Introduccin 1. Naturaleza Jurdica 2. Los principios que la orientan 3. Control constitucional Conclusin Bibliografa
Introduccin
El origen del amparo en Venezuela, concebido como instrumento de defensa de los derechos y libertades, es de creacin relativamente tarda, comparndolo con los ordenamientos jurdicos de su mbito cultural latinoamericano. En Venezuela, la influencia ms reciente es la mexicana donde primeramente se conform el amparo en un texto constitucional, hacindose en la constitucin del Yucatn de 16 de mayo de 1841, en sus artculos 8, 9, y 62, aunque su mbito de aplicacin se refera slo al estado en referencia. El objeto de la introduccin de esta institucin era proteger a los habitantes del Estado contra actos de la autoridad que violara la Constitucin y los derechos fundamentales.
El ejemplo mexicano produjo algunos intentos de establecer una figura similar en la constitucin de 1811, aunque su proclamacin no se producir hasta el texto de 1961, en su artculo 49, reglamentndose por la Ley orgnica de Amparo sobre derechos y Garantas Constitucionales del 22 de Enero de 1988. Sin embargo podemos sealar que los antecedentes del amparo constitucional en Venezuela datan en principio de 1947.
Dentro de otro orden de ideas, el amparo constitucional es la garanta o medio a travs del cual se protegen los derechos fundamentales que la Constitucin reconoce a las personas, por lo que se hace necesario conocer aspectos fundamentales de la misma, los cuales se desarrollaran a continuacin.
1. Naturaleza jurdica del amparo constitucional
Segn sentencia N 657 de Sala Constitucional, Expediente N 02-1598 de fecha 04/04/2003 , la naturaleza del amaparo constitucional es:
La accin de amparo constitucional est concebida como una proteccin de derechos y garantas constitucionales, por lo que el ejercicio de la accin est reservado para restablecer situaciones que provengan de las violaciones de tales derechos y garantas. En este orden de ideas, conforme a la garanta fundamental de acceso a la justicia prevista en el artculo 26 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, todos tienen derecho a acceder a los rganos de la administracin de justicia para la defensa de sus derechos e intereses y, a obtener pronta decisin que tutele judicial y efectivamente los mismos, en la forma ms expedita posible y sin formalismos o rigurosidades intiles que menoscaben la real posibilidad de peticin. Dentro de este marco constitucional y para concretar la tutela judicial efectiva, se consagr la accin de amparo constitucional prevista en el artculo 27 del Texto Constitucional como una garanta constitucional especfica, por tanto no subsidiaria, tampoco extraordinaria, sino discrecionalidad constitucional determinada por el problema para el que se exige tutela constitucional.
2. Los principios que la orientan:
1. Principio Personalsimo: Tiene que existir y eso lo exige la Ley de Amparos, un inters procesal para estar en el proceso, este debe ser personal y directo, de la persona que intenta el amparo, la violacin tiene que ser un Derecho personal. 2. Principio de Excepcionalidad: El Amparo solo procede cuando no existe otro medio procesal, para restituir la situacin jurdica infringida.
3. Principio de Oralidad: El procedimiento de Amparo Constitucional es oral, no significando con esto que la presentacin y la documentacin del Amparo sea escrita. - Son Orales: - La audiencia o su interposicin Artculo 18 de la LOASDGC - Las Defensas - Son Escritas: - Los Documentales - El acto que levanta el secretario cuando se celebra la audiencia. - Sentencia: - Narrativa Cuando se narran los hechos. - Motiva Adecuacin de los hechos al Derecho. - Dispositiva Decisin del Juez. 4. Principio de Publicidad: Esta tambin en el Artculo 27 de la CRBV. Son pblicos todos los actos del Amparo y solo se harn a puerta cerrada, cuando as lo determine el tribunal, por razones de seguridad del Estado, cuando este involucrado un adolescente y este en juego su vida privada y reputacin. 5. Principio de Brevedad: Artculo 27 de la CRBV. Todo el tiempo y das sern hbiles en materia de Amparo Constitucional y los tribunales darn preferencia para tramitar el Amparo sobre cualquier otra causa. 6. Principio de Gratuidad: Artculos 26 y 27 de la CRBV y 16 de la LOASDGC. Los Amparos no estn sujetos del pago de tributos o aranceles judiciales, porque as lo establece la Constitucin. 7. Principio de Inmediacin: El Juez Constitucional debe estar presente y presenciar todos los actos del Amparo. En el mismo acto el juez debe presenciar: - Cuales son las pruebas. - Cuales pruebas que se van a admitir. - Cuales se van a evacuar. - En caso de diferimiento por lo avanzado de la hora se puede suspender la audiencia, para el da inmediatamente posterior a la misma.
3. Control constitucional El control de la Constitucin se hace de conformidad con sus mismos contenidos. Las leyes atacadas de inconstitucionalidad son aquellos productos legislativos que forman el principal objeto de la jurisdiccin constitucional. Deben de estar sometidos al control de la constitucin todos los actos que tengan forma de leyes en sentido amplio del trmino-, an si slo contienen normas individuales, por ejemplo, el presupuesto. Sucede lo mismo con todos los tratados internacionales, reglamentos y dems disposiciones a que se refiere el artculo 114 fraccin I de la ley de Amparo.
El control de la regularidad no puede ser confiado a ninguna instancia ms que a la jurisdiccional. Surgen una interrogantes Cul ser el criterio que aplicar la jurisdiccin constitucional en el ejercicio de su control? La respuesta depende totalmente de lo que va a ser objeto de control.
Si el objeto de control son los actos subordinados a la Constitucin, el criterio que se aplicar ser su constitucionalidad o no; pero si el objeto de control son aquellos actos que estn indirectamente subordinados a la Constitucin, entonces lo que se tiene que controlar es la legalidad de esos actos, o sea, la conformidad de esas acciones con los contenidos de las normas de grado superior; esto es lo que se debe de verificar.
Este tipo de garantas son preventivas o represivas, y adems personales y objetivas. Las preventivas tienen como objeto detectar los actos irregulares; en cambio las represivas, son las que reaccionan contra un acto irregular una vez que fue ejecutado enfocndose a impedir su futura realizacin, y en caso de que se hubiere gestado algn dao, se encargarn de repararlo, desaparecerlo y en algunos casos, a reemplazar ese dao por un acto regular.
Para epilogar habra que decir que el control constitucional se logra a travs de la observancia de la misma constitucin. De esta manera, la Constitucin no puede ser utilizada fuera de sus propios lineamientos y fronteras, que se infieren de lo que prescriben los artculos del 103, 105, 107, 133 a 136, vinculados con los contenidos de sus primeros veintinueve preceptos jurdicos.
Conclusin
La accin de amparo est destinada a restablecer a travs de un procedimiento breve los derechos lesionados o amenazados de violacin, siendo un instrumento para garantizar el pacfico disfrute de los derechos y garantas inherentes a la persona, operando la misma segn su carcter de extraordinario, slo cuando se dan las condiciones previamente expuestas y aceptadas como necesarias de la institucin de amparo de conformidad con la ley que rige la materia.
El procedimiento de amparo procede contra normas, actos administrativos de efectos generales y de efectos particulares, contra sentencias, resoluciones emanadas de los rganos jurisdiccionales, contra actuaciones materiales, vas de hecho, abstenciones y omisiones de las autoridades o particulares, todas estas proceden cuando se viole un derecho o garanta constitucional o cualquier derecho susceptible de proteccin o, inclusive, cuando exista un peligro cierto de violacin, siempre y cuando no exista un medio procesal breve, sumario y eficaz acorde con la proteccin constitucional.