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ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIN DE EQUIPO DE COMPUTO
PARA DOTACION DE BIBLIOTECA DEL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE
MEDIANA SEGURIDAD Y CARCELARIO DE MLAGA.EAL

1. DEFINICION DE LA NECESIDAD.

El Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Mlaga INPEC,
requiere contratar la adquisicin de ADQUISICIN DE EQUIPO DE COMPUTO PARA
DOTACION DE BIBLIOTECA DEL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE MEDIANA
SEGURIDAD Y CARCELARIO DE MLAGA, teniendo en cuenta que en el Plan Nacional de
Desarrollo 2010-2014 aprobado mediante Ley 1450 de Junio 16 de 2011, en el captulo V
consolidacin de la Paz Poltica Penitenciaria, plantea la necesidad de ampliar la cobertura de
los programas de cultura, para lo cual el INPEC en los cuatro (04) aos determino en cada
anualidad a travs del Plan de accin, la dotacin de bibliotecas con mobiliario, material
bibliogrfico y equipos de cmputo, con el fin de fortalecer la Administracin de Bibliotecas y
fomentar la lectura en la poblacin privada de la libertad, acorde con las polticas propuestas
por la direccin General del INPEC, facilitando as cumplir con su misin institucional.

Con base en la ley 489 de 99 Art. 3 La funcin administrativa se desarrollar conforme a los
principios constitucionales, en particular los atenientes a la buena fe, igualdad, moralidad,
celeridad, economa, imparcialidad, eficacia, eficiencia, participacin, publicidad,
responsabilidad y transparencia y el Decreto 1510 de 2013, sobre la modalidad de
seleccin, publicidad y seleccin objetiva.


2.- DESCRIPCIN DEL OBJETO A CONTRATAR

2.1. OBJETO:

El Instituto nacional Penitenciario INPEC, y especficamente el ESTABLECIMIENTO
PENITENCIARIO DE MEDIANA SEGURIDAD Y CARCELARIO DE MLAGA, est interesado
en la ADQUISICIN DE EQUIPO DE COMPUTO PARA DOTACION DE BIBLIOTECA DEL
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE MEDIANA SEGURIDAD Y CARCELARIO DE
MLAGA.

a) Clasificacin UNSPSC


Los elementos estn codificados en el clasificador de bienes y servicios UNSPSC, como se
indica en la Tabla No. 1.
Tabla No. 1 Clasificacin UNSPSC
CLASIFICACIN
UNSPSC
SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO
43211507
Difusin de
Tecnologa de
Informacin y
Telecomunicaciones
Equipo
informtico y
accesorios
Computadores Computadores de escritorio

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2.1.1 ALCANCE DEL OBJETO

Cumplir a cabalidad con lo establecido en el objeto y alcance descritos en el presente documento
en los trminos y condiciones pactadas y lo establecido en su propuesta, observando en todo
momento el rgimen de contratacin pblica y por ningn motivo suspender o abandonara el
cumplimiento del mismo, sin perjuicio de la debida justificacin aceptada por el INPEC.

Cumplir las rdenes e instrucciones que le imparta la entidad en materia del contrato suscrito y
atender sus requerimientos.

Mantener indemne y defender al INPEC de cualquier reclamacin proveniente de terceros que tengan
como causa las actuaciones en el desarrollo del contrato.


2.2. SOPORTE JURIDICO DE LA MODALIDAD DE SELECCIN


Decreto 1510 de Julio 17 de 2013 artculos 84, 85, 86 y 87, igualmente la Ley 80 de 1993, La ley 1150
de 2007 y Ley 1474 de 2011 Las cuales regulan cada uno de los procedimientos en materia de
contraccin de mnima cuanta. Teniendo en cuenta que el presupuesto asignado para la presente
contratacin no excede el 10% de la menor cuanta de la entidad, corresponde al proceso de seleccin
con fundamento en las disposiciones para Mnima cuanta.


3. CONDICIONES TCNICAS.


De acuerdo a la necesidad las especificaciones tcnicas requeridas son las siguientes:
























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TEM ELEMENTO
CDIGO
ESTNDAR
DE
PRODUCTOS
UNSPSC
CARACTERSTICAS MNIMAS CANTIDAD
1
EQUIPO DE
COMPUTO
43211507
EQUIPO DE COMPUTO DE ESCRITORIO, PROCESADOR DE 3.4 GHZ,
MEMORIA RAM DE 4 GB DDR3, EXPANDIBLE A 8 GB, DISCO DURO DE
500 GB 5400 RPM TECNOLOGIA SATA, TARJETA DE RED 100/1000
COMPATIBLE IP V6, UNA (1) TARJETA ACELERADORA DE VIDEO, TRES (3)
PUERTOS USB , UNO(1) VGA, ,UN (1) PUERTO RJ45, UNO HDMI Y UNO
(1) DVI, UNIDAD OPTICA CD/DVD DVD +/-RW, DISPOSITIVO DE SONIDO
INTEGRADO, PARLANTE INTERNO, TECLADO USB 102 TECLAS EN
ESPAOL, MONITOR DE 18.5 RESOLUCIN DE PANTALLA 1280X1024
DEBE SER DE LA MISMA MARCA DE LA CPU, MOUSE USB OPTICO 2
BOTONES SCROLL, SE DEBE ENTREGAR UN PATCH CORD DE TRES (3)
METROS, CATEGORA SEIS A (6A). SOFTWARE: WINDOWS 7
PROFESIONAL A 64 BITS EN ESPAOL, SERVICE PACK ULTIMA VERSIN,
LICENCIA A NOMBRE DEL INSTITUTO PENITENCIARIO Y CARCELARIO
INPEC, EL EQUIPO DEBE TENER EINTALADO EL SISTEMA OPERATIVO,
INCLUIDO KIT DE RESTAURACION ORIGINAL OFFICE 2013: 021-10271
OFFICESTD 2013 OLP NL GOV. A NOMBRE DEL INSTITUTO
PENITENCIARIO Y CARCELARIO INPEC, DEBE TENER INSTADA LA SUITE DE
OFFICE, SE DEBE ENTREGAR LICENCIA, NORMAS AMBIENTALES: QUE
ESTE HOMOLOGADO POR LAS NORMAS AMBIENTALES ENERGYSTAR,
RoHs. EL OFERENTE DEBERA DEMOSTRAR EL CUMPLIMIENTO DE ESTAS
NORMAS EN LOS EQUIPOS OFERTADOS, MEDIANTE CERTIFICACION O
DOCUMENTOS OFICIALES DEL FABRICANTE (CATALOGOS EN ESPAOL),
DONDE SE PUEDA EVIDENCIAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS MISMAS.
CATALOGOS: ENTREGAR MANUALES Y CATALOGOS EN IIDIOMA
ESPAOL, DONDE SE PUEDA VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE TODOS Y
CADA UNO DE LOS REQUERIMIENTOS SOLICITADOS GARANTA DE TRES
(3) AOS A PARTIR DE LA ENTREGA A SATISFACCION DEL EQUIPO, POR
DEFECTO DE FABRICACION Y MALA CALIDAD DE LOS EQUIPOS O EL MAL
FUNCIONAMIENTO DE LOS MISMOS, DURANTE EL PERIODO DE
GARANTIA, EL CONTRATISTA DEBE REPARAR EL EQUIPO Y DEJARLO EN
PERFECTO ESTADO DE FUNCIONAMIENTO SIN COSTO ADICIONAL PARA
EL INPEC.
1
ESPECIFICACIONES ADICIONALES
- DURANTE EL PERIODO DE LA GARANTA, SI PASADOS TRES (03) DAS CALENDARIO, EL EQUIPO OBJETO DE REPARACIN
NO HA SIDO ENTREGADO EN PERFECTO ESTADO DE FUNCIONAMIENTO EL CONTRATISTA EN FORMA INMEDIATA DEBE
REEMPLAZARLO POR UNO NUEVO DE IGUALES O SUPERIORES CARACTERSTICAS, SIN COSTO ALGUNO PARA EL INPEC,
LOS GASTOS QUE LLEGASEN A GENERARSE CON OCACION DE LA GARANTIA CORRERAN A CARGO DEL CONTARTISTA.
- MANTENIMIENTO CORRECTIVO CUANDO LOS EQUIPOS LO REQUIERAN DURANTE EL PERIODO DE GARANTA EXIGIDO

3.1.- FORMA Y SITIO DE ENTREGA:

Los equipos sern entregadas en el Almacn del EPMSC Mlaga, Carrera 9 No. 11-40 Barrio
centro


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4. PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO:
El plazo de ejecucin ser de Ocho (08) das calendario, contados a partir del cumplimiento de
los requisitos de ejecucin.

5. TIPO DE CONTRATO:
De acuerdo con la tipologa contractual existente el contrato a celebrar es de compraventa.

6. JUSTIFICACION SUMARIA DEL VALOR DEL CONTRATO.
Para estimar el presupuesto de la Entidad, se adelant el estudio de mercado y solicit
cotizaciones las cuales se reflejan en el siguiente cuadro:


COTIZACIN 1 COTIZACIN 2 PROMEDIO
TEM ELEMENTO CARACTERSTICAS MNIMAS CANT
CDIGO
ESTNDAR
DE
PRODUCTOS
UNSPSC
V/UNIT V/TOTAL V/UNIT V/TOTAL V/UNIT V/TOTAL
1
EQUIPO DE
COMPUTO
EQUIPO DE COMPUTO DE ESCRITORIO,
PROCESADOR DE 3.4 GHZ, MEMORIA RAM DE
4 GB DDR3, EXPANDIBLE A 8 GB, DISCO DURO
DE 500 GB 5400 RPM TECNOLOGIA SATA,
TARJETA DE RED 100/1000 COMPATIBLE IP
V6, UNA (1) TARJETA ACELERADORA DE
VIDEO, TRES (3) PUERTOS USB , UNO(1) VGA,
,UN (1) PUERTO RJ45, UNO HDMI Y UNO (1)
DVI, UNIDAD OPTICA CD/DVD DVD +/-RW,
DISPOSITIVO DE SONIDO INTEGRADO,
PARLANTE INTERNO, TECLADO USB 102
TECLAS EN ESPAOL, MONITOR DE 18.5
RESOLUCIN DE PANTALLA 1280X1024 DEBE
SER DE LA MISMA MARCA DE LA CPU, MOUSE
USB OPTICO 2 BOTONES SCROLL, SE DEBE
ENTREGAR UN PATCH CORD DE TRES (3)
METROS, CATEGORA SEIS A (6A). SOFTWARE:
WINDOWS 7 PROFESIONAL A 64 BITS EN
ESPAOL, SERVICE PACK ULTIMA VERSIN,
LICENCIA A NOMBRE DEL INSTITUTO
PENITENCIARIO Y CARCELARIO INPEC, EL
EQUIPO DEBE TENER EINTALADO EL SISTEMA
OPERATIVO, INCLUIDO KIT DE RESTAURACION
ORIGINAL OFFICE 2013: 021-10271
OFFICESTD 2013 OLP NL GOV. A NOMBRE
DEL INSTITUTO PENITENCIARIO Y CARCELARIO
INPEC, DEBE TENER INSTADA LA SUITE DE
OFFICE, SE DEBE ENTREGAR LICENCIA,
NORMAS AMBIENTALES: QUE ESTE
HOMOLOGADO POR LAS NORMAS
AMBIENTALES ENERGYSTAR, RoHs. EL
OFERENTE DEBERA DEMOSTRAR EL
CUMPLIMIENTO DE ESTAS NORMAS EN LOS
EQUIPOS OFERTADOS, MEDIANTE
CERTIFICACION O DOCUMENTOS OFICIALES
DEL FABRICANTE (CATALOGOS EN ESPAOL),
DONDE SE PUEDA EVIDENCIAR EL
CUMPLIMIENTO DE LAS MISMAS.
CATALOGOS: ENTREGAR MANUALES Y
CATALOGOS EN IIDIOMA ESPAOL, DONDE SE
PUEDA VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE
TODOS Y CADA UNO DE LOS
REQUERIMIENTOS SOLICITADOS GARANTA
DE TRES (3) AOS A PARTIR DE LA ENTREGA A
SATISFACCION DEL EQUIPO, POR DEFECTO DE
FABRICACION Y MALA CALIDAD DE LOS
EQUIPOS O EL MAL FUNCIONAMIENTO DE
LOS MISMOS, DURANTE EL PERIODO DE
GARANTIA, EL CONTRATISTA DEBE REPARAR
EL EQUIPO Y DEJARLO EN PERFECTO ESTADO
DE FUNCIONAMIENTO SIN COSTO ADICIONAL
PARA EL INPEC.
1 43211507

2,700,000

2,700,000

2,700.000

2,700.000

2,700.000

2,700.000
TOTAL

2,700,000

2,700.000

2,700.000


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7. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

Fuente de recursos del Presupuesto Nacional vigencia 2014. Asignado mediante Resolucin
Nmero 003065 del 05 de Septiembre de 2014, Rubro CAJAS ESPECIALES FONDO DE
REHABILITACIN DOTACION BIBLIOTECA EQUIPO DE COMPUTO, es de DOS
MILLONES SETECIENTOS MIL PESOS ($2.700.000) MCTE. Posicin de categora de gasto A-
2-0-4-41-13-7, Unidad/subunidad ejecutora 12-08-00-413 EPMSC MLAGA respaldo con el
Certificado de Disponibilidad No. 13314 de fecha 19 de Septiembre de 2014 por el valor de
DOS MILLONES SETECIENTOS MIL PESOS ($2.700.000) MCTE, expedido por el rea
Financiera del EPMSC MALAGA INPEC

IVA: Este proceso queda exento del valor del I.V.A., de acuerdo al artculo 130 de la Ley 633 de
2000 que indica: "Quedan excluidos del impuesto a las venta y de los aranceles de importacin
los equipos, elementos e insumos nacionales o importados directamente con el presupuesto
aprobado por el INPEC o por la autoridad nacional respectiva que se destinen a la construccin,
instalacin, montaje, dotacin y operacin del sistema carcelario nacional, para lo cual deber
acreditarse tal condicin por certificacin escrita expedida por el Ministro del Interior y de
Justicia ." Teniendo en cuenta la certificacin en la que el Ministro del Interior y de Justicia,
indica "que cualquier adquisicin o importacin de equipos, elementos e insumos nacionales o
importados con cargo al presupuesto del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC,
tiene como finalidad la construccin, instalacin, montaje, dotacin y operacin del sistema
carcelario nacional"

8. JUSTIFICACION DE EXIGENCIA DE GARANTIAS:

De acuerdo al artculo 87 del decreto 1510 del 17 de Julio de 2013, la entidad est en libertad
de exigir o no garantas y para el caso concreto, La entidad considera en razn al objeto el
CONTRATISTA deber constituir pliza de:

A) CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: para garantizar el cumplimiento del contrato y el pago
de multas y sanciones. Esta garanta deber constituirse por una suma equivalente al veinte
(20%) del valor del contrato y su vigencia ser por el termino y duracin del mismo y seis (6)
meses ms.

B) CALIDAD DEL BIEN: Para garantizar la calidad del BIEN deber constituirse una garanta
por una suma equivalente al diez (10%) por ciento del valor del contrato y su vigencia ser por
el trmino de duracin del mismo y un (1) ao ms.

9. SUPERVISOR DEL CONTRATO.

La supervisin y/o control de ejecucin del contrato estar a cargo del Coordinador del rea de
Tratamiento y Desarrollo del EPMSC Malaga o quien haga sus veces, quien deber observar en
el ejercicio de sus funciones lo dispuesto en el numeral 1) del artculo 4 y numeral 1) del
artculo 26 de la Ley 80 de 1993.





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10. LUGAR DE EJECUCIN:

Para todos los efectos legales, el domicilio se fija en la Carrera 9 No. 11-40 de la ciudad de
Mlaga S.S.

11.-CRITERIOS DE EVALUACIN Y SELECCIN DE LA PROPUESTA

11.1. La evaluacin se realizara de conformidad con lo establecido en el artculo 85 del Decreto
1510 de 2013, una vez vencido el plazo para la presentacin de las propuestas se realizara la
evaluacin de las propuestas econmicas presentadas por los oferentes. La propuesta ms
favorable para la entidad ser aquella que ofrezca el menor precio, siempre y cuando el mismo
se encuentre dentro de las condiciones del mercado, se haya ofertado la totalidad de los tems
requeridos, cumpla con las especificaciones tcnicas solicitadas y con los requisitos
habilitantes. Igualmente proceder si solo se presenta una propuesta.

11.2. En el evento que la propuesta de menor precio no cumpla con los requisitos mnimos
habilitantes exigidos en la Invitacin que se haga por parte de la entidad, esta podr
contratar con el oferente que se ubique en el segundo lugar en la evaluacin realizada.

12.- DECLARACIN DE RESPONSABILIDAD

En mi calidad de responsable de la Estructuracin de los estudios previos, en el cual se analiz
la conveniencia y oportunidad para realizar la presente contratacin, con la suscripcin de esta
declaracin, pongo de presente que en la bodega del Almacen general del EPMSC MLAGA,
no se cuenta con existencia de los elementos enunciados en estos estudios para la vigencia
2014 y es perentorio adelantar el proceso contractual respectivo, por ser la nica forma de
resolver la necesidad para cumplir con las funciones propias del INPEC y en especial el plan
operativo anual.




Cordialmente,





(Original Firmado)

ING. MARY LOZANO CASTELLANOS
Responsable rea de Tratamiento y Desarrollo EPMSC MLAGA






Elaboro: Ing. Mary Lozano Castellanos
Reviso: Dr. Alirio Rodrguez Prada.

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