ESPECIALISTA : DRA. T. GOMEZ M.

EXPEDIENTE : N 2010-01287
CUADERNO : PRINCIPAL
ESCRITO : 01
SUMILLA : APERSONAMIENTO, INTERPONERECURSO DE
CASACIN.


SEOR PRESIDENTE DE LA SALA CIVIL ESPECIALIZADA DE
LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE PUNO.

PROCURADURIA PUBLICA DEL GOBIERNO
REGIONAL DE PUNO, debidamente representado
por don ROGELIO PACOMPIA PAUCAR, identificado
con DNI. N 01202605, con domicilio legal en el Jr.
Deustua N 356 de esta ciudad, designado mediante
Resolucin Ejecutiva Regional N 228-2011-PR-GR-
Puno en los seguidos por ALIDA ROCIO CARPIO
PINO, sobre cumplimiento de actuacin administrativa
en contra del Gobierno Regional de Puno; a usted digo:

APERSONAMIENTO:

Que, de conformidad con lo dispuesto por el
Artculo 22 Numeral 22.1 del Decreto Legislativo N 1068; Artculo 37 Numeral 1,
2, 3 y 4, del Decreto Supremo N 017-2008-JUS Ley del Sistema de Defensa
Jurdica del Estado y su Reglamento respectivamente ME APERSONO AL
PRESENTE PROCESO, por lo que solicito, se sirva notificar en mi domicilio
procesal, sito en el Jirn Deustua N 356 de la ciudad de Puno, lugar donde se
realizar vlidamente las notificaciones de las actuaciones ulteriores que deriven
del presente proceso.

ANEXOS:
Adjunto lo siguiente:
- Copia de DNI. Del recurrente.
- Copia legalizada de la Resolucin de designacin como procurador Pblico.

POR LO EXPUESTO:

OTROSI DIGO.- Dentro de la oportunidad y plazo procesal interpongo RECURSO
EXTRAORDINARIO DE CASACIN en contra de la impugnada en merito a lo siguiente:

I. DE LA RESOLUCIN RECURRIDA EN CASACIN:

Que, no estando conforme con la resolucin de vista expedida por su despacho, la misma
que confirmaron la sentencia N 310-2010, y estando dentro del trmino de ley interpongo
recurso extraordinario de casacin, en contra de la sentencia de segunda instancia contenida
en la resolucin Nro. 012-2010, de fecha 06 de octubre del 2011, emitida por la superior sala
civil, notificada en fecha 11 de octubre del ao en curso, solicitando sea concedido el mismo,
por lo tanto se ha elevado ante el superior en grado, fundamentando el presente en los
siguientes trminos:

II. REQUISITOS DE FORMA:

2.1. El presente recurso casatorio se interpone en contra de la resolucin o
sentencia de vista expedida por la superior sala civil y que en revisin pone
fin al proceso (Articulo 385 y 387 del Cdigo Procesal Civil; Articulo 35
inciso 3 acpite 3.1) de la Ley N 27584 modificado por el Decreto
Legislativo N 1067.

2.2. El presente recurso se interpone dentro del plazo establecido en el artculo
387 del Cdigo Procesal Civil.

2.3. El presente recurso se interpone ante el mismo rgano jurisdiccional que
expidi la resolucin impugnada (inciso 3 del artculo 387 del cdigo
procesal civil).

III. REQUISITOS DE FONDO

3.1. Que, la Resolucin de segunda instancia expedida en el presente proceso
ha sido adversa a los intereses de las institucin emplazada pues en primera
instancia se ha declarado fundada la demanda, la cual se ha apelado por el
recurrente, y que en forma inmotivada, sta ha sido confirmada por la
superior sala civil en consecuencia no existe un consentimiento de parte del
recurrente frente a dicha resolucin por cuanto en representacin del Estado
me veo en la imperiosa necesidad de proceder con la formulacin del
presente recurso.

IV. CAUSAL DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE CASACIN.

Alegamos como causal del presente recurso de casacin, de conformidad con el
artculo 384, 385 nuemral 1) y 386 del Cdigo Procesal Civil, de los fundamentos
siguientes:

La infraccin normativa que incide directamente sobre la
decisin en la resolucin impugnada.

V. FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE CASACION.

PRIMERO.- QUE, LA RESOLUCIN QUE ES MATERIA DE INTERPOSICIN DE
RECURSO DE CASACION, ES CON LA FINALIDAD DE QUE EL PROCESO
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y/O CUMPLIMIENTO DE ACTUACION
ADMINISTRATIVA, TIENE POR FINALIDAD EL CONTROL JURDICO POR EL PODER
JUDICIAL DE LAS ACTUACIONES DE LA ADMINISTRACIN PUBLICA SUJETAS A
DERECHO ADMINISRATIVO, SIN EMBARGO HA OBVIADO CIERTAS REGLAS PARA
ESTAR ENMARCADAS DENTRO DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES Y
RECURRIR VIA EL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO CONSIDERANDO LA
PROPIA NATURALEZA DEL PROCESO AL CUAL DEVINO EL ACTOR DESDE EL
MOMENTO QUE HA SIDO OBJETO DE CESE COLECTIVO.

SEGUNDO.- QUE, SE APRECIA DE SU CONTENIDO EN QUE LAS PRETENSIONES
DEL ACTOR APARENTEMENTE SE HAYA ACREDITADO A TRAVES DE LOS MEDIOS
PROBATORIOS ADJUNTOS, TEXTO QUE NO LA ENCUENTRO CONFORME YA QUE
COMO REITERO LA PRETENSIN DEL ACTOR SIMPLEMENTE SE RESUME A UNA
SUPUESTA REPOSICIN QUE APARENTEMENTE SE HAYA PRESCIDIDO DE SUS
DERECHOS; SIN EMBARGO DEBO EXPONER QUE EL ACTOR AL HABER SIDO
OBJETO DE CESE COLECTIVO NO SE HA SUJETADO AL PROCESO DE
EVALUACIN.

TERCERO.- DURANTE EL PROCESO NOS HEMOS REFERIDO OBVIAMENTE POR
LAS NORMAS LEGALES N 25446 Y 26093, SE HA DISPUESTO LAS EVALUACIONES
SEMESTRALES A TODOS LOS TRABAJADORES DE LA ADMINISTRACIN PUBLICA,
LOS MISMOS QUE EN FORMA SEMESTRAL HAN SIDO OBJETO DE EVALUACIN
LOS TRABAJADORES, ERA OBVIO QUE DICHO PROCESO DE EVALUACIN NO LE
HA MERECIDO Y COMO RESULTAS DE MISMO HA SIDO CESADO POR CAUSAL DE
EXCEDENCIA Y QUE AL PRESUMIR EL SEOR JUEZ DE HABERSE INOBSERVADOS
LAS NORMAS LEGALES, LA SEALA EN FORMA SUBJETIVA Y GENRICA AUN
SEALANDO NORMAS LEGALES QUE NO SE CIRCUNSCRIBEN A TAL EFECTO..


CUARTO.- QUE DE LA POSTULACIN DEL PROCESO SE OBSERVA QUE POR
DECRETO LEY 26093 SE ESTABLECE EL PROGRAMA DE EVALUACIN
SEMESTRAL DE LOS TRABAJADORES DE LA ADMINISTRACIN PUBLICA Y
QUE DE ACUERDO A NORMAS DE CADA ENTIDAD SE ESTABLECA LAS
EVALUACIONES CORRESPONDIENTES Y POR LO TANTO MEDIANTE LA
RESOLUCIN MINISTERIAL 286-95-PRES SE APRUEBA LA DIRECTIVA 001-95-
PRES -BMDR. SOBRE EL PROGRAMA DE EVALUACIN SEMESTRAL DEL
RENDIMIENTO LABORAL, PARA HACER APLICADO A TRABAJADORES DE
LOS CONSEJOS TRANSITORIOS DE ADMINISTRACIN REGIONAL EL MISMO
QUE HA LA POSTULACIN EN EL PROCESO EL ACTOR NO HA SIDO
EVALUADO.

QUINTO.- QUE SIN EMBARGO EN VIRTUD A LA RESOLUCIN CITADA
PRECEDENTEMENTE LOS SERVIDORES QUE SE ENCONTRABAN DE
VACACIONES, DE LICENCIA CON O SIN GOCES Y AQUELLOS QUE POR UNA
RAZN DEBIDAMENTE JUSTIFICADA NO PUEDAN PRESENTARSE A LAS
PRUEBAS DE EVALUACIN EN LAS FECHAS SEALADAS DEBERN
SOLICITAR POR ESCRITO CON 15 DAS DE ANTICIPACIN, LA
AUTORIZACIN PARA RENDIR PRUEBAS EN CALIDAD DE REZAGADOS Y EN
UN PLAZO QUE NO EXCEDER DE 15 DAS POSTERIORES AL PRIMERO DE
ENERO Y PRIMERO DE JULIO DE 1995 ACTUACIN QUE HA PRESCINDIDO
EL ACTOR DADA QUE NO OBRA DOCUMENTO POR EL CUAL HAYA
JUSTIFICADO EN NO HABER RENDIDO SU EXAMEN O HABER SIDO
EVALUADO COMO CORRESPONDE.

SEXTO.- COMO CONSECUENCIA DEL MISMO POR RESOLUCIN EJECUTIVA
REGIONAL 126-96-CTAR/RMTP DE FECHA 29 DE FEBRERO DE 1996 LA
PRESIDENCIA EJECUTIVA DEL CONSEJO TRANSITORIO DE LA
ADMINISTRACIN REGIONAL PUNO A TRAVS DEL ART. 2, HA RESUELTO
CESAR POR CAUSAL DE EXCEDENCIA A PARTIR DE LA FECHA LA ACTORA,
ACTO ADMINISTRATIVO QUE TIENE VIGENCIA Y EFICACIA CONSIDERANDO
QUE LA MISMA A SIDO EMITIDA CON SUJECIN A LOS DISPUESTO EN LA
ENTONCES LEY DE NORMAS GENERALES DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS APROBADOS POR EL D.S. N 02-94-JUS, LA MISMA QUE
HA SIDO DEBIDAMENTE PUBLICADA EL 19 DE ABRIL DE 1996 EN EL DIARIO
OFICIAL EL PERUANO. QUE MEDIANTE LEY 2783 SE DISPUSO LA
IMPLEMENTACIN DE LAS RECOMENDACIONES DERIVADAS DE LAS
COMISIONES CREADAS POR LAS LEYES N 27452 Y 27586 LOS MISMOS QUE
A SU ACTUACION HAN DEBIDO DE EFECTUAR PRONUNCIAMIENTOS SOBRE
SUPUESTOS RECLAMOS PRESENTADOS POR LA ACTORA Y CONFORME SE
ADVIERTE DE LA DEMANDA NO OBRAN DOCUMENTOS O PRUEBAS QUE LA
ACTORA HAYA RECURRIDO A LAS COMISIONES CREADAS POR LAS
DISPOSICIONES REFERIDAS ANTELADAMENTE POR CUANDO DICHAS
COMISIONES HAN TENIDO LA FACULTAD DE REVISAR LOS CESES
COLECTIVOS EFECTUAFDOS EN LAS INSTITUCIONES PUBLICAS DE CUYO
HECHO TAMPOCO EXISTE UN REGISTRO DEL NOMBRE POR EL CUAL
FIGURE LA ACTORA EN EL REGISTRO NACIONAL DE TRABAJADORES
CESADOS IRREGULARMENTE; EN CONSECUENCIA SE EVIDENCIA EN
FORMA REITERADA QUE NO SE HA CIRCUNSCRITO DENTRO DE LAS
NORMAS DE REVISIN DE CESES COLECTIVOS A SU PROPIA INERCIA O
DEJADEZ.

SEPTIMO.- QUE POR RESOLUCIN MINISTERIAL 347-2002-TR Y 059-2003TR
EN CUMPLIMIENTO DE LA LEY 27803 SE HAN PUBLICADO LAS RELACIONES
PARCIALES DE EX TRABAJADORES CESADOS IRREGULARMENTE LA MISMA
QUE LA ACTORA NO FIGURA EN NINGUNA DE ELLAS Y TAMPOCO
ACREDITA QUE ESTA INCURSO EN ESTE PROCESO DE REVISIN QUE DEL
MISMO MODO MEDIANTE RESOLUCIN SUPREMA 028-2009-TR, SE
AUTORIZO LA REVISIN DE UNA 4 LISTA DE TRABAJADORES PUBLICADO
EN EL DIARIO OFICIAL EL PERUANO EL 05 DE AGOSTO DEL 2009, LO
PROPIO EL ACTOR CON DOCUMENTOS EN LA POSTULACIN DEL
PROCESO NO ACREDITA HABERSE CIRCUNSCRITO DENTRO DE ESTE
PROCESO DE REVISIN..

OCTAVO.- QUE, EN CONSECUENCIA AL HABER CULMINADO EL ENCARGO
AL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO Y LA COMISION
EJECUTIVA CREADA POR LA LEY 27803, HAN CONCLUIDO EN REMITIR LA
RELACION FINAL DE EXTRABAJADORES QUE DEBEN SER INSCRITOS EN EL
REGISTRO NACIONAL CESADOS IRREGULARMENTE POR LO QUE
PUBLICADO LA MISMA EN EL DIARIO OFICIAL EL PERU, HECHO DONDE LA
ACTORA NO ADJUNTA YA QUE NO FIGURA DENTRO DE LAS MISMAS, ES
DECIR LA ACTORA EN NINGUN MOMENTO A CONCURRIDO A ESTAR
INCURSO DENTRO DE DICHAS NORMAS CITADAS PRECEDENTEMENTE.

NOVENO.- QUE, EN CONSECUENCIA EL DEVENIR DE TODO EL PROCESO
DE REVISIN DE LOS CESES COLECTIVOS TRATNDOSE DE LA REVISIN
DE LA PUBLICACIN DE LOS LISTADOS DE LOS TRABAJADORES, MEDIANTE
EL CUAL SE HAYA ESTABLECIDO BENEFICIOS EXCEPCIONALES Y
PROCEDIMIENTOS DE CALIFICACIN PARA ACCEDER A ELLOS
OBVIAMENTE SE HAN DADO POR AGOTADA LA VA ADMINISTRATIVA ACTO
POR EL CUAL EL ACTOR NO HA PROCEDIDO COMO TAL FORMA NO HA
AGOTADO LA VA PREVIA Y HABER DEMOSTRADO EN LA POSTULACIN
DEL PROCESO HABERSE SOMETIDO A TODO EL PROCESO EXPUESTO
PRECEDENTEMENTE AHORA BIEN SE ADVIERTE QUE PRIMIGENIAMENTE
EL ACTOR SOLICITA DECLARAR SIN EFECTO E INAPLICABLE LA
RESOLUCIN EJECUTIVA REGIONAL N 126-96-CTAR-RMPT DE FECHA 29
DE ENERO DE 1996, COMO PRETENSIN PRINCIPAL LA ACTORA SOLICITA
SU REPOSICIN A SU CENTRO DE LABOR EN EL CARGO DE SECRETARIA II
NIVEL STA DE LA ENTIDAD DEMANDADA, ES TAN EVIDENTE QUE EL A QUO
Y LA SALA SUPERIOR CIVIL NO HA OBSERVADO EL ART. 7 DE LA LEY 27584,
QUE EL PRESENTE PROCESO CONTENCIOSO DEBA HABER PROCEDIDO
AUN ENCASO DE QUE LA ACTUACIN O CUMPLIMIENTO DE ACTUACIN
ADMINISTRATIVA SE BASE EN LA APLICACIN DE UNA NORMA QUE
SUPUESTAMENTE HAYA TRANSGREDIDO EL ORDENAMIENTO JURDICO,
POR CUANTO EN EL PRESENTE PROCESO NO SE HA TRANSGREDIDO
NINGUN ORDENAMIENTO JURDICO PRUEBA DEL MISMO QUE SI EL ACTOR
PUDO HABER TENIDO LAS RAZONES LEGALES TCNICO Y JURDICOS A
PODIDO ESTAR DENTRO DE LAS RELACIONES DE LOS LISTADOS QUE
HAYAN SIDO OBJETO DE REVISIONES DE LOS CESES COLECTIVOS POR LA
COMISION EJECUTIVA CREADA POR LEY 27803 PUBLICACIONES DE
LISTADOS QUE NINGUNA DE LAS MISMAS HA ESTADO FIGURANDO LA
ACTORA LO QUE HACE ADVERTIR QUE A LA CARENCIA DE DOCUMENTOS
POR EL CUAL SUSTENTA DENTRO DE LA LEY 27487, LEY N 27083 Y DE LAS
PROPIAS RECOMENDACIONES QUE DERIVAN POR LAS LEYES 27452 Y
27586.

DECIMO.- QUE, DE OTRO LADO ES MENESTER QUE LAS ACCIONES QUE
AFECTEN EL PRESUPUESTO DE UNA ENTIDAD, SON DE RESPONSABILIDAD
DE LAS PERSONAS QUE CUENTEN CON LA COMPETENCIA PARA EJECUTAR
GASTO PUBLICO, SEGN LAS NORMAS PRESUPUESTARIAS Y
ADMINISTRATIVAS VIGENTES, EN EL MARCO DEL PRINCIPIO DE
CENTRALIZACIN NORMATIVA Y DESCENTRALIZACIN OPERATIVA Y POR
LO TANTO LA REPOSICIN DEBE ESTAR DIRIGIDA ANTE EL ORGANO
CENTRAL QUE A LA VEZ ES EL ORGANO QUE TENDRA QUE VERIFICAR LA
SITUACION PRESUPUESTAL CON EL GOBIERNO CENTRAL QUE ES EL
ORGANO RECTOR Y SUPERIOR DEL MISMO.

VI. AFECTACIN AL DEBIDO PROCESO

Conforme se evidencia de la resolucin de vista emitida por la sala civil superior de la corte
superior de justicia de Puno, afecta el principio constitucional del debido proceso, principio y
derecho a la funcin jurisdiccional reconocido por la Constitucin Poltica del Per en su
artculo 139 inciso 3. La doctrina ha determinando que el debido proceso es una garanta y
un derecho fundamental de todos los justiciables que les permitir una vez ejercitado el
derecho de accin que puedan, efectivamente acceder a un proceso que rena los requisitos
que lleven a la autoridad encargada de resolver y pronunciarse de manera justa, equitativa e
imparcial. Es decir aquellos elementos mnimos que resultan exigibles por los justiciables para
que el proceso que se desarrollo pueda remitirle acceder a la cuota mnima de justicia a la
que este debe llevarle. en efecto la sentencia de vista contiene una fundamentacin aparente,
violacin a lo dispuesto por la Ley N 27803 y de la Ley N 29059, as se tiene del simple
anlisis de los fundamentos de la sentencia de vista mediante los cuales no precisa en forma
clara la vulneracin del derecho invocado; si no solo realiza un resumen parcializado de la
pretensin propuesta y as se traducen a la cita en forma genrica de las leyes antes
invocadas, as mismo hace referencia en forma parcial a lo que es objeto de la pretensin de
esta forma se ha violentado principio y garantas constitucionales.

VII. - NATURALEZA DEL AGRAVIO

Infracciones normativas que eliminan el debido proceso del presente caso, en el orden
procesal, lo que debe generar en renovacin de actos la dacin de nuevos actos procesales
sin incurrir en los vicios acotados.

VIII.- PRETENSION DE LA IMPUGNACIN EXTRAORDINARIA

Que, la sentencia sea casada y por la infraccin normativa procesal, sea declarada nula la
sentencia de segunda instancia y se expida nuevo fallo amparando la posicin de nuestra
parte sin vulnerar la motivacin y fundamentacin respectiva, de conformidad con el artculo
139 inciso 5) de nuestra Constitucin Poltica del Per.


Puno, 25 de Octubre del 2011