ASIGNATURA : INVESTIGACIN TRABAJO : LECTURA DE DOS TEXTOS SOBRE EL TEMA DE INVESTIGACIN, EVALUACIN ECE.
DOCENTE : Dr. HUGO RUCANO PAUCAR
PRESENTADO POR : HCTOR CUENTAS HERRERA
AREQUIPA - PER 2014
LIBRO: EVALUACIN INTEGRAL POR PROCESOS: UNA EXPERIENCIA CONSTRUIDA DESDE Y EN EL AULA. Santa Fe de Bogot: MAGISTERIO. CONTENIDO DEL LIBRO. Introduccin MAPA CONCEPTUAL CAPTULO 1: QU SIGNIFICA EVALUAR? Qu significa evaluar? MAPA CONCEPTUAL CAPTULO 2: HACIA UNA EVALUACIN INTEGRAL Hacia una evaluacin integral MAPA CONCEPTUAL Captulo 3: Evaluacin integral por procesos. Evaluacin integral por procesos MAPA CONCEPTUAL Captulo 4: Los referentes teorizantes
INTRODUCCIN
El presente trabajo corresponde a un resumen y pequeo anlisis del libro Evaluacin integral por procesos una experiencia construida desde y en el aula del autor Cayetano Estvez Solano. A lo largo de este libro se presentarn mapas conceptuales con su descripcin y explicacin, y reflexiones correspondientes a cada captulo del libro. Para finalizar se presentar una reflexin final en la cual se presentar, por una parte la tesis general del autor, y por otra la opinin personal de quien escribe con respecto a sta.
El libro consta de cuatro captulos que son:
Captulo 1: Qu significa evaluar?
En este captulo el autor busca diferenciar el concepto de medicin (evaluacin del paradigma tradicional) del concepto evaluacin y la relacin que tiene esta ltima con la educacin y el ser humano. Mediante un esquema se sintetiza el primer captulo, en el cual se explica el concepto de evaluacin mostrando la diferencia entre el nocin errada que existe en la mayor parte de los establecimientos, en la cual el fin de la evaluacin es medir y obtener una calificacin mediante un examen global que se realiza al final del proceso educativo provocando, en el caso de su reprobacin, un sentimiento de fracaso en los alumnos y por ende la desmotivacin de los mismos. Debido a que dicho examen pone a prueba una gran cantidad de contenidos el educando tiende a realizar un estudio basado en la repeticin de contenidos impidiendo una reflexin crtica sobre los mismos lo que imposibilita la posibilidad de obtener aprendizajes significativos. Siguiendo hacia el costado derecho nos encontramos con el verdadero concepto de la evaluacin, lo cual implica tres sectores con importancia equivalente: Valorar la accin educativa, Apreciar la evaluacin como dinmica de clases, Analizar los factores y causas del proceso de aprendizaje y de motivacin para ubicar estrategias dinamizadoras de los procesos. A travs de ellas se logra una evaluacin tanto cualitativa como cuantitativa con el fin de orientar y/o reorientar el proceso educativo; Identificar y verificar conocimientos, objetivos y habilidades, propiciando una formacin integral. Y por ltimo, la evaluacin es una actividad humana natural, la cual se practica a diario ya sea con elementos de nuestro ambiente o con nosotros mismos (autoevaluacin) en los diferentes aspectos de la vida cotidiana.
Reflexin:
Estoy de acuerdo con el concepto de evaluacin que plantea el autor del libro. A mi parecer es una forma mucho ms correcta y completa de evaluacin, en la cual el alumno participa de forma activa, por lo que la evaluacin ya no se transforma en un castigo sino en un indicador de fortalezas y de elementos a reforzar.
Captulo 2: Hacia una evaluacin integral.
Aqu se explican los componentes y momentos que debe tener la evaluacin para que sea un proceso integral. Una evaluacin integral es aquella que toma en cuenta y se armonizan en interaccin dialgica los sujetos partcipes, el desarrollo integrado del educando como sujeto central del proceso enseanza-aprendizaje (E-A), los diferentes momentos de la accin pedaggica y la planificacin de esta misma. El estudiante debe ser el centro del proceso de enseanza-aprendizaje y en l deben articularse tres aspectos claves de una formacin integral: cognoscitivo, psicoafectivo y motriz. El aspecto cognoscitivo corresponde a los conocimientos obtenidos y memorizados los cuales se usan integralmente cuando son dirigidos hacia s mismo, hacia otros seres y hacia el mundo que lo rodea, es decir, son aplicados en la vida cotidiana. El nivel psicoafectivo toma en cuenta lo que el alumno siente, aprecia o valora a lo largo de la accin educativa. Y finalmente el aspecto motriz corresponde a lo que el educando hace participando ntegramente en la formacin de su aprendizaje, es decir, aprende haciendo. La interaccin entre los sujetos partcipes del proceso enseanza aprendizaje debe ser horizontal, as, al tomar conciencia de la interaccin el estudiante aprende. La accin pedaggica es integral si: existe una planificacin, la ejecucin y trmino de la misma. La planificacin tiene como objetivo la preparacin y orientacin de la accin pedaggica, para lo cual se aplica un diagnstico a fin de conocer y considerar gustos, intereses, dificultades y anhelos de los estudiantes. Durante la realizacin de la actividad es de gran importancia la evaluacin- Autoevaluacin y Coevaluacin- para que el estudiante perciba e interiorice lo que est pasando en el proceso. El trmino de la accin pedaggica pone en evidencia los logros del proceso educativo, los cuales se aprecia con un evaluacin de logros cualitativos por sobre los cuantitativos. Y por ltimo, el Proceso Metodolgico es un elemento que no puede faltar en la evaluacin integral, pues de la metodologa depende la eficacia del proceso E-A en el aula, ya que corresponde a la forma en que funcionar el proceso.
Reflexin Estoy de acuerdo con la perspectiva de evaluacin que plantea el autor, creo que sera la manera ideal de evaluar, sin embargo implementar algo as con todos los actores del proceso educativo es poco probable en el sistema actual de la educacin nacional, el hecho de llegar hasta los padres de los alumnos es bastante complejo hoy en da, ya sea por temas laborales o personales.
Captulo 3: Evaluacin integral por procesos
En esta seccin del libro se exponen los procesos que debe tomar en cuenta una Evaluacin Integral y las dimensiones del saber que cada uno de estos procesos abarca. La Evaluacin integral por procesos busca analizar la prctica educativa en su totalidad y en la dinmica del proceso. Los procesos que deben ser incluidos son tres: el Proceso de Desempeo, el Proceso de Desarrollo de Actitudes y el Proceso de Rendimiento; cada uno de los cuales abarca diferentes dimensiones del saber. El Proceso de Desempeo es el que abarca logros o cambios del estudiante en su interaccin con otras personas. Aqu el alumno ensea y aprende. ste abarca la dimensin prctica que es lo que el educando hace aprender haciendo- y se evala a lo largo de todo el proceso educativo. El Proceso de Desarrollo de Actitudes corresponde a logros de las caractersticas y capacidades del educando, descubriendo sus habilidades y talentos que son los que conforman la identidad de la persona. El Proceso de Desarrollo de Actitudes incluye la dimensin valorativa que corresponde a la Psicoafectividad: lo que el alumno acepta o rechaza del proceso educativo. La dimensin valorativa busca fomentar las relaciones de aceptacin, amistad, aprecio y convivencia en la persona que se est formando. Por otra parte el Proceso de Rendimiento se focaliza en logros del rea del conocimiento. El educando debe aplicar el conocimiento obtenido en su vida cotidiana y debe ser actor principal en el proceso de E-A, participando activamente en l. Este Proceso est constituido por la Dimensin Terica la cual busca relacionar lo terico (conocimientos) con lo cotidiano, y en conjunto, desarrollar la capacidad crtica del educando con lo cual participa activamente en la construccin del conocimiento.
Reflexin Sigo estando de acuerdo con el planteamiento del autor del libro, pues se preocupa de que el alumno se forme integralmente, es decir, no solo se centra en el desarrollo de la dimensin terica del estudiante, sino que tambin toma en cuenta la Psicoafectividad, que es muy importante al momento de aprender. El alumno al participar en la evaluacin va descubriendo cuales son los propsitos de sta.
Captulo 4: Los referentes teorizantes.
Este captulo habla de los referentes que teorizan la evaluacin y los explica detalladamente. La Evaluacin Integral por procesos obedece a cuatro aspectos teorizantes que son: los Principios y directrices fundamentales, las Funciones de la estrategia evaluativa, sus caractersticas generales y las Categoras y factores que son englobadas en la EVIPRO. Los Principios directrices y fundamentales sirven como pauta o criterio para la evaluacin integral y son los siguientes: a) La evaluacin es un recurso de aprendizaje: est incluida en el proceso de formacin-aprendizaje para valorarlo, analizarlo y mejorarlo. b) Determina los factores a evaluar: deben presentarse desde un comienzo al estudiante, lo que permite mejorar la motivacin, orientacin y claridad de la accin pedaggica. c) Actividad del estudiante: punto de partida, realizacin y llegada. La actividad del alumno es el eje central a lo largo de todo el proceso E-A. A travs de la evaluacin el educando descubre su progreso. d) Inters: motor dinamizador del aprender. La motivacin (inters) es la que impulsa el aprendizaje, por lo tanto, la EVIPRO le da gran importancia a la dimensin afectiva. El inters parte del interior del mismo estudiante cuando le otorga significado a su aprendizaje, o bien puede encontrarlo por influencia exterior. e) Su propsito es averiguar logros y dificultades: se desvincula la evaluacin de su antiguo concepto de compensar o castigar con notas. El factor de las dificultades no se toma como algo negativo, sino como un factor para reorientar el proceso E-A. f) Busca socializacin en la interaccin dialgica: propicia experiencias que implican formas de interaccin dentro y fuera del aula, pues generan deseos de participacin. g) Evaluacin multidireccional: se consideran todos los sujetos que intervienen de forma significativa el proceso de aprendizaje, ellos tambin son evaluadores, lo cual no quita importancia al maestro. Son importantes las dos formas de evaluacin: autoevaluacin y Coevaluacin. h) Tiende a una apreciacin cualitativa, sujetiva y subjetiva: asume la evaluacin como una actividad realizada por el sujeto, en la cual l mismo desde su interioridad se aprecia, analiza y valora su proceso formativo y aprendizaje. i) Responde a una formacin integral e integrada: se basa en modelos educativos se centran en la integralidad del desarrollo y formacin del educando.
Como segundo referente teorizante de la Evaluacin integral por procesos esta la funcin de esta estrategia evaluativa, que comprenden: a) Diagnosticar condiciones, intereses y expectativas: esto se realiza a principio de ao con el fin de acercarse a la realidad estudiantil para analizar y adelantar la actividad pedaggica. b) Disear o programar una actividad: en esta programacin debe drsele un papel protagnico al educando, de esta forma no solo se le introduce activamente sino que tambin se crea la participacin del mismo. c) Averiguar qu ensear, los conocimientos bsicos y condiciones ambientales influyentes: garantiza que el proceso de E-A se efectivo y funcione adecuadamente. d) Verificar cambios y logros: los cambios y logros experimentados por el estudiante se verifican a travs de instrumentos que permitan registrar sistemticamente las autoevaluaciones y coevaluaciones. e) Revisar dificultades del proceso E-A: deben tomarse en cuenta tanto las dificultades grupales como individuales, de esta forma se puede analizar el ritmo de aprendizaje de los alumnos y los factores ambientales que influyen en ste. f) Pronosticar posibilidades del educando de acuerdo a sus intereses: con esto se anticipa a las situaciones conflictivas posibles. g) Orientar y reorientar el proceso educativo: para mejorar, replantear o continuar la labor que se hace dentro y fuera del aula. A los aventajados se les reorienta con actividades complementarias mientras que a quienes se atrasan se reorientan con guas de aprendizaje. h) Ampliar el conocimiento y valoracin del estudiante de s mismo, de sus compaeros y del proceso de aprendizaje: se distancia al alumno de la mentalidad mortfera de la nota y aprende a valorarse y conocerse a s mismo y a sus compaeros. Esto permite una relacin ms cercana entre el alumno y profesor. i) Ofrecer informacin enriquecedora: para que el alumno y maestro se conozcan mejor e ir corrigiendo fallas.
De los referentes teorizantes tenemos en tercer lugar las caractersticas generales de la EVIPRO, que son: a) Holstica: la evaluacin mira en su totalidad el proceso de E-A y busca comprenderlo, analizarlo y armonizarlo en todos sus elementos: partes, momentos y eventos. b) Formativa: la evaluacin posee carcter constructivo, positivo y perfectivo: para contar con indicadores objetivos de los avances logrados por el educando en los diferentes procesos y detectar logros y falencias en su desarrollo y promocin integral. c) Cientfica: exige construccin de observaciones a partir de la experiencia, los que se interpretan y conceptualizan con procedimientos estadsticos. Busca teoras y mtodos que profundicen su prctica y experiencia. De esta forma armoniza lo terico y lo prctico. d) Sistemtica: el proceso de evaluacin debe ser planificado anticipadamente de forma sistemtica, tomando en cuenta el nivel, a edad, las condiciones y necesidades de los estudiantes. e) Continua y permanente: los logros alcanzados son producto de una accin educativa ejecutada, valorada y teorizada a lo largo del proceso E-A. f) Acumulativa: requiere un registro de todas las evaluaciones (auto y coevaluaciones) realizadas en el proceso E-A para valorizarlas y analizarlas. g) Objetiva: es necesario valorar y analizar objetivamente el proceso logrado por el estudiante y el proceso en s mismo dentro y fuera del aula. Exige la participacin activa del estudiante y que exista motivacin, porque as se evala con honestidad y veracidad. h) Flexible: se adapta a necesidades, intereses y condiciones de los sujetos que actan en ella. Facilita modificaciones y ajustes que se consideren necesarios para optimizar los procesos implementados. i) Personalizante: considera al educando como humano que es proyecto en permanente construccin y desarrollo. j) Cualitativa: enfatiza criterios reflexivos y cualitativos. Posibilita la toma de decisiones que conducen a una optimizacin y cualificacin de los procesos implementados. k) Cooperativa-dialgica: se rompe con el esquema individualista e introduce al educando en una red de interaccin dialgica continua en la cual todos aprenden de todos y cooperan en la evaluacin. l) Metaintelectual-cognoscitiva y evaluativa: posibilita el crecimiento total del alumno en lo psicolgico, afectivo, social y motriz. Evala la evaluacin, pues posibilita el perfeccionamiento de sta, su revisin y anlisis. m) tica: compromete al estudiante en la construccin de s mismo, sus compaeros y su mundo por medio de la coevaluacin. Las categoras y factores que conforman la EVIPRO son: 1.- Categoras: a) Desempeo: toma en cuenta la interaccin del educando dentro y fuera del aula, de esta forma se profundizan los logros y mejoramiento de su interaccin con las personas y el ambiente que le rodean. b) Aptitudes: se refiere a las capacidades internas del estudiante. Existe un inters por los logros y avances que experimenta el educando en el desarrollo de sus potencialidades motoras, afectivas y cognoscitivas. c) Rendimiento: analiza la experiencia y respuesta del estudiante al mundo de las diferentes asignaturas. Se busca la insercin activa del estudiante en la construccin de la asignatura. d) Ejecucin: examina la dimensin prctica y los logros del estudiante en la parte activa. Demuestran su aprendizaje a travs de lo que hacen cotidianamente. e) Valoracin: estudia las dimensiones afectiva, psicolgica y comunitaria y los cambios obtenidos. Verifican la aceptacin o rechazo del estudiante hacia s mismo, sus pares y su entorno. Esta dimensin es el motor de la motivacin de aprender. f) Teorizacin: indaga la dimensin conceptual que posee el estudiante y sus logros en ella. Ejercita la capacidad intelectual, cognoscitiva y crtica del educando.
2.- Factores: Los factores son los elementos que afectan positiva o negativamente a cada una de las reas del conocimiento, como por ejemplo: Desempeo: Participacin, Aptitudes: Deseo de superacin, Rendimiento: habilidad comunicativa.
Reflexin: La EVIPRO toma en cuenta los factores y elementos que se presentan a lo largo de todo el proceso de E-A, lo que la transforma en un instrumento vlido para conocer los logros del estudiante en todas las reas del conocimiento: psicoafectiva, terica y la ejecucin (habilidades). Por eso concuerdo con quien escribe el libro y ojal se pueda implementar este tipo de evaluacin en el aula.
Reflexin final: A lo largo del libro se han clarificado los conceptos, procesos y partes de la evaluacin integral por procesos, salvo los captulos 5 y 6 que presentan el anlisis y ejecucin de la evaluacin por procesos, por lo cual he considerado que el mapa conceptual no es necesario en ambos casos. Segn Cayetano Estvez Solano, la forma ms correcta de evaluar es aquella que contempla al alumno como centro del aprendizaje, como sujeto integrado capaz de generar sus propias opiniones y de aprender a travs de la interaccin con sus pares, con sus educadores y su ambiente. La evaluacin integral valora, aprecia y analiza el proceso de enseanza aprendizaje, poniendo por sobre todo a los logros cualitativos del educando. A esta forma de evaluar la llama Evaluacin Integral. Una evaluacin integral es aquella que toma en cuenta y se armonizan en interaccin dialgica los sujetos partcipes, el desarrollo integrado del educando como sujeto central del proceso enseanza-aprendizaje, los diferentes momentos de la accin pedaggica y la planificacin de esta misma. La evaluacin en este caso sirve para orientar y /o reorientar la prctica educativa, conocer y potenciar las habilidades del estudiante y conocer las dificultades que tenga ste con el motivo de que exista una superacin de stas. Adems se espera que el alumno participe en el proceso evaluativo a travs de la Coevaluacin y Autoevaluacin, mediante lo cual aprende a valorar sus logros y los de sus compaeros. La Evaluacin integral por procesos (Evipro) busca analizar la prctica educativa en su totalidad y en la dinmica del proceso. Los procesos que deben ser incluidos en la Evipro son tres: el Proceso de Desempeo, el Proceso de Desarrollo de Actitudes y el Proceso de Rendimiento; cada uno de los cuales abarca diferentes dimensiones del saber. Por esta razn recibe el nombre de integral por procesos. Existen algunos referentes que teorizan la Evipro, que son los que definen su esencia: los Principios y directrices fundamentales, las Funciones de la estrategia evaluativa, sus caractersticas generales y las Categoras y factores que son englobadas en la EVIPRO. Este tipo de evaluacin se caracteriza por poner al alumno por sobre la calificacin: Yo soy ms importante que la nota y se lo hace notar. Considera explicar al alumnado qu es lo que se evala en cuanto a conocimientos, habilidades y actitudes, lo que permite que ellos mismos identifiquen sus logros con respecto al inicio del proceso enseanza aprendizaje y as participen activamente en la realizacin de la evaluacin.
Lo que he aprendido de este libro es que la evaluacin no debe usarse para cuantificar, sino que para cualificar, es decir, expresar el avance de los alumnos con indicadores de logro. Lo que ms me llam la atencin durante todo el libro es cmo se incluye la participacin del estudiante durante el proceso evaluativo, pues cambi totalmente mi perspectiva de quin debe aplicar y formular los instrumentos de evaluacin. Antes de leer el libro crea que la evaluacin era totalmente una tarea que deba realizar quien educa, la persona que entrega los conocimientos de acuerdo a sus criterios y objetivos a lograr, pero al leer el libro me di cuenta del importante rol que cumple el alumno en el proceso de evaluacin, pues antes consideraba que los estudiantes eran activos slo en el proceso de aprendizaje, en cambio ahora he aprendido que la participacin del alumno es fundamental, pues la evaluacin se puede utilizar tambin como estrategia de aprendizaje. Para final puedo decir que concuerdo con el autor del libro en que este tipo de evaluacin debe enfocarse a las tres dimensiones del saber, no slo a la parte terica de los aprendizajes, considero que deben cultivarse en el alumno los tres aspectos por igual: conocimientos, psicoafectividad y habilidades, as el alumno podr desarrollarse de forma integral, utilizando y cultivando conocimientos significativos que le servirn es su diario vivir.
BIBLIOGRAFA
Solano, C. E. (1997). EVALUACIN INTEGRAL POR PROCESOS: UNA EXPERIENCIA CONSTRUIDA DESDE Y EN EL AULA. Santa F de Bogot: MAGISTERIO.
Nombre del libro: EVALUACION EDUCATIVA Autor: J. F. Lukas, K. (Santiago) Editorial: ALIANZA EDITORIAL Lengua: ESPAOL Ao edicin: 2004Plaza de edicin: MADRID N de pginas: 318 pgs.
En el libro se presentan los siguientes Contenido: 1) Naturaleza de la investigacin y la evaluacin educativa. 2) Historia de la evaluacin educativa. 3) Concepto, componentes y fases de la evaluacin. 4) Evaluacin de programas. 5) mbitos de la evaluacin educativa. 6) Diseos de investigacin aplicados a la evaluacin. 7) Procedimientos para la recogida de informacin 8) Procedimientos para el anlisis de la informacin 9) Actividades prcticas. ANLISIS / RESUMEN La evaluacin educativa constituye hoy en da una herramienta indiscutible para garantizar la calidad de los procesos educativos as como un instrumento que puede posibilitar la mejora continua de dichos procesos. Dentro de este contexto, en la evaluacin educativa se han producido una serie de cambios en las ltimas dcadas que la han hecho evolucionar hasta llegar a su situacin actual. Este manual, Evaluacin Educativa, ofrece las claves actuales de la evaluacin educativa necesarias para los profesionales de la educacin y aspirantes, es decir, estudiantes de magisterio, pedagoga, educacin social y psicopedagoga entre otros. Para ello el libro recoge una parte terica en la que se revisan las bases conceptuales de la evaluacin educativa, los mbitos ms importantes de aplicacin (alumnado, profesorado, centros, programas y sistema educativo) y la metodologa para llevarla a cabo.
NOTA: ESTE LIBRO TODAVA FALTA TERMINAR DE LEERLO Y ANALIZARLO.
POR ULTIMO ESTAMOS LEYENDO EL SIGUIRNTR TRABAJO Evaluacin Educativa Planteamientos Tericos Bsicos Jess Alberto Sarria Garca jsarriag2@rcp.net.pe
1. Resumen 2. Educacin y evaluacin 3. Diferencia entre evaluar y medir 4. Diversas concepciones de evaluacin 5. Supuestos bsicos en toda prctica evaluativa 6. Objetivos de la evaluacin educacional 7. Caractersticas de la evaluacin educacional 8. Funciones de la evaluacin educacional 9. Niveles de la evaluacin educacional 10. Modalidades de la evaluacin educacional 11. mbitos de la evaluacin educativa 12. Evaluacin y la mejora en la calidad educativa 13. Bibliografa
El propsito de la evaluacin no es comprobar, sino mejorar
Resumen
La evaluacin es parte integrante y sustancial del quehacer educativo. Si se disea, planifica y pone en funcionamiento una iniciativa educativa, ser imprescindible conocer qu es lo que se consigue por el hecho mismo de poner la iniciativa en accin. No por el hecho de que est funcionando es bueno, no porque haya sido implantado con la mejor intencin produce los mejores resultados. Varios autores consideran que lo ms importante en una evaluacin es llegar a formular juicios de valor sobre las variables medidas que, a su vez, nos conducirn a un proceso de toma de decisiones tendientes a dirigir los resultados hacia la direccin deseada. En consecuencia, la evaluacin cumple un rol fundamental, pues a travs de una valoracin de los elementos que intervienen en el proceso educativo es posible su reajuste y optimizacin y de esta manera, podemos asegurar mejores resultados. Los fundamentos tericos de la evaluacin han sido desarrollados, no slo en la bibliografa especializada sobre educacin, sino tambin en otras especialidades, como la psicologa, la administracin, etc. El presente ensayo acadmico se orienta a clarificar los fundamentos bsicos que sustentan la evaluacin aplicada al campo educativo.
FUNDAMENTOS TERICOS BSICOS DE LA EVALUACIN
Educacin y evaluacin
Para comprender en su ms amplio sentido el significado que se dar al trmino evaluacin en los temas que integran este trabajo, ser conveniente analizar un concepto vinculado a este proceso: la educacin. La educacin es entendida, en el presente trabajo, como un proceso sistemtico destinado a lograr cambios duraderos y positivos en las conductas de las personas sometidos a su influencia, en base a objetivos definidos de modo concreto y preciso, social e individualmente aceptables, que corresponde ser experimentados, vivenciados por los seres humanos en crecimiento y promovidos por los responsables de su formacin. De acuerdo con esta definicin, slo podra admitirse que alguien se ha educado en una determinada dimensin cuando ha logrado -despus de un perodo de experiencias - un conjunto de conductas inexistentes en el momento de comenzar sus aprendizajes. El logro de dichos cambios representa, pues, una meta que la educacin intentar alcanzar a travs de numerosas estrategias. Considero importante mencionar que la filosofa educacional actual acepta a la educacin "como un proceso unitario y complejo que tiene como finalidad primordial la formacin y perfeccionamiento integral del ser humano". Para conseguir sus propsitos el proceso educativo se desenvuelve segn pautas que aseguran la eficacia y regularidad. Efectivamente fija fines generales hacia donde apunta. Tales principios directrices traducen una particular concepcin del mundo y del humano que se quiere formar; fija fines especficos o metas inmediatas que condensan los anhelos educativos de la comunidad; establece los medios adecuados para conseguir las metas propuestas; y, finalmente, valora los logros obtenidos. A esta ltima etapa del proceso educativo se le denomina evaluacin. De esta manera, la evaluacin viene a significar la ltima etapa del proceso educativo (no por ello la menos importante) que tiene por objeto valorar los elementos que intervienen en dicho proceso, el mismo que involucra niveles como la evaluacin de un sistema educativo, la evaluacin institucional, los programas curriculares y de los aprendizajes.
Diferencia entre evaluar y medir
Se define el trmino medida como la asignacin de cantidades numricas a algo y como el acto o el proceso de medir. La medida es esencialmente un proceso neutro en el que el trmino valor no se sita sobre lo que se mide. La medida de propiedades fsicas de los objetos tales como la longitud, o la masas, no implica ningn valor, simplemente son atributos que se estudian. As, por ejemplo, un cronmetro puede usarse para determinar la velocidad, otros instrumentos de medida pueden utilizarse para medir la capacidad intelectual. En las Ciencias Humanas, los tests con los instrumentos comnmente utilizados para medir dimensiones tales como las aptitudes o la proporcin de material aprendido u olvidado. La medida de las caractersticas psicolgicas como el neuroticismo o las habilidades especficas, la solucin de problemas o el razonamiento mecnico, en s mismo no confieren valor a estas caractersticas. Es la interpretacin de esas medidas lo que le confiere valor y es ese acto preciso de interpretacin lo que caracteriza a la evaluacin y lo diferencia de la medida. De modo que, en evaluacin y medida los especialistas a menudo realizan actividades similares tales como la reunin sistemtica de informacin como por ejemplo sobre el rendimiento o la prctica del estudiante, hay una diferencia fundamental que radica en la valoracin del resultado de la medida. El resultado de la medida con fines evaluativos es comparado con un criterio para emitir un juicio evaluativo. La evaluacin es, por tanto, un concepto bastante diferente del de medida
Diversas concepciones de evaluacin
El concepto de evaluacin ha sido desarrollado, no slo en la bibliografa especializada sobre Educacin, sino tambin desde otros campos como la psicologa, administracin, economa, etc. Desde el mbito educativo se pueden plantear diversas concepciones sobre evaluacin, las mismas que sern explicadas lneas abajo, pero antes, considero oportuno plantearnos la pregunta: Qu debemos entendemos por evaluacin? Para dar respuesta a esta pregunta se presenta las siguientes definiciones, que, por su contenido, muestran relevancia para el rea educativa. Lafourcade Pedro (1993) en su libro Evaluacin de los Aprendizajes define a la evaluacin como una interpretacin de una medida (o medidas) en relacin a una norma ya establecida. Por su parte Verdugo Miguel (2000) sostiene que la evaluacin es un proceso que consiste en una secuencia estructurada de eventos que involucran la previsin, obtencin, anlisis e interpretacin de la informacin necesaria, as como la formulacin de juicios vlidos y la toma de decisiones respecto al objeto, fenmeno o situacin, para optimizarlo de acuerdo a determinados fines. (Citado en Cartilla Seguimos Conversando. Tema Evaluacin Educativa. CISE Pontificia Universidad Catlica del Per, 2004) Para Angles Cipriano (1995) la evaluacin es una apreciacin del valor de una cosa o de un hecho segn criterios que, sin ser tan rigurosos como la medicin, suplen la informacin que aquella no puede brindar, hacindola ms completa e integral. Bernardo, J. y Basterretche J. (1993) afirman que evaluar consiste en obtener el juicio de valor de una medicin, al compararla con alguna ley o norma. (Citado por Canales, Isaac. Evaluacin Educativa, Apuntes. Lima: Universidad Nacional Maor de San Marcos. 2000). La UNESCO (2005) define la evaluacin como el proceso de recogida y tratamiento de informaciones pertinentes, vlidas y fiables para permitir, a los actores interesados, tomar las decisiones que se impongan para mejorar las acciones y los resultados. El Ministerio de Educacin del Per, a travs de la Direccin Nacional de Educacin Bsica Alternativa (2007) en el material bibliogrfico titulado Evaluacin de los Aprendizajes en EBA Mdulo II define a la evaluacin como un proceso permanente, sistemtico e integral de obtencin y anlisis de informacin, inherente a los procesos de enseanza aprendizaje y sus resultados, con la finalidad de emitir juicios y tomar decisiones. De las definiciones planteadas podemos sealar que en ellas se enfatiza que la evaluacin es un proceso de anlisis, interpretacin y valoracin de informacin y que debe ser entendida desde una relacin interpersonal que posibilita un juicio pedaggico. Estas definiciones expresan las distintas concepciones sobre evaluacin que desarrollaremos a continuacin. a) Evaluacin como "juicio de expertos".- Para esta concepcin evaluar significa "asignar o dar valor a algo a travs de un juicio valorativo". Se concibe que el ncleo central de la evaluacin es "ser un proceso de carcter valorativo" estando presentes dos elementos al emitir un juicio de carcter valorativo: Un parmetro de referencia, pues cada vez que se da un juicio de valor se asume explcita o implcitamente un modelo, un estndar o criterio de comparacin en base al cual se hace un juicio valorativo. Informacin sobre el objeto valorado, pues sin ella no tenemos sustento para afirmar o negar algo en relacin al objeto evaluado. Si bien lo afirmado anteriormente hace referencia a la naturaleza del acto de evaluar, esta concepcin pone de relieve la naturaleza valorativa de la evaluacin, aun cuando su prctica la hace sumamente subjetiva, tanto en trminos del parmetro de referencia como de la informacin que la sustenta. Decimos subjetiva, pues en realidad, no podemos afirmar que un determinado criterio sea mejor que otro, inclusive su seleccin depender de la experiencia de la persona que evala. Dentro de esta concepcin, el experto es la persona que establece el modelo o estndar de comparacin y la fuente de informacin, pues cuenta con la experiencia y conocimiento sobre el objeto que se evala. En este sentido, por ejemplo, el maestro es el experto que lleva a cabo la evaluacin del proceso de enseanza-aprendizaje, pues establece los parmetros de referencia y cuenta con la informacin necesaria de los alumnos y los productos de su aprendizaje. b) Evaluacin como sinnimo de medicin.- Se sustenta en los avances logrados por la teora psicomtrica durante las primeras dcadas del siglo pasado y, paralelamente, en el reconocimiento que las calificaciones escolares no son confiables y carecen a menudo de objetividad, de ah que se plantea la necesidad de aplicar instrumentos de medicin, vlidos y confiables para poder tener una evaluacin objetiva y confiable. Flores, Jos (1994) manifiesta en su obra Evaluacin del curso de capacitacin para la profesionalizacin de docentes del primer nivel magisterial que la medicin entendida como "el acto de determinar la magnitud en que un individuo ha aprendido o el grado en que un individuo posee ciertas caractersticas, habilidades o talentos, fue hecha equivalente con evaluacin". Por otro lado Revilla, Diana (2000) sintetiza los rasgos principales de este enfoque. Seala que los trminos evaluacin y medicin fueron prcticamente intercambiables, ambos estuvieron muy unidos a la metodologa experimental. Su eje central estuvo en las diferencias individuales, ninguno prest atencin a que los programas educativos y los test desarrollados para medir objetivamente el rendimiento eran test referidos a una norma estadstica, no a objetivos. En la prctica docente se encuentran muestras de esta concepcin, cuando constatamos el exagerado valor que se otorgan a los exmenes y las pruebas. Es evidente que el esfuerzo por obtener indicadores confiables y objetivos, hizo que la evaluacin pusiera nfasis en los instrumentos, as como en los productos o resultados de la enseanza descuidando otros aspectos importantes de la evaluacin, como el juicio de valor y los objetivos del proceso como parmetros fundamentales. Flores, Jos (1994 - et al) nos seala algunas limitaciones de este enfoque: La evaluacin fue concebida principalmente como la ciencia del desarrollo e interpretacin de instrumentos. Se redujo a la interpretacin de variables que pueden ser medidas o evaluables. Aquellas variables que no obstante su relevancia, no podan ser evaluadas a travs de un instrumento fueron consideradas "intangibles" o no evaluables y, por tanto sin importancia. c) Evaluacin como congruencia entre objetivos y logros.- En esta concepcin surge un aspecto que no haba sido tomado en cuenta en las anteriores: los objetivos. Se busca confrontar los objetivos propuestos con los logros o resultados obtenidos.
Esta concepcin se comenz a desarrollar a partir de R. Tyler. Este autor expresa que "el propsito de la evaluacin es esencialmente el de determinar en qu medida los objetivos educacionales son realmente conseguidos por el programa, plan o proyecto propuesto". Dado que los objetivos educacionales tienden a sealar los cambios que se van a producir en la conducta del educando, entonces la evaluacin es el proceso para determinar el grado en que se estn verificando estos cambios de comportamiento. (Citado por Canales, Isaac. Evaluacin Educativa, Apuntes. Lima: Universidad Nacional Mayor de San Marcos. 2000) Uno de los presupuestos ms importantes de este enfoque es la necesidad de formular con claridad y precisin comportamientos individuales a nivel de objetivos especficos como condicin necesaria para una evaluacin objetiva y eficaz. Aun cuando no fue la idea original, este enfoque acab siendo una constatacin de los logros alcanzados, enfatizando slo uno de los propsitos de la evaluacin, la denominada evaluacin sumativa, final o de producto. De Miguel, M; Madrid, y otros (1994) nos manifiesta que la mayor desventaja de esta concepcin reside en el nfasis en la conducta final del alumno, como criterio nico, llevando a la evaluacin a convertirse en una actividad terminal y no de proceso. Es cierto que hay un gran avance en esta concepcin, cuando se destaca el rol fundamental que cumplen los objetivos en la evaluacin, pero la reduce a una accin que se realiza al final de la accin educativa. Esta situacin se presenta cuando en las instituciones educativas: Los alumnos estudian slo para aprobar el examen final de un curso. El docente evala slo al final del bimestre, trimestre o semestre para cumplir as con las exigencias normativas. Las autoridades se preocupan por el cumplimiento de los aspectos formales de la evaluacin como son: los registros, actas, promedios, al finalizar un bimestre, trimestre, semestre o ciclo ao de estudios. Cuando al culminar una capacitacin se aplica una prueba, como nico procedimiento de evaluacin. Cuando un proyecto educativo se encuentra en su culminacin, y los responsables del mismo se preocupan por verificar los resultados obtenidos. Se debe destacar que en esta concepcin resulta vlida la precisin y claridad que se exige en los objetivos para tener un parmetro de referencia explcito en la evaluacin educativa. d) Evaluacin como un proceso de delineamiento y uso de informacin. Con la aplicacin del Anlisis de Sistemas al campo de la tecnologa educativa y, en especial, a los procesos instruccionales, surge la evaluacin como un proceso de delineamiento y uso de informacin. Esta concepcin asume el proceso educativo como un sistema que tiene objetivos predeterminados y que necesita mecanismos de retroalimentacin para que alcance sus fines. Chadwick y Rivera (1991) lo definen a sta como el proceso de delinear, obtener y proveer informacin til para juzgar alternativas de decisin. (Citado por en Cartilla Seguimos Conversando. Tema Evaluacin Educativa. CISE Pontificia Universidad Catlica del Per, 2004) De igual manera Niemeyer (s.a.) la define como el proceso sistemtico de recopilacin de datos que luego de ser procesados sirve para tomar decisiones acerca de personas o cosas. (Citado en Cartilla Seguimos Conversando. Tema Evaluacin Educativa. CISE Pontificia Universidad Catlica del Per, 2004) En este caso, la evaluacin cumple el rol de retroinformador, proveyendo informacin til para introducir cambios o correctivos durante el proceso, de tal manera que la informacin permite realimentar y reajustar mediante decisiones adecuadas y acertadas el cumplimiento de los fines y objetivos del proceso educativo. Sin embargo, pretender reducir la evaluacin a un mecanismo de recoleccin, anlisis y uso de informacin sera discutible. Se desvirtuara su sentido, pues el medio que usa, esto es, la informacin recogida por instrumentos, se convierte en el fin y el centro de la naturaleza de la prctica evaluativa. No hay que perder de vista, que la naturaleza de la evaluacin es el aspecto valorativo -el juicio de valor- en base a determinados parmetros o estndares de comparacin con la finalidad de mejorar y optimizar el proceso u objeto evaluado. Y, que para dar un juicio de valor es necesario tener informacin vlida y confiable, pues no podemos reducir la evaluacin al proceso de recoleccin de informacin. e) La evaluacin bajo un enfoque integrador.- Hemos dicho que la evaluacin es entendida por unos como un juicio de valor, por otros como medicin, como congruencia entre objetivos y metas y como un proceso de recopilacin de informacin. En fin, son variadas las conceptualizaciones que se han desarrollado sobre evaluacin.
Tomaremos lo que consideramos un aporte de cada una de estas concepciones para llegar a establecer nuestra conceptulizacin de evaluacin. Si aceptamos que "evaluar" es, bsica y fundamentalmente, un proceso de valoracin crtica, tenemos que convenir que lo realizamos a travs de juicios de valor. Para ello necesitamos dos elementos: un parmetro (o estndar de referencia) e informacin. El siguiente esquema nos muestra cmo se presenta esta relacin:
Este esquema nos seala que slo es posible hacer valoraciones en la medida que se tenga, de un lado, un patrn de referencia o un criterio en funcin del cual hacemos una valoracin y, de otro, informacin acerca del objeto evaluado, para en base a ello emitir juicios vlidos que permita la toma de decisiones. Al concebirla as la evaluacin, consideramos que toma los aportes de cada concepcin: De la evaluacin como juicio de expertos se asume el aspecto valorativo. De la concepcin que la hace sinnimo de medir, se rescata la necesidad de contar con instrumentos evaluativos vlidos y confiables; De la congruencia entre objetivos y logros destacamos el rol de los objetivos en la evaluacin; pues stos son el parmetro de referencia. De la concepcin como proceso de recojo y uso de informacin reconocemos el rol retroinformador que cumple la evaluacin. Esta manera de ver la evaluacin ha sido expresada por Gimeno Jos y Prez, ngel (1994) quienes proponen la siguiente definicin: "La evaluacin hace referencia a cualquier proceso por medio del que alguna o varias caractersticas de un alumno, de un grupo de estudiantes, de un ambiente educativo, de objetivos educativos, de materiales, profesores, programas, etc. reciben la atencin del que evala, se analizan y se valoran sus caractersticas y condiciones en funcin de unos criterios o puntos de referencia para emitir un juicio que sea relevante para la educacin". As mismo De Zubiria, J. (1994) dentro del contexto mencionado anteriormente expresado nos dice que: "Evaluar es formular juicios de valor acerca de un fenmeno conocido, el cual vamos a comparar con criterios que hemos establecido de acuerdo a unos fines que nos hemos trazado". En resumen, bajo este enfoque, el concepto de evaluacin est referido bsicamente a un proceso de valoracin o enjuiciamiento del objeto de evaluacin, e implica de un lado determinados parmetros y, de otro lado, los instrumentos mediante el cual recogemos informacin. Y esta valoracin o enjuiciamiento sirve como base para la toma de decisiones.
Supuestos bsicos en toda prctica evaluativa
En todo acto evaluativo estn presentes ciertos supuestos que deseamos desarrollar en este apartado. a) En toda accin evaluativa est presente una opcin respecto del ser humano. La evaluacin es un componente bsico en toda actividad. Independiente de la forma cmo se hace: sistemtica, informal, organizada, explcita o implcita; siempre est presente en una accin y, por tanto, tambin en el campo de la educacin. La educacin como quehacer entre seres humanos, implica una direccin e intencionalidad. En esta intencionalidad educativa subyace una concepcin respecto al ser humano, su relacin con el mundo y con los otros hombres. Por tanto siendo la evaluacin parte de la accin educativa supone la concepcin que se tenga respecto del ser humano y sus relaciones entre ellos y el mundo. b) La prctica evaluativa evidencia la concepcin educativa que se asume. Esta afirmacin guarda relacin con la anterior. La accin evaluativa que realizan los docentes u otros profesionales de la educacin guarda correspondencia con la opcin educativa que se asume. De esta manera el qu y cmo evaluamos, refleja nuestra real concepcin educativa. Si creemos que la educacin debe buscar el desarrollo de la persona, ms que evaluar el nivel de conocimientos, se evaluar el desarrollo integral de la persona. En este sentido, la evaluacin se orientar no tanto a comprobar si el alumno sabe ms o menos, o si posee conocimientos o determinadas habilidades. Se trata que a partir de la informacin, la evaluacin seale las pautas para hacer al alumno ms humano. Si asumimos una educacin que respete el ritmo del alumno, la evaluacin no debe ser comparativa entre los alumnos pero si a nivel de cada sujeto. Esto significa reconocer que en el aspecto emocional, intelectual o sociocultural cada sujeto es diferente y no es posible emitir un juicio del rendimiento, en base a la comparacin del alumno con el promedio de la clase. Si propiciamos una educacin activa que busque la participacin del alumno, la evaluacin no puede dejar de considerar al alumno como un sujeto activo en la propia evaluacin. Es indispensable la autoevaluacin que le permita al alumno emitir un juicio de su propio desempeo, cunto y cmo ha trabajado. La autoevaluacin es un excelente medio de formacin que enfatiza el compromiso del alumno en su proceso de aprendizaje, adems, ensea al alumno a juzgarse cada vez ms objetivamente. Entonces, la forma cmo se desarrolla la evaluacin, es la expresin de la concepcin que asumimos sobre educacin y nuestra prctica cotidiana. No puede haber una evaluacin democrtica, participativa y activa en un contexto autoritario y vertical que lo contradice. c) Evaluar es valorar. Independiente del enfoque y concepcin que se asuma en relacin a la evaluacin, se debe rescatar el sentido esencial de evaluar: "valorar". Hay que reconocer que la evaluacin es fundamentalmente un juicio acerca del valor o mrito del objeto que es evaluado, y no simplemente un hecho de asignar valores, smbolos, frases o dictmenes. De otro lado, hay que tener siempre presente, que en el acto de evaluar est la persona como eje central. d) Valorar para tomar decisiones. El acto de evaluar tiene la finalidad de permitir una adecuada toma de decisiones en relacin al objeto de la evaluacin. Asumir esta precisin significa reconocer que la evaluacin no es un fin en s misma, sino un instrumento de un proceso mayor. As la toma de decisiones implica: Alternativas, es decir una gama de posibilidades para ser elegidas, por consiguiente no existe un nico camino. Decisiones que nos llevan hacia una u otra direccin previamente identificada. Participacin y poder, pues en el acto de decidir deben tener injerencia todos los sujetos involucrados en la valoracin. Para que ello se produzca es bsico la participacin que posibilita la capacidad de influir en la decisin y, por tanto, tener poder para opinar, decidir y cambiar decisiones. e) Los parmetros o referentes de la evaluacin son importantes. Todo acto de valoracin supone un referente en base al cual se emite el juicio evaluativo y sin el cual no es posible realizar la valoracin. Estos parmetros o referentes son llamados por algunos autores criterios de evaluacin. Cuando hacemos una valoracin, estamos asumiendo una referencia como base; por ello es necesario definir los aspectos referenciales cuando evaluamos o valoramos, as como tenerlos plenamente identificados. Por ejemplo: Si evaluamos la gestin de un director podemos tener como referente una gua de evaluacin con determinado puntaje para variables como el clima institucional, la implementacin de las TICs en el proceso de aprendizaje, etc. Cuando evaluamos la disciplina de los estudiantes solemos utilizar el referente de la "conducta intachable" de un alumno en el aula y en esa medida comparamos al resto de los alumnos. En el caso de evaluar si los docentes emplean mtodos activos de enseanza en el desarrollo de sus clases diarias, podemos tener como referente: la frecuencia de utilizacin de estos mtodos y la realizacin de trabajos grupales o de investigacin por los alumnos. f) La informacin como elemento para evaluar es indispensable. Como sealramos, un componente necesario para evaluar es tener informacin respecto del objeto a evaluar. Esta informacin la ofrecen los medios e instrumentos evaluativos. Si convenimos que por instrumentos entendemos al conjunto estructurado de estmulos que sirven para obtener evidencias o respuestas sobre el objeto a evaluar, hay que reconocer que los instrumentos son el mecanismo que proporciona informacin y por ello desempea un papel importante en la evaluacin. Sin embargo, la informacin que nos brinda stos instrumentos debe garantizar la confiabilidad y validez de la valoracin y, en consecuencia, una adecuada toma de decisiones. Por otro lado, tambin hay que estar atento para no reducir la evaluacin al mero recojo de informacin, tal como parecen concebirlo algunos enfoques evaluativos. Tampoco restarle importancia ya que puede ser un medio que brinda elementos de juicios que, al ser confrontados con los parmetros o estndares de referencia, permitan la emisin de una valoracin objetiva. g) La evaluacin tiene un sentido pedaggico. Cuando se evala se tiene una actitud respecto a la evaluacin. Esta postura variar en funcin de las diversas experiencias que haya tenido frente a ella. Al respecto, algunos autores sealan que se debe generar una cultura de la evaluacin en la que desterremos la visin de una evaluacin como manifestacin de fiscalizacin, autoritarismo o represin en el sistema educativo. Nuestra actuacin en la prctica evaluativa debe permitir una participacin de todos los agentes involucrados, con una actitud crtica y positiva, buscando ser objetivos en nuestros juicios valorativos. As la evaluacin estar contribuyendo a la formacin integral de los sujetos que participan en todo acto evaluativo. En este sentido, la evaluacin es pedaggica en cuanto: Emitimos un juicio de valor en la que intervienen nuestros valores, creencias y objetividad. Nos exige prepararnos en la metodologa y procedimientos para hacer una buena prctica de ella.
Objetivos de la evaluacin educacional
De acuerdo a las concepciones planteadas sobre evaluacin educacional, podemos decir que este proceso se realiza: a) Para obtener informacin sobre: - El proceso educativo y sus componentes en general. - El rendimiento educativo y el desarrollo del alumno en particular. b) Para emitir juicios de valor y tomar decisiones. c) Para comprobar el grado en el que se alcanzan o no los objetivos. d) Para modificar y mejorar el proceso de enseanza - aprendizaje, a nivel de: elementos (como capacidades, objetivos, contenidos, actividades, etc.), organizacin de aula, nivel, centro educativo, etc.
Caractersticas de la evaluacin educacional
La evaluacin educacional debe tener las siguientes caractersticas: a) Sistemtica.-Porque establece una organizacin de acciones que responden a un plan para lograr una evaluacin eficaz. Porque el proceso de evaluacin debe basarse en unos objetivos previamente formulados que sirvan de criterios que iluminen todo el proceso y permitan evaluar los resultados. Si no existen criterios que siguen una secuencia lgica, la evaluacin pierde todo punto de referencia y el proceso se sumerge en la anarqua, indefinicin y ambigedad. b) Integral.-Porque constituye una fase ms del desarrollo del proceso educativo y por lo tanto nos proporciona informacin acerca de los componentes del sistema educativo: Gestin, planificacin curricular, el educador, el medio socio-cultural, los mtodos didcticos, los materiales educativos, etc. De otro lado, porque considera que la informacin que se obtiene de cada uno de los componentes estn relacionados con el desarrollo orgnico del sistema educativo. c) Formativa.-Porque su objetivo consiste en perfeccionar y enriquecer los resultados de la accin educativa. As el valor de la evaluacin radica en enriquecer al evaluador, a todos los usuarios del sistema y al sistema en s gracias a su informacin continua y sus juicios de valor ante el proceso. d) Continua.- Porque se da permanentemente a travs de todo el proceso educativo y no necesariamente en perodos fijos y predeterminados. Cubre todo el proceso de accin del sistema educativo, desde su inicio hasta su culminacin. Adems porque sus efectos permanecen durante todo el proceso educativo, y no slo al final. De este modo se pueden tomar decisiones en el momento oportuno, sin esperar el final, cuando no sea posible corregir o mejorar las cosas. e) Flexible.-Porque los criterios, procedimientos e instrumentos de evaluacin y el momento de su aplicacin pueden variar de acuerdo a las diferencias que se presenten en un determinado espacio y tiempo educativo. f) Recurrente.- Porque reincide a travs de la retroalimentacin sobre el desarrollo del proceso, perfeccionndolo de acuerdo a los resultados que se van alcanzando. g) Decisoria.- Porque los datos e informaciones debidamente tratados e integrados facilitan la emisin de juicios de valor que, a su vez, propician y fundamentan la toma de decisiones para mejorar el proceso y los resultados. Rotgel Bartolem (1990) enriquece las caractersticas planteadas cuando propone cinco aspectos que debe tener toda evaluacin, las mismas que son: a) Carcter cientfico.- Los datos obtenidos al aplicar instrumentos de evaluacin deben ser utilizados de forma adecuada para facilitar la emisin de juicios de valor y la toma de decisiones sobre el proceso educativo. La planificacin de la evaluacin y de sus procedimientos ha de ser realizada en forma rigurosa. b) Carcter formativo.- La evaluacin forma parte del proceso educativo y toda informacin que se obtenga de ella debe orientarse a su mejora. Este tipo de evaluacin se opone a aqulla con carcter sancionador (calificaciones o informes positivos o negativos). La evaluacin formativa nos facilita la tarea de identificar problemas, mostrar alternativas, detectar los obstculos para superarlos, en definitiva, perfeccionar el proceso educativo. c) Carcter sumativo.- Tambin deben avaluarse los resultados del proceso, pero no centrndolos slo en la evaluacin de los objetivos fijados, sino tambin en las necesidades previamente identificadas. Se trata de ir sumando informaciones sobre los distintos productos, para mejorar el proceso y para comprobar la adecuacin de los resultados a los intereses y necesidades de los beneficiarios del sistema. d) Carcter comprensivo.- La evaluacin no slo tomar en cuenta los datos procedentes de los instrumentos seleccionados, sino tambin de todo tipo de informaciones formales e informales que se obtengan del proceso educativo para luego seleccionar las ms tiles. e) Metaevaluacin.- Se trata de la evaluacin de la evaluacin, es decir un medio para verificar y asegurar la calidad de las evaluaciones que hemos llevado a cabo y para comprobar el rigor y la fiabilidad de los instrumentos y tcnicas utilizados.
Funciones de la evaluacin educacional
a) Funcin de diagnstico.- Consiste en extraer datos e informaciones para conocer la congruencia entre los componentes del sistema educativo (objetivos educacionales, las estrategias de gestin, rendimiento de los alumnos, etc.). Adems permite identificar, discriminar, comprender y caracterizar las causas determinantes de las dificultades que se presentan en el proceso educativo. b) Funcin de pronstico.- Permite predecir el cumplimiento futuro de los objetivos educativos y las estrategias utilizadas, as como el desenvolvimiento de los elementos que conforman el sistema educativo a partir de determinadas evidencias. c) Funcin de orientacin.- Consiste en facilitar al evaluador su trabajo y orientarlo para que perfeccione su labor profesional. Permite hacer oportunamente los reajustes necesarios en la evaluacin, basada en la informacin recogida acerca del proceso educativo. d) Funcin de otorgar significado a la prctica pedaggica y social.- Lo que se hace y los resultados que se obtienen en la prctica evaluativa le confieren significado a la prctica educativa y social. Es decir. Los resultados de una evaluacin y los usos que damos a la informacin obtenida, sirven para pensar, hablar, investigar, planificar y hacer poltica sobre educacin. Por ejemplo: "Hacia la calidad educativa" es una categora lingstica que a travs de la evaluacin se le confiere un significado particular y se puede entender como la bsqueda de mejoras. De este modo cuando hacemos valoraciones acerca de la calidad, la excelencia, el rendimiento, el fracaso o xito de un centro educativo, universidad o instituto superior estamos construyendo categoras conceptuales que luego son asignados a determinados procesos educativos y sociales. Este es el momento en que la evaluacin otorga significado a la prctica pedaggica. e) Funcin de poder de control.- La facultad de adjudicar o acreditar un valor social a una organizacin, programa o individuo proporciona a la institucin que la otorga un importante poder sobre los individuos ya que regular las relaciones que se darn entre ellos. La evaluacin cumple est funcin en la educacin, llegando a ser una forma tecnificada de ejercer el control y la autoridad sin evidenciarse, por medio de procedimientos que se dicen sirven a otros objetivos: comprobacin de la gestin de una institucin, motivar al alumno, informar a la sociedad, etc. Estamos ante una funcin generalmente encubierta de la evaluacin. Esto se manifiesta en la prctica de evaluacin de los profesores, quienes por la forma que tienen de realizarla y por la potestad de corregir las respuestas convierten a sta en un instrumento de dominio y control sobre las personas, consiguiendo con esto regular la conducta en clase y ejercer "autoridad". El poner un "cero" o suspender a un alumno es una amenaza afectiva, en la cual el "evaluador" manifiesta sus criterios sobre lo que es "normal", "deseable", "adecuado" y "relevante" en el aprendizaje. Los evaluadores hacen uso de ese "poder" a travs de la evaluacin cuando determinan la cantidad de contenido que cubre la prueba, el tiempo de realizarla, el tipo de respuesta y de aprendizaje que se valora positivamente. f) Funcin de apoyo a la investigacin.- El anlisis de la calidad educativa, el funcionamiento de determinados mtodos, la confirmacin del xito o fracaso escolar, los indicadores de repitencia, ausentismo y desercin, la pertinencia y relevancia de los programas de estudio y muchos otros temas se abordan y analizan a partir de la informacin proporcionada por la evaluacin. La evaluacin constituye una de las pocas fuentes de informacin y conocimiento de los componentes del sistema educativo. Y, aunque tiene una serie de distorsiones y sesgos su afinamiento puede contribuir a valorar la calidad del servicio educativo que se ofrece. Casi toda investigacin educativa parte de una primera informacin proporcionada por la evaluacin. Ello exige que este inicial conocimiento de un hecho educativo y pedaggico, se enriquezca en sus mtodos y anlisis a fin de relacionarla con los aportes de la evaluacin, reconociendo la validez de los saberes generados por la evaluacin y la investigacin.
Niveles de la evaluacin educacional
La evaluacin tiene distintas bases de comparacin, y aunque la informacin de la evaluacin puede usarse para distintos fines, tambin se puede usar en diferentes niveles. En esta parte se sugieren cuatro niveles de evaluacin, los que sern brevemente descritos y ralacionados con los dems. Los cuatro niveles son: evaluacin de los aprendizajes, del programa o componente, de la institucin educativa y evaluacin del sistema. a) Evaluacin de los aprendizajes.- El nivel inicial, bsico, y que suministra el fundamento de la evaluacin educacional, es la evaluacin de los aprendizajes de los estudiantes. Significa averiguar por medio de la evaluacin diagnstica, formativa y sumativa el proceso de desempeo del educando en forma individual y grupal. La base de la evaluacin en los colegios es la evaluacin del alumno. En la escuela, casi todas las otras entidades que deben ser evaluadas tienen como variable fundamental de desempeo, el desempeo del alumno. b) Evaluacin de los componentes del sistema.- Un segundo nivel de evaluacin es el de componente. Cada componente del sistema educacional -los programas nuevos o los ya existentes, los medios o materiales educacionales, los grupos de personal, las aulas, la gestin institucional, etc.- puede ser evaluado para descubrir si su desempeo alcanza los objetivos establecidos para cada uno y si est contribuyendo al ptimo funcionamiento del sistema educacional. Gran parte de la evaluacin de proyectos se encuentra en este nivel de componente, ya que los proyectos generalmente involucran un solo componente o un grupo pequeo de componentes relacionados. Los proyectos de planes de estudio y de desarrollo de los aprendizajes (televisin, instruccin programada, pelculas), son ejemplos de evaluacin al nivel de componente. Los componentes pueden ser analizados en base a su desempeo dentro de una escuela o a travs de un gran nmero de escuelas, pero el nivel fundamental de inters es siempre el componente. c) Evaluacin de la institucin educativa.- El tercer nivel de evaluacin es el de la Institucin Educativa. Significa evaluar el desempeo de los educandos, as como tambin los programas o componentes de la institucin para su mejoramiento en la asignacin de sus recursos u otros requerimientos. Cada institucin educativa debera reunir informacin evaluativa acerca del xito de sus alumnos y de sus diversos componentes en el programa educacional de la institucin. La evaluacin del programa o programas es de fundamental importancia para el mejoramiento, para la asignacin de los recursos, para los pedidos de ayuda que provienen de afuera de la institucin, etc. La evaluacin es importante para aquellos que gestionan la institucin, para los educandos, los padres y para los miembros de la comunidad a la que sirve. d) Evaluacin del sistema.- Es la combinacin de informacin evaluativa de las distintas instituciones educativas que estn comprendidas en un determinado territorio (distrito, un estado o una nacin). La evaluacin se basa en la informacin disponible sobre los alumnos, los componentes y las escuelas a travs de todos los sistemas, organizada en funcin de aquellas variables que son importantes para el sistema (que no son necesariamente las mismas variables usadas en los otros niveles). e) Relacin entre los niveles evaluativos educacionales.- Cada nivel evaluativo educacional es diferente una de otra, en tanto que tienen propsitos diferentes y adems requieren distintas formas de evaluacin, sin embargo los juicios que se obtienen de ellas se relacionan entre s de manera muy estrecha. La informacin de cada nivel inferior contribuye y es una parte importante de la evaluacin en niveles superiores (informacin del alumno en evaluacin de componentes, informacin de componentes de evaluacin de la escuela, etc.). Los niveles de evaluacin interactan con los propsitos y tambin con las bases de las comparaciones de la evaluacin. Hay ciertas bases y propsitos que son ms lgicos en un nivel que en otro. Al nivel de evaluacin del alumno la base principal debera ser la comparacin con objetivos educacionales establecidos y el propsito principal debera ser la formacin del alumno. (Por supuesto, puede haber otras bases o propsitos en determinadas ocasiones, como por ejemplo la del diagnstico). Al nivel de componente la base de comparacin debera incluir objetivos establecidos y tambin entidades o componentes similares. El propsito sera generalmente la formacin del componente, pero comenzara a menudo con el diagnstico. El nivel de institucin educativa debera ser una mezcla de bases de comparacin y propsitos. La institucin educativa debe diagnosticar sus problemas, debe formar buenos programas y alumnos capaces, y debe tomar decisiones sumativas acerca de los componentes y alumnos. La institucin debe compararse con sus propios objetivos (Visin Misin), con instituciones similares y con los ideales establecidos a nivel de sistema. En este ltimo nivel el nfasis est en el diagnstico y en los propsitos sumativos, y las bases de comparacin en funcin de otros sistemas, el propio progreso del sistema en periodos anteriores y la comparacin con ideales establecidos.
Modalidades de la evaluacin educacional
Para toda accin educativa se tiene que definir funciones y modalidades de la evaluacin. Existen diversas tipologas al respecto. De alguna manera cada una considera en su propuesta los tres momentos esenciales de intervencin (inicio, proceso, salida). Para determinar mejor las modalidades de la evaluacin, es conveniente realizarla sobre la base de criterios, Algunos de ellos pueden ser: finalidad o funcin, extensin, agentes evaluados y momento de aplicacin. Otro criterio podra ser: mbitos, finalidad y agentes. A continuacin se recrea los criterios mencionados.
A continuacin, una breve descripcin de cada una de las modalidades: Segn su funcionalidad o finalidad a) Formativa.- Implica la valoracin de procesos (de funcionamiento general, de enseanza, de aprendizaje...) y supone, por lo tanto la obtencin rigurosa de datos a lo largo de ese mismo proceso, de modo que en todo momento se posea el conocimiento apropiado de la situacin evaluada que permita tomar las decisiones necesarias de forma inmediata (...) Su finalidad es mejorar o perfeccionar el proceso que se evala. Tiene como objetivo la mejora de la actuacin de los agentes educativos, de los programas o del funcionamiento de un centro educativo durante el curso de la propia realizacin y las decisiones que se tomen se dirigen a la mejora de la forma de actuar en ese momento. b) Sumativa.- Resulta apropiada para la valoracin del producto o procesos que se consideran terminados, con realizaciones o consecuencias concretas y valorables. No se pretende mejorar nada con esta evaluacin de forma inmediata sino valorar definitivamente. Esta modalidad de evaluacin suele realizarse generalmente por equipos de expertos y es por tanto externa. Tambin dice que se realiza cuando la situacin o proceso a evaluar est finalizando y pretende la acreditacin social de la calidad de dicho proceso. A continuacin las ideas centrales sobre estas dos modalidades: Segn su temporalizacin a) Inicial.- Es aquella que se aplica al inicio de un proceso de evaluacin con el fin de detectar la situacin de partida del sujeto u objeto a evaluar. b) Procesual.- Es la valoracin continua realizada mediante la recogida sistemtica de datos, su anlisis y toma de decisiones oportuna mientras tiene lugar el propio proceso. Es importante, porque ofrece informacin en forma permanente de tal modo que permite controlar si lo planificado est resultando como se haba previsto o, si por el contrario, hay que atender algunas desviaciones que pueden afectar los resultados finales. Se considera que esta evaluacin es la verdadera evaluacin del proceso educativo tomado en su conjunto, es una valoracin permanente de la actividad educativa a medida que sta se va desarrollando y, consiste en descubrir y verificar a lo largo del proceso educativo las deficiencias y los logros de un sujeto, programa o institucin, para subsanar y evitar posibles resultados negativos. c) Final.- Es la que se realiza al culminar un proceso, aunque ste sea parcial. Sirve para comprobar los resultados obtenidos (no por ello tiene funcionalidad sumativa) Es la etapa en la que se enjuicia o valora procesos finalizados. Representa la ltima fase del proceso evaluador y la sntesis de todos los elementos proporcionados por la evaluacin inicial y procesual, con el objeto de llegar a la formulacin de un juicio global que resuma el progreso realizado. Segn los agentes.- a) Autoevaluacin.- Se produce cuando el sujeto evala sus propias actuaciones, valora su trabajo, obras o actividades realizadas por l mismo. Sujeto y objeto de evaluacin se identifican. b) Coevaluacin.- Consiste en la evaluacin mutua, conjunta, de una actividad o de un trabajo terminado, realizado entre varios. c) Heteroevaluacin.- Consiste en la evaluacin que realiza una persona sobre otra: su trabajo, su actuacin, su rendimiento. Se realiza cuando la capacidad de evaluacin reside en los dems. Segn su extensin: a) Global.- Llamado tambin evaluacin holstica que pretende una visin de conjunto, es decir, evala toda la realidad de la institucin, todos sus elementos. De esta manera, se puede apreciar las relaciones entre los elementos, a la vez, se posibilita constatar las sugerencias o incongruencias del sistema (Institucin Educativa), los desajustes, desfases y faltas de coordinacin, as como las coherencias entre los elementos entre otros aspectos. b) Parcial.- Sucede cuando la evaluacin se centra en determinados aspectos de la institucin y permite una visin ms detallada y completa (microscpica) incluso ms fiable y vlida, merced a una mejor medida de las variables al ser menos las que deben ser consideradas. El riesgo que se corre es que se descontextualiza el aspecto evaluado del sistema total (Institucin Educativa), lo que no permite comprender el por qu de determinados fenmenos
mbitos de la evaluacin educativa
La evaluacin educativa puede llevarse a cabo en diversos mbitos (reas, niveles, estamentos, procesos, etc) del quehacer educativo. Pero esto no es fcil, ya que surge la dificultad de identificar un esquema que pueda comprender aquellos componentes y elementos importantes del sistema educativo que interese evaluar. Al respecto, podemos decir, que no hay un nico esquema que permita discriminar reas y campos a evaluar, depender de los criterios que se asuman para presentar el sistema educativo en su conjunto. Su validez estar en que este esquema tenga coherencia y consistencia interna. A continuacin se presentan algunas propuestas a modo de ejemplo: a) Propuesta basada en una estructura orgnica de un sistema educativo. Un ejemplo que puede ilustrar lo mencionado lneas arriba es considerar dos grandes campos: Gestin Pedaggica, como eje central de la accin educativa y Gestin Institucional, como su nivel organizativo, de apoyo. Independientemente de la valoracin que podamos hacer sobre esta estructura, puede servir para identificar dos campos de evaluacin, con reas ms especficas que constituirn objetos de evaluacin. A continuacin presentamos una estructura orgnica y las variables posibles de evaluar:
SISTEMA EDUCATIVO I. Gestin pedaggica: a) Educacin Bsica Regular b) Educacin Bsica Alternativa c) Educacin Superior Tecnolgica d) Formacin y Capacitacin Docente e) Coordinacin Acadmica f) Documentacin e Informacin Pedaggica g) Promocin de la Cultura y el Deporte II. Gestin institucional: a) Planificacin Estratgica y Medicin de la Calidad Educativa b) Apoyo a la Administracin Educativa c) Coordinacin y Supervisin d) Infraestructura Educativa b) Propuesta sistmica.- En esta perspectiva encontramos los siguientes elementos: Insumos (I), Procesos (P) y Productos (P) en el marco de un Contexto. Lo importante es identificar para el mbito educativo cules son los insumos, los procesos y los productos y los aspectos contextuales. A modo de ejemplo podemos indicar algunos componentes.
Insumos o entradas.- Constituidos por los recursos humanos y materiales, es decir, estudiantes, docentes, aulas, instalaciones, dinero; as como los conocimientos previos y las experiencias acumuladas de los estudiantes. Procesos.- Constituidos por las formas de interaccin que se dan en las sesiones de aprendizajes, uso de los materiales y recursos didcticos, el funcionamiento de la organizacin, relacin con los factores que rodean al proceso. Productos.- Reflejado por las mediciones e interpretaciones de logros de un proyecto o programa, el que no debe ser slo al final del mismo, sino tantas veces sea necesario durante el funcionamiento del programa. Aspectos contextuales.- Estn referidos a las necesidades, problemas y oportunidades sociales para transformarlos en metas y objetivos; as como apreciar como el proceso educativo atiende realmente las expectativas del ambiente que lo rodea y como ste influye en el programa. c) Propuesta tridica educativa.- Dentro del sistema educativo podemos identificar los siguientes tres grandes mbitos de evaluacin: La administracin educativa, la institucin educativa y los estudiantes. A continuacin presentamos la propuesta: SISTEMA EDUCATIVO I. ADMINISTRACIN EDUCATIVA: Seala el marco de actuacin del sistema educativo de un pas y acta como un fuerte condicionante de la calidad educativa. Las reas a considerar son: Estructura orgnica que adopta para el cumplimiento de sus funciones. Normas legales emitidas Programas curriculares II. INSTITUCIN EDUCATIVA: Como el eje y elemento clave de cualquier sistema educativo, en el cual se concretiza el proceso educativo sistemtico de todo pas. Las reas y subreas a considerar son: 1. Entorno.-Situacin del medio familiar, laboral y sociocultural. Utilidad del entorno, integracin de la institucin en el entorno. 2. Instalaciones y recursos.- Situacin del edificio, equipamiento, presupuesto, servicios, recursos didcticos. 3. Personal.- Estudiantes, docentes, personal directivo, padres de familia, personal administrativo y de servicio. 4. Estructura organizativa y direccin.- Proyecto educativo institucional, proyecto curricular y proyecto de gestin. 5. Experiencia e innovacin.- Programas experimentales y de innovacin. 6. Funcionamiento interno.- Equipo directivo, actividad administrativa y econmica, consejo escolar, asesora acadmica, docentes, programacin curricular, coherencia metodolgica, coherencia evaluativo, orientacin y tutora, clima escolar, actividades extraescolares, actividades intraescolares, experiencias e innovaciones. 7. Relaciones con la comunidad.- Relaciones con los padres de familia, relaciones con las autoridades de la comunidad, relaciones con otras instituciones educativas, nivel de expectativa de la comunidad hacia el centro, rendimiento del alumnado, seguimiento de los egresados e integracin laboral, satisfaccin e integracin de la comunidad educativa, nivel de eficacia de todos los componentes descritos. III. ESTUDIANTE: Es el centro del sistema educativo en su conjunto y protagonista central del hecho educativo y pedaggico. Las reas posibles de evaluacin son: Grado de satisfaccin personal de los estudiantes y grado de consecucin de los objetivos y adquisicin de contenidos.
Evaluacin y la mejora en la calidad educativa
En relacin al mejoramiento en la calidad educativa, de manera especfica, la evaluacin cumple los siguientes roles: Proporciona datos, anlisis e interpretacin vlidos y fiables sobre la situacin educacional actual. Se trata de una funcin diagnstica pero para la toma de decisiones. Esta funcin diagnstica se concretiza a nivel macro o a nivel micro, en el anlisis de resultados de una actividad o tarea educacional especfica. Sin embargo, conviene precisar que a nivel macro importa evaluar resultados, mientras que a nivel micro se pone el acento en evaluar procesos. Para hacer un anlisis ms exhaustivo existe la necesidad de precisar indicadores educativos relevantes y permanentes. Cada unidad de estudio debera traducirse en un sistema de indicadores, de tal manera que se posible: Tener informacin relevante sobre el sistema Hacer comparaciones a lo largo del tiempo y del espacio. Precisar tendencias del sistema Llamar la atencin sobre los puntos crticos del sistema Coadyuva a la conduccin de los procesos de cambio y de reforma educacional. Las innovaciones pedaggicas y las transformaciones organizacionales del sistema educativo o de un centro educativo requieren un acompaamiento permanente. Un prerrequisito para ello, es tener evaluaciones permanentes que determinen el logro de metas e impactos que se producen. Ayuda a la valoracin de los resultados de la evaluacin. Ya no basta describir resultados. Importa dar un juicio de valor sobre ellos, en la medida que estos resultados se correlacionan con las finalidades previstas. Por ello, la evaluacin es un mecanismo que permite este necesario proceso valorativo que va ms all de la presentacin de datos o cuadros estadsticos. Se trata de ver hasta qu va ms all de la presentacin de datos o cuadros estadsticos. Se trata de ver hasta qu punto la prctica educativa es significativa para el sujeto en su dimensin personal y social. Es decir, presentar cmo la accin educacional adquiere significancia para las personas involucradas y para el grupo social de pertenencia.
Bibliografa
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