IV Congreso de la Red Hispanoamericana de Historiadores de la Prensa

-San Cristbal de las Casas, Mxico. 1-!1 de abril del !""#-

La Revolucin de la Fuerza Armada
de 1968-1975 y los periodisas ediores
$%an &arg%re'ic(
Per)
R*S+M*,
!n 1968 los miliares peruanos inau"uraron la eapa llamada Revolucin de la
Fuerza Armada lue"o de derrocar al "o#ierno democr$ico% y anunciaron una
serie de re&ormas y enre 'sas la uilizacin de los medios masivos de
comunicacin en #ene&icio de los o#(eivos revolucionarios) Al no ener de&inido
un modelo de conrol oparon por el cooperaivismo y al"unas varianes%
enre"ando su adminisracin a los ra#a(adores de los medios% periodisas en
paricular) *in e+periencia al"una en el mane(o de las "randes empresas% los
reporeros y o#reros "r$&icos se ,icieron ediores y empresarios primero con los
diarios !+preso y !+ra% en 197-% y lue"o con los oros diarios de circulacin
nacional enre 197. y 198-) /odos &ueron devuelos a sus ani"uos propiearios en
198-)
Per) - Historia - Historia del Periodismo -Periodistas
......
/os militares per%anos eligieron %n b%en momento para derrocar al gobierno del
presidente 0ernando 1ela%nde 2err3, en oct%bre de 145. Por6%e a los m%c(os
esc7ndalos pol8ticos 6%e sac%d8an a la administracin se (ab8a s%mado %no m%c(o m7s
gra'e, 6%e dio la oport%nidad ideal a los militares nacionalistas 6%e ag%ardaban %na
co3%nt%ra 9a'orable en 6%e no ser8an criticados por la opinin p)blica.
2odo indicaba 6%e los contratos con la empresa petrolera norteamericana :International
Petrole%m Compan3; (ab8an sido alterados a 9a'or de la transnacional en la parte de los
precios, 3 los diarios principales di'%lgaban detalles, indignando a la opinin p)blica
1
.
1
<ic(o esc7ndalo pol8tico se conoce como :/a P7gina =nce; debido a la desaparicin del 9olio del
contrato con ese n)mero 6%e indicaba los precios de 'enta.
1
*l > de oct%bre de 145, se mo'ili?aron los militares, en partic%lar el *@rcito 6%e
lideraba el golpe de *stado, oc%paron el Palacio de &obierno 3 as%mieron el poder,
deportando al Presidente a la Argentina 3 disol'iendo el Parlamento.
Se instal entonces %na $%nta Re'ol%cionaria de &obierno integrada por los @e9es de las
tres armas 3 presidida por el general $%an Velasco Al'arado.
Contrariamente a lo 6%e (ab8a s%cedido en golpes militares anteriores -n%merosos en la
(istoria per%ana- los generales an%nciaron 6%e ten8an %n pro3ecto de cambios
s%stentado en %na se'era 'isin cr8tica de la realidad nacional, como lo e'idenciaron en
el :Mani9iesto; ina%g%ral, del 6%e citamos alg%na l8neasB
Poderosas fuerzas econmicas, nacionales y extranjeras, en complicidad con
peruanos indignos, detentan el poder poltico y econmico inspiradas en lucrar
desenfrenadamente, frustrando el anhelo popular en orden a la realizacin de las
bsicas reformas estructurales, para continuar manteniendo el injusto orden
social y econmico existente, que permite que el usufructo de las riquezas
nacionales est al alcance de slo los priilegiados, en tanto que las mayoras
sufren las consecuencias de su marginacin, lesia a la dignidad de la persona
humana!"
*n el resto del Mani9iesto se promet8a trans9ormar las estr%ct%ras :sociales, econmicas
3 c%lt%rales; aCadiendo m7s adelante 6%e todo se (ar8a apeg7ndose a los :principios de
n%estra tradicin occidental 3 cristiana;.
/a 'iolencia del com%nicado alarm a las derec(as per%anas, 6%e l%ego del impacto de
los primeros d8as de cambio de gobierno, reaccionaron oponindose con s%s armas de
cost%mbre, esto es, los medios masi'os de com%nicacin 3 partic%larmente la prensa
diaria. <ebe p%nt%ali?arse 6%e los sectores laborales mani9estaron simpat8as por el
n%e'o rgimen 3 no acompaCaron a los gr%pos de presin ind%striales, empresariales en
general.
A partir de entonces, 9ines de 145, la relacin con los medios de los militares golpistas
o re'ol%cionarios, seg)n, podr8a sistemati?arse cronolgicamente as8B
-145 - 14#"B Primera cla%s%ra de los diarios *xpreso 3 *xtra. Planteamientos
iniciales de %na pol8tica de com%nicacinB
-14#" - 14#DB *xpropiacin de los diarios *xpreso 3 *xtra. *nsa3o de modelo
cooperati'ista como destino de los medios E
-14#D - 14"B *xpropiacin e intento de modelo de propiedad social para la prensa
diaria. 0racaso 3 de'ol%cin posterior de los medios.
-0or@ando modelos de propiedad 3 control
/a primera decisin militar 9%e la expropiacin 3 toma de los 3acimientos de petrleo
de manos de la :International Petrole%m;, s%bsidiaria de la :Standard =il;
!
norteamericana, sig%indole otras acciones 6%e ap%ntaban a los gr%po de poder
tradicionales en agric%lt%ra, miner8a, pes6%er8a, ind%strial.
A las ac%saciones de in9iltracin com%nista, el gobierno respondi con la primera
cla%s%ra temporal de los diarios 6%e pertenec8an al exprimer ministro Man%el +lloa, 3
6%e eran entonces los artic%ladores de la oposicin, rol 6%e tomar8a entonces el diario
/a Prensa, 'ocero de la llamada oligar6%8a agro-exportadora.
*n el primer ani'ersario del golpe militar, el general Velasco lan? s% primer ata6%e
9ormal a la gran prensaB
# $lgunos peridicos, algunos de nuestros %honrados y objetios& peridicos
criollos, creen que es honrado y objetio ocultarle al pueblo lo mucho y lo bien
que se habla hoy del Per' en el mundo" Pero no importa" (as endrn en que
aqu se sepa cunto y por cunta perfidia ocultaron la erdad los due)os de ese
periodismo cuya 'nica preocupacin es la defensa de inconfesables intereses y un
malolo sensacionalismo;
!
.
<i@o tambin Velasco 6%e los medios locales concertaban con las agencias
internacionales de noticias %na :sincroni?ada propaganda de9ormadora de la 'erdad;.
Pero no se (ab8a per9ilado toda'8a %n plan concreto de 6% (acer con los medios m7s
all7 de las cr8ticas, allanamientos 3 cla%s%ras, como el caso del diario /a 2rib%na,
'ocero o9icioso del opositor Partido Aprista.
/a primera accin 9ormal 9%e la prom%lgacin de %n :*stat%to de la /ibertad de Prensa;
6%e estip%l, en res%men m8nimo, 6%e solo per%anos de nacimiento podr8an poseer
medios in9ormati'os, se dio detalles de los delitos de prensa 3 se reglament el derec(o
de p%blicacin de recti9icacin
>
.
/e sig%i en 9ebrero del aCo sig%iente la :/e3 del Periodista;, 6%e entre otras cosas,
obligaba al establecimiento de %na :Col%mna de =pinin; en la 6%e los periodistas
podr8an 9orm%lar p%ntos de 'ista di9erentes a la l8nea pol8tica empresarial
D
.
*n mar?o de a6%el agitado aCo de 14#" 9%eron 9inalmente expropiados los diarios
*xpreso 3 *xtra, entregando la administracin a s%s traba@adores, con miras al traspaso
9ormal de la propiedad a %na cooperati'a
F
.
Pocos desp%s insistir8a Velasco en s% 'iolencia 'erbal extendindola a la Sociedad
Interamericana de Prensa 6%e, e9ecti'amente, protestaba de manera sistem7tica por las
acciones g%bernamentales per%anas, 3 a la 6%e llam :instit%cin 6%e representa a la
reaccin period8stica de Amrica /atina 3 a los grandes intereses del imperialismo
econmico G.H son enemigos, como siempre lo (an sido, de toda ca%sa @%sta 3 noble
s%rgida de s%elo americano;
5
.
!
&eneral $%an Velasco Al'arado. <isc%rso a la ,acin. Primer Ani'ersario de la Re'ol%cin. > de
oct%bre de 1454.
>
*stat%to de la /ibertad de Prensa. <ecreto /e3 ,ro. 1"#F, del >" de diciembre de 1454.
D
/e3 del Periodista. <ecreto /e3 ,ro. 11>4, del 5 de 9ebrero de 14#".
F
<ecreto /e3 ,ro. 1154, del D de mar?o de 14#".
5
&eneral $%an Velasco Al'arado. <isc%rso en la Asociacin de =9iciales en Retiro de la 0%er?a Armada 3
0%er?as Policiales. > de Abril de 14#".
>
2oda esta cond%cta desordenada de reaccin 'iolenta 3 simple pareci 9inalmente
ad6%irir sentido c%ando en %n in9orme sobre la ed%cacin elaborado por %na Comisin
de Re9orma de la *d%cacin, se le8a en la parte dedicada a :*xtensin ed%cati'a 3
medios de com%nicacin colecti'a;B
%#(entro de los m'ltiples elementos que deben ser utilizados para las acciones
de *xtensin *ducatia, adquieren especial importancia todos los medios de
educacin colectia y entre ellos particularmente la radio y la teleisin, que
tienen un poder persuasio extraordinario, tal ez mayor del que corresponde al
periodismo escrito y con un alcance no limitado al sector alfabetizado!
+
"
Pero lo s%stanti'o 3 6%e alarm a los empresarios 3 en general a los opositores 'en8a al
9inalB
$cciones" Para lograr la eficacia de las acciones de la *xtensin *ducatia es
indispensable asegurar el buen uso de los medios de comunicacin colectia, o
sea que no basta tener acceso a ellos a tras de unos cuantos espacios cedidos
por las emisoras comerciales en horarios ms o menos conenientes" *s
absolutamente necesario tener poder de decisin en lo que se refiere a
contenidos, a fin de que los medios de comunicacin no destruyan lo que pretende
construir el nueo sistema educatio!"
Para entonces 3a el gobierno militar (ab8a aseg%rado %n sistema in9ormati'o 6%e le
permit8a contrarrestar la creciente campaCa period8stica opositora. Ia controlaba los
diarios *l Per%ano Gdel *stadoH, *xpreso, *xtra 3 los recin ad6%iridos /a Crnica 3 /a
2ercera. *n radiodi9%sin estaban Radio ,acional 3 s%s 9iliales en todo el pa8s 3 en
tele'isin el Canal # 3 %na extensa cadena de estaciones repetidoras.
/a oposicin controlaba toda'8a los m7s importantes diarios de circ%lacin nacional 3
las cadenas comerciales pri'adas de radio 3 tele'isin.
-/os modelos de control de los medios
/os analistas primero 3 l%ego los (istoriadores del per8odo del gobierno militar
nacionalista de los aCos #"s. (an espec%lado sobre las decisiones 6%e tom a6%ella $%nta
Re'ol%cionaria. Hacia 14#D, el general Velasco an%nci 6%e en realidad ellos ten8an
elaborado desde antes de 145 el llamado :Plan Inca; en el 6%e detallaban todas las
acciones 9%t%ras

.
#
Ministerio de *d%cacin. Comisin de Re9orma de la *d%cacin. In9orme &eneral. 14#".

*l :Plan Inca;, dado a conocer recin el >" de @%lio de 14#D en el diario o9icial *l Per%ano, dec8a 6%e la
la Re'ol%cin de la 0%er?a Armada :lle'ar7 a cabo %n proceso de trans9ormacin de las estr%ct%ras
sociales, pol8ticas 3 c%lt%rales con el 9in de lograr %na n%e'a sociedad, en la 6%e el (ombre 3 la m%@er
per%ana 'i'an con libertad 3 @%sticia;.
D
Pero se d%da de la existencia de dic(o :Plan; 3 m7s bien se cree 6%e los militares ten8an
doc%mentos principistas generales de base 3 a'an?aron impro'isando de ac%erdo a las
condiciones 6%e les impon8a el contexto. I 9%eron a9ectados adem7s por %na serie de
in9l%encias externas.
<ebe recordarse 6%e 9%e recin en 14#D 6%e la +,*SC= prop%so %na de9inicin de
traba@o para las pol8ticas de Com%nicacinB :/a pol8tica nacional de com%nicacin es %n
con@%nto co(erente de principios 3 normas delineadas para g%iar el comportamiento de
las instit%ciones de com%nicacin de %n pa8s;
4
.
<ic(a de9inicin era el res%ltado de %n largo debate anterior 3 prop%estas s%rgidas al
calor de 'arios procesos pol8ticos 6%e den%nciaban el %so comercial de los medios como
per@%dicial para el desarrollo 3 en partic%lar la ed%cacin
1"
.
*n los aCos sesenta, etapa de preparacin terica del mo'imiento militar 'elas6%ista, los
modelos de control de los medios 6%e se mane@aban eran, a saber, el so'itico de
inter'encin absol%ta de teor8a marxista leninistaE el 3%gosla'o :a%togestionario; 6%e
era poco conocido 3 6%e planteaba cierta participacin de estilo cooperati'istaE 3
'ariantes locales como C%ba, etc. 6%e no oc%ltaban la inspiracin so'itica
11
.
*l cl7sico modelo de responsabilidad social, llamado tambin :modelo 11C; era
impracticable en las condiciones locales.
Adem7s, la b)s6%eda de %n modelo per%ano ten8a como re9erente el slogan :,i
Com%nismo ,i Capitalismo;, 6%e los militares esgrim8an de manera incesante para
proclamar s% distancia de los modelos b7sicos extremos, esto es, el comercial
estado%nidense 6%e reg8a en el Per), 3 el c%bano-so'itico.
/os militares, entonces, se inclinaron (acia el diseCo de %n modelo a%togestionario pero
6%e deb8a aseg%rar 9idelidad a s%s post%lados originales 3 estar dentro los llamados
:par7metros de la Re'ol%cin;.
1!
=tro aspecto importante 6%e no se p%ede ob'iar al examinar las condiciones en 6%e se
reali?aba la con9rontacin pol8tica per%ana era el entorno internacional. <esde C(ile
llegaba amplia in9ormacin del debate sobre los medios l%ego del tri%n9o de Sal'ador
Allende. /os planteamientos de =mar 2orri@os de Panam7, Rolds de *c%ador,
$%bistc(eJ de 1rasil eran seg%idos con atencin por6%e en alg%no podr8a estar la cla'e
del modelo a seg%ir.
*n otros espacios, comerciales e ind%striales, el gobierno militar imp%so la 9ormacin
de las :Com%nidades Ind%striales; 6%e conced8an a los traba@adores participacin de
acciones de s%s empresas, presencia en los <irectorios 3 en consec%encia en las
decisiones generales. *stas Com%nidades ser7n citadas m7s adelante.
M7s adelante ser8a clara la in9l%encia del Mo'imiento ,o Alineado, 6%e lle' a primer
plano del debate internacional el tema de %n n%e'o orden in9ormati'o. Incl%so la
4
In9orme de la Re%nin de *xpertos sobre la Plani9icacin 3 las Pol8ticas de Com%nicacin en Amrica
/atina. 1ogot7. $%lio de 14#D.
1"
Vase tambin :Pol8ticas ,acionales de Com%nicacin;. Varios A%tores. CI*SPA/. K%ito. 141.
11
,)Ce? Mac(8n, Ana Gcomp.H. Pensamiento re'ol%cionario 3 medios de di9%sin masi'a. *ditora
Pol8tica. /a Habana. 14>
1!
*sto dar8a origen al 'ocablo :Parametrados; para re9erirse a los periodistas 6%e ad(irieron al pro3ecto
militar.
F
agencia o9icial del Per) se incorpor al conocido :Pool ,o-Al;, la agencia de noticias
alternati'a 6%e intent contrarrestar la (egemon8a in9ormati'a de los pa8ses del ,orte.
-*l modelo cooperati'ista de *xpreso 3 *xtra
/os diarios *xpreso, mat%tino 3 *xtra, 'espertino, ambos tabloides, pertenec8an al
aca%dalado pol8tico 3 empresario Man%el +lloa, 6%e estaba estrec(amente ligado al
gobierno del presidente 1ela%nde. Pose8a adem7s %n par de radioemisoras.
+lloa era seCalado como el t8pico representante de los intereses de los gr%pos de poder
6%e (ab8an den%nciado los militares 3 act%aba en partic%lar intermediario de grandes
prstamos 6%e (ac8an entidades bancarias internacionales.
Al prod%cirse el golpe militar era Ministro de Hacienda 3 ob'iamente s%s peridicos
9%eron, repetimos, los primeros en rec(a?ar al n%e'o gobierno 3 ac%sarlo de inspiracin
com%nista. =tros diarios importantes representaban a sectores de presin 3 poder
n8tidamente de9inidos, como /a Prensa, 'ocero de la Sociedad ,acional Agraria 6%e
agr%paba a los grandes terratenientesE Correo, encargado de 'igilar los intereses de la
Sociedad ,acional de Pes6%er8aE *l Comercio, a 9a'or de ind%striales, comerciantes 3
empresarios, etc.
/a batalla pol8tica se desarrollaba entonces en la ?ona de los diarios p%es la tele'isin 3
la radio (ac8an es9%er?os por mantenerse al margen pese a 6%e tambin eran
mencionados con insistencia
1>
.
*n los diarios *xpreso 3 *xtra se 'i'8a %na sit%acin partic%lar. /os sindicatos, tanto
obreros como de periodistas, eran partidarios de la :Re'ol%cin; 3 presionaron para la
inca%tacin 6%e se prod%@o 9inalmente el D de mar?o de 14#". Inmediatamente se
entreg s% administracin al :0rente +nico de 2raba@adores de *xpreso 3 *xtra; 3 se
sentaron bases para %na :Cooperati'a Prensa 3 P%eblo; 6%e as%mir8a la propiedad
absol%ta.
/a n%e'a direccin period8stica p%so los diarios al ser'icio del gobierno 3 arremeti con
'iolencia contra la oposicin, acompaCado del diario /a Crnica 3a citado 3 6%e
tambin (ab8a sido encargado a periodistas partidarios del proceso pol8tico ina%g%rado
por los militares.
1D
2rope?aron los no'eles cooperati'istas con problemas 6%e no (ab8an en9rentado antes
p%es ob'iamente la empresa se encargaba de la administracin 3 los periodistas no
ten8an ning)n acceso a ella. :,i si6%iera sab8amos dnde 3 cmo se compraba el papel
en bobinas para la rotati'a; re'elar8a aCos m7s tarde el pro9esional 6%e 9%e nombrado
gerente 3 6%e debi impro'isar la organi?acin de los diarios.
1F
1>
*n diciembre de 145 9%e creado el Ministerio de 2ransportes 3 Com%nicaciones, 6%e propondr8a mas
tarde, en 14#1, la no'edosa /e3 &eneral de 2elecom%nicaciones.
1D
/os diarios /a Crnica 3 /a 2ercera (ab8an pertenecido al &r%po Prado, c%3a entidad de base, el
1anco Pop%lar, 9%e sal'ada de la 6%iebra por el &obierno, 6%e as%mi todos s%s bienes. *ntre estos
estaban ambos diarios 3 %na radioemisora.
1F
H%mberto <amonte /arra8n. Com%nicacin personal.
5
=tro problema 6%e debi resol'erse 9%e el excesi'o asamble8smo propio de alg%nas
cooperati'as pero 6%e en este caso per@%dicaba la marc(a de %na empresa tan partic%lar
como la period8stica 6%e no p%ede retrasar decisiones editoriales so pena de a9ectar la
'enta del peridico. Con enorme es9%er?o los problemas 9%eron siendo res%eltos 3 a los
pocos meses la empresa de los diarios *xpreso 3 *xtra era rentable 3 (asta prspera.
/a experiencia empresarial en ambos diarios c%lmin en 14#D c%ando los militares
an%nciaron, como (emos dic(o, 6%e 3a ten8an %n :Plan Inca; 6%e pre'e8an cambios tan
importantes como la expropiacin de los diarios de circ%lacin nacional 3 con m7s de
!" mil e@emplares diarios de tirada.
*sta decisin se s%maba a la expropiacin en 14#1 de las principales empresas de
tele'isin 3 radioemisoras para constit%ir %n poderoso :Sistema ,acional de
In9ormacin; GSI,A<IH cond%cido por %na :=9icina Central de In9ormacin; G=CIH en
manos de militares 3 6%e impondr8a 9inalmente mtodos de control a%toritarios 3
ab%si'os.
/a le3 de expropiacin de los diarios estip%laba 6%e deb8an ser entregados a :sectores
organi?ados de la sociedad;, 3 as8, por e@emplo, el importante diario *l Comercio estaba
destinado al sector campesino, /a Prensa al sector laboral, etc.
Pero lo sorprendente 9%e 6%e los diarios *xpreso 3 *xtra, en '8as de cooperati'i?acin,
9%eron destinados a %na inexistente :Com%nidad *d%cati'a; Gcolegios, padres de
9amilia, al%mnosH 6%e deb8a organi?arse, 9r%strando las expectati'as de los traba@adores
6%e 9ormaban parte de la cooperati'a Prensa 3 P%eblo 6%e n%nca as%mi la propiedad
prometida.
-=tra (istoria para contar
+n especialista en el tema ap%nt 6%e :podr8a decirse 6%e a%n6%e es cierto 6%e el
propsito de (acer grandes trans9ormaciones, inditas inno'aciones en este 7mbito es
indisc%tible, tambin lo es reconocer 6%e 9%e precisamente en este 7mbito donde p%eden
detectarse los ma3ores errores 3 9allas de este rgimen;
15
.
Se re9iere Corne@o Polar a con elegancia acadmica a las marc(as 3 contramarc(as de
los militares, s% indecisin respecto de 6% (acer con los medios masi'os de
in9ormacin m7s all7 del control co3%nt%ral.
Al 9inal abandonaron el gobierno 3 la primera decisin del presidente 1ela%nde 0err3
Gel mismo 6%e ellos (ab8an derrocadoH 9%e la de'ol%cin de los medios a s%s antig%os
propietarios. *ntre a6%ellos los diarios *xpreso 3 *xtra, de donde 9%eron exp%lsados
todos los 6%e (ab8an colaborado con el rgimen militar 3 administrado la empresa por
%na decena de aCos. I lo mismo pas en las otras empresas period8sticas c%3o proceso
de expropiacin n%nca 9%e c%lminado, con'irtindose as8 en mera con9iscacin.
0%e sin embargo %na m%3 'aliosa experiencia para a6%ellos periodistas 6%e 6%edaron
entonces sin posibilidades de expresin 3 decidieron entonces 9%ndar s%s propios
15
Corne@o Polar, $orge. Pol8ticas c%lt%rales 3 pol8ticas de com%nicacin en el Per) G14F-144"H. 0ac%ltad
de Ciencias de la Com%nicacin. +ni'ersidad de /ima. /ima. 144>.
#
diarios. As8 s%rgieron el diario de propiedad m%ltipartidaria de i?6%ierda *l <iario
MarJa G14"H, /a Rep)blica G141, 6%e toda'8a se p%blicaH, *l =bser'ador G141H 3 /a
Vo? G14FH entre otros, adem7s de n%merosas re'istas.
/ima, abril del !""#