Mara De san Flix Lpez Amer Derecho Constitucional 2014/BI - SAIA A
Barquisimeto, agosto, 2014
El presente ensayo crtico se efecta con dos fines especficos, el primero por cuanto resulta una exigencia de la ctedra de Derecho Constitucional, y el segundo fin tiene que ver con explicar desde una ptica propia la supremaca de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. En ese sentido, segn vila (2008), la Supremaca Constitucional es un principio terico del Derecho constitucional que postula, originalmente, ubicar a la Constitucin de un pas jerrquicamente por encima de todo el ordenamiento jurdico de ese pas, considerndola como Ley Suprema del Estado y fundamento del sistema jurdico. Al respecto en la doctrina se afirma que la Supremaca Constitucional se erige como derecho fundamental, puesto que en ella estn reconocidos los derechos fundamentales y sus garantas. En ese sentido, el ciudadano, en cualquier situacin, ante el Estado o los particulares puede exigir tutela efectiva y la aplicacin de esa supremaca constitucional. Los poderes pblicos y los ciudadanos estn sometidos a la Constitucin. En caso de que en un proceso se pida la aplicacin de una norma que colida con la Constitucin, la persona tiene derecho a cuestionarla y exigir que se aplique la Constitucin y en consecuencia se determine la inaplicacin o desaplicacin de dicha norma. Esto se realiza en forma incidental. Se trata de examinar la forma prevista en Espaa y en Venezuela, pues la primera acogi el sistema de control concentrado, mientras que la segunda tiene un sistema mixto. La Carta Magna contiene como una de sus caractersticas principales, el ser una norma suprema y tal supremaca reposa en dos entornos, el formal, y el material. Es formal al ser la norma que fundamenta y ordena la validez del sistema jurdico a diferencia de otras normas, al establecer un procedimiento difcil para ser reformada, al igual que los razonamientos para la fundacin de otras normas. En el entorno material, en la Constitucin se renen los valores y principios esenciales que rigen la organizacin poltico social, los cuales solucionan las necesidades vitales de justicia de sus integrantes. Tales valores y principios, sustentan al rgimen constitucional al expresar los deseos sociales ms enraizados o importantes para una colectividad poltica establecida y universales e inherentes a la persona. En los primeros lugares donde fue instaurada una constitucin como norma rectora, los poderes pblicos se dirigieron a ejercitar los contenidos primordiales de la Constitucin, por ser mandamientos manifiestos de la voluntad popular, por ello mandatos inevitables en su cumplimiento. En ese sentido, las constituciones entraron a suceder la soberana plenipotenciaria de un monarca que acta sin lmites de control, sometindose solo a su voluntad. Con la vigencia de la Constitucin como ley superior, los actos del poder poltico en el Estado se sujetaron a contenidos y lmites previstos por ella, teniendo como fin ltimo, garantizar la libertad de los individuos. El proceso de constitucionalizacin se dio de manera paulatina, en algunos sistemas jurdicos, de manera simultnea a la Constitucin, coexistieron ordenamientos que no emanaban directamente de esta, es decir, no haban surgido conforme al procedimiento y rgano legislativo establecido para su creacin. Estas normas jurdicas anlogas a la Constitucin provenan de una tradicin o sistema jurdico distinto. La supremaca de la Constitucin formalmente no simboliza los alcances del principio, por cuanto su cualidad como norma suprema solo refleja un aspecto positivo y estructural, pero no en los que se necesita estampar cuestiones de carcter sustancial. As mismo, la Constitucin contiene valores y principios, aspectos estos materiales ms que formales. Esto se debe al desarrollo de los derechos fundamentales en cuanto al reconocimiento y proteccin, y la crisis del positivismo jurdico como corriente jurdica predominante. El enfoque de la supremaca de la Constitucin como institucin material reconoce la proteccin con progresividad de los principios y los derechos fundamentales, aun cuando no estuviesen reconocidos explcitamente por la Ley fundamental, que han beneficiado a la sociedad en su gran mayora. Pero la supremaca no puede detentarse solo en su materialidad, sino tambin en su formalidad, por cuanto hay conflictos normativos que solo pueden resolverse estableciendo un orden de competencias estricto. En resumen, la Constitucin es suprema por los valores y principios fundamentales que hospeda, por esta razn es que debe contener una fuerza normativa lo suficientemente eficaz que permita el funcionamiento estructural del sistema jurdico y, de esta manera, no existan elementos que se antepongan a ella.
FUENTE vila R. (2008). Neoconstitucionalismo y Sociedad. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Quito Ecuador, 1ra edicin agosto. Edicin Ramiro vila Santamara.