MONOGRAFIA - Martinho Ullmann Corrêa PDF

UNIVERSIDADE REGIONAL DO NOROESTE DO ESTADO DO RIO
GRANDE DO SUL

DEPARTAMENTO DE CINCIAS EXATAS E ENGENHARIAS

Curso de Ps Graduao Lato Sensu em Engenharia de Segurana do Trabalho

MARTINHO ULLMANN CORRA

SISTEMATIZAO E APLICAES DA NR-12 NA SEGURANA EM MQUINAS
E EQUIPAMENTOS

Iju/RS
2011
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SISTEMATIZAO E APLICAES DA NR-12 NA SEGURANA EM
MQUINAS E EQUIPAMENTOS

Monografia do Curso de Ps Graduao Lato Sensu em
Engenharia de Segurana do Trabalho apresentado como
requisito parcial para obteno de ttulo de Engenheiro de
Segurana do Trabalho

Orientador: Professor Luis Antonio Bortolaia

Iju/RS
2011
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SISTEMATIZAO E APLICAES DA NR-12 NA SEGURANA EM

Monografia defendida e aprovada em sua forma final pelo professor orientador e pelo
membro da banca examinadora.

Banca examinadora

________________________________________
Prof. Dr. Luis Antonio Bortolaia

________________________________________
Prof. Dr. Antonio Carlos Valdiero

Iju, 10 de dezembro de 2011

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AGRADECIMENTOS

Dedico esse trabalho Deus, fora e serenidade nos momentos difceis e alegres, nas
decises e conquistas; aos meus pais, que se doaram por inteiro e no mediram foras para
que esta segunda etapa se concretizasse; a minha irm e a minha namorada, pela pacincia,
pelo carinho e pelas alegrias; ao meu orientador, grande mestre, amigo, ajuda e dedicao na
elaborao do trabalho; aos amigos, companheiros nas alegrias e nas preocupaes;
A todos estes, o meu especial agradecimento!

MUITO OBRIGADO!

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RESUMO

Acidentes de trabalho com mquinas e equipamentos normalmente ocorrem por falha
humana, muitas vezes em decorrncia da falta de capacitao dos operrios, tambm em
funo da no utilizao de equipamentos de proteo individual e, principalmente, pela
ausncia de protees, sejam elas fixas, mveis ou eletroeletrnicas. No Brasil, comumente
encontram-se, em pequenas e mdias empresas, mquinas e equipamentos obsoletos e
inseguros, sendo utilizados diariamente, cujas operaes esto associadas a acidentes de
trabalho graves e incapacitantes. Nesse sentido, na NR-12 Segurana no Trabalho em
Mquinas e Equipamentos, que foi reformulada no final do ano de 2010, agregaram-se
aspectos tcnicos consistentes, para que, com o auxlio dos auditores fiscais do Ministrio do
Trabalho e Emprego, fossem empregadas pelas empresas, as necessrias medidas de
preveno aos riscos de acidentes. As mortes e mutilaes por acidentes continuam
acontecendo, causando prejuzos sociais, pessoais e econmicos s famlias, alm de enormes
custos para o Estado brasileiro, revelando quo alarmantes so as estatsticas dos acidentes
com bitos e o quo importantes so a permanente necessidade de preveno e as anlises dos
acidentes de trabalho j ocorridos. O presente trabalho de concluso de curso trata de uma
sistematizao e aplicaes da NR-12 na segurana em mquinas e equipamentos,
apresentando os diversos dispositivos de segurana e protees de mquinas e equipamentos
exigidos pela nova NR-12, assim como assuntos pertinentes a todo ciclo de vida til dos
mesmos, do projeto ao sucateamento. Com base na reformulao da Norma, estudar-se-
mtodos para avaliao de risco, aplicando-os para duas mquinas comuns na indstria da
transformao, sendo elas, a calandra e a injetora de plsticos.

Palavras-chaves: Acidentes de Trabalho, protees de mquinas e equipamentos, avaliao
de risco.
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LISTA DE FIGURAS

Figura 1 Termos de embargo e interdio, de 1999 a 2009. ................................................. 19
Figura 2 Embargos e interdies por regies, de 2003 a 2009. ............................................. 20
Figura 3 - Distribuio dos acidentes do trabalho fatais quanto atividade econmica, de 2001
a 2007. .............................................................................................................................. 23
Figura 4 Distribuio percentual de acidentes do trabalho fatais, na indstria de
transformao, de 2001 a 2007. ........................................................................................ 23
Figura 5 Custos diretos de um acidente de trabalho. ............................................................. 24
Figura 6 Processo interativo para o alcance de segurana..................................................... 28
Figura 7 Grfico de Risco. ..................................................................................................... 32
Figura 8 Metodologia de Anlise de Riscos NBR 14153. .................................................. 32
Figura 9 Normas de Segurana EN e NBR. ....................................................................... 37
Figura 10 Normas Europias, categorias A, B e C. ............................................................... 37
Figura 11 Normas Tcnicas de Segurana no Brasil. ............................................................ 38
Figura 12 Protetores e/ou dispositivos de proteo. .............................................................. 39
Figura 13 Vlvula simples, condio insegura. ..................................................................... 41
Figura 14 Vlvula com sistema para travamento do ar, condio segura. ............................ 41
Figura 15 Instalao fabril adequada, centros de usinagens. ................................................. 45
Figura 16 Quadro de energia. ................................................................................................ 48
Figura 17 Chaves do tipo faca. .............................................................................................. 49
Figura 18 Chave proibida para acionamento ou parada. ....................................................... 49
Figura 19 Painel de acionamento de um torno CNC. ............................................................ 50
Figura 20 Comando bimanual. .............................................................................................. 51
Figura 21 Interface de segurana. .......................................................................................... 52
Figura 22 Comando bimanual com anel metlico. ................................................................ 53
Figura 23 Riscos e perigos adicionais. .................................................................................. 55
Figura 24 Relao dos riscos com a gravidade, freqncia e probabilidade. ........................ 55
Figura 25 Processo interativo para o alcance de segurana................................................... 56
Figura 26 Partes de sistemas, classificao por categorias. ................................................... 56
Figura 27 Sistema de Segurana: categoria 1. ....................................................................... 57
Figura 31 Protees fixas por enclausuramento. ................................................................... 58
Figura 32 Protees fixas distantes, grade de permetro e proteo em tnel. ...................... 59
Figura 33 Interfaces de segurana. ........................................................................................ 59
Figura 34 Dispositivos de intertravamento. ........................................................................... 60
Figura 35 Sensores de segurana. .......................................................................................... 60
Figura 36 Vlvulas e blocos de segurana. ........................................................................... 61
Figura 37 Dispositivos mecnicos. ........................................................................................ 61
Figura 38 Sistema de segurana eletro-eletrnico. ................................................................ 62
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Figura 39 Sistema de segurana eletro-eletrnico cortina de luz. ...................................... 62
Figura 40 Proteo mecnica mvel. ..................................................................................... 63
Figura 41 Atuador separado, tipo lingeta. ........................................................................... 63
Figura 42 Chave com atuador separado. ............................................................................... 64
Figura 43 Proteo com intertravamento e dispositivo de bloqueio. .................................... 64
Figura 44 Centro de usinagem. .............................................................................................. 65
Figura 45 Cortinas de luz....................................................................................................... 65
Figura 46 Cortina de luz, aproximao perpendicular. ......................................................... 66
Figura 47 Cortina de luz na horizontal. ................................................................................. 67
Figura 48 Cortina de luz na diagonal..................................................................................... 67
Figura 49 Grades de luz. ........................................................................................................ 68
Figura 50 Altura de instalao, grades de luz. ....................................................................... 69
Figura 51 Scanners, dispositivo e formas de utilizao. ....................................................... 69
Figura 52 Scanner, clculo da distncia de segurana e altura de instalao. ....................... 70
Figura 53 Comandos de acionamento. .................................................................................. 71
Figura 54 Esmeril, devidamente protegido............................................................................ 72
Figura 55 Distncia de segurana para impedir o aceso a zonas de perigo pelos membros
superiores. ......................................................................................................................... 73
Figura 56 Scanner, proteo coletiva para impedir partida da mquina. .............................. 74
Figura 57 Tapete de Segurana. ............................................................................................ 74
Figura 58 Fluxograma para escolha de componentes. ........................................................... 75
Figura 59 Boto de emergncia. ............................................................................................ 76
Figura 60 Botes de emergncia, tipo cogumelo. ................................................................. 76
Figura 61 Acionador de emergncia, tipo cabo. .................................................................... 77
Figura 62 Exemplos de dispositivos de parada instalados numa mquina. ........................... 77
Figura 63 Meios de acesso de acordo com a inclinao. ....................................................... 78
Figura 64 Rampas com inclinao entre 10 e 20. ............................................................... 79
Figura 65 Proteo contra quedas. ......................................................................................... 80
Figura 66 Escada sem espelho. .............................................................................................. 80
Figura 67 Escada fixa do tipo marinheiro. ............................................................................ 81
Figura 68 Gaiola de proteo................................................................................................. 82
Figura 69 Travessas para fixao de mangueiras pressurizadas............................................ 82
Figura 70 Mangueiras, sistemas pressurizados...................................................................... 83
Figura 71 Pontos de risco, transportadores de materiais. ...................................................... 84
Figura 72 Transportador de malas em aeroportos. ................................................................ 85
Figura 73 Transportador de materiais de correia. .................................................................. 85
Figura 74 Esteiras transportadoras, dispositivos de emergncia. .......................................... 86
Figura 75 Dispositivo de parada de emergncia. ................................................................... 86
Figura 76 Faixa do limiar de queimadura para contato de pele com superfcies aquecidas.. 89
Figura 77 Sinalizao de segurana, centro de usinagem. .................................................... 91
Figura 78 Sinalizao de emergncia. ................................................................................... 92
Figura 79 Proteo contra movimentos perigosos, na cor amarela. ...................................... 93
Figura 80 Mquina com parte metlica em azul, de acordo com a NR-12. .......................... 93
Figura 81 Placa de informao, mquina alem. ................................................................... 94
Figura 82 Exemplo de calandra para chapas. ...................................................................... 101
Figura 83 Calandra para chapas metlicas. ......................................................................... 102
Figura 84 Dispositivo de partida, acionamento e parada, calandra para chapas. ................ 104
Figura 85 Injetora de plsticos............................................................................................. 106

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LISTA DE QUADROS

Quadro 1 Termos de embargo e interdio por municpio, de 2003 a 2009. ........................ 20
Quadro 2 Ocorrncias de Acidentes do Trabalho no Brasil. ................................................. 22
Quadro 3 Ocorrncia de Acidentes do Trabalho no estado do Rio Grande do Sul. .............. 22
Quadro 4 Matriz de estimativa de risco. ................................................................................ 29
Quadro 5 Probabilidade de Exposio (PE). ......................................................................... 33
Quadro 6 Frequncia de Exposio (FE). .............................................................................. 34
Quadro 7 Probabilidade Mxima de Perda (MPL). ............................................................... 34
Quadro 8 Nmero de Pessoas Expostas (NP). ....................................................................... 34
Quadro 9 Nmero de Classificao de Riscos (HRN) .......................................................... 35
Quadro 10 Prazos para mquinas novas. ............................................................................... 42
Quadro 11 Prazos para mquinas usadas. .............................................................................. 42
Quadro 12 Anexo VI Mquinas para Panificao e Confeitaria. ....................................... 43
Quadro 13 Anexo VII Mquinas para Aougue e Mercearia. ............................................ 43
Quadro 14 Anexo IX Injetoras de Material Plstico. ......................................................... 43
Quadro 15 Anexo X Mquinas para Fabricao de Calados e Afins. .............................. 44
Quadro 16 Anexo XI Mquinas e Implementos para Uso Agrcola e Florestal. ................ 44
Quadro 17 Medidas das alturas de instalao para 2, 3 ou 4 feixes de luz............................ 69

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LISTA DE SIGLAS

ABNT: Associao Brasileira de Normas Tcnicas
ART: Anotao de Responsabilidade Tcnica
CIPA: Comisso Interna de Preveno de Acidentes
CREA: Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura
INSS: Instituto Nacional do Seguro Social
MTE: Ministrio do Trabalho e Emprego
SEGUR: Seo de Segurana e Sade no Trabalho
SESMT: Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho
SIT: Secretria de Inspeo do Trabalho

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SUMRIO

INTRODUO ...................................................................................................................... 12

1. REVISO BIBLIOGRFICA DOS ACIDENTES DE TRABALHO ASSOCIADOS
SEGURANA DE MQUINAS E EQUIPAMENTOS .................................................. 14
1.1. INTRODUO ................................................................................................................... 14
1.2. ANLISE DE ACIDENTES DO TRABALHO COMO FERRAMENTA AUXILIAR PARA AUDITORES
FISCAIS ...................................................................................................................................... 15
1.3. ACIDENTES COM MQUINAS E EQUIPAMENTOS OBSOLETOS E INSEGUROS ...................... 16
1.4. CULTURA DOS FABRICANTES E USURIOS COM RELAO SEGURANA EM MQUINAS .. 17
1.5. EMBARGOS E INTERDIES NO RIO GRANDE DO SUL ....................................................... 18
1.6. ACIDENTES FATAIS NO BRASIL E RIO GRANDE DO SUL .................................................... 21
1.7. CONSEQUNCIAS DOS ACIDENTES DE TRABALHO, PREJUZOS ........................................... 24

2. METODOLOGIA .............................................................................................................. 26
2.1. CLASSIFICAO DA PESQUISA ............................................................................... 26
2.2. PLANEJAMENTO DA PESQUISA ............................................................................... 26
2.2.1. Procedimento de coleta e interpretao dos dados ........................................................ 26
2.3. MTODOS DE AVALIAO DE RISCOS .................................................................. 27
2.3.1. Matriz de Risco ............................................................................................................... 29
2.3.2. Grfico de Risco .............................................................................................................. 30
2.3.3. Hazard Rating Number (HRN)........................................................................................ 33
2.4. ESTUDO DE CASOS ...................................................................................................... 35

3. SISTEMATIZAO E APLICAES DA NR-12 NA SEGURANA EM
MQUINAS E EQUIPAMENTOS ...................................................................................... 36
3.1. A NOVA NR-12................................................................................................................ 36
3.2. NORMAS TCNICAS DE SEGURANA NO BRASIL .............................................................. 37
3.3. PRINCPIOS GERAIS DA NR-12 ......................................................................................... 38
3.4. PRAZOS PARA IMPLANTAO DOS ITENS E SUBITENS DA NR-12 ..................................... 41
3.5. ARRANJOS FSICOS E INSTALAES ................................................................................. 44
3.6. INSTALAES E DISPOSITIVOS ELTRICOS ........................................................................ 47
3.7. DISPOSITIVOS DE PARTIDA, ACIONAMENTO E PARADA ..................................................... 49
3.8. SISTEMA DE SEGURANA ................................................................................................. 54
3.9. SISTEMAS DE SEGURANA, COMANDO DE ACIONAMENTO ............................................... 70
3.10. SISTEMAS DE SEGURANA, SISTEMAS DE INTERTRAVAMENTO ........................................ 71
3.11. SISTEMAS DE SEGURANA, PROTEES CONTRA PROJEES .......................................... 72
3.12. DISPOSITIVOS DE PARADA DE EMERGNCIA .................................................................... 75
3.13. MEIOS DE ACESSO PERMANENTES .................................................................................... 78
3.14. COMPONENTES PRESSURIZADOS ....................................................................................... 82
3.15. TRANSPORTADORES DE MATERIAIS ................................................................................. 84
3.16. ASPECTOS ERGONMICOS ................................................................................................ 86
3.17. RISCOS ADICIONAIS .......................................................................................................... 88
3.18. MANUTENO, INSPEO, PREPARAO, AJUSTE, E REPAROS ....................................... 89
3.19. SINALIZAO ................................................................................................................... 91
3.20. MANUAIS ......................................................................................................................... 94
3.21. PROCEDIMENTOS DE TRABALHO E SEGURANA ............................................................... 95
3.22. PROJETO, FABRICAO, IMPORTAO, VENDA, LOCAO, LEILO, CESSO A QUALQUER
TTULO, EXPOSIO E UTILIZAO ............................................................................................ 96

11

3.23. CAPACITAO .................................................................................................................. 96
3.24. OUTROS REQUISITOS ESPECFICOS DE SEGURANA ........................................................... 97
3.25. DISPOSIES FINAIS ......................................................................................................... 98

4. ESTUDO DE CASOS ...................................................................................................... 100
4.1. MQUINA 1 CALANDRA PARA CHAPAS METLICAS ..................................................... 100
4.2. MQUINA 2 INJETORA DE PLSTICOS .............................................................. 105

CONCLUSO ....................................................................................................................... 108

REFERNCIAS ................................................................................................................... 110

12

INTRODUO

Acidentes de trabalho com mquinas e equipamentos so geralmente causados pelas
ms condies dos mesmos, pela falta de investimentos em preveno, com a instalao das
devidas protees e/ou dispositivos de segurana exigidos pela Norma Regulamentadora NR-
12, assim como pelo despreparo dos trabalhadores para operar tais mquinas e equipamentos.
Dentro deste contexto, apresentar-se- com comentrios e ilustraes a respeito, a nova NR-
12 Segurana no Trabalho em Mquinas e Equipamentos, que foi reformulada no final do
ano de 2010, alm de uma reviso bibliogrfica dos principais acidentes de trabalho ocorridos
nos ltimos anos, os custos diretos que os mesmos geram para as empresas e o Estado, assim
como, estudar-se- dois casos de mquinas da indstria da transformao quanto as suas
protees, sendo elas, a calandra de chapas metlicas e a injetora de plsticos.
Quando se busca adequar mquinas e equipamentos inseguros e/ou obsoletos s novas
exigncias da NR-12, muitas dessas mquinas so condenadas, pois suas formas construtivas
antigas e ultrapassadas, transmisses de fora inadequadas ou desgastadas, entre outras
deficincias, as impossibilitam muitas vezes de serem regularizadas, mesmo com as
alternativas tecnolgicas e/ou dispositivos de segurana indicados para reduzir os riscos
ocupacionais. Portanto, so de suma importncia o conhecimento e o estudo de riscos
inerentes ao uso destes equipamentos.
Um acidente comea muito antes da concepo do processo de produo e da
instalao de uma empresa. O projeto escolhido, as mquinas disponibilizadas e as demais
escolhas prvias j influenciam na probabilidade de acidentes de trabalho. Nesse sentido, a
nova NR-12 estabeleceu que os equipamentos de segurana em mquinas e equipamentos
fabricados, no podem ser opcionais. Isto proporcionou o mesmo nvel de concorrncia entre
os fabricantes, a empresa vai ganhar ou perder pela competncia que tem na produo do
equipamento e no por estar tirando ou colocando o sistema de segurana. Enfim, a preveno
se concretiza e se inicia ainda na fase de concepo de mquinas e equipamentos.
Estas adequaes, de mquinas e equipamentos s Normas, so fundamentais no
combate aos inmeros acidentes de trabalho, que tm um elevado nus para toda a sociedade,
sendo a sua reduo um desejo de todos: empresrios, governo e trabalhadores. Alm da
13

questo social, com morte, machucaduras e mutilao de operrios, a importncia econmica
tambm crescente. Alm de causar prejuzos s foras produtivas, os acidentes geram
despesas como pagamento de benefcios previdencirios, ou seja, recursos que poderiam estar
sendo direcionados para outras polticas sociais, da a grande importncia das medidas de
preveno e as inmeras exigncias da nova NR-12.
O presente estudo incorpora a compreenso ampliada do problema das mquinas
inseguras e obsoletas, que ainda incorporam grande parte dos maquinrios utilizados no Pas,
porm tem seu propsito principal centrado em duas vertentes do problema: a existncia e a
utilizao de mquinas perigosas por no possurem dispositivos de proteo ou segurana e a
existncia e utilizao de mquinas de tecnologia obsoleta, favorecendo, agravando ou
desencadeando a condio de risco. Prensas excntricas ou prensas dobradeiras, acionadas por
pedais mecnicos, exemplificam a combinao perversa destes dois fatores de risco.
Por muito tempo a NR-12 gerou desentendimentos entre especialistas, Auditores
Fiscais do Trabalho, fabricantes de mquinas e usurios (donos de mquinas e pessoas
envolvidas na operao), pois a mesma era muito pouco abrangente, ou seja, geravam-se
muitas dvidas a respeito das protees e/ou dispositivos de segurana a serem adotados,
como tambm com relao a outros aspectos (responsabilidades, capacitaes, etc.), ligados a
todos esses profissionais envolvidos. Com a reformulao da Norma, foi considerado todo o
ciclo de vida til da mquina ou equipamento, do projeto ao sucateamento, incluindo as fases
de documentao, procedimentos de segurana e manuteno.
Objetivar-se-, neste Trabalho de Concluso, apresentar com comentrios e ilustraes
a respeito, a nova NR-12, revisar bibliograficamente os acidentes de trabalho associados s
mquinas e equipamentos assim como, estudar duas mquinas da indstria da transformao,
sendo elas, a calandra e a injetora de plsticos, quanto s medidas de proteo a serem
adotadas para adequ-las Norma, verificando de acordo com os mtodos de avaliao de
risco enunciados na metodologia, em quais nveis de risco as mesmas se enquadram.

14

1. REVISO BIBLIOGRFICA DOS ACIDENTES DE TRABALHO ASSOCIADOS
SEGURANA DE MQUINAS E EQUIPAMENTOS

1.1. INTRODUO

O trabalho humano gera riquezas e conhecimento, mas, infelizmente, pode gerar
tambm acidentes, doenas e outros eventos adversos, que causam sofrimento e prejuzos s
pessoas e nus incalculveis ao Estado (VILELA, 2008).
Analisar as informaes dos incidentes, doenas e acidentes relacionados ao trabalho,
permite o aperfeioamento das normas de segurana e sade, dos sistemas de gesto das
empresas, das concepes e dos projetos de mquinas e equipamentos, constituindo-se,
portanto, como parte essencial na gesto de sade e segurana. Analisar os acidentes
potencializar a capacidade de preveno.
A busca por melhorias das condies de segurana e sade nos locais de trabalho
uma constante no Brasil e no mundo. Porm, apesar dos constantes avanos com relao s
aes prevencionistas contidas nas normas e leis, a realidade dos ambientes de trabalho no
Brasil, ainda bastante imperfeita. As mortes e mutilaes por acidentes continuam
acontecendo, causando prejuzos sociais, pessoais, e econmicos s famlias, alm de enormes
custos para o Estado brasileiro, revelando quo importante a permanente necessidade de
preveno. No mbito da indstria da transformao (metalurgia, fabricao de produtos
alimentcios, fabricao de produtos qumicos, fabricao de produtos de minerais no
metlicos, entre outros), na metalurgia onde ocorre o maior ndice de acidentes de trabalho.
Entretanto, as anlises realizadas pela maioria das empresas continuam frgeis e incompletas,
quase sempre apontando apenas falhas humanas e atribuindo culpa aos acidentados. Nesse
contexto, os principais fatores relacionados com a ocorrncia dos acidentes no so
identificados, persistindo assim elevada incidncia desses eventos, gerando custos
econmicos e sociais injustificveis.
No mbito das mquinas e equipamentos, cabe salientar que um acidente comea
muito antes da concepo do processo de produo e da instalao de uma empresa. O projeto
escolhido, as mquinas disponibilizadas e as demais escolhas prvias j influenciam na
probabilidade de acidentes de trabalho. Nesse sentido, a nova NR-12 estabeleceu que os
equipamentos de segurana em mquinas e equipamentos fabricados, no podem ser
opcionais. Isto proporcionou o mesmo nvel de concorrncia entre os fabricantes, a empresa
15

vai ganhar ou perder pela competncia que tem na produo do equipamento e no por estar
tirando ou colocando o sistema de segurana.
A importncia da anlise dos acidentes de trabalho como ferramenta auxiliar para os
auditores fiscais, as relaes das mquinas e equipamentos obsoletos e inseguros com os
acidentes de trabalho, um levantamento dos termos de embargo e interdio no RS e, dos
principais acidentes de trabalho com morte, ocorridos no Rio Grande do Sul e Brasil nos
ltimos anos, sero alguns dos itens apresentados neste captulo.

1.2. ANLISE DE ACIDENTES DO TRABALHO COMO FERRAMENTA AUXILIAR
PARA AUDITORES FISCAIS

Na busca continua pela preveno dos acidentes de trabalho, os auditores fiscais do
MTE vem realizando progressivamente nos ltimos anos anlises de acidentes de trabalho,
utilizando-as como ferramentas auxiliares na preveno desses eventos. A troca de
informaes e experincias entre os fiscais, aps a realizao dessas anlises de acidentes,
propicia novos conhecimentos, embasamentos para realizao das fiscalizaes e,
consequentemente, a exigncia de medidas preventivas que comprovadamente daro
resultados, se adotadas pelas empresas fiscalizadas.
Entre os principais objetivos da anlise da causalidade dos acidentes do trabalho,
citam-se:
- Retirar ensinamentos do acidente analisado, de modo a corroborar na construo de uma
poltica de preveno destes eventos na empresa, em grupo de empresas ou no ramo de
atividade econmica correspondente;
- Fornecer subsdios para a ao da Inspeo do Trabalho;
- Subsidiar a elaborao/reviso das normas regulamentadoras de segurana e sade no
trabalho;
- Construir um banco de dados referentes aos acidentes do trabalho e a proposio de medidas
corretivas;
- Subsidiar as aes de outros rgos e instituies e encaminhar cpia dos relatrios de
investigao de acidente para a adoo de medidas cabveis;
- Recomendar medidas preventivas e de segurana, buscando evitar que outros acidentes
sejam gerados pelos mesmos fatores causais.
Grande parte dos eventos adversos previsvel e prevenvel e, ao contrrio de
constituir obra do acaso, como sugere a palavra acidente, so fenmenos socialmente
16

determinados, relacionados a fatores de risco presentes nos sistemas de produo. A melhoria
dos conhecimentos sobre a rede de fatores causais envolvidos no surgimento desses
fenmenos de grande importncia para a preveno. As discusses acerca das anlises de
acidentes esto presentes em organismos governamentais de outros pases tambm, mostrando
que grande o leque de opes disposio dos auditores e, evidenciando o quanto podem
ser aperfeioadas as fiscalizaes nas empresas.

1.3. ACIDENTES COM MQUINAS E EQUIPAMENTOS OBSOLETOS E INSEGUROS

Segundo MENDES (2001), o acidente de trabalho um dos principais focos de
ateno do Ministrio do Trabalho e Emprego, busca-se preveni-lo, evit-lo ou ento eliminar
a possibilidade de sua ocorrncia. Um acidente de trabalho causa sofrimentos famlia,
prejuzos empresa e nus incalculveis ao Estado. Um acidente comea muito antes da
concepo do processo de produo e da instalao de uma empresa, portanto, se a preveno
se funda e se inicia ainda na fase de concepo de mquinas, equipamentos e processos de
produo, a ao de preveno flui com muito mais facilidade e os acidentes se tornam
eventos com reduzida probabilidade de ocorrncia.
As operaes das mquinas antigas e obsoletas geralmente so mais perigosas e menos
produtivas, comprometendo as medidas prevencionistas da segurana do trabalho que esto
sob responsabilidade do empresrio, que muitas vezes no possui um SESMT ou CIPA.
Devido ao grande nmero de mquinas nessas condies em pleno funcionamento, boa parte
dos acidentes de trabalho graves e incapacitantes do trabalho, registrados no Brasil, ocorrem
em mquinas e equipamentos obsoletos e inseguros, sendo que as prensas destacam-se como
as principais causadoras dos acidentes seguidos de amputao.
Com a reformulao da NR-12 muitas dessas mquinas cujos nveis de segurana e
proteo exigidos so, em boa parte dos casos, impossveis de serem alcanados devido s
antigas e obsoletas formas construtivas, so condenadas pelos fiscais do MTE. Quando da
interdio da mquina e/ou equipamento, cabe ao empresrio verificar se o investimento em
alternativas tecnolgicas e/ou dispositivos de segurana indicados para reduzir os riscos das
mesmas, compensatrio. Por outro lado, existem equipamentos e mquinas antigas, com
caractersticas fsicas muito prximas das modernas, muitas vezes sem dispositivos de
segurana, mas que podem ser facilmente adequadas s Normas. Para isso, a NR-12 possui
vrios anexos para mquinas e equipamentos especficos. Ento, ao aplicarem-se as correes
17

necessrias numa determinada mquina parte-se primeiramente para o anexo especfico da
mesma, para depois partir para o geral da Norma.
Na grande maioria das mquinas envolvidas em acidentes, sejam elas ultrapassadas ou
no, constatada a falta de protees fsicas de suas partes mveis (correias, correntes,
conexes, redues, volantes, rea de prensagem, etc.). Sendo que a maior parte das mquinas
pode ser protegida adequadamente (protees fsicas), utilizando-se das competncias internas
de cada empresa, principalmente as do setor metal-mecnico. Alm disso, essas solues
simples podem ser complementadas com o uso de recursos sofisticados como scanners de
rea, cortina de luz, vlvulas de segurana, etc., quando, evidentemente, o investimento valer
a pena perante a aquisio de uma nova mquina.
Segundo a reformulao da NR-12, essas mquinas obsoletas devero ser sucateadas e
no mais vendidas, quando a adequao das mesmas Norma ficar invivel. Se as empresas
forem repassar a mquina velha, o MTE no ter como fazer esse controle, porm, se
acontecer algum acidente grave com a mquina no futuro, a descoberta do fato (venda)
ocorrer, e provavelmente, o Ministrio Pblico do Trabalho propor uma ao civil pblica
responsabilizando todo mundo.

1.4. CULTURA DOS FABRICANTES E USURIOS COM RELAO SEGURANA
EM MQUINAS

Atualmente h um movimento muito forte por parte das empresas que querem saber
como adequar-se a NR-12. Algumas dessas empresas esto com dificuldades para dar incio
s aes efetivas de adequao, seja por questo de valores (oramentos, custos, dinheiro)
para os devidos investimentos, seja por falta de conhecimento (no adquiriram informaes
suficientes). Nesse contexto, esto mais adiantadas as empresas em que os administradores
so profissionais de grande porte e que so administradores, ou seja, esses administradores
profissionais geralmente no assumem os riscos de no cumprir uma legislao. O dono da
empresa, aquele que detm o comando, muitas vezes sente-se no direito de decidir se quer ou
no cumprir a legislao. J o profissional no, porque ele sabe que ter que responder
diretamente pelo no cumprimento da lei. De qualquer forma, o que acontece normalmente
a empresa de grande porte, que possui valores maiores disponveis e que administrada por
profissionais especializados, se ajustarem a legislao mais rapidamente.
Apesar de existirem muitos fabricantes de mquinas que sequer conhecem as normas
tcnicas relativas construo das mesmas, a maior dificuldade de implantao da preveno
18

no usurio, ou seja, os donos das mquinas e pessoas envolvidas na operao. So muitos os
fabricantes que aprenderam a fabricar determinada mquina porque trabalharam numa
empresa que fabricava aquela mquina e, acabaram herdando o conhecimento prtico e o no
conhecimento das normas tcnicas. Se os usurios demonstrarem preocupao com a
segurana das mquinas e equipamentos, e passarem a exigir, na hora da compra, essas
mudanas to esperadas quanto segurana, o cumprimento das normas tcnicas ficaria
facilitado. Porm, atingir o usurio mais difcil, pois normalmente o mesmo est mais
afastado desse conhecimento e, muitas vezes, imagina que o sistema de segurana afetar a
operao da mquina e por conseqncia, a produtividade.
Muito comum ainda nos dias de hoje, so as empresas de mdio a grande porte se
desfazerem das mquinas usadas para adquirirem mquinas modernas, buscando manter a
competitividade. A NR-12 estabelece que essas empresas que venderem seus maquinrios
antigos para empresas menores, devero adequar as mquinas e equipamentos aos novos
preceitos da prpria Norma. Muitas vezes isso se torna economicamente invivel, ou seja, o
valor da mquina menor do que se for adequ-la, fazendo com que, diminuam-se as ofertas
de mquinas usadas. Para solucionar esse problema das pequenas empresas, que muitas vezes
compram esses maquinrios por serem baratos, surgiram novas linhas de crdito, facilitaes
para a aquisio de novas mquinas e equipamentos.

1.5. EMBARGOS E INTERDIES NO RIO GRANDE DO SUL

A Organizao Internacional do Trabalho, desde a sua criao, tem reconhecido as
auditorias fiscais do trabalho como objetivo fundamental na proteo dos trabalhadores. As
auditorias possuem atribuies que envolvem no apenas o dever de bem desempenhar o
poder fiscalizatrio para intervir nas relaes de trabalho, mas tambm de desenvolver novas
estratgias que contribuam para a construo de uma cultura de preveno e promoo da
segurana e sade para todos os trabalhadores.
As anlises de acidentes do trabalho j ocorridos destinam-se a identificar causas com
a finalidade de prevenir ocorrncias semelhantes. Nos procedimentos de embargo e
interdio, a interveno da Auditoria Fiscal do Trabalho pode ser entendida como a
aplicao do conhecimento adquirido em tais anlises, mas no s nelas. muito importante
que se mantenha um sistema de inspeo do trabalho em que os inspetores estejam
autorizados a impor medidas destinadas a eliminar irregularidades constatadas que, a seu ver,
constituam razovel ameaa segurana ou sade dos trabalhadores.
19

As interdies desencadeadas a partir da verificao de grave e iminente risco
segurana e sade dos trabalhadores nos locais de trabalho foram referncia para a preveno
de danos em muitos outros. O conhecimento tcnico evolui, de forma que a sistematizao
criteriosa do saber adquirido, as anlises prvias de risco e a observao de princpios de
segurana e sade no trabalho devem levar, cada vez mais, melhoria das condies e dos
ambientes laborais. E, se necessria a interdio de postos, equipamentos, mquinas ou
situaes potencialmente inseguras, o maior benefcio obtido quando as condies de risco
grave so identificadas e a interveno ocorre antes que se tenha notcia de qualquer acidente
ou doena em trabalhadores (SEGUR/RS, 2010).
Os procedimentos de embargo e interdio so consubstanciados em laudos tcnicos e
em Termos de Embargo ou de Interdio, que so protocolados em processos. Na Seo de
Segurana e Sade no Trabalho/SEGUR, os registros eram feitos em livro, com informaes
que no possibilitam anlise estatstica. A partir do final de 1999, a SEGUR passou a utilizar
um sistema informatizado. Essa foi a principal fonte de dados para o levantamento
apresentado na Figura 1, que mostra a distribuio por ano dos processos de embargo e
interdio registrados nesse banco de dados. Lembrando que, os levantamentos que sero
apresentados a seguir, no fazem distino das atividades das empresas, ou seja, so nmeros
globais, no distinguem as indstrias de transformao da indstria da construo, da
eletricidade e gs, do comrcio, enfim, de tantas outras atividades existentes.

Figura 1 Termos de embargo e interdio, de 1999 a 2009.
Fonte: SEGUR/RS, 2010

A cada inspeo realizada pelos auditores fiscais, podem ser lavrados um ou mais
termos de embargo ou de interdio. Os relatrios de inspeo (RI) no informam os termos
lavrados e sim cada uma das medidas indicadas para saneamento da condio de risco que
gerou o embargo ou a interdio. Assim, um RI contendo vrias medidas corretivas pode
20

corresponder a apenas um termo de embargo ou interdio ou a mais de um. A informao
dos resultados de fiscalizao, incluindo embargos e interdies, lanada apenas no RI de
concluso da inspeo. O Quadro 1 apresenta o levantamento dos termos de embargo e
interdio por municpio, realizados de 2003 a 2009, pela SEGUR/RS.

Quadro 1 Termos de embargo e interdio por municpio, de 2003 a 2009.


A Figura 2, por sua vez, apresenta o levantamento para as diferentes regies do Estado.

Figura 2 Embargos e interdies por regies, de 2003 a 2009.
21

Destes 4.350 termos de embargo e interdio, 995 ocorreram na indstria de
transformao, ou seja, indstrias metalrgicas, indstrias alimentcias, entre outras,
representando 22,9% do total dos termos. A atividade na qual ocorreu o maior nmero de
termos de embargo e interdio foi a da construo (edifcios e obras de infra-estrutura), num
total de 2.039 termos, representando 46,9% do total.
Esses estudos realizados nos ltimos anos permitiram que alguns pontos ficassem
evidenciados, como:
- Concentrao espacial de embargos e interdies em regies com maior concentrao
industrial, regies metropolitana e serrana;
- Variao temporal influenciada pelo crescimento da atividade econmica, principalmente na
construo civil;
- A distribuio de embargos e interdies concentrada nas regies com maior nmero de
auditores fiscais;
- Concentrao na construo civil (especialmente de edifcios), indstria de transformao
(em especial metalrgica e alimentcia), e comrcio (principalmente supermercados e
comrcio atacadista);
- Predomnio de interdies especficas (mquinas e equipamentos e setores ou atividades) em
detrimento de paralisaes totais (embargos de obra e interdies de estabelecimentos);
- Os objetos de maior frequncia so: andaimes, prensas e similares, trabalho em altura, serras
(especialmente circular), vasos sob presso, elevadores e obras de construo.

1.6. ACIDENTES FATAIS NO BRASIL E RIO GRANDE DO SUL

Em 2008, a Seo de Segurana e Sade no Trabalho SEGUR da Superintendncia
Regional do Trabalho e Emprego no Rio Grande do Sul, atravs da publicao Anlises de
Acidentes do Trabalho Fatais no Rio Grande do Sul, divulgou material tcnico a respeito de
eventos, causas, modos de preveno e outros estudos acerca de acidentes do trabalho fatais
analisados no perodo de 2001 a 2007, por seus auditores fiscais.
Neste material, apresenta-se uma estimativa, segundo a Organizao Internacional do
Trabalho, que 6.000 trabalhadores morrem a cada dia no mundo devido a acidentes e doenas
relacionadas com o trabalho. Alm disso, a cada ano ocorrem 270 milhes de acidentes do
trabalho no-fatais, que resultam em um mnimo de trs dias de falta ao trabalho e 160
milhes de casos novos de doenas profissionais. O custo total estimado destes acidentes e
doenas equivale a 4% do PIB global.
22

O Quadro 2 apresenta estatsticas previdencirias do perodo de 2001 a 2007 no Brasil.
As colunas referentes s taxas de mortalidade (nmero de bitos/populao segurada) e
letalidade (nmero de bitos/populao segurada acidentada) referem-se a todos os motivos
de acidentes (tpicos, doenas, trajeto) e ao conjunto de todas as atividades econmicas. Nesse
perodo ocorreram 3.263.797 acidentes do trabalho, sendo 19.602 mortes. No ano de 2007
foram 653.786 casos, sendo 2.804 com bito, o que significa, aproximadamente, uma morte a
cada trs horas. Esses levantamentos, que sero apresentados nas Tabelas a seguir, no fazem
distino das atividades das empresas, ou seja, so nmeros globais, no distinguem as
indstrias de transformao da indstria da construo, da eletricidade e gs, do comrcio,
enfim, de tantas outras atividades existentes.

Quadro 2 Ocorrncias de Acidentes do Trabalho no Brasil.


O Quadro 3 evidencia as estatsticas de acidentes do trabalho no estado do Rio Grande
do Sul. De 2001 at 2007 ocorreram 300.014 acidentes. Os casos fatais contabilizaram 997 no
perodo e 151 no ltimo ano desse intervalo.

Quadro 3 Ocorrncia de Acidentes do Trabalho no estado do Rio Grande do Sul.

23

Ao analisar 210 acidentes fatais, ocorridos nesse perodo de 2001 a 2007, a
SEGUR/RS verificou a distribuio dos mesmos de acordo com a atividade econmica,
conforme mostra a Figura 3. Aproximadamente 3/4 dos acidentes ocorreram, em ordem
decrescente, na indstria de transformao (31%), na construo (29%), no comrcio e
reparao de veculos automotores e motocicletas (14%).

Figura 3 - Distribuio dos acidentes do trabalho fatais quanto atividade econmica, de 2001
a 2007.

Um estudo mais detalhado dos acidentes fatais na indstria de transformao
apresentado na Figura 4, evidenciando que 82% dos casos se distribuem entre a metalurgia e
afins (39%), fabricao de produtos alimentcios (22%), fabricao de produtos qumicos
(12%) e fabricao de produtos de minerais no metlicos (9%).

Figura 4 Distribuio percentual de acidentes do trabalho fatais, na indstria de
transformao, de 2001 a 2007.

Em todos esses acidentes, medidas de segurana, j consagradas pelo conhecimento
tcnico e presentes na legislao pertinente, poderiam ter evitado a morte dos trabalhadores:
seja por isolamento de rea de risco; empilhamento e armazenagem de material de forma
24

adequada; avaliao de resistncia de materiais; utilizao de equipamentos coletivos e
individuais de proteo adequados; manuteno preventiva; entre outras. muito importante
tambm, fazer uma anlise prvia das tarefas e o reconhecimento de riscos possveis
segurana e sade dos trabalhadores.

1.7. CONSEQUNCIAS DOS ACIDENTES DE TRABALHO, PREJUZOS

A Figura 5 apresenta de forma sucinta os custos diretos de um acidente trabalho, tanto
para a empresa como para o Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, ambos responsveis
pela sade do trabalhador.

Figura 5 Custos diretos de um acidente de trabalho.
Fonte: Fundacentro - Segurana de Mquinas e Normas, 2011

Os acidentes de trabalho so prejuzos para:
- A sociedade: INSS;
- O acidentado: leses corporais / possvel incapacidade; abalos psicolgicos pessoais e
familiares;
- O empregador: parada da produo; abalo da moral dos empregados; despesas mdicas;
possvel processo jurdico.
25

Os acidentes e os enormes prejuzos por eles causados, j deveriam estar em pauta nas
empresas h muito tempo, no h como cortar custos atingindo a Segurana do Trabalho.
Uma poltica de Segurana do Trabalho bem implementada e uma conscincia empresarial
moderna focada na preveno, so fatores decisivos para uma empresa saudvel e
economicamente vivel. Criam-se empresas para obter lucros e no prejuzos, mas o lucro no
deve prevalecer sobre a vida humana. Para que haja equilbrio entre capital e trabalho a
empresa deve proteger o seu maior patrimnio que o trabalhador (RIBEIRO, 2011).
A reviso bibliogrfica dos acidentes de trabalho evidencia a importncia das
protees e demais exigncias estabelecidas na nova NR-12, que sero apresentadas no
captulo 3. A metodologia enunciar tambm alguns mtodos para avaliao de riscos em
mquinas e equipamentos, que posteriormente sero utilizados nos estudos de casos para
verificar os nveis de risco aos quais se enquadram a calandra e a injetora de plstico.

26

2. METODOLOGIA

2.1. CLASSIFICAO DA PESQUISA

Esta pesquisa pode ser classificada como exploratria, de modo a proporcionar maior
familiaridade com o problema das protees em mquinas e equipamentos e, as dificuldades
de implantao das adequaes pelas empresas, sejam por falta de recursos ou por falta de
conhecimento. A pesquisa bibliogrfica envolve fundamentalmente a reformulao da NR-12
e os acidentes associados s mquinas e equipamentos, contendo tambm a apresentao de
mtodos de avaliao de risco e, estudos de casos, envolvendo duas mquinas comuns na
indstria da transformao, sendo elas a calandra e a injetora de plsticos.
Quanto aos procedimentos uma pesquisa de fonte de papel, com pesquisa
bibliogrfica e documental envolvendo tambm pesquisa de campo, buscando analisar e
verificar as operacionalidades das duas mquinas estudadas.
Do ponto de vista da forma de abordagem a pesquisa pode ser classificada como
quantitativa e qualitativa.

2.2. PLANEJAMENTO DA PESQUISA

2.2.1. Procedimento de coleta e interpretao dos dados

Inicialmente realizou-se uma reviso bibliogrfica dos acidentes de trabalho e o
envolvimento das mquinas e equipamentos obsoletos e inseguros nesses acidentes e as
dificuldades de implantao das medidas de preveno pelas empresas. Posteriormente ,
realizou-se uma reviso geral da NR-12, onde se verificou a infinidade de itens exigidos pela
Norma Regulamentadora 12 quanto aos aspectos das protees de mquinas e equipamentos,
considerando todo o ciclo de vida til dos equipamentos, do projeto ao sucateamento. Com
este suporte de informaes necessrias para o entendimento da pesquisa, partiu-se para o
estudo de caso de duas mquinas comuns na indstria da transformao, sendo que este
estudo envolveu a aplicao de mtodos para avaliao de risco em mquinas e equipamentos,
com proposies de melhorias e de adequaes dos equipamentos Norma.
Para a aplicao dos mtodos de avaliao de risco s duas mquinas, sendo elas,
respectivamente, calandra para chapas metlicas e a injetora de plstico, realizaram-se duas
visitas tcnicas. Uma das empresas visitadas foi a empresa Gimenez, do municpio de Iju/RS,
27

que possui vrias injetoras em sua rea fabril, cuja produo voltada para componentes para
sistemas de ordenhadeiras. A outra empresa visitada foi a empresa Grimm, tambm de
Iju/RS, pioneira na fabricao de secadores rotativos e, que possui em sua rea fabril trs
calandras para chapas metlicas. Os trs mtodos de avaliao de risco envolvidos foram:
Matriz de Risco, Grfico de Risco e HRN, que sero apresentados a seguir.

2.3. MTODOS DE AVALIAO DE RISCOS

Aps a reformulao da NR-12, a mesma passou a requerer, em seu contedo
atualizado, a realizao da anlise de riscos durante todas as fases de projeto e utilizao de
mquinas e equipamentos, sejam eles de qualquer tipo. Paralelamente, a norma ABNT
14009:1997 Segurana de mquinas: princpios para apreciao de riscos, apresenta o
embasamento necessrio em uma sequncia de passos lgicos, demonstrando como examinar
de forma sistemtica os perigos associados a mquinas e, consequentemente, analisar o risco,
permitindo a avaliao sobre a segurana do equipamento.
Esta apreciao dos riscos composta primeiramente, por uma anlise de risco para
cada mquina, em que so determinados os limites das mesmas, identificados os perigos nelas
existentes e estimando-se o risco. Posteriormente, realiza-se a avaliao do risco por meio de
decises crticas fundamentadas em mtodos qualitativos e quantitativos, permitindo a
avaliao de segurana das mquinas. Quando ocorre da avaliao da mquina ser dada como
no segura, necessrio realizar uma anlise de reduo de risco, na qual, sugerem-se
dispositivos de segurana para reduzir os riscos encontrados. Aps isso, realiza-se novamente
a apreciao e verifica-se o risco residual existente, uma vez que risco zero no existe. De
acordo com a NBR 14009, a Figura 6 ilustra como uma apreciao de risco pode ser
realizada.
28

Figura 6 Processo interativo para o alcance de segurana.
Fonte: ABNT NBR 14009:1997

Buscando-se estudar as duas mquinas distintas muito presentes na indstria da
transformao, sero apresentados trs mtodos de avaliao de risco para as mesmas, estando
as mquinas j adequadas, com os sistemas de segurana implementados. Os mtodos de
avaliao de risco podem ser classificados em qualitativos e quantitativos e, possuem como
objetivo principal, promover elementos concretos que embasem um processo de deciso dos
riscos existentes e de suas redues.
O mtodo qualitativo apropriado para avaliar situaes simples, cujos riscos possam
ser facilmente identificados pela observao, podendo-se logo adotar medidas preventivas por
meio de boas prticas, especificaes e normas. Possui algumas desvantagens devido ao fator
humano, uma vez que algumas observaes so condicionadas por percepes pessoais, o que
pode conduzir a desvios, no contemplando todos os fatores de riscos. Por outro lado, o
mtodo quantitativo tem por finalidade obter uma resposta numrica estimativa de
magnitude do risco, sendo particularmente til nos casos de risco elevado ou de maior
complexidade, alm de poder ser utilizado para aprofundar o estudo para se justificar o custo
ou dificuldade em aceitar determinadas aes preventivas. Algumas desvantagens deste
mtodo so o custo devido a sua complexidade, a dificuldade de avaliao do peso da
contribuio da falha humana, a subjetividade dos erros de deciso e as falhas de
comunicao (SILVA e SOUZA, 2011).
Ao serem realizadas, as avaliaes de risco normalmente so mais completas,
eficientes e melhor fundamentadas, quando realizadas por uma equipe, sendo que o tamanho
29

da equipe varia de acordo com o mtodo utilizado para avaliao de risco, a complexidade e
funcionalidade da mquina e o processo em que a mesma utilizada.
Segundo SILVA e SOUZA (2011), existem vrios tipos de avaliao de risco, sendo
que os mais simples oferecem um grau de objetividade e facilidade para classificao de risco
e prioridades, e os mais complexos so baseados em dados estatsticos e fornecem estimativas
mais precisas. Apresentar-se- a seguir, os trs mtodos para avaliao de risco, sendo eles:
matriz de risco, grfico de risco e HRN (Hazard Rating Number).

2.3.1. Matriz de Risco

Segundo a norma ISO/TR 14121-2, o mtodo Matriz de Risco baseia-se numa tabela
multidimensional que permite a combinao de qualquer classe de gravidade ou severidade de
dano com qualquer classe da probabilidade de ocorrncia do dano. A utilizao da mesma
simples, aplicada sempre aps a identificao dos perigos. Pode ser utilizada para avaliar risco
de mquinas, equipamentos, entre outros.
O objetivo do mtodo da Matriz de Risco auxiliar na identificao de riscos
inaceitveis, para posteriormente focar na sua reduo e soluo, sendo utilizado basicamente,
para categorizar e agrupar os riscos em nveis aceitveis. Para aplicar o mtodo preciso,
primeiramente, selecionar uma tabela de estimativa de risco, geralmente em faixas de nveis
que variam de 3 a 10, como se observa no Quadro 4, baseada na Norma ANSI B11 TR3:2000
Avaliao e redues dos riscos Um guia para estimar, avaliar e reduzir os riscos
associados s mquinas.
Quadro 4 Matriz de estimativa de risco.
Probabilidade de
ocorrncia do dano
Severidade do dano
Catastrfico Srio Moderado Menor
Muito provvel Alto Alto Alto Mdio
Provvel Alto Alto Mdio Baixo
Improvvel Mdio Mdio Baixo Insignificante
Remoto Baixo Baixo Insignificante Insignificante
Fonte: ANSI B11 TR3, 2000
Avalia-se a gravidade ou severidade para cada perigo, dano ou conseqncia do
resultado. A severidade pode ser avaliada pelo ferimento causado pessoa ou por elementos
como nmero de fatalidades, ferimentos, valor do equipamento, tempo de produo perdido,
entre outros. De posse do Quadro 4 e da norma ISO supracitada, as severidades dos danos so
definidas:
30

- Catastrfico ou fatal: morte, doena ou ferimento permanentemente incapacitante
(profissional no retorna ao trabalho);
- Srio: doena ou ferimento debilitante e severo normalmente irreversvel, invalidez
permanente, isto , perda de viso ou amputao (profissional retorna ao trabalho em algum
momento);
- Moderado: doena ou ferimento significante, atendimento maior que primeiros socorros,
como ossos quebrados, queimaduras, cortes (profissional est capacitado para retornar para o
mesmo trabalho);
- Menor: sem ferimento ou ferimento leve, no mais que primeiros socorros, hematomas,
cortes (profissional retorna ao trabalho em seguida ou com pouca perda de tempo).
Juntamente da severidade, avalia-se a probabilidade de ocorrncia para cada perigo,
selecionando o nvel mais alto de dano incluindo: a freqncia e durao de exposio ao
perigo (frequentemente, diariamente ou raramente); nmero de pessoas envolvidas; posto de
trabalho; possibilidade de evitar o dano, entre outras. Para avaliar a probabilidade de
ocorrncia do dano, existem ainda as escalas: muito provvel, provvel, improvvel e remoto.

2.3.2. Grfico de Risco

Conforme a norma ISO/TR 14121-2: 2007, o mtodo Grfico de Risco baseado em
uma rvore de deciso, sendo que cada n representa um parmetro de risco (severidade,
probabilidade de ocorrncia) e cada ramificao de um n representa uma classe do parmetro
(por exemplo, severidade leve ou grave). Para cada perigo, uma classe do parmetro deve ser
atribuda. Seleciona-se ento um ponto de partida no Grfico de Risco e, em cada juno, o
caminho percorrido na ramificao de acordo com a classe que for selecionada. A ltima
ramificao aponta para o nvel ou ndice de risco associado combinao de classes que
foram escolhidos. Esse resultado final ou ndice de risco, qualificado em termos (alto, mdio
ou baixo) ou em nmeros, de 1 a 6, por exemplo (SILVA e SOUZA, 2011).
Ainda segundo SILVA e SOUZA (2011), os grficos de risco so teis para ilustrar a
quantidade de reduo de risco prevista por uma medida de proteo e o parmetro de risco
que influencia. Os grficos tornam-se muito pesados e confusos quando se utiliza mais de
uma ramificao e mais de um parmetro de risco. Para aplicar o mtodo pela Figura 7,
apresentada a seguir, necessrio conhecer a forma e os parmetros descritos:
- S - severidade ou gravidade do dano:
31

- S1 designa um ferimento leve, usualmente reversvel como, por exemplo, arranhes,
laceraes, contuses, feridas leves (exigindo primeiros socorros).
- S2 um ferimento srio, usualmente irreversvel como, por exemplo, membros
quebrados ou esmagados, fraturas, ferimentos graves que requerem pontos e grandes
problemas musculoesquelticos, incluindo fatalidade.
- F - freqncia e/ou durao da exposio ao perigo:
- F1 significa duas vezes ou menos por turno de trabalho ou inferior a 15 minutos de
exposio acumulados por turno de trabalho.
- F2, mais de duas vezes por turno de trabalho ou superior a 15 minutos de exposio
acumulados por turno de trabalho.
- O - probabilidade de ocorrncia do evento perigoso:
- O1 designa tecnologia madura, comprovada e reconhecida na aplicao de segurana.
- O2 falha tcnica observada nos dois ltimos anos: ao humana inadequada por uma
pessoa bem treinada consciente dos riscos e tendo mais de seis meses de experincia do posto
de trabalho.
- O3 so falhas tcnicas observadas regularmente, a cada seis meses ou menos, como uma
ao humana inadequada por uma pessoa inexperiente com menos de seis meses de atuao
no posto de trabalho ou um acidente semelhante ao observado na planta (parque fabril) nos 10
anos anteriores.
- A - probabilidade de evitar ou reduzir dano:
- A1, quando a reduo ou eliminao do dano possvel sob as seguintes condies: se as
peas se moverem a uma velocidade inferior a 0,25m/s e o trabalhador exposto estiver
familiarizado com os riscos e com as indicaes de uma situao perigosa ou evento de risco
iminente; e dependendo das condies especficas (temperatura, rudo, ergonomia, entre
outros).
- A2, quando for impossvel evitar ou reduzir o dano.

32

Figura 7 Grfico de Risco.
Fonte: ISO/TR14121-2 Safety of machinery, 2007

Ao final da avaliao (final de cada situao de risco), atribudo um ndice de risco:
a) 1 ou 2: corresponde ao de menor prioridade (prioridade 3);
b) 3 ou 4: corresponde ao de mdia prioridade (prioridade 2);
c) 5 ou 6: corresponde ao de mais alta prioridade (prioridade 1).
A Norma NBR 14153 estabelece metodologia semelhante para a anlise de riscos
qualitativa, para auxiliar a tomada de deciso na escolha da melhor alternativa de proteo
para uma mquina ou equipamento, como resume a Figura 8.

Figura 8 Metodologia de Anlise de Riscos NBR 14153.
33

Para exemplificar ainda melhor a utilizao da metodologia de anlise de riscos para
mquinas e equipamentos sugeridos pela NBR 14153, supe-se um abastecimento de uma
prensa a cada 30s, colocando-se a pea a ser conformada entre as ferramentas superior e
inferior. Em caso de acidente, a leso provavelmente ser grave (S2), com frequncia e/ou
tempo na rea de perigo considerada F2, ou seja, frequentemente a continuamente, e a
possibilidade de se evitar o dano, considerada P2 (praticamente impossvel). O sistema de
segurana em estudo deve ser categoria 4, ou seja, tudo deve estar seguro. Considerando uma
manuteno na prensa, opta-se por P1 (possvel sobre certas condies). Porm, para o Anexo
de prensas da NR-12, a categoria 4 deve ser sempre considerada, devido a possibilidade de
divergncias na seleo das categorias. Mas, mesmo sendo considerado categoria 4, podem
ocorrer acidentes.

2.3.3. Hazard Rating Number (HRN)

Segundo SILVA e SOUZA (2011), o HRN um mtodo quantitativo em que valores
numricos so atribudos para os seguintes itens: PE (Probabilidade de Exposio), FE
(Frequncia de Exposio ao Perigo), MPL (Probabilidade Mxima de Perda) e NP (Nmero
de Pessoas Expostas ao Risco). Dos Quadros 5 a 8 so apresentados os valores e frases
descritivas para cada um desses itens.
- Quadro 5, Probabilidade de Exposio (PE): expe a probabilidade de uma pessoa entrar em
contato com o perigo para cada risco existente na mquina.

Quadro 5 Probabilidade de Exposio (PE).
Probabilidade de Exposio (PE)
0 Quase impossvel No pode acontecer sobre nenhuma
1 Improvvel Apesar de concebvel
2 Possvel Mas no atual
5 Alguma chance Poderia acontecer
8 Provvel Grande chance de acontecer (sem surpresa)
10 Muito provvel De se esperar
15 Certo Nenhuma dvida
Fonte: The safety & Health Practioner, 1990

- Quadro 6, Frequncia de Exposio ao Perigo (FE): seleciona-se a frequncia na qual a
pessoa est exposta ao perigo analisado.

34

Quadro 6 Frequncia de Exposio (FE).
Frequncia de Exposio (FE)
0,1 Raramente
0,2 Anualmente
1 Mensalmente
1,5 Semanalmente
2,5 Diariamente
4 Em termos de hora
5 Constantemente

- Quadro 7, Probabilidade Mxima de Perda (MPL): deve-se optar pela mxima perda que
possa ocorrer em funo do perigo em que se est exposto, isto , o grau mximo de leso ou
dano sade que poder ser causado.

Quadro 7 Probabilidade Mxima de Perda (MPL).
Probabilidade Mxima de Perda (MPL)
0,1 Arranho/ contuso leve
0,5 Dilacerao/ doenas moderadas
1 Fratura/ enfermidade leve (temporria)
2 Fratura/ enfermidade grave (permanente)
4 Perda de 1 membro/ olho ou doena sria (temporria)
8 Perda de 2 membros/ olho ou doena sria (permanente)
15 Fatalidade

- Quadro 8, Nmero de Pessoas Expostas (NP): seleciona-se o nmero de pessoas ao risco que
est sendo analisado.

Quadro 8 Nmero de Pessoas Expostas (NP).
Nmero de pessoas expostas ao risco (NP)
1 1 2 pessoas
2 3 7 pessoas
4 8 15 pessoas
8 16 50 pessoas
12 Mais de 50 pessoas

Para cada risco existente na mquina ou equipamento, aplica-se o mtodo HRN, ou
seja, se na mquina existirem cinco pontos de riscos, o mtodo deve ser realizado cinco vezes.
Aps ter selecionado cada item e seu respectivo valor, obtm-se, por meio do simples clculo
de multiplicao das quatro variveis, o nvel de risco:
Equao 1: Nvel de Risco = PE x FE x MPL x NP
35

Com o valor do nvel de risco em mos, pelo Quadro 9, tem-se a classificao de risco
e seu tempo de ao recomendado para sua minimizao. Algumas informaes adicionais
so de grande valia para um resultado mais claro e objetivo:
- Risco muito baixo: no so requeridas medidas de controle significativas, mas
recomendvel o uso de EPI e a aplicao de treinamento;
- Risco baixo: medidas de controle devem ser consideradas;
- Risco significante: medidas de controle adicionais devem ser implementadas ao sistema
instalado na mquina dentro de um ms;
- Risco alto: medidas de controle de segurana devem ser implementadas dentro de uma
semana;
- Risco muito alto: medidas de controle de segurana devem ser implementadas dentro de um
dia;
- Risco extremo: medidas de controle de segurana devem ser imediatas;
- Risco inaceitvel: deve-se cessar a operao de trabalho da mquina ou equipamento at que
as medidas de controle tenham sido adotadas.

Quadro 9 Nmero de Classificao de Riscos (HRN)
Nmeros de Classificao de Riscos (HRN)
Aceitvel 0-1 Risco aceitvel considerar
possveis aes
Muito baixo 1-5 At 1 ano
Baixo 5-10 At 3 meses
Significante 10-50 At 1 ms
Alto 50-100 At 1 semana
Muito Alto 100-500 At 1 dia
Extremo 500-1000 Ao imediata
Inaceitvel >1000 Parar atividade

2.4. ESTUDO DE CASOS

Os estudos de casos foram desenvolvidos na Rua Jos Gabriel, n1322, Distrito
Industrial de Iju/RS (Empresa Gimenez) e na Rua14 de Julho, n750, na rea urbana de
Iju/RS (Empresa Grimm).

36

3. SISTEMATIZAO E APLICAES DA NR-12 NA SEGURANA EM

Este captulo apresenta a Norma Regulamentadora NR-12, que foi reformulada no
final do ano de 2010, tratando de uma reviso, com comentrios e ilustraes, mostrando os
principais aspectos tcnicos que foram agregados Norma aps a reformulao.

3.1. A NOVA NR-12

Sob o ttulo Segurana no Trabalho em Mquinas e Equipamentos, a dcima
segunda Norma Regulamentadora do Trabalho, estabelece requisitos mnimos de segurana
visando preveno de acidente. A Portaria SIT 197, de 17/12/2010, alterou a NR-12
aprovada pela Portaria 3.214/78.
A nova NR-12 passou por uma reformulao profunda, agregando aspectos tcnicos
consistentes. Alm disso, O Ministrio do Trabalho e Emprego MTE se comprometeu a
realizar seminrios de homogeneizao de entendimento com os auditores fiscais do trabalho
de todo o Brasil. Para assim, facilitar na fiscalizao e no entendimento da Norma. Vale
ressaltar que os anexos da nova NR-12 (protees para diferentes mquinas e equipamentos)
esto sendo elaborados e publicados desde o incio deste ano.
Essa homogeneizao de entendimento que o MTE busca fazer de extrema
importncia, sendo a NT16 um exemplo deste no entendimento da Norma pelos auditores
fiscais. A NR-12 especificava que as mquinas deveriam possuir protees adequadas e, a
Nota Tcnica 16 nada mais foi que o entendimento oficial do Ministrio do Trabalho sobre o
que era uma proteo adequada, onde so sugeridas medidas de protees para as mquinas.
A partir da, muitas mquinas foram interditadas, porm, essas interdies sempre foram pela
NR-12, pois a Nota Tcnica no lei.
Apresentar-se- neste captulo a NR-12 reformulada, com comentrios e ilustraes a
respeito das alteraes, pelas quais a mesma passou, englobando as protees e/ou
dispositivos de proteo para mquinas e equipamentos como tambm aspectos de todo o
ciclo de vida til dos equipamentos, do projeto ao sucateamento.

37

3.2. NORMAS TCNICAS DE SEGURANA NO BRASIL

de fundamental importncia o conhecimento das normas tcnicas de segurana para
se projetar e/ou construir novas mquinas. Existem Normas do tipo A, B e C, classificadas
conforme Normas Europias EN e Normas Brasileiras, e que seguem a hierarquia ilustrada
na Figura 9. As Normas do tipo C tm prioridade e geralmente citam Normas A e B.

Figura 9 Normas de Segurana EN e NBR.
Fonte: Seminrio Nacional NR-12, 2011

Algumas Normas Europias so apresentadas na Figura 10, onde constam exemplos de
EN para as diferentes categorias.

Figura 10 Normas Europias, categorias A, B e C.

38

A Figura 11 ilustra algumas Normas Tcnicas de Segurana para os diferentes tipos.
Ressalta-se que algumas NBR foram elaboradas com base em Normas Europias, o exemplo
da norma tcnica de segurana do tipo B, NBR 13759, baseada na EN418, que trata de
Equipamentos de Parada de Emergncia, Aspectos Funcionais, Princpios para Projetos.

Figura 11 Normas Tcnicas de Segurana no Brasil.

3.3. PRINCPIOS GERAIS DA NR-12

Com a reformulao da NR-12, a mesma ampliou sua abrangncia de atuao,
incluindo mquinas fixas e mveis, equipamentos e ferramentas manuais. Nos subitens
referentes s ferramentas manuais, so apresentadas as diferenas conceituais e para as
mquinas mveis incluem-se diversos veculos agrcolas, entre outros.
Segundo MORAES (2011), a Nova NR-12 define as referncias tcnicas, princpios
fundamentais e medidas de proteo para garantir a sade e integridade fsica dos
trabalhadores e estabelece requisitos mnimos para preveno de acidentes e doenas do
trabalho em todas as fases de projeto, de utilizao de mquinas e equipamentos de todos os
tipos e de sucateamento, na fabricao, importao, comercializao, exposio, em todas as
39

atividades econmicas, com observncia do disposto nas demais NR, nas normas tcnicas
oficiais e, na ausncia ou omisso dessas, nas normas internacionais aplicveis. As
disposies da Norma Regulamentadora NR-12 referem-se s mquinas e equipamentos
novos e usados, exceto nos itens em que houver meno especfica quanto sua
aplicabilidade, sendo que a utilizao compreende as fases da construo, transporte,
montagem, instalao, ajuste, operao, limpeza, manuteno, inspeo, desativao e
desmonte da mquina ou equipamento.
Constantemente alteram-se as instalaes e condies de trabalho com a introduo de
novos equipamentos ou mquinas, ferramentas, materiais ou mesmo com mudanas nos
mtodos de trabalho. Estas mudanas significam que a cultura e padres de segurana
estabelecidos no passado devem ser revistos e constantemente atualizados. Tendo-se um
sistema de segurana bem feito, utilizando-se mquinas e equipamentos com manuteno em
dia e adequadamente protegidos, minimizam-se ao mximo e/ou eliminam-se os riscos de
acidentes.
Para montar um sistema de segurana de mquinas, concebendo protetores e/ou
dispositivos de proteo com o objetivo de evitar que o trabalhador entre em contato com
partes mveis da mquina, tem-se, basicamente, duas linhas de ao, sendo que uma restringe
os movimentos do operador, ou seja, o movimento dele restrito, impede-se fisicamente ele
de entrar na zona perigosa e a outra restringe o movimento da mquina, ou seja, se o operador
entrar, a mquina tem que parar. A Figura 12 mostra os diferentes sistemas de proteo para
estas duas linhas de ao.

Figura 12 Protetores e/ou dispositivos de proteo.

Se ao abastecer uma mquina manualmente, com o operador tendo um tempo de 30s
para isso, no mbito das duas linhas de ao, o mesmo no teria como fazer somente com a
40

primeira linha de ao, pois a mquina tem que parar, ou seja, o movimento da mquina tem
que ser restringido.
de fundamental importncia conhecer o funcionamento da mquina, para ento dar
incio ao processo de implantao das medidas de proteo, que segundo a NR-12 devem ser
adotadas na seguinte ordem de prioridade: a) medidas de proteo coletiva - EPC; b) medidas
administrativas ou de organizao do trabalho; e c) medidas de proteo individual - EPI
(NR-6, aspectos tcnicos e legais dos EPIs). Dentro dessas medidas, vale ressaltar que a NR-
12 no comenta as medidas de proteo individual para determinadas mquinas ou
equipamentos.
Quanto s medidas de proteo coletivas de mquinas e equipamentos, ao realizar-se
um estudo, desenvolvimento e implantao das mesmas, deve-se obedecer seguinte
hierarquia: a) medidas que eliminam a exposio aos riscos que possam resultar em morte ou
leso temporria ou permanente; b) medidas que previnam a liberao de energias
indesejveis, tais como: inercial, pneumtica, eltrica, hidrulica, entre outras; c) medidas que
evitam o contato intencional ou no intencional dos trabalhadores e demais pessoas do
entorno aos riscos provenientes de mquinas e equipamentos.
Quando for comprovado pelo empregador ou empresa a inviabilidade tcnica da
adoo de medidas de proteo coletiva ou quando essas no forem suficientes ou
encontrarem-se em fase de estudo, planejamento ou implantao, ou ainda em carter
complementar ou emergencial, devero ser adotadas outras medidas, sendo elas,
respectivamente: a) medidas de carter administrativo ou de organizao do trabalho; b)
utilizao de equipamento de proteo individual EPI.
O item 12.5 da Norma estabelece que a concepo de mquinas deve atender ao
princpio da falha segura, ou seja, que o sistema da mquina entre em estado seguro quando
ocorre falha de um componente. Como exemplo de falha insegura pode-se citar uma
mquina acionada por cilindro pneumtico, possuindo uma vlvula como a apresentada na
Figura 13. Em caso de acionamento de emergncia ou em caso de falta de energia, a vlvula
no possui um sistema de travamento do ar, podendo fazer com que a mquina ou sistema seja
acionado acidentalmente numa manuteno ou verificao de um produto, sendo sugerida
para este caso uma vlvula como a ilustrada na Figura 14, para que, faltando energia ou ao
acionar-se a emergncia, a mquina fique parada.

41

Figura 13 Vlvula simples, condio insegura.

Figura 14 Vlvula com sistema para travamento do ar, condio segura.

Segundo MORAES (2011), os processos de investigao e anlise de acidentes
sugerem que possvel identificar a repetio de um determinado nmero de eventos
precursores, que permite pelo menos estimar de maneira razovel a probabilidade do acidente.
Esses eventos ou falhas, acontecimentos, incidentes, anomalias de funcionamento, defeitos
das mquinas e equipamentos, devem possuir algumas propriedades como: a) carter
desfavorvel, adverso, negativo, contrrio segurana do complexo industrial e ao bom
desempenho na explorao do sistema tcnico; b) carter repetitivo: embora seja impossvel
estabelecer uma regra absoluta de freqncia; c) carter potencialmente perigoso no plano das
conseqncias possveis, avaliao que no pode ser totalmente mecnica, mas levar em conta
os aspectos humanos e organizacionais das consequncias.
A NR-12 apresenta como alternativas de medidas de proteo coletiva, alm das
distncias de segurana e barreiras fsicas que impedem o acesso intencional, dispositivos de
controle de processo, intertravamentos, botes de emergncia, cortinas de luzes, sensores
pticos, entre outros aspectos tecnolgicos que iro minimizar a probabilidade de ocorrncia
de falhas associadas a atos intencionais e no intencionais (MORAES, 2011).

3.4. PRAZOS PARA IMPLANTAO DOS ITENS E SUBITENS DA NR-12

A Portaria SIT 197, de 17/12/2010, que alterou a NR-12, entrou em vigor na data de
sua publicao no Dirio Oficial da Unio de 24/12/2010, portanto, todos os itens expostos
esto em vigor desde esta data, com excees dos que possuem prazos discriminados - itens e
subitens da Norma que sero discriminados nos Quadros 10 e 11 a seguir, que entraro em
vigor nos prazos consignados, contados da publicao.

42

I Mquinas novas.
Quadro 10 Prazos para mquinas novas.
Prazo Itens e Subitens
12 (doze) meses Subitem 12.20.2 e item 12.22.
15 (quinze) meses Itens 12.36, alnea a, e 12.37.
18 (dezoito) meses Itens e Subitens: 12.38.1, 12.39, 12.40, 12.43, 12.44, 12.45, 12.46,
12.47.1, 12.51, 12.55, 12.55.1; 12.65, 12.69, 12.73, 12.74, 12.75,
12.94, 12.95, 12.96; 12.125 a 12.129; 12.133, 12.133.1 e 12.133.2.
30 (trinta) meses Itens e Subitens: 12.86, 12.86.1, 12.86.2 e 12.92.
Fonte: NR-12, Portaria SIT n 197, 2010
II - Mquinas usadas.
Quadro 11 Prazos para mquinas usadas.
Prazo Itens e Subitens
4 (quatro) meses Itens 12.135 a 12.147.
12 (doze) meses Itens 12.22, 12.26, 12.27, 12.28, 12.29, 12.30, 12.30.1, 12.30.2,
12.30.3, 12.31 e 12.116 a 12.124.
18 (dezoito) meses Itens e Subitens: 12.20.2; 12.153 e 12.154.
24 (vinte e quatro) meses Itens e Subitens: 12.111.1; 12.125 a 12.129.
30 (trinta) meses Itens e Subitens: 12.36, alnea a, 12.37, 12.39, 12.40, 12.43, 12.44,
12.45, 12.46, 12.47.1, 12.51, 12.55, 12.55.1, 12.65, 12.69, 12.73,
12.74, 12.75; 12.86, 12.86.1, 12.86.2 e 12.92.

III - Os prazos estabelecidos para o cumprimento dos itens devem ser observados para todos
os seus subitens, exceto quando houver prazos diferentes especificados nos incisos I, II, IV e
VIII.
IV - O prazo de dezoito meses estabelecido para o cumprimento do previsto no item 12.133 e
subitens 12.133.1 e 12.133.2, no que concerne adequao dos projetos de mquinas e
equipamentos fabricados ou importados, no aplicvel aos itens que tenham prazos
inferiores, prevalecendo, em tais condies, o menor prazo.
V Para as mquinas e equipamentos que j atendam aos requisitos desta Norma, em que
pesem os prazos estabelecidos, no permitida a supresso ou a no reposio dos sistemas e
outras partes relacionadas segurana previamente existentes.
VI - Os prazos estabelecidos para a vigncia dos itens no se aplicam s condies de risco
grave e iminente sade ou integridade fsica dos trabalhadores e envolvem somente as
mquinas ou equipamentos em que a situao foi constatada.
VII - As padarias e aougues ou empresas com aougue ou padaria que tenham cinco ou mais
estabelecimentos podero cumprir os prazos previstos mediante adequao da totalidade das
mquinas e equipamentos em 20% (vinte por cento) de seus estabelecimentos a cada ano,
conforme cronograma a ser protocolizado na Superintendncia Regional do Trabalho e
43

Emprego - SRTE da Unidade da Federao em que se situa a empresa ou na SRTE da matriz
para empresas que possuam estabelecimentos em mais de um estado, do qual uma cpia deve
permanecer no estabelecimento.
VIII - Prazos para cumprimento dos Anexos VI, VII, IX e X e XI da NR-12:

Quadro 12 Anexo VI Mquinas para Panificao e Confeitaria.
ANEXO VI - MQUINAS PARA PANIFICAO E CONFEITARIA
Prazos fixados por estabelecimento, em funo do tipo de mquina e nmero de trabalhadores.
Para mquinas novas, o prazo de adequao ser de 6 (seis) meses, em qualquer situao.
Tipo de mquina
At 10 (dez)
empregados
De 11 (onze) a 25
(vinte e cinco)
empregados
De 26 (vinte e seis) a 50
(cinquenta) empregados
Acima de 50
(cinquenta)
empregados
Cilindro
36 (trinta e seis)
meses
30 (trinta) meses 24 (vinte e quatro) meses 18 (dezoito) meses
Amassadeira
66 (sessenta e
seis) meses
36 (trinta e seis)
meses
30 (trinta) meses 20 (vinte) meses
Batedeira
66 (sessenta e
seis) meses
66 (sessenta e seis)
meses
36 (trinta e seis) meses
24 (vinte e quatro)
meses
Modeladoras
66 (sessenta e
seis) meses
meses
66 (sessenta e seis) meses
36 (trinta e seis)
meses
Demais
mquinas
66 (sessenta e
seis) meses
meses
66 (sessenta e seis) meses
48 (quarenta e oito)
meses

Quadro 13 Anexo VII Mquinas para Aougue e Mercearia.
ANEXO VII - MQUINAS PARA AOUGUE E MERCEARIA
Prazos fixados por estabelecimento, em funo do tipo de mquina e nmero de trabalhadores.
Para mquinas novas, o prazo de adequao ser de 6 (seis) meses, em qualquer situao.
Tipo de mquina
At 10 (dez)
empregados
De 11 (onze) a 25
(vinte e cinco)
empregados
De 26 (vinte e seis) a 50
(cinquenta) empregados
Acima de 50
(cinquenta)
empregados
Serra fita
36 (trinta e seis)
meses
Moedor de carne
36 (trinta e seis)
meses
Fatiador de frios
66 (sessenta e
seis) meses
meses
36 meses
24 (vinte e quatro)
meses
Demais
66 (sessenta e
seis) meses
meses
60 (sessenta) meses
48 (quarenta e
oito) meses

Quadro 14 Anexo IX Injetoras de Material Plstico.
ANEXO IX - INJETORAS DE MATERIAL PLSTICO
A cada ano a empresa dever adaptar ou substituir o percentual indicado, de modo que ao final de 5 (cinco)
anos todas as mquinas injetoras atendam ao disposto no anexo IX.
Prazos fixados por estabelecimento, independente do nmero de trabalhadores.
Quando o percentual for inferior de 1,5 (um e meio), deve-se considerar 01 (uma) mquina; quando for igual
ou superior a 1,5 (um e meio), deve-se considerar 2 (duas) mquinas.
1 (primeiro) ano 2 (segundo) ano 3 (terceiro) ano 4 (quarto) ano
5 (quinto)
ano
44

25% (vinte e cinco por
cento)
25% (vinte e cinco por
cento)
20% (vinte por cento)
20% (vinte por
cento)
10% (dez
por cento)

Quadro 15 Anexo X Mquinas para Fabricao de Calados e Afins.
ANEXO X - MQUINAS PARA FABRICAO DE CALADOS E AFINS
Prazos por estabelecimento, em funo do tipo de mquina, independentemente do nmero de trabalhadores.
Mquinas novas 12 (doze) meses
Mquinas usadas:
Balancim de brao mvel 18 (dezoito) meses
Balancim ponte 36 (trinta e seis) meses

Quadro 16 Anexo XI Mquinas e Implementos para Uso Agrcola e Florestal.
ANEXO XI MQUINAS E IMPLEMENTOS PARA USO AGRCOLA E FLORESTAL
Prazo de 12 (doze) meses:

Item 7, item 8, em que o prazo se aplica somente para o requisito sinal
sonoro de r acoplado ao sistema de transmisso para os modelos de
tratores agrcolas estreitos, com bitola menor ou igual a 1280 mm (mil e
duzentos e oitenta milmetros) e Item 9, em que o prazo se aplica
somente para o requisito cinto de segurana de assento instrucional.
Prazo de 18 (dezoito) meses Itens e Subitens: 4, 5, 6, 6.1, 6.1.1, 6.3.1, 6.5, 6.10, 6.12, 11, 12, 12.1,
12.2, e 14;
Subitens 6.5.2, 6.5.4, 6.6 e 6.6.1 para mquinas estacionrias;
Subitens 15.1.2, 15.3, 15.4, 15.5, 15.12, 15.16, 15.21, 15.22, 15.23 e
15.24 para implementos.
Prazo de 24 (vinte e quatro) meses Subitem 6.5.1, exceto colhedoras, e subitem 6.4, alneas j e m.
Prazo de 36 (trinta e seis) meses:

Subitem 6.5.1, para colhedoras;
Subitens 15.1.2, 15.3, 15.4, 15.5, 15.12, 15.16, 15.21, 15.22, 15.23,
15.24 e 15.25 para mquinas autopropelidas;
Subitens 6.5.2, 6.5.4, 6.6, 6.6.1 e 15.25.

Houve uma discusso muito mais poltica do que tcnica ao serem definidos os prazos
na NR-12, alguns sindicatos de empregadores e de empregados concordaram em estabelecer
prazos diferenciados para o seu segmento, como por exemplo, os prazos para as padarias,
aougues e mercearias. Foram dados mais prazos para as empresas menores, mas isso
dependeu da negociao, ou seja, da iniciativa dos sindicatos. O MTE respeitou a deciso
entre o empregado e o empregador, o que gerou uma vantagem aos pequenos.

3.5. ARRANJOS FSICOS E INSTALAES

Uma mudana importante na Norma, diz respeito ao arranjo fsico e instalaes,
descrita nos itens 12.6 a 12.13. Na nova NR-12, eliminaram-se as distncias entre as
mquinas, que eram fixadas de 60 ou 80,0cm, pois essas distncias no atendem a todos os
45

tipos de mquinas. Dependendo do tipo de mquina, operao e/ou manuteno da mesma, o
acesso fica impossibilitado, havendo dificuldades para tais operaes. Portanto, esses espaos
ao redor das mquinas devem ser demarcados conforme as normas tcnicas oficiais, os
espaos ao redor das mquinas e equipamentos devem ser adequados ao seu tipo e ao tipo de
operao, de forma a prevenir a ocorrncia de acidentes e doenas relacionados ao trabalho
Estabeleceu-se que a distncia mnima entre mquinas deve garantir a segurana dos
trabalhadores durante sua operao, manuteno, ajuste, limpeza e inspeo, e permitir a
movimentao dos segmentos corporais, em face da natureza da tarefa. Tratando-se das
mquinas estacionrias, devem-se respeitar os requisitos necessrios fornecidos pelos
fabricantes ou, na falta desses, o projeto elaborado por profissional legalmente habilitado, em
especial quanto fundao, fixao, amortecimento, nivelamento, ventilao, alimentao
eltrica, pneumtica e hidrulica, aterramento e sistemas de refrigerao. A Figura 15
apresenta uma instalao adequada de centros de usinagens, com espao suficiente para
movimentao de materiais, manuteno das mquinas, operao, inspeo, enfim,
corretamente posicionados.

Figura 15 Instalao fabril adequada, centros de usinagens.
Fonte: Empresa Gimenez, 2011

As reas de circulao e armazenamento de materiais e os espaos em torno de
mquinas devem ser projetados, dimensionados e mantidos de forma que os trabalhadores e
os transportadores de materiais, mecanizados e manuais, movimentem-se com segurana,
evitando assim, que ocorram transporte e movimentao area de materiais sobre os
trabalhadores.
46

As principais vias de circulao nos locais de trabalho e as que conduzem s sadas
devem ter, no mnimo, 1,20m de largura. J as demarcaes das reas de circulao, aps a
alterao e consequentemente simplificao da NR-26 quanto aos aspectos das cores (portaria
n229, de 24 de maio de 2011), devem atender as normas tcnicas oficiais, ou seja, as cores
passam a ser definidas de acordo com a NBR 7195 (Cores para Segurana). Portanto, as reas
de circulao devem ser pintadas de amarelo, somente se circularem pelo local pessoas e
mquinas de transporte de cargas, empilhadeiras, etc. Sero pintadas de branco, se forem
faixas para demarcar passadios, passarelas e corredores pelos quais circulam exclusivamente
pessoas. Dessa forma, deixa de valer a antiga NR-26, que estabelecia a cor branca para
passarelas e corredores de circulao.
Podem-se delinear trs etapas para os arranjos fsicos e instalaes:
Etapa 1: - definir sua localizao; - levantamento dos dados bsicos para o projeto; -
determinar sua forma e aparncia.
Etapa 2: - definir o arranjo mais adequado das instalaes, mquinas, equipamentos,
trabalhadores, materiais sobre uma determinada rea fsica.
Etapa 3: - minimizar transportes, pontos crticos da produo, suprir as demoras
desnecessrias entre as vrias operaes de fabricao.
O procedimento de arranjo fsico refere-se a, compreenso dos objetivos estratgicos
da produo e de uma anlise do que se pretende que o arranjo fsico propicie. Como alguns
tipos de arranjo fsico podem-se citar: posicional (fixo), funcional (por processo), linear (por
produto), celular ou sistemas flexveis de manufatura (FMS).
Segundo MORAES (2011), buscando-se prevenir contatos acidentais e facilitar a
limpeza das mquinas e equipamentos pelo operador ou terceiros, alguns pontos devem ser
observados, como a forma, sees e o fluxo de materiais dispostos no local de trabalho, alm
da posio das mquinas e dos equipamentos, em cada rea de trabalho. O planejamento geral
das vias de circulao e sadas de emergncia deve estar baseado na simplicidade e na fcil
compreenso da sua localizao. Gargalos no fluxo de materiais causam descontinuidade no
trabalho, aumentando o risco de acidentes, devido necessidade de interveno humana nas
mquinas, muitas vezes executada sem a parada e bloqueia total das mesmas. As sadas de
emergncia devem ser mantidas livres e sinalizadas. As rotas ou corredores de acesso devem
possuir algumas caractersticas como, ser bem planejadas, posicionadas a uma distncia
segura dos postos de trabalho, possuir iluminao adequada, estarem livres de obstculos,
entre outras.

47

3.6. INSTALAES E DISPOSITIVOS ELTRICOS

Quanto s instalaes e dispositivos eltricos, descritos nos itens 12.14 a 12.23 da
Norma, no item 12.14, reitera-se o alinhamento total com a NR-10 ao estabelecer que as
instalaes eltricas das mquinas e equipamentos devem ser projetadas e mantidas de forma
a prevenir, os perigos de choque eltrico, exploso, incndios, entre outros.
O item 12.15 da NR12 destaca a obrigatoriedade do aterramento, conforme as normas
tcnicas oficiais vigentes, das instalaes, carcaas, invlucros, blindagens ou partes
condutoras das mquinas e equipamentos que no faam parte dos circuitos eltricos, mas que
possam ficar sob tenso. O aterramento trata-se de uma das principais medidas de proteo
coletiva contra os contatos acidentais em equipamentos e instalaes. Aterrar no neutro
proibido, pois alm de no conseguir um equipotencial, pode ocorrer retorno de eletricidade,
podendo ocasionar choques eltricos, no garantindo a segurana dos equipamentos e
instalaes. Sistemas de sensores sensveis instalados em mquinas e equipamentos comeam
a desestabilizar e/ou queimar devido ao aterramento no neutro. Buscando confirmar a eficcia
do sistema de aterramento, a empresa realizar inspeo peridica, verificando a integridade
fsica (continuidade) e qualidade (medio da resistncia de aterramento) do sistema.
Em caso de mquinas e equipamentos que estejam ou possam estar em contato direto
ou indireto com gua ou agentes corrosivos, as mesmas devem ser projetadas com meios e
dispositivos que garantam o isolamento e aterramento, blindagem, estanqueidade, de modo a
prevenir a ocorrncia de acidentes.
Deve-se ter muita ateno na escolha dos cabos eltricos, evitando a compra de cabos
baratos cujas especificaes no atendem as normas atualizadas. Esses condutores devem
atender aos seguintes requisitos mnimos como: oferecer resistncia mecnica compatvel
com a sua utilizao; possuir proteo contra a possibilidade de rompimento mecnico, de
contatos abrasivos e de contato com lubrificantes, combustveis e calor; localizao de forma
que nenhum segmento fique em contato com as partes mveis ou cantos vivos; facilitar e no
impedir o trnsito de pessoas e materiais ou a operao das mquinas; no oferecer quaisquer
outros tipos de riscos na sua localizao e; ser constitudos de materiais que no propaguem o
fogo e no emitirem substncias txicas em caso de aquecimento.
Os quadros de energia, alm de atenderem as normas quanto aos aspectos de
fabricao, protees e identificao dos circuitos, sinalizaes, devem ser mantidos limpos,
livres de objetos e ferramentas e, permanentemente fechados, impossibilitando assim o acesso
48

para trabalhadores no autorizados. A Figura 16 apresenta um exemplo de quadro de energia,
fechado e com sinalizao adequada.

Figura 16 Quadro de energia.

Quanto aos dispositivos eltricos, ressalta-se que o disjuntor, selecionado em funo
da corrente (ampere - A), no sendo o mesmo um dispositivo para sobretenso. Torna-se
necessrio a instalao de um rel para sobretenso. A anlise de riscos deve prever quando a
elevao da tenso pode ocasionar acidentes. Ainda sobre o disjuntor, o mesmo desliga caso
houver elevao da corrente, quando os condutores se aquecem acima do permitido, podendo
pegar fogo na fiao. O valor de um disjuntor ou fusvel, que expresso sempre em ampres,
deve ser compatvel com a bitola do fio, sendo que ambos dependem da corrente eltrica que
circula na instalao.
Lembra-se, que no se deve utilizar tomadas em equipamentos de grande potncia.
Esses equipamentos devem ser interligados por conectores especiais. Alm disso, alguns
cuidados devem ser tomados com os sistemas de proteo, como: nunca aumentar o valor do
disjuntor ou do fusvel sem trocar a fiao; garantir a bitola mnima de 1,5mm para as
lmpadas e 2,5mm para as tomadas; prever circuitos separados para iluminao e tomadas;
nunca inutilizar o fio terra dos aparelhos; as mquinas e equipamentos devem possuir
dispositivo protetor contra sobretenso quando a elevao da tenso puder ocasionar risco de
acidentes; como j foi comentado, nunca se deve utilizar o fio neutro como terra e; utilizar os
servios de um profissional qualificado e habilitado para realizar instalao, inspeo e
manuteno dos sistemas eltricos. O item 12.20.2 estabelece ainda que quando a alimentao
eltrica possibilitar a inverso de fases de mquina, que possa provocar acidentes, deve haver
dispositivo monitorado de deteco de seqncia de fases ou outra medida de proteo de
mesma eficcia.
49

Nas mquinas e equipamentos proibida a utilizao de chave geral como dispositivo
de partida e parada, a utilizao de chaves tipo faca (Figura 17) nos circuitos eltricos e a
existncia de partes energizadas expostas de circuitos que utilizam energia eltrica. A
utilizao das chaves do tipo faca, que est em franca decadncia, proibida, pois toda vez
que o operador tiver que utilizar a chave, fica exposto a partes energizadas (mo fica muito
prxima).

Figura 17 Chaves do tipo faca.

3.7. DISPOSITIVOS DE PARTIDA, ACIONAMENTO E PARADA

Quanto aos dispositivos de partida, acionamento e parada, descritos nos itens 12.24 a
12.37, a NR-12 estabelece que esses dispositivos devem ser projetados, selecionados e
instalados de modo que no se localizem em suas zonas perigosas, possam ser acionados ou
desligados em caso de emergncia por outra pessoa que no seja o operador, impeam
acionamento ou desligamento involuntrio pelo operador ou por qualquer outra forma
acidental, no acarretem riscos adicionais e no possam ser burlados.
A Figura 18 apresenta uma chave que no pode ser utilizada como dispositivo de
parada ou acionamento, pois qualquer movimento involuntrio do operador pode acionar ou
desligar a mquina. Normalmente feito por um boto que possui um anel de plstico ou
metal em volta do mesmo, que para acionar ou desligar a mquina, o operador deve pressionar
o centro do boto, sendo impossvel acionar de forma acidental ou por um movimento
involuntrio. A Figura 19 ilustra um painel de acionamento de um torno CNC modelo GT-
300MA.

Figura 18 Chave proibida para acionamento ou parada.
50

Figura 19 Painel de acionamento de um torno CNC.

As chaves eletro mecnicas (fim de curso), usadas comumente em protees fixas
atrs das mquinas (guilhotinas, dobradeiras, etc.), devem ser duplamente instaladas, ou seja,
proibida a instalao somente de uma chave. Lembrando que a NR-12 explicita ao
estabelecer que, quando algum estiver nesse espao isolado em volta das mquinas, as
mesmas no podem funcionar. Para isso normalmente so instalados sensores ou cortinas de
luz.
As mquinas no podem ser burladas, isto , seguindo a definio da nova NR-12,
anular de maneira simples o funcionamento normal e seguro de dispositivos ou sistemas da
mquina, utilizando para acionamento quaisquer objetos disponveis, tais como, parafusos,
agulhas, peas em chapa de metal, objetos de uso dirio, como chaves e moedas ou
ferramentas necessrias utilizao normal da mquina. Sendo, portanto, os antigos e atuais
mtodos, simples, que os operadores fazem para facilitar suas atividades, ficando expostos a
srios riscos de acidentes.
O item 12.25 da Norma estabelece que os comandos de partida ou acionamento das
mquinas devem possuir dispositivos que impeam seu funcionamento automtico ao serem
energizadas. Devendo-se utilizar um comando de partida ou parada depois da energizao.
Ressalta-se que o disjuntor no pode ser utilizado como dispositivo de parada.
Os dispositivos de acionamento do tipo comando bimanual, visam manter as mos do
operador fora da zona de perigo. A respeito desse tipo de comando, no item 12.26, a Norma
estabelece que um sinal de sada deve ser gerado somente quando os dois dispositivos de
atuao do comando (botes) forem atuados com um retardo de tempo menor ou igual a 0,5 s
(meio segundo), evitando-se assim, a antiga burla de deixar um dos botes acionado (preso
por arames, fitas, etc.), atuando somente com um boto. Outra maneira proibida utilizada para
51

o comando bimanual a instalao de um rel e um temporizador para regular em 0,5s. Hoje
em dia instalam-se rels especficos para bimanuais, que j vem regulados em 0,5s.
Neste mesmo item da Norma, para os comandos bimanuais, ressalta-se que os mesmos
devem estar sob monitoramento automtico por interface de segurana. Porm, que para ser
um sistema de segurana segundo a NR-12, devem-se ter duas coisas: monitoramento e
redundncia (duas funes de segurana, se uma falhar a outra funciona). Os bimanuais
tambm devem atender aos seguintes requisitos: o sinal de sada deve terminar quando houver
o desacionamento de qualquer um dos botes; devem possuir distanciamento e barreiras entre
os dispositivos de atuao (botes) de comando para dificultar a burla; tornar possvel o
reincio do sinal de sada somente aps a desativao dos dois botes; devem ser posicionados
a uma distncia segura da zona de perigo, levando em considerao a forma, a disposio e o
tempo de resposta do dispositivo, o tempo mximo necessrio para a paralisao da mquina
ou para a remoo do perigo e a utilizao projetada para a mquina. O comando bimanual
deve ser pressionado enquanto possuir condio (movimento) de risco. A Figura 20 ilustra um
modelo de comando bimanual.

Figura 20 Comando bimanual.
Fonte: FIERGS, Manual de Segurana Prensas e Similares, 2006

A Figura 21 exemplifica uma interface de segurana conforme a NR-12. Se 1 falhar, 2
cumprir a funo de segurana. Esta interface fica monitorando o sistema, se um falar A, e o
outro falar A, o funcionamento est normal. J se um falar A e o outro B, entende-se como
falha, e ento para o sistema. Porm, no existe garantia da no ocorrncia de falhas, pois
pode haver falhas simultneas no sistema. Em caso de falha, o movimento de risco da
mquina deve ser paralisado, numa prensa hidrulica, por exemplo, paralisando as vlvulas do
sistema, consequentemente paralisa-se o movimento de risco, no sendo necessrio desligar o
motor eltrico do sistema. Porm, existem mquinas que a parada imediata impossvel
(correias transportadoras, serra fita de aougue, etc.), podendo a inrcia dos equipamentos
causar acidentes mesmo com dispositivos de segurana. Para isso, a NR-12 estabelece um
tempo para esta parada. Nesse aspecto, vale lembrar o quo difcil pode ser proteger segundo
52

a NR-12 mquinas como calandras de chapas, tornos convencionais, guilhotinas, mquinas e
equipamentos de marcenarias, etc.

Figura 21 Interface de segurana.

Ainda sobre os comandos bimanuais, existe uma Norma, a NBR 14152, que trata
exclusivamente desses comandos. A construo do console bi-manual deve estar em
conformidade com esta Norma. A Norma estabelece que, deve haver uma ao sncrona no
movimento de acionamento, ou seja, retarda-se 0,5s para ser apertado o segundo boto.
Quando esta ao simultnea, o tempo para retardo no estimado. Tambm na NBR
14152, aparecem vrias maneiras de se fazer comandos bimanuais.
O item 12.28 da NR-12, estabelece que os bimanuais devem ser posicionados a uma
distncia segura da zona de perigo, ou seja, ao tirar a mo do comando, o operador no pode
conseguir chegar a tempo para se machucar no movimento da mquina, levando em
considerao: a forma, a disposio e o tempo de resposta do dispositivo; o tempo mximo
necessrio para a paralisao da mquina; e a utilizao projetada para a mquina. Vale
lembrar que o bimanual protege somente quem est operando a mquina. Enquanto existir
uma situao de perigo tem-se que utilizar o comando, que acionado at o momento em que
cesse o movimento de risco, ou seja, quando termina o ciclo da mquina. Para calcular a
distncia de segurana (S), utiliza-se a Equao 1, segundo a Norma Europia EN 999.
Equao 2: S [mm] = (K [mm/s] x T [s]) + C [mm]
Onde:
K= constante = 1600mm/s (velocidade de aproximao).
C= 250mm (*).
T= tempo total de parada da mquina.
*Se o comando oferecer coberturas adequadas que impeam a invaso de mos na rea de
risco, C pode ser considerado 0, respeitando S
mnimo
= 100mm.
Considerando um tempo de parada de 1s, por exemplo, utilizando-se a equao 1, tem-
se uma distncia de segurana para instalao do comando bimanual igual a 1,85m. A Figura
53

22 apresenta um comando bimanual com um anel metlico em volta da rea de acionamento,
isso faz com que a distncia mnima da mquina seja respeitada.

Figura 22 Comando bimanual com anel metlico.

A NR-12 ainda estabelece que para as mquinas e equipamentos cuja operao
requeira a participao de mais de um trabalhador, o nmero de dispositivos de acionamento
simultneos deve corresponder ao nmero de operadores, sob o mesmo nvel de proteo,
expostos aos perigos decorrentes de seu acionamento, isto , no tem os 0,5s de retardo para
os dois ou mais comandos, se o 2 operador atrasar 20s (por exemplo), a mquina funcionar
perfeitamente. Deve ainda, haver seletor do nmero de dispositivos de acionamento em
utilizao, com bloqueio que impea a sua seleo por pessoas no autorizadas. Os
dispositivos de acionamento simultneos devem possuir um sinal luminoso que indique seu
funcionamento, quando utilizados dois ou mais. O circuito de acionamento deve ser projetado
de modo a impedir o funcionamento dos comandos habilitados pelo seletor enquanto os
demais comandos no habilitados no forem desconectados.
As mquinas ou equipamentos concebidos e fabricados para permitir a utilizao de
vrios modos de comando ou de funcionamento que apresentem nveis de segurana
diferentes, devem possuir um seletor que atenda aos seguintes requisitos: bloqueio em cada
posio, impedindo a sua mudana por pessoas no autorizadas; correspondncia de cada
posio a um nico modo de comando ou de funcionamento; modo de comando selecionado
com prioridade sobre todos os outros sistemas de comando, com exceo da parada de
emergncia; e a seleo deve ser visvel, clara e facilmente identificvel.
No item 12.35, a Norma estabelece que as mquinas e equipamentos comandados por
radiofreqncia devem possuir proteo contra interferncias eletromagnticas acidentais.
Nesse caso, podemos citar as pontes rolantes operadas via wireless, sendo comum
acontecerem falhas em caso de inexistncia de protees contra interferncias
eletromagnticas acidentais.
54

Para os componentes de partida, parada, acionamento e outros controles que compem
a interface de operao das mquinas devem, segundo a NR12, operar em extrabaixa tenso
de at 25V em corrente alternada ou de at 60V em corrente contnua. J a NR10 Segurana
em Instalaes e Servios em Eletricidade - estabelece para esse mesmo caso exatamente o
dobro das tenses, ou seja, 50 e 120V, respectivamente, no sendo isso um problema, visto
que as tenses de trabalho na maioria das interfaces de segurana basicamente 24V.
Se, ao elaborar-se uma anlise de riscos, o motor eltrico de uma mquina qualquer,
estiver associado ao movimento de risco da mesma, o circuito eltrico do comando da partida
e parada desse motor eltrico deve possuir, no mnimo, dois contatores com contatos
positivamente guiados, ligados em srie, monitorados por interface de segurana ou de acordo
com os padres estabelecidos pelas normas tcnicas (item 12.37).

3.8. SISTEMA DE SEGURANA

Outras mudanas ocorreram quanto ao Sistema de Segurana, descrito nos itens 12.38
a 12.42. As mquinas e equipamentos devem ser construdos, instalados e utilizados de forma
a no expor os trabalhadores ao risco, comprometendo sua sade, ou que causem acidentes. O
projeto das mesmas deve prever eficincia econmica na operao e segurana na fase de
construo, instalao, operao e manuteno. As partes perigosas devem ser eliminadas ou
protegidas sempre que possvel. No sendo possvel, as protees devem ser incorporadas
(MORAES, 2011).
Projetar um sistema de segurana para determinada mquina, exige uma anlise de
riscos, prevista nas normas tcnicas oficiais vigentes, que no caso do Brasil, a NBR 14009.
Deve estar sob a responsabilidade tcnica de profissional legalmente habilitado, com registro
no conselho de classe, devendo o profissional emitir a Anotao de Responsabilidade Tcnica
ART. Os sistemas de segurana devem ainda ser instalados de modo que no possam ser
neutralizados ou burlados, manterem-se sob monitoramento automtico, ou seja, de acordo
com a categoria de segurana requerida, exceto para dispositivos de segurana
exclusivamente mecnicos e, paralisar os movimentos perigosos e demais riscos quando
ocorrerem falhas ou situaes anormais de trabalho.
Apesar de pensarmos logo nos riscos mecnicos em mquinas, vale lembrar que a
anlise de riscos no se limita somente nos mesmos. So diversos os perigos e riscos
adicionais, assim como ilustra a Figura 23.

55

Figura 23 Riscos e perigos adicionais.

Entende-se por perigos mecnicos o conjunto dos fatores fsicos que podem estar na
origem de um ferimento causado pela ao mecnica de elementos de mquinas, de
ferramentas, de peas ou de projees de materiais slidos ou fluidos.
Analisando os riscos, constata-se que o risco est relacionado ao perigo considerado, o
risco funo da severidade (gravidade) do possvel dano para o perigo considerado e da
probabilidade da ocorrncia desse dano, como tambm freqncia e durao da exposio,
probabilidade de ocorrncia de evento perigoso e possibilidade de evitar ou limitar o dano.
Estas relaes esto expostas na Figura 24.

Figura 24 Relao dos riscos com a gravidade, freqncia e probabilidade.

Quando se est listando os perigos possveis, deve-se analisar o que tem na mquina
que est prestes ou facilmente suscetvel a ocasionar acidentes. Buscando-se elaborar a anlise
de riscos, a NBR 14009 apresenta um fluxograma para a elaborao da mesma, conforme
Figura 25 e, que ser estudado mais profundamente nos estudos de casos.

56

Figura 25 Processo interativo para o alcance de segurana.

J a NBR 14153 Segurana de Mquinas Partes de sistemas de comando
relacionados segurana Princpios gerais para projeto, que foi baseada na Norma Europia
EN 954-1, especifica os requisitos de segurana e estabelece um guia sobre os princpios para
o projeto de partes de sistemas de comando relacionados segurana. Para essas partes de
sistemas, a Norma especifica categorias e descreve as caractersticas de suas funes de
segurana, conforme apresenta a Figura 26. Isso inclui sistemas programveis para todos os
tipos de mquinas e dispositivos de proteo relacionados.

Figura 26 Partes de sistemas, classificao por categorias.
57

Independentemente do tipo de energia aplicada, por exemplo, eltrica, hidrulica,
pneumtica, mecnica, a NBR 14153 aplica-se a todas as partes de sistemas de comando
relacionados segurana.
A Figuras 27 e 28 apresentam, respectivamente, exemplos para a categoria 1 e 2.

Figura 27 Sistema de Segurana: categoria 1.
Fonte: Schmersal Ace, 2006


A Figura 29 exemplifica a categoria 3, lembrando que a mesma no perde a funo de
segurana com uma simples falha, tem redundncia e o mtodo mais utilizado.

58

A Figura 30 apresenta a categoria 4, onde no se perde a funo de segurana com
uma simples falha e com a soma ou acmulo de falhas.


O item 12.40, estabelece que os sistemas de segurana, de acordo com a categoria de
segurana requerida, devem exigir rearme, ou reset manual, aps a correo da falha ou
situao anormal de trabalho que provocou a paralisao da mquina. Sob este aspecto, no
caso de abastecimento de mquinas com cortina de segurana, no precisa resetar a mquina
ou rearmar manualmente dependendo da categoria da mquina, pois o abastecimento no
considerado falha. Para dobradeiras hidrulicas, o sistema mais indicado o de mltiplos
feixes.
Com relao a restrio do movimento humano, tem-se as protees mecnicas fixas
por enclausuramento ou fixa distante. As protees fixas tm a aplicao limitada em funo
da freqncia de acessos requeridos zona de perigo por ela protegida e, so mantidas em sua
posio, permanecem fechadas, de maneira permanente ou por meio de elementos de fixao.
A remoo ou abertura s possvel com o uso de ferramentas especficas. A Figura 31
apresenta alguns exemplos de protees por enclausuramento, que impedem o acesso zona
de perigo por todos os lados e que geralmente so instaladas nos sistemas de transmisso de
fora da mquina (correias e polias, engrenagens e correntes, etc.).

Figura 31 Protees fixas por enclausuramento.
59

A proteo fixa distante, no cobre completamente a zona de perigo, mas que impede
ou reduz o acesso, em razo de suas dimenses e sua distncia zona de perigo. A Figura 32
apresenta, lado a lado, grade de permetro e a proteo em tnel. Esses tipos de protees
podem ser complementados por sistemas de alimentao manual (mecnico) ou automtico.
Para a construo dessas protees, devem ser consideradas as Normas NBR NM-ISO 13852
(Segurana de mquinas - Distncias de segurana membros superiores) e NBR NM-ISO
13853 (Segurana de mquinas - Distncias de segurana membros inferiores).

Figura 32 Protees fixas distantes, grade de permetro e proteo em tnel.

O item 12.42 diz, consideram-se dispositivos de segurana os componentes que, por si
s ou interligados ou associados a protees, reduzam os riscos de acidentes e de outros
agravos sade, sendo classificados em:
- Comandos eltricos ou interfaces de segurana: responsveis por realizar o monitoramento,
verificar a interligao, posio e funcionamento de outros dispositivos do sistema e impedir a
ocorrncia de falha que provoque a perda da funo de segurana. Ex: rels de segurana,
controladores configurveis de segurana e CLP de segurana (muito mais capacidade de
gerenciamento, porm so mais caros). A Figura 33 ilustra alguns desses dispositivos.

Figura 33 Interfaces de segurana.

60

- Dispositivos de intertravamento: chaves de segurana eletromecnicas com ao e ruptura
positiva, magnticas e eletrnicas codificadas (pode usar um s), optoeletrnicas, sensores
indutivos de segurana e outros dispositivos de segurana que possuem a finalidade de
impedir o funcionamento de elementos da mquina sob condies especficas, como por
exemplo, cessar o funcionamento de uma mquina ao abrir a porta da mesma. A Figura 34
trs alguns exemplos desses dispositivos. A NR-12 estabelece que as chaves eletromecnicas
so passveis de desgaste mecnico, devendo ser utilizadas de forma redundante (dois
dispositivos), quando a anlise de risco assim exigir, para evitar que uma falha mecnica,
como a quebra do atuador dentro da chave, leve perda da condio de segurana. Devem
ainda ser monitoradas por interface de segurana para deteco de falhas eltricas e no
devem permitir sua manipulao - burla por meios simples, como chaves de fenda, pregos,
fitas, etc. Devem ser instaladas utilizando-se o princpio de ao e ruptura positiva, de modo a
garantir a interrupo do circuito de comando eltrico, mantendo seus contatos normalmente
fechados.

Figura 34 Dispositivos de intertravamento.

- Sensores de segurana: detectores de presena mecnicos e no mecnicos, que atuam
quando uma pessoa ou parte do seu corpo adentra a zona de perigo de uma mquina ou
equipamento, enviando um sinal para interromper ou impedir o incio de funes perigosas.
Ex: cortinas de luz (mais difundido dos dispositivos), detectores de presena optoeletrnicos,
laser de mltiplos feixes, barreiras ticas, monitores de rea, scanners, batentes, tapetes e
sensores de posio, que so apresentados na Figura 35.

Figura 35 Sensores de segurana.
61

- Vlvulas e blocos de segurana ou sistemas pneumticos e hidrulicos de mesma eficcia.
No so obrigatrios pela NR12, porm devido aos preos acessveis desses blocos, vale mais
a pena sua instalao do que fazer um arranjo com a compra de vlvulas mais simples em
separado para alterar o sistema. A Figura 36 apresenta dois tipos desses sistemas.

Figura 36 Vlvulas e blocos de segurana.

- Dispositivos mecnicos: dispositivos de reteno, limitadores, separadores, empurradores,
inibidores, defletores e retrteis. Ex: vlvulas de segurana. A Figura 37 apresenta dois desses
dispositivos.

Figura 37 Dispositivos mecnicos.

- Dispositivos de validao: dispositivos suplementares de comando operados manualmente,
que, quando aplicados de modo permanente, habilitam o dispositivo de acionamento, como
chaves seletoras bloqueveis e dispositivos bloqueveis.
O objetivo da restrio do movimento da mquina parar a mesma quando houver
risco. A Figura 38 apresenta a relao entre os sensores, interface de segurana e atuadores,
num sistema de segurana eletro-eletrnico, que restringe o movimento da mquina. O sensor
capta o sinal, a interface processa, e o atuador faz o servio pesado, ou seja, vai liberar os
movimentos da mquina. As protees eletro-eletrnicas so utilizadas em todas as reas de
risco, que compreendem as reas de trabalho, de transmisso de fora ou de movimento.
Ressalta-se que as chaves de segurana ou sensores, por si s, no possuem categorias, ou
seja, sem que estejam ligadas a uma interface de segurana, no podem ser classificadas
62

dentro das categorias. A Figura 39 trs um sistema de segurana com cortinas de luz como
sensores.

Figura 38 Sistema de segurana eletro-eletrnico.

Figura 39 Sistema de segurana eletro-eletrnico cortina de luz.

No da para dizer que um sistema de segurana quando se abre uma porta da
mquina e ela para. Sistema de segurana tem que ter redundncia (duas chaves ou dois
sensores) e monitoramento (dois sinais que so comparados, verificando se esto falando a
mesma coisa). Assim, as chances de ocorrerem falhas so mnimas, porm, podem ocorrer,
como por exemplo, se os dois controladores falham no mesmo momento.
Buscando restringir o movimento da mquina tem-se ainda, as protees mecnicas
mveis, ou seja, protees dotadas de intertravamento eltrico, que podem ser abertas sem
utilizar ferramentas. Quando a proteo aberta, o movimento de risco parado, parte da
mquina desligada. Podem ser utilizadas chaves fim-de-curso, chaves com atuador separado
ou chaves magnticas codificadas para a monitorao da proteo. Contatos NF so
63

utilizados. Essas protees, geralmente so ligadas por elementos mecnicos estrutura da
mquina ou a um elemento fixo prximo. O acesso zona de perigo requerido uma ou mais
vezes por turno:
- Quando a abertura da proteo no possibilitar o acesso antes da eliminao do risco, a
proteo deve estar associada a um dispositivo de intertravamento;
- Quando a abertura da proteo possibilitar o acesso antes da eliminao do risco, deve estar
associada a um dispositivo de intertravamento com bloqueio.
A Figura 40 apresenta a posio de como deve ser instalada a chave atuadora.

Figura 40 Proteo mecnica mvel.

Outra soluo para protees mecnicas mveis utilizar chaves com atuador
separado (lingeta Figura 41), que possibilita vrias possibilidades de direo de
aproximao do atuador.

Figura 41 Atuador separado, tipo lingeta.

64

Chaves com atuador separado so comumente aplicadas em portas de correr e portas
de abrir. A Figura 42 apresenta o funcionamento de uma chave com atuador separado.

Figura 42 Chave com atuador separado.

A proteo mvel com intertravamento e dispositivo de bloqueio, trata-se da proteo
que pode ser trancada em sua posio fechada. Geralmente utilizada em mquinas que
possuam alta inrcia de parada ou em mquinas que precisem atingir um estado seguro antes
que a proteo seja aberta. A operao da mquina s possvel com a proteo fechada e
travada. A Figura 43 apresenta o esquema de funcionamento deste tipo de proteo.

Figura 43 Proteo com intertravamento e dispositivo de bloqueio.

Quando a proteo mvel acionada por uma fonte de energia, denomina-se proteo
acionada por energia. Da para fazer com cortina de luz, porm deve-se cuidar o tempo de
parada da mquina, que est ligado distncia do movimento de risco. As protees com
acionamento por motor, no devem ser capazes de causar ferimentos, sendo que a fora que
impede o fechamento no deve exceder a 75N e a energia cintica 4J. Quando houver
dispositivo, que automaticamente reinicia a abertura, os valores podem ser elevados para
65

fora de 150 N e a energia cintica 10 J. A Figura 44 apresenta um centro de usinagem com
abertura e fechamento automtico das portas.

Figura 44 Centro de usinagem.

Os sistemas de sensoriamento pticos, usados tambm para restringir o movimento da
mquina, so aplicados na proteo de reas de risco onde a necessidade de acesso ocorra
com muita freqncia, como, por exemplo, acesso para alimentao e extrao de peas. A
norma ISO 13855 (EN999) deve ser considerada, pois a mesma d ateno s distncias
corretas de instalao entre o sensor e a rea de risco.
Uma das solues utilizar a cortina ou feixe de luz, que um sistema que possui o
emissor e o receptor, que fazem uma varredura, parando o movimento da mquina
automaticamente quando a mo ou qualquer parte do corpo entre na zona de risco de
operao. As cortinas no so instaladas onde bem se entende, para isso, calculam-se as
distncias de segurana. Atendem as categorias de segurana 2 ou 4. Possuem resoluo
(distncia entre feixes) de 14, 30, 50 e 90 mm. Caso for aumentada a distncia entre feixes
deve-se instalar a barreira (cortina) mais afastada. Se tiver que aproximar a barreira, a
distncia entre feixes deve diminuir. A Figura 45 apresenta o funcionamento e a utilizao das
cortinas de luz.

Figura 45 Cortinas de luz.
66

A distncia de segurana conforme ISO 13855 (EN 999) para instalao da cortina de
luz na vertical, ou seja, com aproximao perpendicular (Figura 46), pode ser calculada pela
Equao 2, anteriormente citada. Caso o valor de b na Figura seja maior que 75,0mm
medidas devem ser tomadas para impedir que pessoas fiquem entre a cortina e a mquina.

Figura 46 Cortina de luz, aproximao perpendicular.

Para cortinas com resoluo entre 14 e 40mm:
S = distncia segura (mn. 100mm).
K = constante: velocidade de aproximao.*
T = tempo total de parada da maquina. **
C = 8 x (d-14) onde d a resoluo da cortina.
* 2000mm/s. Se S > 500mm ento K=1600mm/s.
** Tempo da cortina + rele + inrcia da mquina.
Para cortinas com resoluo entre 40 e 70mm:
K = 1600mm/s.
C = 850mm.
Altura do feixe mais alto (solo) 900mm.
Altura do feixe mais baixo (solo) 300mm.
Considerando um tempo de parada T=0,2s e a resoluo da cortina de luz d=30mm,
tem-se:
S [mm] = (K [mm/s] x T [s]) + C [mm]
S = (2000mm/s x 0,2s) + 8.(30-4) mm
S= 328mm = 33cm
Quando a instalao na horizontal (aproximao paralela Figura 47), no se aplica
distncia de segurana. Para esse caso, o ciclo no deve iniciar enquanto estiver algum no
local. Cortina de luz para deteco de pessoas.
67

Figura 47 Cortina de luz na horizontal.

C = (1200 0,4 H); C no pode ser menor que 850mm. *
K = 1600 mm/s.
* H = Altura de instalao (mm); H no deve ser maior que 1000mm.
Altura mnima de instalao:
Hmn. [mm] = 15 x (d 50). Onde d a resoluo da cortina.
E por ltimo, quando a instalao se der na diagonal (aproximao angular Figura
48), utilizar os critrios abaixo.

Figura 48 Cortina de luz na diagonal.

Para > 30, calcular como instalao na vertical.
Para < 30, calcular como instalao na horizontal. *
* A distncia de segurana medida a partir do feixe mais distante da rea de risco.
* A altura de instalao (H) se refere ao feixe mais prximo do solo. A altura do feixe mais
distante do solo no deve ser maior que 1000mm.
Segundo MORAES (2011), as cortinas de luz oferecem tima segurana e ainda
permitem maior produtividade e so uma soluo mais ergonmica se comparada s protees
mecnicas. Elas so especialmente adequadas para aplicaes em que a equipe precisa de fcil
e freqente acesso a um ponto de operao de risco. Para eliminar a suscetibilidade a falso
desarme atribudo luz ambiente e interferncias de outros dispositivos optoeletrnicos, os
68

LEDs do emissor pulsam a uma freqncia modulada com cada LED que pulse
sequencialmente, de forma que o emissor possa afetar somente o receptor a ele associado.
Outro sistema de sensoriamento ptico so as grades de luz, que so protees
instaladas distncia (proteo perimetral), onde a cobertura do feixe maior, com um
alcance de at 60,0m entre transmissor e receptor. Atendem a categoria de segurana 4,
possuem modelos com unidade de avaliao integrada, com 2, 3 ou 4 feixes. A Figura 49
mostra exemplos de grades de luz.

Figura 49 Grades de luz.

No caso da Figura 49, que apresenta dois sistemas de sensoriamento ptico por grade,
importante lembrar que a NR-12 especifica que devem ser adotadas medidas adicionais de
proteo coletiva para impedir a partida da mquina, enquanto houver a presena de pessoas
na zona de risco. Ou seja, para evitar que o operador passe pela grade de luz, a mquina pare,
e enquanto o mesmo estiver arrumando ou ajustando a mquina, uma segunda pessoa venha e
acione a mesma, sem perceber a presena do trabalhador. Nesse caso, muito comum a
utilizao de espelhos.
Para calcular a distncia de segurana conforme ISO 13855 (EN 999), no caso das
grades de luz, utiliza-se tambm a equao 1, com C=850mm e K=1600mm/s. Deve se
observar a altura (Figura 50) de instalao para dispositivos com 2, 3 ou 4 feixes, conforme o
Quadro 17.
69

Figura 50 Altura de instalao, grades de luz.

Quadro 17 Medidas das alturas de instalao para 2, 3 ou 4 feixes de luz.
Nmero de feixes Altura acima do solo em mm
4 300, 600, 900, 1200
3 300, 700, 1100
2 400, 900
Fonte: ISSO 13855 (EM 999), 2010.
Muito comuns para monitoramento de reas, os scanners so outro tipo de sistema de
sensoriamento ptico. Eles atingem a categoria de segurana 3, mas podem ser utilizados em
prensas com proteo auxiliar. Podem ser usados para o monitoramento de reas que
impeam o incio do ciclo quando algum estiver na rea de risco, mas no necessariamente
param o movimento de risco das mquinas e equipamentos. Possuem uma rea de proteo de
at 4,0m (lineares) e uma rea de alarme de at 15,0m. A Figura 51 mostra exemplos de
utilizao dos scanners e o dispositivo em si.

Figura 51 Scanners, dispositivo e formas de utilizao.

Scanners de rea so utilizados para a proteo de amplas reas. Muito comuns nas
empresas, so os carrinhos para transporte de materiais e/ou produtos dentro das fbricas,
dotados de scanners. Instala-se o scanner nos mesmos e, se alguma pessoa ou material
70

interromper sua trajetria, ele para, aciona o alarme e s continua o movimento quando o
material for retirado ou a pessoa sair.
Para calcular a distncia de segurana para os scanners, utiliza-se a equao 1, com C=
(1200 0,4H), onde C no pode ser menor que 850mm, K=1600mm/s e a altura de instalao
do equipamento (H), deve atender a faixa de 300mm H 1000mm. A Figura 52 ilustra as
variveis para o clculo da distncia de segurana e altura correta.

Figura 52 Scanner, clculo da distncia de segurana e altura de instalao.

3.9. SISTEMAS DE SEGURANA, COMANDO DE ACIONAMENTO

A NR-12, no item 12.43, estabelece que os componentes relacionados aos sistemas de
segurana e comandos de acionamento e parada das mquinas, inclusive de emergncia,
devem garantir a manuteno do estado seguro da mquina ou equipamento quando
ocorrerem flutuaes no nvel de energia alm dos limites considerados no projeto, incluindo
o corte e restabelecimento do fornecimento de energia.
Garantir a posio adequada dos comandos permitir uma operao simples e segura.
O comando de parada deve ser posicionado prximo ao comando de partida, sendo que todos
eles devero ser claramente identificados. Os comandos de acionamento, maanetas, botes
ou pedais usados em operaes perigosas, devem ser projetados e posicionados de forma a
evitar seu acionamento acidental. Ressalta-se que os interruptores de pedais possuem pedais
antiderrapantes, bases no escorregadias, e que idealmente devem possuir capa de proteo
para evitar acionamentos indevidos e indesejados. A Figura 53 mostra alguns exemplos de
comandos de acionamento.
71

Figura 53 Comandos de acionamento.

3.10. SISTEMAS DE SEGURANA, SISTEMAS DE INTERTRAVAMENTO

Quanto aos Sistemas de Segurana, tem-se tambm, os sistemas de intertravamento,
descritos nos itens 12.44 a 12.47. Conhecida como proteo por intertravamento, aquela que
interrompe a fonte de energia da mquina, podendo ser pneumtica, hidrulica, mecnica ou
uma combinao desses, que no seja desativada facilmente.
O item 12.44 estabelece que a proteo deve ser mvel quando o acesso a uma zona de
perigo for requerido uma ou mais vezes por turno de trabalho, observando-se que:
- deve ser associada a um dispositivo de intertravamento quando sua abertura no possibilitar
o acesso zona de perigo antes da eliminao do risco;
- deve ser associada a um dispositivo de intertravamento com bloqueio quando sua abertura
possibilitar o acesso zona de perigo antes da eliminao do risco.
Estas mquinas e equipamentos dotados de protees mveis associadas a dispositivos
de intertravamento devem: operar somente quando as protees estiverem fechadas; paralisar
suas funes perigosas quando as protees forem abertas durante a operao; e garantir que o
fechamento das protees por si s no possa dar inicio s funes perigosas.
No basta fechar a porta da proteo mvel para iniciar o ciclo, o operador deve ir at
o sistema de partida e parada para dar incio ao mesmo. Algumas normas internacionais e
nacionais, diferentemente da NR-12, no exigem que o fechamento das protees por si s
no possa dar incio s funes, porm, vale lembrar que a NR-12 quem manda.
Tratando-se de protees mveis para o enclausuramento de transmisses de fora que
possuam inrcia, devem ser utilizados dispositivos de intertravamento com bloqueio.

72

3.11. SISTEMAS DE SEGURANA, PROTEES CONTRA PROJEES

Muito importantes nos Sistemas de Segurana, so as protees contra projees,
descritas nos itens 12.48 a 12.55.
A NR-12, no item 12.48 estabelece a instalao de protees em mquinas e
equipamentos que, em seus usos, projetem materiais, partculas ou substncias, e ofeream
riscos de ruptura de suas partes, para garantir a sade e a segurana dos trabalhadores. O
exemplo mais comum neste caso o esmeril, equipamento muito utilizado em oficinas e
indstrias metal-mecnicas, que constitui-se em uma fonte potencial de acidentes, podendo
causar srias leses nos olhos devido ao lanamento de partculas, quebra do rebolo, etc. A
Figura 54 apresenta um esmeril devidamente protegido. Porm, essas protees originais de
fbrica no descartam o uso de equipamentos de proteo individual como o protetor facial,
culos, protetores auditivos, entre outros.

Figura 54 Esmeril, devidamente protegido.
Fonte: Internet

Algumas caractersticas exigidas pela Norma para essas protees das mquinas e
equipamentos so: serem constitudas de materiais resistentes e, adequados conteno de
projeo de peas, materiais e partculas; fixadas firmemente, com garantia de estabilidade e
resistncia mecnica; no possurem extremidades cortantes ou perigosas; que a burla seja
impedida; que impeam o acesso a zona de risco; terem seus dispositivos de intertravamento
protegidos adequadamente contra sujidade, poeiras e corroso, se necessrio; entre outras.
Quando uma superfcie rotativa encontra outra, trata-se de uma rea particularmente
arriscada de uma mquina, como, por exemplo, calandras, engrenagens, rodas dentadas para
correntes, correias transportadoras e equipamentos semelhantes. Para estes tipos de mquinas,
a melhor forma para evitar acidentes, enclausular as reas de risco ou partes perigosas.
O item 12.50 estabelece que quando a proteo for confeccionada com material
descontnuo, devem ser observadas as distncias de segurana para impedir o acesso s zonas
73

de perigo, conforme Anexo I da Norma, item A, cujas dimenses em mm so apresentadas na
Figura 55.

Figura 55 Distncia de segurana para impedir o aceso a zonas de perigo pelos membros
superiores.

Ressalta-se a importncia da avaliao de produtos novos quanto aos mecanismos de
proteo. As mquinas so fabricadas de forma que no seja necessrio acrescentar qualquer
proteo adicional, e devem apresentar manual de instrues de uso, manuteno e de
segurana. Protees, dispositivos e sistemas de segurana devem integrar as mquinas e
equipamentos, e no podem ser considerados itens opcionais para qualquer fim. Quando a
mquina no possuir a documentao tcnica exigida, o seu proprietrio deve constitu-la, sob
a responsabilidade de profissional legalmente habilitado e com respectiva ART/CREA.
74

Muito importante, o item 12.51 da NR-12, estabelece que durante a utilizao de
protees distantes da mquina ou equipamento com possibilidade de alguma pessoa ficar na
zona de perigo, devem ser adotadas medidas adicionais de proteo coletiva para impedir a
partida da mquina enquanto houver pessoas nessa zona. A Figura 56 exemplifica essa
situao, em que o scanner habilita ou no a operao do rob quando o trabalhador entrar na
zona de perigo. Os robs esto sendo cada vez mais utilizados nas indstrias, devendo sair um
anexo para os mesmos nos prximos meses.

Figura 56 Scanner, proteo coletiva para impedir partida da mquina.

O scanner impossibilita a utilizao da mquina enquanto o operador estiver na rea
vigiada. Se no lado contrrio tiver um segundo acesso a mquina, deve-se instalar o scanner
da mesma forma neste local. O scanner no v atravs das coisas, se tiver algum objeto
obstruindo a rea de abrangncia do sensor, deve-se instalar mais de um scanner, ficando toda
a zona de risco vigiada pelos mesmos. Outra opo a ser utilizada o tapete de segurana
(Figura 57), desta forma, enquanto tiver algum operador em cima do mesmo, impossvel dar
incio ao ciclo. Porm, o tapete de segurana muito sensvel quanto queda de material, se
por ventura cair uma pea pesada ou for largado algum material com peso elevado, o tapete
dever ser substitudo. Outra sada seria a instalao de uma cortina de luz na horizontal.

Figura 57 Tapete de Segurana.
75

A Figura 58 apresenta um fluxograma para a escolha de componentes, comparando-se,
de acordo com a freqncia de acesso na rea de risco, as protees mecnicas com as
protees por sensoriamento ptico.

Figura 58 Fluxograma para escolha de componentes.

3.12. DISPOSITIVOS DE PARADA DE EMERGNCIA

Outra mudana importante na Norma, diz respeito aos dispositivos de emergncia,
descritos nos itens 12.56 a 12.63.
Segundo o item 12.56 da NR-12, as mquinas devem ser equipadas com um ou mais
dispositivos de parada de emergncia, por meio dos quais possam ser evitadas situaes de
perigo latentes e existentes. Os dispositivos mais tradicionais permitem que o operador ou
trabalhador prximo da mquina pare a mesma numa situao de emergncia apertando um
boto ou puxando uma corda. Ressalta-se, que esses dispositivos no devem ser utilizados
como dispositivos de partida ou de acionamento, com exceo das mquinas manuais
(lixadeiras, furadeiras), as mquinas autopropelidas e aquelas nas quais o dispositivo de
parada de emergncia no possibilita a reduo do risco (esmeril aperta-se o boto de
emergncia e os rebolos permanecem por um bom tempo girando). Boto de emergncia no
significa energia zero, ele s impede ou paralisa os movimentos perigosos.
Deve-se tomar muito cuidado com relao ao posicionamento dos dispositivos de
parada de emergncia, de modo a evitar outros acidentes, instalando-os em locais no
perigosos e de fcil acesso ao operador e pessoas prximas, mantidos permanentemente
desobstrudos. A Figura 59 apresenta um boto de emergncia.

76

Figura 59 Boto de emergncia.

Os dispositivos de parada de emergncia devem, segundo o item 12.58 da Norma, ser
selecionados, montados e interconectados de forma a suportar as condies de operao
previstas, bem como as influncias do meio; serem usados como medida auxiliar de proteo;
possuir acionadores projetados para fcil atuao do operador ou outros que possam
necessitar da sua utilizao; prevalecer sobre todos os outros comandos; provocar a parada da
operao ou processo perigoso, sem provocar riscos suplementares; ser mantidos sob
monitoramento por meio de sistemas de segurana; e, ser mantidos em perfeito estado de
funcionamento.
O desacionamento dos botes deve ser possvel apenas como resultado de uma ao
manual intencionada sobre o acionador, por meio de manobra apropriada, sendo os mais
comuns por giro, por puxada e por chave (boto tipo cogumelo). A montagem simples, no
sendo necessrio o uso de ferramentas especiais. A Figura 60 apresenta dois tipos de botes
cogumelos.

Figura 60 Botes de emergncia, tipo cogumelo.

Para os acionadores do tipo cabo, a Norma estabelece que, os mesmos devem ser
mantidos sempre tracionados; deve-se considerar o deslocamento e a fora aplicada nos
acionadores, necessrios para a atuao das chaves de parada de emergncia; e, obedecer
distncia mxima entre as chaves de parada de emergncia recomendada pelo fabricante.
As chaves de parada de emergncia devem ser localizadas de tal forma que todo o
cabo de acionamento seja visvel a partir da posio de desacionamento da parada de
emergncia. No sendo possvel atender esta exigncia, deve-se garantir que, aps a atuao e
77

antes do desacionamento, a mquina ou equipamento seja inspecionado em toda a extenso do
cabo. A Figura 61 mostra o dispositivo de parada de emergncia do tipo cabo.

Figura 61 Acionador de emergncia, tipo cabo.

A parada de emergncia deve exigir rearme, a ser realizado somente aps a correo
do evento que motivou o acionamento da parada de emergncia. A localizao dos
acionadores de rearme deve permitir uma visualizao completa da rea protegida pelo cabo.
A Figura 62 apresenta uma mquina com sistema de emergncia (dois cabos), mais barra de
emergncia e boto do tipo cogumelo, estando todos, sob fcil acesso aos operadores da
mquina. Neste caso de mquina exigido que a mesma tenha reverso, para que no caso de
um esmagamento, por exemplo, seja possvel inverter o sentido de rotao da mesma.

Figura 62 Exemplos de dispositivos de parada instalados numa mquina.

78

3.13. MEIOS DE ACESSO PERMANENTES

A NR-12 determina nos itens 12.64 a 12.76, como devem ser os meios de acesso
permanentes somente para as mquinas e equipamentos, no sendo considerados para
edificaes NR-18.
O item 12.64 da Norma, estabelece que as mquinas e equipamentos devem possuir
acessos permanentemente fixados e seguros a todos os seus pontos de operao,
abastecimento, insero de matrias-primas e retirada de produtos trabalhados, preparao,
manuteno e interveno constante.
Consideram-se meios de acesso elevadores, rampas, passarelas, plataformas ou
escadas de degraus. Na impossibilidade tcnica de adoo desses meios, poder ser utilizada
escada fixa tipo marinheiro, no sendo correta a utilizao desse meio para ngulos inferiores
a 75. A Figura 63 apresenta como devem ser empregados os meios de acesso de acordo com
o ngulo, segundo a EN 14122 Segurana de Mquinas Meios de acesso permanentes as
mquinas.

Figura 63 Meios de acesso de acordo com a inclinao.
Fonte: EN 14122:2004

Os meios de acesso permanentes devem ser localizados e instalados buscando prevenir
riscos de acidentes e facilitar o acesso e utilizao das mquinas e equipamentos pelos
trabalhadores. Sendo que os locais ou postos de trabalho acima do nvel do solo em que haja
acesso de trabalhadores, para comando ou quaisquer outras intervenes habituais nas
mquinas e equipamentos, como operao, abastecimento, manuteno, preparao e
inspeo, devem possuir plataformas de trabalho estveis e seguras. No sendo possvel a
instalao de plataformas estveis e seguras, poder ser adotado o uso de plataformas mveis
ou elevatrias, que sejam estveis e no permitam sua movimentao ou tombamento durante
a realizao do trabalho.
79

O item 12.68, estabelece que as passarelas, plataformas, rampas e escadas de degraus
devem propiciar condies seguras de trabalho, circulao, movimentao e manuseio de
materiais, como tambm:
- ser dimensionadas, construdas e fixadas de modo seguro e resistente, de forma a suportar os
esforos solicitantes e movimentao segura do trabalhador;
- ter pisos e degraus constitudos de materiais ou revestimentos antiderrapantes;
- ser mantidas desobstrudas;
- ser localizadas e instaladas de modo a prevenir riscos de queda, escorregamento,
tropeamento e dispndio excessivo de esforos fsicos pelos trabalhadores ao utiliz-las.
As rampas com inclinao entre 10 e 20 graus em relao ao plano horizontal devem
possuir peas transversais horizontais fixadas de modo seguro, para impedir o
escorregamento, distanciadas entre si 40,0 cm em toda sua extenso quando o piso no for
antiderrapante, conforme apresenta a Figura 64. Ressalta-se que proibida a construo de
rampas com inclinao superior a 20 graus em relao ao piso.

Figura 64 Rampas com inclinao entre 10 e 20.
Fonte: EN 14122:2004

Os meios de acesso, com exceo da escada fixa do tipo marinheiro e elevador, devem
possuir sistema de proteo contra quedas com as seguintes caractersticas: ser
dimensionados, construdos e fixados de modo seguro e resistente; ser constitudos de
material resistente a intempries e corroso; possuir travesso superior de 1,10m a 1,20 m de
altura em relao ao piso ao longo de toda a extenso, em ambos os lados; o travesso
superior no deve possuir superfcie plana, a fim de evitar a colocao de objetos; e, possuir
rodap de, no mnimo, 20,0cm de altura e travesso intermedirio a 70,0cm de altura em
relao ao piso, como apresenta a Figura 65. O rodap da figura uma exceo, sendo
possvel somente instal-lo em algumas empresas, geralmente o mesmo totalmente fechado.
Havendo risco de queda de objetos e materiais, o vo entre o rodap e o travesso superior do
guarda corpo deve receber proteo fixa (podendo ser uma tela resistente), integral e
resistente.
80

Figura 65 Proteo contra quedas.

As passarelas, plataformas e rampas devem ainda, ter as seguintes caractersticas:
largura til mnima de 60,0cm; meios de drenagem, se necessrio; e, no possuir rodap no
vo de acesso.
As escadas de degraus sem espelho (Figura 66) devem ter: largura de 60,0 a 80,0cm;
degraus com profundidade mnima de 15,0cm; degraus e lances uniformes, nivelados e sem
salincias; altura mxima entre os degraus de 25,0cm; plataforma de descanso com 60,0 a
80,0cm de largura e comprimento a intervalos de, no mximo, 3,00 m de altura; projeo
mnima de 10,0mm de um degrau sobre o outro; e, degraus com profundidade que atendam a
frmula: 600 g+2h 660 (dimenses em milmetros). Para as escadas de degraus com
espelho a mudana est na profundidade mnima de 20,0cm.

Figura 66 Escada sem espelho.
Fonte: EN 14122:2004

As escadas fixas do tipo marinheiro, apresentada na Figura 67, devem ter: dimenso,
construo e fixao seguras e resistentes, de forma a suportar os esforos solicitantes;
constituio de materiais ou revestimentos resistentes a intempries e corroso, caso estejam
expostas em ambiente externo ou corrosivo; gaiolas de proteo, caso possuam altura superior
a 3,50m, instaladas a partir de 2,0m do piso, ultrapassando a plataforma de descanso ou o piso
81

superior, em pelo menos de 1,10 a 1,20m; corrimo ou continuao dos montantes da escada
ultrapassando a plataforma de descanso ou o piso superior de 1,10 a 1,20m; largura de 40,0 a
60,0cm; altura total mxima de 10,00m, se for de um nico lance; altura mxima de 6,00m
entre duas plataformas de descanso, se for de mltiplos lances, construdas em lances
consecutivos com eixos paralelos, distanciados no mnimo em 70,0cm; espaamento entre
barras de 25,0 a 30,0cm; espaamento entre o piso da mquina ou da edificao e a primeira
barra no superior a 55,0cm; distncia em relao a estrutura em que fixada de, no mnimo,
15,0cm; barras de 25,0 a 38,0mm de dimetro ou espessura; e, barras com superfcies, formas
ou ranhuras a fim de prevenir deslizamentos. As gaiolas de proteo (Figura 68) devem
possuir dimetro de 65,0 a 80,0cm e vos entre grades protetoras de, no mximo, 30,0cm.

Figura 67 Escada fixa do tipo marinheiro.
Fonte: EN 14122:2004

82

Figura 68 Gaiola de proteo.
Fonte: EN 14122:2004

O contraponto da instalao do guarda corpo ou gaiola de proteo que o mesmo
pode prender o trabalhador em caso de acidente, sendo, portanto, um item obrigatrio muito
contestado. O guarda corpo proibido na Inglaterra, devido aos inmeros acidentes que
ocorreram no pas. Uma maneira segura seria substituir a gaiola somente por um cabo de vida
preso a cintura do trabalhador.

3.14. COMPONENTES PRESSURIZADOS

Para os componentes pressurizados, descritos nos itens 12.77 a 12.84, a NR-12
estabelece que, para tubulaes, mangueiras e componentes pressurizados sujeitos a eventuais
impactos mecnicos e outros agentes agressivos, devem ser adotadas medidas adicionais de
proteo quando houver risco. Os mesmos devem ser localizados ou protegidos de tal forma
que uma situao de ruptura destes componentes e vazamentos de fluidos, no possa
ocasionar acidentes de trabalho. Caso tpico do chicoteamento, quando uma mangueira ou
componente pressurizado rompe-se, e num golpe repentino e violento pode acertar quem
estiver por perto, podendo resultar em leses graves e at mesmo a morte. A Figura 69 mostra
como so instaladas algumas mangueiras pressurizadas para evitar o chicoteamento das
mesmas, utilizando-se travessas metlicas para fixao.

Figura 69 Travessas para fixao de mangueiras pressurizadas.
83

Alm desses cuidados, as mangueiras utilizadas nos sistemas pressurizados devem
possuir indicao da presso mxima de trabalho admissvel especificada pelo fabricante,
conforme a Figura 70.

Figura 70 Mangueiras, sistemas pressurizados.

O item 12.80 estabelece ainda que os sistemas pressurizados das mquinas devem
possuir meios ou dispositivos destinados a garantir que: a presso mxima de trabalho
admissvel nos circuitos no possa ser excedida (como por exemplo, vlvulas de segurana);
e, quedas de presso progressivas ou bruscas e perdas de vcuo no possam gerar perigo.
Os recipientes contendo gases comprimidos utilizados em mquinas e equipamentos
(exemplo dos vasos de presso dos compressores industriais muito utilizados nas indstrias)
devem permanecer em perfeito estado de conservao e funcionamento e ser armazenados em
depsitos bem ventilados, protegidos contra quedas, calor e impactos acidentais.
Em sistemas pneumticos e hidrulicos que utilizam dois ou mais estgios com
diferentes presses como medida de proteo, a fora exercida no percurso ou circuito de
segurana, limitada a 150N, e a presso de contato, limitada a 50N/cm, no podem ser
suficientes para provocar danos integridade fsica dos trabalhadores. Esses valores de fora
e presso de contato podem ser desconsiderados nos casos em que haja previso de outros
valores em normas tcnicas oficiais vigentes especificas.
Segundo MORAES (2011), a compatibilidade do equipamento pneumtico para uma
aplicao determinada deve basear-se em especificaes ou na realizao de provas para
confirmar a viabilidade do equipamento sob as condies da operao. O manuseio,
montagem e a reparao de componentes pressurizados devem ser realizadas por pessoal
qualificado.

84

3.15. TRANSPORTADORES DE MATERIAIS

Quanto aos transportadores de matrias, descritos nos itens 12.85 a 12.93, a NR-12
determina que os movimentos perigosos dos transportadores contnuos de materiais devem ser
protegidos, especialmente nos pontos de esmagamento, agarramento e aprisionamento
formados pelas esteiras, correias, roletes, acoplamentos, freios, roldanas, volantes, tambores,
engrenagens, cremalheiras, correntes, guias, alinhadores, regio do esticamento e contrapeso e
outras partes mveis acessveis durante a operao normal, com exceo dos transportadores
contnuos de correia cuja altura da borda da correia que transporta a carga esteja superior a
2,70m do piso, desde que no haja circulao nem permanncia de pessoas nas zonas de
perigo. Tem-se ainda os transportadores contnuos de correia com proteo fixa distante,
associados proteo mvel intertravada que restringem o acesso a pessoal especializado para
a realizao de inspees, manutenes e outras intervenes necessrias. A Figura 71
apresenta pontos de risco em alguns transportadores de materiais.

Figura 71 Pontos de risco, transportadores de materiais.

No item 12.86, a Norma estabelece para os transportadores contnuos de correia, cuja
altura da borda da correia que transporta a carga esteja superior a 2,70m do piso, que os
mesmos devem possuir, em toda a sua extenso, passarelas em ambos os lados. Porm, para
os transportadores cuja correia tenha largura de at 30 polegadas, podem possuir passarela em
apenas um dos lados, devendo-se adotar o uso de plataformas mveis ou elevatrias para
quaisquer intervenes e inspees.
85

A NR-12 destaca os principais aspectos de segurana envolvendo transportadores de
materiais. Os mesmos devem: ser utilizados para o tipo e capacidade de carga para os quais
foram projetados; os cabos de ao, correntes, ganchos e outros elementos de suspenso ou
trao e suas conexes devem ser adequados ao tipo de material e dimensionados para
suportar os esforos solicitantes; nos transportadores contnuos de materiais que necessitem
de parada durante o processo, proibida a reverso de movimento para esta finalidade. As
Figuras 72 e 73 apresentam, dois exemplos de transportadores de materiais.

Figura 72 Transportador de malas em aeroportos.
Fonte: Internet

Figura 73 Transportador de materiais de correia.
Fonte: Internet

Ainda sobre os transportadores, proibida a permanncia e a circulao de pessoas
sobre partes em movimento, ou que possam ficar em movimento, dos transportadores de
materiais, quando no projetadas para essas finalidades. Nas situaes em que haja
inviabilidade tcnica do cumprimento desta proibio, devem ser adotadas medidas que
garantam a paralisao e o bloqueio dos movimentos de risco. Ressalta-se, que permitida a
86

permanncia e a circulao de pessoas sob os transportadores contnuos somente em locais
protegidos que ofeream resistncia e dimenses adequadas contra quedas de materiais.
O item 12.91 estabelece que os transportadores contnuos acessveis aos trabalhadores
devem dispor, ao longo de sua extenso, de dispositivos de parada de emergncia, de modo
que possam ser acionados em todas as posies de trabalho, conforme exemplifica a Figura
74. J a Figura 75 apresenta o dispositivo de parada de emergncia em si.

Figura 74 Esteiras transportadoras, dispositivos de emergncia.

Figura 75 Dispositivo de parada de emergncia.

Os transportadores contnuos de correia devem possuir dispositivos que garantam a
segurana em caso de falha durante sua operao normal e interrompam seu funcionamento
quando forem atingidos os limites de segurana, conforme especificado em projeto, e devem
contemplar, no mnimo, as seguintes condies: desalinhamento anormal da correia e
sobrecarga de materiais.

3.16. ASPECTOS ERGONMICOS

Muito importantes dentro da NR-12, so os aspectos ergonmicos, descritos nos itens
12.94 a 12.105. A Norma, estabelece que as mquinas e equipamentos devem ser projetados,
87

construdos e mantidos observando-se principalmente aos seguintes aspectos ergonmicos
associados aos controles de processos informatizados:
- atender antropometrias diferentes dos operadores;
- respeito s exigncias posturais, cognitivas, movimentos e esforos fsicos demandados
pelos operadores;
- monitores de vdeo, sinais e comandos, devem possibilitar a interao clara e precisa com o
operador de forma a reduzir possibilidades de erros de interpretao ou retorno de
informao;
- favorecimento do desempenho e a confiabilidade das operaes, com reduo da
probabilidade de falhas na operao;
- reduo da exigncia de fora, presso, flexo, extenso ou toro dos segmentos corporais;
- a iluminao deve ser adequada e ficar disponvel em situaes de emergncia, quando
exigido o ingresso em seu interior.
Os postos de trabalho devem ser projetados para permitir a alternncia de postura e a
movimentao adequada dos segmentos corporais, garantindo espao suficiente para operao
dos controles nele instalados, alm de, permitir o apoio integral das plantas dos ps no piso,
sendo necessrio fornecer apoio para os ps quando os ps do operador no alcanarem o
piso. Alm disso, as superfcies dos postos de trabalho no devem possuir cantos vivos,
superfcies speras, cortantes ou rebarbas nos pontos de contato com segmentos do corpo do
operador.
Os locais de trabalho das mquinas e equipamentos devem possuir sistema de
iluminao permanente que possibilite boa visibilidade dos detalhes do trabalho. Alm da
iluminao permanente, a iluminao das partes internas que requeiram operaes de ajustes,
inspeo, manuteno ou outras intervenes peridicas deve ser adequada e estar disponvel
em situaes de emergncia, quando for exigido o ingresso de pessoas. Com relao aos
locais destinados ao manuseio de materiais em processos, os mesmos devem ter altura e ser
posicionados de forma a garantir boas condies de postura, visualizao, movimentao e
operao.
A capacidade fsica do trabalhador est diretamente ligada ao ritmo de trabalho e a
velocidade das mquinas e equipamentos, devendo as mesmas serem compatveis, de modo a
evitar agravos sade do mesmo.

88

3.17. RISCOS ADICIONAIS

A NR-12 apresenta dos itens 12.106 a 12.110, as exigncias quanto aos riscos
adicionais. Em seu item 12.106, a mesma estabelece como riscos adicionais:
- substncias perigosas quaisquer: agentes biolgicos ou qumicos em estado slido, lquido
ou gasoso, que apresentem riscos sade ou integridade fsica dos trabalhadores por meio de
inalao, ingesto ou contato com a pele, olhos ou mucosas;
- radiaes ionizantes: geradas pelas mquinas e equipamentos ou provenientes de
substncias radiativas por eles utilizadas, processadas ou produzidas;
- radiaes no ionizantes: com potencial de causar danos sade ou integridade fsica dos
trabalhadores;
- vibraes;
- rudo;
- calor;
- combustveis, inflamveis, explosivos e substncias que reagem perigosamente;
- superfcies aquecidas acessveis que apresentem risco de queimaduras.
Com relao aos riscos adicionais propiciados por mquinas e equipamentos, tem-se
uma Norma especfica, a NBR 14191-1 Segurana de Mquinas Reduo dos riscos
sade resultantes de substncias perigosas emitidas por mquinas.
Para estes riscos adicionais provenientes da emisso ou liberao de agentes qumicos,
fsicos e biolgicos pelas mquinas e equipamentos, com prioridade a sua eliminao, reduo
de sua emisso e reduo da exposio dos trabalhadores, devem ser adotados medidas de
controle. As mquinas e equipamentos que utilizem, processem ou produzam combustveis,
inflamveis, explosivos ou substncias que reagem perigosamente devem oferecer medidas de
proteo contra sua emisso, liberao, combusto, exploso e reao acidentais, bem como a
ocorrncia de incndio.
O item 12.109 da Norma, estabelece que devem ser adotadas medidas de proteo
contra queimaduras causadas pelo contato da pele com superfcies aquecidas de mquinas e
equipamentos, tais como a reduo da temperatura superficial, isolao com materiais
apropriados e barreiras, sempre que a temperatura da superfcie for maior do que o limiar de
queimaduras do material do qual constituda, para um determinado perodo de contato. A
NBR 13970 Segurana de Mquinas Temperatura de superfcies acessveis Dados
ergonmicos para estabelecer os limites de temperaturas de superfcies aquecidas, apresenta
um grfico (Figura 76) da faixa do limiar de queimadura para contato de pele com superfcies
89

lisas aquecidas de metal sem revestimento, em funo do tempo de contato e a temperatura da
pea.

Figura 76 Faixa do limiar de queimadura para contato de pele com superfcies aquecidas.

Quando os trabalhos forem realizados em espaos confinados, procedimentos de
segurana e permisso de trabalho devem ser elaborados e aplicados para garantir a utilizao
segura de mquinas e equipamentos.

3.18. MANUTENO, INSPEO, PREPARAO, AJUSTE, E REPAROS

Quanto a manuteno, inspeo, preparao, ajuste e reparos, a NR-12 determina, nos
itens 12.111 a 12.115, que as mquinas e equipamentos devem ser submetidos manuteno
preventiva e corretiva, na forma e periodicidade determinada pelo fabricante, conforme as
normas tcnicas oficiais nacionais vigentes e, na falta destas, as normas tcnicas
internacionais. No caso das manutenes preventivas com potencial de causar acidentes do
trabalho, devem ser objeto de planejamento e gerenciamento efetuado por profissional
legalmente habilitado, ou seja, profissional registrado no conselho de classe, que dever emitir
ART. Essas manutenes, corretivas e preventivas, devem ser registradas em livro prprio,
ficha ou sistema informatizado, estando disponvel aos trabalhadores envolvidos na operao,
manuteno e reparos, bem como a Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA,
Servio Especializado em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho SESMT e a
fiscalizao do MTE, contendo os seguintes dados:
- cronograma de manuteno;
- intervenes realizadas;
- data da realizao de cada interveno;
90

- servio realizado;
- peas reparadas ou substitudas;
- condies de segurana do equipamento;
- indicao conclusiva quanto s condies de segurana da mquina;
- nome do responsvel pela execuo das intervenes.
O item 12.113 da Norma estabelece que a manuteno, inspeo, reparos, limpeza,
ajuste e outras intervenes que se fizerem necessrias devem ser executadas por profissionais
capacitados, qualificados ou legalmente habilitados, formalmente autorizados pelo
empregador, com as mquinas e equipamentos parados e adoo dos seguintes
procedimentos: isolamento e descarga de todas as fontes de energia das mquinas e
equipamentos; bloqueio mecnico e eltrico na posio desligado ou fechado de todos os
dispositivos de corte de fontes de energia e, sinalizao com carto ou etiqueta de bloqueio
contendo o horrio e a data do bloqueio, o motivo da manuteno e o nome do responsvel;
medidas que garantam que a jusante dos pontos de corte de energia no exista possibilidade
de gerar risco de acidentes; medidas adicionais de segurana, quando for realizada
manuteno, inspeo e reparos de equipamentos ou mquinas sustentados somente por
sistemas hidrulicos e pneumticos; e, sistemas de reteno com trava mecnica, para evitar o
movimento de retorno acidental de partes basculadas ou articuladas abertas das mquinas e
equipamentos.
Quando no for possvel adotar os procedimentos do item 12.113, ou em outras
situaes que impliquem a reduo do nvel de segurana das mquinas e equipamentos e
houver necessidade de acesso s zonas de perigo, deve ser possvel, selecionar um modo de
operao que: torne inoperante o modo de comando automtico; permita a realizao dos
servios com o uso de dispositivo de acionamento de ao continuada (mquina funciona
somente enquanto estiver apertando um boto ou dispositivo) associado a reduo da
velocidade, ou dispositivos de comando por movimento limitado; impea a mudana por
trabalhadores no autorizados; a seleo corresponda a um nico modo de comando ou de
funcionamento; quando selecionado, tenha prioridade sobre todos os outros sistemas de
comando, com exceo da parada de emergncia; e, torne a seleo visvel, clara e facilmente
identificvel.
Existem mquinas que possibilitam a lubrificao em movimento por possurem
pontos de acoplamentos externos sem riscos ao operador, onde geralmente o contato dos
dedos e mos com o equipamento e produtos qumicos no acontece devido utilizao de
dispositivos de aplicao de lubrificantes.
91

A manuteno de mquinas e equipamentos contemplar, dentre outros itens, a
realizao de ensaios no destrutivos END (lquido penetrante, partcula magntica, teste
hidrosttico, etc.), nas estruturas e componentes submetidos a solicitaes de fora e cuja
ruptura ou desgaste possa ocasionar acidentes. Estes ensaios devem atender as normas
tcnicas oficiais nacionais vigentes e, na falta destas, normas tcnicas internacionais.
Quando for detectado qualquer defeito em pea ou componente durante as
manutenes, defeito este que comprometa a segurana das mquinas ou equipamentos, deve-
se providenciar a reparao ou substituio imediata por outra pea ou componente original
ou equivalente, de modo a garantir as mesmas caractersticas e condies seguras de uso.

3.19. SINALIZAO

A NR-12, dos itens 12.116 a 12.124, estabelece quanto sinalizao das mquinas e
equipamentos, bem como as instalaes em que se encontram, que as mesmas devem possuir
sinalizao de segurana para advertir os trabalhadores e terceiros sobre os riscos a que esto
expostos, as instrues de operao e manuteno e outras informaes necessrias para
garantir a integridade fsica e a sade dos trabalhadores.
A sinalizao de segurana, que compreende a utilizao de cores, smbolos,
inscries, sinais luminosos ou sonoros, entre outros, deve ser adotada em todas as fases de
utilizao e vida til das mquinas e equipamentos, como tambm, deve ficar destacada, em
localizao claramente visvel e ser de fcil compreenso. Ressalta-se, que estes smbolos,
inscries, sinais luminosos e sonoros, devem seguir os padres estabelecidos pelas normas
tcnicas nacionais vigentes e, na falta dessas, pelas normas tcnicas internacionais.
As inscries das mquinas e equipamentos devem ser escritas na lngua portuguesa e
ser legveis, como exemplifica a Figura 77. As inscries tambm devem indicar claramente o
risco e a parte da mquina ou equipamento a que se referem, e no deve ser utilizada somente
a inscrio de perigo.

Figura 77 Sinalizao de segurana, centro de usinagem.
92

Devem ser adotados, sempre que necessrio, sinais ativos de aviso ou de alerta, tais
como sinais luminosos e sonoros intermitentes, que indiquem a iminncia de um
acontecimento perigoso, como a partida ou a velocidade excessiva de uma mquina, de modo
que:
- sejam emitidos antes que ocorra o acontecimento perigoso;
- no sejam ambguos;
- sejam claramente compreendidos e distintos de todos os outros sinais utilizados;
- possam ser inequivocamente reconhecidos pelos trabalhadores.
A Figura 78 mostra como sinalizada a emergncia numa mquina CNC, com sinais
luminosos e sinal sonoro.

Figura 78 Sinalizao de emergncia.

Com relao s cores para sinalizao de segurana das mquinas e equipamentos,
exceto quando houver previso em outras NR, as mesmas devem ser:
Amarela:
1. Protees fixas e mveis exceto quando os movimentos perigosos estiverem
enclausurados na prpria carenagem ou estrutura da mquina ou equipamento, ou quando
tecnicamente invivel;
2. Componentes mecnicos de reteno, dispositivos e outras partes destinadas a segurana;
3. Gaiolas das escadas, corrimos e sistemas de guarda-corpo e rodap.
Azul: comunicao de paralisao e bloqueio de segurana para manuteno.
A Figura 79 apresenta uma mquina com proteo na cor amarela, corretamente
instalada, visando encobrir o eixo de transmisso da mquina.
93

Figura 79 Proteo contra movimentos perigosos, na cor amarela.

A Figura 80 apresenta uma mquina com um ressalto pintado na cor azul, que tambm
est correto, pois os movimentos perigosos esto enclausurados na prpria carenagem ou
estrutura da mquina. Ressalta-se que a NR-12 no difere proteo de carenagem.

Figura 80 Mquina com parte metlica em azul, de acordo com a NR-12.

As mquinas e equipamentos fabricados a partir da vigncia desta Norma devem
possuir em local visvel as informaes indelveis, contendo no mnimo:
- Razo social, CNPJ e endereo do fabricante ou importador;
- Informao sobre tipo, modelo e capacidade;
- Nmero de srie ou identificao, e ano de fabricao;
- Nmero de registro do fabricante ou importador no CREA;
- Peso da mquina ou equipamento.
94

Se a mquina for importada de outro pas, tem-se como responsabilizar o importador
pelo cumprimento da NR-12.
A Figura 81 apresenta uma placa de informao de uma mquina alem, que no
atende aos requisitos atuais da NR-12, mas que veio com as informaes transcritas em
portugus tambm.

Figura 81 Placa de informao, mquina alem.

3.20. MANUAIS

Quanto aos manuais das mquinas e equipamentos, a NR-12 determina, nos itens
12.125 a 12.129, que as mquinas devem possuir manual de instrues fornecido pelo
fabricante ou importador, com informaes relativas a segurana em todas as fases de
utilizao. Quando inexistente ou extraviado, o manual deve ser reconstitudo pelo
empregador, sob a responsabilidade de profissional legalmente habilitado. Os manuais devem
ainda: ser escritos na lngua portuguesa, acompanhado de ilustraes explicativas; ser
objetivos, claros, sem ambigidades e em linguagem de fcil compreenso; ter sinais ou
avisos referentes segurana realados; e, permanecer disponveis a todos os usurios nos
locais de trabalho.
O item 12.128, determina que os manuais das mquinas e equipamentos fabricados ou
importados a partir da vigncia desta Norma devem conter, no mnimo, as seguintes
informaes:
- Razo social, CNPJ e endereo do fabricante ou importador;
95

- Tipo, modelo e capacidade;
- Nmero de srie ou nmero de identificao e ano de fabricao;
- Normas observadas para o projeto e construo da mquina ou equipamento;
- Descrio detalhada da mquina ou equipamento e seus acessrios;
- Diagramas, inclusive circuitos eltricos, em especial a representao esquemtica das
funes de segurana;
- Definio da utilizao prevista para a mquina ou equipamento;
- Riscos a que esto expostos os usurios, com as respectivas avaliaes quantitativas de
emisses geradas pela mquina ou equipamento em sua capacidade mxima de utilizao;
- Definio das medidas de segurana existentes e daquelas a serem adotadas pelos usurios;
- Especificaes e limitaes tcnicas para a sua utilizao com segurana;
- Riscos que podem resultar de adulterao ou supresso de protees e dispositivos de
segurana;
- Riscos que podem resultar de utilizaes diferentes daquelas previstas no projeto;
- Procedimentos para utilizao da mquina ou equipamento com segurana;
- Procedimentos e periodicidade para inspees e manuteno;
- Procedimentos a serem adotados em situaes de emergncia;
- Indicao da vida til da mquina ou equipamento e dos componentes relacionados com a
segurana.

3.21. PROCEDIMENTOS DE TRABALHO E SEGURANA

Devem ser elaborados procedimentos de trabalho e segurana especficos,
padronizados, com descrio detalhada de cada tarefa, passo a passo, a partir da anlise de
risco, sendo considerados como complementos das medidas de proteo coletivas necessrias
para a garantia da segurana e sade dos trabalhadores, conforme apresentam os itens 12.130
a 12.132 da NR-12.
Ao iniciar seu turno de trabalho ou aps uma nova preparao da mquina ou
equipamento, o operador deve efetuar inspeo rotineira das condies de operacionalidade e
segurana e, se constatadas anormalidades que afetem a segurana, as atividades devem ser
interrompidas, com a comunicao ao superior hierrquico.
Os servios em mquinas e equipamentos que envolvam risco de acidentes de trabalho
devem ser precedidos de ordens de servio (OS) especficas, contendo, principalmente, a
descrio do servio, data e o local de realizao, nome e a funo dos trabalhadores e os
96

responsveis pelo servio e pela emisso da OS, de acordo com os procedimentos de trabalho
e segurana. Alm disso, os servios devem estar sob superviso e anuncia expressa de
profissional habilitado ou qualificado.

3.22. PROJETO, FABRICAO, IMPORTAO, VENDA, LOCAO, LEILO,
CESSO A QUALQUER TTULO, EXPOSIO E UTILIZAO

Nos itens 12.133 e 12.134 a NR-12 determina que o projeto, deve levar em conta a
segurana intrnseca da mquina ou equipamento durante as fases de construo, transporte,
montagem, instalao, ajuste, operao, limpeza, manuteno, inspeo, desativao,
desmonte e sucateamento por meio das referncias tcnicas indicadas na NR-12, a serem
observadas para garantir a sade e a integridade fsica dos trabalhadores.
A NR-12 estabelece que proibida a fabricao, importao, comercializao, leilo,
locao, cesso a qualquer ttulo, exposio e utilizao de mquinas e equipamentos que no
atendam ao disposto na Norma. Caso acontea algum acidente de trabalho numa mquina ou
equipamento usado comercializado entre duas empresas, que se encontrava fora das Normas,
ambas as empresas podem ser responsabilizadas, tanto a que comercializou a mquina usada
inadequada como a que comprou.

3.23. CAPACITAO

Quanto a capacitao, nos itens 12.135 a 12.147, A Norma estabelece que a operao,
manuteno, inspeo e demais intervenes em mquinas e equipamentos devem ser
realizadas por trabalhadores habilitados, qualificados, capacitados ou autorizados para este
fim.
Os trabalhadores devem receber capacitao providenciada pelo empregador e
compatvel com suas funes, que aborde os riscos a que esto expostos e as medidas de
proteo existentes e necessrias para a preveno de acidentes e doenas. A nova NR-12
determina um sistema bastante flexvel do ponto de vista do contedo programtico e da carga
horria para capacitao, devido diversidade de mquinas e equipamentos que existem pelo
Brasil. Criou-se o profissional legalmente habilitado que, possui a responsabilidade de
supervisionar a capacitao, tenha formao especfica, possua registro no conselho de classe
e, que possa assumir essa responsabilidade tcnica e que emita uma ART. Isso fez as
empresas se organizarem muito mais em relao capacitao. Assim, se houver
97

questionamentos sobre a qualidade da capacitao, ou sobre a influncia num acidente, haver
uma pessoa legalmente responsvel por isto.
A capacitao deve:
- Ocorrer antes que o trabalhador assuma a sua funo;
- Ser realizada pelo empregador, sem nus para o trabalhador;
- Ter carga horria mnima que garanta aos trabalhadores executarem suas atividades com
segurana, sendo distribuda em no mximo oito horas dirias e realizada durante o horrio
normal de trabalho;
- Ter contedo programtico conforme o estabelecido no Anexo II da Norma;
- Ser ministrada por trabalhadores ou profissionais qualificados para este fim, com superviso
de profissional legalmente habilitado que se responsabilizar pela adequao do contedo,
forma, carga horria, qualificao dos instrutores e avaliao dos capacitados.
Quanto aos materiais utilizados nos treinamentos dados aos trabalhadores, os mesmos
devem ser produzidos em linguagem adequada, devem ser fornecidos aos trabalhadores e
serem mantidos a disposio da fiscalizao, assim como a lista de presena dos participantes
ou certificado, currculo dos ministrantes e avaliao dos capacitados.
So considerados autorizados os trabalhadores qualificados, capacitados ou
profissionais legalmente habilitados, com autorizao dada por meio de documento formal do
empregador.
O item 12.144 determina que, deve ser realizada capacitao para reciclagem do
trabalhador, distribuda em no mximo oito horas dirias e realizada durante o horrio normal
de trabalho, sempre que ocorrerem modificaes significativas nas instalaes e na operao
de mquinas ou troca de mtodos, processos e organizao do trabalho.
A funo do trabalhador que opera e realiza intervenes em mquinas deve ser
anotada no registro de empregado, consignado em livro, ficha ou sistema eletrnico e em sua
Carteira de Trabalho e Previdncia Social CTPS.

3.24. OUTROS REQUISITOS ESPECFICOS DE SEGURANA

Como outros requisitos especficos de segurana, a NR-12, nos itens 12.148 a 12.152,
determina que nas intervenes em mquinas e equipamentos, as ferramentas, materiais,
acessrios, e ferramental utilizados devem ser adequados as operaes realizadas.
Quando as mquinas e equipamentos forem tracionados, os mesmos devem possuir
sistemas de engate padronizado para reboque pelo sistema de trao, de modo a assegurar o
98

acoplamento e desacoplamento fcil e seguro, bem como a impedir o desacoplamento
acidental durante a utilizao, conforme estabelece o item 12.151.
Os anexos da NR-12 so obrigaes complementares, com disposies especiais ou
excees a um tipo especifico de mquina ou equipamento, alm das j estabelecidas na
Norma.

3.25. DISPOSIES FINAIS

A NR-12 estabelece que o empregador, deve manter inventrio atualizado das
mquinas e equipamentos com identificao por tipo, capacidade, sistemas de segurana e
localizao em planta baixa, elaborado por profissional qualificado ou legalmente habilitado,
estando essa documentao, disponvel para o SESMT, CIPA ou Comisso Interna de
Preveno de Acidentes na Minerao CIPAMIN, sindicatos representantes da categoria
profissional e fiscalizao do MTE.
Para o projeto de proteo das mquinas, sejam elas fsicas ou eletrnicas, devem ser
considerados, alguns princpios:
- Conscientizao: alta administrao, SESMT, gerentes da manuteno e produo,
supervisores e operadores devem estar empenhados em encontrar a proteo certa para as
mquinas;
- Normas: devem atender as exigncias das normas nacionais (NR-12 e Associao Brasileira
de Normas Tcnicas ABNT) ou internacionais;
- Eliminao de perigos: as protees no podem provocar perigos recorrentes;
- Confiveis: no podem ser facilmente burladas ou colocadas fora de funcionamento;
- Distncia: devem estar afastadas, convenientemente, da zona de perigo.
- Produo: a proteo no pode diminuir sensivelmente a produo.
- Dimensionamento: para garantir inacessabilidade as partes perigosas da mquina, as
protees devem ser adequadamente dimensionadas, evitando acesso por cima, por baixo,
pelas laterais, pelos fundos ou atravs dela. As protees devem ser partes integrantes da
mquina sempre que possvel, evitando assim a remoo intencional ou no intencional
durante a operao.
Ao mesmo tempo, que, se teve um consenso com relao elaborao da nova NR-12,
ressalta-se que ela no do agrado de todo mundo. No do agrado de todos os usurios de
mquinas (dono da mquina e pessoas envolvidas com a operao), nem de todos os
fabricantes, nem de todos os Auditores Fiscais do Trabalho. A tolerncia e a diversidade de
99

entendimentos, fez com o grupo de trabalho tripartite que discutiu e aprovou a Norma,
elabora-se uma Norma mais entendvel e de maior consenso entre as partes envolvidas.

100

4. ESTUDO DE CASOS

Com base na reformulao da NR-12 quanto aos aspectos das protees das mquinas
e equipamentos e nos trs mtodos de avaliao de risco apresentados na metodologia,
estudar-se- duas mquinas distintas muito presentes na indstria da transformao, sendo
elas, respectivamente, a calandra para chapas metlicas e a injetora de plsticos. Elencou-se
um dos principais perigos existentes para cada mquina, para ajudar na aplicao dos
mtodos. Aps obteno dos resultados, sugestes de protees e dispositivos de segurana,
segundo a NR-12, sero apresentados.

4.1. MQUINA 1 CALANDRA PARA CHAPAS METLICAS

A primeira mquina selecionada para a aplicao dos mtodos foi, a calandra para
chapas metlicas. A calandra formada por um conjunto de cilindros destinados a curvar ou
desempenar chapas metlicas. A operao de calandragem de chapas metlicas usualmente
para a confeco de tanques cilndricos ou tubos metlicos (secadores rotativos, caixas dgua
metlicas, etc.). Normalmente o trabalho na calandra realizado por dois trabalhadores. As
tarefas a serem realizadas dependem do tipo de matria prima: chapa plana de inox ou de ao
carbono. As peas so transportadas de acordo com o tamanho e com o peso. Se forem leves,
o transporte manual, se forem pesadas so transportadas com o auxlio de ponte rolante.
Quando no h operador de ponte, os prprios trabalhadores movimentam a ponte rolante.
Quando a pea colocada na mquina, os operadores ajustam a chapa entre os rolos da
calandra e, em seguida, um dos operadores aciona a mquina via boto de acionamento.
O boto de acionamento possibilita que o operador v movimentando a pea (vai e
vem); e assim sucessivamente, at alcanar o ponto mximo de atrito da pea com os
cilindros. Neste caso, com a ajuda de um colega, tambm operador, ajusta-se a distncia do
cilindro atravs de um volante. Este volante possui um sistema de rosca que, quando apertado,
diminui a distncia entre os cilindros, modificando o local de prensagem fazendo com que a
pea comece a assumir formato cilndrico. Esta tarefa feita at que as extremidades da chapa
se unam, fechando o cilindro. Em seguida a pea retirada da mquina e transportada para o
setor de solda onde o soldador une as extremidades da chapa. Com a mquina em movimento,
os trabalhadores utilizam um gabarito (medidor de madeira ou de metal) colocando-o por
dentro do cilindro para averiguar se o dimetro da pea est correto. A Figura 82 apresenta
uma calandra, sem as adequaes exigidas pela NR-12.
101

Figura 82 Exemplo de calandra para chapas.
Fonte: CEREST, 2010

O perigo existente considerado, para aplicao dos mtodos, foi o esmagamento ou
prensagem de membros durante o processo de calandragem. A Figura 83 apresenta uma
calandra adequada NR-12 com proteo do tipo mesa deslizante e empurrador, painel
eltrico, pedais de acionamento, entre outros itens de segurana, sobre a qual aplicaram-se os
mtodos para avaliao de risco. Aps a aplicao dos mtodos, medidas de protees
conforme a NR-12, sero apontadas para a mquina. Ressalta-se que as calandras, assim como
as guilhotinas, prensas, dobradeiras, podem ser muito difceis de serem adequadas, visto que,
ao instalar os dispositivos de segurana, os mesmos devem estar muito bem posicionados, de
forma a no atrapalhar na operao da mquina, na produtividade e ao mesmo tempo reduzir
ou eliminar os riscos de acidentes ao mximo.

102

Figura 83 Calandra para chapas metlicas.

Aplicando os mtodos, tem-se:
- Pela Matriz de Risco: com auxlio do Quadro 4, aps o reconhecimento do principal perigo
da mquina, foram inseridos os dados e assim elencou-se o Nvel de Risco:
* Processo de calandragem de chapas metlicas perigo de prensagem/ esmagamento de
membros;
* Probabilidade de ocorrncia do dano improvvel;
* Severidade do dano srio - ferimento debilitante e severo normalmente irreversvel,
esmagamento com possvel amputao de membros.
Constata-se com estas informaes que o Nvel de Risco Mdio.

- Pelo Grfico de Risco: com auxlio da Figura 7, aps o reconhecimento do principal perigo
da mquina, foram inseridos os dados e assim elencou-se o ndice de Risco:
membros;
* Severidade S2 (srio ferimento usualmente irreversvel, membros quebrados ou
esmagados);
* Exposio F2 (freqente processo de calandragem realizado mais de duas vezes por
turno de trabalho);
* Probabilidade de ocorrncia do evento perigoso O1 (muito baixo tecnologia madura,
comprovada e reconhecida na aplicao de segurana);
103

* Possibilidade de evitar A1 (possvel trabalhador familiarizado com os riscos e com
as indicaes de uma situao perigosa ou evento de risco eminente);
Constata-se com estas informaes que o ndice de Risco igual a 3, ou seja,
corresponde a uma ao de mdia prioridade.

- Pelo mtodo HRN: com auxlio dos Quadros 5 a 9, aps o reconhecimento do principal
perigo da mquina, foram inseridos os dados e assim achou-se um valor para o Nvel de
Risco:
membros e danos severos;
* Probabilidade de exposio possvel = 2;
* Frequncia de exposio ao perigo em termos de hora = 4;
* Probabilidade mxima de perda perda de 1 membro/ doena sria = 4;
* Nmero de pessoas expostas ao risco 1 2 pessoas = 1;
Aplicando a Equao 2, tem-se:
Nvel de Risco = PE x FE x MPL x NP = 2 x 4 x 4 x 1 = 32.
Constata-se que o Nvel de Risco, pelo Quadro 9, considerado significante, devendo
ser providenciadas medidas de segurana, proteo e preveno em at um ms.

Medidas de proteo para a calandra para chapas, segundo a NR-12
Como foi verificado para a calandra, o nvel de risco para o caso de esmagamento de
membros mdio, variando de acordo com o mtodo utilizado para a verificao. So vrias
as medidas de proteo que devem estar presentes nas calandras para combater os riscos
residuais, porm, podem no ser fceis de serem instaladas. Fundamentais nesse tipo de
mquina, os dispositivos de parada e emergncia devem ser muito bem posicionados, pois
com a execuo do processo de calandragem de chapas metlicas, realizado constantemente,
em caso de emergncia os mesmos devem possibilitar o fcil acesso aos operadores, visto que
o dano causado num acidente pode ser muito srio. Porm, ressalta-se que o dispositivo de
parada de emergncia, quando desassociado ao sistema de freio, no interrompe
imediatamente os giros dos cilindros da mquina. A parada ocorre aps aproximadamente 4 a
10 segundos do acionamento. Ao permitir a continuidade do movimento da mquina, esse
sistema de parada de emergncia mostra falha de concepo. Ou seja, a barreira de preveno
instalada no sistema pode agir exatamente da forma para a qual foi programada sem, no
entanto, evitar o acidente ou o agravamento das seqelas.
104

Podem-se citar como algumas das medidas de proteo para adequao de calandras:
- Devem ter seus cilindros protegidos, de forma a no permitir o acesso s reas de risco, ou
serem dotadas de outro sistema de proteo de mesma eficcia. Ex: mesas deslizantes,
barreiras fsicas prximas aos rolos, protees eletroeletrnicas (cortinas de luz, sensores,
travas, etc.);
- Aterramento eltrico: a mquina deve ser obrigatoriamente aterrada;
- Dispositivos de partida, parada e acionamento: chave de acionamento com luz indicadora de
funcionamento, de modo que no fique localizada na zona perigosa, podendo ser acionada ou
desligada em caso de emergncia por outra pessoa que no seja o operador, que no acarrete
riscos adicionais e no possa ser burlada.
A Figura 84 exemplifica outra calandra com as devidas protees.

Figura 84 Dispositivo de partida, acionamento e parada, calandra para chapas.
Fonte: CEREST, 2010

- Dispositivos de parada e emergncia: devem ser selecionados, montados e interconectados
de forma a suportar as condies de operao previstas, bem como as influncias do meio; ser
usados como medida auxiliar de proteo; possuir acionadores projetados para fcil atuao
do operador ou outros que possam necessitar da sua utilizao; prevalecer sobre todos os
outros comandos; provocar a parada da operao ou processo perigoso, sem provocar riscos
suplementares e, ser mantidos em perfeito estado de funcionamento. Dispositivos de parada e
retrocesso de emergncia devem ser acessveis de qualquer ponto do posto de trabalho. Em
105

substituio ao dispositivo de retrocesso, podero ser aceitos dispositivos de abertura imediata
dos cilindros;
- Devem possuir sistema de afastamento ou abertura dos cilindros;
- Sinalizao: pintura na cor amarela das protees fixas, proteo dos movimentos perigosos.
Adesivos de indicao de zona de risco.

4.2. MQUINA 2 INJETORA DE PLSTICOS

A segunda mquina selecionada para a aplicao dos mtodos foi, a injetora de
plsticos. Neste tipo de mquina, o plstico misturado juntamente com os corantes num
campo denominado canho, sendo misturado formando uma pasta homogenia que tende mais
ao estado lquido. Com a ajuda da rosca plastificadora este plstico derretido empurrado
graas presso para dentro do molde, num ciclo determinado de produo. Cada ciclo
envolve o fechamento do molde, injeo, recalque, resfriamento da pea j pronta, abertura e
extrao num intervalo de mais ou menos 20 segundos.
Um dos perigos existentes considerado, para a aplicao dos mtodos, foi o
esmagamento dos dedos, mos e braos durante o fechamento do molde. A Figura 85
apresenta uma das injetoras de plstico da Empresa Gimenez, adequada a NR-12, sobre a qual
foram aplicados os mtodos para avaliao de risco. As injetoras de plsticos possuem ainda,
como outros riscos:
- Esmagamento das mos ou dedos introduzidos no cilindro dotado de rosca sem fim, no qual
o plstico derretido e homogeneizado. Essa introduo pode ocorrer pela abertura para
entrada do plstico;
- Queimadura provocada pelo contato com o cilindro citado, desprovido de isolamento
trmico;
- Projeo de material plstico quando for injetado no molde pelo bico injetor;
- Cortes, esmagamento de membros, ao posicionar o molde na mquina.

106

Figura 85 Injetora de plsticos.

Aplicando os mtodos, tem-se:
- Pela Matriz de Risco: com auxlio do Quadro 4, aps o reconhecimento do principal perigo
da mquina, foram inseridos os dados e assim elencou-se o Nvel de Risco:
* Processo de fechamento de molde perigo de esmagamento dos dedos, mos e braos;
* Probabilidade de ocorrncia do dano remoto;
* Severidade do dano srio - ferimento debilitante e severo normalmente irreversvel,
esmagamento com possvel amputao de membros.
Constata-se com estas informaes que o Nvel de Risco Baixo.

- Pelo Grfico de Risco: com auxlio da Figura 7, aps o reconhecimento do principal perigo
da mquina, foram inseridos os dados e assim elencou-se o ndice de Risco:
* Severidade S2 (srio ferimento usualmente irreversvel, membros quebrados ou
esmagados);
* Exposio F1 (raro processo de substituio do molde, duas vezes ou menos por
turno);
* Probabilidade de ocorrncia do evento perigoso O2 (baixo falha tcnica, ao
humana inadequada por uma pessoa bem treinada e consciente dos riscos);
* Possibilidade de evitar A1 (possvel trabalhador familiarizado com os riscos e com
as indicaes de uma situao perigosa ou evento de risco eminente);
107

Constata-se com estas informaes que o ndice de Risco igual a 2, ou seja,
corresponde a uma ao de menor prioridade.

- Pelo mtodo HRN: com auxlio dos Quadros 5 a 9, aps o reconhecimento do principal
perigo da mquina, foram inseridos os dados e assim achou-se um valor para o Nvel de
Risco:
* Probabilidade de exposio possvel = 2;
* Frequncia de exposio ao perigo diariamente = 2,5;
* Probabilidade mxima de perda fratura / enfermidade grave (permanente)= 2;
* Nmero de pessoas expostas ao risco 1 2 pessoas = 1;
Aplicando a Equao 2, tem-se:
Nvel de Risco = PE x FE x MPL x NP = 2 x 2,5 x 2 x 1 = 10.
Constata-se que o Nvel de Risco, pelo Quadro 9, considerado baixo, devendo ser
providenciadas medidas de segurana, proteo e preveno em at trs meses.

Medidas de proteo para injetoras de plstico, segundo a NR-12
Verificou-se para a injetora de plstico, um nvel de risco baixo para o caso do
esmagamento de dedos, mos e braos. Isso se deve ao fato de a mquina somente fechar o
molde no momento em que a porta de acesso estiver fechada (proteo mvel). Porm,
comum os operadores burlar o sistema de proteo da porta, o que no elimina a possibilidade
do acidente de trabalho ocorrer. Podem-se citar como algumas das medidas de proteo para
adequao de injetoras:
- Instalao de trs dispositivos de segurana na porta de acesso ao molde (proteo mvel
frontal), impossibilitando a burla, contendo: um dispositivo eltrico com dois sensores de
posio, um hidrulico com uma vlvula que atua no sistema de potncia hidrulico ou
pneumtico da injetora e um mecnico auto-regulvel;
- Instalao de dois dispositivos de segurana na proteo mvel da parte traseira da injetora;
- Os dispositivos de segurana de cada proteo mvel devem operar simultaneamente,
interrompendo o funcionamento da injetora, assim que as mesmas sejam abertas;
- Instalao de dispositivos de parada de emergncia;
- Instalao de plataformas adequadas para o acesso ao reservatrio do material plstico a ser
injetado;
- Instalao de talhas eltricas para a retirada e colocao dos moldes na mquina.
108

CONCLUSO

A falta de capacitao de muitos operadores de mquinas e equipamentos,
comercializao e utilizao (normalmente por pequenas e mdias empresas) de mquinas
ultrapassadas e inseguras, associados exposio a outros fatores de risco laborais, refletem
negligncias e omisses das empresas quanto preveno e preservao da sade do
trabalhador. Nesse sentido, a NR-12, reformulada no final do ano de 2010, possibilitou um
avano significativo quanto s exigncias em mquinas e equipamentos, envolvendo todo o
ciclo de vida til dos mesmos, do projeto ao sucateamento. Alm disso, o Ministrio do
Trabalho e Emprego se comprometeu a realizar seminrios de homogeneizao de
entendimento com os auditores fiscais do trabalho de todo o Brasil. Para assim, facilitar na
fiscalizao e no entendimento da Norma.
fundamental ampliar a compreenso dos problemas provocados pela utilizao e, em
muitos casos, comercializao de mquinas inseguras e/ou obsoletas, cuja operao est
associada incidncia de acidentes do trabalho graves e incapacitantes, com bvios impactos
sobre a sade e o bem-estar dos trabalhadores e sobre o INSS. Porm, a maior gravidade
destes problemas, a constatao de que a imensa maioria dos acidentes do trabalho podem
ser perfeitamente prevenidos, evitados ou eliminados.
Analisar os acidentes de com o objetivo de prevenir novos eventos com aspectos
semelhantes, identificar as mudanas que devem ser feitas no sistema, em relao situao
sem acidentes e, ao mesmo tempo, identificar as condies do sistema que permitiram o
surgimento dessas mudanas. A concluso da anlise deve explicitar como causas do
acidente, os fatos presentes no sistema e que participaram das origens do evento e que foram
constatados durante a anlise. Tendo em vista a existncia de um bom nmero de auditores
fiscais do trabalho, que analisam acidentes utilizando diversos aspectos, importante
incentivar a disseminao dessas experincias. As anlises realizadas pelas empresas
continuam frgeis, quase sempre apontando apenas falhas humanas e atribuindo culpa aos
acidentados, sendo que os principais fatores relacionados com a ocorrncia dos acidentes no
109

so identificados, persistindo assim elevada incidncia desses eventos, gerando incontveis
prejuzos econmicos e sociais.
Buscando-se conhecer todos os riscos existentes e, consequentemente minimiz-los, a
avaliao de risco o fundamento essencial para a segurana em mquinas e equipamentos.
Os mtodos utilizados para avaliao de risco so realizados aps a adequao dos sistemas
de segurana, para avaliar os riscos residuais presentes. Observou-se que todos os mtodos
forneceram concluses similares e plausveis. O mtodo HRN apresentou-se como o melhor,
pelo ndice menor de erro no resultado da avaliao, pois este no depende tanto do avaliador
em relao aos demais, alm de estimar o tempo de ao recomendvel para que as medidas
de segurana e sade do trabalho sejam realizadas.
Percebe-se que adequar mquinas como calandras, guilhotinas, prensas, dobradeiras,
entre outras, pode ser muito difcil, visto que, ao instalar os dispositivos de segurana e
demais protees, os mesmos devem estar muito bem posicionados, de forma a no atrapalhar
na operao da mquina e ao mesmo tempo reduzir ou eliminar os riscos de acidentes ao
mximo. Fundamentais para conter o elevado nmero de acidentes do trabalho associados a
mquinas e equipamentos, so os anexos especficos da NR-12, alguns ainda em processo de
desenvolvimento, que facilitaram o entendimento para os fabricantes, usurios (donos de
mquinas e pessoas envolvidas na operao) e auditores fiscais.
A partir da reviso geral da NR-12, reformulada no final do ano de 2010, percebeu-se
a dificuldade que determinadas pessoas, sejam elas, fabricantes ou usurios, podem encontrar
para adequar mquinas e equipamentos a Norma, visto a infinidade de itens que so exigidos
e a falta de informaes para determinadas mquinas, ou, quando tem, mesmo assim so
pouco abrangentes. A sistematizao e aplicaes da Norma Regulamentadora 12 realizados
neste Trabalho de Concluso podero ser teis nos projetos de mquinas e equipamentos
quanto s protees e exigncias estabelecidas. Como sugesto futura, tem-se a elaborao de
manuais prticos para adequao de determinadas mquinas da indstria da transformao,
guias que no se contradizem, que possibilitam o fcil entendimento, apresentam as principais
ocorrncias de acidentes nesses equipamentos, sem deixar dvidas, pois disso que essas
pessoas necessitam.

110

REFERNCIAS

ALMEIDA, I. M. Anlise de Acidentes do Trabalho Como Ferramenta Auxiliar do
Trabalho de Auditores Fiscais do Ministrio do Trabalho e Emprego: Contribuies
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GIULIANO, R. V. Segurana de Mquinas e Normas. Disponvel em:
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SILVA, I. B. R.; SOUZA, B. S. Proteo de Mquinas: A Melhor Alternativa. Revista
Proteo, Novo Hamburgo, n. 239, p. 76-81, nov. 2011.

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