Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Direito Constitucional
Orman Ribeiro
CERS 2014
DIREITO CONSTITUCIONAL
PROFESSOR ORMAN RIBEIRO
CURSO: ADVOCACIA PBLICA 2014
AULAS 13 e 14:
Art. 97. Somente pelo voto da maioria absoluta
de seus membros ou dos membros do
respectivo rgo especial podero os tribunais
declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato
normativo do Poder Pblico.
(...)
Seo
DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
(...)
II
dada
pela
constitucionalidade: (Redao
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
I - o Presidente da Repblica;
II - a Mesa do Senado Federal;
III - a Mesa da Cmara dos Deputados;
IV a Mesa de Assemblia Legislativa ou da
Cmara
Legislativa
do
Distrito
Federal; (Redao
dada
pela
Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
V o Governador de Estado ou do Distrito
dada
pela
Emenda
Federal; (Redao
Constitucional n 45, de 2004)
VI - o Procurador-Geral da Repblica;
VII - o Conselho Federal da Ordem dos
Advogados do Brasil;
VIII - partido poltico com representao no
Congresso Nacional;
IX - confederao sindical ou entidade de
classe de mbito nacional.
1 - O Procurador-Geral da Repblica dever
ser previamente ouvido nas aes de
inconstitucionalidade e em todos os processos
de competncia do Supremo Tribunal Federal.
2 - Declarada a inconstitucionalidade por
omisso de medida para tornar efetiva norma
constitucional, ser dada cincia ao Poder
competente para a adoo das providncias
necessrias e, em se tratando de rgo
administrativo, para faz-lo em trinta dias.
3 - Quando o Supremo Tribunal Federal
apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de
norma legal ou ato normativo, citar,
previamente, o Advogado-Geral da Unio, que
defender o ato ou texto impugnado.
(...)
LEI No 9.868, DE 10 DE NOVEMBRO DE
1999.
Dispe
sobre
o
processo e julgamento
da ao direta de
inconstitucionalidade e
Mensagem de Veto
da ao declaratria de
constitucionalidade
perante o Supremo
Tribunal Federal.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber
que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
www.cers.com.br
CAPTULO I
DA AO DIRETA DE
INCONSTITUCIONALIDADE E DA
AO DECLARATRIA DE
CONSTITUCIONALIDADE
Captulo
II-A
(Includo pela Lei n 12.063, de 2009).
Da Ao Direta de Inconstitucionalidade por
Omisso
Seo
www.cers.com.br
2o (VETADO)
(...)
Seo
II
Da Medida Cautelar em Ao Declaratria
de Constitucionalidade
Art. 21. O Supremo Tribunal Federal, por
deciso da maioria absoluta de seus membros,
poder deferir pedido de medida cautelar na
ao declaratria de constitucionalidade,
consistente na determinao de que os juzes e
os Tribunais suspendam o julgamento dos
processos que envolvam a aplicao da lei ou
do ato normativo objeto da ao at seu
julgamento definitivo.
Pargrafo nico. Concedida a medida cautelar,
o Supremo Tribunal Federal far publicar em
seo especial do Dirio Oficial da Unio a
parte dispositiva da deciso, no prazo de dez
dias, devendo o Tribunal proceder ao
julgamento da ao no prazo de cento e oitenta
dias, sob pena de perda de sua eficcia.
CAPTULO IV
DA DECISO NA AO DIRETA
INCONSTITUCIONALIDADE
E
NA
AO
DECLARATRIA
CONSTITUCIONALIDADE
DE
DE
declarao
de
constitucionalidade ou de inconstitucionalidade,
estando ausentes Ministros em nmero que
possa influir no julgamento, este ser suspenso
a fim de aguardar-se o comparecimento dos
Ministros ausentes, at que se atinja o nmero
necessrio para prolao da deciso num ou
noutro sentido.
Art. 24. Proclamada a constitucionalidade,
julgar-se- improcedente a ao direta ou
procedente eventual ao declaratria; e,
proclamada a inconstitucionalidade, julgar-se-
www.cers.com.br
www.cers.com.br
HEMOBRS
Analista
de
Gesto
Corporativa Advogado - 2008) O controle
de constitucionalidade preventivo pode ser
exercido pelas Comisses de Constituio e
Justia da Cmara dos Deputados e do
www.cers.com.br
inconstitucionalidade de lei ou
normativo estadual em face da CF.
ato
13)
(CESPE PGM Vitria Procurador
2007) No sistema concentrado de controle
de
constitucionalidade,
h
uma
preponderncia da natureza subjetiva da
lide, uma vez que o controle exercido no
caso concreto.
20)
(CESPE PGE PB Procurador
2009) Segundo entendimento do STF,
excepcionalmente, possvel a modulao
dos efeitos das decises proferidas em
sede
de
controle
difuso
de
constitucionalidade, o que representa uma
flexibilizao do princpio da nulidade no
controle de constitucionalidade.
14)
(CESPE - ANALISTA DE CORREIOS
ADVOGADO 2011) O controle difuso de
constitucionalidade,
que
exercido
somente perante caso concreto, pode
ocorrer por meio das aes constitucionais
do habeas corpus e do mandado de
segurana.
15)
(CESPE TRE GO Analista
Judicirio rea Judiciria) A CF prev que
o
controle
concentrado
de
constitucionalidade no STF ser feito
exclusivamente por meio da Ao Direta de
Inconstitucionalidade (ADI), por ao e por
omisso, e da Ao Declaratria de
Constitucionalidade (ADC).
16)
(CESPE MDIC Analista de
Comrcio Exterior 2008) Na qualidade de
guardio da CF, compete exclusivamente ao
STF
exercer
o
controle
de
constitucionalidade de atos normativos em
face da CF.
17)
(CESPE PGE PB Procurador
2008) No mbito do controle concentrado de
constitucionalidade, faz- se necessria a
edio de resoluo, por parte do Senado
Federal, para que determinada lei seja
suspensa em relao s pessoas que no
tenham sido parte no processo.
18)
(CESPE DPU Defensor Pblico da
Unio 2007) A suspenso dos efeitos de
norma declarada inconstitucional, por
qualquer via, depende de edio de
resoluo pelo Senado Federal.
19)
(CESPE SGA AC Advogado
2008) So desprovidas de efeito vinculante
e de eficcia erga omnes as decises do
Supremo Tribunal Federal (STF) em sede de
21)
(CESPE PGE PA Procurador do
Estado 2007) Conforme entendimento do
STF, a tcnica de se conferir efeitos ex nunc
s decises proferidas em sede de controle
concentrado tambm pode ser utilizada no
mbito do controle difuso.
22)
(CESPE DPU Defensor Pblico da
Unio 2007) O STF s pode determinar a
modulao dos efeitos da deciso que
declara a inconstitucionalidade de norma
em ao direta de inconstitucionalidade.
23)
(CESPE PGE PB Procurador
2008) O STF, de forma excepcional, tem
admitido eficcia ex nunc s declaraes de
inconstitucionalidade no mbito do controle
difuso.
24)
(CESPE TRT 17 REGIO
Analista Judicirio rea Judiciria 2009)
Caso o STF declare, de forma incidental, no
julgamento de um recurso extraordinrio,
que um artigo de determinada lei federal
inconstitucional, nesse caso, tendo em vista
razes de segurana jurdica ou de
excepcional interesse social, poder o STF,
por maioria de dois teros de seus
membros, restringir os efeitos daquela
deciso ou decidir que ela s tenha eficcia
a partir de seu trnsito em julgado ou de
outro momento que venha a ser fixado.
25)
(CESPE TRT 1 REGIO
Analista Judicirio rea Administrativa
2008) O Senado Federal poder conceder
eficcia erga omnes deciso do STF em
sede
de
ao
direta
de
inconstitucionalidade.
www.cers.com.br
26)
(CESPE TCE AC - Analista de
Controle Externo 2008) A deciso de
declarao de inconstitucionalidade pelo
STF, no controle abstrato, vincula,
inclusive, o STF.
27)
(CESPE TCE AC - Analista de
Controle Externo 2008) Os efeitos da
deciso
de
declarao
de
inconstitucionalidade pelo STF, no controle
abstrato, em geral, no retroagem.
28)
(CESPE TJ DFT Analista 2008)
O incidente de deslocamento do processo
da argio de inconstitucionalidade, das
turmas de um tribunal ao seu plenrio ou
rgo especial, quando no houver
pronunciamento destes, desnecessrio se
o ato normativo questionado j tiver sido
declarado inconstitucional por quaisquer
das turmas do STF.
29)
(CESPE MINISTRIO DA SADE
Agente Administrativo 2008) O ministro da
Sade, desde que autorizado por lei de
iniciativa do Presidente da Repblica, pode
ajuizar ao direta de inconstitucionalidade
contra lei autorizativa de aborto.
30)
(CESPE STF Analista Judicirio
2008) O vice-governador do DF pode propor
ao direta de inconstitucionalidade perante
o STF.
31)
(CESPE TRE RS Analista
2008) No podem propor ao direta de
inconstitucionalidade e ao declaratria de
constitucionalidade a Mesa da Cmara
Legislativa do Distrito Federal.
32)
(CESPE DPU Defensor Pblico da
Unio 2007) O Conselho Federal da OAB
no est submetido ao requisito da
pertinncia temtica em ao direta de
inconstitucionalidade.
33)
(CESPE TRT 5 REGIO
Analista Judicirio rea Judiciria - 2008)
As confederaes sindicais de mbito
nacional no prescindem de demonstrar a
pertinncia temtica entre seu objeto social
e os dispositivos legais que pretendem
impugnar
mediante
inconstitucionalidade.
ao
direta
de
34)
(CESPE IEMA ES Analista
rea Direito 2007) O governador do estado
do Esprito Santo no pode ajuizar, perante
o STF, ao direta de inconstitucionalidade
contra lei do estado do Rio de Janeiro.
35)
(CESPE MINISTRIO DA SADE
Agente Administrativo 2008) O governador
do DF no detm pertinncia temtica para
propor ao direta de inconstitucionalidade
contra lei estadual paulista que conceda
iseno de imposto sobre circulao de
mercadorias e servios (ICMS) a empresa
instalada no DF.
36)
(CESPE PGM Aracaju
Procurador 2008) O governador de
Sergipe no pode ajuizar, no STF, ao
direta de inconstitucionalidade contra lei
paulista que cuida de iseno de ICMS, por
carecer de pertinncia temtica.
37)
(CESPE PGE ES Procurador
2008) O fato de o governador haver
sancionado a lei lhe retira a pertinncia
temtica para ajuizamento de ao direta de
inconstitucionalidade.
38)
(CESPE IEMA ES Analista
Direito 2007) Os partidos polticos
somente podem propor ao direta de
inconstitucionalidade relativa ao exerccio
dos
direitos
polticos
descritos
na
Constituio Federal.
39)
(CESPE TJDFT Servios Notariais
e de Registro 2008) O entendimento atual
do STF de que a perda superveniente da
representao do partido poltico em uma
das casas legislativas leva extino da
ao
de
inconstitucionalidade
sem
julgamento de mrito, pois essa condio
deve estar presente durante todo o curso da
ao.
40)
(CESPE IEMA ES Analista
2007) O advogado-geral da Unio sempre
ouvido nos processos de ao direta de
inconstitucionalidade perante o STF.
www.cers.com.br
41)
(CESPE TRF 1 REGIO Juiz
2009) A norma constitucional que impe a
citao prvia do Advogado-Geral da Unio
para promover a defesa de ato ou texto
impugnado
em
ao
direta
de
inconstitucionalidade compreendida com
moderao, pelo STF, pois o AGU no est
obrigado a defender tese jurdica se sobre a
inconstitucionalidade dela a Corte Suprema
j fixou entendimento.
42)
(CESPE TJ PI Juiz 2007)
Conforme entendimento do STF, o
Advogado-Geral da Unio no ser
obrigado a defender o ato normativo
questionado em sede de ao direta de
inconstitucionalidade quando esse ato for
de origem estadual ou quando j tiver sido
objeto de apreciao daquele tribunal,
acolhendo-se, nesse caso, a tese da
inconstitucionalidade.
43)
(CESPE PGE PB Procurador
2008) Cabe ao STF processar e julgar,
originariamente,
ao
direta
de
inconstitucionalidade de lei ou ato
normativo federal, estadual ou municipal.
44)
(CESPE TJDFT Analista Judicirio
rea Execuo de Mandados 2008)
Compete ao STF processar e julgar,
originariamente,
ao
direta
de
inconstitucionalidade contra lei ou ato
normativo municipal, frente Constituio
Federal, pois qualquer norma em contrrio
constituiria tese limitativa condio de
guardio da Constituio Federal ostentada
pelo STF.
45)
(CESPE TRT 5 REGIO
Analista Judicirio rea Judiciria 2008)
As convenes coletivas de trabalho, por
veicularem verdadeiras normas jurdicas,
ensejam seu controle por meio de ao
direta de inconstitucionalidade.
46)
(CESPE PGE PB Procurador
2008)
Resoluo
administrativa
do
Conselho Nacional de Justia que discipline
determinada matria, de forma geral e
abstrata, pode ser objeto de ao direta de
inconstitucionalidade.
47)
(CESPE DETRAN DF Analista
2008)
Constituem
atos
normativos,
passveis
de
controle
de
constitucionalidade abstrato, as leis, as
resolues administrativas dos tribunais, as
smulas de jurisprudncia, as emendas
constitucionais e as medidas provisrias.
48)
(CESPE CGE PB Auditor
2008) As normas anteriores Constituio
Federal de 1988 no podem ser objeto de
ao direta de inconstitucionalidade perante
o STF.
49)
(CESPE MINISTRIO DA SADE
Agente Administrativo 2008) Ao direta
de inconstitucionalidade perante o STF
contra lei editada em 1979 somente
admissvel se proposta pelo procuradorgeral da Repblica.
50)
(CESPE TCE AC Analista de
Controle Externo 2008) O STF tem
admitido,
em
ao
direta
de
inconstitucionalidade,
controle
de
constitucionalidade de lei ou ato normativo
anterior Constituio Federal de 1988.
51)
(CESPE BACEN Procurador
2009) possvel a declarao de
inconstitucionalidade de norma editada
antes da atual Constituio e que tenha
desrespeitado, sob o ponto de vista formal,
a Constituio em vigor na poca de sua
edio, ainda que referida lei seja
materialmente compatvel com a vigente CF.
52)
(CESPE MDIC Analista de
Comrcio Exterior 2008) O STF pode
apreciar caso que envolva a declarao de
inconstitucionalidade
de
tratado
internacional.
53)
(CESPE PGE PB Procurador
2008) Os decretos emitidos pelo Presidente
da Repblica, em nenhuma hiptese, podem
ser
objeto
de
ao
direta
de
inconstitucionalidade.
54)
(CESPE BACEN Procurador
2009) Segundo posicionamento atual do
STF, no se revela vivel o controle de
www.cers.com.br
constitucionalidade
de
normas
oramentrias, por serem estas normas de
efeitos concretos.
55)
(CESPE TJ CE Analista
Judicirio rea Judiciria 2008) O autor
de uma ao direta de inconstitucionalidade
pode dela desistir at a intimao dos
requeridos no processo.
56)
(CESPE TCU Auditor 2007) No
se admitem a desistncia e a ao
rescisria dos julgados de ao direta de
inconstitucionalidade e ao declaratria de
constitucionalidade.
57)
(CESPE DPU Defensor Pblico da
Unio 2007) Deciso que declara a
constitucionalidade
ou
a
inconstitucionalidade de norma pode ser
atacada por embargos de declarao, mas
no poder ser desconstituda em ao
rescisria.
58)
(CESPE TJ CE Oficial de
Justia 2008) A rescisria contra acrdo
proferido
em
ao
direta
de
inconstitucionalidade no STF deve ser
ajuizada em at dois anos aps o seu
trnsito em julgado.
59)
(CESPE STM Analista - rea
Judiciria 2011) cabvel ao rescisria
contra deciso proferida em ao direta de
inconstitucionalidade aps o trnsito em
julgado da deciso.
60)
(CESPE STF Analista Judicirio
2008) Admitir-se- interveno de terceiros
no
processo
de
ao
direta
de
inconstitucionalidade,
na
modalidade
chamamento ao processo, quando a lei ou
ato normativo impugnado for rplica de
norma editada por outro ente da Federao.
61)
(CESPE PGE PA Advogado
2007) O STF vem entendendo pela
viabilidade da interveno de terceiros e do
amicus curiae no processamento da ao
direta de inconstitucionalidade e na ao
declaratria de constitucionalidade.
62)
(CESPE TJ CE Analista
Judicirio rea Judiciria 2008) Amicue
curiae tem legitimidade para interpor
embargo de declarao contra acrdo de
mrito
de
ao
declaratria
de
inconstitucionalidade.
63)
(CESPE TRT 17 REGIO
Analista Judicirio 2009) A concesso de
medida cautelar, na ao direta de
inconstitucionalidade, torna aplicvel a
legislao anterior acaso existente, salvo
expressa
manifestao
em
sentido
contrrio.
64)
(CESPE TJ DFT Servios
Notariais e de Registro - 2008) Os efeitos da
medida liminar na ao direta de
inconstitucionalidade, em regra, sero ex
tunc, de modo a desconstituir as relaes
jurdicas decorrentes do direito considerado
constitucional.
65)
(CESPE CORREIOS ANALISTA ADVOGADO 2011): Em regra, deciso
proferida pelo Supremo Tribunal Federal
(STF) que defere a medida cautelar em ao
direta de inconstitucionalidade tem efeitos
ex nunc.
66)
(CESPE TRE ES - Analista
Judicirio rea Judiciria 2011)
Segundo o STF, na ao direta de
inconstitucionalidade genrica, cabvel a
concesso de medida cautelar que
suspenda a vigncia da lei ou do ato
normativo arguido como inconstitucional,
assim como vivel a concesso de medida
liminar
na
ao
declaratria
de
constitucionalidade; em ambas as aes, tal
concesso tem efeito vinculante.
67)
(CESPE STM - Analista - rea
Judiciria 2011) possvel se formular
pedido cautelar em ao direta de
inconstitucionalidade.
68)
(CESPE TJ ES - Analista
Judicirio Direito 2011) Os efeitos da
deciso procedente de uma ao direta de
inconstitucionalidade so ex tunc e erga
www.cers.com.br
72)
(CESPE TJ AC Juiz 2007)
Cabe medida liminar em ao direta de
inconstitucionalidade por omisso.
73)
(CESPE MP RN Promotor
2009) A legitimidade ativa para a ao
declaratria interventiva, em face de
violao dos princpios constitucionais
sensveis, exclusiva do Procurador Geral
da Repblica.
74)
(CESPE MDIC Analista 2008) Os
legitimados para propor ao direta de
inconstitucionalidade e ao declaratria de
constitucionalidade so os mesmos.
75)
(CESPE TRT 17 REGIO
Analista Judicirio rea Judiciria 2009)
O Conselho federal da Ordem dos
Advogados do Brasil tem legitimidade ativa
para
propor
ao
declaratria
de
constitucionalidade.
76)
(CESPE MINISTRIO DA SADE
Agente Administrativo 2008) O autor de
ao direta de constitucionalidade deve
demonstrar a existncia de controvrsia,
quanto constitucionalidade da norma,
entre os rgos competentes para a sua
aplicao ou entre os julgadores de sua
validade no ordenamento jurdico.
77)
(CESPE TJ SERGIPE Juiz
2008) O conhecimento da ao direta de
constitucionalidade est condicionado
existncia de decises judiciais divergentes
quanto compatibilidade de uma dada
norma jurdica em relao CF.
78)
(CESPE DPGU Defensor 2007) A
deciso que concede medida cautelar em
ao declaratria de constitucionalidade
no se reveste da mesma eficcia contra
todos nem de efeito vinculante que a
deciso de mrito.
79)
(CESPE TRT 5 REGIO
Analista Judicirio 2008) As decises em
ao declaratria de constitucionalidade
tm eficcia erga omnes e efeito vinculante
relativamente aos demais rgos do Poder
Judicirio e administrao pblica direta e
indireta, nas esferas federal, estadual e
municipal.
80)
(CESPE MDIC Analista 2008) A
arguio de descumprimento de preceito
fundamental em face da CF apreciada pelo
STF.
81)
(ESAF AFRFB 2005) Segundo o
entendimento do Supremo Tribunal Federal,
s cabe a propositura de argio de
descumprimento de preceito fundamental
para reparar leses a princpios, direitos e
garantias
fundamentais
previstos
na
Constituio Federal.
82)
(CESPE PREFEITURA DE RIO
BRANCO Fiscal de Tributos 2007) Lei
municipal pode ser impugnada no controle
concentrado de constitucionalidade perante
o Supremo Tribunal Federal (STF).
www.cers.com.br
10
83)
(CESPE IEMA Advogado 2007)
A arguio de descumprimento de preceito
fundamental somente pode ser ajuizada
pelos legitimados para a propositura de
ao direta de inconstitucionalidade.
81 F
86 F
82 V
87 F
83 V
84 V
85 F
84)
(CESPE STF Analista Judicirio
2008) No ser admitida argio de
descumprimento de preceito fundamental
quando houver qualquer outro meio eficaz
de sanar a lesividade.
85)
(CESPE TRF 5 REGIO Juiz
2007) Dadas as repercusses de carter
geral e abstrato da deciso proferida na
argio de descumprimento de preceito
fundamental (ADPF), o STF vem entendendo
ser inadmissvel a concesso de medida
liminar no respectivo processo.
86)
(CESPE PGE PA Advogado
2007)
No mbito da argio de
descumprimento a preceito fundamental,
no h previso legal de medida liminar.
87)
(CESPE CORREIOS ANALISTA ADVOGADO 2011): Deciso proferida pelo
STF
em
sede
de
arguio
de
descumprimento de preceito fundamental
pode ser objeto de ao rescisria,
considerando-se as peculiaridades do
instituto.
GABARITO:
01 F
06 F
11 F
16 F
21 V
26 F
31 F
36 F
41 V
46 V
51 V
56 V
61 F
66 V
71 F
76 F
02 F
07 V
12 F
17 F
22 F
27 F
32 V
37 F
42 F
47 F
52 V
57 V
62 F
67 V
72 V
77 V
03 V
08 V
13 F
18 F
23 V
28 F
33 V
38 F
43 F
48 V
53 F
58 F
63 V
68 F
73 V
78 F
04 V
09 F
14 V
19 V
24 V
29 F
34 F
39 F
44 F
49 F
54 F
59 F
64 F
69 V
74 V
79 V
05 V
10 F
15 F
20 V
25 F
30 F
35 F
40 V
45 F
50 F
55 F
60 F
65 V
70 F
75 V
80 V
www.cers.com.br
11