INSTITUCION DE EDUCACION SUPERIOR ITFIP FACULTAD DE ECONOMIA ADMINISTRACION Y CONTADURIA PROGRAMA DE TECNOLOGIA EN GESTION EMPRESARIAL VI ASIGNATURA: GESTION POR COMPETENCIAS ESPINAL-TOLIMA 2014
COORDINACION DEL AREA DE RECURSOS FISICOS DEL HOSPITAL SAN RAFAEL E.S.E DE EL ESPINAL - TOLIMA
Docente Luis Alberto Rojas Farfn Ingeniero Industrial
INSTITUCION DE EDUCACION SUPERIOR ITFIP FACULTAD DE ECONOMIA ADMINISTRACION Y CONTADURIA PROGRAMA DE TECNOLOGIA EN GESTION EMPRESARIAL VI ASIGNATURA: GESTION POR COMPETENCIAS ESPINAL-TOLIMA 2014
INTRODUCCIN
Los procesos encaminados al desarrollo cognitivo e intelectual que hacen referencia a la gestin por competencias, se implementaran desarrollando el manual de funciones y competencias laborales del rea de recursos fsicos del hospital san Rafael. Donde se evidencien todas las funciones de desempeo que debe realizar el coordinador de esa rea, sus criterios y aportes que debe realizar con el fin de cumplir la misin del cargo. Ejecutando tcnicas y mtodos eficaces que ayuden al personal del mantenimiento institucional a cumplir con sus cronogramas de actividades, desarrollando sus funciones adecuadamente y aportando ideas innovadoras que beneficien su actividad. La coordinacin de recursos fsicos es el rea encargada de direccionar todas las actividades y procesos encaminados al mejoramiento, mantenimiento y dotacin de la planta fsica de la institucin, que garanticen y proporcionen un buen servicio a todos los pacientes y usuarios de la E.S.E A travs de este trabajo nos damos cuenta de la importancia que tiene para cualquier organizacin el manual de funciones y competencias laborales. Ya que reflejan el propsito de un cargo dentro de la organizacin, la misin y el los conocimientos necesarios para desempear dichas funciones esenciales, que estn direccionadas a cumplir con el propsito del cargo.
1. CARACTERIZACIN DE LA EMPRESA
1.1 DESCRIPCION DE LA EMPRESA
El Hospital San Rafael de El Espinal tuvo su origen en voluntad a particulares y comenz a prestar sus servicios como Hospital Sangre, en el ao de 1882 por iniciativa del seor FRANCISCO HERNANDEZ, Fundador. En 1954 como parte del proceso de evangelizacin aparece en la regin la comunidad de las Clarisas quienes asumen el liderazgo. Segn la fuente la Ordenanza 6a. de 1956 emanada de la Asamblea Departamental se crea el hospital de la Caridad de El Espinal, dependiente de la Direccin Departamental de Higiene del Tolima, creada en 1950. Se ordena la remodelacin de la planta fsica y se orienta a la individualizacin del tratamiento, Definiendo el carcter poltico de los cargos directivos. De destacarse la denominacin del Hospital que no tena en cuenta el nombre de San Rafael y cuyo logro se debe a la comunidad religiosa que en l trabajaba. En Enero 17 de 1967 la Gobernacin del Tolima expide la Resolucin 630 que adjunta su respectiva personera jurdica. El Ministerio de Salud segn Resolucin 05 de 1967 aprueba los Estatutos expedidos por la Junta Directiva del Hospital. El 25 de Marzo de 1975 se adiciona el contrato de constitucin, dando cumplimiento a lo ordenado por los Decreto 056 y 350 los cuales son bases del Sistema Nacional de Salud. En 1990 con la Ley 10 cambia su denominacin a Hospital Regional San Rafael de El Espinal, empezando su autonoma administrativa dentro del proceso inicial de descentralizacin. Se remodela y se ampla con un carcter mdico-arquitectnico y cuyo objeto consiste en cumplir con los requisitos exigidos para un Nivel II de complejidad, abrindose el espacio para la vinculacin de profesionales especializados en reas bsicas. El Ministerio de Salud mediante Resolucin 13286 del 27 de Octubre de 1982 aprueba su reforma estatutaria. En 1983 se inaugura el Hospital, ms acorde a las necesidades de la comunidad, con el nombre de Hospital San Rafael de EL Espinal, empezando las acciones extramurales de la institucin como un compromiso social del Hospital Mediante Ordenanza 090 del 28 de Diciembre de 1994 el Hospital San Rafael de l Espinal se transforma en una Empresa Social del Estado atendiendo lo ordenado en la Ley 100, lo que determina un cambio sustancial a sus usuarios, los que acuden por el Rgimen Subsidiado, o en su defecto los del Rgimen de transicin o vinculados, aunque en esencia siga siendo la poblacin econmicamente ms vulnerable.
1.2. MISIN
El Hospital San Rafael de El Espinales una Empresa Social del Estado del Nivel I y II de Atencin que tiene como Misin prestar, mejorar y ampliar servicios de salud a la poblacin de El Espinal y del Centro Oriente del Tolima dentro de la red de servicios Departamental, basada en tecnologa de baja y mediana complejidad; contando con un potencial humano de alta calidad cientfica, moral y humana, motivando la capacitacin para actualizar los conocimientos, teniendo como principios la universalidad, equidad, oportunidad, solidaridad, calidad, competitividad y respeto a la dignidad humana. Buscamos la Satisfaccin de los usuarios con eficiencia y eficacia; produciendo una rentabilidad social y econmica que le permita mantenerse y ser lder en la regin. Fomentamos y propendemos por la educacin para los miembros de nuestra comunidad y que nuestros colaboradores adquieran una cultura en salud, promoviendo la divulgacin de los Servicios y los derechos como parte fundamental de este engranaje.
1.3. VISIN
Ser una institucin acreditada y reconocida por la comunidad, por prestar servicios de salud de excelente calidad tcnico cientfica y humana con valor agregado para los usuarios. Tener una solidez financiera que le permita aportar al desarrollo socioeconmico de la regin y apoyar al Gobierno Nacional, Departamental Y municipal en el mejoramiento del acceso a servicios de salud para la poblacin ms necesitada.
1.4. POLITICAS DE CALIDAD En el Hospital San Rafael del Espinal, estamos comprometidos con la calidad de nuestros servicios de acuerdo al nivel de complejidad y en el marco del sistema general de seguridad social en salud, para garantizar la satisfaccin de los usuarios, mediante la competencia del talento humano, la vivencia de los valores ticos institucionales, la utilizacin de tecnologa segura y apropiada, la gestin racional de los recursos, la confiabilidad de nuestros proveedores y el mejoramiento continuo de los procesos.
1.5. ACTIVIDADES QUE DESARROLLA
En el HOSPITAL SAN RAFAEL EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DE EL ESPINAL, presta los siguientes servicios. URGENCIAS: (consulta de urgencias, procedimientos de urgencia y observacin). INTERNACION: (pediatra, medicina interna, ciruga general y ortopedia). APOYO DIAGNOSTICO Y TERAPEUTICO: (laboratorio clnico, terapias fsica y respiratoria, optometra, imagino logia y nutricin). CIRUGIA: (ciruga general, ginecobstetricia, ortopedia y anestesiologa). SALA DE PARTOS: (partos y cesreas)
Programas de promocin de la salud y prevencin de enfermedades (actividades y convenios con alcalda y gobernacin) ATENCION AL USUARIO: procesos que se desarrollan en el rea administrativa y que mejoran la calidad del servicio a los usuarios.
GRAFICA 1.DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO.
1.6. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE HOSPITAL SAN RAFAEL E.S.E DE EL ESPINAL - TOLIMA
GRAFICA 2.ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA.
2. PROGRAMA DE BIENESTAR ORGANIZACIONAL
La Finalidad de los programas de Bienestar Social estn definidos por el ARTCULO 21 del DECRETO 1567 de 1998 el cual establece la finalidad de estos, los cuales son: A. PROPICIAR condiciones en el ambiente de trabajo que favorezcan el desarrollo de la creatividad, la identidad, la participacin y la seguridad laboral de los empleados de la entidad, as como la eficacia, la eficiencia y la efectividad en su desempeo. B. FOMENTAR la aplicacin de estrategias y procesos en el mbito laboral que contribuyan al desarrollo del potencial personal de los empleados, a generar actitudes favorables frente al servicio pblico y al mejoramiento continuo de la organizacin para el ejercicio de su funcin social. C. DESARROLLAR valores organizacionales en funcin de una cultura de servicio pblico que privilegie la responsabilidad social y la tica administrativa, de tal forma que se genere el compromiso institucional y el sentido de pertenencia e identidad. D. CONTRIBUIR a travs de acciones participativas basadas en la promocin y la prevencin, a la construccin de un mejor nivel educativo, recreativo, habitacional y de salud de los empleados y de su grupo familiar. E. PROCURAR la calidad y la respuesta real de los programas y los servicios sociales que prestan los organismos especializados de proteccin y previsin social a los empleados y a su grupo familiar, y propender por el acceso efectivo a ellos y por el cumplimiento de las normas y los procedimientos relativos a la seguridad social y a la salud ocupacional.
La Ley 100 de 1993, que trata el tema de la Seguridad Social Integral, sirve de marco legal para apoyar una de las reas de intervencin a las que hace alusin el Decreto 1567/98, cual es el rea de Proteccin y Servicios Sociales. El prembulo de sta ley dice: La Seguridad Social Integral es el conjunto de instituciones, normas y procedimientos, de que disponen la persona y la comunidad para gozar de una calidad de vida, mediante el cumplimiento progresivo de los planes y programas que el Estado y la sociedad desarrollen para proporcionar la cobertura integral de las contingencias, especialmente las que menoscaban la salud y la capacidad econmica de los habitantes del territorio nacional, con el fin de lograr el bienestar individual y la integracin de la comunidad. Como puede verse dicha ley se refiere a todo lo que concierne a la salud (EPS), Pensiones y Cesantas, riesgos laborales (ARL) y dems protecciones que el servidor pblico y su grupo familiar deben tener.
2.1 BENEFICIARIOS DEL PLAN DE BIENESTAR SOCIAL El plan de bienestar social estar integrado por todos los funcionarios que se encuentren legalmente vinculados a la planta de cargos de la E.S.E. Hospital San Rafael y el ordenador del gasto ser exclusivamente la junta administradora de bienestar social.
2.2 FUNCIONES DEL COMITE Administrar los recursos financieros y ejecutar los programas de incentivos y bienestar social para el ao vigente. Priorizar la inversin en concordancia con las necesidades bsicas y demanda de los funcionarios. Supervisar el manejo, gasto e inversin de los recursos financieros destinados a bienestar laboral. Elaborar las actas de cada reunin tanto peridicas como extraordinarias y dar a conocer a los funcionarios del Hospital los temas tratados, cambios, proyectos y planes. Publicar anualmente en cartelera de bienestar social el movimiento general de los recursos del fondo detallando sus ingresos y gastos. Ejecutar las actividades, planes y proyectos plasmados en el presente plan anualmente. Establecer el sistema de calificacin interno para medir el desempeo de los equipos de trabajo.
2.3 AREA DE CALIDAD DE VIDA LABORAL En esta rea se busca desarrollar los niveles de participacin de los funcionarios, al implementar estrategias que mejoren el clima laboral y favorezcan el desarrollo personal social de cada funcionario, para lograr que estos puedan elevar su nivel de participacin y puedan identificarse con su trabajo y con el logro de la misin del Hospital.
2.4 LOS PROPSITOS EN ESTA REA SON: Lograr la participacin de todos los funcionarios en el desarrollo organizacional. Realizar procesos que propicien autonoma, participacin, creatividad, sentido de pertenencia y satisfaccin. Promover los equipos de trabajo, el liderazgo y el desarrollo de valores institucionales. Sensibilizar en los directivos compromiso hacia la calidad de vida laboral, equidad, respeto, solidaridad, tolerancia, pluralismo.
Uso adecuado de recursos y alianzas estratgicas. Participacin de funcionarios en diseo, ejecucin y evaluacin de programas de Bienestar Social Laboral.
2.5 PROGRAMAS DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL. La seguridad social integral es el conjunto de instituciones, normas y procedimientos, de que dispone la persona y la comunidad para gozar de una calidad de vida, mediante el cumplimiento progresivo de los planes y programas que el Estado y la sociedad desarrollen para proporcionar la cobertura integral de las contingencias, especialmente las que menoscaban la salud y la capacidad econmica de los habitantes del territorio nacional, con el fin de lograr el bienestar individual y la integracin de la comunidad. Estos programas son ofrecidos por diferentes entidades segn los servicios: Empresas Promotoras de Salud (EPS), Administradoras de Fondos de Pensiones y Cesantas, Administradoras de Riesgos Profesionales, Fondos de Vivienda y Cajas de Compensacin Familiar, a las cuales se afilian los funcionarios de la entidad. Es responsabilidad del Comit de Bienestar Social Laboral coordinar con las entidades anteriormente mencionadas los beneficios que pueden otorgarse a los funcionarios.
2.6 SALUD OCUPACIONAL. La finalidad es proteger y mantener la salud fsica, mental y social de los funcionarios, en los puestos de trabajo y en el Hospital en general, proporcionando condiciones seguras e higinicas, proporcionando educacin y capacitacin en cuanto a la prevencin de incidentes y accidentes laborales e identificacin de aspectos que comprometan la salud y puedan ocasionar enfermedad profesional.
MANUAL DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES I. IDENTIFICACION DENOMINACIN DEL EMPLEO: Coordinacin De Recursos Fsicos ESTUDIO O NIVEL ACADMICO: Profesional Universitario En reas De Administracin DEPENDENCIA: Recursos Fsicos Y Suministro CARGO DEL JEFE INMEDIATO: Gerente Y/O Representante Legal II. PROPOSITO PRINCIPAL Dirigir todas las actividades y procesos tendientes al mejoramiento, dotacin y mantenimiento de las instalaciones del Hospital San Rafael E.S.E, de acuerdo al manual de contratacin interno. III. DESCRIPCION DE FUNCIONES ESENCIALES 1 Delegar las actividades tendientes al mantenimiento preventivo y/o correctivo de la planta fsica de la institucin segn lo establecido en el plan de mantenimiento y mejoramiento vigente.
2. Realizar la interventoria y supervisin a todos los contratos que se originan en el rea de recursos, generando las respectivas autorizaciones de pago e informes de hallazgo o intervencin.
3. Direccionar el proceso de adquisicin de bienes que garanticen la prestacin de servicios en las diferentes reas de la institucin. IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES 1.1 Implementa tcnicas y mtodos necesarios para que el personal de mantenimiento cumpla con los cronogramas y metas establecidos para cada rea. 2.1 Ejecuta la interventoria en los contratos, evidenciando el nivel de cumplimiento de los contratistas con las obligaciones contractuales. 3.1 Realiza las actas de comit de compras y/o procesos encaminados a la adquisicin de bienes y/o elementos para el funcionamiento de las diferentes dependencias, de acuerdo a los lineamientos que se estipulen en cada caso. V. CRITERIOS DE DESEMPEO 1.1.1. Los procesos tendientes al mejoramiento de la institucin se auditaran para revisar si Las actividades programadas fueron ejecutadas a cabalidad, de lo cual quedara constatado u/o evidenciado mediante acta de inspeccin y supervisin que realicen.
2.1.1. Los informes de interventora se realizaran de forma mensual, describiendo todas las evidencias encontradas por el supervisor mediante la observacin que realizo a la ejecucin normal del contrato. Determinando el cumplimiento de las obligaciones del contratista.
3.1.1. Las actas de comit de compras y procesos de adquisicin de bienes se diligenciaran evidenciando la mejor propuesta, la cual fue seleccionada por el comit y que debe cumplir con los parmetros establecidos para cotizar, de acuerdo a lo estipulado por el manual de contratacin.
VI. CONOCIMIENTOS BASICOS Identificar la estructura interna de la institucin, junto con los planes de mejoramiento, planes de compra y de contingencia. Conocer el manual de contratacin interno de la institucin. reconocer los Procesos de adquisicin que se manejan en la institucin de acuerdo a la modalidad de contratacin establecida. conocimiento en Tcnicas de comunicacin, trabajo en quipo y administracin de recursos pblicos. VII. EVIDENCIAS DE DESEMPEO Desempeo Observacin de los procesos que tienden a mejoras en la institucin. Supervisin en la ejecucin de los contratos de funcionamiento de la institucin Conocimiento Test de conocimiento de los mtodos de supervisin, metas y objetivos de cumplimiento para cada una de ellas. rango o aplicacin rea de recursos fsicos y suministro
MAPA FUNCIONAL
Dirigir todas las actividades y procesos tendientes al mejoramiento, dotacin y mantenimiento de las instalaciones del Hospital San Rafael E.S.E, de acuerdo al manual de contratacin interno.
1. Delegar las actividades tendientes al mantenimiento preventivo y/o correctivo de la planta fsica de la institucin segn lo establecido en el plan de mantenimiento y mejoramiento vigente.
2. Realizar la interventoria y supervisin a todos los contratos que se originan en el rea de recursos, generando las respectivas autorizaciones de pago 3. Direccionar el proceso de adquisicin de bienes que garanticen la prestacin de servicios en las diferentes reas de la institucin. 1.2 Implementa tcnicas y mtodos necesarios para que el personal de mantenimiento cumpla con los cronogramas y metas establecidos para cada rea 2.1 Ejecuta la interventoria en los contratos, evidenciando el nivel de cumplimiento de los contratistas con las obligaciones contractuales. 3.1 Realiza las actas de comit de compras y/o procesos encaminados a la adquisicin de bienes y/o elementos para el funcionamiento de las diferentes dependencias, de acuerdo a los lineamientos que se estipulen en cada caso. 1.1.1 Los procesos tendientes al mejoramiento de la institucin se auditaran para revisar si Las actividades programadas fueron ejecutadas a cabalidad, de lo cual quedara constatado u/o evidenciado mediante acta de inspeccin y supervisin que realicen.
3.1.1 Las actas de comit de compras y procesos de adquisicin de bienes se diligenciaran evidenciando la mejor propuesta, la cual fue seleccionada por el comit y que debe cumplir con los parmetros establecidos para cotizar, de acuerdo a lo estipulado por el manual de contratacin. 2.1.1 Los informes de interventora se realizaran de forma mensual, describiendo todas las evidencias encontradas por el supervisor mediante la observacin que realizo a la ejecucin normal del contrato. Determinando el cumplimiento de las obligaciones del contratista
CONCLUSIONES
La elaboracin del manual de funciones y competencias laborales de la coordinacin de recursos fsicos del Hospital San Rafael E.S.E del municipio del espinal, se realizo con el fin de identificar los fundamentos necesarios para el diseo de un manual, resaltando la misin del cargo que se escogi.
Por otra parte, los aportes individuales que realiza el funcionario en su cargo permiten que la misin de este se cumpla, a travs de tcnicas y herramientas que el encargado realice facilitando su cumplimiento.
Adems los criterios que se deben analizar y evaluar, hacen ms gil el desarrollo de las actividades de cargo y los conocimientos fundamentales que el funcionario debe poseer para que sus funciones se realicen de manera correcta. A travs de los lineamientos que la institucin determina.
La elaboracin del presente trabajo hace ms fcil y gil, el reconocimiento de la asignatura de gestin por competencias, ya que por medio de este se afianzaron los conocimientos de acerca de la elaboracin del manual de funciones de un cargo en una empresa.