Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria

Aldea Universitaria Jean Firmin
4 Trimestre de Agroalimentaria
Maturn - Estado - Monagas


Tema 5
Desarrollo Endgeno


Profesora:
Jeanine Rodrguez
Alumna
Ereldyth Colina






Maturn, 06/10/2014


Introduccin
La ciencia y la tecnologa se ubican en el centro de cualquiera de los temas que
queramos abordar, que abarcan desde los mbitos epistemolgicos, el efecto
destructivo de los residuos txicos, las radiaciones atmosfricas, la brecha
existente entre los pases relativo a sus capacidades cientfico-tecnolgicas, la
acumulacin y centralizacin de riqueza en pocas naciones, hasta los dolorosos
dramas de los excluidos y de la pobreza. De tales problemas surgen
consecuencias e implicaciones ticas a partir de la accin de las fronteras
cientficas, y por las relaciones entre la ciencia la tecnologa y los intereses de las
grandes industrias. Son implicaciones ticas para la ciencia y la tcnica en tanto
est en consideracin la defensa de la especie humana, la calidad de la vida en el
planeta y la soberana nacional. Es necesario, por ello, la existencia de una
conciencia tica y un mayor compromiso poltico y cientfico frente a las
implicaciones de procesos tales como: la manipulacin de embriones humanos; el
uso de informacin gentica; los riesgos ambientales entre otros aspectos.












1) Ciencia para la paz y el desarrollo
La Ciencia para la Paz y el Desarrollo es una idea esperanzadora que
denuncia una carencia de una agenda mundial de desarrollo social, que debera
impulsarse con los planes regionales de integracin, hasta ahora reducidos al
plano econmico. Los nuevos paradigmas globales responden a los intereses
hegemnicos de grandes trasnacionales, en su bsqueda por el dominio de los
mercados mundiales.
La idea de que la ciencia es "neutra", que el avance del conocimiento debe
ser libre, como actividad creadora que no puede supeditarse a la poltica o la
economa, es una postura ingenua. Especialmente desde nuestros pases de la
periferia, es fundamental implementar polticas de desarrollo cientfico que
permitan el impulso social con mayores oportunidades del conocimiento, y su
utilizacin en la lucha contra la pobreza y la mejora de la calidad de vida. La
actividad cientfica requiere de polticas que lo orienten, para que pueda ponerse
al servicio de la Paz y el Desarrollo, tanto a nivel de las naciones, como a nivel
global.
En sentido inverso, las catstrofes naturales han impulsado la comprensin
de la naturaleza. La geotectnica, vulcanologa, oceanografa, sismologa y otras
disciplinas cientficas, han presenciado los devastadores efectos de la accin de la
naturaleza, ante un hombre sorprendido e impotente, que crece, gracias al avance
de la ciencia, en la comprensin de la naturaleza y la organizacin de la vida
urbana, de las construcciones y los materiales, a fin de minimizar los efectos
devastadores de los desastres naturales.
La Paz y el Desarrollo son condiciones disfrutadas, en la nueva era de la
Globalizacin, por un mnimo porcentaje de la poblacin del planeta. Para que la
Ciencia pueda servir de herramienta para cerrar brechas entre ricos y pobres,
requiere de acciones concretas que permitan la democratizacin del conocimiento
y el acceso equitativo a las nuevas tecnologas.
La postura tica que implica el enunciado de la ciencia para la paz y el
desarrollo, es un avance frente a las posturas tradicionales, representadas por
organismos multilaterales que han cuestionado anteriormente, por ejemplo, la
conveniencia de la financiacin de programas en el rea de Ciencia y Tecnologa
en los pases en vas de desarrollo. El argumento bsico, que se impuso a partir
del consenso de Washington, es que la ciencia es muy costosa y requiere de
grandes esfuerzos, y en consecuencia slo se justifica en los pases
desarrollados, mientras que la tecnologa puede ser para todos, gracias al libre
mercado, en un mundo de economa globalizada.
2) Cooperacin Cientfica y Multipolar.
La poltica venezolana busca la multipolaridad a partir de estrategias regionales,
acuerdos para impulsar alternativas de crecimiento y posicionamiento del pas,
extremadamente dependiente de su principal socio comercial, Se trata de
consolidar acuerdos que permitan integrar ventajas comparativas y competitivas
del entorno regional, a fin de cerrar brechas en los niveles de desarrollo de los
pases, e impulsar su insercin competitiva en un dilogo ms equitativo con el
primer mundo.
Por muchos aos, se han dispersado en el establecimiento formal de gran nmero
de convenios, la mayora inoperantes en la prctica. La mayor parte de los
intercambios se establece con pases desarrollados, siendo casi nula la
movilizacin de cientficos a nivel regional. Los convenios de cooperacin se
conciben en trminos de becas, "ayudas" y financiamiento, principalmente de
pases europeos. En muchos casos se orientan segn prioridades ajenas a las
nacionales, derivando en fuga de talentos o en el aislamiento de los cientficos,
que desarrollan generalmente sus labores, ms en conexin con laboratorios
extranjeros que con las demandas del pas.
Las polticas impulsadas en Venezuela desde 1999, buscan hacer realidad el
enunciado de la "Ciencia para la Paz y el Desarrollo". Al igual que en el escenario
internacional, tambin a nivel nacional, esta nueva postura tica se enfrenta con
numerosos obstculos y resistencias.

3) Desarrollo de la ciencia y tecnologa en Venezuela
la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin como motores para el desarrollo
econmico y social, acompandolo en 2001 con el mayor presupuesto destinado
a CyT en el pas, superior al 0.5% del PIB. Esas polticas pusieron de relevancia la
intencin de ingresar en la llamada "Sociedad del Conocimiento" y de adaptarse a
los nuevos paradigmas mundiales en la organizacin y la produccin, con criterios
de equidad social.
Esta voluntad poltica se enfrenta con contradicciones y debilidades gerenciales,
as como con el gran reto que impone la situacin real del pas, caracterizada por
un gran retraso, a nivel social e institucional frente a las demandas de desarrollo e
ingreso en la Sociedad del Conocimiento. Sin embargo, las ventajas comparativas
del pas, esencialmente petrolero y con abundancia de recursos naturales y
energticos, permiten ser optimistas en cuanto al potencial rol del Estado y del
establecimiento de polticas adecuadas, en funcin de revertir esta situacin de
debilidad socio-institucional en un plazo relativamente cort.
Los obstculos para instalar un escenario propicio para la Innovacin, son, en
Venezuela, producto de una situacin compartida con numerosos pases del tercer
mundo. Se pueden citar: la inestabilidad poltica y econmica, el bajo nivel
educativo de la poblacin en general (el nivel educativo promedio de la fuerza
laboral venezolana es de quinto grado de primaria), la poca utilizacin o
desempleo del talento humano altamente capacitado existente en el pas, la
debilidad institucional en el sector del Gobierno, la poca demanda de ciencia y
tecnologa nacional por parte del sector empresarial y tambin del sector gobierno,
la insuficiente capacidad de desarrollo cientfico y tecnolgico acompaada de
subutilizacin de la oferta existente, el bajo desarrollo de redes de cooperacin
institucionales, productivas, sociales y , en general, el bajo desarrollo del capital
social.
El problema principal no parece residir slo en la falta de inversin pblica para
enfrentar estos obstculos. Un ejemplo de ello ha sido la inversin en Ciencia y
Tecnologa en Venezuela, que, hasta 1998, oscil anualmente alrededor del
0.25% del PIB, y en 2001 aument significativamente, superior al 0.5% del PIB.
Aunque esta inversin puede considerarse baja (la UNESCO recomienda un 2%
del PIB y los pases desarrollados invierten ms del 3%), lo cierto es que, durante
largos aos, tampoco se apreci un real impacto del gasto pblico efectuado (casi
la totalidad de la inversin nacional, ya que el sector privado invierte poco o nada
en esta rea), ni un retorno apreciable en indicadores que demostraran su
incidencia concreta en la solucin de problemas especficos ni en el desarrollo
econmico y social del pas.
. Principalmente, se concentraron esfuerzos en las reas de Tecnologas de
Informacin y Comunicacin (TIC), Energa y Agroalimentacin. En estas reas se
inici con gran fortaleza, la formulacin y ejecucin de proyectos que atiendan
problemas especficos de la realidad nacional, con un cambio en las estrategias y
objetivos de la inversin, destinados a:
a) Incentivar la demanda de ciencia y tecnologa por parte de los sectores
productivos, pblicos, y de la sociedad en general, sin abandonar el
fortalecimiento de la oferta.
b) Fortalecer las capacidades de los sectores productivos, pblicos y de la
sociedad en general, para la produccin, absorcin y utilizacin del conocimiento,
la ciencia y la tecnologa.
c) La estructuracin de redes de cooperacin productiva y social. Estas redes son
el sustrato necesario para el desarrollo del Sncti, las bases para el fortalecimiento
del Capital Social y el paso a los cambios organizacionales, sociales y productivos,
que caracterizan a la Sociedad del Conocimiento.

4) Sistema Nacional en Tecnologa o Innovacin
Existen iniciativas y adelantos para desarrollar y consolidar un verdadero Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin: el marco legal y normativo y los
servicios de financiamiento y de apoyo existentes, algunas de las instituciones
actuales, la demanda de la industria petrolera, son adecuados para lograr la
utilizacin de la oferta y las capacidades nacionales en ciencia y tecnologa,
todava escasamente aprovechadas, en funcin del desarrollo de la productividad
del sector empresarial y del pas.
Sistemas nacionales de innovacin
Un sistema de innovacin est constituido por una red de instituciones, de
los sectores pblicos y privados, cuyas actividades establecen, importan,
modifican y divulgan nuevas tecnologas. Se trata, entonces, de un conjunto de
agentes, instituciones y prcticas interrelacionadas, que constituyen, ejecutan y
participan en procesos de innovacin tecnolgica.
En los pases desarrollados por lo general, los sistemas nacionales de
innovacin (SNI) se han instalado progresivamente a partir de las prcticas
econmicas y sociales implementadas a lo largo de su historia, producto de
sucesivos paradigmas tecnolgicos. La Innovacin en estos pases, surge en
correspondencia con el desarrollo de las fuerzas productivas y de las relaciones
sociales de produccin. La conceptualizacin y fortalecimiento de los SNI del
primer mundo se realiza, a nivel de polticas y programas de los gobiernos
nacionales, como un hecho a posteriori, a fin de potenciar y mejorar la capacidad
innovadora y los sistemas ya de hecho instalados y funcionando.
En la mayora de los pases de Amrica Latina y el Caribe, como en
Venezuela, a la zaga en el desarrollo, con escenarios de pobreza, desigualdad
marcada en la distribucin de la riqueza, pobres indicadores de educacin y salud,
debilidades institucionales, bajo desarrollo de las fuerzas productivas, alta
dependencia econmica y otros gravsimos problemas, los SNI se han instalado,
por el contrario, primero, de manera formal, existiendo solamente, en el mejor de
los casos, como una meta a alcanzar enunciada en los planes y polticas de los
gobiernos nacionales. A pesar de que existen iniciativas puntuales exitosas, la
intervencin del Estado es fundamental para crear las condiciones necesarias que
hagan posible la instalacin de un ambiente propicio, procesos generalizados de
Innovacin y la insercin competitiva del pas dentro de los escenarios
internacionales.
En Venezuela, el Ministerio de Ciencia y Tecnologa (MCT) fue creado en
1999, con la funcin primordial de consolidar el Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin (SNCTI), enfatizando el hecho de que tal sistema debe
proveer el ambiente y recursos necesarios para la creacin, circulacin y
utilizacin del conocimiento en la sociedad, en sentido amplio. Se entiende
innovacin, en este caso, no slo en el mbito de los procesos por los que las
empresas adquieren el dominio de diseos de nuevos productos, nuevas formas
de organizacin o procesos, llevndolos a la prctica, sino tambin en el mbito de
lo social, e incluyendo el sector de la administracin pblica.
5) Conocimiento para el Desarrollo Endgeno
El conocimiento humano es un factor esencial en la produccin de valor y
riquezas. Ese conocimiento y la materializacin de las ideas han sido el
motor de las sociedades. Es este bien intangible lo que le da valor
agregado a la casi totalidad de los bienes y servicios que utilizamos. Con el
avance de la ciencia y la tecnologa cada vez ms la materia se sobrecarga
de informacin y las cosas se vuelven acumuladoras de conocimiento, por
ello se desarrolla hoy da, una seria discusin sobre cmo debe ser usado
el conocimiento.
El Derecho a la Propiedad Intelectual (derecho propietario sobre el
conocimiento) es reconocido en la Declaracin de los Derechos Humanos,
basndose en dos principios que interactan creando un equilibrio: a) el
derecho que toda persona tiene de tomar parte libremente en la vida
cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso
cientfico y en los beneficios que de l resulten; y b) el derecho de toda
persona a la proteccin de los intereses morales y materiales que le
correspondan por razn de las producciones cientficas, literarias o
artsticas de que sea autora.
Sin embargo, en la medida en que el conocimiento se convierte en la piedra
nodal de la produccin de la riqueza, los pases del llamado primer mundo
han desarrollado una agresiva estrategia global que tiene como objeto que
el conocimiento se quede en el primer mundo.
1. El conocimiento no debe ser usado para destruir, oprimir o con fines
militares agresivos. Los cientficos deben tener la responsabilidad moral por
sus investigaciones, desistir de las mismas cuando sean dainas o vayan a
servir para destruir, oprimir o tengan una finalidad militar agresiva.
2. El conocimiento pertenece a la comunidad y no puede aduearse nadie de
forma privada. Rechazamos toda la privatizacin del conocimiento.
Rechazamos las patentes sobre los organismos vivos y sus partes, as
como las patentes basadas en el robo del conocimiento indgena.
Rechazamos las patentes sobre las medicinas esenciales.
3. El conocimiento es diverso, inclusivo y plural. Ningn sistema de
conocimiento debe predominar sobre los otros. Los sistemas de
conocimiento indgena deben ser protegidos y permitir que estos prosperen
de forma natural. Las interrelaciones entre los diferentes patrones de los
sistemas de conocimiento y sus prcticas deben ser promovidas en la
bsqueda de lograr la sustentabilidad y la equidad.
4. El conocimiento nos debe habilitar a nosotros para vivir de una manera
sustentable con la naturaleza.
5. El conocimiento debe ser abierto y accesible para todos. Debe ser
verdadero y seguro. Los desacuerdos deben ser ampliamente debatidos en
trminos que la gente pueda comprender. La gente debe ser consultada y
sus decisiones deben ser aceptadas cuando se tengan que tomar
decisiones relativas a la introduccin de nuevas tecnologas en la
comunidad.
6. El conocimiento debe servir al inters pblico y no a la agenda de las
corporaciones. Debe ser independiente de los intereses comerciales y del
control gubernamental. Los fondos pblicos deben ser dirigidos
principalmente haca investigaciones que beneficien a la sociedad entera.
7. El conocimiento debe hacer al mundo equitativo y mejorar la calidad de vida
de todos sus habitantes. Debe dirigirse a las necesidades fsicas, as como
a las emocionales y espirituales. Su primer propsito debe ser no daar a
los seres humanos y a las otras especies. Debe respetar los derechos y la
dignidad humana.
* Es necesario que la Revolucin Bolivariana haga una seria reflexin sobre
el valor del conocimiento, los planteamientos ideolgicos que se insertan en
las normativas de propiedad intelectual y sobre las consecuencias de la
geopoltica del conocimiento como instrumento de poder para mantener el
orden mundial existente.
Se desprecia de tal forma el conocimiento producido por nuestros pueblos,
que es poltica de las oficinas de propiedad industrial de casi todos los
pases del mundo conceder patentes sobre el conocimiento tradicional
indgena (expresado en lenguaje oral, smbolos, expresiones religiosas,
etc.), una vez que ste ha sido transformado en conocimiento occidental
codificado en mtodos, formulas qumicas o lenguaje escrito. No se
reconoce el valor de innovacin que las comunidades han acumulado
durante milenios sino la "altura inventiva" del cientfico que "descubre un
conocimiento salvaje" y lo convierte en un valioso recurso susceptible de
ser comprendido en occidente para luego ser industrializado y/o
comercializado.
Pensar geopolticamente sobre el conocimiento, es reflexionar sobre la
creacin, la fijacin, la conservacin, el uso, los abusos, la reproduccin, la
difusin, la apropiacin y el rgimen de propiedad sobre nuestro
Conocimiento y del conocimiento ajeno, en disear estrategias traducidas
en polticas y normativas que nos permitan aprovechar sustentablemente
nuestra diversidad cultural y biolgica en beneficio de nuestro pueblo y de
la humanidad.
Pareciese que hay una nica frmula de administracin del conocimiento,
expresada en la normativa mundial de propiedad intelectual, sin embargo,
el ser humano busca las maneras de seguir compartiendo su conocimiento,
es as como vale la pena hablar de uno de los variados modelos de uso del
conocimiento que ha aportado maravillas a la humanidad, a saber.

6) Diagnostico sobre las posibilidades del sistema de ciencia y
tecnologa
Las capacidades en ciencia y tecnologa han mejorado en los ltimos aos.
Sin embargo, las actividades de I+D (Investigacin y Desarrollo), se realizan
fundamentalmente en universidades y centros pblicos, con poca vinculacin con
el sector empresarial y la sociedad. La inversin en Ciencia y Tecnologa, es
escasa, con muy poca participacin del sector privado. La inversin se reparte
muy desigualmente en el territorio nacional, concentrndose, principalmente, en
las regiones donde se ubican las principales universidades y centros de
investigacin, en las zonas norte-occidentales del pas.
El pas presenta un cuadro que hasta 2002 fue optimista, en cuanto a la
utilizacin y a capacidades de desarrollo en tecnologas de informacin y
comunicacin, que debe ser relanzado y aprovechado, puesto que su potencial no
ha sido atendido adecuadamente en perodos recientes, perdindose el impulso
de 2001 y 2002.
El capital humano, en Venezuela, es de nivel intermedio. El promedio de
educacin de la fuerza de trabajo es de quinto grado de primaria. El recurso de
alto nivel es poco empleado por el sector empresarial, particularmente por la
PYME. Un gran esfuerzo debe concentrarse en la formacin de investigadores
(actualmente, se estima un total de 0.45 investigadores por cada mil personas) y
en la educacin a todo nivel. Deben retomarse programas creados en 2001 como
el Programa del investigador Nobel Industrial.
En los ltimos aos se ha hecho un gran esfuerzo por desarrollar un marco
legal y normativo acorde con las necesidades de desarrollo del pas. Existen,
actualmente, instrumentos jurdicos modernos y novedosos, que proporcionan un
marco adecuado a los procesos de innovacin. Sin embargo, para implementar su
aplicacin, es necesario realizar un enorme esfuerzo en el desarrollo de una
institucionalidad y la consolidacin de un capital social, que lo permita.
Futuro posible
Existen las bases necesarias para impulsar un continuo esfuerzo que permita
desarrollar y consolidar un verdadero Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin.
En efecto, el marco legal y normativo y los servicios de financiamiento y de apoyo
existentes, son adecuados para lograr la utilizacin de la oferta y las capacidades
nacionales en ciencia y tecnologa, en la actualidad escasamente aprovechada, en
funcin del desarrollo de la productividad del sector empresarial y del pas. Los
servicios de financiamiento requieren de mejoras en procedimientos y ejecucin,
pero llevan una constructiva experiencia que debe ser profundizada. El
fortalecimiento de instituciones y del recurso humano es necesario para poder
crear una masa crtica que posibilite el desarrollo en el fortalecimiento de redes
conformadas por el sector industrial y el sector acadmico.
A pesar de la crisis poltica y econmica, se deben hacer esfuerzos para reducir el
dficit fiscal y aumentar la competitividad de la industria nacional. Para ello, se
hace necesario la activa participacin del Estado, y una mayor participacin del
sector empresarial, para formular e implementar una poltica industrial que pueda
aprovechar el potencial de la industria petrolera para activar las pequeas y
medianas empresas en cadenas productivas aguas arriba y aguas abajo,
canalizando, tambin, una poltica de compras del Estado que se abra hacia este
sector. La poltica industrial debe implementarse de manera de permitir el
fortalecimiento de las grandes empresas, elevando su productividad a niveles ms
competitivos internacionalmente, e incentivando la demanda de servicios y de
produccin de pymes nacionales alrededor de ellas.
La intervencin del Ministerio de Ciencia y Tecnologa debe orientarse a retomar
los esfuerzos avanzados para impulsar un ambiente propicio para la innovacin y
fomentar esta cultura en la sociedad, a fin de contribuir con los cambios
necesarios para insertar al pas en los nuevos paradigmas de modelos productivos
instalados en un mundo globalizado, y que estn basados, fundamentalmente, en
la valoracin del talento humano y en el desarrollo cientfico tecnolgico.




Conclusin
He concluido este trabajo obteniendo el conocimiento que A pesar de la crisis
poltica y econmica, se deben hacer esfuerzos para reducir el dficit fiscal y
aumentar la competitividad de la industria nacional. Para ello, se hace necesario la
activa participacin del Estado, y una mayor participacin del sector empresarial,
para formular e implementar una poltica industrial que pueda aprovechar el
potencial de la industria petrolera para activar las pequeas y medianas empresas
en cadenas productivas