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ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
PREFEITURA MUNICIPAL DE CANGUARETAMA













LEI MUNICIPAL N. 314/2006, DE
09/10/2006: PLANO DIRETOR DE
CANGUARETAMA/RN

















CANGUARETAMA/RN
OUTUBRO/2006
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NDICE

TTULO I: DAS DISPOSIES PRELIMINARES..................................................... 03
TTULO II: DA POLTICA URBANA.......................................................................... 03
Captulo I: DOS OBJETIVOS GERAIS............................................................... 03
Captulo II: DA FUNO SOCIAL DA PROPRIEDADE................................. 05
Captulo III: DOS INSTRUMENTOS DA POLTICA URBANA..................... 06
Seo I: Dos instrumentos em geral...................................................................................... 06
Seo II: Do parcelamento ou edificao compulsrios....................................................... 07
Seo III: Do imposto progressivo sobre a propriedade predial e territorial urbana e da
desapropriao com pagamento em ttulos............................................................................ 07
Seo IV: Da usucapio especial de imvel urbano.............................................................. 09
Seo V: Dos consrcios imobilirios................................................................................... 10
Seo VI: Do direito de superfcie........................................................................................ 10
Seo VII: Do direito de preempo..................................................................................... 11
Seo VIII: Da outorga onerosa do direito de construir....................................................... 12
Seo IX: Da transferncia do direito de construir............................................................... 13
Seo X: Das operaes urbanas consorciadas..................................................................... 13
Seo XI: Do estudo de impacto de vizinhana.................................................................... 15
Seo XII: Da declarao de reas de especial interesse...................................................... 17
Seo XIII: Da instituio de Planos Setoriais de Desenvolvimento................................... 17
Seo XIV: Da Instituio do Fundo Municipal de Urbanizao e Conservao
Ambiental............................................................................................................................... 18
TTULO III: DO ZONEAMENTO AMBIENTAL E FUNCIONAL........................... 18
Captulo I: DO MACROZONEAMENTO AMBIENTAL.................................. 18
Captulo II: DO ZONEAMENTO FUNCIONAL................................................. 19
TTULO IV: DAS DIRETRIZES SETORIAIS............................................................. 20
Captulo I: DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO.................................... 20
Seo I: Das atividades comerciais e de servios.................................................................. 21
Seo II: Das atividades de apoio ao turismo....................................................................... 21
Captulo II: DA HABITAO............................................................................... 22
Captulo III: DO MEIO AMBIENTE.................................................................... 23
Seo I: Das diretrizes........................................................................................................... 23
Seo II: Das unidades de conservao ambiental................................................................ 24
Captulo IV: DO PATRIMNIO CULTURAL.................................................... 25
Captulo V: DO SISTEMA VIRIO E TRANSPORTES................................... 26
Captulo VI: DOS SERVIOS PBLICOS E EQUIPAMENTOS URBANOS E
COMUNITRIOS................................................................................................... 27
Seo I: Do saneamento ambiental....................................................................................... 27
Subseo I: Do sistema de esgotamento sanitrio............................................................ 28
Subseo II: Do sistema de abastecimento de gua.......................................................... 29
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Subseo III: Da limpeza urbana...................................................................................... 29
Subseo IV: Da drenagem urbana................................................................................... 30
Seo II: Dos equipamentos urbanos e comunitrios........................................................... 30
Seo III: Da educao......................................................................................................... 31
Seo IV: Da sade............................................................................................................... 32
Seo V: Da promoo social................................................................................................ 32
Seo VI: Da segurana pblica............................................................................................ 33
Captulo VII: DO PATRIMNIO IMOBILIRIO MUNICIPAL..................... 34
TTULO V: DO USO E OCUPAO DO SOLO......................................................... 35
Captulo I: DO PARCELAMENTO DO SOLO................................................... 35
Seo I: Das dimenses dos lotes.......................................................................................... 35
Seo II: Das dimenses e caractersticas das vias............................................................... 35
Seo III: Das reservas de rea para o municpio................................................................. 36
Seo IV: Da infra-estrutura bsica....................................................................................... 37
Seo V: Da aprovao dos loteamentos e desmembramentos............................................. 38
Captulo II: DO APROVEITAMENTO DO SOLO............................................. 39
Seo I: Das potencialidades construtivas............................................................................. 39
Seo II: Dos recuos.............................................................................................................. 40
Seo III: Dos gabaritos........................................................................................................ 41
Captulo III: DO USO E OCUPAO DO SOLO............................................... 42
Seo I: Dos parmetros de uso e ocupao do solo............................................................. 42
Seo II: Dos usos causadores de impacto............................................................................ 43
Seo III: Da ocupao do subsolo....................................................................................... 44
Seo IV: Das reservas para estacionamento........................................................................ 45
TTULO VI: DA REA RURAL DO MUNICPIO...................................................... 45
Captulo I: DA ZONA RURAL DO MUNICPIO: IDENTIFICAO DOS
SEUS PROBLEMAS E DIRETRIZES PARA POLTICAS PBLICAS
RURAIS....................................................................................................................45
TTULO VII: DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO E PARTICIPAO
POPULAR..........................................................................................................................46
Captulo I: DO CONSELHO MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO URBANO
E MEIO AMBIENTE..............................................................................................46
Captulo II: DA COMPETNCIA DAS INSTNCIAS DE PARTICIPAO
POPULAR................................................................................................................47
TTULO VIII: DAS INFRAES, PENALIDADES E PRODECIMENTO
ADMINISTRATIVO.........................................................................................................49
Captulo I: DAS INFRAES............................................................................... 49
Captulo II: DAS PENALIDADES......................................................................... 50
Captulo III: DO PROCEDIMENTO.................................................................... 52
TTULO IX: DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS.............................. 53
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ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
MUNICPIO DE CANGUARETAMA


PODER EXECUTIVO


Lei N. 314/2006

Lei Municipal N 314/2006, de 09 de outubro de 2006, de autoria do Poder
Executivo,

Dispe sobre o Plano Diretor do Municpio
de Canguaretama e d outras providncias.


EDMILSON FAUSTINO DOS SANTOS, Prefeito Municipal de Canguaretama,
Estado do Rio Grande do Norte, no uso de suas atribuies que lhes so conferidas por lei,
FAO SABER que a Cmara Municipal aprova e eu sanciono a seguinte Lei:



TTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES

Art. 1 Em cumprimento Constituio Federal, ao Estatuto da Cidade e Lei
Orgnica Municipal, fica implantado o Plano Diretor do municpio de Canguaretama, parte
integrante do planejamento municipal, que tem como principal meta garantir o
desenvolvimento das funes econmicas, sociais e ambientais do municpio, gerando um
ambiente de incluso socioeconmica de todos os cidados e de respeito ao meio ambiente.

TTULO II
DA POLTICA URBANA

Captulo I
DOS OBJETIVOS GERAIS

Art. 2 O Plano Diretor o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento
urbano, parte integrante do processo contnuo de planejamento, que dever contar com a
participao da coletividade, orientando os agentes pblicos e privados que atuam na produo
e gesto da cidade.

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Art. 3 O Plano Diretor tem como objetivo orientar o pleno desenvolvimento do
municpio e das diversas funes da cidade sede do mesmo, bem como garantir o bem estar e
a melhoria da qualidade de vida de seus habitantes, com utilizao de critrios ecolgicos e de
justia social, observncia da escala humana e da funo social da cidade e da propriedade.
1. A cidade cumpre sua funo social quando garante a todo cidado o direito
moradia, transporte pblico, saneamento bsico, energia eltrica, iluminao pblica, sade,
educao, segurana, cultura, lazer, recreao, entre outros; preservando, como bens coletivos,
o patrimnio natural, arquitetnico e cultural e assegurando sociedade o direito de participar
da gesto da cidade.
2. A propriedade cumpre sua funo social quando utilizada para habitao ou
atividade produtiva, compatvel com a segurana, salubridade e capacidade de aproveitamento
condizentes com as condies de infra-estrutura local ou preservao da qualidade do meio
ambiente, do patrimnio cultural e paisagstico, respeitando-se as normas urbansticas de
ordenamento necessrio preservao do interesse pblico.

Art. 4 - Constituem objetivos estratgicos do Plano Diretor:
I compatibilizar o uso e a ocupao do solo com a proteo do meio ambiente natural
e construdo, minimizando a ao especulativa e propiciando melhores condies de acesso
terra, habitao, trabalho, transporte, equipamentos pblicos e servios urbanos para o
conjunto da populao, evitando-se a ociosidade ou sobrecarga da infra-estrutura urbana
instalada, resgatando para a coletividade os investimentos pblicos aplicados na qualificao
da estrutura urbana;
II planejar a estruturao urbana do Municpio, visando dotar os bairros e setores
comunitrios com os equipamentos necessrios ao suprimento das necessidades bsicas de
educao, sade, lazer, segurana, abastecimento, transporte e circulao, respeitando a escala
de autonomia do ser humano; propiciar a racionalizao dos deslocamentos; contribuir para a
economia domstica e resgatar o sentido social da convivncia comunitria;
III promover a implantao dos servios pblicos e equipamentos urbanos e
comunitrios de forma justa e espacialmente equilibrada, observando os projetos de
estruturao urbana, priorizando o atendimento imediato das comunidades carentes;
IV garantir a reserva de terras pblicas necessrias para a implantao de
equipamentos urbanos e comunitrios, de reas verdes e programas habitacionais de interesse
social, suficiente para acomodar as demandas decorrentes do crescimento demogrfico e da
expanso urbana da cidade sede do Municpio;
V estabelecer um sistema de planejamento urbano e ambiental capaz de acompanhar
a dinmica das transformaes urbanas, garantindo a integrao da sociedade civil no
processo de planejamento, implementao, avaliao e reviso do Plano Diretor, distinguindo
os bairros ou setores comunitrios como unidades de planejamento e gesto;
VI proporcionar a melhoria da qualidade ambiental, atravs do controle da utilizao
dos recursos naturais, recuperao das reas deterioradas, arborizao das vias, praas e reas
pblicas e preservao do patrimnio natural e paisagstico;
VII promover a regularizao fundiria das reas ocupadas por populao de baixa
renda;
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VIII definir instrumentos para a atuao conjunta do setor pblico e privado, visando
a efetivao das transformaes urbansticas necessrias ao desenvolvimento urbano;
IX criar mecanismos para a integrao do Municpio com o Estado, Unio e outros
Municpios, atravs da implementao de polticas pblicas, programas e investimentos de
interesse comum que visem o desenvolvimento econmico e social;
X estabelecer mecanismos que garantam a vinculao entre as aes do Poder
Pblico e o planejamento de longo prazo, visando a aplicao dos recursos pblicos nos
projetos e programas institudos para promover a estruturao da cidade e a implantao de
polticas setoriais de desenvolvimento que resultem em crescimento urbano ordenado.

Art. 5 O Plano Diretor orienta o processo de desenvolvimento urbano para a
realizao da poltica urbana e ambiental do Municpio.
1. As leis municipais de diretrizes oramentrias do oramento plurianual de
investimentos e do oramento anual observaro as orientaes e diretrizes estabelecidas nesta
Lei.
2. As intervenes de rgos federais, estaduais e municipais, na cidade, devero
estar de acordo com esta Lei.
3. Fica o Poder Executivo autorizado a celebrar convnios, contratos e consrcios
com outros Municpios e rgos da administrao direta, indireta e fundacional do Estado e da
Unio para a consecuo dos objetivos e diretrizes definidos nesta Lei.

Captulo II
DA FUNO SOCIAL DA PROPRIEDADE

Art. 6 O exerccio do direito de propriedade dos bens imveis atender sua
funo social e funo social da cidade, subordinando os direitos decorrentes da propriedade
individual aos interesses da coletividade.
1. O direito de construir atender funo social da propriedade imobiliria.
2. Para cumprir sua funo social, a propriedade deve atender, simultaneamente, as
seguintes exigncias:
I aproveitamento e utilizao para atividades inerentes ao cumprimento da funo
social da cidade, em intensidade compatvel com a capacidade de atendimento dos
equipamentos e servios pblicos;
II aproveitamento e utilizao compatveis com a preservao da qualidade do meio
ambiente e do patrimnio cultural e paisagstico;
III aproveitamento e utilizao compatveis com a segurana, sade e conforto de
seus usurios e da vizinhana.

Art. 7 O Municpio, por interesse pblico, usar os instrumentos previstos nesta Lei
para assegurar o cumprimento da funo social da propriedade.

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Captulo III
DOS INSTRUMENTOS DA POLTICA URBANA

Seo I
Dos Instrumentos em Geral

Art. 8 - O Poder Executivo dispe dos seguintes instrumentos para implementar as
diretrizes, objetivos e programas estabelecidos nesta Lei, sem prejuzos daqueles constantes
na Lei Orgnica do Municpio:
I Instrumentos do planejamento municipal:
a) plano diretor;
b) disciplina do parcelamento, do uso e da ocupao do solo;
c) zoneamento ambiental;
d) plano plurianual;
e) diretrizes oramentrias e oramento anual;
f) gesto oramentria participativa;
g) planos, programas e projetos setoriais.
II Institutos tributrios e financeiros:
a) tributos municipais diversos;
b) contribuio de melhoria;
c) incentivos e benefcios fiscais e financeiros.
III institutos jurdicos, urbansticos e polticos:
a) parcelamento ou edificao compulsrios;
b) imposto predial e territorial urbano progressivo no tempo e desapropriao com
pagamento em ttulos da dvida pblica;
c) usucapio especial de imvel urbano;
d) consrcios imobilirios para desenvolvimento de programas habitacionais de
interesse social;
e) direito de superfcie;
f) direito de preempo;
g) outorga onerosa do direito de construir;
h) transferncia do direito de construir;
i) operaes urbanas consorciadas;
j) instituio de zonas especiais de interesse social;
k) tombamento de imveis ou de mobilirio urbano;
l) instituio de unidades de conservao;
m) instituio do Fundo Municipal de Urbanizao e Conservao Ambiental;
n) declarao de reas de interesse ambiental ou urbanstico;
o) regularizao fundiria;
p) assistncia tcnica e jurdica gratuita para as comunidades e grupos sociais
menos favorecidos;
q) estudo prvio de impacto de vizinhana (EIV).
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Seo II
Do Parcelamento ou Edificao Compulsrios

Art. 9 - O Poder Executivo poder exigir do proprietrio de terreno urbano no
edificado, no utilizado ou subutilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena
de aplicao dos seguintes instrumentos, conforme o artigo 182 da Constituio Federal e os
artigos 5 e 6 do Estatuto da Cidade:
I parcelamento ou edificao compulsrios;
II aplicao de imposto sobre a propriedade predial e territorial progressivo no
tempo;
III desapropriao do imvel com pagamento mediante ttulos da dvida pblica.
1. Ato do Poder Executivo definir os terrenos sujeitos aplicao do parcelamento
ou edificao compulsrios, mediante a elaborao de projetos e programas desenvolvidos
para implementao dos objetivos e diretrizes desta Lei, definindo os prazos para que se
cumpram as medidas estabelecidas.
2. O Poder Executivo poder propor a adeso dos proprietrios dos imveis,
sujeitos ao parcelamento e edificao compulsrios, a consrcios imobilirios voltados ao
desenvolvimento de programas habitacionais de interesse social do Municpio.

Art. 10 - Os imveis nas condies a que se refere o artigo anterior sero identificados
e seus proprietrios notificados.
1. A notificao far-se-:
I. por funcionrio do rgo competente do Executivo, ao proprietrio do imvel ou, no
caso de este ser pessoa jurdica, a quem tenha poderes de gerncia geral ou administrativa;
II. por edital quando frustrada, por trs vezes, a tentativa de notificao na forma
prevista pelo inciso I.
2. Os proprietrios notificados devero, no prazo mximo de um ano, a partir do
recebimento da notificao, protocolar pedido de aprovao e execuo de parcelamento ou
edificao.
3. Os parcelamentos e edificaes devero ser iniciados no prazo mximo de dois
anos a contar da aprovao do projeto.

Art. 11 - Fica o Poder Executivo, mediante aprovao dos programas e projetos
elaborados com vistas implementao da poltica de desenvolvimento urbano, autorizado a
editar ato definindo as reas de aplicao deste instrumento e discriminando os imveis
sujeitos s penalizaes previstas nesta Lei.

Seo III
Do Imposto Progressivo sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana e da
Desapropriao com Pagamento em Ttulos

Art. 12 O IPTU progressivo no tempo aplica-se aos proprietrios que no atenderam
notificao para parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios.

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Art. 13 O IPTU progressivo consiste no aumento anual da alquota do IPTU, pelo
prazo de cinco anos consecutivos, at o mximo de 15% do valor do imvel.
Pargrafo nico. Lei especfica baseada no 1, artigo 7, do Estatuto da Cidade,
estabelecer a gradao anual das alquotas progressivas e a aplicao deste instituto.

Art. 14 O imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana poder ser
progressivo, nos termos do Cdigo Tributrio Municipal, nos seguintes locais:
I rea Especial Preferencial de Adensamento;
II rea Especial de Interesse Social;
III rea Especial de Interesse Urbanstico;
IV Terrenos no murados, localizados em reas urbanizadas.
1. Ato do Poder Executivo, de acordo com projetos ou programas de
implementao previstos para a rea, definir os terrenos sujeitos cobrana do imposto sobre
a propriedade predial e territorial urbana.
2. O imposto de que trata este artigo no incidir sobre terrenos de at 400m
2

(quatrocentos metros quadrados), cujos proprietrios no tenham outro imvel no Municpio,
excetuando-se os que se enquadrem no item IV.
3. A incidncia do imposto de que trata o caput deste artigo poder ocorrer em
imveis que abriguem edificaes em runas ou tenham sido alvo de demolio, abandono,
incndio, desabamento, ou que, de alguma forma, no cumpram a funo social da
propriedade.

Art. 15 - Decorridos os 5 (cinco) anos de cobrana do IPTU Progressivo no Tempo
sem que o proprietrio tenha cumprido a obrigao de parcelamento, edificao e utilizao, o
Municpio poder proceder a desapropriao do imvel com pagamento em ttulos da dvida
pblica.
1. Os ttulos da dvida pblica tero prvia aprovao pelo Senado Federal e sero
resgatados no prazo de at dez anos, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, assegurados o
valor real da indenizao e os juros legais de seis por cento ao ano.
2. O valor real da indenizao:
I. refletir o valor da base de clculo do IPTU, descontado o montante incorporado em
funo de obras realizadas pelo Poder Pblico na rea onde o mesmo se localiza;
II. no computar expectativas de ganhos, lucros cessantes e juros compensatrios.
3. Os ttulos de que trata este artigo no tero poder liberatrio para pagamento de
tributos.
4. O Municpio proceder ao adequado aproveitamento do imvel no prazo mximo
de cinco anos, contado a partir da sua incorporao ao patrimnio pblico.
5. O aproveitamento do imvel poder ser efetivado diretamente pelo Poder Pblico
ou por meio de alienao ou concesso a terceiros, observando-se, nestes casos, o devido
procedimento licitatrio.
6. Ficam mantidas para o adquirente de imvel nos termos do 5 as mesmas
obrigaes de parcelamento, edificao ou utilizao previstas no Art. 9 desta Lei.
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Seo IV
Da Usucapio Especial de Imvel Urbano

Art. 16 Aquele que possuir uma rea ou edificao urbana de at duzentos e
cinqenta metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a
para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio
de outro imvel urbano ou rural.
1. O ttulo de domnio ser conferido ao homem ou mulher, ou a ambos,
independente do estado civil.
2. O direito de que trata este artigo no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais
de uma vez.
3. Para os efeitos deste artigo, o herdeiro legtimo continua, de pleno direito, a
posse de seu antecessor.

Art. 17 As reas urbanas com mais de duzentos e cinqenta metros quadrados,
ocupadas por populao de baixa renda para sua moradia, por cinco anos, ininterruptamente e
sem oposio, onde no for possvel identificar os terrenos ocupados por cada possuidor, so
susceptveis de serem usucapiadas coletivamente, desde que os possuidores no sejam
proprietrios de outro imvel urbano ou rural.
1. A usucapio especial coletiva de imvel urbano ser declarada por um juiz,
mediante sentena, a qual servir de ttulo para registro no cartrio de registro de imveis.
2. Na sentena, o juiz atribuir igual frao ideal de terreno a cada possuidor,
independentemente da dimenso do terreno que cada um ocupe.
3. As deliberaes relativas administrao do condomnio especial sero tomadas
por maioria dos votos dos condminos presentes.

Art. 18 So partes legtimas para a propositura da ao de usucapio especial
urbana:
I o possuidor, isoladamente ou em conjunto;
II os possuidores, em estado de composse;
III como substituto processual, a associao de moradores da comunidade,
regularmente constituda, com personalidade jurdica, desde que explicitamente autorizada
pelos representados.
1. Na ao de usucapio especial urbana obrigatria a interveno do Ministrio
Pblico.
2. O autor ter os benefcios da justia e da assistncia judiciria gratuita, inclusive
perante o cartrio de registro de imveis.

Art. 19 A usucapio especial de imvel urbano poder ser invocada como matria
de defesa, valendo a sentena que a reconhecer como ttulo para registro no cartrio de
registro de imveis.

Art. 20 Na ao judicial de usucapio especial de imvel urbano, o rito processual a
ser observado o sumrio.
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Seo V
Dos Consrcios Imobilirios

Art. 21 Os consrcios imobilirios podero ser estabelecidos mediante proposio
do Poder Executivo ou de proprietrios de terrenos, para viabilizar planos de urbanizao e
regularizao fundiria de assentamentos irregulares ou programas habitacionais para
populao de baixa renda.
1. Nos consrcios imobilirios o proprietrio entrega seu terreno ao Poder
Executivo e, aps a realizao das obras, recebe como pagamento lotes urbanizados de valor
correspondente ao valor original do terreno, antes das obras realizadas.
2. Ser permitido ao Poder Executivo compensar dvidas relativas ao imposto
predial e territorial urbano que incidam sobre a propriedade cedida para essa finalidade, na
operao de pagamento a que se refere o pargrafo anterior.

Seo VI
Do Direito de Superfcie

Art. 22 O Direito de Superfcie poder ser exercido em todo o territrio municipal,
nos termos da legislao federal pertinente.
Pargrafo nico. Fica o Executivo municipal autorizado a:
I. exercer o Direito de Superfcie em reas particulares onde haja carncia de
equipamentos pblicos e comunitrios;
II. exercer o Direito de Superfcie em carter transitrio para remoo temporria de
moradores de ncleos habitacionais de baixa renda, pelo tempo que durar as obras de
urbanizao.

Art. 23 O Poder Pblico poder conceder onerosamente o Direito de Superfcie do
solo, subsolo ou espao areo nas reas pblicas integrantes do seu patrimnio, para
explorao por parte das concessionrias de servios pblicos.

Art. 24 O proprietrio poder conceder a outrem o direito de superfcie do seu
terreno, por tempo determinado ou indeterminado, mediante escritura pblica registrada no
cartrio de registro de imveis.
1. O direito de superfcie abrange o direito de utilizar o solo, o subsolo ou o espao
areo relativo ao terreno, na forma estabelecida no contrato respectivo, atendida a legislao
urbanstica.
2. A concesso do direito de superfcie poder ser gratuita ou onerosa.
3. O superficirio responder integralmente pelos encargos e tributos que incidirem
sobre a propriedade superficiria, arcando, ainda, proporcionalmente sua parcela de
ocupao efetiva, com os encargos e tributos sobre a rea objeto da concesso do direito de
superfcie, salvo disposio em contrrio do contrato respectivo.
4. O direito de superfcie pode ser transferido a terceiros, obedecidos os termos do
contrato respectivo.
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5. Por morte do superficirio, os seus direitos transmitem-se a seus herdeiros.

Art. 25 Em caso de alienao do terreno, ou do direito de superfcie, o superficirio
e o proprietrio, respectivamente, tero direito de preferncia, em igualdade de condies,
oferta de terceiros.

Art. 26 Extingue-se o direito de superfcie:
I Pelo advento do termo;
II Pelo descumprimento das obrigaes contratuais assumidas pelo superficirio.

Art. 27 Extinto o direito de superfcie, o proprietrio recuperar o pleno domnio do
terreno, bem como das acesses e benfeitorias introduzidas no imvel, independentemente de
indenizao, se as partes no houverem estipulado o contrrio no respectivo contrato.

Seo VII
Do Direito de Preempo

Art. 28 O Poder Pblico municipal poder exercer o Direito de Preferncia para
aquisio de imvel urbano objeto de alienao onerosa entre particulares, conforme disposto
nos artigos 25, 26 e 27 do Estatuto da Cidade.
Pargrafo nico. O Direito de Preferncia ser exercido sempre que o Poder Pblico
necessitar de reas para:
I. regularizao fundiria;
II. execuo de programas e projetos habitacionais de interesse social;
III. constituio de reserva fundiria;
IV. ordenamento e direcionamento da expanso urbana;
V. implantao de equipamentos urbanos e comunitrios;
VI. criao de espaos pblicos de lazer e reas verdes;
VII. criao de unidades de conservao ou de outras reas de interesse ambiental;
VIII. proteo de reas de interesse histrico, cultural ou paisagstico.

Art. 29 Os imveis colocados venda devero ser necessariamente oferecidos ao
Municpio, que ter preferncia para aquisio pelo prazo de cinco anos.

Art. 30 O Executivo dever notificar o proprietrio do imvel localizado em rea
delimitada para o exerccio do Direito de Preferncia, dentro do prazo de 30 (trinta) dias a
partir da vigncia da lei que a delimitou.

Art. 31 O proprietrio dever notificar sua inteno de alienar o imvel para que o
Municpio, no prazo mximo de trinta dias, manifeste por escrito seu interesse em compr-lo.
1. notificao mencionada no "caput" ser anexada proposta de compra assinada
por terceiro interessado na aquisio do imvel, da qual constaro: preo, condies de
pagamento e prazo de validade.
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2. A declarao de inteno de alienar onerosamente o imvel deve ser apresentada
com os seguintes documentos:
I. Proposta de compra apresentada pelo terceiro interessado na aquisio do imvel, da
qual constaro preo, condies de pagamento e prazo de validade;
II. Endereo do proprietrio, para recebimento de notificao e de outras
comunicaes;
III. Certido de inteiro teor da matrcula do imvel, expedida pelo cartrio de registro
de imveis da circunscrio imobiliria competente;
IV. Declarao assinada pelo proprietrio, sob as penas da lei, de que no incidem
quaisquer encargos e nus sobre o imvel, inclusive os de natureza real, tributria ou
executria.

Art. 32 Recebida a notificao a que se refere o artigo anterior, a Administrao
poder manifestar, por escrito, dentro do prazo legal, o interesse em exercer a preferncia para
aquisio do imvel.
1. A Prefeitura far publicar, num jornal local ou regional de grande circulao,
edital de aviso da notificao recebida e da inteno de aquisio do imvel nas condies da
proposta apresentada.
2. O decurso do prazo de trinta dias aps a data de recebimento da notificao do
proprietrio sem a manifestao expressa do Poder Executivo Municipal de que pretende
exercer o direito de preferncia faculta o proprietrio a alienar onerosamente o seu imvel ao
proponente interessado nas condies da proposta apresentada, sem prejuzo do direito do
Poder Executivo Municipal exercer a preferncia em face de outras propostas de aquisies
onerosas futuras dentro do prazo legal de vigncia do Direito de Preferncia.

Art. 33 Concretizada a venda a terceiro, o proprietrio fica obrigado a entregar ao
rgo competente do Poder Executivo Municipal cpia do instrumento particular ou pblico
de alienao do imvel dentro do prazo de 30 (trinta) dias aps sua assinatura.
1. O Executivo promover as medidas judiciais cabveis para a declarao de
nulidade de alienao onerosa efetuada em condies diversas da proposta apresentada.
2. Em caso de nulidade da alienao efetuada pelo proprietrio, o Executivo poder
adquirir o imvel pelo valor base de clculo do imposto predial e territorial urbano ou pelo
valor indicado na proposta apresentada, se este for inferior quele.

Art. 34 Lei municipal com base no disposto no Estatuto da Cidade definir todas as
demais condies para aplicao do instrumento.

Seo VIII
Da Outorga Onerosa do Direito de Construir

Art. 35 O Poder Executivo Municipal poder exercer a faculdade de outorgar
onerosamente o exerccio do Direito de Construir, mediante contrapartida financeira a ser
prestada pelo beneficirio, conforme disposies dos artigos 28, 29, 30 e 31 do Estatuto da
Cidade.
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Pargrafo nico. A concesso da Outorga Onerosa do Direito de Construir poder ser
negada pelo Conselho Municipal de Planejamento Urbano e Meio Ambiente caso se verifique
possibilidade de impacto no suportvel pela infra-estrutura ou o risco de comprometimento
da paisagem.

Art. 36 Lei municipal especfica definir as reas nas quais poder ser permitida
alterao de uso do solo, mediante contrapartida a ser prestada pelo beneficirio.

Art. 37 Lei municipal especfica estabelecer as condies a serem observadas para
outorga onerosa do direito de construir e de alterao de uso, determinando:
I. A frmula de clculo para a cobrana;
II. Os casos passveis de iseno do pagamento da outorga;
III. A contrapartida do beneficirio.

Art. 38 Os recursos auferidos com a adoo da Outorga Onerosa do Direito de
Construir sero destinados ao Fundo Municipal de Urbanizao e Conservao Ambiental.

Seo IX
Da Transferncia do Direito de Construir

Art. 39 Lei municipal especfica poder autorizar o proprietrio de imvel urbano a
exercer em outro local, passvel de receber o potencial construtivo, ou alienar, total ou
parcialmente, o potencial construtivo no utilizado no prprio lote, mediante prvia
autorizao do Poder Executivo Municipal, quando tratar-se de imvel:
I. considerado de interesse histrico, paisagstico, social ou cultural;
II. exercendo funo ambiental essencial, tecnicamente comprovada pela Secretaria
Municipal de Urbanismo e Meio Ambiente;
III. servindo a programas de regularizao fundiria, urbanizao de reas ocupadas
por populao de baixa renda e habitao de interesse social.
Pargrafo nico. O proprietrio do imvel que transferir potencial construtivo
assumir a obrigao de manter o mesmo preservado e conservado.

Art. 40 Os imveis considerados de interesse paisagstico tero gabarito limitado,
com base neste plano diretor.

Art. 41 A Lei municipal prevista no Art. 39 estabelecer as condies relativas
aplicao da transferncia do direito de construir.

Seo X
Das Operaes Urbanas Consorciadas

Art. 42 Operaes Urbanas Consorciadas so o conjunto de intervenes e medidas
coordenadas pelo Municpio, com a participao dos proprietrios, moradores, usurios
permanentes e investidores privados, com o objetivo de alcanar transformaes urbansticas
estruturais, melhorias sociais, melhorias de infra-estrutura e no sistema virio, ampliao dos
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espaos pblicos e valorizao ambiental, num determinado permetro contnuo ou
descontnuo.

Art. 43 As Operaes Urbanas Consorciadas tm como finalidades:
I. implantao de equipamentos estratgicos para o desenvolvimento urbano;
II. otimizao de reas envolvidas em intervenes urbansticas de porte e reciclagem
de reas consideradas subutilizadas;
III. implantao de programas de habitao de interesse social;
IV. implantao de espaos pblicos;
V. valorizao e criao de patrimnio ambiental, histrico, arquitetnico, cultural e
paisagstico;
VI. melhoria e ampliao da infra-estrutura e da malha viria.

Art. 44 As operaes urbanas sero regidas por leis transitrias, com prazo de
vigncia definido, institudas para cada finalidade especfica.

Art. 45 As leis de operaes urbanas permitem o estabelecimento de parmetros de
uso do solo especficos para a poro do territrio na qual incidiro e a incluso de incentivos
fiscais e tributrios, para estimular a adeso dos agentes que se pretenda envolver no
processo.

Art. 46 As leis de operaes urbanas devem definir, de acordo com as disposies
dos artigos 32 a 34 do Estatuto da Cidade, no mnimo:
I. delimitao do permetro da rea de abrangncia;
II. finalidade da operao;
III. o projeto de interveno urbanstica com respectiva regulamentao de usos e
potencialidades construtivas;
IV. o quadro de obras previstas com cronograma prioritrio de execuo, definindo as
intervenes obrigatrias e indispensveis;
V. Estudo Prvio de Impacto Ambiental e de Vizinhana - EIV;
VI. programa de atendimento econmico e social para a populao diretamente
afetada pela operao;
VII. soluo habitacional dentro de seu permetro ou vizinhana prxima, no caso da
necessidade de remover os moradores de reas subnormais;
VIII. garantia de preservao dos imveis e espaos urbanos de especial valor cultural
e ambiental, protegidos por tombamento ou lei;
IX. a especificao dos incentivos fiscais e tributrios com respectivos procedimentos
de aplicao;
X. as contrapartidas a serem assumidas pela iniciativa privada, proporcionais aos
ganhos advindos do aumento da potencialidade construtiva de cada lote ou rea especfica
beneficiada;
Pargrafo nico. As contrapartidas podem ser captadas pelo Poder Executivo sob a
forma de: recursos para o fundo especial da operao urbana; obras e servios de infra-
estrutura urbana; terrenos e habitaes destinadas relocao da populao atingida; terrenos
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ou obras destinadas implantao de equipamentos pblicos; recuperao do meio ambiente e
do patrimnio arquitetnico; indenizaes decorrentes de desapropriaes que se faam
necessrias.
XI. forma de controle e monitoramento da operao, obrigatoriamente compartilhado
com representao da sociedade civil;
XII. conta ou fundo especfico que dever receber os recursos de contrapartidas
financeiras decorrentes dos benefcios urbansticos concedidos.
1. Todas as Operaes Urbanas devero ser previamente aprovadas pelo Conselho
Municipal de Planejamento Urbano e Meio Ambiente.
2. Os recursos obtidos pelo Poder Pblico na forma do inciso X deste artigo sero
aplicados exclusivamente no programa de intervenes, definido na lei de criao da
Operao Urbana Consorciada.

Art. 47 Dever ser prevista, no plano da operao urbana, a reacomodao das
habitaes que precisem ser deslocadas em funo das transformaes propostas.

Art. 48 Ser institudo um comit de gesto da operao urbana, com direito a
participao dos agentes envolvidos, dos moradores e proprietrios de imveis que se
localizem na rea e dos representantes das organizaes comunitrias dos bairros ou setores
comunitrios afetados pelo projeto.

Seo XI
Do Estudo de Impacto de Vizinhana

Art. 49 Os empreendimentos que causarem grande impacto urbanstico e ambiental
tero sua aprovao condicionada elaborao e aprovao de EIV, a ser apreciado pela
Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio Ambiente.

Art. 50 Lei Municipal definir os empreendimentos e atividades que dependero de
elaborao do Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana (EIV) e do Relatrio de Impacto de
Vizinhana (RIV) para obter as licenas ou autorizaes de construo, ampliao ou
funcionamento.
Art. 51 O EIV dever contemplar os aspectos positivos e negativos do
empreendimento sobre a qualidade de vida da populao residente ou usuria da rea em
questo e seu entorno, devendo incluir, no que couber, a anlise e proposio de soluo para
as seguintes questes:
I. adensamento populacional;
II. uso e ocupao do solo;
III. valorizao imobiliria;
IV. reas de interesse histrico, cultural, paisagstico e ambiental;
V. equipamentos urbanos, incluindo consumo de gua e de energia eltrica, bem como
gerao de resduos slidos, lquidos e efluentes de drenagem de guas pluviais;
VI. equipamentos comunitrios, como os de sade e educao;
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VII. sistema de circulao e transportes, incluindo, entre outros, trfego gerado,
acessibilidade, estacionamento, carga e descarga;
VIII. poluio sonora, atmosfrica e hdrica;
IX. vibrao;
X. periculosidade;
XI. gerao de resduos slidos;
XII. riscos ambientais;
XIII. impacto scio-econmico na populao residente ou atuante no entorno.

Art. 52 O Poder Executivo Municipal, para eliminar ou minimizar impactos
negativos a serem gerados pelo empreendimento, dever solicitar, como condio para
aprovao do projeto, alteraes e complementaes no mesmo, bem como a execuo de
melhorias na infra-estrutura urbana e de equipamentos comunitrios, tais como:
I. ampliao das redes de infra-estrutura urbana;
II. rea de terreno ou rea edificada para instalao de equipamentos comunitrios em
percentual compatvel com o necessrio para o atendimento da demanda a ser gerada pelo
empreendimento;
III. ampliao e adequao do sistema virio;
IV. proteo acstica, uso de filtros e outros procedimentos que minimizem
incmodos da atividade;
V. manuteno de imveis, fachadas ou outros elementos arquitetnicos ou naturais
considerados de interesse paisagstico, histrico, artstico ou cultural, bem como recuperao
ambiental da rea;
VI. cotas de emprego e cursos de capacitao profissional, entre outros;
VII. percentual de habitao de interesse social no empreendimento;
VIII. possibilidade de construo de equipamentos sociais em outras reas da cidade;
IX. manuteno de reas verdes.
1. As exigncias previstas nos incisos anteriores devero ser proporcionais ao porte
e ao impacto do empreendimento.
2. A aprovao do empreendimento ficar condicionada assinatura de Termo de
Compromisso pelo interessado, em que este se compromete a arcar integralmente com as
despesas decorrentes das obras e servios necessrios minimizao dos impactos
decorrentes da implantao do empreendimento e demais exigncias apontadas pelo Poder
Executivo Municipal, antes da finalizao do empreendimento.
3. O Certificado de Concluso da Obra ou o Alvar de Funcionamento s sero
emitidos mediante comprovao da concluso das obras previstas no pargrafo anterior.

Art. 53 A elaborao do EIV no substitui o licenciamento ambiental requerido nos
termos da legislao ambiental.

Art. 54 Dar-se- publicidade aos documentos integrantes do EIV/RIV, que ficaro
disponveis para consulta, na Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio Ambiente, por
qualquer interessado.
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1. Sero fornecidas cpias do EIV/RIV quando solicitadas pelos moradores da rea
afetada ou suas associaes.
2. A Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio Ambiente, responsvel pelo exame
do EIV/RIV, dever realizar audincia pblica, antes da deciso sobre o projeto, sempre que
sugerida, na forma da lei, pelos moradores da rea afetada ou suas associaes.

Seo XII
Da Declarao de reas de Especial Interesse

Art. 55 Alm das reas definidas pelo Zoneamento Funcional institudo por este
Plano Diretor, o Poder Executivo poder criar reas de Especial Interesse, que sero definidas
e delimitadas por lei especfica, enquadrando-se nas seguintes categorias:
I rea de Especial Interesse Social constituda de terrenos ocupados por favelas e
outras formas de sub-habitaes ou por loteamentos irregulares onde se pretende promover a
urbanizao ou regularizao fundiria;
II rea de Especial Interesse Urbanstico ou Ambiental aquela onde o Poder
Pblico tem interesse na implantao de projetos que visem alcanar as transformaes
urbansticas e estruturais que provero a cidade de infra-estrutura, equipamentos urbanos e
servios pblicos ou que, em razo de conservar significativas relaes do ambiente urbano,
constitudos pelos espaos de ruas, largos, praas, arborizao, arquitetura ou volumetria das
edificaes em geral, ou do ambiente natural, devam ser preservadas e estimuladas para
atividades tpicas ou compatveis com objetivos de revitalizao ou preservao de seus
aspectos socioeconmicos e culturais, ou dos stios naturais, ou paisagens de feio notvel
que exijam proteo especial.
1. Para as reas de Especial Interesse podero ser estabelecidos parmetros
urbansticos especficos para parcelamento, uso e potencialidade construtiva.
2. Podero ser suspensos, por prazo nunca superior a 360 (trezentos e sessenta) dias,
concesses de alvars e licenciamento de construes, ampliaes, reformas e mudana de
uso em edificaes, de parcelamento, desmembramento e remembramento do solo, de
abertura de logradouros e instalao de equipamentos pblicos, nas reas declaradas de
Especial Interesse, aguardando-se a regulamentao.
3. O ato de declarao de rea de Especial Interesse deve ser submetido
apreciao do Conselho Municipal de Planejamento Urbano e Meio Ambiente.

Seo XIII
Da Instituio de Planos Setoriais de Desenvolvimento

Art. 56 Para garantir a implementao da poltica de estruturao da cidade,
ordenamento do crescimento urbano e desenvolvimento da infra-estrutura do Municpio sero
institudos, por lei, os seguintes Planos Setoriais de Desenvolvimento:
I Plano de Conservao, Recuperao e Gerenciamento do Patrimnio Ambiental;
II Plano de Desenvolvimento do Sistema Virio e Transportes Pblicos;
III Plano de Desenvolvimento do Sistema de Saneamento Ambiental;
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IV Plano de Desenvolvimento do Sistema de Patrimnio e Equipamentos do Servio
Pblico;
V Plano Para Desenvolvimento de Programas de Interesse Social;
VI Plano de Conservao e Recuperao do Patrimnio Cultural.
1. A aplicao dos recursos pblicos em investimentos constantes nas leis dos
oramentos anuais e plurianual fica vinculada aos projetos e programas institudos nos Planos
Setoriais de Desenvolvimento, devendo observar as prioridades neles estabelecidas.
2. O Poder Executivo fica autorizado a firmar convnios com instituies, Estado e
Unio, para a consecuo do objetivo previsto no caput deste artigo, podendo, para esse fim,
utilizar recursos do Fundo Municipal de Urbanizao e Conservao Ambiental.

Seo XIV
Da Instituio do Fundo Municipal de Urbanizao e Conservao Ambiental

Art. 57 Fica criado o Fundo Municipal de Urbanizao e Conservao Ambiental,
que se constituir das seguintes receitas:
I rendas provenientes da aplicao de seus prprios recursos;
II multas decorrentes de infraes administrativas;
III quaisquer outros recursos ou rendas que lhe sejam destinados.
Pargrafo nico. Os recursos do Fundo Municipal de Urbanizao e Conservao
Ambiental atendero aos seguintes critrios de gesto:
I utilizao segundo plano especfico, elaborado pelo Poder Executivo, aprovado
pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente e pela Cmara
Municipal;
II aplicao na execuo de programas de interesse social, estudos e pesquisas que
visem elaborao dos Planos Setoriais de Desenvolvimento;
III utilizao em investimentos em saneamento bsico, sistema virio, estruturao
das centralidades de bairros ou setores comunitrios e aquisio de terrenos para implantao
de equipamentos pblicos e comunitrios.

TTULO III
DO ZONEAMENTO AMBIENTAL E FUNCIONAL

Captulo I
DO MACROZONEAMENTO AMBIENTAL

Art. 58 Considera-se Zona Urbana a rea contida no mbito do permetro urbano da
cidade sede municipal, destacando-se os seguintes bairros: rea central da cidade; Lagoa de
So Joo, Vila Vintm, Sertozinho, Estao, Projeto Crescer, BR 101, Cercado Grande,
Murim, Jiqui, Meira Lima, parte da Areia Branca e parte da Volta da Areia, alm dos distritos
de Piquiri e Barra do Cunha.

Art. 59 O Macrozoneamento Ambiental, parte integrante desta Lei, divide a
totalidade do territrio do Municpio em duas zonas:
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I Zona Adensvel aquela adequada urbanizao, efetivamente ocupada ou
destinada expanso da cidade, cuja tendncia configura-se ao longo da BR-101, tanto no
sentido Natal-Joo Pessoa, quanto no sentido Joo Pessoa-Natal, destacando-se os arredores
do bairro de Areia Branca. O distrito de Barra do Cunha, considerado rea turstica de
proeminncia para o municpio, ter a sua expanso urbana rigorosamente submetida aos
preceitos da legislao alusiva ao uso e ocupao do solo, bem como a que se refere s
questes de ordem ambiental, levando-se em considerao de que se trata de uma rea onde se
detectou significativo desordenamento territorial e srios impactos lesivos ao ambiente local.
No que concerne ao distrito de Piquiri, conotou-se uma tendncia de expanso urbana rumo
ao rio de mesmo nome, desaconselhando-se, totalmente, a direo desta expanso e
advertindo-se sobre as reduzidas alternativas de futura expanso urbana do aludido distrito,
pelo fato do mesmo encontrar-se rodeado de grandes propriedades privadas rurais.
II Zona de Proteo Ambiental aquela de restrio ocupao urbana, que abrange
as reas de condies fsicas adversas ocupao intensa, pelas condies geolgicas, de
cobertura vegetal ou de importncia para a preservao dos corpos de gua e espcies nativas
da fauna e da flora.

Art. 60 A Zona de Proteo Ambiental subdivide-se em:
I Sub-Zona I integra uma faixa de 60m (sessenta metros) sobre cada uma das
margens dos rios que cortam o Municpio, tendo como objetivo a proteo do ecossistema
ribeirinho, a preservao da mata ciliar, o controle de poluio das guas e dos processos
erosivos e de assoreamento;
II Sub-Zona II integra uma faixa de 240m (duzentos e quarenta metros),
subsequente Sub-Zona I, seguindo cada uma das margens dos rios que cortam o Municpio,
incorporando as pores do territrio municipal que contm as reservas de vegetao, tendo
como objetivo minimizar os impactos sobre o ecossistema ribeirinho e mata ciliar e proteger
as reservas nativas de vegetao.

Art. 61 Sobre o Macrozoneamento Ambiental sobrepe-se o Zoneamento Funcional,
que define as reas Especiais como pores do territrio do Municpio com caractersticas
que justifiquem a adio de normas complementares de uso e ocupao do solo, incentivos
ocupao e desenvolvimento de alguma atividade especfica.

Captulo II
DO ZONEAMENTO FUNCIONAL

Art. 62 O Zoneamento Funcional compreende as seguintes categorias:
I rea Especial de Interesse Turstico onde h interesse pblico em desenvolver e
aproveitar o potencial turstico e preservar a paisagem (Barra do Cunha; Sete Buracos;
Capela dos Mrtires e Santurio Chama do Amor, localizados no Engenho Cunha);
II rea Especial Preferencial de Adensamento destinada, prioritariamente, para
intensificao do adensamento, por apresentar maior disponibilidade de infra-estrutura
instalada, contribuindo para um melhor aproveitamento dos investimentos pblicos realizados
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e para a conteno do crescimento urbano desordenado (Centro da cidade sede de
Canguaretama e bairros prximos);
III rea Especial de Interesse Urbanstico distinguida como prioritria para
implantao de infra-estrutura nos mbitos dos sistemas virios e de transporte, saneamento
bsico, drenagem urbana, limpeza pblica e estruturao dos bairros ou setores urbanos com
equipamentos e servios pblicos (reas de expanso urbana junto BR 101, no sentido
Natal-Joo Pessoa e Joo Pessoa-Natal e o bairro de Areia Branca);
IV rea Especial de Interesse Social aquela ocupada por formas de sub-habitao
ou loteamento irregular, onde existe o interesse pblico na promoo de programas de
urbanizao, regularizao fundiria ou melhorias na condio sanitria das moradias (reas
de habitao subnormal e loteamentos ilegais distribudos pelo municpio);
V rea de Risco aquela que se apresenta inadequada para ocupao ou utilizao
por oferecerem algum tipo de risco segurana, salubridade ou estabilidade de edificaes,
antes de serem promovidas intervenes urbansticas que as torne apta para o uso (rea perto
do manguezal situado nas proximidades da rua Frei Miguelinho, rua do Quadro e do Porto,
assim como as imediaes dos rios, tais como Jiqui, Piquiri, Pituau, entre outros).
Pargrafo nico. A identificao e delimitao das reas Especiais de Interesse Social
e reas de Risco devem ser definidas mediante a instituio dos Planos Setoriais de
Desenvolvimento que se referem aos mbitos do interesse social; da conservao, recuperao
e gerenciamento do patrimnio ambiental e do saneamento ambiental.

TTULO IV
DAS DIRETRIZES SETORIAIS

Captulo I
DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO

Art. 63 Com o objetivo de orientar o desenvolvimento econmico do Municpio
ficam estabelecidas as seguintes diretrizes gerais:
I integrar o Municpio de Canguaretama no processo de estruturao do plo
turstico secundrio situado ao sul de Natal, compreendendo Pipa, Tibau do Sul e Baa
Formosa;
II compatibilizar o desenvolvimento econmico com a proteo do meio ambiente;
III estimular empreendimentos absorventes de mo de obra local, em especial nos
setores de servios e turismo;
IV estimular a cooperao com instituies fomentadoras de pesquisa e
implementao de projetos ou programas voltados ao desenvolvimento econmico, cientfico
e tecnolgico;
V estimular a legalizao de atividades econmicas informais, com a simplificao
de procedimentos de licenciamento e o estabelecimento de acordos com entidades
representativas de segmentos de atividades econmicas;
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VI estimular a criao de projetos e programas para o desenvolvimento de
cooperativas comunitrias que visem o atendimento da demanda de abastecimento dos setores
pblicos.

Seo I
Das Atividades Comerciais e de Servios

Art. 64 As atividades de comrcio e servios podem coexistir, independente do
porte, com o uso habitacional, em qualquer parte do territrio do Municpio, desde que sejam
resguardadas as condies de conforto do uso habitacional, com a mitigao dos fatores
incmodos que essas atividades possam produzir, compatibilizando os efeitos impactantes
com a base ambiental.

Art. 65 O Poder Executivo, por ato especfico, poder estimular, atravs do uso dos
instrumentos de poltica urbana, a instalao de atividades de comrcio e servios nos plos
de centralidade dos bairros ou setores comunitrios; em eixos virios ou reas com
potencialidade e atratividade para explorao dessas atividades, ou em reas que se pretenda a
revitalizao, valorizao ou redirecionamento de uso.

Seo II
Das Atividades de Apoio ao Turismo

Art. 66 o Municpio apoiar as atividades tursticas observando as seguintes
diretrizes:
I investir na implantao de infra-estrutura de suporte s atividades tursticas e
incentivar a diversificao dos equipamentos de apoio ao turismo;
II incentivar o aproveitamento da Zona de Proteo Ambiental ou corredores virios,
que interligam a faixa costeira, com instalao de plos de atratividade para implantao de
equipamentos de apoio ao desenvolvimento do turismo ecolgico, ampliando a extenso
territorial das reas aptas a captar investimentos direcionados a esse setor da economia;
III promover a urbanizao da faixa de praia, integrando-a s reas livres adjacentes,
de forma a proporcionar a ampliao e qualificao dos espaos de utilizao coletiva com
equipamentos que apoiem as atividades de lazer e recreao;
IV promover melhorias urbanas com infra-estrutura e equipamentos de uso pblico
que qualifiquem a cidade e ampliem sua atratividade para a visitao e permanncia do turista
e vocao para a explorao desse setor da economia;
V incentivar a formao profissional voltada ao desempenho de atividades que
apiem o turismo, bem como promover a educao da populao, em geral, para interagir
positivamente com essa atividade;
VI promover convnios com os segmentos que exploram a atividade turstica para
desenvolver e implementar programas e projetos voltados ao turismo no Municpio;
VII incentivar e apoiar as atividades tradicionais e manifestaes culturais que
contribuam para a construo da identidade do Municpio;
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VIII estabelecer, juntamente com o segmento que atua na atividade turstica,
ouvindo a sociedade, um conjunto de eventos e produtos que contribuam para a consolidao
de uma identidade turstica peculiar do Municpio, visando empreender um programa
estratgico de valorizao e promoo da sua imagem no contexto regional.

Captulo II
DA HABITAO

Art. 67 Para assegurar o direito moradia deve ser institudo o Plano de
Desenvolvimento de Programas de Interesse Social, ficando estabelecidas as seguintes
diretrizes:
I reconhecer, no planejamento do Municpio, as favelas ou conjuntos de habitaes
subnormais e loteamentos irregulares, implantados antes desta Lei, como reas Especiais de
Interesse Social, priorizando programas ou projetos de recuperao ambiental e regularizao
fundiria com aplicao dos recursos do Fundo Municipal de Urbanizao e Conservao
Ambiental;
II discriminar as reas de Interesse Social como pores especiais do territrio do
Municpio, definindo parmetros especficos de ocupao, para implementao de projetos de
alcance social, ambiental e urbanstico;
III identificar as situaes de calamidade pblica ou eventos que possam afetar
ncleos residenciais, possibilitando a adoo de medidas emergenciais ou mitigadoras,
utilizando recursos pblicos ou do Fundo Municipal de Urbanizao e Conservao
Ambiental;
IV estabelecer programas de assentamento de populao de baixa renda com a
aplicao dos mecanismos definidos no Ttulo II desta Lei.

Art. 68 O Plano de Desenvolvimento de Programas de Interesse Social dever:
I delimitar as reas sujeitas aos programas e projetos de interesse social para
utilizao dos recursos do Fundo Municipal de Urbanizao e Conservao Ambiental;
II definir as reas de aplicao do imposto progressivo, parcelamento e
desapropriao compulsria, para efetivao da poltica de provimento de habitao de
interesse social;
III definir os padres de aproveitamento do solo a serem adotados nos projetos de
parcelamento e habitao de interesse social;
IV definir os critrios para tratamento das reas de Interesse Social;
V definir os critrios para a participao da iniciativa privada em programas de
interesse social;
VI definir as prioridades de atendimento das comunidades a serem includas nos
programas de interesse social;
VII instituir banco de dados e critrios para cadastramento e atendimento da
populao em programas de interesse social;
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VIII estabelecer os padres de concesso dos direitos de uso e posse a serem
empregados nos programas de interesse social;
IX estabelecer restrio concesso de habitao de interesse social, por mais de
uma vez, a uma mesma famlia.

Captulo III
DO MEIO AMBIENTE

Art. 69 Para garantir a proteo do meio ambiente natural e condies ambientais
para o desenvolvimento sustentado e de boa qualidade de vida da populao, deve ser
institudo o Plano de Conservao, Recuperao e Gerenciamento do Patrimnio Ambiental,
que deve atender aos seguintes objetivos:
I proteger e conservar os recursos hdricos;
II conservar e recuperar os microssistemas que apresentam elementos de composio
natural;
III preservar a paisagem das reas identificadas como relevantes para o patrimnio
ou interesse pblico;
IV promover a utilizao racional dos recursos naturais;
V conservar, preservar e recuperar os ecossistemas essenciais e prover o manejo
ecolgico das espcies.

Seo I
Das Diretrizes

Art. 70 Fica institudo o Sistema Municipal de Meio Ambiente, vinculado
Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio Ambiente, para a execuo da poltica de meio
ambiente.

Art. 71 Para a realizao dos objetivos fixados no artigo 69 desta Lei devero ser
observadas as seguintes diretrizes de gesto ambiental:
I incorporar a proteo do patrimnio natural e paisagstico ao processo permanente
de planejamento e ordenamento territorial;
II implantar processo de planejamento e arborizao urbana;
III integrar os procedimentos legais e administrativos de licenciamento e fiscalizao
do Municpio com os rgos ambientais do Estado e da Unio;
IV estabelecer e promover programas de reconhecimento, mapeamento e
cadastramento da vegetao e catalogao da fauna;
V promover o reconhecimento e mapeamento hidro-geolgico do Municpio,
definindo o zoneamento, funes e condicionantes para conservao das diversas reas que se
pretenda proteger ou conservar;
VI criar instrumentos administrativos e legais de controle especfico das unidades de
conservao do Municpio e de outros espaos naturais ou transformados que devam ser
protegidos;
VII estabelecer critrios para elaborao de estudos de viabilidade ambiental;
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VIII implementar programas que visem o controle da poluio do ar, gua, solo,
sonora e visual;
IX estabelecer procedimentos para monitoramento de atividades potencialmente
poluidoras;
X incorporar o gerenciamento dos recursos hdricos gesto do meio ambiente do
Municpio, de forma integrada com os rgos do Estado, da Unio e de concessionrias de
servios pblicos, visando o permanente acompanhamento da qualidade das guas.
Pargrafo nico. O licenciamento do uso do solo, na Zona de Proteo Ambiental,
dever ser submetido apreciao do rgo de controle ambiental do Estado, at que seja
estabelecida a adequada estruturao da Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio Ambiente
para essa finalidade.

Seo II
Das Unidades de Conservao Ambiental

Art. 72 As unidades de conservao ambiental municipal podero ser criadas pelo
Poder Pblico para proteo de reas representativas de ecossistemas naturais, ainda no
degradadas ou recuperveis, que se apresentem frgeis para a urbanizao.
1. O ato de criao de uma unidade de conservao ambiental dever definir a
classificao, denominao, objetivos da criao, delimitao e plano de manejo.
2. As unidades municipais de conservao ambiental sero gerenciadas pela
Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio Ambiente, podendo firmar convnios com rgos
pblicos e no governamentais.

Art. 73 As unidades de conservao ambiental classificam-se em:
I rea de Proteo Ambiental APA poder conter rea de domnio pblico ou
privado; destinada proteo de sistemas naturais para assegurar o bem estar das populaes
humanas e conservar ou melhorar as condies ecolgicas locais, devendo definir um
zoneamento e estabelecer permisses, limitaes e proibies de uso e ocupao do solo;
II Parque Municipal de domnio pblico destina-se proteo da flora, fauna e
belezas naturais, sendo permitida a utilizao para fins recreativos, educacionais e cientficos,
conciliada com a preservao dos ecossistemas existentes, para o qual dever ser aprovado um
plano de manejo que contenha zoneamento e normas de uso;
III Reserva Particular do Patrimnio Natural RPPN por destinao de seu
proprietrio e em carter perptuo, imvel do domnio privado em que, no todo ou em parte,
sejam identificadas condies naturais primitivas, semiprimitivas, recuperadas ou cujas
caractersticas justifiquem aes de recuperao, pelo seu aspecto paisagstico ou para a
preservao do ciclo biolgico de espcies da fauna ou da flora nativas no Brasil, devidamente
reconhecidas e registradas;
IV Reserva Ambiental pode incidir em qualquer poro do territrio do Municpio
e se destina preservao integral de ecossistemas naturais ou de espcies raras, endmicas ou
ameaadas de extino da biota regional, podendo haver proibio total do uso e ocupao,
ressalvadas as atividades cientficas autorizadas pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente;
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V Mirante pode incidir na rea Especial de Interesse Turstico e na Zona de
Proteo Ambiental e caracteriza-se por se constituir local especfico que propicie o
vislumbramento de paisagem singular, para o qual dever ser aprovado plano especial de
ocupao que garanta o acesso pblico paisagem.
Pargrafo nico. Alm das Unidades de Conservao referidas nos incisos I a IV
admite-se a criao de outras categorias de manejo, conforme previsto no Sistema Nacional de
Unidades de Conservao.

Art. 74 As unidades de conservao do Municpio de Canguaretama destinar-se-o
preservao de ecossistemas relevantes e do patrimnio cnico, devendo ser utilizadas em prol
do desenvolvimento do turismo, com a implantao de equipamentos de apoio explorao de
usos compatveis e adequados conservao dos elementos naturais que justifiquem sua
preservao.

Art. 75 Os planos de uso e ocupao das unidades de conservao devero ser
elaborados pela Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio ambiente.
Pargrafo nico. Os pedidos para ocupao ou uso de terreno localizado em rea de
conservao ambiental, formulados antes da regulamentao da rea, somente podero ser
aprovados se apresentarem proposta de plano de manejo, compatvel com a finalidade de
conservao definida nesta Lei, exigindo-se a apresentao de relatrio de impacto ambiental,
que ser previamente analisado pela Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio ambiente e,
em seguida, submetido ao Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Meio
Ambiente, antes da concesso das licenas ambiental e de construo.

Captulo IV
DO PATRIMNIO CULTURAL

Art. 76 Com o objetivo de incorporar ao processo de planejamento urbano e
ambiental o respeito memria e identidade cultural e de suas comunidades, ser institudo
o Plano de Conservao e Recuperao do Patrimnio Cultural, ficando estabelecidas as
seguintes diretrizes:
I promover o reconhecimento, mapeamento e caracterizao dos stios urbanos e
edificaes que se constituiro o acervo histrico do Municpio;
II formular e executar projetos e programas visando a revitalizao, preservao e
recuperao de reas que estabeleam relaes de ambincia urbana com a identidade cultural
das comunidades;
III criar reas de interesse urbanstico para instalao de equipamentos urbanos,
espaos culturais e recreativos que atendam s demandas dos bairros e setores comunitrios;
IV utilizar o tombamento para preservar bens naturais ou construdos.

Art. 77 Os projetos para revitalizao, preservao e recuperao a que se refere o
inciso II, do artigo anterior, respeitaro as seguintes diretrizes:
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I classificar os stios urbanos e imveis de interesse para a preservao segundo o
tipo e abrangncia das caractersticas que se pretende preservar, definindo as obras, aes e
nveis de interveno a que esto sujeitos;
II instituir lei especfica para o tombamento de bens naturais ou construdos;
III conceder incentivos fiscais temporrios e renovveis para a recuperao ou
restaurao das edificaes de interesse para preservao, mediante proposta da Secretaria
Municipal de Urbanismo e Meio Ambiente e do Conselho Municipal de Planejamento Urbano
e Meio Ambiente.

Captulo V
DO SISTEMA VIRIO E TRANSPORTES

Art. 78 Compete ao Poder Executivo definir e implementar a poltica de transportes
e sistema virio e a instituio de lei especfica para implantao do Plano de
Desenvolvimento do Sistema Virio e Transportes Pblicos.

Art. 79 Para elaborao do Plano de Desenvolvimento do Sistema Virio e
Transportes Pblicos ficam estabelecidas as seguintes diretrizes:
I garantir acessibilidade ampla, inclusive para portadores de deficincias fsicas,
atravs da eliminao das barreiras arquitetnicas; priorizar a circulao de pedestres e
ciclistas; promover o ordenamento do uso das vias, a implantao de sinalizao horizontal e
vertical, incluindo a sinalizao de orientao turstica, e a normatizao de padres de
largura das faixas de passeio, estacionamento e trfego;
II planejar e operacionalizar a rede viria com estabelecimento da hierarquia das
vias, sentidos de fluxos e identificao de usos ou portes indesejveis, inadequados ou
incompatveis com a funo das vias, priorizando o transporte pblico de passageiros,
definindo, quando couber, faixas exclusivas para nibus, e limitando intervalos ou perodos
para o trfego de veculos pesados, carga e descarga;
III estabelecer mecanismos para controle de velocidade;
IV elaborar projeto de ampliao do sistema virio e de transportes pblicos,
definindo as etapas de estruturao e ampliao da rede viria, identificando a localizao de
reas a serem adquiridas;
V estabelecer projetos de alinhamento que devero ser incorporados aos novos
projetos de parcelamento do solo e observados, mediante o licenciamento de construes,
visando implantao de obras de melhorias ou ampliao do sistema virio;
VI implantar, melhorar e manter, permanentemente, o sistema de comunicao
visual de informao, orientao e sinalizao das vias;
VII controlar a implantao de estacionamentos;
VIII definir critrios para avaliao dos impactos produzidos com a implantao de
atividades geradoras de trfego ou de grandes demandas por estacionamento, para coibir
repercusses indesejadas na fluidez das vias, podendo estabelecer a exigncia de obras ou
instalaes, ao encargo dos empreendedores solicitantes, para a liberao dessa atividade;
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IX adequar a oferta de transporte demanda atual e projetada, procurando aproveitar
seus efeitos indutores no processo de ocupao da cidade, priorizando a acessibilidade s
centralidades de bairros ou setores comunitrios;
X priorizar investimentos pblicos para drenagem e pavimentao de vias que
integrem o sistema virio e de transportes pblicos;
XI estimular a adaptao dos veculos equipados com sistema de som, buscando
normatizar o nvel de decibis e os horrios de circulao;
XII investir na implantao de melhoria dos corredores tursticos, seguindo o
planejamento paisagstico.
Pargrafo nico. O Municpio, atravs de ao integrada com rgos federais e
estaduais, envidar esforos para municipalizao da gesto do sistema virio e de transportes
da cidade.

Art. 80 O Poder Executivo fica autorizado a elaborar, implementar e gerenciar o
Plano de Desenvolvimento do Sistema Virio e Transportes Pblicos e desempenhar as
atividades de planejamento e fiscalizao que visem o cumprimento das determinaes desta
Lei.

Art. 81 O sistema virio principal do Municpio de Canguaretama integrado pelas
seguintes categorias de vias:
I via estrutural desempenha as funes de penetrao e articulao, constituindo a
principal estrutura viria da cidade, capaz de comportar grandes volumes de trfego e
desenvolvimento de velocidades altas que possibilitem boa fluidez;
II via coletora desempenha as funes de distribuio e apoio, de importncia
intermediria na articulao da malha urbana, estabelecendo ligaes entre as demais vias e
alimentam as vias estruturais;
III via local desempenha a funo de acesso direto aos lotes, constituindo via de
pequena solicitao, enquanto itinerrio de trfego, caracterizando-se por baixo volume de
circulao de veculos e a necessidade de desenvolvimento de baixas velocidades.

Art. 82 Enquanto no institudo o Plano de Desenvolvimento do Sistema Virio e de
Transportes, as diretrizes estabelecidas neste captulo podero ser aplicadas como parmetros
para anlise de casos relativos ao sistema virio e de transportes.

Captulo VI
DOS SERVIOS PBLICOS E EQUIPAMENTOS URBANOS E COMUNITRIOS

Seo I
Do Saneamento Ambiental

Art. 83 Para garantir a proteo dos ecossistemas aquticos, da sade humana, a
estruturao da base ambiental da cidade e a balneabilidade das praias, em todo o territrio do
Municpio, imperativo implantar o Sistema Municipal de Saneamento Ambiental, que
engloba esgotamento sanitrio, distribuio de gua, drenagem urbana, limpeza urbana,
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coleta, tratamento e destino final de resduos slidos, devendo ser institudo, por lei
especfica, o Plano de Desenvolvimento do Sistema Municipal de Saneamento Ambiental.
Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio Ambiente dever
gerenciar o controle das densidades desenvolvidas, em cada bairro, para subsidiar o
planejamento das redes de servios que comporo a infra-estrutura urbana do Municpio.

Subseo I
Do Sistema de Esgotamento Sanitrio

Art. 84 Cabe ao Poder Pblico estabelecer, de acordo com o Plano de
Desenvolvimento do Sistema Municipal de Saneamento Ambiental, a reserva das reas
necessrias implantao do sistema pblico de coleta, tratamento e disposio dos efluentes,
de acordo com os projetos que visem a instalao e ampliao da rede pblica de esgoto,
ficando, a cargo da concessionria, o pagamento das indenizaes cabveis.

Art. 85 A elaborao e execuo, por empresa concessionria, de planos e projetos
para implantao de sistemas de esgotamento sanitrio deve se compatibilizar com o
planejamento urbano e ambiental do Municpio.

Art. 86 A empresa concessionria dos servios de esgoto fica obrigada a apresentar,
anualmente, ao Municpio, os programas para implantao gradual de redes de coleta,
tratamento e disposio final do esgoto sanitrio.
Pargrafo nico. O Poder Pblico pode definir reas prioritrias para implantao ou
ampliao do sistema de esgotamento sanitrio, em funo da necessidade de liberao de
pores do territrio como reas preferenciais para adensamento, observando o ordenamento
e crescimento urbano desejado.

Art. 87 A concesso de autorizao para loteamentos, desmembramentos e
condomnios horizontais, enquanto no se encontrar implantado o sistema pblico de coleta e
tratamento do esgoto, implicar na obrigatoriedade de execuo, pelo empreendedor, de
sistema independente de coleta, tratamento e disposio final do efluente.
Pargrafo nico. A implantao ou ampliao da infra-estrutura de esgotamento
sanitrio prioritria na rea Especial Preferencial de Adensamento e nos assentamentos
residenciais localizados na Zona de Proteo Ambiental.

Art. 88 A concesso de autorizao para construir na Zona de Proteo Ambiental
est condicionada implantao de sistema de tratamento de efluentes, qualquer que seja o
uso ou porte da edificao.

Art. 89 As edificaes j instaladas na Zona de Proteo Ambiental dispem de um
prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a partir da vigncia desta Lei, para implantar sistemas
independentes de tratamento do esgoto.
1. Para os conjuntos habitacionais situados na Zona de Proteo Ambiental devem
ser elaborados e implantados, no prazo de 360 (trezentos e sessenta) dias, projetos de
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esgotamento e tratamento do esgoto sanitrio, aplicando-se o instituto da contribuio de
melhoria.
2. A execuo dos sistemas individuais de tratamento de esgoto ser licenciada e
fiscalizada pelo Poder Pblico, sendo obrigatria a apresentao do cronograma de execuo
desse servio, pelo empreendedor, no ato do pedido de licenciamento.
3. A liberao do habite-se e a expedio da certido de caractersticas de obras que
se enquadrem no caput deste artigo s podero ser emitidas com a constatao de que foram
cumpridos os projetos e todas as exigncias estabelecidas nesta Lei.

Art. 90 O Poder Executivo, diretamente ou por contratao de terceiros, prestar o
servio de manuteno dos sistemas independentes, individuais ou coletivos, de tratamento de
esgoto, ficando autorizado a criar taxas especficas para essa finalidade.

Subseo II
Do Sistema de Abastecimento de gua

Art. 91 Dever ser garantido o abastecimento de gua potvel para toda a populao
do Municpio, cabendo ao Poder Executivo, mediante a instituio do Plano de
Desenvolvimento do Sistema Municipal de Saneamento Ambiental:
I atuar junto concessionria de servios de abastecimento de gua com vistas a
priorizar a ampliao dos servios pblicos de distribuio de gua, de acordo com o
planejamento para expanso e adensamento da cidade;
II declarar, em funo do interesse pblico, a reserva de reas para implantao de
equipamentos necessrios ao sistema de abastecimento de gua, de acordo com projetos para
instalao ou ampliao de rede pblica, cabendo, concessionria, as despesas com as
indenizaes correspondentes.

Art. 92 A empresa concessionria dos servios de abastecimento de gua fica
obrigada a apresentar, anualmente, ao Municpio, os programas para implantao gradual de
redes de distribuio de gua.
Pargrafo nico. O Poder Pblico pode definir reas prioritrias para implantao e
ampliao do sistema de distribuio de gua, em funo da necessidade de liberao de
pores do territrio como reas preferenciais para adensamento, observando o ordenamento
e crescimento urbano desejado.

Subseo III
Da Limpeza Urbana

Art. 93 Considerando os condicionantes ambientais que dificultam a implantao de
aterro sanitrio, no territrio do Municpio, a coleta, tratamento e disposio final dos
resduos slidos devero obedecer a critrios de controle de poluio e minimizao de
impactos ambientais, observando as seguintes diretrizes:
I envidar esforos no sentido de estabelecer convnios e consrcios intermunicipais
para instalao de aterro sanitrio;
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II promover programas e projetos alternativos para implantao da coleta seletiva;
III instalar usinas de reciclagem e compostagem nos diversos setores urbanos;
IV promover o tratamento diferenciado dos resduos oriundos dos servios de sade;
V recuperar as reas degradadas com utilizao de depsito de lixo a cu aberto;
VI promover convnios com cooperativas ou associaes para operacionalizao da
coleta seletiva e das usinas de reciclagem e compostagem, priorizando e incentivando o
aproveitamento da fora de trabalho da populao que atue nos lixes da cidade, a serem
futuramente estabelecidos.

Subseo IV
Da Drenagem Urbana

Art. 94 Considerando a importncia do escoamento das guas pluviais para o bom
funcionamento da cidade e a infiltrao dessas guas no solo urbano para realimentao do
aqfero subterrneo, amenizao e manuteno das reas verdes urbanas, dever ser
elaborado e implantado, no Municpio de Canguaretama, o Plano de Drenagem Urbana, que
dever integrar o Plano de Desenvolvimento do Sistema de Saneamento Ambiental, ficando
estabelecidas as seguintes diretrizes:
I elaborar zoneamento hidro-geolgico do Municpio de Canguaretama;
II identificar as bacias de drenagem em todo o territrio do municpio e declarar as
reas crticas, de risco ou de interesse urbanstico para implantao de lagoas de acumulao
ou infiltrao;
III elaborar e executar projetos de drenagem urbana que observem os requisitos
tcnicos para dimensionamento das vazes e contribuam para a realimentao do aqfero
subterrneo;
IV redefinir as taxas de permeabilidade para ocupao dos lotes, em funo das
caractersticas do solo e subsolo identificadas no zoneamento hidro-geolgico do Municpio.

Art. 95 Ficam, provisoriamente, estabelecidas as seguintes taxas de permeabilidade
do solo, at a aprovao e implementao do Plano de Drenagem Urbana do Municpio:
I. para as reas abrangidas na Zona de Proteo Ambiental 60% (sessenta por cento);
II. para as reas abrangidas pela Zona Adensvel 20% (vinte por cento).

Seo II
Dos Equipamentos Urbanos e Comunitrios

Art. 96 Para garantir o acesso igualitrio e universal aos servios de educao,
promoo social e sade, populao residente no Municpio de Canguaretama, ser
institudo, por lei, o Plano Para Desenvolvimento do Sistema de Patrimnio e Equipamentos
do Servio Pblico, que visar a distribuio, alocao de equipamentos urbanos de prestao
de servios e aquisio de reas para o estoque de terras pblicas.
1. Considera-se o bairro como unidade de planejamento para alocao dos
equipamentos urbanos que integram a estrutura de servios pblicos do Municpio.
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2. A localizao dos equipamentos pblicos, nos bairros, deve priorizar a criao de
plos de centralidade que concentrem, num entorno prximo, os equipamentos do servio
pblico para atendimento das demandas dos servios de educao, promoo social e sade.
3. Para garantir os limites de autonomia humana para deslocamentos a p fica
estabelecido como satisfatrio um raio de 400m (quatrocentos metros), em torno dos plos de
centralidade dos bairros, como limite de abrangncia dos equipamentos primrios de
educao e promoo social.
4. Fica estabelecido como satisfatrio um raio de 1.200m (um mil e duzentos
metros), como limite de abrangncia dos equipamentos primrios de sade.
5. Para que se mantenham as propores e relaes estabelecidas nos pargrafos 3
e 4 deste artigo, dependendo da extenso territorial, um bairro poder conter mais de uma
centralidade, subdividindo-se em setores comunitrios.

Art. 97 O Poder Executivo, para implementar a poltica de ordenamento e
estruturao urbana da cidade, que abrange a distribuio e localizao dos equipamentos
pblicos, envidar esforos para a complementao dos servios pblicos, nos bairros e
setores comunitrios, visando a estruturao dos plos de centralidade.
Pargrafo nico. So prioritrias as aes de implementao da poltica de
ordenamento e estruturao urbana, devendo constar, na Lei Oramentria do Municpio,
recursos pblicos destinados para investimento nesse setor.

Art. 98 Cabe ao Poder Executivo a elaborao de projetos e programas para
estruturao dos plos de centralidade dos bairros e setores comunitrios, podendo declarar
rea de Especial Interesse ou utilizar-se de outros instrumentos, estabelecidos no captulo da
Poltica Urbana, para adquirir ou reservar terrenos, visando implantao de equipamentos
pblicos.

Art. 99 Visando integrar as entidades representativas da sociedade estrutura de
gesto participativa, o Poder Executivo deve prover os plos de centralidade dos bairros ou
setores comunitrios com equipamentos pblicos de convivncia coletiva, para uso
condominiado por todas as entidades de representao popular, cadastradas no organismo
central de gesto popular, cabendo, a essas, as despesas com manuteno e conservao
desses equipamentos.

Seo III
Da Educao

Art. 100 Ao Municpio competem as aes que garantam a instalao, ampliao e
manuteno, nos bairros e setores comunitrios, de equipamentos destinados ao atendimento
da demanda pelo servio de ensino bsico, observando o raio de abrangncia das
centralidades, orientando-se pelas seguintes diretrizes:
I planejar e dimensionar a rede municipal de ensino de forma compatvel com a
demanda local e obedecer aos critrios de localizao dos equipamentos de educao,
observando a poltica de estruturao urbana definida nesta Lei;
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II priorizar as instalaes ou ampliao de equipamentos de educao nas
localidades que concentrem populao de baixa renda;
III observar a qualidade do padro arquitetnico da rede de ensino pblico, como
ambientes que permitam o pleno desenvolvimento das atividades programadas para a
eficincia do ensino, com condies de acessibilidade e utilizao por portadores de
deficincia fsica;
IV integrar, ao sistema municipal de educao, o planejamento de ensino mdio, de
competncia do Estado, propondo a localizao das escolas de ensino mdio em reas que
integrem os plos de centralidade de bairros, que melhor atendam s demandas definidas,
observando o modelo de estruturao urbana estabelecido por esta Lei;
V promover a educao ambiental e o exerccio da cidadania, incluindo e
valorizando o contedo dessas matrias nos termos transversais dos programas curriculares.

Seo IV
Da Sade

Art. 101 Para garantir o cumprimento do dever do Municpio, no provimento da
estrutura necessria ao atendimento sade, ficam estabelecidas as seguintes diretrizes:
I compatibilizar o planejamento da rede de servios de sade com as demandas dos
bairros e setores comunitrios;
II garantir a integrao dos programas e projetos de sade com outros Municpios,
Estados ou Unio;
III envidar esforos no sentido de prover a estrutura do servio de sade pblica com
equipamentos e servios que promovam a assistncia integral sade da populao.

Seo V
Da Promoo Social

Art. 102 Ao Municpio competem as aes que garantam o aparelhamento dos
bairros e setores comunitrios com segurana, reas destinadas ao lazer, recreao e esportes,
estrutura de apoio gesto participativa e o provimento da urbanizao, arborizao e
ajardinamento das vias, praas e logradouros pblicos, observando os critrios de localizao
e raio de abrangncia das centralidades de bairro ou setores comunitrios, definidos nesta Lei.

Art. 103 Para garantir o cumprimento do dever do Municpio no provimento da
estrutura necessria ao atendimento da promoo social, ficam estabelecidas as seguintes
diretrizes:
I envidar esforos para assegurar a reserva de reas para implantao dos
equipamentos voltados promoo social;
II utilizar os instrumentos da poltica urbana para promover a implantao dos
equipamentos de promoo social nos bairros e setores comunitrios;
III garantir a qualidade dos padres urbanstico e arquitetnico dos equipamentos
que formam a rede de promoo social, com ambientes que permitam acessibilidade e
utilizao por portadores de deficincia fsica.
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Seo VI
Da Segurana Pblica

Art. 104 A violncia apresenta duas formas de expresso: o emprego imediato da
fora fsica ou mediante diversos tipos de presso, sejam elas econmicas, polticas ou
psicolgicas, ou ainda ameaa do emprego da fora.

Art. 105 No que concerne segurana pblica, as modalidades de violncia a serem
levadas em considerao devero ser as seguintes:
I. Violncia contra a pessoa humana;
II. Violncia contra os costumes valorizados por uma dada sociedade;
III. Violncia contra o Patrimnio (bens imobilirios): depredaes, roubos e furtos;
IV. Violncia Institucional: a violncia institucionalizada dar-se- a partir da
consolidao da desigualdade social, que compe desde muito tempo o quadro real das
sociedades capitalistas, no qual a lgica desse sistema configura-se fundamentalmente na
presena de classes dominantes e, conseqentemente, da classe dos dominados;
V. Violncia social: tem lugar quando se verificam atos que atingem, seletiva e
preferencialmente, certos segmentos da populao os mais desprotegidos, evidentemente;
VI. Violncia Poltica: expressa-se de formas diversas: assassinatos polticos,
desaparecimento de dissidentes ou desafetos polticos, legislao eleitoral que frauda a
opinio pblica, leis que no permitem s classes sociais organizar seus sindicatos e
seqestros.

Art. 106 A violncia criminal tem no espao urbano o seu palco principal,
demandando providncias por parte do municpio no que tange ao tratamento da mesma s
instituies a ela pertinentes e s punies previstas em Lei.

Art. 107 No intuito de salvaguardar a segurana da populao, torna-se
imprescindvel a presena de delegacias civil e militar estabelecidas em locais adequados,
contempladas com equipamentos necessrios a suas atribuies e funes, bem como recursos
humanos habilitados e qualificados para a manuteno da segurana dos cidados.

Art. 108 Alm das delegacias supracitadas, devero ser estabelecidos postos
policiais em reas consideradas estratgicas da cidade sede (como o Bairro de Areia Branca),
bem como nos distritos de Barra do Cunha e Piquiri.

Art. 109 Para a manuteno da segurana pblica municipal devero ser ampliados
os efetivos policiais atualmente em ao, bem como o nmero de veculos automotores e sua
adequada manuteno, para a realizao das atividades suportes da segurana pblica.





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Captulo VII
DO PATRIMNIO IMOBILIRIO MUNICIPAL

Art. 110 Com o objetivo de manter um patrimnio imobilirio capaz de atender s
demandas de reas pblicas para implantao dos equipamentos e servios pblicos, em
benefcio da coletividade, fica institudo o Sistema Municipal de Patrimnio e Equipamentos
do Servio Pblico, a ser gerenciado pela Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio
Ambiente, devendo ser regulamentado mediante a instituio do Plano de Desenvolvimento
do Sistema de Patrimnio e Equipamentos do Servio Pblico.
Pargrafo nico. Para implementao dos objetivos especificados neste artigo ficam
estabelecidas as seguintes diretrizes:
I instituir o cadastro de imveis municipais, distinguindo as diversas categorias e
destinaes;
II regularizar juridicamente os imveis municipais no cartrio imobilirio;
III promover a reintegrao de posse de imveis de propriedade do Municpio,
indevidamente ocupados ou utilizados por terceiros, podendo conceder o direito real de uso
oneroso para aqueles em que no haja interesse imediato de utilizao, ou aceitar permuta por
outros imveis de no mnimo a mesma rea, de acordo com o interesse pblico;
IV reverter para o domnio do Municpio reas cedidas ou doadas para terceiros,
inclusive para instituies, que no estejam sendo utilizadas para a finalidade estabelecida na
doao;
V proibir a construo de bares em canteiros centrais e nas caladas do municpio;
VI promover controle sobre a concesso de reas e habitaes construdas e doadas
atravs de programas de interesse social, sendo vedada a concesso desses benefcios a chefes
de famlia, independente do sexo, que j tenham sido beneficiados em programas da espcie;
VII utilizar preferencialmente a cesso de direito de uso, oneroso ou no, para
beneficiar famlias carentes, em programas de interesse social, como forma de coibir o repasse
ou venda dos imveis viabilizados com recursos pblicos;
VIII promover convnios com o Estado e a Unio para utilizao de reas
pertencentes ao domnio dessas esferas, em projetos de desenvolvimento urbanstico e
implantao de equipamentos pblicos;
IX identificar e reservar, mediante a declarao de rea de Especial Interesse
Urbanstico, terras para implantao de equipamentos urbanos, servios pblicos e projetos
urbansticos, com a finalidade de suprir a deficincia de terras pblicas, visando a consecuo
da estruturao urbana, preconizada nesta Lei;
X utilizar-se dos instrumentos da poltica urbana para aquisio de reas que
comporo o estoque de terras do Municpio.

Art. 111 A concesso ou doao de reas pertencentes ao patrimnio do Municpio
fica restrita a projetos comprovadamente de interesse social e interesse pblico, observados os
ditames estabelecidos pela Lei Federal de Licitaes.



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TTULO V
DO USO E OCUPAO DO SOLO

Captulo I
DO PARCELAMENTO DO SOLO

Seo I
Das Dimenses dos Lotes

Art. 112 O parcelamento do solo do Municpio de Canguaretama deve observar o
padro de rea e dimenses mnimas definidas a seguir, conforme sua localizao em relao
ao zoneamento ambiental e funcional:
I Zona de Proteo Ambiental rea mnima do lote 5.000,00m
2
(cinco mil metros
quadrados) e frente mnima de 30,00m (trinta metros);
II Zona Adensvel rea mnima do lote 200,00m
2
(duzentos metros quadrados) e
frente mnima de 8,00m (oito metros);
III rea Especial de Interesse Turstico rea mnima do lote 450,00m
2

(quatrocentos e cinqenta metros quadrados) e frente mnima de 12,00m (doze metros).

Art. 113 Os programas habitacionais de interesse social implementados com
recursos pblicos ou atravs de operaes urbanas ficam isentos do cumprimento da exigncia
de rea e frente mnima, no podendo, contudo, serem implantados na Zona de Proteo
Ambiental.

Art. 114 Os projetos de loteamentos e desmembramentos no podero conter
disposies sobre destinao especfica para as reas reservadas ao Municpio.

Art. 115 Em qualquer forma de parcelamento dever ser garantido o livre acesso s
praias, mares, lagoas, rios, praas e parques pblicos, atravs de logradouros pblicos.

Seo II
Das Dimenses e Caractersticas das Vias

Art. 116 Os pedidos de loteamento, encaminhados para licenciamento, devem
observar os seguintes parmetros referentes largura das vias:
I vias locais 10,00m (dez metros);
II vias coletoras 15,00m (quinze metros);
III vias estruturais 20,00m (vinte e metros).
Pargrafo nico. Dependendo da localizao da gleba que se pretende lotear, a
Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio Ambiente far anlise quanto necessidade de
enquadramento das ruas nas categorias de locais, coletoras e estruturais, com base no
planejamento da estrutura viria existente ou no Plano de Desenvolvimento do Sistema Virio
e Transporte Pblico.

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Art. 117 Os padres mnimos de largura das vias, definidos no artigo 116, sero
aplicados para novas vias a serem abertas, podendo a Secretaria Municipal de Urbanismo e
Meio Ambiente exigir outros parmetros que melhor se enquadrem malha viria do entorno,
ou a projetos de expanso da estrutura viria, observando o Plano de Desenvolvimento do
Sistema Virio e Transportes Pblicos.
Pargrafo nico. O loteador se obriga a cumprir as exigncias apresentadas pelo rgo
licenciador para a adequao do loteamento estrutura viria.

Art. 118 As vias coletoras e estruturais devem prever faixas exclusivas para
ciclovia, com largura mnima de 1,80m (um metro e oitenta centmetros).

Art. 119 Os novos loteamentos devem observar a seguinte extenso de quadra:
I 250,00m (duzentos e cinqenta metros) quando localizados na Zona Adensvel;
II 700,00m (setecentos metros) quando localizados na Zona de Proteo Ambiental.

Seo III
Das Reservas de reas para o Municpio

Art. 120 Os loteamentos apresentados para licenciamento na Secretaria Municipal
de Urbanismo e Meio Ambiente devem reservar, alm das reas destinadas a vias, uma rea
correspondente a 15% (quinze por cento) destinada implantao de equipamentos urbanos e
comunitrios e reas verdes.
1. As reas indicadas no caput deste artigo integraro o patrimnio do Municpio,
sendo vedada sua doao, utilizao ou concesso para ocupaes que no tenham uma
finalidade pblica.
2. A reserva de rea para o Municpio poder ser efetuada fora do permetro da
gleba loteada, desde que incida em rea previamente identificada como de interesse pblico,
nos projetos, programas ou planos de desenvolvimento ou se localize no plo das
centralidades de bairro ou setores comunitrios.
3. Nos parcelamentos de glebas que possuam reas de preservao permanente
integrantes do projeto, estas no sero includas para efeito do clculo de reas pblicas
destinadas ao Municpio.
4. O Poder Executivo deve reservar, no mnimo, 30% (trinta por cento) da rea
destinada ao Municpio para rea verde.

Art. 121 As reas destinadas implantao de equipamentos pblicos e rea verde
devem constituir gleba nica para loteamentos ou desmembramentos em terrenos com at
5.000m
2
(cinco mil metros quadrados) de rea, sendo facultada a distribuio dessa rea em
mais de uma poro para terrenos com rea superior a 5.000m
2
(cinco mil metros quadrados),
desde que observada a proporo estabelecida.

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Art. 122 As exigncias de reserva de rea para o Municpio em loteamentos e
desmembramentos que se enquadrem nas exigncias definidas no artigo 121 incidiro em
terrenos cujos parcelamentos de origem no efetuaram essa reserva.

Seo IV
Da Infra-Estrutura Bsica

Art. 123 Constitui infra-estrutura bsica os equipamentos urbanos de ordenamento e
escoamento de guas pluviais, as vias de circulao, os sistemas de distribuio de energia
eltrica e iluminao pblica, esgotamento sanitrio e abastecimento de gua.

Art. 124 Os loteamentos sero obrigados a implantar infra-estrutura bsica, devendo
apresentar, junto ao pedido de licenciamento, o cronograma de execuo desses servios, que
no pode extrapolar o prazo mximo de 2 (dois) anos.
Pargrafo nico. Como garantia para cumprimento da exigncia definida no caput
deste artigo, ficar caucionado para o Municpio 20% (vinte por cento) dos lotes, que devero
ser discriminados no documento de licena e averbados, no ato do registro do loteamento ou
desmembramento, no cartrio de imveis competente.

Art. 125 A execuo da infra-estrutura compreende os seguintes servios:
I abertura de vias;
II colocao de guia e pavimentao;
III instalao das redes de energia eltrica, abastecimento de gua e sistema de
esgoto tratado;
IV instalao de iluminao pblica;
V implantao do sistema de drenagem e infiltrao de guas pluviais, quando
exigido.
Pargrafo nico. Os desmembramentos com mais de 10 (dez) lotes se obrigam a
cumprir todas as exigncias de instalao de infra-estrutura definidas nos incisos III e IV
deste artigo.

Art. 126 Havendo necessidade de implantao de sistema de esgotamento e
tratamento individual e privativo do esgoto sanitrio, o local definido para o despejo do
efluente deve ter acesso direto via, para possibilitar a manuteno pelo rgo competente da
administrao municipal ou concessionria autorizada a prestar esse servio.

Art. 127 O projeto de loteamento ou desmembramento aprovado, observando as
condies estabelecidas nesta Lei, dever ser executado no prazo constante no cronograma de
execuo, sob pena de caducidade da licena, podendo essa ser renovada, uma nica vez, por
um prazo de mais um ano, mediante pagamento de taxa correspondente a 25% (vinte e cinco
por cento) do valor da licena.

Art. 128 Ocorrendo a caducidade da licena para loteamento ou desmembramento
sem que os lotes tenham sido vendidos, o projeto fica impedido de ser executado, podendo ser
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solicitada pelo proprietrio a emisso do desembargo dos lotes caucionados, nos termos
definidos pelo artigo 124 desta Lei.

Art. 129 Expirado o prazo definido na licena sem a implantao de infra-estrutura
bsica, ocorrida a venda de lotes, o Municpio poder dispor dos lotes caucionados para
viabilizar a execuo de infra-estrutura do loteamento, cobrando do loteador, por via judicial,
os valores necessrios complementao dos custos das obras, caso haja defasagem entre
esses valores e o valor dos lotes caucionados.
Pargrafo nico. Dispe o Municpio do prazo de 5 (cinco) anos para cumprir o
procedimento estabelecido no caput deste artigo.

Art. 130 O acatamento final do loteamento ou desmembramento ser emitido
quando constatada a realizao das obras previstas, conforme projetos aprovados, sendo
expedida a certido de desembargo dos lotes caucionados para averbao pelo cartrio de
imveis competente.
Pargrafo nico. vedada a venda dos lotes caucionados antes do registro do
desembargo emitido pelo Municpio.

Seo V
Da Aprovao dos Loteamentos e Desmembramentos

Art. 131 No pedido de licenciamento de loteamento ou desmembramento sero
exigidos os seguintes documentos:
I ttulo de propriedade devidamente registrado no cartrio de imveis competente;
II certido negativa de dbitos junto s finanas do Municpio;
III projeto urbanstico contendo:
a) planta planialtimtrica da rea;
b) planta de localizao da rea;
c) plano de parcelamento com locao e identificao das vias, quadras e lotes;
d) sesso das vias;
e) quadro de reas;
f) memorial descritivo do parcelamento.
IV projetos dos componentes de infra-estrutura bsica de gua, esgoto, drenagem,
energia eltrica e iluminao pblica, com memorial descritivo contendo as especificaes
dos materiais a serem utilizados, inclusive na pavimentao das vias;
V cronograma de execuo das obras de infra-estrutura;
VI declarao especificando os lotes a serem caucionados ao Municpio;
VII declarao das concessionrias de servios de gua, esgoto e energia eltrica,
definindo a viabilidade de fornecimento dos servios ou a compatibilidade tcnica do projeto
para implantao de sistema independente.

Art. 132 O Municpio ter um prazo de 120 (cento e vinte) dias para a aprovao ou
rejeio do pedido de licena para loteamento, desmembramento ou condomnio horizontal e
60 (sessenta) dias para a aceitao ou rejeio fundamentada das obras de infra-estrutura.
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Art. 133 Os lotes decorrentes de loteamentos ou desmembramentos somente
podero ser expostos venda aps a efetuao do registro da licena no cartrio de imveis
competente.

Art. 134 vedado o licenciamento de loteamento ou desmembramento em reas:
I passveis de alagamento;
II fundos de bacias fechadas, sem sistemas de drenagem pblica;
III reas que detenham ecossistemas protegidos por legislao municipal, estadual
ou federal;
IV de Especial Interesse, quando assim a lei que a institui especificar.

Art. 135 Nas reas de proteo ambiental englobadas pela Zona de Proteo
Ambiental, alm dos elementos especificados no artigo 131 desta Lei, devem ser exigidos:
I mapeamento hidro-geolgico com descritivo de toda a rea a ser parcelada;
II mapeamento com descritivo da vegetao que incide em toda a rea;
III estudo de viabilidade ambiental, com anlise dos impactos a serem causados com
a implantao do parcelamento e com a identificao dos recursos a serem utilizados para
manter o equilbrio ambiental e, nos casos identificados, plano de manejo das reas de
preservao permanente.

Captulo II
DO APROVEITAMENTO DO SOLO

Seo I
Das Potencialidades Construtivas

Art. 136 Ficam definidos os seguintes parmetros de potencialidade construtiva para
o territrio do Municpio de Canguaretama:
I potencial bsico de aproveitamento, para todos os terrenos, corresponde a uma vez
a rea do terreno;
II potencial mximo de aproveitamento, permitido com pagamento de concesso
onerosa para aproveitamento do solo criado ou transferncia de potencial construtivo, para
todos os terrenos da Zona Adensvel, corresponde a trs vezes a rea do terreno.

Art. 137 A viabilidade de utilizao do potencial bsico ou mximo de
aproveitamento, para todas as reas ou usos, ser definida em funo dos parmetros de
ocupao, recuos e gabaritos a que esto submetidas as distintas pores do territrio do
Municpio ou em decorrncia de normas estabelecidas para usos especficos.

Art. 138 A impossibilidade de utilizao do potencial bsico de aproveitamento
implica no direito de utilizao do instrumento da transferncia de potencial construtivo.

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Art. 139 A utilizao de potencial acima do bsico implica, automaticamente, na
obrigatoriedade de pagamento da concesso onerosa para compensao com transferncia de
potencial construtivo.

Art. 140 A utilizao do potencial construtivo para o uso multifamiliar observar, no
mnimo, os seguintes parmetros de dimensionamento:
I unidades compostas de quarto, sala, cozinha, wc e rea de servio, sem
dependncia de servio, devem conter, no mnimo, 40,00m
2
(quarenta metros quadrados) de
rea;
II unidades compostas de dois quartos ou um quarto e dependncia de servio, sala,
cozinha, wc e rea de servio, devem conter, no mnimo, 55,00m
2
(cinqenta e cinco metros
quadrados);
III unidades compostas com o programa definido no inciso anterior, acrescidas de
mais um dormitrio, devem conter, no mnimo, 75,00m
2
(setenta e cinco metros quadrados).
Pargrafo nico. Devem ser exigidos os parmetros que definam as dimenses e reas
mnimas, para cada categoria de ambiente, especificados no Cdigo de Obras do Municpio.

Seo II
Dos Recuos

Art. 141 Os parmetros que definem os recuos frontais, para o primeiro e segundo
pavimentos das edificaes, sero estabelecidos em funo da categoria da via na qual se
localiza a edificao.

Art. 142 Para o primeiro e segundo pavimentos de edificaes situadas em vias
locais ser exigido um recuo frontal correspondente a 2,50m (dois metros e cinqenta
centmetros), medidos a partir do alinhamento da guia do meio-fio, quando a largura do
passeio pblico for inferior a 2,50m (dois metros e cinqenta centmetros).
1. Os recuos estabelecidos no caput deste artigo sero dispensados quando o
passeio pblico apresentar largura igual ou superior a 2,50m.
2. Quando a via local no for pavimentada, em toda sua extenso, ser considerada
uma faixa carrovel com largura de 7,00m (sete metros).

Art. 143 Para o primeiro e segundo pavimentos de edificaes situadas em vias
estruturais e coletoras ser exigido um recuo frontal, medido do alinhamento da edificao
divisa frontal do lote, correspondente a 3,00m (trs metros).
1. Quando o projeto previr estacionamento na faixa do recuo frontal, este dever
medir, no mnimo, 4,50m (quatro metros e cinqenta centmetros).
2. Em nenhum caso ser permitido o uso da calada para estacionamento de
veculos.

Art. 144 Para os pavimentos elevados acima do segundo pavimento aplicam-se os
seguintes recuos frontais, independente da categoria da via:
I 3,00m (trs metros) para edifcios com at 12,00m (doze metros) de altura;
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II 5,00m (cinco metros) para edifcios com at 24,00m (vinte e quatro metros).
III Para cada pavimento elevado acima de 24,00m (vinte e quatro metros)
acrescenta-se 0,28cm (vinte e oito centmetros) ao recuo.

Art. 145 Para os recuos laterais e de fundo aplicam-se os seguintes parmetros:
I primeiro pavimento ou at 3,00m (trs metros) de altura recuo mnimo
dispensado;
II segundo pavimento ou at 6,00 (seis metros) de altura recuo mnimo de 1,50m
(um metro e cinqenta centmetros);
III para cada pavimento elevado acima de 6,00m (seis metros) de altura acrescenta-
se 0,28cm (vinte e oito centmetros) ao recuo mnimo.
1. O recuo lateral e de fundo, estabelecido no inciso II, pode ser dispensado nos
seguintes casos:
I extenses das divisas laterais e de fundo nas quais as edificaes vizinhas estejam
coladas, na altura correspondente a esse pavimento;
II projeto de conjuntos arquitetnicos que apresentem tipologia conjugada,
permitindo-se extenses coladas de at 60,00m (sessenta metros) lineares;
III quando for apresentada a anuncia do proprietrio do nvel vizinho,
correspondente divisa que se pretenda colar, devidamente acompanhada da comprovao de
titularidade da propriedade.
2. Quando a edificao apresentar subsolo, as alturas estabelecidas para observao
dos recuos passam a ser medidas a partir do nvel da cota de piso do pavimento trreo.

Seo III
Dos Gabaritos

Art. 146 Visando a preservao das caractersticas da paisagem e da singularidade
urbanstica dos assentamentos costeiros, ficam submetidas ao controle especial de gabarito
reas identificadas segundo os seguintes critrios:
I para a rea localizada entre a via estrutural e a linha de preamar, o gabarito das
edificaes fica limitado altura de 7,00m (sete metros), medidos a partir do perfil natural do
terreno, segundo a linha perpendicular do referido perfil;
II para as demais reas, o gabarito das edificaes fica limitado altura de 12,00m
(doze metros), medidos a partir do perfil natural do terreno, segundo uma linha perpendicular
ao referido perfil.
Pargrafo nico. Os volumes constitudos por circulao vertical, caixas dgua e
casas de mquinas, com rea de projeo de at 50,00m
2
(cinqenta metros quadrados),
podero ultrapassar os limites de gabaritos estabelecidos nos incisos I e II.







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Captulo III
DO USO E OCUPAO DO SOLO

Seo I
Dos Parmetros de Uso e Ocupao do Solo

Art. 147 O uso e ocupao do solo no Municpio de Canguaretama observar
critrios de compatibilidade com relao s condies de sustentabilidade ambiental, da zona
ou rea na qual incida, e da poltica de desenvolvimento econmico, social e urbanstico
definida neste Plano.

Art. 148 Para a Zona de Proteo Ambiental ZPA sero permitidos os seguintes
usos, observando-se as prescries de ocupao especificadas:
I residencial unifamiliar e multifamiliar em glebas com dimenses mnimas de
5.000m
2
(cinco mil metros quadrados), com ocupao mxima correspondente a 10% (dez por
cento) da rea da gleba, observando os critrios estabelecidos no captulo do saneamento
ambiental e demais restries estabelecidas para a conservao da zona;
II no residencial sero permitidos os usos que comportem atividades de apoio ao
turismo, lazer, educao, cultura e sade, como hotis, pousadas, motis, restaurantes, escolas
especializadas, observatrios ou similares, em glebas com rea mnima de 5.000m
2
(cinco mil
metros quadrados), com ocupao mxima de 20% (vinte por cento) da rea da gleba; e os
usos industrial e agrcola, observando os critrios estabelecidos no Ttulo IV, Captulo VII,
Seo I, desta Lei, e demais restries estabelecidas para a conservao da zona.
1. A definio das potencialidades para uso e ocupao dos terrenos localizados na
Zona de Proteo Ambiental no inviabiliza a aplicao de outras restries ou a definio de
inviabilidade do uso do terreno, quando se justifique, devido incidncia de ecossistemas
distinguidos como de preservao, por legislao municipal, estadual ou federal, identificadas
mediante a anlise do pedido de licenciamento do uso ou atividade.
2. Independente do uso, o pedido de licenciamento, na rea de abrangncia da Zona
de Proteo Ambiental, deve conter:
I projetos urbansticos, arquitetnicos e instalaes complementares;
II mapeamento hidro-geolgico e descritivo da rea;
III mapeamento com descritivo da vegetao que incide nessa rea;
IV estudo de viabilidade ambiental, com anlise dos impactos a serem causados com
a implantao do uso e identificao dos recursos a serem utilizados para manter o equilbrio
ambiental;
V plano de manejo das reas de preservao permanente, nos casos definidos.

Art. 149 Na Sub-Zona I da Zona de Proteo Ambiental, na faixa de 60m (sessenta
metros), no poder ocorrer qualquer tipo de ocupao, salvo construo de pontes, para
continuidade de vias pblicas, trilhas interpretativas, dique elevado de madeira para
atracamento de embarcaes e instalao de quiosques para apoiar a utilizao das reas de
banho.

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Art. 150 Na Zona Adensvel sero permitidos todos os usos, observando-se a faixa
de ocupao de 80% (oitenta por cento) da rea do terreno.
1. Aplicam-se, sobre a Zona Adensvel, as limitaes ou incentivos quanto aos usos
e ocupao definidos para as reas Especiais de Interesse, delimitadas no zoneamento
funcional.
2. Os usos ou atividades geradoras de poluio sonora ou vibraes, emisso de
gases, poeiras ou odores, e de trfego intenso ou grande demanda por estacionamento,
independente do porte, somente podero ser solicitados, para licenciamento de construo ou
instalao, mediante aprovao prvia de relatrio de impacto, quando comprovado estar
garantida a mitigao dos efeitos indesejveis ou incompatveis com a vizinhana e com o
sistema virio.

Art. 151 Para a rea Especial de Interesse Turstico, alm dos parmetros definidos
para a Zona Adensvel, fica estabelecido o seguinte parmetro especfico quanto ao uso e
ocupao:
I uso residencial e atividades de apoio ao turismo, como hotis, motis, pousadas,
restaurantes, bares, balnerios, boates e estabelecimentos comerciais de abastecimento de
gneros alimentcios, com ocupao mxima de 60% (sessenta por cento) da rea do lote;

Art. 152 Nas reas Especiais de Interesse Urbanstico e Social, os parmetros de
uso e ocupao devem ser estabelecidos mediante a instituio dos Planos Urbansticos
especialmente elaborados para essas reas.
Pargrafo nico. Enquanto no forem institudos os Planos Urbansticos de que trata o
caput deste artigo, sero aplicados os parmetros definidos para a Zona Adensvel,
excetuando-se as reas definidas como unidades de conservao.

Seo II
Dos Usos Causadores de Impacto

Art. 153 Ficam estabelecidos os seguintes usos ou atividades como causadoras de
impacto:
I atividade, independentemente do porte, que utilize fonte sonora que produza nvel
de rudo alm dos limites estabelecidos em regulamentos;
II atividade que libere gases, fumaas, odores, ou partculas no ar;
III atividades que concentrem mais de duzentas pessoas, ao mesmo tempo, ou que
promovam concentrao de fluxo e trnsito em horrio especfico.
Pargrafo nico. Consideram-se impactantes as instalaes que comportam as
atividades ambulatoriais e hospitalares, de ensino, cinemas, marcenarias, depsitos de
materiais de construo, serralharias, olarias, casas de recepes, shows e eventos, igrejas ou
templos religiosos, ginsios esportivos, agncias bancrias, empresas de transportes ou que
trabalhem com frotas de veculos de qualquer porte e oficinas mecnicas.

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Art. 154 O licenciamento para construo ou instalao de usos causadores de
impacto depende da aprovao prvia de Relatrio de Impacto RI, pela Secretaria Municipal
de Urbanismo e Meio Ambiente.
Pargrafo nico. Na anlise prvia do Relatrio de Impacto o Poder Executivo deve
avaliar a eficincia das solues apresentadas para mitigao de impactos, podendo exigir
outras medidas que entenda pertinente para sanar os efeitos indesejveis que se apresentem,
alm de estabelecer restries quanto ao horrio de funcionamento, quando necessrio.

Art. 155 A atividade que se instale deixando de observar as recomendaes contidas
na anlise prvia do Relatrio de Impacto poder ser penalizada com multa, embargo ou
cassao da licena de funcionamento.

Art. 156 As atividades j instaladas, que se enquadrem como causadoras de
impacto, devem solucionar os efeitos indesejveis no prazo mximo de um ano ou quando
notificada pela fiscalizao municipal, que estipular prazo, nunca superior a trs meses, para
a correo dos incmodos vizinhana.

Art. 157 Ser permitida a realizao de eventos ou manifestaes culturais ou
promocionais tursticas, incentivada pelo Poder Executivo, nos locais e horrios previamente
previstos no calendrio cultural do Municpio, que deve ser divulgado, anualmente, para
evitar transtornos populao.

Art. 158 Somente aps a liberao da anlise do Relatrio de Impacto poder ser
apresentado o pedido de licenciamento para construo ou instalao de atividades
consideradas causadoras de impacto.

Art. 159 Fica estabelecido o prazo mximo de 90 (noventa) dias, a partir da vigncia
desta Lei, para o Poder Executivo publicar o termo de referncia a ser observado na
elaborao do Relatrio de Impacto.

Seo III
Da Ocupao do Subsolo

Art. 160 Para utilizao do subsolo ficam estabelecidos os seguintes parmetros:
I ocupao mxima 80% (oitenta por cento);
II altura mxima 1,25m (um metro e vinte e cinco centmetros) em relao ao
ponto mdio da testada do lote utilizada para o acesso principal, no podendo resultar em
altura superior a 2,50m (dois metros e cinqenta centmetros) em qualquer ponto das divisas
do lote.
Pargrafo nico. Para a Zona de Proteo Ambiental, a construo no subsolo deve
corresponder ao percentual definido para ocupao.

Art. 161 Permanecem vlidas as demais prescries urbansticas, contidas no
Cdigo de Obras e Cdigo de Postura, para o licenciamento de edificaes.

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Seo IV
Das Reservas para Estacionamento

Art. 162 Ficam estabelecidos os seguintes parmetros para reserva de vagas para
estacionamento:
I para uso residencial sero observadas, no mnimo, as seguintes propores:
a) rea da unidade at 150m
2
(cento e cinqenta metros quadrados) uma vaga;
b) rea da unidade de 150m
2
(cento e cinqenta metros quadrados) a 300m
2
(trezentos
metros quadrados) duas vagas;
c) rea da unidade superior a 300m
2
(trezentos metros quadrados) trs vagas.
II para uso no residencial:
a) atividades no enquadradas como geradoras de impacto no sistema virio uma
vaga para cada 50m
2
(cinqenta metros quadrados);
b) atividades geradoras de impacto no sistema virio devero apresentar clculos
referentes demanda de vagas para estacionamento gerado pela atividade e a capacidade de
absoro de parte dessa demanda, pela malha viria do entorno, abrangendo um raio de 150m
(cento e cinqenta metros) do local de instalao da atividade.
1. A Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio Ambiente definir, mediante
anlise, a reserva mnima de vagas a ser exigida, em funo da capacidade que as vias
circundantes apresentem para absorver parte da demanda por estacionamento, a ser gerada
pelo uso a ser implantado, no podendo ser exigida uma reserva inferior a 70% (setenta por
cento) da demanda total, calculada para o uso solicitado.
2. O Municpio estabelecer, mediante instituio do Plano de Desenvolvimento do
Sistema Virio e Transporte Pblico, parmetros de demanda por estacionamento a serem
exigidos no dimensionamento da reserva mnima, para cada uso ou conjunto de atividades.

TTULO VI
DA REA RURAL DO MUNICPIO

Captulo I
DA ZONA RURAL DO MUNICPIO: IDENTIFICAO DOS SEUS PROBLEMAS E
DIRETRIZES PARA POLTICAS PBLICAS RURAIS

Art. 163 O municpio de Canguaretama apresenta uma srie de problemas relativos
rea rural do mesmo, a saber: desmatamento em geral; perda gradual das matas ciliares;
assoreamento e poluio da rede hidrogrfica local; perda da fertilidade do solo; ausncia de
tcnicas adequadas de recuperao dos solos, do criatrio e dos cultivos agrcolas; atividades
de pesca e relativas carcinicultura, cujas formas de explorao acarretam impactos e srios
danos ao meio ambiente; inexistncia de fiscalizao pertinente aos direitos trabalhistas, bem
como explorao indevida do trabalho rural; ausncia de assistncia tcnica e creditcia
pequena produo; concentrao fundiria; desemprego, subemprego e baixa renda percebida
pela populao rural; analfabetismo; inexistncia de cuidados bsicos inerentes sade dos
habitantes da rea rural; ausncia de saneamento bsico; precariedade das estradas vicinais
municipais, que deveriam responder adequadamente pelo escoamento da produo rural para
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o consumo local ou extra-municipal, e dificuldades de locomoo do contingente
populacional das esferas rurais do municpio rumo cidade sede ou aos seus distritos
principais: Piquiri e Barra do Cunha.

Art. 164 Em face das dificuldades acima consignadas so estabelecidas as seguintes
diretrizes para a rea rural do municpio:
I Os impactos e danos ambientais identificados na rea rural devem ser detectados,
superados ou atenuados, bem como as punies previstas para os infratores devem ser
equacionadas de conformidade com os preceitos das legislaes municipal, estadual e federal;
II A Secretaria Municipal de Agricultura, juntamente com a Secretaria Municipal de
Urbanismo e Meio Ambiente, dever discutir as questes inerentes pequena produo, com
o objetivo de estimular a seleo de sementes, novas prticas e tcnicas de cultivo, assistncia
creditcia ao pequeno produtor, bem como orientao segura no que concerne ao consumo
familiar e o encaminhamento do excedente agrcola para mercados locais ou extra-locais;
III A Secretaria Municipal de Agricultura dever prodigalizar, aos pequenos
produtores, cursos e treinamentos que visem um maior esclarecimento do homem rural quanto
s atividades por ele exercidas, no olvidando conhecimentos referentes educao, sade,
higiene habitacional e preservao e conservao do meio ambiente local;
IV Os cursos preceituados no item anterior devem ser realizados em logradouros
prximos s pequenas propriedades, visando prodigalizar ao homem rural maior facilidade de
acesso aos conhecimentos imprescindveis sua formao;
V A Secretaria de Agricultura, em parceria com a Secretaria de Urbanismo e Meio
Ambiente, dever discutir, com as comunidades rurais, eventuais possibilidades de serem
estabelecidos os chamados arranjos produtivos locais, com o intuito de oferecer maiores
oportunidades de emprego e renda populao rural;
VI Levando-se em considerao a riqueza frutcola do municpio de Canguaretama,
poder ser implantado um arranjo produtivo local que aglutine pessoas interessadas da
sociedade local para a elaborao de doces e frutas cristalizadas, que podero ser absorvidos
pelo mercado local ou comprados pelo poder pblico para o enriquecimento da merenda
escolar distribuda no municpio;
VII O Poder Pblico, juntamente com as comunidades rurais, dever discutir a
conservao e a melhoria das estradas vicinais do municpio.

TTULO VII
DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO E PARTICIPAO POPULAR

Captulo I
DO CONSELHO MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO URBANO E MEIO
AMBIENTE

Art. 165 Para garantir o processo democrtico de planejamento e gesto da cidade
fica institudo o Conselho Municipal de Planejamento Urbano e Meio Ambiente.

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Art. 166 O Conselho Municipal de Planejamento Urbano e Meio Ambiente o
rgo consultivo e de assessoria ao Poder Executivo, para analisar, aprovar e propor medidas
relacionadas com as diretrizes desta Lei.

Art. 167 A Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio Ambiente o rgo central
da Administrao responsvel pela sua coordenao.

Art. 168 O Conselho Municipal de Planejamento Urbano e Meio Ambiente ter a
seguinte composio:
I Secretrio Municipal de Urbanismo e Meio Ambiente;
II Secretrio Municipal de Turismo;
III Secretrio Municipal de Agricultura;
IV Representante do Governo do Estado;
V Representante da Cmara Municipal;
VI Representante do Ministrio Pblico;
VII Trs delegados, representando Canguaretama (sede), Piquiri e Barra do Cunha;
VIII Representante do Sindicato dos Professores;
IX Representante do Segmento Comercial do Municpio;
X Representante do Segmento da Construo Civil do Municpio;
XI Representante das Organizaes No Governamentais do Municpio;
XII Representante do patronato rural e dos trabalhadores rurais, segundo os
seguintes setores: Guaju e Outeiro; Areia Branca; Murim, Jiqui, Maxixe e Catuzinho; Catu e
Stio dos Caboclos; Pituau e Estrada da Barra; e Piquiri, Torre, Erer, Cruzeiro e Cunha.

Art. 169 A presidncia do Conselho Municipal de Planejamento Urbano e Meio
Ambiente fica reservada ao Secretrio Municipal de Urbanismo e Meio Ambiente.

Art. 170 Fica garantida a estrutura de participao popular, com a instituio das
Delegacias Setoriais de Participao Popular, que pode ser representada, no Conselho
Municipal de Planejamento Urbano e Meio Ambiente, por qualquer das entidades cadastradas
no sistema.
1. Os organismos comunitrios legalmente constitudos para representar os
interesses dos segmentos comunitrios, de cada bairro, devem ser cadastrados junto s
Delegacias Setoriais de Participao Popular, para terem direito a atuar no processo de gesto
participativa.
2. Ao Municpio cabe propiciar as condies para o funcionamento das Delegacias
Setoriais de Participao Popular que garantiro a participao da comunidade no processo de
planejamento e gesto da cidade.

Captulo II
DA COMPETNCIA DAS INSTNCIAS DE PARTICIPAO POPULAR

Art. 171 Ao Conselho Municipal de Planejamento Urbano e Meio Ambiente
compete:
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I opinar sobre as diretrizes e normas de planejamento urbano do Municpio;
II aprovar os projetos de alterao das diretrizes da poltica urbana ou outras normas
estabelecidas pelo Plano Diretor;
III aprovar os projetos de regulamentao e reviso do Plano Diretor e
compatibilizao da legislao acessria, elaborados pelo Poder Executivo, antes da remessa
Cmara Municipal;
IV emitir parecer em consultas formuladas pelo Poder Executivo, sobre matria no
regulamentada;
V aprovar os Planos de Desenvolvimento Setoriais, Planos Urbansticos, Projetos de
Operao Urbana, Programas de Interesse Social e regulamentao das Unidades de
Conservao;
VI aprovar a proposta de aplicao dos recursos do Fundo Municipal de
Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente, a ser remetida Cmara Municipal;
VII elaborar, aprovar e reformular seu regimento interno, dispondo sobre os critrios
para indicao e eleio dos conselheiros, perodo e reconduo dos mandatos, quorum
especfico e procedimento para apreciao de matrias, ordem dos trabalhos, constituio e
grau de competncia das cmaras para o desenvolvimento dos trabalhos;
VIII julgar recursos decorrentes de decises de Segunda Instncia, em matrias
relativas ao uso e ocupao do solo.

Art. 172 Compete s Delegacias Setoriais de Participao Popular:
I manter o cadastro dos organismos de representao dos segmentos comunitrios
dos bairros que abrange;
II fiscalizar a poltica de descentralizao e estruturao urbana e distribuio dos
servios pblicos;
III encaminhar propostas para regulamentao das reas Especiais de Interesse
Urbanstico e Ambiental dos bairros que engloba;
IV participar, junto ao rgo de planejamento, da avaliao sistemtica da aplicao
da legislao vigente;
V participar dos conselhos constitudos para gesto de projetos de operao urbana
que incidam na rea que representa;
VI elaborar, aprovar e reformular seu regimento interno, dispondo sobre os critrios
para eleio dos delegados, perodo e reconduo dos mandatos, quorum especfico para
apreciao de matrias, ordem dos trabalhos, constituio e grau de competncia das cmaras
para o desenvolvimento dos trabalhos.




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TTULO VIII
DAS INFRAES, PENALIDADES E PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO

Captulo I
DAS INFRAES

Art. 173 O uso, ocupao, utilizao ou parcelamento do solo; a execuo de
servios; as modificaes das caractersticas preexistentes, de poro do territrio municipal,
somente sero considerados legalizados, no Municpio de Canguaretama, quando obtida
licena ou autorizao da Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio Ambiente, independente
da titularidade da propriedade na qual incida.

Art. 174 As infraes se classificam em:
I leve aquela que atenta contra as normas que incidem diretamente sobre a
edificao ou lote;
II moderada aquela que atenta contra as normas que incidem diretamente no que se
refere ao ordenamento da cidade;
III grave aquela que atenta contra as normas que incidem diretamente sobre os
aspectos que se referem preservao ambiental, ao patrimnio coletivo e qualidade ou
conforto da vizinhana.

Art. 175 So infraes leves:
I no observncia das normas estabelecidas para recuos, iluminao, aerao e
dimenso mnima de ambientes;
II no observncia da distncia mnima de aberturas para as divisas do terreno;
III iniciar obras ou desenvolver atividades sem a devida licena.

Art. 176 So infraes moderadas:
I deixar de observar parmetros, regulamentos ou definies, determinaes ou atos
emanados pelo Poder Executivo com relao ao parcelamento do solo, coeficientes de
ocupao e aproveitamento, ordenamento virio e largura de caladas;
II deixar de construir ou parcelar em terrenos quando notificado;
III deixar de cercar ou murar terrenos quando notificado;
IV colocar cartazes, letreiros, faixas, anncios, placas, luminosos ou qualquer
publicidade ao ar livre, sem licena ou em desacordo com a legislao;
V colocar barreiras ou concorrer para comprometer a acessibilidade urbana;
VI no observncia da rea mnima do padro da unidade habitacional no
dimensionamento do nmero de unidades no uso multifamiliar.

Art. 177 So infraes graves:
I concorrer para modificar, de forma prejudicial, o escoamento, armazenamento,
qualidade qumica e biolgica das guas superficiais e de subsolo;
II atentar ou concorrer para a degradao de reservas ou ecossistemas ecolgicos
preservados pela legislao municipal, estadual ou federal;
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III atentar ou concorrer para a descaracterizao de construes, unidades ou
conjuntos urbansticos ou arquitetnicos de valor cultural ou histrico, tombados ou no, que
tenham sido declarados de interesse cultural ou histrico;
IV deixar de cumprir normas relativas ao saneamento ambiental;
V ocupar indevidamente reas pblicas de uso comum do povo ou destinadas ao
Municpio, com quiosques, bancas, trailer ou qualquer equipamento instalado ou construdo;
VI deixar de respeitar parmetros relativos a gabaritos;
VII deixar de observar restries que se referem proibio de usos ou atividades
em reas que especifiquem tais restries ou proibies;
VIII deixar de obedecer a restries ou condicionamento estabelecido na aprovao
de relatrio de impacto ou plano de manejo;
IX omitir informaes relativas a impacto decorrente de uso ou atividade que se
pretenda licenciar, nos relatrios de impacto ou planos de manejo a serem analisados pelos
rgos competentes;
X efetuar ocupao ou uso de Unidade de Conservao Ambiental sem o devido
licenciamento ou desrespeitando plano de manejo aprovado.

Captulo II
DAS PENALIDADES

Art. 178 Sem prejuzo das sanes civis e penais cabveis, as disposies desta Lei
ficam sujeitas s seguintes penalidades:
I multa;
II embargo;
III interdio;
IV cassao de licena;
V demolio

Art. 179 A multa consiste no pagamento pelo infrator, em favor do Fundo
Municipal de Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente, do valor correspondente em
Unidade Fiscal de Referncia do Municpio (UFR), ou em outra unidade que venha suced-la,
da seguinte forma:
I nas infraes leves, de 5 (cinco) a 20 (vinte) UFRs;
II nas infraes moderadas, de 21 (vinte e um) a 400 (quatrocentos) UFRs;
III nas infraes graves, de 401 (quatrocentos e um) a 1.000 (um mil) UFRs.
1. Na aplicao da multa atentar-se-o natureza e gravidade da infrao,
situao econmica do agente, o prejuzo concreto que sua atividade tenha causado ao
interesse pblico e natureza, valor e destinao da obra.
2. A multa ser aplicada cumulativamente com as penalidades de cassao da
licena, embargo de obra ou servio e demolio.
3. No caso do agente cometer nova infrao da mesma espcie a multa ser aplicada
em dobro.
4. A responsabilidade pela infrao incidir simultaneamente sobre o proprietrio
ou agente que o represente ou substitua e sobre o profissional responsvel pela execuo,
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orientao, coordenao ou elaborao de estudos tcnicos envolvidos ou apresentados no
caso apurado, recaindo cumulativamente sobre os envolvidos, a penalidade pecuniria.

Art. 180 O embargo consiste na determinao imediata de paralisao da obra,
servio ou atividade, enquanto no for sanada a falta que deu lugar aplicao da penalidade
e no for paga a multa imposta, aplicando-se aos casos de:
I exposio de risco ou grave prejuzo ao meio ambiente, patrimnio pblico,
interesse ou segurana pblica;
II descumprimento das normas urbansticas ou edilcias;
III no atendimento notificao que determine a adoo de providncias para a
regularizao de obra, servio, atividade ou parcelamento irregular.

Art. 181 A interdio consiste em impedir a continuidade de execuo de obra,
servio ou desenvolvimento de atividade e do acesso ou uso de rea ou benfeitoria, enquanto
no for sanada a ilegalidade que deu lugar aplicao da penalidade e no for paga a multa
imposta, aplicando-se aos casos de:
I exposio de risco populao ou ocorrncia de sinistros ou calamidade pblica;
II desobedincia determinao de embargo ou persistncia da infrao, nos casos
de cassao da licena.

Art. 182 A cassao da licena consiste no ato de anulao do alvar ou autorizao
concedido para execuo de obra, servio ou funcionamento de atividade, aplicando-se aos
casos de:
I uso incorreto da licena;
II no cumprimento das restries ou recomendaes especificadas na licena
concedida;
III erro espontneo ou induzido do agente administrativo, ou fraude no processo de
concesso da licena;
IV motivo imperioso que obrigue o Poder Pblico a adotar essa medida.
Pargrafo nico. Nos casos especificados nos itens III e IV, o Poder Executivo deve
ressarcir o proprietrio dos prejuzos decorrentes do licenciamento, caso se verifique justo e
pertinente.

Art. 183 A demolio consiste na determinao para que o agente, proprietrio,
responsvel ou infrator, faa, s suas expensas, a demolio total ou parcial da obra,
edificao ou benfeitoria, executada em desacordo com a legislao ou que ponha em risco a
segurana da vizinhana ou da coletividade, quando constatada a impossibilidade de
legalizao ou permanncia da obra.
1. A determinao de demolio dever conceder um prazo de 30 (trinta) dias para a
adoo dessa providncia pelo proprietrio.
2. Recusando-se o infrator a promover a demolio da obra, o Poder Executivo
poder interdit-la e realizar a demolio, cobrando, por via judicial, o custo do servio.

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Art. 184 A Secretaria Municipal de Urbanismo e Meio Ambiente efetuar o cadastro
dos infratores para controle dos casos de reincidncia.
1. A segunda inscrio de proprietrio, firma ou responsvel tcnico nesse cadastro,
enseja a classificao do infrator como reincidente, cabendo a emisso de advertncia privada.
2. A terceira inscrio de proprietrio, firma ou responsvel tcnico nesse cadastro,
enseja a classificao do infrator como contumaz, cabendo a determinao de suspenso do
direito de apresentar pedido para licenciamento de obras ou servios concedidos pelo Poder
Executivo, por prazo no inferior a 2 (dois) meses e no superior a 2 (dois) anos, sem prejuzo
de outras penalidades cabveis.
3. O Poder Executivo apresentar, aos rgos incumbidos de fiscalizao do
exerccio profissional, denncia contra os profissionais ou empresas contumazes na prtica de
infrao a esta Lei.

Captulo III
DO PROCEDIMENTO

Art. 185 Na apurao das infraes a dispositivos desta Lei ou seu regulamento
aplicar-se-, no que couber, o procedimento estabelecido pelo Cdigo Tributrio do
Municpio.

Art. 186 Em decorrncia de fiscalizao de rotina ou apurao de denncia, o rgo
fiscalizador do Municpio, constatando a evidncia ou possibilidade de ocorrncia de infrao,
providenciar notificao, intimando o proprietrio ou seu preposto a paralisar a obra ou
servio, suspender o funcionamento de atividade ou a adotar as medidas necessrias para a
regularizao da obra, servio ou funcionamento de atividade, estabelecendo o prazo de 3
(trs) dias para que essa providncia seja iniciada.

Art. 187 Na intimao deve constar, alm da identificao do autuado e endereo da
obra ou atividade fiscalizada, as seguintes informaes:
I data da ocorrncia;
II descrio da infrao constatada;
III identificao da base legal da autuao;
IV valor da multa estipulada para o caso;
V providncias a serem efetuadas visando regularizao;
VI horrio e local em que o autuado deve se dirigir para providenciar o processo de
regularizao;
VII nome, endereo e funo da pessoa que foi notificada ou forneceu as
informaes colhidas ou, na inexistncia desse agente, informao de como foram obtidos os
dados que basearam a intimao.
Pargrafo nico. Quando for possvel a identificao do profissional responsvel pela
obra ou servio, a Fiscalizao providenciar, tambm, a intimao do responsvel tcnico
identificado.

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Art. 188 Comparecendo o autuado, no prazo estabelecido, para proceder
regularizao da obra ou servio, dever ser providenciada a abertura do processo
administrativo, podendo ser estabelecida a ampliao do prazo para complementao dos
documentos exigidos, no podendo ultrapassar a 30 (trinta) dias.

Art. 189 O Municpio dispor do prazo de 60 (sessenta) dias para decidir sobre a
aceitao ou no do pedido de regularizao, devendo exigir o enquadramento da obra ou
servio aos parmetros urbansticos estabelecidos nesta Lei.

Art. 190 Atendidos os procedimentos estabelecidos nesta Lei, a critrio do rgo
fiscalizador, poder ser dispensada a multa correspondente, caso os agentes
responsabilizadores no sejam enquadrados como reincidentes, mediante consulta ao cadastro
de infratores.

Art. 191 O no atendimento da determinao especificada na intimao, ou dos
prazos estabelecidos durante o processo, enseja o julgamento da infrao revelia,
determinando-se a cobrana da multa estabelecida e demais providncias cabveis.

Art. 192 O Municpio deve proceder remessa de correspondncia, ao infrator,
informando sobre o resultado do julgamento, bem como sobre as penalidades aplicadas e os
prazos para cumprimento das determinaes.

Art. 193 O proprietrio, preposto ou responsvel tcnico, observando os prazos
estabelecidos nesta Lei, podero contestar a intimao ou recorrer da deciso do julgamento
do titular da Secretaria Municipal responsvel pelo ato de fiscalizao que deu origem ao
processo administrativo, tendo o Municpio o prazo de 90 (noventa) dias para se pronunciar
sobre o recurso.
1. Do julgamento de primeira instncia, poder o proprietrio, preposto ou
responsvel tcnico, observando os prazos estabelecidos, recorrer ao Procurador Geral do
Municpio, tendo o Municpio o prazo de 90 (noventa) dias para se pronunciar sobre o
recurso.
2. Da deciso do Procurador Geral do Municpio cabe recurso para o Conselho
Municipal de Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente.

TTULO IX
DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS

Art. 194 Permanecem em vigor as Leis do Cdigo de Postura Municipal e Cdigo
de Obras do Municpio, naquilo que no contraria esta Lei, estabelecendo-se o prazo de 720
(setecentos e vinte) dias, a contar da publicao desta Lei, para que se promova a compilao
da legislao urbanstica, procedendo-se devida compatibilizao com essa Lei.

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Art. 195 Fica estabelecido o prazo de 2 (dois) anos, a partir da vigncia desta lei,
para a instituio das Leis que tratam da Poltica Municipal de Meio Ambiente, dos Planos
Setoriais de Desenvolvimento e demais regulamentaes.

Art. 196 Fica estabelecido o prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a partir da vigncia
desta Lei, para apresentao de pedidos de regularizao voluntria de loteamentos,
desmembramentos, edificaes e atividades irregulares que comprovem sua existncia
anterior vigncia desta Lei.
Pargrafo nico. O Poder Executivo deve promover, em regime extraordinrio,
programa especfico para atendimento dos pedidos de regularizao voluntria, editando ato
estabelecendo taxas especficas para tal finalidade, no prazo de 30 dias da vigncia desta Lei.

Art. 197 Ficam estabelecidos os seguintes prazos para a reviso dos dispositivos
desta Lei:
I. 5 (cinco) anos para a reviso das diretrizes e instrumentos da poltica urbana;
II. 2 (dois) anos para complementao, alterao ou adequao dos parmetros
urbansticos de uso e ocupao do solo e complementao ou alterao dos Planos Setoriais
de Desenvolvimento;
III. 1 (um) ano para a reviso dos fatores de correo do valor do metro quadrado
referente ao pagamento da concesso onerosa da autorizao de construir, alterao dos
limites da rea Especial Preferencial de Adensamento ou setores que a integram, em
decorrncia da implantao de infra-estrutura de saneamento bsico.

Art. 198 Nos imveis cuja destinao econmica no seja agrcola, ainda que
cadastrados nos rgos federais competentes, o Poder Executivo proceder ao lanamento do
tributo referente ao imposto predial e territorial urbano, a partir do ano seguinte vigncia
desta Lei, devendo remeter, previamente, aos rgos federais a listagem dos lanamentos a
serem efetuados, para que esses procedam baixa desses imveis de seus cadastros.

Art. 199 Para os imveis que, aps a instituio desta Lei, apresentarem dimenses
inferiores aos padres mnimos estabelecidos para parcelamento, devem ser aplicados os
mesmos parmetros definidos para os lotes conformes, salvo quando a aplicao desses
parmetros inviabilize o aproveitamento do lote com a potencialidade bsica, ficando
autorizado o Poder Executivo a conceder condies especiais para viabilizao da
potencialidade bsica, ressalvados os direitos dos proprietrios dos imveis vizinhos.

Art. 200 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao e ficam revogadas as
disposies em contrrio.

ELABORAO E REDAO:
Beatriz Maria Soares Pontes Prof. Dra. em Geografia (USP), Coordenadora Geral
do Plano Diretor de Canguaretama. ________________________________________
Otnio Revoredo Costa Prof. Ms. em Geografia (UFRN), Coordenador da Equipe
Tcnica Local da Prefeitura Municipal de Canguaretama. ______________________

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VEREADORES:
Jailson Brasilino da Silva Presidente ______________________________
Romilson Fernandes de Oliveira Vice-Presidente ______________________________
Maria do Rosrio Soares S. de Maria 1 Secretria ______________________________
Clvis Oliveira de Alencar 2 Secretrio ______________________________
Antnio Freire de Oliveira ______________________________
Arnaldo Florncio de Lima ______________________________
Erinaldo Amaro dos Santos ______________________________
Manuel Janurio de Jesus ______________________________
Ronaldo Adriano do Nascimento ______________________________




Registre-se, Publique-se e Cumpra-se,


Gabinete do Prefeito Municipal de Canguaretama, Estado do Rio Grande do Norte,
aos 09 de outubro de 2006.




EDMILSON FAUSTINO DOS SANTOS
Prefeito Municipal