Unidad 1 PDF

Administración de recursos informáticos
Unidad 1. Introducción a la administración de recursos en

la Telemática
Ingeniería en Telemática
5° cuatrimestre
Programa desarrollado de la asignatura: Administración

de recursos informáticos

Telemática
Clave
220920520 / 210920520
Universidad Abierta y a Distancia de México
Ciencias Exactas, Ingeniería y Tecnología | Telemática

la Telemática
UNIDAD 1. Introducción a la Administración de Recursos Telemáticos
Presentación de la unidad
La primera unidad es introductoria a la administración de recursos informáticos,

empezando por las definiciones que sirven de recordatorio sobre los conceptos de
administración, su proceso administrativo y los elementos que lo integran.
En esta unidad, entra en acción la planeación como parte de la función informática y lleva
al alumno hacia un enfoque de los proyectos telemáticos, mismo que dará inicio en éste
punto y se administrará en el resto de las unidades.
Propósito
Esta primera unidad de la asignatura persigue un propósito doble.
Por un lado, es una oportunidad para recuperar algunos conceptos revisados en otras
asignaturas y las experiencias de aprendizaje derivadas de estos conceptos y que están
ligados a los contenidos y experiencias de esta asignatura. Por otro lado, se pretende
incorporar la noción general del proyecto telemático, como una metodología que permite
la integración de los conceptos de telecomunicaciones e informática.
Competencia a desarrollar
Analizar la relación existente entre los principios de administración y la telemática para

sentar las bases en la solución de problemas telemáticos a partir del reconocimiento de
los conceptos de administración y recursos informáticos.
Presentación de la unidad
La administración de recursos informáticos o telemáticos en su caso, es una actividad

recientemente incorporada a la administración y desarrollo organizacional. Su
incorporación se debe principalmente a un cambio en la planeación estratégica de una
organización que considera a la información como uno de sus principales recursos para
lograr una situación competitiva en su ambiente.
Al igual que otros recursos de la organización, los recursos informáticos o telemáticos

también son escasos y limitados. Por ello, su adecuada administración, esto es, la
aplicación de la teoría administrativa, permite lograr en un corto plazo resultados muy
benéficos para la empresa. Pero a diferencia de otros recursos, la adecuada
administración de los recursos informáticos requiere de la introducción de ciertas
metodologías y un conocimiento tecnológico muy especializado y el concurso e
integración de diversos recursos de la organización.
Ciencias Exactas, Ingeniería y Tecnología | Telemática 1

la Telemática
Cuando una organización decide incorporar la información, o a las tecnologías de la

información y la comunicación modernas como estrategia de desarrollo, entran en juego
muchos aspectos. Algunos, afortunadamente, son resueltos a través de la aplicación de
los principios y teorías administrativas. Por ejemplo, aspectos relacionados con la
administración de los recursos humanos, desde su selección hasta su formación, o por
ejemplo, la toma de decisiones o la gestión de recursos, etc.
Competencia específica
Analizar los principios de la administración de recursos para sentar las bases en el

planteamiento y solución de problemas, así como la satisfacción de necesidades dentro
de la Telemática considerando los procesos administrativos y sus conceptos
fundamentales.
1.1. Antecedentes
La administración es una actividad que el hombre ha utilizado para organizarse mejor y

realizar las tareas usando el trabajo en equipo y así lograr objetivos en común.
Desde tiempos históricos, el hombre ha conseguido subsistir gracias a la administración,

logrando con ello realizar sus actividades cotidianas con mayor efectividad.
Por ejemplo, en la época primitiva, el hombre organizado en tribus, trabaja en actividades

importantes como la caza y la recolección de frutos. Dichas actividades no serían posibles
sin cierto grado de administración; desde aquel entonces, comenzó a existir la división del
trabajo, principalmente según el género y la edad de las personas que integraban una
sociedad. Los egipcios por ejemplo reconocieron la actividad de planear y organizarse
para realizar grandes estructuras que hoy conocemos como las pirámides egipcias.
Los hebreos también lograron aplicar la organización por jerarquías, lo que les ayudó
mucho en la solución de problemas dentro de su sociedad, asignando representantes y
delegando autoridad en ellos. En la historia del hombre la administración ha sido y será
una actividad preponderante. Como ciencia surge a principios del Siglo XX, dato histórico
trascendental.
Hoy en día, la administración se ocupa en cualquier actividad humana, desde una fiesta
hasta para diseñar software. Es por ello que resulta importante conocer la administración
y sus elementos a fin de aplicarlos en los proyectos telemáticos.

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1.1.1. Administración
A. El proceso administrativo y sus elementos
Sin duda, la forma más sencilla de representar el proceso administrativo es la siguiente:
PLANEACIÓN
EMPRESA
CONTROL NEGOCIO ORGANIZACIÓN
ORGANIZACIÓN
DIRECCIÓN
El Proceso Administrativo1
Se define como Proceso Administrativo “al conjunto de fases o etapas que permiten que
se lleve a cabo la práctica profesional de la administración” (ibid, pag. 49).Este proceso
está conformado de etapas (como cualquier proceso) que se denominan “elementos del
proceso administrativos”, “componentes del proceso administrativo” o “subprocesos del
proceso administrativo”.
Estos elementos, considerados como subprocesos también tienen su definición, su
propósito, métodos, estrategias, enfoques, etc. A continuación se presentan algunas
consideraciones entorno al proceso administrativo.
B. Planeación
“La Planeación es la determinación de los objetivos y elección de los cursos de acción

para lograrlos, con base en la investigación y elaboración de un esquema detallado que
hará de realizarse en un futuro”.(ibídem, pag. 53).
La planeación responde fundamental a la pregunta “¿Qué se va a hacer? A partir de la

planeación se determinan los objetivos a lograr, las metas a alcanzar, los recursos a
adquirir o a desarrollar, las estrategias y tácticas a implementar, la programación de
actividades, las alianzas estratégicas a establecer, las formas en que se dará seguimiento
a las actividades, el establecimiento de los indicadores claves de desempeño de la
1
A menos de que se indique de otra manera, las definiciones, gráficas y tablas incluidas en esta sección
fueron extraídas del Programa Desarrollado de la asignatura Fundamentos de la Administración de la carrera
de Ingeniería en Telemática, elaborado por la ESAD.

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organización, al seguimiento de las actividades, a la configuración de los programas de

capacitación y formación del personal, los diversos escenarios y posibles cursos de
acción y las estrategias de acción ante resultados no esperados, por mencionar
solamente algunas de las decisiones que se toman a partir de la planeación.
Tipos de Planeación
Según Gitman y McDaniels (1992), la planeación se puede clasificar empleando

diferentes criterios, pero la clasificación más útil está relacionada con la función que
desempeña en el contexto de los negocios. Para Gitman y McDaniel, la planeación se
clasifica en Planeación Estratégica, Planeación Táctica y Planeación Contingente.
La siguiente tabla muestra un resumen de las características de estos tres tipos de

planeación.
Característica Planeación Planeación Táctica Planeación
Estratégica Contingente
Periodo De uno a cinco años o De una semana a un Cuando ocurre un
más año hecho imprevisto
Nivel de Dirección General Dirección inferior o Dirección general e
dirección (director general, de supervisión; intermedia
vicepresidentes, mandos medios
directores de división)
Alcance Medio externo y toda la Unidades Medio externo y toda
organización funcionales la organización
Propósito y Establecer el cometido Instrumentar y Enfrentar los retos y
meta y las metas de largo activar los planes. oportunidades
plazo imprevistos
Contenido Amplio y general Detallado Amplio y detallado
(declaraciones de (calendarios,
objetivos y política) procedimientos,
reglas)
Precisión y Inciertas Razonablemente Razonablemente
predictibilidad seguras seguras una vez que
ocurre el hecho.
Fuente: Gitman, L. y McDaniel, C. (1992). El Mundo de los negocios. Ed. Harla, México.
Como se analizará más adelante, esta distinción es particularmente útil en el contexto de

los sistemas informáticos, considerando que la implementación o introducción de las
tecnologías de la información en una organización es una decisión de tipo estratégica y de
ahí entonces que la administración de los recursos informáticos adquiere una relevancia
trascendental para el éxito de una empresa.
C. Organización
Una vez que se ha respondido a la pregunta qué se va a hacer, entonces surge la

pregunta ¿cómo se va a hacer eso que decimos que vamos a hacer? La respuesta a esta

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pregunta la proporciona la Organización (Ojo… no confundir con el concepto de

organización entendido como empresa, negocio…).
El concepto de Organización, como elemento del proceso administrativo también se ha
definido de muchas formas. Sin embargo, una de las definiciones más comúnmente
encontrada en las revisiones teóricas del concepto es la propuesta por García (2008).
Según García, organizar es el “establecimiento de la estructura necesaria para la
sistematización racional de los recursos, mediante la determinación de jerarquías,
disposición, correlación y agrupación de actividades, con el fin de poder de realizar y
simplificar las funciones del grupo social”.
Un aspecto relevante de esta definición es que proporciona una idea muy clara y casi
metodológica para comprender los diversos aspectos implicados en el proceso de
organización en una empresa. A saber (ESAD, pág. 73):
1. Estructura: Establece la disposición, correlación de las funciones, jerarquías y
actividades para lograr los objetivos.
2. Sistematización: Para facilitar el trabajo y la eficiencia, es necesario que se
coordinen recursos y actividades.
3. Agrupación y asignación de actividades y responsabilidades: Es necesario que cada
quien conozca sus funciones con el objeto de lograr la especialización.
4. Jerarquía: Toda estructura tiene niveles de autoridad y responsabilidad dentro del
organismo.
5. Simplificación de funciones: Se busca realizar el trabajo de la mejor manera posible,
con los métodos idóneos.
Principios de organización
Los principios de organización son (ESAD, pág. 74):

a) Del objetivo. Todas y cada una de las actividades establecidas en la organización
deben relacionarse con los objetivos propuestos por la empresa.
b) Especialización. El trabajo de una persona debe limitarse hasta donde sea posible,
a la ejecución de una sola actividad.
c) Jerarquía. Es necesario establecer centros de autoridad de los que emane la
comunicación necesaria para lograr los planes, en los cuales la autoridad y
responsabilidad fluyan en línea clara e inmediata.
d) Paridad autoridad-responsabilidad. A cada grado de responsabilidad conferido,
debe corresponder el grado de autoridad necesario para cumplir dicha
responsabilidad.
e) Unidad de mando. Sólo se le debe proporcionar un jefe a los subordinados al cual
únicamente se le debe reportar.
f) Difusión. Para maximizar las ventajas de la organización, las obligaciones de cada
puesto que cubre responsabilidad y autoridad debe publicarse y ponerse por escrito a
disposición de aquellas, mientras tengan relación con la misma.
g) Amplitud y tramo de control. Límite del número de subordinados para poder realizar
sus funciones eficientemente. Urwick menciona que son entre cinco y seis.
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h) Coordinación. Las unidades de la organización deben mantenerse en equilibrio,

como un sistema armónico en el que todas sus partes actuarán oportuna y
eficazmente, sin ninguna deficiencia.
i) Continuidad. Una vez establecida la organización requiere mantenerse, mejorarse y
ajustarse a los condiciones del medio ambiente.
El Proceso de Organización
Según Rodríguez Valencia (2006), el proceso de organización se puede resumir en
cinco etapas básicas, según se muestra en el siguiente diagrama:
DIVISIÓN DEL TRABAJO JERARQUIZACIÓN DEPARTAMENTALIZACIÓN
COORDINACIÓN DEL DESCRIPCIÓN DE

TRABAJO FUNCIONES
EL PROCESO DE ORGANIZACIÓN
División del trabajo:
Es la separación de actividades con el fin de realizar una función con mayor precisión,
eficiencia y el mínimo esfuerzo.
Jerarquización:
“Jerarquización es la disposición de las funciones de una organización por orden de
rango, grado o importancia”.
Departamentalización:
Es la división y el agrupamiento de las funciones y actividades en unidades
específicas, con base en su similitud.
Etapas de la departamentalización
1. Listar todas las funciones de la empresa.
2. Clasificarlas.
3. Agruparlas según un orden jerárquico.
4. Asignar actividades a cada una de las áreas agrupadas o departamentos.
5. Especificar las relaciones de autoridad, responsabilidad y obligación, entre
las funciones y los puestos.
6. Establecer líneas de comunicación e interrelación, entre los
departamentos.
7. El tamaño, la existencia y el tipo de organización de un departamento
deberán relacionarse con el tamaño y las necesidades específicas de la
empresa, y de las funciones involucradas.

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Tipos de departamentalización
1. Funcional
2. Por productos
3. Geográfica
4. Clientes
5. Por procesos o equipo
6. Secuencia
Descripción de funciones:
Comprende la especificación de tareas, actividades y funciones para cada uno de
los cargos de la organización
Coordinación del trabajo:

Es integrar los objetivos y actividades de las diversas áreas funcionales, con el fin
de mantener eficientes las metas organizacionales.
Tipología de Organización
1. Lineal o Militar
2. Funcional
3. Staff
4. Por comités
5. Matricial
D. DIRECCIÓN
La dirección es la función administrativa que trata de influir en las personas de la

organización, para que, de forma voluntaria y con interés, contribuyan al logro de los
objetivos de la empresa y de su unidad funcional (ESAD, pág. 102).
Principios de la dirección
El principio de la armonía del objetivo o coordinación de intereses. Este principio

emula a uno de los catorce principios de la teoría clásica que reza lo siguiente, "hay que
subordinar los intereses particulares a los generales", esto significa que todos los
miembros de la organización deben de dirigirse hacia el objetivo en común, haciendo a un
lado sus propios intereses y subordinando sus criterios para el bien de la misión de la
empresa.
El principio de impersonalidad del mando. La autoridad debe ejercerse como

producto de la función y responsabilidad de la persona que está al mando de las
áreas de trabajo y no como resultado de la voluntad de quien manda.

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El principio de la supervisión directa. Se refiere al apoyo y comunicación que

debe dar el dirigente a sus subordinados durante la ejecución de los planes, de tal
forma que se realicen con mayor facilidad.
Principio de la vía jerárquica. Son los conductos previamente establecidos por

las cuales debe de pasar de manera formal una orden. Esto significa que se deben
de respetar, jamás saltar un conducto sin razón y nunca en forma constante.
Principio de la resolución de conflictos. Los conflictos que aparezcan deben

solucionarse lo más pronto posible, de tal forma que causen el menor disgusto de
las partes.
El principio del aprovechamiento de conflictos. El conflicto debe de verse

como una oportunidad y no como amenaza. El conflicto se puede considerar como
factor constructivo, ya que tiende a forzar la mente a buscar soluciones para
ambas partes.
Etapas de la dirección
1. Toma de decisiones
2. Integración
3. Motivación
4. Comunicación
5. Autoridad
6. Delegación
7. Liderazgo
8. Supervisión
E. Control
El control es considerada la última etapa del proceso pero a su vez puede ser vista como
la etapa inicial, ya que debido a su propósito puede ayudar a definir las siguientes etapas.
Para García (2009), control es “la evaluación y medición de la ejecución de los planes,
con el fin de detectar y prever desviaciones, para establecer las medidas correctivas
necesarias”.
Entonces, el propósito del control es introducir las medidas preventivas y correctivas para
lograr los objetivos y metas de la organización.

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Etapas del Control

IDENTIFICACIÓN
REALIMENTACIÓN
DE ESTÁNDARES
CORRECCIÓN CONTROL MEDICIÓN
DETECCIÓN DE
COMPARACIÓN
DESVIACIONES
ACTIVIDAD 1: FORO – IDENTIFICACIÓN DEL PROCESO ADMINISTRATIVO
Propósito de la actividad:
Actualizar a partir de una interacción colectiva, los principales conceptos y
principios que soportan al proceso administrativo.
Contexto de la actividad:
La aplicación de los principios administrativos en nuevos contextos requiere, entre
otras cosas, tener a la mano los aspectos teóricos y metodológicos necesarios
para tal tarea. Si se toma en cuenta que estos principios fueron estudiados en el
primer cuatrimestre, entonces resulta muy conveniente que antes de iniciar con el
tratamiento formal del tema de la administración de recursos informáticos, se haga
un repaso general de los principales conceptos administrativos vistos con
anterioridad, principalmente los asociados con el proceso administrativo.
Para traer al presente este conocimiento ya desarrollado partiremos de plantear
una pregunta general que guíe la revisión de los conceptos y que, al mismo
tiempo, nos permita construir un esquema de organización para la incorporación
de los nuevos conceptos.
Muchos teóricos de la administración, sostienen que el proceso administrativo
tiene una aplicación universal y que una empresa, independientemente de su
tamaño, de su misión y de sus objetivos, se verá beneficiada si aplica el proceso
administrativo. Surge entonces la pregunta: ¿Qué tan sostenible es esta
aseveración?
Dicho de otra manera: ¿Es universal la aplicación del proceso administrativo?
Recursos:
Para responder esta pregunta, dispones de muchos recursos. Primero, lo que
aprendiste en el curso de Fundamentos de Administración y en el curso de
Liderazgo. Segundo, las notas incluidas en este curso. Tercero, las reflexiones que
colaborativamente se realizarán y por último, y la más importante, tu experiencia.
Acciones a realizar:
En el foro, se responderán las siguientes preguntas:

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1. ¿Qué es una organización?

2. ¿Qué es un proceso? ¿es lo mismo que un procedimiento? ¿cuáles son las
diferencias?
3. ¿Qué es administración? ¿cómo es la parte estática de la administración?
¿cuál es la parte dinámica?
4. ¿Qué es el proceso administrativo? ¿cuáles son sus etapas o elementos? ¿por
qué los teóricos no coinciden en el número de componentes del proceso
administrativo?
A nivel individual y después de tu participación en el foro:
1. Elabora un resumen de las contribuciones de los participantes en el foro
2. Elabora un mapa mental del proceso administrativo.
1.1.2. Recursos informáticos
¿Qué es la informática?
Definiciones:
El término fue introducido por el francés PhillipeDreyfus en 1962 como un acrónimo de

automatiqued'informations (información automática o automatizada) para referirse de una
manera específica al uso de sistemas computacionales para el almacenamiento y
procesamiento de información.
Según la Real Academia Española, informática (del francés informatique) es el “conjunto

de conocimientos científicos y técnicas que hacen posible el tratamiento automático de la
información por medio de ordenadores”.
El uso del término se extendió rápidamente a otros países no sin ciertas dificultades,
como en el caso de Estados Unidos de Ámerica en donde el término informática se
empleo, originalmente, como ComputerSciences (Ciencias de la Computación) debido a
dificultades legales ya que el término Informaticsfue registrado con derechos de autor por
una compañía del ramo de la computación.
Entrada Proceso Salida

(captación de (tratamiento (transmisión
información) de la de
información) resultados)

la Telemática
A través de los años se han propuesto diversas definiciones operacionales de informática,

en función de su alcance, de su uso, de los elementos tecnológicos que intervienen e
incluso de aspectos ideológicos. No obstante esta diversidad de definiciones, quizá la más
usada (de origen desconocido por cierto) es:
Informática es la ciencia que se encarga del tratamiento automático y racional de la

información
Los componentes mínimos asociados al tratamiento automático y racional de la

información son:
Componente Físico: Es el conjunto de elementos físicos (hardware) en donde se
almacena, procesa, distribuye y se analiza la información y que, dependiendo de la
complejidad del sistema, se comunican con otros componentes físicos.
Componente Lógico: Es el conjunto de elementos intangibles (software) de procesamiento
de la información.
Componente Humano: Personas que de una u otra forma interactúan con los
componentes físico y lógico. Se incluye al personal informático (diseñadores,
programadores, administradores, controladores, supervisores, etc.) y a los usuarios
finales.
Evolución de la informática
Sin duda alguna, la evolución de la informática ha estado asociada a la evolución de las

ciencias computacionales en sus diversos campos e impulsada, también sin duda, por su
incorporación a las prácticas cotidianas y al papel preponderante que juega en las
organizaciones.
Para Peter Dicken, esta evolución se debe a la convergencia tecnológica en tres grandes
ámbitos:
Tecnología de las comunicaciones: Radio en sus diversas aplicaciones, la televisión,

comunicación digital, fax, teletexto, videoconferencias, telefonía portátil, banda ancha y
comunicación móvil.
Tecnología informática: Telefonía móvil, tecnología inalámbrica, telefonía por Internet.

Tecnología computacional: computadoras, circuitos integrados, microprocesadores,
computadoras personales, procesamiento paralelo y concurrente, chips, máquinas
inteligentes.
Sistemas Informáticos
A partir de los conceptos previos se puede definir a un sistema informático como:

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Es el conjunto de componentes físicos, lógicos y humanos, interactuando entre sí,

para el procesamiento racional y automático de la información y cuyo fin es la
satisfacción de necesidades informáticas de diversos usuarios y en diferentes
ámbitos organizacionales.
Diagramáticamente, un sistema informático se puede representar de la siguiente forma:
Fuente: http://www.businessintelligence.info/dss.html
El Ciclo de vida de da Información
La definición conceptual y diagramática de un sistema informático se puede comprender

mejor si se piensa en el proceso transformador central de cualquier sistema informático, a
saber, el procesamiento de la información y su utilización posterior. Sin embargo, este
proceso transformador tiene un principio y un fin y ocurre a través de un recorrido
temporal y lógico. A este recorrido se le conoce como Ciclo de Vida de la Información.
Burch y Grudnitski (1992) propusieron un esquema muy elemental de cómo es este ciclo.

la Telemática
Un aspecto importante que muestra este diagrama es la relación entre datos e

información. Para Burch y Grudnitski la información “la componen datos que se han
colocado en un contexto significativo y útil y se ha comunicado a un receptor, quien la
utiliza para tomar decisiones”. En otros contextos, se dice que la información son datos
más interpretación.
En cualquier sistema informático, los procesos transformadores son modelos de

interpretación de datos para convertirlos en información. Estos datos son de diversa
índole tales como números, voz, texto, imágenes, etc. Esta idea es medular en el diseño
de los sistemas de información.
Tipos de Sistemas Informáticos
Existen diferentes tipologías para clasificar a los sistemas informáticos, por ejemplo, en
función de los usuarios, del número de elementos, de la complejidad, de los usos, etc.
Sin embargo parece ser que la clasificación más utilizada está en función de la tarea
que realizan.
Sistemas informáticos de soporte para la toma de decisiones
En términos muy generales, son sistemas diseñados para apoyar la toma de decisiones
(DecisionSupportSystem, DSS). Su uso principal descansa en su capacidad para
analizar información estratégica de una manera interactiva y flexible.
El cerebro de un DSS es el análisis multivariado y en línea de datos (OLAP, on-line
analyticalprocessing), lo que permite tener información muy detallada, analizada desde
diferentes ángulos y utilizando muy diversas técnicas estadísticas. Permite también el
empleo de métodos de pronósticos y la simulación de escenarios posibles.
Ventajas principales de un DSS

la Telemática
 Permite la revisión de diferentes tipos de decisiones, estructuradas y no

estructuradas, simples y complejas, interdependientes o no, jerarquizadas,
secuenciales, etc.
 Apoya al proceso de toma de decisiones en sus diferentes etapas, desde la
definición hasta la evaluación.
 Si bien su base es eminentemente cuantitativa se pueden emplear herramientas
cualitativas, tales como análisis de contenido, métodos heurísticos,
hermenéutica, etc.
 Facilita la respuesta a preguntas del tipo ¿qué tal si…? ¿qué pasa si…?
 Posibilita la construcción de bases de conocimiento y aprendizaje
organizacional.
 Se puede implementar en diferentes plataformas tecnológicas (en línea, en
equipos portátiles, etc.)
Componentes de un DSS
Si bien existen modelos muy complejos de la estructura de un DSS, Sprague y Carlson

(1982) propusieron una arquitectura muy simple pero muy efectiva de los componentes
esenciales de un Sistema para el Soporte de Decisiones:
 Sistema de gestión de base de datos (DBMS): Almacenamiento, organización,

recuperación y mantenimiento de datos o información.
 Sistema gestor de modelos: Representaciones conceptuales de las relaciones
entre las variables de interés, de los esquemas de las decisiones a tomar, a
partir de la inclusión de modelos de pronósticos, de simulación, de búsquedas,
etc.
 Sistema gestor y generador de diálogos: Conjunto de interfases usuario-
sistema, usuario-usuario, sistema y otros sistemas.
Sistemas informáticos transaccionales (TIS)
Estos sistemas informáticos, también conocidos como sistemas de procesamiento de

transacción, fueron los primeros en ser utilizados en las organizaciones y reflejan el
aspecto esencial del concepto de informática, la automatización del flujo y uso de la
información.
Toda la información que existe en una organización es el producto de un proceso que
inicia con la definición de la información necesaria, la generación de la información, el
almacenamiento, la recuperación y la comunicación de la información. Cualquier
evento, acción o proceso que la genere o modifique se le conoce como transacción.
Si bien la información que se puede utilizar para tomar decisiones, su propósito
principal es la automatización del proceso descrito previamente.

la Telemática
Componentes de un TIS
Los componentes de un Sistema Informático Transaccional son los mismo que los de
un DSS. Sin embargo, existe una diferencia fundamental en el Sistema gestor de
modelos. En los sistemas de soporte para la decisiones, la información se analiza
usando modelos complejos. En un TIS prácticamente la información no se analiza,
simplemente se estructura y se reporta. En el mejor de los casos, se aplican técnicas
estadísticas muy básicas. No obstante, se requiere la introducción de técnicas muy
complejas para garantizar la validez y confiabilidad de la información.
Características necesarias de un TIS
1. Rapidez: respuesta rápida en diversas circunstancias.

2. Fiabilidad: debe cumplir con los requisitos de una prueba ACID
a. Consistencia: Una transacción no violará la integridad de la base de
datos
b. Consistencia: Una transacción no violará la integridad de la base de
datos
c. Consistencia: Una transacción no violará la integridad de la base de
datos
d. Consistencia: Una transacción no violará la integridad de la base de
datos
3. Inflexibilidad: la información requerida es uniforme y estandarizada.
El Concepto de Recursos informáticos
La acepción más empleada para el término recurso es todo aquello que se emplea para
lograr un objetivo. La RAE dice que un recurso es un “medio de cualquier clase que, en
caso de necesidad, sirve para conseguir lo que se pretende” o también “conjunto de
elementos disponibles para resolver una necesidad o llevar a cabo una empresa”.
Entonces, de una manera general, un “recurso informático” es un elemento disponible
para llevar a cabo la función informática de una organización.
La teoría administrativa contempla el concepto de recursos como todo aquello que se

emplea para cumplir con los objetivos de la organización y enfatiza que para incrementar
la productividad es necesaria una adecuada administración de los recursos, disponibles o
no. Entonces, la administración de los recursos informáticos o telemáticos de una
organización forman parte indispensable del proceso administrativo. Es decir, los recursos
informáticos o telemáticos también deben ser planeados, organizados, dirigidos y
controlados.

la Telemática
En el contexto de la informática y la telemática, el proceso administrativo aplicado a la

administración de los recursos informáticos se refleja en el diseño de un sistema
informático y el proceso mediante el cual se elabora el sistema se conoce como Proyecto
Informático.
1.1.3. Informática y telecomunicaciones
¿Qué es la telecomunicación?
Para la Real Academia Española, telecomunicaciones es “Sistema de comunicación

telegráfica, telefónica o radiotelegráfica y demás análogos”, mientras que para la
UNESCO es “servicios de transferencia de datos via sistemas de telecomunicaciones”.
Por sus raíces, telecomunicación es la comunicación a distancia (tele = distancia), de
ahí entonces que la telecomunicación se puede definir, en términos muy generales,
como la transmisión de un mensaje a través de un medio y la recepción remota del
mensaje.
EMISOR MENSAJE RECEPTOR
Una definición más específica de telecomunicación es “la transmisión (emisión o

recepción) de un mensaje (cuyo contenido puede ser datos, voz, imágenes, señales, …) a
través de un determinado medio (vía satelital, fibra óptica, cables, …).

la Telemática
¿Qué es telemática?
El término telemática (telémátique en francés, telematics en inglés) fue acuñado en 1978

por Simon Nora y AlinMinc cuando presentaron el informe L'Informatisation de la société a
petición hecha por el presidente francés Valéry Giscardd’Estaing, quien expresó en 1976
que “las aplicaciones de la computadora se han desarrollado a tal grado que la
organización económica y social de nuestra sociedad y forma de vida se puede
transformar como resultado de este desarrollo” (Nora y Minc 1978).
Originalmente el término propuesto por Nora y Minc expresaba una relación entre la
computadora y las telecomunicaciones. Sin embargo, en la actualidad y debido
principalmente al desarrollo y evolución de la computadora y su impacto en la sociedad,
expresado en el desarrollo de la informática, el término telemática
(tele=telecomunicaciones y matica=informatica), se emplea como un manifestación de la
interacción entre las telecomunicaciones y la informática.
El término telemática conforme a esta interpretación dice muy poco la complicada

interacción de ideas y conceptos que involucran. Por ello, se requiere una definición
operacional que permita entender más claramente el concepto y sus diversas
aplicaciones. Para Lázaro Laporta y Miralles Aguiñaga (2002, pag. 3), telemática es “el
campo de estudio, en que tanto las tecnologías, sistemas, redes o servicios en los que
operativamente y en la proporción que sea, están inmersos ordenadores y comunicación,
en definitiva, la aplicación de la informática como soporte de las comunicaciones.”

la Telemática
Para la Wikipedia en español, telemática es “el estudio, diseño, gestión y aplicación de

las redes y servicios de comunicaciones, para el transporte, almacenamiento y procesado
de cualquier tipo de información (datos, voz, vídeo, etc.), incluyendo el análisis y diseño
de tecnologías y sistemas de conmutación.”
Actividad 2. Aplicación de los procesos Administrativos ala Telemática
Propósito de la actividad:
Explicar la relación existente entre los elementos del proceso administrativo y la
administración de los recursos informáticos o telemáticos.
Acciones:
Redactar un ensayo, no mayor a cuatro cuartillas, tomando como idea principal la
administración de los recursos informáticos o bienes telemáticos.
En el ensayo deberás expresar con tus palabras, la relación entre los elementos del
proceso administrativo y los recursos informáticos o telemáticos.
En cuanto al contenido del ensayo, se deberán cubrir los siguientes puntos:
1. Planeación:
a. ¿Qué significado tiene la planeación de los recursos informáticos o
telemáticos?
b. ¿Cuáles serían los pasos a seguir en esta planeación?
c. ¿Se aplicaría una planeación estratégica, táctica o contingente? ¿Por
qué?
d. ¿Cuáles serían los objetivos a lograr con esta planeación?
e. ¿Qué estrategias serían recomendables a aplicar para la planeación?
2. Organización
a. ¿Cuáles serían los principios de organización de los recursos informáticos
o telemáticos?
b. ¿Es recomendable la creación de una unidad o departamento de
informática?
c. De ser así, ¿cuáles serían sus funciones y responsabilidades?
3. Dirección y control
a. ¿Cuáles serían las técnicas de control más apropiadas para la
administración de los recursos informáticos o telemáticos?
b. Si se considera que el personal informático es un recurso clave en la
administración de los recursos informáticos o telemáticos, ¿se aplicarían
los mismos principios del control de los recursos humanos para el
personal informático? ¿por qué?

la Telemática
1.2. Conceptos básicos
Previamente se definió a un sistema informático como “el conjunto de componentes

físicos, lógicos y humanos, interactuando entre sí, para el procesamiento racional y
automático de la información y cuyo fin es la satisfacción de necesidades
informáticas de diversos usuarios y en diferentes ámbitos organizacionales”. Si
bien está definición contempla los componentes más importantes de un sistema
informático, es restringida considerando la gran diversidad de sistemas informáticos que
se pueden diseñar para cumplir con el propósito de satisfacer las necesidades
informáticas de una organización. Es restringida además porque parece que abarca
solamente el interior de la organización. Pero qué pasa si la organización tiene relaciones
con otras organizaciones o si los usuarios de la información se encuentran fuera de la
misma, o si se requiere quela información necesaria para la operación de la organización
sea procesada en un lugar distante; si es este el caso, entonces necesariamente una de
los componentes de tal sistema tendría que ser una forma de comunicación remota.
Surge así entonces la pregunta de si es lo mismo un sistema informático que un sistema
telemático. Lo interesante de esta comparación es que si bien ambos sistemas tienen
como esencia fundamental la información, los sistemas telemáticos plantean el reto de la
transmisión de esa información. Entonces, un sistema telemático es un sistema
informático en donde la información es enviada por algún medio.
Se han realizado diversas aproximaciones para conjuntar ambos conceptos en una sola
idea. Es de particular interés en estas propuestas, el enfoque anglo-sajón sobre el
concepto de sistemas de información. Para ellos, un sistema informático incluye los
aspectos telemáticos del proceso. Esta interpretación ha permitido la incorporación de
metodologías y enfoques para el análisis y diseño de sistemas informáticos
(SystemAnalysis and Design).
En esta sección de la Unidad 1, se presenta un esquema general del enfoque para el

diseño de proyectos telemáticos, a partir de una nueva definición de sistemas informáticos
y de la revisión general de los métodos para su análisis y diseños.
Definición ampliada de Sistemas Informáticos
Para Whitten y Bentley (2008, pág. 24), un sistema informático es “un conjunto de
personas, datos, procesos y tecnología de la información que interactúan para reunir,
procesar, almacenar y proporcionar como resultado la información necesaria para apoyar
a una organización”. En esta definición el término tecnología de la información hace
referencia a la combinación de tecnología computacional con tecnología de las
telecomunicaciones.

la Telemática
A partir de esta definición se puede identificar cuales son los elementos que conforman un
sistema informático:
Constituyentes: cualquier persona que tenga un determinado interés en el desarrollo de

un sistema informático.
Para Whitten y Bentley, existen diferentes constituyentes (stakeholders) y que juegan

diferentes roles. Identifican al menos cinco grupos de constituyentes.
1. Propietarios o dueños (owners)

2. Usuarios
3. Diseñadores
4. Desarrolladores
5. Analista de sistemas
El Proceso
En el contexto de la propuesta de Whitten y Bentley, el término proceso utiliza con

diferentes acepciones y en diferentes circunstancias. Pero en una primera instancia se
refieren al mecanismo general mediante el cual se administra el diseño del sistema.
Este proceso está divido en cuatro subprocesos, que en conjunto son equivalentes a un
proceso de solución de problemas. La siguiente muestra estos subprocesos y las etapas
correspondientes a la solución de problemas.
Proceso simplificado para desarrollar Pasos de la solución de problemas

sistemas
Iniciación 1. Identificación del problema
Análisis 2. Comprender y analizar el problema
3. Identificar los requerimientos y
expectativas de solución
Diseño 4. Identificar alternativas de solución y
seleccionar la mejor
5. Diseñar la alternativa seleccionada
Implementación 6. Implementar la solución
7. Evaluar los resultados
El Producto
También el concepto de producto tiene diferentes acepciones, pero de alguna forma

representa el resultado de una determinada acción, que va desde el resultado final, el
sistema informático, hasta el resultado de los diferentes subprocesos.

la Telemática
Tendencias de Negocios y Tendencias Tecnológicas
Los sistemas informáticos tienen como propósito la satisfacción de las necesidades

informáticas de una organización. En la medida que el análisis y diseño de sistemas
incorpora las nuevas tendencias en el desarrollo organizacional y el desarrollo de las
tecnologías de la información, las respuestas que puede dar para resolver los problemas
de la organización son más efectivas y eficaces.
Por ello, un insumo vital y clave para el análisis y diseño del sistema es la revisión
exhaustiva de estas tendencias.
A continuación se presentan tres gráficas que muestran los elementos esenciales para el
análisis y diseño de un sistema informático. El primero muestra los componentes del
sistema, la segunda muestra los productos de los 4 principales procesos y la tercera, la
incorporación de las tendencias en negocios y tecnológicas.
NEGOCIO
LOS JUGADORES EL PROCESO
EL PRODUCTO
DUEÑO
INICIO
ANALISTA DE SISTEMAS Y ADMINISTRADOR DE PROYECTOS
SISTEMA DE INFORMACIÓN
ADMINISTRACIÓN DE PROYECTO Y PROCESO

USUARIOS
ANÁLISIS
TRANSACCIONAL
ADMINISTRACIÓN
SOPORTE A LAS DECISIONES
EJECUTIVO
EXPERTO
DISEÑADORES
COMUNICACIÓN Y COLABORACIÓN
DISEÑO
DESARROLLADORES
IMPLEMENTACIÓN
TECNOLOGÍA

la Telemática
NEGOCIO

EL PRODUCTO
Establece los alcances del proyecto y el plan de solución

técnico de las necesidades planteadas por el plan de
DUEÑO
INICIO
negocios.
También se establecen las metas, calendarización y
presupuesto inicial.

USUARIOS
Genera una declaración de los requerimientos de los
ANÁLISIS
usuarios, expectaciones y prioridades de la solución del
problema
DISEÑADORES
Genera un informe técnico con las especificaciones de una
DISEÑO
solución que satisface los requerimientos de la
organización
DESARROLLADORES
IMPLEMENTACIÓN
Genera la solución de tecnologías de la información de
acuerdo con la arquitectura tecnológica y las
especificaciones
TECNOLOGÍA

la Telemática
NEGOCIO

EL PRODUCTO
DUEÑO
INICIO
Globalización de la economía
Comercio y negocios electrónicos
Seguridad y privacidad
Colaboración y alianzas
Administración del conocimiento
Mejora continua
Administración de la calidad total

Reingeniería de la organización y de los procesos

USUARIOS
ANÁLISIS
…….
DISEÑADORES
DISEÑO
Redes e internet
Tecnologías móviles e inalámbricas
Tecnologías de objetos
Tecnologías colaborativas
DESARROLLADORES
IMPLEMENTACIÓN
Aplicaciones empresariales
….
TECNOLOGÍA
1.2.1. Planeación de proyectos de telemática
Si se analiza con cuidado la propuesta de Whitten y Bentley, se podrá observar que la

ejecución de los subprocesos conlleva al planteamiento de lo que tradicionalmente se
conoce como desarrollo de un proyecto y que los subprocesos corresponden con las
principales áreas del desarrollo de un proyecto.
Siguiendo a Whitten y Bentley, entonces el desarrollo de un sistema informático, o

telemático en su caso, se plantea en cuatro etapas:
1. Iniciación:
Es la etapa inicial de planeación del proyecto en donde se define las metas y
necesidades de la organización, se calendarizan las actividades y se diseña el
presupuesto inicial.

la Telemática
En esta etapa también se efectúa los análisis de factibilidad económica,

tecnológica y de impacto.
Se utiliza cualquier técnica disponible, diagramas PERT, de Gannt,
proyecciones económicas, análisis de riesgo. Etc.
2. Análisis
Es el estudio de los requerimientos y necesidades informáticas de la
organización para recomendar las mejoras y especificar los
requerimientos y prioridades para la solución tecnológica.
3. Diseño
Es la especificación (en caso de usar soluciones existentes) o la
construcción de la solución tecnológica y computacional para los
requerimientos de la organización e identificados en la etapa previa
4. Implementación
Es la construcción, instalación, prueba y entrega de un sistema a la
fase reproducción.
1.2.2. Diseño y estructura del proyecto de telemática
Dennis, Wixom y Tegarden (2008) proponen una taxonomía de metodologías basada en

la secuenciación de los subprocesos. A continuación se presentan algunas de estas
metodologías.
Metodologías secuenciales
Cascada
El desarrollo del sistema se conduce etapa por etapa, de una manera secuencial. Al
término de cada etapa los resultados se revisan y hasta que son aceptados por los
dueños del sistema se inicia la siguiente etapa. En la dimensión tiempo, este enfoque
toma mucho tiempo entre la identificación de los requerimientos de la organización y la
entrega del sistema.

la Telemática
PLANEACIÓN
ANÁLISIS
DISEÑO
IMPLEMENTACIÓN
SISTEMA
Paralelo
En este enfoque, se diseña un esquema general de desarrollo del sistema completo y

luego el proyecto se divide en subprocesos o subproyectos que se desarrollan en paralelo
y se ensamblan al final para hacer la entrega del sistema.
PLANEACIÓN
ANÁLISIS
DISEÑO
IMPLEMENTACIÓN
DISEÑO
IMPLEMENTACIÓN
IMPLEMENTACIÓN
SISTEMA
Desarrollo Rápido De Aplicaciones (Rad)
El énfasis de estas metodologías es en el desarrollo rápido y entrega a los usuarios de

diferentes componentes o versiones de la aplicación, de tal manera que puedan

la Telemática
retroalimentar las fases siguientes en el desarrollo. Existen dos metodologías

comúnmente usadas en esta categoría.
Desarrollo por Fases
El sistema completo se divide en una serie de versiones que se desarrollan

secuencialmente. En el análisis de especifican los elementos principales del sistema y los
constituyentes definen los requerimientos para cada versión. En la primera versión se
incluyen los aspectos más importantes del sistema. Una vez implementada la primera
versión, se inicia el desarrollo de la siguiente versión, incorporando las mejoras
identificadas en la primera versión. Este proceso se continúa hasta tener la versión
definitiva.
PLANEACIÓN
ANÁLISIS
DISEÑO
IMPLEMENTACIÓN
SISTEMA v1
ANÁLISIS
DISEÑO
IMPLEMENTACIÓN
SISTEMA v2
Prototipo
Las fases de análisis, diseño e implementación son efectuadas concurrentemente

(simultáneamente) y se repite hasta que el sistema está completo. A la versión que se
deriva de cada ciclo se le conoce como prototipo del sistema.
Este enfoque tiene la ventaja de que es muy eficiente en el tiempo y se pueden incorporar
las mejoras también muy rápidamente.

la Telemática
PLANEACIÓN
ANÁLISIS
PROTOTIPO DE
DISEÑO IMPLEMENTACIÓN
SISTEMA
IMPLEMENTACIÓN
SISTEMA
1.2.3. Control de calidad en la telemática
Al igual que cualquier área de la organización, los sistemas de TI deben estar sometidos a
controles de calidad y auditoría informática porque las computadoras y los centros de
procesamiento de datos son blancos apetecibles para el espionaje, la delincuencia y el
terrorismo.
Un programa de control de calidad deberá incluir los siguientes elementos:
 Supervisión.
 Revisiones internas,
 Revisiones externas.
La supervisión del trabajo de los auditores en informática deberá llevarse a cabo

continuamente para asegurarse de que están trabajando de acuerdo con las normas,
políticas y programas de auditoría en informática.
Las revisiones internas deberán realizarse periódicamente por el persona del

departamento de auditoría interna para evaluar la calidad del trabajo de auditoria
realizado. Estas revisiones deberán llevarse a cabo de la misma manera que cualquier
otra auditoria.
Para evaluar la calidad del trabajo de auditoría en informática deberán de practicarse

revisiones externas.

la Telemática
1.2.4. Auditoria informática
Auditoría en Informática
Esta es la definición de Ron Weber en Auditing Conceptal Foundations and Practice sobre
auditoria informática.
Es una función que ha sido desarrollada para asegurar la salvaguarda de los activos de
los sistemas de computadoras, mantener la integridad de los datos y lograr los objetivos
de la organización en forma eficaz y eficiente.
Mientras que la definición de Mair William es la siguiente:
Auditoría en informática es la verificación de los controles en las siguientes tres aéreas de

la organización (informática):
 Aplicaciones (programas de producción)

 Desarrollo de sistemas
 Instalación del centro del proceso
Por tanto, podemos decir que auditoría en informática es la revisión y evaluación de los
controles, sistemas y procedimientos de la informática; de los equipos de computo, su
utilización, eficiencia y seguridad; de la organización que participa en el procesamiento
de la información, a fin de de que por medio del señalamiento de cursos alternativos se
logre una utilización más eficiente, confiable y segura de la información que servirá para
una adecuada toma de decisiones.
La información contenida depende de la habilidad de reducir la incertidumbre alrededor de

las decisiones. El valor de la reducción de la incertidumbre depende del pago asociado
con la decisión que se realiza.
Los factores que pueden influir en una organización a través del control y la auditoría en
informática son:
 Necesidad de controlar el uso evolucionado de las computadoras.

 Controlar el uso de la computadora, que cada día se vuelve más importante y
costosa.
 Los altos costos que producen los errores en una organización.
 Abuso en las computadoras.
 Posibilidad de pérdida de capacidades de procesamiento de datos.
 Posibilidad de decisiones incorrectas.
 Valor del hardware, software y personal.
 Necesidad de mantener la privacidad individual.
 Posibilidad de pérdida de información o de mal uso de la misma.

la Telemática
 Toma de decisiones incorrectas.

 Necesidad de mantener la privacidad de la organización.
Fuentes Consultadas
Básica
 Chiavenato, I. (2000). Introducción a la teoría general de la administración. Mexico: Mc

Graw Hill.
 Echenique García José Antonio. Auditoria en informática. México: Mc Graw Hill.
Complementaria
 García, Münch (2008). Fundamentos de Administración. México: 7° Edición.

Editorial Trillas.
 Rodríguez, V. J. (2006). Administración I. México: Ed. Thomson.
 Sprague, R. H. and E. D. Carlson (1982). Building effective decision support
systems. EnglewoodCliffs, N.J.: Prentice-Hall.

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