y que incluya entre sus actividades la del arrendamiento de
viviendas, la permuta del uso atribuido de la vivienda familiar de la
que sean copropietarios, por el uso de otra vivienda, durante el
tiempo y en las condiciones que se determinen.

3. El Juez podr prohibir al inculpado que se aproxime a la persona
protegida, lo que le impide acercarse a la misma en cualquier lugar
donde se encuentre, as como acercarse a su domicilio, a su lugar de
trabajo o a cualquier otro que sea frecuentado por ella.

Podr acordarse la utilizacin de instrumentos con la tecnologa
adecuada para verificar de inmediato su incumplimiento.

El Juez fijar una distancia mnima entre el inculpado y la persona
protegida que no se podr rebasar, bajo apercibimiento de incurrir en
responsabilidad penal.

4. La medida de alejamiento podr acordarse con independencia de
que la persona afectada, o aquellas a quienes se pretenda proteger,
hubieran abandonado previamente el lugar.

5. El Juez podr prohibir al inculpado toda clase de comunicacin con
la persona o personas que se indique, bajo apercibimiento de incurrir
en responsabilidad penal.

6. Las medidas a que se refieren los apartados anteriores podrn
acordarse acumulada o separadamente.>>

Los artculos 226 a 233 del Cdigo Penal tipifican el delito de abandono de
familia, menores o incapaces.
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<<Artculo 226. [Abandono de familia]

1. El que dejare de cumplir los deberes legales de asistencia
inherentes a la patria potestad, tutela, guarda o acogimiento familiar
o de prestar la asistencia necesaria legalmente establecida para el
sustento de sus descendientes, ascendientes o cnyuge, que se
hallen necesitados, ser castigado con la pena de prisin de tres a
seis meses o multa de seis a 12 meses.

2. El Juez o Tribunal podr imponer, motivadamente, al reo la pena
de inhabilitacin especial para el ejercicio del derecho de patria
potestad, tutela, guarda o acogimiento familiar por tiempo de cuatro
a diez aos.>>

<<Artculo 231. [Entrega a un tercero o a un establecimiento
pblico]

1. El que, teniendo a su cargo la crianza o educacin de un menor de
edad o de un incapaz, lo entregare a un tercero o a un
establecimiento pblico sin la anuencia de quien se lo hubiere
confiado, o de la autoridad, en su defecto, ser castigado con la pena
de multa de seis a doce meses.

2. Si con la entrega se hubiere puesto en concreto peligro la vida,
salud, integridad fsica o libertad sexual del menor de edad o del
incapaz se impondr la pena de prisin de seis meses a dos aos.>>

<<Artculo 232. [Utilizacin de los menores o incapaces para la
mendicidad]

1. Los que utilizaren o prestaren a menores de edad o incapaces para
la prctica de la mendicidad, incluso si sta es encubierta, sern
castigados con la pena de prisin de seis meses a un ao.

2. Si para los fines del apartado anterior se traficare con menores de
edad o incapaces, se empleare con ellos violencia o intimidacin, o se
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les suministrare sustancias perjudiciales para su salud, se impondr
la pena de prisin de uno a cuatro aos.>>

<<Artculo 233. [Inhabilitacin para la patria potestad]

1. El Juez o Tribunal, si lo estima oportuno en atencin a las
circunstancias del menor, podr imponer a los responsables de los
delitos previstos en los artculos 229 al 232 la pena de inhabilitacin
especial para el ejercicio de la patria potestad o de los derechos de
guarda, tutela, curatela o acogimiento familiar por tiempo de cuatro a
diez aos.

2. En todo caso, el Ministerio Fiscal instar de la autoridad
competente las medidas pertinentes para la debida custodia y
proteccin del menor.

B) En los artculos. 147 y 148 del Cdigo Penal se tipifica el delito de lesiones, y
se sancionan ms gravemente (art. 148.5 CP) si la vctima fuera especialmente
vulnerable.

Segn la jurisprudencia del Tribunal Supremo en numerosas sentencias (29-9-
2003, 13-1-2004, entre otras) por persona especialmente vulnerable podemos
entender <<cualquier persona de los sujetos pasivos que por su edad, estado fsico
o psquico, o por sus condiciones personales en relacin con el grupo conviviente, la
sitan en una posicin de inferioridad o debilidad frente al agresor>>. Para estimar
acreditada la situacin de vulnerabilidad de la vctima, atiende a las circunstancias
personales de sta, y, entre otras, las siguientes:

a) el criterio de la edad de la vctima, tambin comprensivo de las personas
ancianas o de edad avanzada;

b) situacin de enfermedad de la vctima;

c) personas con trastorno mental;

d) personas en situacin de inferioridad en relacin con las situaciones
concurrentes.
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La misma proteccin mediante penas agravadas se prev en los delitos de malos
tratos, art. 153, amenazas, art. 171, y coacciones, art. 172 del CP.

-- Personas que pueden denunciar

Adems de la obligacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad de perseguir el
delito en todas sus manifestaciones (arts. 282 y siguientes de la Ley de
Enjuiciamiento Criminal), tambin impone la obligacin de denunciar a cualquier
persona que presenciara la perpetracin de cualquier delito pblico (art. 259
LECrm). La misma obligacin se impone al que por razn de sus cargos
profesionales y oficios tuviera noticia de un delito pblico (art. 262 LECrm).

De forma ms especfica el artculo 30 del Cdigo Deontolgico Mdico establece:

<<El mdico que conociere que cualquier persona, y ms an si es un menor
o incapacitado, para cuya atencin haya sido requerido, es objeto de malos
tratos, deber poner los medios necesarios para protegerlo, ponindolo en
conocimiento de la autoridad competente>>.

De forma similar el artculo 55 del Cdigo Deontolgico de la Enfermera Espaola
dispone que:

<<La enfermera tiene la obligacin de defender los derechos del paciente
ante los malos tratos fsicos o mentales, y se opondr a que se le someta a
tratamientos ftiles o a que se le niegue la asistencia>>.

El artculo 23 del Cdigo Deontolgico de Diplomados en Trabajos
Sociales/Asistente Social establece que stos deben comunicar o denunciar las
situaciones del maltrato, abuso o abandono de las personas indefensas o
incapacitadas, manteniendo, no obstante, el objetivo de intervenir para corregir
esas situaciones con las personas implicadas en la misma.

Los malos tratos financieros tambin deben ser denunciados, pues pueden ser
constitutivos de delitos contra la propiedad: robo, hurto, estafa, apropiacin
indebida, falsedad, etc.

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Las denuncias deben formularse ante la autoridad competente que ser por regla
general en las dependencias del Cuerpo Nacional de Polica, Guardia Civil, Polica
Local y en el Juzgado de Guardia.
-- Proteccin en el Orden civil
En los casos en que concurra alguna causa de incapacitacin de las previstas en
el artculo 200 del Cdigo Civil, cualquier persona y las autoridades, funcionarios y
profesionales que por razn de sus cargos tuvieran conocimiento de dichas causas,
debern ponerlo en conocimiento del Ministerio Fiscal; en estos casos son
aplicables las normas del Cdigo Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil (LEC en
adelante) reguladoras del proceso de incapacitacin.

En primer lugar, el artculo 762 LEC establece de forma amplia la posibilidad de
adoptar de oficio, cuando el tribunal tenga conocimiento de la existencia de posible
causa de incapacitacin, las medidas que estime necesarias para la adecuada
proteccin del presunto incapaz o de su patrimonio.

En relacin con dicho precepto, los arts. 216 y 158 del Cdigo Civil, y el art. 727
de la LEC, establecen un sistema de proteccin enumerando una serie de medidas
entre las que pueden destacarse las siguientes:

Anotacin preventiva de demanda.
Nombramiento de administrador o tutor provisional.
Nombramiento de defensor judicial.
Formacin de inventario.
Bloqueo de cuentas bancarias.
Suspensin de poderes.
Prestacin de alimentos.
Prohibicin de salida del territorio nacional.
Retirada del pasaporte.
Internamiento en residencia.

Otra medida que puede servir de proteccin para el mayor maltratado, cuando no
tenga capacidad suficiente para tomar decisiones, sera su institucionalizacin
mediante el internamiento involuntario por razn de trastorno psquico regulado en
el artculo 763 LEC. Sin embargo, esta solucin en algunos casos no es la
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adecuada, cuando el mayor tiene derecho a permanecer en la vivienda y posee
bienes suficientes para contratar cuidador y llevar una vida digna.

En estos supuestos, se echa en falta la posibilidad de adoptar en el proceso civil
alguna de las medidas de proteccin y seguridad previstas de forma expresa en el
captulo IV de la Ley Integral contra la Violencia de Gnero, en especial la salida del
domicilio y alejamiento del agresor.

En efecto, la competencia de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer no abarca a
los procesos sobre capacidad.

Por lo tanto, sera conveniente que en el artculo 762 de la LEC se incluyera de
forma expresa la aplicacin de las medidas de proteccin prevista en la LIVG en los
supuestos de personas mayores vulnerables en los casos que estn afectadas por
una posible causa de incapacidad.

Una vez terminado el proceso de incapacidad, la ley establece una serie de
medidas fiscalizadoras para asegurar y controlar la debida proteccin de la persona
y patrimonio del tutelado, las cuales competen al Ministerio Fiscal y al Juez, como
son las siguientes:

Las autorizaciones judiciales previstas en el artculo 271 Cdigo Civil.

La obligacin de prestar alimentos, de informar anualmente al Juez de la
situacin personal del tutelado, y rendir cuenta anual de la administracin.

El derecho de alimentos entre parientes es el derecho que se reconoce a una
persona, en estado de necesidad, de reclamar a determinados parientes lo que se
considera indispensable para una vida digna.

Este derecho est regulado en el artculo 142 del Cdigo Civil. Hace referencia:

a) Al sustento;

b) A la habitacin;

c) Al vestido; y,
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d) A la asistencia mdica.

Puede reclamarse al cnyuge, despus a los descendientes, despus a los
ascendientes y en ltimo lugar a los hermanos.

El proceso para reclamar alimentos se regula a travs del denominado juicio
verbal (artculos 250 y 437 de la Ley de Enjuiciamiento Civil).

En la prctica de los tribunales es frecuente resolver reclamaciones de alimentos
de los hijos a los padres, sin embargo, son casi inexistentes las demandas
formuladas por personas de las personas mayores con respecto a sus
descendientes a pesar de que en los casos de pensiones mnimas no llegan a cubrir
necesidades bsicas.

Es por tanto necesaria la divulgacin entre las personas mayores o sus
representantes y tutores la posibilidad de ejercitar este derecho.

Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones inherentes al ejercicio de la
tutela, el artculo 247 LEC prev la remocin del cargo en los casos de
incumplimiento de los deberes propios del mismo, por notoria ineptitud de su
ejercicio, o cuando surjan problemas de convivencia graves y continuados.

Asimismo, teniendo en cuenta la vulnerabilidad que sufren determinados
discapacitados, sobre todo los de avanzada edad, debera irse ms all en el control
de la tutela y adoptar las medidas necesarias para asegurar que los cuidados
personales y el trato sean dignos y adecuados, intentando averiguar la situacin de
maltrato y abuso econmico ejercido por algunos tutores, mediante la peticin de
informes a los centros asistenciales, profesionales mdicos o trabajadores sociales,
que por razn de sus cargos puedan tener conocimiento de la situacin del enfermo
o del mayor en posible situacin de desamparo.

6. Malos tratos econmicos a las personas mayores

Cuando hablamos de abuso econmico de las personas mayores no slo nos
referimos al uso ilegal o indebido de propiedades, dinero, finanzas o posesiones de
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ste, sino tambin a negarle el control directo sobre su patrimonio. Normalmente
va acompaado de abuso fsico o psicolgico, a travs del cual se crea a su
alrededor un ambiente de sumisin a las pretensiones del maltratador.

Los casos ms frecuentes consisten en falsificar la firma, cobrar sus cheques sin
autorizacin, malversar dinero o posesiones, llevar con amenazas o engaos al
anciano a firmar un documento, as como el uso indebido de los poderes que haya
otorgado.

Estas actividades se detectan cuando se producen prdidas inexplicables en el
patrimonio o desaparecen objetos de valor. Tambin cuando se detectan a
desconocidos o familiares muy interesados en los asuntos econmicos de la persona
mayor.

Por eso, los maltratadores suelen pertenecer a su crculo ms prximo, entorno
familiar o cuidadores.

En las inspecciones que realiza la Administracin o el Ministerio Fiscal a las
Residencias o Centros Asistenciales, las personas mayores pueden denunciar los
hechos que sirven de punto de partida para el control de los abusos econmicos y
patrimoniales a los ancianos cuya persecucin tambin es misin del Ministerio
Fiscal.

Sin embargo, en la mayora de las ocasiones, nos encontramos ante personas de
edad avanzada, con la memoria deteriorada o aisladas del mundo real, dispuestas a
confiar en cualquier persona, por lo que quedan a merced del maltratador,
convirtindose en fcil presa cuando son titulares de bienes o poseen una pensin
de importancia.

La situacin se agrava cuando a las dolencias propias de la edad se le diagnostica
una enfermedad limitativa o degenerativa que puede determinar su alejamiento o
desconocimiento de la realidad, por lo que ser, en estos casos, necesario activar
los mecanismos legales de proteccin a travs de la tutela o curatela. Habiendo
sido detectados estos abusos econmicos por diversas Fiscalas, el Fiscal de la Sala
de lo Civil del Tribunal Supremo adems de establecer un seguimiento
particularizado de cada caso recomend, con carcter general, la implantacin del
sistema establecido por la Fiscala de Valencia, en atencin al control y deteccin de
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posibles irregularidades en la gestin de los intereses patrimoniales de las personas
mayores ingresadas en Residencias, averiguando la existencia de guardadores de
hecho (especialmente sin cercana familiar), con el fin de pedir informes a estos
sobre sus gestiones y exigiendo el cumplimiento de la rendicin de cuentas a los
tutores judicialmente nombrados.

Tres ancianos en una residencia atendidos por una enfermera

Por regla general, toda la persona que accede a una residencia generalmente
tiene un patrimonio, una vivienda en propiedad o en arrendamiento, unas cuentas
bancarias y una fuente de ingresos. Por lo que resulta necesario conocer quin
custodia su patrimonio, quin cobra las pensiones y maneja las cuentas corrientes y
si la persona internada dej poderes. As como quin tiene a su cargo las llaves de
la vivienda y cmo se custodian todos los bienes.

Recayendo en el Ministerio Fiscal el deber legal de proteger a la persona y el
patrimonio, si fuera detectada la situacin de abuso, el Fiscal incoar diligencias
preprocesales con el fin de averiguar quin es el guardador de hecho, y si ste no
es un pariente prximo o existen elementos que puedan hacer sospechar un mal
ejercicio de la misma, investigar si es necesario el nombramiento de tutor o si es
posible mantener al guardador de hecho ejercer el debido control, salvo que los
hechos pudieran ser objeto de delito, en cuyo caso tramitar la correspondiente
denuncia o querella.

Los casos de malos tratos econmicos son cada vez ms frecuentes, y las
personas que desde su entorno pueden detectarlos deben de tener facilitado el
camino para su evitacin o cese (vecinos, familiares o profesionales de cualquier
ndole que con ocasin de sus servicios advierten este tipo de situaciones). De la
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misma forma en que opera en otro tipo de delitos (como por ejemplo los relativos a
la violencia de gnero), una mera comunicacin ya sea verbal ya escrita a la
Polica o a la Fiscala de tutelas e incapacidades puede acabar de forma
inmediata con estos abusos.

Finalizando ya esta parte de la ponencia, a continuacin se transcribe -a efectos
didcticos- el artculo titulado << CONTRA LA VEJEZ >>, publicado en la Opinin
Editorial del diario EL PERIODICO DE ARAGN, de 16 de junio 2011, que viene a
corroborar los malos tratos econmicos causados a las personas de la 3 edad, tal y
como hemos comentado anteriormente. El contenido literal dice as:

<< El hecho de que cada vez se detecten ms casos de robos y estafas a
ancianos es un dato muy negativo y significativo. Aunque no es
descartable que en parte responda tambin a que existen mejores
controles y ms mecanismos de proteccin. Desde las residencias donde
viven algunos de ellos hasta la oficina del banco o de la caja de ahorros
de las que son clientes, cada da hay ms conciencia de la vulnerabilidad
de la gente mayor que tiene disminuidas sus capacidades. Por fortuna,
los cambios de la vida familiar, la progresiva independizacin de los
ancianos de su entorno ms cercano cuando ya no son autosuficientes,
ha ido acompaada de la extensin del Estado del bienestar con la
creacin de centros de da, residencias, teleasistencia, ayudas para
quienes son dependientes e incluso la figura de un fiscal especial. Su
propuesta de modificar el Cdigo Penal para eliminar la cercana familiar
como eximente es digna de apoyo. La titularidad de un bien que est a
nombre de varias personas, por ejemplo, puede ser motivo de litigio,
pero el abuso de confianza o el robo directo no deben tener paliativos
una vez demostrados. >>
* * * *

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SEXTA PARTE
COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL PARA LA PREVENCIN DE LA
VIOLENCIA DE GNERO Y ATENCIN A LAS VCTIMAS EN ARAGN.
ACTUACIN POLICIAL

I. INTRODUCCIN

El auxilio, proteccin y amparo de los ciudadanos constituye uno de los principios
bsicos de actuacin de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, que
exige un comportamiento de atencin preferente a las personas que han sido
objeto de hechos delictivos o tratos violentos. En consecuencia, junto a la labores
de prevencin e investigacin del delito (funcin de Polica judicial), se deben
adoptar una serie de medidas que traten de atenuar en lo posible, el dao causado
a la vctima y evitar riesgos posteriores para su persona.

Las medidas de proteccin tienen naturaleza cautelar; las ms generalizadas en
el Derecho comparado son:

Proteccin policial.

Retencin de armas.

Desalojo temporal del domicilio y prohibicin de acceder a l.

Prohibicin de acercarse a una distancia determinada a la vivienda de la
vctima o centro donde desarrolla su trabajo.

Prohibicin de penetrar en cualquier lugar donde se halle la vctima.

Conexin del telfono de la vctima al circuito de llamadas maliciosas.

No obstante lo anterior, y, como principio de actuacin respecto a este tipo de
ilcitos penales, la actuacin policial no ha de centrarse exclusivamente en la labor
de investigacin y proteccin de la vctima del delito o comportamientos violentos,
sino que ha de dirigirse, en igual sentido, a la prctica de aquellas actuaciones de
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deteccin y prevencin que impidan que tales conductas violentas lleguen a
producirse.

En el Plan integral para la prevencin y erradicacin de la violencia contra las
mujeres en Aragn, aprobado por acuerdo del Gobierno de Aragn el 24 de febrero
de 2004, se considera la violencia de gnero como todo acto de violencia que se
ejerce contra la mujer por el simple hecho de serlo y que tiene como resultado
posible o real un dao fsico, sexual, psicolgico o emocional, ya sea en la vida
pblica o privada. Dentro de las medidas de coordinacin institucional, se establece
la aprobacin de una ley integral contra la violencia de gnero en Aragn, en el
sentido indicado, cuyo objetivo es que cualquier vctima, con independencia de su
nivel cultural, econmico y social, encuentre recogidos en un solo texto sus
derechos, los recursos sociales de que dispone, los centros a los que puede acudir
para recibir ayuda y la indicacin de los rganos que tienen el deber de asistirle.

Y as, la Ley 4/2007, de 22 de marzo, de Prevencin y Proteccin Integral a las
Mujeres Vctimas de Violencia en Aragn, conforme al citado Plan, incluye medidas
de prevencin, proteccin, educativas, sociales, sanitarias y de asistencia
socioeconmica para las vctimas.

Por otro lado, la Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de
Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero (en adelante LIVG), define como
violencia de gnero aquella ejercida sobre la mujer por parte de quienes sean o
hayan sido sus cnyuges o de quienes estn o hayan estado ligados a ellas por
relaciones similares de afectividad, aun sin convivencia. En la citada ley se
establecen, como ya hemos visto, unas medidas de proteccin integral en el mbito
de todo el territorio nacional, cuya finalidad es prevenir, sancionar y erradicar este
tipo de violencia y dispensar asistencia a sus vctimas.

Sin embargo, la Ley aragonesa ampla el mbito de proteccin y asistencia a la
mujer, ms all del concepto legal de violencia de gnero que se establece en la
Ley Orgnica 1/2004, y pretende otorgar una proteccin ms completa y general
frente a cualquier tipo de violencia de la que es o puede ser vctima una mujer,
potenciando los servicios y programas que ya existan y poniendo en marcha
nuevas actuaciones que implican a los poderes pblicos y a la sociedad en un
_______________________________________________________________


compromiso solidario contra cualquier forma de violencia contra las mujeres. A
estos efectos, la presente Ley incluye tambin las situaciones de violencia laboral o
docente y de violencia social como situaciones de violencia ejercida contra las
mujeres.

Las Administraciones e Instituciones pblicas de Aragn, incluidas las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad, que tienen una responsabilidad especial en orden a
denunciar, prevenir, neutralizar y condenar las conductas agresivas y
discriminatorias hacia las mujeres tambin a nios y ancianos--, deben ser el
motor para que los cambios que las leyes recogen en orden a la igualdad sean una
realidad que acabe con la violencia de gnero. Igualmente es necesario acabar con
la tolerancia que ampara y disculpa a los miembros de la sociedad que no respetan
la vida, la dignidad y la libertad de las mujeres, as como de los menores, incapaces
y personas especialmente vulnerables.

II. PROTOCOLO DE COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL PARA LA
PREVENCIN DE LA VIOLENCIA DE GNERO Y ATENCIN A LAS VCTIMAS EN
ARAGN

Este Protocolo, de fecha 10/12/2008, tiene por objeto establecer conforme al
art. 32 de la Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre- los criterios de colaboracin
y coordinacin en la actuacin de las Administraciones implicadas en la prevencin,
y persecucin de los actos de violencia de gnero y en la asistencia de las vctimas,
asegurando una actuacin global e integral de las distintas administraciones y
servicios implicados que, a su vez, garanticen la actividad probatoria en los
procesos que se sigan.

El comn objetivo de las entidades firmantes de este protocolo es poner en
prctica aquellos elementos que, interrelacionados entre s, harn posible el
correcto funcionamiento de los mecanismos de proteccin integral, sin perjuicio de
los desarrollos que a cada Institucin o Administracin competen en cada rea.

Las Administraciones e Instituciones comprometidas en este protocolo, mediante
la colaboracin y coordinacin de sus actuaciones para mejorar la prevencin de la
violencia de gnero y la atencin integral a las vctimas, pertenecen a los siguientes
_______________________________________________________________


mbitos:
1. mbito Sanitario
2. mbito Judicial
3. mbito de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
4. mbito de los Servicios Sociales y Servicios de Igualdad.

En materia policial, este Protocolo dispone:
()

III. MBITO DE LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD

1. Introduccin

<<En este mbito resultan fundamentales todas las actuaciones tendentes a la
prevencin de la violencia con la valoracin del riesgo y el control y seguimiento de
la ejecucin de las medidas judiciales adoptadas para la proteccin de las vctimas
de la violencia de gnero, as como para garantizar la actividad probatoria en los
procesos que se sigan.
El art. 31.3 de la Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, atribuye la
proteccin de las vctimas de violencia de gnero a todas las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad: Estatales, Autonmicas y Locales.

En la actuacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad para la proteccin de las
victimas de violencia de gnero y conforme a lo dispuesto en el artculo 31.3
citado- habr de tenerse en cuenta el <<Protocolo de actuacin de la Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad y de Coordinacin con los rganos Judiciales para la
proteccin de la violencia domstica y de gnero>>. Protocolo aprobado el 10 de
junio de 2004 por la Comisin de Seguimiento de la Implantacin de la Orden de
Proteccin de las Vctimas de Violencia Domstica, y actualizado por Acuerdo de 28
de junio de 2005 de la Comisin Nacional para la Implantacin de los Juzgados de
Violencia sobre la Mujer. El citado Protocolo establece los criterios de actuacin a
seguir por todas las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad -Estatales, Autonmicas y
Locales- para la asistencia y proteccin de las vctimas de violencia domstica y de
gnero.
_______________________________________________________________


Para garantizar el cumplimiento eficaz de las medidas judiciales de proteccin a
las vctimas de violencia de gnero es necesario tanto la colaboracin y
coordinacin de los recursos humanos y materiales de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad existentes en el territorio, como la coordinacin y colaboracin policial
con la Autoridad Judicial y con los recursos pblicos de la Administracin
Autonmica y Locales que tienen encomendada: la asistencia social integral, la
prestacin de ayudas socio-econmicas, la asistencia psicolgica y laboral, el
alojamiento y vivienda etc. Igualmente es necesaria la colaboracin y coordinacin
policial con los Colegios de Abogados que tienen encomendada la asistencia letrada
a las vctimas.

2. Colaboracin y coordinacin en la actuacin de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad

La colaboracin y coordinacin entre los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del
Estado y los de la Polica Local en los diferentes aspectos derivados de la proteccin
de las vctimas (intercambio de informacin de todas las medidas judiciales de
proteccin de las que se tenga conocimiento, as como de toda la informacin que
sea relevante para garantizar la proteccin de la vctima: intervenciones policiales,
antecedentes policiales y judiciales, informes/informaciones de los servicios
sociales, incidencias que incrementen el riesgo de la vctima, etc.) se ajustar a lo
dispuesto en el <<Protocolo de Colaboracin y Coordinacin entre las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado y los Cuerpos de Polica Local para la proteccin
de las vctimas de violencia domstica y de genero>>, suscrito por el Ministerio del
Interior y la Federacin Espaola de Municipios y Provincias el 13 de marzo de
2006.

A tal efecto, en dicho protocolo se manifiesta que la Junta Local de Seguridad es
el marco competente para establecer las formas y procedimientos de colaboracin
entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad existentes en su mbito territorial.

La participacin de las respectivas Policas Locales en la ejecucin y seguimiento
de las medidas judiciales de proteccin tendr en cuenta, entre otros criterios, el
respeto al marco competencial establecido en la Ley Orgnica de Cuerpos y Fuerzas
de Seguridad.
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3. Comunicaciones entre los rganos judiciales y las Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad

Primar un sistema gil de intercambio de informacin en un entorno plenamente
seguro que garantice la confidencialidad de la comunicacin. La Autoridad Judicial
remitir las comunicaciones directamente a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
territorialmente competentes o, en su caso, a los puntos de recepcin centralizada
designados en cada territorio.

Hasta que se desarrolle el sistema telemtico de intercambio documental
(previsto en el protocolo elaborado al efecto), se potenciar la utilizacin de la
remisin de la documentacin mediante el fax, sin perjuicio de su posterior envo a
travs de los medios ordinarios.

La Unidad policial que reciba la comunicacin dar traslado de ella, sin dilacin, a
la Unidad correspondiente de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad competente
(Cuerpo Nacional de Polica SAM, UPAP--, Guardia Civil -EMUME- Polica
Autonmica o Policas Locales) Asimismo, se pondrn en marcha los mecanismos
de coordinacin entre las distintas Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (Cuerpo
Nacional de Polica, Guardia Civil, Polica Autonmica y Policas Locales),
establecidos en la legislacin vigente y en el <<Protocolo de colaboracin y
coordinacin entre las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado y las policas
locales para la proteccin de las vctimas de violencia domstica y de gnero>>.

La Unidad policial que haya recibido de la Autoridad Judicial la comunicacin de la
orden de proteccin o de la adopcin de una medida de alejamiento, as como su
levantamiento y modificacin, proceder a su inclusin, sin dilacin, en la Base de
Datos de Sealamientos Nacionales (BDSN)
3.1.-Comunicaciones de los rganos Judiciales a las Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad.
Para no reiterar lo ya manifestado sobre esta materia, se remite a lo dispuesto en
el mismo apartado en el mbito Judicial de este protocolo.
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3.2.-Comunicaciones de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad a los
rganos Judiciales.
Toda denuncia penal en materia de violencia de gnero o solicitud de una medida
de proteccin o de seguridad de las vctimas presentada en las dependencias
policiales, deber ser cursada y remitida sin dilacin por cualquier conducto urgente
y seguro que pueda establecerse, incluido el telemtico, a la Autoridad Judicial
competente (Juzgado de Violencia sobre la Mujer o Juzgado de Guardia)
acompaada del preceptivo atestado policial, tanto si se tramita por el cauce
procedimental ordinario o por el especial establecido para los "juicios rpidos",
segn proceda.

Asimismo se informar a la Autoridad Judicial de las medidas policiales adoptadas
de manera cautelar para proteger a la vctima, cuando exista riesgo para ella, hasta
tanto se dicte por aqulla la correspondiente resolucin.

La comunicacin a los rganos Judiciales y al Ministerio Fiscal de las estimaciones
de riesgo y su evolucin, se regir por lo dispuesto en el <<Protocolo para la
valoracin policial del nivel de riesgo de violencia sobre la mujer en los supuestos
de la Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre>>.

4. Actuacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad

Para hacer efectivo el derecho a la informacin de las vctimas, tanto de los
aspectos judiciales y procedimentales, como de las prestaciones sociales, se
seguirn en todo caso las pautas establecidas en el <<Protocolo de Actuacin de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y de Coordinacin con los rganos Judiciales para
la proteccin de las vctimas de violencia domstica y de gnero>> y en el Protocolo
de Actuacin y Coordinacin de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y
Abogados ante la violencia de gnero regulada en la Ley Orgnica 1/2004,
aprobado por la Comisin Nacional de Coordinacin de la Polica Judicial, a
propuesta de los Ministerios de Justicia y de Interior, el 3 de julio de 2007.
4.1.-Actuacin en la fase de investigacin policial.
Desde el mismo momento en que tengan conocimiento de hechos que pudieran
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ser constitutivos de infraccin penal en materia de violencia de gnero y domstica,
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad realizarn las siguientes actuaciones:

1.- Atendiendo prioritariamente al estado de la mujer y la posible necesidad de
asistencia mdica, se le preguntar sobre la existencia de lesiones. En
caso afirmativo, si ya ha sido asistida en algn centro sanitario y dispone
de parte de lesiones, se unir a la denuncia. En otro caso, se le ofrecer la
posibilidad de ser trasladada a un centro sanitario para recibir atencin
mdica, adjuntando a la denuncia el informe mdico que se emita. Si la
vctima no desea ser trasladada a un centro sanitario, se reflejar por
escrito, mediante diligencia, las lesiones aparentes que puedan apreciarse
y se solicitar a la vctima la realizacin de fotografas de las mismas para
unirlas a la denuncia.

2.- Por su relevancia para establecer las medidas policiales y judiciales que
deban adoptarse en cada caso, as como el orden de prioridad que deba
asignarse al seguimiento de las mismas, se realizarn acciones de
averiguacin para determinar la existencia y la intensidad de la situacin
de riesgo. En evitacin de posibles perjuicios personales, se procurar la
mxima discrecin en actuaciones indagatorias de este tipo efectuadas con
posibles denunciantes, vecinos del mismo inmueble etc.

3.- Una vez valorados los hechos y la situacin de riesgo existente, se
determinar la conveniencia de adoptar medidas especficas dirigidas a
proteger la vida, la integridad fsica y los derechos e intereses legtimos de
la vctima y sus familiares, tales como: derecho a solicitar una orden de
proteccin, proteccin personal que, en funcin del riesgo concurrente,
puede comprender hasta las 24 horas al da, medidas de autoproteccin,
servicio de teleasistencia, telfono de contacto etc.

4.- Se proceder a la incautacin de las armas y/o instrumentos peligrosos que
pudieran hallarse en el domicilio familiar o en poder del presunto agresor.

5.- Cuando la entidad de los hechos y/o la situacin de riesgo lo aconseje, se
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proceder a la detencin y puesta a disposicin judicial del presunto
agresor. Cualquier otra medida cautelar distinta podr adoptarse por la
Autoridad Judicial de oficio o a instancia de parte.

Por tanto, y conforme a lo sealado, se informar a la vctima de la posibilidad de
solicitar una Orden de Proteccin u otra medida de proteccin o seguridad, as
como del contenido, tramitacin y efectos de las mismas. En este aspecto, se le
informar que la orden de proteccin puede incorporar medidas cautelares tanto de
carcter civil como penal, explicando de forma comprensible que confiere a la
vctima un estatuto integral de proteccin que comprende, adems de las medidas
cautelares citadas, la posibilidad de acceder a medidas de asistencia y proteccin
social. En cuanto a las medidas civiles, se le informar que la vigencia es de 30
das, si no interpone en ese plazo un procedimiento de familia ante la jurisdiccin
civil (Ms informacin sobre la Orden de Proteccin en el mbito Judicial de este
protocolo)

La solicitud de la Orden de Proteccin debe ser cumplimentada por la vctima con
el auxilio e informacin del abogado.

Cuando se trate de una mujer extranjera en situacin irregular, se aplicar la
Instruccin 14/2005, de 29 de julio de la Secretaria de Estado de Seguridad sobre
actuacin en dependencias policiales en relacin con mujeres extranjeras vctimas
de violencia domstica o de gnero en situacin irregular. Se debe poner especial
cuidado en informarle de que su situacin administrativa no incide en su derecho a
la asistencia integral que la ley le reconoce y que tiene derecho a regularizar su
situacin por razones humanitarias, en los trminos dispuestos en los artculos
45.4.a) y 46.3 del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre
derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social. En estos
casos, si no se le concediera la orden de proteccin por cualquier causa como
puede ser que no se persone el denunciado en la comparecencia judicial-, el
abogado interesar, a los efectos oportunos, el informe del Ministerio Fiscal que
indique la existencia de indicios de que la solicitante es vctima de violencia de
gnero.

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Cuando la vctima sea menor de edad, su declaracin deber hacerse, en todo
caso, en presencia del Ministerio Fiscal, tal como regula el art. 433 de la LECRIM,
modificado por la L.O. 8/2006, de 4 de diciembre, por la que se modifica la L.O.
5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores.

Con antelacin al inicio de las declaraciones, se informar a la vctima del
derecho a solicitar la asistencia jurdica especializada, y en su caso gratuita, de
forma inmediata, o bien a designar un abogado de su eleccin.

Si la vctima no acude ya a la dependencia policial acompaada de abogado, el
funcionario policial encargado de la atencin a una mujer vctima de violencia de
gnero, comunicar de inmediato a la vctima, en cuanto las primeras gestiones de
emergencia lo permitan, su derecho legal a ser asistida por abogado especializado,
desde ese mismo instante, para que pueda prestarle asesoramiento jurdico con
carcter previo a la formulacin de la denuncia y a la solicitud de la orden de
proteccin.
Asimismo, se informar a la vctima de que, si opta por ser asistida por el
abogado de guardia especializada, podr tener derecho a disfrutar de asistencia
jurdica gratuita en el supuesto de carecer de recursos para litigar, lo que no es
necesario acreditar en ese momento, sin perjuicio de que si no se le reconoce con
posterioridad el derecho a la asistencia jurdica gratuita deber abonar los
honorarios devengados por su intervencin. Tambin se informar a la vctima que
ese mismo abogado le podr asistir en todos los procesos y procedimientos que
traigan causa de la violencia de gnero.

Por tanto, si bien la designacin de abogado se realiza inmediatamente y no es
necesario tramitar con carcter previo la solicitud del beneficio de la justicia
gratuita, si este derecho no se solicita o, finalmente, es denegado, la vctima
deber abonar los honorarios devengados por la intervencin del abogado.

Para que se reconozca el derecho a la asistencia jurdica gratuita debe acreditarse
que los ingresos econmicos, computados anualmente y por unidad familiar, no
superan el doble del Indicador Pblico de Renta de Efectos Mltiples (IPREM) Con
carcter excepcional, puede reconocerse el derecho a las personas cuyos ingresos
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no excedan del cudruplo del IPREM, en atencin a sus circunstancias familiares,
obligaciones econmicas y coste del proceso.

Si la vctima ejercita su derecho a la asistencia letrada, se le facilitarn los
medios para avisar al abogado de su eleccin o, en su caso, el funcionario policial
comunicar la necesidad de esa asistencia letrada al Colegio de Abogados de su
demarcacin, o al telfono de 24 horas: 900.504.405, indicando expresamente que
se trata de una peticin para violencia de gnero (Turno de Oficio Especializado) En
el caso de que el Colegio de Abogados hubiera facilitado la relacin de letrados y
letradas de guardia y su telfono de contacto, avisar directamente al abogado de
guardia del turno especializado que corresponda de acuerdo con dicha relacin.

En caso de no recibir la inmediata asistencia letrada por falta de comunicacin del
abogado asignado, se interpelar nuevamente al Colegio de Abogados. En el Libro-
Registro policial, se anotaran la llamada o llamadas y todas las incidencias a que
pudiera dar lugar: imposibilidad de establecer comunicacin, la falta de asistencia
letrada, etc.

La toma de declaracin, la recepcin formal de denuncia y cuantas diligencias
exijan la firma de la vctima, o su presencia, participacin o consentimiento, entre
ellas la solicitud de orden de proteccin, no se efectuarn hasta la llegada del
abogado a la dependencia policial, en los supuestos en que la mujer hubiera
aceptado la asistencia letrada.

Sin perjuicio de ello, se realizarn las primeras diligencias de prevencin y de
aseguramiento del delincuente y se adoptarn las medidas necesarias para
preservar la integridad de la vctima y de los indicios de comisin del delito, as
como la recogida de efectos, instrumentos y pruebas del delito, para su posterior
puesta a disposicin judicial.

Si la vctima renuncia a su derecho a la asistencia letrada, se har constar en el
atestado mediante diligencia especfica y se continuar con el resto de actuaciones.

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Personado el Abogado/a auxiliar e informar a la vctima en la cumplimentacin
de la solicitud de la orden de proteccin y se remitir al Juzgado competente junto
con el atestado.
4.2.-Actuacin en la fase de recogida de la denuncia y elaboracin del
atestado.
A continuacin, se proceder a la recogida completa de la denuncia y se
realizarn las actuaciones del atestado policial con arreglo al <<Protocolo de
Actuacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y de Coordinacin con los
rganos judiciales para la proteccin de las vctimas de violencia domstica y de
gnero>>. En el atestado policial se recogern las diligencias y contenidos mnimos
que se incluyen en el Anexo del citado Protocolo.

Dada la situacin emocional de la vctima, se deber respetar que sta se exprese
de manera espontnea, sin ser interrumpida en el relato de los hechos, procurando
que la declaracin sea lo ms exhaustiva y detallada posible. Se le preguntar, en
primer lugar, acerca de los datos que permitan realizar gestiones inmediatas
tendentes a garantizar su propia seguridad y la de sus hijos y a la detencin del
agresor, en su caso.
Se debe tener en cuenta a este respecto que la informacin proporcionada por la
vctima en su declaracin es imprescindible para que, tanto la polica como la
Autoridad Judicial y el Ministerio Fiscal, puedan valorar el riesgo objetivo de nuevas
agresiones existente en cada caso y adoptar las medidas de proteccin
correspondientes para ella o para sus hijos/as. Asimismo, es preciso tener en
cuenta que en ocasiones se carece de otros medios probatorios distintos a la
declaracin de la vctima por haberse producido los hechos sin testigos hbiles.

Si existe parte facultativo de lesiones se adjuntar a la denuncia.

Cuando los servicios sociales, centros de atencin a la mujer, oficinas de atencin
a la vctima u otras unidades administrativas que hayan asumido las funciones de
atencin psicolgica y social hubiesen realizado entrevistas, exploraciones y
evaluaciones, en relacin con la vctima y el entorno social, se remitirn los
informes sociales o psicolgicos que faciliten la actividad probatoria, que sean
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aportados por la vctima o facilitados por dichos servicios, dejando constancia
expresa de la autorizacin de la vctima a tal efecto.

La Unidad Instructora del atestado, adoptar las medidas necesarias, de acuerdo
con la Autoridad Judicial, para asegurar la presencia de la vctima o su
representante legal, del solicitante, del denunciado y de los posibles testigos ante la
Autoridad Judicial competente, que vaya a conocer del asunto

La Unidad Policial dispondr lo necesario para evitar la concurrencia en el mismo
espacio fsico del agresor y la vctima, sus hijos y restantes miembros de la familia.

5. Actuacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en la
valoracin del nivel policial de riesgo por violencia de gnero

La Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Proteccin Integral
contra la Violencia de Gnero, seala entre sus principios rectores el de asegurar la
prevencin de los hechos que violencia de gnero, a travs de los recursos e
instrumentos que articulen los distintos Poderes Pblicos.
Por su parte el Protocolo de Actuacin y Coordinacin con los rganos Judiciales
para la Proteccin de la Violencia Domstica y de Gnero establece que desde el
mismo momento en que se tenga conocimiento de los hechos de violencia, habrn
de realizarse las acciones de averiguacin que permitan determinar la intensidad
del riesgo que soporta la vctima y las medidas policiales y judiciales adecuadas
para su proteccin. Adems se prev que se actualice la estimacin del riesgo
cuando se modifiquen las circunstancias inicialmente valoradas.

En cumplimiento de estas previsiones, el Consejo de Ministros aprob el 15 de
diciembre de 2006 un Catlogo de Medidas Urgentes entre las que se incluye la
elaboracin de un protocolo para abordar el problema de valoracin y actualizacin
del riesgo para su uso por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

Por tanto, para la valoracin inicial del riesgo como para las sucesivas
actualizaciones posteriores, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado se
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regirn por el <<Protocolo para la valoracin policial del nivel de riesgo de violencia
sobre la mujer en los supuestos de la Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, y
su comunicacin a los rganos Judiciales y al Ministerio Fiscal>>, elaborado por la
Secretara de Estado de Seguridad, y modificado por las Instrucciones 10/2007, de
10 de julio y 5/2008, de 18 de julio.

Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado para la valoracin del riesgo
inicial de la violencia de gnero y su evolucin emplearn las herramientas y
formularios normalizados aprobados al efecto por la Secretara de Estado de
Seguridad, y disponibles en el <<Sistema de Seguimiento Integral de los casos de
Violencia de Gnero>> del Ministerio del Interior. A dicho Sistema est previsto que
puedan acceder los miembros del Ministerio Fiscal que acten en materia de
violencia de gnero, segn <<Convenio de Colaboracin entre los Ministerios de
Justicia y del Interior para la Participacin en el Sistema de Seguimiento Integral de
los Casos de Violencia de Gnero>>, firmado el 30 de julio de 2007.

Conforme al protocolo sealado, si la instruccin de diligencias se va a dilatar en
el tiempo, se realizar una primera valoracin del riesgo tan pronto como se haya
tomado declaracin a la vctima (a efectos de activar medidas policiales de
proteccin) y otra nueva valoracin, una vez recopilada toda la informacin y
finalizadas las diligencias del atestado.

Los posibles niveles de riesgo inicial que el Sistema contempla son: <<no
apreciado>>, <<bajo>>, <<medio>>, <<alto>> y <<extremo>>. Posteriormente se
realizarn las siguientes valoraciones peridicas segn sea el riesgo inicial
detectado: nivel <<extremo>>, cada setenta y dos horas. Nivel <<alto>>, cada siete
das. Nivel <<medio>>, cada treinta das. Nivel <<bajo>>, cada sesenta das.
Tambin se realizaran nuevas valoraciones a solicitud de la Autoridad Judicial, del
Ministerio Fiscal, y cuando se conozcan cambios significativos en las circunstancias
y/o conducta de la vctima o del agresor.

El resultado de la valoracin se har constar en la oportuna diligencia. Los
distintos niveles de riesgo llevan aparejadas diferentes medidas policiales de
proteccin (de acuerdo con el catlogo del Protocolo de valoracin), que son de
aplicacin inmediata y de las que se informar a la vctima.
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Cuando de la evaluacin del riesgo resulten medidas policiales que sobrepasen la
capacidad de decisin operativa del evaluador, ste dispondr la comunicacin
inmediata a quien tenga la capacidad de asignar los medios humanos y materiales
necesarios al efecto.

La comunicacin a los rganos Judiciales y al Ministerio Fiscal de las estimaciones
de riesgo y su evolucin, se regir por lo dispuesto en el mencionado <<Protocolo
para la valoracin policial del nivel de riesgo de violencia sobre la mujer en los
supuestos de la Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre>>, hasta tanto se
apruebe por la Comisin Nacional de Coordinacin de la Polica Judicial un Protocolo
General de Comunicacin en la materia.

En caso de discrepancia entre las medidas de proteccin policial acordadas por el
rgano judicial y las que resulten de la valoracin del riesgo policial, se aplicarn
siempre las acordadas por el rgano judicial, y se informar de inmediato a la
autoridad judicial de la discrepancia existente para que acuerde lo que proceda.

Cuando la aplicacin de las medidas policiales de proteccin corresponda a
Unidades o Plantillas diferentes de aquellas a las que pertenezcan quienes
efectuaron la valoracin, se les comunicar de inmediato todos los datos necesarios
para que puedan llevar a cabo esta tarea.

Cuando se estime, a travs de los formularios de valoracin y de evolucin, que
han desaparecido o que han remitido las circunstancias que ponan en riesgo a la
victima (nivel de riesgo << no apreciado>>), se comunicar por diligencia a la
Autoridad Judicial, informando sobre los valores determinantes de tal valoracin.

6. Derivacin de la vctima a los distintos Servicios Sociales

Una vez terminadas las diligencias, el funcionario policial facilitar el contacto de
la vctima con el servicio social competente ms prximo o con el servicio de
guardia de trabajadores sociales si fuese necesario en horario de funcionamiento a
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partir de las 15,00 horas hasta las 08,00 horas del da siguiente para das laborales,
y turnos de 24 horas para domingos y festivos-, llamando al telfono 900.504.405.

El agente le proporcionar los datos relativos a la ubicacin, nmero de telfono y
departamento encargado de los servicios sociales con el fin de que ellos la asesoren
e informen pormenorizadamente de los derechos que la Ley 1/2004, de 28 de
diciembre, u otras normas legales, otorgan a la mujer vctima de violencia de
gnero para hacer efectivo su derecho a la prestacin de la asistencia social
integral: derechos de informacin, alojamiento, derechos laborales y de la
Seguridad Social, derechos de las funcionarias pblicas, derechos econmicos, as
como de las ayudas de diferente naturaleza previstas (ms ampliamente expuestos
en el apartado correspondiente del mbito de los Servicios Sociales y de Igualdad
de este protocolo); y para que, igualmente, le proporcionen la informacin
referente al lugar de prestacin de servicios de atencin, emergencia, apoyo y
recuperacin integral.

De todo ello quedar constancia documentada mediante diligencia, cuyo modelo
figura en el <<Protocolo de Actuacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y de
Coordinacin con los rganos Judiciales para la proteccin de las vctimas de
violencia domstica y de gnero>>, que una vez firmada por la vctima, se
incorporar al atestado y de la que se entregar siempre una copia a la
denunciante.

7. Colaboracin con la Unidad de Coordinacin y Unidades de Violencia
sobre la Mujer

El Catlogo de Medidas Urgentes contra la Violencia de Gnero, aprobado por el
Consejo de Ministros de 15 de diciembre de 2006, recoge la creacin de las
Unidades de Violencia sobre la Mujer en las Subdelegaciones del Gobierno.

Por su parte, el Plan Nacional de Sensibilizacin y Prevencin de la Violencia de
Gnero (Eje K de coordinacin), aprobado en el Consejo de Ministros de 15/12/06,
establece que para que <<los Delegados del Gobierno en las Comunidades
Autnomas garanticen el seguimiento y la coordinacin de actuaciones en materia
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de violencia de gnero que se desarrollen en sus respectivos mbitos
territoriales>>, los Ministerios de Administraciones Pblicas, del Interior y de
Trabajo y Asuntos Sociales dictaran una Instruccin Conjunta.

Posteriormente, el Real Decreto 1135/2008, de 4 de julio, por el que se desarrolla
la estructura orgnica bsica del Ministerio de Igualdad, establece que dependen
funcionalmente del Ministerio de Igualdad las Unidades de Coordinacin contra la
Violencia sobre la Mujer y las Unidades de Violencia sobre la Mujer, dependientes
orgnicamente de la persona titular de la Delegacin del Gobierno y
Subdelegaciones del Gobierno, respectivamente. La Delegacin del Gobierno para la
Violencia de Gnero impartir las instrucciones sobre los procedimientos y procesos
de trabajo de las Unidades de Coordinacin y de Violencia sobre la Mujer.

Dichas Unidades, tienen, entre otras funciones, las de apoyo a la proteccin
integral de las vctimas, as como el seguimiento de la situacin en la que se
encuentran las mujeres que son vctimas de violencia de gnero, en especial
aquellas calificadas de mayor riesgo. Este seguimiento incluye, adems de la
informacin relativa a las medidas de proteccin judiciales y policiales, el conjunto
de medidas administrativas adoptadas para la atencin y ayuda a las mismas. La
citada Instruccin Interministerial, manifiesta que estas situaciones se abordarn
en el marco de las reuniones de coordinacin establecidas en los protocolos
interadministrativos que puedan establecerse. Por lo tanto,

1.- Se potenciar la necesaria colaboracin y coordinacin de las Unidades
de Violencia y Unidad de Coordinacin con las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad, la Administracin Penitenciaria, los Servicios Sociales y de
Igualdad, las Oficinas de Atencin a las Victimas de Delitos, los Colegios
de Abogados etc., establecindose las reuniones y los cauces
permanentes de comunicacin adecuados para la eficaz coordinacin de
los distintos servicios.

2.- Con independencia de las reuniones sectoriales que se mantengan, de
acuerdo con lo establecido en el punto anterior, en el marco de las
reuniones de la Comisin de Seguimiento aprobada en este protocolo, se
abordar, asimismo, el seguimiento y la coordinacin de actuaciones en
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materia de violencia de gnero, las situaciones en las que se encuentran
las vctimas en especial las de mayor riesgo- y los recursos para su
atencin, as como cualquier otro aspecto que posibilite la proteccin
integral reconocida a las vctimas en la Ley Orgnica 1/2004, de 28 de
diciembre, de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de
Gnero.

IV. MBITO DE LOS SERVICIOS SOCIALES Y DEL ORGANISMO DE
IGUALDAD: INSTITUTO ARAGONS DE LA MUJER

1. Introduccin

La Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Proteccin Integral
contra la Violencia de Gnero en su Ttulo Segundo, relativo a los derechos de las
mujeres vctimas de violencia de gnero, recoge el derecho a la asistencia social
integral. Se regula en el Capitulo I, artculos 17 a 20 el derecho a la informacin y
al asesoramiento, a la asistencia social integral y a la asistencia jurdica inmediata y
especializada y, en su caso, gratuita.

El reconocimiento de los derechos de las mujeres vctimas de violencia de gnero
desde una perspectiva integral constituye uno de los avances ms importantes de
la Ley Integral, y estos derechos se garantizan a todas las mujeres vctimas de
violencia de gnero, con independencia de su origen, religin o cualquier otra
condicin o circunstancia personal o social.

En el artculo 19 de la Ley se garantiza el derecho a la asistencia social integral
de las mujeres victimas de violencia de gnero, en especial a los servicios sociales
de atencin, de emergencia, de apoyo y acogida y de recuperacin integral. En este
aspecto, la necesaria colaboracin que debe plantearse entre las Administraciones
de la Comunidad Autnoma de Aragn y las Corporaciones Locales, permite
aprovechar la importante labor que los Servicios Sociales han desarrollado hasta el
momento e incorporarlos plenamente al desarrollo de todas las posibilidades que la
Ley Integral plantea.

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A su vez, el apartado 4 del citado artculo 19 recoge la obligacin de actuacin
coordinada de los servicios de atencin a la victima con los Cuerpos de Seguridad,
Juzgados de Violencia sobre la Mujer, servicios sanitarios y las instituciones
encargadas de prestar la asistencia jurdica a las victimas.

2. Actuacin coordinada de los Servicios Sociales y de Igualdad con
los mbitos Sanitario, Judicial y Fuerzas y Cuerpos de Seguridad

Conforme a la obligacin de coordinacin expuesta, y ante la presencia de una
mujer victima de violencia de gnero -o de la que se sospecha que puede serlo-, el
personal de servicios sociales o de igualdad que le atienda en cualquiera de los
centros y servicios del territorio de la Comunidad Autnoma de Aragn-, adoptar
un procedimiento de actuacin coordinada y de colaboracin adecuados entre los
distintos servicios y administraciones implicados, y ms concretamente las
siguientes:
2.1.-Atencin Sanitaria.
Si la mujer presenta lesiones que requieran asistencia sanitaria, se acompaar a
la mujer al Centro Sanitario que cuente con los servicios necesarios para su urgente
atencin (Urgencias, Traumatologa, Ginecologa, etc.) Desde el centro sanitario se
actuar conforme a lo dispuesto en el apartado mbito Sanitario de este protocolo.

En el caso de que no requiera asistencia sanitaria, se proporcionar a la victima
una atencin adecuada y prioritaria teniendo en cuenta el especial estado
emocional en el que se encuentra.
2.2.-Notificacin al Juzgado de Violencia sobre la Mujer o al Juzgado de
Guardia.
El art. 262 de la Ley de enjuiciamiento Criminal, establece la obligacin legal de
poner en conocimiento de la Autoridad Judicial la existencia de lesiones o de otros
sntomas ante la constatacin o sospecha fundada de malos tratos. Por tanto, el
profesional de los servicios sociales y de igualdad que en el ejercicio de su profesin
tenga conocimiento de hechos que pueden ser constitutivos de un delito de
violencia de gnero, tiene la obligacin legal de ponerlos en conocimiento de la
_______________________________________________________________


Autoridad Judicial.

En el supuesto de indicio de infraccin penal por violencia de gnero -en el
mbito referido en la Ley Integral 1/2004 de Medidas de Proteccin Integral contra
la violencia sobre la Mujer-, se deber comunicar al Juez/za de Violencia sobre la
Mujer o el Juez/a de Instruccin en funciones de Guardia que acta en estos casos
slo fuera de las horas de audiencia de aqul/la.

Si la vctima no deseara presentar denuncia, se le debe explicar que, aunque ella
no desee presentar denuncia, es obligatorio para el personal de los servicios
sociales y de igualdad remitir informe al Juzgado en caso de sospecha o
constatacin de violencia. Esta comunicacin es independiente de la decisin de la
mujer de presentar denuncia.

Se analizar la situacin de los menores por si sta exigiera alguna intervencin
social. En este apartado, se informar, tambin, a la mujer de los efectos negativos
que el maltrato tiene en los menores que conviven en el mbito familiar.

En el mismo acto de remisin del informe al Juzgado, se dar traslado a las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, competentes en razn del territorio (Polica,
Guardia Civil) de fotocopia del informe remitido al Juzgado. Ello permitir que se
realicen con la mxima celeridad, las acciones de averiguacin para determinar la
existencia y la intensidad de la situacin de riesgo y adopcin de las medidas
policiales de proteccin necesarias, incluidas la incautacin de armas y/o
instrumentos peligrosos que pudieran hallarse en el domicilio o en poder del
presunto agresor, as como cuando la situacin de riesgo lo aconseje, proceder a su
detencin y puesta a disposicin judicial.
2.3.-Solicitud de una Orden de Proteccin.
Se informar a la mujer vctima de violencia de gnero de su derecho a solicitar
una Orden de proteccin, regulada mediante Ley 27/2003, de 31 de julio (Artculo
544 ter de la Ley de Enjuiciamiento Criminal)

La orden de proteccin es una resolucin judicial que, en los casos en que existen
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indicios fundados de la comisin de delitos o faltas de violencia domstica o de
gnero y exista una situacin objetiva de riesgo para la vctima, ordena su
proteccin mediante la adopcin de medidas cautelares civiles y/o penales, adems
de activar las medidas de asistencia y proteccin social necesarias (Para ms
informacin sobre: contenido de las medidas cautelares civiles y penales, personas
legitimadas para solicitarla, lugar de interposicin, etc., ver apartado
correspondiente del mbito Judicial de este protocolo.

Si bien puede presentarse la solicitud de la orden de proteccin en cualquier
centro de servicios sociales, es aconsejable que la vctima solicite la orden de
proteccin en la dependencia policial ms prxima, o en el propio Juzgado, dado
que de este modo se adelanta la cumplimentacin del atestado policial y la
adopcin de medidas de proteccin.

Si se solicita la Orden de Proteccin desde un centro de servicios sociales se
reemitir va fax al Juzgado correspondiente de forma inmediata. En el mismo acto,
se dar traslado a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad competentes en razn del
territorio (Polica, Guardia Civil) de fotocopia de la Solicitud de la Orden de
Proteccin.

De igual modo, se le informar a la vctima de los derechos legales que tiene
reconocidos, con arreglo a lo expresado en el apartado siguiente.

3. Informacin de los derechos reconocidos por la Ley Orgnica 1/2004,
de 28 de diciembre, a las vctimas de violencia de gnero y de los
recursos sociales en la Comunidad Autnoma de Aragn

La violencia de gnero debe ser abordada desde una ptica integral y
multidisciplinar, de acuerdo con lo que establece la Ley 1/2004, de 28 de
diciembre, de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero, entre
cuyos objetivos se encuentra el de asegurar a las vctimas de estos delitos un
conjunto de derechos que aseguren su proteccin integral. Constituyen estos
derechos:
_______________________________________________________________


3.1.-Derecho a la informacin, a la asistencia social integral y a la
asistencia jurdica inmediata y especializada (arts. 18, 19 y 20)
3.1 A) Derecho a la informacin accesible. (Telfonos: 900.504.405 y
016)
Comprende el derecho a recibir informacin y asesoramiento sobre las medidas
de proteccin, los derechos, ayudas y los recursos de atencin, emergencia, apoyo
y recuperacin integral y la forma de acceso a los mismos.

Debern utilizarse los medios necesarios para asegurar que la informacin es
accesible y comprensible para mujeres con discapacidad, inmigrantes y para las
que tengan mayor dificultad para acceder a la informacin

Cabe sealar en este apartado, los telfonos de funcionamiento de 24 horas e
informacin gratuita siguientes:

Dentro del mbito de la Comunidad Autnoma de Aragn el nmero:
900.504.405.

Dentro del mbito estatal: el nmero: 016. Y para personas con discapacidad
auditiva el nmero: 900 116 016.
3.1 B) Derecho a la asistencia social integral (Alojamiento de emergencia,
casas de acogida, teleasistencia mvil etc.)
La Ley Integral supera el concepto tradicional de asistencia social y avanza en el
pleno reconocimiento a la mujer vctima de violencia de gnero de derechos
sociales y de ciudadana. La asistencia social integral implica la existencia de unos
servicios de atencin permanente y urgente, con una dotacin multidisciplinar, que
permita la especializacin de prestaciones.

Las mujeres vctimas de violencia de gnero y sus hijos/as menores tienen
derecho a los servicios sociales de: atencin, alojamiento de emergencia, apoyo y
acogida y recuperacin integral.
_______________________________________________________________


En este apartado, y para hacer efectivo el derecho a la integridad fsica y moral
de las vctimas y sus hijos/as menores, se incluye:

a) El alojamiento en: Centro de Emergencia, Casas de Acogida y Pisos Tutelados.
En los supuestos que se estime necesario, los servicios sociales y/o
centros y servicios del Instituto Aragons de la Mujer gestionarn el
alojamiento de la mujer en situacin de riesgo o emergencia, y ser
acompaada por un/a trabajador/a social al lugar determinado al efecto, y si
fuera preciso por el/la trabajador/ra social de guardia fuera del horario de
funcionamiento ordinario de los citados centros.

Se pondr en conocimiento inmediato de la Fuerza o Cuerpo de Seguridad
territorialmente competente encargada de la proteccin de la mujer, el
hecho del alojamiento y la ubicacin exacta del lugar.

A efectos de la necesaria coordinacin y colaboracin en la proteccin de
las mujeres vctimas de violencia de gnero, los distintos Servicios Sociales
Comarcales, Municipales y el Instituto Aragons de la Mujer, facilitaran a las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad una relacin de los centros de emergencia,
red de casas de acogida, pisos tutelados, y de hoteles, o cualquier otro
posible alojamiento, previsto en cada territorio para el alojamiento de
mujeres vctimas de violencia de gnero.

Finalizada la estancia de la mujer en el centro de emergencia o casa de
acogida, los servicios sociales realizarn un seguimiento de las medidas y
ayudas sociales procedentes, segn la situacin especfica de cada mujer.
Asimismo se gestionarn las ayudas que se soliciten y a las que pueda tener
derecho.

b) Teleasistencia Mvil:
Se informar a la mujer del servicio/s de teleasistencia mvil para su
proteccin. Los centros de servicios sociales y de igualdad que gestionen,
_______________________________________________________________


autoricen o entreguen terminales telefnicas, facilitaran a las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad competentes una relacin de las localidades de
residencia y usuarias de los servicios de teleasistencia que gestionen, ya sea
del servicio de teleasistencia mvil IMSERSO-FEMP, o cualquier otro
procedimiento propio de proteccin similar existente. Dicha relacin se
mantendr actualizada mediante la oportuna comunicacin de altas y bajas
producidas.
3.1 C .Derecho a la asistencia jurdica inmediata y especializada.
En caso de no disponer de asistencia letrada privada de su designacin, se
informar a las vctimas de violencia de gnero de su derecho a la asistencia
jurdica inmediata y especializada -desde el momento previo a la interposicin de la
denuncia- y, en su caso, gratuita, si as lo solicita y cumple los criterios exigidos de
justicia gratuita. Si la mujer lo requiere, se llamar al abogado del turno de guardia
a travs del telfono de 24 horas 900.504.405 o directamente a travs del
respectivo Colegio de Abogados, para su personacin y asistencia legal (Para ms
informacin vase los apartados correspondientes a esta materia en el mbito
Judicial y mbito de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad de este protocolo)
3.2.-Derechos laborales y prestaciones de la Seguridad Social (art. 21).
Se informar a la mujer de los derechos que le otorga la Ley en este apartado.
Asimismo se le informar que las situaciones de violencia que dan lugar al
reconocimiento de los derechos laborales y prestaciones de la Seguridad Social,
derechos de las funcionarias pblicas y derechos econmicos regulados dentro de la
propia Ley Integral, se acreditarn con la Orden de Proteccin y, excepcionalmente,
mediante informe del Ministerio Fiscal que indique la existencia de indicios de que la
demandante es vctima de violencia de gnero hasta tanto se dicta la Orden de
Proteccin.

De forma resumida, se exponen a continuacin el contenido de las medidas que
suponen los derechos laborales y de la Seguridad Social:
Derecho a la reduccin de la jornada laboral, que conlleva una reduccin del
salario en la misma proporcin.
Derecho a la reordenacin del tiempo de trabajo (horario flexible de otras
_______________________________________________________________


formas de ordenacin del tiempo de trabajo que se utilicen en la empresa)
Derecho preferente al cambio de centro con reserva del puesto de trabajo
durante los primeros 6 meses.
Derecho a la suspensin de la relacin laboral con reserva del puesto de
trabajo durante seis meses con posibilidad de prrrogas sucesivas hasta de
dieciocho meses, con situacin asimilada a la de alta a efectos de las
prestaciones de la Seguridad Social por jubilacin, incapacidad permanente,
muerte o supervivencia, maternidad y desempleo.

En lo que respecta a la proteccin por desempleo se considera como
involuntario, por lo que tiene derecho a cobrar una prestacin contributiva o
el subsidio por desempleo, si se cumplen los requisitos legales exigidos.
Derecho a la extincin del contrato de trabajo con derecho a la prestacin
por desempleo de la trabajadora que para garantizar su proteccin se ve
obligada a abandonar definitivamente su puesto de trabajo.
Justificacin de ausencias laborales motivadas por la situacin fsica y
psicolgica consecuencia de la violencia de gnero.
Consideracin de despido nulo si se produce con ocasin del ejercicio por
parte de la vctima de violencia de gnero de los derechos de reduccin o
reordenacin de su tiempo de trabajo, de movilidad geogrfica, de cambo de
centro de trabajo o de suspensin de la relacin laboral.
Las trabajadoras por cuenta propia, victimas de violencia de gnero, que
tengan que cesar en su actividad para hacer efectiva su proteccin o su
derecho a la asistencia social integral, no estarn obligadas a cotizar durante
un periodo de seis meses, que sern considerados como de cotizacin
efectiva a efectos de las prestaciones de Seguridad Social. Adems de ser
considerada como asimilada al alta para acceder a las prestaciones de la
Seguridad Social y a la asistencia sanitaria.
3.3.-Derechos de las funcionarias pblicas (art. 24):
Las funcionarias vctimas de violencia de gnero son titulares de los mismos
derechos reconocidos por tal causa al personal laboral, pero adaptados a los
_______________________________________________________________


trminos que se determinan en su legislacin especfica.
3.4.-Derechos Econmicos (art. 27):
Ayuda Econmica de pago nico para mujeres vctimas de violencia de gnero
que acrediten insuficiencia de recursos y con especial dificultad para obtener
empleo (art. 27 de la Ley Integral y R.D. 1452, de 2 de diciembre, y Orden
de 26 de junio de 2006 del Gobierno de Aragn, Departamento de Servicios
Sociales y Familia, por la que se regula el procedimiento administrativo para
la concesin de ayudas econmicas a mujeres vctimas de violencia de
gnero.

Renta Activa de Insercin (RAI) Ayuda econmica que se reconoce a las
personas desempleadas incluidas en el llamado <<Programa de Renta Activa
de Insercin>> consiste en la percepcin de una renta condicionada a la
bsqueda activa de empleo (R.D. 1369/2006, de 24 de noviembre, por el
que se regula el programa de Renta Activa de Insercin para desempleados
con especiales necesidades econmicas y dificultad para encontrar empleo)

Ingreso Aragons de Insercin: Las mujeres vctimas de violencia de gnero,
que cumplan los requisitos socioeconmicos exigidos por la normativa
aplicable, podrn acceder al Ingreso Aragons de Insercin a travs de un
procedimiento abreviado (art. 32 de la Ley 4/2007, de 22 de marzo, de
Prevencin y Proteccin Integral a las Mujeres Vctimas de Violencia en
Aragn).
Ayuda para cambio de residencia de vctimas de violencia de gnero que
sean beneficiarias del programa de Renta Activa de Insercin y se hayan
visto obligadas a cambiar su residencia, podrn percibir en un pago nico
una ayuda suplementaria por este concepto (Disposicin Transitoria primera
del RD. 1369/2006, de 24 de noviembre, por el que se regula el programa
de Renta Activa de Insercin)
Prioridad en el acceso a viviendas protegidas y residencia pblica para
mayores. El Plan Estatal de vivienda 2005-2008 incluye a las mujeres
vctimas de violencia de gnero como colectivo prioritario para el acceso a
_______________________________________________________________


viviendas protegidas y a las ayudas financiera para su adquisicin.
Ayudas de Urgente Necesidad. Se gestionan a travs de las Comarcas para
atender de manera inmediata situaciones de emergencia social (art. 33 de la
Ley 4/2007, de 22 de marzo, de Prevencin y Proteccin Integral a las
Mujeres Vctimas de Violencia en Aragn).
Desde los Servicios Sociales se valorar individualmente la pertinencia de las
ayudas y se realizar la tramitacin de las que sean solicitadas. Igualmente, se
analizar la situacin de los menores por si sta exigiera alguna intervencin social.

A su vez, el artculo 17.4 de la Ley 4/2007, de 22 de marzo, de Prevencin y
Proteccin Integral a las Mujeres Vctimas de Violencia en Aragn, establece: <<La
Comunidad Autnoma de Aragn dotar los fondos necesarios para garantizar la
asistencia jurdica gratuita en las actuaciones propias del servicio de guardia
(comprende conforme al art. 17.3: asesoramiento previo a la denuncia o la solicitud
de la orden de proteccin y, en su caso, la asistencia en su redaccin y
presentacin) a todas las mujeres vctimas de violencia amparadas por la presente
ley que, cumpliendo los requisitos exigidos para el reconocimiento del derecho de
asistencia jurdica gratuita, no tengan cubierta la gratuidad de dichas actuaciones
con fondos estatales>>.

4. Atencin a mujeres en situacin de especial vulnerabilidad

En el proceso de intervencin social se tendr en cuenta que, en ocasiones las
mujeres victimas de violencia de gnero no tienen este problema en exclusiva, sino
que presentan otras dificultades y carencias de diversa ndole: educativa, de acceso
a recursos bsicos, o de ausencia de redes de apoyo familiar etc.

Por ello, se atendern de forma especial los supuestos en los que la mujer por
sus circunstancias personales est en una situacin de especial vulnerabilidad, ya
por su situacin de discapacidad, por ser emigrantes en especial en situacin
irregular, en general, porque pertenezca a un grupo en riesgo de exclusin social.

_______________________________________________________________


5. Valoracin del riesgo

En el caso de detectarse situacin de riesgo para la victima, se solicitar la
presencia policial llamando a los telfonos de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
La polica adoptar las medidas de proteccin adecuadas a la situacin de riesgo
que concurra en el supuesto concreto. >>

V. LA PARTICIPACIN DE LOS CUERPOS DE POLICIA LOCAL EN LOS CASOS
DE VIOLENCIA DE GNERO Y MALTRATO FAMILIAR

El artculo 31 de la LIVG, referido a los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad, seala
que:
<<El Gobierno, con el fin de hacer ms efectiva la proteccin de las
vctimas, promover las actuaciones necesarias para que las Policas
Locales, en el marco de su colaboracin con las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad del Estado cooperen en asegurar el cumplimiento de las
medidas acordadas por los rganos judiciales>>.

Por otro lado, en cuanto a la participacin de la Polica Local en las funciones de
Polica Judicial, debemos tener presente:

-- El artculo 53 de la Ley Orgnica 2/1986, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
que dispone en sus apartados:

<<e) Participar en las funciones de Polica Judicial, en la forma
establecida en el artculo 29.2 de esta Ley.

g) Efectuar diligencias de prevencin y cuantas actuaciones tiendan a
evitar la comisin de actos delictivos en el marco de colaboracin
establecido en las Juntas de Seguridad.>>

-- El artculo 29 de la misma Ley Orgnica que establece en su apartado 2:

<<Para el cumplimiento de dicha funcin tendrn carcter colaborador de
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado el personal de Polica de
las Comunidades Autnomas y de las Corporaciones Locales.>>
_______________________________________________________________


-- El artculo 13 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal que considera como
primeras diligencias o diligencias de prevencin:

1. Consignar las pruebas del delito que puedan desaparecer, recoger y
poner en custodia cuanto conduzca a su comprobacin y la identificacin
del delincuente.

2. Detener, en su caso, a los presuntos responsables del delito.

3. Dar proteccin a los ofendidos o perjudicados por el mismo, a sus
familiares o a otras personas, pudiendo acordarse las medidas cautelares
previstas en el artculo 544 bis o la orden de proteccin prevista en el
artculo 544.ter de esta Ley.

-- La misma Ley Procesal dispone en su artculo 544.ter. 3. y esto es muy
importanteque:

<<La orden de proteccin podr solicitarse directamente ante la
autoridad judicial o el Ministerio Fiscal, o bien ante las Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad, las oficinas de atencin a la vctima o los servicios sociales
o instituciones asistenciales dependientes de las Administraciones
pblicas.>>

Esta disposicin nos obliga a intervenir de forma inmediata si la vctima
comparece en nuestras respectivas dependencias policiales denunciando un caso de
violencia de gnero o domstica, por lo que deberemos iniciar las diligencias de
prevencin y proteccin sealadas en el descrito artculo 13 LECrim, adems de
formalizar la orden de proteccin (en caso de ser solicitada), que ser remitida sin
dilacin a la autoridad judicial.

-- El artculo 547 de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial,
que dice textualmente:

<<La funcin de la Polica Judicial comprende el auxilio a los Juzgados y
Tribunales y al Ministerio Fiscal en la averiguacin de los delitos y en el
descubrimiento y aseguramiento de los delincuentes. Esta funcin
_______________________________________________________________


competer, cuando fueren requeridos para prestarla, a todos los
miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, tanto si dependen del
Gobierno central como de las Comunidades Autnomas o de los Entes
Locales, dentro del mbito de sus respectivas competencias.>>

-- El Convenio Marco de Colaboracin, Cooperacin y Coordinacin entre el
Ministerio del Interior y la Federacin Espaola de Municipios y Provincias, en
materia de Seguridad Ciudadana y Seguridad Vial, de 20 de febrero de 2007, que,
en cuanto al tema que nos ocupa, dice textualmente:

<<ESTIPULACIONES

()

Apartado III

Participacin de la Polica Local en las funciones de Polica Judicial.

()

Duodcima. Nivel de participacin de la Polica Local en las funciones de
Polica Judicial.

1. Con el fin de optimizar los recursos policiales disponibles en el
territorio, y para ofrecer en las respectivas Comunidades Locales un
servicio pblico de seguridad eficaz y de mayor calidad, en los convenios
bilaterales que se suscriban entre el Ministerio del Interior y los
Municipios que se adhieran al presente Convenio Marco, se podr
acordar la colaboracin de las Policas Locales en el ejercicio de las
funciones de polica judicial, tanto en lo que se refiere a la recepcin de
denuncias como a la investigacin de los hechos, en relacin con las
siguientes infracciones penales, cuando constituyan falta o delito menos
grave:
()
b) Lesiones, que no requieran hospitalizacin.
c) Violencia domstica y de gnero.
d) Delitos contra las relaciones familiares.
e) Quebrantamientos de condena; de localizacin permanente; rdenes
de alejamiento y privaciones del permiso de conducir.
_______________________________________________________________


()
l) Amenazas y coacciones.>> ()

VI. PROTOCOLO DE COLABORACIN Y COORDINACIN ENTRE LAS
FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO Y LOS CUERPOS DE
POLICA LOCAL PARA LA PROTECCIN DE LAS VCTIMAS DE VIOLENCIA
DOMSTICA Y DE GNERO

()

1. Objetivo

El objetivo fundamental de este Protocolo es establecer los criterios bsicos de
colaboracin y coordinacin que permitan optimizar los recursos humanos y
materiales de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad existentes en el trmino
municipal correspondiente, para garantizar el cumplimiento eficaz de las medidas
judiciales de proteccin a las vctimas de violencia de gnero, de conformidad con
lo dispuesto en el artculo 31.2 de la Ley Orgnica 1/2004.

2. Criterios generales de colaboracin

La colaboracin entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y los
Cuerpos de Polica Local en esta materia se guiar, en todo caso, por los siguientes
criterios:

1. Proporcionar a las victimas una respuesta policial de la mayor rapidez y
eficacia en las situaciones de riesgo.

2. Proporcionar una respuesta policial de la mxima sensibilidad, calidad y
eficiencia en la atencin y proteccin a las vctimas y evitar las actuaciones
que suponen un incremento de la victimizacin, especialmente la
duplicidad de intervenciones.

_______________________________________________________________


3. Proporcionar a la vctima informacin clara y accesible sobre los derechos
reconocidos en la Ley Orgnica 1/2004 y los recursos existentes para la
efectividad de tales derechos en el mbito territorial correspondiente.

4. Facilitar la transmisin entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y los
rganos judiciales de toda la informacin relevante para la proteccin de la
vctima.

5. Garantizar la coordinacin y colaboracin policial con los recursos pblicos
y no gubernamentales dedicados al apoyo jurdico y psicosocial a las
vctimas.

3. rganos de coordinacin

1. Junta Local de Seguridad. Es el marco competente para establecer las
formas y procedimientos de colaboracin entre las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad existentes en su mbito territorial.

2. Comisin de Coordinacin Policial. Ser constituida en aquellos
Municipios donde no se haya constituido la Junta Local de Seguridad, y a
los efectos especificados en el apartado 1 de este epgrafe. Dicha Comisin
estar integrada por los responsables policiales de las Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad existentes en el trmino municipal y su funcionamiento
habr de regirse por lo dispuesto, para los rganos colegiados, en la Ley
de Procedimiento Administrativo.

4. Criterios de participacin de la Polica Local

La participacin de las respectivas Policas Locales en la ejecucin y seguimiento
de las medidas judiciales de proteccin tendr en cuenta los siguientes criterios:

1. El respeto al marco competencial establecido en la Ley Orgnica de Fuerzas
y Cuerpos de Seguridad.

_______________________________________________________________


2. El contenido del Protocolo de actuacin de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad y de coordinacin con los rganos judiciales para la proteccin
de las vctimas de violencia domstica y de gnero.

3. Lo estipulado en el Convenio Marco de Colaboracin entre el Ministerio del
Interior y la Federacin Espaola de Municipios y Provincias, de 20 de
febrero de 2007, y en los Acuerdos suscritos con los Ayuntamientos en
ejecucin y desarrollo del mismo.

4. La casustica y el volumen de medidas judiciales de proteccin dictadas en
el respectivo mbito territorial.

5. La existencia o no en el trmino municipal de unidades territoriales del
correspondiente Cuerpo de Seguridad del Estado.

6. La capacidad del correspondiente Cuerpo de Polica Local para asumir
mayores responsabilidades en este mbito o ejercer determinadas
funciones y tareas, de acuerdo con los siguientes factores: el nivel de
formacin especializada de sus efectivos en materia de violencia de
gnero; la participacin en Programas Integrales de Actuacin; los
recursos materiales de que disponga.

5. Criterios de comunicacin entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad

Se establecer un procedimiento rpido y seguro de intercambio recproco de
informacin entre la Fuerza o Cuerpo de Seguridad del Estado territorialmente
competente y el Cuerpo de Polica Local, de acuerdo con los siguientes criterios:

1. Comunicacin en el plazo ms breve posible y en todo caso antes de 24
horas, de todas las medidas judiciales de proteccin de las que se tenga
conocimiento.

2. Comunicacin, con el mismo carcter perentorio, de toda la informacin de
la que se tenga conocimiento y que sea relevante para garantizar la
proteccin adecuada a la vctima (intervenciones policiales, antecedentes
policiales y judiciales, informes/informaciones de los servicios sociales,
incidencias que supongan incremento del riesgo para la vctima, etc.).
_______________________________________________________________


Y por todo ello, en aras de contribuir a aunar esfuerzos en la atencin que
prestan o puedan prestar- las Policas Locales de Aragn en los casos de violencia
de gnero, dentro del mbito de aplicacin de la Ley Orgnica 1/2004, de 28 de
diciembre, de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero, se
formulan a continuacin una serie de criterios prcticos. Con ellas se pretende
unificar pautas comunes de actuacin, complementar las disposiciones de los
Protocolos de Actuacin legalmente establecidos --que, claro est, deben cumplirse
rigurosamente--, permitir a las y los agentes de Polica Local dar un tratamiento
adecuado a la complejidad que esta problemtica exige y asegurar la proteccin de
las vctimas.

VII. LA ACTUACIN DE LA POLICIA LOCAL EN LOS CASOS DE VIOLENCIA
DE GNERO Y MALTRATO DOMSTICO

1. Atencin preliminar en toda actuacin

Los criterios a seguir recomendados- en el primer momento de la intervencin
son:

Restablecer la calma, controlando el cese de la violencia y procurando la
mayor separacin fsica posible de la victima respecto del agresor y de
extraos.

Tranquilizar a la mujer teniendo en cuenta que puede presentar bloqueo
emocional (ataque de ansiedad).

Dirigir la conversacin con la vctima un solo polica.

Garantizar la seguridad de la mujer agredida y de los/as menores,
incapaces y personas especialmente vulnerables, si estuvieran en ese
momento presentes.

Evitar en todo momento una entrevista previa con la vctima o su
agresor sobre lo sucedido.

_______________________________________________________________


Mantener la objetividad sin dejarse llevar por las apariencias y prejuicios.

2. Acciones que deben tenerse en cuenta en la intervencin

La intervencin policial se realizar en cualquier lugar, pblico o privado,
donde se produzca la agresin o situacin de riesgo. La entrada en el
domicilio se har en el supuesto de la existencia de delito flagrante o
consentimiento de sus moradores/as o al menos de la vctima (casa de
amigos, familiares, etc.).

Comentario: El problema que se suele plantear es que la vctima solicite
a los agentes que le acompaen a su casa tras presentar la denuncia y
haber solicitado la orden de proteccin, para recoger sus pertenencias
personales, ya que en su domicilio est su marido y literalmente
<<tienen miedo>>. La dificultad se presenta cuando la vctima con su
consentimiento franquea a los policas el acceso a la vivienda y, en ese
momento, se presenta el marido o conviviente que niega la entrada.

Dado que el bien jurdico protegido es la inviolabilidad domiciliaria (art.
18.2 CE), en un mismo domicilio se desarrollan tantos derechos a la
misma como personas mayores de edad convivan en ella, por lo que la
negativa de cualesquiera de ellas impide a la fuerza actuante la entrada.
Si es necesario entrar, la nica solucin ser el solicitar de la Autoridad
judicial el oportuno mandamiento de entrada.

Tratar de infundir calma y seguridad en la vctima, escuchando su relato
y reteniendo los datos que se consideren ms relevantes. Tambin sern
asistidos los/as menores que se hallen en el domicilio comn o familiar.

Valoracin inicial de la situacin de riesgo y adopcin de las medidas de
seguridad que se estimen necesarias.

Lugar de los hechos: hay que conseguir preservarlo lo ms posible de la
injerencia exterior, sin olvidar la tan famosa frase de las pelculas <<no
tocar nada>>, muy repetida pero no por eso falta de eficacia.

_______________________________________________________________


Comentario: Ese lugar de los hechos, en muchas ocasiones puede hablar
por s solo, pero para ello se hace necesario el realizar una de las
diligencias procesales ms importantes: la inspeccin ocular.

Inspeccin ocular del lugar de los hechos donde se produjo la agresin,
detallando de forma minuciosa los vestigios que pudieran evidenciar el
desarrollo de los mismos. Si es posible aportar fotografas.

Comentario: En la actuacin policial que nos ocupa se pueden diferenciar
dos tipos:

a) la propia inspeccin ocular que se produce por parte de la
patrulla actuante al llegar al lugar de los hechos, que observa la
situacin (como se encuentra la vctima, como se encuentra la
casa o domicilio) y que dan cuenta de ello en su comparecencia,
y;

b) la inspeccin tcnico policial, que requiere ser realizada por
funcionarios especializados de la Brigada de Polica Cientfica del
Cuerpo Nacional de Polica y/o Guardia Civil, que se desplazarn
al lugar si fuera preciso, atendiendo a la necesidad y en su caso a
la gravedad.

A la necesidad para el caso de tener que recoger muestras o
vestigios (tienen los medios y conocimientos para proceder a la
recogida de esas pruebas), y a la gravedad en el caso de que los
hechos hayan derivado en un delito ms grave, como puede ser el
caso de lesiones graves, homicidio y/o asesinato.

Si la agresin se ha producido utilizando armas u otros instrumentos
peligrosos, se proceder a su incautacin como prueba material. La
recogida de los elementos probatorios debe realizarse segn dispone la
Ley de Enjuiciamiento Criminal.

Comentario: Ante ciertas denuncias de vctimas de violencia domstica,
se suele presentar el problema de que las agredidas requieran de la
fuerza policial actuante que se le retiren las armas a su cnyuge, dado
_______________________________________________________________


que tienen miedo de que las use contra ellas. No les falta razn y el
argumento es de peso. Si su marido ha sido capaz de agredirles en un
en un momento dado, en una situacin de <<franco>> descontrol, no
sera de extraar que en esa dinmica agresiva entrara el recurso al
arma por parte del maltratador, con el consiguiente pnico de la vctima
que percibe como altamente probable que tal evento se produzca.

Con la tenencia y uso de armas en estas agresiones, se pueden plantear
dos tipos de supuestos:

a) que las armas hubieren sido utilizadas en la agresin y se hallen
en el domicilio conyugal. En este caso, dentro de la lnea de
flagrancia de la comisin del delito, procede sin ms la
incautacin de ellas, con las garantas y formalidades previstas en
la LECrim; y

b) que no se hubieran usado (por ejemplo, el marido es cazador y la
denunciante tiene miedo al peligro potencial que implican las
armas de fuego). En este supuesto, ante la comparencia de los
policas en el domicilio conyugal y la negativa del agresor a
entregarlas, para proceder a su incautacin en el interior de la
vivienda sera preciso mandamiento judicial, establecindose
vigilancia policial en el lugar entre tanto se obtiene la
autorizacin, y ello para evitar que el maltratador pueda
extraerlas del domicilio con la intencin de hacer uso de ellas
contra la vctima.

Localizacin e identificacin de personas que han sido testigos directos o
indirectos, y citacin para toma de declaracin, con la obligacin de
aportar datos personales y de localizacin, telfono o correo electrnico.

Comentario: Generalmente, lograr la plena identificacin de los posibles
testigos no resulta fcil, ya que en la mayora de las ocasiones estas
agresiones se producen en el interior de los domicilios, y as, los testigos
pueden ser visuales y auditivos.

_______________________________________________________________


En el Protocolo de Coordinacin con los rganos Judiciales se dispone la
realizacin de una diligencia de informe vecinal, que para el caso de
la actuacin <<en caliente>>, tras la solicitud de auxilio, puede ser
realizada con muchsima ms facilidad, ya que esos vecinos pueden ser
incluso los que han dado comunicado de los hechos al telfono de
emergencia, o bien los que se han visto sorprendidos por la agresin y
estn dispuestos a hablar con la Polica, situacin sta que de producirse
<<en fro>> puede ser mucho ms complicada, toda vez que la frase ms
utilizada es la de <<que no quiero tener problemas con los vecinos>>.

Identificacin del agresor, procediendo a su detencin en el supuesto de
la existencia de un delito de lesiones tanto fsicas como psicolgicas o de
peligro para la vida de la vctima, procedindose a la lectura de derechos
(art. 520 LECrim).

Asistir a la mujer vctima de la agresin y acompaarla, si fuera preciso,
al centro de salud u hospital para la asistencia mdica, en el supuesto de
que existan lesiones fsicas o psicolgicas. Una vez emitido el
correspondiente parte de lesiones, se adjuntar una copia a la denuncia,
si la hubiere o, en su defecto, a la comparecencia policial.

Comentario: Esta diligencia es de vital importancia ya que, al margen de
proporcionar a la maltratada la necesaria asistencia sanitaria, el parte
mdico es un elemento de prueba trascendental, ya que en el cuerpo de
la vctima puede estar marcado por una especie de <<mapa>> temporal
del maltrato (diferente data de las lesiones), que, por s solo, puede
determinar la apreciacin de la habitualidad precisa para configurar el
delito del artculo 173.2 CP. Por esto, es especialmente importante que el
facultativo haga constar en su informe la posible etiologa y la data de
las diferentes lesiones que presente la agredida.

Informar e invitar a la vctima a comparecer en dependencias policiales a
denunciar. Se le informar que en caso de no hacerlo se presentar
denuncia de oficio si los/as agentes han presenciado los hechos y son
constitutivos de delito.

_______________________________________________________________


Informar sobre los recursos sociales existentes de atencin inmediata a
mujeres vctimas de violencia, especialmente de los Dispositivos
siguientes (1):

MBITO NACIONAL
Telfono 016, 24 horas del da, EMERGENCIAS de MALOS TRATOS a MUJERES.
INSTITUTO ARAGONS DE LA MUJER
TELEFONO 24 horas da para URGENCIAS de MALOS TRATOS a MUJERES 900 504 405
HUESCA
C/ Ricardo del Arco, 6.
Tel. 974 293 031
TERUEL
San Francisco, 1 bajo.
Tel. 978 64 10 50
ZARAGOZA
C/ Santa Teresa, 30-32.
Tel. 976 716720

(1) Servicios de asistencia inmediata y permanente para mujeres vctimas de
violencia de gnero y/o domstica, que hayan sufrido una agresin o que se
encuentren en una situacin de riesgo inminente de sufrirla. Est atendido por
personal especializado y disponible las 24 horas del da.

Se puede solicitar la intervencin de estos Servicios mediante llamada al
telfono de emergencias 112; llamada que puede efectuar tanto la
propia mujer como el o la agente de polica.

Si la vctima desea abandonar su vivienda, se le ofrecer acompaarla al
domicilio de otros familiares o amistades. En el caso de que deba
abandonar el domicilio y requiera acogida inmediata en un centro, se
solicitar la activacin de los Servicios de Emergencia para Mujeres
Maltratadas. En cualquier caso, se le ayudar a la recogida de los efectos
personales que estime oportunos y se le informar sobre los recursos
que integran la Red de Servicios y Centros de atencin especializada a
mujeres vctimas de violencia de gnero, as como de las de las garantas
legales que la amparan: asesora social, asesora psicolgica, asesora
jurdica, alojamientos (Centros de emergencia, Casas de acogida, Pisos
tutelados).
_______________________________________________________________


Si la intervencin se inicia por presentacin de la vctima en las
dependencias policiales, se seguirn idnticos pasos: traslado a un
centro sanitario, en el caso de lesiones fsicas o psquicas, asesoramiento
e informacin sobre los recursos especializados de atencin a la mujer,
acompaamiento al domicilio para la recogida de documentacin y/o
enseres personales, posibilidad de ser trasladada al domicilio de
amistades o familiares y activacin de los Servicios de Emergencia para
Mujeres Maltratadas si fuera necesario.

Garantizar que la mujer sea atendida por los Servicios de la
Administracin Local ms prximos, de informacin y atencin
especializada de Polica Local, si lo hubiera; y oficinas municipales,
autonmicas o comarcales de atencin a mujeres vctimas de violencia
de gnero.

Adems se informar a la vctima de los derechos bsicos que la
amparan en caso de tener menores a su cargo.

Se personalizar el trato a las mujeres vctimas, evitando, en la medida
de lo posible, que no tengan que repetir el relato y revivir los hechos. Es
preciso, por tanto, que la/el agente interviniente trate a la vctima con
tacto, calor y comprensin (no minimizando sus preocupaciones);
infundiendo en la vctima la idea de que ella no es en caso alguno
responsable y que no es una ms; que su caso es distinto y que ser
tratado e investigado con el mximo celo y empeo posibles.

3. Entrevista con la vctima

No es conveniente proceder a la toma de declaracin inmediatamente;
es mejor que primero relate los hechos y que se desahogue.

La entrevista con la mujer vctima de violencia se llevar a cabo con
todas las garantas personales, y en un espacio independiente que le
permita preservar su intimidad y privacidad. Si la vctima no desea
presentar la denuncia, denunciarn los/as agentes si han presenciado los
_______________________________________________________________


hechos, as como cuando existan indicios racionales bastantes, por
tratarse de un delito y actuarn por la va de oficio.

Intentar establecer un buen contacto con la vctima; empata, escucha
activa, posicin cercana y respetuosa. (Preferentemente la atencin
debera realizarla personal de la Unidad Especial de Atencin a la Mujer o
de Proteccin a la Familia de Polica Local, si lo hubiera, o, en su defecto,
una mujer agente para fomentar la comodidad frente al relato de
detalles).

La entrevista debe realizarse sin interrupciones e informando sobre la
legislacin vigente.

Explicar a la vctima el por qu de cada pregunta antes de serle
formulada.

Ayudarle en la sistematizacin y puesta en orden de la informacin
facilitada para hacer un recuento en el acta de declaracin.

4. Tramitacin de denuncias

La recepcin de la denuncia de la vctima por la Polica Local y la solicitud
de la orden de proteccin se producir en las dependencias del Cuerpo:
Unidad Especial de Atencin a la Mujer o de Proteccin a la Familia,
preferentemente, en caso de que existan estas unidades especializadas;
Polica Judicial; Atestados, o en otras dependencias policiales adecuadas,
haciendo efectiva la colaboracin establecida con los dems Cuerpos y
Fuerzas de Seguridad (Cuerpo Nacional de Polica o Guardia Civil, segn
demarcacin territorial), garantizando el mayor grado de intimidad y
confidencialidad de los datos recogidos. (Se sugiere el uso de unas
dependencias acogedoras y que permitan el cuidado de los hijos e hijas
en su caso).

Dado el carcter pblico de las faltas y delitos de lesiones, an cuando
en el supuesto de que la vctima no desee denunciar los hechos,
proceder la denuncia a travs de la comparecencia del personal
_______________________________________________________________


funcionario actuante o mediante escrito lo ms detallado posible,
siempre que se d alguna de las siguientes circunstancias:

-- Los/as policas han constatado los hechos en todo o en parte.
-- Si existe algn testigo de los hechos.
-- Si se dispone del parte de lesiones.
-- Si la vctima es menor o padece alguna incapacidad, por tratarse
personas especialmente protegidas por el Ministerio Fiscal.

En las Diligencias que se realicen constar el mximo de datos (filiacin,
completa de la vctima y de las personas implicadas; tiempo de
convivencia; si han existido malos tratos anteriores y si fueron
denunciados; relato minucioso de los hechos; domicilio donde residir la
vctima; situacin econmica de las personas implicadas; indicar si la
vctima teme represalias por parte del agresor por haber denunciado el
hecho; inspeccin ocular del lugar de los hechos, incluyendo fotografas
siempre que sea posible). Se promover que la mujer realice un relato lo
ms fiel posible y con todo tipo de detalle sobre las palabras utilizadas
por el agresor, as como las acciones, las cuales se recogern
textualmente.

5. Instruccin del atestado

Con antelacin al inicio de las declaraciones, se informar a la vctima
del derecho a la asistencia letrada, bien mediante un abogado/a de su
designacin o, en otro caso, a ser atendida por los servicios de
orientacin jurdica gratuita del correspondiente Colegio de Abogados. Si
as lo solicitara, se requerir la presencia de Abogado/a perteneciente al
Servicio de Guardia de 24 horas, permitindosele conocer el contenido
del atestado.

Tambin se debe preguntar y observar- a la vctima si presenta
lesiones:

-- En caso positivo y si ha sido asistida en algn centro sanitario, se
aportar el parte de lesiones a la denuncia.

_______________________________________________________________


-- En el caso de que an no haya sido asistida, se le ofrecer la
posibilidad de ser trasladada a un centro sanitario, y en su caso
tambin se aportar el parte de lesiones que emita el/la mdico/a
que la asista.

-- Adems se le preguntar si ha sido atendida por algn servicio
social (municipal, autonmico o comarcal, oficina de asistencia a
las vctimas, centro de atencin a la mujer, etc.). En caso
afirmativo, se adjuntarn los informes que faciliten la actividad
probatoria aportados por la vctima o facilitados por dichos
servicios, previo consentimiento de la mujer y dejando constancia
expresa de su autorizacin para ello.

6. Diligencias integrantes del atestado

El atestado se ajustar a cada caso conformndose, su contenido mnimo, de las
diligencias que a continuacin se describen:

1. Diligencia de inicio de actuaciones.

2. Diligencia de declaracin de los/as Agentes.

Resulta imprescindible que se consignen las declaraciones detalladas e
individualizadas de cada agente policial que haya intervenido en auxilio
de la vctima, con indicacin de las diligencias y actuaciones realizadas
por cada polica interviniente.

Cuando el atestado policial se haya iniciado como consecuencia de que la
vctima vaya acompaada de los/as agentes policiales que han
intervenido a su requerimiento o de una tercera persona, esta diligencia
de declaracin deber figurar al comienzo del atestado.

Se le preguntar, en primer lugar, acerca de los datos que permitan
realizar gestiones inmediatas tendentes a garantizar su propia seguridad
y la de sus hijos e hijas y a la detencin del agresor, en su caso.

3. Diligencia de comparecencia de la vctima.
_______________________________________________________________


Manifestacin de la vctima. Con antelacin al inicio de las declaraciones,
se informar a la mujer sobre su derecho a solicitar defensa jurdica
especializada y, en su caso gratuita, de forma inmediata o bien a
designar un abogado/a de su eleccin.

Si lo solicita la vctima, se requerir la presencia de Abogado/a
perteneciente al Servicio de Guardia de 24 horas all donde exista este
recurso y en la forma en la que se preste, permitindole en este caso
conocer el contenido del atestado.

Se le preguntara sobre la existencia de lesiones y, en caso positivo:

a) Si ya ha sido asistida en algn centro sanitario y dispone de parte
mdico de asistencia, se adjuntar a la denuncia.

b) En otro caso, se le ofrecer la posibilidad de ser trasladada a un
centro sanitario para recibir atencin mdica, adjuntando a la
denuncia el parte de lesiones que se emita.

c) Si la vctima no desea ser trasladada a un centro sanitario, se
reflejar por escrito, mediante diligencia, las lesiones aparentes
que puedan apreciarse y se le solicitar su consentimiento para la
realizacin de fotografas de las mismas al objeto de unirlas a la
denuncia.

d) Tambin se preguntar si ha sido asistida en los servicios sociales
(municipales, autonmicos o comarcales, centros de atencin a la
mujer, oficinas de atencin a la vctima, etc.) y, en caso
afirmativo, se adjuntarn al atestado los informes elaborados por
los/as profesionales de estos servicios, que faciliten la actividad
probatoria, si son aportados por la vctima o por tales servicios,
dejando constancia expresa de la autorizacin de la mujer a tal
efecto.

Datos que deben recogerse:

_______________________________________________________________


De la vctima y su agresor:

-- Filiacin de la persona o personas maltratadas.

-- Domicilio y telfono de contacto.

-- Filiacin del agresor o agresores.

-- Domicilio y telfono/s.

-- Relacin familiar, afectiva o de otro tipo entre la vctima y agresor.

-- Tiempo de convivencia.

-- Profesin y situacin laboral del agresor.

-- Centro de trabajo.

-- Situacin econmica del mismo.

-- Situacin laboral y econmica de la vctima.

-- Comportamiento del agresor en el cumplimiento de las cargas
familiares.

-- Dependencia econmica, en su caso, de la vctima respecto del
agresor.

-- Circunstancias particulares que deban ser tenidas en cuenta para
valorar la situacin de riesgo (carcter o temperamento del
agresor, estado de salud, adicciones, drogodependencias,
antecedentes de violencia, etc.).

-- Lugares que frecuentan, tanto la vctima como el agresor (lugares
de trabajo, ocio, colegios, etc).

_______________________________________________________________


-- Armas que posea (si conoce si su tenencia es legal o ilegal, y si
debe portar armas debido a su trabajo).

-- Vehculo/s del agresor.

-- Fotografa actualizada de la vctima o vctimas.

-- Fotografa actualizada del presunto agresor.

De la unidad familiar:

-- Componentes del grupo familiar, en su caso, especificando si existen
hijos/as comunes y si conviven o no con la pareja. Datos de
identidad y edad.

-- Existencia de procedimientos civiles de separacin o divorcio y, en
tal caso, juzgado en el que se han tramitado o se estn tramitando
y medidas que se han adoptado en relacin con el uso de la
vivienda y la custodia de los hijos/as, si los hubiera.

-- Existencia o no de otras posibles vctimas de violencia dentro de la
unidad familiar (ascendientes, descendientes,).

-- Situacin en que se encuentran los/as menores que de ella
dependan, si fuera el caso.

-- Familiares o amigos/as que puedan prestarle cualquier tipo de
ayuda y/o apoyo.

Datos de la vivienda y patrimoniales:

-- Rgimen matrimonial (gananciales, separacin de bienes, ), si
estuvieran casados.

-- Tipo de vivienda familiar (propiedad, alquiler, etc.).

-- Medidas de seguridad con que cuenta la vivienda.
_______________________________________________________________


-- Situacin de la vivienda (en comunidad, o aislada).

-- Otras viviendas de su propiedad o del agresor.

-- Vehculos propiedad de la vctima.

Hechos:

-- Descripcin de los hechos. El relato de los hechos ser
cronolgico, claro y preciso. Se solicitar a la vctima que exponga
los hechos con sus propias palabras, sin modificar sus expresiones
en atencin a la eventual crudeza de las mismas.

-- Lugar de los hechos.

-- Fecha o fechas en las que se produjeron.

-- Tipo de maltrato: fsico, psicolgico, sexual o moral. El maltrato
ocasionado debe relatarse y describirse con todo tipo de detalles,
huyendo de expresiones genricas, reflejando lo ms fielmente
posible las palabras utilizadas, los insultos, las amenazas, etc., as
como las acciones que se hayan producido.

-- Medios utilizados.

-- Estado de salud de la vctima (enfermedades, tratamientos mdicos,
etc.).

-- Hechos anteriores similares, aunque no hayan sido denunciados.

-- Denuncias formuladas por hechos anteriores. Si recuerda cundo y
ante quin.

-- Si goza del amparo de alguna orden de proteccin o medida
cautelar.

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-- Si el maltrato se ha producido en presencia de menores.

-- Si algn otro miembro de la unidad familiar o conviviente ha sido,
igualmente, objeto de malos tratos por parte del denunciado. En
caso positivo, se le informar de la posibilidad de solicitar Orden de
Proteccin para tales vctimas.

-- Testigos que puedan corroborar los hechos denunciados (familiares,
amigos, vecinos, etc.).

4. Diligencia de solicitud de medidas de proteccin y seguridad.

En todo caso se informar a la vctima de la posibilidad de solicitar una
Orden de Proteccin u otra medida de proteccin o seguridad, as como
del contenido, tramitacin y efectos de las mismas. En caso positivo, se
cumplimentar dicha solicitud y se remitir al Juzgado competente junto
con el atestado. (art. 544 ter L.E.Crim.)

5. Diligencia de medidas cautelares adoptadas de proteccin a la
vctima.

Esta diligencia se extender para informar a la Autoridad judicial de las
medidas policiales adoptadas de manera cautelar para proteger a la
vctima, cuado exista riesgo para ella, hasta tanto se dicte por aqulla la
correspondiente resolucin.

En el caso de que la vctima no regrese a su domicilio y se traslade al de
otro familiar o a una casa de acogida, se elaborar una diligencia
reservada con destino a la Autoridad Judicial en la que conste los datos
de ste ltimo.

Comentario: la diligencia reservada se entregar en sobre cerrado a la
Autoridad judicial y Ministerio Fiscal, en la que se dejar constancia de la
residencia de la vctima con el fin de que pueda ser citada en su
momento y, no sea localizada por el agresor que, en muchas ocasiones
al tener acceso a las actuaciones judiciales a travs de su abogado--,
localiza a la vctima a travs de las mismas con el desgraciado norte de
_______________________________________________________________


reiterar la agresin. En esta diligencia tambin se reflejar la situacin
en la que quedan los menores.

6. Diligencia de declaracin del supuesto agresor

Se resear su filiacin completa.

La toma de declaracin del denunciado deber ir dirigida a un
conocimiento exhaustivo de los hechos y a facilitar la investigacin
policial, as como la resolucin que haya de adoptar la Autoridad Judicial.

Las contestaciones proporcionadas por la vctima han de ser
contrastadas con la formulacin de otras tantas preguntas al denunciado
que permitan esclarecer los hechos objeto de la investigacin.

7. Diligencia de declaracin de testigos

Se resear su filiacin completa.

Despus de la identificacin y constancia en el cuerpo del atestado de
cada una de estas personas, se proceder a la formulacin de aquellas
preguntas tendentes al esclarecimiento de los hechos y confirmacin de
las declaraciones formuladas por la vctima y el presunto agresor, y en
todo caso, al menos las siguientes:

-- Si fue testigo ocular o de referencia.

-- Descripcin de los hechos conocidos por esta persona.

-- Conocimiento de otros supuestos similares ocurridos con
anterioridad.

-- Si antes en algn momento hubo de prestar ayuda a la vctima.
-- Comportamiento habitual de la vctima y el agresor en la comunidad
donde residan, si la persona testigo residiese en ella.

-- Relacin con la vctima y el agresor.
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8. Diligencia de declaracin de los/as Agentes policiales
intervinientes en auxilio de la vctima.

Resulta imprescindible que se consignen las declaraciones detalladas e
individualizadas de cada agente policial que haya intervenido en auxilio
de la vctima, con indicacin de las diligencias y actuaciones realizadas
por cada polica interviniente.

Cuando el atestado policial se inicie como consecuencia de que la vctima
va acompaada de agentes policiales que han intervenido a su
requerimiento o de terceras personas, esta diligencia de declaracin
deber figurar al comienzo del atestado.

9. Diligencias policiales de verificacin y comprobacin de la
denuncia.

El atestado debe recoger, igualmente, las diligencias que sean necesarias
para reflejar las actuaciones que hayan practicado la Polica Judicial y la
Polica Cientfica para la averiguacin y comprobacin de los hechos
denunciados.

En estas diligencias se recogern los resultados de la inspeccin ocular
tcnico-policial y se researn todos aquellos medios de prueba que
conduzcan al esclarecimiento de los hechos.

Las diligencias de inspeccin ocular se documentarn, siempre que sea
posible, mediante fotografas u otros medios tcnicos (vdeo, etc.) que
permitan a la Autoridad Judicial una mayor inmediatez en la apreciacin
de los hechos y las circunstancias concurrentes.

Como parte integrante de estas diligencias, se deber elaborar un
informe vecinal para hacer constar cuantos datos puedan ser de utilidad,
como antecedentes de los hechos ocurridos. En concreto, sobre la
conducta que abarque las relaciones entre agresor y vctima, noticias
sobre agresiones anteriores y conceptuacin pblica de pareja en la
sociedad, citando las fuentes (no es necesaria su identificacin personal).
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10. Diligencia de detencin y lectura de derechos (art. 520 LECrim).

Cuando se haya procedido a la detencin del denunciado, presunto
agresor, bien como consecuencia de la existencia de indicios racionales
de que el mismo resulte autor de un hecho delictivo, bien por el
quebrantamiento de una medida judicial de alejamiento o bien porque
dadas las circunstancias que concurren en los hechos se deduzca la
existencia de grave riesgo para la vctima, se extender diligencia de
detencin e informacin de derechos.

11. Diligencia de incautacin de armas.

Se averiguar si el agresor dispone de licencia de armas. En caso
afirmativo, se requerir al mismo para que deposite voluntariamente
tales armas y su documentacin en las dependencias judiciales, con el
objeto de remitirlas a la intervencin de armas de la Guardia Civil. En
caso de negarse, se har constar en diligencias para que la Autoridad
Judicial adopte las medidas oportunas.

Se extender esta diligencia cuando se haya procedido a la incautacin
de las que pudiera estar en posesin el presunto agresor, para su puesta
a disposicin de la Autoridad gubernativa por si hubiere lugar a la
revocacin de la autorizacin administrativa al amparo del Reglamento
de Armas. Asimismo, en el caso en que ste deba portar armas debido a
su puesto de trabajo, bien por pertenecer a las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad, bien por desarrollar su labor en el mbito de la Seguridad
Privada, se informar a su superior jerrquico de los hechos en los que
se ha visto implicado.

12. Diligencia de aportacin de antecedentes referidos al presunto
agresor.

En esta diligencia se har constar todos los antecedentes que obren en
las bases de datos policiales, y de manera especial se researn siempre
todas aquellas que se refieran a la violencia de gnero.

_______________________________________________________________


Igualmente, se resear la informacin disponible grabada en el Registro
Central para la proteccin de las vctimas de la Violencia Domstica del
Ministerio de Justicia, relativa al agresor y la vctima, con especial
referencia a los antecedentes penales y a las medidas que se hayan
podido adoptar con anterioridad como consecuencia de una orden de
proteccin o resolucin judicial de alejamiento.

13. Diligencia de remisin de los informes mdicos, psicolgicos y
sociales.

Cuando la vctima hubiera recibido atencin mdica, se acompaar al
atestado el parte de lesiones e informe mdico emitido al respecto.

Cuando los servicios sociales, centros de atencin a la mujer, oficinas de
atencin a la vctima u otras unidades administrativas que hayan
asumido las funciones de atencin psicolgica, jurdica y/o social
hubiesen realizado entrevistas, exploraciones y evaluaciones, en relacin
a la mujer, se remitirn los informes sociales, jurdicos o psicolgicos que
sean aportados por la vctima o facilitados por dichos servicios como
consecuencia de la autorizacin expresa de la misma.

14. Diligencia de evaluacin de riesgo.
Cuando exista especial peligrosidad para la vctima, teniendo en cuenta
los datos relevantes que consten en el atestado, el Instructor podr
hacerlo constar expresamente mediante diligencia complementaria al
mismo.

La evaluacin inicial ser llevada a cabo por el funcionario encargado
de la instruccin de las diligencias policiales por los hechos denunciados.
La misma se efectuar:

-- Una vez realizadas las diligencias policiales, cuando se haya
recopilado informacin suficiente y contrastada.

-- Caso de que la instruccin de diligencias se dilatare en el tiempo
(como criterio orientativo, cuando sobrepasen las 24 horas), se
realizar una primera valoracin inmediatamente despus de
_______________________________________________________________


tomarle manifestacin a la vctima y, una segunda valoracin, una
vez concluso el atestado.

A tal fin, se cumplimentar el formulario de valoracin normalizado (VPR)
que arrojar un resultado (riesgo no apreciado, bajo, medio o alto),
debiendo adoptarse, en consecuencia, una serie de medidas de
proteccin policial con la vctima.

14. Diligencia de remisin del atestado al rgano judicial.

Se aadirn cuantas diligencias sean precisas para agilizar y completar el
informe pertinente. Entre otras:

-- Diligencia de aviso al Colegio de Abogados cuando la diligencia se
presenta directamente al Juzgado.

-- Diligencia de informacin de derechos al perjudicado (art. 771.1
L.E.Crim., art. 109 y 110 L.E.Crim. y Ley 35/1995 de 11 de
diciembre).

-- Diligencia del parte de lesiones y/u otras pruebas de la agresin.

-- Diligencia de citacin por juicios rpidos.

-- Diligencia de citacin del supuesto autor.

-- Diligencia de remisin de fotografas.

En los supuestos de denuncias por la vctima, se har entrega a la
misma de la siguiente documentacin:

-- Copia de la denuncia.

-- Fotocopia del parte de lesiones.

-- Hoja informativa de los derechos que la asisten como vctima de un
supuesto delito violento.
_______________________________________________________________


-- Hoja informativa sobre los recursos y servicios disponibles para la
asistencia social especializada a mujeres vctimas de violencia de
gnero, con indicacin de los servicios o centros de los que se trate
y su localizacin.

-- Documentos que se adjuntan al atestado: Parte facultativo de las
lesiones de la vctima y/o fotografas de las mismas y solicitud de la
orden de proteccin.

7. Finalizacin de diligencias

En el Protocolo de actuacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y de
coordinacin de los rganos judiciales para proteccin de las vctimas de violencia
domstica y de gnero, aprobado el 10 de junio de 2004, y actualizado
adecundolo a la Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de
Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero, por la Resolucin de 28 de junio
de 2005, de la Secretara de Estado de Seguridad, se establece que las Unidades
Policiales, el Consejo General del Poder Judicial y la Fiscala General del Estado se
comprometen a realizar informes peridicos sobre datos relativos a la repercusin
territorial de la violencia domstica y de gnero, que se comunicarn al Ministerio
de Justicia con objeto de evaluar polticas de actuacin para la toma de decisiones
en materia de Planta Judicial.

Una vez finalizado el atestado, con los datos obtenidos durante la
actuacin policial, se redactar un informe dirigido al servicio, municipal
o en su defecto autonmico, de atencin a mujeres vctimas de violencia
de gnero para valorar la situacin y poder actuar en consecuencia.

Como sugerencia para la mejora de las unidades especializadas se
elaborar un cuestionario estadstico de atencin a las vctimas de malos
tratos, con el oportuno tratamiento de la informacin de manera que se
cumpla con lo establecido en la Ley de Proteccin de Datos de Carcter
Personal, que permitir conocer y analizar la incidencia de la violencia de
gnero en el municipio.

_______________________________________________________________


VIII. LA VALORACIN POLICIAL DEL RIESGO Y SU EVOLUCIN

La Instruccin 10/2007, de 10 de julio, de la Secretara de Estado de Seguridad,
del Ministerio del Interior, modificada por la Instruccin 5/2008 del mismo rgano,
regula el <<Protocolo para la valoracin policial del nivel de riesgo de violencia
contra la mujer en los supuestos de la Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, y
su comunicacin a los rganos Judiciales y al Ministerio Fiscal>>.

La evaluacin del riesgo o probabilidades de que se repita una agresin sobre la
vctima, es una de las cuestiones ms delicadas en la prctica cuando se trata de
casos de violencia de gnero y domstica. Ello es una cuestin que no slo compete
a la Polica Judicial, sino que se debe hacer por los sucesivos responsables dentro
de la justicia penal. Por este motivo resulta interesante reproducir lo ms
importante de este protocolo al objeto de tener una gua a seguir en esta materia.

1. Primera evaluacin

Siempre que se tenga conocimiento de un episodio de violencia de gnero, la
actividad policial se dirigir a determinar:

c) Los factores referidos a la violencia sufrida por la vctima.
d) Las relaciones mantenidas con el agresor.
e) Los antecedentes del propio agresor y su entorno.
f) Las circunstancias familiares, sociales, econmicas y laborales de la
vctima y el agresor.
g) La retirada de denuncias, la reanudacin de la convivencia y la renuncia
de la vctima al estatuto de proteccin concedido.

Esta informacin es imprescindible para poder concretar el nivel de riego de
violencia y las medidas que hayan de adoptarse en cada caso para asegurar la
proteccin.

La valoracin de la situacin de riesgo de violencia contra la mujer (Valoracin
Policial del Riesgo, VPR) y su evolucin (Valoracin Policial de la Evolucin del
Riesgo, VPER), se realizar empleando las herramientas y formularios normalizados
_______________________________________________________________


aprobados al efecto por la Secretara de Estado de Seguridad, y disponibles en el
<<Sistema de Seguimiento Integral de los casos de violencia de gnero>>, al que
los funcionarios actuantes pueden acceder a travs de la INTRANET corporativa del
Cuerpo de Seguridad correspondiente.

La primera evaluacin de la situacin de riesgo de violencia la realizar el polica
(mando) o policas que instruyan las diligencias y se ocupen de las investigaciones,
mediante el formulario de valoracin normalizado (VPR). El Sistema asignar
automticamente uno de los siguientes niveles: no apreciado, bajo, medio, alto
o extremo.

Para mantener actualizada la evaluacin del riesgo, los policas o unidades
encargadas de la proteccin de las vctimas llevarn a cabo peridicamente nuevas
valoraciones, realizando, de ser necesario, nuevas entrevistas con la vctima y
personas de su entorno. Se realizar la nueva valoracin utilizando el formulario
VPR.

2. Valoraciones peridicas

Se realizarn las siguientes valoraciones peridicas:

Situaciones de riesgo extremo, cada setenta y dos horas.

Situaciones de riesgo alto, cada siete das.

Situaciones de riesgo medio, cada treinta das.

Situaciones de riesgo bajo, cada sesenta das.

Igualmente, la Polica Judicial realizar nuevas valoraciones en los siguientes
casos:

A solicitud de la autoridad judicial.

A solicitud del Misterio Fiscal.

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Cuando se conozcan cambios significativos en las circunstancias y/o
conducta de la vctima o del agresor.

3. Medidas policiales obligatorias de proteccin de la vctima: niveles
de riesgo

A continuacin se reproducen las medidas policiales de proteccin de la
vctima, de acuerdo a los siguientes niveles:

a) Nivel 0. (Riesgo no apreciado).

-- Mismas medidas, de tipo operativo y asistencial, que para cualquier
otro ciudadano denunciante.

-- Informacin de los derechos y de los recursos a su disposicin.

b) Nivel 1. (Riesgo bajo).

Las anteriores ms las siguientes:

-- Facilitacin de telfonos de contacto de la Unidad, servicios de
emergencia y de otros cuerpos de seguridad que puedan verse
afectados, a fin de que la vctima pueda comunicar en cualquier
momento la situacin en que se encuentra.

-- Contactos telefnicos espordicos con la vctima.

-- Comunicacin con el agresor sobre la existencia de proteccin policial
de la vctima.

-- Informacin a la vctima sobre medidas de autoproteccin
aconsejables y modos de evitar incidentes: por ejemplo, que evite en
lo posible coincidir con el agresor, que recurra a la ayuda de sus
familiares cercanos, cambios de cerraduras, etc.

_______________________________________________________________


-- Incidir en la informacin dada a la vctima sobre el servicio de
Teleasistencia Mvil, si el municipio est acogido a dicho programa.

c) Nivel 2. (Riesgo medio).


-- Vigilancia ocasional y aleatoria en el domicilio y lugar de trabajo de la
vctima, y en el caso de que la misma tenga hijos menores, en las
entradas y salidas de los centros escolares.

-- Acompaamiento a la vctima en situaciones o eventos puntuales, en
los que se prevea la coincidencia con su agresor (puntos de
encuentro, eventos judiciales, etc.) y, por tanto, pueda existir un
riesgo objetivo para la integridad de la vctima.

-- Facilitar el contacto de la vctima con el Servicio Social
correspondiente del municipio, si el mismo est acogido al Programa
de Teleasistencia Mvil, procurando de esta manera que se le facilite
a la vctima un terminal mvil.

-- Entrevista personal con la vctima por el/los componente/s de la
Unidad responsable de efectuar el seguimiento y proteccin en su
caso.

d) Nivel 3. (Riesgo alto).


-- Vigilancias frecuentes y aleatorias en domicilio y lugar de trabajo de
la vctima, as como en entrada/salida en centros escolares de los
hijos, si los hubiere.

-- Insistir a la vctima en su traslado a un centro de acogida o al
domicilio de un familiar, si no se ha llevado a efecto con anterioridad,
y especialmente durante los primeros das tras la denuncia si no se
ha localizado y/o procedido a la detencin del autor.
_______________________________________________________________


-- Vigilancias puntuales y aleatorias sobre el agresor.

e) Nivel 4. (Riesgo extremo).


-- En los casos que se estimen de emergencia, vigilancia permanente de
la vctima, hasta que la situacin del agresor deje de ser una
amenaza inminente. Tal vigilancia se realizar adoptando todo tipo
de medidas urgentes oportunas para facilitar la proteccin de la
vctima, incluida su provisional cambio de ubicacin.

-- Control intensivo de los movimientos del agresor, hasta que deje de
ser una amenaza inminente para la vctima.

-- Vigilancia en entradas y salidas de los centros escolares de los hijos,
si los hubiere.

4. Medidas policiales complementarias de proteccin de la vctima:
niveles

Dependiendo de las necesidades de cada caso podrn ser establecidas, adems
de las obligatorias, las siguientes medidas complementarias:

a) Nivel 1.

-- Contactos personales, espordicos y discretos con la vctima,
acordando con ella la manera ms oportuna de efectuarlos (empleo o
no del uniforme y/o vehculos con distintivos).

-- Confeccin de fichas con datos relevantes de la vctima y el agresor
para entrega a las patrullas, de forma que conozcan la situacin y
puedan realizar su seguimiento.

_______________________________________________________________


-- Acompaamiento al denunciado a recoger enseres en el domicilio si la
Autoridad judicial acuerda su salida del mismo.

b) Nivel 2.


-- Comprobacin peridica del cumplimiento por el agresor de las
medidas judiciales (cautelares o de seguridad).

-- Entrevista con personal de Servicios Asistenciales que atienden a la
vctima /Puntos de Atencin Municipal, para identificar otros modos
efectivos de proteccin, en caso de existir.

-- Traslado de la vctima para ingreso en centro de acogida.

c) Nivel 3.


-- Contactos espordicos con personas del entorno del agresor para
obtencin de informacin sobre su comportamiento o prediccin de
su comportamiento hacia la vctima.

-- Intensificacin de vigilancia sobre el agresor, procurando que se
faciliten dispositivos electrnicos.

En caso de discrepancia entre las medidas de proteccin policial acordadas por el
rgano judicial y las que resulten de la valoracin de riesgo policial, se aplicarn
siempre las acordadas por el rgano judicial y se informar de inmediato a la
autoridad judicial de la discrepancia existente para que acuerde lo que proceda.

5. Actuaciones de las Unidades especializadas

En este orden de cosas, las Unidades especializadas realizarn las siguientes
actuaciones:

_______________________________________________________________


1. Evaluar el riesgo, de acuerdo a lo sealado anteriormente, cuando les
corresponda la instruccin o investigacin de los hechos.

2. Velar por el adecuado cumplimiento de los protocolos de investigacin y
de valoracin del riesgo por parte del personal no especializado de su
rea de competencia. Para ello, formarn a dicho personal y le
asesorarn cuando sean requeridos para ello.

3. Analizar pormenorizadamente los procedimientos de valoracin del
riesgo y la puesta en prctica de las medidas de proteccin, siempre que
se produzcan disfunciones y en todos los casos de violencia de gnero
con resultado de muerte, a fin de detectar las circunstancias, factores y
variables no tenidas en cuenta, para incorporarlas al sistema y mejorar
su funcionamiento.

Los anlisis realizados se remitirn urgentemente a la Secretara de Estado de
Seguridad.

Hasta que se produzca la aprobacin, por la Comisin Nacional de Coordinacin
de la Polica Judicial, de un Protocolo General destinado a facilitar las
comunicaciones entre los Cuerpos de Seguridad y los rganos Judiciales y el
Ministerio Fiscal en torno a las situaciones de riesgo sobre la mujer vctima de
violencia de gnero y su evolucin, los Cuerpos de Seguridad del Estado y por
extensin, los Cuerpos de las Policas Autonmicas y Locales, en su casoactuarn
conforme a las siguientes normas:

1. Los funcionarios policiales responsables remitirn al rgano judicial y al
Fiscal competentes las siguientes comunicaciones:

La estimacin inicial del nivel de riesgo junto con el informe sobre
los principales factores de riesgo apreciados.

Todas y cada una de las estimaciones de la evolucin del nivel de
riesgo que se realicen peridicamente en los plazos establecidos
en el Protocolojunto con el informe sobre los principales
factores de riesgo apreciados, entre los que se incluirn
necesariamente, siempre que concurran, la retirada de
_______________________________________________________________


denuncia/s previa/s, la renuncia a medidas de proteccin
anteriores y la reanudacin de la convivencia, en su caso.

Todas y cada una de las estimaciones de la evolucin del nivel de
riesgo que se realicen a solicitud de la autoridad judicial o del
Ministerio Fiscal, y las realizadas cuando se conozcan cambios
significativos en las circunstancias y/o conducta de la vctima o
del agresor, junto con el informe sobre los principales factores de
riesgo apreciados, entre los que incluirn necesariamente,
siempre que concurran, la retirada de denuncia/s previa/s, la
renuncia a las medidas de proteccin concedidas y la reanudacin
de la convivencia.

Las discrepancias existentes entre las medidas de proteccin
policial acordadas por el juez y las que resulten de la valoracin
de riesgo policial.

Las revisiones de las valoraciones de riesgo anteriores a la
entrada en vigor de este Protocolo, realizadas conforme a lo
previsto en la instruccin sexta.

2. Las comunicaciones se realizarn a la mayor brevedad y, en todo caso,
dentro de las 24 horas siguientes a la valoracin del riesgoutilizando
los medios telemticos que permitan su transmisin urgente y segura,
sin perjuicio de su remisin posterior a travs de los medios ordinarios.

IX. LA ORDEN DE PROTECCIN DE VCTIMAS DE VIOLENCIA DOMSTICA:
ACTUACIN POLICIAL

Como ya hemos estudiado, la Orden de Proteccin es un instrumento legal
medida cautelardiseado para proteger inmediatamente a la vctima de la
violencia domstica y de gnero frente a todo tipo de posibles agresiones futuras, y
viene regulada en la Ley 27/2003, de 31 de julio.

1. Coordinacin y funcionamiento

_______________________________________________________________


La Orden de Proteccin funciona a travs de un nuevo sistema de coordinacin de
los rganos policiales, judiciales y administrativos, mediante el que con una nica e
inmediata resolucin judicial se adoptan medidas de proteccin integral:

-- De naturaleza penal. Proteccin fsica: evitar acercamiento y agresiones
(prisin provisional, prohibicin de aproximacin, de residencia, de
comunicacin u otras medidas, como retirada de armas : art. 544 ter LECrim).

-- De naturaleza civil. Proteccin jurdica: atribucin inicial de vivienda
familiar, custodia de los hijos, y rgimen provisional de visitas y prestacin
por alimentos.

-- De naturaleza social.Proteccin econmica: se activan las prestaciones
sociales (asistencia jurdica gratuita, apoyo sanitario, psicolgico, etc.;
derecho a obtener Renta Activa de Insercin).

2. Procedimiento rpido y sencillo

1. Solicitud: en Comisaras, Guardia Civil, Polica Local, Juzgado o Fiscala,
Oficinas de Atencin a la Vctima, Servicios Sociales o asistenciales
pblicos; por la propia vctima, un pariente, el Fiscal, o adoptada de
oficio por el propio Juez.

2. Recibida en el Juzgado de Guardia o en el de Violencia sobre la Mujer, el
Juez convoca a las partes y resuelve sobre las medidas solicitadas. La
duracin de la prohibicin variar en funcin de la gravedad de la
infraccin.

3. La Orden de Proteccin se inscribe en el Registro Nacional para la
proteccin de las vctimas de la violencia domstica.

4. La Orden de Proteccin se comunica a la vctima, al Ministerio Fiscal y a
las Administraciones pblicas competentes.

5. La vctima ser informada en todo momento sobre las medidas
cautelares adoptadas con el agresor, particularmente la situacin
penitenciaria.
_______________________________________________________________


6. En caso de incumplimiento de la pena o medida acordada, se proceder
a la detencin por quebrantamiento de condena, instruccin de
diligencias y puesta a disposicin judicial, con la adopcin de nuevas
medidas cautelares ms restrictivas.

3. Actuacin policial

1. Solicitud
Ante denuncia por violencia domstica, instruir atestado completo
y exhaustivo.

Delitos de violencia domstica tramitados por juicio rpido,
obligacin de informar a la vctima de la existencia de la Orden de
Proteccin, de las medidas previstas y del modelo normalizado de
solicitud.

La solicitud de la Orden de Proteccin debe ir acompaada del
correspondiente atestado.

Contenido del atestado
Diligencia de informacin y ofrecimiento a la vctima o
denunciante del modelo de solicitud de Orden de Proteccin, que
ser completado en todos o algunos de sus apartados.

Identificacin con las letras SOP (Solicitud de Orden de
Proteccin) en la parte superior derecha de la primera hoja del
atestado.

La diligencia inicial contendr los datos personales de la vctima,
del agresor y de los testigos.

Se incluir una relacin sucinta de los hechos por los que se
solicita, as como, en su caso, los antecedentes de violencia
domstica y si han sido denunciados y dnde se instruyeron
diligencias.
_______________________________________________________________


Conseguir e incluir los datos para localizar al agresor: direcciones,
nmeros telefnicos, lugar de residencia, trabajo, etc., y si a
juicio del Instructor hay grave riesgo para la vctima, o de su no
comparecencia, en cuyo caso procedera su detencin.

Se cumplimentar la Orden de Proteccin y tomar declaracin a
la vctima mediante Acta, donde se preguntar si tiene concedido
un estatuto de proteccin anterior (orden de proteccin o medida
de alejamiento) y, en caso afirmativo, se consignar en el
atestado.

Preguntar a la vctima si tiene Abogado para que le asista, o
contactar con los Servicios de Asistencia Jurdica Especializada, en
caso negativo.

Remitir el atestado con todos los documentos: orden de
proteccin, los presentados por la vctima y los partes
facultativos, en su caso.

2. Recepcin en dependencias policiales de la rdenes judiciales de
alejamiento y de proteccin

Verificar si figuran en PERPOL (en caso negativo: grabacin y
difusin).

Si presenta la Orden de Proteccin la propia vctima, su Abogado
o cualquier otra persona y no figura en PERPOL: verificarlo
directamente con el Juzgado o Tribunal y, posteriormente,
grabacin y difusin.

Datos a grabar en PERPOL:

a) la filiacin completa del agresor, domicilios, trabajos,
telfonos, vehculos a su nombre o que pueda utilizar
_______________________________________________________________


habitualmente, y cualquier otro dato de relevancia para su
identificacin, localizacin y control;

b) la filiacin completa de la vctima y personas incluidas en
la orden de proteccin como protegidas, domicilio, trabajo,
telfono, vehculo y otros datos relevantes para su
proteccin;

c) la descripcin detallada del alcance y contenido de las
medidas adoptadas, especialmente las de tipo penal y civil.

3. Grabacin y difusin de la orden judicial de alejamiento y
proteccin

Enviar la requisitoria o el escrito judicial a los Archivos de Jefatura
para que se grabe inmediatamente, comprobando que no existe
una Orden previa ya grabada (habr que efectuar consulta al
Registro Central de rdenes de Proteccin del Ministerio de
Justicia).

En ningn caso grabar en el apartado <<proteccin de persona>>
de PERPOL, para evitar molestias en controles rutinarios.

4. Actuaciones policiales posteriores

Informar a la vctima y al agresor de la existencia y recepcin de
la orden de proteccin, efectos y alcance.

Informar a la vctima sobre medidas bsicas de autoproteccin.

Facilitarle un nmero de telfono de contacto para casos de
urgencia.

Por parte de personal especializado se mantendr contacto
permanente con la vctima.

_______________________________________________________________


Control peridico y selectivo de lugares frecuentados por el
denunciado.

Coordinacin con otros servicios policiales (Polica Nacional (SAM)
Guardia Civil y polica de barrio y/o de proximidad.

Informar al agresor de la limitacin de sus derechos, de las
consecuencias del incumplimiento (detencin y puesta a
disposicin judicial), y dar cuenta a la Autoridad judicial de que
esta notificacin se ha efectuado.

5. Actuaciones policiales en el mbito interno

Comunicar a la Central de Operaciones del respectivo Cuerpo
policial la recepcin de la orden de proteccin.

Enviar copia a todas las Unidades y dotaciones policiales
afectadas.

Si existe Unidad Especial de Proteccin Familiar en el Cuerpo de
Polica Local: informar de la orden de proteccin y facilitar copia.
Coordinacin de las actuaciones.

Realizacin complementaria de la labor entre la Unidad Especial
de Proteccin Familiar y las patrullas afectadas: carpeta-dossier,
seguimiento y comprobacin.

Controlar la vida cotidiana de la vctima y las zonas frecuentadas
por el asesor.

La Dependencia policial afectada velar por el cumplimiento
efectivo de la orden de proteccin.

En caso de incumplimiento de la orden de proteccin por el
agresor, dar cuenta inmediata a la Autoridad judicial.

_______________________________________________________________


Detener al agresor por incumplimiento, instruir atestado por juicio
rpido y ponerlo a disposicin judicial por delito de desobediencia
o quebrantamiento de condena o de medida cautelar.

Llevar una relacin actualizada de las personas objeto de
proteccin y de las personas agresoras.

Informar peridicamente a la Autoridad judicial de la evolucin y
circunstancias que puedan afectar a la orden de proteccin, como
reanudacin de la convivencia, traslados de residencia, renuncia
al estatuto de proteccin por parte de la vctima, etc.

Elaboracin de un mdulo estadstico especfico por parte de los
responsables del Programa Estadstico de Seguridad aplicacin
HIPEST (Cuerpo Nacional de Polica).

4. Control y seguimiento de las medidas judiciales de proteccin o
aseguramiento

Una vez recibida la comunicacin de la resolucin y la documentacin
acompaada a la misma por el rgano judicial, la unidad operativa responsable del
seguimiento y control de la/s medida/s acordada/s, se atendr a los siguientes
criterios:
NTROL Y SEGUIMIENTO DE LAS MEDIDAS
1. Examen individualizado del riesgo existente en cada caso para graduar
las medidas aplicables a las distintas situaciones que puedan
presentarse. Para realizar el diagnstico y motivacin de la situacin
objetiva de riesgo, se tendrn en cuenta tanto los datos y antecedentes
obtenidos en la fase de investigacin y elaboracin del atestado, los
facilitados por la autoridad judicial y los que pudieran ser facilitados por
los servicios sociales especializados, centros de atencin a la mujer,
oficinas de asistencia a la vctima o el Punto de coordinacin designado.
J UDICIALES DE PROTECCIN O ASEGURAMIENTO
2. Anlisis del contenido de la resolucin judicial. Para determinar qu
elementos pueden contribuir a incrementar la seguridad de la/s vctima/s
resulta imprescindible el conocimiento preciso del contenido de la parte
dispositiva de la resolucin judicial (nmero de metros o mbito espacial
_______________________________________________________________


de la prohibicin de aproximacin, instrumentos tecnolgicos adecuados
para verificar el incumplimiento,).
J UDICIALES DE PROTECCIN O ASEGURAMIENTO
3. Adopcin de medidas de proteccin adecuadas a la situacin de riesgo
que concurra en el supuesto concreto: custodia policial de 24 horas,
vigilancia electrnica del imputado, asignacin de telfonos mviles,
vigilancia policial no continuada, etc. A estos efectos, deber tenerse en
cuenta lo siguiente:

En ningn caso las medidas de proteccin pueden quedar al libre
albedro de la vctima.

Siempre que sea posible se har recaer en el agresor el control
policial del cumplimiento de la orden de proteccin o medida de
alejamiento.

4. Elaboracin de informes de seguimiento para su traslado a la Autoridad
Judicial competente, siempre que el rgano judicial lo solicite o cuando
se considere necesario por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

En los supuestos de reanudacin de la convivencia, traslado de
residencia o renuncia de la vctima al estatuto de proteccin, sin haber
instado la pertinente resolucin judicial, las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad tendrn presente la aplicacin del Acuerdo del Pleno del
Tribunal Supremo de 25/1/2008: <<El consentimiento de la mujer no
excluye la punibilidad a efectos del artculo 468 del CP.>> (Ver pginas
103, 104 y 105 de esta ponencia).

5. Cumplimiento efectivo de las medidas de alejamiento

Reconociendo la relevancia de la medida de alejamiento para la eficacia del
sistema de proteccin de la vctima, se establecern las condiciones para garantizar
su cumplimiento:

A) mbito espacial y temporal de la medida de alejamiento

_______________________________________________________________


Cuando el rgano judicial determine el contenido concreto de la prohibicin de
aproximacin a la que se refieren los artculos 57 del Cdigo Penal (CP) (pena),
105.1.g) CP (medida de seguridad), 83.1.1 y 1 bis CP (condicin para la
suspensin de la pena), 93 CP (regla de conducta para el mantenimiento de la
libertad condicional), 544 bis LECrm (medida cautelar o de proteccin de la vctima)
y 64 LO 1/2004 (medidas de salida del domicilio, alejamiento o suspensin de las
comunicaciones) resulta conveniente que se establezca un mbito espacial
suficiente para permitir una rpida respuesta policial y evitar incluso la
confrontacin visual entre la vctima y el imputado. A tal efecto el auto fijar la
distancia y la fecha de entrada en vigor y finalizacin de la medida de alejamiento.
Parece aconsejable que la distancia sea al menos de 500 metros.

B) Detencin del responsable por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad

En caso de incumplimiento doloso por el imputado de la medida de alejamiento
se produce un incremento objetivo de la situacin de riesgo para la vctima, por lo
que se proceder a la inmediata detencin del infractor, tanto en los casos del art.
468 CP, como en los supuestos previstos por los arts. 153.3 CP (lesin, maltrato de
obra o amenazas con armas o instrumentos peligrosos quebrantando el
alejamiento), art. 171.4 y 5 CP (delito de amenazas leves quebrantando el
alejamiento) y art.172.2 CP (delito de coacciones leves quebrantando el
alejamiento). Posteriormente, el detenido ser puesto a disposicin judicial de
forma urgente, acompaando el correspondiente atestado. Esta actuacin se
comunicar al Ministerio Fiscal.

C) Comparecencia por incumplimiento del alejamiento

Cuando el detenido sea puesto a disposicin del Juzgado competente (Juzgado de
Violencia contra la Mujer o Juzgado de Guardia), ste convocar necesariamente la
comparecencia regulada en el art. 505 LECrm para la adopcin de la prisin
provisional en los trminos del art.503 o de otra medida cautelar que implique una
mayor limitacin de la libertad personal del inculpado, para lo cual se tendrn en
cuenta la incidencia del incumplimiento, sus motivos, gravedad y circunstancias, sin
perjuicio de las responsabilidades que del incumplimiento pudieran resultar.

Debe tenerse en cuenta que, cuando exista solicitud de Orden de Proteccin, el
contenido de la audiencia por incumplimiento de la medida de alejamiento se
_______________________________________________________________


desarrollar en el seno de la audiencia para la adopcin de dicha Orden de
Proteccin prevista por el art. 544 ter LECrm (art. 544 ter. 4,2 LECrm). Por otra
parte, en los supuestos del procedimiento de <<juicio rpido por delito>> (del Titulo
III del Libro IV LECrm), la mencionada audiencia, siempre que sea posible,
coincidir con la audiencia del art. 798 LECrm, haya existido o no solicitud de Orden
de Proteccin (art. 501.2.2 y art. 544 ter 4,2 LECrm).

A esta comparecencia sern citadas las siguientes personas: el imputado, que
deber ser asistido de letrado/a por l elegido o designado de oficio; el Ministerio
Fiscal y el resto de partes personadas; cuando se realice en el seno de la audiencia
para la Orden de Proteccin, tambin ser convocada la vctima o su representante
legal, as como la persona solicitante de la Orden de Proteccin si es distinta.

D) Posible adopcin de la medida de prisin provisional o de otras medidas
de proteccin de la vctima

Una vez celebrada la comparecencia, y si concurren los requisitos exigidos
legalmente en cada caso, el rgano judicial podr adoptar las siguientes medidas:

Prisin provisional. De conformidad con el contenido del art. 503.1.3 c)
LECrm en relacin con el ltimo prrafo del art. 544 bis LECrm (segn la
redaccin de ambos preceptos dada por la Ley Orgnica 13/2003, de 24
de octubre), el incumplimiento de la medida de alejamiento podr
determinar, con carcter general, la adopcin de la prisin provisional.

Otras medidas cautelares o de proteccin de la vctima, incluidas
aqullas contempladas por los arts. 48 CP y 544 bis LECrm ms gravosas
para la libertad de circulacin y deambulatoria del imputado (art. 64 LO
1/2004).

Se requerir solicitud del Ministerio Fiscal o de alguna parte acusadora,
previa la celebracin de la audiencia del art. 505, para acordar la prisin
provisional o la libertad provisional con fianza. Cualquier otra medida
cautelar distinta podr adoptarse por la Autoridad Judicial de oficio o a
instancia de parte.

* * * *
_______________________________________________________________


SPTIMA PARTE
CASOS PRCTICOS. ATESTADOS. COMPARECENCIAS

I. CASOS PRCTICOS

1. Supuesto: Violencia de gnero. Maltrato habitual. Tenencia de armas
de fuego. Actuacin policial.

HECHOS: Se produce una llamada telefnica en la Central de Operaciones del
Cuerpo de Polica Local de , telfono n ., por parte de un vecino
que se identifica, manifestando, entre otras cosas: << () estoy hasta los () de
los vecinos que viven en el piso segundo, letra A, de sus constantes peleas, ruidos
y escndalos.() vengan inmediatamente que la mujer est pidiendo ayuda a gritos
()>>.

Se comisiona a dos policas locales adscritos a la Unidad Especial de Proteccin a
la Familia para que se personen inmediatamente en el domicilio. Una vez en el
lugar, auxilian a la vctima, la trasladan a un centro sanitario, donde se le extiende
un parte facultativo en el que consta la asistencia mdica prestada y el tipo de
lesiones (hematomas en pmulo derecho, magulladoras en muslos) que solo han
precisado una primera cura, sin secuelas. La trasladan a las dependencias
policiales. El agresor ha huido y posteriormente es localizado en el pub que
regenta.

Vctima: Veinticinco aos, separada, hijo de diez aos de la anterior relacin. Ha
sido maltratada varias veces en presencia del nio. Ha sido asistida en dos centros
sanitarios y, en una ocasin, en el servicio social municipal. Solicita una orden de
proteccin; manifiesta que no quiere vivir con su pareja y abandona el domicilio
comn.

Agresor: De nacionalidad rumana, cuarenta aos, residente legal. Regenta un
pub. Tiene cierta adiccin a sustancias estupefacientes. Aficionado a la caza, posee
dos escopetas y un rifle; ha amenazado de forma leve a su pareja.

Grupo familiar: Conviven desde hace aos en el domicilio del agresor.
Dependencia econmica.
_______________________________________________________________


Hechos anteriores: Maltrato fsico y psicolgico desde hace un ao. En
ocasiones, en presencia de su hijo de diez aos. Recibi asistencia mdica y
psicolgica. No hay denuncias anteriores.

SOLUCIN RAZONADA:

A) De orden penal: Dada la relacin afectiva de pareja, los hechos constituyen:
a) delito de malos tratos habituales en el seno familiar del artculo 173.2 CP,
subtipo agravado, al perpetrarse en presencia del menor y en el domicilio comn;
b) delito de agresin en el mbito familiar del artculo 153.1 y 3 CP por las lesiones,
subtipo agravado, al cometerse en el domicilio comn y en presencia del nio, en
concurso real con el anterior, y c) delito de amenazas del artculo 171.4 y 5 CP,
subtipo agravado, en concurso ideal con el de malos tratos habituales. Ser
necesario investigar los delitos atendiendo los elementos de los mismos (accin
tpica, antijurdica y culpable), dirigiendo nuestra investigacin a probar todos y
cada uno de los elementos de los mismos, con las especificidades que para cada
uno se plantean.

B) De orden procesal: En este supuesto prctico, las infracciones penales
expuestas seran enjuiciables por el Procedimiento establecido en la Ley Orgnica
8/2002, de 24 de octubre, complementaria de la Ley de reforma parcial de la Ley
de Enjuiciamiento Criminal, sobre Procedimiento para el Enjuiciamiento Rpido e
Inmediato de determinados Delitos y Faltas, y de modificacin del Procedimiento
Abreviado y en la Ley 38/2002, de 24 de octubre, de reforma parcial de la Ley de
Enjuiciamiento Criminal, sobre Procedimiento para el Enjuiciamiento Rpido e
Inmediato de determinados Delitos y Faltas, y de modificacin del Procedimiento
Abreviado.
Recordemos que para la aplicacin de este Procedimiento Juicio Rpido-, deben
concurrir los siguientes supuestos:

a) Que el delito est castigado con una pena privativa de libertad que no exceda
de cinco aos, o con cualquiera otras penas, bien sean nicas, conjuntas o
alternativas, cuya duracin no exceda de diez aos, cualquiera que sea su cuanta.

_______________________________________________________________


b) Que el proceso penal se incoe en virtud de un atestado policial y que la Polica
Judicial haya detenido a una persona y la haya puesto a disposicin del Juzgado de
Guardia o que, an sin detenerla, la haya citado para comparecer ante el Juzgado
de Guardia por tener calidad de denunciado en el Atestado.

Comentario: Respecto al apartado anterior, es de tener en cuenta que la Ley
Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Proteccin Integral contra la
Violencia de Gnero, aadi una Disposicin Adicional Cuarta a la Ley de
Enjuiciamiento Criminal, conforme a la que: <<Cuarta2. Las referencias que se
hacen al Juez de Guardia en el ttulo III del libro IV, y en los artculos 962 a 971 de
esta Ley, se entendern hechas, en su caso, al Juez de Violencia sobre la Mujer.>>

Concurriendo estos dos supuestos, debe confluir, adems, cualquier otra de las
siguientes circunstancias aadidas a las anteriores:

1. Que se trate de delitos flagrantes.

2. Que sea alguno de los delitos que establece la Ley. Delitos, entre
otros, de: lesiones, coacciones, amenazas o violencia fsica o psquica habitual,
cometidos contra las personas a que se refiere el art. 173.2 del Cdigo Penal.

3. Que se trate de un hecho punible cuya instruccin sea presumible
que ser sencilla.

En el supuesto que aqu se plantea, concurren dos de los tres supuestos, por lo
que se instruir el atestado con detenido y acto seguido se pondrn a disposicin
judicial. Puede darse el caso de que, adems de los tipos penales infringidos ya
sealados--, el agresor haya cometido tambin un delito de lesiones psquicas del
artculo 147.1 CP, subtipo agravado del 148.4 CP, en concurso real, por lo que se
deber estar a lo que en su informe prescriba el facultativo que examine a la
vctima; delitos todos ellos castigados con penas que no superan los lmites citados,
y por lo tanto se hallan encuadrados en el procedimiento de enjuiciamiento rpido.
Y as, la actuacin policial y las diligencias debern practicarse conforme establecen
los artculos 13, 770 y 796 LECrim, que, en aras de la brevedad, se tienen aqu por
reproducidos.

C) Actuacin policial con la vctima: Considerando, en este caso prctico, que
la vctima ha manifestado su deseo de denunciar a su pareja y solicita una orden de
_______________________________________________________________


proteccin, tras la asistencia mdica y con el parte de las lesiones, ya en
dependencias policiales, una vez efectuada la comparecencia de los policas
actuantes, se proceder a la inmediata y exhaustiva toma de declaracin a la
vctima; posteriormente la del testigo (vecino denunciante). Si lo solicita la vctima,
se requerir la presencia de Abogado perteneciente al Servicio de Guardia de 24
horas all donde exista este recurso y en la forma en la que se preste, permitindole
en este caso conocer el contenido del atestado.

Conforme al artculo 544 ter. 3, segundo prrafo, de la LECrim, una vez
cumplimentado el formulario-solicitud de la Orden de Proteccin se remite de forma
inmediata al Juzgado de Violencia sobre la Mujer (en da y horario hbil) o, en su
defecto, al Juzgado de Instruccin de guardia.

Habida cuenta de que los hechos presentan indicios de la existencia de
infracciones penales, se recabar urgentemente informacin de los vecinos y
personas del entorno familiar, laboral, escolar, Servicios Sociales, etc., acerca de
cualesquiera malos tratos anteriores por parte del presunto agresor, as como de su
personalidad y posibles adicciones.

Procede verificar la existencia de intervenciones policiales y/o denuncias
anteriores en relacin con la vctima o el presunto agresor, as como los
antecedentes de este ltimo y posibles partes de lesiones de la vctima remitidos
por los servicios mdicos.

Tambin se comprobar la existencia de medidas de proteccin establecidas con
anterioridad por la Autoridad judicial en relacin con las personas implicadas. A
estos efectos y en todos los casos, se proceder a consultar los datos existentes en
el Registro Central para la Proteccin de las Vctimas de la Violencia Domstica.

Se establecern mecanismos que permitan una comunicacin fluida y
permanente entre la/s vctima/s y el Cuerpo o Fuerza de Seguridad
correspondiente, con objeto de disponer inmediatamente de los datos necesarios
para valorar la situacin de riesgo en cada momento, y a tal efecto, siempre que
sea posible:

-- Procede la asignacin de esta funcin a personal con formacin especializada
en la asistencia y proteccin a las vctimas de violencia domstica.
_______________________________________________________________


-- Se facilita a la vctima un telfono de contacto directo y permanente con el/los
funcionarios asignados para su atencin individualizada.

-- Se facilitan a la vctima mecanismos o dispositivos tcnicos que permiten una
comunicacin rpida, fluida y permanente entre la vctima y el Cuerpo o Fuerza de
Seguridad correspondiente, atendidas las circunstancias del caso y de la propia
vctima.

Valorados los hechos y la situacin de riesgo existente maltrato habitual,
agresiones fsica y psicolgica, y amenazas de utilizacin de armas de fuego largas
por parte del presento agresor por el Instructor se determina la conveniencia de
adoptar medidas especficas dirigidas a proteger la vida, la integridad fsica y los
derechos e intereses legtimos de la vctima y su hijo, que son las siguientes:

-- La implantacin de un sistema de vigilancia electrnica del imputado.

-- La asignacin de un telfono mvil a la vctima, completada con una vigilancia
policial no continuada, as como la asignacin de un domicilio de acogida.

-- Asimismo, se podra recomendar al Equipo Forense la elaboracin de un
informe sobre la concurrencia de indicadores de riesgo atendiendo a los elementos
concurrentes en la persona de la vctima y en las circunstancias psicosociales del
grupo familiar.

-- Que se valore la posible emisin de informes por parte de los trabajadores
sociales y psiclogos que presten sus servicios en las Oficinas de Atencin a la
Vctima, Equipos Psicosociales y otros organismos al servicio de la Administracin
de Justicia.

-- Se procede a la informacin/formacin de la vctima sobre adopcin de
medidas de autoproteccin.

-- La vctima es informada de forma clara y accesible sobre el contenido,
tramitacin y efectos de la orden de proteccin; as como de los recursos policiales,
sociales, de atencin a la vctima y de los puntos de coordinacin que se
encuentran a su alcance.
_______________________________________________________________


-- Tambin recibe informacin expresa sobre los servicios de orientacin jurdica
gratuita y de asesoramiento por Abogado especializado. (En los casos en que las
circunstancias lo permitan, esta informacin podr ser suministrada por el
correspondiente Punto de Coordinacin u Oficina de Atencin a la Vctima).

D) Detencin del presunto maltratador: Considerando que los hechos
presentan indicios racionales de delitos (arts. 153.1 y 3; 171.4 y 5, y 173.2 CP);
que existen motivos racionalmente bastantes para creer que el presunto agresor ha
tenido participacin en ellos y que ha sido localizado en lugar pblico (pub que
regenta, en horario de apertura), se procede a su detencin y traslado a las
dependencias policiales, previa lectura verbal de los derechos que le asisten
(art.520 LECrim). Acto seguido, se le toma declaracin en presencia de su abogado,
si lo tiene, y en su defecto, se le asigna uno del turno de oficio, con lectura de los
derechos que le asisten y formalizacin del acta correspondiente que se une al
atestado.

Finalmente, previa valoracin inicial del riesgo existente, junto con el atestado
instruido, queda formalmente detenido a disposicin del Juzgado de Violencia sobre
la Mujer (en da y horario hbiles de este rgano), o, en su defecto, del Juzgado de
Instruccin de Guardia.

E) Incautacin de las armas de fuego en el domicilio comn: Habida
cuenta de que el agresor posee dos escopetas de caza y un rifle, el Instructor le
solicita la entrega voluntaria de las mismas, a lo que accede, para lo cual se
comisiona a dos policas que proceden a su traslado al domicilio, y all, en presencia
de su Abogado, hace entrega de las tres armas de fuego largas y cincuenta
cartuchos, quedando testimonio de todo ello en el acta instruida al efecto.

Las dos escopetas de caza, el rifle y la municin, con copia del acta, quedan
depositadas en la Seccin de Armamento del Cuerpo de Polica Local, o en la
Intervencin de Armas de la Guardia Civil, a disposicin judicial.

2. Supuesto: Violencia de gnero. Lesiones. Rotura de tabique nasal

Hechos
_______________________________________________________________


Antonio P. G., de 32 aos, casado con Eugenia A. N., en el transcurso de una
discusin y dentro del domicilio conyugal, propina un fuerte puetazo a su esposa
en la cara, provocando que sta resulta lesionada, segn refiere el parte mdico
con: <<ROTURA DE TABIQUE NASAL>>, que precisa, adems de la primera
asistencia facultativa, tratamiento mdico y/o quirrgico.

Calificacin penal

El hecho es constitutivo de UN DELITO DE LESIONES (modalidad de VIOLENCIA
DE GNERO), tipificado en los artculos 147.1 y 148.4, subtipo agravado, del
Cdigo Penal vigente, por ser la vctima esposa del agresor. Sujeto activo: Antonio,
marido; sujeto pasivo: Eugenia, mujer.

3. Supuesto: Violencia de gnero. Quebrantamiento de orden judicial
de alejamiento. Amenaza de muerte condicional.

Hechos

Miguel S.T., de 35 aos, tiene en vigor una orden judicial de alejamiento y
comunicacin respecto a su ex mujer Virtudes, de 32 aos. El pasado lunes, cuando
sta sala de su domicilio en compaa de su hijo de 3 aos de edad, Miguel se
acerca a ambos y manifiesta: <<NO ME IMPORTA LA ORDEN, QUE SEPAS QUE TE
MATAR SI NO ME DEJAS VER AL NIO>>.

Calificacin penal

Los hechos referidos pueden ser constitutivos de un DELITO DE AMENAZAS
(modalidad de VIOLENCIA DE GNERO), tipificado en el artculo 171.4 CP, subtipo
agravado del apartado 5, prrafo segundo, (perpetrarse en presencia de menores y
quebrantamiento de pena o medida cautelar impuesta por la Autoridad judicial).

Igualmente la accin pudiera constituir un delito de amenazas del artculo 169 CP
(entendiendo que la amenaza es grave, pues es amenaza de muerte y adems
condicional si no me dejas ver al nio--), en concurso real con un DELITO DE
_______________________________________________________________


QUEBRANTAMIENTO DE MEDIDA CAUTELAR, previsto y penado en el artculo 468.1
y 2 CP, subtipo agravado, ya que la ofendida resulta ser ex esposa del autor de los
hechos delictivos (art. 173.2 CP). Sujeto pasivo: la Administracin de Justicia;
sujeto activo: Miguel.

4. Supuesto: Violencia domstica. Negativa a abandonar el domicilio
familiar. Coacciones. Padres que para forzar la marcha de su hijo, de 35
aos, cambian la cerradura de la vivienda para no dejarle entrar

Hechos

El matrimonio compuesto por Luis L. C. y Manuela N. E., ambos de 67 aos de
edad, residen con su hijo Fernando, de 35 aos y soltero, en el domicilio familiar y
de su propiedad. Son constantes las disputas familiares por la negativa de
Fernando a abandonar la casa, a pesar de tener trabajo y medios suficientes para
vivir de forma autnoma. Sus padres, para forzar su marcha, determinan y
proceden a cambiar la cerradura de la puerta de acceso a la vivienda, aunque le
permiten entrar para recoger sus cosas.

Calificacin penal

Los hechos son constitutivos de un DELITO DE COACCIONES (modalidad de
VIOLENCIA DOMSTICA, por cometerse dentro del ncleo familiar), tipificado en el
artculo 172.1 CP, con agravacin de la pena en su mitad superior al perpetrarse en
el domicilio comn. Pudiera apreciarse la circunstancia modificativa de
responsabilidad penal recogida en el artculo 23 CP, circunstancia mixta de
parentesco, en este caso agravante por ser los padres (ascendientes) los sujetos
activos, y sujeto pasivo el hijo.

5. Supuesto: Violencia domstica. Menor de 16 aos que golpea y
empuja a su madre. Lesiones de carcter leve

Hechos

_______________________________________________________________


Jorge A. R., de 16 aos, recibe el <<castigo>> de sus padres de no salir el fin de
semana por sus malas notas en los estudios. El sbado de autos, a las 20,00 horas,
se dispone a irse a la calle y, como quiera que la puerta de la vivienda estaba
cerrada con llave, coge de su cuarto un bate de bisbol y gritando a sus padres les
dice: <<COMO NO ME DEJIS SALIR DESTROZO LA CASA>>. Sus padres intentan
quitarle el bate pero Jorge se resiste; en el forcejeo golpea a su madre en la cara,
la empuja fuertemente y sta impacta su cabeza con una puerta, resultando con
lesiones: <<HEMATOMA EN OJO DERECHO Y HERIDA INCISO-CONTUSA EN LA
CABEZA>>, de carcter leve. En el domicilio tambin se hallaba otro hijo de 10
aos de edad.

Calificacin penal

Los hechos son constitutivos de: DELITO DE AMENAZAS (modalidad de
VIOLENCIA DOMSTICA), tipificado en el artculo 171.1 CP (amenaza condicional),
en concurso con un DELITO DE MALOS TRATOS FAMILIARES (VIOLENCIA
DOMSTICA, LESIONES LEVES NO CONSTITUTIVAS DE DELITO), artculo 153,
apartados 1, 2 y 3 del CP. En el caso, ambos delitos agravados por tener lugar en el
domicilio familiar y en presencia de un menor. En el primer delito, sujeto activo: el
adolescente Jorge, y sujetos pasivos: su hermano de 10 aos y sus padres; en el
segundo, sujeto pasivo por las lesiones: la madre.

6 Supuesto: Violencia familiar. Malos tratos habituales. Menor de 15
aos, mal estudiante e internado en Colegio. Reproches continuos de los
padres: frases degradantes, golpes en la cabeza y empujones

Hechos

Felipe G.G., de 15 aos, estudia en un internado de Zaragoza desde hace dos
aos. Sus padres residentes en Teruel, van cada quince das a visitarlo, y, como
quiera que es mal estudiante, cada vez que van Felipe recibe de ellos constantes
reproches como: <<NO VALES PARA NADA, CON LO QUE NOS CUESTA EL
COLEGIO, NO VAS A SER NADIE EN ESTA VIDA, TE MERECES UNA PALIZA y otros
similares>>, acompaando estas manifestaciones con golpes en la cabeza y
empujones.
_______________________________________________________________


Calificacin penal

El clima de agresin permanente es el que determina la habitualidad que el tipo
penal exige, criterio de aceptacin constante por la Jurisprudencia del Tribunal
Supremo, por lo que los hechos son constitutivos de un DELITO DE MALOS TRATOS
HABITUALES en el seno familiar (VIOLENCIA DOMSTICA), tipificado en el artculo
173.2 del Cdigo Penal.

7. Supuesto: Discusin entre los dos miembros de una pareja
sentimental. Agresin mutua en situacin de igualdad. Lesiones leves.
Inexistencia de delito de violencia de gnero

Hechos

Luis y Helena, compaeros sentimentales y con dos hijos menores en comn, de
nacionalidad salvadorea, inician una discusin en la va pblica que contina en el
domicilio familiar, donde se agreden mutuamente, resultando Luis con hematoma y
escoriaciones en el brazo izquierdo, escoriaciones-erosiones en el cuello y en la
oreja derecha, y Helena con hematomas en mentn, ambos brazos, mano derecha,
rodillas y piernas, que requirieron para su sanidad, en ambos, de una primera
asistencia facultativa, con un tiempo estimado de curacin de cuatro a seis das no
impeditivos y sin secuelas.

Calificacin penal

Los hechos son constitutivos de una FALTA DE LESIONES (mbito de VIOLENCIA
FAMILIAR), prevista y penada en el artculo 617.1 CP, ya que la agresin mutua
entre la pareja y con lesiones leves semejantes no puede incardinarse en el delito
del artculo 153 CP. Este tipo penal exige adems del delito de agresin de un
cnyuge sobre el otro que la misma sea manifestacin de la discriminacin,
situacin de desigualdad e instrumento de subyugacin de uno sobre el otro, de
manera que no son incardinables en el mismo los supuestos de mutuas agresiones
desarrollndose una pelea en una situacin de igualdad, apareciendo
recprocamente como agresor y agredido.
_______________________________________________________________


8. Supuesto: Violencia de gnero. Insultos y vejacin injusta de
marido a mujer

Hechos

Antonio y Sonia contrajeron matrimonio civil; l trabaja en un concesionario de
automviles y ella se dedica a las tareas del hogar. En una ocasin, jueves y hora
de las 20,00, profiere insultos a su esposa dicindole: <<ERES UNA PUTA Y UNA
GOLFA>>, y en otra le manifiesta: <<NO TE VOY A DAR NI UN EURO; NO ME HAS
HECHO LA CENA Y ME LA TENGO QUE HACER YO. TE ADVIERTO QUE NO TE DARE
DINERO SI NO CUMPLES CON LA OBLIGACIN DE HACERME LA CENA>>.

Calificacin penal

Los hechos son constitutivos de DOS FALTAS DE VEJACIN INJUSTA DE
CARCTER LEVE, prevista en el artculo 620.2 CP, porque suponen una
minusvaloracin de la esposa por el hecho de ser mujer y por no ser ella la que
traiga sustento econmico al hogar, lo que en el fondo integra una clara intencin
de dominacin ideolgica por parte del sujeto activo y por ende una humillacin
integrante del tipo penal.

9. Supuesto: Violencia domstica. Menoscabo psquico y maltrato
econmico de hija a su anciano padre

Hechos

El seor Mariano, de 88 aos, viudo, convive con su hija Laura y su yerno Flix
en el domicilio de stos; sufre de deterioro cognitivo propio de su edad, si bien
conserva sus facultades intelectuales volitivas. Es titular de una cuenta de ahorro
en la que dispone de 52.000 euros; en ella le ingresan su pensin de la Seguridad
Social y tiene domiciliados algunos pagos, figurando su hija como autorizada para
sacarle dinero destinado a la compra de comida, ropa y consumiciones en el Club
de la 3 edad, y a quin le entrega 300 euros mensuales en concepto de
manutencin. En fecha reciente, Laura efectu un reintegro de 22.000 euros para la
compra de un coche nuevo para ella y su marido, sin consentimiento de su anciano
_______________________________________________________________


padre. Al enterarse mediante el extracto de la cuenta, le pide explicaciones a su
hija y sta enojada le contesta: << ES QUE TE CREES QUE CUIDARTE Y VIVIR EN
MI CASA ES GRATIS; SOLO ME DAS PARA TU COMIDA; VAYA MIERDA DE PADRE
QUE TENGO; ESTOY HASTA EL COO DE AGUANTARTE; OJAL TE MURIERAS YA;
MAANA MISMO BUSCAR UNA RESIDENCIA PARA INGRESARTE Y ESTARS ALL
HASTA QUE TE PUDRAS; Y QUE TE QUEDE CLARO, EL DINERO NO TE LO VOY A
DEVOLVER>>.

Calificacin penal

Los hechos son constitutivos de un DELITO de APROPIACIN INDEBIDA, previsto
en el artculo 252 CP, en concurso real con un DELITO AGRAVADO DE MALTRATO
DOMSTICO, tipificado en el artculo 153.1 CP que, en el caso que nos ocupa,
considera al sujeto pasivo (padre anciano) como persona especialmente vulnerable
que convive con el sujeto activo (hija), y cuya equiparacin tiene su fundamento en
el prevalimiento de la situacin de superioridad y en la convivencia de ambos. El
Tribunal Supremo en su STS 47/2004, de 29 de marzo, dice: <<Esta norma penal
(art.153) ha sido creada con la finalidad de proteger a las personas fsicamente
ms dbiles frente a las agresiones de los miembros ms fuertes de la familia; en
definitiva, se trata de proteger la dignidad de la persona humana en el seno de la
familia y, concretamente, su derecho a no ser sometida a trato inhumano o
degradante alguno.>>

II. ATESTADOS. COMPARECENCIAS POLICIALES

1. ATESTADO NTEGRO: Violencia de gnero. Maltrato habitual. Tenencia
de armas de fuego.

1. a) Hechos (supuesto)

Se produce una llamada telefnica en la Central de Operaciones del Cuerpo de
Polica Local de , telfono n ., por parte de un vecino que se
identifica, manifestando, entre otras cosas: << () estoy hasta los () de los
vecinos que viven en el piso segundo, letra A, de sus constantes peleas, ruidos y
escndalos.() vengan inmediatamente que la mujer est pidiendo ayuda a gritos
()>>.
_______________________________________________________________


Se comisiona a dos policas locales adscritos a la Unidad Especial de Proteccin a
la Familia para que se personen inmediatamente en el domicilio. Una vez en el
lugar, auxilian a la vctima, la trasladan a un centro sanitario, donde se le extiende
un parte facultativo en el que consta la asistencia mdica prestada y el tipo de
lesiones (hematomas en pmulo derecho, magulladoras en muslos). La trasladan
a las dependencias policiales. El agresor ha huido.

Vctima: Veinticinco aos, separada, hijo de diez aos de la anterior relacin. Ha
sido maltratada varias veces. Ha sido asistida en dos centros sanitarios y, en una
ocasin, en el servicio social municipal.

Agresor: De nacionalidad rumana, cuarenta aos, residente legal. Regenta un
pub. Tiene cierta adiccin a sustancias estupefacientes. Aficionado a la caza, posee
dos escopetas y un rifle.

Grupo familiar: Conviven desde hace aos en el domicilio del agresor.
Dependencia econmica.

Hechos anteriores: Maltrato fsico y psicolgico desde hace un ao. En ocasiones,
en presencia de su hijo de diez aos. Recibi asistencia mdica y psicolgica. No
hay denuncias anteriores.

1. b) DILIGENCIAS QUE SE HAN DE INSTRUIR

1) Diligencia inicial por llamada telefnica de testigo que
denuncia unos presuntos malos tratos familiares

DILIGENCIA INICIAL POR LLAMADA TELEFNICA.-- Se extiende la presente,
en..., y en la Jefatura del Cuerpo de Polica Local, Unidad Especial de
Proteccin a la Familia, siendo las veinte horas y cuarenta minutos del da ocho de
octubre de dos mil once, por el Inspector Jefe , titular del carn profesional
n, que acta como Instructor, y por la Subinspectora, con carn
profesional n, que acta como Secretaria, para HACER CONSTAR:--------
----Que, siendo las veinte horas y treinta y cinco minutos, se recibe una llamada
_______________________________________________________________


telefnica en estas Dependencias, de quien dijo ser Bernardo Campos, domiciliado
en la calle Mercado, nmero ocho, primero, letra A, diciendo: <<Estoy hasta los
mismsimos <<huevos>> de que mis vecinos del segundo A, est constantemente
pelendose, haciendo ruido, no dejan en paz a nadie y adems ese golfo de marido
que tiene viene a las tantas, dando tumbos, a ver si ponen fin a esta situacin.>>--
----Que la llamada anteriormente recibida queda anotada en el Libro de
Telefonemas de esta dependencia con el nCONSTE Y CERTIFICO.-------

Firmas del Instructor y Secretaria

2) Diligencia en la que se hace constar la comisin de
funcionarios para comprobar los hechos denunciados

DILIGENCIA DE COMISIN.Acto seguido, por esta Instruccin se comisiona al
Oficial de Polica Local con n de carn profesionaly al Polica local titular
del carn profesional n, adscritos a este Servicio, para que se trasladen
al domicilio antes citado, procedan a la comprobacin de los hechos denunciados y
acten en consecuencia. CONSTE Y CERTIFICO.----------------------------------------

Firma de la Secretaria

3) Comparecencia de los funcionarios comisionados,
haciendo entrega de un parte facultativo y presentacin de la
vctima como denunciante

COMPARECENCIA.Se extiende para hacer constar que siendo las veintiuna
horas treinta minutos, comparecen en esta Dependencia y ante la misma
Instruccin los funcionarios policiales, anteriormente comisionados, y HACEN
ENTREGA:----------------------------------------------------------------------------------
----De un PARTE FACULTATIVO, en el que se lee que ha sido asistida en el Hospital
Clnico de , Servicio de Urgencias, por el Dr. D..,
Colegiado n., a las veinte horas y cincuenta minutos del da de la fecha,
D Eugenia, de 26 aos de edad, observndose: <<FUERTE
HEMATOMA CON DERRAME EN PMULO DERECHO, MAGULLADURAS EN BRAZO
_______________________________________________________________


DERECHO Y ANTEBRAZO IZQUIERDO, HEMATOMAS LEVES EN MUSLO INTERNO
DERECHO. De pronstico leve S/C.>>, documento que se adjunta a este atestado.--
----Y PRESENTAN EN CALIDAD DE DENUNCIANTE a:-----------------------------------
----D Virginia., titular del Documento Nacional de Identidad
n.., nacida en..(.), el diez de febrero de mil
novecientos setenta y nueve, hija de.y..., soltera, con domicilio en
esta ciudad, calle., n., segundo, letra A, con telfono mvil..
----Y MANIFIESTAN:----------------------------------------------------------------------
----Que han sido comisionados por el Jefe de la Unidad Especial de Proteccin a la
Familia, al estar adscritos, para que se dirigieran al domicilio antes referido, donde,
al parecer, se estaba produciendo una pelea domstica para que procedieran a
averiguar los hechos que all estaban sucediendo.--------------------------------------
----Que una vez en este lugar, franqueada la puerta por la denunciante, sta, entre
sollozos y con sntomas de haber sido agredida, les manifiesta que su compaero
sentimental Marius le ha pegado, dndole varios puetazos en la cara y en otras
partes del cuerpo, que se encuentra mal y que ha salido huyendo.--------------------
----Que en la entrada, as como en el comedor de la vivienda, se observa un cierto
desorden, algn objeto esparcido por el suelo, sin que se evidencien otros rastros o
indicios que indiquen una situacin de violencia.----------------------------------------
----Que instantes despus es trasladada por los actuantes al Hospital Clnico de
.., donde ha sido atendida por el facultativo de guardia, extendindole
parte facultativo, anteriormente entregado; finalizadas las exploraciones y
tratamiento mdico se le traslada a estas dependencias al objeto de presentar la
correspondiente denuncia penal.---------------------------------------------------------
----Que no tienen ms que decir, firmando la presente en prueba de conformidad
en unin del Instructor, de lo que, como Secretaria, CERTIFICO.----------------------

Firmas de Instructor, Secretaria y comparecientes

4) Diligencia en la que se hace constar la decisin del
Instructor de or en declaracin a la vctima-denunciante, as
como informarle del derecho de defensa jurdica gratuita

_______________________________________________________________


DILIGENCIA DE DECLARACIN E INFORMACIN DE DEFENSA JURDICA.-
----Se extiende para hacer constar que por esta Instruccin se dispone que la
persona presentada como denunciante sea oda en declaracin, lo que se efecta
seguidamente.-----------------------------------------------------------------------------
----Que asimismo en este acto se le informa del derecho que tiene a solicitar la
defensa jurdica especializada, y en su caso gratuita, de forma inmediata, o bien
designar un Abogado de su eleccin. CONSTE Y CERTIFICO.---------------------------


5) Declaracin exhaustiva y pormenorizada de la vctima

DECLARACIN DE VIRGINIAVCTIMA.Siendo las
veintiuna horas y cincuenta minutos del da de la fecha, se procede a or en
declaracin a la epigrafiada, cuyos dems datos de filiacin ya constan en la
comparecencia anterior, y:---------------------------------------------------------------
----En principio y por el Instructor, se le solicita autorizacin para utilizar medios
tcnicos audiovisuales que permitan la grabacin de su declaracin, al objeto de
que la Autoridad judicial le permita tener una mayor inmediatez de los hechos y
circunstancias concurrentes, cuyo soporte formar parte de los elementos
integrantes de este atestado y ser remitido al rgano judicial, a lo que accede
voluntariamente.--------------------------------------------------------------------------
----Asimismo se le advierte de que, a tenor de lo dispuesto en el artculo 416 de la
Ley de Enjuiciamiento Criminal, est dispensada de la obligacin de declarar contra
la persona con la que mantiene una anloga relacin de afectividad, a pesar de que
sea su presunto agresor, pero que puede hacer las manifestaciones que considere
oportunas, y DICE:------------------------------------------------------------------------
----Que va a declarar todo sobre los daos que viene sufriendo desde hace dos
aos y que contestar a todas las preguntas que le sean formuladas, y que en
principio no precisa asistencia letrada.---------------------------------------------------
----Que convive desde hace dos aos con Marius , nacido en
..(Rumana) el diecisiete de diciembre de mil novecientos sesenta y cinco,
hijo de y de.., de profesin camarero, residente legal en Espaa
desde hace un ao, en el domicilio de ste, calle, n, segundo A,
telfono mvil-----------------------------------------------------------------
_______________________________________________________________


----Que fruto de su anterior relacin matrimonial tiene un hijo de diez aos, Manuel
ngel, que tambin convive con ellos en el mismo domicilio.------------
----Que su compaero sentimental, Marius, regenta el pub <<Nika>>, sito en la
calle, n, de esta localidad, obteniendo buenos ingresos
econmicos, soltero, sin descendencia alguna, cumple con las cargas familiares
regularmente, tanto con las propias del hogar como los gastos que origina el hijo.--
----Que en ocasiones suele comportarse de manera violenta tanto en el hogar como
con sus amistades y compaeros de trabajo, su estado de salud es bueno, pero
cree que en ocasiones se esnifa <<cocana>>.------------------------------------------
----Que es muy aficionado a la caza, ausentndose algunos fines de semana porque
participa en monteras, para lo cual dispone en su domicilio de dos escopetas y un
rifle.----------------------------------------------------------------------------------------
----Que conduce un vehculo BMW, serie 420, de color negro, matrcula .,
de reciente adquisicin, por cuarenta mil euros (40.000), que utiliza a diario para
dirigirse al pub que regenta, aparcndolo en una plaza de garaje que tiene
alquilada en las proximidades del local de negocio.-------------------------------------
----Que tanto la declarante como su propio hijo dependen econmicamente de su
compaero, al no disponer de ningn trabajo remunerado, dedicndose nicamente
a las labores de ama de casa, no recibiendo tampoco cantidad econmica alguna de
su ex marido, del que est separada legalmente desde hace un ao y que se
encuentra en paradero desconocido.-----------------------------------------------------
----Que la vivienda es propiedad de Marius, la cual adquiri hace dos aos por
doscientos mil euros, as como la plaza de garaje.--------------------------------------
----Que, en los inicios de la convivencia con su compaero sentimental, la trataba
con mucha afectividad y cario, pero que desde hace un ao, aproximadamente, la
suele maltratar tanto fsica como psquicamente.---------------------------------------
----Que, en un principio, la insultaba dicindole que <<no vala para nada>>, que
de lo nico que se preocupaba era de <<comer bien, vestirse elegantemente para
salir a la calle o tomar caf con sus amigas o con quien sea, gastarse un dineral en
prendas ntimas de marca, y que con l en la cama era una pasividad>>.----------
----Que en el mes de marzo de este ao, una noche, siendo las tres de la maana,
lleg a casa en un estado de excitacin y euforia, debido, al parecer, por el
consumo de alguna sustancia estupefaciente, y que le dio dos bofetadas en la cara
porque no se encontraba despierta esperndole.---------------------------------------
----Que en el mes de abril, un sbado por la noche, la oblig a vestirse de
<<Caperucita Roja>>, con una falda muy corta y una botas blancas por encima de
la rodilla y as de esta manera realizaron determinados actos sexuales en la terraza
_______________________________________________________________


de la vivienda.-----------------------------------------------------------------------------
----Que el da diez de mayo, mientras cenaban en su domicilio, en presencia de su
hijo, le dijo que <<estaba demasiado buena para los <<espaolitos>>, porque, en la
cafetera que sola frecuentar, iba siempre con ropas muy ajustadas, faldas cortas,
enseado de vez en cuando sus braguitas, con lo cual provocaba la excitacin ajena
y que seguramente no tardara mucho tiempo en acostarse con alguno>>,
propinndole acto seguido dos azotes y un empujn, marchndose a la calle, no
regresando hasta la noche siguiente.----------------------------------------------------
----Que el sbado, cuatro de junio, siendo aproximadamente las nueve horas, se
fue de cacera a la provincia de , dicindole al salir de casa <<mira lo
que llevo aqu>>, al mismo tiempo que le mostraba la escopeta y el rifle de caza,
<<como se te ocurra salir por ah con alguno, os cazo a los dos como conejos>>.---
----Que el catorce de agosto, estando de vacaciones en Marbella, a las veintids
treinta horas, en el apartamento que haban alquilado, en presencia de su hijo,
comenz a reprocharle que la cena que les haba servido estaba sosa y fra, que ni
los galgos hambrientos la comeran, tirndosela por encima. Sali al poco rato,
dicindole <<me voy a buscar dos elegantes putas e ir a cenar con ellas a un
restaurante de lujo, a ver si me pongo a tono>>.---------------------------------------
----Que el da uno de septiembre, siendo las tres de la maana, regres a casa muy
excitado, con los ojos enrojecidos, al parecer bajo los efectos de sustancias
estupefacientes, insultndola descaradamente, sintiendo en esos momentos
pnico.-------------------------------------------------------------------------------------
----Que desde hace dos meses no mantiene relaciones sexuales con la dicente,
duerme en una habitacin aparte, porque dice que no le excita nada y l no quiere
lo que los dems estn cansados de manosear y de utilizar.---------------------------
----Que en el da de la fecha, siendo las veinte treinta horas, cuando su compaero
se dispona a cenar para dirigirse a su trabajo, segn l, la sopa estaba demasiado
caliente, le reproch que llevara una bata de casa a la que le faltaba un botn a la
altura del vientre, con una abertura por la que se le vean sus braguitas blancas, le
dijo que era una <<zorra>> que ya se estaba preparando para insinuarse al vecino
del perro, dndole unos golpes con el puo cerrado, a consecuencia de los cuales, y
segn el parte mdico que le ha sido extendido el da de la fecha, padece:
<<FUERTE HEMATOMA CON DERRAME EN PMULO DERECHO, MAGULLADURAS EN
BRAZO DERECHO Y ANTEBRAZO IZQUIERDO, HEMATOMAS LEVES EN MUSLO
INTERNO DERECHO. De pronstico leve S/C>>, y que acto seguido se fue de casa,
al parecer para dirigirse a su trabajo.----------------------------------------------------
_______________________________________________________________


----Que es la primera vez que denuncia los hechos, si bien, debido a los golpes
sufridos, ha recibido asistencia mdica en el Centro de Salud de ., sito
en la calle , n, constando en su historial que la causa ha sido por
cadas.-------------------------------------------------------------------------------------
----Que asimismo ha sido asistida por los Servicios Sociales dependientes de la
Comunidad Autnoma de Aragn, sitos en la calle ., n---------
----Que esta noche no piensa regresar a su domicilio, sino que pernoctar
juntamente con su hijo en casa de una amiga suya, y cuya direccin se adjunta en
sobre reservado para Su Seora, en aras de proteger su integridad fsica y la de su
hijo.----------------------------------------------------------------------------------------
----Que, debido a la situacin en que se encuentra, solicita acogerse a la Orden de
Proteccin establecida para estos casos.-------------------------------------------------
----Que no tienen ms que decir, por lo que, una vez leda y hallada conforme, la
firma en unin del Instructor, de lo que, como Secretaria, CERTIFICO.---------------

Firmas de Instructor, Secretaria y declarante

6) Diligencia de informacin de derechos a la vctima

DILIGENCIA DE OFRECIMIENTO DE ACCIONES E INFORMACIN DE
DERECHOS A LA VCTIMA.Se extiende para hacer constar que, siendo las
veintitrs horas y diez minutos del da de la fecha, el Instructor dispone que, a
tenor de lo dispuesto en el artculo 771 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, se
proceda a informar a la vctima por el delito objeto de este atestado, de los
derechos que le asisten de acuerdo con lo establecido en los artculos 109 y 110 de
la referida norma, as como otros que al respecto se establezcan en las normas
administrativas.---------------------------------------------------------------------------
----A tal efecto se le instruye de su derecho a mostrarse parte en la causa sin
necesidad de formular querella; de su derecho a nombrar Abogado o instar el
nombramiento de Abogado de oficio en caso de ser titulares del derecho a la
asistencia jurdica gratuita; de su derecho a, una vez personados en la causa,
tomar conocimiento de lo actuado, sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 301
y 302 de la citada Ley; e instar lo que a su derecho convenga.------------------------
----Asimismo, se le informa de que, de no personarse en la causa y no hacer
renuncia ni reserva de acciones civiles, el Ministerio Fiscal las ejercitar si
correspondiere.----------------------------------------------------------------------------
_______________________________________________________________


----Que tiene derecho a solicitar y acogerse a la ORDEN DE PROTECCIN, regulada
por la Ley 27/2003, de 31 de julio, que es un instrumento legal diseado para
proteger a las vctimas de la violencia domstica y de gnero frente a posibles
agresiones futuras.------------------------------------------------------------------------
----Que en caso de acogerse a la misma, la Autoridad judicial competente podr
ordenar que se adopten prohibiciones:--------------------------------------------------
----De naturaleza penal.Proteccin fsica: evitar acercamiento y agresiones
(prisin provisional, prohibicin de aproximacin, de residencia, de comunicacin u
otras medidas, como retirada de armas: art. 544 ter LECrm).-------------------------
----De naturaleza civil.Proteccin jurdica: atribucin inicial vivienda familiar,
custodia de los hijos y rgimen provisional de visitas y prestacin por alimentos.----
----De naturaleza social.Proteccin econmica: se activan las prestaciones
sociales (asistencia jurdica gratuita, apoyo sanitario, psicolgico, etc., derecho a
obtener Renta Activa de Insercin).------------------------------------------------------
----Que asimismo en este acto se le informa nuevamente del derecho que tiene a
solicitar la defensa jurdica especializada, y en su caso gratuita, de forma
inmediata, o bien designar un Abogado de su eleccin.--------------------------------
----Que tambin, mediante acta aparte que se une al cuerpo del atestado, se le
informa de los derechos contemplados en la Ley Orgnica 1/2004, de Medidas de
Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero.--------------------------------------
----Que una vez que ha tomado conocimiento de los derechos que le amparan,
siendo las veintids horas y treinta minutos, SOLICITA ACOGERSE A LA ORDEN DE
PROTECCIN, cumplimentndose seguidamente el impreso formulario establecido,
entregndole copia de la misma, as como copia del acta de los dems derechos
que al respecto establece la Ley de Proteccin Integral contra la Violencia de
Gnero, cuyos originales se unen al atestado. CONSTE Y CERTIFICO.-----------------

Firmas de Instructor, Secretaria y vctima

ANEXO: Acta de informacin de derechos a la vctima de violencia de gnero

7) Diligencia de citacin de la vctima ante el Juez de
Violencia sobre la Mujer

_______________________________________________________________


DILIGENCIA DE CITACIN DE LA VCTIMA ANTE LA AUTORIDAD
JUDICIAL.Acto seguido, y una vez consultada la Agenda Programada de
Citaciones del Juzgado de Violencia sobre la Mujer, se procede a citar a la
denunciante D Virginia, el da diez de octubre a las once treinta horas,
ante la Autoridad judicial mencionada, para lo cual se le entrega copia de la cdula
de citacin(1), en la que, a su vez, constan los apercibimientos legales, unindose el
original al cuerpo del atestado. CONSTE Y CERTIFICO.---------------------------------


__________
(1) Modelo oficial normalizado

8) Citacin, de entre los funcionarios policiales actuantes, al
de ms categora ante el Juzgado de Violencia sobre la Mujer
(Caso de procedimiento por juicios rpidos)

DILIGENCIA DE CITACIN DE FUNCIONARIO POLICIAL ANTE LA
AUTORIDAD JUDICIAL.Igualmente, se procede a citar, de los funcionarios
policiales actuantes, al Oficial de Polica Local con carn profesional n.,
adscrito a este Servicio, por ostentar mayor categora profesional, para que
comparezca ante su Autoridad, en calidad de testigo, el da diez de octubre a las
once treinta horas, entregndole una copia de la cdula de citacin(2), en la que, a
su vez, constan los apercibimientos legales, unindose el original al cuerpo del
atestado. CONSTE Y CERTIFICO.---------------------------------------------------------


__________

9) Diligencia en la que se remiten las que se han instruido
hasta ese momento, y el formulario-solicitud de la Orden de
Proteccin por la denunciante a la Autoridad judicial (3)
_______________________________________________________________


DILIGENCIA DE REMISIN DE LA SOLICITUD DE LA ORDEN DE
PROTECCIN.Se extiende para hacer constar que, siendo las veintitrs horas y
quince minutos del da de la fecha, son remitidas al Juzgado de Instruccin de
guardia mediante fax, registrado en el correspondiente Libro Oficial con el
n(.), copia de las diligencias policiales instruidas hasta este momento,
as como la solicitud de la Orden de Proteccin efectuada por la denunciante, y
copia del parte mdico.-------------------------------------------------------------------
----Que lo anteriormente mencionado se remite a la Autoridad judicial expresada,
por si sta, en virtud a lo dispuesto en el artculo 54.2 de la Ley Orgnica 1/2004,
de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero, haya de resolver
sobre la solicitud de la Orden de Proteccin efectuada por la denunciante en sede
policial y considera decretar alguna medida cautelar u otras medidas de proteccin
o de seguridad.----------------------------------------------------------------------------
----Asimismo, se le participa al rgano judicial que se continan gestiones para la
localizacin y detencin del presunto agresor. CONSTE Y CERTIFICO.-----------------

Firmas de Instructor y Secretaria

__________
(3) Se remitirn al Juez de Instruccin de guardia, para que resuelva sobre la concesin o no de la
Orden de Proteccin, u otras actuaciones de carcter urgente e inaplazable, puesto que no es ni da ni
hora hbil para que resuelva el Juez de Violencia sobre la Mujer.

10) Comparecencia de funcionarios policiales presentando en
calidad de detenido al denunciado

COMPARECENCIA DE FUNCIONARIOS POLICIALES.Se extiende, siendo las
siete horas y veinte minutos del da once de octubre de dos mil once, para hacer
constar que ante la misma Instruccin, COMPARECEN:---------------------------------
----Los Policas locales con carns profesionales nmerosy..,
adscritos a este Servicio, y---------------------------------------------------------------
----PRESENTAN EN CALIDAD DE DETENIDO a quien, mediante la exhibicin del
pasaporte rumano n ., acredita ser y llamarse Marius .,
nacido en (Rumana) el diecisiete de diciembre de mil novecientos
sesenta y cinco, hijo de y .., de profesin camarero, con domicilio
_______________________________________________________________


en la calle , n ., segundo A, de esta localidad, telfono mvil..---
----Que, asimismo, acredita ser residente legal en Espaa, segn Tarjeta de
Residencia con Nmero de Identificacin de Extranjero (NIE) , exhibida.----
----Y MANIFIESTAN:----------------------------------------------------------------------
----Que realizadas las pertinentes gestiones para la localizacin y detencin del
denunciado por los hechos objeto de este atestado, siendo las siete horas y diez
minutos, cuando el filiado sala del pub <<Nika>>, sito en la calle , n.,
de esta localidad, se procedi a su identificacin.---------------------------------------
----Que, al tratarse de la persona denunciada por D Virginia y responder
a los datos filiatorios facilitados, se le informa verbalmente del hecho de la
detencin, razones y derechos que tiene como detenido, trasladndole acto seguido
a las dependencias policiales sin oponer resistencia alguna.---------------------------
----Que no tienen ms que decir, firmando la presente en prueba de conformidad,

Firmas

11) Diligencia en la que se acuerda la detencin formal del
presentado por existir indicios racionales de la comisin de
hechos de naturaleza delictiva

DILIGENCIA DE DETENCIN E INFORMACIN DE DERECHOS.Se extiende la
presente, siendo las siete horas y treinta minutos de la fecha antes citada, por la
que se HACE CONSTAR:------------------------------------------------------------------
----Que a tenor de las investigaciones practicadas por miembros de este Servicio,
de la denuncia de hechos reiterados de maltrato sufridos por la vctima, y de los
dems indicios que constan a mayor abundamiento en la declaracin de sta, por
esta Instruccin se presume racionalmente que la persona presentada como
detenida es responsable de esos ilcitos penales que se le imputan.-------------------
----Que ante lo cual se decreta su detencin cautelar a disposicin de la Autoridad
judicial competente en los calabozos del Cuerpo de Polica Local, y que se le
informe nuevamente, mediante acta suscrita al efecto, de los derechos
constitucionales y legales que le asisten en tal condicin(4), la que se unir al
cuerpo del atestado. CONSTE Y CERTIFICO.---------------------------------------------

_______________________________________________________________



__________
(4) Modelo-impreso de Acta normalizado

12) Diligencia en la que se deja constancia de los derechos a
los que se ha acogido la persona detenida, una vez informada
de los mismos mediante acta suscrita al efecto

DILIGENCIA DE CONSTANCIA DE DERECHOS.Se extiende la presente para
hacer constar que siendo las siete horas y cuarenta minutos del da de la fecha, una
vez que el detenido D. Marius .. ha sido informado, como as lo dispone el
artculo 520 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, de los hechos que se le imputan
y de las razones motivadoras de su privacin de libertad, as como de los derechos
que le asisten, mediante acta suscrita al efecto, ha manifestado, en este sentido, su
deseo:--------------------------------------------------------------------------------------
----De ser asistido por el Letrado D.., Colegiado n .; que se
le comunique el hecho de su detencin y lugar de custodia en que se halle en cada
momento a su hermano Radu , con domicilio en la calle , n..,
tercero, letra B de . (..), telfono; y que no desea ser
asistido por el Mdico, y que tampoco se le comunique el hecho de su detencin al
Consulado de su pas. CONSTE Y CERTIFICO.-------------------------------------------


13) Diligencia de comunicacin de la detencin y lugar de
custodia al hermano del detenido

DILIGENCIA DE COMUNICACIN A FAMILIAR.Acto seguido, y dando
cumplimiento a lo solicitado por el detenido, se procede a poner en conocimiento de
su hermano, D. Radu .., mediante llamada telefnica al n .de
la detencin de su hermano Marius, comunicndole que lo est en estas
dependencias de Polica Local a disposicin de la Autoridad judicial competente.-----
_______________________________________________________________


----De esa llamada y de su recepcin, a su vez, queda constancia en el Libro Oficial
de Telefonemas con el n (.). CONSTE Y CERTIFICO.--------------------


14) Diligencia de comunicacin de la detencin al
Colegio de Abogados

DILIGENCIA DE COMUNICACIN AL COLEGIO DE ABOGADOS.Acto seguido,
a las ocho horas y quince minutos, y dando cumplimiento a lo solicitado por el
detenido Marius , se procede a poner en conocimiento del Ilustre Colegio
de Abogados de esta capital el hecho de su detencin, como presunto responsable
de un delito de malos tratos habituales y su expreso deseo de ser asistido por el
Abogado D. ., Colegiado n .. ().-----------------------
----Que, para prestar la legal asistencia, el Letrado designado debera encontrarse
en esta Dependencia policial a las diez horas, ya que el atestado que se instruye los
es por el procedimiento de juicios rpidos.----------------------------------------------
----Que todo lo cual, a su vez, consta en el Libro Oficial de Telefonemas con el n
(.). CONSTE Y CERTIFICO.-----------------------------------------------

15) Diligencia de identificacin dactilar de la persona detenida

DILIGENCIA DE IDENTIFICACIN DACTILAR.Se extiende para hacer constar
que al objeto de disponer de un sistema que garantice la identificacin de la
persona encausada en el curso de todo el proceso penal, creando un vnculo cierto
con el encausado durante toda su tramitacin, y asegurando de esta manera la
continuidad de la cadena de custodia.---------------------------------------------------
----Que, para garantizar esa seguridad jurdica, en este momento se inicia esa
cadena identificativa por el Instructor y dispone el traslado del detenido a las
dependencias de la Jefatura del Cuerpo(5). de la localidad, a los
efectos de identificacin y resea, donde, en presencia de los Policas locales con
carns profesionales y ., comisionados para este servicio, se
_______________________________________________________________


cumplimenta el impreso formalizado de Identificacin de Detenidos en sus
correspondientes campos.----------------------------------------------------------------
----Asimismo, para una mayor fiabilidad de esa identificacin, el Polica titular del
carn profesional n (), adscrito a la Brigada de Polica
Cientfica, una vez entintadas las falanges de los dedos pulgar e ndice de la mano
derecha del detenido, las imprime en las dos casillas correspondientes del impreso,
relativas a <<Impresiones en Dependencia>>.------------------------------------------
----Que a este documento se le da traslado a la Brigada de Polica Cientfica del
Cuerpo(5).. , donde se proceder a comprobar dicha identidad y a emitir el
Certificado de Identidad Dactilar, documentos que se unirn al cuerpo del
atestado(6). CONSTE Y CERTIFICO.------------------------------------------------------

Firmas del Instructor y Secretaria

__________
(5) Cuerpo Nacional de Polica o Guardia Civil, segn localidad de los hechos
(6) Impresos de Identificacin y Certificado Dactilar normalizados

16) Diligencia en la que se ordena la prctica de determinadas
actuaciones para el esclarecimiento de los hechos y, en su
caso, se solicitan medidas de proteccin a la Autoridad judicial

DILIGENCIA DE ORDENACIN.Por esta Instruccin, con la finalidad de prestar
una atencin preferente a la asistencia y proteccin de la vctima de los
comportamientos violentos en el mbito familiar, as como para deducir la
existencia e intensidad de la situacin de riesgo hacia aqulla y el otro miembro de
la unidad familiar, se dispone:------------------------------------------------------------
----Que se recabe informacin vecinal, de personas del entorno familiar, laboral,
escolar; de los Servicios sociales, Oficinas de asistencia a la vctima, acerca de
malos tratos actuales o anteriores por parte del presunto agresor, as como de su
personalidad y posibles adicciones.------------------------------------------------------
----Que se compruebe la existencia de intervenciones policiales y/o denuncias
anteriores en relacin con la vctima o el presunto agresor, as como los
antecedentes policiales y/o judiciales de este ltimo y los posibles partes de
lesiones o de asistencia obrantes o remitidos por los Servicios mdicos.--------------
_______________________________________________________________


----Que se consulten los datos existentes en el Registro Central para la Proteccin
de las Vctimas de Violencia Domstica, para comprobar la existencia de medidas
de proteccin establecidas con anterioridad por la Autoridad judicial en relacin con
las personas implicadas.------------------------------------------------------------------
----Que se proceda a la filiacin y citacin del testigo autor de la llamada telefnica
denunciando los hechos.------------------------------------------------------------------
----Que se realicen indagaciones sobre la posesin de armas y/o instrumentos
peligrosos que pudieran hallarse en el domicilio familiar o en poder del presunto
agresor, as como las licencias o guas que las amparen, en su caso.-----------------
----As como otras que los investigadores consideren adecuadas que evidencien
malos tratos anteriores y que puedan determinar situaciones de riesgo para la
vctima. CONSTE Y CERTIFICO.----------------------------------------------------------


17) Diligencia de constancia de datos de la Intervencin de
Armas de la Guardia Civil en relacin con las armas

DILIGENCIA DE DATOS SOBRE ARMAS LARGAS.Se extiende para hacer
constar que, una vez que se ha solicitado del Servicio de Intervencin de Armas,
dependiente de la Comandancia de la Guardia Civil de esta localidad, datos sobre
las armas y licencias que pudiera poseer el detenido D. Marius .., contestan
que con los datos facilitados, resulta ser titular de:-------------------------------------
----Una ESCOPETA DE CAZA, marca <<Reno>>, calibre 12, n de fabricacin
.----------------------------------------------------------------------------------
----Una ESCOPETA DE CAZA, marca <<Rmington>>, calibre 12, n de
fabricacin..-----------------------------------------------------------------------
----Un RIFLE PARA CAZA MAYOR, marca <<Kalashnikov>>, calibre 22, n de
fabricacin ..----------------------------------------------------------------------
----Que tales armas estn amparadas por las guas y licencias pertinentes, y que la
ltima revista y renovacin de los permisos los efectu el diez de septiembre de dos
mil diez.------------------------------------------------------------------------------------
----De todos estos datos queda constancia, a su vez, en el Libro Oficial de
Telefonemas de esta dependencia policial con el n (). CONSTE Y
CERTIFICO.--------------------------------------------------------------------------------
_______________________________________________________________



18) Diligencia en la que se hacen constar datos obtenidos en el
informe vecinal realizado

DILIGENCIA-INFORME VECINAL.Se extiende para hacer constar que una vez
efectuadas indagaciones por los Policas locales titulares de los carns profesionales
nmeros y , adscritos a este Servicio, sobre cuantos datos
pudieran ser de utilidad, antecedentes de los hechos ocurridos, las relaciones entre
agresor y vctima, agresiones anteriores, conceptuacin pblica de la pareja,
etctera, se ha venido en conocimiento:-------------------------------------------------
----Que la pareja objeto de este atestado lleva viviendo en el inmueble, donde han
fijado su actual domicilio, unos dos aos.-----------------------------------------------
----Que Marius suele llegar a altas horas de la madrugada a su casa, y que se va
sobre las diecisiete horas; los fines de semana generalmente est fuera de su
domicilio; conduce un coche de gran cilindrada, de la marca BMW.-------------------
----Que en ocasiones, a altas horas de la madrugada, cuando regresa de su trabajo
en un pub musical, da golpes en el portal del inmueble y en ms de una ocasin se
ha cado en las escaleras.-----------------------------------------------------------------
----Que desde hace un ao aproximadamente suele haber peleas entre la pareja,
insultos, molestias al vecindario. CONSTE Y CERTIFICO.-------------------------------

19) Diligencia de personacin de Letrado y de toma de
declaracin al detenido

DILIGENCIA DE PERSONACIN DE LETRADO.Se extiende para hacer constar
que, siendo las nueve horas y cuarenta y cinco minutos del da once de octubre, se
persona en estas Dependencias el Letrado D. , Colegiado n
(..) del Ilustre Colegio de Abogados de ., designado por el
detenido para prestar legal asistencia.---------------------------------------------------
----Que por esta Instruccin se dispone que, en su presencia, se proceda a or en
_______________________________________________________________


declaracin a Marius ..., como presunto responsable de los hechos que se le
imputan, lo que se efecta seguidamente en la diligencia extendida al efecto.
CONSTE Y CERTIFICO.--------------------------------------------------------------------


20) Declaracin exhaustiva del detenido

DILIGENCIA DECLARATORIA DEL DETENIDO MARIUS ..Se extiende
en la Unidad Especial de Proteccin a la Familia del Cuerpo de Polica Local, siendo
las diez horas y cinco minutos del da once de octubre, por el Inspector Jefe, titular
del carn profesional n .. (), como Instructor, y por la
Subinspectora, con carn profesional n . (..), que acta como
Secretaria para la prctica de esta diligencia.-------------------------------------------
----Que en presencia del Letrado D. , Colegiado n (.),
se le informa nuevamente de los derechos que le asisten como detenido, mediante
la lectura del acta suscrita al efecto, a lo que RESPONDE:-----------------------------
----Que conoce sus derechos y que libre y voluntariamente declara en estas
dependencias policiales:------------------------------------------------------------------
----Asimismo se le advierte de que, a tenor de lo dispuesto en el artculo 416 de la
Ley de Enjuiciamiento Criminal, est dispensado de la obligacin de declarar contra
la persona con la que mantiene una anloga relacin de afectividad, pero que
puede hacer las manifestaciones que considere oportunas, DICE:---------------------
----Que va a declarar todo lo que est pasando en su hogar.--------------------------
----Acto seguido, y por el Instructor, se le solicita autorizacin para utilizar medios
tcnicos audiovisuales que permitan la grabacin de su declaracin, al objeto de
que a la Autoridad judicial le permita tener una mayor inmediatez de los hechos y
circunstancias concurrentes, cuyo soporte formar parte de los elementos
integrantes de este atestado y ser remitido al rgano judicial, NEGNDOSE
ROTUNDAMENTE.--------------------------------------------------------------------------
----PREGUNTADO por las GENERALES DE LA LEY (art. 388 LECrm), DICE:-----------
----Que es de nacionalidad rumana, si bien residente legal en Espaa desde hace
dos aos, sabe leer y escribir en espaol; que convive con su actual pareja, una
mujer espaola de veinticinco aos que se llama Virginia tambin desde hace dos
aos; que no tienen descendencia, pero que convive con ellos un hijo de sta de
diez aos.----------------------------------------------------------------------------------
_______________________________________________________________


----Que regenta el pub <<Nika>> de esta localidad; que no ha sido detenido ni
procesado ni en su pas ni en Espaa.---------------------------------------------------
----PREGUNTADO sobre los hechos que motivan las presentes, as como por otros
acaecidos anteriormente, MANIFIESTA:-------------------------------------------------
----Que, como anteriormente ha dicho, vive en su casa, juntamente con su novia
Virginia, y con un hijo de sta, llamado Luis ngel, de diez aos de edad.------------
----Que la vivienda en la que residen la adquiri con su dinero, fruto de su trabajo
en el pub <<Nika>>, sito en la calle ., n .., de esta localidad,
obteniendo buenos ingresos econmicos, lo que le permite sufragar todos los
gastos de manera holgada de su hogar, los que origina el hijo de su compaera y el
gran dispendio econmico de sta.-------------------------------------------------------
----Que es muy aficionado a la caza, ausentndose algunos fines de semana porque
participa en monteras, para lo cual dispone en su domicilio de dos escopetas y un
rifle.----------------------------------------------------------------------------------------
----Que conduce un vehculo BMW, serie 420, de color negro, matrcula ,
de reciente adquisicin, por cuarenta mil euros (40.000), lo utiliza a diario para
dirigirse a su trabajo, aparcndolo en una plaza de garaje que tiene alquilada en las
proximidades del local de negocio.-------------------------------------------------------
----Que la vivienda en la que convive con Virginia y su hijo es de su propiedad, la
cual adquiri hace dos aos por doscientos mil euros, as como la plaza de garaje.--
----Que su compaera es muy guapa y elegante, siempre la ha tratado con mucha
afectividad y cario, cumplindole todos sus caprichos.--------------------------------
----Que, desde hace un ao aproximadamente, Virginia suele vestir con ropa cara,
tiene dos abrigos de visn, se maquilla bastante para salir a la calle, y la ropa
interior que adquiere es de primeras marcas y sobre todo muy sexy y atrevida, por
lo que sospecha que mantiene alguna relacin sexual espordica.--------------------
----Que, como le gusta tanto salir de fiesta, las tareas del hogar las suele tener
bastante abandonadas, no se esmera en preparar la comida, mantienen relaciones
sexuales espordicas y son bastante fras.----------------------------------------------
----Que, debido a lo anterior, en ocasiones pierde la calma y le dice palabras
malsonantes y que s, le reprocha que se vista de manera tan elegante para salir a
la calle o tomar caf con sus amigas o con quien sea, gastarse un dineral en
prendas ntimas de marca, y que con l en la cama es una pasividad.----------------
----Que la noche del viernes pasado, siendo aproximadamente las once treinta
horas, la cena que le haba servido dejaba bastante que desear, por lo que le
protest que sa no era forma de tratar a una persona que se iba a trabajar toda la
noche, contestndole ella que para lo bien que la trataba tena ms que suficiente.-
_______________________________________________________________


----Que en ese momento se enfureci, recuerda que s le dio un empujn, cayendo
al suelo, marchndose acto seguido a trabajar sin cenar.------------------------------
----Que siente lo que ha hecho, porque la sigue queriendo.----------------------------
----PREGUNTADO si ya en el mes de marzo de este ao, una noche que lleg
bastante excitado a su casa, le dio dos bofetadas porque no le haba esperado
despierta, DICE:---------------------------------------------------------------------------
----Que no es cierto.----------------------------------------------------------------------
----PREGUNTADO si una noche del mes de abril le oblig a vestirse de <<Caperucita
Roja>>, con una falda muy corta y unas botas blancas por encima de la rodilla,
realizando posteriormente determinados actos sexuales en la terraza de la vivienda,
CONTESTA:--------------------------------------------------------------------------------
----Que cuando regres de trabajar la hall as vestida en el sof del saln,
encontrndose muy excitada, mostrando claros deseos libidinosos, y tomndose
ella la iniciativa le empez a manosear y a besar de manera desenfrenada frente a
la puerta de la terraza, que estaba abierta.---------------------------------------------
----PREGUNTADO si el da cuatro de junio siendo aproximadamente las nueve
horas, cuando se fue de cacera a Toledo, le dijo al salir de casa <<mira lo que llevo
aqu>>, al mismo tiempo que le mostraba la escopeta y el rifle de caza, <<como se
te ocurra salir por ah con alguno, os cazo a los dos como conejos>>, MANIFIESTA:-
----Que jams la amenaz con ninguna arma.------------------------------------------
----PREGUNTADO si en el mes de agosto, mientras se encontraban de vacaciones
en Marbella, la insultaba y la menospreciaba delante de su hijo, llegando a afirmar
<<que se iba a buscar a dos elegantes putas para ir a cenar con ellas>>, DICE:---
----Que lo que pas ese da fue que estando cenando en un restaurante, que le
parece que es de un conocido actor, haba dos elegantes seoritas sentadas en las
proximidades y que su compaera comenz a decirle <<que las miraba mucho, que
seguramente estaba pensando en acostarse con las dos a la vez y hacer
posturitas>>.-----------------------------------------------------------------------------
----PREGUNTADO si es adicto a alguna sustancia estupefaciente, o suele ingerir
bebidas alcohlicas, CONTESTA:---------------------------------------------------------
----Que slo bebe Coca-Cola.-------------------------------------------------------------
----PREGUNTADO si estara dispuesto a depositar voluntariamente en estas
Dependencias policiales, a disposicin de la Autoridad judicial, las dos escopetas de
caza y el rifle que dice disponer, RESPONDE:-------------------------------------------
----Que s, que no tiene ningn inconveniente, que acompaa a los policas a su
domicilio y que luego las trasladen a la sede policial, juntamente con la
documentacin y los cartuchos que posee.----------------------------------------------
_______________________________________________________________


----PREGUNTADO si en alguna ocasin su compaera sentimental le ha insultado,
agredido, o la ha visto en compaa de otros hombres, DICE:-------------------------
----Que tiene muy mal genio, que es bastante celosa, que en alguna ocasin le ha
dicho algunas palabras malsonantes, que suele vestir con ropa muy ajustada, con
cierta dosis de provocacin, pero que no sabe si ha tenido alguna aventura
amorosa con otro hombre.----------------------------------------------------------------
----Que, no habiendo otras preguntas que formular por parte de esta Instruccin,
se le da la palabra al Sr. Letrado que le asiste, para que, si lo considera
conveniente, formule alguna pregunta, ample los extremos con relacin a lo
declarado, o bien haga consignar en el acta cualquier incidencia que, a su entender,
haya podido tener lugar durante la prctica de esta diligencia.------------------------
----Que el Sr. Letrado considera que se le formule la siguiente pregunta:------------
----<<Si es cierto que, en su casa, su compaera sentimental le dice que lo va a
dejar por otro si no la trata como una reina, le cumple todos sus caprichos, todas
sus apetencias sexuales>>, DICE: que lo suele hacer cuando le viene en gana.------
----Que no tiene ms que declarar, por lo que se da por concluida la presente
diligencia a los treinta minutos de su iniciacin, firmndola una vez leda por s en
prueba de conformidad, en unin del Instructor y del Letrado que le asiste, de lo
que, como Secretaria, CERTIFICO.-------------------------------------------------------

Firmas de todos los intervinientes

21) Diligencia en la que se hacen constar el depsito de armas
y de los documentos que las amparan y su depsito
en dependencias policiales

DILIGENCIA DE DEPSITO DE ARMAS.Se extiende para hacer constar que
una vez odo en declaracin al detenido Marius , al reconocer que es
poseedor de tres armas largas, dos escopetas y un rifle, amparadas por licencia y
gua, y que presta voluntariamente su consentimiento para depositarlas en esta
Dependencia policial a disposicin de la Autoridad judicial.-----------------------------
----Que ante lo cual el Instructor comisiona a los integrantes de la dotacin policial,
con indicativo <<Bravo - 15>>, Policas locales con carns profesionales nmeros
. y .., adscritos a este Servicio, para que juntamente con el
detenido, y Letrado, se trasladen a su domicilio e intervengan las armas y
documentacin que las ampare, as como la municin, documentndolo mediante
_______________________________________________________________


acta.----------------------------------------------------------------------------------------
----Que pasados cuarenta minutos regresan los comisionados y HACEN ENTREGA
DE:-----------------------------------------------------------------------------------------
.----------------------------------------------------------------------------------
----Una ESCOPETA DE CAZA, marca <<Rmington>>, calibre 12, n de
fabricacin..-----------------------------------------------------------------------
fabricacin ..----------------------------------------------------------------------
----De las LICENCIAS Y GUAS que amparan tales armas.-----------------------------
----As como de una CAJA DE CARTUCHOS, conteniendo cincuenta unidades, de la
marca <<Reno>>, y un ACTA DE DEPSITO debidamente suscrita. CONSTE Y
CERTIFICO.--------------------------------------------------------------------------------


22) Diligencia en la que se hace constar la comunicacin al
Juzgado de Violencia sobre la Mujer de la detencin del
presunto responsable de los hechos denunciados

DILIGENCIA DE COMUNICACIN DE DETENCIN A LA AUTORIDAD
JUDICIAL.Se extiende, siendo las diez horas cinco minutos del da doce de
octubre, para HACER CONSTAR:---------------------------------------------------------
----Que a tenor de lo dispuesto en el artculo 295 de la Ley de Enjuiciamiento
Criminal, as como en la Ley Orgnica 1/2004,de Medidas de Proteccin Integral
contra la Violencia de Gnero, a travs de llamada telefnica, anotada con el n
(..) en el Libro Oficial de Telefonemas, se pone en conocimiento del
Ilmo. Sr. Magistrado-Juez de Violencia sobre la Mujer la detencin de D. Marius
., de nacionalidad rumana, residente legal en Espaa, como presunto
responsable de un delito de malos tratos habituales, por el que se instruye este
atestado.-----------------------------------------------------------------------------------
----Que la detencin se ha producido a las siete horas y diez minutos, cuando el
presentado sala del pub <<NIKA>>, sito en la calle .., n , de esta
localidad, por los Policas locales con carns profesionales nmeros . y
_______________________________________________________________


.., adscritos a este Servicio, sin ningn tipo de incidente.---------------------
----Que la denunciante de los hechos resulta ser su compaera sentimental, D
Virginia , la cual, una vez consultada la Agenda Programada de Citaciones,
ha sido citada ante V.I. a las once treinta horas (11.30) del da de la fecha,
juntamente con uno de los funcionarios policiales actuantes y un testigo.------------
----Que asimismo, siendo las veintitrs horas y quince minutos del da diez, han
sido remitidas al Juzgado de Instruccin de guardia mediante fax, registrado en el
correspondiente Libro Oficial con el n (..), las diligencias policiales
instruidas hasta este momento, as como la solicitud de la Orden de Proteccin
efectuada por la denunciante, y copia de parte mdico, por si dicha Autoridad
consideraba decretar alguna de las medidas cautelares u otras medidas de
proteccin o de seguridad, que ampara la Orden de Proteccin. No habiendo ningn
pronunciamiento al respecto. CONSTE Y CERTIFICO.-----------------------------------


23) Diligencia en la que se hace constar la comparecencia en
sede policial del testigo que efectu la llamada telefnica

DILIGENCIA DE PERSONACIN DE TESTIGO.Se extiende para hacer constar
que, siendo las diez horas y cinco minutos, se persona en estas Dependencias
quien, mediante la exhibicin del Documento Nacional de Identidad n .,
acredita ser y llamarse Bernardo .., nacido en .(..), el
veinticuatro de marzo de mil novecientos cincuenta y ocho, hijo de .y
., con domicilio en la calle , n ., primero, letra A, de esta
localidad, testigo ocular y acstico de los malos tratos sufridos por la denunciante.-
----Que ante lo cual el Instructor decide que sea odo en declaracin, a la que se
somete voluntariamente, efectundose sta seguidamente. CONSTE Y CERTIFICO.-


24) Declaracin exhaustiva del testigo
_______________________________________________________________


DILIGENCIA DE DECLARACIN DEL TESTIGO BERNARDO..Siendo
las diez horas y diez minutos, y ante la misma Instruccin, se procede a or en
declaracin al testigo antes citado, constando los dems datos de filiacin y
domicilio en la diligencia anterior, el cual, libre y voluntariamente, DECLARA:--------
----En principio y por el Instructor es PREGUNTADO por las GENERALES DE LA LEY
(art. 436 LECrm), y DICE:----------------------------------------------------------------
----Que sabe leer y escribir, que conoce las obligaciones que contrae como testigo.-
----Que es vecino de Virginia y Marius, con los cuales mantiene unas relaciones de
vecindad normales, y que no le une ningn vnculo laboral, de parentesco o de otra
naturaleza.---------------------------------------------------------------------------------
----Que esta pareja hace unos dos aos que residen en su actual domicilio.----------
----Que sabe que l es de nacionalidad rumana, y que, al principio de estar
viviendo en esta casa, pareca una pareja muy bien avenida, salan juntos, se iban
los fines de semana.----------------------------------------------------------------------
----Que cuando llevaban ya un ao conviviendo empezaron a tener ciertas
desavenencias, en ocasiones se oan gritos en el interior de la vivienda, algn golpe
por la cada de algn objeto.-------------------------------------------------------------
----Que Marius, desde hace aproximadamente unos seis meses, llega al domicilio a
altas horas de la madrugada, dando portazos, a veces con alguna copa de ms.-----
----Que Virginia, al ser una mujer joven, agraciada, suele ir bien vestida, muy
atenta con los vecinos, pero que en varias ocasiones la ha visto acompaar al
colegio a su hijo bastante nerviosa, ojos llorosos y con algunos roces en la cara.----
----Que ha odo comentar por algunas vecinas que ha acudido a centros
asistenciales y que ha recibido algn apoyo psicolgico por parte de alguna
asociacin.---------------------------------------------------------------------------------
----Que en la noche del viernes al sbado ha odo una fuerte discusin entre ellos,
con insultos y golpes, por lo que, temiendo que pudiera suceder algo ms grave,
llam a la Polica Local.-------------------------------------------------------------------
----Que no tiene ms que decir, informndole el Instructor en este acto de su
obligacin de comparecer ante la Autoridad judicial, para lo cual le citar
seguidamente, y, una vez que le fue leda su declaracin, la firma en prueba de
conformidad, en unin del Instructor, de lo que, como Secretaria, CERTIFICO.------

Firmas de los intervinientes

_______________________________________________________________


25) Citacin del testigo ante la Autoridad judicial

DILIGENCIA DE CITACIN DEL TESTIGO ANTE LA AUTORIDAD JUDICIAL.
Acto seguido, se procede a citar al testigo D. Bernardo , ante el Juzgado
de Violencia sobre la Mujer, el da diez de octubre a las once treinta horas, para lo
cual se le entrega copia de la cdula de citacin(7), en la que, a su vez, constan los
apercibimientos legales, cuyo original se une al cuerpo del atestado. CONSTE Y
CERTIFICO.--------------------------------------------------------------------------------


__________

26) Diligencia de valoracin de riesgo por funcionarios
policiales

DILIGENCIA DE VALORACIN DE RIESGO.Para hacer constar que efectuado
un examen individualizado del probable riesgo existente en este caso, con la
finalidad de realizar un diagnstico y la motivacin de la situacin objetiva de
peligrosidad para la vctima, valorando los hechos denunciados; los datos y los
antecedentes obtenidos en la investigacin realizada; los facilitados por la
Autoridad judicial y los obrantes en los Servicios mdicos, Servicios sociales y los
de las Oficinas de atencin a la vctima.-------------------------------------------------
----Por todo ello, esta Instruccin considera la conveniencia de adoptar medidas
especficas dirigidas a proteger la vida, la integridad fsica y los derechos legtimos
de la vctima y de su hijo, por lo que seran elementos que podran contribuir a
incrementar la seguridad de la vctima:--------------------------------------------------
----La implantacin de un sistema de vigilancia electrnica del imputado.------------
----La asignacin de un telfono mvil a la vctima, completada con una vigilancia
policial no continuada, as como la asignacin de un domicilio de acogida.------------
----Asimismo, se podra recomendar al Equipo Forense la elaboracin de un informe
sobre la concurrencia de indicadores de riesgo atendiendo a los elementos
grupo familiar.-----------------------------------------------------------------------------
_______________________________________________________________


----Que se valore la posible emisin de informes por parte de los trabajadores
de Justicia. CONSTE Y CERTIFICO.-------------------------------------------------------


27) Diligencia de constancia de antecedentes policiales y/o
judiciales que puedan obrar en las bases de datos de la
Direccin General de la Polica y otros archivos

DILIGENCIA DE ANTECEDENTES.Se extiende para hacer constar que siendo
las diez horas y treinta minutos del da de la fecha, una vez efectuadas consultas a
los Servicios Informticos de la Direccin General de la Polica, al Registro Central
para la Proteccin de las Vctimas de Violencia Domstica, al <<Punto Neutro
Judicial>> del Consejo General del Poder Judicial, no se ha podido constatar la
existencia de denuncias anteriores, ni detenciones, ni condenas por delitos de esta
naturaleza entre los sujetos implicados, ni tampoco por ningn otro.-----------------
----Que asimismo, se han realizado gestiones en el Centro de Salud <<Perpetuo
Socorro>>, sito en la calle , n ., constando en el historial de la vctima
que ha sido asistida y curadas unas lesiones a causa de una cada, solicitndose
que una copia autenticada de ese informe sea remitida a ese Juzgado.---------------
----Que tambin ha sido asistida por los Servicios Sociales y Familia dependientes
del Gobierno de Aragn, sitos en la calle .., n ., constando un informe
en este sentido, por lo que se requiri igualmente para que a la mayor brevedad
remitan copia a ese Juzgado. CONSTE Y CERTIFICO.-----------------------------------


28) Diligencia de constancia de la situacin administrativa del
extranjero de nacionalidad rumana detenido conforme a la
Ley Orgnica 4/2000
_______________________________________________________________


DILIGENCIA SOBRE SITUACIN EN ESPAA DEL CIUDADANO EXTRANJERO
DETENIDO.Se extiende la presente, siendo las . horas y . minutos
del da de la fecha, PARA HACER CONSTAR:--------------------------------------------
----Que realizadas gestiones a travs de los Servicios de Informtica de la Direccin
General de la Polica, programa ADEXTTRA, y de la Brigada Provincial de Extranjera
y Documentacin, para determinar la situacin en nuestro pas de los ciudadanos
extranjeros detenidos, del examen y las circunstancias personales, familiares y de
arraigo y del estudio de las huellas lofoscpicas, se ha podido determinar:-----------
----Que la entrada en Espaa se ha producido el . de .. de dos mil
a travs del aeropuerto de Madrid-Barajas en vuelo procedente de
Bucarest.-----------------------------------------------------------------------------------
----Que le ha sido concedido PERMISO DE RESIDENCIA EN ESPAA el de
. de dos mil.., asignndole como nmero de Identidad Extranjero el
.CONSTE Y CERTIFICO.---------------------------------------------------


29) Diligencia-informe/resumen del contenido
del atestado instruido

DILIGENCIA-INFORME.Se extiende la presente, como consecuencia del
atestado instruido en este Servicio Especial de Atencin a la Mujer, del Cuerpo de
Polica Local, iniciado por una denuncia de malos tratos habituales en el mbito
domstico, o de violencia de gnero, que ha presentado D Virginia contra
la persona de su compaero sentimental, D. Marius ., de nacionalidad
rumana, residente legal en Espaa, con el cual convive desde hace dos aos.-------
----Que la denunciante ha expuesto tanto los hechos que le han sucedido en el da
de ayer como los acaecidos anteriormente, prestando una declaracin exhaustiva,
constancia de asistencia mdica, as como solicitud de la Orden de Proteccin.------
----Que dicha solicitud ha sido previamente remitida al Juzgado de Instruccin de
guardia, n ., de los de esta localidad, as como las diligencias instruidas
hasta ese momento, por si considerase adoptar provisionalmente alguna medida
cautelar, de proteccin o de seguridad, dndose posterior cuenta al Juzgado de
Violencia sobre la Mujer.------------------------------------------------------------------
_______________________________________________________________


----Que la medida cautelar de la detencin aplicada al presunto responsable de los
hechos objeto de este atestado ha sido pacfica, sin adoptar ningn tipo de
resistencia, comportndose en todo momento de manera correcta, declarando
voluntariamente en presencia de un Letrado por l designado.------------------------
----Que, asimismo, las armas largas que emplea para caza mayor, legalmente
autorizadas, al ser requerido para su depsito voluntario en estas dependencias
policiales, no ha puesto ningn reparo.--------------------------------------------------
----Que ostenta la nacionalidad rumana, as como la residencia legal en Espaa, no
constndole antecedentes desfavorables en nuestro pas.------------------------------
----Que se ha efectuado un informe vecinal, ha sido odo en declaracin un testigo
acstico de los ltimos hechos denunciados, se ha constatado la existencia de
informes mdicos y psicolgicos anteriores, as como investigaciones llevadas a
cabo por funcionarios adscritos a este Servicio.-----------------------------------------
----Que a tenor de lo anteriormente expuesto, por esta Instruccin, se entiende que
podra ser procedente adoptar algunas medidas especficas dirigidas a proteger,
ms que la integridad fsica, sus derechos legtimos como vctima de malos tratos,
su honor, su intimidad, por lo que seran elementos que podran contribuir a
incrementar su seguridad: la implantacin de un sistema de vigilancia electrnica
del imputado, la asignacin de un telfono mvil a la agredida, completada con una
vigilancia policial no continuada, as como la asignacin de un domicilio de
acogida.------------------------------------------------------------------------------------
----Asimismo, se podra recomendar al Equipo Forense la elaboracin de un informe
sobre la concurrencia de indicadores de riesgo atendiendo a los elementos
grupo familiar. CONSTE Y CERTIFICO.---------------------------------------------------


30) Diligencia de remisin de todo el atestado instruido

DILIGENCIA DE REMISIN.En este estado de las presentes diligencias, se dan
por finalizadas, siendo las . horas del da . de de dos mil
once, constando las mismas de .. folios, las cuales son remitidas al Ilmo.
Sr. Magistrado-Juez de Violencia sobre la Mujer de esta localidad.--------------------
----A las mismas se adjuntan los siguientes DOCUMENTOS:---------------------------
----Soporte grabado, consistente en una MINI-DV DIGITAL, grabada con la
_______________________________________________________________


videocmara digital marca .., modelo y n de serie ,
numerada con el n uno, en la que figura la declaracin de la denunciante.----------
----Un ACTA DE INFORMACIN DE DERECHOS a la vctima.---------------------------
----Tres CDULAS DE CITACIN-----------:denunciante, funcionario policial, testigo.
----Un PARTE FACULTATIVO, expedido a nombre de la denunciante.------------------
----Una copia de la SOLICITUD DE ORDEN DE PROTECCIN, cuyo original consta en
poder del Juez de Instruccin de guardia.-----------------------------------------------
----Un ACTA DE INFORMACIN DE DERECHOS al detenido.----------------------------
----Impreso de IDENTIFICACIN Y CERTIFICADO DE IDENTIFICACIN DACTILAR
de la persona detenida.-------------------------------------------------------------------
----Pasa a disposicin de V.I., como presunto responsable de los hechos, D. Marius
.-----------------------------------------------------------------------------------
----Las ARMAS INCAUTADAS: dos escopetas de caza y un rifle, se encuentran
depositadas en el Servicio de Armamento y Tiro del Cuerpo de . a
disposicin de ese Juzgado.---------------------------------------------------------------
----Que se ha solicitado la emisin de informes por parte de los Servicios Mdicos
del Centro de Salud <<Perpetuo Socorro>> y de los Servicios Sociales y Familia
dependientes del Gobierno de Aragn, de las asistencias prestadas en su da,
debiendo remitir copia a ese Juzgado.---------------------------------------------------
----Se ha remitido copia al representante del Ministerio Fiscal.------------------------
----Se han comunicado las actuaciones y remitido copia a la Jefatura del Cuerpo(8)
.. de la localidad. CONSTE Y CERTIFICO.----------------------------------


__________
(8) Cuerpo Nacional de Polica o Guardia Civil, segn localidad de los hechos

A N E X O

1. Acta de informacin de derechos a la vctima de violencia de gnero.

2. Modelo oficial de solicitud de Orden de Proteccin a las vctimas de
violencia domstica y de gnero.

3. Acta de depsito de armas de fuego.
_______________________________________________________________


1) Acta de informacin de derechos a la vctima de
violencia de gnero

ACTA DE INFORMACIN DE DERECHOS A LA VCTIMA DE VIOLENCIA DE
GNERO.Se extiende en .., Jefatura del Cuerpo de Polica Local, en el
Servicio Especial de Atencin a la Mujer (SEAM), siendo las veintitrs horas y
quince minutos del da diez de octubre de dos mil once, por el Inspector Jefe, titular
del carn profesional n . (..), que acta como Instructor, y por la
Subinspectora, con carn profesional n .... (), que acta como
Secretaria, para HACER CONSTAR:------------------------------------------------------
----Que a tenor de lo dispuesto en la Ley Orgnica 1/2004, de Medidas de
Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero, se le proporciona a D Virginia
toda la informacin precisa para que pueda tomar una decisin, y en
especial sobre los derechos que le asisten como vctima de delitos de esta
naturaleza, destacando los siguientes:---------------------------------------------------
----DERECHO A LA INFORMACIN, recibiendo plena informacin y asesoramiento
adecuado a su situacin personal, a travs de los SERVICIOS, ORGANISMOS u
OFICINAS que puedan disponer las distintas Administraciones Pblicas. Dicha
informacin comprender las medidas contempladas en la Ley Integral relativas a s
PROTECCIN y SEGURIDAD, y los DERECHOS y AYUDAS previstos en la misma, as
como la referente al lugar de prestacin de los servicios de atencin, emergencia,
apoyo y recuperacin integral.-----------------------------------------------------------
----DERECHO A LA ASISTENCIA SOCIAL INTEGRAL, indicndole que tiene derecho a
SERVICIOS SOCIALES DE ATENCIN, de EMERGENCIA, de APOYO y ACOGIDA y de
RECUPERACIN INTEGRAL. La organizacin de estos servicios por parte de la
Comunidad Autnoma de Aragn y las Corporaciones Locales responder a los
principios de atencin permanente, atencin urgente, especializacin de
prestaciones y multidisciplinariedad profesional.----------------------------------------
----LA ATENCIN MULTIDISCIPLINAR implicar especialmente: Informacin a la
vctima. Atencin psicolgica. Apoyo social. Seguimiento de las reclamaciones de
los derechos de la mujer. Apoyo educativo de la unidad familiar. Formacin
preventiva en los valores de igualdad dirigida a su desarrollo personal y a la
adquisicin de habilidades en la resolucin no violenta de conflictos. Apoyo a la
formacin e insercin laboral.------------------------------------------------------------
----DERECHO A LA ASISTENCIA SOCIAL INTEGRAL a travs de los SERVICIOS
_______________________________________________________________


SOCIALES para los MENORES que se encuentren bajo la patria potestad o guarda y
custodia de la persona agredida. A estos efectos, los Servicios Sociales debern
contar con personal especficamente formado para atender a los menores, con el fin
de prevenir y evitar de forma eficaz las situaciones que puedan comportar daos
psquicos y fsicos a los menores que viven en entornos familiares donde existe
violencia de gnero.-----------------------------------------------------------------------
----DERECHO A ASISTENCIA JURDICA: La mujer vctima de violencia de gnero
que acredite insuficiencia de recursos econmicos para litigar tiene derecho a la
defensa y representacin gratuitas por Abogado y Procurador en todos los procesos
y procedimientos administrativos que tengan causa directa o indirecta en la
violencia padecida. En estos supuestos, una misma direccin letrada asumir la
defensa de la vctima. Este derecho asistir tambin a los causahabientes en caso
de fallecimiento de la vctima. En todo caso, se garantizar la defensa jurdica,
GRATUITA y ESPECIALIZADA de forma inmediata a todas las vctimas de violencia
de gnero que lo soliciten, sin perjuicio de que, si no se les reconoce con
posterioridad el derecho a la asistencia jurdica gratuita, stas debern abonar al
Abogado los honorarios devengados por su intervencin.------------------------------
----DERECHOS LABORALES Y DE SEGURIDAD SOCIAL, en los trminos establecidos
por la Ley.---------------------------------------------------------------------------------
----EXISTENCIA DE PROGRAMAS ESPECFICOS DE EMPLEO, en que se incluir un
programa de accin especfico para las vctimas de violencia de gnero inscritas
como demandantes de empleo. Estos programas incluirn las medidas a favorecer
el inicio de una nueva actividad por cuenta propia.-------------------------------------
----DERECHOS ECONMICOS Y AYUDAS SOCIALES: Cuando la vctima careciese de
rentas superiores, en cmputo mensual, al 75 por 100 del salario mnimo
interprofesional, excluida la parte proporcional de dos pagas extraordinarias,
recibirn una ayuda de pago nico, siempre que se presuma que, debido a su edad,
falta de preparacin general o especializada y circunstancias sociales, la vctima
tendr especiales dificultades para obtener un empleo y por dicha circunstancia no
participar en los programas de empleo establecidos en su insercin profesional.----
----El importe de esta ayuda ser equivalente al de seis meses de subsidio por
desempleo. Cuando la vctima tenga una minusvala igual o superior al 33 por 100,
el importe sera equivalente a doce meses de subsidio de desempleo.----------------
----Estas ayudas, financiadas con cargo a los Presupuestos Generales del Estado,
sern concedidas por las Administraciones competentes en materia de Servicios
Sociales. En la tramitacin del procedimiento de concesin, deber incorporarse
informe del Servicio Pblico de Empleo.-------------------------------------------------
_______________________________________________________________


----Que en el caso de que la vctima tenga responsabilidades familiares, su importe
podr alcanzar el de un perodo equivalente al de dieciocho meses de subsidio, o de
veinticuatro meses si la vctima o alguno de sus familiares que conviven con ella
tiene reconocida oficialmente una minusvala igual o superior al 33 por 100. Estas
ayudas sern compatibles con cualquiera de las previstas en la Ley 35/1995, de
Ayudas y Asistencia a las Vctimas de Delitos Violentos y contra la Libertad Sexual.-
----DERECHO DE ACCESO A LA VIVIENDA Y RESIDENCIAS PBLICAS DE MAYORES:
Las mujeres vctimas de violencia de gnero sern consideradas colectivos
prioritarios en el acceso a viviendas protegidas y residencias pblicas para
mayores, en los trminos que determine la legislacin aplicable.----------------------
----DERECHO A LA ESCOLARIZACIN DE SUS HIJOS: Las Administraciones
educativas adoptarn las medidas necesarias para garantizar la escolarizacin
inmediata de los hijos en el supuesto de cambio de residencia motivado por
violencia sobre la mujer. En este sentido, adems de informarla sobre los derechos
que la amparan, se le documenta sobre la existencia de organismos y recursos de
proteccin de la mujer: centros de atencin a la mujer, programas de asistencia
jurdica gratuita, casas de acogida, centros de da y otros servicios que la Red de
Informacin de Atencin a la Mujer le pueda prestar. Se le entrega folio con las
direcciones y telfonos de los principales organismos y centros asistenciales que las
distintas Administraciones de esta Comunidad Autnoma tienen puestos en
marcha.------------------------------------------------------------------------------------
----Y, para que as conste, le es leda por completo por la Secretaria, y una vez
enterada de su contenido la firma y rubrica, juntamente con el Instructor,
entregndole copia de la misma, de lo que yo, como Secretaria del atestado que se
instruye, CERTIFICO.----------------------------------------------------------------------

Firmas

FORMULARIO SOLICITUD ORDEN DE PROTECCIN
Comisin de Seguimiento de la Implantacin de la Orden de Proteccin de las Victimas de la Violencia Domstica.

MODELO DE SOLICITUD DE ORDEN DE
PROTECCIN

FECHA:

HORA:

ORGANISMO RECEPTOR DE LA
SOLICITUD
Nombre del organismo:
Direccin:
Telfono:
Fax:
Correo electrnico:
Localidad:
Persona que recibe la solicitud (nombre o nmero de carnet
profesional:

ASISTENCIA JURDICA

Tiene Vd. abogado/a que le asista? S No

En caso negativo, desea contactar con el servicio de asistencia jurdica del Colegio de
Abogados para recibir asesoramiento jurdico? S No

VICTIMA
Apellidos: Nombre:
Lugar /Fecha Nacimiento: Nacionalidad:
Sexo:
Nombre del padre: Nombre de la madre:
Domicilio
1
:*

Desea que permanezca en secreto?

1
En caso de que la vctima manifieste su deseo de abandonar el domicilio familiar, no se deber hacer
constar el nuevo domicilio al que se traslade, debiendo indicarse el domicilio actual en el que resida.
Asimismo, el domicilio no debe ser necesariamente el propio, sino que puede ser cualquier otro que
garantice que la persona pueda ser citada ante la Polica o ante el Juzgado.


Telfonos contacto
2
:

Desea que permanezca en secreto?

D.N.I. n N.I.E. n
Pasaporte n

SOLICITANTE QUE NO SEA
VCTIMA
Apellidos: Nombre:
Sexo:
Domicilio:
Telfonos contacto:
D.N.I. n N.I.E. n
Pasaporte n
Relacin que le une con la victima:

PERSONA DENUNCIADA
Apellidos: Nombre:
Sexo:
Domicilio conocido o posible:

Domicilio del centro de trabajo:

Telfonos contacto conocidos o posibles

Telfono del centro de trabajo:

D.N.I. n N.I.E. n
Pasaporte n

RELACIN VICTIMA- PERSONA
DENUNCIADA

Ha denunciado con anterioridad a la misma persona? S No

En caso afirmativo, indique el nmero de denuncias:

2
El telfono no debe ser necesariamente el propio, sino que puede ser cualquier otro que garantice que la
persona pueda ser citada ante la Polica o ante el Juzgado.


Sabe si dicha persona tiene algn procedimiento judicial abierto por delito o falta? S No

En caso afirmativo, indique, si lo conoce, el o los Juzgados que han intervenido y
el nmero de procedimiento.

Qu relacin de parentesco u otra tiene con la persona denunciada?

SITUACION FAMILIAR
PERSONAS QUE CONVIVEN EN EL DOMICILIO
Nombre y apellidos Fecha Nacimiento Relacin de parentesco

DESCRIPCIN DE HECHOS DENUNCIADOS QUE
FUNDAMENTAN LA ORDEN DE PROTECCIN
(Relacin detallada y circunstanciada de los hechos)

Hechos y motivos por los que solicita la Orden de Proteccin
3
.

Ultimo hecho que fundamenta la solicitud

3
En caso de que la solicitud de orden de proteccin se presente ante las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad,
este apartado podr ser sustituido por la toma de declaracin de la persona denunciante en el seno del
atestado.


Qu actos violentos han ocurrido con anterioridad, hayan sido o no denunciados,
contra personas (vctima, familiares, menores u otras personas) o cosas?

Alguno ha tenido lugar en presencia de menores?

Existe alguna situacin de riesgo para los menores, incluida la posibilidad de sustraccin de
sus hijos o hijas?

Tiene el agresor armas en casa o tiene acceso a las mismas por motivos de trabajo u otros?

Existen testigos de los hechos? (En caso afirmativo, indicar nombre, domicilio y telfono).

Y otras pruebas que puedan corroborar sus manifestaciones? (As, por ejemplo, muebles
rotos, lneas de telfono cortadas, objetos destrozados, mensajes grabados en
contestadores de telfono, mensajes en mviles, cartas, fotografas, documentos )

En qu localidad han ocurrido los hechos?

ATENCIN MDICA
Ha sido lesionado/a o maltratado/a psicolgicamente?

Ha sido asistido/a en algn Centro Mdico? S No


Aporta la vctima parte facultativo u otros informes mdicos o psicolgicos?
4
S No

En caso de no aportarlo, indicar centro mdico y fecha de la asistencia, si sta se ha
producido.

4
En caso afirmativo, nase una copia del parte como anejo de esta solicitud


MEDIDAS QUE SE SOLICITAN:

MEDIDAS CAUTELARES DE PROTECCIN PENAL

En caso de convivencia en el mismo domicilio de la persona denunciada quiere
continuar en el mencionado domicilio con sus hijos o hijas, si los/as hubiere?
S No

Quiere que la persona denunciada lo abandone para garantizar su seguridad?
S No

Quiere que se prohba a la persona denunciada acercrsele? S No

Y a sus hijos o hijas? S No

Desea que se prohba a la persona denunciada que se comunique con Vd?
S No

Y con sus hijos o hijas? S No

MEDIDAS CAUTELARES DE CARCTER CIVIL
5

Solicita la atribucin provisional del uso de la vivienda familiar?:

S No

Rgimen provisional de custodia, visitas, comunicacin y estancia de los hijos o de las
hijas.
Tiene hijos o hijas menores comunes? S No
En caso afirmativo, indique nmero y edades.

Desea mantener la custodia de sus hijos o hijas? S No

Desea que su cnyuge/ pareja tenga establecido un rgimen de visitas en
relacin con sus hijos o hijas? S No

Rgimen provisional de prestacin de alimentos.
Interesa el abono de alguna pensin con cargo a su cnyuge / pareja para Vd.
y/o sus hijos o hijas? S No

5
Estas medidas civiles solamente pueden ser solicitadas por la vctima o su representante legal, o bien por
el Ministerio Fiscal cuando existan hijos menores o incapaces y precisan para su establecimiento su
peticin expresa.


En caso afirmativo, a favor de quines?

Si la anterior respuesta es afirmativa, en que cuanta valora las necesidades
bsicas de los/as precisados/as de dicha pensin?

. En caso de riesgo de sustraccin de menores quiere que se adopte alguna medida
cautelar al respecto?

OTRAS MEDIDAS necesita obtener algn tipo de ayuda asistencial o social?

. Tiene la vctima un trabajo remunerado?
S No

En caso afirmativo, indique la cantidad mensual aproximada que percibe, si la conoce.

. Trabaja la persona denunciada?
S No

En caso afirmativo, indique la cantidad mensual aproximada que percibe, si la conoce.

. Existen otros ingresos econmicos en la familia?

S No

En caso afirmativo, indique la cantidad mensual aproximada, si la conoce.

SI LO DESEA, PUEDE SER ATENDIDA EN EL SERVICIO PBLICO DE
TELEASISTENCIA MVIL PARA LAS VCTIMAS DE VIOLENCIA DE
GNERO: TELFONOS DE INFORMACIN 900.22.22.92 Y 96.369.50.37

JUZGADO AL QUE SE REMITE LA SOLICITUD:

A RELLENAR POR EL ORGANISMO EN EL QUE SE PRESENTA LA SOLICITUD

( Firma del o de la solicitante )


INSTRUCCIONES BSICAS

1. No resulta imprescindible contestar todas las preguntas, aunque s es importante
hacerlo.
2. Una vez cumplimentada esta solicitud, debe entregarse una copia a la persona
solicitante. El original debe ser remitido al Juzgado de guardia de la localidad o, en su
caso, al Juzgado de Violencia sobre la Mujer, quedando otra copia en el organismo que
recibe la solicitud.
3. Si la vctima aporta parte mdico, denuncias anteriores u otros documentos de inters,
sern unidos como anejos de la solicitud,

_______________________________________________________________


3) Acta de depsito de armas de fuego

ACTA DE DEPSITO DE ARMAS DE FUEGO.Se extiende en , en la
vivienda sita en la calle .., n .., segundo, letra A, siendo las veintids
horas y treinta minutos, del da once de octubre de dos mil once, por los Policas
locales titulares de los carns profesionales nmeros .. y ,
adscritos al Servicio de Atencin a la Vctima, en presencia del titular de la citada
vivienda, D. Marius , nacido en . (Rumana) el diecisiete de
diciembre de mil novecientos sesenta y cinco, hijo de .. y ., titular
del Nmero de Identificacin de Extranjeros (NIE) , y de su Letrado
, Colegiado n (..), para HACER CONSTAR:--------------
----Que Marius ., ahora detenido como presunto responsable de un delito
de malos tratos en el mbito familiar, y al reconocer que es poseedor de tres armas
largas, dos escopetas y un rifle, amparadas por licencia y gua, presta
voluntariamente su consentimiento para depositarlas en esta Dependencia policial a
disposicin de la Autoridad judicial.------------------------------------------------------
----Que ante lo cual el Instructor ha comisionado a los funcionarios policiales antes
citados para que se trasladasen a su domicilio e intervengan las armas y
documentacin que las ampare, as como la municin, documentando la actuacin.-
----Que, una vez en el domicilio mencionado, les son entregadas voluntariamente
por D. Marius, en presencia de su Letrado, las siguientes armas:-------------------
...--------------------------------------------------------------------------------
----Una ESCOPETA DE CAZA, marca <<Rmington>>, calibre 12, n de fabricacin
...--------------------------------------------------------------------------------
fabricacin ..----------------------------------------------------------------------
----De las LICENCIAS Y GUAS que amparan tales armas.-----------------------------
----As como de UNA CAJA DE CARTUCHOS, conteniendo cincuenta unidades, de la
marca <<Reno>>, y un ACTA DE DEPSITO debidamente suscrita.-------------------
----Que las mismas son trasladadas a las dependencias policiales, donde quedan
depositadas a disposicin de la Autoridad judicial competente. CONSTE Y
CERTIFICO.--------------------------------------------------------------------------------

Firmas

_______________________________________________________________


2. Comparecencia policial por violencia domstica y daos materiales

DILIGENCIA INICIAL. COMPARECENCIA DE FUNCIONARIOS POLICIALES.
Se extiende para hacer constar que, siendo las veintiuna horas treinta minutos, del
da veinticinco de agosto de dos mil once, en la Unidad de Polica Judicial del
Cuerpo de Polica Local, y ante el Inspector con carn profesional n y la
Oficial con carn profesional n, Instructor y Secretaria, respectivamente,
habilitados para la prctica de las presentes diligencias, -------------------------------
----COMPARECEN: -------------------------------------------------------------------
----Los funcionarios del Cuerpo de Polica Local, con carnes profesionales nmeros
.. y ., destinados en la Unidad Especial de Proteccin a la Familia, de
servicio con el indicativo ALFA 2, y-------------------------------------------------------
----MANIFIESTAN: Que comparecen para dar cuenta de los hechos ocurridos a las
20.10 horas, del da 25/08/2011, en DOMICILIO, CALLE , N PISO
, de .., y que se detallan a continuacin.------------------------------
----Que en la hora y fecha sealadas son comisionados por la Central de
Operaciones del 092 para dirigirse al domicilio antes reseado, en el cual se
encuentra un menor en estado agresivo que momentos antes haba intentado
quemar una puerta de dicho domicilio.--------------------------------------------------
----Que una vez en el lugar la requirente del servicio llamada ngela
., nacida el ., en .. (.), hija de .. y
de ., con domicilio en el lugar de la comisin de los hechos, titular del DNI
n , con telfono de contacto .., les manifiesta que poco antes
su hijo haba intentado quemar la puerta de la habitacin de su hermana porque
haban discutido y que ella se haba encerrado en su cuarto para evitar ser
agredida.-----------------------------------------------------------------------------------
----Que su hijo haba intentado quemar dicha puerta con espuma para el cabello,
papeles y cerillas, y que ella misma haba sofocado las llamas antes de que llegasen
a prenderla completamente.--------------------------------------------------------------
----Que el hijo se llama Ivn , nacido en .. (.), el ..,
con residencia en el mismo domicilio, titular del DNI ., el cual a la llegada
de los actuantes no se hallaba en el lugar de los hechos, indicndoles la requirente
que cuando sucede algn problema con l se suele marchar y encerrarse en el
trastero o en el interior del coche familiar.----------------------------------------------
----Que en el domicilio tambin viven y se hallan presentes los otros dos hijos
menores, una llamada Paula ., nacida el , en , titular del
_______________________________________________________________


DNI n ., y el otro llamado Juan Jos, nacido el , en .., titular
del DNI n ..------------------------------------------------------------------------
----Que la requirente les muestra una fotografa de su hijo dicindoles que viste
una camiseta amarilla, salen en su busca y poco despus localizan a Ivn
caminando por una calle aledaa al domicilio y proceden al traslado del menor a la
casa familiar para esclarecer lo acontecido.---------------------------------------------
----Que en el momento en que se encuentra la madre con el menor y su hermana,
comienza de nuevo una discusin entre ellos, intercediendo los actuantes para
restaurar la normalidad.------------------------------------------------------------------
----Que la demandante del servicio y madre del menor les comenta que su hijo se
encuentra bajo tratamiento psiquitrico, teniendo historial en el Hospital Clnico
Universitario, por lo que proceden a solicitar una ambulancia, presentndose en el
lugar la unidad SOPORTE 5 del 061 que traslada al menor al citado Hospital,
mientras que los comparecientes trasladan a D ngela en el vehculo policial a
dicho Centro mdico.----------------------------------------------------------------------
----Que el menor Ivn es atendido por la Psiquiatra de guardia, que se entrevista
con l y con su madre, por separado, decidiendo posteriormente y comunicando a
los actuantes que NO ES NECESARIO EL INTERNAMIENTO DEL MENOR en la unidad
psiquitrica.--------------------------------------------------------------------------------
----Que la madre del menor, ngela, les manifiesta a los actuantes que se hace
cargo de l, permaneciendo ambos en dicho Centro mdico y continuando la
entrevista con la mdico psiquiatra de guardia, momento en el que los
comparecientes se marchan del lugar.---------------------------------------------------
----Que D ngela tambin les comenta que son continuas las peleas, discusiones,
agresiones y amenazas, todas ellas mayoritariamente por parte del menor Ivn,
con sus hermanos y con ella, manifestndoles igualmente que en ninguna ocasin
anterior haba denunciado a su hijo, y que respecto a lo sucedido en el da de hoy
les dijo que ya se pensara si lo denunciaba o no.--------------------------------------
----Que durante la inspeccin ocular practicada en el interior del domicilio los
comparecientes han evidenciado que: a) en el pasillo de la vivienda se ola a
quemado, y b) la puerta de la habitacin de la menor Paula es de madera, de color
roble, y la superficie de su cara exterior presenta daos de partculas de madera
quemadas en su tercio inferior.----------------------------------------------------------
----Que no tienen mas que decir, firmando la presente en prueba de conformidad

Firmas de Instructor, Secretaria y Comparecientes
_______________________________________________________________


3. Comparecencia policial por malos tratos habituales y lesiones a nio
de 4 aos.

DILIGENCIA INICIAL POR COMPARECENCIA DE FUNCIONARIOS
POLICIALES.-- Se extiende la presente en el Cuerpo de Polica Local de ,
Unidad Especial de Proteccin a la Familia, siendo las diez horas y cuarenta
minutos del da ocho de junio de dos mil once, por el Inspector Jefe , titular del
carn profesional n, que acta como Instructor, y por la
Subinspectora, con carn profesional n, que acta como Secretaria, para
HACER CONSTAR: que--------------------------------------------------------------------
----COMPARECEN:------------------------------------------------------------------------
----Los policas locales con carns profesionales nmeros: . y ,
adscritos a la Unidad de Polica de Barrio, Sector Oliver-Miralbueno, de servicio con
el indicativo COBRE-5, y HACEN ENTREGA:---------------------------------------------
----De un PARTE FACULTATIVO, en el que se lee que ha sido asistido en el Hospital
Clnico de , Servicio de Urgencias, por el Dr. D..,
Colegiado n., a las diez horas y cinco minutos del da de la fecha, el nio
Jorge, de 4 aos de edad, observndose: <<FUERTE HEMATOMA CON
DERRAME EN PMULO DERECHO, ROTURA PARCIAL DE TABIQUE NASAL,
MAGULLADURAS EN BRAZO DERECHO Y ANTEBRAZO IZQUIERDO, HEMATOMAS
LEVES EN MUSLO DERECHO Y ESPALDA. De pronstico reservado.>>, documento
que se adjunta a esta diligencia.---------------------------------------------------------
-----Y PRESENTAN EN CALIDAD DE DETENIDA a:---------------------------------------
-----D Francisca., titular del Documento Nacional de Identidad
n.., nacida en..(.), el diez de marzo de mil
novecientos ochenta, hija de.y.., de estado civil separada, con
domicilio en esta ciudad, calle., n., segundo, letra A, telfono
mvil..------------------------------------------------------------------------------
----Y MANIFIESTAN:----------------------------------------------------------------------
----Que hallndose de servicio ordinario, sobre las nueve horas y veinte minutos
del da de hoy, dirigindose a la entrada del Colegio pblico , sito en la
calle . n , para regular el trfico y proteger a los escolares y sus
acompaantes, desde el vehculo policial han observado, por detrs, a la
presentada andando por la acera en el instante que zarandeaba repetidamente a
un nio y le propinaba dos golpes en la cabeza que le han hecho caer y golpearse
_______________________________________________________________


el rostro contra el suelo.------------------------------------------------------------------
----Que al llegar a su altura se han detenido y al aproximarse han observado al
nio sangrando por la nariz, llorando y diciendo : NO ME PEGUES MS, ME HACES
DAO, ME DUELE MUCHO LA NARIZ, QUIERO IRME CON MI PAP, y que ha
resultado ser hijo de la presentada, de 4 aos de edad.-------------------------------
----Que el menor agredido se llama Jorge , nacido en .. (.),
el .., hijo de y , quin, adems, presenta aspecto
temeroso y posibles signos de maltrato: falta de higiene corporal, ropa sucia y
moraduras en la cara, brazos, piernas y espalda, todo ello observado en la
inspeccin visual practicada por los actuantes de forma reservada en dependencias
del citado Colegio.------------------------------------------------------------------------
----Que preguntado el por qu de tal conducta, la presentada ha manifestado
voluntariamente a los actuantes que est atravesando una grave crisis nerviosa
desde hace seis meses con motivo de la separacin de su marido, que su hijo es
muy desobediente, que normalmente no le pega, pero que en alguna ocasin la
saca de quicio y no lo ha podido evitar, y que las moraduras se las ha hecho l
mismo jugando con otros nios.---------------------------------------------------------
----Que entrevistada la Directora del Colegio pblico mencionado, D Mercedes
.., titular del DNI n , y preguntada si el nio Jorge asiste con
regularidad al Colegio, si le han observado cambios en su carcter, si le han
detectado algn tipo de lesin y si suele acudir a clase con falta de higiene
personal, manifiesta a los agentes actuantes que, desde hace cuatro o cinco
meses, Jorge ha faltado a su clase de preescolar entre una y dos veces por semana
sin causa justificada; que el nio desde entonces lo observan triste, temeroso,
retrado y sin inters por las actividades escolares; que en alguna ocasin le han
visto algn moretn en sus brazos y piernas, y que su higiene personal ha
empeorado, llegando incluso a presentarse en el Colegio con piojos en la cabeza;
que de todo ello ya fue apercibida su madre, as como que ya remiti informe
escrito al Departamento de Educacin del Gobierno de Aragn para corregir la
situacin de Jorge, solicitando el apoyo de un/a psiclogo/a infantil.-----------------
----Que madre e hijo son trasladados al Servicio de Urgencias del Hospital Infantil
de , donde el nio es examinado y tras efectuarle radiografas y otras
pruebas complementarias, el mdico pediatra de guardia Doctor , colegiado
n ., informa a los actuantes que el nio sufre de rotura parcial del tabique
nasal, con dificultad respiratoria, y que queda ingresado en este Centro. Tambin
les manifiesta que el mapa de las lesiones que presenta por todo el cuerpo
evidencia que han sido causadas en ocasiones distintas.------------------------------
_______________________________________________________________


----Que presentando los hechos indicios racionales de delito de maltrato habitual y
de lesiones en el mbito familiar, se le informa verbalmente a D Francisca del
hecho de su detencin, razones y derechos que tiene como detenida, trasladndola
acto seguido a las dependencias policiales sin oponer resistencia alguna.------------
----Que a la vista de todo ello, los policas actuantes consideran la conveniencia de
adoptar medidas especficas dirigidas a proteger la vida, la integridad fsica y los
derechos legtimos del nio, por lo que seran elementos que podran contribuir a
incrementar su seguridad:---------------------------------------------------------------
----Dar cuenta inmediata de los hechos y diligencias al Ministerio Fiscal.-------------
----Se podra recomendar al Equipo Forense la elaboracin de un informe sobre la
concurrencia de indicadores de riesgo atendiendo a los elementos concurrentes en
la persona de la vctima y en las circunstancias psicosociales del grupo familiar, y---
----Que se valore la posible emisin de informes por parte de los trabajadores
de Justicia.---------------------------------------------------------------------------------

Firmas de Instructor, Secretaria y Comparecientes

4. Comparecencia policial por maltrato y lesiones a una anciana en
residencia geritrica.

Hechos (supuesto)
Se produce una llamada telefnica en la Central de Operaciones del Cuerpo de
Polica Local de (092), telfono n ., por parte de una seora que
se identifica, manifestando, entre otras cosas: () que su madre, de 86 aos,
llamada Mercedes, se halla internada en una residencia geritrica; que ayer la
haba dejado en condiciones fsicas normales; que hoy al ir de nuevo a visitarla la
ha encontrado llorando, quejndose de dolor en la cintura y en la pelvis, hallndose
en una silla de ruedas sin poder andar; que la directora de la residencia le acababa
de manifestar que, segn sus empleadas, su madre se haba cado por s sola en el
pasillo principal y que el mdico ha informado que slo est contusionada y que con
reposo y analgsicos se curar; que su madre le ha dicho que la cada haba sido en
el cuarto de aseo y que la causante es la asistenta que la haba baado por la
_______________________________________________________________


maana, llamada Marta, que tiene muy <<mala leche>> y la haba maltratado.
Solicita ayuda policial para esclarecer la situacin y depurar responsabilidades.

Se comisiona a un Oficial y un Polica adscritos a la Unidad Especial de Proteccin
a la Familia para que se personen de inmediato en la residencia geritrica. Una vez
en el lugar, auxilian a la requirente y efectan la inspeccin ocular, as como las
averiguaciones pertinentes. La presunta causante de la cada no se encuentra en el
lugar. Existe testigo presencial de los hechos.

DILIGENCIA INICIAL POR COMPARECENCIA DE FUNCIONARIOS
POLICIALES.-- Se extiende la presente en el Cuerpo de Polica Local de ,
Unidad Especial de Proteccin a la Familia, siendo las diecinueve horas y cincuenta
minutos del da nueve de julio de dos mil once, por el Inspector Jefe , titular del
carn profesional n, que acta como Instructor, y por la
Subinspectora, con carn profesional n, que acta como Secretaria, para
HACER CONSTAR: que--------------------------------------------------------------------
----COMPARECEN:-----------------------------------------------------------------------
----Los policas locales con carns profesionales nmeros: . y ,
Oficial y Polica respectivamente, adscritos a esta Unidad Especial, de servicio con
el indicativo DELTA -1, y HACEN ENTREGA:---------------------------------------------
----De un PARTE FACULTATIVO, en el que se lee que ha sido asistida en el Hospital
Clnico de , Servicio de Urgencias, por la Dra. D..,
Colegiada n., a las dieciocho horas y treinta y cinco minutos del da de la
fecha, la anciana Mercedes, de 86 aos de edad, observndose:
<<FUERTE HEMATOMA CON DERRAME EN PMULO DERECHO, FRACTURA DE
CADERA DERECHA, FISURA MODERADA EN ZONA PELVICA, HEMATOMA LEVE EN
ANTEBRAZO DERECHO, HEMATOMA LEVE EN RODILLA DERECHA Y ESGUINCE
INFLAMATORIO EN PIE DERECHO. Pronstico reservado. Paciente ingresada en el
Servicio de Traumatologa para intervencin quirrgica.>>, documento que se
adjunta a esta diligencia.--------------------------------------------------------------Y -
----PRESENTAN EN CALIDAD DE DETENIDA a:------------------------------------------
----D Marta ., titular del Documento Nacional de Identidad
n.., nacida en..(.), el diez de marzo de mil
novecientos ochenta, hija de.y.., estado civil: divorciada, con
domicilio en esta ciudad, calle., n., segundo, letra A, telfono
mvil.., y---------------------------------------------------------------------------
_______________________________________________________________


----MANIFIESTAN: Que comparecen para dar cuenta de los hechos ocurridos a las
17.15 horas, del da 09/07/2011, en la RESIDENCIA GERITRICA <<PERPETUO
SOCORRO>>, sita en la CALLE , N , PISO , de .., y que
se detallan a continuacin.---------------------------------------------------------------
----Que en la hora y fecha sealadas son comisionados por la Central de
Operaciones del 092 para dirigirse al lugar antes reseado, en el cual se encuentra
una anciana con lesiones a consecuencia de una cada.--------------------------------
----Que una vez en dicha residencia geritrica la requirente del servicio llamada
Luisa Fernanda ., nacida el ., en .. (.),
hija de .. y de ., con domicilio en la avenida de .., n ..,
de ., titular del DNI n , con telfono de contacto .., les
manifiesta que tiene ingresada a su madre en esta residencia; que todos los das
va a visitarla sobre las 17.000 horas, cuando sale de trabajar; que tiene 86 aos
pero que conserva todas sus facultades intelectuales y volitivas; que anda por s
sola, si bien con los achaques propios de la edad; que en el da de ayer momentos
antes de la cena se despidi de ella sobre las 20.30 horas, dejndola contenta y
dentro de la normalidad; que hoy se la encontrado en una silla de ruedas, con una
moradura en la cara, llorando, quejndose de dolor en la parte derecha de la
cintura y en la pelvis; que al preguntarle por qu estaba as, le ha dicho su madre
que hoy por la maana despus del bao se haba cado sobre el plato de la ducha
porque la asistenta, llamada Marta, que tiene muy mal genio, la haba apremiado,
insultndola, llamndola vieja, guarra e intil, metindole prisa, a la vez que de
una patada le haba retirado la banqueta utilizada para sentarse y ser duchada, y
que, al no poder agarrarse, la haba hecho perder el equilibrio cayendo al suelo de
la ducha en mala postura. Que de inmediato se ha quejado a la Directora de la
Residencia y sta le ha informado que, segn sus empleadas, la cada se haba
producido de forma casual en el pasillo; que haba sido ya atendida por el mdico
residente y que le haba prescrito reposo y analgsicos para el dolor.----------------
----Que la anciana lesionada se llama Mercedes , nacida en ..
(.), el .., estado civil: viuda, con domicilio en la misma residencia,
titular del DNI ., la cual a la llegada de los actuantes se halla plenamente
consciente, les relata la misma cronologa de los hechos que a su hija y adems les
dice que la limpiadora llamada Isabel ha visto lo ocurrido y le ha ayudado a
levantarse junto con la asistenta Marta.-------------------------------------------------
----Que seguidamente se entrevistan con la titular y directora de la Residencia que
resulta ser D Antonia ., a quien tras informarle de los hechos denunciados
le solicitan la necesidad policial de practicar una breve inspeccin ocular del cuarto
_______________________________________________________________


de bao para esclarecer la cada de la anciana Mercedes, a lo que consiente
expresamente sealando la ubicacin, precediendo a los actuantes y franqueando
la entrada.---------------------------------------------------------------------------------
----Que la sala de bao tiene una superficie de unos quince metros cuadrados,
adaptada para el uso de personas de la tercera edad, en la que existe un inodoro,
un lavabo y una zona de ducha abierta a nivel del suelo, de color negro, de unos
cuatro metros cuadrados de superficie, sin mampara ni cortinas; sobre el suelo de
la misma ducha hay colocada una banqueta de aluminio con asiento redondo y
giratorio, de cuarenta y cinco centmetros de altura. Los actuantes evidencian que
a una de las tres patas de la banqueta le falta el protector de goma y que el suelo
de la ducha presenta dos rayaduras de trazado recto y paralelo desde el centro
hacia fuera.--------------------------------------------------------------------------------
----Que la demandante del servicio les comenta que su madre, debido a la cada, a
su edad y al estado degenerativo de sus huesos, puede llevar la cadera rota, por lo
que se procede a solicitar una ambulancia, presentndose en el lugar la unidad
SOPORTE 2 del 061 que traslada a la anciana y su hija al Servicio de Urgencias del
Hospital Clnico .., donde es examinada y tras efectuarle radiografas y
otras pruebas complementarias, el mdico traumatlogo de guardia Doctor
, colegiado n ., informa a los actuantes que la anciana sufre de
rotura de la cadera derecha, fisura en la zona plvica y esquince en el tobillo
derecho, y que por ello queda ingresada para ser intervenida quirrgicamente.-----
----Que acto seguido contactan telefnicamente con la limpiadora, testigo
presencial de la cada, que resulta llamarse Isabel ., nacida el .,
en .. (.), hija de .. y de ., con domicilio en la
calle . n .., de ., titular del DNI n , con telfono de
contacto .., quien manifiesta que no tiene inconveniente en declarar
cuanto ha visto y odo, para lo cual queda citada para comparecer en esta Unidad
Especial de Proteccin a la Familia, a la mayor brevedad.-----------------------------
----Que presentando los hechos indicios racionales de delito de maltrato y de
lesiones a persona especialmente vulnerable, los actuantes contactan por va
telefnica con la presunta responsable de los hechos, que resulta ser la presentada,
y le requieren para que comparezca en estas dependencias policiales para tomarle
declaracin, presentndose a las . horas de la fecha sealada, momento en el
que se informa a D Marta del hecho de su detencin, razones y derechos que tiene
como detenida.---------------------------------------------------------------------------
l
l
Jf'"'I'~J CveI r : P..e"~... JJ
e '1 c , '. < J"+ C\ t-: : ~ d.-e:!
Ministerio del Interior
Direccin General de la Polica
Inspeccin Central de Guardia
-, \
Instructor: 82772
Secretario: 96206
-- En Zaragoza, siendo las 2 horas 4 minutos del da 19 de Abril del ao 2007, ante el
Instructor y Secretario arri ba menc ionados. ---------------------------------------------------
- - < = ( ) r v l J > J \ l { ~ < = ~ ~ : . - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
-- Los funcionarios del Cuerpo de Polica Local, con carnets profesionales nmeros:
1078,516, 1461 Y 1514, destinados en UPC yUPAC, de servicio con el indicativo
X-4 Y VICTOR 14, que. -------------------------------------------------------------------------
-- HJ\ < =~~ ~ ~ T MG J \ de los siguientes efectos:------------------------------------------
-- -- COPIA DE PARTE FACULTATIVO A NOMBRE DEL DETENIDO.------------
-- COPIA DE PARTE FACULTATIVO A NOMBRE DE LA PERJ UDICADA ..------
- - J > MS ~ ~ T J\ ~ en cal idad de detenido/s a:--------------------------------------------------
-- J EAN con n.i.e. 2080755, pas de nacionalidad SENEGAL,
nacido/a el da 01/01/1960, en TIAMAGNELI (SENEGAL), hijo/a de ALEXI y
BURE, domiciliado en CALLE SAN PASCUAL BAILON, 4 - 3IZDA.,
ZARAGOZA, telfono 676075390. ------------------------------------------------------------
- - y r v l J \ ~ I F I ~ S T J\ ~: Que comparece/n para dar cuenta de los hechos ocurridos a
las 00:40 horas, del da 19/04/2007, en DOMICILIO PARTICULAR, Calle SAN
PASCUAL BAILON, 4, 3IZDA., de ZARAGOZA, y que se detallan a
conti nuac in.---------- ------------ ------- ------ ---- ----- ----------- ---- ---------- --------- ------ ---
(~\::.-- -- Que sobre la hora arriba indicada se recibe llamada de la Sala 092 en la que se
b}~~:;requiere presencia policial en el lugar mencionado, donde segn llamada de una
"\: ~': . >vecina del piso 2 Izda. de dicho inmueble, su vecina del 3Izda. est pidiendo socorro
,~< a gritos por la ventana.----------------------------------------------------------------------------
-- Que en el lugar se persona el indicativo uniformado X-4 y el indicativo de paisano
Victor 14, los cuales tras identificarse como policas mediante su carn profesional
han llamado al timbre del domicilio en varias ocasiones a la vez que gritaban:
"POLICA ABRAN LA PUERTA", sin obtener contestacin.-----------------------------
-- Que tras varios intentos infructuosos de que les abrieran la puertan, finalmente abre
la misma el que resulta ser el presentado, momento en que la perjudicada aprovecha
para salir a la carrera del domicilio, pudiendo observar los actuantes cmo sta
sangraba por la nariz y presentaba problemas para respirar, todo ello a la vez que
pedaauxi lio.---------------------------------------------------------------------------------------
-- Que una vez a salvo de su marido, la mujer MANIFIESTA A LOS AGENTES:
"Que ha llegado de trabajar a las 23:00 horas y su marido, aprovechando que los tres
hijos menores de la pareja se hallan durmiendo en una misma habitacin, la encierra
en la habitacin conyugal y la agrede fsicamente, cosa que ste hace habitualmente,
siendo la ltima agresin el 26 de marzo, fecha en la que acudi al mdico de
cabecera a curarse de las lesiones que le ocasion y momento en que dicho doctor le
aconsej que fuese al Hospital por si llevase fracturada la nariz. Que en aquel
momento no lo hizo por no denunciarle, pueste que su marido la tiene amenazada y
con toda su documentacin retenida".----------------------------------------------------------
-- Que asmismo, la perjudicada les MANIFIESTA: "Que cuando se ha visto sin
oxgeno y sin poder respirar y a punto de perder el conocimiento, se ha defendido
como ha podido, mordindole en el brazo".---------------------------------------------------
1
329
Direccin Gene/"al de la Polica
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I
Atestado Nmero:
-- Se quiere significar que los actuantes han podido observar, acompaados por la
perjudicada, encima de la cama conyugal trenzas arrancadas de las que lleva en la
eabeza la Inuj er"------------------------------------------------------------------------------------
-- Que por lo anteriormente mencionado, se procede a la detencin del presentado
informndole verbalmente del motivo de la misma as como de los derechos que le
asisten conforme al art. 520 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, siendo
previamente trasladado al Hospital Provincial antes de su presentacin en estas
dependencias. ---- ------- ------ ------------ ------------- ------ --- ------ --------------- -------- ------
-- Que asimismo el indicativo X-4 acompaa a la mujer al mismo Hospital para ser
atend ida de las lesiones que presenta. ----------------------------------------------------------
-- Se quiere significar que un amigo de la pareja se ha hecho cargo de los hijos de
stos mientras su madre es trasladada a estas dependencias, siendo ste Ousmane
DIAW, con n.i.e. X-2278265-T, n/ en Senegal el 01l0111964 .. ------h,;L~<!(------------
-- Que no tiene/n ms que decir, firmando su declaracin en prueba de conformidad,
en unin del Instructor. CONSTE Y CER TIFICO.-------------------------------------------
\
\
\
\
\
1
. !
') i)i! J
i Cf ,~
- ~.:J
2
-
330
,\I;II;sl('[';o drl l utcrior
l rirccriu (;('II('ral de la I'ol;c;,}
l nxprrrin Crn tra l de Coanl;a
Instructor: 17280
Secretal'jo: 82617
Atestado n": ~ Of;5
\. --En Zaragoza. siendo las 1horas 56 minutos del da 11de Mayo del ao 2007.
I \ ante el Instructor y Secretario arriba mencionados.--------------------------------------
i !
I -- CO MP ARECEN:. ------------------------------------------------------------------------
", <-'~~/ t -- Los funcionarios del Cuerpo de Polica Local, con carnets profesionales
C., :~:~~ce~t~~ o~I~: '50
1
~~;1'~I:slula~osenB,~~~:~~"~lJ I<~~;S,,cle sel,v~CI~,con,'
1
",,'~() -- HACEN ENTREGA de los siguientes efectos:--------------------------------------
I
''''''1;ft) 4-- PARTE FACULTATIVO A NOlvIBRE DEL DETENIDO.-------------------------
/ ~{#-,,-PRESENTAN en calidad de detenido/s a:---------------------------------------------
/ ~ J OSE ANDRES BAILACH USAR, con d.n.i. 25428526. pas de nacionalidad
/ ESPAA, nacido/a el da 04/02/1965, en ZARAGOZA, hijo/a de BAUTISTA Y
oMARIA PILAR, domiciliado en CALLE AGUSTINA RODRIGUEZ , 2, SANTA
/: ~~,u i!.'Ji'~;> , ISAREL (ZARAGOZA), telfono carece. -------------------------------------------------
. ,~;~~~ -: c(~;(> _ _ y MANIFIESTAN: QU,ecomparece/u para dar ~ue:1ta de los hechos ocurri~ios
~;~~~~~:1 ;:~~1a la~. 21~15o horas, del d;a 10/05/2007, en d0l11lcIllopartlc,ular. C/ Agustina
<\~:.,.,,-\.\\\~,,;;)ll> ~.-! Rodriguez n 2, de ZARAGOZA, y que se detallan a contll1UaClOl1.-------------------
. . (\ \ mf~'" /!
i;. "". ,.si -- -- Que son comisionados por la Sala del 092 para que se personaran en el lugar
'( <, ~ 2f\R ~. E r ) " arriba indicado. ya que al parecer se estaban produciendo unos malos tratos de
-" ,.' gnero en el lugar indi cado. -----------------------------------------------------------------
-- Que una vez en el lugar se entrevistan con D. Dionisio CONDE GOMEZ, padre
de la llamada Concepcin CONDE AYUDA, titular del DNI 1722150 1-K, nacida
en Zaragoza el 18/06/64, con domicilio en la C/ Agustina Rodriguez n 2 de Santa
Isabel (Zaragoza), telfono 976577407, el cual les manifiesta que haba recibido
una llamada de telfono de su nieto Ivn de 8 aos de edad, el cual le haba dicho
que su padre estaba pegando a su madre, por lo que se haba trasladado hasta el
domicilio y una vez all haba avisado a la Polica.--------------------------------------
-- Que las actuantes observan como el presentado se encontraba sentado en el
jardn, fumndose un cigarro, y al preguntarle por lo sucedido les manifiesta que
su mujer le haba tirado el telfono mvil a la cabeza.-----------------------------------
-- Que entrevistan con la llamada Concepcin CONDE AYUDA, la cual se
encontraba en un dormitorio juvenil, tumbada en la cama y con un ataque de
ansiedad, manifestando a las actuantes que le dolan muchos los brazos,
mostrndoles varios araazos, a la vez que les deca que haba tenido una
discusin con su marido, que este le haba agarrado fuertemente del pelo.
arrastrndole por el suelo, todo ello en presencia de sus dos hijos menores de
eclacl.--------------------------------------------------------------------------------------------
-- Que los nios, que se encontraban en ese momento en el lugar, manifiestan a las
comparecientes que su padre haba pegado a su madre, que haba cogido un hacha
yhab a destrozado las habi taci ones. --------------------------------------------------------
-- Que las actuantes junto con los padres de Concepcin realizan una inspeccin
de la vivienda, observando como efectivamente dos de las habitaciones se
331
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:": ~~'- ._ ~.
i\'IiJ listerio del Iurcriur
Dirucriu GCJ leral (k la Polica
luspcr ciu Ccntrul de {;J lardia
Atestado Nmero: 1C(J
encontraban destrozadas, concretamente la buhardilla y la habitacin de
matr imoni o.------------ --------------------- ----------------------------------- ----------------
-- Que los hijos de Concepcin vuelven a manifestar a las comparecientes que su
padre, en la buhardilla, haba hecho una llave a su madre, que le haba agarrado
del brazo ydel pelo, le haba tirado yarrastrado por el suelo.--------------------------
-- Que igualmente manifiesta que su padre en la habitacin de matrimonio haba
cogido un hacha yhabaroto todo. ----------------------------------------------------------
-- Que la perjudicada manifiesta que los destrozos ocasionados por su marido
haban sido ocasionados con un martillo, objeto que fue visto por parte de las
actuantes entre unas cajas en la buhardilla, objeto que fue sealado por los
Il'lenores. -- ----------------- ------------------------------------------------ ------------------.---
-- Que C01110 quiera que la llamada Concepcin se encontraba en gran estado de
excitacin, se solicita a travs de la Sala del 092, un vehculo del 061, para asistir
a la perj udicada, siendo real izada la asistencia por parte del Indicati va SVB- 3.-----
-- Que al preguntarle a Concepcin, si sus hijos haban sido objeto de malos tratos
por parte de su marido, esta manifiesta que no, que era ella la nica que haba sido
agredida y que lo mismo se repeta habitualmente, momento en el cual los
menores comienzan a decir que su padre pegaba a su madre cuando ellos estaban
dorrnidos. ----- --- --- ---- ----- ----------- ------------ ----------------- --------- --------- ---- -----
-- Que ante lo mismo se procede a la detencin del presentado, siendo informado
in situ verbalmente de los motivos de su detencin yde los derechos que le asisten
conforme a la legislacin vigente. siendo trasladado por parte del Indicativo M-37
y M-43 hasta el Hospital Provincial para ser asistido por los facultativos de
urgenclas.------------------------------~--------------------------------------------------------
-- Que la madre de Concepcin, llamada Vicenta AYUDA PRADAS, titular del
DNI 73144948-A, nacida en Caspe (Zaragoza) el 17/01139, hija de J usto y
Tornasa, con domicilio en la calle Cmno de las Torres n" 15 3 2<1Escalera,
telfono 976421990 y605134222, junto con su marido se hacen cargo de los dos
menores. mientras que Concepcin es trasladada por parte de las comparecientes
hasta el Hospital Miguel Servet, lugar donde ha sido asistida por los facultativos
de urgencias yposteriormente hasta estas dependencias.
-- Que la presente declaracin se da por finalizada a las 02 horas 30 minutos del
el a de inicio de las presentes .. --------------------------------------------------------------
-- Que no tiene/u ms que decir, firmando su declaracin en prueba de
conformidad, en unin del Instructor. CONSTE Y CERTIFICO.----------------------
2
332
02- ENE- 2008 01: 47 DE
Ministerio el lnterier
Direccin Gene al de In PoliclR
yde 111G rdl~ Civil
Inspeccin Cen ral de Guardia
POLl eI A BARRI O MARG EN I ZD
A EMI S ORA
P. 01/ 02
!I .JS k/ .e~&J
/J e // el fI-r.bo '9
r ~. . . .9'''''', (
12 -- (? .9"e, 'c.; '"
Instructor: 73937
Secretario: 99344
-- En Zaragoza, siendo las Ohoras 24 minutos del da 2 de Enero del ao 2008,
ante el Instructor ySecretario arriba mencionados.-~-----------------------------------
. ~ C : ( ) r v . l 1' } \ ~ < : 1C ~ : . - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ~ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - . - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
.- Los funcionarios del Cuerpo de Polica Local, con carnets profesionales
nmeros; 1288 Y 1622, destinados en Polica de Barrio Margen Izquierda, de
servicio con el indicativo Marfil 18, que---;------------------------------------------------
-- PRESENT \N en calidad- dedetenid6ls1a:--------------------------------------------
-- AI1-ERTO J OSE VICENTE CONESA, con d.n.i. 25433869, pas de
nacionalidad ESPAA, nacido/a el da 09/J 0I19.66,en ZARAGOZA, hijo/a de
IGNACIO J ESUS y ALICIA, domiciliado en CALLE ADOLFO AZNAR , 19
bajo I", ZARAGOZA, telfono 695986518.----------------------------------------------
p- yMA~IFIESTAN: Que comparece/n para dar cuenta de los hechos ocurridos
a las 23:15 horas, del da OllOlh008,en DOMIClJ ~-PAR'llCULAR, calle
AdolfoAznar , 19, Bajo 1o, deZARAGOZA, yque sedetallan acontinuacin.v-> -
-- Que' estando de servicio ordinario, han sido comisionados por la emisora del
092, para que se personasen en el domicilio citado, d()I,l,dJ ~-;~a"-prccer haba una'
. id 1 ..
mujer y su rnan o equena pegar.- .. --~-------------------------------------------------~--
--~Que una vez en el lugar, el que result ser el presentando se encontraba en el
rellano del domicilio manifestando a los comparecienteaquc haba tenido una
discusin con su mujer y que era ella la que haba llamado a la polica desde el
domicilio de lavecina.----------------------------------------------------------~-----------
--: Que a continuacin se entrevistan con al mujer del presentado que sale del
domicilio, yse encontraba U6r~ndil estado tny nervioso, resultando Ser Alicia
SANZ GOMEZ, titular del DNI 18420974 K, nacida en Teruel el 15!Q~LI96~"hija
de Manuel y Mara Trinidad con el domicilio citado y telfono 635139458 y
976732742, la cual les manifiesta que haba mantenido J ,.l:Il--'.dlscusincon su
marido, por .rnotivo de !:1le - l bebe, y en el transcurso de la.l'It1:sm.ale ha cogido
fuertemente por la mueca' con-Ia. intencin de agredirla; pudiendo evitarlo y
abandonando el domicilio para refugiarse en el de su vecina, Mara J ess PEREZ
SANCHEZ titular del DNI 18023155 con telfono 976529894 con domicilio en
el piso 1o ~2l1,desde donde ha llamado alapolica.---------
w
-------------------------,.--
~-- Que igualmente les manifiesta, que no es la primera vez que se producen
episodios similares, por lo que ilite'rpus0 denuncia; en OQ;r:"pcasioncs-'que
posteriormente retir y en otra ocasin. Se celebro .juicio, .mostrando incluso
recortes deperiodco del ao 2004cuandbse produjeron estos hecn:os.-------------
--- Que tambin les' manifiesta corno SU mar.idoh~ haquitacto'ffgnto el telfono
inalarnbrico del domicilio, como los movilesde su hijay d~:J J apa])aevitatque no
.llamf _ alpolioa, los cuaJ esestabi1-n posesin del ps~siQn (le presentado y
'que en.ese momento se leha-ce entregade los llljsmos.-----------~-----~----------------
--- Que les manifiesta que:[~-b{(f~.;cs'G7:~i;;f~~ed'id, cangetlrllilna'l, no desea
333
02- ENE- 2008 01: 47 DE
POLl eI A BARRI O MARG EN I ZD
A EMI S ORA
P. 02/ 02
Mil1istCl'io el tnrerlor
Direccin Cene Al de In Polica
y de In Gil rdiH Civil
Inspeccin Cen ral de Guardia
Atestado Nmero: , ~
denunciar los hechos, tan solo que se V l;1 Y vivir COI;!. su madre P<ltll que no la
pegue ms.-----------------------------------------------------.------------------.-._ -------
--- Que tambin significa que constantemente le amenaza dicindola que si lo
meten alacrcel, ser por culpa suyayque lepesar asus hijos.-----------------
--- Que por todo ello proceden a la detencin de su marido, siendo informado in
situ y de forma verbal del motivo de la misma por un presunto delito de
VIOLENCIA DE GNERO, as como de los derechos que le asisten como tal en
virtud de lo establecido en el artculo 520 de la LECrirnnal; siendo trasladado a
continuacin aestas dependencias para laprctica de las presentes ..-----------------
-- Que no tiene/n ms que decir, firmando su declaracin en prueba de
conformidad, en unin del Instructor. CONSTE Y CERTIFlCO.-----------------
T OT AL P. 02
334
J
..:c:J /luc . , '~) ti. Wtlli. '1
e n ~e< txc~d, C'1'1 blJ~
~V"'7 cY 2fp' c MtI'J
\'Iinistcrio del Interior
Dirccciu Gcnenll de la Polica
, .
\ . . . EnZaragoza, siendo las 2 horas 53 minutos del da 10 de Marzo del cl110 2006,
Jantc el Instructor ySecretario arriba mencionados.------------------------------------.
,COMP ARl':CEN:. -------- -..---- - - - - - - -- -- - ~-..- .
/ Los funcionarios del Cuerpo de Polica Local, con carnets profesionales
nmeros: 1433, 1473, 1536, 763, 777, 1090, destinados en UNIDAD DE
PROTECCION AMBIENTAL UPAC, de servicio con elindicativo VICTOR 15
y X. .13, que -- - -..--------------- -~ ----------- -------------- ---
-- PRESENTAN en calidad de detenido/s a:- ---..-- -..- ---..------- ..-------------- ..
-.. .rOSE IGNACIO CEREZO ROJ O, con d.n.i. 14937912, pas de nacionalidad
ESPAA, nacido/a el da 3110711957,L~n BILBAO (VIZCAYA), hijo/a de
VICENTE Y ANGELES, domiciliado en CALLE IBON DE ASTLJ N N 26,
ZARAGOZA, telfono ..- -..- --.." --..---..- - - ----------
....y MANIFJ [)E;STAN: Que comparece/u para dar cuenta de los hechos ocurridos
a las 22:40 horas, del da 09/03/2006, en VA PBLICA URBANA, CALLE
Lo. (\At"'" b. PUENTE VIRREY CON SAN ross DE CALASANZ, de ZARAGOZA, yque
se detallana continuacin - ..-..- -..- -..- -- -..---..
.... .. .. Que en el tiempo descrito, son comisionados por la emisora del 092 para
que se dirijan al lugar referido con anterioridad, donde segn comunicado, una
seora haba sufrido una agresin por parte de su pareja - --..- - - --
.. - Que los integrantes de ladotacin X-13 se dirigen al lugar, entryVistndqsJ ; con
Marcia BARBOSA VIEIRA, nacida en Brasil, el 5 de septiembre de 1979. GI.J l de . 'i. ,
Mara das Gracas yJ air, con domicilio en esta ciudad, en la calle Ibn deAstn n"(7. r ~( '-'
26, escalera 3, 2 B, lacual les manifiesta que momentos antes haba sido agredida
fsicamente por' su compaero sentimental, el presentado como detenido,
manifestando que el mismo se diriga al domicilio familiar, procediendo a
comunicar este extremo a la sala operativa, y a trasladar a Marcia a centro
sanitario para ser atendida, estando acompaada de su hijo menor, detres meses.> -
- .. Que en el lugar donde son comisionados, Abel HUESO GARCIA, DNI
76922234 E, nacido en Zaragoza, el 4 de febrero de 1987,''hijo de Gregario y
Mara Pilar, con domicilio en Zaragoza, calle Roselln n'' 5, 2 E, telfono
619140916, manifiesta ser testigo de laagresin. -- ------ ..----..---..----- ..-------- ---
.... Que el indicativo Victor 15se dirige al domicilio.de lapareja, donde proceden
a la detencin en las inmediaciones, en la va pblica, del presentado como
detenido, siendo informado del hecho de la detencin, del motivo de ladetencin
y de los derechos que le asisten conforme a laLegislacin vigente, procediendo a
su traslado aesta Dependencia policial.> - - ---..-- ----- ..--- -..--..-..-----..-----..---
.... Que del hijo menor de tres meses, sehace cargo lahermana deMarcia.------- ..-
.... Que no son testigos de los hechos denunciados ..- -..-----..-..---------------------
-.. Que no' tiene/u ms que decir, firmando su declaracin en prueba de
conformidad, en unin dellnst:;~c~r,:cCONSTE Y CERTIFICO.----------------------
/ 0
I (;
l/fl
/
Instructor: 24258
Secretario: 79499
Atestado n": 494
335
10105 '07 cTUE 20: 06 FAX 976734753 POL, YARG EN I ZQUI ERDA
v- iuislt-io del Iutc r-io r
Dirr cin General de la Polica
11l~1" Jl Ceutrn l de Guardia
Instructor: 16852
Secretario: 79773
Atestado no: j063
-- En Zaragoza, siendo las 18 horas 59 minutos del da 10 de MaY0 del ao 2007, ante
el Instructor ySecretario arri ba111cncionados. ------------------------------------------------
--eoMPARReEN: , -----------------------------------------------------------------------------
-- Los funcionarios del Cuerpo de Polica Local, con carncts profesionales nmeros:
1412,1819,1821 y 1622,1794,1::;18, destinados en M}I. RGBN IZOIHBRDA, de
servicio con el indicativo Madi 1-15Y Marf 1-12, que,---------------------------------------
-- HACEN ENTREGA de los siguientes efectos:------------------------------------------
-- --COPIA DE PARTf-< l'ACULTAl'IVO DEL DETENIDO J AVIER lvli\RTlN
ZUB.i\LEZ, ----- ------------- ---------------------- --------- ------- ----- --- --- ----- ------- ---- ------
--COPIA DE PARTE FACULTATIVO DE LA DETENIDA OLCA PATRICIA
CARDONA SERN A.--------- ---------------------- ----- ------------- -------- ------------ --------
--COPIA DE PARTE FACULTATIVO DEL DETENIDO J ORGE MARIO
VE LA RDE CA RDONA.----------- ------------------ ---------- ----------------- ---- -------------
--UN PUAL DE COLOR METAL CON LA INSCRIPCiN EN LA HOJ A
"RENNO" I)f-: 2(i CM DE LONGfTUD DE HOJ A.-----------------------------------------
--PRESRNTAN en calidad de detenido/s a:------------------,,-------------------------------
-- J AVIER MAIZTIN ZUBALEZ, con d.n.i. 17158038, pas de nacionalidad
I:::SPAA, nacido/a el da 31/l01l96L en ZARAG07A, hijo/a de LUIS Y
feLLCiDAD, domiciliado en Cinesta Carlos Saura n 15,1"C, ZARA.GOZA, telfono
665 160 S 37. ------------- --- -------------- ---------- -------- --------- ------------ -------- ---------- --
-- OLGA PA fRTCTA CARDONA SERNA, con n.i.e. 3923532, pas de nacionalidad
COLOMBIA, nacido/a el da 20/07/1969, en Colombia. hijo/a de Orlando y
Bernarda, domiciliado en Cinesta Carlos Saura n 15, 1Q C , /aragoza, telfono ",-------
-- J ORGE MARro VELARDE CARDONA, con n.i.e: 6775077, pas de nacionalidad
COLOMBIA, nacido/a el da 12/0111988, en Colombia. hijo/a de Victor y Oiga,
domiciliado en Cinesta Carlos Saura n? 15, 1C, Zaragoza, telfono ",-------------------
-- y MANIFIESTAN: Que comparece/u para dar cuenta de los hechos ocurridos a
las 16:50 horas, del da 10/05/2007, en Domicilio particular calle Cineasta Carlos
Sama n" 15, 1C, de ZARAGOZA, yque se detallan a continuacin,---------------------
-- --Que sobre la hora y direccin antes mencionada el indicativo Marfil-I? cs
comisionado por la Sala del 092 ya que al parecer hay un reyerta familiar can un
euch i110de por mcd i0, ----------------------------------------------------------------------------
-Que el indicativo Marfil- j 2 se persona en el lugar siendo requeridos por el (]uese
presenta como detenido posteriormente C 0l110 J avier iVlARTIN ZUHALEZ el cual
presentaba araazos por todo el rostro, pecho yespalda as como una hinchazn en la
cabeza, manifestando que momentos antes ha mantenido una discusin (;011 su pareja
sentimental y el hijo de sta, con la cual lleva conviviendo LInOS seis aos
aproxirnad amente, ------------ ---------- ---- ----- -------- ---------- ---------- -- ------- ------- ------
=Que posteriormente se persona en el lugar indicativo Marll-15 y segn
manifestaciones de J avier MARTlN ZUBALEZ la discusin ha venido a
consecuencia d~1hijo de la misma, siendo ;I que se presenta COl1l0detenido como
J orge Mario VELARDE CARDONA, al parecer por Internet y por un aval que le
j
) t!C !ia para LIn v ehi Gul o.-------------- ---- ----- ----------------- --- ------------- ---- ---- -----------
'1 1 1
336
: \linistC'rio del lntcr-iru-
Dil'er 'inGeuernl de 1>1rolicn
In\pt,'cin Cunrral de Guarnia
Atestado Nmcro:)06]
+Que en un momento de la discusin el detenido J avier MARTIN ZUDi\LEZ ha
cogido el cable de conexin de la lnea de internet yse lo ha quitado a J orge Mario
VELARDE, momento 1;;11 el que su pareja sentimental Oiga Patricia le propina dos
fuertes bofetadas en el roslro( a J avier MARTIN ZUBALEZ) y ,,1 ver esto J orge
Mario VELARDE se abalanzajunto a su madre OIga Patricia contra J avier yambos
comienzan a agredir al mismo, comenzando un fuerte forcejeo entre los tres,
momento en el que J orge Mario VELARDE coge el pual que se presenta e intenta
clavrselo, siendo en ese momento cuando J avier M/\.RTIN ZUBJ \LEZ le propina un
puetazo a J orge Mario en el estmago para intentar quitarlc el pual yprocediendo a
avisar a la polica nacional ypolica local.-----------------------------------------------------
--Que entrevistados con la detenida Oiga Patrieia, la cual presentaba Lino. hjncahazn
en la parte de detrs de la cabeza, manifiesta que momentos antes S1.1 pareja
sentimental J avier MARTIN ZlJ BALE/, se ha puesto muy agresivo con su hijo J orge
Mario yal recriminarle su actitud ste le ha propinado un fuerte empujn contra la
pared y golpendose la cabeza contra esta, momento en el que su hijo J orge Mario se
ha metido en medio comenzando una reyerLa entre los lreS,--------------------------------
--Que entrevistados con J orge Mario ste se queja de fuerte dolor en un dedo,
manifestando que al ver que su madre ysu pareja discutan se ha metido en mcdio.c--
--Que los actuantes pueden observar corno el interior del dorn icilio se encontraba
revuelto, con sntomas de que hubiera habido una reyelta.----------------------------------
--Qlle el pual intervenido es localizado en la habitacin de J orge Mario encima de un
mueblc, no presentando restos de sangre,------------------------------------------------------
--Que dado que los tres presentan lesiones ylos actuantes no han sido testigos de las
agresiones, se procede a su detencin, siendo informados in siiu y de forma verbal
del motivo de su detencin as C 0l110 de los derechos que !es asisten cornodeten idos
segn la legis lacin vigente, -------------------- -------------------------------------------------
--Que el indicativo Marfil-15 ha procedido al traslado del detenido J avier MARTIN
ZUB/\LEZ al Hospital Provincial a fin de que sea asistido de Sus lesiones, adjuntando
copia del parte Indieo, ------------------ ------------------------------.----- --- ----------- -------
--Que el indicativo Marfil-I? ha procedido al traslado de I(lS detenido, madre e hijo,
al Hospital Provincial a fin de que sean asistidos. adjuntando copia de los partes
111 dieos, ,'-- ----- ---- ----- --- ----- --------- --------------------- ------------ ------ --- ---- --- ---- -----
-- Que no tiene/u ms que decir, firmando su declaracin en prueba de conformidad,
en unin del Instructor. CONSTE Y CERTIFICO,-------------------------------------------
n
,
I
2
337
DE , - - ~ - - - - - - - - - - - - - - -
'J
~
Minisluio del Interior
Binr.ri'l Ccnnrnl de III I'ollc\
C omi. ~nl'fRde Son Jos
/
N DE F AX: 976379005 9 J UN. 2007 23: 13 P1
(1. ~j r0v.}. f h. L~ C. -~;-:;I J. . if~ .,:!
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-,. . . _ .'. . " . .
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Instructor: 24908
Sccretarln: 89433
-~En Zaragoza, siendo las 22 horas 1minutos del da 19 de J unio del afta 2007,
ante el Instructor y Secretario arri bamencionados.-------------------------------------- .
--eaMl'ARE('~EN: .--------------------------------------- _
-- Los funcionarios del Cuerpo de Polica Local, con camets profesionales
nmeros: 1247 1259 Y 1.424, destinados en POLIcA DE BARRIO DE SAN
J OSE , de servicio con el indicativo VERDE-ll, qlle.-----------------------------------
-- MANIFIESTAN: Que comparece/n para dar cuenta de los hechos ocurridos a
las 18:05 horas, del da 19/06/2007, en DOMICILIO PARTICULAR CALl.!:.':
ZARAGOZA LA VIEJ A N 39, l 13., de ZARAGOZA, y que se detallan a
eantinuacin.--- --- -------------- ------- ------- ~-------".----- --- ---- ----- ---- -------- -----------
-- -- Que en la hora y fecha que se indica mientras realizaban funciones propias
de su cargo SOn requeridos por la "Sala del 092", paro. que se dirijan H la Calle
Zaragoza la Vieja N 39, In 13, donde al parecer haba un hijo maltratando a su
madre, ------------- ~---------- ------- --------- ------- --- ----------- ---- ----- -------- ------ -------
-- Que una vez en el lugar la patrulla, lamadre del chico abre la puerta del bloque
manifestando a los actuantes que su hijo le ha pegado propinndole varios
puetazos y un mordisco, que se encuentra desesperada pues su hijo le golpea
habitualmente aella ya dos hermanos que liene.-----------------------------------------
-- Que en concreto a ella le ha pegado en cuatro ocasiones en este mes y que no
puede seguir con esta situaci n. ------ ------- ------------------------------- ------------- ----
-- Que su hijo padece esquizofrenia agresiva diagnosticada a los nueve aos y
desde los seis aos de edad est bajo medicacin, yaunque toma la medicacin,
ltimamente esta no le hace efecto.-~-~-----------------------------------------------------
-- Que la patrulla procede al traslado del menor al Hospital Clnico de Urgencias,
donde se queda ingresado, tras el examen del Servicio Psiquitrico del
Centro.todo esto en compaia de la madre del menor quien tambin ha sido
atendida de los golpes recibidos, quedando los Partes Facultativos tanto del chico
(:0111(; de sumadre en poder del Centro Mdico.------------------------------------------
-- Que la madre del chico teme por su vida, as corno la de sus otros hijos, ya que
su marido viaja bastante y eS en estos das cuando el chico aprovecha para vejar y
pegar tanto asu madre como asus hermanos.--------------------------------------------
-- Que larequiriente ya la vez madre del chico es:--------------------------------------
- Ana Blanca LORENTE GRACIA, con D.N.!. 17.724.150-M, nacida en
Zaragoza el 22/09/1968, y con domicilio en Calle Zaragoza l Vieja N(' 39, 1013, y
telfono de contacto 652 6368 59.----------:--------------;,----------------------------------
-- Que el menor que ha quedado ingresado en el IIospital Clnico, ha sido:----------
- Antonio David FERNANDEZ LORENTE, C011 D.N.I. 17.763.910-1<., nacido en
Zaragoza el 21/08/1992 y con el mismo domicilio que su madre ..---------------------
-- Que no tiene/n ms que decir, firmando su declaracin en prueba de
conormidad, en unin del Instructor. CONSTE Y CURTIFICO----------------------
338
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\
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\
\
\
\
\
Instructor: 75061
Secretario: 59370
-- En Zaragoza, siendo las 4horas 24 minutos del da 30 deMarzo del ao 2007, ante
el Instructor ySecretario arriba mencionados.------------------------------------------------
-- <:()~J > j\~<:lC~:.-----------------------------------------------------------------------------
1184 y1228, destinados en Unidad de Proteccin Ciudadana, de servicio con el
indicativo MIKE-17, que.------------------------------------------------------------------------
-- J > ~SlC~T j\ N encalidad dedetenido/s a:--------------------------------------------------
-- MARIAN DIACONEASA, con n.i.e. 3946025, pas de nacionalidad RUMANIA,
nacido/a el da 28/01/1968, en OSICA DE J OS (RUMANIA), hijo/a de
CONSTANTIN E IOANA, domiciliado en CALLE MONASTERIO DE PIEDRA,
13-3B, ZARAGOZA, telfono 617728370. --------------------------------------------------
--y~j\~IFIESTj\~: Que comparece/n para dar cuenta de los hechos ocurridos a
las 03:34 horas, del da 30/03/2007, en VIA PUBLICA URBANA, Calle MIGUEL
SERVET, TUNEL DE ACCESO A LAS COCHERAS DE AUTOBUSES
URBANOS, deZARAGOZA, yquesedetallan acontinuacin.--------------------------
-- Que han sido comisionados por su Emisora Central de Operaciones del 092 al
lugar indicado, donde un turismo que iba circulando se haba empotrado contra las
balizas deproteccin del citado tnel.----------------------------------------------------------
-- Que una vez all los agentes comparecientes han comprobando que el vehculo que
haba colisionado contra las balizas, quepresentaba daos en laparte frontal derecha,
era un turismo de lamarca PEUGEOT, modelo 607, matrcula 8553BMb, de color
gris, conducido por el presentado, yocupado por otras dos personas, siendo stas
ltimas el titular del vehculo llamado Vasile Gheorghe GRIGORESCU, titular del
NIE X6364739-M, nacido en Horezu (Rumania), el da 23/04/1984, hijo deVasile y
J orgeta, con domicilio en laavenida Catalua, nmero 114, piso 4-C, con telfono
627785812, ylaesposa del presentado llamada Alina Elena IORDACHE, titular del
NIE X6887469-G, nacida en Brasov (Rumania), el da 14/09/1980, hija deNicolae y
Elena, con el mismo domicilio queel presentado, contelfono 677128406.-------------
-- Que tras realizar una consulta en los archivos policiales se ha podido comprobar
que el presentado tiene en vigor una Orden de Alejamiento de Alina Elena
IORDACHE, en virtud de El. 427-06/ P. AB. J R. 198-06 del J uzgado de lo Penal
Nmero 5deZaragoza.---------------------------------------------------------------------------
-- Que la vctima objeto de proteccin, Alina Elena IORDACHE, ha manifestado a
los agentes comparecientes que en la actualidad vive con el presentado de mutua
acuetdo.---------------------------------------------------------------------------------------------
-- Que en vista delos expuesto lospolicas actuanteshanprocedido aladetencin del
llamado Marian DIACONESASA, siendo informado verbalmente en el lugar de sus
derechos conforme alos establecido en el artculo 520 de laL.E.Cr., yseguidamente
hanprocedido asu trasladado aestas dependencias, colaborando para ello lapatrulla
del mismo cuerpo policial con indicativo X-27.----------------------------------------------
enunin del Instructor. CONSTE Y CERTIFICO.-------------------------------------------
340
Instructor: 89194
Secretario: 82278
Atestado n": 21
-- En Zaragoza, siendo las 1horas 12minutos del da 3deEnero del ao 2007, anteel
Instructor ySecretario arriba mencionados.---------------------------------------------------
-- <=()rv.lJ > A~<=IC~:.-----------------------------------------------------------------------------
453,472,899 y1069, destinados en SEGURIDAD NOCHES Y UPAC, de servicio
con el indicativo LIMA-2 Y VICTOR-17, que.-----------------------------------------------
-- J > ~SIC~TA~ encalidad dedetenido/s a:--------------------------------------------------
-- J OSE ROY J ARAMILLO TABORDA, con n.i.e. 3391193, pas de nacionalidad
COLOMBIA, nacido/a el da 24/05/1968, en Dosquebradas (Colombia), hijo/a de
Hector e Isbelia, domiciliado en carretera Logroo n" 157, Villarrapa (Zaragoza),
telfono ...------------------------------------------------------------------------------------------
-- MATILDE SINISTERRA TORRES, con n.i.e. 3391201, pas de nacionalidad
COLOMBIA, nacido/a el da 09/05/1971, en El Charco (Colombia), hijo/a de
Apolinar yAmelia, domiciliado en carretera Logroo n" 157, Villarrapa (Zaragoza),
telfono ...------------------------------------------------------------------------------------------
--yrv.lA~IFIICSTA~: Que comparece/n para dar cuenta de los hechos ocurridos a
las 00:45 horas, del da 03/0112007, en Va Pblica Gran Va con calle Marcial, de
ZARAGOZA, yque sedetallan acontinuacin.----------------------------------------------
-- --Que comparecen ante esta Instruccin manifestando que sobre la hora ylugar
antes mencionado mientras se encontraban realizando su servicio de seguridad son
requeridos por el presentado como detenido, el cual les manifiesta que su mujer se
encontraba ensuvehculo conproblemas.-----------------------------------------------------
--Personados en el lugar observan a laqueposteriormente sepresenta como detenida
llorando en el interior de un vehculo y al ser preguntada por lo ocurrido sta
manifiesta queno lepasaba nada.---------------------------------------------------------------
--Que mientras se estaba procediendo a la identificacin de ambos, la detenida
manifiesta que momentos antes hatenido una discusin con su marido, el presentado
como detenido, yhan comenzado a agredirse mutuamente, siendo cogida del cuello
con las dos manos por parte desumarido.-----------------------------------------------------
--Que el detenido manifiesta a los actuantes que efectvamente ha mantenido una
discusin con sumujer ystaenunmomento deobcecacin lehaagarrado del cuello,
rompindole unacadena queportaba yhan comenzado aagredirse.-----------------------
--Que en vista de los hechos seprocede a ladetencin de ambos, siendo informados
in situ yde forma verbal del motivo desudetencin as como de los derechos que les
asisten como detenidos, segn lalegislacin vigente.----------------------------------------
--Que los actuantes invitan a los detenidos a ser trasladados a centro mdico por si
requirieran asistencia mdica, noqueriendo ser trasladados ninguno deellos.--------~--
--Que durante el traslado de la detenida hasta estas Dependencias, la misma
manifiesta a los componentes del indicativo V-17 que momentos antes su marido le
haba propinado varios puetazos yqueno eralaprimera vez quehaba sido agredida
por el mismo, si bien no hapresentado denuncia..--------------------------------------------
_ _ Que no tiene/n ms que decir, firmando su declaracin en prueba deconformidad,
enunin del Instructor. CONSTE Y CERTIFICO.-------------------------------------------
1 341
Algunas casos dediligencias "especiales" realizadas en las Comisaras.
,M)~ikII.~
Ulnu: .iM: (.., qer.I~" t.-ttlt,'kt_
C._md. s..s..~,
Caso deviolencia domstica
sindenuncia ni detencin
pero con intervencin cautelar
de una escopeta yun rifle '
Iniinl~tljn75899
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SEMi 15St,Y <HJ IA DE PERTE~;ENCIAll-5!!61L1X..j A NOMBRE OH
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[m PEJ l=NFNCfANUMERO 1).,586& 6.. . --1, ;\ NOt.mRE DE ANOOJ .
-MAN'U'fF.ST & '\1; Qm: comparecerparu dar cucn1.3 de (oshechos oClUl'ido5 4
l~ OJ !OOhcl'llSL~l d!3 05J Olf2005, en DOMIClklO PARTICULAR, Cill1;
IfROOiffiSO ES'A)\:OL, de lARA(;OZA, )'. que '~",dewl!an a
contilluacl{;n. ---- -. '1 . . . . . . . . . --,. -. .,. -- . . . ~. . ,. . ;. -. , . . -. ,--. . . ---. . . -- . . ". . . . ------
- Queala hora ~\ib,hml.sidoe(lrnisiqnadW )lQT su Silla del 092 a la
di~<m indicada. donde'nI parocerllablil, \Il1lI'la fumiliiU'. ----. -----.
- Que. una yezcn el lgU, se hm eiloo'istub COn\Il1lI mujer lIamllda Marla
I\llgcles .. '. . .' .. . c;n DI'Il USa7.. nacidn en, Belelcazar
{Ct'rrdllba);m dta il7.:o2-1946;hiJ a de AlI!<j!lio yVls.iUlckn cQn el {bmicili"
rcseadp, la ctaI",l;ulmMlfstaclQ a 1(1$ oomptcl~le;t que minuf<ls anws, su
muridQ,llam!uloi'\llgeJ .' .' '!ml DNl.O~8G1"-,_ ido oclOt41
1947,<"1;1'pU\lrtbl~.(Ciudad R~},hijo de Em1!loo y Luz, con el miamo
dwnicil\}, ~ llegado .a.la yjvienda borraeho, yliba mtmfeoid\lunn fuMO
d~!I.\it\ eonel hijo de ambos lIaInado L\Ii~Anlomo . . ." _idt,l
eLl1-{}9.1918 eul'ucrtollaoo (Ciudad !tenl), hijo de ngel y };WlaA.l1$\11(l~,)'
post~rloflllc;n.te le habla 'Ilolp<ildo, llablendose m~l.uIdo del dOl.tli(lilio d. hijo ala
lfegada de lbs actGa1t,;s,,.... _ _ -_ -_ . _ ~_ .-. --c~_ -~ ..... _..-
:QU 14pw~ ab!p, n~lltOO medjilr en la pelea,momenfuAfltl c<\ll,$U
nmndo le hato1peado en elpe~!l<i: -_. . . ----. _. _.__
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- Quce.m mUjer, ha nttmJ feSlooolt los a~un'es '111t: 00 dese\1:m p.re5entar
denullcia porlos hecl)cs, que ~Ws hecho ecurrian COn ftectncill, si hwn I1lmala
fechli I.ltl han;~J tldodenuncia.~--- ... _ .:., ..... -_ "'_ ..--~.,. ..
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$f,I~jlqrnia (t,w. di~\.\ 8Ci1(ldd4a~pfcliPda y seoonafd'ara qiJ ~m1rnga tll R",ilIOwreto 194511!:lro qv ", r()fwli\ 1"",iplr-"d9"... ,"',.
)' ssrdOl1s; .en'materad'a dafensi. ula .\o!(;Qfisumiotiro$)' utioo.'ioo'l de3.lllfoQiJ c;;jn 41~linle01;3:ria;' Ley z,aiMde' 19 $julo p!1.1li
l tls~QrnaJ j" loo'i;on;;\I1lliQQfP!>'1l,1$& riS y f1f f: lecflmi to1OJf9tlS de So de junfo. : ter Ministeriod Eoonorf, y Hm;i<. ll ,j<\:
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-- En Zaragoza, siendo las I horas 3 minutos del da 10de Mayo del ao 2007, ante el
1nstru ctor y Secretar: o arri ba 111encionados. ---------------------------------------------------
- - < = ( ) r v r I ) i \ f t ~ < = ~ ~ : . - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
1569 y 1652, destinados en POLICIA DE BARRIO CENTRO, de servicio con el
ind icativo COBALTO-Il, que.------------------------------------------------------------------
- - Pf t ~ S ~ ~ T i\~ en calidad de detenido/s a:--------------------------------------------------
-- VICENTE ROJ ANO PIERNAGORDA, con d.n.i. 17109355, pas de nacionalidad
ESPAA, nacido/a el da 17/11/1945, en BAENA (CORDOBA), hijo/a de RAFAEL
y MANUELA, domiciliado en CALLE PADRE POLANCO , 48-50, 2 O,
ZA RA GOZA, teIfono 976498507. ------------------------------------------------------------
- - y Mi \ NI F I ~ S T i\ ~: Que cornparece/n para dar cuenta de los hechos ocurridos a
las 21:05 horas, del da 09/05/2007, en DOMICILIO PARTICULAR, CALLE
PADRE POLANCO, 48-50, 20, de ZARAGOZA, y que se detallan a continuacin.-
-- ---Que sobre la hora arriba referida los agentes actuantes han sido requeridos
atraves de la emisora de distrito Centro, para personarse en la direccion antes
reseada, ya que el presentado como detenido requeria de la presencia de una
patrulla, ya que no pod ia acceder a su dorrrici Iio.---------------------------------------------
---Que una vez que se persona la patrulla policial se entrevistan con el detenido,
manifestandoles que no podia acceder a su domicilio ya que sus llaves se las habia
arrebatado un amigo del hijo de la vctima, con el objeto de no poder acceder este a
di cho do mici Iio. -------------- -------------- ---------------------------- ----------------------- ----
--- Que ante estas manifestaciones los agentes actuantes se disponen a hablar con la
~<~ persona que se encuentra en el domicilio antes referido, no sin que transcurriera un
espacio de tiempo elevado ya que dicha persona temia que fuera el presentado C 0l110
deteI1ido.--------------------------------------------------------------------------------------------
---Que una vez que consiguen entrevistarse con la vctima, esta manifiesta que
Vicente ROJ ANO es su pareja sentimental, que vive con el y que desde hace tiempo
sufre agresiones de tipo psicologico, insultandola, profriendole insultos de todo tipo,
que esta actitud de agresividad se incrementa cuando va bajo los efectos del alcohol,
que habitualmente le quita dinero y que en el dia de hoy ha sufrido una agresion fsica
de la que ha tenido que ser asistida de forma facultativa, siendo trasladada a centro
hospitalario por el mismo indicativo policial que se presenta ante esta Instruccion.-----
--- Que se adj unta parte facu Itati vo. ------------------------------------------------------------
---Que Igualmente significar que delante de la patrulla actuante, el presentado como
detenido les ha manifestado que hoy le habia pegado por lo que se ha procedido a su
detencin, informandole "in situ" de los motivos de la misma y de los derechos que le
as isten segu n la Iegi slac ion vigente. ------------------------------------------------------------
---Que se da por finalizada esta comparecencia de los agentes a las 01.40 horas.-------
en un in del Instructor. CONSTE Y CERTI FI CO.-------------------------------------------
Instructor: 75031
Secretario: 95158
Atestado n": 1057
346
_______________________________________________________________


FUENTES/BIBLIOGRAFA UTILIZADA/S AL AMPARO DEL ARTCULO 31-bis DE
LA LEY DE PROPIEDAD INTELECTUAL, REAL DECRETO LEGISLATIVO 1/1996,
DE 12 DE ABRIL.

AGUERRI ALADRN, Santiago, Intendente del Cuerpo de Polica
Local de Zaragoza: <<Violencia de Gnero y Domstica>>, XVIII
Curso de Formacin para Ingreso en los Cuerpos de Polica Local
de Aragn, Febrero 2009.

LVAREZ RODRGUEZ, Jos Ramn: <<El atestado policial
completo>>, Editorial Tecnos, Madrid, 2007.

CONSEJERA DE PRESIDENCIA, JUSTICIA Y SEGURIDAD DEL
GOBIERNO DE CANARIAS: <<Gua de Recomendaciones para la
Actuacin de las Policas Locales en los casos de Violencia de
Gnero dentro del mbito de aplicacin de la Ley Orgnica
1/ 2004>>, Edicin 2007.

GUTIRREZ ROMERO, Francisco Manuel, Magistrado del Juzgado de
Violencia sobre la Mujer nm. 2 de Sevilla: <<La detencin en los
casos de violencia de gnero: algunas reflexiones>>, Actualidad
Jurdica Aranzadi N 801 24 de junio de 2010.

LUCAS, Antonio: <<Machismo>>, Diario El Mundo, 19/12/2010.

OPININ EDITORIAL: <<Contra la vej ez>>, Diario El Peridico de
Aragn, 16/06/2001.

RODRGUEZ DE ARMENTA, Mara Jos: <<SOSMuj eres
maltratadas>>, Ediciones Pirmide, Madrid, 2010.

SENTENCIAS: Centro de Documentacin Judicial, pgina web
www.poderjudicial.es.

COMPARECENCIAS de casos de VIOLENCIA DE GNERO Y
DOMSTICA, realizadas por miembros del Cuerpo de Polica Local
de Zaragoza en: Inspeccin Central de Guardia/Comisaras del
Cuerpo Nacional de Polica, aos 2006-2007-2008.

* * * *

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