REFORMA HACENDARIA.

El pasado 8 de septiembre, el Presidente Pea Nieto present una propuesta de Reforma

Hacendaria para impulsar un Mxico ms prspero y ms equitativo. Tras su discusin en
la Cmara de Diputados y en el Senado, el 31 de octubre se aprob una reforma con la
que se fomenta el crecimiento econmico y aporta componentes con sentido social. Los
recursos obtenidos se destinarn a rubros como educacin, seguro de desempleo y
pensin universal.
Qu leyes fueron modificadas?
La Reforma comprende una serie de modificaciones a diversas Leyes y Ordenamientos:
Cdigo Fiscal de la Federacin, la Ley Aduanera, la Ley de Coordinacin Fiscal, la Ley
General de Contabilidad Gubernamental, las leyes del IVA, IEPS, ISR y Ley de Derechos,
adems de que se derogaron las leyes del IETU y del IDE. Asimismo, se aprob la Ley de
Ingresos, en la que se contempl un presupuesto por 4 billones 470 mil mdp.

Quin aportar?
Todos aportaremos, pero de manera proporcional a nuestros ingresos: Establecer mayor
progresividad al cobro del ISR para personas fsicas. Las ganancias en la bolsa pagarn
impuestos, como en otras partes del mundo. Se pondrn impuestos sobre dividendos de
empresas a accionistas. Slo se cobrar ISR por venta de casas con valor mayor a 3.5
mdp. Los grandes productores del campo ya no pagarn menos ISR que empresarios en
otros sectores.
Cmo se beneficiar al crecimiento econmico?
1) La Reforma mantendr una de las tasas empresariales efectivas ms competitivas de
la OCDE.
2) Se invertir en capital humano, innovacin e infraestructura.
3) Se crear el Rgimen de Incorporacin Fiscal para que las empresas pequeas
formales puedan ofrecer acceso al IMSS, Seguro de Desempleo y al crdito de vivienda.
4) El gobierno apoyar a las empresas en sus primeros aos con el pago de impuestos.
5) Se fortalecer el comercio exterior mediante la simplificacin de la regulacin
aduanera.
6) Para las maquiladoras, se crear un mecanismo gil de certificacin que permite la
devolucin inmediata del IVA para no afectar al sector exportador.
7) Se apoyar a sectores prioritarios con potencial de crecimiento.





Se gastarn los nuevos recursos en el gobierno?
1) No se crearn nuevas plazas en el Gobierno.
2) Los tres niveles de gobierno debern reducir 5% su gasto en salarios de mandos
medios y superiores.
3) Se eliminarn las compras de autos nuevos para personal del Gobierno.
4) El Gobierno Federal pagar directamente a los maestros del pas, lo que permitir
evitar espacios de discrecionalidad.
5) El Gobierno Federal comprar las medicinas para todo el pas, manteniendo mejor
control y negociando mejores precios.
6) Se requerir a los estados publicar cunto dinero reciben y cunto entregan a los
municipios.
7) Se eliminar la obligacin de contar con un agente aduanal para importar o exportar.
8) Se crear un Fondo para ahorrar en caso de crisis econmica.
9) Establecer un lmite mximo al crecimiento del gasto corriente del gobierno.

Disposiciones Clave
1. PENSIN UNIVERSAL
Ningn adulto mayor a 65 aos quedara desprotegido
2. SEGURO DE DESEMPLEO
Para todo trabajador formal
3. MENOS CUOTAS DEL IMSS
Para los trabajadores de menores ingresos
4. ESTMULOS FISCALES
Para empresas que contraten a trabajadores de ms de 65 aos
5. PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE
Impuestos a plaguicidas y energas contaminantes, as como incentivos a la generacin
de energas renovables.
6. PROTECCIN DE LA SALUD
Se impondrn impuestos a refrescos comida chatarra para combatir la obesidad y
diabetes.
7. APOYO AL CAMPO
Los productores del campo que generen menos de 10 mdp anuales pagarn una tasa del
21%, la cual es menor a la general.
8. PROMOCIN DEL TURISMO
Se crearn facilidades para los servicios de hotelera y conexos.
9. PROMOCIN CULTURAL
Se apoyar a las producciones cinematogrficas.
10. APOYO A LA ECONOMA FAMILIAR
No se impondr IVA en alimentos, medicinas, colegiaturas, renta, espectculos, eventos
deportivos, hipotecas o compra de viviendas.

Se har ms difcil pagar impuestos?
No. 1) Se eliminarn impuestos que obligaban a la doble contabilidad. 2) Las nuevas
tecnologas del SAT ahorrarn tiempo a los empresarios en el pago de obligaciones. 3)
No se cobrar un impuesto sobre depsitos en efectivo. 4) Ser ms fcil darse de alta y
se pagarn menos impuestos al abrir o formalizar una empresa. 5) Se eliminar el IETU,
impuesto que obliga a las empresas a llevar doble contabilidad. 6) Se eliminarn lagunas
fiscales que injustamente aprovechaban algunos, como el "rgimen de consolidacin
fiscal".

Caractersticas de la reforma
Impuestos
No habr IVA en alimentos y medicinas.
Homologar la tasa en todo el pas.
Se acotarn los regmenes preferenciales existentes con la creacin de una ley del ISR.
Establecer impuestos en dividendos.
Se eliminar el rgimen de conciliacin fiscal.
Modernizar cobro de derechos, minera agua, y espectro radioelctrico.
Facilitar trmites
El Impuesto a los Depsitos en Efectivo y el Impuesto Empresarial de la Tasa nica.
Otorgar mayores derechos a los Contribuyentes.
Introducir medidas para automatizar los procesos del SAT.
Comercios informales y nuevos negocios
Se establecer un Rgimen de Incorporacin Fiscal para los nuevos negocios y a los que
quieran migrar a la formalidad.
Establecer Rgimen de Incorporacin a la Seguridad Social para los nuevos negocios o
los que decidan migrar.
Disminuir cuotas de seguridad social a trabajadores de bajos ingresos.
Contra carbono, refrescos y plaguicidas
Busca introducir impuestos al carbono y plaguicidas, con el objetivo de disminuir las
emisiones de gases de efecto invernadero
Tambin combatir la obesidad con el impuesto a bebidas azucaradas.
Gasto pblico federal y en entidades
Se busca agilizar el gasto pblico federal y controlar el gasto en las entidades federativas,
principalmente en el sector salud y educacin.
Beneficios
Crear un seguro de desempleo para todos los mexicanos
Pensin Universal
Becas para educacin media superior
Inversin en infraestructura
Por su parte, CNNMxico publica en su sitio web 20 cosas que deber revisar el
Congreso de la Unin y determinar su aprobacin:
1.- IVA a alimentos de tus mascotas
Los alimentos para perros y gatos no estn gravados con el IVA, pero el gobierno les
quiere poner la tasa del 16% porque evidentemente no estn destinados al consumo
humano.
2.- IVA tambin a tus mascotas!
La venta de perros, gatos y pequeas especies est en tasa 0%, pero quienes adquieren
estos animales reflejan capacidad contributiva y esas manifestaciones de riqueza
deben ser gravadas, segn la iniciativa.


3.- Los conciertos de rock, tambin
Los espectculos pblicos, salvo el teatro y el circo, debern ser gravados, pues
actualmente no se est cobrando IVA por parte de los consorcios empresariales que
dominan el medio del entretenimiento. La iniciativa tambin propone que las autoridades
estatales puedan gravar los espectculos pblicos, a excepcin del cine.
4.- El chicle no es alimento y ahora paga
El chicle o goma de mascar no se ingiere y, por lo tanto, al no realizarse su ingesta no
puede ser considerado como alimento, es decir, no se destina propiamente a la
alimentacin. La tasa de IVA para la goma de mascar sera de 16%, segn la propuesta.
5.- Tijuana y Jurez Out!
Los residentes de la regin fronteriza al norte y el sur pagan una tasa preferencial de
11% de IVA. Nuestro pas es el nico que aplica una tasa diferencial en su regin
fronteriza, y como no hay beneficio evidente, se propone aplicar el mismo 16% que se
paga en todo el pas.
Leer: Gobernacin concentra el mayor presupuesto para seguridad
6.- Casas, hipotecas y alquiler, a pagar
El gobierno ya no quiere exentar la compra-venta de casas, ni el pago de intereses
hipotecarios ni el alquiler. Sostiene que los hogares de mayores ingresos son los que se
benefician ms de esta medida y por ello la quiere suprimir.
7.- Colegio privado? Tambin con IVA
Para gravar ms a los que ms tienen, entonces el gobierno quiere eliminar la exencin
del IVA a los servicios de educacin privada. Las autoridades dicen que la educacin
pblica sigue gratuita y sin pagar IVA.
8.- Autobuses forneos s; el micro no
Se propone eliminar la exencin de IVA al servicio de transporte pblico forneo de
pasajeros. (Aunque el trasporte pblico terrestre de personas, prestado exclusivamente
en reas urbanas, suburbanas o zonas metropolitanas, permanecer exento).
9.- Brilla como el oro, pero con IVA
El gobierno quiere quitar el tratamiento de tasa del 0% que prev la ley en la enajenacin
de oro, joyera, orfebrera, piezas artsticas u ornamentales y lingotes, cuyo contenido
mnimo de dicho material sea del 80%, siempre que su enajenacin no se efecte en
ventas al menudeo con el pblico en general.

10.- Los congresos y convenciones no se salvan
Las agencias que organizan congresos o exposiciones dirigidos al mercado extranjero,
pero en suelo mexicano no pagan IVA por servicios como alojamiento, transportacin,
alimentos y bebidas. Pero a partir de ahora, aunque sean extranjeros en Mxico, debern
de pagar IVA de 16%.
11.- Ganas ms de medio milln al ao?
La propuesta quiere subir la tarifa ms alta del ISR de personas fsicas de 30% a 32%.
Esto sera aplicable para las personas fsicas con ingresos gravables superiores a
500,000 pesos anuales.
Leer: Se proponen nuevos derechos sociales... para empleados formales
12.- Y juegas a la Bolsa?
Si lo tuyo es el mercado burstil, entonces el gobierno quiere gravar con 10% las
ganancias que obtengan las personas fsicas en la Bolsa Mexicana de Valores.
13.- Malas noticias si bebes cerveza y alcohol
Si no ganas ms de medio milln y no inviertes en la Bolsa, pero al menos bebes cerveza
y alcohol los impuestos a estos productos no bajarn, aunque se haba previsto una
reduccin. Las cervezas siguen con 26.5% y el alcohol en 53%.
14.- Bebidas saborizadas
Quitando los jarabes para la tos y la leche en cualquier presentacin, las bebidas
saborizadas con azucares aadidas debern pagar el Impuesto Especial sobre
Produccin y Servicios (IEPS). La medida se justifica como un combate a los altos ndices
de obesidad.
15.- Si tienes una empresa grande
Entonces esto te interesa: El rgimen de consolidacin fiscal (que a veces se abusaba
para lograr planeaciones fiscales y facilitaba la evasin y la elusin fiscales)
desaparecer, segn la propuesta.
16.- Y si eres un pequeo empresario
El gobierno ya no quiere que los Repecos (Rgimen de Pequeos Contribuyentes) tenga
un tratamiento especial, y quiere que todos los contribuyentes paguen el IVA bajo el
rgimen general, eliminando privilegios, haciendo as que la tributacin sea ms eficiente
y justa.
17.- Y el campo?
El gobierno ya no quiere que los contribuyentes del sector primario (agropecuario) paguen
menos que otros, y desea homologar la tasa del ISR para todos.
18.- Gasolinazo, pero ms leve
Los aumentos mensuales al diesel y la gasolina continuarn aplicndose, aunque el
gobierno prev que suban a tasas menores que las actuales. Sus estimaciones son un
desliz de 6 centavos mensuales para la gasolina Magna y 8 centavos para la Premium.
19.- Menos deducciones
Muchos profesionistas y trabajadores cada vez presentan ms gastos a Hacienda para
deducir sus impuestos. El gobierno quiere limitar esta prctica y esta es su propuesta: Se
propone limitar el monto mximo de las deducciones personales realizadas por una
persona fsica al ao a la cantidad que resulte menor entre el 10% del ingreso anual total
del contribuyente, incluyendo ingresos exentos, y un monto equivalente a 2 salarios
mnimos anuales correspondientes al rea geogrfica del Distrito Federal.
20.- Impuestos ambientales
El gobierno quiere establecer dos gravmenes nuevos para lograr una reduccin gradual
de emisiones a la atmsfera de bixido de carbono, principal gas de efecto invernadero, y
tambin para desincentivar el uso de plaguicidas que generan indirectamente daos a la
salud y al medio ambiente.