La propiedad minera del rea de Quicay fue originalmente explorada por metales bsicos durante la dcada de 1960, por las empresas Kennecott Copper Corporation y Hunting Survey Corporation. Entre 1993 y 1996 el nuevo titular, Centromin Per S.A., explor el lugar por oro, y en 1996, la empresa Minera Coribarrick, subsidiaria de Barrick Gold Corporation, tom una opcin sobre el yacimiento y la explor hasta el ao 1998 en el que liber la obligacin y el yacimiento retorn a Centromin Per S.A. En Febrero del 2000, CENTAURO adquiere en forma definitiva la propiedad de las concesiones que comprenden el yacimiento. 1 CENTAURO obtuvo el permiso de la Comunidad de Pacoyn para el uso construccin de las instalaciones necesarias para el inicio y ejecucin de las operaciones minero-metalrgicas y complementarias. En el ao 2000 CENTAURO present el EIA par a la construccin, operacin y abandono Pg. 01 Resumen Ejecutivo de la Corporacin Minera CENTAURO SAC al Ministerio de Energa Y Minas del proyecto Quicay el mismo que fue aprobado luego de una Audiencia Pblica convocada en la ciudad de Cerro de Pasco. Minera Centauro fue fundada el 19 de Octubre del 2000 en la ciudad de Lima. Su primer proyecto fue la mina Quicay, ubicada en la CC. Santa Ana de Pacoyn, distrito de Simn Bolvar, Provincia y Departamento de Pasco y dentro del rea de influencia de la CC. San Antonio de Rancas. La construccin de dicha mina se logr en un tiempo record y en el ao 2002, Quicay ya produca su primera barra dor.
1.2. VISION Ser un referente de xito en la explotacin minera, mediante el aprovechamiento ptimo de los recursos.
1.3. MISION Es una empresa minera, que opera con los ms altos estndares de calidad y eficiencia, mediante la optimizacin de los recursos, el uso de tecnologa de punta y la preservacin del medio ambiente. De esta manera generamos valor en los yacimientos en los que operamos y en los proyectos que exploramos; adems contribuimos con el desarrollo cultural y socio econmico de nuestra sociedad.
1.4. VALORES Fomentan y promueven el respeto y el cuidado al medio ambiente siendo transparentes en las actividades que realizamos, informando a los individuos del entorno e incluyndolos en los procedimientos y actividades de la empresa. Responsabilidad, frente a sus actos y compromisos. Solidaridad, para contribuir con el desarrollo del pas. Seguridad en las operaciones, porque la prioridad de las familias prevalece. Perseverancia, el esfuerzo, la dedicacin y la identificacin caracterizan a sus trabajadores. Pgina Web de la Corporacin Minera CENTAURO SAC 1.5. UBICACIN
1.6 ACTIVIDAD 1.6.1. Planta, los procesos que se llevan a cabo son: -Carguo de mineral -Lixiviacin de las pilas con soluciones cianuradas en un medio alcalino. -Adsorcin de los complejos inicos cianurados de oro y plata por el mtodo de carbn en columna (CIC). -Desorcin -Electro-deposicin -Fundicin -Adems se realiza la Reactivacin Qumica y la Reactivacin Trmica del Carbn Activado.
Mina Quic Pgina Web de la Corporacin Minera CENTAURO SAC 1.6.2. Geologa, el rea de geologa se encarga de prospectar, explorar, mapear y calcular las reservas. Asimismo, planifica, dirige y evala los estudios que determinarn la estructura, composicin y gnesis de minerales, rocas, y suelos. El trabajo de geologa empieza con las exploraciones del yacimiento, realizando trabajos de campo como mapeo y muestreo; teniendo todos estos datos se procede a programar taladros largos con perforadoras diamantinas para poder obtener los testigos que luego son logueados y muestreados. Estos sirven para realizar las secciones geolgicas con el fin de identificar las estructuras y as poder realizar la cubicacin y el modelo de tajo.
1.6.3. Mina, las operaciones de minado se llevan a cabo segn el diseo del sistema de explotacin por bancos a cielo abierto y comprende las siguientes operaciones: Perforacin Voladura Carguo Acarreo
1.6.4. Servicios Auxiliares Ingeniera, el rea de Ingeniera construye y realiza el mantenimiento de las obras civiles como son: Construccin de plataformas de lixiviacin (PADS) Construccin de botaderos Construccin de pozas de lixiviacin Construccin de canales y pozas de sedimentacin Construccin de campamentos y oficinas
Pgina Web de la Corporacin Minera CENTAURO SAC 1.7 POLITICA AMBIENTAL Trabajar de manera sostenible utilizando prcticas ambientales responsables y cumpliendo con la legislacin ambiental vigente. Manifiestan que: Son conscientes del cuidado y proteccin de nuestros recursos naturales, del respeto a las costumbres de nuestras comunidades, y en cumplimiento a nuestros principios. Desarrollan monitoreos constantes en donde generan la participacin y dialogo permanente con pobladores y autoridades locales quienes comprueban nuestros resultados y los comparan con lo establecido por las normas legales en materia ambiental. Corporacin Minera Centauro se caracteriza por el cuidado, preservacin, conservacin y proteccin de los recursos naturales de los lugares donde operamos. La calidad de agua, aire, suelo y biodiversidad son muy importantes, ya que tenemos los controles constantes y nuestros principales fiscalizadores son los comuneros de las zonas quienes han sido capacitados y ejecutan la tarea del monitoreo constante. Realizan diferentes mtodos de proteccin y control de los componentes ambientales cumpliendo con la normativa ambiental vigente.
ACTIVIDADES RESPECTO A TEMAS AMBIENTALES
1.7.1 Monitoreo de agua, aire y suelo, Consiste en el control de la calidad del componente ambiental realizando muestreo diario, mensual y trimestral. El control que se realiza es la determinacin de parmetros Fsico-Qumicos, tales como: pH, Conductividad, Temperatura, OD, Fe y Cu, Otros.
Pgina Web de la Corporacin Minera CENTAURO SAC 1.7.2 Tratamiento de agua Cuentan con dos plantas de tratamiento de agua denominadas NCD (Planta de Neutralizacin y Coagulacin Dinmica) y SFNE1 (Planta de Sedimentacin Final Noreste). Mediante estas plantas se realiza el tratamiento del agua quedando apta para riego de pastizales y consumo de animales domsticos. La captacin del agua para tratar se realiza mediante canales de coronacin y canales de derivacin.
1.7.3 Manejo de residuos slidos De la misma manera, se cuenta con puntos de acopio de residuos slidos en cada rea de nuestra empresa a los que brindamos un adecuado tratamiento. La disposicin de RR, SS se realiza diariamente, para evitar malos aspectos en nuestras instalaciones. Los residuos orgnicos son acopiados para la generacin de COMPOS (abono orgnico) y ser usados en nuestras reas verdes.
1.7.4 Crianza de animales Pgina Web de la Corporacin Minera CENTAURO SAC Contamos con un galpn de animales menores en donde se cuenta con diferentes tipos de animales como: conejos, cuyes y truchas y otros.
Limpieza de Canales de coronacin y canales de derivacin
Limpieza y evacuacin de lodo de pozas de sedimentacin, para su Posterior secado y encapsulado.
Pgina Web de la Corporacin Minera CENTAURO SAC Preparacin y abastecimiento de floculante
Limpieza de puntos de control de agua: piezmetros con el cual evaluamos la calidad de agua subterrnea.
Monitoreo de PH Ms (Puntos Hdricos de Monitoreo) los cuales sirven como detectores de fugas que se encuentran instalados alrededor de los PADs de Lixiviacin.
Pgina Web de la Corporacin Minera CENTAURO SAC
CAPTULO II PLAN DE CIERRE DE MINA CENTAURO SAC
2.1 GENERALIDADES 2.1.1 MANEJO AMBIENTAL Consiste en un conjunto de actividades y buenas prcticas, implementadas y desarrolladas de forma organizada, que cumplen con la Normativa Ambiental del Ministerio de Energa y Minas (MEM) y el Ministerio del Ambiente (MINAM), para asegurar la proteccin del medio ambiente.
2.1.2 PLAN DE CIERRE El plan de cierre de mina es un instrumento de Gestin Ambiental conformado por acciones tcnicas y legales efectuados por los titulares Pgina Web de la Corporacin Minera CENTAURO SAC mineros, destinados a establecer medidas que se deben adoptar a fin de rehabilitar el rea utilizada o perturbada por la actividad minera. El Cierre de Minas es una actividad que busca rehabilitar las reas utilizadas por la minera una vez concluidas las operaciones, para que el suelo tenga condiciones similares o mejores a las que existan antes de iniciar las actividades mineras. Para ello hay que tomar en cuenta tres parmetros fundamentales: Estabilidad fsica Estabilidad hidrolgica Estabilidad geoqumica
ETAPAS DEL CIERRE DE MINA AMPLIADO RD. N046-2013-MEM-AAM CIERRE PROGRESIVO Desde el ao 2013 al 2014 (un ao y medio). CIERRE FINAL Desde el ao 2014 al 2015 (un ao y medio). POST CIERRE (5 AOS) Desde el ao 2016 al 2020 (cinco aos).
2.2 MARCO LEGAL El marco legal abarca las normas de la Legislacin General a Nivel Nacional, Legislacin General Ambiental y la Legislacin del Sector Minero. La Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del MEM es la Autoridad competente para la aprobacin de Planes de Cierre en la industria minera, de acuerdo al artculo 6 del Decreto Supremo 033- 2005-EM, publicado el 15 de agosto de 2005.
2.2.1 Normativas Relacionadas CONSTITUCIN POLTICA DEL PER. En la Constitucin de 1993, artculo 2, inciso 22, el derecho ambiental es considerado un derecho fundamental de la persona e incorporado a los derechos humanos de tercera categora. LEY 28090, Ley que Regula el Cierre de Minas, promulgada el 14 de octubre de 2003. Obliga a los titulares de la actividad minera a presentar un Plan de Cierre de Mina que establezca los estudios, acciones y obras necesarias para mitigar y eliminar, en la medida de lo posible, los efectos contaminantes y dainos a la poblacin y al ecosistema al final de sus operaciones. EL DECRETO SUPREMO 033-2005-EM, reglamento para el Cierre de Minas del MEM. Establece los lineamientos para la elaboracin y aprobacin del Plan de Cierre de Mina, el cual debe ser presentado al MEM con un nivel de Estudio de factibilidad con un plazo mximo de un ao luego de aprobado este reglamento. LEY GENERAL DE MINERA. Decreto Supremo 014-92-EM del 4 de junio de 1992. Es la norma principal que rige las actividades mineras incluyendo la prospeccin, exploracin y explotacin, procesamiento de minerales, metalurgia extractiva, transporte de minerales y comercializacin. LEY GENERAL DEL AMBIENTE (LEY 28611) Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas. REGLAMENTO DE PROTECCIN AMBIENTAL PARA LAS ACTIVIDADES MINERO-METALRGICAS. Decreto Supremo 016-93- EM del 1 de mayo de 1993 que define la reglamentacin actual para el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y Programa de Adecuacin de Medio Ambiente (PAMA), estableciendo los siguientes alcances relacionados con el cierre de minas: El artculo 15 incluye en el PAMA programas de revegetacin de las reas disturbadas para la etapa de cierre. Pg. 02 Resumen Ejecutivo de la Corporacin Minera CENTAURO SAC al Ministerio de Energa Y Minas El artculo 16 establece la obligacin de presentar un Plan de Cierre de Conceptual y definitivo. El artculo 27 menciona los objetivos del Plan de Cierre de Mina respecto al manejo de agua, tratamiento de superficies y contaminacin de cuerpos. RESOLUCIN MINISTERIAL N 315-96-EM/VMM DE 19.ENE.96 Niveles Mximos Permisibles de Emisin de Gases y Partculas para las Actividades Minero Metalrgicas. LEY GENERAL DE AGUAS (LEY 17752). Establece la clasificacin de las diferentes calidades de Aguas, de acuerdo a su uso, fijando niveles mximos permisibles de concentracin de metales y otros compuestos, de acuerdo a cada clase. LEY GENERAL DE SALUD (LEY 26842). Que est orientado a la proteccin de la salud humana en relacin con cualquier actividad econmica. REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES DE EXPLORACIN MINERA. DECRETO SUPREMO 038-98-EM del 30 de noviembre del 1998 que establece la obligacin de presentar Plan de Cierre en las Evaluaciones Ambientales para Proyectos de Exploracin. Esto incluye la rehabilitacin de reas disturbadas como accesos, plataformas de perforacin, galeras, trincheras y campamentos. LEY DE REAS NATURALES PROTEGIDAS (LEY N 26834). Que establece la obligacin de proteger estas reas y seala la restriccin para realizar actividades econmicas en las mismas.
2.2.2 RESOLUCIONES DE APROBACIN Resolucin Directoral N 219-2011-MEM/AAM, que aprueba la Modificacin del Estudio de Impacto Ambiental de la UEA Quicay, por acogimiento de la D.S. N 078-2009-EM. Resolucin Directoral N 204-2009-MEM-DGAAM, que aprueba el Plan de Cierre de Minas de la UEA Quicay, Pg. 02 Resumen Ejecutivo de la Corporacin Minera CENTAURO SAC al Ministerio de Energa Y Minas Resolucin Directoral N 337-2001-EM/DGAA, que aprueba el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Aurfero Quicay. 2.3 CARACTERISTICAS DEL AREA DE PROYECTO La actual rea de operaciones ocupa un rea de 270 ha, se encuentra circundada por los ros Blanco y Quicay. El rea de influencia ambiental directa (AID) sigue siendo la aprobada en el EIA, su rea es de 847 ha. El rea de influencia indirecta (AII) comprende una extensin estimada de 2884 ha.
2.3.1. AMBIENTE FSICO
1. FISIOGRAFIA, El rea de unidad minera "Quicay" es predominante plano ondulado conformado por superficies angostas a amplias, en algunos sectores con agua superficial, provenientes de las partes altas; en las que se incluye reas con topografa inclinada a empinada con pendientes de 15% a 50%. Se han diferenciado dos grandes paisajes: aluvial y montaoso 2. GEOLOGIA LOCAL, El rea est conformada por rocas gneas expresivas e hipabisales de composicin andeslitica y dactlica, estas rocas son de edad neogena probable Mioceno Medio. Las rocas sedimentarias estn cubiertas, las calizas del Pucar, areniscas de Goyllarisquiza y calizas del Calera, estaran ubicadas a mayor profundidad. SUELOS, En el rea de influencia indirecta se han definido 2 rdenes de suelos: Entisoles (sin desarrollo gentico) e inceptisoles (desarrollo incipiente). Desde el punto de vista de clasificacin de tierras por capacidad de uso mayor, las tierras son aptas mayormente para pastos naturales de clase media (2) a baja 3) por limitaciones de suelo (s), clima(c), erosin (e), o drenaje (w), existiendo tambin Tierras de proteccin (x), reas y depsitos antropogenico (componentes mineros) y lagunas. Pg. 02 Resumen Ejecutivo de la Corporacin Minera CENTAURO SAC al Ministerio de Energa Y Minas 3. RIESGOS SISMICOS, Segn el mapa de zonificacin ssmica propuesto por la Nueva Norma de Diseo Sismo resistente E.30, del Reglamento Nacional de Construcciones (2003), el rea de estudio se encuentra comprendida en la Zona 2, correspondindole una sismicidad intermedia. La aceleracin mxima esperada en la zona de estudio para un periodo de retorno de 475 aos es de 0.36 g.
4. CLIMA, La zona de estudio ubicada entre los 4280 a 4350 m.s.n.m. presenta temperaturas con variaciones bruscas, pronunciadas durante el da y la noche, en los meses de junio a noviembre varan entre 0 C y 13 C, con una temperatura promedio anual estimada de 68C. Con precipitaciones totales promedios anuales entre 800 a 900 mm que se presenta durante los meses de diciembre a marzo, en forma de lluvias, granizo o nevadas, en el periodo de agosto se presentan precipitaciones mnimas. La humedad relativa es baja, con un promedio de 76.7%
5. CALIDAD DE AIRE, Es la zona del proyecto Quicay, se mantiene cerca dl nivel de calidad inicial, debido al clima hmedo y el riego permanente que realiza la empresa. Los niveles de partculas totales y fraccin PM 10 son bajos y bastantes menores a los LMPs. Establecidos por la normativa vigente, segn el monitoreo trimestral que realiza la empresa.
6. HIDROLOGIA, El rea de estudio comprende una rea aproximada de 305.79 ha e incluye parte de las micro cuencas de los ros Quicay, Pelado y Blanco, los dos primeros permanecen secos durante gran parte del ao. El rio Quicay tiene una cuenca de 5.58 Km 2, una longitud de 3.36 km, una elevacin media de 4296 m.s.n.m. y un caudal que vara de 0 a 70 l/s. El rio Pelado tiene un caudal variado en el ao de 0.2 a 15 l/s. En toda la zona de estudio Pg. 07 Resumen Ejecutivo de la Corporacin Minera CENTAURO SAC al Ministerio de Energa Y Minas se tiene puntos de monitoreo de agua superficial para los tres ros en estudio: 2 en el rio Quicay, 2 en el rio Blanco, 2 en el rio Pelado y uno en la laguna Quicay, en donde se mide el pH, temperatura y la conductividad elctrica.
7. AGUA SUBTERRANEA, En la zona de estudio se han encontrado 05 ojos. Estos ojos de agua son temporales y no representa mayores problemas para la operacin Quicay. Con el fin de monitorear las aguas subterrneas se han instalado 10 piezmetros en el rea del proyecto, cuya ubicacin, datos de bombeo, parmetros hidrulicos, geometra del acufero, hidrodinmica e hidrogeoquimica de las aguas subterrneas se encuentra en el Estudio hidrogeolgico de la Mina Quicay realizado por la consultora H y G Per SA
2.3.2 MEDIO AMBIENTE BIOLOGICO 1. ZONA DE VIDA, La unidad minera Quicay, se encuentra dentro de la Zona de Vida paramo muy hmedo Subalpino Tropical que se encuentra entre los 3900 y 4500 m.s.n.m., con una biotemperatura media anual de 6C y una media anual mnima de 3.8C, el promedio mximo de precipitacin total por ao es de 1254.8 mm y el promedio mnimo de 584.2mm. 2. FLORA, La comunidad vegetal predominante es el pajonal puna, predominan pastos conocidos como ichu. Es comn encontrar en forma esparcida arbustos y ciertos pastos cortos. Se han reconocido cuatro tipos de comunidades cuy extensin varia estacionalmente, que son: Csped de puna, Comunidad de roquedales, Oconales o bofedales y Comunidad de hidrfilas, caracterstica de las aguas estndares o de corriente lenta (hierbas sumergidas y hierbas anfibias) 3. FAUNA TERRESTRE Pg. 07 Resumen Ejecutivo de la Corporacin Minera CENTAURO SAC al Ministerio de Energa Y Minas Aves, En la zona de estudio se observa la presencia de aves terrestres y de aves acuticas que se alimentan en la Laguna Quicay y Bofedales. Se report un total de 36 especies de Aves distribuidos en 19 Familias y 10 Ordenes en los estudios realizados en el ao 2000, 2008 y 2010. Mamferos, Los mamferos que ms destacan por su presencia y nmero son los mamferos domsticos tales como las ovejas y llamas. Dentro de los mamferos silvestres destaca la presencia de la liebre silvestre (Lepus sp.), la cual se alimenta en el Botadero Sur Oeste revegetado principalmente de la planta invasora Pasto de heno Dactylis glomerata. Por otro lado, destaca la presencia de Ratn de campo (Phyllotis darwini). Segn el reporte de los trabajadores existe pocos ejemplares de Zorros andinos (Pseudolapex culpaeus) en la zona del proyecto. Reptiles, En el ao 2000 se registr dos especies de lagartijas, Liolaemus walkeri y Liolaemus alticolor. Durante el levantamiento de informacin del 2008 se registra slo una especie de lagartija perteneciente a la familia Tropiduridae (Liolaemus sp). En la actual evaluacin no se observ la presencia de reptiles.
2.3.3 ASPECTO SOCIECONOMICO El centro poblado de Anexo Pacoyan, se encuentra ubicado a 4500 m.s.n.m... No pose tierras de cultivo, solo tierras de pastoreo, donde el ichu es la base de la alimentacin de camlidos, ovinos y vacuno generalmente para autoconsumo de la poblacin. En este poblado viven actualmente 172 pobladores (48 familias). En relacin a la salud, se cuenta con una posta mdica de material noble atendida por un promotor y por un tcnico de enfermera dos veces por semana. A poca distancia se cuenta con un hospital que se utilizado por los maestros. En relacin a la educacin, existe una institucin educativa de material que ofrece educacin en los niveles inicial, primaria y secundaria, donde Pg. 07 Resumen Ejecutivo de la Corporacin Minera CENTAURO SAC al Ministerio de Energa Y Minas la poblacin escolar es de 90 alumnos Pacoyan cuenta con energa elctrica de 6 p.m. a 6 a.m., proporcionada por la empresa Centauro SA, alcanzando solo el sistema elctrico hasta Yurajhuanca. La fuente de agua es un manantial. El caudal de abastecimiento de 1 l/s del manantial es utilizado en su totalidad para el consumo domstico. Se tiene una letrina pblica para el uso general de todos los pobladores y otra en el centro educativo para el uso de los escolares y pblico en general. Los residuos slidos o basura domstica no tienen ningn tratamiento ni manejo particular
2.4 OBJETIVOS DEL CIERRE 2.4.1 OBJETIVOS GENERALES La elaboracin del Plan de Cierre Minero de la U.E.A. Quicay tiene como principal objetivo el cumplimiento oportuno de la legislacin ambiental del sector minero y de la poltica ambiental de CENTAURO.
2.4.2 OBJETIVO ESPECIFICOS 2.4.2.1 Objetivos de Salud Humana y de Seguridad Caracterizar los impactos ambientales sobre los componentes fsicos, biolgicos y socioeconmicos, para proponer medidas que minimicen y/o eliminen los riesgos sobre la salud y la seguridad pblica. Se enmarcan dentro de este aspecto el control o eliminacin de focos de contaminacin que puedan originar drenaje cido o residuos txicos que el viento o el agua transportan a lugares poblados; de igual modo se consideran las aberturas en la mina que implican riesgos de cada.
2.4.2.2 Objetivos de Estabilidad Fsica Caracterizar y proponer medidas tcnicas y ambientales adecuadas para mantener la estabilidad fsica de los componentes de esta U.E.A., en el corto, mediano y largo plazo. Este es el caso de la estabilidad fsica de las pilas de lixiviacin, botaderos de desmonte, y paredes del tajo abierto, que deben soportar eventos ssmicos e hidrolgicos extraordinarios.
2.4.2.3 Objetivos de Estabilidad Geoqumica Caracterizar y proponer medidas tcnicas y ambientales adecuadas para mantener la estabilidad qumica de los componentes de esta U.E.A., en el corto, mediano y largo plazo. Este es el caso de las Pilas de Lixiviacin, Botaderos de Desmonte y paredes del Tajo Abierto que pueden generar cido, soluciones de metales pesados e impactar en el entorno en el caso de eventos hidrolgicos ordinarios y extraordinarios.
2.4.2.4 Objetivos de Uso del Terreno Considerar el aprovechamiento post-cierre del rea para uso agrcola, ganadero, paisajstico y/o recreacional considerando que entonces quedara una infraestructura de almacenamiento, suministro y distribucin de agua, y reas forestadas que se pueden utilizar; en tal caso el PCM tomar en cuenta la conformacin topogrfica e integracin al paisaje. El uso definitivo ser finalmente establecido cuando se culmine el perodo de monitoreo de las reas forestadas.
2.4.2.5 Objetivos del Uso de Cuerpos de Agua Considerar medidas que eviten la contaminacin del agua superficial y subterrnea que son las fuentes de agua disponible en el rea del proyecto; de especial inters es la preservacin de la calidad y cantidad de agua en la vecina Laguna de Quicay. Este objetivo se integra con aquel de aprovechamiento agrcola del terreno.
2.4.2.6 Objetivos Sociales La apropiada caracterizacin de la fuerza laboral y de los grupos de inters permitir disear un programa de reconversin laboral y de acciones que reduzcan el impacto social asociado al cierre de una mina. Pg. 02 del informe N 196-2013 Informe final de la Actualizacin del Plan de Cierre Minero de la unidad Quicay de la Empresa CENTAURO SAC Se enmarcan dentro de este aspecto el aprovechamiento de la infraestructura y terreno que quedar en la etapa post cierre.
2.5 COMPONENTES DEL CIERRE 1
COMPONENETES Codigo Georeferenciac in Este Norte MINA Tajo Quicay TQ 3480 47 8817449 INSTALACIONES DE PROCESAMIENTO Pad de Lixiviacin 1 y 2 PL1-2 3487 38 8818170 Pad de Lixiviacin 3 y 4 PL3-4 3483 11 8818263 Pad de Lixiviacin 5 PL5 3480 16 8818213 Pad de Lixiviacin 6 PL6 3485 36 8817944 Sistema de coleccin Pads de Lixiviacin (Fases 1- 6) SC1-6 3484 76 8818338 Poza Pregnant N 1: 9897 m3 PP1 3491 48 8818140 Poza Pregnant N 2: 11110 m3 PP2 3492 03 8818066 Poza Barren: 65000 m3 PB 3490 58 8818236 Poza de Grandes Eventos: 72500 m3 PGE 3493 07 8818131 Planta de Procesos: Adsorcin en Carbn Activado PPACA 3491 04 8818046 Planta de Procesos: Desorcin y Electrodeposicin PPDE 3491 01 8818016 Planta de Procesos: Reactivacin del Carbn Activado PPRC 3491 01 8818016 Planta de Procesos: Tratamiento de Ctodos y Fusin PPTC 3491 01 8818016 Planta de Procesos: Detoxificacin de Soluciones de Purga PPD 3492 17 8818005 Laboratorio Qumico y Metalrgico LQM 3491 18 8817998 INSTALACIONES PARA MANEJO DE RESIDUOS Botadero de Desmonte Este BDE 3491 02 8817370 Botadero de Desmonte Suroeste BDSW 3477 82 8817106 Botadero de Desmonte Relleno Tajo Sur BDTS 3481 47 8817267 INSTALACIONES PARA MANEJO AGUAS Infraestructura para el suministro de agua SA 3490 47 8818103 SISTEMA DE MANEJO DE AGUAS PLUVIALES Canales de coleccin: Botadero de Desmonte Este CCE 3492 12 8816890 Canales de coleccin: Botadero de Desmonte Suroeste CCSW 3480 83 8816909 Canales de coleccin: Pads de Lixiviacin 1 al 6 CCP 3484 84 8818349
1 ACTUALIZACION DE PLAN DE CIERRE DE MINA DE LA UEA QUICAY consultora TECNOLOGA XXI S.A. con RUC N 20159928323, domiciliada en Calle Castilla La Vieja N 587, Pg. 02 del informe N 196-2013 Informe final de la Actualizacin del Plan de Cierre Minero de la unidad Quicay de la Empresa CENTAURO SAC SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS CIDAS
Tratamiento de aguas cidas en la Planta NCD NCD 3492 22 8816883 Tratamiento de aguas cidas en la Planta SFNE-1 SFNE 3495 25 8817733 OTRAS INFRAESTRUCTURAS Oficinas mina OF-01 3490 56 8818054 Oficinas administracin OF-04 3490 67 8817998 Talleres de mantenimiento TM 3490 51 8817759 Lavadero de equipo pesado LEP 3490 61 8817 Almacn general A 3 8 Laboratorio qumico y metalrgico LQM 3491 18 8817998 Polvorines POLV 3476 48 8818194 Energa Elctrica: Casa Fuerza y Subestacin Elctrica EE 3491 49 8818048 Sistema de abastecimiento de combustibles AC 3490 24 8817718 reas de disposicin temporal de suelos DTS 3487 91 8817770 VIVIENDAS SERVICIOS TRABAJADORES Vivienda para el personal administrativo y de supervisin VIV 3490 77 8817860 Comedor de obreros y empleados COE 3490 84 8817982 Tpico de medicina TM 3490 54 8817985
DESCRIPCION GENERAL DE LOS COMPONENTES 2.5.1 MINA Tajo.- En la unidad minera Quicay se han desarrollado tres sectores, habindose iniciado la explotacin minera en el sector Tajo Norte, por tener el nivel ms alto, conformando plataformas conforme se fue descendiendo, luego la explotacin abarc hacia sector Tajo Sur y finalmente el sector Tajo Noreste (Tajo Rodita) que inici sus operaciones en agosto de 2009 y finaliz en enero de 2010; conformando en forma global el Tajo Quicay que concluy su explotacin el 30 de julio de 2011. Area :710 m. de largo por 680 m. de ancho Angulo de talud final del tajo : 52 Altura de banco : 600 m. Ancho de banco : 2m. Talud de banco : 60 - 62 Angulo talud operacional : 65 Ancho de rampa : 12 m. Cota del banco superior : 4386 m.s.n.m Cota del banco inferior : 4174 m.
2.5.2 Instalaciones de procesamiento: El beneficio de los minerales aurferos de la Mina Quicay se lleva a cabo en las instalaciones de procesamiento, ubicadas al Noreste del tajo abierto; para dicho proceso se cuentan con las siguientes instalaciones: Pila de lixiviacin.- Las 6 pilas abarcan una extensin de 40.86 ha y cuentan con un camino de acceso penmetral y canal de derivacin de aguas superficiales para cada fase. Las pilas de lixiviacin se han configurado por el apilamiento de mineral en forma de bancos de 8 m de altura y bermas de 5 a 8 m de ancho. Los taludes de los bancos tienen ngulos correspondientes al ngulo de reposo del mineral. Las bases de las pilas, previo al apilamiento, han sido preparadas con un sistema de revestimiento constituido por: Una geomembrana de polietileno de baja y alta densidad (LLDPE y HDPE), Una capa de 40 mm de arcilla compactada, y Un sistema de drenaje subsuperficial, constituida por tubera de configuracin de espina de pescado, para drenar agua subterrnea. Para la coleccin de las soluciones de lixiviacin se tienen instaladas una red de tuberas corrugadas perforadas CPT de 4" conectadas a una tubera matriz de 8". Pozas de almacenamiento.- La unidad minera "Quicay" cuenta actualmente con un sistema de pozas de procesos consistentes en 1 poza Pregnant de 9,897 m3 de capacidad y 0.4112 ha de extensin; 2 pozas Barren de 11,110 m3 y 65, 392 m3 de capacidad y 0.4102 ha y 1.5707 ha de extensin, respectivamente; y 1 poza de grandes eventos de 72,543 m3 de capacidad y 1.4502 ha de extensin. Estas pozas cuentan con un sistema de doble revestimiento de geomembrana (secundaria: lisa de LLDPE de 1.5 mm, geonety geomembrana primaria lisa de HDPE de 1.5 mm) sobre una capa de suelo de baja permeabilidad compactada de 30 cm de espesor mnimo. Cada poza cuenta con sistemas de deteccin de fugas, subdrenaje y monitoreo. Asimismo, cuenta con un sistema de destruccin de cianuro como contingencia ante la eventualidad que la poza de grandes eventos sea excedida, con una capacidad mxima de operacin de 180 m /h. Cuentan con varias bombas y tuberas para el transvase de esta soluciones. Planta de procesos.- En esta planta se tratan las soluciones procedentes de las pilas de lixiviacin, desde donde se bombea las columnas de carbn activado; donde se adsorbe los iones complejos de oro y plata que son disueltos progresivamente. Luego el carbn cargado con los metales valiosos son sometidos al proceso de absorcin, desorcin y/o electrodeposicin, compuesto de una serie de bombas, tanques, circuitos, columnas, zarandas y redes de tuberas con sus respectivos equipos de control y seguridad para cada columna. Planta de detoxificacin.- Corporacin Minera Centauro S.A.C. cuenta con una planta de Detoxificacin de los efluentes de lixiviacin que se purgan peridicamente, con el objeto de verterlos al medio receptor o reciclarlos al proceso. Consiste en tratar las "purgas" o "sangras" de soluciones cianuradas para eliminar el contenido de cianuro total (CNT) por debajo del LMP establecido por la legislacin ambiental, que es de 1.0 mg/l de CNT. El reuso de la solucin purgada requiere tambin eliminar elementos perjudiciales al proceso como los iones SCN, complejos M(CN) 4-2 de Cu, Zn, etc., ferrocianuros y otros. La detoxificacin de los efluentes cianurados provenientes del proceso de lixiviacin se lleva a cabo por el mtodo de oxidacin con Hipoclorito de Calcio. C. Instalaciones de manejo de residuos: Botadero de desmonte Este.- Se ubica al Este del tajo Sur. Abarca una extensin de 48.61 ha; posee una capacidad de almacenamiento de 16 017 705 m3 de desmonte de mina y taludes de 2H:1V; posee banquetas de 4.5 m de ancho con una altura de banco de 6 m., alcanzando una cota mxima de 4 416 msnm. Posee un canal de derivacin de agua de escorrenta construido con geomembrana y de un sistema de subdrenaje en la parte inferior del botadero que evacua el flujo subsuperficial hacia los canales y pozas ubicados alrededor del botadero Botadero de desmonte Suroeste.- Se ubica al Suroeste del tajo Norte. Abarca una extensin de 22.16 ha; posee una capacidad de almacenamiento de 4 157 114 m3 de desmonte de mina y taludes de 2H:1V, logrado con banquetas tpicas de 4.5 m de ancho con una altura de banco de 6 m. Cuenta con sistemas de drenaje consistentes en un canal perimtrico, cunetas colectoras provisionales de geotextil, y subdrenes que colectan el agua y la evacan hacia el canal de coronacin. Botadero de Desmonte Relleno Tajo Sur.- Est constituido por el rea del tajo Sur que ha sido rellenado con los desmontes provenientes del tajo Norte. El recrecimiento por encima de la cota 4,300 msnm. abarca una extensin aproximada de 18.35 ha con una capacidad de almacenamiento de 5 248 903 m de desmonte de mina con taludes de 2H:1V y retiro mnimo de 100 m con respecto al botadero inferior. D. Instalaciones para el manejo de guas: Infraestructura para el suministro de agua para consumo domstico.- El agua para el consumo domstico se capta de un pozo excavado aguas arriba de las pozas de solucin y de la margen derecha del ro, ubicado en las coordenadas UTM: 349 047 E y 8 818 103 N El caudal de abastecimiento es de 1 l/s; el pozo es de poca profundidad (3 m) y capta el agua subterrnea que discurre a ese nivel. E. Sistema de Manejo de aguas pluviales.- Est conformado por los canales de coronacin y pozas de sedimentacin, que colectan y conducen las aguas pluviales de los botaderos de desmonte Este Suroeste y Pad de lixiviacin, as como por la alcantarilla y canal de derivacin del botadero de desmonte Relleno Tajo Sur. F. Otras infraestructuras relacionadas con el proyecto: Oficinas: Mina, Geologa, Sala de Logueo y Administracin.- La cimentacin es de concreto armado en el que se han embebido durmientes de madera de 2" x 2"; muros de adobe y las instalaciones de agua y desage; techos con tijerales de listones de madera, cielo raso de triplay y acabado de madera machihembrada protegida de una geomembrana asfltica- zcalos y contrazcalos de madera; instalaciones sanitarias de PVC; e instalaciones elctricas Talleres.- Estn conformados por una estructura conformada de madera (poste y vigas) y por una zanja de concreto para la inspeccin y reparacin de vehculos. Lavadero de equipo.- Es de concreto armado en su totalidad (rampa y lavadero (fc= 175 kg/cm2). Cuenta adems de una canaleta de concreto y poza para aceite y grasas. Almacn general.- Presenta un cimiento de concreto armado en la cual van embebidos durmientes de madera de 2" x 2" y el sistema de agua y desage; techo con estructura de madera y de planchas de calamina. Laboratorio qumico.- El piso de losa es de concreto; muros de adobe y techo de calamina galvanizada, con sus instalaciones sanitarias de PVC y con puertas y ventanas de madera. Laboratorio de investigaciones metalrgicas.- El piso es de concreto; muros de adobe y techo de calamina galvanizada, con sus instalaciones elctricas con tuberas de PVC y con puertas y ventanas de madera. Polvorines.- Son del tipo "Especial Contenedores", con soportes de concreto armado de 50 x 50 cm; muros de material noble; techo con tijerales de madera y calamina; pisos de material noble o cemento; parapeto de tierra compactada por capas hasta una altura de 3.20 a 4.10 m con taludes 1.2:H:1V; cercos de malla metlica de 2" confinada en postes de tubo metlico; con instalaciones sanitarias de baos qumicos; e instalaciones elctricas limitadas a la iluminacin exterior. Casa fuerza y subestacin elctrica.- Equipo electrgeno Diesel, para emergencia en caso no funcione el sistema interconectado. Depsito temporal de suelos orgnicos.- Comprende las reas y las pilas temporales de materiales sueltos producto de la remocin superficial de las reas previstas para la construccin de algn componente minero, como el top soil. Planta de tratamiento de aguas acidas.- Las aguas acidas del tajo (con necesidad de bombeo), drenajes de botaderos y aguas de escorrentla, son captadas mediante canales de coronacin y trasladadas a las pozas de sedimentacin y poza de almacenamiento final, luego a la planta NCD ubicada en la zona Este. Est diseada para tratar aguas acidas en formas continua y batch, con un volumen de tratamiento diario de 450 m durante 7 a 8 horas. El agua tratada es descargada en el rio y los lodos de neutralizacin dispuestos en la poza del tajo Norte. Tambin hacia el Este existe una planta de tratamiento de los subdrenajes del botadero de desmonte Este (SFN 1). Accesos.- Todos los caminos son de terreno afirmado y son regados permanentemente, cuentan con sealizacin y sus respectivas cunetas y canales de coleccin de aguas pluviales, y son de 6 m (9,585 m) a 8 m (5,390 m) de ancho. G. Vivienda v servicios para los trabajadores: Vivienda.- El campamento es utilizado slo por el personal administrativo y de supervisin, ya que la mayora de la fuerza laboral existente proviene de los centros poblados aledaos como la Comunidad Campesina de Santa Ana de Pacoyn, Antonio de Raneas, Cerro de Pasco y Junn. Ocupa una extensin de 1 080 m2. Comedor.- Posee piso de cemento pulido; la cobertura es de calamina galvanizada (80%) y plancha translcida. Las instalaciones sanitarias y elctricas son de PVC. Posee puertas y ventanas de madera. Lo utilizan tanto los empleados como los obreros; cuenta con un rea de 390 m2. Servicios.- La unidad minera proporciona a los trabajadores, alimentacin, vivienda (tcnicos y administrativos), centro recreacional (Jue90S de mesa, cine y loza deportiva), existiendo tambin un tpico de medicina en donde se atiende gratuitamente a los trabajadores.
CAPITULO III COSTOS DE CIERRE DE LA EMPRESA MINERA CENTAURO SAC ETAPAS DEL CIERRE 3.1 Cierre Progresivo Las actividades de cierre progresivo de la UEA Quicay, se efectuarn de manera simultnea a la actual etapa de operacin de la mina (lavado del Pad 1, 2, 3, 4, 5, y 6), comprendiendo el cierre de los componentes de la actividad minera que en determinado momento dejarn de ser tiles. De acuerdo a lo indicado, a continuacin se presenta la relacin de los componentes mineros identificados, que fueron considerados dentro de las actividades del Cierre Progresivo:
Componentes de la UEA Quicay en el Cierre Progresivo Componente N Identificacin Actividades de Cierre Mina 1 Tajo Quicay Estabilidad fsica Instalaciones de Procesamiento 2 Pilas de Lixiviacin (50%) Desmantelamiento, Estabilidad fsico, Hidrolgica, Geoqumica y Revegetacin Otras instalaciones relacionadas con el proyecto 3 Pozas de sedimentacin (12) Desmantelamiento, Estabilidad fsico, Hidrolgica, Geoqumica y Revegetacin Instalaciones de Manejo de Agua 4 Sistema de captacin y conduccin de agua Domestica Desmantelamiento Instalaciones de manejo de residuos 5 Botaderos de desmonte Este. Suroestes y Relleno Tajo Sur Estabilidad fsica
3.1.1 Desmantelamiento Las obras de desmantelamiento consideran bsicamente retirar todos aquellos materiales que se encuentren en desuso, tales como redes elctricas, redes de agua y desage, redes de aire (Ventilacin), transformadores, puertas de madera, metlicas, elementos de madera, etc.
Mina En el UEA Quicay, como instalaciones de mina est el Tajo, que debido a su naturaleza y caractersticas (tajo Rodita y Sur), las actividades de cierre se circunscriben a cercos perimtricos y sealizaciones.
Instalaciones de procesamiento Como parte de las actividades de desmantelamiento en las Pilas de Lixiviacin, se ha considerado que previo al desmantelamiento, se realizar un inventario y evaluacin de los equipos que pueden ser recuperados para su posterior disposicin (traslado o venta).
Instalaciones de manejo de residuos Las instalaciones de manejo de residuos como: el Botadero de Desmontes Este, Botadero de desmontes Sur Oeste y Botadero de desmonte tajo Sur no cuentan con equipos fijas o mviles, considerados para el desmantelamiento.
Instalaciones de manejo de agua En las instalaciones de manejo de aguas se proceder al desmantelamiento de: equipos mviles y estacionarios, estructuras metlicas y de madera, retiro de instalaciones elctricas, limpieza de residuos y detoxificacin.
reas de material de prstamo No contempla reas de material de prstamo (canteras), por lo que esta actividad no aplica para el caso.
Otras infraestructuras relacionadas con el proyecto Se considera el cierre progresivo de 12 pozas de sedimentacin, en los que se proceder con: el retiro de los geosintticos, retiro de tuberas HDPE, limpieza de residuos y detoxificacin.
Vivienda y servicios para el trabajador Las viviendas y servicios para el trabajador, inicialmente consideradas dentro del cierre progresivo, continuarn en funcionamiento y sern incluidas dentro del Cierre Final.
3.1.2 Demolicin, Salvamento y Disposicin Comprende la demolicin de las instalaciones a cerrar y la disposicin final de los residuos.
Mina No es necesaria la planificacin de actividades de demolicin en el Tajo. Instalaciones de procesamiento Las pilas de Lixiviacin (cierre del 50%), no requieren de actividades de demolicin Instalaciones de manejo de residuos Las instalaciones de manejo de residuos, no requieren de actividades de demolicin Instalaciones de manejo de agua No se ha considerado la demolicin y salvamento de las instalaciones de agua. reas de material de prstamo No aplica demolicin a las reas de material de prstamo (canteras). Otras infraestructuras relacionadas con el proyecto Las 12 pozas de sedimentacin no cuentan con infraestructuras para demolicin. Vivienda y servicios para el trabajador Las viviendas y servicios para el trabajador, inicialmente consideradas dentro del cierre progresivo, continuarn en funcionamiento, por tanto sern incluidas dentro del Cierre Final. 3.1.3 Estabilizacin Fsica En el escenario de Cierre Progresivo, se efectuarn las siguientes actividades de estabilizacin fsica: Tajo Quicay Sur El diseo de los taludes este y suroeste ha sido efectuado garantizando su estabilidad fsica durante su operacin, cierre y post cierre; en tal sentido, no sern necesarias actividades adicionales de estabilizacin fsica para el cierre. Talud Este El proyecto contempl para la estabilizacin realizar 6 bancos de 12 metros de altura, 5 metros de ancho de banqueta y un ngulo de talud de 50. Talud Oeste El proyecto contempla para la estabilizacin realizar 4 bancos de 12 metros de altura, 5 metros de ancho de banqueta y un ngulo de talud de 50. Tajo Quicay Norte El diseo del talud inicial ha sido efectuado garantizando su estabilidad fsica durante su operacin, mientras que para la estabilizacin de cierre y post cierre se ha considerado la implementacin de un contrafuerte estabilizador como parte de las actividades de estabilizacin fsica para el cierre. Talud Norte El proyecto contempla la realizacin de 6 bancos de 12 metros de altura, 5 metros de ancho de banqueta y un ngulo de talud de 50. Inundacin de tajo Quicay La inundacin del tajo ser por precipitacin pluvial, infiltraciones y todo aporte de agua. El volumen de almacenamiento del tajo Quicay est determinado por la cota de rebose 4300,0 msnm (botadero sur), con una capacidad de almacenamiento de 10,0 millones de metros cbicos. Las condiciones geolgicas y geotcnicas del tajo Quicay, consideran rocas calizas del grupo pucara y areniscas del grupo Goyllarisquizga. Instalaciones de Procesamiento La instalacin de procesamiento son las Pilas de Lixiviacin, cuyos diseos han sido efectuados garantizando su estabilidad fsica durante su operacin, cierre y post cierre; en tal sentido, no sern necesarias actividades adicionales de estabilizacin fsica para el cierre de las pilas de lixiviacin. Instalaciones de Manejo de Residuos Las instalaciones de manejo de residuos son los tres botaderos de desmonte (Este, Sur Oeste y Sur). Instalaciones de Manejo de Aguas No se ha considerado actividades de estabilizacin fsica de las instalaciones de manejo de aguas. reas de Materiales de Prstamo No contempla reas de material de prstamo (canteras). Otras Infraestructuras Relacionadas al Proyecto No sern necesarias actividades de estabilizacin fsica para las pozas de sedimentacin, debido a que stas sern desmanteladas. Viviendas y servicios para el trabajador Las viviendas y servicios para el trabajador, inicialmente consideradas dentro del cierre progresivo, continuarn en funcionamiento, por tanto, sern incluidas dentro del Cierre Final.
3.1.4 Estabilizacin Geoqumica La estabilizacin geoqumica est asociada a la colocacin de coberturas, cuya complejidad est en funcin del potencial de generacin de drenaje cido (DAR) de los materiales que lo conforman. Para lo cual se realizaron ensayos ABA en muestras tajo, botadero y pilas. Los resultados indicaron que los materiales conformantes del Pad, botaderos y Tajo tienen potencial de generacin de drenaje cido; por lo que se prev que sern necesarias coberturas complejas o especiales para el cierre de los Pads y Botaderos. En la siguiente tabla se presenta la superficie de la cobertura a emplear para el cierre de los componentes:
3.1.5 Estabilizacin Hidrolgica Botadero de Desmonte Sur Oeste En las partes bajas del botadero tiene canales colectores antiguos, que conducen las aguas de lluvias. Se proyecta canales trapezoidales en 6 tramos. Pad de Lixiviacin El Pad tiene un sistema de canales de recoleccin al contorno, que conducen los efluentes hacia una pozas de sedimentacin las aguas son de escorrenta y salen por el punto de vertimiento ENE. Botadero de Desmonte Este Tiene un rea aproximada de 45 Ha y un permetro de 3.2 km. Se proyecta canales trapezoidales en siete tramos. Botadero de Desmonte Tajo Sur Se proyecta canales trapezoidales en dos tramos. Tajo Abierto Se proyecta canales trapezoidales en dos tramos.
3.1.7 Establecimiento de la forma de terreno .Las actividades de establecimiento de la forma del terreno estarn asociadas al cierre de los componentes de cierre, que incluir en algunos casos, la conformacin de coberturas y revegetacin, dirigida a conseguir al establecimiento de las formas del terreno compatibles con su entorno natural. 3.1.8 Revegetacin La revegetacin de las reas consideradas dentro del Cierre progresivo demandar alrededor de 274,163.00 m2 de top soil. Para completar la revegetacin; la programacin considera que en los Botaderos de desmonte este, suroeste y sur, en el Botadero de desmonte relleno tajo Sur y la mayor parte de la Pila de Lixiviacin, se utilizar la reserva almacenada de top soil, cabe sealar que se tiene un saldo favorable de Top Soil, el mismo que servir ante cualquier eventualidad. Se ha visto por conveniente revegetar con especies que predominan en la zona para que puedan desarrollarse satisfactoriamente a pesar de estas condiciones adversas, tales como Dactylis glomerata Rye grass italiano, (Lolium multiflorum), Rye grass Ingles, Trbol blanco, (Trifolium repens), Trbol, Rojo, Avena Forrajera, asi como macollos de Festuca. En el caso de la Pila de Lixiviacin se usar trbol rojo en lugar de trbol blanco). 3.1.9 Rehabilitacin de Hbitat Acuticos Durante las actividades realizadas en la UEA Quicay, no se ver afectado ningn ambiente natural acutico; por esta razn la remediacin de estos ecosistemas no est considerada en el presente Plan de Cierre. 3.1.10 Programas Sociales Los programas sociales, proyectos sociales o actividades y tareas que se realicen en el Plan de cierre de Minas, tienen como propsito mejorar los impactos socioeconmicos positivos identificados. A travs de estos programas sociales se tomarn medidas para incrementar el efecto en aspectos como el empleo e ingreso temporal. Se aplicarn los programas siguientes:
A. Estrategias para el Desarrollo de los Programas Sociales B. Programa de Promocin y Generacin de Empleo Local C. Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental D. Programa de Fortalecimiento de las Instituciones y Comunicacin
3.2 Cierre Final En el escenario de Cierre Final, se evalan los riesgos relacionados con los componentes que por razones operativas, no han sido considerados en el escenario de Cierre Progresivo. De acuerdo a lo indicado, a continuacin se presenta la relacin de los componentes mineros identificados, que son considerados dentro de las actividades del Cierre Final:
3.2.1 Desmantelamiento Las obras de desmantelamiento consideran bsicamente retirar todos aquellos materiales que se encuentren en desuso, tales como redes elctricas, redes de agua y desage, redes de aire (Ventilacin), rieles, transformadores, puertas metlicas, elementos de madera, etc. Instalaciones de Procesamiento La UM Quicay, dentro de las instalaciones de procesamiento presenta los siguientes componentes: Pilas de lixiviacin (50%), Planta desorcin Reactivacin y Planta Detoxificacin. Instalaciones de manejo de agua En la Zona Quicay se considera actividades de desmantelamiento del Sistema de captacin y conduccin de agua industrial previa limpieza, para luego ser clasificados, inventariados y transportados a su destino final.
Oficinas, Comedor y Viviendas La instalacin considerada para el desmantelamiento en esta etapa de cierre final se muestran en la siguiente Tabla:
Otras instalaciones Relacionadas al Proyecto Las infraestructuras relacionadas al proyecto considerado dentro del cierre Final son los que se muestran en la siguiente Tabla:
3.2.2 Demolicin, Salvamento y Disposicin
Esta actividad de cierre final, contempla la demolicin de las instalaciones a cerrar y la disposicin final de los residuos a las reas destinadas para tal fin. Asimismo, se contempla el salvamento de algunas partes o elementos de las instalaciones a cerrar.
Instalaciones de procesamiento Las instalaciones de procesamiento consideradas para demolicin se muestran en la siguiente tabla:
Para recuperar el material de salvamento se clasificar entre materiales de re-uso y reciclables, as como identificar la peligrosidad o no peligrosidad de los materiales a recuperar.
Instalaciones de manejo de residuos Estas instalaciones no cuentan con infraestructura civil (concreto), por tanto no es necesario planificar actividades de demolicin.
Otras infraestructuras relacionadas con el proyecto. Las infraestructuras relacionadas con el proyecto, considerados dentro del cierre Final se muestran en la tabla siguiente:
Vivienda y servicios para el trabajador Lozas de concreto, muro y pisos de concreto, veredas, etc. Las viviendas y servicios para el trabajador considerado para la demolicin en esta etapa de cierre final son los que se muestran en la siguiente Tabla:
3.2.3 Estabilizacin Fsica TRAZO Previo y durante los trabajos de Conformacin de Taludes y Banquetas se realiza el trazo y demarcacin de las reas a trabajar. Esta labor es ejecutada por el rea de topografa .
REMOCION Previo al inicio con la Conformacin de Taludes y Banquetas se realiza la remocin de sustrato con la ayuda del tractor D8.
PERFILADO DE TALUDES El trabajo de perfilado de talud se desarrolla con la Excavadora 330 a un Angulo de inclinacin de 27 promedio
CONFORMACION DE BANQUETAS El tractor D6, la Moto niveladora y el Rodillo son los encargados de realizar el conformado de Banqueta luego del trazo que realiza los topgrafos en la zona de trabajo.
3.2.3 Estabilizacin Geoqumica
Las actividades de estabilidad geoqumica, en esta etapa de cierre final, contempla lo referido a las acciones a iniciar a partir del cierre de mina, siendo fundamentalmente la estabilizacin de los principales componentes en dicho escenario. En el caso de cobertura y revegetacin en taludes de fuerte pendiente, estas sern efectuadas despus de su respectiva estabilidad.
EXTENDIDO DE CALIZA Esta actividad consiste en esparcir la caliza en forma homognea tanto en el talud como en la Banqueta.
BATIDO DE SUSTRATO EN TALUDES Y BANQUETAS Una vez esparcido la caliza se realiza el batido con las uas de la Excavadora 330 a una profundidad promedio de 20 Cm.
COMPACTADO DE SUSTRATO EN TALUDES Y BANQUETAS En la Ua de la excavadora se insert una rola que a la presin del Brazo se desplaza en la banqueta imprimiendo una fuerza Compactando el sustrato. Con el rodillo despus que se realiz el batido de sustrato (Caliza) el mismo que servir para lograr la estabilidad GEOQUIMICA y evitar la infiltracin de las aguas de escorrenta.
2.3.4 Estabilizacin hidrolgica INSTALACIN DE CAPA DRENANTE Y OTROS Esta actividad consiste en conformar una capa drenante de 5cm. Con material granular (gravilla) y evitar la infiltracin de las aguas de escorrenta.
2.8.4 EXTENDIDO DE SUELO ORGANICO (top soil) El TOP SOIL o Suelo agrcola es extendido en los taludes a un espesor de 25 cm. en promedio el mismo que servir de soporte a las races de los pastos cultivados y nativos que se sembraran.
2.3.5 Revegetacin Se revegetar todos los componentes que se encuentren en zonas con vegetacin preexistente o los que en su entorno posean cubierta vegetal. Se requerir de top soil para cubrir el terreno con una capa de acuerdo al tipo de cobertura 0.10 m; el top soil necesario ser adquirido de las Comunidades vecinas. SIEMBRA DE PASTOS CULTIVADOS Consiste en sembrar pastos asociados como: Trbol Blanco, Trbol rojo, Dactyles Glomerata, Rye Grass Ingls, Rye Grass Italiano y avena Forrajera.
CORTE DE PASTOS CULTIVADOS Es el aprovechamiento del forraje sembrado cuyo rendimiento en invierno es de 60 Ton./Ha y en verano a 30 Ton./Ha por corte; el mismo que se viene donando a las comunidades de Pacoyan y Rancas.
COMPONENTES REVEGETADOS COMPONENTE Programado Ejecutado Bot. SurOeste 23.27 23.27 Bot. Este 51.63 51.63 Bot. Sur 26.46 26.46 Pad.(Pilas) 85.25 Tajo (Lag.Artif.) 39.05 Otros 90.81 4.56 TOTAL (H) 316.47 105.92
2.3.6 Rehabilitacin de Hbitat Acuticos Tanto para la Pila de Lixiviacin como para la Planta de procesamiento metalrgico y campamentos, el terreno que ser rehabilitado era tierra firme originalmente y no exista hbitat acutico que rehabilitar.
2.3.7 Programas Sociales El programa social aplicable a los terrenos revegetados consiste en la transferencia de los mismos a la Comunidad de Santa Ana de Pacoyn, complementado con cursos de capacitacin en el tema de manejo sostenible de pasturas, para su mejor aprovechamiento.
3.3 MANTENIMIENTO POST-CIERRE 3.3.1 ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO POST CIERRE Se prev que nicamente ser necesaria la aplicacin de actividades de Cuidado o Mantenimiento Pasivo. Las actividades de mantenimiento de las obras de cierre estn relacionadas al desarrollo de un programa de inspecciones para poner en marcha las actividades de mantenimiento, de acuerdo a los resultados de monitoreo. Es importante destacar que estas actividades de mantenimiento no requerirn la permanencia de personal estable en la zona, debido a que se programarn visitas peridicas con una frecuencia semestral para la realizacin de los trabajos especficos. El objetivo de la ejecucin del programa de mantenimiento es asegurar que las obras de cierre funcionen eficazmente hasta lograr su auto sostenibilidad.
3.3.1.1 Mantenimiento Fsico Las actividades de mantenimiento fsico a los componentes mencionados, sern las siguientes: Inspecciones tcnicas programadas, para identificar posibles evidencias o indicadores de inestabilidad en los taludes de los componentes (botaderos, tajo y pilas de lixiviacin). Inspecciones tcnicas especiales, luego de eventos ssmicos, inundaciones u otros fenmenos naturales, para identificar posibles evidencias o indicadores de inestabilidad en los taludes.
El mantenimiento se efectuar durante los 5 aos de mantenimiento post cierre. Se estima que la frecuencia ser semestral durante los 2 primeros aos y posteriormente anual por un periodo de tres aos como mnimo. Ver cronograma
3.3.1.2. Mantenimiento Geoqumico El mantenimiento geoqumico est enfocado a realizar actividades de control en las obras y medidas de cierre del componente. El mantenimiento Geoqumico de las obras de cierre est relacionado al desarrollo de: Programa de inspecciones. Realizar actividades de mantenimiento sobre las coberturas, cuando las obras lo requieran.
3.3.1.3. Mantenimiento Hidrolgico El mantenimiento hidrolgico de las obras de cierre est relacionado al desarrollo de un programa de inspecciones de los sistemas de manejo de aguas, con el objeto de garantizar la continuidad operativa de las obras en el tiempo
Las actividades de mantenimiento de las obras hidrulicas empleadas para el cierre del Tajo, sern las siguientes: 1. Inspecciones tcnicas programadas, para identificar posibles rupturas, cambios de las instalaciones daadas y reparacin de los mismos. 2. Limpieza de canales que pudieran verse colapsadas por deposicin de materiales como tierra, vegetacin, residuos slidos, etc. 3. Mantenimiento general de las estructuras de conduccin.
3.3.1.4. Mantenimiento Biolgico
El mantenimiento de la estabilidad biolgica consistir en las acciones de mantenimiento de coberturas vegetales puesto que ello, permitir evaluar y conocer el grado de recuperacin de los ecosistemas anteriormente intervenidos por la actividad de la UEA Quicay.
Las actividades de mantenimiento de la estabilidad biolgica que se llevarn a cabo durante el periodo de post-cierre comprenden lo siguiente
Restriccin de las actividades antropognicas (pastoreo, agricultura, quema) dentro de los terrenos rehabilitados, con el fin de promover la vegetacin natural y las comunidades de animales. De existir sealizacin en los componentes de cierre, mantener en condiciones ptimas dichas sealizaciones. Mantenimiento de las especies de crecimiento rpido para la revegetacin inicial. Verificar el estado fsico de los cultivos sembrados y definicin del porcentaje de cobertura conforme a lo recomendado. Si se detectara que el porcentaje de cobertura es menor que el 60 %, se tendr que aplicar acciones correctivas y proceder a re sembrar el terreno o fertilizar el suelo.
3.4 MONITOREO POST-CIERRE El Programa de Monitoreo Post Cierre comprende las actividades de observaciones, muestreo, medicin y anlisis de los datos tcnicos y ambientales (estabilidad fsica, geoqumica, hidrolgica y biolgica) que se realizarn para evaluar las caractersticas ambientales del rea de influencia de los componentes ambientales rehabilitados y conocer su variacin o cambio durante el periodo post cierre.
3.4.1 Monitoreo de la Estabilidad Fsica
Las actividades de monitoreo fsico en los Botaderos de desmontes, Tajo y Pilas de lixiviacin, sern las siguientes:
1. Control de desplazamientos y asentamientos en las plataformas 2. Control de fallas en los taludes de los componentes mencionados
El mtodo de control ser mediante triangulacin teniendo como base a la poligonal base, para cuyo efecto se instalarn hitos de control topogrfico (PC) ubicados en las coronas superiores de los componentes, plataformas superiores y en las paredes de los taludes.
3.4.2. Monitoreo de la Estabilidad Geoqumica El programa de monitoreo de la estabilidad geoqumico consiste en la medicin y evaluacin de la calidad de agua superficial y subterrnea, despus de efectuadas las obras de estabilizacin geoqumica, para verificar la eficacia de estas.
El monitoreo de la estabilidad geoqumica al cierre final de las instalaciones considera:
Monitoreo del agua superficial y subterrnea en el entorno de los botaderos, pilas de lixiviacin Monitoreo del agua superficial de la laguna artificial formado en el tajo abierto. Monitoreo de la cobertura de todos estos componentes para establecer si ellas han sido afectadas o no por drenaje cido del substrato. Monitoreo directo del substrato de la revegetacin, determinando el pH de pasta, conductividad y metales disueltos.
El monitoreo del agua superficial y subterrnea se realizar en forma trimestral por un perodo de dos aos, los siguientes tres aos sern monitoreados en forma semestral, en el supuesto de que exista un mejoramiento progresivo de los resultados; en caso contrario se mantendr la frecuencia trimestral.
Tambin las Lagunas artificial formados en el Tajo Quicay sern monitoreadas para evaluar la calidad de agua de acuerdo a los ECA de agua. El programa de monitoreo para la estabilidad geoqumica tiene como objetivo verificar la proteccin de la calidad ambiental de los cuerpos receptores (Lagunas y/o ros) en el rea de influencia de las operaciones mineras.
En la tabla siguiente se presenta los puntos de monitoreo post-cierre considerados en este plan.
3.4.3 Monitoreo de la Estabilidad Hidrolgica
El programa de monitoreo hidrolgico consiste en la observacin de las obras de drenaje, Canales y cunetas de derivacin de escorrentas.
Las actividades de monitoreo de las obras hidrulicas empleadas para el cierre de los componentes mencionados anteriormente, sern las Inspecciones tcnicas programadas, para identificar posibles fisuras, asentamientos, colapsamientos y colmatamientos.
El monitoreo se efectuar anualmente, durante los 5 aos de mantenimiento post cierre. 3.4.4 Monitoreo Biolgico Se llevar a cabo el monitoreo de las reas rehabilitadas para vigilar el desarrollo de la vegetacin y de los suelos, as como la calidad de la vegetacin.
Las actividades de monitoreo biolgico para el cierre de los componentes sern lo siguiente:
Verificar la efectividad de los sistemas de cobertura y revegetacin diseados. Evaluar el grado de prendimiento de las especies y el xito de los sistemas de revegetacin. Evaluar la necesidad de siembra complementaria, fertilizacin y control de hierba mala. Evaluar el ecosistema recuperado.
Se evaluarn los siguientes parmetros Porcentaje de cobertura Grado de prendimiento (%). Adaptabilidad al replante (%).
Para monitorear el xito de los trabajos de revegetacin se har con una frecuencia semestral y anual durante, pudiendo modificarse de acuerdo al profesional, segn a las visitas a campo.
3.4.5 Monitoreo Social
El Monitoreo Social tiene como objetivos:
Asegurar la eficiencia y eficacia de los programas sociales desarrollados. Asegurar la calidad y veracidad de la informacin recopilada en campo. Velar por el cumplimiento de las metas y logro de los objetivos de las actividades.
Los indicadores ms apropiados para la medicin del logro de los objetivos y metas del monitoreo social estn relacionados con: Nmero de comerciantes que se han adaptado a los cambios en la economa local. Nmero de pobladores que participan en la ejecucin del Plan de Cierre. ndice de empleo. Tasa de emigracin. Ingreso familiar e ingreso per-cpita.
CAPITULO IV ASPECTO CONTABLE Y TRIBUTARIO DEL CIERRE DE MINAS Antes del ao 1993 la actividad minera, sin un marco legal adecuado, gener muchos problemas de contaminacin, fundamentalmente de los cursos de las aguas de los ros y de los lagos, alterando el paisaje y generando problemas sociales de gran envergadura
El Plan de Cierre de Minas es considerado importante para el pas, porque regula la actividad minera con la finalidad de que se desarrolle de manera sostenible. De esta manera se previene posibles conflictos con el entorno social. Este plan es un instrumento de gestin ambiental integrado por acciones tcnicas y legales que va a permitir a los titulares de la actividad minera hacer las provisiones econmicas necesarias para invertir y rehabilitar las reas alteradas
Siendo el Plan de Cierre de Minas un elemento primordial para la operacin de cualquier unidad minera, es necesario cuestionar el tratamiento contable tributario de la Provisin por Cierre de Minas vigente y confrontar el razonamiento que lo sustenta contra el del tratamiento contable financiero, el cual admite dicha provisin como gasto en el Estado de Resultados o Estado de Ganancias y Prdidas.
Asimismo, cabe mencionar que si bien la Ley del Impuesto a la Renta permite deducir los gastos relacionados al Cierre de Minas, esta lo permite solo en el perodo en el que dichos gastos son incurridos; sucediendo la mayor cantidad en las etapas de Cierre Final y Post Cierre. En estas etapas finales de las operaciones, las unidades mineras ya no generan el suficiente nivel de renta como para poder beneficiarse de la deduccin de la totalidad de los gastos mencionados
Hasta el ao 1993 haba una ausencia de normatividad en materia ambiental para las actividades mineras. A partir de ese momento, se implant un proceso de control y prevencin de afectacin ambiental, que obliga a los responsables de los proyectos mineros a presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que debe ser aprobado antes del inicio de actividades. Segn: Ministerio de Energa y Minas, Nota de prensa: Proponen alianzas estratgicas para su remediacin. Hay 850 pasivos ambientales en el pas, que son herencia de la vieja minera, es necesario cuestionar el tratamiento contable tributario de la Provisin por Cierre de Minas vigente y confrontar el razonamiento que lo sustenta contra el del tratamiento contable financiero, el cual admite dicha provisin como gasto en el Estado de Resultados o Estado de Ganancias y Prdidas.
4.1 Tratamiento contable Financieramente, el tratamiento contable del Cierre de minas se encuentra regulado por las Normas Internacionales de Contabilidad (IAS, por sus siglas en ingls) as como por los Normas de Contabilidad Financiera (FAS, por sus siglas en ingls). Estas normas atienden a diferentes puntos como por ejemplo la determinacin del monto a ser registrado, el registro inicial con las cuentas contables que deben ser impactadas, las actualizaciones al registro, entre otros; que sern detallados a continuacin
Se destacan las siguientes normas:
- NIC 16 Propiedad, planta y Equipos (revisada en Diciembre de 2003) - NIC 37 Provisiones, Pasivos Contingentes y Activos Contingentes - FAS 143 Accounting for Asset Retirement Obligations
4.1.1 Reconocimiento inicial
El Cierre de Minas debe ser reconocido en el Balance General como un activo de larga duracin (activo) cuya contrapartida es una provisin (pasivo).
Para el registro del activo de larga duracin, se toma como sustento la NIC 16 Propiedad, planta y Equipos que establece en el prrafo 16, sobre los componentes del costo, que: El costo de los elementos de Propiedad, planta y Equipos comprende: (c) la estimacin inicial de los costos de desmantelamiento o retiro del elemento, as como la rehabilitacin del lugar sobre el que se asienta, cuando constituyan obligaciones en las que incurre la entidad como consecuencia de utilizar el elemento durante un determinado periodo, con propsitos distintos del de la produccin de inventarios durante tal periodo.
4.1.2 Medicin del reconocimiento inicial Una vez determinado el reconocimiento contable del Cierre de Minas, es necesario medir el monto por el cual se registrar dicha obligacin. Es as como la FAS 143 Accounting for Asset Retirement Obligations, en el prrafo 3, determina que: Una entidad reconocer el valor justo de un pasivo de una obligacin de retiro de activos en el periodo en el cual es incurrido si una estimacin razonable del valor justo puede ser hecha. Si una estimacin razonable de valor justo no puede ser hecha en el perodo en que la obligacin de retiro de activo es incurrida, el pasivo ser reconocido cuando una estimacin razonable de valor justo puede ser hecha.
4.2 Tratamiento contable tributario
Para considerar los gastos generados por la depreciacin del activo constituido por Cierre de Minas como gastos deducibles para efectos del Impuesto a la Renta, se han considerado los siguientes argumentos que validan dicha propuesta:
4.2.1 Vacos en la legislacin en materia tributaria: La Ley del Impuesto a la Renta no contiene una definicin del concepto del activo de larga duracin. Por ello, ante vacos en la legislacin en materia tributaria, los usuarios de la Ley deben tomar como base las Normas Internacionales de Contabilidad aprobadas en el Per. De esta manera, es la NIC 16 la norma que define los costos a ser incluidos en un activo de larga duracin. As, esta NIC establece:El costo de los elementos de propiedades, planta y equipo comprende: La estimacin inicial de los costos de desmantelamiento o retiro del elemento, as como la rehabilitacin del lugar sobre el que se asienta, cuando constituyan obligaciones en las que incurre la entidad como consecuencia de utilizar el elemento durante un determinado periodo, con propsitos distintos del de la produccin de inventarios durante tal periodo.
4.2.2 Obligacin de constituir garantas: La Ley 28090 Ley que regula el Cierre de Minas, especficamente el artculo 11.- Garanta Ambiental, obliga al titular minero a constituir garantas a favor de la autoridad competente paracubrir los costos de las medidas de rehabilitacin para los periodos de Cierre Progresivo
Cierre Final y Post Cierre, estando garantizado que el titular de la actividad minera vaya a incurrir en el gasto por Cierre de Minas (ya sea por la real ejecucin del Plan de Cierre o por la ejecucin de la garanta destinada a cubrir dicho plan). Bajo estas circunstancias el titular minero no tiene incentivo para sobrevaluar las provisiones destinadas a cubrir los gastos en mencin, ya que ello traera consigo la obligacin de incrementar la garanta ambiental en igual proporcin, lo cual generara un gasto adicional que podra llegar a ser mayor que cualquier ahorro tributario derivado de la deduccin de la provisin misma (en caso estuviese permitida). Asimismo, el que la deduccin de la Provisin por Cierre de Minas se encuentre limitada al monto cubierto por la garanta ambiental, asegura que dicha provisin sea estimada con sustento tcnico suficiente y con una adecuada aproximacin, debido a que es una Entidad Consultora inscritas en el Registro de Entidades Autorizadas a elaborar Planes de Cierre de Minas en el Sector Energa y Minas la que planifica detalladamente dicho cierre. Adems, est el hecho de que el clculo de la garanta en mencin debe ser aprobado y controlado por la Direccin General de Asuntos Ambientales (DGAA). Por otro lado, cabe mencionar que dicha garanta debe ajustarse anualmente conforme vayan variando las condiciones de cada operacin minera, con lo cual el importe de la provisin tambin deber ser revisado necesariamente con esa periodicidad.
4.2.3 Cumplimiento del principio de Causalidad: El artculo 37 de la Ley del Impuesto a la Renta establece el principio de Causalidad, segn el cual, para efectos de la determinacin del impuesto, resultan deducibles todos los gastos necesarios para generar renta gravada o para mantener su fuente. Dentro de estos gastos, ineludiblemente se debe considerar a la Provisin por Cierre de Minas, la cual afecta resultados bajo la forma de la depreciacin del activo de larga duracin constituido por Cierre de Minas, ya que dicha provisin se reconoce como consecuencia de cumplir con la obligacin indispensable, normada por ley, de establecer las garantas ante el Estado para el cumplimiento del Plan de Cierre de Minas. Es as que recin despus de llevar a cabo este requisito, los titulares de la actividad minera pueden iniciar operaciones. De esta manera, lo indicado sera que la provisin contable destinada a cubrir el costo del Plan de Cierre tambin sea aceptada como gasto deducible a efectos tributarios.
4.2.4 Descarte del argumento de doble deduccin: No se producira una doble deduccin, compuesta por los propios gastos efectuados y por las provisiones del mismo ejercicio en que se efectuaron los gastos, ya que dichas provisiones se devengaran bajo la forma de depreciaciones, no reconocindose otros gastos sino aquellos en los que efectivamente se incurri durante la etapa de Cierre Progresivo, los cuales s son reconocidos y aceptados como importes deducibles para calcular la renta neta imponible.