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2. Guerra Asimtrica. Solucin pacifica de controversias internacionales. Tcticas de combate de resistencia.

Objetivos de la
guerra asimtrica. Fases de la guerra asimtrica. rincipios de la guerra asimtrica.
Guerra Asimtrica. Contexto Actual
La Guerra Asimtrica es aquella en la que un actor beligerante, comparativamente dbil y en
desarrollo, se enfrenta a un Estado con una Fuerza Armada poderosa, buscando combatir y ganar
inicialmente ms all del teatro de operaciones. El grupo menos poderoso aplicar acciones y actos
contemplados, o no, en las convenciones existentes sobre la guerra. Es la lucha que no admite ninguna
clase de trabas. Es sinnimo de confusin y debe producir cambios en el tiempo y espacio.
En una Guerra Asimtrica entre un Estado Nacin contra otro, no existe un frente determinado, ni
acciones militares convencionales, en esta batalla, el Ejrcito y la poblacin deben combatir juntos,
pues es muy difcil que se logre la victoria contra un enemigo superior, si no hay cohesin entre civiles
y militares Un escenario de Guerra Asimtrica, se consolida cuando el Estado en desventaja y su fuerza
armada, deja de lado la posibilidad de combatir empleando tcticas y doctrinas de guerra regular, y en
cambio, recurre al empleo de tcticas irregulares, de guerrillas o tcticas de desbalance, tratando de
hacer frente a esa fuerza superior, minimizando el riesgo de su destruccin prematura y posibilitando
un desenlace favorable a l.
La guerra asimtrica tiene como elementos:
1. Los adversarios son Estados, uno de ellos con una fuerza superior y el otro en cambio tiene un poder
inferior.
2. El espacio donde se desarrolla es mayormente en el territorio del Estado que tiene poder inferior, all
ocurre la ocupacin y el contacto fsico, aunque en el espectro internacional se desarrolla la fuerza
intangible de ambos contendientes.

3. Las tcticas empleadas, por el Estado fuerte, corresponden a la guerra regular, aunque en el
desarrollo de las acciones puede recurrir al combate irregular, mientras que el Estado ocupado emplea
tcticas de guerra irregular o tcticas asimtricas mayormente.
La solucin pacfica de Controversias Internacionales
La comunidad internacional desarroll mecanismos para la solucin pacfica de las disputas, stos
tienen un espritu diverso, ofrecen variados enfoques y se aplican bajo criterios cambiantes, permiten
que los mtodos de arreglo se adapten a circunstancias especficas dependiendo de las naciones
involucradas y de la naturaleza del problema, la decisin sobre el tipo de mtodo de arreglo que
conviene utilizar. El objetivo bsico de los mtodos es prevenir el uso de la fuerza o la violencia.
Los mtodos pacficos son los procedimientos para resolver las controversias que se suscitan entre los
Estados, se sustentan en procedimientos del derecho o principios generales de otras ciencias sociales. A
medida que la comunidad internacional presenta una mayor integracin, cuentan con mejores
perspectivas de aplicacin.
Los mtodos de arreglo de las controversias pueden ser jurdicos y diplomticos. Entre los mtodos
diplomticos se encuentran: la negociacin, los buenos oficios, la mediacin, las comisiones de
investigacin y la conciliacin. Los mtodos jurdicos son dos: el arbitraje y la decisin judicial,
tambin llamada jurisdiccin internacional.
Combate de Resistencia
Son acciones conducidas por elementos de resistencia contra una fuerza invasora que ocupa su
territorio, con el fin de reducir la capacidad combativa y la moral del enemigo.
Operaciones de Combate de Resistencia
No son ms que las acciones tcticas realizadas por unidades de resistencia, especialmente organizadas,
adiestradas y equipadas con el fin de alcanzar objetivos militares, a travs de medios y tcnicas no
convencionales.
Tcticas de combate de resistencia
1. Preservar: Acciones pasivas y activas para evitar que equipos blicos, materiales, abastecimientos y
personal con entrenamiento militar sean capturados o destruidos por la fuerza invasora.
2. Desgastar: Acciones continas sistemticas de ndole psicolgica o fsica contra la fuerza invasora,
efectuados con todos los medios disponibles para disminuir la capacidad combativa del enemigo.
3. Resistir: Acciones ejecutadas por el pueblo en armas del pas ocupado, dirigidas a impedir que las
fuerzas invasoras consoliden su presencia territorial y se creen condiciones para forzar su eventual
retirada.
Objetivos de la Guerra Asimtrica
El propsito fundamental de la guerra asimtrica es encontrar la forma de superar la fuerza militar del
adversario, descubriendo y explotando al mximo sus debilidades. Las partes ms dbiles se han dado
cuenta de que los ataques contra "objetivos blandos" son los que causan los mayores daos, sobre todo
en las sociedades modernas. Consecuentemente, los objetivos militares son frecuentemente
reemplazados por objetivos civiles. No es ms que una guerra donde el dbil golpea al fuerte de manera
rpida y variada cambiando acciones polticas y militares, utilizando a la poblacin civil, y creando
maniobras psicolgicas que buscan doblegar la voluntad del enemigo.
En la guerra asimtrica tanto la potencia invasora como el Estado vctima tienen objetivos polticos y
militares. Los de la potencia se sintetizan en el control poltico del Estado vctima y para ello requiere
doblegar su fuerza y capacidad de lucha. El Estado vctima requiere mantenerse como un ente
internacional independiente, autnomo, en paz, libre y con el control exclusivo de sus riquezas y
recursos; para esto necesita que su poder y su fuerza conjuntamente con su esfuerzo poltico resistan
ante el invasor negando la consecucin de sus objetivos. El objetivo militar del Estado vctima ser
destruir paulatinamente a las fuerzas agresoras; negarle la posibilidad a la potencia de lograr la
destruccin de la fuerza de resistencia.
Combate de Guerra Asimtrica, Tctica Asimtrica.
Las acciones tcticas cobrarn la mayor importancia estratgica en este tipo de guerra, por lo que ser
necesario incidir en el entrenamiento y la coordinacin de las mismas. Se requerir la conformacin de
unidades orgnicas bsicas diferentes a las convencionales (escuadras, pelotones, patrullas), para
realizar las acciones a este nivel, como son: guerra (guerrilla) rural y urbana, acciones antitanque,
antiareas, golpes de mano a la logstica, retaguardia y comunicaciones del enemigo. Para esto ser
necesario desarrollar la doctrina correspondiente y entrenar a las tropas regulares, los combatientes
civiles reclutados y la poblacin que efectuar las funciones de apoyo. Esto se resume en la habilidad
para explotar situaciones de vulnerabilidad del enemigo, a travs de ataques a sus puntos dbiles,
utilizando mtodos y aproximaciones no convencionales y aprovechando la sorpresa.
Fases de la Guerra Asimtrica
En la guerra asimtrica se pueden apreciar algunas fases:
1. Localizacin de objetivos polticos por parte de las potencias: la ubicacin de recursos necesarios
para su subsistencia en todo el planeta y en el espacio, sin importar que tan lejos se encuentren, para
apropiarse de esos recursos, identificando ventajas y debilidades, en la conformacin y ubicacin de
fuerzas aliadas para cada uno de los escenarios segn los objetivos polticos; en la estructuracin de un
programa de eventos en un corto, mediano y largo plazo, que le proporcione subsistencia como
potencia; en adelantar un programa progresivo de avance de tecnologa y ciencia que le permita
perpetuarse como potencia, al mismo tiempo que limita a los dems actores internacionales a acceder a
dichos avances. Sin embargo, de aparecer nuevos recursos o formas de subsistencia se ir actualizando
los apartes de dicha fase.
2. Conformacin del ambiente favorable para la invasin o ataque militar: En algunas reas del
planeta, segn la importancia del objetivo poltico, sta se encuentra ms adelantada que en otras. En
este escenario la potencia se apoya en actores internacionales para penetrar las conciencias de ese pas
y del concierto internacional, procurando crear el momento oportuno para la siguiente fase. En esta
Fase, el Estado vctima tiene un importante trabajo. Se sintetiza en: de un lado minimizar el xito de la
potencia en su empeo de crear un ambiente internacional favorable a la invasin o ataque militar, y del
otro lado, en prepararse para dicha invasin de modo de garantizar un empleo apropiado de su fuerza
que imposibilite la consecucin de los objetivos militares y polticos a la potencia.
3. La invasin o el ataque militar al Estado agredido: representa el xito de la potencia en la fase
anterior de la guerra, o un accionar desesperado de ella en un afn por alcanzar sus objetivos polticos o
militares de suma urgencia, aunque an no est consolidado el ambiente favorable para la invasin. El
acto hostil puede ocurrir por uno o varios frentes en el territorio del Estado vctima, con fuerzas propias
de la potencia, con fuerzas de Estados aliados a ella, o una combinacin de ambas. El poder empleado
por la potencia en esta fase es incalculable, pues requiere doblegar al enemigo en el menor tiempo
posible, de modo de obtener prontamente los objetivos militares y polticos favorables a sus intereses.
Corresponde al Estado vctima en esta fase, poner en prctica las estrategias y tcticas asimtricas en
todos los niveles, ejecutar los planes previamente elaborados y ensayados, cuando paralelamente a esto
se contina con un gran esfuerzo poltico, diplomtico y comunicacional, en un intento por recuperar la
autonoma, la libertad y la independencia. Los esfuerzos operacionales, polticos, diplomticos y
comunicacionales, deben estar relacionados y funcionar resueltamente al mismo tiempo en todas las
fases de la guerra. La fuerza del Estado vctima, en el empeo de obtener la victoria, no debe pretender
doblegar al invasor en una accin militar o con el empleo de una tctica y su xito se basa en la
resistencia, en el combate prolongado y progresivo, al mismo tiempo que proporciona a las unidades de
la fuerza invasora el mximo dao posible, sin comprometerse en combate, lo que le garantiza un
accionar posterior.
4. El desenganche de las fuerzas ocupantes: se materializar una vez consumados los objetivos
polticos y militares de la potencia, y coincide con las correspondientes recomendaciones sobre
cambios o un nuevo ordenamiento en las instituciones del Estado vctima. En este escenario, es
probable que existan elementos de combate y del poder poltico del Estado vctima, dispuestos a
continuar la lucha, la cual no debern abandonar nunca hasta recuperar su autonoma, libertad e
independencia. Pero, es posible que el desenganche de las fuerzas ocupantes se produzca sin la
consecucin de los objetivos polticos y militares por parte de la potencia, lo cual se traduce en su
derrota y en una victoria para el Estado vctima, que empleando estrategias y tcticas asimtricas, con
participacin del pueblo, instituciones y fuerza armada, a la par de coordinados esfuerzos polticos,
diplomticos y comunicacionales, supo enfrentar a un enemigo con un poder inmensamente superior y
garantizar su subsistencia como Estado libre e independiente.
5. El empleo de una fuerza multinacional de recuperacin: El empleo de una fuerza multinacional
de recuperacin, ocurre normalmente una vez retirada la fuerza de ocupacin, tras la consecucin de
sus objetivos polticos y militares, y es una manera de legitimar la accin genocida de la potencia ante
los entes internacionales. Las fuerzas y elementos del poder existentes del Estado vctima, dispuestas a
continuar la lucha, lo harn hasta recuperar su autonoma, libertad e independencia.
Los Sistemas Operativos en la Guerra Asimtrica
En la guerra existen variables que deben ser consideradas y analizadas para posibilitar la victoria y para
minimizar el riesgo de la derrota. Estos aspectos son denominados sistemas operativos, pues cada
uno constituye un complejo de actividades relacionadas, pero adems deben interconectarse entre ellos
y funcionar de manera simultnea y coordinada. Los sistemas operativos que deben ser abordados en el
entrenamiento, planificacin y conduccin de la guerra asimtrica, son los siguientes:
1.Inteligencia, Conjunto de actividades tendentes a obtener el conocimiento del potencial enemigo
(potencia y pases aliados), en lo que corresponde, a su despliegue, su probable empleo, sus tcticas,
sus equipos y sistemas de armas, su sistema de comunicaciones, su sistema logstico, su doctrina, sus
mtodos de planificacin, su tendencia diplomtica y sus objetivos polticos y militares, sus
capacidades y debilidades, su accionar y proyeccin psicolgica, y tambin el terreno o escenarios en
los que se conducir la batalla y las condiciones meteorolgicas con sus efectos en el rea de conflicto.
Se involucran en este sistema todas las actividades y procedimientos tendentes a negar el conocimiento
de los aspectos anteriores del Estado vctima a la potencia y sus aliados. En lo que se refiere a terreno y
escenarios, es necesario determinar las reas en el Estado vctima favorables a desembarcos y
operaciones anfibias, a operaciones aeromviles y aerotransportadas, a la concentracin de fuerzas,
equipos y sistemas, las cuales servirn para proyectar las operaciones asimtricas, as como tambin
deben identificarse los puertos, aeropuertos, terminales terrestres, pistas, costas, autopistas, vas de
acceso, industrias bsicas, complejos petroleros, centrales de energa, industria de alimentos y
transporte, entre otros, a fin de proyectar operaciones y resguardar los servicios nacionales, los cuales
probablemente sern blancos de la potencia en un intento de doblegar la voluntad de los ciudadanos del
Estado agredido
2. Maniobra: en este aspecto se engloban todas las actividades del Estado vctima, correspondientes a
la organizacin y empleo de su fuerza, uso de estrategias y tcticas asimtricas, tendentes a enfrentar la
invasin o ataque militar, y a dificultar la toma de los objetivos polticos y militares por parte de la
potencia y sus aliados. Las acciones emprendidas por el Estado vctima son de carcter conjunto por
excelencia, pero no en el significado estricto de la palabra que implicara un empleo en masa de sus
fuerzas terrestres, navales y areas, sino que en la conformacin de los ncleos de resistencia pueden
estar involucrados elementos o combatientes de las fuerzas terrestres, navales o areas para una misin
especfica.
3. Psicologa: Este es un componente esencial para ambos contendientes en la guerra asimtrica, pues
interviene desde la fase previa a la ocupacin o ataque militar por parte de la potencia. Inicialmente en
un intento de conformar el ambiente internacional y local favorable para la invasin, la potencia
proyecta y ejecuta todo tipo de operaciones psicolgicas, a la vez que infiltra las conciencias y merma
la moral de los ciudadanos del Estado vctima y sus probables aliados. Decidida la invasin, estas
actividades se presentan con ms fuerza para convencer a una opinin internacional dudosa (Estados y
organismos internacionales) acerca de la legitimidad de la accin, tal vez con alguna resistencia que
terminar siendo favorable a la potencia, a la vez que vulnera la moral de los ciudadanos del Estado
agredido. Por esto, el Estado vctima tiene que comenzar su accionar psicolgico desde la fase previa a
la invasin, tratando de imposibilitar la conformacin del ambiente favorable que la justifica, y
manteniendo con buen nivel de la moral de sus combatientes y la de los combatientes de Estados
aliados, incentivado el valor y espritu de lucha tan necesario en este escenario. Participan los sectores
En este esfuerzo diplomtico, poltico, comunicacional y defensa.
4. Espectro se produzca sin la consecucin de los objetivos polticos y militares por parte de la
potencia: lo cual se traduce en su derrota y en una victoria para el Estado vctima, que empleando
estrategias y tcticas asimtricas, con participacin del pueblo, instituciones y fuerza armada, a la par
de coordinados esfuerzos polticos, diplomticos y comunicacionales, supo enfrentar a un enemigo con
un poder inmensamente superior y garantizar su subsistencia como Estado libre e independiente.
5. El empleo de una fuerza multinacional de recuperacin: El empleo de una fuerza multinacional
de recuperacin, ocurre normalmente una vez retirada la fuerza de ocupacin, tras la consecucin de
sus objetivos polticos y militares, y es una manera de legitimar la accin genocida de la potencia ante
los entes internacionales. Las fuerzas y elementos del poder existentes del Estado vctima, dispuestas a
continuar la lucha, lo harn hasta recuperar su autonoma, libertad e independencia.
Organizacin del Territorio en la Guerra Asimtrica
El espacio terrestre y martimo para efectos de distribucin de fuerzas y entrenamiento para la guerra
asimtrica, puede estar dividido en varios sectores tratando de posicionar fuerzas acordes, segn el
posible empleo que le corresponder desempear en caso de materializarse los posibles escenarios y de
activarse los planes correspondientes; los comandos de guarnicin, los comandos de zonas o regiones
militares, o los comandos de grandes unidades de combate, pueden sostener la responsabilidad de
planificar y entrenar en sus respectivas jurisdicciones. Pero cuando la invasin es inminente, sern las
informaciones continuas o de ltimo momento y los movimientos superficiales o verticales del
enemigo, los que darn luces al comando para que este reorganice el espacio terrestre y martimo para
la guerra y para ello tambin se crearn sectores de empleo, asignndose las fuerzas apropiadas y las
misiones. El comandante de cada sector tambin planificar sus operaciones asignando sectores,
fuerzas y misiones. El territorio de la potencia y de sus pases aliados, tambin debe ser considerado en
la planificacin de la guerra, pues all deben conducirse operaciones militares en profundidad,
tendentes a la destruccin de blancos especficos, emblemticos y representativos, que signifiquen la
reduccin del poder militar y la merma del poder moral de los agresores.
Organizacin de la Fuerza en la Guerra Asimtrica Estado invasor: Las fuerzas que ejecutan
tcticas asimtricas no tienen una organizacin uniforme, sus elementos de combate pueden estar
conformados por un combatiente o por equipos de pocos combatientes. Tampoco tienen un rea de
accin delimitada estrictamente, como la tienen las fuerzas en la guerra regular, dependiendo de las
capacidades y al alcance de sus armas de apoyo, sino que esta depender del escenario de invasin
presentado, de las acciones a ejecutar y de los objetivos previstos. En todo caso a las fuerzas se les
asignar sectores de empleo y las respectivas misiones. El mnimo elemento de combate es el
combatiente (el soldado, el ciudadano, el reservista, el guardia territorial, etc.), capaz de cumplir una
misin independiente. El equipo, la seccin, la escuadra, son unidades de maniobras elementales y
apropiadas para este tipo de lucha. No se descarta la utilidad de pelotones y compaas conformados
segn la doctrina de guerra regular o de otras fuerzas tcticas de combate, para complementar una
tctica asimtrica.
Para unificar criterios, una forma de estructurar la fuerza y distribuir la maniobra, puede ser la
siguiente:
1. A toda la fuerza militar en conjunto, que acta en una guerra asimtrica en el territorio nacional se le
denominar Fuerza de Resistencia.
2. A los representantes del poder poltico del Estado que actan en la guerra, de acuerdo a su cargo y
empleo, se le denominar Elemento de Complemento.
3. A los sectores del territorio designados por el ms alto nivel de la fuerza militar, es decir por el
comandante de la Fuerza de Resistencia, se le denominar Zonas de Resistencia.
4. A los sectores designados por el comandante de las Zonas de Resistencia se les denominar
Regiones de Resistencia.
5. A los sectores designados por el comandante de las Regiones de Resistencia se les denominar
reas de Resistencia.
6. A todas las fuerzas militares designadas para actuar en una Zona de Resistencia se les denominar
Unidad de Batalla.
7. Las Unidades de Batalla podrn estar conformadas por Unidades de Resistencia, Equipos de
Resistencia y Elementos de Resistencia.
8. Las Unidades de Resistencia podrn estar conformadas por un nmero variable de Equipos de
Resistencia y Elementos de Resistencia.
9. Equipos de Resistencia son un ncleo de combate conformado por un nmero variable de
Elementos de Resistencia desde dos (02) hasta veinte (20) Elementos de Resistencia.
10. Elemento de Resistencia es un ncleo de combate conformado por un nmero variable de
combatientes, desde un (01) combatiente hasta diez (10) combatientes.
Estado vctima: Se organiza en unidades fuerzas de resistencia de batalla: una por zona de resistencia,
las zonas de resistencia se organizan en unidades de resistencia, que a su vez la integra los equipos
unidad de resistencia y elementos de resistencia, los equipos unidad de resistencia, lo conforman los
ncleos de combate compuesto de 2 hasta 20 hombres y los elementos de resistencias estn compuesto
de 1 hasta 10 combatientes que pueden ser, soldados, ciudadano, guardia territorial o reservista.
Principios de la Guerra. Asimtrica.
En la guerra asimtrica tanto la potencia invasora como el Estado vctima tienen objetivos polticos y
militares. Los de la potencia se sintetizan en el control poltico del Estado vctima y para ello requiere
doblegar su fuerza y capacidad de lucha. El Estado vctima requiere mantenerse como un ente
internacional independiente, autnomo, en paz, libre y con el control exclusivo de sus riquezas y
recursos; para esto necesita que su poder y su fuerza conjuntamente con su esfuerzo poltico resistan
ante el invasor negando la consecucin de sus objetivos. El objetivo militar del Estado vctima ser
destruir paulatinamente a las fuerzas agresoras, negarle la posibilidad a la potencia de lograr la
destruccin de la fuerza de resistencia. En trminos generales el objetivo puede ser expresado como
una unidad enemiga en particular, cuya destruccin se har en forma progresiva; el objetivo tambin
puede materializarse en la accin de mantener un rea, sector o instalacin especfica del Estado
vctima. El objetivo poltico del Estado vctima es mantener el control y permanencia de sus
instituciones como un ente internacional independiente.

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