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Seminario de Derecho Minero,

Fiscalizacin y Legislacin Ambiental Aplicada a la Minera


Universidad de San Martin de Porres Facultad de Derecho
Procedimientos de Titulacin Minera en la Procedimientos de Titulacin Minera en la
Legislacin Nacional Legislacin Nacional
Jaime Tejada Gurmendi
1) Procedimiento Ordinario Minero.
Titulacin de Concesiones Mineras.
1.1 Generalidades :
El Procedimiento Ordinario Minero,
tiene por objeto obtener del Estado,
representado por el Instituto Geolgico
Minero y Metalrgico - INGEMMET,
jtejada
Minero y Metalrgico - INGEMMET,
una Concesin Minera que nos permitir
desarrollar las actividades de
exploracin y explotacin de los
minerales ubicados dentro del rea
solicitada.
1) Procedimiento Ordinario Minero.
Titulacin de Concesiones Mineras.
1.1 Generalidades :
Base Legal: Arts. 117 y 128 del D.S. N 014-92-EM - TUO
de la Ley General de Minera y los Arts. 12 al 25 del D.S. N de la Ley General de Minera y los Arts. 12 al 25 del D.S. N
18-92-EM - Reglamento de Procedimientos Mineros.
Principios de certeza, simplicidad, publicidad,
uniformidad y eficiencia.
jtejada
Principios procedimentales:
a. Prioridad en el Tiempo,
b. Principio de Exclusividad,
1) Procedimiento Ordinario Minero.
Titulacin de Concesiones Mineras.
1.1 Generalidades :
b. Principio de Exclusividad,
c. Principio de Publicidad,
d. Principio de Preclucin.
Recomendaciones previas:
Auditoria tcnico-legal del rea de inters (revisin del
catastro minero nacional - INGEMMET).
jtejada
1) Procedimiento Ordinario Minero
Titulacin de Concesiones Mineras:
1.- El pago por derecho de tramitacin y el pago por
derecho de vigencia.
2.- Generales de Ley del solicitante o peticionario, en el
1.2 Requisitos Para la Formulacin de Petitorios Mineros
2.- Generales de Ley del solicitante o peticionario, en el
caso que sea formulado por persona jurdica indicar
sus datos de inscripcin.
3.- Nombre del Petitorio Minero.
4.- Si el petitorio minero es formulado por dos o ms
personas, estas designarn un apoderado comn.
5.- Distrito, Provincia y Departamento donde se
encuentra ubicado el Petitorio Minero.
jtejada
1) Procedimiento Ordinario Minero
Titulacin de Concesiones Mineras:
6.- Tipo de Sustancia (metlica o no metlica).
7.- Identificacin de la cuadrcula o poligonal cerrada
expresada en coordenadas UTM.
8.- Extensin del rea expresada en hectreas.
1.2 Requisitos Para la Formulacin de Petitorios Mineros
8.- Extensin del rea expresada en hectreas.
9.- Datos del propietario del terreno superficial donde
se ubique el yacimiento, en caso fuere conocido
(facultativo).
10.- De ser el caso adjuntar la calificacin de pequeo
productor minero o minero artesanal.
11.- Declaracin Jurada de Compromiso Previo (DS N 042-
2003-EM).
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DECLARACION JURADA
COMPROMISO DEL PETICIONARIO
(Artculo 1 del Decreto Supremo N 042-2003-EM.)
I. COMPROMISO

De conformidad con lo estipulado en el artculo 1 del Decreto Supremo N 042-2003-EM,
cum(plo) (plimos) con DECLARAR BAJO JURAMENTO, que en el caso de desarrollar
proyectos mineros en el rea de mi petitorio denominado
.........................................................................., me comprometo a :

1. Realizar actividades productivas en el marco de una poltica que busca la excelencia
ambiental.
2. Actuar con respeto frente a las instituciones, autoridades, cultura y costumbres locales, 2. Actuar con respeto frente a las instituciones, autoridades, cultura y costumbres locales,
manteniendo una relacin propicia con la poblacin del rea de influencia de la
operacin minera.
3. Mantener un dilogo continuo y oportuno con las autoridades regionales y locales, la
poblacin del rea de influencia de la operacin minera y sus organismos
representativos , alcanzndoles informacin sobre sus actividades mineras.
4. Lograr con las poblaciones del rea de influencia de la operacin minera una
institucionalidad para el desarrollo local en caso se inicie la explotacin del recurso,
elaborando al efecto estudios y colaborando en la creacin de oportunidades de
desarrollo ms all de la vida de la actividad minera.
5. Fomentar preferentemente el empleo local, brindando las oportunidades de
capacitacin requeridas
6. Adquirir preferentemente los bienes y servicios locales para el desarrollo de las
actividades mineras y la atencin del personal, en condiciones razonables de calidad ,
oportunidad y precio, creando mecanismos de concertacin apropiados.

Solicitud de Petitorio Minero:
Solicitud de Petitorio Minero:
Carteles Para Su Publicacin:
Una vez cumplidos los requisitos
establecidos en el Artculo 17 del
Reglamento de Procedimientos
Mineros, el INGEMMET ordenar
la publicacin de los avisos del la publicacin de los avisos del
petitorio minero en el diario oficial
El Peruano y en el diario
encargado de las publicaciones de
los avisos judiciales de la capital del
departamento donde se encuentra
ubicada el rea solicitada.
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Dictamen
Tcnico
Dictamen
Tcnico
1 3
1.3 Etapas del Procedimiento Ordinario Minero:
jtejada
Petitorio Minero Publicaciones
Ttulo de
Concesin Minera
Publicacin Consentimiento
Dictamen
Legal
Dictamen
Legal
1
2
3
4
6 5
La Simultaneidad de Petitorios Mineros
2.1 Naturaleza de la Simultaneidad de Petitorios
Mineros:
2) Simultaneidad de Petitorios Mineros
La Simultaneidad de Petitorios Mineros
se produce cuando dos o ms solicitudes
de Petitorios Mineros son formulados por
dos o ms peticionarios, el mismo da, a
la misma hora, y sobre la misma rea.
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2) Simultaneidad de Petitorios Mineros
Petitorio Minero A
Petitorio Minero B
Dos o ms petitorios
son formulados el
mismo da, a la
misma hora y sobre
una misma rea
Peticionario Minero A
y
Peticionario Minero B
se someten a un
Acto de Remate
Se adjudica el
rea simultanea
al mejor postor
2.2 Simultaneidad y Acto de Remate
jtejada
1. El peticionario interesado en participar en el acto de remate previamente
deber pagar el 10% del precio base bajo apercibimiento de declararse
el abandono del su petitorio minero.
2. En el mismo acto de remate los participantes entregarn en sobre cerrado
la carta oferta y el depsito de seriedad que equivale al 20% del valor de
su oferta.
2) Simultaneidad de Petitorios Mineros
3. La diligencia se practica en la fecha y hora convocada por el Director
General de Concesiones Mineras del INGEMMET, en presencia del
los peticionarios simultneos que concurran.
4. Acto posterior, el Director General de Concesiones Mineras del
2.2 Simultaneidad y Acto de Remate
jtejada
4. Acto posterior, el Director General de Concesiones Mineras del
INGEMMET, abrir el acto de remate, recibindose las ofertas en
sobre cerrado de los peticionarios simultneos restantes.
3. El Director General de Concesiones Mineras, revisar cada una de las
ofertas, las formalidades y acto posterior adjudicar el rea a quien
haga la propuesta ms alta.
3) Acumulacin de Derechos Mineros.
El ttulo de dos o ms derechos mineros vigentes, colindantes o
superpuestos, incorporados al Catastro Minero Nacional, del
mismo tipo de sustancia y de un mismo titular, podr acumularse
en un slo ttulo.
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en un slo ttulo.
En el caso de acumulacin de concesiones mineras no es
aplicable las limitacin de rea establecidas en el artculo 11 de
TUO de la Ley General de Minera. (las acumulaciones podrn
ser mayores a 1000 hectreas Art 14 de Ley 26615 Ley del
Catastro Minero Nacional).
3.1 Acumulacin de Derechos Mineros
jtejada
3.2 Caractersticas de la Acumulacin:
Beneficio: Ordenar el catastro minero interno de Empresas o
titulares mineros en general.
Perjuicio Relativo: Imposibilidad relativa de contratar en
concesiones mineras mayores a mil hectreas.
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concesiones mineras mayores a mil hectreas.
Ttulo Nuevo: Las concesiones mineras acumuladas pierden
su individualidad y se otorga un ttulo nuevo, el mismo que
tendr la antigedad del titulo de la concesin minera
acumulada ms antigua.
4. Divisin de Derechos Mineros:
Es la situacin jurdica en la cual el
ttular de una concesin minera vigente
podr dividir el rea de su concesin
en dos o ms concesiones
adecuandolas al sistema de cuadriculas
en el rea que ello sea posible o
jtejada
en el rea que ello sea posible o
formando poligonales cerradas, sin
limitacin de rea minima.
Base legal: septimo prrafo del Art. 14
de la Ley 26615 Ley del Catastro
Minero Nacional.
4.1 Divisin de Derechos Mineros: (Grafico 1)
jtejada
4.2 Divisin de Derechos Mineros: (Grafico 2)
jtejada
Nuestra legislacin describe a esta figura juridica, que se
confunde con la divisin de derechos mineros, como
fraccionamiento de derechos mineros, seala que se
produce cuando un petitorio minero es formulado sobre un
rea priroritaria y como consecuencia de ello se rompe la
5. Fraccionamiento de Derechos Mineros:
jtejada
rea priroritaria y como consecuencia de ello se rompe la
conlidancia del petitorio produciendo su fracionamiento o
quiebre en una o ms reas.
Base Legal: Art. 14 de la Ley 26615 Ley del Catastro
Minero Nacional.
5.1 Fraccionamiento de Derechos Mineros (Grafico 1)
jtejada
5.1 Fraccionamiento de Derechos Mineros (Grafico 2)
jtejada
El titular de dos o ms concesiones mineras puede agruparlas,
sin perder su individualidad e intangibilidad del rea, con la
finalidad de constituir una Unidad Econmica Administrativa,
6. Agrupamiento de Derechos Mineros -
Unidades Econmicas Administrativas - UEA
jtejada
con el objeto de cumplir las obligaciones del Sistema de
Amparo (Produccin Mnima).
Se entiende por Sistema de Amparo a la obligacin del titular
de una concesin minera de producir o invertir en ella y al
pago de un derecho de vigencia anual.
jtejada
La Sustitucin del titular de un Petitorio Minero se produce
cuando, el petitorio ha sido solicitado o adquirido por un
inhbil relativo comprendido en el Art. 36 del TUO de LGM
(Socios, directores, representantes, trabajadores y
7.- Sustitucin de Peticionario:
jtejada
(Socios, directores, representantes, trabajadores y
contratistas de personas naturales o jurdicas dedicadas a la
actividad minera) dentro del radio de 10 Km. de cualquier
punto del permetro que encierra el rea en donde se ubican las
concesiones de las personas a las cuales esta vinculada.
Radio de 10 Km.
jtejada
Concesiones Mineras de
Minera San Martn S.A
Petitorio o Concesin Minera
formulado o adquirida por
funcionario de Minera San Martn
La Sustitucin ser solicitada por la persona natural o
jurdica afectada, acompaando el plano del rea involucrada
y los documentos que acreditan el vnculo con el inhbil
relativo.
7.1.- Requisitos Para la Sustitucin de Peticionario
jtejada
Plazo:
La sustitucin debe ser solicitada dentro de un plazo de 90
das de efectuada la publicacin del aviso de petitorio
minero, o de la notificacin. Si la persona afectada no hiciese
uso de su derecho de sustitucin en el plazo sealado
desaparecer el impedimento.
Muchas Gracias Muchas Gracias
jtejada@volcan jtejada@volcan..com com..pe pe
jtejada2@usmp.edu.pe jtejada2@usmp.edu.pe
Unidad Minera Cerro de Pasco Unidad Minera Cerro de Pasco
Volcn Compaa Minera S.A.A. Volcn Compaa Minera S.A.A.

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