ILUSTRSSIMOS SENHORES INTEGRANTES DA JUNTA DE RECURSO
DO INSS OFCIO: xxxxxxxxxxxxxx CONCLUSO DE IRREGULARIDADE
Benefcio n. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxx, brasileiro, casado, inscrito no
CPF sob o n xxxxxxxxxxxxxxxx e RG: xxxxxxxxxxxxxxx, vem Presena de Vossa Ilustrssima, por intermdio de seu procurador, apresentar RECURSO ADMINISTRATIVO em face da concluso de irregularidade, nos termos do artigo 126 da Lei 8.213/91 e artigo 305 do Decreto 3.048/99, pelos fatos e fundamentos a seguir expostos: DO INDCIO DE IRREGULARIDADE Foi apontado pela Gerncia Executiva da agncia da Previdncia Social de Botucatu/SP, que aps anlise Administrativa foi constatado o indcio de irregularidade na manuteno do benefcio de auxlio suplementar sob benefcio supra citado, referido auxlio suplementar foi cessado em 03/07/2003, conforme ofcio anexo. Razo pela qual determinou, em concluso, pela devoluo do valor recebido no mencionado perodo, na importncia total de R$ 8.198,48. Tal irregularidade teria residido no fato de ter recebido referido auxlio suplementar, juntamente com aposentadoria. De acordo com a concluso apontada pela Gerncia do INSS, no possvel recebimento de auxlio suplementar cumulado com aposentadoria, devendo o Segurado devolver os valores recebidos a ttulo de auxlio suplementar. Com a vnia que merece a Gerncia Executiva desta Autarquia Federal, foi equivocada a concluso de devoluo dos valores recebidos pelo Segurado a ttulo de auxlio suplementar, conforme ser demonstrado. O Segurado no tinha cincia do fato de no poder cumular o auxlio com sua aposentadoria, sendo certo que era um dever da Previdncia Social cessar o auxlio antes de conceder sua aposentadoria. Desse modo, o Segurado no pode ser punido por um erro administrativo cometido pela Previdncia Social, ao conceder aposentadoria concomitantemente com auxlio suplementar, sendo que o Segurado em nenhum momento agiu de m f.
Vejamos o entendimento jurisprudencial de
nossos Tribunais: PREVIDENCIRIO. AO POSTULATRIA DE BENEFCIO. RESTITUIO DE VALORES INDEVIDAMENTE PAGOS. IMPOSSIBILIDADE. - Em sede de ao postulatria de benefcio previdencirio, fundada em indevida suspenso de pagamento de proventos, descabida a pretenso do INSS de obter a restituio de valores pagos ao segurado por erro administrativo. - Recurso especial no conhecido. (REsp n. 179032/SP, Rel. Ministro Vicente Leal, Sexta Turma, julgado em 10-04-2001, DJ de 28-05-2001) PREVIDENCIRIO. AUXLIO-ACIDENTE. BENEFCIO CONCEDIDO ANTERIORMENTE VIGNCIA DA LEI N 9.528/97. CUMULAO COM APOSENTADORIA. IMPOSSIBILIDADE NO CASO CONCRETO. DEVOLUO DE VALORES RECEBIDOS INDEVIDAMENTE PELO SEGURADO POR ERRO ADMINISTRATIVO. BOA-F. IRREPETIBILIDADE. 1. Conforme entendimento do STJ, o auxlio suplementar por acidente do trabalho foi incorporado pelo auxlio-acidente, com o advento da Lei n 8.213/91, adquirindo carter vitalcio. 2. No entanto, no possvel a acumulao de auxlio-acidente/suplementar com aposentadoria, quando esta ltima for posterior edio da Lei n. 9.528/97, que integrou o valor do auxlio-acidente ao salrio-de-contribuio, o que o caso dos autos. 3. No cabe descontos, no benefcio previdencirio, a ttulo de restituio de valores pagos aos segurados por erro administrativo, cujo recebimento deu-se de boa-f, face ao princpio da irrepetibilidade ou da no devoluo dos alimentos. Precedentes do STJ. (TRF4, APELREEX 0024920-51.2008.404.7100, Sexta Turma, Relator Celso Kipper, D.E. 14/05/2010) Sendo assim no pode o Segurado ser condenado a devoluo de valores, pois em nenhum momento agiu de m f. Caso os argumentos apresentados sejam superados, o que se admite apenas pelo amor ao debate, melhor sorte no assiste Previdncia Social. O prazo para rever o benefcio de 10 anos, todavia, o INSS tem que respeitar o prazo prescricional de 5 anos para efetuar a cobrana o que foi estabelecido pelo Supremo Tribunal Federal que editou a Sumula Vinculante n. 8/2008, a saber: So inconstitucionais o pargrafo nico do artigo 5 do Decreto-Lei n 1.569/1977 e os artigos 45 e 46 da Lei n 8.212/1991, que tratam de prescrio e decadncia de crdito tributrio.
Sendo que, conforme declarou a Previdncia, o
Segurado recebeu o auxlio suplementar concomitantemente com a aposentadoria at o ms de julho de 2003, o prazo decadencial encerrou-se em julho de 2008, ou ainda que o prazo decadencial a ser considerado seja de 10 anos, o prazo findou-se em julho de 2013. Dessa modo, Requer o Segurado seja isento de pagar qualquer valor a ttulo de valores recebidos como auxlio suplementar concomitantemente com aposentadoria at julho de 2003.