PLIEGOS MENOR CUANTA OBRAS

GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO

PROVINCIAL DE MORONA SANTIAGO

CDIGO DEL PROCESO

MCO-GADPMS-002-2014

OBJETO DE CONTRATACIN:
ADECUACIN DEL CAMAL DE MNDEZ

Macas, 20 de Marzo del 2014

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MODELO DE PLIEGOS DEL PROCEDIMIENTO DE MENOR CUANTA DE OBRAS

Versin SERCOP 1.0, 20 DE AGOSTO 2013
ADECUACIN DEL CAMAL DE MNDEZ
MCO-GADPMS-002-2014
Forman parte integrante del Modelo de Pliegos del procedimiento de Menor Cuanta
de Obras, los siguientes documentos:
CONDICIONES PARTICULARES DE MENOR CUANTA DE OBRAS
CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIN DE EJECUCIN DE
OBRAS
FORMULARIO DE OFERTA
FORMULARIOS DE COMPROMISO DE PARTICIPACIN DEL PERSONAL TCNICO
Y HOJA DE VIDA
FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIN O CONSORCIO
CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE MENOR CUANTA DE
OBRAS
CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE EJECUCIN DE OBRAS
INDICE
CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PLIEGOS
SECCIN I
SECCIN II

CONVOCATORIA
OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO
REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TCNICAS
SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
SECCION IV EVALUACIN DE LAS OFERTAS
SECCION V OBLIGACIONES DE LAS PARTES
CONDICIONES GENERALES DE LOS PLIEGOS PARA LOS CONTRATOS DE
EJECUCIN DE OBRAS
SECCIN I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN
SECCIN II METODOLOGA DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS
SECCION III FASE CONTRACTUAL
FORMULARIO DE OFERTA
El formulario de la oferta, est contenido por la informacin detallada a continuacin, la
cual, de no hacerse constar ser causal de descalificacin de la propuesta:
3.1
PRESENTACIN Y COMPROMISO
3.2
DATOS GENERALES DEL OFERENTE
3.3
NMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTCIPE(S)
MAYORITARIOS DE PERSONAS JURDICAS OFERENTES.
3.4
SITUACIN FINANCIERA
3.5
METODOLOGA DE CONSTRUCCIN
3.6
CRONOGRAMA VALORADO DE TRABAJOS
3.7
EXPERIENCIA DEL OFERENTE
3.8
PERSONAL TCNICO PROPUESTO PARA EL PROYECTO
3.9
EQUIPO ASIGNADO AL PROYECTO

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FORMULARIOS DE COMPROMISO DE PARTICIPACIN DEL PERSONAL TCNICO

Y HOJA DE VIDA
4.1
4.2

COMPROMISO DEL PROFESIONAL ASIGNADO AL PROYECTO

HOJA DE VIDA DEL PERSONAL TCNICO

FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIN O CONSORCIO

CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE MENOR CUANTA DE
OBRAS
CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE EJECUCIN DE OBRAS

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PLIEGO DE MENOR CUANTA DE OBRAS

ADECUACIN DEL CAMAL DE MNDEZ
MCO-GADPMS-002-2014
INTRODUCCIN: El PLIEGO que contiene las condiciones de participacin del
presente procedimiento de contratacin ha sido dividido en dos partes sustanciales y
que forman parte integrante del mismo.
PARTE I: CONDICIONES PARTICULARES DE MENOR CUANTA DE OBRAS en la
que se establecen la informacin y reglas especficas que rigen al procedimiento de
contratacin, incluidos formularios y el contrato. La Entidad Contratante sealar en
las condiciones particulares las especificidades del procedimiento al que convoca y
para el efecto detallar e individualizar las condiciones del mismo y del contrato a
suscribirse. En consecuencia, deber realizar los ajustes y/o modificaciones a las
condiciones particulares del presente pliego, as como la determinacin y aplicabilidad
de los formularios previstos para el presente procedimiento; reemplazando todo texto
que conste en parntesis por el contenido pertinente, as como incorporar o sustituir
la redaccin por otro contenido que a su criterio le es aplicable.
PARTE II: CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE EJECUCIN DE
OBRAS del pliego, contiene aquella informacin y reglas de participacin que son
comunes al procedimiento de contratacin y por tanto no requieren de variacin
alguna; por ello, no son materia de ajuste y/o modificacin por parte de las Entidades
Contratantes; sin embargo, forman parte sustancial de las condiciones de participacin
en los procedimientos de contratacin y del contrato a suscribirse con el oferente que
resulte adjudicado.

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INDICE
I. CONDICIONES PARTICULARES DE MENOR CUANTADE OBRAS
SECCIN I
CONVOCATORIA
SECCIN II
OBJETO
DE
LA
CONTRATACIN,
ESPECIFICACIONES TCNICAS
2.1.
2.2.
2.3.

PRESUPUESTO

Objeto
Presupuesto referencial
Especificaciones tcnicas

SECCION III
CONDICIONES PARTICULARES
3.1.
3.2
3.3.
3.4.
3.5
3.6.
3.7.
3.8.

Cronograma del procedimiento

Causas de rechazo
Vigencia de la oferta
Forma de presentar la oferta
Manifestacin de inters
Plazo de ejecucin
Aceptacin del presupuesto referencial
Forma de pago

SECCIN IV
EVALUACIN DE LAS OFERTAS
4.1.
4.2.
4.3.

Integridad de las ofertas

Evaluacin de la oferta (cumple / no cumple)
Sorteo

SECCIN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1.
5.2.
5.3.

Obligaciones del Contratista

Obligaciones de la contratante
Ejecucin del contrato

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REFERENCIAL

MENOR CUANTA OBRAS

ADECUACIN DEL CAMAL DE MNDEZ
MCO-GADPMS-002-2014
CONDICIONES PARTICULARES DE MENOR CUANTA DE OBRAS

SECCIN I
CONVOCATORIA
Se convoca a los profesionales, micro y pequeas empresas, o actores de la
economa popular y solidaria, de manera individual o asociativa que estn habilitados
en el RUP para ejercer esta actividad, y domiciliados en la circunscripcin territorial en
que se ejecutar el contrato de conformidad con lo establecido en el numeral 22 del
artculo 6 de la LOSNCP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente
capaces de contratar y que a la fecha de la publicacin del procedimiento no
mantengan vigentes contratos de ejecucin de obra, adjudicados a travs del
procedimiento de menor cuanta, cuyos montos individuales o acumulados igualaren o
superaren el coeficiente establecido en el numeral 2 del artculo 51 de la LOSNCP, hasta
que hayan solicitado formalmente la recepcin provisional de el o los contratos vigentes,
salvo que por efectos de la entrega recepcin de uno o varios contratos el monto por
ejecutar fuere inferior al coeficiente antes indicado, a que presenten sus ofertas para la
ADECUACIN DEL CAMAL DE MNDEZ.
Si no hubiere manifestacin de inters en la circunscripcin territorial en que se
ejecutar el contrato por parte de profesionales, micro o pequeas empresas, o
actores de la economa popular y solidaria, de manera individual o asociativa que
estn habilitados en el RUP, se considerar a los proveedores de la provincia a la que
pertenezca la circunscripcin territorial. Si la misma circunstancia de ausencia de
manifestacin de inters ocurriese respecto de la provincia, se convocar a los
proveedores que cumplan las condiciones establecidas en el artculo 52 de la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, a nivel nacional.
En caso de participar como asociaciones, consorcios o compromisos de asociacin o
consorcio, los proveedores asociados debern obligatoriamente ser profesionales,
micro o pequeas empresas, o actores de la economa popular y solidaria, habilitados
en el RUP para realizar ejecucin de obra, y domiciliadas en la circunscripcin
territorial en que se ejecutar el contrato.
El presupuesto referencial es de 80.917,28 OCHENTA MIL NOVECIENTOS
DIECISIETE CON 28/100 dlares de Estados Unidos de Amrica, sin incluir el IVA, el
que deber ser aceptado incondicionalmente por el proveedor interesado a travs del
procedimiento establecido en el portal institucional www.compraspublicas.gob.ecy, el
plazo estimado para la ejecucin del contrato es de 60 das calendario, contado a partir
de la fecha de acreditacin del anticipo.
Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes:
1. El pliego est disponible, sin ningn costo, en el Portal Institucional,
www.compraspublicas.gob.ec;nicamente el oferente que resulte adjudicado, una vez
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recibida la notificacin de la adjudicacin, pagar a la entidad el valor de 485,50 (seis

por mil del presupuesto), de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artculo 31
de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica LOSNCP.
2. Los interesados podrn formular preguntas en el trmino mnimo de 24 y mximo de
48 horas, de acuerdo a lo que establezca la Entidad Contratante, contado a partir de la
fecha y hora de publicacin de la convocatoria. La mxima autoridad de la entidad
contratante o su delegado absolver obligatoriamente todas las preguntas y realizar las
aclaraciones necesarias, en un trmino mnimo de 48 y mximo de 72 horas contado a
partir de la fecha y hora lmite para la formulacin de preguntas.
3. La oferta se presentar de forma fsica en la oficina del Departamento de Gestin
Administrativa del Gobierno Provincial de Morona Santiago, ubicada en la Av. 24 de
Mayo y Bolvar de la ciudad de Macas; o de forma electrnica a travs del portal
COMPRASPBLICAS, caso en el que para ser vlida deber estar firmada
electrnicamente; hasta las 14h00 del da lunes 07 de Abril de 2014, de acuerdo con lo
establecido en el Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica -RGLOSNCP-. Por tratarse de un procedimiento de adhesin al
presupuesto referencial, no existe oferta econmica. La apertura de las ofertas se
realizar una hora ms tarde de la hora prevista para la recepcin de las ofertas. El acto
de apertura de ofertas ser pblico y se efectuar en la oficina del Departamento de
Obras Pblicas del Gobierno Provincial de Morona Santiago, ubicada en la Av. 24 de
Mayo y Bolvar de la ciudad de Macas.
4. La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratacin.
5. Este proceso si contempla reajuste de precios, como se describe en el numeral 9 del
proyecto de contrato
6. La evaluacin de las ofertas se realizar aplicando la metodologa cumple o no
cumple respecto de los parmetros de calificacin previstos en el pliego conforme lo
dispone el artculo 54 del Reglamento General de la LOSNCP y, siempre y cuando el
oferente hubiere aceptado a travs del portal www.compraspublicas.gob.ec, el
presupuesto referencial establecido por la entidad contratante.
7. Los pagos del contrato se realizarn con cargo a los fondos propios provenientes del
presupuesto de la Entidad Contratante relacionados con la partida presupuestaria
24.01.009.002.750501.142.14.05.001.0000.0000 conferida por el Lic. Eduardo Franco E.
Director Financiero, mediante Certificacin Presupuestaria Compromiso No. 811 del 12
de Marzo de 2014 denominada ADECUACIN DEL CAMAL DE MNDEZ.
Los pagos se realizarn de conformidad con lo indicado en el proyecto de contrato:

Anticipo: Se otorgar un anticipo del cincuenta por ciento 50% del valor del
contrato.
Valor restante de la obra: mediante pago contra presentacin de planillas
mensuales, debidamente aprobadas por la Fiscalizacin. De cada planilla se
descontar la amortizacin del anticipo y cualquier otro cargo al contratista, que
sea en legal aplicacin del Contrato.

8. El procedimiento se ceir a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento

General, las resoluciones del SERCOP y el presente pliego.

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9. La entidad contratante se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el

procedimiento de contratacin, situacin en la que no habr lugar a pago de
indemnizacin alguna.
Macas, 20 de Marzo del 2014.

..
M.Sc. Marcelino Chumpi J.
PREFECTO PROVINCIAL DE MORONA SANTIAGO
DEL ESTADO PLURINACIONAL DEL ECUADOR

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SECCIN II
OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y
ESPECIFICACIONES TCNICAS
2.1.
Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propsito seleccionar a la
oferta de obra de origen ecuatoriano de mejor costo, en los trminos del numeral 18 del
artculo 6 de la LOSNCP, para la ADECUACIN DEL CAMAL DE MNDEZ.
2.2.
Presupuesto referencial: El presupuesto referencial 80.917,28 OCHENTA MIL
NOVECIENTOS DIECISIETE CON 28/100, NO INCLUYE IVA.

tem Cdigo
1

525001

525002

525003

525004

525023

525024

525025

525026

525027

10

525028

11

525029

12

525030

13

525031

PRESUPUESTO
Descripcin
Unidad Cantidad
PLATAFORMA PARA TRANSFERENCIA E
U
1,00
INICIO DE DESUELLO
PLATAFORMAS PARA DESCUERADO DE
u
2,00
TRES NIVELES
MESA GAMBRELERA
u
1,00
REPOTENCIACIN DE CMARA
GLOBAL
1,00
FRIGORIFICA DE PLANTA
PISO ANTIDESLIZANTE EN PLANTA DE
FAENAMIENTO TIPO TERRAZO FUNDIDO
O CERMICA PARA INDUSTRIA
m2
340,00
ALIMENTARIA (MAS CANAL DE
EVACUACION)
RECUBRIMIENTO DE PAREDES CON
m2
333,00
PORCELANATO(60X60)CM
TUBO PARA MANGA DE PORCINOS PARA
CONDUCCION A NAVE DE HG DE 2"
m
60,00
H=1.5m PARA CERRAMIENTO
BORDILLOS EN REAS DE DESANGRE
m.
4,00
MEDIDAS 0.20Mx0.30M
HORMIGON SIMPLE f"c=210 kg/cm2 +
m3
4,00
ENCOFRADO
PUERTA DE ALUMINIO Y VIDRIO PARA
ACCESO A ZONA DE PESAJE EN PLANTA
m2
1,80
DE FAENAMIENTO INCLUYE CERRADURA
MEDIDAS: 0.90m X 2m
PUERTA EN CORRALES DE TUBO HG EN
u
4,00
2"
REJILLA DE PVC REFORZADO
ml
55,00
EXTRACTOR DE OLORES TIPO
u
1,00
INDUSTRIAL
SUBTOTAL
IVA
TOTAL

2.3.

P. Unitario

P. Total

1.856,25

1.856,25

890,63

1.781,26

1.575,00

1.575,00

37.757,50

37.757,50

44,38

15.089,20

49,85

16.600,05

24,75

1.485,00

35,00

140,00

193,13

772,52

126,56

227,81

117,19

468,76

51,56

2.835,80

328,13

328,13

12%

80.917,28
9.710,07
90.627,35

Especificaciones tcnicas:
ESPECIFICACIONES ESPECIALES
CMARA FRIGORFICA DEL CENTRO DE FAENAMIENTO

Lugar: Mndez-Camal Municipal

Medidas: 4.88 m ancho x 5.9 m largo x 4.3m de alto.
Caractersticas: Espesor de los paneles 100 mm en poliestireno u 80mm en
poliuretano, barrera de vapor y AP3. Temperatura externa entre 24 a 32C.
Tipo de cmara: Refrigeracin de 1-5C.
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Producto: Cuartos de canal (carne) de bovinos y canales de porcinos. Ingresa

a 35C de temperatura.
Capacidad: 123.8 m3
Cantidad: 25 bovinos y 10 porcinos.
Tiempo de permanencia del producto: Hasta 15 das.
Unidad de fro: De media temperatura, unidad condensadora con compresor
hermtico de 7 HP 220V/3PH /60 Hz, R-22, enfriada por aire.
Evaporador: Para intercambio energtico (25.000 BTU) de acuerdo a
capacidad de unidad de fro, baja silueta, con resistencias, conductos de cobre
y laminilla de aluminio, 3 motores del ventilador, estructura compacta, bandeja
para defrost, vlvula solenoide, filtro de humedad, vlvula de expansin,
termostato y accesorios para su instalacin.
Paredes y Techo: Los paneles con aislamiento de poliestireno de 20 Kg/m3 o
poliuretano 35kg/m3 de densidad, tipo sanduche, con lmina HG 0.9mm o
prepintada; barrera de vapor, AP3.
Puerta: Puerta trmica, tipo batiente, con herrajes de seguridad cromados
(importados), Estructura en aluminio, lmina en HG, aislamiento trmico con
fibra de vidrio de 100mm de espesor y termmetro incorporado.
Cortinas de PVC tipo cinta de 2mm de espesor, 20cm de ancho de alto
rendimiento, para evitar fugas de aire al exterior e ingreso de aire con
temperatura alta.
Medidas: 1,20m X3, 80 m(aprox).
Accesorios de iluminacin: Iluminacin con cuatro lmparas tipo marinero
hermtica,
a prueba de humedad, interruptor externo de proteccin
antihumedad.
Instalacin: Montaje de la unidad condensadora y del evaporador, tendido de
la tubera de cobre, instalacin de vlvulas, cableado del control elctrico,
instalacin de filtros, evacuacin del sistema, carga de refrigerante, arranque,
calibracin de controles y chequeo de funcionamiento.
Accesorios electromecnicos:
Gas refrigerante R22 ecolgico
Vlvula de expansin termosttica inteligente de 2.5 Tn
Filtro anti vibrador
Mirilla visor de gas liquido
Filtro deshidratador de 45 Kg.
Vlvula solenoide
Presostato de alta y baja para regular cualquier defecto mecnico.
Tubera de cobre de acuerdo a requerimiento de unidad.
Tubera de cobre con rubatec anti goteo de acuerdo a requerimiento de
unidad.
Difusor evaporador con ventiladores de aire forzado de 35 w, con resistencia
de deshielo automtico (los evaporadores estarn de acuerdo con la capacidad
de la unidad de fro).
Tablero automtico de control de refrigeracin: Permite la automatizacin
del control de la cmara de refrigeracin y control de fases elctricas,
contactores, relees y breakers de la unidad de fro y evaporador, full gauge de
control de operacin automtico.
Sistema de transporte elevado: 35 ml d de transporte elevado en acero A36
de 21/2 por , estructura primaria de UPN o IPE 140-100 (estructural), 40
hangers o brazos de sujecin, platina de 2 x 3/8, 5 cambiavas, pintura
anticorrosiva.

GENERALIDADES:
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Tiempo de instalacin: 60 das.

Garanta: 1 ao.
Capacitacin: 20 horas en manejo de sistema de fro, conservacin de la carne,
mantenimiento electromecnico de cmara y equipos.
Funcionamiento: Se entregar completamente, calibrada y funcionando.
Incluye todos los elementos y capacitacin
PLATAFORMA DE TRANSFERENCIA DE DOS
NIVELES.
La plataforma de transferencia consta de una estructura
de acero inoxidable, de dos niveles, con escalones de
acenso y descenso, los mismos que van empotrados al
pedestal de sujecin de la plataforma, tambin con un
arns de proteccin para el operador.
Medidas: rejilla de agarre, de dimensiones aprox. de 36 x
38, altura aprox.7pies6 acoplable al trasporte elevado. Y
la segunda es de 7pies.

PLATAFORMAS PARA DESCUERADO DE

TRES NIVELES
Plataforma de trabajo de tres niveles para
descuerado, la cubierta de lmina de al.,
antiresbalo de 3mm y estructura tubular
cuadrada de 1 acero inoxidable. Medidas:
Aproximadamente de: 0.40m de ancho x
1.20m de fondo x1.20m de alto.

MESA GAMBRELERA.
Estructura de tubo acero inoxidable de 1 varillas de
acero inoxidable de 5/8 y tubo de 1 en acero
inoxidable, ruedas mviles de 4, de nylon.
Medidas: 31 de ancho x 67 largo x 33 de alto,
garruchas de neopreno con bocn de nylon anticorrosin
por sangre o agua.

NOTA: Las especificaciones tcnicas de cada uno de los rubros que conforman el
presupuesto general de la obra se encuentran anexadas cuyo archivo digital se sube al
portal de compras pblicas.
2.3.1. Planos del proyecto:
Los planos completos son parte del pliego, y se publicarn en el Portal Institucional
www.compraspublicas.gob.ec como un anexo; si el tamao del archivo supera la
capacidad de almacenamiento prevista en el portal, se publicarn en la pgina web de
la Entidad Contratante y estarn a disposicin de los proveedores interesados en
forma magntica.
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Todos los planos deben llevar las firmas de responsabilidad y el nmero de la licencia
profesional de los diseadores y de quienes aprobaron los documentos, incluyendo a
quienes fiscalizaron los respectivos diseos.
Los planos se anexan en los archivos adjuntos.
2.3.2. Equipo mnimo: Para la ejecucin de la obra materia del presente procedimiento,
el Contratista deber contar mnimo con el siguiente equipo:

Herramienta menor
1 Amoladora
1 Concretera

La Entidad Contratante calificar la disponibilidad y no la propiedad del equipo mnimo.

Se utilizar el siguiente cuadro, como ejemplo:
No. orden

Descripcin del equipo

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No. de
unidades

No. Matrcula

SECCION III
CONDICIONES PARTICULARES
3.1
Cronograma del procedimiento: El cronograma que regir el procedimiento ser
el siguiente:
Concepto
Da
Fecha de publicacin
31-Marzo -2014
Fecha lmite para efectuar preguntas
02-Abril -2014
Fecha lmite para emitir respuestas y aclaraciones
03-Abril -2014
Fecha lmite de entrega de ofertas
07-Abril -2014
Fecha de apertura de ofertas
07-Abril -2014
Fecha estimada de adjudicacin
09-Abril -2014
En el caso de ser necesario, el trmino para la convalidacin de errores
acuerdo al siguiente cronograma.
Concepto
Fecha lmite para solicitar convalidacin de errores
Fecha lmite para convalidacin errores
Fecha estimada de adjudicacin

Da
08-Abril -2014
10-Abril -2014
14-Abril -2014

Hora
14h00
14h00
14h00
14h00
15h00
15h00
ser de
Hora
15h00
15h00
15h00

3.2
Causas de rechazo: A ms de las sealadas en el numeral 1.9. de las
Condiciones generales para la contratacin de ejecucin de obras, la entidad
rechazar la oferta del proveedor en los siguientes casos:
3.2.1. Si a la fecha de la publicacin del procedimiento el proveedor mantuviera
vigentes contratos de ejecucin de obra, adjudicados a travs del procedimiento de
menor cuanta, cuyos montos individuales o acumulados igualaren o superaren el
coeficiente establecido en el numeral 2 del artculo 51 de la LOSNCP, sobre los que no
hayan solicitado formalmente la recepcin provisional de el o los contratos vigentes, no
podr participar en procedimiento de menor cuanta de obra alguno, salvo que por
efectos de la entrega recepcin de uno o varios contratos el monto por ejecutar fuere
inferior al coeficiente antes indicado.
3.2.2. Si el proveedor incumpliera lo establecido en el numeral 22 del artculo 6 de la
LOSNCP, referente a la participacin local.
3.3.
Vigencia de la oferta: Las ofertas se entendern vigentes hasta la celebracin del
contrato, de acuerdo a lo establecido en el artculo 30 de la LOSNCP.
3.4.
Forma de presentar la oferta: La oferta se podr presentar a travs del Portal
Institucional www.compraspublicas.gob.ec completando el formulario electrnico, o
bien en forma fsica. Para este segundo caso, se presentar en un sobre que contenga
la siguiente ilustracin:

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MENOR CUANTA OBRAS

MCO-GADPMS-002-2014
SOBRE UNICO
Seor:
M.Sc. Marcelino Chumpi J.
Presente
PRESENTADA POR: ____________________________________

No se tomarn en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o despus del da y hora
fijados para su entrega-recepcin.
La mxima autoridad o su delegado, recibir las ofertas, conferir comprobantes de
recepcin por cada oferta entregada y anotar, tanto en los recibos como en el sobre de
la oferta, la fecha y hora de recepcin.
3.5.
Manifestacin de inters: Los proveedores invitados, en un trmino no menor a
tres (3) ni mayor a cinco (5) das, contados a partir de la fecha de la publicacin
respectiva, manifestarn su inters mediante la entrega de su oferta tcnica (en el lugar,
da y hora previstos en el pliego), y aceptacin expresa del presupuesto referencial
determinado por la entidad contratante, a travs del medio definido en el portal
institucional www.compraspublicas.gob.ec.
3.6.
Plazo de ejecucin: El plazo estimado para la ejecucin del contrato es de 60
das calendario, contado a partir de la fecha de acreditacin del anticipo.
La recepcin definitiva se realizar en el trmino de seis meses, en funcin de lo
previsto en los incisos primero y segundo del artculo 123 del Reglamento General de la
Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, a contarse desde la
suscripcin del acta de recepcin provisional total o de la ltima recepcin provisional
parcial, si se hubiere previsto realizar varias de stas.
3.7.
Aceptacin del presupuesto referencial: La manifestacin de inters comprende
tanto la entrega de la oferta tcnica, como la aceptacin, a travs del portal institucional
www.compraspublicas.gob.ec, del presupuesto referencial que la entidad ha establecido
para la ejecucin de la obra.
3.8.
Forma de pago: Los pagos se realizarn de la manera prevista en el numeral 7
de la Convocatoria y en el Contrato.
3.8.1. Anticipo: Se otorgar un anticipo del cincuenta por ciento 50% del valor del
contrato.
3.8.2. Valor restante de la obra: Se lo har mediante pago contra presentacin de
planillas mensuales, debidamente aprobadas por la fiscalizacin y autorizadas por el
administrador del contrato. De cada planilla se descontar la amortizacin del anticipo y
cualquier otro cargo al contratista, que sea en legal aplicacin del contrato. El monto del
anticipo entregado por la Entidad ser devengado proporcionalmente al momento del
pago de cada planilla hasta la terminacin del plazo contractual inicialmente estipulado y
constar en el cronograma pertinente que es parte del contrato.
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SECCIN IV
EVALUACIN DE LAS OFERTAS
4.1.
Integridad de las ofertas: La integridad de las ofertas se evaluar considerando la
presentacin de los Formularios y requisitos mnimos previstos en el pliego.
Para la verificacin del cumplimiento de los requisitos mnimos se estar a la metodologa
cumple o no cumple.
4.2. Evaluacin de la oferta (cumple / no cumple): Los parmetros de calificacin
propuestos a continuacin, considerarn las siguientes reglas para cada uno de ellos.
4.2.1. Equipo mnimo:
El listado del equipo mnimo detallado por la Entidad Contratante en el pliego, deber ser
definido en funcin de su tipologa (sin determinacin de marcas) y utilizando
especificaciones tcnicas no direccionadas; no se fijarn condiciones que carezcan de
soporte legal o que resultaren excesivas para el tipo de obra a ejecutar.
Se considerar exclusivamente el equipo necesario para que el oferente ejecute la
obra y en consecuencia, si fuere del caso, se deber fundamentar debidamente la
necesidad de contar con equipamientos especiales tales como plantas de asfalto u
hormign.
En todos los casos, se evaluar la disponibilidad del equipo mnimo solicitado, y no su
propiedad. En esta lgica, bajo ningn concepto se considerar como criterio de
admisibilidad de las ofertas o como parmetro de calificacin, el establecimiento de
porcentaje alguno de equipo mnimo de propiedad del oferente. La propiedad del equipo
no ser condicin a calificar ni tampoco se construirn parmetros en funcin de esa
condicin.
Se presentar las matrculas del equipo propuesto por parte de los oferentes, sea que el
equipo sea de su propiedad, se ofrezca bajo arriendo o compromiso de arrendamiento,
compromiso de compraventa o en general de cualquier forma de disponibilidad.
Para la ejecucin de la obra materia del presente procedimiento, el Contratista deber
contar mnimo con el siguiente equipo:
Herramienta menor
1 Amoladora
1 Concretera
Todos los equipos debern estar debidamente justificados con facturas o compromisos
de alquiler.
4.2.2. Personal tcnico mnimo:
A efectos de evaluar este parmetro, la Entidad Contratante deber definir el listado
del personal tcnico necesario para el proyecto, la posicin que ocupar, la formacin
profesional que deber acreditar y el instrumento por el que se comprometer su
participacin. De ser el caso podr establecer condiciones de experiencia mnima a
ser acreditadas por cada uno de los miembros del equipo, en concordancia con la
naturaleza y dimensin del proyecto a contratar.
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Para la ejecucin de la obra materia del presente procedimiento, el Contratista deber

contar mnimo con el siguiente personal tcnico:

Ing. Zootecnista/Industrias Pecuarias especializado en camales (Ttulo de

tercer nivel)
Ing. Civil o Arquitecto (Ttulo de tercer nivel)
Ing. Mecnico o afn (Ttulo de tercer nivel)

Todo el personal tcnico deber estar debidamente justificado con ttulos refrendados en
el SENECYT.
4.2.3. Experiencia general mnima:
El oferente deber demostrar mediante actas de Entrega Recepcin Definitiva de Obra o
contratos de ser el caso su experiencia en contratacin de obras afines a lo contratado
que justifiquen el 80% del presupuesto referencial del proyecto.
Para la determinacin del cumplimiento de la experiencia general mnima se estar
tambin a las reglas de participacin expedidas por el SERCOP para los procedimientos
de contratacin.
La experiencia adquirida en calidad de subcontratista ser reconocida y aceptada por la
Entidad Contratante, siempre y cuando tenga directa relacin al objeto contractual. De
igual manera, para los profesionales que participan individualmente, ser acreditable la
experiencia adquirida en relacin de dependencia, ya sea en calidad de residente o
superintendente de trabajos y su valoracin, cuando gire en torno a los montos
contractuales, se cumplir considerando el 40% del valor del contrato en el que tales
profesionales participaron en las calidades que se sealaron anteriormente.
4.2.4. Experiencia mnima del personal tcnico:
Ing. Zootecnista/Industrias Pecuarias especializado en camales:
Ttulo de tercer nivel
Experiencia en la construccin y equipamiento de Cmaras de refrigeracin y
transporte elevado en camales.
Experiencia en re-potenciacin de cmaras de refrigeracin en camales.
El profesional encargado de la capacitacin debe demostrar su experiencia
mediante contratos, actas entrega recepcin de haber realizado capacitacin en
camales con un mnimo de 80 horas (Buenas prcticas para el manejo de sistemas
de fro en productos crnicos, conservacin de la carne y productos de la carne en
fro, contaminacin de la carne).
Ing. Civil o Arquitecto:
Ttulo de tercer nivel
Experiencia de haber participado individual, consorcio o compaa en ejecucin de
obra civil de camales, que justifiquen el 40% del presupuesto contratado.
Ing. Mecnico o afn.
Ttulo de tercer nivel
Experiencia afn a la obra que justifique el 40% del presupuesto contratado.
Presentar programa de capacitacin en mantenimiento electromecnico de los
equipos. Se dar la capacitacin para la operacin de los equipos y en
mantenimiento electromecnico.
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Se reconocer la experiencia adquirida en relacin de dependencia, si el certificado

emitido por el contratista o el representante legal de la Entidad Contratante demuestra su
participacin efectiva, como empleado privado o servidor pblico, en la ejecucin de la o
las obras.
Para cada caso ha de establecerse el instrumento o medio por el que se comprobar la
experiencia adquirida.
La experiencia deber ser justificada con, certificados de trabajo o actas de entrega
recepcin de contratos.
4.2.5.ndices financieros y Patrimonio:
4.2.5.1 ndices Financieros: Los ndices a evaluar son ndice de Solvencia e ndice de
endeudamiento. El ndice de Solvencia debe ser mayor o igual a 1,0 y el ndice de
Endeudamiento, menor a 1,5. Los factores para su clculo estarn respaldados en la
correspondiente declaracin del impuesto a la renta del ejercicio fiscal correspondiente y
los balances presentados al rgano de control respectivo.
4.2.5.2 Patrimonio: La Entidad Contratante verificar que el patrimonio del oferente sea
igual o superior a la relacin que se determine con respecto del presupuesto referencial
conforme las regulaciones expedidas por el SERCOP.
CUADRO DE VERIFICACIN DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS MNIMOS DE
LA OFERTA TCNICA
PARMETRO
CUMPLE
NO CUMPLE OBSERVACIONES
Formularios y requisitos mnimos
Equipo mnimo
Personal tcnico mnimo
Experiencia General mnima
Experiencia
mnima
personal
tcnico
ndices financieros y patrimonio
4.3.
Sorteo: Los oferentes que hayan aceptado el presupuesto referencial, y cuya
oferta hubiere cumplido ntegramente los requerimientos establecidos por la entidad
sern habilitados por sta a fin de que participen en un sorteo pblico que se realizar
a travs del portal institucional www.compraspublicas.gob.ec, conforme establece el
artculo 59 RGLOSNCP y mediante el cual se escoger al adjudicatario.

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SECCIN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1.
Obligaciones del Contratista: El contratista preparar las planillas en forma
mensual, las cuales se pondrn a consideracin de la fiscalizacin en los 15 das de
cada mes, y sern aprobadas por ella en el trmino de 10 das, luego de lo cual, en
forma inmediata, se continuar el trmite de autorizacin del administrador del contrato
y solo con dicha autorizacin se proceder al pago.
Adems, el contratista presentar con las planillas el estado de avance del proyecto y
un cuadro informativo resumen, que indicar, para cada concepto de trabajo, el rubro,
la descripcin, unidad, la cantidad total y el valor total contratado, las cantidades y el
valor ejecutado hasta el mes anterior, y en el perodo en consideracin, y la cantidad y
el valor acumulado hasta la fecha. Estos documentos se elaborarn segn el modelo
preparado por la fiscalizacin y sern requisito indispensable para tramitar la planilla
correspondiente.
5.2.

Obligaciones de la contratante:

Dar solucin a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecucin del

contrato, en un plazo de 15 das contados a partir de la peticin escrita formulada por el
contratista.
Proporcionar al contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten
para la ejecucin correcta y legal de la obra, y realizar las gestiones que le corresponda
efectuar al contratante, ante los distintos organismos pblicos, en un plazo 15 das
contados a partir de la peticin escrita formulada por el contratista.
En caso de ser necesario y previo el trmite legal y administrativo respectivo, autorizar
ordenes de cambio y rdenes de trabajo, a travs de las modalidades de costo ms
porcentaje y aumento de cantidades de obra, respectivamente.
En caso de ser necesario, celebrar los contratos complementarios en un plazo 30 das
contados a partir de la decisin de la mxima autoridad.
Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras planos y especificaciones
tcnicas previstos en el contrato, en tales condiciones que el contratista pueda iniciar
inmediatamente el desarrollo normal de sus trabajos; siendo d cuenta de la entidad los
costos de expropiaciones, indemnizaciones, derechos de paso y otros conceptos
similares
Suscribir las actas de entrega recepcin parcial, provisional y definitiva de las obras
contratadas, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega
recepcin; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.
5.3.
Ejecucin del contrato: La ejecucin del trabajo se deber llevar a cabo en lo
ms posible siguiendo el cronograma propuesto.
5.3.1. Facturacin y reajuste: El contratista preparar las planillas, las cuales se
pondrn a consideracin de la fiscalizacin en los 15 das de cada mes, y sern
aprobadas por ella en el trmino de 10 das, luego de lo cual, en forma inmediata, se
continuar el trmite de autorizacin del administrador del contrato y solo con dicha
autorizacin se proceder al pago.

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Estas planillas sern preparadas siguiendo el orden establecido en el Formulario de la

oferta y a cada planilla se adjuntarn los anexos de medidas, ensayos de suelos y
materiales, aprobaciones y otros que correspondan.
Adems, el contratista presentar con las planillas el estado de avance del proyecto y
un cuadro informativo resumen, que indicar, para cada concepto de trabajo, el rubro,
la descripcin, unidad, la cantidad total y el valor total contratado, las cantidades y el
valor ejecutado hasta el mes anterior, y en el mes en consideracin, y la cantidad y el
valor acumulado hasta la fecha. Estos documentos se elaborarn segn el modelo
preparado por la fiscalizacin y sern requisito indispensable para tramitar la planilla
correspondiente.
En cada planilla de obra ejecutada, el fiscalizador o la unidad de control de cada obra,
calcular el reajuste de precios provisional, aplicando las frmulas de reajuste que se
indican en el contrato. En el caso de aplicar el reajuste de precios, se establecer como
fecha de partida -sub cero-, la correspondiente a los treinta das anteriores de la fecha
lmite de presentacin de las ofertas.
El fiscalizador realizar el reajuste definitivo tan pronto se publiquen los ndices del
INEC.

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INDICE
II. CONDICIONES GENERALES PARA LA
CONTRATACIN DE EJECUCION DE OBRAS
SECCIN I
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN
Comisin Tcnica
Participantes
Presentacin y apertura de ofertas
Inhabilidades
Obligaciones de los oferentes
Preguntas, respuestas y aclaraciones
Modificacin del pliego
Convalidacin de errores de forma
Causas de rechazo
Adjudicacin y notificacin
Garantas
Cancelacin del procedimiento
Declaratoria de procedimiento desierto
Adjudicatario fallido
Suscripcin del contrato
Precios unitarios y reajuste
Moneda de cotizacin y pago
Reclamos
Administracin del contrato
Transferencia tecnolgica
Fiscalizacin
Control ambiental
Autoinvitacin
Visitas al sitio de las obras
Subcontratacin

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SECCIN II
METODOLOGA DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS
2.1.
2.2.

Metodologa de evaluacin de las ofertas

Formulario para la elaboracin de las ofertas

SECCIN III
FASE CONTRACTUAL
3. 1.

Ejecucin del contrato

Nota: Edicin del modelo de pliego: Las condiciones generales no son materia de
ajuste y/o modificaciones por parte de las Entidades Contratantes. Las condiciones
generales son principios bsicos, estipulaciones o clusulas establecidas, con el objeto
de regular la relacin con los partcipes en el presente procedimiento de contratacin
pblica, en el marco de la legislacin aplicable. Las resoluciones y disposiciones
administrativas dictadas por el SERCOP que se emitan durante el procedimiento, quedan
incorporadas al Pliego de Condiciones Generales y se aplicarn de manera obligatoria.

II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIN DE

EJECUCIN DE OBRAS
Las condiciones generales contenidas en el presente documento son de aplicacin
general para los procedimientos de contratacin de obras, por menor cuanta,
cotizacin y licitacin de obras, salvo las excepciones que en lo pertinente se
encuentran claramente especificadas.

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SECCION I
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN
1.1. Comisin Tcnica: El presente procedimiento presupone la conformacin
obligatoria de una Comisin Tcnica, integrada de acuerdo al artculo 18 del
Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica
-RGLOSNCP-, encargada del trmite del procedimiento en la fase precontractual. Esta
comisin analizar las ofertas de obras de origen ecuatoriano, incluso en el caso de
haberse presentado una sola, considerando los parmetros de calificacin
establecidos en este pliego, y recomendar a la mxima autoridad de la Entidad
Contratante la adjudicacin o la declaratoria de procedimiento desierto.
nicamente para los procedimientos de menor cuanta, no existe la figura de Comisin
Tcnica; la mxima autoridad de la entidad contratante o su delegado ser la
responsable del procedimiento.
Cuando no hubiere oferta u ofertas de obras consideradas de origen ecuatoriano, la
Entidad Contratante considerar y analizar las ofertas de obra de origen extranjero.
1.2. Participantes: La convocatoria est dirigida a las personas naturales o jurdicas,
nacionales o extranjeras, asociaciones de stas o consorcios, que se encuentren
habilitadas en el Registro nico de Proveedores, RUP, que tengan su domicilio fiscal
en el Ecuador, que oferten participacin ecuatoriana mnima conforme los estudios de
desagregacin tecnolgica, y tengan inters en participar en este procedimiento.
Cuando exista un compromiso de asociacin o consorcio, todos los miembros de la
asociacin debern estar habilitados en el RUP al tiempo de presentar la oferta, y se
designar un procurador comn de entre ellos, que actuar a nombre de los
comprometidos. El compromiso de asociacin o consorcio deber encontrarse suscrito
en instrumento pblico, de acuerdo con la Resolucin que el SERCOP emita para el
efecto.
En caso de ser adjudicados, los comprometidos debern constituirse en asociacin o
consorcio y lo inscribirn en el RUP, previa la firma del contrato, dentro del trmino
previsto para la firma del mismo; en caso contrario, se declarar a los integrantes del
compromiso de asociacin o consorcio como adjudicatarios fallidos.
Para el caso de los procedimientos de menor cuanta, la convocatoria est dirigida a
los profesionales, micro y pequeas empresas, asociaciones o consorcios de stas, o
compromisos de asociacin domiciliados en el cantn donde surtir efectos la
ejecucin de la obra, que tengan inters en participar en el procedimiento y se
encuentren habilitados en el Registro nico de Proveedores, RUP, en la categora
correspondiente. Si no hubiere manifestacin de inters en el correspondiente cantn
por parte de profesionales, micro o pequeas empresas habilitados en la categora del
RUP requerida por la entidad contratante, se considerar a los proveedores de la
provincia a la que pertenezca el cantn escogido. Si la misma circunstancia de
ausencia de manifestaciones de inters de proveedores ocurriese respecto de la
provincia, se convocar a los proveedores que cumplan las condiciones establecidas
en el artculo 52 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, a
nivel nacional.
1.3. Presentacin y apertura de ofertas: La oferta se podr presentar de forma fsica
o de forma electrnica. De ser fsica, se entregar en un sobre nico en la Secretara
de la Comisin Tcnica; de presentarse en forma electrnica, se lo har a travs del
portal institucional www.compraspublicas.gob.ec, y para el efecto y ser vlida, deber
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contar con la respectiva firma electrnica. La oferta, en cualquiera de las formas

sealadas, deber presentarse hasta la fecha y hora indicadas en la convocatoria. En
los dos casos, el valor de la propuesta deber ser ingresado al Portal Institucional
www.compraspublicas.gob.ec, hasta la fecha lmite para la presentacin de la oferta
tcnica.
nicamente en el procedimiento de Menor Cuanta no existe Oferta Econmica; los
participantes se adhieren al Presupuesto Referencial establecido por la entidad
contratante y debern, en el trmino no menor a tres (3) ni mayor a cinco (5) das,
contados a partir de la fecha de la publicacin, manifestar su inters de participar
mediante la entrega de su oferta tcnica (en el lugar, da y hora previstos en el pliego),
y la aceptacin expresa del presupuesto referencial a travs del Portal Institucional
www.compraspublicas.gob.ec.
Si al analizar las ofertas presentadas la Entidad Contratante determinare la existencia
de uno o ms errores de forma, reprogramar el cronograma del proceso en funcin
del trmino concedido a los oferentes para efectos de que convaliden los errores de
forma notificados. Para tal fin otorgar a los oferentes entre dos y mximo cinco das
hbiles a partir de la correspondiente notificacin.
Para poder participar en el procedimiento, al momento de la presentacin de la
propuesta, los oferentes interesados debern encontrarse habilitados en el Registro
nico de Proveedores; en consecuencia, para participar, bastar registrar o indicar
en su propuesta, el nmero o cdigo de RUP. Segn lo previsto en la Ley, solo en el
caso de los procedimientos de licitacin, el contrato deber ser protocolizado ante
Notario Pblico. Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su
capacidad para celebrar el contrato debern protocolizarse conjuntamente con las
Condiciones Particulares del contrato (CPC), exclusivamente.
Una hora ms tarde de aquella fijada como lmite para la presentacin de las ofertas,
se proceder a su apertura, hayan sido stas presentadas de forma fsica y/o
electrnica. El acto de apertura de ofertas ser pblico y se efectuar en el lugar, da y
hora fijados en la convocatoria.
De la apertura, en la que podrn estar presentes los oferentes que lo deseen, se
levantar un acta que ser suscrita por los integrantes de la Comisin Tcnica con la
siguiente
informacin,
la
cual
obligatoriamente
se
subir
al
portal
www.compraspublicas.gob.ec
a) Nombre de los oferentes;
b) Valor de la oferta econmica, identificada por oferente;
c) Plazo de ejecucin propuesto por cada oferente;
d) Nmero de hojas de cada oferta;
1.4. Inhabilidades: No podrn participar en el procedimiento precontractual, por s o por
interpuesta persona, quienes incurran en las inhabilidades generales y especiales,
contempladas en los artculos 62 y 63 de la LOSNCP; 110 y 111 del RGLOSNCP; y, en
las Resoluciones emitidas por el SERCOP.
De verificarse con posterioridad que un oferente incurso en una inhabilidad general o
especial hubiere suscrito el contrato, dar lugar a la terminacin unilateral del contrato
conforme el numeral 5 del artculo 94 de la LOSNCP.

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1.5. Obligaciones de los oferentes: Los oferentes debern revisar cuidadosamente el

pliego y cumplir con todos los requisitos solicitados en l. Su omisin o descuido al
revisar los documentos no le relevar de cumplir lo sealado en su propuesta.
1.6. Preguntas, respuestas y aclaraciones: Todo interesado en presentar propuestas
en el procedimiento tiene la facultad y el derecho de, en el caso de detectar un error,
omisin o inconsistencia en el pliego, o si necesita una aclaracin sobre una parte de los
documentos, solicitar a la Comisin Tcnica a travs del Portal Institucional
www.compraspublicas.gob.ec, la respuesta a su inquietud o consulta. La entidad
responder las preguntas o realizar las aclaraciones que fueren necesarias a travs del
portal, de acuerdo a lo establecido en la convocatoria.
1.7. Modificacin del pliego: La Comisin Tcnica o la mxima autoridad de la entidad
contratante o su delegado, en los procedimientos de Menor Cuanta, podr emitir
aclaraciones o modificaciones respecto de las condiciones particulares de los pliegos,
por propia iniciativa o por pedido de los participantes, siempre que stas no alteren el
presupuesto referencial ni el objeto del contrato, modificaciones que debern ser
publicadas en el Portal Institucional www.compraspublicas.gob.ec hasta el trmino
mximo para responder preguntas.
La mxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado, podr ajustar el
cronograma de ejecucin del procedimiento precontractual con la motivacin respectiva.
Todo cambio ser publicado en el Portal Institucional www.compraspublicas.gob.ec y
podr realizarse hasta la fecha lmite para contestar las preguntas formuladas y realizar
aclaraciones.
1.8. Convalidacin de errores de forma: Si se presentaren errores de forma, los
oferentes, en el trmino previsto en el cronograma contado a partir de la fecha de
notificacin podrn convalidarlos, previa peticin de la Entidad Contratante, conforme a
lo previsto en al artculo 23 del Reglamento General de la LOSNCP y en las
resoluciones emitidas por el SERCOP para el efecto.
1.9. Causas de rechazo: Luego de evaluados los documentos de la oferta, la Comisin
Tcnica rechazar una oferta por las siguientes causas:
1.9.1. Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y condiciones
particulares que incluyen las especificaciones tcnicas y los formularios del pliego.
1.9.2. Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o
despus de la hora establecida para ello, o no se hubiera subido el valor de la propuesta
al Portal Institucional.
1.9.3. Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no puedan
ser convalidados, de acuerdo a lo sealado en las resoluciones emitidas por el SERCOP.
1.9.4. Si el contenido de cualquiera de los acpites de los formularios difiriere del previsto
en el pliego, condicionndolo o modificndolo, de tal forma que se alteren las condiciones
contempladas para la ejecucin del contrato. De igual forma, si se condicionara la oferta
con la presentacin de cualquier documento o informacin.
1.9.5. Si el oferente no hubiere atendido la peticin de convalidacin, en el trmino fijado
para el efecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 23 del RGLOSNCP y en la
resolucin emitida por el SERCOP, siempre y cuando el error no convalidado constituya
causal de rechazo.
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1.9.6. Si al momento de la presentacin de la propuesta, el oferente interesado no se

encontrare habilitado en el Registro nico de Proveedores o no hubiere registrado o
indicado en su propuesta, el nmero o cdigo de RUP.
Una oferta ser descalificada por la Entidad Contratante en cualquier momento del
procedimiento si, de la revisin de los documentos que fueren del caso, pudiere
evidenciarse inconsistencia, simulacin o inexactitud de la informacin presentada. La
Entidad Contratante podr solicitar al oferente la documentacin que estime pertinente
referida en cualquier documento de la oferta, relacionada o no con el objeto de la
contratacin, para validar la informacin manifestada en la oferta.
La adjudicacin se circunscribir a las ofertas calificadas. No se aceptarn ofertas
alternativas.
Ningn oferente podr intervenir con ms de una oferta.
1.10. Adjudicacin y notificacin: La mxima autoridad de la Entidad Contratante o su
delegado, con base en el resultado de la evaluacin de las ofertas, reflejado en el
informe elaborado por los integrantes de la Comisin Tcnica o el responsable de
evaluar las propuestas tratndose de menor cuanta, adjudicar el contrato a la
propuesta ms conveniente para los intereses institucionales, conforme a los trminos
establecidos en el numeral 18 del artculo 6 de la LOSNCP, mediante resolucin
motivada, y con sujecin al contenido de la Resolucin emitida por el SERCOP para el
efecto.
La notificacin de la adjudicacin realizada en los trminos antes referidos, se la realizar
a travs del Portal Institucional www.compraspublicas.gob.ec.
1.11. Garantas: En forma previa a la suscripcin de todo contrato derivado del presente
procedimiento, se debern presentar las garantas previstas en los artculos 74, 75 y 76
de la LOSNCP, en cualquiera de las formas contempladas en el artculo 73 ibdem.
1.11.1. La garanta de fiel cumplimiento del contrato se rendir por un valor igual al cinco
por ciento (5%) del monto total del mismo, en una de las formas establecidas en el
artculo 73 de la LOSNCP. No se exigir esta garanta en los contratos cuya cuanta sea
menor a multiplicar el coeficiente 0.000002 por el Presupuesto Inicial del Estado del
correspondiente ejercicio econmico.
1.11.2. La garanta de buen uso del anticipo se rendir por un valor igual al determinado y
previsto en el presente pliego, que respalde el 100% del monto a recibir por este
concepto.
El valor que por concepto de anticipo otorgar la Entidad Contratante al contratista, no
podr ser superior al cincuenta por ciento (50%) del monto adjudicado. El valor ser
depositado en una cuenta que el contratista aperturar en un banco estatal o privado, en
el que el Estado tenga participacin accionaria o de capital superior al cincuenta por
ciento. El contratista, en forma previa a la suscripcin del contrato, deber presentar, un
certificado de la institucin bancaria o financiera en la que tenga a su disposicin una
cuenta en la cual sern depositados los valores correspondientes al anticipo, de haber
sido concedido.
El contratista deber autorizar expresamente en el contrato el levantamiento del sigilo
bancario de la cuenta en la que ser depositado el anticipo recibido. El administrador del
contrato o el fiscalizador designado por la Entidad Contratante verificar que los
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movimientos de la cuenta correspondan estrictamente

devengamiento del anticipo o ejecucin contractual.

al

procedimiento

de

El monto del anticipo entregado por la entidad ser devengado proporcionalmente al

momento del pago de cada planilla hasta la terminacin del plazo contractual
inicialmente estipulado y constar en el cronograma pertinente que es parte del contrato,
segn lo establecido en la Disposicin General Sexta del RGLOSNCP.
1.11.3 Las garantas tcnicas sern presentadas en el caso de que en la obra materia del
procedimiento de contratacin se contemple la provisin o instalacin de equipos. Dichas
garantas tcnicas cumplirn las condiciones establecidas en el artculo 76 de la
LOSNCP. En caso contrario, el adjudicatario deber entregar una de las garantas
sealadas en el artculo 73 de la LOSNCP por el valor total de los bienes.
Los trminos de la garanta tcnica solicitada debern observar lo establecido en las
Resoluciones emitidas por el SERCOP en lo que respecta a la aplicacin de la vigencia
tecnolgica.
La Entidad Contratante no podr exigir garanta adicional alguna a las previstas en la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica. Sin embargo, podr requerir los
seguros o condiciones de proteccin para las personas que presten sus servicios en la
ejecucin de las obras, en la elaboracin, transporte, entrega y colocacin de bienes y
en cualquier tipo de prestacin de servicios, que considere pertinentes.
Las garantas se devolvern conforme lo previsto en los artculos 77 de la LOSNCP y
118 del RGLOSNCP.
1.12. Cancelacin del procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la
convocatoria y hasta 24 horas antes de la fecha de presentacin de las ofertas, la
mxima autoridad de la Entidad Contratante podr declarar cancelado el procedimiento,
mediante resolucin debidamente motivada, de acuerdo a lo establecido en el artculo 34
de la LOSNCP.
1.13. Declaratoria de procedimiento desierto: La mxima autoridad de la Entidad
Contratante o su delegado, hasta antes de resolver la adjudicacin, podr declarar
desierto el procedimiento, en los casos previstos en el artculo 33 de la LOSNCP.
Dicha declaratoria se realizar mediante resolucin de la mxima autoridad de la Entidad
Contratante o su delegado, fundamentada en razones tcnicas, econmicas y/o jurdicas.
Una vez declarado desierto el procedimiento, la mxima autoridad o su delegado podr
disponer su archivo o su reapertura.
1.14. Adjudicatario fallido: En caso de que el adjudicatario no suscribiere el contrato
dentro del trmino previsto, por causas que le sean imputables, la mxima autoridad de
la Entidad Contratante o su delegado le declarar adjudicatario fallido conforme lo
previsto en el artculo 35 de la LOSNCP, y seguir el procedimiento previsto en la
LOSNCP y la Resolucin emitida por el SERCOP para el efecto. Una vez que el
SERCOP haya sido notificado con tal resolucin, actualizar el Registro de
Incumplimientos, suspendiendo del RUP al infractor y proceder de conformidad con lo
prescrito en el artculo 98 de la LOSNCP.
Cuando la Entidad Contratante haya cumplido lo previsto en el prrafo precedente,
llamar al oferente que ocup el segundo lugar en el orden de prelacin para que
suscriba el contrato, con excepcin del caso de los procedimientos de Menor Cuanta en
los que se proceder con un nuevo sorteo electrnico a travs del portal institucional
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www.compraspublicas.gob.ec, quien deber cumplir con los requisitos establecidos para

el oferente adjudicatario, incluyendo la obligacin de mantener su oferta, en los trminos
que la presentara, hasta la suscripcin del contrato, siempre que convenga a los
intereses nacionales o institucionales. Si el oferente llamado como segunda opcin no
suscribe el contrato, la Entidad declarar desierto el procedimiento por oferta fallida, sin
perjuicio de la declaracin de fallido al segundo adjudicatario.
1.15. Suscripcin del contrato: Dentro del trmino de 15 das, contado a partir de la
fecha de notificacin de la adjudicacin, es decir, a partir de la fecha en la cual la
Entidad
Contratante
haya
publicado
en
el
Portal
Institucional
www.compraspublicas.gob.ec la Resolucin correspondiente, la Entidad suscribir el
contrato que es parte integrante de este pliego, de acuerdo a lo establecido en los
artculos 68 y 69 de la LOSNCP y 112 y 113 de en su Reglamento General y lo publicar
en el Portal Institucional www.compraspublicas.gob.ec. La Entidad Contratante realizar
la publicacin de la Resolucin de adjudicacin en el mismo da en que sta haya sido
suscrita.
1.16. Precios unitarios y reajuste: Todo contrato cuya forma de pago corresponda al
sistema de precios unitarios se sujetar al sistema de reajuste de precios, salvo que el
contratista renuncie expresamente al reajuste de precios y as se haga constar en el
contrato, tal como lo provee el segundo inciso del artculo 131 del RGLOSNCP.
Las cantidades de obra que constarn en el contrato son estimadas y pueden variar
durante la ejecucin del mismo.
Los anlisis de precios unitarios presentados por el oferente son de su exclusiva
responsabilidad. No hay opcin ni lugar a reclamo alguno por los precios unitarios
ofertados.
Los precios unitarios podrn ser reajustados si durante la ejecucin del contrato se
produjeren variaciones de los costos de sus componentes. El reajuste se efectuar
mediante la aplicacin de frmula(s) elaborada(s) con base a los precios unitarios de la
oferta adjudicada y conforme lo dispuesto en el Ttulo IV, De los contratos, Captulo VII,
Reajuste de precios de la LOSNCP y en su Reglamento General.
1.17. Moneda de cotizacin y pago: Las ofertas debern presentarse en dlares de los
Estados Unidos de Amrica. Los pagos se realizarn en la misma moneda.
1.18. Reclamos: Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten
reclamos relacionados con su oferta, se deber considerar lo establecido en los
artculos 102 y 103 de la LOSNCP y el procedimiento correspondiente.
1.19. Administracin del contrato: La Entidad Contratante designar de manera
expresa un administrador del contrato, quien velar por el cabal y oportuno
cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato. Adoptar
las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados y aprobar las
multas y/o sanciones a que hubiere lugar y que hubieran sido solicitadas o
establecidas por la fiscalizacin, segn lo dispone el artculo 121 del Reglamento
General de la LOSNCP.
El administrador del contrato velar porque la fiscalizacin acte de acuerdo con las
especificaciones constantes en el presente pliego y en el propio contrato; revisar las
planillas aprobadas previo a su autorizacin para la correspondiente gestin de pago.

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1.20. Transferencia tecnolgica: En los contratos de ejecucin de obras que

incorporen bienes de capital se observar y aplicar las resoluciones del SERCOP
respecto de la transferencia tecnolgica, que permita a la Entidad Contratante asumir
la operacin y utilizacin de la infraestructura y los bienes que la integran, la
transferencia de conocimientos tcnicos que el contratista debe cumplir con el
personal y la eventual realizacin de posteriores desarrollos o procesos de control y
seguimiento, de as requerirse. En las condiciones particulares del contrato se
agregar la clusula pertinente, cuando corresponda.
1.21. Fiscalizacin: Las actividades de fiscalizacin, las cuales podrn ser
contratadas en el caso de no disponer de personal calificado para el efecto,
propendern a la verificacin y supervisin del uso de una adecuada tcnica y
correcta ejecucin de la obra, en aplicacin de los trminos y condiciones previstas en
la oferta adjudicada a fin de que el proyecto se ejecute de acuerdo a sus diseos
definitivos, rubros contractuales, subcontratacin, especificaciones tcnicas,
participacin ecuatoriana mnima, cronogramas de trabajo, recomendaciones de los
diseadores, transferencia tecnolgica, cuando corresponda, y normas tcnicas
aplicables, con sujecin a lo previsto en el contrato.
La fiscalizacin ser responsable de asegurar el debido y estricto cumplimiento de las
especificaciones tcnicas de diseo y materiales por parte del contratista, debiendo en
todo momento observar las que hacen parte de los diseos definitivos y el contrato.
La fiscalizacin no podr cambiar las especificaciones generales o tcnicas de diseo
o de materiales sin la justificacin tcnica correspondiente.
En el caso de existir diferencias entre la fiscalizacin y el contratista, ste ltimo podr
solicitar la intervencin del administrador del contrato a fin de que dirima la situacin o
desavenencia que se hubiera presentado.
nicamente en los procedimientos de Licitacin, para asegurar y evidenciar el
cumplimiento de los resultados del Estudio de Desagregacin Tecnolgica, los
funcionarios responsables de la administracin y fiscalizacin del contrato constatarn,
validarn y exigirn que en las planillas de ejecucin de trabajos o avance de obra, se
incluyan los resultados de verificacin del origen de los componentes y elementos
(mano de obra, materiales, equipos y servicios) utilizados para la ejecucin de los
trabajos a ser planillados, con base a la supervisin in situ de los trabajos, las facturas
de provisin de materiales y servicios, y formularios de pago de aportes al Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social - IESS de la mano de obra.
En las Actas de Entrega-Recepcin de las obras contratadas mediante licitacin, sean
estas Parciales, Provisional o Definitiva, se incluir la declaracin del Contratista
respecto de la aplicacin e implementacin de los resultados de los Estudios de
Desagregacin Tecnolgica y cumplimiento del porcentaje de participacin ecuatoriana
mnimo a travs de los componentes mano de obra, materiales, equipos y servicios.
1.22. Control ambiental: El contratista deber realizar todas las actividades
constructivas a su cargo, cumpliendo con la normativa ambiental vigente.
1.23. Autoinvitacin: La autoinvitacin, con excepcin de los procedimientos de Menor
Cuanta, es una opcin del Portal Institucional www.compraspublicas.gob.ec que podr
ser utilizada por cualquier oferente interesado en participar en el presente
procedimiento, que no se hubiere registrado en el Cdigo del Clasificador Central de
Producto (CPC) correspondiente, para lo cual deber proceder previamente a
recategorizarse en el SERCOP.
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1.24. Visitas al sitio de las obras: En el caso de que la Entidad Contratante considerare
necesario el cumplimiento de una visita tcnica al sitio donde se ejecutarn las obras,
stas se podrn realizar en cualquier momento y hasta la fecha lmite de entrega de
ofertas. En ningn caso este requisito ser obligatorio ni las condiciones de la visita
podrn ser discriminatorias.
En consecuencia, ni la ausencia en la visita tcnica por parte del participante o la falta de
presentacin del certificado de visita, -de existir ste-, ser motivo para inhabilitar la
oferta, pues no ser considerada como parmetro de evaluacin.
1.25. Subcontratacin: De conformidad con lo previsto en el artculo 79 de la
LOSNCP, el contratista, bajo su riesgo y responsabilidad podr subcontratar hasta el
30% del monto total de la obra adjudicada, con personas naturales o jurdicas
registradas y habilitadas en el RUP, domiciliadas en la localidad o circunscripcin
geogrfica en la que se ejecutar el proyecto, debiendo consignar la informacin
detallada en el formulario correspondiente.
El oferente, para acceder al puntaje previsto en los parmetros de evaluacin, deber
sealar en su propuesta los rubros o grupos de rubros que subcontratar
directamente, identificando las EPSs y/o MYPES locales con las cuales suscribir los
contratos correspondientes, sin que por tal subcontratacin se exima de
responsabilidad frente a la Entidad Contratante, de conformidad con lo previsto en la
Ley y en las resoluciones que el SERCOP emita para el efecto.
Por causas de fuerza mayor o caso fortuito, presentadas por el subcontratista al
contratista, aceptadas por ste, y previa autorizacin escrita de la Entidad Contratante,
el contratista podr reemplazar, sustituir o cambiar a un subcontratista.
Adicionalmente, el contratista en caso de incumplimiento del subcontratista o retraso
en el cronograma de avance de ejecucin del rubro o grupo de rubros subcontratados,
podr solicitar a la Entidad Contratante autorizacin escrita para, bajo exclusiva
responsabilidad del contratista, reemplazar, sustituir o cambiar a los subcontratistas.
Las autorizaciones referidas debern ser conferidas por el administrador en
coordinacin con la fiscalizacin del contrato; en todo caso habr que estar a lo
previsto en las resoluciones que el SERCOP emita para este efecto.
1.26 Inconsistencia, simulacin y/o inexactitud de la informacin: En el caso de
que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulacin o inexactitud
en la informacin presentada por el oferente, adjudicatario o contratista, la mxima
autoridad de la entidad contratante o su delegado, descalificar del procedimiento de
contratacin al proveedor, lo declarar adjudicatario fallido o contratista incumplido,
segn corresponda y, en ltimo caso, previo al trmite de terminacin unilateral, sin
perjuicio adems, de las acciones judiciales a que hubiera lugar.

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SECCIN II
METODOLOGA DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS
2.1. Metodologa de evaluacin de las ofertas: La evaluacin de las ofertas se
encaminar a proporcionar una informacin imparcial sobre si una oferta debe ser
rechazada y cul de ellas cumple con el concepto de mejor costo en los trminos
establecidos en el numeral 18 del artculo 6 de la LOSNCP. Se establecen para ello
tres etapas: la primera, en la que se analizan los documentos exigidos cuya
presentacin permite habilitar las propuestas (integridad de la oferta); la segunda, en
la que se verificar el cumplimiento de capacidades tcnico-econmico mnimas; y la
tercera, en la que se evaluarn, mediante parmetros cuantitativos o valorados, las
mayores capacidades tcnico-econmicas de entre los oferentes que habiendo
cumplido las dos etapas anteriores, se encuentran aptos para esta calificacin.
nicamente en los procedimientos de Menor Cuanta no se cumplir la etapa de
evaluacin valorada pues los participantes que cumplieran con las capacidades
tcnico-econmicas mnimas sern habilitados para el sorteo electrnico.
La Entidad Contratante, bajo su responsabilidad, deber asegurar que los parmetros
de evaluacin publicados en el Portal Institucional www.compraspublicas.gob.ec hayan
sido los realmente utilizados en el procedimiento.
a. Primera Etapa: Integridad de las ofertas.Se revisar que las ofertas hayan incorporado todos los formularios definidos en el
presente pliego, conforme el siguiente detalle:
FORMULARIO DE OFERTA
FORMULARIOS DE COMPROMISO DE PARTICIPACIN DEL PERSONAL TCNICO
Y HOJA DE VIDA
FORMULARIO DE COMPROMISO DE SUBCONTRATACIN (La no presentacin de
este formulario no generar la descalificacin del oferente)
FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIN O CONSORCIO (De ser el
caso)
El Formulario de Oferta contendr los siguientes documentos, claramente descritos en
las Condiciones Particulares de los Pliegos para los Contratos de Obra
Descripcin
1

Presentacin y compromiso

Datos generales del oferente

Nmina de socio(s), accionista(s) o partcipe(s) mayoritarios de personas jurdicas

oferentes

Situacin financiera

Tabla de descripcin de rubros, unidades, cantidades y precios (No aplica en los

procedimientos de Menor Cuanta)

Anlisis de precios unitarios (No aplica en los procedimientos de Menor Cuanta).

Metodologa de construccin

Cronograma valorado de trabajos

Experiencia del oferente

10

Personal tcnico propuesto para el proyecto

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11

Equipo asignado al proyecto

12

Identificacin de subcontratistas y porcentaje de subcontratacin.

13

Participacin ecuatoriana para el proyecto, propuesta por el oferente (No aplica

en los procedimientos de Menor Cuanta y Cotizacin)

Aquellas ofertas que contengan el FORMULARIO DE OFERTA debidamente

elaborado y suscrito, pasarn a la etapa de evaluacin cumple / no cumple; caso
contrario sern rechazadas.
b. Segunda Etapa: Evaluacin de la oferta tcnica (cumple / no cumple).- Los
parmetros de calificacin debern estar definidos y dimensionados por la Entidad
Contratante, no darn lugar a dudas, ni a interpretacin o a la subjetividad del
evaluador, se considerarn parmetros tcnico-econmicos con dimensionamiento de
mnimos admisibles y de obligatorio cumplimiento.
La entidad podr considerar los siguientes parmetros sugeridos a manera de
ejemplo: equipo, personal tcnico, experiencia general, experiencia especfica,
experiencia personal tcnico e ndices financieros. El cumplimiento de los parmetros
debe ser absoluto, de manera afirmativa o negativa. Solamente aquellas ofertas que
cumplieran con todos los parmetros establecidos podrn habilitarse para la siguiente
etapa del proceso.
En el caso que la Entidad Contratante considere necesario aadir un parmetro
adicional ste deber ser debidamente sustentado, relacionado con el proyecto y no
contravenir la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas por el SERCOP;
deber estar completamente definido, no ser restrictivo ni discriminatorio y deber
establecer su indicador y el medio de comprobacin.
Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parmetros mnimos, pasarn a la
etapa de evaluacin de ofertas con puntaje, caso contrario sern descalificadas.
c. Tercera Etapa: Evaluacin por puntaje.En esta etapa (que no es aplicable en los procedimientos de Menor Cuanta) se
proceder a la ponderacin valorada de las condiciones diferenciadoras de las ofertas
para cada uno de los parmetros sealados en el pliego, a partir de la acreditacin de
mejores condiciones que las fijadas como mnimos o mximos. En las condiciones
particulares del presente pliego se describen los parmetros por la Entidad
Contratante para este procedimiento de contratacin, los cuales estarn
completamente definidos, no sern restrictivos o discriminatorios y contarn con el
medio de medicin y comprobacin. Podr incorporarse otros siempre y cuando no
contravengan la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas por el SERCOP;
debiendo estar completamente definidos, no sern restrictivos ni discriminatorios y
deber establecerse su indicador y el medio de comprobacin.
Dicha calificacin permitir la adecuada aplicacin del criterio de mejor costo previsto
en el numeral 18 del artculo 6 de la LOSNCP. Por regla general, se deber adjudicar
a la oferta que obtenga el mayor puntaje de acuerdo a la valoracin de los parmetros
y cuyos resultados combinen los aspectos tcnicos, financieros, legales y econmicos
de las ofertas.
Al evaluar las ofertas presentadas por una asociacin, consorcio o compromiso de
asociacin o consorcio, las Entidades Contratantes debern considerar los aportes de
cada participante, con base en la informacin que deber desglosarse a travs del
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formulario de la oferta, que es parte del presente pliego e integrar en consecuencia la

oferta y en observancia de las resoluciones que el SERCOP emita para el efecto.
En la metodologa de evaluacin por puntajes se observar el principio de la
proporcionalidad o ponderacin y en consecuencia la aplicacin de puntajes de cero
no es pertinente.
2.2. Formulario para la elaboracin de las ofertas: El oferente incluir en su oferta
la informacin que se establece en el Formulario de Oferta. Pueden utilizarse formatos
elaborados en ordenador a condicin que la informacin sea la que se solicita y que se
respeten los campos existentes en el formulario que contiene el presente pliego.

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SECCIN III
FASE CONTRACTUAL
3. 1.

Ejecucin del contrato:

3.1.1. Inicio, planificacin y control de obra: El contratista iniciar los trabajos

dentro del plazo establecido en el contrato. En el plazo contractual, el contratista
analizar conjuntamente con la fiscalizacin el avance de los trabajos, de acuerdo con
el cronograma entregado por l en su oferta para la ejecucin de la obra materia del
presente procedimiento de contratacin. Por razones no imputables al contratista, la
fiscalizacin reprogramar y actualizar el cronograma valorado de trabajos y el
programa de uso de personal y equipos
Igual actualizacin se efectuar cada vez que, por una de las causas establecidas en
el contrato, se aceptase modificaciones al plazo contractual. Estos documentos
servirn para efectuar el control de avance de obra, a efectos de definir el grado de
cumplimiento del contratista en la ejecucin de los trabajos.
3.1.2. Cumplimiento de especificaciones: Todos los trabajos deben efectuarse en
estricto cumplimiento de las disposiciones del contrato y de las especificaciones
tcnicas, y dentro de las medidas y tolerancias establecidas en planos y dibujos
aprobados por la Entidad Contratante. En caso de que el contratista descubriere
discrepancias entre los distintos documentos, deber indicarlo inmediatamente al
fiscalizador, a fin de que establezca el documento que prevalecer sobre los dems; y,
su decisin ser definitiva. Cualquier obra que realice antes de la decisin de la
fiscalizacin ser de cuenta y riesgo del contratista.
En caso de que cualquier dato o informacin no hubieren sido establecidos o el
contratista no pudiere obtenerla directamente de los planos, stas se solicitarn a la
fiscalizacin. La fiscalizacin proporcionar, cuando considere necesario,
instrucciones, planos y dibujos suplementarios o de detalle, para realizar
satisfactoriamente el proyecto.
3.1.3. Personal del contratista: El contratista emplear personal tcnico y
operacional en nmero suficiente para la ejecucin oportuna de las obras y con la
debida experiencia. El personal tcnico deber ser el mismo que consta en el listado
de personal que se present en la oferta. Para su reemplazo se deber solicitar
previamente al fiscalizador su conformidad, acompaando la hoja de vida del
profesional propuesto, quien obligatoriamente acreditar una capacidad tcnica y
experiencia igual o superior a las del reemplazado.
El fiscalizador podr requerir en forma justificada al contratista, el reemplazo de
cualquier integrante de su personal que lo considere incompetente o negligente en su
oficio, se negare a cumplir las estipulaciones del contrato y sus anexos, o presente
una conducta incompatible con sus obligaciones.
3.1.4. Materiales: Todos los materiales, instalaciones, suministros y dems elementos
que se utilicen en la ejecucin del contrato, cumplirn ntegramente las
especificaciones tcnicas de la oferta, y a su falta, las instrucciones que imparta la
fiscalizacin.
Los materiales a incorporarse definitivamente en la obra, suministrados por el
contratista sern nuevos, sin uso y de la mejor calidad. La fiscalizacin podr exigir,
cuando as lo considere necesario, para aquellos materiales que requieran de un
tratamiento o manejo especial, que se coloquen sobre plataformas o superficies firmes
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o bajo cubierta, o que se almacenen en sitios o bodegas cubiertas, sin que ello
implique un aumento en los precios y/o en los plazos contractuales.
Los materiales almacenados, aun cuando se haya aprobado antes de su uso, sern
revisados al momento de su utilizacin, para verificar su conformidad con las
especificaciones.
3.1.5. Obligaciones del contratista: El contratista debe contar con o disponer de
todos los permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecucin correcta y legal
de la obra, especialmente, pero sin limitarse a cumplimiento de legislacin ambiental,
seguridad industrial y salud ocupacional, legislacin laboral, y aquellos trminos o
condiciones adicionales que se hayan establecidos en el contrato. Asimismo, deber
realizar y/o efectuar, colocar o dar todos los avisos y advertencias requeridos por el
contrato o las leyes vigentes (sealtica, letreros de peligro, precaucin, etc.), para la
debida proteccin del pblico, personal de la fiscalizacin y del contratista mismo,
especialmente si los trabajos afectan la va pblica o las instalaciones de servicios
pblicos.
Los sueldos y salarios de los trabajadores del contratista se estipularn libremente,
pero no sern inferiores a los mnimos legales vigentes en el pas.
El contratista deber pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin
otros descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las
leyes vigentes. Los contratos de trabajo debern ceirse estrictamente a las leyes
laborales del Ecuador. Las mismas disposiciones aplicarn los subcontratistas a su
personal.
Sern tambin de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que
est sujeto segn las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social.
El contratista deber tambin suscribir con las EPSs o MYPES subcontratistas, los
contratos que correspondan, en los porcentajes ofertados y evaluados, copia de los
cuales deber ser entregada a la Entidad Contratante para conocimiento y
seguimiento por parte de fiscalizacin y administracin del contrato. En el transcurso
de la ejecucin de la obra el contratista podr solicitar a la Entidad Contratante la
sustitucin del o los subcontratistas, nicamente en el caso de incumplimiento o
retraso en la ejecucin de los rubros subcontratados que afecte el avance de obra
programado y que conste en el cronograma vigente aprobado por el fiscalizador.
El contratista, adems, deber notificar a la Entidad Contratante cualquier situacin
que le justifique la sustitucin, reemplazo o cambio de su(s) subcontratista(s), en los
casos sealados en el numeral I.25 de estas Condiciones Generales.
El contratista, en forma previa a la presentacin de las planillas correspondientes,
deber entregar a la fiscalizacin de la obra los documentos contentivos de la
informacin relacionada con el cumplimiento del origen de los rubros y el detalle de su
ejecucin por parte del subcontratista, de acuerdo a los trminos constantes en la
oferta evaluada.
El contratista se comprometer a no contratar a personas menores de edad para realizar
actividad alguna durante la ejecucin contractual; y que, en caso de que las autoridades
del ramo determinaren o descubrieren tal prctica, se someter y aceptar las sanciones
que de aquella puedan derivarse, incluso la terminacin unilateral y anticipada del
contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias pertinentes
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El contratista, en general, deber cumplir con todas las obligaciones que naturalmente
se desprendan o emanen del contrato suscrito.
3.1.6. Obligaciones de la contratante:
- Designar al administrador del contrato.
- Designar/contratar a la fiscalizacin del contrato
- La contratante ser responsable de obtener todos los permisos ambientales que
requiere la obra para su ejecucin (licencia ambiental), as como la vigilancia de la
ejecucin del plan de manejo ambiental, mitigaciones y/o compensaciones, en forma
previa a suscribir el contrato.
3.1.7. Vigilancia y custodia: El contratista tiene la obligacin de cuidar las obras a l
encomendadas hasta la recepcin definitiva de las mismas, para lo cual deber
proporcionar el personal y las instalaciones adecuadas.
3.1.8. Trabajos defectuosos o no autorizados: Cuando la fiscalizacin determine
que los trabajos realizados o en ejecucin fueren defectuosos, por causas imputables
al contratista, por el empleo de materiales de mala calidad o no aprobados, por no
ceirse a los planos, especificaciones correspondientes o a las instrucciones
impartidas por la fiscalizacin, sta ordenar las correcciones y/o modificaciones a que
haya lugar. Podr ordenar la demolicin y reemplazo de tales obras, todo a cuenta y
costo del contratista.
Es trabajo no autorizado el realizado por el contratista antes de recibir los planos para
dichos trabajos, o el que se ejecuta contrariando las rdenes de la fiscalizacin; por tal
razn, corrern por cuenta del contratista las rectificaciones o reposiciones a que haya
lugar, los costos y el tiempo que ello conlleve.
El contratista tendr derecho a recibir pagos por los trabajos ejecutados de
conformidad con los planos y especificaciones que sean aceptados por la fiscalizacin.
No tendr derecho a pagos por materiales, equipos, mano de obra y dems gastos
que correspondan a la ejecucin de los trabajos defectuosos o no autorizados.
Tampoco tendr derecho al pago por la remocin de los elementos sobrantes.
Todos los trabajos que el contratista deba realizar por concepto de reparacin de
defectos, hasta la recepcin definitiva de las obras, sern efectuados por su cuenta y
costo siempre que la fiscalizacin compruebe que los defectos se deben al uso de
materiales de mala calidad, no observancia de las especificaciones, o negligencia del
contratista en el cumplimiento de cualquier obligacin expresa o implcita en el
contrato.
3.1.9. Pagos: El trmite de pago seguir lo estipulado en las clusulas respectivas del
contrato. En caso de retencin indebida de los pagos al contratista se cumplir el
artculo 101 de la LOSNCP.
3.1.10. Administrador del Contrato.- El administrador del contrato es el supervisor
designado por la mxima autoridad de la Entidad Contratante, o su delegado,
responsable de la coordinacin y seguimiento de las actividades de construccin y de
las acciones del fiscalizador.
Corresponde, en todos los casos, evaluar las acciones, decisiones y medidas tomadas
por la fiscalizacin para la ejecucin de la obra, con estricto cumplimiento de las
obligaciones contractuales, conforme los programas, cronogramas, plazos y costos
previstos; y, emitir la autorizacin o conformidad respectiva. Solo contando con la
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autorizacin del administrador del contrato, el contratista podr ejecutar las obras
adicionales por costo ms porcentaje, aumento de cantidades de obra y contratos
complementarios.
El/la administrador/a del contrato tendr la potestad de dirimir en el caso de existir
diferencias de carcter tcnico o econmico entre el contratista y la fiscalizacin
respecto de la ejecucin del contrato.
Respecto de su gestin reportar a la mxima autoridad institucional o ante la
autoridad prevista en el contrato (rea requirente), debiendo comunicar todos los
aspectos operativos, tcnicos, econmicos y de cualquier naturaleza que pudieren
afectar al cumplimiento del objeto del contrato.
3.1.11 Fiscalizador del Contrato.- El/la fiscalizador/a del contrato ser la persona con
quien la CONTRATISTA, deber canalizar y coordinar todas y cada una de las
obligaciones contractuales convenidas, as como a los integrantes de la Comisin para
la recepcin provisional, parcial, total y definitiva del contrato, de conformidad a lo
establecido en la LOSNCP.
El/la Fiscalizador/a del Contrato, est autorizado/a para realizar las gestiones
inherentes a su ejecucin, incluyendo aquello que se relaciona con el trmite de
pedidos de prrroga que pudiera formular la CONTRATISTA, cuya aprobacin
definitiva, de ser procedente, corresponder al administrador del contrato, y en el caso
de que tales prrrogas modificaren el plazo total de ejecucin contractual se requerir
adicionalmente la aprobacin de la mxima autoridad.
El/la Fiscalizador/a ser el/la encargado/a de velar por el cabal y oportuno
cumplimiento de las normas legales y de todas y cada una de las obligaciones y
compromisos contractuales asumidos por parte de la CONTRATISTA.
Adoptar las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados y
establecer las multas y sanciones a que hubiere lugar, particular del que informar al
administrador del contrato a fin de que, de aprobarse le sean aplicadas al Contratista.
El/la fiscalizador/a deber atenerse a las condiciones generales y particulares de los
pliegos que forman parte del presente contrato y presentar los informes que le
requiera el administrador del contrato o las autoridades respectivas.

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III. FORMULARIO DE OFERTA

NOMBRE DEL OFERENTE: ..

3.1

PRESENTACIN Y COMPROMISO

El que suscribe, en atencin a la convocatoria efectuada por el M.Sc. Marcelino

Chumpi PREFECTO DEL GOBIERNO AUTONOMO
DESCENTRALIZADO
PROVINCIAL DE MORONA SANTIAGO para la ejecucin de ADECUACIN DEL
CAMAL DE MNDEZ, luego de examinar el pliego del presente procedimiento de
ejecucin de obras, al presentar esta oferta por (sus propios derechos, si es persona
natural) / (representante legal o apoderado de ....... si es persona jurdica), (procurador
comn de, si se trata de asociacin o consorcio) declara que:
El oferente es proveedor elegible de conformidad con las disposiciones de la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, LOSNCP, y su Reglamento.
La nica persona o personas interesadas en esta oferta est o estn nombradas en ella,
sin que incurra en actos de ocultamiento o simulacin con el fin de que no aparezcan
sujetos inhabilitados para contratar con el Estado.
La oferta la hace en forma independiente y sin conexin abierta u oculta con otra u otras
personas, compaas o grupos participantes en este procedimiento de ejecucin de
obras y, en todo aspecto, es honrada y de buena fe. Por consiguiente, asegura no haber
vulnerado y que no vulnerar ningn principio o norma relacionada con la competencia
libre, leal y justa; as como declara que no establecer, concertar o coordinar directa
o indirectamente, en forma explcita o en forma oculta- posturas, abstenciones o
resultados con otro u otros oferentes, se consideren o no partes relacionadas en los
trminos de la normativa aplicable; asimismo, se obliga a abstenerse de acciones,
omisiones, acuerdos o prcticas concertadas o y, en general, de toda conducta cuyo
objeto o efecto sea impedir, restringir, falsear o distorsionar la competencia, ya sea en la
presentacin de ofertas y posturas o buscando asegurar el resultado en beneficio propio
o de otro proveedor u oferente, en este procedimiento de contratacin. En tal virtud,
declara conocer que se presumir la existencia de una prctica restrictiva, por
disposicin del Reglamento para la aplicacin de la Ley Orgnica de Regulacin y
Control del Poder de Mercado, si se evidencia la existencia de actos u omisiones,
acuerdos o prcticas concertadas y en general cualquier conducta,
independientemente de la forma que adopten, ya sea en la presentacin de su ofertas,
o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente,
en este proceso de contratacin.
Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y especial
aplicable a su actividad econmica, profesin, ciencia u oficio; y, que los equipos
vehculos y materiales que se incorporarn a la obra, as como los que se utilizarn para
su ejecucin, en caso de adjudicacin del contrato, sern de propiedad del oferente o
arrendados y contarn con todos los permisos que se requieran para su utilizacin.
Suministrar la mano de obra, equipos y materiales requeridos para la construccin del
proyecto, de acuerdo con el pliego, realizar las obras en el plazo y por los precios
unitarios indicados en el Formulario de Oferta; que al presentar esta oferta, ha
considerado todos los costos obligatorios que debe y deber asumir en la ejecucin
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contractual, especialmente aquellos relacionados con obligaciones sociales, laborales,

de seguridad social, ambientales y tributarias vigentes.
Bajo juramento declara expresamente que no ha ofrecido, ofrece u ofrecer, y no ha
efectuado o efectuar ningn pago, prstamo o servicio ilegtimo o prohibido por la ley;
entretenimiento, viajes u obsequios, a ningn funcionario o trabajador de la Entidad
Contratante que hubiera tenido o tenga que ver con el presente procedimiento de
contratacin en sus etapas de planificacin, programacin, seleccin, contratacin o
ejecucin, incluyndose preparacin del pliego, aprobacin de documentos, calificacin
de ofertas, seleccin de contratistas, adjudicacin o declaratoria de procedimiento
desierto, recepcin de productos o servicios, administracin o supervisin de contratos o
cualquier otra intervencin o decisin en la fase precontractual o contractual.
Acepta que en el caso de que se comprobare una violacin a los compromisos
establecidos en los numerales 2, 3, 4, 5 y 6 que anteceden, la Entidad Contratante le
descalifique como oferente, o d por terminado en forma inmediata el contrato,
observando el debido proceso, para lo cual se allana a responder por los daos y
perjuicios que tales violaciones hayan ocasionado.
Conoce las condiciones del sitio de la obra, ha estudiado los planos, especificaciones
tcnicas y dems informacin del pliego, las aclaraciones y respuestas realizadas en el
proceso, y en esa medida renuncia a cualquier reclamo posterior, aduciendo
desconocimiento por estas causas.
Entiende que las cantidades indicadas en el Formulario de Oferta para este proyecto
son solamente aproximadas y, por tanto sujetas a aumento o disminucin, por lo que
est dispuesto a efectuar los aumentos y/o disminuciones de las cantidades requeridas
que fueren necesarios, a los precios unitarios de la oferta, y dentro de los lmites
indicados en los planos y especificaciones tcnicas, y utilizando la modalidad que
aplique de acuerdo con la LOSNCP.
De resultar adjudicatario, manifiesta que suscribir el contrato comprometindose a
ejecutar la obra sobre la base de los estudios con los que cuente la Entidad Contratante,
los mismos que declara conocerlos; y en tal virtud, no podr aducir error, falencia o
cualquier inconformidad de dichos estudios, como causal para solicitar ampliacin del
plazo, contratacin de rubros nuevos o contratos complementarios.
Conoce y acepta que la Entidad Contratante se reserva el derecho de adjudicar el
contrato, cancelar o declarar desierto el procedimiento, si conviniere a los intereses
nacionales o institucionales, sin que dicha decisin cause ningn tipo de reparacin o
indemnizacin a su favor.
Se somete a las disposiciones de la LOSNCP, de su Reglamento General, de las
resoluciones del INCOP y dems normativa que le sea aplicable.
Garantiza la veracidad y exactitud de la informacin y documentacin, as como de las
declaraciones incluidas en los documentos de la oferta, formularios y otros anexos, as
como de toda la informacin que como proveedor consta en el portal, al tiempo que
autoriza a la Entidad Contratante a efectuar averiguaciones para comprobar u obtener
aclaraciones e informacin adicional sobre las condiciones tcnicas, econmicas y
legales del oferente. Acepta que, en caso de que se comprobare administrativamente
por parte de las entidades contratantes que el oferente o contratista hubiere alterado o
faltado a la verdad sobre la documentacin o informacin que conforma su oferta, dicha
falsedad ideolgica ser causal para descalificarlo del procedimiento de contratacin,
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declararlo adjudicatario fallido o contratista incumplido, segn corresponda, previo el

trmite respectivo; y, sin perjuicio de las acciones judiciales a las que hubiera lugar.
No contratar a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la
ejecucin contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo determinaren o
descubrieren tal prctica, se sometern y aceptarn las sanciones que de tal prctica
puedan derivarse, incluso la terminacin unilateral y anticipada del contrato, con las
consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.
En caso de que resuelva subcontratar la ejecucin de parte de la obra que se le
adjudicare, subcontratar con MYPES y/o con los actores de la Economa Popular y
Solidaria, hasta el 30% del valor de la oferta la ejecucin de los rubros determinados
en ella.
Bajo juramento, que no est incurso en las inhabilidades generales y especiales para
contratar establecidas en los artculos 62 y 63 de la LOSNCP y de los artculos 110 y
111 de su Reglamento General y dems normativa aplicable.
En caso de que sea adjudicatario, conviene en:
Firmar el contrato dentro del trmino de 15 das desde la notificacin con la resolucin
de adjudicacin. Como requisito indispensable previo a la suscripcin del contrato
presentar las garantas correspondientes. (Para el caso de Consorcio se tendr un
trmino no mayor de treinta das)
Aceptar que, en caso de negarse a suscribir el respectivo contrato dentro del trmino
sealado, se aplicar la sancin indicada en los artculos 35 y 69 de la LOSNCP.
Garantizar todo el trabajo que efectuar de conformidad con los documentos del
contrato, ymantener o reparar la obra hasta su recepcin definitiva.
(Si el oferente fuere extranjero, se aadir un literal que dir: d) Previamente a la firma
del contrato, el oferente se compromete a domiciliarse en el pas conforme lo disponen
el artculo 6 y la Seccin XIII de la Ley de Compaas; y, a obtener el RUP).

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3.2

DATOS GENERALES DEL OFERENTE.

NOMBRE DEL OFERENTE: (determinar si es persona natural, jurdica, consorcio o

asociacin; en este ltimo caso, se identificar a los miembros del consorcio o
asociacin. Se determinar al representante legal, apoderado o procurador comn, de
ser el caso).
Ciudad:
Calle (principal):
No.:
Calle (interseccin):
Telfono(s):
Correo electrnico:
Cdula de Ciudadana (Pasaporte):
R.U.C:

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3.3

NMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTCIPE(S) MAYORITARIOS

DEPERSONAS JURDICAS OFERENTES.

DECLARACIN
En mi calidad de representante legal de.. (razn social) declaro bajo juramento y
en pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad,
que:
1. Libre y voluntariamente presento la nmina de socios, accionista o partcipes
mayoritarios que detallo ms adelante, para la verificacin de que ninguno de ellos est
inhabilitado en el RUP para participar en los procedimientos de contratacin pblica;
2. Que la compaa a la que represento (el oferente deber agregar la palabra SI,
o la palabra, NO, segn corresponda a la realidad) est registrada en la BOLSA DE
VALORES.
(En caso de que la persona jurdica tenga registro en alguna bolsa de valores, deber
agregar un prrafo en el que conste la fecha de tal registro, y declarar que en tal virtud
sus acciones se cotizan en la mencionada Bolsa de Valores.)
3. Me comprometo a notificar a la Entidad Contratante la transferencia, cesin,
enajenacin, bajo cualquier modalidad de las acciones, participaciones o cualquier otra
forma de participacin, que realice la persona jurdica a la que represento. En caso de
no hacerlo, acepto que la Entidad Contratante declare unilateralmente terminado el
contrato respectivo.(Esta declaracin del representante legal solo ser obligatoria y
generar efectos jurdicos si la compaa o persona jurdica NO cotiza en bolsa)
4. Acepto que en caso de que el accionista, partcipe o socio mayoritario de mi
representada est domiciliado en un paraso fiscal, la Entidad Contratante descalifique a
mi representada inmediatamente.
5. Garantizo la veracidad y exactitud de la informacin; y, autorizo a la Entidad
Contratante, al Servicio Nacional de Contratacin Pblica INCOP, o a los rganos de
control, a efectuar averiguaciones para comprobar tal informacin.
6. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaracin no corresponda a
la verdad, la Entidad Contratante:
. Observando el debido proceso, aplique la sancin indicada en el ltimo inciso del
artculo 19 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica
LOSNCP-;
. Descalifique a mi representada como oferente; o,
. Proceda a la terminacin unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento del artculo
64 de la LOSNCP, si tal comprobacin ocurriere durante la vigencia de la relacin
contractual.
Adems, me allano a responder por los daos y perjuicios que estos actos ocasionen.

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NMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTCIPES:

TIPO DE PERSONA JURDICA:
Compaa Annima
Compaa de Responsabilidad Limitada
Compaa Mixta
Compaa en Nombre Colectivo
Compaa en Comandita Simple
Sociedad Civil
Corporacin
Fundacin
Asociacin o consorcio
Otra
Nombres
socio(s),
partcipe(s)

completos
delNmero de cdula de
Porcentaje de participacin Domicilio
accionista(s),identidad, ruc o identificacinen
la
estructura
deFiscal
similar emitida por paspropiedad
extranjero, de ser el caso
de la persona jurdica

NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partcipe (s) mayoritario (s) es una persona
jurdica, de igual forma, se deber identificar los nombres completos de todos los socio
(s), accionista (s) o partcipe (s), para lo que se usar el siguiente formato:
Nombres completos del socio(s),Nmero de cdula de identidad, Porcentaje
deDomicilio
accionista(s), partcipe(s)
ruc o identificacin similarparticipacin
en
laFiscal
emitida por pas extranjero, deestructura de propiedad
ser el caso
de la persona jurdica

Notas:
Este formato 3.3 del Formulario de la oferta solo ser llenado por personas jurdicas.
(Esta obligacin ser aplicable tambin a los partcipes de las asociaciones o consorcios
que sean personas jurdicas, constituidos de conformidad con el artculo 26 de la
LOSNCP.)
La falta de presentacin del formato por parte de la Persona Jurdica ser causal de
descalificacin de la oferta.
Las personas naturales no estn obligadas a presentar el Formato 3.3 del Formulario
de la Oferta.

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3.4

SITUACIN FINANCIERA

Hoja.... de.....
(Nota: Se deber presentar la declaracin de impuesto a la renta del ejercicio fiscal
inmediato anterior que fue entregada al Servicio de Rentas Internas SRI.)

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3.5

METODOLOGA DE CONSTRUCCIN

Hoja.... de.....
Indicar con el suficiente detalle la metodologa y procedimientos a seguirse para los
diferentes trabajos de ejecucin de las obras. Se considerar la correcta secuencia de
actividades y el nmero de frentes de trabajo simultneo que se propone. Usar las hojas
que se consideren necesarias. El oferente no reproducir las especificaciones tcnicas
de la obra para describir la metodologa que propone usar.

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3.6

CRONOGRAMA VALORADO DE TRABAJOS

Hoja.... de.....
Rubro

Cantidad Precio
unitario

Precio
total

Tiempo en (semanas, meses)

1

Inversin mensual
Avance parcial en %
Inversin acumulada
Avance acumulado en %

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10 11 12

3.7

EXPERIENCIA DEL OFERENTE

Hoja.... de.....

Objeto del
Plazo
Valor del
Fechas de ejecucin Observaciones
contrato
contractual
Contrato
Inicio
Terminacin
A) Experiencia en obras similares
Con un acta de entrega-recepcin provisional o definitiva
1
2
3
B) Contratos en ejecucin con un avance de al menos el 75% contratado
1
2
3
Contratante

NOTA: Se adjuntar la planilla de avance que justifica el porcentaje requerido o la

certificacin correspondientes segn el caso.

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3.8

PERSONAL TCNICO PROPUESTO PARA EL PROYECTO

Hoja.... de.....

Nombre Nacionalidad Ttulo

Fecha Cargo a
Experiencia en
Participacin
Observaciones
grado ocupar
obras similares

NOTA: De acuerdo con los artculos 24 y 25 de la Ley de Ejercicio Profesional de la

ingeniera, se deber cumplir con lo siguiente:
Las empresas nacionales o extranjeras, para realizar trabajos de ingeniera en el
Ecuador, debern contar con los servicios de un ingeniero ecuatoriano en ejercicio
legal de su profesin, en calidad de representante tcnico afn a la naturaleza del
trabajo que se realice.
Las empresas nacionales o extranjeras, as como los consorcios de las empresas
nacional y/o extranjeras que se formaren para la ejecucin de trabajos de ingeniera
debern tener, obligatoriamente para la realizacin de dicho trabajo, un personal de
ingenieros empleados en el proyecto no menor del 80% del total de ingenieros, hasta
el ao dcimo de su establecimiento en el pas; a partir del undcimo ao debern
incrementar el porcentaje de profesionales nacionales en un 4% por ao, hasta
completar un 90%. En caso de que no hubiere en el pas profesionales nacionales
especializados en la labor que efectan esas empresas o consorcios, stos quedan
obligados a emplearlos para su capacitacin en el campo de especialidad.

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3.9

EQUIPO ASIGNADO AL PROYECTO

Hoja.... de.....

Detalle
del
equipo
(Tipo,Fecha
deUbicacin
potencia,
fabricacin actual
capacidad, etc.)

Propietario actual

Matrcula
No.

Observaciones

Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,

------------------------------------------------------FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O

PROCURADOR COMN (segn el caso)

(LUGAR Y FECHA)

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IV. FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACION DEL PERSONAL

TECNICO Y HOJA DE VIDA
4.1 COMPROMISO DEL PROFESIONAL ASIGNADO AL PROYECTO
Yo, (nombre del profesional), me comprometo con (nombre del oferente) a prestar mis
servicios en calidad de (ttulo profesional), para (cargo asignado) durante la realizacin
del proyecto, en caso de adjudicacin, adjuntando al presente compromiso mi hoja de
vida correspondiente, numeral 4.2 de este formulario.

Lugar y Fecha

__________________________
(Firma, Nombre y Nmero CC)
(Profesional Asignado al Proyecto)

Notas:
Este formulario deber estar firmado por el profesional para ser considerado.
Incluir informacin de cada experiencia profesional en el formato detallado en el
numeral 4.2 de este formulario.

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4.2 HOJA DE VIDA DEL PERSONAL TCNICO

Hoja.... de.....
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Nombres completos:
Lugar y fecha de nacimiento:
Nacionalidad:
Ttulo profesional:
Fecha de graduacin:
Experiencia profesional:

__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________

Empresa / Institucin
Contratante
Proyecto
Monto del proyecto
Cargo desempeado
Tiempo de participacin

Actividades relevantes

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VI. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIN O CONSORCIO

Comparecen a la suscripcin del presente compromiso, por una parte,.. ,

debidamente representada por .; y, por otra parte,
representada por ., todos debidamente registrados en el RUP.
Los comparecientes, en las calidades que intervienen, capaces para contratar y
obligarse, acuerdan suscribir el presente compromiso de Asociacin o Consorcio para
participar
en
el
proceso
licitatorio
convocado
por..,
para.
En caso de resultar adjudicados, los oferentes comprometidos en la
conformacin de la asociacin o consorcio, declaran bajo juramento que
formalizarn el presente compromiso mediante la suscripcin de la pertinente
escritura pblica y se habilitar al Consorcio constituido en el RUP, para dar
cumplimiento a lo previsto en la Resolucin emitida por el INCOP, aplicable a
este caso.
Los promitentes asociados o consorciados presentarn la informacin considerando los
porcentajes de participacin en relacin a ndices, calidades, condiciones, experiencia o
cualquier otro indicador puntuable, conforme al siguiente detalle:
(Se deber adjuntar cuadro con el detalle antes referido)
Atentamente,

Promitente Consorciado 1
RUP No.

Promitente Consorciado 2
RUP No.

Promitente Consorciado (n)

RUP No.

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PROYECTO DE CONTRATO
VII. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE MENOR CUANTADE
OBRAS

Comparecen a la celebracin del presente contrato, por una parte el GOBIERNO

AUTNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE MORONA SANTIAGO,
representada por M.Sc. Marcelino Chumpi, en calidad de PREFECTO, a quien en
adelante se le denominar CONTRATANTE; y, por otra (nombre del contratista o de ser
el caso del representante legal, apoderado o procurador comn a nombre de persona
jurdica), a quien en adelante se le denominar CONTRATISTA. Las partes se obligan
en virtud del presente contrato, al tenor de las siguientes clusulas:
Clusula Primera.- ANTECEDENTES
1.1 De conformidad con los artculos 22 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica LOSNCP- , y 25 y 26 de su Reglamento General -RGLOSNCP-,
el Plan Anual de Contrataciones de la CONTRATANTE, contempla la ejecucin de:
ADECUACIN DEL CAMAL DE MNDEZ.
1.2. Previo los informes y los estudios respectivos, la mxima autoridad de la
CONTRATANTE resolvi aprobar el pliego de MENOR CUANTA No. MCO-GADPMS002-2014 para la ADECUACIN DEL CAMAL DE MNDEZ.
1.3. Se cuenta con la existencia y suficiente disponibilidad de fondos en la partida
presupuestaria No. 24.01.009.002.750501.142.14.05.001.0000.0000, conforme consta
en la certificacin conferida por el Lic. Eduardo Franco E. Director Financiero, mediante
Compromiso No. 811.
1.4. Se realiz la respectiva convocatoria el (da) (mes) (ao), a travs del portal
www.compraspublicas.gob.ec.
1.5. Luego del proceso correspondiente, (nombre) en su calidad de mxima autoridad
de la CONTRATANTE (o su delegado), mediante resolucin (No.) de (da) de (mes) de
(ao), adjudic la ejecucin de la obra (establecer objeto del contrato) al oferente
(nombre del adjudicatario).
Clusula Segunda.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO
2.1Forman parte integrante del contrato los siguientes documentos:
a) El pliego (Condiciones Particulares del Pliego CPP y Condiciones Generales del
Pliego CGP) incluyendo las especificaciones tcnicas, planos y diseos del proyecto que
corresponden a la obra contratada.
b) Las Condiciones Generales de los Contratos de Ejecucin de Obras (CGC)
publicados y vigentes a la fecha de la Convocatoria en la pgina institucional del Servicio
Nacional de Contratacin Pblica, www.compraspublicas.gob.ec.
c) La oferta presentada por el CONTRATISTA, con todos sus documentos que la
conforman.
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d) Las garantas presentadas por el CONTRATISTA.

e) La resolucin de adjudicacin.
f) Las certificaciones de (dependencia a la que le corresponde certificar), que acrediten
la existencia de la partida presupuestaria y disponibilidad de recursos, para el
cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato.
g) Copia del RUC.
h) Copia del RUP.
i) Copia de la cdula de identidad y certificado de votacin.
j) Nmero de cuenta de la persona natural o jurdica adjudicada, para la acreditacin de
los pagos.
k) Pago de costo del proceso.
l) Certificado de no adeudar al GADPMS.
m) Garantas:
Pliza de buen uso del anticipo.
Pliza de fiel cumplimiento.
n) Garanta tcnica de los equipos.
Nota: Copias notariadas.
(Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para
celebrar el contrato debern protocolizarse conjuntamente con las condiciones
particulares del contrato. No es necesario protocolizar las condiciones generales del
contrato, ni la informacin relevante del procedimiento que ha sido publicada en el portal
www.compraspublicas.gob.ec.).1
Clusula Tercera.- OBJETO DEL CONTRATO
3.1 El CONTRATISTA se obliga para con la CONTRATANTE a ejecutar, terminar y
entregar a entera satisfaccin de la misma la ADECUACIN DEL CAMAL DE
MNDEZ.
Se compromete al efecto, a realizar dicha obra, con sujecin a su oferta, planos,
especificaciones tcnicas generales y particulares de la obra, anexos, condiciones
generales de los contratos de Ejecucin de Obras (CGC), instrucciones de la entidad y
dems documentos contractuales, tanto los que se protocolizan en este instrumento,
cuanto los que forman parte del mismo sin necesidad de protocolizacin, y respetando
la normativa legal aplicable.
Clusula Cuarta.- PRECIO DEL CONTRATO

1La Entidad Contratante no exigir al contratista ms de dos copias de la documentacin

que por las disposiciones de este pliego deba ser protocolizada.
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4.1. El valor estimado del presente contrato, que la CONTRATANTE pagar al

CONTRATISTA, es el de 80.917,28 OCHENTA MIL NOVECIENTOS DIECISIETE CON
28/100 dlares de los Estados Unidos de Amrica, ms IVA, de conformidad con la
oferta presentada por el CONTRATISTA.

tem Cdigo
1

525001

525002

525003

525004

525023

525024

525025

525026

525027

10

525028

11

525029

12

525030

13

525031

PRESUPUESTO
Descripcin
Unidad Cantidad
PLATAFORMA PARA TRANSFERENCIA E
U
1,00
INICIO DE DESUELLO
PLATAFORMAS PARA DESCUERADO DE
u
2,00
TRES NIVELES
MESA GAMBRELERA
u
1,00
REPOTENCIACIN DE CMARA
GLOBAL
1,00
FRIGORIFICA DE PLANTA
PISO ANTIDESLIZANTE EN PLANTA DE
FAENAMIENTO TIPO TERRAZO FUNDIDO
O CERMICA PARA INDUSTRIA
m2
340,00
ALIMENTARIA (MAS CANAL DE
EVACUACION)
RECUBRIMIENTO DE PAREDES CON
m2
333,00
PORCELANATO(60X60)CM
TUBO PARA MANGA DE PORCINOS PARA
CONDUCCION A NAVE DE HG DE 2"
m
60,00
H=1.5m PARA CERRAMIENTO
BORDILLOS EN REAS DE DESANGRE
m.
4,00
MEDIDAS 0.20Mx0.30M
HORMIGON SIMPLE f"c=210 kg/cm2 +
m3
4,00
ENCOFRADO
PUERTA DE ALUMINIO Y VIDRIO PARA
ACCESO A ZONA DE PESAJE EN PLANTA
m2
1,80
DE FAENAMIENTO INCLUYE CERRADURA
MEDIDAS: 0.90m X 2m
PUERTA EN CORRALES DE TUBO HG EN
u
4,00
2"
REJILLA DE PVC REFORZADO
ml
55,00
EXTRACTOR DE OLORES TIPO
u
1,00
INDUSTRIAL
SUBTOTAL
IVA
TOTAL

P. Unitario
1.856,25

1.856,25

890,63

1.781,26

1.575,00

1.575,00

37.757,50

37.757,50

44,38

15.089,20

49,85

16.600,05

24,75

1.485,00

35,00

140,00

193,13

772,52

126,56

227,81

117,19

468,76

51,56

2.835,80

328,13

328,13

12%

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P. Total

80.917,28
9.710,07
90.627,35

4.2. Los precios acordados en el contrato por los trabajos especificados, constituirn la
nica compensacin al CONTRATISTA por todos sus costos, inclusive cualquier
impuesto, derecho o tasa que tuviese que pagar, excepto el Impuesto al Valor
Agregado que ser aadido al precio del contrato conforme se menciona en el numeral
4.1.
Clusula Quinta.- FORMA DE PAGO
5.1. La CONTRATANTE entregar al CONTRATISTA, en el plazo mximo de 15 das,
contados desde la celebracin del contrato en calidad de anticipo; el valor de 50 % del
valor del contrato, en dlares de los Estados Unidos de Amrica.
5.2. El valor restante de la obra, esto es, CINCUENTA por ciento 50 %, se cancelar
mediante pago contra presentacin de planillas mensuales, debidamente aprobadas por
la fiscalizacin y la administracin del contrato. De cada planilla se descontar la
amortizacin del anticipo y cualquier otro cargo, legalmente establecido, al
CONTRATISTA.
5.3. Entregada la planilla por el CONTRATISTA, la fiscalizacin, en el plazo de 15 das la
aprobar o formular observaciones de cumplimiento obligatorio para el CONTRATISTA,
y de ser el caso continuar en forma inmediata el trmite y se proceder al pago dentro
del plazo 15 das contados desde la aprobacin. Si la fiscalizacin no aprueba o no
expresa las razones fundadas de su objecin, transcurrido el plazo establecido, se
entender que la planilla est aprobada y debe ser pagada por la CONTRATANTE.
5.4. Discrepancias: Si existieren discrepancias entre las planillas presentadas por el
CONTRATISTA y las cantidades de obra calculadas por la fiscalizacin, sta notificar al
CONTRATISTA. Si no se receptare respuesta, dentro de los 10 das laborables
siguientes a la fecha de la notificacin, se entender que el CONTRATISTA ha aceptado
la liquidacin hecha por la fiscalizacin y se dar paso al pago. Cuando se consiga un
acuerdo sobre tales divergencias, se proceder como se indica en el numeral 5.3 de
esta clusula.
5.5.- En los 10 primeros das laborables de cada mes, la fiscalizacin y el
CONTRATISTA, de forma conjunta, efectuarn las mediciones de las cantidades de obra
ejecutadas durante los meses anteriores. Se emplearn las unidades de medida y
precios unitarios establecidos en la Tabla de Cantidades y Precios para cada rubro
sealada en el Formulario de Oferta.
Nota: (En caso de haberse estipulado reajuste de precios: en cada planilla de obra
ejecutada, el fiscalizador calcular el reajuste de precios provisional, aplicando las
frmulas de reajuste que se indican en este contrato. El fiscalizador realizar el reajuste
definitivo tan pronto se publiquen los ndices del INEC que sean aplicables).
Clusula Sexta.- GARANTAS
6.1.- En este contrato se rendirn las siguientes garantas: (establecer las garantas que
apliquen de acuerdo con lo establecido en el numeral 1.11 del Pliego de condiciones
generales para las contrataciones de obras que son parte del presente contrato).
6.2.-Las garantas entregadas se devolvern de acuerdo a lo establecido en el artculo
77 de la LOSCNP y 118 del RGLOSNCP. Entre tanto, debern mantenerse vigentes, lo
que ser vigilado y exigido por la CONTRATANTE.
Clusula Sptima.- PLAZO
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7.1.-El plazo para la ejecucin y terminacin de la totalidad de los trabajos contratados

es de 60 das calendario, contados a partir de la fecha de acreditacin del anticipo, de
conformidad con lo establecido en la oferta.
Clusula Octava.- MULTAS
Se aplicaran las siguientes multas segn resolucin administrativa No 6-P-GPMS del 31
de enero de 2012.
8.01.- Por cada da de retardo en el cumplimiento de la ejecucin de las obligaciones
contractuales conforme al cronograma valorado, se aplicar la multa de 3x1000 del
monto del contrato.
8.02.- Por no acatar las rdenes de fiscalizacin, se aplicar la multa de 3x1000 del
monto del contrato por cada da que dure este incumplimiento.
8.03.- Por retardo en el inicio de los trabajos, el contratista est obligado a iniciar los
trabajos una vez recibido el anticipo, se aplicar la multa de 3x1000 del monto del
contrato por cada da de retardo.
8.04.- Por cada da de retardo en el cumplimiento del objeto del contrato, se aplicar la
multa de 3x1000 del monto del contrato por cada da de retardo.
8.05.- Por no cumplir con la evaluacin mensual del cronograma de trabajos, el
contratista est obligado a cumplir con el 90 % de cada rubro programado, el
incumplimiento del cronograma ser motivo de multa: 3x1000 de la diferencia de lo
programado con lo ejecutado.
8.06.- Por no presentar a fiscalizacin la planilla de trabajos hasta el 5 da laborable, se
aplicar la multa de 3x1000 del monto del contrato por cada da de retardo.
8.07.- Si no dispone de personal tcnico, equipo y mano de obra de la oferta, se aplicar
la multa de 3x1000 del monto del contrato por cada da que dure este incumplimiento.
8.08.- Cuando intencionalmente el contratista obstaculice los trabajos de: funcionarios
de la entidad contratante u otros contratistas, se aplicar la multa de 3x1000 del monto
del contrato por cada da que dure este incumplimiento.
Las multas impuestas al contratista no sern devueltas por ningn concepto, el
contratista acepta sin derecho a devolucin.
Clusula Novena.- DEL REAJUSTE DE PRECIOS
9.1.-El reajuste de precios para efectos del pago de las planillas se calcular de acuerdo
con la(s) siguientes frmula(s):
Descripcin de la Frmula Polinmica
Trmino

Descripcin

Mano de Obra

Cemento Portland - Tipo I - Sacos

F
H

Costo Directo

Coeficiente

8287.97

0.128

893.39

0.014

Azulejos y cermicos vitrificados

18139.5

0.28

Revestimiento plstico

2268.75

0.035

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Madera aserrada, cepillada y/o escuadrada

(preparada)
Materiales ptreos (Azuay)
Tubos y postes de hierro o acero negro y galvanizado
para cerramiento
Indice de Precios al Consumidor Urbano - General
Nacional
Totales:

M
P
S
X

96.06

0.001

111.95

0.002

25551.85

0.395

9381.51

0.145

64730.98

PR = P0 ( 0.128 B1/B0 + 0.014 D1/D0 + 0.280 F1/F0 + 0.035 H1/H0 + 0.001 M1/M0 + 0.002 P1/P0 + 0.395 S1/S0
+ 0.145 X1/X0 )
Trmino
B - 402
B - 403
B - 404
B - 405
B - 406

Descripcin
ESTRUCTURA
E1
ESTRUCTURA
E2
ESTRUCTURA
D2
ESTRUCTURA
C1
ESTRUCTURA
B3

OCUPACIONAL
OCUPACIONAL
OCUPACIONAL
OCUPACIONAL
OCUPACIONAL

Salario Ley

Salario
Efectivo

Horas
Hombre

2.44

3 1557.381

2.47

Costo
Directo

Coeficiente

4329.53

0.526

5.132

14.47

0.002

2.47

3 1346.456

3797

0.455

2.56

5.132

15.5

0.002

2.56

43.389

131.47

0.015

Totales:

2957.49

8287.97

0.002 SHR ESTRUCTURA OCUPACIONAL E2+ 0.455 SHR ESTRUCTURA OCUPACIONAL D2+ 0.002 SHR
ESTRUCTURA OCUPACIONAL C1+ 0.526 SHR ESTRUCTURA OCUPACIONAL E1+ 0.015 SHR ESTRUCTURA
OCUPACIONAL B3

La fecha de partida -sub cero-, corresponde a los treinta das anteriores de la fecha
lmite de presentacin de las ofertas.
Nota: (Esta clusula no ser aplicable si las partes han convenido, segn lo previsto en
el pliego correspondiente, en la renuncia del reajuste de precios, caso en el cual se
establecer en su lugar una disposicin especfica en ese sentido).
Clusula Dcima.- SUBCONTRATACIN
10.1.- El CONTRATISTA podr subcontratar determinados trabajos previa autorizacin
de la entidad contratante siempre que el monto de la totalidad de lo subcontratado no
exceda del 30% del valor total del contrato principal, y el subcontratista est habilitado
en el RUP.
10.2. El CONTRATISTA ser el nico responsable ante la CONTRATANTE por los actos
u omisiones de sus subcontratistas y de las personas directa o indirectamente
empleadas por ellos.
Clusula Undcima.- DE LA ADMINISTRACIN DEL CONTRATO:
11.1 LA CONTRATANTE designa al Ing. Fausto Chvez J., en calidad de administrador
del contrato, quien deber atenerse a las condiciones generales y particulares de los
pliegos que forman parte del presente contrato.
11.2 LA CONTRATANTE podr cambiar de administrador del contrato, para lo cual
bastar cursar al CONTRATISTA la respectiva comunicacin; sin que sea necesario la
modificacin del texto contractual.
Clusula Duodcima.- TERMINACION DEL CONTRATO
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12.1Terminacin del contrato.-El contrato termina conforme lo previsto en el artculo

92 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica y las Condiciones
Particulares y Generales del Contrato.
12.2Causales de Terminacin unilateral del contrato.-Tratndose de incumplimiento
del CONTRATISTA, proceder la declaracin anticipada y unilateral de la
CONTRATANTE, en los casos establecidos en el artculo 94 de la LOSNCP. Adems, se
considerarn las siguientes causales:
Si el CONTRATISTA no notificare a la CONTRATANTE acerca de la transferencia,
cesin, enajenacin de sus acciones, participaciones, o en general de cualquier cambio
en su estructura de propiedad, dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha en
que se produjo tal modificacin;
Si la CONTRATANTE, en funcin de aplicar lo establecido en el artculo 78 de la
LOSNCP, no autoriza la transferencia, cesin, capitalizacin, fusin, absorcin,
transformacin o cualquier forma de tradicin de las acciones, participaciones o
cualquier otra forma de expresin de la asociacin, que represente el veinticinco por
ciento (25%) o ms del capital social del CONTRATISTA;
Si se verifica, por cualquier modo, que la participacin ecuatoriana real en la ejecucin
de la obra objeto del contrato es inferior a la declarada que no se cumple con el
compromiso de subcontratacin asumido en el formulario de oferta, y en esa medida se
ha determinado que el CONTRATISTA no cumple con la oferta; y,Si el CONTRATISTA
incumple con las declaraciones que ha realizado en el numeral 3.1 del formulario de
oferta -Presentacin y compromiso;
El caso de que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulacin
y/o inexactitud en la informacin presentada por contratista, en el procedimiento
precontractual o en la ejecucin del presente contrato, dicha inconsistencia, simulacin
y/o inexactitud sern causales de terminacin unilateral del contrato por lo que, la
mxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, lo declarar contratista
incumplido, sin perjuicio adems, de las acciones judiciales a que hubiera lugar.
(La entidad contratante podr incorporar causales adicionales de terminacin unilateral,
conforme lo previsto en el numeral 6 del Art. 94 de la LOSNCP.)
12.3.- Procedimiento de terminacin unilateral.-El procedimiento a seguirse para la
terminacin unilateral del contrato ser el previsto en el artculo 95 de la LOSNCP.
Clusula Dcima Tercera.- SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
13.1.-Si respecto de la divergencia o controversia existentes no se lograre un acuerdo
directo entre las partes, stas se sometern al procedimiento establecido en la Ley de
la Jurisdiccin Contencioso Administrativa; siendo competente para conocer la
controversia el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo que ejerce
jurisdiccin en el domicilio de la Entidad Contratante.
(En caso de que la entidad contratante sea de derecho privado, la clusula 13.1.Solucin de Controversias dir: Si respecto de la divergencia o controversia
existentes no se lograre un acuerdo directo entre las partes, stas recurrirn ante la
justicia ordinaria del domicilio de la Entidad Contratante.
13.2 La legislacin aplicable a este contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, el
contratista declara conocer el ordenamiento jurdico ecuatoriano y por lo tanto, se
entiende incorporado el mismo en todo lo que sea aplicable al presente contrato.
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Clusula Dcima Cuarta: COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES

14.1.-Todas las comunicaciones, sin excepcin, entre las partes, relativas a los trabajos,
sern formuladas por escrito y en idioma castellano. Las comunicaciones entre la
fiscalizacin y el CONTRATISTA se harn a travs de documentos escritos, cuya
constancia de entrega debe encontrarse en la copia del documento y registrada en el
libro de obra.
Clusula Dcima Quinta.- DOMICILIO
15.1. Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en sealar su
domicilio en la ciudad de (establecer domicilio).
15.2. Para efectos de comunicacin o notificaciones, las partes sealan como su
direccin, las siguientes:
La CONTRATANTE:
Direccin: Av. 24 de Mayo y Bolvar, Macas - Ecuador
Telfonos: 2700116 2700430
2702497
Correo electrnico: www.moronasantiago.gov.ec
El CONTRATISTA:(direccin y telfonos, correo electrnico).
Las comunicaciones tambin podrn efectuarse a travs de medios electrnicos.
Clusula Dcima Sexta.- ACEPTACION DE LAS PARTES
16.1.- Declaracin.- Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen y
aceptan el texto ntegro de las Condiciones Generales de los Contratos de Ejecucin de
Obras(CGC), publicado en la pgina institucional del Servicio Nacional de Contratacin
Pblica SERCOP, vigente a la fecha de la Convocatoria del procedimiento de
contratacin, y que forma parte integrante de las Condiciones Particulares del Contrato
que lo estn suscribiendo.
16.2.-Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su aceptacin a todo lo
convenido en el presente contrato y se someten a sus estipulaciones.
Dado, en la ciudad de Quito, a

___________________________
M.Sc. Marcelino Chumpi J.

_____________________________
EL CONTRATISTA

PREFECTO PROVINCIAL DE MORONA SANTIAGO

DEL ESTADO PLURINACIONAL DEL ECUADOR

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VIII. CONDICIONES GENERALES

DELOS CONTRATOS DE EJECUCIN DE OBRAS
Nota: Las Condiciones Generales de los Contratos de Ejecucin de Obras son de
cumplimiento obligatorio para las entidades contratantes y los contratistas que
celebren contratos de obra, provenientes de procedimientos sujetos a la Ley Orgnica
del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, como LICITACIN, COTIZACIN y
MENOR CUANTA.
Clusula Primera.- INTERPRETACION DEL CONTRATO Y DEFINICIN DE
TRMINOS
1.1.- Los trminos del contrato se interpretarn en su sentido literal, a fin de revelar
claramente la intencin de los contratantes. En todo caso su interpretacin sigue las
siguientes normas:
a.
Cuando los trminos estn definidos en la normativa del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica o en este contrato, se atender su tenor literal.
b.
Si no estn definidos se estar a lo dispuesto en el contrato en su sentido
natural y obvio, de conformidad con el objeto contractual y la intencin de los
contratantes. De existir contradicciones entre el contrato y los documentos del mismo,
prevalecern las normas del contrato.
c.
El contexto servir para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de
manera que haya entre todas ellas la debida correspondencia y armona.
d.
En su falta o insuficiencia se aplicarn las normas contenidas en el Ttulo XIII
del Libro IV de la Codificacin del Cdigo Civil, De la Interpretacin de los Contratos.
1.2. Definiciones: En el presente contrato, los siguientes trminos sern interpretados
de la manera que se indica a continuacin:
a.
Adjudicatario, es el oferente a quien la ENTIDAD CONTRATANTE le
adjudica el contrato.
b.
Comisin Tcnica", es la responsable de llevar adelante el proceso licitatorio,
a la que le corresponde actuar de conformidad con la LOSNCP, su Reglamento
General, las resoluciones emitidas por el SERCOP, el pliego aprobado, y las
disposiciones administrativas que fueren aplicables.
c.

Contratista, es el oferente adjudicatario.

d.
Contratante Entidad Contratante, es la entidad pblica que ha tramitado
el procedimiento del cual surge o se deriva el presente contrato.
e.

LOSNCP, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica.

f.
RGLOSNCP, Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional
de Contratacin Pbica.
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g.
Oferente, es la persona natural o jurdica, asociacin o consorcio que
presenta una "oferta", en atencin al llamado a licitacin.
h.
Oferta, es la propuesta para contratar, ceida al pliego, presentada por el
oferente a travs de la cual se obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el contrato
y a la ejecucin de la obra o proyecto.
i.

SERCOP, Servicio Nacional de Contratacin Pblica.

Clusula Segunda.- FORMA DE PAGO

Lo previsto en la clusula quinta de las Condiciones Particulares del contrato, y
adems:
2.1. El valor por concepto de anticipo ser depositado en una cuenta que el
CONTRATISTA aperturar en una institucin financiera estatal, o privada de propiedad
del Estado en ms de un cincuenta por ciento. El CONTRATISTA autoriza
expresamente se levante el sigilo bancario de la cuenta en la que ser depositado el
anticipo. El administrador del contrato designado por la CONTRATANTE verificar que
los movimientos de la cuenta correspondan estrictamente al proceso de ejecucin
contractual.
El anticipo que la CONTRATANTE haya otorgado al CONTRATISTA para la ejecucin
de la obra objeto de este contrato, no podr ser destinado a fines ajenos a esta
contratacin.
2.2.- La amortizacin del anticipo entregado se realizar conforme lo establecido en la
Disposicin General Sexta del RGLOSNCP.
2.3. La CONTRATANTE pagar las planillas previa aprobacin de la fiscalizacin; se
evitar caer en el retardo injustificado de pagos, previsto en el artculo 101 de la
LOSNCP.
2.4. Todos los pagos que se hagan al CONTRATISTA por cuenta de este contrato, se
efectuarn con sujecin a los precios unitarios de los diferentes rubros y por las
cantidades reales de trabajo realizado, a satisfaccin de la CONTRATANTE, previa la
aprobacin de la fiscalizacin y del administrador del contrato.
2.5.- Para la aprobacin de las planillas previamente la fiscalizacin y el
CONTRATISTA de forma conjunta, efectuarn las mediciones de las cantidades de
obra ejecutadas. Las mediciones parciales de la obra realizada, no implican entrega
por parte del CONTRATISTA ni recepcin por parte de la CONTRATANTE; las obras
sern recibidas parcial o totalmente, siguiendo el procedimiento estipulado para tal
efecto.
Las cantidades de obra no incluidas en una medicin por discrepancia u omisin,
sern incluidas cuando se haya dirimido la discrepancia o establecido la omisin, su
pago se calcular conforme a los precios unitarios correspondientes, ms los
reajustes respectivos, de haber lugar a ello.
2.6. Trmite de las planillas: Para el trmite de las planillas se observarn las
siguientes reglas:
a. Las planillas sern preparadas por captulos y siguiendo el orden establecido en la
Tabla de descripcin de rubros, unidades, cantidades y precios del Formulario de la
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oferta, con sujecin a los precios unitarios en dlares de los Estados Unidos de
Amrica en los diferentes rubros y por las cantidades reales de trabajos ejecutados.
b. Dentro de los primeros cinco (5) das laborables posteriores al perodo al que
corresponde la planilla, el CONTRATISTA preparar la correspondiente planilla y la
someter a consideracin de la fiscalizacin.
c. Se adjuntarn los anexos de medidas, aprobaciones, pruebas de laboratorio y otros
que correspondan.
d. Por cada rubro, el contratista deber indicar el origen de los bienes y servicios, los
que deben cumplir con la previsin hecha en la oferta. La fiscalizacin deber verificar
esta informacin teniendo en cuenta las facturas entregadas por el contratista y la
planilla de aportes al IESS del personal de la obra.
e. Con las planillas, el CONTRATISTA presentar el estado de avance del proyecto y
un cuadro informativo resumen en el que se precise el rubro, descripcin, unidad,
cantidad total y el valor total contratado; las cantidades y el valor ejecutado hasta el
mes anterior y en el perodo en consideracin; y, la cantidad y el valor acumulado
hasta la fecha, expresado en dlares de los Estados Unidos de Amrica.
f. Los documentos mencionados en el literal anterior, se elaborarn segn el modelo
preparado por la CONTRATANTE y ser requisito indispensable para la aprobacin de
la planilla por parte del administrador del contrato, previo a tramitar el pago de la
planilla correspondiente.
2.7. Requisito previo al pago de las planillas: Previo al pago de planillas por
trabajos ejecutados, el contratista deber presentar previamente la certificacin que
acredite estar al da en el pago de aportes, fondos de reserva y descuentos al Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social, por los empleados y trabajadores a su cargo. La
Entidad Contratante tiene la obligacin de retener el valor de los descuentos que el
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social ordenare y que correspondan a obligaciones
en mora del contratista o se deriven de convenios de purga de mora patronal por
obligaciones con el seguro social, provenientes de servicios personales para la
ejecucin de dicho contrato.
2.8.- De los pagos que deba hacer, la CONTRATANTE retendr igualmente las multas
que procedan, de acuerdo con el contrato.
2.9. Pagos indebidos: La CONTRATANTE se reserva el derecho de reclamar a la
CONTRATISTA, en cualquier tiempo, antes o despus de la ejecucin de la obra,
sobre cualquier pago indebido por error de clculo o por cualquier otra razn,
debidamente justificada, obligndose la CONTRATISTA a satisfacer las reclamaciones
que por este motivo llegare a plantear la CONTRATANTE, reconocindose el inters
calculado a la tasa mxima del inters convencional, establecido por el Banco Central
del Ecuador.
Clusula Tercera.- GARANTAS
3.1 Lo contemplado en la clusula sexta de las condiciones particulares del contrato y
la Ley.
3.2. Ejecucin de las garantas: Las garantas contractuales podrn ser ejecutadas
por la CONTRATANTE en los siguientes casos:
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3.2.1 La de fiel cumplimiento del contrato:

a) Cuando la CONTRATANTE declare anticipada y unilateralmente terminado el
contrato por causas imputables al CONTRATISTA.
b) Si la CONTRATISTA no la renovare cinco das antes de su vencimiento.
3.2.2 La del anticipo:
a) Si el CONTRATISTA no la renovare cinco das antes de su vencimiento.
b) En caso de terminacin unilateral del contrato y que el CONTRATISTA no pague a
la CONTRATANTE el saldo adeudado del anticipo, despus de diez das de notificado
con la liquidacin del contrato.
3.2.3 La tcnica:
a) Cuando se incumpla con el objeto de esta garanta, de acuerdo con lo establecido
en el pliego y este contrato.
Clusula Cuarta.- PRRROGAS DE PLAZO
4.1.- La CONTRATANTE prorrogar el plazo total o los plazos parciales en los
siguientes casos, y siempre que el CONTRATISTA as lo solicitare, por escrito,
justificando los fundamentos de la solicitud, dentro del plazo de quince das siguientes
a la fecha de producido el hecho que motiva la solicitud.
a) Por fuerza mayor o caso fortuito aceptado como tal por la mxima autoridad de la
Entidad Contratanteo su delegado, previo informe del administrador del contrato, en
base al informe debidamente fundamentado de la fiscalizacin. Tan pronto
desaparezca la causa de fuerza mayor o caso fortuito, el CONTRATISTA est obligado
a continuar con la ejecucin de la obra, sin necesidad de que medie notificacin por
parte del administrador del contrato.
b) Cuando la CONTRATANTE ordenare la ejecucin de trabajos adicionales, o cuando
se produzcan aumentos de las cantidades de obra estimadas y que constan en la
Tabla de Cantidades y Precios del Formulario de la oferta, para lo cual se utilizarn las
figuras del contrato complementario, diferencias en cantidades de obra u rdenes de
trabajo, segn apliquen de acuerdo con la LOSNCP.
c) Por suspensiones en los trabajos o cambios de las actividades previstas en el
cronograma, motivadas por la CONTRATANTE u ordenadas por ella, a travs de la
fiscalizacin, y que no se deban a causas imputables al CONTRATISTA.
d) Si la CONTRATANTE no hubiera solucionado los problemas administrativoscontractuales o constructivos en forma oportuna, cuando tales circunstancias incidan
en la ejecucin de los trabajos.
4.2. En casos de prrroga de plazo, las partes elaborarn un nuevo cronograma, que
suscrito por ellas, sustituir al original o precedente y tendr el mismo valor contractual
del sustituido. Y en tal caso se requerir la autorizacin de la mxima autoridad de la
CONTRATANTE, previo informe del administrador del contrato y de la fiscalizacin.
Clusula Quinta.- OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
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A ms de las obligaciones sealadas en el numeral 5.1 de las condiciones particulares

del pliego que son parte del presente contrato, las siguientes:
5.1. El contratista se compromete a ejecutar la obra derivada del procedimiento de
contratacin tramitado, sobre la base de los estudios con los que cont la Entidad
Contratante y que fueron conocidos en la etapa precontractual; y en tal virtud, no
podr aducir error, falencia o cualquier inconformidad de dichos estudios, como causal
para solicitar ampliacin del plazo, contratacin de rubros nuevos o contratos
complementarios. La ampliacin del plazo, contratacin de rubros nuevos o contratos
complementarios podrn tramitarse solo si fueren solicitados por la fiscalizacin y
aprobados por la administracin.
5.2. El contratista se compromete durante la ejecucin del contrato, a facilitar a las
personas designadas por la Entidad Contratante, toda la informacin y documentacin
que stas soliciten para disponer de un pleno conocimiento tcnico relacionado con la
ejecucin de la obra, la utilizacin de los bienes incorporados a ella y la operacin de
la infraestructura correspondiente, as como de los eventuales problemas tcnicos que
puedan plantearse y de las tecnologas, mtodos y herramientas utilizadas para
resolverlos.
Los delegados o responsables tcnicos de la Entidad Contratante, tales como el
administrador y el fiscalizador o empresa fiscalizadora contratados, debern tener el
conocimiento suficiente para la operacin y mantenimiento de la obra o infraestructura
a ejecutar, as como la eventual realizacin de ulteriores desarrollos. Para el efecto, el
contratista se compromete durante la ejecucin de los trabajos, a facilitar a las
personas designadas por la Entidad Contratante toda la informacin y documentacin
que le sea requerida, relacionada y/o atinente al desarrollo y ejecucin constructivos.
5.3. En la ejecucin de la obra se utilizarn materiales de la mejor calidad; ser
realizada por el contratista utilizando las ms avanzadas tcnicas, con los mtodos
ms eficientes y eficaces, con utilizacin de mano de obra altamente especializada y
calificada; tanto el contratista como sus trabajadores y subcontratistas, de haberlos,
emplearn diligencia y cuidado en los trabajos. Por sus acciones, gestiones y/u
omisiones, tanto el contratista como sus trabajadores y subcontratistas, de haberlos,
responden hasta por culpa leve.
5.4. Corresponde al CONTRATISTA proporcionar la direccin tcnica, proveer la mano
de obra, el equipo y maquinaria requeridos, y los materiales necesarios para ejecutar
debidamente la obra de acuerdo al cronograma de ejecucin de los trabajos y dentro
del plazo convenido, a entera satisfaccin de la CONTRATANTE.
5.5. Queda expresamente establecido que constituye obligacin del CONTRATISTA
ejecutar conforme a las especificaciones tcnicas, todos los rubros detallados en la
Tabla de descripcin de rubros, unidades, cantidades y precios que consta en el
formulario de su oferta, y cumplir con la participacin ecuatoriana ofertada, la que ha
sido preparada atendiendo los trminos establecidos por la CONTRATANTE en el
estudio de desagregacin tecnolgica, cuyo resultado global se ha presentado en el
formulario de la oferta.
5.6.El CONTRATISTA est obligado a cumplir con cualquiera otra que se derive natural
y legalmente del objeto del contrato y sea exigible por constar en cualquier documento
del mismo o en norma legal especficamente aplicable.
5.7. El CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de las disposiciones establecidas en
el Cdigo del Trabajo y en la Ley del Seguro Social Obligatorio, adquiriendo, respecto
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de sus trabajadores, la calidad de patrono, sin que la CONTRATANTE tenga

responsabilidad alguna por tales cargas, ni relacin con el personal que labore en la
ejecucin de los trabajos, ni con el personal de la subcontratista.
5.8. EL CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de lo exigido en los pliegos, a lo
previsto en su oferta y a lo establecido en la legislacin ambiental, de seguridad
industrial y salud ocupacional, seguridad social, laboral, etc.
Clusula Sexta.- OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE
6.1. Son obligaciones de la CONTRATANTE las establecidas en el numeral 5.2 de las
condiciones particulares del pliego que son parte del presente contrato.
Clusula Sptima.- CONTRATOS COMPLEMENTARIOS,
CANTIDADES DE OBRA U RDENES DE TRABAJO.-

DIFERENCIA

EN

7.1. Por causas justificadas, las partes podrn firmar contratos complementarios o
convenir en la ejecucin de trabajos originados en diferencias en cantidades de obra u
rdenes de trabajo, de conformidad con lo establecido en los artculos 85, 86, 87, 88 y
89 de la LOSNCP, y en los artculos 144 y 145 del RGLOSNCP.
Clusula Octava.- RECEPCIN PROVISIONAL Y DEFINITIVA DE LAS OBRAS
8.1.- RECEPCIN PROVISIONAL: La recepcin provisional se realizar, a peticin del
CONTRATISTA, cuando a juicio de ste se hallen terminados los trabajos contratados
y as lo notifique a la CONTRATANTE y solicite tal recepcin, en los trminos del
artculo 81 de la LOSNCP, y observando el artculo 122 del RGLOSNCP.
La CONTRATANTE podr presentar reclamos al CONTRATISTA, en el perodo que
media entre la recepcin provisional real o presunta y la definitiva, los que debern ser
atendidos en este lapso, siempre y cuando se originen en la inobservancia por parte
del contratista respecto a las especificaciones tcnicas, planos y diseos del proyecto
que corresponden a la obra contratada.
Entre la recepcin provisional y definitiva se efectuar una inspeccin peridica con la
finalidad de comprobar el perfecto estado de la obra. En caso de existir objeciones por
parte de la fiscalizacin, el CONTRATISTA est obligado a solucionarlos en el caso de
que tales objeciones fueran por causas imputables al CONTRATISTA; caso contrario,
se proceder a presentar las planillas que correspondan.
8.2.- RECEPCIN DEFINITIVA: Transcurrido el trmino fijado desde la suscripcin del
acta de recepcin provisional total, o de la ltima recepcin provisional parcial (si se
hubiere previsto realizar varias de stas), o desde la declaratoria de recepcin
provisional presunta, el CONTRATISTA solicitar una nueva verificacin de la
ejecucin contractual de la obra, a efectos de que se realice la recepcin definitiva de
la misma, debindose iniciar sta en el plazo de diez(10) das contados desde la
solicitud presentada por el CONTRATISTA.
8.3. Si en esta inspeccin se encuentra algn defecto de construccin no advertido en
la recepcin provisional, se suspender el procedimiento, hasta que se lo subsane, a
satisfaccin de la CONTRATANTE y a costa del CONTRATISTA. Si el defecto fuere de
menor importancia y a juicio de la CONTRATANTE pudiere ser subsanado dentro del
proceso de recepcin definitiva, se continuar con la misma, pero el acta respectiva
slo se firmar una vez solucionado el problema advertido.
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8.4. Todos los gastos adicionales que demanden la comprobacin, verificacin y

pruebas, an de laboratorio, son de cuenta del CONTRATISTA.
8.5. Si la CONTRATANTE no hiciere ningn pronunciamiento respecto de la solicitud
de recepcin definitiva, ni la iniciare, una vez expirado el plazo de diez das, se
considerar que tal recepcin se ha efectuado de pleno derecho, para cuyo efecto un
Juez de lo Civil o un Notario Pblico, a solicitud del CONTRATISTA notificar que
dicha recepcin se produjo, de acuerdo con el artculo 81 de la LOSNCP.
La CONTRATANTE declarar la recepcin presunta en el caso de que el
CONTRATISTA se negare expresamente a suscribir las actas de entrega recepcin
provisional o definitiva, segn corresponda, o si no las suscribiere en el trmino de
diez (10) das contados desde el requerimiento formal de la CONTRATANTE.
8.6. Operada la recepcin definitiva presunta, a solicitud del CONTRATISTA o
declarada por la CONTRATANTE, producir como nico efecto la terminacin del
contrato, dejando a salvo de los derechos de las partes a la liquidacin tcnico
econmico correspondiente.
Las partes buscarn en el plazo de 30 das posteriores a la recepcin definitiva
presunta suscribir el acta de la liquidacin tcnico-econmica del contrato, sin perjuicio
de iniciar las acciones legales de las que se crean asistidas.
8.7. ACTAS DE RECEPCIN: En cuanto al contenido de las actas de recepcin
parcial, provisional y definitiva, se observar lo establecido en el artculo 124 del
RGLONSCP.
8.8. LIQUIDACIN DEL CONTRATO: La liquidacin final del contrato suscrita entre
las partes se realizar en los trminos previstos por el artculo 125 del RGLOSNCP.
8.9. PLANILLA DE LIQUIDACIN: Junto con la solicitud de entrega-recepcin
definitiva de las obras, el CONTRATISTA presentar una planilla del estado de cuenta
final.
Clusula Novena.- RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA:
9.1.El CONTRATISTA, no obstante la suscripcin del acta de recepcin definitiva,
responder por los vicios ocultos que constituyen el objeto del contrato, en los
trminos de la regla tercera del artculo 1937 de la Codificacin del Cdigo Civil, en
concordancia con el artculo 1940 ibdem, hasta por diez (10) aos a partir de la fecha
de recepcin definitiva.
Clusula Dcima.- MANTENIMIENTO DE LA OBRA:
10.1El mantenimiento rutinario y vigilancia de la obra, entre la recepcin provisional y
la definitiva, estar a cargo del CONTRATISTA, para lo cual deber proporcionar el
personal y las instalaciones adecuadas.
Clusula Undcima.- TRIBUTOS, RETENCIONES Y GASTOS
11.1. La CONTRATANTE efectuar al CONTRATISTA las retenciones que dispongan
las leyes tributarias, actuar como agente de retencin del Impuesto a la Renta e
Impuesto al Valor Agregado, al efecto proceder conforme la legislacin tributaria
vigente.
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La CONTRATANTE retendr el valor de los descuentos que el Instituto Ecuatoriano de

Seguridad Social ordenare y que corresponda a mora patronal, por obligaciones con el
seguro social provenientes de servicios personales para la ejecucin del contrato de
acuerdo a la Ley de Seguridad Social.
11.2. Es de cuenta del CONTRATISTA el pago de los gastos notariales, de las copias
certificadas del contrato y los documentos que deban ser protocolizados. El
CONTRATISTA entregar a la CONTRATANTE hasta dos copias de este contrato,
debidamente protocolizadas, de acuerdo a lo previsto en la clusula segunda. En caso
de terminacin por mutuo acuerdo, el pago de los derechos notariales y el de las
copias ser de cuenta del CONTRATISTA.
Clusula Duodcima.- TERMINACIN UNILATERAL DEL CONTRATO
12.1. La declaratoria de terminacin unilateral y anticipada del contrato no se
suspender por la interposicin de reclamos o recursos administrativos, demandas
contencioso administrativas, arbitrales o de cualquier tipo de parte del contratista.
12.2 Tampoco se admitir acciones constitucionales contra las resoluciones de
terminacin unilateral del contrato, porque se tienen mecanismos de defensas
adecuados y eficaces para proteger los derechos derivados de tales resoluciones,
previstos en la Ley.
(Hasta aqu el texto de las condiciones generales de los contratos de ejecucin de
obras).

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