Pactos de San Jos de Flores

CONVENIO DE PAZ ENTRE

LA CONFEDERACIN
ARGENTINA
Y EL ESTADO DE !ENOS
AIRES

El Exmo. Seor Presidente de la Confederacin Argentina, Capitn
General del Ejrcito Nacional en Campaa, el Exmo. Go!ierno de
"#enos Aires, $a!iendo aceptado la mediacin oficial, a fa%or de la
pa& interna de la Confederacin Argentina, ofrecida por el Exmo.
Go!ierno de la 'ep(!lica del Parag#a, dignamente representado por
el Exmo. Seor "rigadier General ). *rancisco S. +pe&, ,inistro
Secretario de Estado en el )epartamento de G#erra ,arina, de
dic$a 'ep(!lica, decididos a poner trmino a la deplora!le des#nin
en -#e $a permanecido la 'ep(!lica Argentina, desde ./01, a
resol%er definiti%amente la c#estin -#e $a mantenido a la Pro%incia
de "#enos Aires separada del gremio de las dems -#e constit#eron
constit#en la 'ep(!lica Argentina, las c#ales #nidas por #n
%2nc#lo federal, reconocen por +e f#ndamental la Constit#cin
sancionada por el Congreso Constit#ente en .3 mao de ./04 5
acordaron nom!rar Comisionados por am!as partes plenamente
a#tori&ados para -#e disc#tiendo entre s2 ante el ,ediador con
animo tran-#ilo, !ajo la sla inspiracin de la pa& del decoro de
cada #na de las partes todo cada #no de los p#ntos en -#e $asta
a-#2 $#!iere disidencia entre "#enos Aires las Pro%incias
Confederadas $asta arri!ar a #n Con%enio de perfecta perpet#a
reconciliacin, -#edase res#elta la incorporacin inmediata
definiti%a de "#enos Aires a la Confederacin Argentina, sin meng#a
de ning#no de los derec$os de la So!eran2a local, reconocidos como
in$erentes a las Pro%incias Confederadas, declarados por la propia
Constit#cin Nacional6 al efecto nom!raron a sa!er7 por parte del
Presidente de la Confederacin Argentina, a los Sres. "rigadier
General ). 8oms G#ido, ,inistro Plenipotenciario de la
Confederacin Argentina, cerca de S. ,. el Emperador del "rasil
del Estado 9riental, "rigadier General ). :#an Este!an Pedernera,
Go!ernador de la Pro%incia de San +#is Comandante de la
Circ#nscripcin del S#d, )r. ). )aniel Aro&, )ip#tado al
Congreso Nacional por la Pro%incia de :#j#, por la del Go!ierno
de "#enos Aires a los Sres. )r. ). Carlos 8ejedor ). :#an "a#tista
Pea, -#ienes canjeados s#s respecti%os Plenos Poderes, $allados
en forma, con%inieron en los art2c#los sig#ientes7
ART"C!LO #$ % "#enos Aires se declara parte integrante de la
Confederacin Argentina, %erificar s# incorporacin por la
aceptacin j#ra solemne de la Constit#cin Nacional.
ART"C!LO &$ 5 )entro de %einte d2as de $a!erse firmado el
presente Con%enio, se con%ocar #na Con%encin Pro%incial -#e
examinar la Constit#cin de ,ao de ./04, %igente en las dems
Pro%incias Argentinas.
ART"C!LO '$ % +a eleccin de los miem!ros -#e formarn la
Con%encin se $ar li!remente por el P#e!lo con s#jecin a las
lees -#e rigen act#almente en "#enos Aires.
ART"C!LO ($ % Si la Constit#cin Pro%incial, aceptase la
Constit#cin sancionada en ,ao de ./04, %igente en las dems
Pro%incias Argentinas, sin $allar nada -#e o!ser%ar a ella, la j#rar
"#enos Aires solemnemente en el d2a en la forma -#e esa
Con%encin Pro%incial designare.
ART"C!LO )$ % En el caso -#e la Con%encin Pro%incial,
manifieste -#e tiene -#e $acer reformas en la Constit#cin
mencionada, stas reformas sern com#nicadas al Go!ierno Nacional
para -#e presentadas al Congreso *ederal +egislati%o decida en
con%ocacin de #na Con%encin ad hoc -#e las tome en
consideracin, a la c#al la Pro%incia de "#enos Aires se o!liga a
en%iar s#s )ip#tados, con arreglo a s# po!lacin, de!iendo acatar lo
-#e esta Con%encin as2 integrada decida definiti%amente,
sal%ndose la integridad del territorio de "#enos Aires, -#e no podr
ser di%idido, sin el consentimiento de s# +egislat#ra*
ART"C!LO +$ % ;nter2n llega la mencionada poca, "#enos Aires
no mantendr relaciones diplomticas de ning#na clase.
ART"C!LO ,$ % 8odas las propiedades de la Pro%incia -#e le dan
s#s lees partic#lares, como s#s esta!lecimientos p(!licos, de
c#al-#ier clase gnero -#e sean, seg#irn correspondiendo a la
Pro%incia de "#enos Aires, sern go!ernados legislados por la
a#toridad de la Pro%incia.
ART"C!LO -$ % Se except(a del art2c#lo anterior, la Ad#ana, -#e
como por la Constit#cin *ederal corresponden las Ad#anas
exteriores a la Nacin, -#eda con%enido en ra&n de ser casi en s#
totalidad las -#e forman las rentas de "#enos Aires, -#e la Nacin
garante a la Pro%incia de "#enos Aires s# pres#p#esto de ./0< $asta
0 aos desp#s de s# incorporacin, para c#!rir s#s gastos, incl#si%e
s# de#da interior exterior.
ART"C!LO .$ % +as lees act#ales de Ad#ana de "#enos Aires
so!re comercio exterior seg#irn rigiendo $asta -#e el Congreso
Nacional re%isando las tarifas de Ad#ana de la Confederacin
"#enos Aires, esta!le&can la -#e $a de regir para todas las Ad#anas
exteriores.
ART"C!LO #/$ % =#edando esta!lecido por el presente pacto #n
perpet#o ol%ido de todas las ca#sas -#e $an prod#cido n#estra
desgraciada des#nin, ning(n Ci#dadano Argentino ser molestado
por $ec$os ( opiniones pol2ticas, d#rante la separacin temporal de
"#enos Aires, ni confiscados s#s !ienes por las mismas ca#sas
conforme a las Constit#ciones de am!as partes.
ART"C!LO ##$ % )esp#s de ratificado este Con%enio, el Ejrcito
de la Confederacin, e%ac#ar el territorio de "#enos Aires, dentro
de -#ince d2as, am!as partes red#cirn s#s armamentos al estado de
pa&.
ART"C!LO #&$ % >a!indose $ec$o a en las Pro%incias
Confederadas, la eleccin de Presidente, la Pro%incia de "#enos
Aires, p#ede proceder inmediatamente al nom!ramiento de electores
para -#e %erifi-#en la eleccin de Presidente $asta el .3 de Enero
prximo, de!iendo ser en%iadas las actas electorales antes de %encido
el tiempo sealado para el escr#tinio general, si la Pro%incia de
"#enos Aires $#!iese aceptado sin reser%a la Constit#cin Nacional.
ART"C!LO #'$ % 8odos los Generales, Gefes 9ficiales del
Ejrcito de "#enos Aires, dados de !aja desde ./01, -#e est#%iesen
act#almente al ser%icio de la Confederacin, sern resta!lecidos en
s# antig?edad, rango goce de s#s s#eldos, p#diendo residir en la
Pro%incia en la Confederacin, seg(n les con%iniere.
ART"C!LO #($ % +a 'ep(!lica del Parag#a, c#a garant2a $a sido
solicitada tanto por el Exmo. Sr. Presidente de la Confederacin
Argentina, c#anto por el Exmo. Go!ierno de "#enos Aires, garante el
c#mplimiento de lo estip#lado en este Con%enio.
ART"C!LO #)$ % El presente Con%enio ser sometido al Exmo. Sr.
Presidente de la 'ep(!lica del Parag#a, para la ratificacin del
art2c#lo precedente, en el trmino de c#arenta d2as, antes si f#ere
posi!le.
ART"C!LO #+$ % El presente Con%enio ser ratificado por el Exmo.
Sr. Presidente de la Confederacin Argentina por el Exmo.
Go!ierno de "#enos Aires, dentro del trmino de c#arenta oc$o
$oras, antes si f#ere posi!le.
En f de lo c#al el ,inistro ,ediador los Comisionados del Exmo.
Sr. Presidente de la Confederacin del Exmo. Go!ierno de "#enos
Aires lo $an firmado sellado con s#s sellos respecti%os. *ec$o en
San :os de *lores a los die& d2as del mes de no%iem!re del ao de
./0<.

FRANCISCO S* LPEZ
TO01S G!IDO CARLOS
TEJEDOR
J!AN E* PEDERNERA J!AN
A!TISTA PE2A
DANIEL AR1OZ
CONVENIO DE !NIN
ENTRE LA CONFEDERACIN
ARGENTINA
Y EL ESTADO DE !ENOS AIRES
El Exmo. Seor Go!ernador de "#enos Aires el Exmo. Sr.
Presidente de la Confederacin Argentina, deseando dar alma a la
importante o!ra de la integridad nacional, pactada en el Con%enio de
Pa& #nin cele!rado en San :os de *lores, el once de No%iem!re
de mil oc$ocientos cinc#enta n#e%e, a fin de -#e c#anto antes el
Congreso +egislati%o Nacional se %ea completo, con la
incorporacin de Senadores )ip#tados -#e corresponden a la
Pro%incia de "#enos Aires para -#e de este modo #niformadas las
lees, desapare&can para siempre los o!stc#los pol2ticos
complicaciones mercantiles, resta!leciendo so!re !ases slidas
com#nes #n %2nc#lo perpet#o, sin desdoro ni concesiones odiosas,
-#e ms tarde p#dieran ser%ir de pretexto a malas pasiones o
intereses me&-#inos, en el an$elo de allanar todas las dific#ltades
oc#rridas o -#e p#dieran so!re%enir antes del momento tan deseado
por los p#e!los, de la completa incorporacin de "#enos Aires, por
la j#ra de la Constit#cin del en%2o de s#s 'epresentantes al
Congreso, $an nom!rado comisionados ampliamente fac#ltados7 el
primero a ). )almacio @le& Srsfield el seg#ndo al Excmo. Sr.
,inistro de G#erra ,arina Coronel ). "enjam2n @ictorica al
)ip#tado )r. )aniel Aro&, los c#ales desp#s de examinados de s#s
plenos poderes $allndolos en !#ena calidad forma, $an
con%enido en los art2c#los sig#ientes7
#$ % El Go!ierno Nacional en el acto de reci!ir del de "#enos Aires,
testimonio a#tntico de las reformas presentadas por la Con%encin
pro%incial lo pasar al Congreso +egislati%o act#almente re#nido en
sesiones, a fin de -#e a la maor !re%edad decida la con%ocacin de
la Con%encin ad $oc, -#e las tomen en consideracin, seg(n lo
esta!lece el Pacto de once de No%iem!re (ltimo en el art2c#lo 0A.
&$ % +#ego -#e se expida el Congreso, el Go!ierno Nacional
declarar el d2a en -#e de!an tener l#gar las elecciones de
con%encionales, el -#e ser el ms inmediato calc#lado el tiempo
las distancias6 lo com#nicar al de "#enos Aires para -#e este
con%o-#e a a-#el p#e!lo, $acindolo el Go!ierno Nacional con las
dems pro%incias seg(n las lees de la materia.
'$ % 8eniendo "#enos Aires por el art2c#lo 03 del Con%enio del .. de
No%iem!re, el derec$o de en%iar s#s )ip#tados con arreglo a s#
po!lacin, e importando este derec$o -#e las dems Pro%incias
$agan otro tanto, presentando la designacin de s# po!lacin la
dific#ltad de -#e no existen censos apro!ados, no es fcil #n arreglo
pronto, "#enos Aires acepta como !ase para en%iar s#s
con%encionales la -#e determina el art2c#lo 4B de la Constit#cin
Nacional, lo -#e tam!in acepta por s# parte el Go!ierno Nacional
para las dems pro%incias.
($ % )eseando -#e ese c#erpo sea la expresin ms gen#ina de los
intereses reales generales del pa2s, se recomendar como condicin,
adems de las com#nes para )ip#tados Nacionales, la de ser
nat#rales o residentes en las Pro%incias -#e lo elijan.
)$ % Siendo necesario rodear de las garant2as del prestigio posi!le,
las decisiones de la Con%encin, para -#e no p#edan jams ser
tac$adas, como nacidas de la %iolencia o la coaccin, tengan la
a#toridad de la ra&n li!remente manifestada, am!os Go!iernos
declaran, -#e la Con%encin los con%encionales tendrn todos los
f#eros, pri%ilegios exenciones -#e ac#erdan $an acordado
siempre las lees de la 'ep(!lica, a los c#erpos nacionales a s#s
miem!ros, de!iendo dic$a Con%encin re#nirse en la ci#dad de
Santa *, garantiendo las a#toridades nacionales, la prestacin de
toda proteccin respeto en lo -#e corresponda seg(n esas lees.
+$ % Para e%itar demoras, los Go!iernos de Pro%incia conocern de
las ren#ncias el de "#enos Aires respecti%amente, de los
con%encionales electos ordenarn #na n#e%a eleccin.
,$ % +as %acancias -#e p#eden oc#rrir de con%encionales
incorporados en la Con%encin ad $oc, por ren#ncias otras ca#sas,
no se podrn llenar sino por resol#cin de la misma, com#nicada a
los Go!iernos respecti%os incl#so el de "#enos Aires.
-$ % +a Con%encin ad hoc llenar s# misin dentro de los treinta
d2as desp#s de s# apert#ra, -#e se %erificar al mes de s# eleccin.
.$ % +a Con%encin ad $oc l#ego -#e se pron#ncie so!re las reformas
prop#estas por "#enos Aires, com#nicar el res#ltado al Go!ierno
Nacional, al de "#enos Aires a los o!jetos efectos del Pacto
citado a los -#e se detallan en el presente cerrar s#s sesiones.
#/$ % En %irt#d de lo esta!lecido en dic$o Pacto en el presente
Con%enio, a los -#ince d2as de la Sancin de la Con%encin ad $oc el
Go!ierno de "#enos Aires ordenar la prom#lgacin j#ra de la
Constit#cin Nacional.
##$ % :#rada por "#enos Aires la Constit#cin Nacional se
prorrogarn las sesiones del Congreso +egislati%o, para -#e p#eda
ser integrado por los )ip#tados Senadores de "#enos Aires, o se
con%ocar extraordinariamente al mismo o!jeto con el fin de -#e lo
ms pronto posi!le a-#ella Pro%incia ejer&a toda la plenit#d de s#s
derec$os tomando parte den la legislacin nacional -#e $a de regirla.
#&$ % El Go!ierno de "#enos Aires contin#ar en el rgimen
administracin de todos los o!jetos comprendidos en el pres#p#esto
de ./0<, a#n c#ando ellos correspondan por s# nat#rale&a a las
a#toridades nacionales $asta -#e incorporados los dip#tados de
"#enos Aires al Congreso disponga ste so!re la materia so!re el
modo de $acer efecti%a la garant2a dada a "#enos Aires por el
art2c#lo /3 del Con%enio de .. de No%iem!re.
#'$ % Se except(a del art2c#lo anterior la parte relati%a a las
relaciones exteriores, -#e "#enos Aires $a s#spendido por el art2c#lo
C3 del Pacto.
#($ % Entre tanto, el Go!ierno de "#enos Aires para conc#rrir por s#
parte a los gastos nacionales, entregar al Go!ierno Nacional
mens#almente, la s#ma de #no medio milln de pesos moneda
corriente, a contar desde la fec$a de la ratificacin del presente
Con%enio.
#)$ % El Go!ierno Nacional considerando a la Pro%incia de "#enos
Aires como lo es, #na parte integrante de la Nacin, se compromete a
a#darle en la defensa de s#s fronteras de las in%asiones de los
!r!aros, al efecto ordenar la aproximacin de dos regimientos de
ca!aller2a a la l2nea di%isoria de "#enos Aires a las rdenes del
Comandante general de la frontera del Norte de a-#ella Pro%incia
para -#e lo a#xilien toda %e& -#e lo re-#iera en caso de in%asin de
indios o de persec#cin de a-#ellos*
#+$ % El Congreso +egislati%o integrado con los )ip#tados de
"#enos Aires, dictar a la !re%edad posi!le, las disposiciones
necesarias a #niformar la legislacin ad#anera, a mejorar en lo
posi!le, la proteccin al comercio general6 mientras tanto
contin#arn rigiendo respecti%amente las lees prcticas ad#aneras
$o %igentes.
#,$ % +os prod#ctos nat#rales o man#fact#reros en "#enos Aires son
li!res de derec$os de introd#ccin en las Ad#anas de las dems
Pro%incias, como lo sern en las de a-#ella los prod#ctos
man#fact#ras de stas.
#-$ % El Go!ierno Nacional en el deseo de -#e exista #n %2nc#lo ms
de #nin, ofrece dictar en la forma -#e l crea oport#na, los
reglamentos disposiciones -#e estime fa%ora!le al comercio
rec2proco para admitir el papel moneda en las Ad#anas de la
Confederacin en la cantidad -#e j#&g#e con%eniente.
#.$ % El presente Con%enio definiti%o de #nin, ser ratificado dentro
de die& d2as, canjeado en la ci#dad de Paran, cinco d2as desp#s
antes si f#era posi!le. En fe de lo c#al los comisionados de am!os
Go!iernos lo firmaron sellaron con s#s sellos respecti%os. *ec$o en
la ci#dad del Paran a los seis d2as del mes de :#nio de mil
oc$ocientos sesenta. Dalmacio V. Srsfield, Benjamn Victorica,
Daniel Aroz, @icente G. =#esada, Secretario, :os ,. Cantilo,
Secretario.
Paran, :#nio / de ./CD. >allando el presente Con%enio, concl#ido
firmado por mis comisionados, el del Go!ierno de la Pro%incia de
"#enos Aires, conforme a las instr#cciones pre%enciones -#e al
efecto le f#eron dadas a a-#ellos lo apr#e!o por mi parte, el%ese a
la deli!eracin del Congreso *ederal para s# apro!acin solemne. El
presente decreto ser refrendado por todos los ,inistros sellado
con el sello del Presidente de la 'ep(!lica. )E'=E;, :#an P#jol,
Emilio de Al%ear, 8oms Arias, :os S. de 9lmos.
LEY APROANDO
EL CONVENIO DE !NIN
CON !ENOS AIRES
El Senado Cmara de )ip#tados, etc.
Art3c4lo #$ % Apr#!ase el Con%enio de Enin complementario del
.. de No%iem!re de mil oc$ocientos cinc#enta n#e%e, cele!rado
entre los comisionados del Go!ierno nacional, el de la Pro%incia de
"#enos Aires, en seis del presente mes.
Art3c4lo &$ % Com#n2-#ese al Poder Ejec#ti%o.
Sala de Sesiones del Congreso en el Paran, Capital Pro%isoria de la
Confederacin Argentina, a los oc$o d2as del mes de :#nio de mil
oc$ocientos sesenta.

PASC!AL EC5AG6E7 Carlos 0ar3a Sara89a7 Secretario7
E!SEIO OCA0PO7 en:a;3n de I<ar=>?al7 Secretario.

,inisterio del ;nterior. Paran, :#nio < de ./CD. 8ngase por le de
la Confederacin, com#n2-#ese, p#!l2-#ese dse al 'egistro
Nacional.
DER@!I % J4an P4:ol*
F!ENTEA Co;9s9Bn Nac9onal del 0on4;ento al CaC9t>n General J4sto
Jos de !rD49=a Antecedentes relativos al Pacto de Unin Nacional del 11
de noviembre de 1859 P><s* &&/E&&( F &)/E&)( % 4enos A9res % #.(/*