PREMBULO

El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores e invocando la proteccin de Dios, el

ejemplo histrico de nuestro Libertador Simn Bolvar y el herosmo y sacrificio de nuestros antepasados
aborenes y de los precursores y forjadores de una patria libre y soberana! con el fin supremo de refundar
la "ep#blica para establecer una sociedad democr$tica, participativa y protanica, multi%tnica y
pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizado, &ue consolide los valores de la libertad, la
independencia, la paz, la solidaridad, el bien com#n, la interidad territorial, la convivencia y el imperio
de la ley para esta y las futuras eneraciones! aseure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la
educacin, a la justicia social y a la iualdad sin discriminacin ni subordinacin aluna! promueva la
cooperacin pacfica entre las naciones e impulse y consolide la interacin latinoamericana de acuerdo
con el principio de no intervencin y autodeterminacin de los pueblos, la aranta universal e indivisible
de los derechos humanos, la democratizacin de la sociedad internacional, el desarme nuclear, el
e&uilibrio ecolico y los bienes jurdicos ambientales como patrimonio com#n e irrenunciable de la
humanidad! en ejercicio de su poder oriinario representado por la 'samblea (acional )onstituyente
mediante el voto libre y en referendo democr$tico, decreta la siuiente
CONSTITUCIN
TTULO I
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
'rtculo *+ La "ep#blica Bolivariana de Venezuela es irrevocablemente libre e independiente y
fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad, iualdad, justicia y paz internacional en la
doctrina de Simn Bolvar, el Libertador+
Son derechos irrenunciables de la (acin la independencia, la libertad, la soberana, la inmunidad, la
interidad territorial y la autodeterminacin nacional+
'rtculo ,+ Venezuela se constituye en un Estado democr$tico y social de Derecho y de -usticia, &ue
propuna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la
justicia, la iualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en eneral, la preeminencia
de los derechos humanos, la %tica y el pluralismo poltico+
'rtculo .+ El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su
dinidad, el ejercicio democr$tico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante
de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la aranta del cumplimiento de los
principios, derechos y deberes reconocidos y consarados en esta )onstitucin+
La educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines+
'rtculo /+ La "ep#blica Bolivariana de Venezuela es un Estado 0ederal descentralizado en los t%rminos
consarados en esta )onstitucin, y se rie por los principios de interidad territorial, cooperacin,
solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad+
'rtculo 1+ La soberana reside intransferiblemente en el pueblo, &uien la ejerce directamente en la forma
prevista en esta )onstitucin y en la ley, e indirectamente, mediante el sufraio, por los ranos &ue
ejercen el 2oder 2#blico+
Los ranos del Estado emanan de la soberana popular y a ella est$n sometidos+
'rtculo 3+ El obierno de la "ep#blica Bolivariana de Venezuela y de las entidades polticas &ue la
componen es y ser$ siempre democr$tico, participativo, electivo, descentralizado, alternativo,
responsable, pluralista y de mandatos revocables+
'rtculo 4+ La )onstitucin es la norma suprema y el fundamento del ordenamiento jurdico+ 5odas las
personas y los ranos &ue ejercen el 2oder 2#blico est$n sujetos a esta )onstitucin+
'rtculo 6+ La bandera nacional con los colores amarillo, azul y rojo! el himno nacional Gloria al bravo
pueblo y el escudo de armas de la "ep#blica son los smbolos de la patria+
La ley reular$ sus caractersticas, sinificados y usos+
'rtculo 7+ El idioma oficial es el castellano+ Los idiomas indenas tambi%n son de uso oficial para los
pueblos indenas y deben ser respetados en todo el territorio de la "ep#blica, por constituir patrimonio
cultural de la (acin y de la humanidad+
TTULO II
DEL ESPACIO GEOGRFICO Y LA DIVISIN POLTICA
Captulo I
Del Territorio y dems Espacios Geogrficos
'rtculo *8+ El territorio y dem$s espacios eor$ficos de la "ep#blica son los &ue correspondan a la
)apitana 9eneral de Venezuela antes de la transformacin poltica iniciada el *7 de abril de *6*8, con las
modificaciones resultantes de los tratados y laudos arbitrales no viciados de nulidad+
'rtculo **+ La soberana plena de la "ep#blica se ejerce en los espacios continental e insular, lacustre y
fluvial, mar territorial, $reas marinas interiores, histricas y vitales y las comprendidas dentro de las
lneas de base recta &ue ha adoptado o adopte la "ep#blica! el suelo y subsuelo de %stos! el espacio a%reo
continental, insular y martimo y los recursos &ue en ellos se encuentran, incluidos los en%ticos, los de
las especies miratorias, sus productos derivados y los componentes intanibles &ue por causas naturales
all se hallen+
El espacio insular de la "ep#blica comprende el archipi%lao de Los :onjes, archipi%lao de Las 'ves,
archipi%lao de Los "o&ues, archipi%lao de La ;rchila, isla La 5ortua, isla La Blan&uilla, archipi%lao
Los <ermanos, islas de :ararita, )ubaua y )oche, archipi%lao de Los 0railes, isla La Sola,
archipi%lao de Los 5estios, isla de 2atos e isla de 'ves! y, adem$s, las islas, islotes, cayos y bancos
situados o &ue emerjan dentro del mar territorial, en el &ue cubre la plataforma continental o dentro de los
lmites de la zona econmica e=clusiva+
Sobre los espacios acu$ticos constituidos por la zona martima contiua, la plataforma continental y la
zona econmica e=clusiva, la "ep#blica ejerce derechos e=clusivos de soberana y jurisdiccin en los
t%rminos, e=tensin y condiciones &ue determinen el derecho internacional p#blico y la ley+
)orresponden a la "ep#blica derechos en el espacio ultraterrestre suprayacente y en las $reas &ue son o
puedan ser patrimonio com#n de la humanidad, en los t%rminos, e=tensin y condiciones &ue determinen
los acuerdos internacionales y la leislacin nacional+
'rtculo *,+ Los yacimientos mineros y de hidrocarburos, cual&uiera &ue sea su naturaleza, e=istentes en
el territorio nacional, bajo el lecho del mar territorial, en la zona econmica e=clusiva y en la plataforma
continental, pertenecen a la "ep#blica, son bienes del dominio p#blico y, por tanto, inalienables e
imprescriptibles+ Las costas marinas son bienes del dominio p#blico+
'rtculo *.+ El territorio no podr$ ser jam$s cedido, traspasado, arrendado, ni en forma aluna enajenado,
ni aun temporal o parcialmente, a Estados e=tranjeros u otros sujetos de derecho internacional+
El espacio eor$fico venezolano es una zona de paz+ (o se podr$n establecer en %l bases militares
e=tranjeras o instalaciones &ue tenan de aluna manera propsitos militares, por parte de ninuna
potencia o coalicin de potencias+
Los Estados e=tranjeros u otros sujetos de derecho internacional slo podr$n ad&uirir inmuebles para
sedes de sus representaciones diplom$ticas o consulares dentro del $rea &ue se determine y mediante
arantas de reciprocidad, con las limitaciones &ue establezca la ley+ En dicho caso &uedar$ siempre a
salvo la soberana nacional+
Las tierras baldas e=istentes en las dependencias federales y en las islas fluviales o lacustres no podr$n
enajenarse, y su aprovechamiento slo podr$ concederse en forma &ue no impli&ue, directa ni
indirectamente, la transferencia de la propiedad de la tierra+
'rtculo */+ La ley establecer$ un r%imen jurdico especial para a&uellos territorios &ue por libre
determinacin de sus habitantes y con aceptacin de la 'samblea (acional, se incorporen al de la
"ep#blica+
'rtculo *1+ El Estado tiene la responsabilidad de establecer una poltica interal en los espacios
fronterizos terrestres, insulares y martimos, preservando la interidad territorial, la soberana, la
seuridad, la defensa, la identidad nacional, la diversidad y el ambiente, de acuerdo con el desarrollo
cultural, econmico, social y la interacin+ 'tendiendo la naturaleza propia de cada rein fronteriza a
trav%s de asinaciones econmicas especiales, una Ley ;r$nica de 0ronteras determinar$ las
obliaciones y objetivos de esta responsabilidad+
Captulo II
De la Divisin Poltica
'rtculo *3+ )on el fin de oranizar polticamente la "ep#blica, el territorio nacional se divide en el de
los Estados, el del Distrito )apital, el de las dependencias federales y el de los territorios federales+ El
territorio se oraniza en :unicipios+
La divisin polticoterritorial ser$ reulada por ley or$nica, &ue arantice la autonoma municipal y la
descentralizacin poltico administrativa+ Dicha ley podr$ disponer la creacin de territorios federales en
determinadas $reas de los Estados, cuya viencia &ueda supeditada a la realizacin de un referendo
aprobatorio en la entidad respectiva+ 2or ley especial podr$ darse a un territorio federal la cateora de
Estado, asin$ndosele la totalidad o una parte de la superficie del territorio respectivo+
'rtculo *4+ Las dependencias federales son las islas martimas no interadas en el territorio de un
Estado, as como las islas &ue se formen o aparezcan en el mar territorial o en el &ue cubra la plataforma
continental+ Su r%imen y administracin estar$n se>alados en la ley+
'rtculo *6+ La ciudad de )aracas es la capital de la "ep#blica y el asiento de los ranos del 2oder
(acional+
Lo dispuesto en este artculo no impide el ejercicio del 2oder (acional en otros luares de la "ep#blica+
?na ley especial establecer$ la unidad poltico territorial de la ciudad de )aracas &ue intere en un
sistema de obierno municipal a dos niveles, los :unicipios del Distrito )apital y los correspondientes
del Estado :iranda+ Dicha ley establecer$ su oranizacin, obierno, administracin, competencia y
recursos, para alcanzar el desarrollo armnico e interal de la ciudad+ En todo caso la ley arantizar$ el
car$cter democr$tico y participativo de su obierno+
TTULO III
DE LOS DERECHOS HUMANOS Y GARANTAS,
Y DE LOS DEBERES
Captulo I
Disposiciones Generales
'rtculo *7+ El Estado arantizar$ a toda persona, conforme al principio de proresividad y sin
discriminacin aluna, el oce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos
humanos+ Su respeto y aranta son obliatorios para los ranos del 2oder 2#blico de conformidad con
esta )onstitucin, con los tratados sobre derechos humanos suscritos y ratificados por la "ep#blica y con
las leyes &ue los desarrollen+
'rtculo ,8+ 5oda persona tiene derecho al libre desenvolvimiento de su personalidad, sin m$s
limitaciones &ue las &ue derivan del derecho de las dem$s y del orden p#blico y social+
'rtculo ,*+ 5odas las personas son iuales ante la ley! en consecuencia@
*+ (o se permitir$n discriminaciones fundadas en la raza, el se=o, el credo, la condicin social o
a&uellas &ue, en eneral, tenan por objeto o por resultado anular o menoscabar el
reconocimiento, oce o ejercicio en condiciones de iualdad, de los derechos y libertades de toda
persona+
,+ La ley arantizar$ las condiciones jurdicas y administrativas para &ue la iualdad ante la ley sea
real y efectiva! adoptar$ medidas positivas a favor de personas o rupos &ue puedan ser
discriminados, marinados o vulnerables! proteer$ especialmente a a&uellas personas &ue por
aluna de las condiciones antes especificadas, se encuentren en circunstancia de debilidad
manifiesta y sancionar$ los abusos o maltratos &ue contra ellas se cometan+
.+ Slo se dar$ el trato oficial de ciudadano o ciudadana! salvo las frmulas diplom$ticas+
/+ (o se reconocen ttulos nobiliarios ni distinciones hereditarias+
'rtculo ,,+ La enunciacin de los derechos y arantas contenidos en esta )onstitucin y en los
instrumentos internacionales sobre derechos humanos no debe entenderse como neacin de otros &ue,
siendo inherentes a la persona, no fiuren e=presamente en ellos+ La falta de ley relamentaria de estos
derechos no menoscaba el ejercicio de los mismos+
'rtculo ,.+ Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscritos y ratificados por
Venezuela, tienen jerar&ua constitucional y prevalecen en el orden interno, en la medida en &ue
contenan normas sobre su oce y ejercicio m$s favorables a las establecidas por esta )onstitucin y en
las leyes de la "ep#blica, y son de aplicacin inmediata y directa por los tribunales y dem$s ranos del
2oder 2#blico+
'rtculo ,/+ (inuna disposicin leislativa tendr$ efecto retroactivo, e=cepto cuando impona menor
pena+ Las leyes de procedimiento se aplicar$n desde el momento mismo de entrar en viencia, aun en los
procesos &ue se hallaren en curso! pero en los procesos penales, las pruebas ya evacuadas se estimar$n en
cuanto beneficien al reo o rea, conforme a la ley viente para la fecha en &ue se promovieron+
)uando haya dudas se aplicar$ la norma &ue beneficie al reo o a la rea+
'rtculo ,1+ 5odo acto dictado en ejercicio del 2oder 2#blico &ue viole o menoscabe los derechos
arantizados por esta )onstitucin y la ley es nulo, y los funcionarios p#blicos y funcionarias p#blicas
&ue lo ordenen o ejecuten incurren en responsabilidad penal, civil y administrativa, se#n los casos, sin
&ue les sirvan de e=cusa rdenes superiores+
'rtculo ,3+ 5oda persona tiene derecho de acceso a los ranos de administracin de justicia para hacer
valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos o difusos, a la tutela efectiva de los mismos y a
obtener con prontitud la decisin correspondiente+
El Estado arantizar$ una justicia ratuita, accesible, imparcial, idnea, transparente, autnoma,
independiente, responsable, e&uitativa y e=pedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismos o
reposiciones in#tiles+
'rtculo ,4+ 5oda persona tiene derecho a ser amparada por los tribunales en el oce y ejercicio de los
derechos y arantas constitucionales, aun de a&uellos inherentes a la persona &ue no fiuren
e=presamente en esta )onstitucin o en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos+
El procedimiento de la accin de amparo constitucional ser$ oral, p#blico, breve, ratuito y no sujeto a
formalidad, y la autoridad judicial competente tendr$ potestad para restablecer inmediatamente la
situacin jurdica infrinida o la situacin &ue m$s se asemeje a ella+ 5odo tiempo ser$ h$bil y el tribunal
lo tramitar$ con preferencia a cual&uier otro asunto+
La accin de amparo a la libertad o seuridad podr$ ser interpuesta por cual&uier persona, y el detenido o
detenida ser$ puesto o puesta bajo la custodia del tribunal de manera inmediata, sin dilacin aluna+
El ejercicio de este derecho no puede ser afectado, en modo aluno, por la declaracin del estado de
e=cepcin o de la restriccin de arantas constitucionales+
'rtculo ,6+ 5oda persona tiene el derecho de acceder a la informacin y a los datos &ue sobre s misma o
sobre sus bienes consten en reistros oficiales o privados, con las e=cepciones &ue establezca la ley, as
como de conocer el uso &ue se haa de los mismos y su finalidad, y de solicitar ante el tribunal
competente la actualizacin, la rectificacin o la destruccin de a&uellos, si fuesen errneos o afectasen
iletimamente sus derechos+ Aualmente, podr$ acceder a documentos de cual&uier naturaleza &ue
contenan informacin cuyo conocimiento sea de inter%s para comunidades o rupos de personas+ Bueda
a salvo el secreto de las fuentes de informacin periodstica y de otras profesiones &ue determine la ley+
'rtculo ,7+ El Estado estar$ obliado a investiar y sancionar lealmente los delitos contra los derechos
humanos cometidos por sus autoridades+
Las acciones para sancionar los delitos de lesa humanidad, violaciones raves a los derechos humanos y
los crmenes de uerra son imprescriptibles+ Las violaciones de derechos humanos y los delitos de lesa
humanidad ser$n investiados y juzados por los tribunales ordinarios+ Dichos delitos &uedan e=cluidos
de los beneficios &ue puedan conllevar su impunidad, incluidos el indulto y la amnista+
'rtculo .8+ El Estado tendr$ la obliacin de indemnizar interalmente a las vctimas de violaciones de
los derechos humanos &ue le sean imputables, o a su derechohabientes, incluido el pao de da>os y
perjuicios+
El Estado adoptar$ las medidas leislativas y de otra naturaleza, para hacer efectivas las indemnizaciones
establecidas en este artculo+
El Estado proteer$ a las vctimas de delitos comunes y procurar$ &ue los culpables reparen los da>os
causados+
'rtculo .*+ 5oda persona tiene derecho, en los t%rminos establecidos por los tratados, pactos y
convenciones sobre derechos humanos ratificados por la "ep#blica, a diriir peticiones o &uejas ante los
ranos internacionales creados para tales fines, con el objeto de solicitar el amparo a sus derechos
humanos+
El Estado adoptar$, conforme a procedimientos establecidos en esta )onstitucin y la ley, las medidas &ue
sean necesarias para dar cumplimiento a las decisiones emanadas de los ranos internacionales previstos
en este artculo+
Captulo II
De la nacionalidad y de la ciudadana
Seccin Primera: De la acionalidad
'rtculo .,+ Son venezolanos y venezolanas por nacimiento@
*+ 5oda persona nacida en el territorio de la "ep#blica+
,+ 5oda persona nacida en territorio e=tranjero, hijo o hija de padre venezolano por nacimiento y
madre venezolana por nacimiento+
.+ 5oda persona nacida en territorio e=tranjero, hijo o hija de padre venezolano por nacimiento o
madre venezolana por nacimiento, siempre &ue establezcan su residencia en el territorio de la
"ep#blica o declaren su voluntad de acoerse a la nacionalidad venezolana+
/+ 5oda persona nacida en territorio e=tranjero de padre venezolano por naturalizacin o madre
venezolana por naturalizacin siempre &ue antes de cumplir dieciocho a>os de edad, establezca
su residencia en el territorio de la "ep#blica y antes de cumplir veinticinco a>os de edad declare
su voluntad de acoerse a la nacionalidad venezolana+
'rtculo ..+ Son venezolanos y venezolanas por naturalizacin@
*+ Los e=tranjeros o e=tranjeras &ue obtenan carta de naturaleza+ ' tal fin deber$n tener domicilio
en Venezuela con residencia ininterrumpida de, por lo menos, diez a>os, inmediatamente
anteriores a la fecha de la respectiva solicitud+
El tiempo de residencia se reducir$ a cinco a>os en el caso de a&uellos y a&uellas &ue tuvieren la
nacionalidad oriinaria de Espa>a, 2ortual, Atalia, pases latinoamericanos y del )aribe+
,+ Los e=tranjeros o e=tranjeras &ue contraian matrimonio con venezolanas o venezolanos desde
&ue declaren su voluntad de serlo, transcurridos por lo menos cinco a>os a partir de la fecha del
matrimonio+
.+ Los e=tranjeros o e=tranjeras menores de edad para la fecha de la naturalizacin del padre o de la
madre &ue ejerza sobre ellos la patria potestad, siempre &ue declaren su voluntad de ser
venezolanos o venezolanas antes de cumplir los veinti#n a>os de edad y hayan residido en
Venezuela, ininterrumpidamente, durante los cinco a>os anteriores a dicha declaracin+
'rtculo ./+ La nacionalidad venezolana no se pierde al optar o ad&uirir otra nacionalidad+
'rtculo .1+ Los venezolanos y venezolanas por nacimiento no podr$n ser privados o privadas de su
nacionalidad+ La nacionalidad venezolana por naturalizacin slo podr$ ser revocada mediante sentencia
judicial, de acuerdo con la ley+
'rtculo .3+ Se puede renunciar a la nacionalidad venezolana+ Buien renuncie a la nacionalidad
venezolana por nacimiento puede recuperarla si se domicilia en el territorio de la "ep#blica por un lapso
no menor de dos a>os y manifiesta su voluntad de hacerlo+ Los venezolanos y venezolanas por
naturalizacin &ue renuncien a la nacionalidad venezolana podr$n recuperarla cumpliendo nuevamente
los re&uisitos e=iidos en el artculo .. de esta )onstitucin+
'rtculo .4+ El Estado promover$ la celebracin de tratados internacionales en materia de nacionalidad,
especialmente con los Estados fronterizos y los se>alados en el numeral * del artculo .. de esta
)onstitucin+
'rtculo .6+ La ley dictar$, de conformidad con las disposiciones anteriores, las normas sustantivas y
procesales relacionadas con la ad&uisicin, opcin, renuncia y recuperacin de la nacionalidad
venezolana, as como con la revocacin y nulidad de la naturalizacin+
Seccin Segunda: De la Ciudadana
'rtculo .7+ Los venezolanos y venezolanas &ue no est%n sujetos o sujetas a inhabilitacin poltica ni a
interdiccin civil, y en las condiciones de edad previstas en esta )onstitucin, ejercen la ciudadana y, en
consecuencia, son titulares de derechos y deberes polticos de acuerdo con esta )onstitucin+
'rtculo /8+ Los derechos polticos son privativos de los venezolanos y venezolanas por nacimiento,
salvo las e=cepciones establecidas en esta )onstitucin+
9ozan de los mismos derechos de los venezolanos y venezolanas por nacimiento los venezolanos y
venezolanas por naturalizacin &ue hubieren inresado al pas antes de cumplir los siete a>os de edad y
residido en %l permanentemente hasta alcanzar la mayoridad+
'rtculo /*+ Slo los venezolanos y venezolanas por nacimiento y sin otra nacionalidad, podr$n ejercer
los caros de 2residente o 2residenta de la "ep#blica, Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta
Ejecutiva, 2residente o 2residenta y Vicepresidentes o Vicepresidentas de la 'samblea (acional,
maistrados o maistradas del 5ribunal Supremo de -usticia, 2residente o 2residenta del )onsejo
(acional Electoral, 2rocurador o 2rocuradora 9eneral de la "ep#blica, )ontralor o )ontralora 9eneral de
la "ep#blica, 0iscal 9eneral de la "ep#blica, Defensor o Defensora del 2ueblo, :inistros o :inistras de
los despachos relacionados con la seuridad de la (acin, finanzas, enera y minas, educacin!
9obernadores o 9obernadoras y 'lcaldes o 'lcaldesas de los Estados y :unicipios fronterizos y a&uellos
contemplados en la ley or$nica de la 0uerza 'rmada (acional+
2ara ejercer los caros de diputados o diputadas a la 'samblea (acional, :inistros o :inistras,
9obernadores o 9obernadoras y 'lcaldes o 'lcaldesas de Estados y :unicipios no fronterizos, los
venezolanos y venezolanas por naturalizacin deben tener domicilio con residencia ininterrumpida en
Venezuela no menor de &uince a>os y cumplir los re&uisitos de aptitud previstos en la ley+
'rtculo /,+ Buien pierda o renuncie a la nacionalidad pierde la ciudadana+ El ejercicio de la ciudadana
o de aluno de los derechos polticos slo puede ser suspendido por sentencia judicial firme en los casos
&ue determine la ley+
Captulo III
De los Derec!os Civiles
'rtculo /.+ El derecho a la vida es inviolable+ (inuna ley podr$ establecer la pena de muerte, ni
autoridad aluna aplicarla+ El Estado proteer$ la vida de las personas &ue se encuentren privadas de su
libertad, prestando el servicio militar o civil, o sometidas a su autoridad en cual&uier otra forma+
'rtculo //+ La libertad personal es inviolable, en consecuencia@
*+ (inuna persona puede ser arrestada o detenida sino en virtud de una orden judicial, a menos
&ue sea sorprendida in fraanti+ En este caso ser$ llevada ante una autoridad judicial en un
tiempo no mayor de cuarenta y ocho horas a partir del momento de la detencin+ Ser$ juzada en
libertad, e=cepto por las razones determinadas por la ley y apreciadas por el juez o jueza en cada
caso+
La constitucin de caucin e=iida por la ley para conceder la libertad de la persona detenida no
causar$ impuesto aluno+
,+ 5oda persona detenida tiene derecho a comunicarse de inmediato con sus familiares, aboado
o aboada o persona de su confianza, y %stos o %stas, a su vez, tienen el derecho a ser informados
o informadas sobre el luar donde se encuentra la persona detenida, a ser notificados o
notificadas inmediatamente de los motivos de la detencin y a &ue dejen constancia escrita en el
e=pediente sobre el estado fsico y ps&uico de la persona detenida, ya sea por s mismos o por s
mismas, o con el au=ilio de especialistas+ La autoridad competente llevar$ un reistro p#blico de
toda detencin realizada, &ue comprenda la identidad de la persona detenida, luar, hora,
condiciones y funcionarios o funcionarias &ue la practicaron+
"especto a la detencin de e=tranjeros o e=tranjeras se observar$, adem$s, la notificacin
consular prevista en los tratados internacionales sobre la materia+
.+ La pena no puede trascender de la persona condenada+ (o habr$ condenas a penas perpetuas o
infamantes+ Las penas privativas de la libertad no e=ceder$n de treinta a>os+
/+ 5oda autoridad &ue ejecute medidas privativas de la libertad estar$ obliada a identificarse+
1+ (inuna persona continuar$ en detencin despu%s de dictada orden de e=carcelacin por la
autoridad competente o una vez cumplida la pena impuesta+
'rtculo /1+ Se prohbe a la autoridad p#blica, sea civil o militar, aun en estado de emerencia, e=cepcin
o restriccin de arantas, practicar, permitir o tolerar la desaparicin forzada de personas+ El funcionario
o funcionaria &ue reciba orden o instruccin para practicarla, tiene la obliacin de no obedecerla y
denunciarla a las autoridades competentes+ Los autores o autoras intelectuales y materiales, cmplices y
encubridores o encubridoras del delito de desaparicin forzada de personas, as como la tentativa de
comisin del mismo, ser$n sancionados o sancionadas de conformidad con la ley+
'rtculo /3+ 5oda persona tiene derecho a &ue se respete su interidad fsica, ps&uica y moral, en
consecuencia@
*+ (inuna persona puede ser sometida a penas, torturas o tratos crueles, inhumanos o deradantes+
5oda vctima de tortura o trato cruel, inhumano o deradante practicado o tolerado por parte de
aentes del Estado, tiene derecho a la rehabilitacin+
,+ 5oda persona privada de libertad ser$ tratada con el respeto debido a la dinidad inherente al ser
humano+
.+ (inuna persona ser$ sometida sin su libre consentimiento a e=perimentos cientficos, o a
e=$menes m%dicos o de laboratorio, e=cepto cuando se encontrare en peliro su vida o por otras
circunstancias &ue determine la ley+
/+ 5odo funcionario p#blico o funcionaria p#blica &ue, en razn de su caro, infiera maltratos o
sufrimientos fsicos o mentales a cual&uier persona, o &ue instiue o tolere este tipo de tratos,
ser$ sancionado o sancionada de acuerdo con la ley+
'rtculo /4+ El hoar dom%stico y todo recinto privado de persona son inviolables+ (o podr$n ser
allanados, sino mediante orden judicial, para impedir la perpetracin de un delito o para cumplir de
acuerdo con la ley, las decisiones &ue dicten los tribunales, respetando siempre la dinidad del ser
humano+
Las visitas sanitarias &ue se practi&uen, de conformidad con la ley, slo podr$n hacerse previo aviso de
los funcionarios o funcionarias &ue las ordenen o hayan de practicarlas+
'rtculo /6+ Se arantiza el secreto e inviolabilidad de las comunicaciones privadas en todas sus formas+
(o podr$n ser interferidas sino por orden de un tribunal competente, con el cumplimiento de las
disposiciones leales y preserv$ndose el secreto de lo privado &ue no uarde relacin con el
correspondiente proceso+
'rtculo /7+ El debido proceso se aplicar$ a todas las actuaciones judiciales y administrativas! en
consecuencia@
*+ La defensa y la asistencia jurdica son derechos inviolables en todo estado y rado de la
investiacin y del proceso+ 5oda persona tiene derecho a ser notificada de los caros por los
cuales se le investia, de acceder a las pruebas y de disponer del tiempo y de los medios
adecuados para ejercer su defensa+ Ser$n nulas las pruebas obtenidas mediante violacin del
debido proceso+ 5oda persona declarada culpable tiene derecho a recurrir del fallo, con las
e=cepciones establecidas en esta )onstitucin y la ley+
,+ 5oda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario+
.+ 5oda persona tiene derecho a ser oda en cual&uier clase de proceso, con las debidas arantas
y dentro del plazo razonable determinado lealmente, por un tribunal competente, independiente
e imparcial establecido con anterioridad+ Buien no hable castellano o no pueda comunicarse de
manera verbal, tiene derecho a un int%rprete+
/+ 5oda persona tiene derecho a ser juzada por sus jueces naturales en las jurisdicciones
ordinarias, o especiales, con las arantas establecidas en esta )onstitucin y en la ley+ (inuna
persona podr$ ser sometida a juicio sin conocer la identidad de &uien la juza, ni podr$ ser
procesada por tribunales de e=cepcin o por comisiones creadas para tal efecto+
1+ (inuna persona podr$ ser obliada a confesarse culpable o declarar contra s misma, su
cnyue, concubino o concubina, o pariente dentro del cuarto rado de consanuinidad y
seundo de afinidad+
La confesin solamente ser$ v$lida si fuere hecha sin coaccin de ninuna naturaleza+
3+ (inuna persona podr$ ser sancionada por actos u omisiones &ue no fueren previstos como
delitos, faltas o infracciones en leyes pree=istentes+
4+ (inuna persona podr$ ser sometida a juicio por los mismos hechos en virtud de los cuales
hubiese sido juzada anteriormente+
6+ 5oda persona podr$ solicitar del Estado el restablecimiento o reparacin de la situacin
jurdica lesionada por error judicial, retardo u omisin injustificados+ Bueda a salvo el derecho
del o de la particular de e=iir la responsabilidad personal del maistrado o de la maistrada, del
juez o de la jueza! y el derecho del Estado de actuar contra %stos o %stas+
'rtculo 18+ 5oda persona puede transitar libremente y por cual&uier medio por el territorio nacional,
cambiar de domicilio y residencia, ausentarse de la "ep#blica y volver, trasladar sus bienes y pertenencias
en el pas, traer sus bienes al pas o sacarlos, sin m$s limitaciones &ue las establecidas por la ley+ En caso
de concesin de vas, la ley establecer$ los supuestos en los &ue debe arantizarse el uso de una va
alterna+ Los venezolanos y venezolanas pueden inresar al pas sin necesidad de autorizacin aluna+
(in#n acto del 2oder 2#blico podr$ establecer la pena de e=tra>amiento del territorio nacional contra
venezolanos o venezolanas+
'rtculo 1*+ 5oda persona tiene el derecho de representar o diriir peticiones ante cual&uier autoridad,
funcionario p#blico o funcionaria p#blica sobre los asuntos &ue sean de la competencia de %stos o %stas, y
de obtener oportuna y adecuada respuesta+ Buienes violen este derecho ser$n sancionados o sancionadas
conforme a la ley, pudiendo ser destituidos o destituidas del caro respectivo+
'rtculo 1,+ 5oda persona tiene derecho de asociarse con fines lcitos, de conformidad con la ley+ El
Estado estar$ obliado a facilitar el ejercicio de este derecho+
'rtculo 1.+ 5oda persona tiene el derecho de reunirse, p#blica o privadamente, sin permiso previo, con
fines lcitos y sin armas+ Las reuniones en luares p#blicos se reir$n por la ley+
'rtculo 1/+ (inuna persona podr$ ser sometida a esclavitud o servidumbre+ La trata de personas y, en
particular, la de mujeres, ni>os, ni>as y adolescentes en todas sus formas, estar$ sujeta a las penas
previstas en la ley+
'rtculo 11+ 5oda persona tiene derecho a la proteccin por parte del Estado a trav%s de los ranos de
seuridad ciudadana reulados por ley, frente a situaciones &ue constituyan amenaza, vulnerabilidad o
rieso para la interidad fsica de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el
cumplimiento de sus deberes+
La participacin de los ciudadanos y ciudadanas en los proramas destinados a la prevencin, seuridad
ciudadana y administracin de emerencias ser$ reulada por una ley especial+
Los cuerpos de seuridad del Estado respetar$n la dinidad y los derechos humanos de todas las personas+
El uso de armas o sustancias t=icas por parte del funcionario policial y de seuridad estar$ limitado por
principios de necesidad, conveniencia, oportunidad y proporcionalidad, conforme a la ley+
'rtculo 13+ 5oda persona tiene derecho a un nombre propio, al apellido del padre y al de la madre, y a
conocer la identidad de los mismos+ El Estado arantizar$ el derecho a investiar la maternidad y la
paternidad+
5oda persona tienen derecho a ser inscrita ratuitamente en el reistro civil despu%s de su nacimiento y a
obtener documentos p#blicos &ue comprueben su identidad biolica, de conformidad con la ley+ Cstos no
contendr$n mencin aluna &ue califi&ue la filiacin+
'rtculo 14+ 5oda persona tiene derecho a e=presar libremente sus pensamientos, sus ideas u opiniones de
viva voz, por escrito o mediante cual&uier otra forma de e=presin, y de hacer uso para ello de cual&uier
medio de comunicacin y difusin, sin &ue pueda establecerse censura+ Buien haa uso de este derecho
asume plena responsabilidad por todo lo e=presado+ (o se permite el anonimato, ni la propaanda de
uerra, ni los mensajes discriminatorios, ni los &ue promuevan la intolerancia reliiosa+
Se prohbe la censura a los funcionarios p#blicos o funcionarias p#blicas para dar cuenta de los asuntos
bajo sus responsabilidades+
'rtculo 16+ La comunicacin es libre y plural, y comporta los deberes y responsabilidades &ue indi&ue la
ley+ 5oda persona tiene derecho a la informacin oportuna, veraz e imparcial, sin censura, de acuerdo con
los principios de esta )onstitucin, as como a la r%plica y rectificacin cuando se vea afectada
directamente por informaciones ine=actas o araviantes+ Los ni>os, ni>as y adolescentes tienen derecho a
recibir informacin adecuada para su desarrollo interal+
'rtculo 17+ El Estado arantizar$ la libertad de reliin y de culto+ 5oda persona tiene derecho a profesar
su fe reliiosa y cultos y a manifestar sus creencias en privado o en p#blico, mediante la ense>anza u
otras pr$cticas, siempre &ue no se oponan a la moral, a las buenas costumbres y al orden p#blico+ Se
arantiza, as mismo, la independencia y la autonoma de las ilesias y confesiones reliiosas, sin m$s
limitaciones &ue las derivadas de esta )onstitucin y de la ley+ El padre y la madre tienen derecho a &ue
sus hijos o hijas reciban la educacin reliiosa &ue est% de acuerdo con sus convicciones+
(adie podr$ invocar creencias o disciplinas reliiosas para eludir el cumplimiento de la ley ni para
impedir a otro u otra el ejercicio de sus derechos+
'rtculo 38+ 5oda persona tiene derecho a la proteccin de su honor, vida privada, intimidad, propia
imaen, confidencialidad y reputacin+
La ley limitar$ el uso de la inform$tica para arantizar el honor y la intimidad personal y familiar de los
ciudadanos y ciudadanas y el pleno ejercicio de sus derechos+
'rtculo 3*+ 5oda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y a manifestarla, salvo &ue su pr$ctica
afecte su personalidad o constituya delito+ La objecin de conciencia no puede invocarse para eludir el
cumplimiento de la ley o impedir a otros su cumplimiento o el ejercicio de sus derechos+
Captulo I"
De los Derec!os Polticos y del #eferendo Popular
Seccin Primera: De los Derec!os Polticos
'rtculo 3,+ 5odos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos
p#blicos, directamente o por medio de sus representantes eleidos o eleidas+
La participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la estin p#blica es el medio
necesario para lorar el protaonismo &ue arantice su completo desarrollo, tanto individual como
colectivo+ Es obliacin del Estado y deber de la sociedad facilitar la eneracin de las condiciones m$s
favorables para su pr$ctica+
'rtculo 3.+ El sufraio es un derecho+ Se ejercer$ mediante votaciones libres, universales, directas y
secretas+ La ley arantizar$ el principio de la personalizacin del sufraio y la representacin
proporcional+
'rtculo 3/+ Son electores o electoras todos los venezolanos y venezolanas &ue hayan cumplido dieciocho
a>os de edad y &ue no est%n sujetos a interdiccin civil o inhabilitacin poltica+
El voto para las elecciones parro&uiales, municipales y estadales se har$ e=tensivo a los e=tranjeros o
e=tranjeras &ue hayan cumplido dieciocho a>os de edad, con m$s de diez a>os de residencia en el pas,
con las limitaciones establecidas en esta )onstitucin y en la ley, y &ue no est%n sujetos a interdiccin
civil o inhabilitacin poltica+
'rtculo 31+ (o podr$n optar a caro aluno de eleccin popular &uienes hayan sido condenados o
condenadas por delitos cometidos durante el ejercicio de sus funciones y otros &ue afecten el patrimonio
p#blico, dentro del tiempo &ue fije la ley, a partir del cumplimiento de la condena y de acuerdo con la
ravedad del delito+
'rtculo 33+ Los electores y electoras tienen derecho a &ue sus representantes rindan cuentas p#blicas,
transparentes y peridicas sobre su estin, de acuerdo con el prorama presentado+
'rtculo 34+ 5odos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de asociarse con fines polticos,
mediante m%todos democr$ticos de oranizacin, funcionamiento y direccin+ Sus oranismos de
direccin y sus candidatos o candidatas a caros de eleccin popular ser$n seleccionados o seleccionadas
en elecciones internas con la participacin de sus interantes+ (o se permitir$ el financiamiento de las
asociaciones con fines polticos con fondos provenientes del Estado+
La ley reular$ lo concerniente al financiamiento y a las contribuciones privadas de las oranizaciones
con fines polticos, y los mecanismos de control &ue aseuren la pulcritud en el orien y manejo de las
mismas+ 's mismo reular$ las campa>as polticas y electorales, su duracin y lmites de astos
propendiendo a su democratizacin+
Los ciudadanos y ciudadanas, por iniciativa propia, y las asociaciones con fines polticos, tienen derecho
a concurrir a los procesos electorales postulando candidatos o candidatas+ El financiamiento de la
propaanda poltica y de las campa>as electorales ser$ reulado por la ley+ Las direcciones de las
asociaciones con fines polticos no podr$n contratar con entidades del sector p#blico+
'rtculo 36+ Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a manifestar, pacficamente y sin armas, sin
otros re&uisitos &ue los &ue establezca la ley+
Se prohbe el uso de armas de fueo y sustancias t=icas en el control de manifestaciones pacficas+ La
ley reular$ la actuacin de los cuerpos policiales y de seuridad en el control del orden p#blico+
'rtculo 37+ La "ep#blica Bolivariana de Venezuela reconoce y arantiza el derecho de asilo y refuio+
Se prohbe la e=tradicin de venezolanos y venezolanas+
'rtculo 48+ Son medios de participacin y protaonismo del pueblo en ejercicio de su soberana, en lo
poltico@ la eleccin de caros p#blicos, el referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, las
iniciativas leislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y
ciudadanas cuyas decisiones ser$n de car$cter vinculante, entre otros! y en lo social y econmico, las
instancias de atencin ciudadana, la autoestin, la coestin, las cooperativas en todas sus formas
incluyendo las de car$cter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y dem$s formas
asociativas uiadas por los valores de la mutua cooperacin y la solidaridad+
La ley establecer$ las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participacin
previstos en este artculo+
Seccin Segunda: Del #eferendo Popular
'rtculo 4*+ Las materias de especial trascendencia nacional podr$n ser sometidas a referendo consultivo
por iniciativa del 2residente o 2residenta de la "ep#blica en )onsejo de :inistros! por acuerdo de la
'samblea (acional, aprobado por el voto de la mayora de sus interantes! o a solicitud de un n#mero no
menor del diez por ciento de los electores y electoras inscritos en el reistro civil y electoral+
5ambi%n podr$n ser sometidas a referendo consultivo las materias de especial trascendencia parro&uial,
municipal y estadal+ La iniciativa le corresponde a la -unta 2arro&uial, al )oncejo :unicipal o al )onsejo
Leislativo, por acuerdo de las dos terceras partes de sus interantes! al 'lcalde o 'lcaldesa, o al
9obernador o 9obernadora de Estado, o a un n#mero no menor del diez por ciento del total de inscritos
en la circunscripcin correspondiente, &ue lo soliciten+
'rtculo 4,+ 5odos los caros y maistraturas de eleccin popular son revocables+
5ranscurrida la mitad del perodo para el cual fue eleido el funcionario o funcionaria, un n#mero no
menor del veinte por ciento de los electores o electoras inscritos en la correspondiente circunscripcin
podr$ solicitar la convocatoria de un referendo para revocar su mandato+
)uando iual o mayor n#mero de electores y electoras &ue eliieron al funcionario o funcionaria hubieren
votado a favor de la revocatoria, siempre &ue haya concurrido al referendo un n#mero de electores y
electoras iual o superior al veinticinco por ciento de los electores y electoras inscritos, se considerar$
revocado su mandato y se proceder$ de inmediato a cubrir la falta absoluta conforme a lo dispuesto en
esta )onstitucin y en la ley+
La revocacin del mandato para los cuerpos coleiados se realizar$ de acuerdo con lo &ue establezca la
ley+
Durante el perodo para el cual fue eleido el funcionario o funcionaria no podr$ hacerse m$s de una
solicitud de revocacin de su mandato+
'rtculo 4.+ Ser$n sometidos a referendo a&uellos proyectos de ley en discusin por la 'samblea
(acional, cuando as lo decidan por lo menos las dos terceras partes de los o las interantes de la
'samblea+ Si el referendo concluye en un s aprobatorio, siempre &ue haya concurrido el veinticinco por
ciento de los electores y electoras inscritos e inscritas en el reistro civil y electoral, el proyecto
correspondiente ser$ sancionado como ley+
Los tratados, convenios o acuerdos internacionales &ue pudieren comprometer la soberana nacional o
transferir competencias a ranos supranacionales, podr$n ser sometidos a referendo por iniciativa del
2residente o 2residenta de la "ep#blica en )onsejo de :inistros! por el voto de las dos terceras partes de
los o las interantes de la 'samblea! o por el &uince por ciento de los electores o electoras inscritos e
inscritas en el reistro civil y electoral+
'rtculo 4/+ Ser$n sometidas a referendo, para ser abroadas total o parcialmente, las leyes cuya
abroacin fuere solicitada por iniciativa de un n#mero no menor del diez por ciento de los electores y
electoras inscritos e inscritas en el reistro civil y electoral o por el 2residente o 2residenta de la
"ep#blica en )onsejo de :inistros+
5ambi%n podr$n ser sometidos a referendo abroatorio los decretos con fuerza de ley &ue dicte el
2residente o 2residenta de la "ep#blica en uso de la atribucin prescrita en el numeral 6 del artculo ,.3
de esta )onstitucin, cuando fuere solicitado por un n#mero no menor del cinco por ciento de los
electores y electoras inscritos e inscritas en el reistro civil y electoral+
2ara la validez del referendo abroatorio ser$ indispensable la concurrencia de, por lo menos, el cuarenta
por ciento de los electores y electoras inscritos e inscritas en el reistro civil y electoral+
(o podr$n ser sometidas a referendo abroatorio las leyes de presupuesto, las &ue establezcan o
modifi&uen impuestos, las de cr%dito p#blico ni las de amnista, ni a&uellas &ue protejan, aranticen o
desarrollen los derechos humanos y las &ue aprueben tratados internacionales+
(o podr$ hacerse m$s de un referendo abroatorio en un perodo constitucional para la misma materia+
Captulo "
De los Derec!os Sociales y de las $amilias
'rtculo 41+ El Estado proteer$ a las familias como asociacin natural de la sociedad y como el espacio
fundamental para el desarrollo interal de las personas+ Las relaciones familiares se basan en la iualdad
de derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo com#n, la comprensin mutua y el respeto recproco
entre sus interantes+ El Estado arantizar$ proteccin a la madre, al padre o a &uienes ejerzan la jefatura
de la familia+
Los ni>os, ni>as y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o criadas y a desarrollarse en el seno de
su familia de orien+ )uando ello sea imposible o contrario a su inter%s superior, tendr$n derecho a una
familia sustituta, de conformidad con la ley+ La adopcin tiene efectos similares a la filiacin y se
establece siempre en beneficio del adoptado o la adoptada, de conformidad con la ley+ La adopcin
internacional es subsidiaria de la nacional+
'rtculo 43+ La maternidad y la paternidad son proteidas interalmente, sea cual fuere el estado civil de
la madre o del padre+ Las parejas tienen derecho a decidir libre y responsablemente el n#mero de hijos o
hijas &ue deseen concebir y a disponer de la informacin y de los medios &ue les aseuren el ejercicio de
este derecho+ El Estado arantizar$ asistencia y proteccin interal a la maternidad, en eneral a partir del
momento de la concepcin, durante el embarazo, el parto y el puerperio, y aseurar$ servicios de
planificacin familiar interal basados en valores %ticos y cientficos+
El padre y la madre tienen el deber compartido e irrenunciable de criar, formar, educar, mantener y asistir
a sus hijos o hijas, y %stos o %stas tienen el deber de asistirlos o asistirlas cuando a&uel o a&uella no
puedan hacerlo por s mismos o por si mismas+ La ley establecer$ las medidas necesarias y adecuadas
para arantizar la efectividad de la obliacin alimentaria+
'rtculo 44+ Se protee el matrimonio entre un hombre y una mujer, fundado en el libre consentimiento y
en la iualdad absoluta de los derechos y deberes de los cnyues+ Las uniones estables de hecho entre un
hombre y una mujer &ue cumplan los re&uisitos establecidos en la ley producir$n los mismos efectos &ue
el matrimonio+
'rtculo 46+ Los ni>os, ni>as y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estar$n proteidos por la
leislacin, ranos y tribunales especializados, los cuales respetar$n, arantizar$n y desarrollar$n los
contenidos de esta )onstitucin, la )onvencin sobre los Derechos del (i>o y dem$s tratados
internacionales &ue en esta materia haya suscrito y ratificado la "ep#blica+ El Estado, las familias y la
sociedad aseurar$n, con prioridad absoluta, proteccin interal, para lo cual se tomar$ en cuenta su
inter%s superior en las decisiones y acciones &ue les conciernan+ El Estado promover$ su incorporacin
proresiva a la ciudadana activa, y crear$ un sistema rector nacional para la proteccin interal de los
ni>os, ni>as y adolescentes+
'rtculo 47+ Los jvenes y las jvenes tienen el derecho y el deber de ser sujetos activos del proceso de
desarrollo+ El Estado, con la participacin solidaria de las familias y la sociedad, crear$ oportunidades
para estimular su tr$nsito productivo hacia la vida adulta y, en particular, para la capacitacin y el acceso
al primer empleo, de conformidad con la ley+
'rtculo 68+ El Estado arantizar$ a los ancianos y ancianas el pleno ejercicio de sus derechos y arantas+
El Estado, con la participacin solidaria de las familias y la sociedad, est$ obliado a respetar su dinidad
humana, su autonoma y les arantizar$ atencin interal y los beneficios de la seuridad social &ue
eleven y aseuren su calidad de vida+ Las pensiones y jubilaciones otoradas mediante el sistema de
Seuridad Social no podr$n ser inferiores al salario mnimo urbano+ ' los ancianos y ancianas se les
arantizar$ el derecho a un trabajo acorde con a&uellos y a&uellas &ue manifiesten su deseo y est%n en
capacidad para ello+
'rtculo 6*+ 5oda persona con discapacidad o necesidades especiales tiene derecho al ejercicio pleno y
autnomo de sus capacidades y a su interacin familiar y comunitaria+ El Estado, con la participacin
solidaria de las familias y la sociedad, le arantizar$ el respeto a su dinidad humana, la e&uiparacin de
oportunidades, condiciones laborales satisfactorias, y promover$ su formacin, capacitacin y acceso al
empleo acorde con sus condiciones, de conformidad con la ley+ Se les reconoce a las personas sordas o
mudas el derecho a e=presarse y comunicarse a trav%s de la lenua de se>as venezolana+
'rtculo 6,+ 5oda persona tiene derecho a una vivienda adecuada, seura, cmoda, hii%nicas, con
servicios b$sicos esenciales &ue incluyan un h$bitat &ue humanice las relaciones familiares, vecinales y
comunitarias+ La satisfaccin proresiva de este derecho es obliacin compartida entre los ciudadanos y
ciudadanas y el Estado en todos sus $mbitos+
El Estado dar$ prioridad a las familias y arantizar$ los medios para &ue %stas, y especialmente las de
escasos recursos, puedan acceder a las polticas sociales y al cr%dito para la construccin, ad&uisicin o
ampliacin de viviendas+
'rtculo 6.+ La salud es un derecho social fundamental, obliacin del Estado, &ue lo arantizar$ como
parte del derecho a la vida+ El Estado promover$ y desarrollar$ polticas orientadas a elevar la calidad de
vida, el bienestar colectivo y el acceso a los servicios+ 5odas las personas tienen derecho a la proteccin
de la salud, as como el deber de participar activamente en su promocin y defensa, y el de cumplir con
las medidas sanitarias y de saneamiento &ue establezca la ley, de conformidad con los tratados y
convenios internacionales suscritos y ratificados por la "ep#blica+
'rtculo 6/+ 2ara arantizar el derecho a la salud, el Estado crear$, ejercer$ la rectora y estionar$ un
sistema p#blico nacional de salud, de car$cter intersectorial, descentralizado y participativo, interado al
sistema de seuridad social, reido por los principios de ratuidad, universalidad, interalidad, e&uidad,
interacin social y solidaridad+ El sistema p#blico nacional de salud dar$ prioridad a la promocin de la
salud y a la prevencin de las enfermedades, arantizando tratamiento oportuno y rehabilitacin de
calidad+ Los bienes y servicios p#blicos de salud son propiedad del Estado y no podr$n ser privatizados+
La comunidad oranizada tiene el derecho y el deber de participar en la toma de decisiones sobre la
planificacin, ejecucin y control de la poltica especfica en las instituciones p#blicas de salud+
'rtculo 61+ El financiamiento del sistema p#blico nacional de salud es obliacin del Estado, &ue
interar$ los recursos fiscales, las cotizaciones obliatorias de la seuridad social y cual&uier otra fuente
de financiamiento &ue determine la ley+ El Estado arantizar$ un presupuesto para la salud &ue permita
cumplir con los objetivos de la poltica sanitaria+ En coordinacin con las universidades y los centros de
investiacin, se promover$ y desarrollar$ una poltica nacional de formacin de profesionales, t%cnicos y
t%cnicas y una industria nacional de produccin de insumos para la salud+ El Estado reular$ las
instituciones p#blicas y privadas de salud+
'rtculo 63+ 5oda persona tiene derecho a la seuridad social como servicio p#blico de car$cter no
lucrativo, &ue arantice la salud y aseure proteccin en continencias de maternidad, paternidad,
enfermedad, invalidez, enfermedades catastrficas, discapacidad, necesidades especiales, riesos
laborales, p%rdida de empleo, desempleo, vejez, viudedad, orfandad, vivienda, caras derivadas de la vida
familiar y cual&uier otra circunstancia de previsin social+ El Estado tiene la obliacin de aseurar la
efectividad de este derecho, creando un sistema de seuridad social universal, interal, de financiamiento
solidario, unitario, eficiente y participativo, de contribuciones directas o indirectas+ La ausencia de
capacidad contributiva no ser$ motivo para e=cluir a las personas de su proteccin+ Los recursos
financieros de la seuridad social no podr$n ser destinados a otros fines+ Las cotizaciones obliatorias &ue
realicen los trabajadores y las trabajadoras para cubrir los servicios m%dicos y asistenciales y dem$s
beneficios de la seuridad social podr$n ser administrados slo con fines sociales bajo la rectora del
Estado+ Los remanentes netos del capital destinado a la salud, la educacin y la seuridad social se
acumular$n a los fines de su distribucin y contribucin en esos servicios+ El sistema de seuridad social
ser$ reulado por una ley or$nica especial+
'rtculo 64+ 5oda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar+ El Estado arantizar$ la
adopcin de las medidas necesarias a los fines de &ue toda persona puede obtener ocupacin productiva,
&ue le proporcione una e=istencia dina y decorosa y le arantice el pleno ejercicio de este derecho+ Es fin
del Estado fomentar el empleo+ La ley adoptar$ medidas tendentes a arantizar el ejercicio de los
derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes+ La libertad de trabajo no ser$
sometida a otras restricciones &ue las &ue la ley establezca+
5odo patrono o patrona arantizar$ a sus trabajadores y trabajadoras condiciones de seuridad, hiiene y
ambiente de trabajo adecuados+ El Estado adoptar$ medidas y crear$ instituciones &ue permitan el control
y la promocin de estas condiciones+
'rtculo 66+ El Estado arantizar$ la iualdad y e&uidad de hombres y mujeres en el ejercicio del derecho
al trabajo+ El Estado reconocer$ el trabajo del hoar como actividad econmica &ue crea valor areado y
produce ri&ueza y bienestar social+ Las amas de casa tienen derecho a la seuridad social de conformidad
con la ley+
'rtculo 67+ El trabajo es un hecho social y ozar$ de la proteccin del Estado+ La ley dispondr$ lo
necesario para mejorar las condiciones materiales, morales e intelectuales de los trabajadores y
trabajadoras+ 2ara el cumplimiento de esta obliacin del Estado se establecen los siuientes principios@
*+ (inuna ley podr$ establecer disposiciones &ue alteren la intanibilidad y proresividad de los
derechos y beneficios laborales+ En las relaciones laborales prevalece la realidad sobre las
formas o apariencias+
,+ Los derechos laborales son irrenunciables+ Es nula toda accin, acuerdo o convenio &ue impli&ue
renuncia o menoscabo de estos derechos+ Slo es posible la transaccin y convenimiento al
t%rmino de la relacin laboral, de conformidad con los re&uisitos &ue establezca la ley+
.+ )uando hubiere dudas acerca de la aplicacin o concurrencia de varias normas, o en la
interpretacin de una determinada norma se aplicar$ la m$s favorable al trabajador o trabajadora+
La norma adoptada se aplicar$ en su interidad+
/+ 5oda medida o acto del patrono contrario a esta )onstitucin es nulo y no enera efecto aluno+
1+ Se prohbe todo tipo de discriminacin por razones de poltica, edad, raza, se=o o credo o por
cual&uier otra condicin+
3+ Se prohbe el trabajo de adolescentes en labores &ue puedan afectar su desarrollo interal+ El
Estado los o las proteer$ contra cual&uier e=plotacin econmica y social+
'rtculo 78+ La jornada de trabajo diurna no e=ceder$ de ocho horas diarias ni de cuarenta y cuatro horas
semanales+ En los casos en &ue la ley lo permita, la jornada de trabajo nocturna no e=ceder$ de siete horas
diarias ni de treinta y cinco semanales+ (in#n patrono o patrona podr$ obliar a los trabajadores o
trabajadoras a laborar horas e=traordinarias+ Se propender$ a la proresiva disminucin de la jornada de
trabajo dentro del inter%s social y del $mbito &ue se determine y se dispondr$ lo conveniente para la mejor
utilizacin del tiempo libre en beneficio del desarrollo fsico, espiritual y cultural de los trabajadores y
trabajadoras+
Los trabajadores y trabajadoras tienen derecho al descanso semanal y vacaciones remunerados en las
mismas condiciones &ue las jornadas efectivamente laboradas+
'rtculo 7*+ 5odo trabajador o trabajadora tiene derecho a un salario suficiente &ue le permita vivir con
dinidad y cubrir para s y su familia las necesidades b$sicas materiales, sociales e intelectuales+ Se
arantizar$ el pao de iual salario por iual trabajo y se fijar$ la participacin &ue debe corresponder a
los trabajadores y trabajadoras en el beneficio de la empresa+ El salario es inembarable y se paar$
peridica y oportunamente en moneda de curso leal, salvo la e=cepcin de la obliacin alimentaria, de
conformidad con la ley+
El Estado arantizar$ a los trabajadores y trabajadoras del sector p#blico y del sector privado un salario
mnimo vital &ue ser$ ajustado cada a>o, tomando como una de las referencias el costo de la canasta
b$sica+ La Ley establecer$ la forma y el procedimiento+
'rtculo 7,+ 5odos los trabajadores y trabajadoras tienen derecho a prestaciones sociales &ue les
recompensen la antiDedad en el servicio y los amparen en caso de cesanta+ El salario y las prestaciones
sociales son cr%ditos laborales de e=iibilidad inmediata+ 5oda mora en su pao enera intereses, los
cuales constituyen deudas de valor y ozar$n de los mismos privileios y arantas de la deuda principal+
'rtculo 7.+ La ley arantizar$ la estabilidad en el trabajo y dispondr$ lo conducente para limitar toda
forma de despido no justificado+ Los despidos contrarios a esta )onstitucin son nulos+
'rtculo 7/+ La ley determinar$ la responsabilidad &ue corresponda a la persona natural o jurdica en cuyo
provecho se presta el servicio mediante intermediario o contratista, sin perjuicio de la responsabilidad
solidaria de %stos+ El Estado establecer$, a trav%s del rano competente, la responsabilidad &ue
corresponda a los patronos o patronas en eneral, en caso de simulacin o fraude, con el propsito de
desvirtuar, desconocer u obstaculizar la aplicacin de la leislacin laboral+
'rtculo 71+ Los trabajadores y las trabajadoras, sin distincin aluna y sin necesidad de autorizacin
previa, tienen derecho a constituir libremente las oranizaciones sindicales &ue estimen convenientes para
la mejor defensa de sus derechos e intereses, as como a afiliarse o no a ellas, de conformidad con la Ley+
Estas oranizaciones no est$n sujetas a intervencin, suspensin o disolucin administrativa+ Los
trabajadores y trabajadoras est$n proteidos y proteidas contra todo acto de discriminacin o de
injerencia contrario al ejercicio de este derecho+ Los promotores o promotoras y los o las interantes de
las directivas de las oranizaciones sindicales ozar$n de inamovilidad laboral durante el tiempo y en las
condiciones &ue se re&uieran para el ejercicio de sus funciones+
2ara el ejercicio de la democracia sindical, los estatutos y relamentos de las oranizaciones sindicales
establecer$n la alternabilidad de los y las interantes de las directivas y representantes mediante el
sufraio universal, directo y secreto+ Los y las interantes de las directivas y representantes sindicales &ue
abusen de los beneficios derivados de la libertad sindical para su lucro o inter%s personal, ser$n
sancionados o sancionadas de conformidad con la ley+ Los y las interantes de las directivas de las
oranizaciones sindicales estar$n obliados u obliadas a hacer declaracin jurada de bienes+
'rtculo 73+ 5odos los trabajadores y las trabajadoras del sector p#blico y del privado tienen derecho a la
neociacin colectiva voluntaria y a celebrar convenciones colectivas de trabajo, sin m$s re&uisitos &ue
los &ue establezca la ley+ El Estado arantizar$ su desarrollo y establecer$ lo conducente para favorecer
las relaciones colectivas y la solucin de los conflictos laborales+ Las convenciones colectivas amparan a
todos los trabajadores y trabajadoras activos y activas al momento de su suscripcin y a &uienes inresen
con posterioridad+
'rtculo 74+ 5odos los trabajadores y trabajadoras del sector p#blico y del privado tienen derecho a la
huela, dentro de las condiciones &ue establezca la ley+
Captulo "I
De los Derec!os Culturales y Educativos
'rtculo 76+ La creacin cultural es libre+ Esta libertad comprende el derecho a la inversin, produccin y
divulacin de la obra creativa, cientfica, tecnolica y humanstica, incluyendo la proteccin leal de
los derechos del autor o de la autora sobre sus obras+ El Estado reconocer$ y proteer$ la propiedad
intelectual sobre las obras cientficas, literarias y artsticas, invenciones, innovaciones, denominaciones,
patentes, marcas y lemas de acuerdo con las condiciones y e=cepciones &ue establezcan la ley y los
tratados internacionales suscritos y ratificados por la "ep#blica en esta materia+
'rtculo 77+ Los valores de la cultura constituyen un bien irrenunciable del pueblo venezolano y un
derecho fundamental &ue el Estado fomentar$ y arantizar$, procurando las condiciones, instrumentos
leales, medios y presupuestos necesarios+ Se reconoce la autonoma de la administracin cultural p#blica
en los t%rminos &ue establezca la ley+ El Estado arantizar$ la proteccin y preservacin, enri&uecimiento,
conservacin y restauracin del patrimonio cultural, tanible e intanible, y la memoria histrica de la
(acin+ Los bienes &ue constituyen el patrimonio cultural de la (acin son inalienables, imprescriptibles
e inembarables+ La Ley establecer$ las penas y sanciones para los da>os causados a estos bienes+
'rtculo *88+ Las culturas populares constitutivas de la venezolanidad ozan de atencin especial,
reconoci%ndose y respet$ndose la interculturalidad bajo el principio de iualdad de las culturas+ La ley
establecer$ incentivos y estmulos para las personas, instituciones y comunidades &ue promuevan,
apoyen, desarrollen o financien planes, proramas y actividades culturales en el pas, as como la cultura
venezolana en el e=terior+ El Estado arantizar$ a los trabajadores y trabajadoras culturales su
incorporacin al sistema de seuridad social &ue les permita una vida dina, reconociendo las
particularidades del &uehacer cultural, de conformidad con la ley+
'rtculo *8*+ El Estado arantizar$ la emisin, recepcin y circulacin de la informacin cultural+ Los
medios de comunicacin tienen el deber de coadyuvar a la difusin de los valores de la tradicin popular
y la obra de los o las artistas, escritores, escritoras, compositores, compositoras, cineastas, cientficos,
cientficas y dem$s creadores y creadoras culturales del pas+ Los medios televisivos deber$n incorporar
subttulos y traduccin a la lenua de se>as, para las personas con problemas auditivos+ La ley establecer$
los t%rminos y modalidades de estas obliaciones+
'rtculo *8,+ La educacin es un derecho humano y un deber social fundamental, es democr$tica, ratuita
y obliatoria+ El Estado la asumir$ como funcin indeclinable y de m$=imo inter%s en todos sus niveles y
modalidades, y como instrumento del conocimiento cientfico, humanstico y tecnolico al servicio de la
sociedad+ La educacin es un servicio p#blico y est$ fundamentada en el respeto a todas las corrientes del
pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio
de su personalidad en una sociedad democr$tica basada en la valoracin %tica del trabajo y en la
participacin activa, consciente y solidaria en los procesos de transformacin social consustanciados con
los valores de la identidad nacional, y con una visin latinoamericana y universal+ El Estado, con la
participacin de las familias y la sociedad, promover$ el proceso de educacin ciudadana de acuerdo con
los principios contenidos de esta )onstitucin y en la ley+
'rtculo *8.+ 5oda persona tiene derecho a una educacin interal, de calidad, permanente, en iualdad
de condiciones y oportunidades, sin m$s limitaciones &ue las derivadas de sus aptitudes, vocacin y
aspiraciones+ La educacin es obliatoria en todos sus niveles, desde el maternal hasta el nivel medio
diversificado+ La impartida en las instituciones del Estado es ratuita hasta el prerado universitario+ ' tal
fin, el Estado realizar$ una inversin prioritaria, de conformidad con las recomendaciones de la
;ranizacin de las (aciones ?nidas+ El Estado crear$ y sostendr$ instituciones y servicios
suficientemente dotados para aseurar el acceso, permanencia y culminacin en el sistema educativo+ La
ley arantizar$ iual atencin a las personas con necesidades especiales o con discapacidad y a &uienes se
encuentren privados o privadas de su libertad o carezcan de condiciones b$sicas para su incorporacin y
permanencia en el sistema educativo+
Las contribuciones de los particulares a proyectos y proramas educativos p#blicos a nivel medio y
universitario ser$n reconocidas como desrav$menes al impuesto sobre la renta se#n la ley respectiva+
'rtculo *8/+ La educacin estar$ a caro de personas de reconocida moralidad y de comprobada
idoneidad acad%mica+ El Estado estimular$ su actualizacin permanente y les arantizar$ la estabilidad en
el ejercicio de la carrera docente, bien sea p#blica o privada, atendiendo a esta )onstitucin y a la ley, en
un r%imen de trabajo y nivel de vida acorde con su elevada misin+ El inreso, promocin y permanencia
en el sistema educativo, ser$n establecidos por ley y responder$ a criterios de evaluacin de m%ritos, sin
injerencia partidista o de otra naturaleza no acad%mica+
'rtculo *81+ La ley determinar$ las profesiones &ue re&uieren ttulo y las condiciones &ue deben
cumplirse para ejercerlas, incluyendo la coleiacin+
'rtculo *83+ 5oda persona natural o jurdica, previa demostracin de su capacidad, cuando cumpla de
manera permanente con los re&uisitos %ticos, acad%micos, cientficos, econmicos, de infraestructura y los
dem$s &ue la ley establezca, puede fundar y mantener instituciones educativas privadas bajo la estricta
inspeccin y viilancia del Estado, previa aceptacin de %ste+
'rtculo *84+ La educacin ambiental es obliatoria en los niveles y modalidades del sistema educativo,
as como tambi%n en la educacin ciudadana no formal+ Es de obliatorio cumplimiento en las
instituciones p#blicas y privadas, hasta el ciclo diversificado, la ense>anza de la lenua castellana, la
historia y la eorafa de Venezuela, as como los principios del ideario bolivariano+
'rtculo *86+ Los medios de comunicacin social, p#blicos y privados, deben contribuir a la formacin
ciudadana+ El Estado arantizar$ servicios p#blicos de radio, televisin y redes de bibliotecas y de
inform$tica, con el fin de permitir el acceso universal a la informacin+ Los centros educativos deben
incorporar el conocimiento y aplicacin de las nuevas tecnoloas, de sus innovaciones, se#n los
re&uisitos &ue establezca la ley+
'rtculo *87+ El Estado reconocer$ la autonoma universitaria como principio y jerar&ua &ue permite a
los profesores, profesoras, estudiantes, eresados y eresadas de su comunidad dedicarse a la b#s&ueda
del conocimiento a trav%s de la investiacin cientfica, humanstica y tecnolica, para beneficio
espiritual y material de la (acin+ Las universidades autnomas se dar$n sus normas de obierno,
funcionamiento y la administracin eficiente de su patrimonio bajo el control y viilancia &ue a tales
efectos establezca la ley+ Se consara la autonoma universitaria para planificar, oranizar, elaborar y
actualizar los proramas de investiacin, docencia y e=tensin+ Se establece la inviolabilidad del recinto
universitario+ Las universidades nacionales e=perimentales alcanzar$n su autonoma de conformidad con
la ley+
'rtculo **8+ El Estado reconocer$ el inter%s p#blico de la ciencia, la tecnoloa, el conocimiento, la
innovacin y sus aplicaciones y los servicios de informacin necesarios por ser instrumentos
fundamentales para el desarrollo econmico, social y poltico del pas, as como para la seuridad y
soberana nacional+ 2ara el fomento y desarrollo de esas actividades, el Estado destinar$ recursos
suficientes y crear$ el sistema nacional de ciencia y tecnoloa de acuerdo con la ley+ El sector privado
deber$ aportar recursos para las mismos+ El Estado arantizar$ el cumplimiento de los principios %ticos y
leales &ue deben reir las actividades de investiacin cientfica, humanstica y tecnolica+ La ley
determinar$ los modos y medios para dar cumplimiento a esta aranta+
'rtculo ***+ 5odas las personas tienen derecho al deporte y a la recreacin como actividades &ue
benefician la calidad de vida individual y colectiva+ El Estado asumir$ el deporte y la recreacin como
poltica de educacin y salud p#blica y arantizar$ los recursos para su promocin+ La educacin fsica y
el deporte cumplen un papel fundamental en la formacin interal de la ni>ez y adolescencia+ Su
ense>anza es obliatoria en todos los niveles de la educacin p#blica y privada hasta el ciclo
diversificado, con las e=cepciones &ue establezca la ley+ El Estado arantizar$ la atencin interal de los y
las deportistas sin discriminacin aluna, as como el apoyo al deporte de alta competencia y la
evaluacin y reulacin de las entidades deportivas del sector p#blico y del privado, de conformidad con
la ley+
La ley establecer$ incentivos y estmulos a las personas, instituciones y comunidades &ue promuevan a
los y las atletas y desarrollen o financien planes, proramas y actividades deportivas en el pas+
Captulo "II
De los Derec!os Econmicos
'rtculo **,+ 5odas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad econmica de su preferencia,
sin m$s limitaciones &ue las previstas en esta )onstitucin y las &ue establezcan las leyes, por razones de
desarrollo humano, seuridad, sanidad, proteccin del ambiente u otras de inter%s social+ El Estado
promover$ la iniciativa privada, arantizando la creacin y justa distribucin de la ri&ueza, as como la
produccin de bienes y servicios &ue satisfaan las necesidades de la poblacin, la libertad de trabajo,
empresa, comercio, industria, sin perjuicio de su facultad para dictar medidas para planificar, racionalizar
y reular la economa e impulsar el desarrollo interal del pas+
'rtculo **.+ (o se permitir$n monopolios+ Se declaran contrarios a los principios fundamentales de esta
)onstitucin cuales&uier acto, actividad, conducta o acuerdo de los y las particulares &ue tenan por
objeto el establecimiento de un monopolio o &ue conduzcan, por sus efectos reales e independientemente
de la voluntad de a&uellos o a&uellas, a su e=istencia, cual&uiera &ue fuere la forma &ue adoptare en la
realidad+ 5ambi%n es contrario a dichos principios el abuso de la posicin de dominio &ue un o una
particular, un conjunto de ellos o de ellas, o una empresa o conjunto de empresas, ad&uiera o haya
ad&uirido en un determinado mercado de bienes o de servicios, con independencia de la causa
determinante de tal posicin de dominio, as como cuando se trate de una demanda concentrada+ En todos
los casos antes indicados, el Estado adoptar$ las medidas &ue fueren necesarias para evitar los efectos
nocivos y restrictivos del monopolio, del abuso de la posicin de dominio y de las demandas
concentradas, teniendo como finalidad la proteccin del p#blico consumidor, de los productores y
productoras y el aseuramiento de condiciones efectivas de competencia en la economa+
)uando se trate de e=plotacin de recursos naturales propiedad de la (acin o de la prestacin de
servicios de naturaleza p#blica con e=clusividad o sin ella, el Estado podr$ otorar concesiones por
tiempo determinado, aseurando siempre la e=istencia de contraprestaciones o contrapartidas adecuadas
al inter%s p#blico+
'rtculo **/+ El ilcito econmico, la especulacin, el acaparamiento, la usura, la cartelizacin y otros
delitos cone=os, ser$n penados severamente de acuerdo con la ley+
'rtculo **1+ Se arantiza el derecho de propiedad+ 5oda persona tiene derecho al uso, oce, disfrute y
disposicin de sus bienes+ La propiedad estar$ sometida a las contribuciones, restricciones y obliaciones
&ue establezca la ley con fines de utilidad p#blica o de inter%s eneral+ Slo por causa de utilidad p#blica
o inter%s social, mediante sentencia firme y pao oportuno de justa indemnizacin, podr$ ser declarada la
e=propiacin de cual&uier clase de bienes+
'rtculo **3+ (o se decretar$n ni ejecutar$n confiscaciones de bienes sino en los casos permitidos por
esta )onstitucin+ 2or va de e=cepcin podr$n ser objeto de confiscacin, mediante sentencia firme, los
bienes de personas naturales o jurdicas, nacionales o e=tranjeras, responsables de delitos cometidos
contra el patrimonio p#blico, los bienes de &uienes se hayan enri&uecido ilcitamente al amparo del 2oder
2#blico y los bienes provenientes de las actividades comerciales, financieras o cuales&uiera otras
vinculadas al tr$fico ilcito de sustancias psicotrpicas y estupefacientes
'rtculo **4+ 5odas las personas tendr$n derecho a disponer de bienes y servicios de calidad, as como a
una informacin adecuada y no ena>osa sobre el contenido y caractersticas de los productos y servicios
&ue consumen, a la libertad de eleccin y a un trato e&uitativo y dino+ La ley establecer$ los mecanismos
necesarios para arantizar esos derechos, las normas de control de calidad y cantidad de bienes y
servicios, los procedimientos de defensa del p#blico consumidor, el resarcimiento de los da>os
ocasionados y las sanciones correspondientes por la violacin de estos derechos+
'rtculo **6+ Se reconoce el derecho de los trabajadores y trabajadoras, as como de la comunidad para
desarrollar asociaciones de car$cter social y participativo, como las cooperativas, cajas de ahorro,
mutuales y otras formas asociativas+ Estas asociaciones podr$n desarrollar cual&uier tipo de actividad
econmica, de conformidad con la ley+ La ley reconocer$ las especificidades de estas oranizaciones, en
especial, las relativas al acto cooperativo, al trabajo asociado y su car$cter enerador de beneficios
colectivos+
El estado promover$ y proteer$ estas asociaciones destinadas a mejorar la economa popular y
alternativa+
Captulo "III
De los Derec!os de los pue%los indgenas
'rtculo **7+ El Estado reconocer$ la e=istencia de los pueblos y comunidades indenas, su oranizacin
social, poltica y econmica, sus culturas, usos y costumbres, idiomas y reliiones, as como su h$bitat y
derechos oriinarios sobre las tierras &ue ancestral y tradicionalmente ocupan y &ue son necesarias para
desarrollar y arantizar sus formas de vida+ )orresponder$ al Ejecutivo (acional, con la participacin de
los pueblos indenas, demarcar y arantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras, las cuales
ser$n inalienables, imprescriptibles, inembarables e intransferibles de acuerdo con lo establecido en esta
)onstitucin y en la ley+
'rtculo *,8+ El aprovechamiento de los recursos naturales en los h$bitats indenas por parte del Estado
se har$ sin lesionar la interidad cultural, social y econmica de los mismos e, iualmente, est$ sujeto a
previa informacin y consulta a las comunidades indenas respectivas+ Los beneficios de este
aprovechamiento por parte de los pueblos indenas est$n sujetos a esta )onstitucin y a la ley+
'rtculo *,*+ Los pueblos indenas tienen derecho a mantener y desarrollar su identidad %tnica y
cultural, cosmovisin, valores, espiritualidad y sus luares sarados y de culto+ El Estado fomentar$ la
valoracin y difusin de las manifestaciones culturales de los pueblos indenas, los cuales tienen derecho
a una educacin propia y a un r%imen educativo de car$cter intercultural y bilinDe, atendiendo a sus
particularidades socioculturales, valores y tradiciones+
'rtculo *,,+ Los pueblos indenas tienen derecho a una salud interal &ue considere sus pr$cticas y
culturas+ El Estado reconocer$ su medicina tradicional y las terapias complementarias, con sujecin a
principios bio%ticos+
'rtculo *,.+ Los pueblos indenas tienen derecho a mantener y promover sus propias pr$cticas
econmicas basadas en la reciprocidad, la solidaridad y el intercambio! sus actividades productivas
tradicionales, su participacin en la economa nacional y a definir sus prioridades+ Los pueblos indenas
tienen derecho a servicios de formacin profesional y a participar en la elaboracin, ejecucin y estin
de proramas especficos de capacitacin, servicios de asistencia t%cnica y financiera &ue fortalezcan sus
actividades econmicas en el marco del desarrollo local sustentable+ El Estado arantizar$ a los
trabajadores y trabajadoras pertenecientes a los pueblos indenas el oce de los derechos &ue confiere la
leislacin laboral+
'rtculo *,/+ Se arantiza y protee la propiedad intelectual colectiva de los conocimientos, tecnoloas e
innovaciones de los pueblos indenas+ 5oda actividad relacionada con los recursos en%ticos y los
conocimientos asociados a los mismos perseuir$n beneficios colectivos+ Se prohbe el reistro de
patentes sobre estos recursos y conocimientos ancestrales+
'rtculo *,1+ Los pueblos indenas tienen derecho a la participacin poltica+ El Estado arantizar$ la
representacin indena en la 'samblea (acional y en los cuerpos deliberantes de las entidades federales
y locales con poblacin indena, conforme a la ley+
'rtculo *,3+ Los pueblos indenas, como culturas de races ancestrales, forman parte de la (acin, del
Estado y del pueblo venezolano como #nico, soberano e indivisible+ De conformidad con esta
)onstitucin tienen el deber de salvauardar la interidad y la soberana nacional+
El t%rmino pueblo no podr$ interpretarse en esta )onstitucin en el sentido &ue se le da en el derecho
internacional+
Captulo I&
De los Derec!os 'm%ientales
'rtculo *,4+ Es un derecho y un deber de cada eneracin proteer y mantener el ambiente en beneficio
de s misma y del mundo futuro+ 5oda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de
una vida y de un ambiente seuro, sano y ecolicamente e&uilibrado+ El Estado proteer$ el ambiente, la
diversidad biolica, los recursos en%ticos, los procesos ecolicos, los par&ues nacionales y
monumentos naturales y dem$s $reas de especial importancia ecolica+ El enoma de los seres vivos no
podr$ ser patentado, y la ley &ue se refiera a los principios bio%ticos reular$ la materia+
Es una obliacin fundamental del Estado, con la activa participacin de la sociedad, arantizar &ue la
poblacin se desenvuelva en un ambiente libre de contaminacin, en donde el aire, el aua, los suelos, las
costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente proteidos, de conformidad con
la ley+
'rtculo *,6+ El Estado desarrollar$ una poltica de ordenacin del territorio atendiendo a las realidades
ecolicas, eor$ficas, poblacionales, sociales, culturales, econmicas, polticas, de acuerdo con las
premisas del desarrollo sustentable, &ue incluya la informacin, consulta y participacin ciudadana+ ?na
ley or$nica desarrollar$ los principios y criterios para este ordenamiento+
'rtculo *,7+ 5odas las actividades susceptibles de enerar da>os a los ecosistemas deben ser
previamente acompa>adas de estudios de impacto ambiental y socio cultural+ El Estado impedir$ la
entrada al pas de desechos t=icos y pelirosos, as como la fabricacin y uso de armas nucleares,
&umicas y biolicas+ ?na ley especial reular$ el uso, manejo, transporte y almacenamiento de las
sustancias t=icas y pelirosas+
En los contratos &ue la "ep#blica celebre con personas naturales o jurdicas, nacionales o e=tranjeras, o
en los permisos &ue se otoruen, &ue afecten los recursos naturales, se considerar$ incluida aun cuando no
estuviera e=presa, la obliacin de conservar el e&uilibrio ecolico, de permitir el acceso a la tecnoloa
y la transferencia de la misma en condiciones mutuamente convenidas y de restablecer el ambiente a su
estado natural si %ste resultara alterado, en los t%rminos &ue fije la ley+
Captulo &
De los De%eres
'rtculo *.8+ Los venezolanos y venezolanas tienen el deber de honrar y defender a la patria, sus
smbolos y, valores culturales, resuardar y proteer la soberana, la nacionalidad, la interidad territorial,
la autodeterminacin y los intereses de la (acin+
'rtculo *.*+ 5oda persona tiene el deber de cumplir y acatar esta )onstitucin, las leyes y los dem$s
actos &ue en ejercicio de sus funciones dicten los ranos del 2oder 2#blico+
'rtculo *.,+ 5oda persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades sociales y participar
solidariamente en la vida poltica, civil y comunitaria del pas, promoviendo y defendiendo los derechos
humanos como fundamento de la convivencia democr$tica y de la paz social+
'rtculo *..+ 5oda persona tiene el deber de coadyuvar a los astos p#blicos mediante el pao de
impuestos, tasas y contribuciones &ue establezca la ley+
'rtculo *./+ 5oda persona, de conformidad con la ley, tiene el deber de prestar los servicios civil o
militar necesarios para la defensa, preservacin y desarrollo del pas, o para hacer frente a situaciones de
calamidad p#blica+ (adie puede ser sometido a reclutamiento forzoso+
5oda persona tiene el deber de prestar servicios en las funciones electorales &ue se les asinen de
conformidad con la ley+
'rtculo *.1+ Las obliaciones &ue correspondan al Estado, conforme a esta )onstitucin y a la ley, en
cumplimiento de los fines del bienestar social eneral, no e=cluyen las &ue, en virtud de la solidaridad y
responsabilidad social y asistencia humanitaria, correspondan a los o a las particulares se#n su
capacidad+ La ley proveer$ lo conducente para imponer el cumplimiento de estas obliaciones en los
casos en &ue fuere necesario+ Buienes aspiren al ejercicio de cual&uier profesin, tienen el deber de
prestar servicio a la comunidad durante el tiempo, luar y condiciones &ue determine la ley+
TTULO IV
DEL PODER PBLICO
Captulo I
De las Disposiciones $undamentales
Seccin Primera: Disposiciones Generales
'rtculo *.3+ El 2oder 2#blico se distribuye entre el 2oder :unicipal, el 2oder Estadal y el 2oder
(acional+ El 2oder 2#blico (acional se divide en Leislativo, Ejecutivo, -udicial, )iudadano y Electoral+
)ada una de las ramas del 2oder 2#blico tiene sus funciones propias, pero los ranos a los &ue incumbe
su ejercicio colaborar$n entre s en la realizacin de los fines del Estado+
'rtculo *.4+ La )onstitucin y la ley definen las atribuciones de los ranos &ue ejercen el 2oder
2#blico, a las cuales deben sujetarse las actividades &ue realicen+
'rtculo *.6+ 5oda autoridad usurpada es ineficaz y sus actos son nulos+
'rtculo *.7+ El ejercicio del 2oder 2#blico acarrea responsabilidad individual por abuso o desviacin de
poder o por violacin de esta )onstitucin o de la ley+
'rtculo */8+ El Estado responder$ patrimonialmente por los da>os &ue sufran los o las particulares en
cual&uiera de sus bienes y derechos, siempre &ue la lesin sea imputable al funcionamiento de la
administracin p#blica+
Seccin Segunda: De la administracin p(%lica
'rtculo */*+ La 'dministracin 2#blica est$ al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta
en los principios de honestidad, participacin, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendicin de
cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la funcin p#blica, con sometimiento pleno a la ley y al
derecho+
'rtculo */,+ Los institutos autnomos slo podr$n crearse por ley+ 5ales instituciones, as como los
intereses p#blicos en corporaciones o entidades de cual&uier naturaleza, estar$n sujetos al control del
Estado, en la forma &ue la ley establezca+
'rtculo */.+ Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a ser informados e informadas oportuna y
verazmente por la 'dministracin 2#blica, sobre el estado de las actuaciones en &ue est%n directamente
interesados e interesadas, y a conocer las resoluciones definitivas &ue se adopten sobre el particular+
'simismo, tienen acceso a los archivos y reistros administrativos, sin perjuicio de los lmites aceptables
dentro de una sociedad democr$tica en materias relativas a seuridad interior y e=terior, a investiacin
criminal y a la intimidad de la vida privada, de conformidad con la ley &ue reule la materia de
clasificacin de documentos de contenido confidencial o secreto+ (o se permitir$ censura aluna a los
funcionarios p#blicos o funcionarias p#blicas &ue informen sobre asuntos bajo su responsabilidad+
Seccin Tercera: De la $uncin P(%lica
'rtculo *//+ La ley establecer$ el Estatuto de la funcin p#blica mediante normas sobre el inreso,
ascenso, traslado, suspensin y retiro de los funcionarios o funcionarias de la 'dministracin 2#blica, y
proveer$n su incorporacin a la seuridad social+
La ley determinar$ las funciones y re&uisitos &ue deben cumplir los funcionarios p#blicos y funcionarias
p#blicas para ejercer sus caros+
'rtculo */1+ Los funcionarios p#blicos y funcionarias p#blicas est$n al servicio del Estado y no de
parcialidad aluna+ Su nombramiento o remocin no podr$n estar determinados por la afiliacin u
orientacin poltica+ Buien est% al servicio de los :unicipios, de los Estados, de la "ep#blica y dem$s
personas jurdicas de derecho p#blico o de derecho privado estatales, no podr$ celebrar contrato aluno
con ellas, ni por s ni por interpsita persona, ni en representacin de otro u otra, salvo las e=cepciones
&ue establezca la ley+
'rtculo */3+ Los caros de los ranos de la 'dministracin 2#blica son de carrera+ Se e=cept#an los de
eleccin popular, los de libre nombramiento y remocin, los contratados y contratadas, los obreros y
obreras al servicio de la 'dministracin 2#blica y los dem$s &ue determine la Ley+
El inreso de los funcionarios p#blicos y las funcionarias p#blicas a los caros de carrera ser$ por
concurso p#blico, fundamentado en principios de honestidad, idoneidad y eficiencia+ El ascenso estar$
sometido a m%todos cientficos basados en el sistema de m%ritos, y el traslado, suspensin o retiro ser$ de
acuerdo con su desempe>o+
'rtculo */4+ 2ara la ocupacin de caros p#blicos de car$cter remunerado es necesario &ue sus
respectivos emolumentos est%n previstos en el presupuesto correspondiente+
Las escalas de salarios en la 'dministracin 2#blica se establecer$n relamentariamente conforme a la
ley+
La ley or$nica podr$ establecer lmites razonables a los emolumentos &ue devenuen los funcionarios
p#blicos y funcionarias p#blicas municipales, estadales y nacionales+
La ley nacional establecer$ el r%imen de las jubilaciones y pensiones de los funcionarios p#blicos y
funcionarias p#blicas nacionales, estadales y municipales+
'rtculo */6+ (adie podr$ desempe>ar a la vez m$s de un destino p#blico remunerado, a menos &ue se
trate de caros acad%micos, accidentales, asistenciales o docentes &ue determine la ley+ La aceptacin de
un seundo destino &ue no sea de los e=ceptuados en este artculo, implica la renuncia del primero, salvo
cuando se trate de suplentes, mientras no reemplacen definitivamente al principal+
(adie podr$ disfrutar m$s de una jubilacin o pensin, salvo los casos e=presamente determinados en la
ley+
'rtculo */7+ Los funcionarios p#blicos y funcionarias p#blicas no podr$n aceptar caros, honores o
recompensas de obiernos e=tranjeros sin la autorizacin de la 'samblea (acional+
Seccin Cuarta: De los Contratos de Inter)s P(%lico
'rtculo *18+ La celebracin de los contratos de inter%s p#blico nacional re&uerir$ la aprobacin de la
'samblea (acional en los casos &ue determine la ley+
(o podr$ celebrarse contrato aluno de inter%s p#blico municipal, estadal o nacional con Estados o
entidades oficiales e=tranjeras o con sociedades no domiciliadas en Venezuela, ni traspasarse a ellos sin la
aprobacin de la 'samblea (acional+
La ley podr$ e=iir en los contratos de inter%s p#blico determinadas condiciones de nacionalidad,
domicilio o de otro orden, o re&uerir especiales arantas+
'rtculo *1*+ En los contratos de inter%s p#blico, si no fuere improcedente de acuerdo con la naturaleza
de los mismos, se considerar$ incorporada, aun cuando no estuviere e=presa, una cl$usula se#n la cual
las dudas y controversias &ue puedan suscitarse sobre dichos contratos y &ue no llearen a ser resueltas
amiablemente por las partes contratantes, ser$n decididas por los tribunales competentes de la
"ep#blica, de conformidad con sus leyes, sin &ue por nin#n motivo ni causa puedan dar orien a
reclamaciones e=tranjeras+
Seccin *uinta: De las #elaciones Internacionales
'rtculo *1,+ Las relaciones internacionales de la "ep#blica responden a los fines del Estado en funcin
del ejercicio de la soberana y de los intereses del pueblo! ellas se rien por los principios de
independencia, iualdad entre los Estados, libre determinacin y no intervencin en sus asuntos internos,
solucin pacfica de los conflictos internacionales, cooperacin, respeto de los derechos humanos y
solidaridad entre los pueblos en la lucha por su emancipacin y el bienestar de la humanidad+ La
"ep#blica mantendr$ la m$s firme y decidida defensa de estos principios y de la pr$ctica democr$tica en
todos los oranismos e instituciones internacionales+
'rtculo *1.+ La "ep#blica promover$ y favorecer$ la interacin latinoamericana y caribe>a, en aras de
avanzar hacia la creacin de una comunidad de naciones, defendiendo los intereses econmicos, sociales,
culturales, polticos y ambientales de la rein+ La "ep#blica podr$ suscribir tratados internacionales &ue
conjuuen y coordinen esfuerzos para promover el desarrollo com#n de nuestras naciones, y &ue
aranticen el bienestar de los pueblos y la seuridad colectiva de sus habitantes+ 2ara estos fines, la
"ep#blica podr$ atribuir a oranizaciones supranacionales, mediante tratados, el ejercicio de las
competencias necesarias para llevar a cabo estos procesos de interacin+ Dentro de las polticas de
interacin y unin con Latinoam%rica y el )aribe, la "ep#blica privileiar$ relaciones con Aberoam%rica,
procurando sea una poltica com#n de toda nuestra 'm%rica Latina+ Las normas &ue se adopten en el
marco de los acuerdos de interacin ser$n consideradas parte interante del ordenamiento leal viente y
de aplicacin directa y preferente a la leislacin interna+
'rtculo *1/+ Los tratados celebrados por la "ep#blica deben ser aprobados por la 'samblea (acional
antes de su ratificacin por el 2residente o 2residenta de la "ep#blica, a e=cepcin de a&uellos mediante
los cuales se trate de ejecutar o perfeccionar obliaciones pree=istentes de la "ep#blica, aplicar principios
e=presamente reconocidos por ella, ejecutar actos ordinarios en las relaciones internacionales o ejercer
facultades &ue la ley atribuya e=presamente al Ejecutivo (acional+
'rtculo *11+ En los tratados, convenios y acuerdos internacionales &ue la "ep#blica celebre, se insertar$
una cl$usula por la cual las partes se obliuen a resolver por las vas pacficas reconocidas en el derecho
internacional o previamente convenidas por ellas, si tal fuere el caso, las controversias &ue pudieren
suscitarse entre las mismas con motivo de su interpretacin o ejecucin si no fuere improcedente y as lo
permita el procedimiento &ue deba seuirse para su celebracin+
Captulo II
De la Competencia del Poder P(%lico acional
'rtculo *13+ Es de la competencia del 2oder 2#blico (acional@
*+ La poltica y la actuacin internacional de la "ep#blica+
,+ La defensa y suprema viilancia de los intereses enerales de la "ep#blica, la conservacin de
la paz p#blica y la recta aplicacin de la ley en todo el territorio nacional+
.+ La bandera, escudo de armas, himno, fiestas, condecoraciones y honores de car$cter nacional+
/+ La naturalizacin, la admisin, la e=tradicin y e=pulsin de e=tranjeros o e=tranjeras+
1+ Los servicios de identificacin+
3+ La polica nacional+
4+ La seuridad, la defensa y el desarrollo nacional+
6+ La oranizacin y r%imen de la 0uerza 'rmada (acional+
7+ El r%imen de la administracin de riesos y emerencias+
*8+ La oranizacin y r%imen del Distrito )apital y de las dependencias federales+
**+ La reulacin de la banca central, del sistema monetario, del r%imen cambiario, del sistema
financiero y del mercado de capitales! la emisin y acu>acin de moneda+
*,+ La creacin, oranizacin, recaudacin, administracin y control de los impuestos sobre la
renta, sobre sucesiones, donaciones y dem$s ramos cone=os, el capital, la produccin, el valor
areado, los hidrocarburos y minas, de los rav$menes a la importacin y e=portacin de bienes
y servicios, los impuestos &ue recaian sobre el consumo de licores, alcoholes y dem$s especies
alcohlicas, ciarrillos y dem$s manufacturas del tabaco, y de los dem$s impuestos, tasas y
rentas no atribuidas a los Estados y :unicipios por esta )onstitucin o por la ley+
*.+ La leislacin para arantizar la coordinacin y armonizacin de las distintas potestades
tributarias, definir principios, par$metros y limitaciones, especialmente para la determinacin de
los tipos impositivos o alcuotas de los tributos estadales y municipales, as como para crear
fondos especficos &ue aseuren la solidaridad interterritorial+
*/+ La creacin y oranizacin de impuestos territoriales o sobre predios rurales y sobre
transacciones inmobiliarias, cuya recaudacin y control corresponda a los :unicipios, de
conformidad con esta )onstitucin+
*1+ El r%imen del comercio e=terior y la oranizacin y r%imen de las aduanas+
*3+ El r%imen y administracin de las minas e hidrocarburos, el r%imen de las tierras baldas, y
la conservacin, fomento y aprovechamiento de los bos&ues, suelos, auas y otras ri&uezas
naturales del pas+
El Ejecutivo (acional no podr$ otorar concesiones mineras por tiempo indefinido+
La Ley establecer$ un sistema de asinaciones econmicas especiales en beneficio de los
Estados en cuyo territorio se encuentren situados los bienes &ue se mencionan en este numeral,
sin perjuicio de &ue tambi%n puedan establecerse asinaciones especiales en beneficio de otros
Estados+
*4+ El "%imen de metroloa leal y control de calidad+
*6+ Los censos y estadsticas nacionales+
*7+ El establecimiento, coordinacin y unificacin de normas y procedimientos t%cnicos para
obras de ineniera, de ar&uitectura y de urbanismo, y la leislacin sobre ordenacin
urbanstica+
,8+ Las obras p#blicas de inter%s nacional+
,*+ Las polticas macroeconmicas, financieras y fiscales de la "ep#blica+
,,+ El r%imen y oranizacin del sistema de seuridad social+
,.+ Las polticas nacionales y la leislacin en materia naviera, de sanidad, vivienda, seuridad
alimentaria, ambiente, auas, turismo, ordenacin del territorio+
,/+ Las polticas y los servicios nacionales de educacin y salud+
,1+ Las polticas nacionales para la produccin arcola, anadera, pes&uera y forestal+
,3+ El r%imen de la naveacin y del transporte a%reo terrestre, martimo, fluvial y lacustre, de
car$cter nacional! de los puertos, aeropuertos y su infraestructura+
,4+ El sistema de vialidad y de ferrocarriles nacionales+
,6+ El r%imen del servicio de correo y de las telecomunicaciones, as como el r%imen y la
administracin del espectro electroman%tico+
,7+ El r%imen eneral de los servicios p#blicos domiciliarios y, en especial, electricidad, aua
potable y as+
.8+ El manejo de la poltica de fronteras con una visin interal del pas, &ue permita la
presencia de la venezolanidad y el mantenimiento territorial y la soberana en esos espacios+
.*+ La oranizacin y administracin nacional de la justicia, del :inisterio 2#blico y de la
Defensora del 2ueblo+
.,+ La leislacin en materia de derechos, deberes y arantas constitucionales! la civil,
mercantil, penal, penitenciaria, de procedimientos y de derecho internacional privado! la de
elecciones! la de e=propiacin por causa de utilidad p#blica o social! la de cr%dito p#blico! la de
propiedad intelectual, artstica e industrial! la del patrimonio cultural y ar&ueolico! la araria!
la de inmiracin y poblamiento! la de pueblos indenas y territorios ocupados por ellos! la del
trabajo, previsin y seuridad sociales! la de sanidad animal y veetal! la de notaras y reistro
p#blico! la de bancos y la de seuros! la de loteras, hipdromos y apuestas en eneral! la de
oranizacin y funcionamiento de los ranos del 2oder 2#blico (acional y dem$s ranos e
instituciones nacionales del Estado! y la relativa a todas las materias de la competencia nacional+
..+ 5oda otra materia &ue la presente )onstitucin atribuya al 2oder 2#blico (acional, o &ue le
corresponda por su ndole o naturaleza+
'rtculo *14+ La 'samblea (acional, por mayora de sus interantes, podr$ atribuir a los :unicipios o a
los Estados determinadas materias de la competencia nacional, a fin de promover la descentralizacin+
'rtculo *16+ La descentralizacin, como poltica nacional, debe profundizar la democracia, acercando el
poder a la poblacin y creando las mejores condiciones, tanto para el ejercicio de la democracia como
para la prestacin eficaz y eficiente de los cometidos estatales+
Captulo III
Del Poder P(%lico Estadal
'rtculo *17+ Los Estados son entidades autnomas e iuales en lo poltico, con personalidad jurdica
plena, y &uedan obliados a mantener la independencia, soberana e interidad nacional, y a cumplir y
hacer cumplir esta )onstitucin y las leyes de la "ep#blica+
'rtculo *38+ El obierno y administracin de cada Estado corresponde a un 9obernador o 9obernadora+
2ara ser 9obernador o 9obernadora se re&uiere ser venezolano o venezolana, mayor de veinticinco a>os
y de estado selar+
El 9obernador o 9obernadora ser$ eleido o eleida por un perodo de cuatro a>os por mayora de las
personas &ue voten+ El 9obernador o 9obernadora podr$ ser reeleido o reeleida, de inmediato y por
una sola vez, para un nuevo perodo+
'rtculo *3*+ Los 9obernadores o 9obernadoras rendir$n anual y p#blicamente, cuenta de su estin ante
el )ontralor o )ontralora del Estado y presentar$n un informe de la misma ante el )onsejo Leislativo y
el )onsejo de 2lanificacin y )oordinacin de 2olticas 2#blicas+
'rtculo *3,+ El 2oder Leislativo se ejercer$ en cada Estado por un )onsejo Leislativo conformado por
un n#mero no mayor de &uince ni menor de siete interantes, &uienes proporcionalmente representar$n a
la poblacin del Estado y a los :unicipios+ El )onsejo Leislativo tendr$ las atribuciones siuientes@
*+ Leislar sobre las materias de la competencia estadal+
,+ Sancionar la Ley de 2resupuesto del Estado+
.+ Las dem$s &ue establezcan esta )onstitucin y la ley+
Los re&uisitos para ser interante del )onsejo Leislativo, la obliacin de rendicin anual de cuentas y la
inmunidad en su jurisdiccin territorial, se reir$n por las normas &ue esta )onstitucin establece para los
diputados y diputadas a la 'samblea (acional, en cuanto les sean aplicables+ Los leisladores o
leisladoras estadales ser$n eleidos o eleidas por un perodo de cuatro a>os pudiendo ser reeleidos o
reeleidas por dos perodos consecutivos como m$=imo+ La ley nacional reular$ el r%imen de la
oranizacin y el funcionamiento del )onsejo Leislativo+
*3.+ )ada Estado tendr$ una )ontralora &ue ozar$ de autonoma or$nica y funcional+ La )ontralora
del Estado ejercer$, conforme a esta )onstitucin y la ley, el control, la viilancia y la fiscalizacin de los
inresos, astos y bienes estadales, sin menoscabo del alcance de las funciones de la )ontralora 9eneral
de la "ep#blica+ Dicho rano actuar$ bajo la direccin y responsabilidad de un )ontralor o )ontralora,
cuyas condiciones para el ejercicio del caro ser$n determinadas por la ley, la cual arantizar$ su
idoneidad e independencia! as como la neutralidad en su desinacin, &ue ser$ mediante concurso
p#blico+
'rtculo *3/+ Es de la competencia e=clusiva de los estados@
*+ Dictar su )onstitucin para oranizar los poderes p#blicos, de conformidad con lo dispuesto en
esta )onstitucin+
,+ La oranizacin de sus :unicipios y dem$s entidades locales y su divisin poltico territorial,
conforme a esta )onstitucin y a la ley+
.+ La administracin de sus bienes y la inversin y administracin de sus recursos, incluso de los
provenientes de transferencias, subvenciones o asinaciones especiales del 2oder (acional, as
como de a&uellos &ue se les asinen como participacin en los tributos nacionales+
/+ La oranizacin, recaudacin, control y administracin de los ramos tributarios propios, se#n
las disposiciones de las leyes nacionales y estadales+
1+ El r%imen y aprovechamiento de minerales no met$licos, no reservados al 2oder (acional, las
salinas y ostrales y la administracin de las tierras baldas en su jurisdiccin, de conformidad con
la ley+
3+ La oranizacin de la polica y la determinacin de las ramas de este servicio atribuidas a la
competencia municipal, conforme a la leislacin nacional aplicable+
4+ La creacin, oranizacin, recaudacin, control y administracin de los ramos de papel sellado,
timbres y estampillas+
6+ La creacin, r%imen y oranizacin de los servicios p#blicos estadales!
7+ La ejecucin, conservacin, administracin y aprovechamiento de las vas terrestres estadales!
*8+ La conservacin, administracin y aprovechamiento de carreteras y autopistas nacionales, as
como de puertos y aeropuertos de uso comercial, en coordinacin con el Ejecutivo (acional+
**+ 5odo lo &ue no corresponda, de conformidad con esta )onstitucin, a la competencia nacional o
municipal+
'rtculo *31+ Las materias objeto de competencias concurrentes ser$n reuladas mediante leyes de bases
dictadas por el 2oder (acional, y leyes de desarrollo aprobadas por los Estados+ Esta leislacin estar$
orientada por los principios de la interdependencia, coordinacin, cooperacin, corresponsabilidad y
subsidiariedad+
Los Estados descentralizar$n y transferir$n a los :unicipios los servicios y competencias &ue estionen y
&ue %stos est%n en capacidad de prestar, as como la administracin de los respectivos recursos, dentro de
las $reas de competencias concurrentes entre ambos niveles del 2oder 2#blico+ Los mecanismos de
transferencia estar$n reulados por el ordenamiento jurdico estadal+
'rtculo *33+ En cada Estado se crear$ un )onsejo de 2lanificacin y )oordinacin de 2olticas 2#blicas,
presidido por el 9obernador o 9obernadora e interado por los 'lcaldes o 'lcaldesas, los directores o
directoras estadales de los ministerios! y una representacin de los leisladores eleidos o leisladoras
eleidas por el Estado a la 'samblea (acional, del )onsejo Leislativo, de los concejales o concejalas y
de las comunidades oranizadas, incluyendo las indenas donde las hubiere+ El mismo funcionar$ y se
oranizar$ de acuerdo con lo &ue determine la ley+
'rtculo *34+ Son inresos de los Estados@
*+ Los procedentes de su patrimonio y de la administracin de sus bienes+
,+ Las tasas por el uso de sus bienes y servicios, multas y sanciones, y las &ue les sean atribuidas+
.+ El producto de lo recaudado por concepto de venta de especies fiscales+
/+ Los recursos &ue les correspondan por concepto de situado constitucional+ El situado es una
partida e&uivalente a un m$=imo del veinte por ciento del total de los inresos ordinarios
estimados anualmente por el 0isco (acional, la cual se distribuir$ entre los Estados y el Distrito
)apital en la forma siuiente@ un treinta por ciento de dicho porcentaje por partes iuales, y el
setenta por ciento restante en proporcin a la poblacin de cada una de dichas entidades+
En cada ejercicio fiscal, los Estados destinar$n a la inversin un mnimo del cincuenta por ciento
del monto &ue les corresponda por concepto de situado+ ' los :unicipios de cada Estado les
corresponder$, en cada ejercicio fiscal, una participacin no menor del veinte por ciento del
situado y de los dem$s inresos ordinarios del respectivo Estado+
En caso de variaciones de los inresos del 0isco (acional &ue imponan una modificacin del
2resupuesto (acional, se efectuar$ un reajuste proporcional del situado+
La ley establecer$ los principios, normas y procedimientos &ue propendan a arantizar el uso
correcto y eficiente de los recursos provenientes del situado constitucional y de la participacin
municipal en el mismo+
1+ Los dem$s impuestos, tasas y contribuciones especiales &ue se les asine por ley nacional, con
el fin de promover el desarrollo de las haciendas p#blicas estadales+
Las leyes &ue creen o transfieran ramos tributarios a favor de los Estados podr$n compensar
dichas asinaciones con modificaciones de los ramos de inresos se>alados en este artculo, a fin
de preservar la e&uidad interterritorial+ El porcentaje del inreso nacional ordinario estimado &ue
se destine al situado constitucional, no ser$ menor al &uince por ciento del inreso ordinario
estimado, para lo cual se tendr$ en cuenta la situacin y sostenibilidad financiera de la <acienda
2#blica (acional, sin menoscabo de la capacidad de las administraciones estadales para atender
adecuadamente los servicios de su competencia+
3+ Los recursos provenientes del 0ondo de )ompensacin Anterterritorial y de cual&uier otra
transferencia, subvencin o asinacin especial, as como de a&uellos &ue se les asine como
participacin en los tributos nacionales, de conformidad con la respectiva ley+
Captulo I"
Del Poder P(%lico +unicipal
'rtculo *36+ Los :unicipios constituyen la unidad poltica primaria de la oranizacin nacional, ozan
de personalidad jurdica y autonoma dentro de los lmites de esta )onstitucin y de la ley+ La autonoma
municipal comprende@
*+ La eleccin de sus autoridades+
,+ La estin de las materias de su competencia+
.+ La creacin, recaudacin e inversin de sus inresos+
Las actuaciones del :unicipio en el $mbito de sus competencias se cumplir$n incorporando la
participacin ciudadana al proceso de definicin y ejecucin de la estin p#blica y al control y
evaluacin de sus resultados, en forma efectiva, suficiente y oportuna, conforme a la ley+
Los actos de los :unicipios no podr$n ser impunados sino ante los tribunales competentes, de
conformidad con esta )onstitucin y con la ley+
'rtculo *37+ La oranizacin de los :unicipios y dem$s entidades locales se reir$ por esta
)onstitucin, por las normas &ue para desarrollar los principios constitucionales establezcan las leyes
or$nicas nacionales, y por las disposiciones leales &ue de conformidad con a&uellas dicten los Estados+
La leislacin &ue se dicte para desarrollar los principios constitucionales relativos a los :unicipios y
dem$s entidades locales, establecer$ diferentes remenes para su oranizacin, obierno y
administracin, incluso en lo &ue respecta a la determinacin de sus competencias y recursos, atendiendo
a las condiciones de poblacin, desarrollo econmico, capacidad para enerar inresos fiscales propios,
situacin eor$fica, elementos histricos y culturales y otros factores relevantes+ En particular, dicha
leislacin establecer$ las opciones para la oranizacin del r%imen de obierno y administracin local
&ue corresponder$ a los :unicipios con poblacin indena+ En todo caso, la oranizacin municipal ser$
democr$tica y responder$ a la naturaleza propia del obierno local+
'rtculo *48+ Los :unicipios podr$n asociarse en mancomunidades o acordar entre s o con los dem$s
entes p#blicos territoriales, la creacin de modalidades asociativas interubernamentales para fines de
inter%s p#blico relativos a materias de su competencia+ 2or ley se determinar$n las normas concernientes
a la arupacin de dos o m$s :unicipios en distritos metropolitanos+
'rtculo *4*+ )uando dos o m$s :unicipios pertenecientes a una misma entidad federal tenan relaciones
econmicas, sociales y fsicas &ue den al conjunto caractersticas de un $rea metropolitana, podr$n
oranizarse como distritos metropolitanos+ La ley or$nica &ue al efecto se dicte arantizar$ el car$cter
democr$tico y participativo del obierno metropolitano y establecer$ sus competencias funcionales, as
como el r%imen fiscal, financiero y de control+ 5ambi%n aseurar$ &ue en los ranos de obierno
metropolitano tenan adecuada participacin los respectivos :unicipios, y se>alar$ la forma de convocar
y realizar las consultas populares &ue decidan la vinculacin de estos #ltimos al distrito metropolitano+
La ley podr$ establecer diferentes remenes para la oranizacin, obierno y administracin de los
distritos metropolitanos atendiendo a las condiciones de poblacin, desarrollo econmico y social,
situacin eor$fica y otros factores de importancia+ En todo caso, la atribucin de competencias para
cada distrito metropolitano tendr$ en cuenta esas condiciones+
'rtculo *4,+ El )onsejo Leislativo, previo pronunciamiento favorable mediante consulta popular de la
poblacin afectada, definir$ los lmites del distrito metropolitano y lo oranizar$ se#n lo establecido en
la ley or$nica nacional, determinando cu$les de las competencias metropolitanas ser$n asumidas por los
ranos de obierno del respectivo distrito metropolitano+
)uando los :unicipios &ue deseen constituirse en un distrito metropolitano pertenezcan a entidades
federales distintas, corresponder$ a la 'samblea (acional su creacin y oranizacin+
'rtculo *4.+ El :unicipio podr$ crear parro&uias conforme a las condiciones &ue determine la ley+ La
leislacin &ue se dicte para desarrollar los principios constitucionales sobre r%imen municipal
establecer$ los supuestos y condiciones para la creacin de otras entidades locales dentro del territorio
municipal, as como los recursos de &ue dispondr$n, concatenados a las funciones &ue se les asinen,
incluso su participacin en los inresos propios del :unicipio+ Su creacin atender$ a la iniciativa vecinal
o comunitaria, con el objeto de proveer a la desconcentracin de la administracin del :unicipio, la
participacin ciudadana y la mejor prestacin de los servicios p#blicos+ En nin#n caso las parro&uias
ser$n asumidas como divisiones e=haustivas o imperativas del territorio del :unicipio+
'rtculo *4/+ El obierno y administracin del :unicipio corresponder$n al 'lcalde o 'lcaldesa, &uien
ser$ tambi%n la primera autoridad civil+ 2ara ser 'lcalde o 'lcaldesa se re&uiere ser venezolano o
venezolana, mayor de veinticinco a>os y de estado selar+ El 'lcalde o 'lcaldesa ser$ eleido o eleida
por un perodo de cuatro a>os por mayora de las personas &ue votan, y podr$ ser reeleido o reeleida,
de inmediato y por una sola vez, para un nuevo perodo+
'rtculo *41+ La funcin leislativa del :unicipio corresponde al )oncejo, interado por concejales
eleidos o concejalas eleidas en la forma establecida en esta )onstitucin, en el n#mero y condiciones
de eleibilidad &ue determine la ley+
'rtculo *43+ )orresponde a la )ontralora :unicipal el control, viilancia y fiscalizacin de los inresos,
astos y bienes municipales, as como las operaciones relativas a los mismos, sin menoscabo del alcance
de las atribuciones de la )ontralora 9eneral de la "ep#blica, y ser$ diriida por el )ontralor o )ontralora
:unicipal, desinado o desinada por el )oncejo mediante concurso p#blico &ue arantice la idoneidad y
capacidad de &uien sea desinado o desinada para el caro, de acuerdo con las condiciones establecidas
por la ley+
'rtculo *44+ La ley nacional podr$ establecer principios, condiciones y re&uisitos de residencia,
prohibiciones, causales de inhibicin e incompatibilidades para la postulacin y ejercicio de las funciones
de alcaldes o alcaldesas y concejales o concejalas+
'rtculo *46+ Son de la competencia del :unicipio el obierno y administracin de sus intereses y la
estin de las materias &ue le asine esta )onstitucin y las leyes nacionales, en cuanto concierne a la
vida local, en especial la ordenacin y promocin del desarrollo econmico y social, la dotacin y
prestacin de los servicios p#blicos domiciliarios, la aplicacin de la poltica referente a la materia
in&uilinaria con criterios de e&uidad, justicia y contenido de inter%s social, de conformidad con la
deleacin prevista en la ley &ue rie la materia, la promocin de la participacin, y el mejoramiento, en
eneral, de las condiciones de vida de la comunidad, en las siuientes $reas@
*+ ;rdenacin territorial y urbanstica! patrimonio histrico! vivienda de inter%s social! turismo
local! par&ues y jardines, plazas, balnearios y otros sitios de recreacin! ar&uitectura civil,
nomenclatura y ornato p#blico+
,+ Vialidad urbana! circulacin y ordenacin del tr$nsito de vehculos y personas en las vas
municipales! servicios de transporte p#blico urbano de pasajeros y pasajeras+
.+ Espect$culos p#blicos y publicidad comercial, en cuanto concierne a los intereses y fines
especficos municipales+
/+ 2roteccin del ambiente y cooperacin con el saneamiento ambiental! aseo urbano y
domiciliario, comprendidos los servicios de limpieza, de recoleccin y tratamiento de residuos y
proteccin civil+
1+ Salubridad y atencin primaria en salud, servicios de proteccin a la primera y seunda infancia,
a la adolescencia y a la tercera edad! educacin preescolar, servicios de interacin familiar de la
persona con discapacidad al desarrollo comunitario, actividades e instalaciones culturales y
deportivas! servicios de prevencin y proteccin, viilancia y control de los bienes y las
actividades relativas a las materias de la competencia municipal+
3+ Servicio de aua potable, electricidad y as dom%stico, alcantarillado, canalizacin y disposicin
de auas servidas! cementerios y servicios funerarios+
4+ -usticia de paz, prevencin y proteccin vecinal y servicios de polica municipal, conforme a la
leislacin nacional aplicable+
6+ Las dem$s &ue le atribuyan esta )onstitucin y la ley+
Las actuaciones &ue corresponden al :unicipio en la materia de su competencia no menoscaban las
competencias nacionales o estadales &ue se definan en la ley conforme a esta )onstitucin+
'rtculo *47+ Los :unicipios tendr$n los siuientes inresos@
*+ Los procedentes de su patrimonio, incluso el producto de sus ejidos y bienes+
,+ Las tasas por el uso de sus bienes o servicios! las tasas administrativas por licencias o
autorizaciones! los impuestos sobre actividades econmicas de industria, comercio, servicios, o
de ndole similar, con las limitaciones establecidas en esta )onstitucin! los impuestos sobre
inmuebles urbanos, vehculos, espect$culos p#blicos, jueos y apuestas lcitas, propaanda y
publicidad comercial! y la contribucin especial sobre plusvalas de las propiedades eneradas
por cambios de uso o de intensidad de aprovechamiento con &ue se vean favorecidas por los
planes de ordenacin urbanstica+
.+ El impuesto territorial rural o sobre predios rurales, la participacin en la contribucin por
mejoras y otros ramos tributarios nacionales o estadales, conforme a las leyes de creacin de
dichos tributos+
/+ Los derivados del situado constitucional y otras transferencias o subvenciones nacionales o
estadales!
1+ El producto de las multas y sanciones en el $mbito de sus competencias y las dem$s &ue les sean
atribuidas!
3+ Los dem$s &ue determine la ley+
'rtculo *68+ La potestad tributaria &ue corresponde a los :unicipios es distinta y autnoma de las
potestades reuladoras &ue esta )onstitucin o las leyes atribuyan al 2oder (acional o Estadal sobre
determinadas materias o actividades+
Las inmunidades frente a la potestad impositiva de los :unicipios, a favor de los dem$s entes polticos
territoriales, se e=tiende slo a las personas jurdicas estatales creadas por ellos, pero no a concesionarios
ni a otros contratistas de la 'dministracin (acional o de los Estados+
'rtculo *6*+ Los ejidos son inalienables e imprescriptibles+ Slo podr$n enajenarse previo cumplimiento
de las formalidades previstas en las ordenanzas municipales y en los supuestos &ue las mismas se>alen,
conforme a esta )onstitucin y la leislacin &ue se dicte para desarrollar sus principios+
Los terrenos situados dentro del $rea urbana de las poblaciones del :unicipio, carentes de due>o o due>a,
son ejidos, sin menoscabo de letimos derechos de terceros, v$lidamente constituidos+ Aualmente, se
constituyen en ejidos las tierras baldas ubicadas en el $rea urbana+ Buedar$n e=ceptuadas las tierras
correspondientes a las comunidades y pueblos indenas+ La ley establecer$ la conversin en ejidos de
otras tierras p#blicas+
'rtculo *6,+ Se crea el )onsejo Local de 2lanificacin 2#blica, presidido por el 'lcalde o 'lcaldesa e
interado por los concejales y concejalas, los 2residentes o 2residentas de la -untas 2arro&uiales y
representantes de oranizaciones vecinales y otras de la sociedad oranizada, de conformidad con las
disposiciones &ue establezca la ley+
'rtculo *6.+ Los Estados y los :unicipios no podr$n@
*+ )rear aduanas ni impuestos de importacin, de e=portacin o de tr$nsito sobre bienes nacionales
o e=tranjeros, o sobre las dem$s materias rentsticas de la competencia nacional+
,+ 9ravar bienes de consumo antes de &ue entren en circulacin dentro de su territorio+
.+ 2rohibir el consumo de bienes producidos fuera de su territorio, ni ravarlos en forma diferente a
los producidos en %l+
Los Estados y :unicipios slo podr$n ravar la aricultura, la cra, la pesca y la actividad forestal en la
oportunidad, forma y medida &ue lo permita la ley nacional+
'rtculo *6/+ La ley crear$ mecanismos abiertos y fle=ibles para &ue los Estados y los :unicipios
descentralicen y transfieran a las comunidades y rupos vecinales oranizados los servicios &ue %stos
estionen previa demostracin de su capacidad para prestarlos, promoviendo@
*+ La transferencia de servicios en materia de salud, educacin, vivienda, deporte, cultura,
proramas sociales, ambiente, mantenimiento de $reas industriales, mantenimiento y
conservacin de $reas urbanas, prevencin y proteccin vecinal, construccin de obras y
prestacin de servicios p#blicos+ ' tal efecto, podr$n establecer convenios cuyos contenidos
estar$n orientados por los principios de interdependencia, coordinacin, cooperacin y
corresponsabilidad+
,+ La participacin de las comunidades y de ciudadanos o ciudadanas, a trav%s de las asociaciones
vecinales y oranizaciones no ubernamentales, en la formulacin de propuestas de inversin
ante las autoridades estadales y municipales encaradas de la elaboracin de los respectivos
planes de inversin, as como en la ejecucin, evaluacin y control de obras, proramas sociales
y servicios p#blicos en su jurisdiccin+
.+ La participacin en los procesos econmicos estimulando las e=presiones de la economa social,
tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas+
/+ La participacin de los trabajadores y trabajadoras y comunidades en la estin de las empresas
p#blicas mediante mecanismos autoestionarios y coestionarios+
1+ La creacin de oranizaciones, cooperativas y empresas comunales de servicios, como fuentes
eneradoras de empleo y de bienestar social, propendiendo a su permanencia mediante el dise>o
de polticas en las cuales a&uellas tenan participacin+
3+ La creacin de nuevos sujetos de descentralizacin a nivel de las parro&uias, las comunidades,
los barrios y las vecindades a los fines de arantizar el principio de la corresponsabilidad en la
estin p#blica de los obiernos locales y estadales y desarrollar procesos autoestionarios y
coestionarios en la administracin y control de los servicios p#blicos estadales y municipales+
4+ La participacin de las comunidades en actividades de acercamiento a los establecimientos
penales y de vinculacin de %stos con la poblacin+
Captulo "
Del Conse,o $ederal de Go%ierno
'rtculo *61+ El )onsejo 0ederal de 9obierno es el rano encarado de la planificacin y coordinacin
de polticas y acciones para el desarrollo del proceso de descentralizacin y transferencia de competencias
del 2oder (acional a los Estados y :unicipios+ Estar$ presidido por el Vicepresidente Ejecutivo o
Vicepresidenta Ejecutiva e interado por los :inistros o :inistras, los obernadores o obernadoras, un
alcalde o alcaldesa por cada Estado y representantes de la sociedad oranizada, de acuerdo con la ley+
El )onsejo 0ederal de 9obierno contar$ con una Secretara, interada por el Vicepresidente Ejecutivo o
Vicepresidenta Ejecutiva, dos :inistros o :inistras, tres obernadores o obernadoras y tres alcaldes o
alcaldesas+ Del )onsejo 0ederal de 9obierno depender$ el 0ondo de )ompensacin Anterterritorial,
destinado al financiamiento de inversiones p#blicas para promover el desarrollo e&uilibrado de las
reiones, la cooperacin y complementacin de las polticas e iniciativas de desarrollo de las distintas
entidades p#blicas territoriales, y a apoyar especialmente la dotacin de obras y servicios esenciales en las
reiones y comunidades de menor desarrollo relativo+ El )onsejo 0ederal de 9obierno, con base en los
dese&uilibrios reionales, discutir$ y aprobar$ anualmente los recursos &ue se destinar$n al 0ondo de
)ompensacin Anterterritorial y las $reas de inversin prioritaria a las cuales se aplicar$n dichos recursos+
TTULO V
DE LA ORGANIZACIN DEL PODER PBLICO NACIONAL
Captulo I
Del Poder -egislativo acional
Seccin Primera: Disposiciones Generales
'rtculo *63+ La 'samblea (acional estar$ interada por diputados y diputadas eleidos o eleidas en
cada entidad federal por votacin universal, directa, personalizada y secreta con representacin
proporcional, se#n una base poblacional del uno coma uno por ciento de la poblacin total del pas+
)ada entidad federal eleir$, adem$s, tres diputados o diputadas+
Los pueblos indenas de la "ep#blica Bolivariana de Venezuela eleir$n tres diputados o diputadas de
acuerdo con lo establecido en la ley electoral, respetando sus tradiciones y costumbres+
)ada diputado o diputada tendr$ un suplente o una suplente, escoido o escoida en el mismo proceso+
'rtculo *64+ )orresponde a la 'samblea (acional@
*+ Leislar en las materias de la competencia nacional y sobre el funcionamiento de las distintas
ramas del 2oder (acional+
,+ 2roponer enmiendas y reformas a esta )onstitucin, en los t%rminos establecidos en %sta+
.+ Ejercer funciones de control sobre el 9obierno y la 'dministracin 2#blica (acional, en los
t%rminos consarados en esta )onstitucin y en la ley+ Los elementos comprobatorios obtenidos
en el ejercicio de esta funcin, tendr$n valor probatorio, en las condiciones &ue la ley establezca+
/+ ;ranizar y promover la participacin ciudadana en los asuntos de su competencia+
1+ Decretar amnistas+
3+ Discutir y aprobar el presupuesto nacional y todo proyecto de ley concerniente al r%imen
tributario y al cr%dito p#blico+
4+ 'utorizar los cr%ditos adicionales al presupuesto+
6+ 'probar las lneas enerales del plan de desarrollo econmico y social de la (acin, &ue ser$n
presentadas por el Ejecutivo (acional en el transcurso del tercer trimestre del primer a>o de cada
perodo constitucional+
7+ 'utorizar al Ejecutivo (acional para celebrar contratos de inter%s nacional, en los casos
establecidos en la ley+ 'utorizar los contratos de inter%s p#blico municipal, estadal o nacional
con Estados o entidades oficiales e=tranjeros o con sociedades no domiciliadas en Venezuela+
*8+ Dar voto de censura al Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva y a los :inistros o
:inistras+ La mocin de censura slo podr$ ser discutida dos das despu%s de presentada a la
'samblea, la cual podr$ decidir, por las tres &uintas partes de los diputados o diputadas, &ue el
voto de censura implica la destitucin del Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva o
del :inistro o :inistra+
**+ 'utorizar el empleo de misiones militares venezolanas en el e=terior o e=tranjeras en el pas+
*,+ 'utorizar al Ejecutivo (acional para enajenar bienes inmuebles del dominio privado de la
(acin, con las e=cepciones &ue establezca la ley+
*.+ 'utorizar a los funcionarios p#blicos o funcionarias p#blicas para aceptar caros, honores o
recompensas de obiernos e=tranjeros+
*/+ 'utorizar el nombramiento del 2rocurador o 2rocuradora 9eneral de la "ep#blica y de los -efes
o -efas de :isiones Diplom$ticas 2ermanentes+
*1+ 'cordar los honores del 2anten (acional a venezolanos y venezolanas ilustres, &ue hayan
prestado servicios eminentes a la "ep#blica, despu%s de transcurridos veinticinco a>os de su
fallecimiento+ Esta decisin podr$ tomarse por recomendacin del 2residente o 2residenta de la
"ep#blica, de las dos terceras partes de los 9obernadores o 9obernadoras de Estado o de los
rectores o rectoras de las ?niversidades (acionales en pleno+
*3+ Velar por los intereses y autonoma de los Estados+
*4+ 'utorizar la salida del 2residente o 2residenta de la "ep#blica del territorio nacional cuando su
ausencia se prolonue por un lapso superior a cinco das consecutivos+
*6+ 'probar por ley los tratados o convenios internacionales &ue celebre el Ejecutivo (acional,
salvo las e=cepciones consaradas en esta )onstitucin+
*7+ Dictar su relamento y aplicar las sanciones &ue en %l se establezcan+
,8+ )alificar a sus interantes y conocer de su renuncia+ La separacin temporal de un diputado o
diputada slo podr$ acordarse por el voto de las dos terceras partes de los diputados y las
diputadas presentes+
,*+ ;ranizar su servicio de seuridad interna+
,,+ 'cordar y ejecutar su presupuesto de astos, tomando en cuenta las limitaciones financieras del
pas+
,.+ Ejecutar las resoluciones concernientes a su funcionamiento y oranizacin administrativa+
,/+ 5odo lo dem$s &ue le se>alen esta )onstitucin y la ley+
'rtculo *66+ Las condiciones para ser eleido o eleida diputado o diputada a la 'samblea (acional son@
*+ Ser venezolano o venezolana por nacimiento o por naturalizacin con , por lo menos, &uince
a>os de residencia en territorio venezolano+
,+ Ser mayor de veinti#n a>os de edad+
.+ <aber residido cuatro a>os consecutivos en la entidad correspondiente antes de la fecha de la
eleccin+
'rtculo *67+ (o podr$n ser eleidos diputados o diputadas@
*+ El 2residente o 2residenta de la "ep#blica, el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta
Ejecutiva, los :inistros o :inistras, el Secretario o Secretaria de la 2residencia de la "ep#blica
y los 2residentes o 2residentas y Directores o Directoras de los Anstitutos 'utnomos y empresas
del Estado, hasta tres meses despu%s de la separacin absoluta de sus caros+
,+ Los obernadores o obernadoras y secretarios o secretarias de obierno, de los Estados y
autoridades de similar jerar&ua del Distrito )apital, hasta tres meses despu%s de la separacin
absoluta de sus caros+
.+ Los funcionarios o funcionarias municipales, estadales o nacionales, de Anstitutos 'utnomos o
empresas del Estado, cuando la eleccin tena luar en la jurisdiccin en la cual act#a, salvo si
se trata de un caro accidental, asistencial, docente o acad%mico+
La ley or$nica podr$ establecer la ineleibilidad de otros funcionarios o funcionarias+
'rtculo *78+ Los diputados o diputadas a la 'samblea (acional no podr$n ser propietarios o propietarias,
administradores o administradoras o directores o directoras de empresas &ue contraten con personas
jurdicas estatales, ni podr$n estionar causas particulares de inter%s lucrativo con las mismas+ Durante la
votacin sobre causas en las cuales surjan conflictos de intereses econmicos, los o las interantes de la
'samblea (acional, &ue est%n involucrados o involucradas e dichos conflictos, deber$n abstenerse+
'rtculo *7*+ Los diputados o diputadas a la 'samblea (acional no podr$n aceptar o ejercer caros
p#blicos sin perder su investidura, salvo en actividades docentes, acad%micas, accidentales o asistenciales,
siempre &ue no suponan dedicacin e=clusiva+
'rtculo *7,+ Los diputados o diputadas a la 'samblea (acional durar$n cinco a>os en el ejercicio de sus
funciones, pudiendo ser reeleidos o reeleidas por dos periodos consecutivos como m$=imo+
Seccin Segunda: De la .rgani/acin de la 'sam%lea acional
'rtculo *7.+ La 'samblea (acional nombrar$ )omisiones 2ermanentes, ordinarias y especiales+ Las
)omisiones 2ermanentes, en un n#mero no mayor de &uince, estar$n referidas a los sectores de actividad
nacional+ Aualmente, podr$ crear )omisiones con car$cter temporal para investiacin y estudio, todo
ello de conformidad con su "elamento+ La 'samblea (acional podr$ crear o suprimir )omisiones
2ermanentes con el voto favorable de las dos terceras partes de sus interantes+
'rtculo *7/+ La 'samblea (acional eleir$ de su seno un 2residente o 2residenta y dos Vicepresidentes
o Vicepresidentas, un Secretario o Secretaria y un Subsecretario o Subsecretaria fuera de su seno, por un
perodo de un a>o+ El "elamento establecer$ las formas de suplir las faltas temporales y absolutas+
'rtculo *71+ Durante el receso de la 'samblea funcionar$ la )omisin Deleada interada por el
2residente o 2residenta, los Vicepresidentes o Vicepresidentas y los 2residentes o 2residentas de las
)omisiones 2ermanentes+
'rtculo *73+ Son atribuciones de la )omisin Deleada@
*+ )onvocar la 'samblea (acional a sesiones e=traordinarias, cuando as lo e=ija la importancia de
al#n asunto+
,+ 'utorizar al 2residente o 2residenta de la "ep#blica para salir del territorio nacional+
.+ 'utorizar al Ejecutivo (acional para decretar cr%ditos adicionales+
/+ Desinar )omisiones temporales interadas por miembros de la 'samblea+
1+ Ejercer las funciones de investiacin atribuidas a la 'samblea+
3+ 'utorizar al Ejecutivo (acional por el voto favorable de las dos terceras partes de sus interantes
para crear, modificar o suspender servicios p#blicos en caso de urencia comprobada+
4+ Las dem$s &ue establezcan esta )onstitucin y la ley+
Seccin Tercera: De los Diputados y Diputadas de la 'sam%lea acional
'rtculo *74+ Los diputados o diputadas a la 'samblea (acional est$n obliados u obliadas a cumplir
sus labores a dedicacin e=clusiva, en beneficio de los intereses del pueblo y a mantener una vinculacin
permanente con sus electores, y electoras atendiendo sus opiniones y suerencias y manteni%ndolos
informados e informadas acerca de su estin y la de la 'samblea+ Deben dar cuenta anualmente de su
estin a los electores y electoras de la circunscripcin por la cual fueron eleidos o eleidas y estar$n
sometidos o sometidas al referendo revocatorio del mandato en los t%rminos previstos en esta
)onstitucin y en la ley sobre la materia+
'rtculo *76+ El diputado o diputada a la 'samblea (acional cuyo mandato fuere revocado, no podr$
optar a caros de eleccin popular en el siuiente perodo+
'rtculo *77+ Los diputados o diputadas a la 'samblea (acional no son responsables por votos y
opiniones emitidos en el ejercicio de sus funciones+ Slo responder$n ante los electores o electoras y el
cuerpo leislativo de acuerdo con esta )onstitucin y con los "elamentos+
'rtculo ,88+ Los diputados o diputadas a la 'samblea (acional ozar$n de inmunidad en el ejercicio de
sus funciones desde su proclamacin hasta la conclusin de su mandato o la renuncia del mismo+ De los
presuntos delitos &ue cometan los o las interantes de la 'samblea (acional conocer$ en forma privativa
el 5ribunal Supremo de -usticia, #nica autoridad &ue podr$ ordenar, previa autorizacin de la 'samblea
(acional, su detencin y continuar su enjuiciamiento+ En caso de delito flarante cometido por un
parlamentario o parlamentaria, la autoridad competente lo o la pondr$ bajo custodia en su residencia y
comunicar$ inmediatamente el hecho al 5ribunal Supremo de -usticia+
Los funcionarios p#blicos o funcionarias p#blicas &ue violen la inmunidad de los o las interantes de la
'samblea (acional, incurrir$n en responsabilidad penal y ser$n castiados o castiadas de conformidad
con la ley+
'rtculo ,8*+ Los diputados o diputadas son representantes del pueblo y de los Estados en su conjunto, no
sujetos o sujetas a mandatos ni instrucciones, sino slo a su conciencia+ Su voto en la 'samblea (acional
es personal+
Seccin Cuarta: De la $ormacin de las -eyes
'rtculo ,8,+ La ley es el acto sancionado por la 'samblea (acional como cuerpo leislador+ Las leyes
&ue re#nan sistem$ticamente las normas relativas a determinada materia se podr$n denominar cdios+
'rtculo ,8.+ Son leyes or$nicas las &ue as denomina esta )onstitucin! las &ue se dicten para oranizar
los poderes p#blicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las &ue sirvan de marco normativo
a otras leyes+
5odo proyecto de ley or$nica, salvo a&uel &ue esta )onstitucin califi&ue como tal, ser$ previamente
admitido por la 'samblea (acional, por el voto de las dos terceras partes de los o las interantes presentes
antes de iniciarse la discusin del respectivo proyecto de ley+ Esta votacin calificada se aplicar$ tambi%n
para la modificacin de las leyes or$nicas+
Las leyes &ue la 'samblea (acional haya calificado de or$nicas ser$n remitidas, antes de su
promulacin a la Sala )onstitucional del 5ribunal Supremo de -usticia, para &ue se pronuncie acerca de
la constitucionalidad de su car$cter or$nico+ La Sala )onstitucional decidir$ en el t%rmino de diez das
contados a partir de la fecha de recibo de la comunicacin+ Si la Sala )onstitucional declara &ue no es
or$nica la ley perder$ este car$cter+
Son leyes habilitantes las sancionadas por la 'samblea (acional por las tres &uintas partes de sus
interantes, a fin de establecer las directrices, propsitos y marco de las materias &ue se delean al
2residente o 2residenta de la "ep#blica, con rano y valor de ley+ Las leyes habilitantes deben fijar el
plazo de su ejercicio+
'rtculo ,8/+ La iniciativa de las leyes corresponde@
*+ 'l 2oder Ejecutivo (acional+
,+ ' la )omisin Deleada y a las )omisiones 2ermanentes+
.+ ' los y las interantes de la 'samblea (acional, en n#mero no menor de tres+
/+ 'l 5ribunal Supremo de -usticia, cuando se trate de leyes relativas a la oranizacin y
procedimientos judiciales+
1+ 'l 2oder )iudadano, cuando se trate de leyes relativas a los ranos &ue lo interan+
3+ 'l 2oder Electoral, cuando se trate de leyes relativas a la materia electoral+
4+ ' los electores y electoras en un n#mero no menor del cero coma uno por ciento de los inscritos
e inscritas en el reistro civil y electoral+
6+ 'l )onsejo Leislativo, cuando se trate de leyes relativas a los Estados+
'rtculo ,81+ La discusin de los proyectos de ley presentados por los electores y electoras conforme a lo
dispuesto en el artculo anterior, se iniciar$ a m$s tardar en el perodo de sesiones ordinarias siuiente al
&ue se haya presentado+ Si el debate no se inicia dentro de dicho lapso, el proyecto se someter$ a
referendo aprobatorio de conformidad con la ley+
'rtculo ,83+ Los Estados ser$n consultados por la 'samblea (acional, a trav%s del )onsejo Leislativo,
cuando se leisle en materias relativas a los mismos+ La ley establecer$ los mecanismos de consulta a la
sociedad civil y dem$s instituciones de los Estados, por parte del )onsejo en dichas materias+
'rtculo ,84+ 2ara convertirse en ley todo proyecto recibir$ dos discusiones, en das diferentes, siuiendo
las relas establecidas en esta )onstitucin y en los relamentos respectivos+ 'probado el proyecto, el
2residente o 2residenta de la 'samblea (acional declarar$ sancionada la ley+
'rtculo ,86+ En la primera discusin se considerar$ la e=posicin de motivos y se evaluar$n sus
objetivos, alcance y viabilidad, a fin de determinar la pertinencia de la ley, y se discutir$ el articulado+
'probado en primera discusin el proyecto ser$ remitido a la comisin directamente relacionada con la
materia objeto de la ley+ En caso de &ue el proyecto de ley est% relacionado con varias comisiones
permanentes, se desinar$ una comisin mi=ta para realizar el estudio y presentar el informe+
Las comisiones &ue estudien proyectos de ley presentar$n el informe correspondiente en un plazo no
mayor de treinta das consecutivos+
'rtculo ,87+ "ecibido el informe de la comisin correspondiente, se dar$ inicio a la seunda discusin
del proyecto de ley, la cual se realizar$ artculo por artculo+ Si se aprobare sin modificaciones, &uedar$
sancionada la ley+ En caso contrario, si sufre modificaciones, se devolver$ a la )omisin respectiva para
&ue %sta las incluya en un plazo no mayor de &uince das continuos! leda la nueva versin del proyecto
de ley en la plenaria de la 'samblea (acional, %sta decidir$ por mayora de votos lo &ue fuere procedente
respecto a los artculos en &ue hubiere discrepancia y a los &ue tuvieren cone=in con %stos+ "esuelta la
discrepancia, la 2residencia declarar$ sancionada la ley+
'rtculo ,*8+ La discusin de los proyectos &ue &uedaren pendientes al t%rmino de las sesiones, podr$
continuarse en las sesiones siuientes o en sesiones e=traordinarias+
'rtculo ,**+ La 'samblea (acional o las )omisiones 2ermanentes, durante el procedimiento de
discusin y aprobacin de los proyectos de leyes, consultar$n a los otros ranos del Estado, a los
ciudadanos y ciudadanas y a la sociedad oranizada para or su opinin sobre los mismos+ 5endr$n
derecho de palabra en la discusin de las leyes los :inistros o :inistras en representacin del 2oder
Ejecutivo! el maistrado o maistrada del 5ribunal Supremo de -usticia a &uien %ste desine, en
representacin del 2oder -udicial! el o la representante del 2oder )iudadano desinado o desinada por el
)onsejo :oral "epublicano! los o las interantes del 2oder Electoral! los Estados a trav%s de un o una
representante desinado o desinada por el )onsejo Leislativo y los o las representantes de la sociedad
oranizada, en los t%rminos &ue establezca el "elamento de la 'samblea (acional+
'rtculo ,*,+ 'l te=to de las leyes preceder$ la siuiente frmula@ ELa 'samblea (acional de la
"ep#blica Bolivariana de Venezuela, decreta@F+
'rtculo ,*.+ ?na vez sancionada la ley, se e=tender$ por duplicado con la redaccin final &ue haya
resultado de las discusiones+ 'mbos ejemplares ser$n firmados por el 2residente o 2residenta, los dos
Vicepresidentes o Vicepresidentas y el Secretario o Secretaria de la 'samblea (acional, con la fecha de
su aprobacin definitiva+ ?no de los ejemplares de la ley ser$ enviado por el 2residente o 2residenta de la
'samblea (acional al 2residente o 2residenta de la "ep#blica a los fines de su promulacin+
'rtculo ,*/+ El 2residente o 2residenta de la "ep#blica promular$ la ley dentro de los diez das
siuientes a a&u%l en &ue la haya recibido+ Dentro de ese lapso podr$, con acuerdo del )onsejo de
:inistros, solicitar a la 'samblea (acional, mediante e=posicin razonada, &ue modifi&ue aluna de las
disposiciones de la ley o levante la sancin a toda la ley o a parte de ella+
La 'samblea (acional decidir$ acerca de los aspectos planteados por el 2residente o 2residenta de la
"ep#blica, por mayora absoluta de los diputados o diputadas presentes y le remitir$ la ley para la
promulacin+
El 2residente o 2residenta de la "ep#blica debe proceder a promular la ley dentro de los cinco das
siuientes a su recibo, sin poder formular nuevas observaciones+
)uando el 2residente o 2residenta de la "ep#blica considere &ue la ley o aluno de sus artculos es
inconstitucional solicitar$n el pronunciamiento de la Sala )onstitucional del 5ribunal Supremo de
-usticia, en el lapso de diez das &ue tiene para promular la misma+ El 5ribunal Supremo de -usticia
decidir$ en el t%rmino de &uince das contados desde el recibo de la comunicacin del 2residente o
2residenta de la "ep#blica+ Si el 5ribunal neare la inconstitucionalidad invocada o no decidiere en el
lapso anterior, el 2residente o 2residenta de la "ep#blica promular$ la ley dentro de los cinco das
siuientes a la decisin del 5ribunal o al vencimiento de dicho lapso+
'rtculo ,*1+ La Ley &uedar$ promulada al publicarse con el correspondiente E)#mplaseF en la 9aceta
;ficial de la "ep#blica Bolivariana de Venezuela+
'rtculo ,*3+ )uando el 2residente o 2residenta de la "ep#blica no promulare la ley en los lapsos
se>alados, el 2residente o 2residenta y los dos Vicepresidentes o Vicepresidentas de la 'samblea
(acional proceder$n a su promulacin sin perjuicio de la responsabilidad en &ue a&u%l o a&uella
incurriere por su omisin+
'rtculo ,*4+ La oportunidad en &ue deba ser promulada la ley aprobatoria de un tratado, de un acuerdo
o de un convenio internacional, &uedar$ a la discrecin del Ejecutivo (acional, de acuerdo con los usos
internacionales y la conveniencia de la "ep#blica+
'rtculo ,*6+ Las leyes se deroan por otras leyes y se abroan por referendo, salvo las e=cepciones
establecidas en esta )onstitucin+ 2odr$n ser reformadas total o parcialmente+ La ley &ue sea objeto de
reforma parcial se publicar$ en un solo te=to &ue incorpore las modificaciones aprobadas+
Seccin *uinta: De los Procedimientos
'rtculo ,*7+ El primer perodo de las sesiones ordinarias de la 'samblea (acional comenzar$, sin
convocatoria previa, el cinco de enero de cada a>o o el da posterior m$s inmediato posible y durar$ hasta
el &uince de aosto+
El seundo perodo comenzar$ el &uince de septiembre o el da posterior m$s inmediato posible y
terminar$ el &uince de diciembre+
'rtculo ,,8+ La 'samblea (acional se reunir$ en sesiones e=traordinarias para tratar las materias
e=presadas en la convocatoria y las &ue les fueren cone=as+ 5ambi%n podr$ considerar las &ue fueren
declaradas de urencia por la mayora de sus interantes+
'rtculo ,,*+ Los re&uisitos y procedimientos para la instalacin y dem$s sesiones de la 'samblea
(acional, y para el funcionamiento de sus comisiones, ser$n determinados por el "elamento+
El &urum no podr$ ser en nin#n caso inferior a la mayora absoluta de los y las interantes de la
'samblea (acional+
'rtculo ,,,+ La 'samblea (acional podr$ ejercer su funcin de control mediante los siuientes
mecanismos@ las interpelaciones, las investiaciones, las preuntas, las autorizaciones y las aprobaciones
parlamentarias previstas en esta )onstitucin y en la ley y mediante cual&uier otro mecanismo &ue
establezcan las leyes y su "elamento+ En ejercicio del control parlamentario, podr$n declarar la
responsabilidad poltica de los funcionarios p#blicos o funcionarias p#blicas y solicitar al 2oder
)iudadano &ue intente las acciones a &ue haya luar para hacer efectiva tal responsabilidad+
'rtculo ,,.+ La 'samblea o sus )omisiones podr$n realizar las investiaciones &ue juzuen
convenientes en las materias de su competencia, de conformidad con el "elamento+
5odos los funcionarios p#blicos o funcionarias p#blicas est$n obliados u obliadas, bajo las sanciones
&ue establezcan las leyes, a comparecer ante dichas )omisiones y a suministrarles las informaciones y
documentos &ue re&uieran para el cumplimiento de sus funciones+
Esta obliacin comprende tambi%n a los y las particulares! a &uienes se les respetar$n los derechos y
arantas &ue esta )onstitucin reconoce+
'rtculo ,,/+ El ejercicio de la facultad de investiacin no afecta las atribuciones de los dem$s poderes
p#blicos+ Los jueces o juezas estar$n obliados u obliadas a evacuar las pruebas para las cuales reciban
comisin de la 'samblea (acional o de sus )omisiones+
Captulo II
Del Poder E,ecutivo acional
Seccin Primera: Del Presidente o Presidenta de la #ep(%lica
'rtculo ,,1+ El 2oder Ejecutivo se ejerce por el 2residente o 2residenta de la "ep#blica, el
Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, los :inistros o :inistras y dem$s funcionarios o
funcionarias &ue determinen esta )onstitucin y la ley+
'rtculo ,,3+ El 2residente o 2residenta de la "ep#blica es el -efe o -efa del Estado y del Ejecutivo
(acional, en cuya condicin dirie la accin del 9obierno+
'rtculo ,,4+ 2ara ser eleido 2residente o 2residenta de la "ep#blica se re&uiere ser venezolano o
venezolana por nacimiento, no poseer otra nacionalidad, ser mayor de treinta a>os, de estado selar y no
estar sometido o sometida a condena mediante sentencia definitivamente firme y cumplir con los dem$s
re&uisitos establecidos en esta )onstitucin+
'rtculo ,,6+ La eleccin del 2residente o 2residenta de la "ep#blica se har$ por votacin universal,
directa y secreta, en conformidad con la ley+ Se proclamar$ electo o electa el candidato o la candidata &ue
hubiere obtenido la mayora de votos v$lidos+

'rtculo ,,7+ (o podr$ ser eleido 2residente o eleida 2residenta de la "ep#blica &uien est% de ejercicio
del caro de Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, :inistro o :inistra, 9obernador o
9obernadora y 'lcalde o 'lcaldesa, en el da de su postulacin o en cual&uier momento entre esta fecha y
la de la eleccin+
'rtculo ,.8+ El perodo presidencial es de seis a>os+ El 2residente o 2residenta de la "ep#blica puede ser
reeleido o reeleida, de inmediato y por una sola vez, para un nuevo perodo+
'rtculo ,.*+ El candidato eleido o candidata eleida tomar$ posesin del caro de 2residente o
2residenta de la "ep#blica el diez de enero del primer a>o de su perodo constitucional, mediante
juramento ante la 'samblea (acional+ Si por cual&uier motivo sobrevenido el 2residente o 2residenta de
la "ep#blica no pudiese tomar posesin ante la 'samblea (acional, lo har$ ante el 5ribunal Supremo de
-usticia+
'rtculo ,.,+ El 2residente o 2residenta de la "ep#blica es responsable de sus actos y del cumplimiento
de las obliaciones inherentes a su caro+
Est$ obliado u obliada a procurar la aranta de los derechos y libertades de los venezolanos y
venezolanas, as como la independencia, interidad, soberana del territorio y defensa de la "ep#blica+ La
declaracin de los estados de e=cepcin no modifica el principio de su responsabilidad, ni la del
Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, ni la de los :inistros o :inistras, de conformidad
con esta )onstitucin y con la ley+
'rtculo ,..+ Ser$n faltas absolutas del 2residente o 2residenta de la "ep#blica@ su muerte, su renuncia, o
su destitucin decretada por sentencia del 5ribunal Supremo de -usticia, su incapacidad fsica o mental
permanente certificada por una junta m%dica desinada por el 5ribunal Supremo de -usticia y con
aprobacin de la 'samblea (acional, el abandono del caro, declarado como tal por la 'samblea
(acional, as como la revocacin popular de su mandato+
)uando se produzca la falta absoluta del 2residente electo o 2residenta electa antes de tomar posesin, se
proceder$ a una nueva eleccin universal, directa y secreta dentro de los treinta das consecutivos
siuientes+ :ientras se elie y toma posesin el nuevo 2residente o la nueva 2residenta, se encarar$ de
la 2residencia de la "ep#blica el 2residente o 2residenta de la 'samblea (acional+
Si la falta absoluta del 2residente o 2residenta de la "ep#blica se produce durante los primeros cuatro
a>os del perodo constitucional, se proceder$ a una nueva eleccin universal, directa y secreta dentro de
los treinta das consecutivos siuientes+ :ientras se elie y toma posesin el nuevo 2residente o la nueva
2residenta, se encarar$ de la 2residencia de la "ep#blica el Vicepresidente Ejecutivo o la Vicepresidenta
Ejecutiva+
En los casos anteriores, el nuevo 2residente o 2residenta completar$ el perodo constitucional
correspondiente+
Si la falta absoluta se produce durante los #ltimos dos a>os del perodo constitucional, el Vicepresidente
Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva asumir$ la 2residencia de la "ep#blica hasta completar dicho
perodo+
'rtculo ,./+ Las faltas temporales del 2residente o 2residenta de la "ep#blica ser$n suplidas por el
Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva hasta por noventa das, prorroables por decisin de
la 'samblea (acional por noventa das m$s+
Si una falta temporal se prolona por m$s de noventa das consecutivos, la 'samblea (acional decidir$
por mayora de sus interantes si debe considerarse &ue hay falta absoluta
'rtculo ,.1+ La ausencia del territorio nacional por parte del 2residente o 2residenta de la "ep#blica
re&uiere autorizacin de la 'samblea (acional o de la )omisin Deleada, cuando se prolonue por un
lapso superior a cinco das consecutivos+
Seccin Segunda: De las 'tri%uciones del Presidente o Presidenta de la #ep(%lica
'rtculo ,.3+ Son atribuciones y obliaciones del 2residente o 2residenta de la "ep#blica@
*+ )umplir y hacer cumplir esta )onstitucin y la ley+
,+ Diriir la accin del 9obierno+
.+ (ombrar y remover al Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, nombrar y remover
los :inistros o :inistras+
/+ Diriir las relaciones e=teriores de la "ep#blica y celebrar y ratificar los tratados, convenios o
acuerdos internacionales+
1+ Diriir las 0uerza 'rmada (acional en su car$cter de )omandante en -efe, ejercer la suprema
autoridad jer$r&uica de ella y fijar su continente+
3+ Ejercer el mando supremo de la 0uerza 'rmada (acional, promover sus oficiales a partir del
rado de coronel o coronela o capit$n o capitana de navo, y nombrarlos o nombrarlas para los
caros &ue les son privativos+
4+ Declarar los estados de e=cepcin y decretar la restriccin de arantas en los casos previstos en
esta )onstitucin+
6+ Dictar, previa autorizacin por una ley habilitante, decretos con fuerza de ley+
7+ )onvocar a la 'samblea (acional a sesiones e=traordinarias+
*8+ "elamentar total o parcialmente las leyes, sin alterar su espritu, propsito y razn+
**+ 'dministrar la <acienda 2#blica (acional+
*,+ (eociar los empr%stitos nacionales+
*.+ Decretar cr%ditos adicionales al 2resupuesto, previa autorizacin de la 'samblea (acional o de
la )omisin Deleada+
*/+ )elebrar los contratos de inter%s nacional conforme a esta )onstitucin y la ley+
*1+ Desinar, previa autorizacin de la 'samblea (acional o de la )omisin Deleada, al
2rocurador o 2rocuradora 9eneral de la "ep#blica y a los jefes o jefas de las misiones
diplom$ticas permanentes+
*3+ (ombrar y remover a a&uellos funcionarios o a&uellas funcionarias cuya desinacin le
atribuyen esta )onstitucin y la ley+
*4+ Diriir a la 'samblea (acional, personalmente o por intermedio del Vicepresidente Ejecutivo o
Vicepresidenta Ejecutiva, informes o mensajes especiales+
*6+ 0ormular el 2lan (acional de Desarrollo y diriir su ejecucin previa aprobacin de la 'samblea
(acional+
*7+ )onceder indultos+
,8+ 0ijar el n#mero, oranizacin y competencia de los ministerios y otros oranismos de la
'dministracin 2#blica (acional, as como tambi%n la oranizacin y funcionamiento del
)onsejo de :inistros, dentro de los principios y lineamientos se>alados por la correspondiente
ley or$nica+
,*+ Disolver la 'samblea (acional en el supuesto establecido en esta )onstitucin+
,,+ )onvocar referendos en los casos previstos en esta )onstitucin+
,.+ )onvocar y presidir el )onsejo de Defensa de la (acin+
,/+ Las dem$s &ue le se>ale esta )onstitucin y la ley+
El 2residente o 2residenta de la "ep#blica ejercer$ en )onsejo de :inistros las atribuciones se>aladas en
los numerales 4, 6, 7, *8, *,, *., */, *6, ,8, ,*, ,, y las &ue le atribuya la ley para ser ejercidas en iual
forma+
Los actos del 2residente o 2residenta de la "ep#blica, con e=cepcin de los se>alados en los ordinales . y
1, ser$n refrendados para su validez por el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva y el
:inistro o :inistra o :inistros o :inistras respectivos+
'rtculo ,.4+ Dentro de los diez primeros das siuientes a la instalacin de la 'samblea (acional, en
sesiones ordinarias, el 2residente o 2residenta de la "ep#blica presentar$ cada a>o personalmente a la
'samblea un mensaje en &ue dar$ cuenta de los aspectos polticos, econmicos, sociales y
administrativos de su estin durante el a>o inmediatamente anterior+
Seccin Tercera: Del "icepresidente E,ecutivo o "icepresidenta E,ecutiva
'rtculo ,.6+ El Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva es rano directo y colaborador
inmediato del 2residente o 2residenta de la "ep#blica en su condicin de -efe o -efa del Ejecutivo
(acional+
El Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva reunir$n las mismas condiciones e=iidas para ser
2residente o 2residenta de la "ep#blica, y no podr$ tener nin#n parentesco de consanuinidad ni de
afinidad con %ste+
'rtculo ,.7+ Son atribuciones del Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva@
*+ )olaborar con el 2residente o 2residenta de la "ep#blica en la direccin de la accin del
9obierno+
,+ )oordinar la 'dministracin 2#blica (acional de conformidad con las instrucciones del
2residente o 2residenta de la "ep#blica+
.+ 2roponer al 2residente o 2residenta de la "ep#blica el nombramiento y la remocin de los
:inistros+
/+ 2residir, previa autorizacin del 2residente o 2residenta de la "ep#blica, el )onsejo de :inistros
o :inistras+
1+ )oordinar las relaciones del Ejecutivo (acional con la 'samblea (acional+
3+ 2residir el )onsejo 0ederal de 9obierno+
4+ (ombrar y remover, de conformidad con la ley, los funcionarios o funcionarias nacionales cuya
desinacin no est% atribuida a otra autoridad+
6+ Suplir las faltas temporales del 2residente o 2residenta de la "ep#blica+
7+ Ejercer las atribuciones &ue le deleue el 2residente o 2residenta de la "ep#blica+
*8+ Las dem$s &ue le se>alen esta )onstitucin y la ley+
'rtculo ,/8+ La aprobacin de una mocin de censura al Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta
Ejecutiva, por una votacin no menor de las tres &uintas partes de los interantes de la 'samblea
(acional, implica su remocin+ El funcionario removido o funcionaria removida no podr$ optar al caro
de Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, o de :inistro o :inistra por el resto del perodo
presidencial+
La remocin del Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva en tres oportunidades dentro de un
mismo perodo constitucional, como consecuencia de la aprobacin de mociones de censura, faculta al
2residente o 2residenta de la "ep#blica para disolver la 'samblea (acional+ El decreto de disolucin
conlleva la convocatoria de elecciones para una nueva leislatura dentro de los sesenta das siuientes a
su disolucin+
La 'samblea no podr$ ser disuelta en el #ltimo a>o de su perodo constitucional+
'rtculo ,/*+ El Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva es responsable de sus actos de
conformidad con esta )onstitucin y con la ley+
Seccin Cuarta: De los +inistros o +inistras y del Conse,o de +inistros
'rtculo ,/,+ Los :inistros o :inistras son ranos directos del 2residente o 2residenta de la "ep#blica,
y reunidos o reunidas conjuntamente con este o %sta y con el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta
Ejecutiva, interan el )onsejo de :inistros+
El 2residente o 2residenta de la "ep#blica presidir$ las reuniones del )onsejo de :inistros, pero podr$
autorizar al Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva para &ue las presida cuando no pueda
asistir a ellas+ Las decisiones adoptadas deber$n ser ratificadas por el 2residente o 2residenta de la
"ep#blica para su validez+
De las decisiones del )onsejo de :inistros son solidariamente responsables el Vicepresidente Ejecutivo o
Vicepresidenta Ejecutiva y los :inistros o :inistras &ue hubieren concurrido, salvo a&uellos o a&uellas
&ue hayan hecho constar su voto adverso o neativo+
'rtculo ,/.+ El 2residente o 2residenta de la "ep#blica podr$ nombrar :inistros o :inistras de Estado,
los o las cuales, adem$s de participar en el )onsejo de :inistros asesorar$n al 2residente o 2residenta de
la "ep#blica y al Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva en los asuntos &ue le fueren
asinados+
'rtculo ,//+ 2ara ser :inistro o :inistra se re&uiere poseer la nacionalidad venezolana y ser mayor de
veinticinco a>os, con las e=cepciones establecidas en esta )onstitucin+
Los :inistros o :inistras son responsables de sus actos de conformidad con esta )onstitucin y con la
ley, y presentar$n ante la 'samblea (acional, dentro de los primeros sesenta das de cada a>o, una
memoria razonada y suficiente sobre la estin del despacho en el a>o inmediatamente anterior, de
conformidad con la ley+
'rtculo ,/1+ Los :inistros o :inistras tienen derecho de palabra en la 'samblea (acional y en sus
comisiones+ 2odr$n tomar parte en los debates de la 'samblea (acional, sin derecho al voto+
'rtculo ,/3+ La aprobacin de una mocin de censura a un :inistro o :inistra por una votacin no
menor de las tres &uintas partes de los o las interantes presentes de la 'samblea (acional, implica su
remocin+ El funcionario removido o funcionaria removida no podr$ optar al caro de :inistro o
:inistra, de Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva por el resto del perodo presidencial+
Seccin *uinta: De la Procuradura General de la #ep(%lica
'rtculo ,/4+ La 2rocuradura 9eneral de la "ep#blica asesora, defiende y representa judicial y
e=trajudicialmente los intereses patrimoniales de la "ep#blica, y ser$ consultada para la aprobacin de los
contratos de inter%s p#blico nacional+
La ley or$nica determinar$ su oranizacin, competencia y funcionamiento+
'rtculo ,/6+ La 2rocuradura 9eneral de la "ep#blica estar$ a caro y bajo la direccin del 2rocurador o
2rocuradora 9eneral de la "ep#blica, con la colaboracin de los dem$s funcionarios o funcionarias &ue
determine su ley or$nica+
'rtculo ,/7+ El 2rocurador o 2rocuradora 9eneral de la "ep#blica reunir$ las mismas condiciones
e=iidas para ser maistrado o maistrada del 5ribunal Supremo de -usticia+ Ser$ nombrado o nombrada
por el 2residente o 2residenta de la "ep#blica con la autorizacin de la 'samblea (acional+
'rtculo ,18+ El 2rocurador o 2rocuradora 9eneral de la "ep#blica asistir$, con derecho a voz, a las
reuniones del )onsejo de :inistros+
Seccin Se0ta: Del Conse,o de Estado
'rtculo ,1*+ El )onsejo de Estado es el rano superior de consulta del 9obierno y de la 'dministracin
2#blica (acional+ Ser$ de su competencia recomendar polticas de inter%s nacional en a&uellos asuntos a
los &ue el 2residente o 2residenta de la "ep#blica reconozca de especial trascendencia y re&uieran de su
opinin+
La ley respectiva determinar$ sus funciones y atribuciones+
'rtculo ,1,+ El )onsejo de Estado lo preside el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva y
estar$ conformado, adem$s, por cinco personas desinadas por el 2residente o 2residenta de la "ep#blica!
un o una representante desinado o desinada por la 'samblea (acional! un o una representante
desinado o desinada por el 5ribunal Supremo de -usticia y un obernador desinado o obernadora
desinada por el conjunto de mandatarios o mandatarias estadales+
Captulo III
Del Poder 1udicial y del Sistema de 1usticia
Seccin Primera: Disposiciones Generales
'rtculo ,1.+ La potestad de administrar justicia emana de los ciudadanos y ciudadanas y se imparte en
nombre de la "ep#blica por autoridad de la ley+
)orresponde a los ranos del 2oder -udicial conocer de las causas y asuntos de su competencia mediante
los procedimientos &ue determinen las leyes, y ejecutar o hacer ejecutar sus sentencias+
El sistema de justicia est$ constituido por el 5ribunal Supremo de -usticia, los dem$s tribunales &ue
determine la ley, el :inisterio 2#blico, la Defensora 2#blica, los ranos de investiacin penal, los o las
au=iliares y funcionarios o funcionarias de justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos de
justicia, los ciudadanos o ciudadanas &ue participan en la administracin de justicia conforme a la ley y
los aboados autorizados o aboadas autorizadas para el ejercicio+
'rtculo ,1/+ El 2oder -udicial es independiente y el 5ribunal Supremo de -usticia ozar$ de autonoma
funcional, financiera y administrativa+ ' tal efecto, dentro del presupuesto eneral del Estado se le
asinar$ al sistema de justicia una partida anual variable, no menor del dos por ciento del presupuesto
ordinario nacional, para su efectivo funcionamiento, el cual no podr$ ser reducido o modificado sin
autorizacin previa de la 'samblea (acional+ El 2oder -udicial no est$ facultado para establecer tasas,
aranceles, ni e=iir pao aluno por sus servicios+
'rtculo ,11+ El inreso a la carrera judicial y el ascenso de los jueces o juezas se har$ por concursos de
oposicin p#blicos &ue aseuren la idoneidad y e=celencia de los o las participantes y ser$n seleccionados
o seleccionadas por los jurados de los circuitos judiciales, en la forma y condiciones &ue establezca la ley+
El nombramiento y juramento de los jueces o juezas corresponde al 5ribunal Supremo de -usticia+ La ley
arantizar$ la participacin ciudadana en el procedimiento de seleccin y desinacin de los jueces o
juezas+ Los jueces o juezas slo podr$n ser removidos o suspendidos de sus caros mediante los
procedimientos e=presamente previstos en la ley+
La ley propender$ a la profesionalizacin de los jueces o juezas y las universidades colaborar$n en este
propsito, oranizando en los estudios universitarios de Derecho la especializacin judicial
correspondiente+
Los jueces o juezas son personalmente responsables, en los t%rminos &ue determine la ley, por error,
retardo u omisiones injustificados, por la inobservancia sustancial de las normas procesales, por
deneacin, parcialidad, y por los delitos de cohecho y prevaricacin en &ue incurran en el desempe>o de
sus funciones+
'rtculo ,13+ )on la finalidad de arantizar la imparcialidad y la independencia en el ejercicio de sus
funciones, los maistrados o las maistradas, los jueces o las juezas, los fiscales o las fiscalas del
:inisterio 2#blico! y los defensores p#blicos o las defensoras p#blicas, desde la fecha de su
nombramiento y hasta su ereso del caro respectivo, no podr$n, salvo el ejercicio del voto, llevar a cabo
activismo poltico partidista, remial, sindical o de ndole semejante, ni realizar actividades privadas
lucrativas incompatibles con su funcin, ni por s ni por interpuesta persona, ni ejercer ninuna otra
funcin p#blica a e=cepcin de actividades educativas+
Los jueces o juezas no podr$n asociarse entre s+
'rtculo ,14+ El proceso constituye un instrumento fundamental para la realizacin de la justicia+ Las
leyes procesales establecer$n la simplificacin, uniformidad y eficacia de los tr$mites y adoptar$n un
procedimiento breve, oral y p#blico+ (o se sacrificar$ la justicia por la omisin de formalidades no
esenciales+
'rtculo ,16+ La ley oranizar$ la justicia de paz en las comunidades+ Los jueces o juezas de paz ser$n
eleidos o eleidas por votacin universal, directa y secreta , conforme a la ley+
La ley promover$ el arbitraje, la conciliacin, la mediacin y cuales&uiera otros medios alternativos para
la solucin de conflictos+
'rtculo ,17+ La jurisdiccin contencioso administrativa corresponde al 5ribunal Supremo de -usticia y a
los dem$s tribunales &ue determine la ley+ Los ranos de la jurisdiccin contencioso administrativa son
competentes para anular los actos administrativos enerales o individuales contrarios a derecho, incluso
por desviacin de poder! condenar al pao de sumas de dinero y a la reparacin de da>os y perjuicios
oriinados en responsabilidad de la 'dministracin! conocer de reclamos por la prestacin de servicios
p#blicos! y disponer lo necesario para el restablecimiento de las situaciones jurdicas subjetivas
lesionadas por la actividad administrativa+
'rtculo ,38+ Las autoridades letimas de los pueblos indenas podr$n aplicar en su h$bitat instancias
de justicia con base en sus tradiciones ancestrales y &ue slo afecten a sus interantes, se#n sus propias
normas y procedimientos, siempre &ue no sean contrarios a esta )onstitucin, a la ley y al orden p#blico+
La ley determinar$ la forma de coordinacin de esta jurisdiccin especial con el sistema judicial nacional+
'rtculo ,3*+ La jurisdiccin penal militar es parte interante del 2oder -udicial, y sus jueces o juezas
ser$n seleccionados o seleccionadas por concurso+ Su $mbito de competencia, oranizacin y
modalidades de funcionamiento, se reir$n por el sistema acusatorio y de acuerdo con lo previsto en el
)dio ;r$nico de -usticia :ilitar+ La comisin de delitos comunes, violaciones de derechos humanos y
crmenes de lesa humanidad, ser$n juzados por los tribunales ordinarios+ La competencia de los
tribunales militares se limita a delitos de naturaleza militar+
La ley reular$ lo relativo a las jurisdicciones especiales y a la competencia, oranizacin y
funcionamiento de los tribunales en cuanto no est% previsto en esta )onstitucin+
Seccin Segunda: Del Tri%unal Supremo de 1usticia
'rtculo ,3,+ El 5ribunal Supremo de -usticia funcionar$ en Sala 2lena y en las Salas )onstitucional,
2oltico 'dministrativa, Electoral, de )asacin )ivil, de )asacin 2enal y de )asacin Social, cuyas
interaciones y competencias ser$n determinadas por su ley or$nica+
La Sala Social comprender$ lo referente a la casacin araria, laboral y de menores+
'rtculo ,3.+ 2ara ser maistrado o maistrada del 5ribunal Supremo de -usticia se re&uiere@
*+ 5ener la nacionalidad venezolana por nacimiento y no poseer otra nacionalidad+
,+ Ser ciudadano o ciudadana de reconocida honorabilidad+
.+ Ser jurista de reconocida competencia, ozar de buena reputacin, haber ejercido la aboaca
durante un mnimo de &uince a>os y tener ttulo universitario de postrado en materia jurdica! o
haber sido profesor universitario o profesora universitaria en ciencia jurdica durante un mnimo
de &uince a>os y tener la cateora de profesor o profesora titular! o ser o haber sido juez o jueza
superior en la especialidad correspondiente a la Sala para la cual se postula, con un mnimo de
&uince a>os en el ejercicio de la carrera judicial, y reconocido prestiio en el desempe>o de sus
funciones+
/+ )uales&uiera otros re&uisitos establecidos por la ley+
'rtculo ,3/+ Los maistrados o maistradas del 5ribunal Supremo de -usticia ser$n eleidos o eleidas
por un #nico perodo de doce a>os+ La ley determinar$ el procedimiento de eleccin+ En todo caso,
podr$n postularse candidatos o candidatas ante el )omit% de 2ostulaciones -udiciales, por iniciativa
propia o por oranizaciones vinculadas con la actividad jurdica+ El )omit%, oda la opinin de la
comunidad, efectuar$ una preseleccin para su presentacin al 2oder )iudadano, el cual efectuar$ una
seunda preseleccin &ue ser$ presentada a la 'samblea (acional, la cual har$ la seleccin definitiva+
Los ciudadanos y ciudadanas podr$n ejercer fundadamente objeciones a cual&uiera de los postulados o
postuladas ante el )omit% de 2ostulaciones -udiciales, o ante la 'samblea (acional+
'rtculo ,31+ Los maistrados o maistradas del 5ribunal Supremo de -usticia podr$n ser removidos o
removidas por la 'samblea (acional mediante una mayora calificada de las dos terceras partes de sus
interantes, previa audiencia concedida al interesado o interesada, en caso de faltas raves ya calificadas
por el 2oder )iudadano, en los t%rminos &ue la ley establezca+
'rtculo ,33+ Son atribuciones del 5ribunal Supremo de -usticia@
*+ Ejercer la jurisdiccin constitucional conforme al 5tulo VAAA de esta )onstitucin+
,+ Declarar si hay o no m%rito para el enjuiciamiento del 2residente o 2residenta de la "ep#blica o
&uien haa sus veces, y en caso afirmativo, continuar conociendo de la causa previa autorizacin
de la 'samblea (acional, hasta sentencia definitiva+
.+ Declarar si hay o no m%rito para el enjuiciamiento del Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta
Ejecutiva, de los o las interantes de la 'samblea (acional o del propio 5ribunal Supremo de
-usticia, de los :inistros o :inistras, del 2rocurador o 2rocuradora 9eneral, del 0iscal o la
0iscal 9eneral, del )ontralor o )ontralora 9eneral de la "ep#blica, del Defensor o Defensora
del 2ueblo, los 9obernadores o 9obernadoras, oficiales, enerales y almirantes de la 0uerza
'rmada (acional y de los jefes o jefas de misiones diplom$ticas de la "ep#blica y, en caso
afirmativo, remitir los autos al 0iscal o a la 0iscal 9eneral de la "ep#blica o a &uien haa sus
veces, si fuere el caso! y si el delito fuere com#n, continuar$ conociendo de la causa hasta la
sentencia definitiva+
/+ Dirimir las controversias administrativas &ue se susciten entre la "ep#blica, al#n Estado,
:unicipio u otro ente p#blico, cuando la otra parte sea aluna de esas mismas entidades, a
menos &ue se trate de controversias entre :unicipios de un mismo Estado, caso en el cual la ley
podr$ atribuir su conocimiento a otro tribunal+
1+ Declarar la nulidad total o parcial de los relamentos y dem$s actos administrativos enerales o
individuales del Ejecutivo (acional, cuando sea procedente+
3+ )onocer de los recursos de interpretacin sobre el contenido y alcance de los te=tos leales, en
los t%rminos contemplados en la ley+
4+ Decidir los conflictos de competencia entre tribunales, sean ordinarios o especiales, cuando no
e=ista otro tribunal superior o com#n a ellos en el orden jer$r&uico+
6+ )onocer del recurso de casacin+
7+ Las dem$s &ue establezca la ley+
La atribucin se>alada en el numeral * ser$ ejercida por la Sala )onstitucional! las se>aladas en los
numerales , y ., en Sala 2lena! y las contenidas en los numerales / y 1 en Sala 2oltico 'dministrativa+
Las dem$s atribuciones ser$n ejercidas por las diversas Salas conforme a lo previsto en esta )onstitucin
y la ley+
Seccin Tercera: Del Go%ierno y de la 'dministracin del Poder 1udicial
'rtculo ,34+ )orresponde al 5ribunal Supremo de -usticia la direccin, el obierno y la administracin
del 2oder -udicial, la inspeccin y viilancia de los tribunales de la "ep#blica y de las Defensoras
2#blicas+ Aualmente, le corresponde la elaboracin y ejecucin de su propio presupuesto y del
presupuesto del 2oder -udicial+
La jurisdiccin disciplinaria judicial estar$ a caro de los tribunales disciplinarios &ue determine la ley+
El r%imen disciplinario de los maistrados o maistradas y jueces o juezas estar$ fundamentado en el
)dio de Ctica del -uez Venezolano o -ueza Venezolana, &ue dictar$ la 'samblea (acional+ El
procedimiento disciplinario ser$ p#blico, oral y breve, conforme al debido proceso, en los t%rminos y
condiciones &ue establezca la ley+
2ara el ejercicio de estas atribuciones, el 5ribunal Supremo en pleno crear$ una Direccin Ejecutiva de la
:aistratura, con sus oficinas reionales+
'rtculo ,36+ La ley establecer$ la autonoma y oranizacin, funcionamiento, disciplina e idoneidad del
servicio de defensa p#blica, con el objeto de aseurar la eficacia del servicio y de arantizar los
beneficios de la carrera del defensor o defensora+
'rtculo ,37+ La ley reular$ la oranizacin de circuitos judiciales, as como la creacin y competencias
de tribunales y cortes reionales a fin de promover la descentralizacin administrativa y jurisdiccional del
2oder -udicial+
'rtculo ,48+ El )omit% de 2ostulaciones -udiciales es un rano asesor del 2oder )iudadano para la
seleccin de los candidatos o candidatas a maistrados o maistradas del 5ribunal Supremo de -usticia+
Aualmente, asesorar$ a los coleios electorales judiciales para la eleccin de los jueces o juezas de la
jurisdiccin disciplinaria+ El )omit% de 2ostulaciones -udiciales estar$ interado por representantes de los
diferentes sectores de la sociedad de conformidad con lo &ue establezca la ley+
'rtculo ,4*+ En nin#n caso podr$ ser neada la e=tradicin de los e=tranjeros o e=tranjeras
responsables de los delitos de desleitimacin de capitales, droas, delincuencia oranizada internacional,
hechos contra el patrimonio p#blico de otros Estados y contra los derechos humanos+ (o prescribir$n las
acciones judiciales diriidas a sancionar los delitos contra los derechos humanos, o contra el patrimonio
p#blico o el tr$fico de estupefacientes+ 'simismo, previa decisin judicial, ser$n confiscados los bienes
provenientes de las actividades relacionadas con los delitos contra el patrimonio p#blico o con el tr$fico
de estupefacientes+
El procedimiento referente a los delitos mencionados ser$ p#blico, oral y breve, respet$ndose el debido
proceso, estando facultada la autoridad judicial competente para dictar las medidas cautelares preventivas
necesarias contra bienes propiedad del imputado o de sus interpsitas personas, a los fines de arantizar
su eventual responsabilidad civil+
'rtculo ,4,+ El Estado arantizar$ un sistema penitenciario &ue aseure la rehabilitacin del interno o
interna y el respeto a sus derechos humanos+ 2ara ello, los establecimientos penitenciarios contar$n con
espacios para el trabajo, el estudio, el deporte y la recreacin, funcionar$n bajo la direccin de
penitenciaristas profesionales con credenciales acad%micas universitarias, y se reir$n por una
administracin descentralizada, a caro de los obiernos estadales o municipales, pudiendo ser sometidos
a modalidades de privatizacin+ En eneral, se preferir$ en ellos el r%imen abierto y el car$cter de
colonias arcolas penitenciarias+ En todo caso las frmulas de cumplimiento de penas no privativas de la
libertad se aplicar$n con preferencia a las medidas de naturaleza reclusoria+ El Estado crear$ las
instituciones indispensables para la asistencia pospenitenciaria &ue posibilite la reinsercin social del
e=interno o e=interna y propiciar$ la creacin de un ente penitenciario con car$cter autnomo y con
personal e=clusivamente t%cnico+
Captulo I"
Del Poder Ciudadano
Seccin Primera: Disposiciones Generales
'rtculo ,4.+ El 2oder )iudadano se ejerce por el )onsejo :oral "epublicano interado por el Defensor
o Defensora del 2ueblo, el 0iscal o la 0iscal 9eneral y el )ontralor o )ontralora 9eneral de la "ep#blica+
Los ranos del 2oder )iudadano son la Defensora del 2ueblo, el :inisterio 2#blico y la )ontralora
9eneral de la "ep#blica, uno o una de cuyos o cuyas titulares ser$ desinado o desinada por el )onsejo
:oral "epublicano como su 2residente o 2residenta por perodos de un a>o, pudiendo ser reeleido o
reeleida+
El 2oder )iudadano es independiente y sus ranos ozan de autonoma funcional, financiera y
administrativa+ ' tal efecto, dentro del presupuesto eneral del Estado se le asinar$ una partida anual
variable+
Su oranizacin y funcionamiento se establecer$ en ley or$nica+
'rtculo ,4/+ Los ranos &ue ejercen el 2oder )iudadano tienen a su caro, de conformidad con esta
)onstitucin y con la ley, prevenir, investiar y sancionar los hechos &ue atenten contra la %tica p#blica y
la moral administrativa! velar por la buena estin y la lealidad en el uso del patrimonio p#blico, el
cumplimiento y la aplicacin del principio de la lealidad en toda la actividad administrativa del Estado, e
iualmente, promover la educacin como proceso creador de la ciudadana, as como la solidaridad, la
libertad, la democracia, la responsabilidad social y el trabajo+
'rtculo ,41+ Los o las representantes del )onsejo :oral "epublicano formular$n a las autoridades,
funcionarios o funcionarias de la 'dministracin 2#blica, las advertencias sobre las faltas en el
cumplimiento de sus obliaciones leales+ De no acatarse estas advertencias, el )onsejo :oral
"epublicano, podr$ imponer las sanciones establecidas en la ley+ En caso de contumacia, el presidente o
presidenta del )onsejo :oral "epublicano presentar$ un informe al rano o dependencia al cual est%
adscrito o adscrita el funcionario p#blico o la funcionaria p#blica, para &ue esa instancia tome los
correctivos de acuerdo con el caso sin perjuicio de las sanciones a &ue hubiere luar de conformidad con
la ley+
'rtculo ,43+ El 2residente o 2residenta del )onsejo :oral "epublicano y los o las titulares de los
ranos del 2oder )iudadano presentar$n un informe anual ante la 'samblea (acional en sesin plenaria+
's mismo, presentar$n los informes &ue en cual&uier momento les sean solicitados por la 'samblea
(acional+
5anto los informes ordinarios como los e=traordinarios se publicar$n+
'rtculo ,44+ 5odos los funcionarios o funcionarias de la 'dministracin 2#blica est$n obliados u
obliadas, bajo las sanciones &ue establezcan la ley, a colaborar con car$cter preferente y urente con los
o las representantes del )onsejo :oral "epublicano en sus investiaciones+ Este podr$ solicitarles las
declaraciones y documentos &ue consideren necesarios para el desarrollo de sus funciones, incluidos
a&uellos &ue hayan sido clasificados o cataloados con car$cter confidencial o secreto de acuerdo con la
ley+ En todo caso, el 2oder )iudadano slo podr$ suministrar la informacin contenida en documentos
confidenciales o secretos mediante los procedimientos &ue establezca la ley+
'rtculo ,46+ El )onsejo :oral "epublicano promover$ todas a&uellas actividades pedaicas diriidas
al conocimiento y estudio de esta )onstitucin, al amor a la patria, a las virtudes cvicas y democr$ticas, a
los valores trascendentales de la "ep#blica y a la observancia y respeto de los derechos humanos+
'rtculo ,47+ El )onsejo :oral "epublicano convocar$ un )omit% de Evaluacin de 2ostulaciones del
2oder )iudadano, el cual estar$ interado por representantes de diversos sectores de la sociedad!
adelantar$ un proceso p#blico de cuyo resultado se obtendr$ una terna por cada rano del 2oder
)iudadano, la cual ser$ sometida a la consideracin de la 'samblea (acional+ Esta, mediante el voto
favorable de las dos terceras partes de sus interantes, escoer$ en un lapso no mayor de treinta das
continuos, al o a la titular del rano del 2oder )iudadano &ue est% en consideracin+ Si concluido este
lapso no hay acuerdo en la 'samblea (acional, el 2oder Electoral someter$ la terna a consulta popular+
En caso de no haber sido convocado el )omit% de Evaluacin de 2ostulaciones del 2oder )iudadano, la
'samblea (acional proceder$, dentro del plazo &ue determine la ley, a la desinacin del titular o la
titular del rano del 2oder )iudadano correspondiente+
Los o las interantes del 2oder )iudadano ser$n removidos por la 'samblea (acional, previo
pronunciamiento del 5ribunal Supremo de -usticia, de acuerdo con lo establecido en la ley+
Seccin Segunda: De la Defensora del Pue%lo
'rtculo ,68+ La Defensora del 2ueblo tiene a su caro la promocin, defensa y viilancia de los
derechos y arantas establecidos en esta )onstitucin y los tratados internacionales sobre derechos
humanos, adem$s de los intereses letimos, colectivos o difusos, de los ciudadanos y ciudadanas+
La Defensora del 2ueblo actuar$ bajo la direccin y responsabilidad del Defensor o Defensora del
2ueblo, &uien ser$ desinado o desinada por un #nico perodo de siete a>os+
2ara ser Defensor o Defensora del 2ueblo se re&uiere ser venezolano o venezolana por nacimiento y sin
otra nacionalidad, mayor de treinta a>os, con manifiesta y demostrada competencia en materia de
derechos humanos y cumplir con las e=iencias de honorabilidad, %tica y moral &ue establezca la ley+ Las
faltas absolutas o temporales del Defensor o Defensora del 2ueblo ser$n cubiertas de acuerdo con lo
dispuesto en la ley+
'rtculo ,6*+ Son atribuciones del Defensor o Defensora del 2ueblo@
*+ Velar por el efectivo respeto y aranta de los derechos humanos consarados en esta
)onstitucin y en los tratados, convenios y acuerdos internacionales sobre derechos humanos
ratificados por la "ep#blica, investiando de oficio o a instancia de parte las denuncias &ue
lleuen a su conocimiento+
,+ Velar por el correcto funcionamiento de los servicios p#blicos, amparar y proteer los derechos e
intereses letimos, colectivos o difusos de las personas, contra las arbitrariedades, desviaciones
de poder y errores cometidos en la prestacin de los mismos, interponiendo cuando fuere
procedente las acciones necesarias para e=iir al Estado el resarcimiento a las personas de los
da>os y perjuicios &ue les sean ocasionados con motivo del funcionamiento de los servicios
p#blicos+
.+ Anterponer las acciones de inconstitucionalidad, amparo, h$beas corpus, h$beas data y las dem$s
acciones o recursos necesarios para ejercer las atribuciones se>aladas en los numerales
anteriores, cuando fuere procedente de conformidad con la ley+
/+ Anstar al 0iscal o a la 0iscal 9eneral de la "ep#blica para &ue intente las acciones o recursos a
&ue hubiere luar contra los funcionarios p#blicos o funcionarias p#blicas, responsables de la
violacin o menoscabo de los derechos humanos+
1+ Solicitar al )onsejo :oral "epublicano &ue adopte las medidas a &ue hubiere luar respecto de
los funcionarios p#blicos o funcionarias p#blicas responsables por la violacin o menoscabo de
los derechos humanos+
3+ Solicitar ante el rano competente la aplicacin de los correctivos y las sanciones a &ue hubiere
luar por la violacin de los derechos del p#blico consumidor y usuario, de conformidad con la
ley+
4+ 2resentar ante los ranos leislativos municipales, estadales o nacionales, proyectos de ley u
otras iniciativas para la proteccin proresiva de los derechos humanos+
6+ Velar por los derechos de los pueblos indenas y ejercer las acciones necesarias para su aranta
y efectiva proteccin+
7+ Visitar e inspeccionar las dependencias y establecimientos de los ranos del Estado, a fin de
arantizar la proteccin de los derechos humanos+
*8+ 0ormular ante los ranos correspondientes las recomendaciones y observaciones necesarias
para la eficaz proteccin de los derechos humanos, en virtud de lo cual desarrollar$ mecanismos
de comunicacin permanente con ranos p#blicos o privados, nacionales e internacionales, de
proteccin y defensa de los derechos humanos+
**+ 2romover y ejecutar polticas para la difusin y efectiva proteccin de los derechos humanos+
*,+ Las dem$s &ue establezcan esta )onstitucin y la ley+
'rtculo ,6,+ El Defensor o Defensora del 2ueblo ozar$ de inmunidad en el ejercicio de sus funciones y,
por lo tanto, no podr$ ser perseuido o perseuida, detenido o detenida, ni enjuiciado o enjuiciada por
actos relacionados con el ejercicio de sus funciones+ En cual&uier caso conocer$ de manera privativa el
5ribunal Supremo de -usticia+
'rtculo ,6.+ La ley determinar$ lo relativo a la oranizacin y funcionamiento de la Defensora del
2ueblo en el $mbito municipal, estadal, nacional y especial+ Su actividad se reir$ por los principios de
ratuidad, accesibilidad, celeridad, informalidad e impulso de oficio+
Seccin Tercera: Del +inisterio P(%lico
'rtculo ,6/+ El :inisterio 2#blico estar$ bajo la direccin y responsabilidad del 0iscal o la 0iscal
9eneral de la "ep#blica, &uien ejercer$ sus atribuciones directamente con el au=ilio de los funcionarios o
funcionarias &ue determine la ley+
2ara ser 0iscal 9eneral de la "ep#blica se re&uieren las mismas condiciones de eleibilidad de los
maistrados o maistradas del 5ribunal Supremo de -usticia+ El 0iscal o la 0iscal 9eneral de la "ep#blica
ser$ desinado o desinada para un perodo de siete a>os+
'rtculo ,61+ Son atribuciones del :inisterio 2#blico@
*+ 9arantizar en los procesos judiciales el respeto a los derechos y arantas constitucionales, as
como a los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos por la "ep#blica+
,+ 9arantizar la celeridad y buena marcha de la administracin de justicia, el juicio previo y el
debido proceso+
.+ ;rdenar y diriir la investiacin penal de la perpetracin de los hechos punibles para hacer
constar su comisin con todas las circunstancias &ue puedan influir en la calificacin y
responsabilidad de los autores o las autoras y dem$s participantes, as como el aseuramiento de
los objetos activos y pasivos relacionados con la perpetracin+
/+ Ejercer en nombre del Estado la accin penal en los casos en &ue para intentarla o proseuirla no
fuere necesaria instancia de parte, salvo las e=cepciones establecidas en la ley+
1+ Antentar las acciones a &ue hubiere luar para hacer efectiva la responsabilidad civil, laboral,
militar, penal, administrativa o disciplinaria en &ue hubieren incurrido los funcionarios o
funcionarias del sector p#blico, con motivo del ejercicio de sus funciones+
3+ Las dem$s &ue establezcan esta )onstitucin y la ley+
Estas atribuciones no menoscaban el ejercicio de los derechos y acciones &ue corresponden a los o las
particulares o a otros funcionarios o funcionarias de acuerdo con esta )onstitucin y la ley+
'rtculo ,63+ La ley determinar$ lo relativo a la oranizacin y funcionamiento del :inisterio 2#blico en
los $mbitos municipal, estadal y nacional, proveer$ lo conducente para aseurar la idoneidad, probidad y
estabilidad de los fiscales o las fiscales del :inisterio 2#blico+ 'simismo establecer$ las normas para
arantizar un sistema de carrera para el ejercicio de su funcin+
Seccin Cuarta: De la Contralora General de la #ep(%lica
'rtculo ,64+ La )ontralora 9eneral de la "ep#blica es el rano de control, viilancia y fiscalizacin de
los inresos, astos, bienes p#blicos y bienes nacionales, as como de las operaciones relativas a los
mismos+ 9oza de autonoma funcional, administrativa y oranizativa, y orienta su actuacin a las
funciones de inspeccin de los oranismos y entidades sujetas a su control+
'rtculo ,66+ La )ontralora 9eneral de la "ep#blica estar$ bajo la direccin y responsabilidad del
)ontralor o )ontralora 9eneral de la "ep#blica, &uien debe ser venezolano o venezolana por nacimiento
y sin otra nacionalidad, mayor de treinta a>os y con probada aptitud y e=periencia para el ejercicio del
caro+
El )ontralor o )ontralora 9eneral de la "ep#blica ser$ desinado o desinada para un perodo de siete
a>os+
'rtculo ,67+ Son atribuciones de la )ontralora 9eneral de la "ep#blica@
*+ Ejercer el control, la viilancia y fiscalizacin de los inresos, astos y bienes p#blicos, as como
las operaciones relativas a los mismos, sin perjuicio de las facultades &ue se atribuyan a otros
ranos en el caso de los Estados y :unicipios, de conformidad con la ley+
,+ )ontrolar la deuda p#blica, sin perjuicio de las facultades &ue se atribuyan a otros ranos en el
caso de los Estados y :unicipios, de conformidad con la ley+
.+ Anspeccionar y fiscalizar los ranos, entidades y personas jurdicas del sector p#blico sometidos
a su control! practicar fiscalizaciones, disponer el inicio de investiaciones sobre irreularidades
contra el patrimonio p#blico, as como dictar las medidas, imponer los reparos y aplicar las
sanciones administrativas a &ue haya luar de conformidad con la ley+
/+ Anstar al 0iscal o a la 0iscal de la "ep#blica a &ue ejerzan las acciones judiciales a &ue hubiere
luar con motivo de las infracciones y delitos cometidos contra el patrimonio p#blico y de los
cuales tena conocimiento en el ejercicio de sus atribuciones+
1+ Ejercer el control de estin y evaluar el cumplimiento y resultado de las decisiones y polticas
p#blicas de los ranos, entidades y personas jurdicas del sector p#blico sujetos a su control,
relacionadas con sus inresos, astos y bienes+
3+ Las dem$s &ue establezcan esta )onstitucin y la ley+
'rtculo ,78+ La ley determinar$ lo relativo a la oranizacin y funcionamiento de la )ontralora 9eneral
de la "ep#blica y del sistema nacional de control fiscal+
'rtculo ,7*+ La )ontralora 9eneral de la 0uerza 'rmada (acional es parte interante del sistema
nacional de control+ 5endr$ a su caro la viilancia, control y fiscalizacin de los inresos, astos y bienes
p#blicos afectos a la 0uerza 'rmada (acional y sus ranos adscritos, sin menoscabo del alcance y
competencia de la )ontralora 9eneral de la "ep#blica+ Su oranizacin y funcionamiento lo determinar$
la ley respectiva y estar$ bajo la direccin y responsabilidad del )ontralor o )ontralora 9eneral de la
0uerza 'rmada (acional, &uien ser$ desinado o desinada mediante concurso de oposicin+
Captulo "
Del Poder Electoral
'rtculo ,7,+ El 2oder Electoral se ejerce por el )onsejo (acional Electoral como ente rector y, son
oranismos subordinados a %ste, la -unta Electoral (acional, la )omisin de "eistro )ivil y Electoral y
la )omisin de 2articipacin 2oltica y 0inanciamiento, con la oranizacin y el funcionamiento &ue
establezca la ley or$nica respectiva+
'rtculo ,7.+ El 2oder Electoral tienen por funciones@
*+ "elamentar las leyes electorales y resolver las dudas y vacos &ue %stas susciten o contenan+
,+ 0ormular su presupuesto, el cual tramitar$ directamente ante la 'samblea (acional y
administrar$ autnomamente+
.+ Dictar directivas vinculantes en materia de financiamiento y publicidad polticoGelectorales y
aplicar sanciones cuando no sean acatadas+
/+ Declarar la nulidad total o parcial de las elecciones+
1+ La oranizacin, administracin, direccin y viilancia de todos los actos relativos a la eleccin
de los caros de representacin popular de los poderes p#blicos, as como de los referendos+
3+ ;ranizar las elecciones de sindicatos, remios profesionales y oranizaciones con fines
polticos en los t%rminos &ue se>ale la ley+ 's mismo, podr$n oranizar procesos electorales de
otras oranizaciones de la sociedad civil a solicitud de %stas, o por orden de la Sala Electoral del
5ribunal Supremo de -usticia+ Las corporaciones, entidades y oranizaciones a&u referidas
cubrir$n los costos de sus procesos eleccionarios+
4+ :antener, oranizar, diriir y supervisar el "eistro )ivil y Electoral+
6+ ;ranizar la inscripcin y reistro de las oranizaciones con fines polticos y velar por&ue %stas
cumplan las disposiciones sobre su r%imen establecidas en la )onstitucin y en la ley+ En
especial, decidir$ sobre las solicitudes de constitucin, renovacin y cancelacin de
oranizaciones con fines polticos, la determinacin de sus autoridades letimas y sus
denominaciones provisionales, colores y smbolos+
7+ )ontrolar, reular e investiar los fondos de financiamiento de las oranizaciones con fines
polticos+
*8+ Las dem$s &ue determine la ley+
Los ranos del 2oder Electoral arantizar$n la iualdad, confiabilidad, imparcialidad, transparencia y
eficiencia de los procesos electorales, as como la aplicacin de la personalizacin del sufraio y la
representacin proporcional+
'rtculo ,7/+ Los ranos del 2oder Electoral se rien por los principios de independencia or$nica,
autonoma funcional y presupuestaria, despartidizacin de los oranismos electorales, imparcialidad y
participacin ciudadana! descentralizacin de la administracin electoral, transparencia y celeridad del
acto de votacin y escrutinios+
'rtculo ,71+ El )omit% de 2ostulaciones Electorales de candidatos o candidatas a interantes del
)onsejo (acional Electoral, estar$ interado por representantes de los diferentes sectores de la sociedad,
de conformidad con lo &ue establezca la ley+
'rtculo ,73+ El )onsejo (acional Electoral estar$ interado por cinco personas no vinculadas a
oranizaciones con fines polticos! tres de ellos o ellas ser$n postulados o postuladas por la sociedad civil,
uno o una por las facultades de ciencias jurdicas y polticas de las universidades nacionales, y uno o una
por el 2oder )iudadano+
Los o las tres interantes postulados o postuladas por la sociedad civil tendr$n seis suplentes en secuencia
ordinal, y cada desinado o desinada por las universidades y el 2oder )iudadano tendr$ dos suplentes,
respectivamente+ La -unta (acional Electoral, la )omisin de "eistro )ivil y Electoral y la )omisin de
2articipacin 2oltica y 0inanciamiento, ser$n presididas cada una por un o una interante postulado o
postulada por la sociedad civil+ Los o las interantes del )onsejo (acional Electoral durar$n siete a>os en
sus funciones y ser$n eleidos o eleidas por separado@ los tres postulados o postuladas por la sociedad
civil al inicio de cada perodo de la 'samblea (acional, y los otros dos a la mitad del mismo+
Los o las interantes del )onsejo (acional Electoral ser$n desinados o desinadas por la 'samblea
(acional con el voto de las dos terceras partes de sus interantes+ Los o las interantes del )onsejo
(acional Electoral escoer$n de su seno a su 2residente o 2residenta, de conformidad con la ley+
Los o las interantes del )onsejo (acional Electoral ser$n removidos o removidas por la 'samblea
(acional, previo pronunciamiento del 5ribunal Supremo de -usticia+
'rtculo ,74+ La jurisdiccin contencioso electoral ser$ ejercida por la Sala Electoral del 5ribunal
Supremo de -usticia y los dem$s tribunales &ue determine la ley+
'rtculo ,76+ La ley &ue reule los procesos electorales no podr$ modificarse en forma aluna en el lapso
comprendido entre el da de la eleccin y los seis meses inmediatamente anteriores a la misma+
TTULO VI
DEL SISTEMA SOCIO ECONMICO
Captulo I
Del #)gimen Socio Econmico y de la $uncin del Estado en la Economa
'rtculo ,77+ El r%imen socioeconmico de la "ep#blica Bolivariana de Venezuela se fundamenta en los
principios de justicia social, democracia, eficiencia, libre competencia, proteccin del ambiente,
productividad y solidaridad, a los fines de aseurar el desarrollo humano interal y una e=istencia dina y
provechosa para la colectividad+ El Estado conjuntamente con la iniciativa privada promover$ el
desarrollo armnico de la economa nacional con el fin de enerar fuentes de trabajo, alto valor areado
nacional, elevar el nivel de vida de la poblacin y fortalecer la soberana econmica del pas,
arantizando la seuridad jurdica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y e&uidad del
crecimiento de la economa, para lorar una justa distribucin de la ri&ueza mediante una planificacin
estrat%ica democr$tica participativa y de consulta abierta+
'rtculo .88+ La ley nacional establecer$ las condiciones para la creacin de entidades funcionalmente
descentralizadas para la realizacin de actividades sociales o empresariales, con el objeto de aseurar la
razonable productividad econmica y social de los recursos p#blicos &ue en ellas se inviertan+
'rtculo .8*+ El Estado se reserva el uso de la poltica comercial para defender las actividades
econmicas de las empresas nacionales p#blicas y privadas+ (o se podr$ otorar a personas, empresas u
oranismos e=tranjeros remenes m$s beneficiosos &ue los establecidos para los nacionales+ La inversin
e=tranjera esta sujeta a las mismas condiciones &ue la inversin nacional+
'rtculo .8,+ El Estado se reserva, mediante la ley or$nica respectiva, y por razones de conveniencia
nacional, la actividad petrolera y otras industrias, e=plotaciones, servicios y bienes de inter%s p#blico y de
car$cter estrat%ico+ El Estado promover$ la manufactura nacional de materias primas provenientes de la
e=plotacin de los recursos naturales no renovables, con el fin de asimilar, crear e innovar tecnoloas,
enerar empleo y crecimiento econmico, y crear ri&ueza y bienestar para el pueblo+
'rtculo .8.+ 2or razones de soberana econmica, poltica y de estrateia nacional, el Estado conservar$
la totalidad de las acciones de 2etrleos de Venezuela, S+'+, o del ente creado para el manejo de la
industria petrolera, e=ceptuando las de las filiales, asociaciones estrat%icas, empresas y cual&uier otra
&ue se haya constituido o se constituya como consecuencia del desarrollo de neocios de 2etrleos de
Venezuela, S+'+
'rtculo .8/+ 5odas las auas son bienes de dominio p#blico de la (acin, insustituibles para la vida y el
desarrollo+ La ley establecer$ las disposiciones necesarias a fin de arantizar su proteccin,
aprovechamiento y recuperacin, respetando las fases del ciclo hidrolico y los criterios de ordenacin
del territorio+
'rtculo .81+ El Estado promover$ la aricultura sustentable como base estrat%ica del desarrollo rural
interal, a fin de arantizar la seuridad alimentaria de la poblacin! entendida como la disponibilidad
suficiente y estable de alimentos en el $mbito nacional y el acceso oportuno y permanente a %stos por
parte del p#blico consumidor+ La seuridad alimentaria se alcanzar$ desarrollando y privileiando la
produccin aropecuaria interna, entendi%ndose como tal la proveniente de las actividades arcola,
pecuaria, pes&uera y acucola+ La produccin de alimentos es de inter%s nacional y fundamental para el
desarrollo econmico y social de la (acin+ ' tales fines, el Estado dictar$ las medidas de orden
financiero, comercial, transferencia tecnolica, tenencia de la tierra, infraestructura, capacitacin de
mano de obra y otras &ue fueran necesarias para alcanzar niveles estrat%icos de autoabastecimiento+
'dem$s, promover$ las acciones en el marco de la economa nacional e internacional para compensar las
desventajas propias de la actividad arcola+
El Estado proteer$ los asentamientos y comunidades de pescadores o pescadoras artesanales, as como
sus caladeros de pesca en auas continentales y los pr=imos a la lnea de costa definidos en la ley+
'rtculo .83+ El Estado promover$ las condiciones para el desarrollo rural interal, con el propsito de
enerar empleo y arantizar a la poblacin campesina un nivel adecuado de bienestar, as como su
incorporacin al desarrollo nacional+ Aualmente fomentar$ la actividad arcola y el uso ptimo de la
tierra mediante la dotacin de las obras de infraestructuras, insumos, cr%ditos, servicios de capacitacin y
asistencia t%cnica+
'rtculo .84+ El r%imen latifundista es contrario al inter%s social+ La ley dispondr$ lo conducente en
materia tributaria para ravar las tierras ociosas y establecer$ las medidas necesarias para su
transformacin en unidades econmicas productivas, rescatando iualmente las tierras de vocacin
arcola+ Los campesinos o campesinas y dem$s productores aropecuarios y productoras aropecuarias
tienen derecho a la propiedad de la tierra, en los casos y formas especificados en la ley respectiva+ El
Estado proteer$ y promover$ las formas asociativas y particulares de propiedad para arantizar la
produccin arcola+ El Estado velar$ por la ordenacin sustentable de las tierras de vocacin arcola
para aseurar su potencial aroalimentario+
E=cepcionalmente se crear$n contribuciones parafiscales con el fin de facilitar fondos para
financiamiento, investiacin, asistencia t%cnica, transferencia tecnolica y otras actividades &ue
promuevan la productividad y la competitividad del sector arcola+ La ley reular$ lo conducente a esta
materia+
'rtculo .86+ El Estado proteer$ y promover$ la pe&ue>a y mediana industria, las cooperativas, las cajas
de ahorro, as como tambi%n la empresa familiar, la microempresa y cual&uier otra forma de asociacin
comunitaria para el trabajo, el ahorro y el consumo, bajo r%imen de propiedad colectiva, con el fin de
fortalecer el desarrollo econmico del pas, sustent$ndolo en la iniciativa popular+ Se aseurar$ la
capacitacin, la asistencia t%cnica y el financiamiento oportuno+
'rtculo .87+ La artesana e industrias populares tpicas de la (acin, ozar$n de proteccin especial del
Estado, con el fin de preservar su autenticidad, y obtendr$n facilidades crediticias para promover su
produccin y comercializacin+
'rtculo .*8+ El turismo es una actividad econmica de inter%s nacional, prioritaria para el pas en su
estrateia de diversificacin y desarrollo sustentable+ Dentro de las fundamentaciones del r%imen
socioeconmico previsto en esta )onstitucin, el Estado dictar$ las medidas &ue aranticen su desarrollo+
El Estado velar$ por la creacin y fortalecimiento del sector turstico nacional+
Captulo II
Del #)gimen $iscal y +onetario
Seccin Primera: Del #)gimen Presupuestario
'rtculo .**+ La estin fiscal estar$ reida y ser$ ejecutada con base en principios de eficiencia,
solvencia, transparencia, responsabilidad y e&uilibrio fiscal+ Esta se e&uilibrar$ en el marco plurianual del
presupuesto, de manera &ue los inresos ordinarios deben ser suficientes para cubrir los astos ordinarios+
El Ejecutivo (acional presentar$ a la 'samblea (acional, para su sancin leal un marco plurianual para
la formulacin presupuestaria &ue establezca los lmites m$=imos de asto y endeudamiento &ue hayan de
contemplarse en los presupuestos nacionales+ La ley establecer$ las caractersticas de este marco, los
re&uisitos para su modificacin y los t%rminos de su cumplimiento+
El inreso &ue se enere por la e=plotacin de la ri&ueza del subsuelo y los minerales, en eneral,
propender$ a financiar la inversin real productiva, la educacin y la salud+
Los principios y disposiciones establecidos para la administracin econmica y financiera nacional,
reular$n la de los Estados y :unicipios en cuanto sean aplicables+
'rtculo .*,+ La ley fijar$ lmites al endeudamiento p#blico de acuerdo con un nivel prudente en relacin
con el tama>o de la economa, la inversin reproductiva y la capacidad de enerar inresos para cubrir el
servicio de la deuda p#blica+ Las operaciones de cr%dito p#blico re&uerir$n, para su validez, una ley
especial &ue las autorice, salvo las e=cepciones &ue establezca la ley or$nica+ La ley especial indicar$ las
modalidades de las operaciones y autorizar$ los cr%ditos presupuestarios correspondientes en la respectiva
ley de presupuesto+
La ley especial de endeudamiento anual ser$ presentada a la 'samblea (acional conjuntamente con la
Ley de 2resupuesto+
El Estado no reconocer$ otras obliaciones &ue las contradas por ranos letimos del 2oder (acional,
de acuerdo con la ley+
'rtculo .*.+ La administracin econmica y financiera del Estado se reir$ por un presupuesto aprobado
anualmente por ley+ El Ejecutivo (acional presentar$ a la 'samblea (acional, en la oportunidad &ue
se>ale la ley or$nica, el proyecto de Ley de 2resupuesto+ Si el 2oder Ejecutivo, por cual&uier causa, no
hubiese presentado a la 'samblea (acional el proyecto de ley de presupuesto dentro del plazo establecido
lealmente, o el mismo fuere rechazado por %sta, seuir$ viente el presupuesto del ejercicio fiscal en
curso+
La 'samblea (acional podr$ alterar las partidas presupuestarias, pero no autorizar$ medidas &ue
conduzcan a la disminucin de los inresos p#blicos ni astos &ue e=cedan el monto de las estimaciones
de inresos del proyecto de Ley de 2resupuesto+
)on la presentacin del marco plurianual del presupuesto, la ley especial de endeudamiento y el
presupuesto anual, el Ejecutivo (acional har$ e=plcitos los objetivos de laro plazo para la poltica
fiscal, y e=plicar cmo dichos objetivos ser$n lorados, de acuerdo con los principios de responsabilidad
y e&uilibrio fiscal+
'rtculo .*/+ (o se har$ nin#n tipo de asto &ue no haya sido previsto en la ley de presupuesto+ Slo
podr$n decretarse cr%ditos adicionales al presupuesto para astos necesarios no previstos o cuyas partidas
resulten insuficientes, siempre &ue el tesoro nacional cuente con recursos para atender la respectiva
eroacin! a este efecto, se re&uerir$ previamente el voto favorable del )onsejo de :inistros y la
autorizacin de la 'samblea (acional o, en su defecto, de la )omisin Deleada+
'rtculo .*1+ En los presupuestos p#blicos anuales de astos, en todos los niveles de 9obierno,
establecer$ de manera clara, para cada cr%dito presupuestario, el objetivo especfico a &ue est% diriido,
los resultados concretos &ue se espera obtener y los funcionarios p#blicos o funcionarias p#blicas
responsables para el loro de tales resultados+ Cstos se establecer$n en t%rminos cuantitativos, mediante
indicadores de desempe>o, siempre &ue ello sea t%cnicamente posible+ El 2oder Ejecutivo, dentro de los
seis meses posteriores al vencimiento del ejercicio anual, presentar$ a la 'samblea (acional la rendicin
de cuentas y el balance de la ejecucin presupuestaria correspondiente a dicho ejercicio+
Seccin Segunda: Del Sistema Tri%utario
'rtculo .*3+ El sistema tributario procurar$ la justa distribucin de las caras publicas se#n la
capacidad econmica del o la contribuyente, atendiendo al principio de proresividad, as como la
proteccin de la economa nacional y la elevacin del nivel de vida de la poblacin! para ello se
sustentar$ en un sistema eficiente para la recaudacin de los tributos+
'rtculo .*4+ (o podr$ cobrarse impuestos, tasas, ni contribuciones &ue no est%n establecidos en la ley, ni
concederse e=enciones y rebajas, ni otras formas de incentivos fiscales, sino en los casos previstos por las
leyes+ (in#n tributo puede tener efecto confiscatorio+
(o podr$n establecerse obliaciones tributarias paaderas en servicios personales+ La evasin fiscal, sin
perjuicio de otras sanciones establecidas por la ley, podr$ ser castiada penalmente+
En el caso de los funcionarios p#blicos o funcionarias p#blicas se establecer$ el doble de la pena+
5oda ley tributaria fijar$ su lapso de entrada en viencia+ En ausencia del mismo se entender$ fijado en
sesenta das continuos+ Esta disposicin no limita las facultades e=traordinarias &ue acuerde el Ejecutivo
(acional en los casos previstos por esta )onstitucin+
La administracin tributaria nacional ozar$ de autonoma t%cnica, funcional y financiera de acuerdo con
lo aprobado por la 'samblea (acional y su m$=ima autoridad ser$ desinada por el 2residente o
2residenta de la "ep#blica, de conformidad con las normas previstas en la ley+
Seccin Tercera: Del Sistema +onetario acional
'rtculo .*6+ Las competencias monetarias del 2oder (acional ser$n ejercidas de manera e=clusiva y
obliatoria por el Banco )entral de Venezuela+ El objetivo fundamental del Banco )entral de Venezuela
es lorar la estabilidad de precios y preservar el valor interno y e=terno de la unidad monetaria+ La unidad
monetaria de la "ep#blica Bolivariana de Venezuela es el Bolvar+ En caso de &ue se instituya una
moneda com#n en el marco de la interacin latinoamericana y caribe>a, podr$ adoptarse la moneda &ue
sea objeto de un tratado &ue suscriba la "ep#blica+
El Banco )entral de Venezuela es persona jurdica de derecho p#blico con autonoma para la formulacin
y el ejercicio de las polticas de su competencia+ El Banco )entral de Venezuela ejercer$ sus funciones en
coordinacin con la poltica econmica eneral, para alcanzar los objetivos superiores del Estado y la
(acin+
2ara el adecuado cumplimiento de su objetivo, el Banco )entral de Venezuela tendr$ entre sus funciones
las de formular y ejecutar la poltica monetaria, participar en el dise>o y ejecutar la poltica cambiaria,
reular la moneda, el cr%dito y las tasas de inter%s, administrar las reservas internacionales, y todas
a&uellas &ue establezca la ley+
'rtculo .*7+ El Banco )entral de Venezuela se reir$ por el principio de responsabilidad p#blica, a cuyo
efecto rendir$ cuenta de las actuaciones, metas y resultados de sus polticas ante la 'samblea (acional, de
acuerdo con la ley+ 5ambi%n rendir$ informes peridicos sobre el comportamiento de las variables
macroeconmicas del pas y sobre los dem$s asuntos &ue se le soliciten, e incluir$ los an$lisis &ue
permitan su evaluacin+ El incumplimiento sin causa justificada del objetivo y de las metas, dar$ luar a
la remocin del directorio y a sanciones administrativas, de acuerdo con la ley+
El Banco )entral de Venezuela estar$ sujeto al control posterior de la )ontralora 9eneral de la "ep#blica
y a la inspeccin y viilancia del oranismo publico de supervisin bancaria, el cual remitir$ informes de
las inspecciones &ue realice a la 'samblea (acional informes de las inspecciones &ue realice+ El
presupuesto de astos operativos del Banco )entral de Venezuela re&uerir$ la discusin y aprobacin de
la 'samblea (acional, y sus cuentas y balances ser$n objeto de auditora e=terna en los t%rminos &ue fije
la ley+
Seccin Cuarta: De la Coordinacin +acroeconmica
'rtculo .,8+ El Estado debe promover y defender la estabilidad econmica, evitar la vulnerabilidad de la
economa y velar por la estabilidad monetaria y de precios, para aseurar el bienestar social+
El ministerio responsable de las finanzas y el Banco )entral de Venezuela contribuir$n a la armonizacin
de la poltica fiscal con la poltica monetaria, facilitando el loro de los objetivos macroeconmicos+ En el
ejercicio de sus funciones el Banco )entral de Venezuela no estar$ subordinado a directivas del 2oder
Ejecutivo y no podr$ convalidar o financiar polticas fiscales deficitarias+
La actuacin coordinada del 2oder Ejecutivo y del Banco )entral de Venezuela se dar$ mediante un
acuerdo anual de polticas, en el cual se establecer$n los objetivos finales de crecimiento y sus
repercusiones sociales, balance e=terno e inflacin, concernientes a las polticas fiscal, cambiaria y
monetaria, as como los niveles de las variables intermedias e instrumentales re&ueridos para alcanzar
dichos objetivos finales+ Dicho acuerdo ser$ firmado por el 2residente o 2residenta del Banco )entral de
Venezuela y el o la titular del ministerio responsable de las finanzas, y divular$ en el momento de la
aprobacin del presupuesto por la 'samblea (acional+ Es responsabilidad de las instituciones firmantes
del acuerdo &ue las acciones de poltica sean consistentes con sus objetivos+ En dicho acuerdo se
especificar$n los resultados esperados, las polticas y las acciones diriidas a lorarlos+ La ley establecer$
las caractersticas del acuerdo anual de poltica econmica y los mecanismos de rendicin de cuentas+
'rtculo .,*+ Se establecer$ por ley un fondo de estabilizacin macroeconmica destinado a arantizar la
estabilidad de los astos del Estado en los niveles municipal, reional y nacional, ante las fluctuaciones
de los inresos ordinarios+ Las relas de funcionamiento del fondo tendr$n como principios b$sicos la
eficiencia, la e&uidad y la no discriminacin entre las entidades p#blicas &ue aporten recursos al mismo+
TTULO VII
DE LA SEGURIDAD DE LA NACIN
Captulo I
Disposiciones Generales
'rtculo .,,+ La seuridad de la (acin es competencia esencial y responsabilidad del Estado,
fundamentada en el desarrollo interal de %sta y su defensa es responsabilidad de los venezolanos y
venezolanas! tambi%n de las personas naturales y jurdicas, tanto de derecho p#blico como de derecho
privado, &ue se encuentren en el espacio eor$fico nacional+
'rtculo .,.+ El )onsejo de Defensa de la (acin es el m$=imo rano de consulta para la planificacin
y asesoramiento del 2oder 2#blico en los asuntos relacionados con la defensa interal de la (acin, su
soberana y la interidad de su espacio eor$fico+ ' tales efectos, le corresponde tambi%n establecer el
concepto estrat%ico de la (acin+ 2residido por el 2residente o 2residenta de la "ep#blica, lo conforman,
adem$s, el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, el 2residente o 2residenta de la
'samblea (acional, el 2residente o 2residenta del 5ribunal Supremo de -usticia, el 2residente o
2residenta del )onsejo :oral "epublicano y los :inistros o :inistras de los sectores de la defensa, la
seuridad interior, las relaciones e=teriores y la planificacin, y otros cuya participacin se considere
pertinente+ La ley or$nica respectiva fijar$ su oranizacin y atribuciones+
'rtculo .,/+ Slo el Estado puede poseer y usar armas de uerra+ 5odas las &ue e=istan, se fabri&uen o se
introduzcan en el pas, pasar$n a ser propiedad de la "ep#blica sin indemnizacin ni proceso+ La 0uerza
'rmada (acional ser$ la institucin competente para relamentar y controlar, de acuerdo con la ley
respectiva la fabricacin, importacin, e=portacin, almacenamiento, tr$nsito, reistro, control,
inspeccin, comercio, posesin y uso de otras armas, municiones y e=plosivos+
'rtculo .,1+ El Ejecutivo (acional se reserva la clasificacin y divulacin de a&uellos asuntos &ue
uarden relacin directa con la planificacin y ejecucin de operaciones concernientes a la seuridad de
la (acin, en los t%rminos &ue la ley establezca+
Captulo II
De los Principios de Seguridad de la acin
'rtculo .,3+ La seuridad de la (acin se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la
sociedad civil para dar cumplimiento a los principios de independencia, democracia, iualdad, paz,
libertad, justicia, solidaridad, promocin y conservacin ambiental y afirmacin de los derechos
humanos, as como en la satisfaccin proresiva de las necesidades individuales y colectivas de los
venezolanos y venezolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable y productivo de plena cobertura
para la comunidad nacional+ El principio de la corresponsabilidad se ejerce sobre los $mbitos econmico,
social, poltico, cultural, eor$fico, ambiental y militar+
'rtculo .,4+ La atencin de las fronteras es prioritaria en el cumplimiento y aplicacin de los principios
de seuridad de la (acin+ ' tal efecto, se establece una franja de seuridad de fronteras cuya amplitud,
remenes especiales en lo econmico y social, poblamiento y utilizacin ser$n reulados por la ley,
proteiendo de manera e=presa los par&ues nacionales, el h$bitat de los pueblos indenas all asentados y
dem$s $reas bajo r%imen de administracin especial+
Captulo III
De la $uer/a 'rmada acional
'rtculo .,6+ La 0uerza 'rmada (acional constituye una institucin esencialmente profesional, sin
militancia poltica, oranizada por el Estado para arantizar la independencia y soberana de la (acin y
aseurar la interidad del espacio eor$fico, mediante la defensa militar, la cooperacin en el
mantenimiento del orden interno y la participacin activa en el desarrollo nacional, de acuerdo con esta
)onstitucin y con la ley+ En el cumplimiento de sus funciones, est$ al servicio e=clusivo de la (acin y
en nin#n caso al de persona o parcialidad poltica aluna+ Sus pilares fundamentales son la disciplina, la
obediencia y la subordinacin+ La 0uerza 'rmada (acional est$ interada por el Ej%rcito, la 'rmada, la
'viacin y la 9uardia (acional, &ue funcionan de manera interal dentro del marco de su competencia
para el cumplimiento de su misin, con un r%imen de seuridad social interal propio, se#n lo
establezca su respectiva ley or$nica+
'rtculo .,7+ El Ej%rcito, la 'rmada y la 'viacin tienen como responsabilidad esencial la planificacin,
ejecucin y control de las operaciones militares re&ueridas para aseurar la defensa de la (acin+ La
9uardia (acional cooperar$ en el desarrollo de dichas operaciones y tendr$ como responsabilidad b$sica
la conduccin de las operaciones e=iidas para el mantenimiento del orden interno del pas+ La 0uerza
'rmada (acional podr$ ejercer las actividades de polica administrativa y de investiacin penal &ue le
atribuya la ley+
'rtculo ..8+ Los o las interantes de la 0uerza 'rmada (acional en situacin de actividad tienen derecho
al sufraio de conformidad con la ley, sin &ue les est% permitido optar a caro de eleccin popular, ni
participar en actos de propaanda, militancia o proselitismo poltico+
'rtculo ..*+ Los ascensos militares se obtienen por m%rito, escalafn y plaza vacante+ Son competencia
e=clusiva de la 0uerza 'rmada (acional y estar$n reulados por la ley respectiva+
Captulo I"
De los 2rganos de Seguridad Ciudadana
'rtculo ..,+ El Ejecutivo (acional, para mantener y restablecer el orden p#blico, proteer a los
ciudadanos y ciudadanas, hoares y familias, apoyar las decisiones de las autoridades competentes y
aseurar el pacfico disfrute de las arantas y derechos constitucionales, de conformidad con la ley,
oranizar$@
*+ ?n cuerpo uniformado de polica nacional+
,+ ?n cuerpo de investiaciones cientficas, penales y criminalsticas+
.+ ?n cuerpo de bomberos y bomberas y administracin de emerencias de car$cter civil+
/+ ?na oranizacin de proteccin civil y administracin de desastres+
Los ranos de seuridad ciudadana son de car$cter civil y respetar$n la dinidad y los derechos
humanos, sin discriminacin aluna+
La funcin de los ranos de seuridad ciudadana constituye una competencia concurrente con los
Estados y :unicipios en los t%rminos establecidos en esta )onstitucin y en la ley+
TTULO VIII
DE LA PROTECCIN DE ESTA CONSTITUCIN
Captulo I
De la Garanta esta Constitucin
'rtculo ...+ Esta )onstitucin no perder$ su viencia si dejare de observarse por acto de fuerza o por&ue
fuere deroada por cual&uier otro medio distinto al previsto en ella+
En tal eventualidad, todo ciudadano investido o ciudadana investida o no de autoridad, tendr$ el deber de
colaborar en el restablecimiento de su efectiva viencia+
'rtculo ../+ 5odos los jueces o juezas de la "ep#blica, en el $mbito de sus competencias y conforme a
lo previsto en esta )onstitucin y en la ley, est$n en la obliacin de aseurar la interidad de estaa
)onstitucin+
En caso de incompatibilidad entre esta )onstitucin y una ley u otra norma jurdica, se aplicar$n las
disposiciones constitucionales, correspondiendo a los tribunales en cual&uier causa, a#n de oficio, decidir
lo conducente+
)orresponde e=clusivamente a la Sala )onstitucional del 5ribunal Supremo de -usticia como jurisdiccin
constitucional, declarar la nulidad de las leyes y dem$s actos de los ranos &ue ejercen el 2oder 2#blico
dictados en ejecucin directa e inmediata de la )onstitucin o &ue tenan rano de ley, cuando colidan
con a&uella+
'rtculo ..1+ El 5ribunal Supremo de -usticia arantizar$ la supremaca y efectividad de las normas y
principios constitucionales! ser$ el m$=imo y #ltimo int%rprete de la )onstitucin y velar$ por su
uniforme interpretacin y aplicacin+ Las interpretaciones &ue establezca la Sala )onstitucional sobre el
contenido o alcance de las normas y principios constitucionales son vinculantes para las otras Salas del
5ribunal Supremo de -usticia y dem$s tribunales de la "ep#blica+
'rtculo ..3+ Son atribuciones de la Sala )onstitucional del 5ribunal Supremo de -usticia@
*+ Declarar la nulidad total o parcial de las leyes nacionales y dem$s actos con rano de ley de la
'samblea (acional, &ue colidan con esta )onstitucin+
,+ Declarar la nulidad total o parcial de las )onstituciones y leyes estadales, de las ordenanzas
municipales y dem$s actos de los cuerpos deliberantes de los Estados y :unicipios dictados en
ejecucin directa e inmediata de esta )onstitucin y &ue colidan con ella+
.+ Declarar la nulidad total o parcial de los actos con rano de ley dictados por el Ejecutivo
(acional, &ue colidan con esta )onstitucin+
/+ Declarar la nulidad total o parcial de los actos en ejecucin directa e inmediata de esta
)onstitucin, dictados por cual&uier otro rano estatal en ejercicio del 2oder 2#blico, cuando
colidan con %sta+
1+ Verificar, a solicitud del 2residente o 2residenta de la "ep#blica o de la 'samblea (acional, la
conformidad con esta )onstitucin de los tratados internacionales suscritos por la "ep#blica
antes de su ratificacin+
3+ "evisar, en todo caso, aun de oficio, la constitucionalidad de los decretos &ue declaren estados
de e=cepcin dictados por el 2residente o 2residenta de la "ep#blica+
4+ Declarar la inconstitucionalidad de las omisiones del poder leislativo municipal, estadal o
nacional cuando haya dejado de dictar las normas o medidas indispensables para arantizar el
cumplimiento de esta )onstitucin, o las haya dictado en forma incompleta, y establecer el plazo
y, de ser necesario, los lineamientos de su correccin+
6+ "esolver las colisiones &ue e=istan entre diversas disposiciones leales y declarar cu$l debe
prevalecer+
7+ Dirimir las controversias constitucionales &ue se susciten entre cuales&uiera de los ranos del
2oder 2#blico+
*8+ "evisar las sentencias definitivamente firmes de amparo constitucional y de control de
constitucionalidad de leyes o normas jurdicas dictadas por los 5ribunales de la "ep#blica, en los
t%rminos establecidos por la ley or$nica respectiva+
**+ Las dem$s &ue establezcan esta )onstitucin y la ley+
Captulo II
De los Estados de E0cepcin
'rtculo ..4+ El 2residente o 2residenta de la "ep#blica, en )onsejo de :inistros, podr$ decretar los
estados de e=cepcin+ Se califican e=presamente como tales las circunstancias de orden social,
econmico, poltico, natural o ecolico, &ue afecten ravemente la seuridad de la (acin, de las
instituciones y de los ciudadanos y ciudadanas, a cuyo respecto resultan insuficientes las facultades de las
cuales se disponen para hacer frente a tales hechos+ En tal caso, podr$n ser restrinidas temporalmente las
arantas consaradas en esta )onstitucin, salvo las referidas a los derechos a la vida, prohibicin de
incomunicacin o tortura, el derecho al debido proceso, el derecho a la informacin y los dem$s derechos
humanos intanibles+
'rtculo ..6+ 2odr$ decretarse el estado de alarma cuando se produzcan cat$strofes, calamidades p#blicas
u otros acontecimientos similares &ue ponan seriamente en peliro la seuridad de la (acin o de sus
ciudadanos y ciudadanas+ Dicho estado de e=cepcin durar$ hasta treinta das, siendo prorroable hasta
por treinta das m$s+
2odr$ decretarse el estado de emerencia econmica cuando se susciten circunstancias econmicas
e=traordinarias &ue afecten ravemente la vida econmica de la (acin+ Su duracin ser$ de hasta sesenta
das, prorroable por un plazo iual+
2odr$ decretarse el estado de conmocin interior o e=terior en caso de conflicto interno o e=terno, &ue
pona seriamente en peliro la seuridad de la (acin, de sus ciudadanos y ciudadanas, o de sus
instituciones+ Se prolonar$ hasta por noventa das, siendo prorroable hasta por noventa das m$s+
La aprobacin de la prrroa de los estados de e=cepcin corresponde a la 'samblea (acional+ ?na ley
or$nica reular$ los estados de e=cepcin y determinar$ las medidas &ue pueden adoptarse con base en
los mismos+
'rtculo ..7+ El Decreto &ue declare el estado de e=cepcin, en el cual se reular$ el ejercicio del derecho
cuya aranta se restrine, ser$ presentado, dentro de los ocho das siuientes de haberse dictado, a la
'samblea (acional, o a la )omisin Deleada, para su consideracin y aprobacin, y a la Sala
)onstitucional del 5ribunal Supremo de -usticia, para &ue se pronuncie sobre su constitucionalidad+ El
Decreto cumplir$ con las e=iencias, principios y arantas establecidos en el 2acto Anternacional de
Derechos )iviles y 2olticos y en la )onvencin 'mericana sobre Derechos <umanos+ El 2residente o
2residenta de la "ep#blica podr$ solicitar su prrroa por un plazo iual, y ser$ revocado por el Ejecutivo
(acional o por la 'samblea (acional o por su )omisin Deleada, antes del t%rmino se>alado, al cesar
las causas &ue lo motivaron+
La declaracin del estado de e=cepcin no interrumpe el funcionamiento de los ranos del 2oder
2#blico+
TTULO IX
DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL
Captulo I
De las Enmiendas
'rtculo ./8+ La enmienda tiene por objeto la adicin o modificacin de uno o varios artculos de esta
)onstitucin, sin alterar su estructura fundamental+
'rtculo ./*+ Las enmiendas a la )onstitucin se tramitar$n en la forma siuiente@
*+ La iniciativa podr$ partir del &uince por ciento de los ciudadanos inscritos y ciudadanas inscritas
en el "eistro )ivil y Electoral! o de un treinta por ciento de los interantes de la 'samblea
(acional o del 2residente o 2residenta de la "ep#blica en )onsejo de :inistros+
,+ )uando la iniciativa parta de la 'samblea (acional, la enmienda re&uerir$ la aprobacin de %sta
por la mayora de sus interantes y se discutir$, se#n el procedimiento establecido en esta
)onstitucin para la formacin de leyes+
.+ El 2oder Electoral someter$ a referendo las enmiendas a los treinta das siuientes a su recepcin
formal+
/+ Se considerar$n aprobadas las enmiendas de acuerdo con lo establecido en esta )onstitucin y
en la ley relativa al referendo aprobatorio+
1+ Las enmiendas ser$n numeradas consecutivamente y se publicar$n a continuacin de esta
)onstitucin sin alterar el te=to de %sta, pero anotando al pie del artculo o artculos enmendados
la referencia de n#mero y fecha de la enmienda &ue lo modific+
Captulo II
De la #eforma Constitucional
'rtculo ./,+ La "eforma )onstitucional tiene por objeto una revisin parcial de esta )onstitucin y la
sustitucin de una o varias de sus normas &ue no modifi&uen la estructura y principios fundamentales del
te=to )onstitucional+
La iniciativa de la "eforma de esta )onstitucin podr$ tomarla la 'samblea (acional mediante acuerdo
aprobado por el voto de la mayora de sus interantes, el 2residente o 2residenta de la "ep#blica en
)onsejo de :inistros! o un n#mero no menor del &uince por ciento de los electores inscritos y electoras
inscritas en el "eistro )ivil y Electoral &ue lo soliciten+
'rtculo ./.+ La iniciativa de "eforma )onstitucional ser$ tramitada por la 'samblea (acional en la
forma siuiente@
*+ El 2royecto de "eforma )onstitucional tendr$ una primera discusin en el perodo de sesiones
correspondiente a la presentacin del mismo+
,+ ?na seunda discusin por 5tulo o )aptulo, se#n fuera el caso+
.+ ?na tercera y #ltima discusin artculo por artculo+
/+ La 'samblea (acional aprobar$ el proyecto de reforma constitucional en un plazo no mayor de
dos a>os, contados a partir de la fecha en la cual conoci y aprob la solicitud de reforma+
1+ El proyecto de reforma se considerar$ aprobado con el voto de las dos terceras partes de los o las
interantes de la 'samblea (acional+
'rtculo .//+ El proyecto de "eforma )onstitucional aprobado por la 'samblea (acional se someter$ a
referendo dentro de los treinta das siuientes a su sancin+ El referendo se pronunciar$ en conjunto sobre
la "eforma, pero podr$ votarse separadamente hasta una tercera parte de ella, si as lo aprobara un
n#mero no menor de una tercera parte de la 'samblea (acional o si en la iniciativa de reforma as lo
hubiere solicitado el 2residente o 2residenta de la "ep#blica o un n#mero no menor del cinco por ciento
de los electores inscritos y electoras inscritas en el "eistro )ivil y Electoral+

'rtculo ./1+ Se declarar$ aprobada la "eforma )onstitucional si el n#mero de votos afirmativos es
superior al n#mero de votos neativos+ La iniciativa de "eforma )onstitucional &ue no sea aprobada, no
podr$ presentarse de nuevo en un mismo perodo constitucional a la 'samblea (acional+
'rtculo ./3+ El 2residente o 2residenta de la "ep#blica estar$ obliado u obliada a promular las
Enmiendas o "eformas dentro de los diez das siuientes a su aprobacin+ Si no lo hiciere, se aplicar$ lo
previsto en esta )onstitucin+
Captulo III
De la 'sam%lea acional Constituyente
'rtculo ./4+ El pueblo de Venezuela es el depositario del poder constituyente oriinario+ En ejercicio de
dicho poder, puede convocar una 'samblea (acional )onstituyente con el objeto de transformar el
Estado, crear un nuevo ordenamiento jurdico y redactar una nueva )onstitucin+
'rtculo ./6+ La iniciativa de convocatoria a la 'samblea (acional )onstituyente podr$n tomarla el
2residente o 2residenta de la "ep#blica en )onsejo de :inistros! la 'samblea (acional, mediante
acuerdo de la dos terceras partes de sus interantes! los )oncejos :unicipales en cabildo, mediante el
voto de las dos terceras partes de los mismos! o el &uince por ciento de los electores inscritos y electoras
inscritas en el reistro civil y electoral+
'rtculo ./7+ El 2residente o 2residenta de la "ep#blica no podr$ objetar la nueva )onstitucin+
Los poderes constituidos no podr$n en forma aluna impedir las decisiones de la 'samblea (acional
)onstituyente+
?na vez promulada la nueva )onstitucin, %sta se publicar$ en la 9aceta ;ficial de la "ep#blica
Bolivariana de Venezuela o en la 9aceta de la 'samblea (acional )onstituyente+
'rtculo .18+ El pueblo de Venezuela, fiel a su tradicin republicana, a su lucha por la independencia, la
paz y la libertad, desconocer$ cual&uier r%imen, leislacin o autoridad &ue contrare los valores,
principios y arantas democr$ticos o menoscabe los derechos humanos+
DISPOSICIN DEROGATORIA
3nica4 Bueda deroada la )onstitucin de la "ep#blica de Venezuela decretada el veintitr%s de enero de
mil novecientos sesenta y uno+ El resto del ordenamiento jurdico mantendr$ su viencia en todo lo &ue
no contradia esta )onstitucin+
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera4 La ley especial sobre el r%imen del Distrito )apital, prevista en el artculo *6 de esta
)onstitucin, ser$ aprobada por la 'samblea (acional )onstituyente, y preservar$ la interidad territorial
del Estado :iranda+ :ientras se aprueba la ley especial, se mantiene en viencia el r%imen previsto en la
Ley ;r$nica del Distrito 0ederal y en la Ley ;r$nica de "%imen :unicipal+
Segunda4 :ientras se dicta la ley prevista en el artculo .6 de esta )onstitucin, sobre ad&uisicin,
opcin, renuncia y recuperacin de la nacionalidad, se considerar$n con domicilio en Venezuela los
e=tranjeros o e=tranjeras &ue habiendo inresado y permanecido lealmente en el territorio nacional,
hayan declarado su intencin de fijar domicilio en el pas, tenan medios lcitos de vida y hayan residido
en Venezuela ininterrumpidamente durante dos a>os+
2or residencia se entender$ la estada en el pas con $nimo de permanecer en %l+ Las declaraciones de
voluntad previstas en los artculos .,, .. y .3 de esta )onstitucin se har$n en forma aut%ntica por la
persona interesada cuando sea mayor de edad, o por su representante leal, si no ha cumplido veinti#n
a>os
Tercera4 La 'samblea (acional, dentro de los primeros seis meses siuientes a su instalacin, aprobar$@
*+ ?na reforma parcial del )dio 2enal para incluir el delito de desaparicin forzada de personas,
previsto en el artculo /1 de esta )onstitucin+ :ientras no se apruebe esta reforma se aplicar$,
en lo &ue sea posible, la )onvencin Anteramericana Sobre Desaparicin 0orzada de 2ersonas+
,+ ?na ley or$nica sobre estados de e=cepcin+
.+ ?na ley especial para establecer las condiciones y caractersticas de un "%imen especial para
los :unicipios -os% 'ntonio 2a%z y "mulo 9alleos, del Estado 'pure+ 2ara la rlaboracin de
esta ley, se oir$ la opinin del 2residente o 2residenta de la "ep#blica, de la 0uerza 'rmada
(acional, de la representacin &ue desine el Estado en cuestin y dem$s instituciones
involucradas en la problem$tica fronteriza+
Cuarta4 Dentro del primer a>o, contado a partir de su instalacin, la 'samblea (acional aprobar$@
*+ La leislacin sobre la sancin a la tortura, ya sea mediante ley especial o reforma del )dio
2enal+
,+ ?na ley or$nica sobre refuiados o refuiadas y asilados o asiladas, acorde con los t%rminos
de esta )onstitucin y los tratados internacionales sobre la materia ratificados por Venezuela+
.+ :ediante la reforma de la Ley ;r$nica del 5rabajo, un nuevo r%imen para el derecho a
prestaciones sociales reconocido en el artculo 7, de esta )onstitucin, el cual interar$ el pao
de este derecho de forma proporcional al tiempo de servicio y calculado de conformidad con el
#ltimo salario devenado, estableciendo un lapso para su prescripcin de diez a>os+ Durante este
lapso, mientras no entre en viencia la reforma de la ley seuir$ aplic$ndose de forma transitoria
el r%imen de la prestacin de antiDedad establecido en la Ley ;r$nica del 5rabajo viente+
'simismo, contemplar$ un conjunto de normas interales &ue reulen la jornada laboral y
propendan a su disminucin proresiva, en los t%rminos previstos en los acuerdos y convenios de
la ;ranizacin Anternacional del 5rabajo suscritos por la "ep#blica+
/+ ?na ley or$nica procesal del trabajo &ue arantice el funcionamiento de una jurisdiccin
laboral autnoma y especializada, y la proteccin del trabajador o trabajadora en los t%rminos
previstos en esta )onstitucin y en las leyes+ La Ley ;r$nica 2rocesal del 5rabajo estar$
orientada por los principios de ratuidad, celeridad, oralidad, inmediatez, prioridad de la realidad
de los hechos, la e&uidad y rectora del juez o jueza en el proceso+
1+ La leislacin referida al Sistema -udicial, a la 'dministracin 2#blica (acional, al 2oder
)iudadano, al 2oder Electoral, y a la leislacin tributaria, de "%imen 2resupuestario y de
)r%dito 2#blico+
?na ley or$nica sobre la defensa p#blica+ <asta tanto no se sancione dicha ley, la )omisin de
0uncionamiento y "eestructuracin del Sistema -udicial, estar$ a caro del desarrollo y
operatividad efectiva del Sistema 'utnomo de la Defensa 2#blica, a los fines de arantizar el
derecho a la defensa+
3+ ?na ley &ue desarrolle la hacienda p#blica estadal, estableciendo, con apeo a los principios y
normas de esta )onstitucin, los tributos &ue la componan, los mecanismos de su aplicacin y
las disposiciones &ue la reulen+
4+ La leislacin &ue desarrolle los principios constitucionales sobre el "%imen :unicipal+ De
conformidad con ella, los ranos leislativos de los Estados proceder$n a sancionar los
instrumentos normativos &ue correspondan a la potestad oranizadora &ue tienen asinada con
respecto a los :unicipios y dem$s entidades locales, y a la divisin poltico territorial en cada
jurisdiccin+ Se mantienen los :unicipios y parro&uias e=istentes hasta su adecuacin al nuevo
r%imen previsto en dicho ordenamiento+
6+ La ley a la cual se ajustar$ el Banco )entral de Venezuela+ Dicha ley fijar$, entre otros
aspectos, el alcance de las funciones y forma de oranizacin del instituto! el funcionamiento,
perodo, forma de eleccin, remocin, r%imen de incompatibilidades y re&uisitos para la
desinacin de su 2residente o 2residenta y Directores o Directoras! las relas contables para la
constitucin de sus reservas y el destino de sus utilidades! la auditoria e=terna anual de las
cuentas y balances, a caro de firmas especializadas, seleccionadas por el Ejecutivo (acional! y
el control posterior por parte de la )ontralora 9eneral de la "ep#blica en lo &ue se refiere a la
lealidad, sinceridad, oportunidad, eficacia y eficiencia de la estin administrativa del Banco
)entral de Venezuela+
La ley establecer$ &ue el 2residente o 2residenta y dem$s interantes del Directorio del Banco
)entral de Venezuela representar$n e=clusivamente el inter%s de la (acin, a cuyo efecto fijar$
un procedimiento p#blico de evaluacin de los m%ritos y credenciales de las personas postuladas
a dichos caros+
La ley establecer$ &ue al 2oder Ejecutivo corresponder$, la desinacin del 2residente o
2residenta del Banco )entral de Venezuela y, al menos, de la mitad de sus Directores o
Directoras! y establecer$ los t%rminos de participacin del poder leislativo nacional en la
desinacin y ratificacin de estas autoridades+
7+ La ley del cuerpo de polica nacional+ En dicha ley se establecer$ el mecanismo de interacin
del )uerpo 5%cnico de Viilancia del 5r$nsito y 5ransporte 5errestre al cuerpo de polica
nacional+
*uinta4 En el t%rmino no mayor de un a>o a partir de la entrada en viencia de esta )onstitucin, la
'samblea (acional dictar$ una reforma del )dio ;r$nico 5ributario &ue establezca, entre otros
aspectos@
*+ La interpretacin estricta de las leyes y normas tributarias, atendiendo al fin de las mismas y a su
sinificacin econmica, con el objeto de eliminar ambiDedades+
,+ La eliminacin de e=cepciones al principio de no retroactividad de la ley+
.+ 'mpliar el concepto de renta presunta de manera de dotar con mejores instrumentos a la
'dministracin 5ributaria+
/+ Eliminar la prescripcin leal para delitos tributarios raves, los cuales deben ser tipificados en
el )dio ;r$nico 5ributario+
1+ La ampliacin de las penas contra asesores o asesoras, bufetes de aboados o de aboadas,
auditores e=ternos o auditoras e=ternas y otros u otras profesionales &ue act#en en complicidad
para cometer delitos tributarios, incluyendo periodos de inhabilitacin en el ejercicio de la
profesin+
3+ La ampliacin de las penas y la severidad de las sanciones contra delitos de evasin fiscal,
aumentando los periodos de prescripcin+
4+ La revisin de atenuantes y aravantes de las sanciones para hacerlas m$s estrictas+
6+ La ampliacin de las facultades de la 'dministracin 5ributaria en materia de fiscalizacin+
7+ El incremento del inter%s moratorio para disuadir la evasin fiscal+
*8+ La e=tensin del principio de solidaridad, para permitir &ue los directores o directoras, y asesores
o asesoras respondan con sus bienes en caso de convalidar delitos tributarios+
**+ La introduccin de procedimientos administrativos m$s e=peditos+
Se0ta4 La 'samblea (acional en un lapso de dos a>os leislar$ sobre todas las materias relacionadas con
esta )onstitucin+ Se le dar$ prioridad a las leyes or$nicas sobre pueblos indenas, educacin y
fronteras+
S)ptima4 ' los fines previstos en el artculo *,1 de esta )onstitucin, mientras se apruebe la ley or$nica
correspondiente, la eleccin de los y las representantes indenas a la 'samblea (acional, a los )onsejos
Leislativos Estadales y a los )oncejos :unicipales, se reir$ por los siuientes re&uisitos de postulacin
y mecanismos@
5odas las comunidades u oranizaciones indenas podr$n postular candidatos y candidatas &ue sean
indenas+
Es re&uisito indispensable, para ser candidato o candidata, hablar su idioma indena, y cumplir con, al
menos, una de las siuientes condiciones@
*+ <aber ejercido un caro de autoridad tradicional en su respectiva comunidad+
,+ 5ener conocida trayectoria en la lucha social en pro del reconocimiento de su identidad cultural+
.+ <aber realizado acciones en beneficio de los pueblos y comunidades indenas+
/+ 2ertenecer a una oranizacin indena lealmente constituida con un mnimo de tres a>os de
funcionamiento+
Se establecer$n tres reiones@ ;ccidente, compuesta por los Estados Hulia, :%rida y 5rujillo! Sur,
compuesta por los Estados 'mazonas y 'pure! y ;riente, compuesta por los Estados Bolvar, Delta
'macuro, :onaas, 'nzo$teui y Sucre+
)ada uno de los Estados &ue componen las reiones eleir$ un representante+ El )onsejo (acional
Electoral declarar$ electo al candidato o electa a la candidata &ue hubiere obtenido la mayora de los
votos v$lidos en su respectiva rein o circunscripcin+
Los candidatos o las candidatas indenas estar$n en el tarjetn de su respectivo Estado o circunscripcin
y todos los electores o electoras de ese Estado podr$n votarlos o votarlas+
2ara los efectos de la representacin indena en los )onsejos Leislativos y en los )onsejos :unicipales
de los Estados y :unicipios con poblacin indena, se tomar$ el censo oficial de *77, de la ;ficina
)entral de Estadstica e Anform$tica+ Las elecciones se realizar$n de acuerdo con las normas y re&uisitos
a&u establecidos+
El )onsejo (acional Electoral arantizar$ con apoyo de e=pertos o e=pertas indienistas y oranizaciones
indenas el cumplimiento de los re&uisitos a&u se>alados+
.ctava4 :ientras se promulan las nuevas leyes electorales previstas en esta )onstitucin los procesos
electorales ser$n convocados, oranizados, diriidos y supervisados por el )onsejo (acional Electoral+
2ara el primer perodo del )onsejo (acional Electoral, previsto en esta )onstitucin, todos sus
interantes ser$n desinados o desinadas simult$neamente+ En la mitad del perodo, dos de sus
interantes ser$n renovados o renovadas de acuerdo con lo establecido en la ley or$nica correspondiente+
ovena4 :ientras no se dicten las leyes relativas al )aptulo AV del 5tulo V de esta )onstitucin, se
mantendr$n en viencia las Leyes ;r$nicas del :inisterio 2#blico y de la )ontralora 9eneral de la
"ep#blica+ En cuanto a la Defensora del 2ueblo, el o la titular ser$ desinado o desinada de manera
provisoria por la 'samblea (acional )onstituyente+ El Defensor o Defensora del 2ueblo adelantar$ lo
correspondiente a la estructura oranizativa, interacin, establecimiento de presupuesto e infraestructura
fsica, tomando como base las atribuciones &ue le establece la )onstitucin+
D)cima4 Lo dispuesto en el numeral / del artculo *34 de esta )onstitucin, sobre la obliacin &ue
tienen los Estados de destinar un mnimo del cincuenta por ciento del situado constitucional a la
inversin, entrar$ en viencia a partir del primero de enero del a>o dos mil uno+
Decimoprimera4 <asta tanto se dicte la leislacin nacional relativa al r%imen de las tierras baldas, la
administracin de las mismas continuar$ siendo ejercida por el 2oder (acional, conforme a la leislacin
viente+
Decimosegunda4 La demarcacin del h$bitat indena, a &ue se refiere el artculo **7 de esta
)onstitucin, se realizar$ dentro del lapso de dos a>os contados a partir de la fecha de entrada en viencia
de esta )onstitucin+
Decimotercera4 <asta tanto los Estados asuman por ley estadal las competencias referidas en el numeral 4
del artculo *3/ de esta )onstitucin, se mantendr$ el r%imen viente+
Decimocuarta4 :ientras no se dicte la leislacin &ue desarrolle los principios de esta )onstitucin sobre
el r%imen municipal, continuar$n plenamente vientes las ordenanzas y dem$s instrumentos normativos
de los :unicipios, relativos a las materias de su competencia y al $mbito fiscal propio, &ue tienen
atribuido conforme al ordenamiento jurdico aplicable antes de la sancin de esta )onstitucin+
Decimo5uinta4 <asta tanto se apruebe la leislacin a &ue se refiere el artculo *81 de esta )onstitucin,
se mantendr$ en viencia el ordenamiento jurdico aplicable antes de la sancin de esta )onstitucin
Decimose0ta4 2ara el enri&uecimiento del acervo histrico de la nacin, el cronista de la 'samblea
(acional )onstituyente coordinar$ lo necesario para salvauardar las rabaciones o reistros &ue de las
sesiones y actividades de la 'samblea (acional )onstituyente se realizaron en imaen, en sonido! en
documentos escritos, diitales, fotor$ficos o hemeror$ficos, audio! y en cual&uier otra forma de
documento elaborado+
5odos estos documentos &uedar$n bajo la proteccin del 'rchivo 9eneral de la (acin+
Decimos)ptima4 El nombre de la "ep#blica una vez aprobada esta )onstitucin ser$ E"ep#blica
Bolivariana de VenezuelaF, tal como est$ previsto en su artculo uno+ Es obliacin de las autoridades e
instituciones, tanto p#blicas como privadas, &ue deban e=pedir reistros, ttulos o cual&uier otro
documento, utilizar el nombre de E"ep#blica Bolivariana de VenezuelaF, de manera inmediata+
En tr$mites rutinarios las dependencias administrativas aotar$n el inventario documental de papelera! su
renovacin se har$ proresivamente con la mencionada denominacin, en un plazo &ue no e=ceder$ de
cinco a>os+
La circulacin de monedas acu>adas y billetes emitidos con el nombre de E"ep#blica de VenezuelaF,
estar$ reulada por la "eforma de la Ley del Banco )entral de Venezuela contemplada en la Disposicin
5ransitoria )uarta de esta )onstitucin, en funcin de hacer la transicin a la denominacin E"ep#blica
Bolivariana de VenezuelaF+
Decimoctava4 ' los fines de aseurar la viencia de los principios establecidos en el artculo **. de esta
)onstitucin, la 'samblea (acional dictar$ una ley &ue establezca, entre otros aspectos, el oranismo de
supervisin, control y fiscalizacin &ue deba aseurar la efectiva aplicacin de estos principios y las
disposiciones y dem$s relas &ue los desarrollen+
La persona &ue presida o dirija este oranismo, ser$ desinada por el voto de la mayora de los diputados
o diputadas a la 'samblea (acional, previo informe favorable de una comisin especial desinada de su
seno al efecto+
La ley establecer$ &ue los funcionarios o funcionarias de la 'dministracin 2#blica y los jueces o juezas
llamados o llamadas a conocer y decidir las controversias relacionadas con las materias a &ue se refiere el
artculo **. de esta )onstitucin, observen, con car$cter prioritario y e=cluyente, los principios all
definidos, y se abstenan de aplicar cual&uier disposicin susceptible de enerar efectos contrarios a
ellos+
La ley establecer$ en las concesiones de servicios p#blicos, la utilidad para el concesionario o
concesionaria y el financiamiento de las inversiones estrictamente vinculadas a la prestacin del servicio,
incluyendo las mejoras y ampliaciones &ue la autoridad competente considere razonables y apruebe en
cada caso+
DISPOSICIN FINAL
3nica4 Esta )onstitucin entrar$ en viencia el mismo da de su publicacin en la 9aceta ;ficial de la
"ep#blica de Venezuela, despu%s de su aprobacin por el pueblo mediante referendo+
'probada por el pueblo de Venezuela, mediante referendo constituyente, a los &uince das del mes de
diciembre de mil novecientos noventa y nueve, y proclamada por la 'samblea (acional )onstituyente en
)aracas, a los veinte das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve+ '>o *67I de la
Andependencia y */8I de la 0ederacin+
El 2residente,
Luis :i&uilena
El 2rimer Vicepresidente,
Asaas "odruez
El Seundo Vicepresidente,
'ristbulo Ast#riz
Los )onstituyentes,
Los Secretarios
La 'samblea (acional
de la "ep#blica Bolivariana de Venezuela
DE)"E5'
la siuiente,
LEJ ;"9K(A)' DE ED?)')AL(
)aptulo A
Disposiciones 0undamentales
;bjeto de la Ley
'rtculo *+ La presente Ley tiene por objeto desarrollar los principios y valores
rectores, derechos, arantas y deberes en educacin, &ue asume el Estado como
funcin indeclinable y de m$=imo inter%s, de acuerdo con los principios
constitucionales y orientada por valores %ticos humanistas para la transformacin
social, as como las bases oranizativas y de funcionamiento del Sistema
Educativo de la "ep#blica Bolivariana de Venezuela+
Kmbito de aplicacin
'rtculo ,+ Esta Ley se aplica a la sociedad y en particular a las personas
naturales y jurdicas, instituciones y centros educativos oficiales dependientes
del Ejecutivo (acional, Estadal, :unicipal y de los entes descentralizados y las
instituciones educativas privadas, en lo relativo a la materia y competencia
educativa+
2rincipios y valores rectores de la educacin
'rtculo .+ La presente Ley establece como principios de la educacin, la
democracia participativa y protanica, la responsabilidad social, la iualdad
entre todos los ciudadanos y ciudadanas sin discriminaciones de ninuna ndole,
la formacin para la independencia, la libertad y la emancipacin, la valoracin y
defensa de la soberana, la formacin en una cultura para la paz, la justicia social,
el respeto a los derechos humanos, la pr$ctica de la e&uidad y la inclusin! la
sustentabilidad del desarrollo, el derecho a la iualdad de %nero, el
fortalecimiento de la identidad nacional, la lealtad a la patria e interacin
latinoamericana y caribe>a+
Se consideran como valores fundamentales@ el respeto a la vida, el amor y la
fraternidad, la convivencia armnica en el marco de la solidaridad, la
corresponsabilidad, la cooperacin, la tolerancia y la valoracin del bien com#n,
la valoracin social y %tica del trabajo, el respeto a la diversidad propia de los diferentes rupos humanos+
Aualmente se establece &ue la educacin es p#blica
y social, obliatoria, ratuita, de calidad, de car$cter laico, interal, permanente,
con pertinencia social, creativa, artstica, innovadora, crtica, pluricultural,
multi%tnica, intercultural y plurilinDe+
Educacin y cultura
'rtculo /+ La educacin como derecho humano y deber social fundamental
orientada al desarrollo del potencial creativo de cada ser humano en condiciones
histricamente determinadas, constituye el eje central en la creacin, transmisin
y reproduccin de las diversas manifestaciones y valores culturales, invenciones,
e=presiones, representaciones y caractersticas propias para apreciar, asumir y
transformar la realidad+
El Estado asume la educacin como proceso esencial para promover, fortalecer y
difundir los valores culturales de la venezolanidad+
El Estado docente
'rtculo 1+ El Estado docente es la e=presin rectora del Estado en Educacin,
en cumplimiento de su funcin indeclinable y de m$=imo inter%s como derecho
humano universal y deber social fundamental, inalienable, irrenunciable y como
servicio p#blico &ue se materializa en las polticas educativas+ El Estado docente
se rie por los principios de interalidad, cooperacin, solidaridad, concurrencia
y corresponsabilidad+ En las instituciones educativas oficiales el Estado arantiza
la idoneidad de los trabajadores y las trabajadoras de la educacin, la
infraestructura, la dotacin y e&uipamiento, los planes, proramas, proyectos,
actividades y los servicios &ue aseuren a todos y todas iualdad de condiciones
y oportunidades, y la promocin de la participacin protanica y corresponsable
de las familias, la comunidad educativa y las oranizaciones comunitarias, de
acuerdo con los principios &ue rien la presente Ley+ El Estado aseura el
cumplimiento de estas condiciones en las instituciones educativas privadas
autorizadas+
)ompetencias del Estado docente
'rtculo 3+ El Estado, a trav%s de los ranos nacionales con competencia en
materia Educativa, ejercer$ la rectora en el Sistema Educativo+ En consecuencia@
*+ 9arantiza@
a+ El derecho pleno a una educacin interal, permanente, continua y de calidad
para todos y todas con e&uidad de %nero en iualdad de condiciones y
oportunidades, derechos y deberes+
b+ La ratuidad de la educacin en todos los centros e instituciones educativas oficiales hasta el prerado
universitario+
c+ El acceso al Sistema Educativo a las personas con necesidades educativas o
con discapacidad, mediante la creacin de condiciones y oportunidades+ 's
como, de las personas &ue se encuentren privados y privadas de libertad y de
&uienes se encuentren en el Sistema 2enal de "esponsabilidad de
'dolescentes+
d+ El desarrollo institucional, permanencia y ptimo funcionamiento de las
misiones educativas en sus distintas modalidades+
e+ La continuidad de las actividades educativas, en cual&uier tiempo y luar, en
las instituciones, centros y planteles oficiales nacionales, estadales,
municipales, entes descentralizados e instituciones educativas privadas+
f+ Los servicios de orientacin, salud interal, deporte, recreacin, cultura y de
bienestar a los y las estudiantes &ue participan en el proceso educativo en
corresponsabilidad con los ranos correspondientes+
+ Las condiciones para la articulacin entre la educacin y los medios de
comunicacin, con la finalidad de desarrollar el pensamiento crtico y
refle=ivo, la capacidad para construir mediaciones de forma permanente entre
la familia, la escuela y la comunidad, en conformidad con lo previsto en la
)onstitucin de la "ep#blica y dem$s leyes+
h+ El uso del idioma castellano en todas las instituciones y centros educativos,
salvo en la modalidad de la educacin intercultural bilinDe indena, la cual
deber$ arantizar el uso oficial y paritario de los idiomas indenas y del
castellano+
i+ )ondiciones laborales dinas y de convivencia de los trabajadores y las
trabajadoras de la educacin, &ue contribuyan a humanizar el trabajo para
alcanzar su desarrollo pleno y un nivel de vida acorde con su elevada misin+
j+ Bue a nin#n o ninuna estudiante, representante o responsable, se le cobre
matrcula y servicios administrativos, como condicin para el inreso,
permanencia y ereso de las instituciones educativas oficiales+
M+ Bue a nin#n o ninuna estudiante, representante o responsable, se le retena
la documentacin acad%mica personal, se le cobre intereses por insolvencia
de pao o se tomen otras medidas &ue violen el derecho a la educacin y el
respeto a su interidad fsica, ps&uica y moral+
l+ "espeto y honores obliatorios a los smbolos patrios, a la memoria de
nuestro Libertador Simn Bolvar y a los valores de nuestra nacionalidad, en
todas las instituciones y centros educativos+,+ "eula, supervisa y controla@
a+ La obliatoriedad de la educacin y establece los mecanismos para e=iir a
las comunidades, familias, padres, madres, representantes o responsables, el
cumplimiento de este deber social+
b+ El funcionamiento del subsistema de educacin universitaria en cuanto a la
administracin eficiente de su patrimonio y recursos econmicos financieros
asinados se#n la Ley de 2resupuesto para el Ejercicio 0iscal y sus normas
de obierno de acuerdo con el principio de la democracia participativa y
protanica, como derecho poltico de &uienes interan la comunidad
universitaria, sin menoscabo del ejercicio de la autonoma universitaria y la
observancia de los principios y valores establecidos en la )onstitucin de la
"ep#blica y en la presente Ley+
c+ El obliatorio cumplimiento de la educacin en la doctrina de nuestro
Libertador Simn Bolvar, el idioma castellano, la historia y la eorafa de
Venezuela! y el ambiente en las instituciones y centros educativos oficiales y
privados, hasta la educacin media eneral y media t%cnica+ 's como la
obliatoria inclusin, en todo el Sistema Educativo de la actividad fsica,
artes, deportes, recreacin, cultura, ambiente, aroecoloa, comunicacin y
salud+
d+ La creacin y funcionamiento de las instituciones educativas oficiales y
privadas y la idoneidad de las personas naturales o jurdicas para el
cumplimiento de los re&uisitos %ticos, econmicos, acad%micos, cientficos,
de probidad, eficiencia, leitimidad y procedencia de los recursos para fundar
y mantener instituciones educativas privadas+
e+ La calidad de la infraestructura educativa oficial y privada de acuerdo con los
par$metros de uso y dise>o dictados por las autoridades competentes+
f+ Los procesos de inreso, permanencia, ascenso, promocin y desempe>o de
los y las profesionales del sector educativo oficial y privado, en
correspondencia con criterios y m%todos de evaluacin interal y contralora
social+
+ La estin de centros e instituciones educativas oficiales y privadas, con la
participacin protanica de toda la comunidad educativa+
h+ La idoneidad acad%mica de los y las profesionales de la docencia &ue
inresen a las instituciones, centros o espacios educativos oficiales y privados
del subsistema de educacin b$sica, con el objeto de arantizar procesos para
la ense>anza y el aprendizaje en el Sistema Educativo, con pertinencia social,
de acuerdo con lo establecido en la ley especial &ue rie la materia+i+ El r%imen de fijacin de matrcula,
monto, incremento, aranceles y servicios
administrativos &ue cancelan los y las estudiantes, sus representantes o
responsables, en las instituciones educativas privadas+ Se prohbe el empleo
de fiuras o modos como fundaciones, asociaciones civiles, sociedades
mercantiles, o cual&uier otro mecanismo para ejercer coercin, en la
cancelacin de montos superiores a los establecidos por el rano rector y
dem$s entes &ue reulan la materia+
j+ Los proramas y proyectos educativos, la creacin de fundaciones destinadas
a apoyarlos e instituciones en el sector educativo de car$cter oficial, privado,
nacional, estadal, municipal y en las dem$s instancias de la administracin
p#blica descentralizada+
.+ 2lanifica, ejecuta, coordina polticas y proramas@
a+ De formacin, orientados hacia el desarrollo pleno del ser humano y su
incorporacin al trabajo productivo, cooperativo y liberador+
b+ 2ara la insercin productiva de eresados universitarios y eresadas
universitarias en correspondencia con las prioridades del 2lan de Desarrollo
Econmico y Social de la (acin+
c+ De territorializacin de la educacin universitaria, &ue facilite la
municipalizacin, con calidad y pertinencia social en atencin a los valores
culturales, capacidades y potencialidades locales, dentro de la estrateia de
inclusin social educativa y del proyecto de desarrollo nacional endeno,
sustentable y sostenible+
d+ De desarrollo socioGconitivo interal de ciudadanos y ciudadanas,
articulando de forma permanente, el aprender a ser, a conocer, a hacer y a
convivir, para desarrollar armnicamente los aspectos conitivos, afectivos,
a=iolicos y pr$cticos, y superar la framentacin, la atomizacin del saber
y la separacin entre las actividades manuales e intelectuales+
e+ 2ara alcanzar un nuevo modelo de escuela, concebida como espacio abierto
para la produccin y el desarrollo endeno, el &uehacer comunitario, la
formacin interal, la creacin y la creatividad, la promocin de la salud, la
lactancia materna y el respeto por la vida, la defensa de un ambiente sano,
seuro y ecolicamente e&uilibrado, las innovaciones pedaicas, las
comunicaciones alternativas, el uso y desarrollo de las tecnoloas de la
informacin y comunicacin, la oranizacin comunal, la consolidacin de la
paz, la tolerancia, la convivencia y el respeto a los derechos humanos+
f+ De evaluacin y reistro nacional de informacin de edificaciones educativas
oficiales y privadas, de acuerdo con la normativa establecida++ De actualizacin permanente del currculo
nacional, los te=tos escolares y
recursos did$cticos de obliatoria aplicacin y uso en todo el subsistema de
educacin b$sica, con base en los principios establecidos en la )onstitucin
de la "ep#blica y en la presente Ley+
h+ 2ara la acreditacin y certificacin de conocimientos por e=periencia con
base en el di$loo de saberes+
i+ Bue desarrollen el proceso educativo en instituciones y centros educativos
oficiales y privados, nacionales, estadales, municipales, entes del 2oder
2#blico, medios de comunicacin, instituciones universitarias p#blicas y
privadas, centros educativos &ue funcionen en las dem$s instancias de la
administracin p#blica descentralizada+
j+ La creacin de una administracin educativa eficiente, efectiva, eficaz,
desburocratizada, transparente e innovadora, fundamentada en los principios
de democracia participativa, solidaridad, %tica, honestidad, lealidad,
economa, participacin, corresponsabilidad, celeridad, rendicin de cuentas
y responsabilidad social+
M+ De formacin permanente para docentes y dem$s personas e instituciones &ue
participan en la educacin, ejerciendo el control de los procesos
correspondientes en todas sus instancias y dependencias+
l+ De inreso de estudiantes a las instituciones de educacin universitaria
nacionales y privadas+
m+ De evaluacin estadstica permanente de la poblacional estudiantil, &ue
permita construir indicadores cualitativos y cuantitativos para la planificacin
estrat%ica de la (acin+
n+ De educacin formal y no formal en materia educativa cultural,
conjuntamente con el rano con competencia en materia cultural, sin
menoscabo de las actividades inherentes a su naturaleza y especificidad en
historia y eorafa en el conte=to venezolano, latinoamericano, andino,
caribe>o, amaznico, iberoamericano y mundial+ 's como en educacin
est%tica, m#sica, danza, cine, televisin, fotorafa, literatura, canto, teatro,
artes pl$sticas, artesana, astronoma y otras e=presiones culturales, con el
fin de profundizar, enri&uecer y fortalecer los valores de la identidad nacional
como una de las vas para consolidar la autodeterminacin y soberana
nacional+
/+ 2romueve, intera y facilita la participacin social@
a+ ' trav%s de una pr$ctica social efectiva de relaciones de cooperacin,
solidaridad y convivencia entre las familias, la escuela, la comunidad y la sociedad, &ue facilite las
condiciones para la participacin oranizada en la
formacin, ejecucin y control de la estin educativa+
b+ De las diferentes oranizaciones sociales y comunitarias en el funcionamiento
y estin del Sistema Educativo, facilitando distintos mecanismos de
contralora social de acuerdo con la )onstitucin de la "ep#blica y las leyes+
c+ De las familias, la escuela, las oranizaciones sociales y comunitarias en la
defensa de los derechos y en el cumplimiento de los deberes
comunicacionales para la educacin interal de los ciudadanos y las
ciudadanas, en la interpretacin crtica y responsable de los mensajes de los
medios de comunicacin social p#blicos y privados, universalizando y
democratizando su acceso+
d+ En la defensa de la soberana, la identidad nacional e interidad territorial+
1+ 2romueve la interacin cultural y educativa reional y universal
a+ En el intercambio de teoras y pr$cticas sociales, artsticas, de conocimientos,
e=periencias, saberes populares y ancestrales, &ue fortalezcan la identidad de
nuestros pueblos latinoamericanos, caribe>os, indenas y afrodescendientes+
b+ Desde una concepcin de la interacin &ue privileia la relacin
eoestrat%ica con el mundo, respetando la diversidad cultural+
c+ En el reconocimiento y convalidacin de ttulos y certificados acad%micos
e=pedidos+
d+ 2ara la independencia y cooperacin de la investiacin cientfica y
tecnolica+
e+ En la creacin de un nuevo orden comunicacional para la educacin+
f+ En la autorizacin, orientacin, reulacin, supervisin y seuimiento a los
convenios multilaterales, bilaterales y de financiamiento con entes nacionales
e internacionales de car$cter p#blico y privado, para la ejecucin de proyectos
educativos a nivel nacional+
Educacin laica
'rtculo 4+ El Estado mantendr$ en cual&uier circunstancia su car$cter laico en
materia educativa, preservando su independencia respecto a todas las corrientes y
oranismos reliiosos+ Las familias tienen el derecho y la responsabilidad de la
educacin reliiosa de sus hijos e hijas de acuerdo a sus convicciones y de
conformidad con la libertad reliiosa y de culto, prevista en la )onstitucin de la
"ep#blica+Aualdad de %nero
'rtculo 6+ El Estado en concordancia con la perspectiva de iualdad de %nero,
prevista en la )onstitucin de la "ep#blica, arantiza la iualdad de condiciones
y oportunidades para &ue ni>os, ni>as, adolescentes, hombres y mujeres, ejerzan
el derecho a una educacin interal y de calidad+
Educacin y medios de comunicacin
'rtculo 7+ Los medios de comunicacin social, como servicios p#blicos son
instrumentos esenciales para el desarrollo del proceso educativo y como tales,
deben cumplir funciones informativas, formativas y recreativas &ue contribuyan
con el desarrollo de valores y principios establecidos en la )onstitucin de la
"ep#blica y la presente Ley, con conocimientos, desarrollo del pensamiento
crtico y actitudes para fortalecer la convivencia ciudadana, la territorialidad y la
nacionalidad+ En consecuencia@
*+ Los medios de comunicacin social p#blicos y privados en cual&uiera de sus
modalidades, est$n obliados a conceder espacios &ue materialicen los fines
de la educacin+
,+ ;rientan su proramacin de acuerdo con los principios y valores educativos
y culturales establecidos en la )onstitucin de la "ep#blica, en la presente
Ley y en el ordenamiento jurdico viente+
.+ Los medios televisivos est$n obliados a incorporar subttulos y traduccin a
la lenua de se>as para las personas con discapacidad auditiva+
En los subsistemas del Sistema Educativo se incorporan unidades de formacin
para contribuir con el conocimiento, comprensin, uso y an$lisis crtico de
contenidos de los medios de comunicacin social+ 'simismo la ley y los
relamentos reular$n la propaanda en defensa de la salud mental y fsica de la
poblacin+
2rohibicin de incitacin al odio
'rticulo *8+ Se prohbe en todas las instituciones y centros educativos del pas,
la publicacin y divulacin de proramas, mensajes, publicidad, propaanda y
promociones de cual&uier ndole, a trav%s de medios impresos, audiovisuales u
otros &ue inciten al odio, la violencia, la inseuridad, la intolerancia, la
deformacin del lenuaje! &ue atenten contra los valores, la paz, la moral, la
%tica, las buenas costumbres, la salud, la convivencia humana, los derechos
humanos y el respeto a los derechos de los pueblos y comunidades indenas y
afrodescendientes, &ue promuevan el terror, las discriminaciones de cual&uier
tipo, el deterioro del medio ambiente y el menoscabo de los principios democr$ticos, de soberana
nacional e identidad nacional, reional y local+
2rohibicin de mensajes contrarios a la soberana nacional
'rtculo **+ Se prohbe en todas las instituciones y centros educativos oficiales
y privados, la difusin de ideas y doctrinas contrarias a la soberana nacional y a
los principios y valores consarados en la )onstitucin de la "ep#blica+
2rohibiciones de propaanda partidista
en las instituciones y centros educativos
'rtculo *,+ (o est$ permitida la realizacin de actividades de proselitismo o
propaanda partidista en las instituciones y centros educativos del subsistema de
educacin b$sica, por cual&uier medio de difusin, sea oral, impreso, el%ctrico,
radiofnico, telem$tico o audiovisual@
a+ En los niveles inicial y primaria+
b+ En ninuno de los niveles del subsistema de educacin b$sica, puede
utilizarse el aula de clases y la cualidad de docente para actividades de
car$cter partidista+
Las condiciones para dar cumplimiento al contenido de este artculo, as como
sus e=cepciones ser$n establecidas en las leyes especiales y sus relamentos+
2rincipios de la responsabilidad social y la solidaridad
'rtculo *.+ La responsabilidad social y la solidaridad constituyen principios
b$sicos de la formacin ciudadana de los y las estudiantes en todos los niveles y
modalidades del Sistema Educativo+
5odo y toda estudiante cursante en instituciones y centros educativos oficiales o
privados de los niveles de educacin media eneral y media t%cnica del
subsistema de educacin b$sica, as como del subsistema de educacin
universitaria y de las diferentes modalidades educativas del Sistema Educativo,
una vez culminado el prorama de estudio y de acuerdo con sus competencias,
debe contribuir con el desarrollo interal de la (acin, mediante la pr$ctica de
actividades comunitarias, en concordancia con los principios de responsabilidad
social y solidaridad, establecidos en la ley+ Las condiciones para dar
cumplimiento al contenido de este artculo ser$n establecidas en los relamentos+
La educacin
'rtculo */+ La educacin es un derecho humano y un deber social fundamental concebida como un
proceso de formacin interal, ratuita, laica, inclusiva y de
calidad, permanente, continua e interactiva, promueve la construccin social del
conocimiento, la valoracin %tica y social del trabajo, y la interalidad y
preeminencia de los derechos humanos, la formacin de nuevos republicanos y
republicanas para la participacin activa, consciente y solidaria en los procesos
de transformacin individual y social, consustanciada con los valores de la
identidad nacional, con una visin latinoamericana, caribe>a, indena,
afrodescendiente y universal+ La educacin reulada por esta Ley se fundamenta
en la doctrina de nuestro Libertador Simn Bolvar, en la doctrina de Simn
"odruez, en el humanismo social y est$ abierta a todas las corrientes del
pensamiento+ La did$ctica est$ centrada en los procesos &ue tienen como eje la
investiacin, la creatividad y la innovacin, lo cual permite adecuar las
estrateias, los recursos y la oranizacin del aula, a partir de la diversidad de
intereses y necesidades de los y las estudiantes+
La educacin ambiental, la ense>anza del idioma castellano, la historia y la
eorafa de Venezuela, as como los principios del ideario bolivariano son de
obliatorio cumplimiento, en las instituciones y centros educativos oficiales y
privados+
0ines de la educacin
'rtculo *1+ La educacin, conforme a los principios y valores de la
)onstitucin de la "ep#blica y de la presente Ley, tiene como fines@
*+ Desarrollar el potencial creativo de cada ser humano para el pleno ejercicio
de su personalidad y ciudadana, en una sociedad democr$tica basada en la
valoracin %tica y social del trabajo liberador y en la participacin activa,
consciente, protanica, responsable y solidaria, comprometida con los
procesos de transformacin social y consustanciada con los principios de
soberana y autodeterminacin de los pueblos, con los valores de la identidad
local, reional, nacional, con una visin indena, afrodescendiente,
latinoamericana, caribe>a y universal+
,+ Desarrollar una nueva cultura poltica fundamentada en la participacin
protanica y el fortalecimiento del 2oder 2opular, en la democratizacin del
saber y en la promocin de la escuela como espacio de formacin de
ciudadana y de participacin comunitaria, para la reconstruccin del espritu
p#blico en los nuevos republicanos y en las nuevas republicanas con profunda
conciencia del deber social+
.+ 0ormar ciudadanos y ciudadanas a partir del enfo&ue eohistrico con
conciencia de nacionalidad y soberana, aprecio por los valores patrios,
valorizacin de los espacios eor$ficos y de las tradiciones, saberes populares, ancestrales, artesanales y
particularidades culturales de las diversas
reiones del pas y desarrollar en los ciudadanos y ciudadanas la conciencia
de Venezuela como pas ener%tico y especialmente hidrocarburfero, en el
marco de la conformacin de un nuevo modelo productivo endeno+
/+ 0omentar el respeto a la dinidad de las personas y la formacin
transversalizada por valores %ticos de tolerancia, justicia, solidaridad, paz,
respeto a los derechos humanos y la no discriminacin+
1+ Ampulsar la formacin de una conciencia ecolica para preservar la
biodiversidad y la sociodiversidad, las condiciones ambientales y el
aprovechamiento racional de los recursos naturales+
3+ 0ormar en, por y para el trabajo social liberador, dentro de una perspectiva
interal, mediante polticas de desarrollo humanstico, cientfico y
tecnolico, vinculadas al desarrollo endeno productivo y sustentable+
4+ Ampulsar la interacin latinoamericana y caribe>a bajo la perspectiva
multipolar orientada por el impulso de la democracia participativa, por la
lucha contra la e=clusin, el racismo y toda forma de discriminacin, por la
promocin del desarme nuclear y la b#s&ueda del e&uilibrio ecolico en el
mundo+
6+ Desarrollar la capacidad de abstraccin y el pensamiento crtico mediante la
formacin en filosofa, lica y matem$ticas, con m%todos innovadores &ue
privileien el aprendizaje desde la cotidianidad y la e=periencia+
7+ Desarrollar un proceso educativo &ue eleve la conciencia para alcanzar la
suprema felicidad social a trav%s de una estructura socioeconmica incluyente
y un nuevo modelo productivo social, humanista y endeno+
Deporte y recreacin
'rtculo *3+ El Estado atiende, estimula e impulsa el desarrollo de la educacin
fsica, el deporte y la recreacin en el Sistema Educativo, en concordancia con lo
previsto en las leislaciones especiales &ue sobre la materia se dicten+
)aptulo AA
)orresponsables de la Educacin
Las familias
'rtculo *4+ Las familias tienen el deber, el derecho y la responsabilidad en la orientacin y formacin en
principios, valores, creencias, actitudes y h$bitos en
los ni>os, ni>as, adolescentes, jvenes, adultos y adultas, para cultivar respeto,
amor, honestidad, tolerancia, refle=in, participacin, independencia y
aceptacin+ Las familias, la escuela, la sociedad y el Estado son corresponsables
en el proceso de educacin ciudadana y desarrollo interal de sus interantes+
Las oranizaciones comunitarias del 2oder 2opular
'rtculo *6+ Los consejos comunales, los pueblos y comunidades indenas y
dem$s oranizaciones sociales de la comunidad, en ejercicio del 2oder 2opular y
en su condicin de corresponsables en la educacin, est$n en la obliacin de
contribuir con la formacin interal de los ciudadanos y las ciudadanas, la
formacin y fortalecimiento de sus valores %ticos, la informacin y divulacin
de la realidad histrica, eor$fica, cultural, ambiental, conservacionista y
socioeconmica de la localidad, la interacin familiaGescuelaGcomunidad, la
promocin y defensa de la educacin, cultura, deporte, recreacin, trabajo, salud
y dem$s derechos, arantas y deberes de los venezolanos y las venezolanas,
ejerciendo un rol pedaico liberador para la formacin de una nueva
ciudadana con responsabilidad social+
9estin escolar
'rtculo *7+ El Estado, a trav%s del rano con competencia en el subsistema de
educacin b$sica, ejerce la orientacin, la direccin estrat%ica y la supervisin
del proceso educativo y estimula la participacin comunitaria, incorporando
tanto los colectivos internos de la escuela, como a diversos actores comunitarios
participantes activos de la estin escolar en las instituciones, centros y planteles
educativos en lo atinente a la formacin, ejecucin y control de estin educativa
bajo el principio de corresponsabilidad, de acuerdo con lo establecido en la
)onstitucin de la "ep#blica y la presente Ley+
)omunidad educativa
'rtculo ,8+ La comunidad educativa es un espacio democr$tico, de car$cter
social comunitario, oranizado, participativo, cooperativo, protanico y
solidario+ Sus interantes actuar$n en el proceso de educacin ciudadana de
acuerdo con lo establecido en la )onstitucin de la "ep#blica, leyes y dem$s
normas &ue rien el Sistema Educativo+ ' tales efectos@
*+ La comunidad educativa est$ conformada por padres, madres, representantes,
responsables, estudiantes, docentes, trabajadores administrativos y
trabajadoras administrativas, obreros y obreras de las instituciones y centros
educativos, desde la educacin inicial hasta la educacin media eneral y
media t%cnica y todas las modalidades del subsistema de educacin b$sica+
5ambi%n podr$n formar parte de la comunidad educativa las personas naturales y jurdicas, voceros y
voceras de las diferentes oranizaciones
comunitarias vinculadas con las instituciones y centros educativos+
,+ La oranizacin y funcionamiento de la comunidad educativa se reir$ por la
normativa leal &ue a tal efecto se dicte, la cual deber$ desarrollar las normas
y los procedimientos para velar por su cumplimiento por parte de sus
interantes+
El Estado arantiza, a trav%s del rano rector con competencia en el subsistema
de educacin b$sica, la formacin permanente de los ciudadanos y las
ciudadanas interantes de las comunidades educativas para efectos del
cumplimiento de la contralora social y otros deberes y derechos de los
ciudadanos y las ciudadanas en la estin educativa+
;ranizacin del estudiantado
'rtculo ,*+ En las instituciones y centros educativos en los diferentes niveles y
modalidades del Sistema Educativo se oranizar$n consejos estudiantiles, sin
menoscabo de otras formas oranizativas, destinadas a promover la formacin de
ciudadanos y ciudadanas mediante la participacin protanica y corresponsable
del estudiantado, tomando en cuenta las especificidades de cada nivel y
modalidad+ Estas oranizaciones estudiantiles actuar$n junto con la comunidad
educativa en los diferentes $mbitos, proramas, proyectos educativos y
comunitarios, ejerciendo sus derechos y deberes como seres sociales, en un clima
democr$tico, de paz, respeto, tolerancia y solidaridad+ Las oranizaciones
estudiantiles se reir$n por la normativa &ue al efecto se dicte+
2articipacin y obliacin de las
empresas p#blicas y privadas en la educacin
'rtculo ,,+ Las empresas p#blicas y privadas, de acuerdo con sus
caractersticas y en correspondencia con las polticas intersectoriales del Estado
y los planes enerales de desarrollo endeno, local, reional y nacional, est$n
obliadas a contribuir y dar facilidades a los trabajadores y las trabajadoras para
su formacin acad%mica, actualizacin, mejoramiento y perfeccionamiento
profesional! as mismo, est$n obliadas a cooperar en la actividad educativa, de
salud, cultural, recreativa, artstica, deportiva y ciudadana de la comunidad y su
entorno+
Las empresas p#blicas y privadas est$n obliadas a facilitar instalaciones,
servicios, personal t%cnico y profesional para la ejecucin y desarrollo de
proramas en las $reas de formacin para el trabajo liberador, planes de
pasantas para estudiantes de educacin media eneral y media t%cnica, prerado
y postrado universitario y en las modalidades del Sistema Educativo+ La obliacin opera tambi%n en la
ejecucin de a&uellas acciones en las cuales
intervenan en forma conjunta las empresas y los centros de investiacin y de
desarrollo tecnolico, dentro de los planes y proramas de desarrollo endeno
local, reional y nacional+
Anfraestructura educativa
'rtculo ,.+ Las promotoras y constructoras de desarrollos habitacionales
p#blicos o privados est$n obliadas a construir planteles o instituciones
educativas de acuerdo con las especificaciones establecidas en la ley+
)aptulo AAA
El Sistema Educativo
Sistema Educativo
'rtculo ,/+ El Sistema Educativo es un conjunto or$nico y estructurado,
conformado por subsistemas, niveles y modalidades, de acuerdo con las etapas
del desarrollo humano+ Se basa en los postulados de unidad, corresponsabilidad,
interdependencia y fle=ibilidad+ Antera polticas, planteles, servicios y
comunidades para arantizar el proceso educativo y la formacin permanente de
la persona sin distino de edad, con el respeto a sus capacidades, a la diversidad
%tnica, linDstica y cultural, atendiendo a las necesidades y potencialidades
locales, reionales y nacionales+
;ranizacin del Sistema Educativo
'rtculo ,1+ El Sistema Educativo est$ oranizado en@
*+ El subsistema de educacin b$sica, interado por los niveles de educacin
inicial, educacin primaria y educacin media+ El nivel de educacin inicial
comprende las etapas de maternal y preescolar destinadas a la educacin de
ni>os y ni>as con edades comprendidas entre cero y seis a>os+ El nivel de
educacin primaria comprende seis a>os y conduce a la obtencin del
certificado de educacin primaria+ El nivel de educacin media comprende
dos opciones@ educacin media eneral con duracin de cinco a>os, de
primero a &uinto a>o, y educacin media t%cnica con duracin de seis a>os,
de primero a se=to a>o+ 'mbas opciones conducen a la obtencin del ttulo
correspondiente+
La duracin, re&uisitos, certificados y ttulos de los niveles del subsistema de
educacin b$sica estar$n definidos en la ley especial+
,+ El subsistema de educacin universitaria comprende los niveles de prerado y postrado universitarios+
La duracin, re&uisitos, certificados y ttulos de los
niveles del subsistema de educacin universitaria estar$n definidos en la ley
especial+
)omo parte del Sistema Educativo, los ranos rectores en materia de
educacin b$sica y de educacin universitaria arantizan@
a+ )ondiciones y oportunidades para el otoramiento de acreditaciones y
reconocimientos de aprendizajes, invenciones, e=periencias y saberes
ancestrales, artesanales, tradicionales y populares, de a&uellas personas
&ue no han realizado estudios acad%micos, de acuerdo con la respectiva
relamentacin+
b+ El desarrollo institucional y ptimo funcionamiento de las misiones
educativas para el acceso, la permanencia, prosecucin y culminacin de
estudios de todas las personas, con el objeto de arantizar la
universalizacin del derecho a la educacin+
:odalidades del Sistema Educativo
'rtculo ,3+ Las modalidades del Sistema Educativo son variantes educativas
para la atencin de las personas &ue por sus caractersticas y condiciones
especficas de su desarrollo interal, cultural, %tnico, linDstico y otras,
re&uieren adaptaciones curriculares de forma permanente o temporal con el fin
de responder a las e=iencias de los diferentes niveles educativos+
Son modalidades@ La educacin especial, la educacin de jvenes, adultos y
adultas, la educacin en fronteras, la educacin rural, la educacin para las artes,
la educacin militar, la educacin intercultural, la educacin intercultural
bilinDe, y otras &ue sean determinadas por relamento o por ley+ La duracin,
re&uisitos, certificados y ttulos de las modalidades del Sistema Educativo
estar$n definidas en la ley especial de educacin b$sica y de educacin
universitaria+
Educacin intercultural e intercultural bilinDe
'rtculo ,4+ La educacin intercultural transversaliza al Sistema Educativo y
crea condiciones para su libre acceso a trav%s de proramas basados en los
principios y fundamentos de las culturas oriinarias de los pueblos y de
comunidades indenas y afrodescendientes, valorando su idioma, cosmovisin,
valores, saberes, conocimientos y mitoloas entre otros, as como tambi%n su
oranizacin social, econmica, poltica y jurdica, todo lo cual constituye
patrimonio de la (acin+ El acervo autctono es complementado
sistem$ticamente con los aportes culturales, cientficos, tecnolicos y humansticos de la (acin
venezolana y el patrimonio cultural de la humanidad+
La educacin intercultural bilinDe es obliatoria e irrenunciable en todos los
planteles y centros educativos ubicados en reiones con poblacin indena,
hasta el subsistema de educacin b$sica+
La educacin intercultural bilinDe se reir$ por una ley especial &ue desarrollar$
el dise>o curricular, el calendario escolar, los materiales did$cticos, la formacin
y pertinencia de los y las docentes correspondientes a esta modalidad+
Educacin en fronteras
'rtculo ,6+ La educacin en fronteras tendr$ como finalidad la atencin
educativa interal de las personas &ue habitan en espacios eor$ficos de la
frontera venezolana, favoreciendo su desarrollo armnico y propiciando el
fortalecimiento de la soberana nacional, la seuridad y defensa de la (acin, los
valores de identidad nacional, la defensa del patrimonio cultural, la comprensin
de las relaciones bilaterales, la cultura de la paz y la amistad recproca con los
pueblos vecinos+
Educacin rural
'rtculo ,7+ La educacin rural est$ diriida al loro de la formacin interal de
los ciudadanos y las ciudadanas en sus conte=tos eor$ficos! as mismo, est$
orientada por valores de identidad local, reional y nacional para propiciar,
mediante su participacin protanica, el arraio a su h$bitat, mediante el
desarrollo de habilidades y destrezas de acuerdo con las necesidades de la
comunidad en el marco del desarrollo endeno y en correspondencia con los
principios de defensa interal de la (acin+ 5eniendo en cuenta la realidad
eopoltica de la "ep#blica Bolivariana de Venezuela, el Estado arantiza la
articulacin armnica entre el campo y la ciudad, potenciando la relacin entre la
educacin rural y la educacin intercultural e intercultural bilinDe+
Educacin militar
'rtculo .8+ La educacin militar tiene como funcin orientar el proceso de
formacin, perfeccionamiento y desarrollo interal de los y las interantes de la
0uerza 'rmada (acional Bolivariana mediante los procesos educativos
sustentados en los valores superiores del Estado, %ticos, morales, culturales e
intelectuales &ue tienen como fundamento el pensamiento y la accin de nuestro
Libertador Simn Bolvar, Simn "odruez y Eze&uiel Hamora, los precursores
y las precursoras, los h%roes venezolanos y las heronas venezolanas+ El rano
rector con competencia en materia de Defensa, ejercer$ la modalidad de
educacin militar, en tal sentido, planifica, oraniza, dirie, actualiza, controla,
eval#a y formula polticas, estrateias, planes, proramas de estudio y proyectos
diriidos a arantizar una educacin de calidad en la 0uerza 'rmada (acional Bolivariana, para aseurar
la defensa interal de la (acin, cooperar en el
mantenimiento del orden interno y participar activamente en el desarrollo
interal de la (acin+ La educacin militar se ejercer$ en coordinacin con el
rano con competencia en materia de Educacin ?niversitaria+
Ley especial de educacin b$sica
'rtculo .*+ ?na ley especial normar$ el funcionamiento del subsistema de
educacin b$sica, desde el nivel de educacin inicial hasta el de educacin media
en todas sus modalidades y establecer$ los mecanismos de coordinacin
necesarios con la educacin universitaria+
La educacin universitaria
'rtculo .,+ La educacin universitaria profundiza el proceso de formacin
interal y permanente de ciudadanos crticos y ciudadanas crticas, refle=ivos o
refle=ivas, sensibles y comprometidos o comprometidas, social y %ticamente con
el desarrollo del pas, iniciado en los niveles educativos precedentes+ 5iene como
funcin la creacin, difusin, socializacin, produccin, apropiacin y
conservacin del conocimiento en la sociedad, as como el estmulo de la
creacin intelectual y cultural en todas sus formas+ Su finalidad es formar
profesionales e investiadores o investiadoras de la m$s alta calidad y auspiciar
su permanente actualizacin y mejoramiento, con el propsito de establecer
slidos fundamentos &ue, en lo humanstico, cientfico y tecnolico, sean
soporte para el proreso autnomo, independiente y soberano del pas en todas
las $reas+
La educacin universitaria estar$ a caro de instituciones interadas en un
subsistema de educacin universitaria, de acuerdo con lo &ue establezca la ley
especial correspondiente y en concordancia con otras leyes especiales para la
educacin universitaria+ La ley del subsistema de educacin universitaria
determinar$ la adscripcin, la cateorizacin de sus componentes, la
conformacin y operatividad de sus oranismos y la aranta de participacin de
todos y todas sus interantes+
2rincipios rectores de la educacin universitaria
'rtculo ..+ La educacin universitaria tiene como principios rectores
fundamentales los establecidos en la )onstitucin de la "ep#blica, el car$cter
p#blico, calidad y la innovacin, el ejercicio del pensamiento crtico y refle=ivo,
la inclusin, la pertinencia, la formacin interal, la formacin a lo laro de toda
la vida, la autonoma, la articulacin y cooperacin internacional, la democracia,
la libertad, la solidaridad, la universalidad, la eficiencia, la justicia social, el
respeto a los derechos humanos y la bio%tica, as como la participacin e
iualdad de condiciones y oportunidades+ En el cumplimiento de sus funciones, la educacin universitaria
est$ abierta a todas las corrientes del pensamiento y
desarrolla valores acad%micos y sociales &ue se reflejan en sus contribuciones a
la sociedad+
El principio de autonoma
'rtculo ./+ En a&uellas instituciones de educacin universitaria &ue les sea
aplicable, el principio de autonoma reconocido por el Estado se materializa
mediante el ejercicio de la libertad intelectual, la actividad tericoGpr$ctica y la
investiacin cientfica, humanstica y tecnolica, con el fin de crear y
desarrollar el conocimiento y los valores culturales+ La autonoma se ejercer$
mediante las siuientes funciones@
*+ Establecer sus estructuras de car$cter fle=ible, democr$tico, participativo y
eficiente, para dictar sus normas de obierno y sus relas internas de acuerdo
con lo establecido en la )onstitucin de la "ep#blica y la ley+
,+ 2lanificar, crear, oranizar y realizar los proramas de formacin, creacin
intelectual e interaccin con las comunidades, en atencin a las $reas
estrat%icas de acuerdo con el 2lan de Desarrollo Econmico y Social de la
(acin, las potencialidades e=istentes en el pas, las necesidades prioritarias,
el loro de la soberana cientfica y tecnolica y el pleno desarrollo de los
seres humanos+
.+ Eleir y nombrar sus autoridades con base en la democracia participativa,
protanica y de mandato revocable, para el ejercicio pleno y en iualdad de
condiciones de los derechos polticos de los y las interantes de la comunidad
universitaria, profesores y profesoras, estudiantes, personal administrativo,
personal obrero y, los eresados y las eresadas de acuerdo al "elamento+ Se
eleir$ un consejo contralor conformado por los y las interantes de la
comunidad universitaria+
/+ 'dministrar su patrimonio con austeridad, justa distribucin, transparencia,
honestidad y rendicin de cuentas, bajo el control y viilancia interna por
parte del consejo contralor, y e=terna por parte del Estado+
El principio de autonoma se ejercer$ respetando los derechos consarados a los
ciudadanos y ciudadanas en la )onstitucin de la "ep#blica, sin menoscabo de lo
&ue establezca la ley en lo relativo al control y viilancia del Estado, para
arantizar el uso eficiente del patrimonio de las instituciones del subsistema de
educacin universitaria+ Es responsabilidad de todos y todas, los y las interantes
del subsistema, la rendicin de cuentas peridicas al Estado y a la sociedad sobre
el uso de los recursos, as como la oportuna informacin en torno a la cuanta, pertinencia y calidad de los
productos de sus labores+
Las leyes especiales de la educacin universitaria
'rtculo .1+ La educacin universitaria estar$ reida por leyes especiales y otros
instrumentos normativos en los cuales se determinar$ la forma en la cual este
subsistema se intera y articula, as como todo lo relativo a@
*+ El financiamiento del subsistema de educacin universitaria+
,+ El inreso de estudiantes al sistema mediante un r%imen &ue arantice la
e&uidad en el inreso, la permanencia y su prosecucin a lo laro de los
cursos acad%micos+
.+ La creacin intelectual y los proramas de postrado de la educacin
universitaria+
/+ La evaluacin y acreditacin de los miembros de su comunidad, as como de
los proramas administrados por las instituciones del sistema+
1+ El inreso y permanencia de docentes, en concordancia con las disposiciones
constitucionales para el inreso de funcionarios y funcionarias de carrera, as
como con las disposiciones &ue normen la evaluacin de los y las interantes
del subsistema+
3+ La carrera acad%mica, como instrumento &ue norme la posicin jer$r&uica de
los y las docentes, as como de los investiadores y las investiadoras del
sistema, al iual &ue sus beneficios socioeconmicos, deberes y derechos, en
relacin con su formacin, preparacin y desempe>o+
4+ La tipificacin y los procedimientos para tratar el incumplimiento de las
disposiciones &ue en materia de educacin universitaria est$n previstas en
esta Ley y en las leyes especiales+
6+ La oferta de alunas carreras &ue por su naturaleza, alcance, impacto social e
inter%s nacional deban ser reservadas para ser impartidas en instituciones
especialmente destinadas para ello+
Libertad de c$tedra
'rtculo .3+ El ejercicio de la formacin, creacin intelectual e interaccin con
las comunidades y toda otra actividad relacionada con el saber en el subsistema
de educacin universitaria se realizar$n bajo el principio de la libertad
acad%mica, entendida %sta como el derecho inalienable a crear, e=poner o aplicar enfo&ues metodolicos
y perspectivas tericas, conforme a los principios
establecidos en la )onstitucin de la "ep#blica y en la ley+
)aptulo AV
0ormacin y )arrera Docente
0ormacin docente
'rtculo .4+ Es funcin indeclinable del Estado la formulacin, reulacin,
seuimiento y control de estin de las polticas de formacin docente a trav%s
del rano con competencia en materia de Educacin ?niversitaria, en atencin
al perfil re&uerido por los niveles y modalidades del Sistema Educativo y en
correspondencia con las polticas, planes, proramas y proyectos educativos
emanados del rano con competencia en materia de educacin b$sica, en el
marco del desarrollo humano, endeno y soberano del pas+ La formacin de los
y las docentes del Sistema Educativo se reir$ por la ley especial &ue al efecto se
dicte y deber$ contemplar la creacin de una instancia &ue coordine con las
instituciones de educacin universitaria lo relativo a sus proramas de formacin
docente+
0ormacin permanente
'rtculo .6+ La formacin permanente es un proceso interal continuo &ue
mediante polticas, planes, proramas y proyectos, actualiza y mejora el nivel de
conocimientos y desempe>o de los y las responsables y los y las corresponsables
en la formacin de ciudadanos y ciudadanas+ La formacin permanente deber$
arantizar el fortalecimiento de una sociedad crtica, refle=iva y participativa en
el desarrollo y transformacin social &ue e=ie el pas+
2oltica de formacin permanente
'rtculo .7+ El Estado a trav%s de los subsistemas de educacin b$sica y de
educacin universitaria dise>a, dirie, administra y supervisa la poltica de
formacin permanente para los y las responsables y los y las corresponsables de
la administracin educativa y para la comunidad educativa, con el fin de lorar la
formacin interal como ser social para la construccin de la nueva ciudadana,
promueve los valores fundamentales consarados en la )onstitucin de la
"ep#blica y desarrolla potencialidades y aptitudes para aprender, propicia la
reconstruccin e innovacin del conocimiento, de los saberes y de la e=periencia,
fomenta la actualizacin, el mejoramiento, el desarrollo personal y profesional
de los ciudadanos y las ciudadanas, fortalece las familias y propicia la
participacin de las comunidades oranizadas en la planificacin y ejecucin de
proramas sociales para el desarrollo local+
)arrera docente'rtculo /8+ La carrera docente constituye el sistema interal de inreso,
promocin, permanencia y ereso de &uien la ejerce en instituciones educativas
oficiales y privadas+ En los niveles desde inicial hasta media, responde a criterios
de evaluacin interal de m%rito acad%mico y desempe>o %tico, social y
educativo, de conformidad con lo establecido en la )onstitucin de la "ep#blica+
5endr$n acceso a la carrera docente &uienes sean profesionales de la docencia,
siendo considerados como tales los &ue posean el ttulo correspondiente otorado
por instituciones de educacin universitaria para formar docentes+ ?na ley
especial reular$ la carrera docente y la particularidad de los pueblos indenas+
Estabilidad en el ejercicio de la carrera docente
'rtculo /*+ Se arantiza a los y las profesionales de la docencia, la estabilidad
en el ejercicio de sus funciones profesionales, tanto en el sector oficial como
privado! ozar$n del derecho a la permanencia en los caros &ue desempe>an
con la jerar&ua, cateora, remuneracin y beneficios socioeconmicos en
correspondencia con los principios establecidos en la )onstitucin de la
"ep#blica, en esta Ley y en la ley especial+
"elaciones de trabajo y jubilacin
'rtculo /,+ Los y las profesionales de la docencia se reir$n en sus relaciones
de trabajo, por las disposiciones de esta Ley, por las leyes especiales &ue reulen
la materia, la Ley ;r$nica del 5rabajo y dem$s disposiciones leales &ue le
sean aplicables+ El personal docente ad&uiere el derecho de jubilacin con
veinticinco a>os de servicio activo en la educacin, con un monto del cien por
ciento del sueldo y de conformidad con lo establecido en la ley especial+
)aptulo V
'dministracin y "%imen Educativo
Supervisin educativa
'rtculo /.+ El Estado formula y administra la poltica de supervisin educativa
como un proceso #nico, interal, holstico, social, humanista, sistem$tico y
metodolico, con la finalidad de orientar y acompa>ar el proceso educativo, en
el marco de la interacin escuelaGfamiliaGcomunidad, acorde con los diferentes
niveles y modalidades del Sistema Educativo+ Se realizar$ en las instituciones,
centros, planteles y servicios educativos dependientes del Ejecutivo (acional,
Estadal y :unicipal, de los entes descentralizados y las instituciones educativas
privadas, en los distintos niveles y modalidades para arantizar los fines de la
educacin consarados en esta Ley+ La supervisin y direccin de las
instituciones educativas ser$n parte interal de una estin democr$tica y participativa, sinada por el
acompa>amiento pedaico+
Evaluacin educativa
'rtculo //+ La evaluacin como parte del proceso educativo, es democr$tica,
participativa, continua, interal, cooperativa, sistem$tica, cualiGcuantitativa,
dianstica, fle=ible, formativa y acumulativa+ Debe apreciar y reistrar de
manera permanente, mediante procedimientos cientficos, t%cnicos y
humansticos, el rendimiento estudiantil, el proceso de apropiacin y
construccin de los aprendizajes, tomando en cuenta los factores sociohistricos,
las diferencias individuales y valorar$ el desempe>o del educador y la educadora
y en eneral, todos los elementos &ue constituyen dicho proceso+ El rano con
competencia en materia de educacin b$sica, establecer$ las normas y
procedimientos &ue reir$n el proceso de evaluacin en los diferentes niveles y
modalidades del subsistema de educacin b$sica+ Los niveles de educacin
universitaria se reir$n por ley especial+
Evaluacin institucional
'rtculo /1+ Los ranos con competencia en materia de educacin b$sica y
educacin universitaria, realizar$n evaluaciones institucionales a trav%s de sus
instancias nacionales, reionales, municipales y locales, en las instituciones,
centros y servicios educativos, en los lapsos y perodos &ue se establezcan en el
"elamento de la presente Ley+
)ertificados y ttulos
'rtculo /3+ Los certificados, notas, credenciales y ttulos oficiales &ue acrediten
conocimientos acad%micos, profesionales o t%cnicos correspondientes a cual&uier
nivel o modalidad del Sistema Educativo, ser$n otorados oportunamente con la
debida firma, certificacin y aval de los ranos rectores con competencia en
materia de Educacin, salvo las e=cepciones contempladas en la normativa
viente+
E&uivalencias de estudio
'rtculo /4+ Los ranos con competencias en materia de educacin b$sica y
educacin universitaria, acordar$n oportuna y dilientemente las transferencias y
e&uivalencias a &ue hubiere luar, a los y las estudiantes entre instituciones
venezolanas, salvo lo previsto en leyes especiales+
"econocimiento de los estudios realizados en el e=tranjero
'rtculo /6+ Los ranos con competencia en materia de educacin b$sica y de
educacin universitaria, normar$n el otoramiento de rev$lidas o e&uivalencias
de los estudios realizados en instituciones e=tranjeras reconocidas, a efecto de &ue los mismos tenan
validez en el territorio nacional+ La normativa tomar$ en
consideracin los convenios lealmente suscritos por la "ep#blica Bolivariana
de Venezuela+
"%imen escolar
'rtculo /7+ 2ara el subsistema de educacin b$sica el a>o escolar tendr$
doscientos das h$biles+ El mismo se divide a los fines educativos, de acuerdo
con las caractersticas de cada uno de los niveles y modalidades del Sistema
Educativo atendiendo a la diversidad, las especificidades %tnicoGculturales, las
caractersticas reionales y a lo &ue establezca el "elamento de la presente Ley+
El subsistema de educacin universitaria reular$ esta materia en su leislacin
especial+
)aptulo VA
0inanciamiento de la Educacin
0inanciamiento de la educacin
'rtculo 18+ El Estado arantiza una inversin prioritaria de crecimiento
proresivo anual para la educacin+ Esta inversin est$ orientada hacia la
construccin, ampliacin, rehabilitacin, e&uipamiento, mantenimiento y
sostenimiento de edificaciones escolares interales conte=tualizadas en lo
eor$ficoGcultural, as como la dotacin de servicios, e&uipos, herramientas,
ma&uinarias, insumos, proramas telem$ticos y otras necesidades derivadas de
las innovaciones culturales y educativas+ Los servicios, e&uipos e insumos
referidos, incluyen los vinculados con los proramas de salud interal, deporte,
recreacin y cultura del Sistema Educativo+
)aptulo VAA
Disposiciones 5ransitorias, Deroatoria y 0inal
DAS2;SA)A;(ES 5"'(SA5;"A'S
2"A:E"'@ <asta tanto se dicten las leyes &ue se deriven de la presente Ley,
&ueda transitoriamente en viencia el siuiente r%imen sancionatorio para el
subsistema de educacin b$sica@
*+ Durante el procedimiento de averiuacin y determinacin de las faltas
cometidas por las personas a &ue se refiere esta Ley y a los fines de la
decisin correspondiente, el :inisterio del 2oder 2opular con competencia en
materia de Educacin, instruir$ el e=pediente respectivo, en el &ue har$
constar todas las circunstancias y pruebas &ue permitan la formacin de un
concepto preciso de la naturaleza del hecho+ En dicho procedimiento se arantizar$ a la persona el
derecho a ser odo y a ejercer plenamente su
defensa, conforme a los principios constitucionales y a las disposiciones
leales pertinentes+
,+ 2ara arantizar los principios establecidos en la )onstitucin de la "ep#blica
y en la presente Ley, el :inisterio del 2oder 2opular con competencia en
materia de Educacin, podr$ clausurar o e=iir la reoranizacin de las
instituciones educativas privadas en los cuales se atente contra ellos+ Los
propietarios o propietarias, directores o directoras, educadores o educadoras,
&ue resulten responsables de tales hechos ser$n inhabilitados hasta por diez
a>os para el ejercicio de caros docentes o administrativos en cual&uier tipo
de plantel, lapso durante el cual no podr$n fundar ni diriir por s ni por
interpuestas personas nin#n establecimiento educativo+
.+ Los propietarios o propietarias, directores o directoras de los planteles
privados, se#n el caso, incurren en falta@
.+a+2or omitir o e=presar indebidamente en la sede del plantel y en los
documentos emanados del mismo, la indicacin de &ue son planteles
inscritos o reistrados en el nivel respectivo+
.+b+2or infrinir la siuiente obliacin@ los institutos privados &ue impartan
educacin inicial, educacin b$sica y educacin media y universitaria, as
como los &ue se ocupen de la educacin indena y de educacin especial,
slo podr$n funcionar como planteles privados inscritos+ Los planteles &ue
atiendan e=clusivamente a hijos o hijas de funcionarios o funcionarias
diplom$ticos o consulares de pases e=tranjeros, hijos o hijas de
funcionarios o funcionarias de otras naciones pertenecientes a oranismos
internacionales, o de especialistas e=tranjeros contratados por el Estado
venezolano, funcionar$n como planteles privados reistrados, los cuales
deber$n incorporar obliatoriamente a sus planes y proramas de estudio
las materias vinculadas a los fundamentos de la nacionalidad venezolana,
cuya ense>anza estar$ siempre a caro de profesionales venezolanos o
venezolanas de la docencia+
.+c+2or clausurar cursos durante el a>o escolar habiendo aceptado estudiantes
reulares, salvo en casos plenamente justificados, previa autorizacin del
:inistro del 2oder 2opular con competencia en materia de Educacin y
a&uellos &ue se se>alen en las leyes especiales, mediante la adopcin de
medidas &ue protejan los intereses de los y las estudiantes, y del personal
docente+ 'simismo, no podr$n ser retenidos los documentos de a&uellos estudiantes &ue por razones
econmicas comprobadas no pudieren
satisfacer los paos de matrculas o mensualidades+
.+d+2or no mantener la calidad re&uerida en la ense>anza y los servicios de
bibliotecas, laboratorios, educacin fsica, orientacin escolar y e=tensin
cultural e=iidos por el rano rector con competencia en materia de
Educacin+
.+e+2or incumplir en forma reiterada las obliaciones laborales, leales o
contractuales con los trabajadores o trabajadoras a su servicio+
.+f+2or violar reiteradamente las disposiciones y orientaciones impartidas por
las autoridades educativas competentes+
.+f+/+Las faltas a &ue se refiere el numeral anterior ser$n sancionadas con multas
entre doscientos cincuenta y &uinientas unidades tributarias, sin perjuicio de
las acciones leales &ue puedan derivarse del hecho+
.+f+1+Los miembros del personal docente incurren en falta rave en los siuientes
casos@
.+f+1+a+2or aplicacin de castios corporales o afrentosos a los y las
estudiantes+
.+f+1+b+2or manifiesta neliencia en el ejercicio del caro+
.+f+1+c+2or abandono del caro sin haber obtenido licencia, o antes de haber
hecho entrea formal del mismo a &uien debe reemplazarlo o reemplazarla
o a la autoridad educativa competente, salvo &ue medien motivos de
fuerza mayor o casos fortuitos+
.+f+1+d+2or la inasistencia y el incumplimiento reiterado de las obliaciones
&ue le corresponden en las funciones de evaluacin escolar+
.+f+1+e+2or observar conducta contraria a la %tica profesional, a la moral, a las
buenas costumbres o a los principios previstos en la )onstitucin de la
"ep#blica y dem$s leyes+
.+f+1+f+2or la aresin fsica, de palabra u otras formas de violencia contra sus
compa>eros o compa>eras de trabajo, sus superiores jer$r&uicos, sus
subordinados o suborrdinadas+
.+f+1++2or utilizar medios fraudulentos para beneficiarse de cual&uiera de los
derechos &ue acuerde la presente Ley+.+f+1+h+2or coadyuvar a la comisin de faltas raves cometidas por
otros
miembros de la comunidad educativa
.+f+1+i+2or reiterado incumplimiento de obliaciones leales, relamentarias o
administrativas+
.+f+1+j+2or inasistencia injustificada durante tres das h$biles en el perodo de
un mes+ El "elamento establecer$ todo lo relativo al personal docente
&ue trabaje a tiempo convencional y otros casos+
.+f+1+j+3+5ambi%n incurren en falta rave los profesionales o las profesionales de
la docencia en ejercicio de caros de direccin o supervisin de la educacin,
cuando violen la estabilidad de los educadores o educadoras o dieren luar a
la aplicacin de medidas ileales contra %stos+
.+f+1+j+4+Las faltas raves ser$n sancionadas por el :inistro del 2oder 2opular
con competencia en materia de Educacin se#n su ravedad, con la
separacin del caro durante un perodo de uno a tres a>os+ La reincidencia
en la comisin de falta rave ser$ sancionada con destitucin e inhabilitacin
para el servicio en caros docentes o administrativos, durante un perodo de
tres a cinco a>os+ El Ejecutivo (acional en el "elamento de esta Ley
establecer$ las normas para aplicar las sanciones y tramitar los recursos
correspondientes+
.+f+1+j+6+Las faltas leves en &ue incurran los miembros del personal docente
podr$n ser sancionadas con amonestacin escrita, o con separacin temporal
del caro hasta por un lapso de once meses+
El rano rector con competencia en materia de Educacin, determinar$ las
faltas leves, la radacin de las sanciones, los ranos &ue las aplicar$n y los
recursos &ue podr$n ser ejercidos por los interesados o las interesadas+
.+f+1+j+7+El lapso &ue dure una sancin no ser$ remunerado ni considerado como
tiempo de servicio+
.+f+1+j+*8+Los y las estudiantes &ue incurran en faltas de disciplina, se someter$n
a medidas alternas de resolucin de conflictos, producto de la mediacin y
conciliacin &ue adopten los y las interantes de la comunidad educativa,
resuardando siempre el derecho a la educacin y a la leislacin de
proteccin a ni>os, ni>as y adolescentes+
.+f+1+j+**+)ontra las sanciones impuestas por el :inistro con competencia en
materia de Educacin, se oir$ recurso contencioso administrativo+ De las sanciones &ue imponan otros
funcionarios o funcionarias u oranismos se
podr$ recurrir ante el :inistro con competencia en materia de Educacin+
.+f+1+j+*,+Buienes dirijan medios de comunicacin social est$n obliados a
prestar su cooperacin a la tarea educativa y ajustar su proramacin para el
loro de los fines y objetivos consarados en la )onstitucin de la "ep#blica
y en la presente Ley+ Se prohbe la publicacin y divulacin de impresos u
otras formas de comunicacin social &ue produzcan terror en los ni>os, ni>as
y adolescentes, inciten al odio, a la aresividad, la indisciplina, deformen el
lenuaje y atenten contra los sanos valores del pueblo venezolano, la moral y
las buenas costumbres, la salud mental y fsica de la poblacin+ En caso de
infraccin de este numeral, los ranos rectores en materia de educacin
solicitar$n a la autoridad correspondiente la suspensin inmediata de las
actividades o publicaciones de &ue se trate, sin perjuicio de la aplicacin de
las sanciones contenidas en el ordenamiento jurdico venezolano+
.+f+1+j+*.+La reincidencia en cual&uiera de las faltas previstas en los numerales
anteriores ser$ sancionada con el doble de la sancin impuesta+
.+f+1+j+*/+5odo lo relativo a faltas y sanciones en lo &ue respecta a institutos de
educacin superior universitaria, ser$ determinado en la ley correspondiente+
SE9?(D'@ En un lapso no mayor de un a>o a partir de la promulacin de la
presente Ley, se sancionar$n y promular$n las leislaciones especiales referidas
en esta Ley+
5E")E"'@ En un lapso no mayor de un a>o a partir de la promulacin de la
presente Ley, se sancionar$ y promular$ su "elamento+
)?'"5'@ En tanto se promula la ley especial &ue reular$ el inreso,
ejercicio, promocin, permanencia, prosecucin y ereso en la profesin
docente, con base en los principios constitucionales y en la presente Ley, se
establece &ue el inreso, promocin y permanencia de los educadores y las
educadoras al Sistema Educativo, responder$ a criterios de evaluacin interal de
m%rito acad%mico y desempe>o %tico, social y educativo, sin injerencia partidista
o de otra naturaleza no acad%mica, y se ordena al rano con competencia en
materia de educacin b$sica a establecer un "elamento 2rovisorio de Anreso y
'scenso en la Docencia, dentro de los tres meses siuientes a la publicacin en
9aceta ;ficial de la presente Ley+
B?A(5'@ 2or razones de necesidad comprobada en los diferentes niveles y
modalidades del subsistema de educacin b$sica y mientras dure tal condicin de
necesidad, se podr$n incorporar profesionales de $reas distintas a la docencia con
las mismas condiciones de trabajo de los y las profesionales docentes+ Los


re&uisitos, condiciones de trabajo y r%imen de servicio se establecer$n en una
normativa dictada al efecto por el rano rector en materia de educacin b$sica+
DAS2;SA)AL( DE";9'5;"A'
N(A)'@ Se deroa la Ley ;r$nica de Educacin publicada en 9aceta ;ficial
de la "ep#blica de Venezuela (I ,+3.1 E=traordinario, de fecha ,6 de julio de
*768+ Su "elamento 9eneral y el "elamento del Ejercicio de la 2rofesin
Docente! &uedan vientes en lo &ue no contradian la presente Ley+
DAS2;SA)AL( 0A('L
N(A)'@ La presente Ley entrar$ en viencia a partir de su publicacin en la
9aceta ;ficial de la "ep#blica Bolivariana de Venezuela+
Dada, firmada y sellada en el 2alacio 0ederal Leislativo, sede de la 'samblea
(acional, en )aracas, a los trece das del mes de aosto de dos mil nueve+ '>os
*77O de la Andependencia y *18O de la 0ederacin+
'samblea (acional (O *,/
Ley ;r$nica de Educacin
A'H9PV)BP-)9Pyjm
'samblea (acional dicta la Ley para las 2ersonas con Discapacidad
La 'samblea (acional dict la Ley para las 2ersonas con Discapacidad con el objeto de reular los
medios y mecanismos
para arantizar el desarrollo interal de las personas con discapacidad de manera plena y autnoma, de
acuerdo con sus
capacidades+ 's mismo, la norma busca lorar la interacin de las personas discapacitadas a la vida
familiar y
comunitaria+ Se#n la ley, las disposiciones de dicho te=to normativo son de orden p#blico+
'(, Ley para las 2ersonas con Discapacidad, nov+ *1P83, 9; .6176, ene+ 1P83

LEJ 2'"' 2E"S;('S );(
DAS)'2')AD'D
L' 'S':BLE' (')A;('L
DE L' "E2NBLA)' B;LAV'"A'(' DE VE(EH?EL'
Decreta @
la siuiente,
LEJ 2'"' L'S 2E"S;('S );( DAS)'2')AD'D
5Q5?L; A
DAS2;SA)A;(ES 9E(E"'LES
'rtculo *+R(aturaleza jurdica y objeto+ Las disposiciones de la presente Ley son de orden
p#blico y tiene por objeto reular los medios y mecanismos, &ue aranticen el desarrollo interal de
las personas con discapacidad de manera plena y autnoma, de acuerdo con sus capacidades, y
lorar la interacin a la vida familiar y comunitaria, mediante su participacin directa como
ciudadanos y ciudadanas plenos de derechos y la participacin solidaria de la sociedad y la familia+
'rtculo ,+RDe los ranos y entes de la 'dministracin 2#blica y las personas de derecho
privado+ Los ranos y entes de la 'dministracin 2#blica (acional, Estadal y :unicipal
competentes en la materia, y las personas naturales y jurdicas de derecho privado, cuyo objeto
sea la atencin de las personas con discapacidad, tienen el deber de planificar, coordinar e interar
en las polticas p#blicas todo lo concerniente a la discapacidad, en especial su prevencin, a fin de
promover, proteer y aseurar un efectivo disfrute de los derechos humanos de las personas con
discapacidad, el respeto a la iualdad de oportunidades, la inclusin e interacin social, el
derecho al trabajo y las condiciones laborales satisfactorias de acuerdo con sus particularidades, la
seuridad social, la educacin, la cultura y el deporte de acuerdo con lo dispuesto en la
)onstitucin de la "ep#blica Bolivariana de Venezuela y los tratados, pactos y convenios suscritos
y ratificados por la "ep#blica+
)ual&uier persona natural o jurdica, de derecho p#blico o privado, nacionales estadales o
municipales, &ue intervena en la realizacin de actividades inherentes a la discapacidad, &uedan
sujetas a las disposiciones de la presente Ley+
'rtculo .+RKmbito de aplicacin+ La presente Ley ampara a todos los venezolanos y
venezolanas y e=tranjeros y e=tranjeras con discapacidad, en los t%rminos previstos en esta Ley+
La Ley amparar$ a los e=tranjeros y e=tranjeras &ue residan lealmente en el pas o &ue se
encuentren de tr$nsito y rie para los ranos y entes de la 'dministracin 2#blica (acional, Estadal y
:unicipal competentes en la materia, y las personas naturales y jurdicas de derecho
privado, cuyo objeto sea la atencin de las personas con discapacidad+
'rtculo /+R2rincipios+ Los principios &ue rien las disposiciones de la presente Ley son@
humanismo social, protaonismo, iualdad, cooperacin, e&uidad, solidaridad, interacin, no
sereacin, no discriminacin, participacin, corresponsabilidad, respeto por la diferencia y
aceptacin de la diversidad humana, respeto por las capacidades en evolucin de los ni>os y ni>as
con discapacidad, accesibilidad, e&uiparacin de oportunidades, respeto a la dinidad personal, as
como los a&u no enunciados y establecidos en la )onstituc in de la "ep#blica Bolivariana de
Venezuela y en los tratados, pactos, convenios, convenciones, acuerdos, declaraciones y
compromisos internacionales e interubernamentales, v$lidamente suscritos y ratificados o
aceptados por la "ep#blica+
'rtculo 1+RDefinicin de discapacidad+ Se entiende por discapacidad la condicin compleja del
ser humano constituida por factores biopsicosociales, &ue evidencia una disminucin o supresin
temporal o permanente, de aluna de sus capacidades sensoriales, motrices o intelectuales &ue
puede manifestarse en ausencias, anomalas, defectos, p%rdidas o dificultades para percibir,
desplazarse sin apoyo, ver u or, comunicarse con otros, o interarse a las actividades de
educacin o trabajo, en la familia con la comunidad, &ue limitan el ejercicio de d erechos, la
participacin social y el disfrute de una buena calidad de vida, o impiden la participacin activa de
las personas en las actividades de la vida familiar y social, sin &ue ello impli&ue necesariamente
incapacidad o inhabilidad para insertarse socialmente+
'rtculo 3+RDefinicin de personas con discapacidad+ Son todas a&uellas personas &ue por
causas con%nitas o ad&uiridas presenten aluna disfuncin o ausencia de sus capacidades de
orden fsico, mental, intelectual, sensorial o combinaciones de ellas! de car$cter temporal,
permanente o intermitente, &ue al interactuar con diversas barreras le impli&uen desventajas &ue
dificultan o impidan su participacin, inclusin e interacin a la vida familiar y social, as como el
ejercicio pleno de sus derechos humanos en iualdad de condiciones con los dem$s+
Se reconocen como personas con discapacidad@ Las sordas, las cieas, las sordocieas, las &ue
tienen disfunciones visuales, auditivas, intelectuales, motoras de cual&uier tipo, alteraciones de la
interacin y la capacidad conoscitiva, las de baja talla, las autistas y con cuales&uiera
combinaciones de alunas de las disfunciones o ausencias mencionadas, y &uienes padezcan
aluna enfermedad o trastorno discapacitante! cientfica, t%cnica y profesionalmente calificadas, de
acuerdo con la )lasificacin Anter nacional del 0uncionamiento, la Discapacidad y la Salud de la
;ranizacin :undial de la Salud+
'rtculo 4+R)alificacin y certificacin de la discapacidad+ La calificacin de la discapacidad
es competencia de profesionales, t%cnicos y t%cnicas, especializados y especializadas en la
materia de discapacidad, en el $rea de competencia pertinente, adscritos al Sistema 2#blico
(acional de Salud+ La calificacin de la discapacidad es consecuencia de evaluacin individual o
colectiva efectuada con el propsito de determinar la condicin, clase, tipo, rado y caractersticas
de la discapacidad+
La certificacin de la condicin de persona con discapacidad, a los efectos de esta Ley,
corresponder$ al )onsejo (acional para 2ersonas con Discapacidad, el cual reconocer$ y validar$
las evaluaciones, informes y certificados de la discapacidad &ue una persona tena, e=pedidos por
especialistas con competencia especfica en el tipo de discapacidad del cual se trate+ 5al
certificacin ser$ re&uerida a los efectos del oce de los beneficios y asinaciones econmicas y
otros derechos econmicos y sociales oto rados por parte del Sistema de Seuridad Social, de
acuerdo con la ley+ La calificacin y certificacin de la discapacidad laboral es competencia del
Anstituto (acional de 2revencin, Salud y Seuridad Laboral+ Las e=oneraciones, ayudas especiales,
becas, subvenciones, donaciones y otros beneficios
previstos por razones de discapacidad, re&uieren para su otoramiento, la consinacin en la
solicitud correspondiente, del certificado de persona con discapacidad, e=pedido por el )onsejo
(acional para las 2ersonas con Discapacidad+
Lo previsto en esta norma no menoscaba o modifica las atribuciones y competencias atribuidas al
Sistema de Seuridad Social+
'rtculo 6+R'tencin interal a las personas con discapacidad+ La atencin interal a las
personas con discapacidad se refiere a las polticas p#blicas, elaboradas con participacin amplia y
plural de la comunidad, para la accin conjunta y coordinada de todos los ranos y entes de la
'dministracin 2#blica (acional, Estadal y :unicipal competentes en la materia, y las personas
naturales y jurdicas de derecho privado, cuyo objeto sea la atencin de las personas con
discapacidad, de las comunidades oranizadas, de la familia, personas naturales y jurdicas, para
la p revencin de la discapacidad y la atencin, la interacin y la inclusin de las personas con
discapacidad, arantiz$ndoles una mejor calidad de vida, mediante el pleno ejercicio de sus
derechos, e&uiparacin de oportunidades, respeto a su dinidad y la satisfaccin de sus
necesidades en los aspectos sociales, econmicos, culturales y polticos, con la finalidad de
incorporar a las personas con discapacidad a la din$mica del desarrollo de la (acin+ La atencin
interal ser$ brindada a todos los estratos de la poblacin urbana, rural e indena, sin
discriminacin aluna+
'rtculo 7+R5rato social y proteccin familiar+ (inuna persona podr$ ser objeto de trato
discriminatorio por razones de discapacidad, o desatendida, abandonada o desproteida por sus
familiares o parientes, aduciendo razonamientos &ue tenan relacin con condiciones de
discapacidad+
Los ascendientes y descendientes hasta el seundo rado de consanuinidad, y los parientes
colaterales hasta el tercer rado de consanuinidad, est$n en la obliacin de proteer, cuidar,
alimentar, proveer vivienda, vestido, educacin y procurar asistencia m%dica, social y comunitaria,
a personas con discapacidad &ue no puedan por s mismas satisfacer las necesidades &ue
implican las acciones enunciadas+
La persona con discapacidad debe ser atendida en el seno familiar+ En caso de atencin
institucionalizada, %sta se har$ previo estudio de acuerdo con las leyes de la "ep#blica+ El Estado
brindar$ apoyo y sostendr$ instituciones para brindar esta atencin en condiciones &ue aranticen
respeto a la dinidad humana y a la libertad personal+
5Q5?L; AA
DE L;S DE"E)<;S J 9'"'(5Q'S 2'"' L'S 2E"S;('S );( DAS)'2')AD'D
)'2Q5?L; A
DE L' S'L?D
'rtculo *8+R'tencin interal a la salud de las personas con discapacidad+ La atencin
interal a la salud de personas con discapacidad es responsabilidad del ministerio con
competencia en materia de salud, &ue la prestar$ mediante el Sistema 2#blico (acional de Salud+
El ministerio con competencia en materia de salud forma y acredita al personal t%cnico y
especializado en clasificacin, valoracin y m%todos para calificar la condicin de discapacidad+
'simismo podr$ emitir recomendaciones sobre oranizacin y funcionamiento del Sistema
(acional de 'tencin Anteral a las 2ersonas con Discapacidad+ 'rtculo **+R2revencin+ El Estado
aportar$ los recursos humanos, materiales, tecnolicos y
financieros, a trav%s de los ranos y entes de la 'dministracin 2#blica (acional, Estadal y
:unicipal, con atribuciones en el $mbito de la prevencin de accidentes, enfermedades,
situaciones y condiciones &ue puedan tener como resultado discapacidades motoras, sensoriales o
intelectuales+
El ministerio con competencia en materia de desarrollo social, a trav%s del )onsejo (acional para
las 2ersonas con Discapacidad, coordinar$ con otros ranos y entes, el dise>o y ejecucin de
polticas preventivas pertinentes a la discapacidad+
Lo previsto en esta norma no menoscaba o modifica las atribuciones y competencias del Sistema
de Seuridad Social+
'rtculo *,+R<abilitacin y rehabilitacin+ La habilitacin se refiere a la atencin de personas
nacidas con discapacidad y la rehabilitacin a la atencin de personas cuya discapacidad es
ad&uirida+
La habilitacin y rehabilitacin consisten en la prestacin oportuna, efectiva, apropiada y con
calidad de servicios de atencin a personas con discapacidad! su propsito es la eneracin,
recuperacin, fortalecimiento y afianzamiento de funciones, capacidades, habilidades y destrezas
de las personas con discapacidad para lorar y mantener la m$=ima independencia, capacidad
fsica, mental, social y vocacional, as como la inclusin y participacin plena en todos los aspectos
de la vida+
La habilitacin y rehabilitacin, como proceso, incluye la atencin profesional especializada y las
informaciones pertinentes relativas a cada tipo de discapacidad a las personas &ue la tenan y a
sus familiares+
La habilitacin y rehabilitacin deben comenzar en la etapa m$s temprana posible, se
fundamentar$n en una evaluacin multidisciplinaria de las necesidades y capacidades individuales,
apoy$ndose en la participacin de la familia y la comunidad e inclusin de la persona con
discapacidad en la comunidad y en todos los aspectos de la sociedad+ La habilitacin y
rehabilitacin est$n a disposicin de las personas con discapacidad, lo m$s cerca posible de su
propia comunidad, incluso en las zonas rurales+
'rtculo *.+R"esponsabilidad de habilitacin y rehabilitacin+ La habilitacin y la
rehabilitacin de las personas con discapacidad son responsabilidad del Estado y ser$n provistas
en instituciones educativas, de formacin y capacitacin ocupacional! en establecimientos y
servicios de salud, en unidades de rehabilitacin ambulatorias, de corta y lara estancia, las cuales
est$n apropiadamente dotadas con personal idneo, presupuesto adecuado y recursos materiales
suficientes para un ptimo servicio+ Los particulares podr$n ofrecer servicios de habilitacin y de
rehabi litacin &ue funcionar$n, siempre bajo la orientacin, supervisin y control de los ministerios
con competencias en materia de salud, desarrollo social, educacin y deportes, para la economa
popular y de trabajo, se#n sea la pertinencia+
'rtculo */+R'yudas t%cnicas y asistencia+ 5oda persona con discapacidad, por s misma o a
trav%s de &uien lealmente tena su uarda, custodia o probadamente le provea atencin y
cuidado, tiene derecho a obtener para uso personal e intransferible ayudas t%cnicas, definidas
como dispositivos tecnolicos y materiales &ue permiten habilitar, rehabilitar o compensar una o
m$s limitaciones funcionales, motrices, sensoriales o intelectuales, para su mejor desenvolvimiento
personal, familiar, educativo, laboral y social+
El Estado proveer$ oportunamente los recursos necesarios para la dotacin de ayudas t%cnicas y
material pedaico, &ue sean re&ueridos para completar los procesos de habilitacin, rehabilitacin,
educacin, capacitacin o los necesarios para la inclusin, interacin social y
desenvolvimiento personal y familiar de las personas con discapacidad, as como para su
mantenimiento, conservacin, adaptacin, renovacin y read&uisicin+
El Estado facilitar$ formas apropiadas de asistencia y apoyo, tales como@ uas, cuidadores,
cuidadoras, traductores o traductoras, int%rpretes de lenua de se>as como parte de la atencin
interal a las personas con discapacidad+
5ales prestaciones se otorar$n a trav%s del )onsejo (acional para las 2ersonas con
Discapacidad, los estados, los municipios y dem$s instituciones o fundaciones &ue se dedi&uen a
tal fin, de acuerdo con lo establecido en el "elamento de esta Ley+
'rtculo *1+RSituacin de rieso y emerencias+ El Estado, con la participacin y coordinacin
de los ranos y entes de la 'dministracin 2#blica (acional, Estadal y :unicipal, y todas las
personas naturales y jurdicas de derecho privado, arantiza la seuridad y proteccin de las
personas con discapacidad frente a situaciones de rieso y emerencias, incluyendo conflictos
armados, emerencias humanitarias y desastres naturales+ ' tal efecto, se dise>ar$n y adoptar$n
los proramas y acciones adecuadas y eficaces para arantizar esta norma en condicion es de
e&uidad y sin discriminacin+
)'2Q5?L; AA
DE L' ED?)')AL(, )?L5?"' J DE2;"5ES
'rtculo *3+REducacin+ 5oda persona con discapacidad tiene derecho a asistir a una institucin
o centro educativo para obtener educacin, formacin o capacitacin+ (o deben e=ponerse
razones de discapacidad para impedir el inreso a institutos de educacin reular b$sica, media,
diversificada, t%cnica o superior, formacin preprofesional o en disciplinas o t%cnicas &ue capaciten
para el trabajo+ (o deben e=ponerse razones de edad para el inreso o permanencia de personas
con discapacidad en centros o instituciones educativas de cual&uier nivel o tipo+
'rtculo *4+REducacin para la prevencin+ El Estado promover$ la salud y calidad de vida,
dando prioridad a la educacin para la prevencin de la discapacidad en todos los niveles y
modalidades educativas y a la colectividad en eneral, a trav%s de una amplia utilizacin de
recursos humanos, materiales, tecnolicos, t%cnicos y financieros, para lo cual aportar$ los
recursos necesarios y promular$ los instrumentos leales &ue posibiliten el desarrollo de
proramas de prevencin de la discapacidad+
Las personas naturales y jurdicas, corresponsabiliz$ndose y cooperando en el propsito de
obtener salud interal al menor costo, ofrecer$n sus recursos y facilitar$n la difusin de mensajes
educativos y preventivos sobre la salud y la discapacidad+
'rtculo *6+REducacin para personas con discapacidad+ El Estado reular$ las
caractersticas, condiciones y modalidades de la educacin diriida a personas con discapacidad,
atendiendo a las cualidades y necesidades individuales de &uienes sean cursantes o participantes,
con el propsito de brindar, a trav%s de instituciones de educacin especializada, la formacin y
capacitacin necesarias, adecuadas a las aptitudes y condiciones de desenvolvimiento personal,
con el propsito de facilitar la insercin en la escuela reular hasta el nivel m$=imo alcanzable en el
tipo y rado de discapacidad especfica+
Las personas con discapacidad &ue no puedan recibir educacin b$sica contar$n con servicios
apropiados &ue aranticen su desarrollo y bienestar, incluyendo los brindados en los centros de
ense>anza especializada+ Buienes deban permanecer en escuelas especializadas por el rado de su
discapacidad
intelectual, deben ser atendidos, independientemente de su edad cronolica+
Los familiares de ni>os, ni>as y adolescentes con discapacidad deben ser informados y educados
adecuadamente acerca de la discapacidad de &ue se trate, y capacitados para ser copartcipes
eficientes en las actividades educativas y formativas de ellas y ellos+
'rtculo *7+RLibertad de ense>anza+ Las personas naturales o jurdicas podr$n brindar
educacin especializada, formacin y capacitacin a personas con discapacidad, previo
cumplimiento de los re&uisitos establecidos para ello, con autorizacin, bajo la orientacin,
supervisin y control del ministerio con competencia en materia de educacin+
'rtculo ,8+R)apacitacin y educacin bilinDe+ El Estado ofrecer$, a trav%s de las
instituciones dedicadas a la atencin interal de personas con discapacidad, cursos y talleres
diriidos a reoralizar, capacitar oralmente en el uso de la lenua de se>as venezolana, a ense>ar
lectoescritura a las personas sordas o con discapacidad auditiva! el uso del sistema de
lectoescritura Braille a las personas cieas o con discapacidad visual, a las sordocieas y a los
amblopes+ 's como tambi%n, capacitarlos en el uso de la comunicacin t$ctil, los macrotipos, l os
dispositivos multimedia escritos o auditivos de f$cil acceso, los medios de voz diitalizadas y otros
sistemas de comunicacin! en el uso del bastn, en orientacin y movilidad para su
desenvolvimiento social y otras formas de capacitacin y educacin+
El Estado arantizar$ el acceso de las personas sordas o con discapacidad auditiva a la educacin
bilinDe &ue comprende la ense>anza a trav%s de la lenua de se>as venezolana y el idioma
castellano+ El Estado reconoce la lenua de se>as venezolana como parte del patrimonio
linDstico de la (acin y, en tal sentido, promover$ su planificacin linDstica a trav%s de los
oranismos competentes+
'rtculo ,*+REducacin sobre discapacidad+ El Estado, a trav%s del sistema de educacin
reular, debe incluir proramas permanentes relativos a las personas con discapacidad, en todos
sus niveles y modalidades, los cuales deben impartirse en instituciones p#blicas y privadas, con
objetivos educativos &ue desarrollen los principios constitucionales correspondientes+ 'simismo,
debe incluirse la educacin, formacin y actividades especiales en relacin con la prevencin de la
discapacidad+
'rtculo ,,+R0ormacin del recurso humano para la atencin interal+ Los ministerios con
competencia en materia de educacin, deportes, salud, desarrollo social, economa popular y de
trabajo son responsables del dise>o, coordinacin y ejecucin de los proramas de educacin,
formacin y desarrollo proresivo del recurso humano necesario para brindar atencin interal a las
personas con discapacidad+
'rtculo ,.+RDifusin de mensajes sobre discapacidad+ Los medios de difusin de prensa,
radio y televisin, privados, oficiales y comunitarios, en todo el territorio nacional, transmitir$n y
publicar$n mensajes diriidos a la prevencin de enfermedades y accidentes discapacitantes y la
difusin de mensajes sobre discapacidad, a re&uerimiento del )onsejo (acional para las 2ersonas
con Discapacidad, se#n lo establecido en la Ley de "esponsabilidad Social en "adio y 5elevisin+
'simismo, se promover$n convenios para la difusin de proyectos y actividades relaci onadas con
la discapacidad+
Se prohibe cual&uier prorama, mensaje o te=to en medios de comunicacin &ue denire o atente
contra la dinidad de las personas con discapacidad+ Los medios de difusin y comunicacin
deben usar los t%rminos adecuados, contemplados en esta Ley y en instrumentos emanados de la
;ranizacin de las (aciones ?nidas, para referirse a las personas con discapacidad+ 'rtculo ,/+R
'ctividades culturales+ El Estado, a trav%s del ministerio con competencia en
materia de cultura, formular$ polticas p#blicas, desarrollar$ proramas y acciones a los fines de
promover y apoyar para &ue las personas con discapacidad puedan acceder y disfrutar de
actividades culturales, recreativas, artsticas y de esparcimiento, as como tambi%n la utilizacin y
el desarrollo de sus habilidades, aptitudes y potencial artstico, creativo e intelectual+
'rtculo ,1+R2r$ctica deportiva+ El Estado, a trav%s del ministerio con competencia en materia
de educacin y deportes, en coordinacin con los estados y municipios, formular$ polticas
p#blicas, desarrollar$ proramas y acciones para la inclusin e interacin de las personas con
discapacidad a la pr$ctica deportiva, mediante facilidades administrativas y las ayudas t%cnicas,
humanas y financieras, en sus niveles de desarrollo nacional e internacional+
)'2Q5?L; AAA
DEL 5"'B'-; J L' )'2')A5')AL(
'rtculo ,3+R2olticas laborales+ El ministerio con competencia en materia de trabajo, con la
participacin del ministerio con competencia en materia de desarrollo social, formular$ polticas
sobre formacin para el trabajo, empleo, insercin y reinsercin laboral, readaptacin profesional y
reorientacin ocupacional para personas con discapacidad, y lo &ue corresponda a los servicios de
orientacin laboral, promocin de oportunidades de empleo, colocacin y conservacin de empleo
para personas con discapacidad+
'rtculo ,4+R0ormacin para el trabajo+ El Estado, a trav%s de los ministerios con competencia
en materia del trabajo, educacin y deportes, economa popular y cultura, adem$s de otras
oranizaciones sociales creadas para promover la educacin, capacitacin y formacin para el
trabajo, establecer$n proramas permanentes, cursos y talleres para la participacin de personas
con discapacidad, previa adecuacin de sus m%todos de ense>anza al tipo de discapacidad &ue
corresponda+
'rtculo ,6+REmpleo para personas con discapacidad+ Los ranos y entes de la
'dministracin 2#blica (acional, Estadal y :unicipal, as como las empresas p#blicas, privadas o
mi=tas, deber$n incorporar a sus planteles de trabajo no menos de un cinco por ciento S1TU de
personas con discapacidad permanente, de su nmina total, sean ellos ejecutivos, ejecutivas,
empleados, empleadas, obreros u obreras+
(o podr$ oponerse arumentacin aluna &ue discrimine, condicione o pretenda impedir el empleo
de personas con discapacidad+
Los caros &ue se asinen a personas con discapacidad no deben impedir su desempe>o,
presentar obst$culos para su acceso al puesto de trabajo, ni e=ceder de la capacidad para
desempe>arlo+ Los trabajadores o las trabajadoras con discapacidad no est$n obliados u
obliadas a ejecutar tareas &ue resulten riesosas por el tipo de discapacidad &ue tenan+
'rtculo ,7+REmpleo con apoyo interal+ Las personas con discapacidad intelectual deben ser
interadas laboralmente, de acuerdo con sus habilidades, en tareas &ue puedan ser
desempe>adas por ellas, de conformidad con sus posibilidades, bajo supervisin y viilancia+ ' tal
efecto, el ministerio con competencia en materia del trabajo formular$ y desarrollar$ polticas,
planes y estrateias para arantizar este derecho+
'rtculo .8+RAnsercin y reinsercin laboral+ La promocin, planificacin y direccin de
proramas de educacin, capacitacin y recapacitacin, orientados a la insercin y reinsercin
laboral de personas con discapacidad, corresponde a los ministerios con competencia en materia del
trabajo, educacin y deportes y economa popular, con la participacin del )onsejo (acional
para las 2ersonas con Discapacidad+
)'2Q5?L; AV
DE L' '))ESABALAD'D J VAVAE(D'
'rtculo .*+R(ormas y relamentaciones t%cnicas+ Los ranos y entes de la 'dministracin
2#blica (acional, Estadal y :unicipal, y todas las personas naturales y jurdicas de derecho
privado, &ue planifi&uen, dise>en, proyecten, construyan, remodelen y adecuen edificaciones y
medios urbanos y rurales en los $mbitos nacional, estadal y municipal deben cumplir con las
normas de la )omisin Venezolana de (ormas Andustriales S);VE(A(U, as como las
relamentaciones t%cnicas sobre la materia provenientes de los oranismos respectivos, relativas a
la accesibil idad y transitabilidad de las personas con discapacidad+
Las $reas comunes de zonas residenciales, los dise>os interiores para uso educativo, deportivo,
cultural, de atencin en salud, centros, establecimientos y oficinas comerciales, sitios de
recreacin, tursticos y los ambientes urbanos tendr$n $reas &ue permitan desplazamientos sin
obst$culos ni barreras y el acceso seuro a los diferentes ambientes y servicios sanitarios a
personas con discapacidad+
'rtculo .,+R2uestos de estacionamiento+ Los estacionamientos de uso p#blico y privado
tendr$n espacios e=clusivos para vehculos &ue transporten o sean conducidos por personas con
discapacidad fsicoGmotora, ubicados inmediatamente a las entradas de las edificaciones o
ascensores, en las cantidades &ue la ley o norma al respecto establezcan+
'rtculo ..+R2ermisos+ Los estados y los municipios prestar$n especial atencin en el
cumplimiento de este )aptulo+ Los municipios se abstendr$n de otorar o renovar los permisos a
&uienes incumplan con lo establecido en este )aptulo+
'rtculo ./+R'nimales de asistencia+ Las personas con discapacidad &ue tenan como
acompa>antes y au=iliares animales entrenados para sus necesidades de apoyo y servicio,
debidamente identificados y certificados como tales, tienen derecho a &ue permanezcan con ellos y
las acompa>en a todos los espacios y ambientes donde se desenvuelvan+ 2or ninuna disposicin
privada o particular puede impedirse el ejercicio de este derecho en cual&uier luar privado o
p#blico, donde se permita el acceso de personas+
'rtculo .1+R'tencin preferencial+ Los ranos y entes de la 'dministracin 2#blica (acional,
Estadal y :unicipal, y todas las personas naturales y jurdicas de derecho privado, est$n obliados
a arantizar el pleno acceso, brindar atencin preferencial y crear mecanismos adecuados y
efectivos para facilitar informacin, tr$mites y dem$s servicios &ue prestan a las personas con
discapacidad+
'rtculo .3+RVivienda+ Las personas con discapacidad tienen derecho a una vivienda adecuada+
El Estado, a los efectos de la proteccin social, desarrollar$ los proyectos ar&uitectnicos de
vivienda &ue se fundamentar$n en las necesidades propias de las personas con discapacidad+
Los oranismos p#blicos del Sistema (acional de Vivienda y <$bitat otorar$n facilidades a las
personas con discapacidad para el acceso a las polticas sociales y recibir cr%ditos para la
construccin, ad&uisicin o remodelacin de la vivienda+
)'2Q5?L; V DEL 5"'(S2;"5E J );:?(A)')A;(ES
'rtculo .4+R'sientos para personas con discapacidad+ Las empresas p#blicas, privadas y los
particulares &ue presten servicios de transporte colectivo de pasajeros y pasajeras, deben destinar
en cada una de sus unidades, por lo menos un puesto, adaptado para personas con discapacidad
con seuridad de sujecin inmovilizadora+
5ales puestos ser$n identificados con el smbolo internacional de discapacidad y podr$n ser
ocupados, mientras no haya aluna persona con discapacidad &ue re&uiera su uso+
'rtculo .6+R'daptacin de unidades de transporte+ Las unidades de transporte colectivo a
&ue se refiere el artculo .4 de esta Ley deben poseer estribos, escalones y aarraderos, as como
rampas o sistemas de elevacin y se>alizaciones auditivas y visuales, &ue aranticen plena
accesibilidad, seuridad, informacin y orientacin a las personas con discapacidad+
Las unidades de transporte colectivo ensambladas en el pas e importadas deben contar con los
accesorios descritos en este artculo, antes de entrar en circulacin+
'rtculo .7+RDescuentos en pasajes+ El Estado, a trav%s del ministerio con competencia en
materia de transporte, y los estados y municipios establecer$n el pasaje ratuito de transporte
urbano, superficial y subterr$neo y, al menos, el cincuenta por ciento S18TU de descuento en los
montos de los pasajes terrestres e=traurbanos, a%reos, fluviales, martimos y ferroviarios en las
rutas nacionales, y promover$ la aplicacin de descuentos en las rutas internacionales para
personas con discapacidad, en los t%rminos y condiciones establecidos en e l "elamento de esta
Ley+
'rtculo /8+R5ransporte sin recaro+ Los servicios de transporte a las personas con
discapacidad se realizar$n sin cobrar recaro por el acarreo de sillas de ruedas, andaderas u otras
ayudas t%cnicas+ (o podr$ nearse tal servicio ni ayuda personal a &uien lo re&uiera por razn de
su discapacidad+
'rtculo /*+R'ccesibilidad en terminales terrestres, puertos y aeropuertos+ Los terminales de
vehculos automotores, las estaciones de ferrocarril, metro, troleb#s o de cuales&uiera otros
medios de transporte terrestre, subterr$neo o de superficie, los puertos y los aeropuertos p#blicos y
privados tendr$n accesibilidad, orientacin e informacin necesarias para su uso por personas con
discapacidad y movilidad reducida+ 'dem$s, deben ofrecer para su uso, traslado interno adecuado
a las personas con discapacidad dentro de las instalaciones+
'rtculo /,+RAdentificacin de vehculos+ 5oda persona con discapacidad, &ue lo re&uiera,
tendr$ derecho a portar una placa especial para vehculo automotor e=pedida por las autoridades
competentes+
Los oranismos, instituciones u oranizaciones &ue sean propietarios o propietarias de vehculos
automotores &ue transporten reularmente personas con discapacidad, deben identificarlos con el
smbolo internacional de personas con discapacidad, y portar una placa especial e=pedida por las
autoridades competentes+
'rtculo /.+RLicencia para conducir vehculos+ Las personas con discapacidad &ue llenen los
re&uisitos ordinarios para obtener licencia para conducir vehculos automotores, la tendr$n en las
mismas condiciones y con la duracin ordinaria eneral para el rado en &ue fuera otorada+ Los
certificados m%dicos especiales &ue prueben la aptitud para manejar, deber$n determinar el tipo y
rado de discapacidad presentada+ 'rtculo //+RServicio de telecomunicaciones+ La instalacin de
servicio de telecomunicaciones
solicitada por personas con discapacidad o sus familiares ser$ atendida con prioridad,
proporcionando aparatos adaptados a la discapacidad del solicitante o la solicitante+ La instalacin
de servicio telefnico p#blico debe cumplir con las medidas ar&uitectnicas y de dise>o universal
necesarias de adaptabilidad a las personas con discapacidad+
)'2Q5?L; VA
DE 'S2E)5;S E);(L:A);S
'rtculo /1+RE=oneracin de impuestos, tasas y derechos de importacin+ La importacin al
pas de medicamentos, ayudas t%cnicas, e&uipos, aparatos, utensilios, instrumentos, materiales y
cual&uier producto tecnolico o recurso #til y necesario &ue posibilite la interacin personal,
familiar o social de las personas con discapacidad, podr$ ser e=onerada del pao de aranceles,
tasas y otros derechos aduanales, a solicitud de personas naturales con discapacidad para uso
propio o por medio de familiar o de persona natural a cuyo caro est%, personas jurdicas sin fines
de lucro u oranizaciones de personas con discapacidad+ El 2oder Ejecutivo podr$ establecer otros
re&uisitos y las condiciones para conceder la e=oneracin+
'simismo, podr$n ser e=onerados del pao de aranceles, tasas y otros derechos aduanales, los
vehculos automotores destinados al uso particular o colectivo de personas con discapacidad, a
solicitud de %stas, del familiar a cuyo caro est% o de personas naturales o jurdicas sin fines de
lucro+
'rtculo /3+R;toramiento de permisos+ Los municipios donde e=istan proramas de
asinacin de espacios para el desarrollo de trabajo por cuenta propia &ue implica instalacin de
puestos, &uioscos o e=plotacin de pe&ue>os comercios, conceden prioridad para el otoramiento
de permisos y asinaciones a personas con discapacidad &ue est%n en condiciones de
desempe>arse en tales actividades+
)'2Q5?L; VAA
DE L' 2'"5A)A2')AL( )A?D'D'('
'rtculo /4+R;ranizaciones de personas con discapacidad y familiares+ Los ciudadanos y
ciudadanas con discapacidad, sus familiares y otras personas podr$n constituir oranizaciones
sociales, econmicas, deportivas, culturales, artsticas, de contralora social o de cual&uier ndole
&ue los arupen, y e=presen las manifestaciones de su accin para lorar el protaonismo
participativo y la incorporacin plena al desarrollo de sus comunidades y de la (acin+
'rtculo /6+R9ratuidad en el "eistro 2#blico+ La reserva de nombre y la inscripcin de las
actas constitutivas, estatutos, actas de la asamblea de las oranizaciones y todas las operaciones
constituidas para personas con discapacidad, o por sus responsables, est$n e=ceptuadas del pao
de los impuestos y tasas previstas en la Ley de "eistro 2#blico y del (otariado+
'rtculo /7+R)omit%s )omunitarios de 2ersonas con Discapacidad+ Los comit%s comunitarios
de personas con discapacidad son las oranizaciones de participacin y protaonismo pleno de las
personas con discapacidad para ejercer funciones especficas, atender necesidades y desarrollar
las potencialidades de las personas con discapacidad, as como tambi%n viabilizar, oranizar y
priorizar todas las ideas, propuestas, solicitudes, necesidades y aportes para &ue mediante sus
voceros se presenten ante los )onsejos )omunales y los )onsejos Locales de 2lanificacin
2#blica+ Los miembros de estos comit%s tendr$n car$cter adGhonorem+ La estructura, oranizacin y
funcionamiento de los comit%s comunitarios de personas con
discapacidad se reir$n por el "elamento de esta Ley, por otras leyes y sus relamentos+
'rtculo 18+R'cciones+ Los comit%s comunitarios de personas con discapacidad tendr$n como
objetivo fundamental las acciones diriidas a la interacin de personas con discapacidad a la
comunidad y la participacin en el mejoramiento de sus condiciones de vida, por medio de@
*+ La elaboracin y asesora de proyectos en materia de discapacidad+
,+ La priorizacin de las solicitudes de las personas con discapacidad ante el )onsejo )omunal y el
)onsejo Local de 2lanificacin 2#blica, correspondiente+
.+ La coordinacin con distintas instituciones p#blicas para la creacin y fortalecimiento de canales
o redes de informacin entre los diferentes comit%s+
/+ La promocin de foros o charlas informativas y educativas inherentes al tema de las personas
con discapacidad+
1+ La creacin y desarrollo de proramas o actividades educativas, deportivas, culturales y
recreativas+
3+ La promocin de conformacin de cooperativas, microempresas o cual&uier otra forma
asociativa &ue permita el empleo o insercin laboral a las personas con discapacidad+
4+ La participacin en la formacin, ejecucin y control de la estin p#blica en el $rea de
discapacidad correspondiente a su ubicacin eor$fica y base poblacional+
6+ La contribucin para la elaboracin y el mantenimiento del reistro de personas con
discapacidad y de las instituciones dedicadas a su atencin interal+
7+ La contribucin para el reistro de las personas con discapacidad en condiciones de inresar al
mercado laboral, cuya informacin debe ser enviada a la unidad municipal de personas con
discapacidad correspondiente+
'rtculo 1*+R2articipacin poltica+ Las personas con discapacidad tienen derecho a la
participacin poltica+ El Estado, mediante el uso de avances tecnolicos y de facilitacin,
arantizar$ &ue los procedimientos, instalaciones y materiales electorales para el ejercicio del
derecho al sufraio por parte de las personas con discapacidad sean apropiados, accesibles y
f$ciles de entender y utilizar en procura de su m$=ima independencia posible para emitir su voto en
secreto y sin intimidacin, en elecciones y referendos populares+ De iual mo do, tienen derecho a
postularse como candidatos o candidatas en las elecciones, ostentar caros y desempe>ar
cual&uier funcin p#blica, sin menoscabo de los re&uisitos establecidos en otras leyes sobre la
materia+
5Q5?L; AAA
DEL SAS5E:' (')A;('L DE '5E()AL( A(5E9"'L ' L'S 2E"S;('S );( DAS)'2')AD'D
)'2Q5?L; A
DE L' "E)5;"Q' 'rtculo 1,+R)reacin del Sistema+ Se crea el Sistema (acional de 'tencin
Anteral a las
2ersonas con Discapacidad para la interacin y coordinacin de las polticas, planes, proramas,
proyectos y acciones para la atencin interal de las personas con discapacidad en todo el
territorio de la "ep#blica+ El Sistema (acional de 'tencin Anteral a las 2ersonas con
Discapacidad est$ bajo la rectora del ministerio con competencia en materia de desarrollo social+
'rtculo 1.+RLrano "ector+ El ministerio con competencia en materia de desarrollo social es el
rano rector, siendo sus competencias las siuientes@
*+ Definir los lineamientos, polticas, planes y estrateias diriidas a la insercin e interacin a la
sociedad, de las personas con discapacidad, de manera participativa y protanica para contribuir
al desarrollo de su calidad de vida y al desarrollo de la (acin+
,+ Efectuar el seuimiento, la evaluacin y el control de las polticas, planes, proramas, proyectos
y proponer los correctivos &ue considere necesarios+
.+ "evisar y proponer las modificaciones a la normativa leal aplicable+
/+ "e&uerir del )onsejo (acional para las 2ersonas con Discapacidad la informacin administrativa
y financiera de su estin+
1+ Evaluar en forma continua el desempe>o y los resultados de la estin del )onsejo (acional
para las 2ersonas con Discapacidad+
3+ 2roponer el "elamento de la presente Ley y aprobar las normas t%cnicas propuestas por el
)onsejo (acional para las 2ersonas con Discapacidad+
4+ Establecer formas de interaccin y coordinacin conjunta entre instituciones p#blicas y privadas
a los fines de esta Ley+
6+ 9arantizar el cumplimiento de las obliaciones del Sistema (acional de 'tencin Anteral a las
2ersonas con Discapacidad+
7+ Anformar y difundir los resultados de su estin en materia de atencin interal a las personas
con discapacidad+
*8+ Las dem$s &ue le sean asinadas por esta Ley, por otras leyes &ue reulen la materia y por el
Ejecutivo (acional+
)'2Q5?L; AA
DEL );(SE-; (')A;('L 2'"' L'S 2E"S;('S );( DAS)'2')AD'D
'rtculo 1/+R)onsejo (acional para las 2ersonas con Discapacidad+ El )onsejo (acional
para las 2ersonas con Discapacidad es un instituto autnomo con personalidad jurdica y
patrimonio propio, tiene su sede en )aracas y ejerce funciones de ejecucin de los lineamientos,
polticas p#blicas, planes y estrateias dise>ados por el rano rector+
El )onsejo (acional para las 2ersonas con Discapacidad tiene como finalidad coadyuvar en la
atencin interal de las personas con discapacidad, la prevencin de la discapacidad y en la
promocin de cambios culturales en relacin con la discapacidad dentro del territorio de la
"ep#blica Bolivariana de Venezuela, con base en los principios establecidos en esta Ley+ 'rtculo 11+R
0inalidades+ El )onsejo (acional para las 2ersonas con Discapacidad tiene como
finalidad@
*+ 2articipar en la formulacin de lineamientos, polticas, planes, proyectos y estrateias en materia
de atencin interal a las personas con discapacidad y someterlo a consideracin del ministerio
con competencia en materia de desarrollo social+
,+ 2romover la participacin ciudadana en lo social y econmico, a trav%s de comit%s comunitarios,
asociaciones cooperativas, empresas comunitarias y de coestin y autoestin, en funcin de la
oranizacin de las personas con discapacidad, &ue conlleve a una mejor articulacin e
identificacin con los ranos y entes de la 'dministracin 2#blica (acional, Estadal y :unicipal y
las personas naturales y jurdicas de derecho privado+
.+ 2romover la prestacin de servicios asistenciales en materia jurdica, social y cultural a las
personas con discapacidad, de conformidad con esta Ley+
/+ )onocer sobre situaciones de discriminacin a las personas con discapacidad y tramitarlas ante
las autoridades competentes+
1+ 0ormular recomendaciones a los ranos y entes de la 'dministracin 2#blica (acional, Estadal
y :unicipal competentes en la materia, y las personas naturales y jurdicas de derecho privado,
cuyo objeto sea la atencin de las personas con discapacidad en asuntos inherentes a la atencin
interal de personas con discapacidad+
3+ )oadyuvar a la elaboracin de proyectos de ley, relamentos, ordenanzas, decretos,
resoluciones y cuales&uiera otros instrumentos jurdicos necesarios para el desarrollo en materias
especficas de la atencin interal de personas con discapacidad+
4+ )rear y mantener actualizado, de acuerdo con las normas establecidas por el Anstituto 'utnomo
Biblioteca (acional y de Servicios de Bibliotecas, un centro de datos nacional e internacional para
reistrar, oranizar y conservar informacin y documentacin relativas a la atencin interal,
participacin e incorporacin a la sociedad de las personas con discapacidad+
6+ 2romover y mantener relaciones institucionales con entidades afines, nacionales o
internacionales a los fines de intercambio en todos los aspectos+
7+ 'sesorar a los ranos y entes de la 'dministracin 2#blica (acional, Estadal y :unicipal, y
todas las personas naturales y jurdicas de derecho privado en las materias objeto de esta Ley+
*8+ Dise>ar y promover a trav%s de los medios de comunicacin social, proramas y campa>as
masivas de informacin y difusin sobre la prevencin de accidentes y de enfermedades &ue
causen discapacidades, as como lo relativo a la atencin interal de personas con discapacidad+
**+ Llevar un reistro permanente de personas con discapacidad, de oranizaciones sociales
constituidas por personas con o sin discapacidad y sus familiares y de instituciones, empresas,
asociaciones, sociedades, fundaciones, cooperativas u otro tipo de oranizaciones sociales o
econmicas con o sin fines de lucro, &ue comercialicen productos, presten servicio, atencin,
asistencia o de aluna manera brinden cuidados, educacin, beneficios, o faciliten la obtencin de
ellos a personas con discapacidad+
*,+ 2romover a nivel nacional la creacin de comit%s comunitarios de personas con discapacidad+ *.+
)oordinar acciones con estados y municipios en funcin de asuntos inherentes a la atencin de
personas con discapacidad en la circunscripcin correspondiente+
*/+ 2ropiciar mediante la coordinacin de esfuerzos entre los diversos ranos y entes de la
'dministracin 2#blica (acional, Estadal y :unicipal, y todas las personas naturales y jurdicas de
derecho privado, la investiacin cientfica aplicada al mejoramiento de la calidad de vida de las
personas con discapacidad+
*1+ 2romover el acceso de las personas con discapacidad a las fuentes de financiamiento de
proyectos productivos presentados por las diferentes oranizaciones de personas con
discapacidad y sus familiares+
*3+ 9arantizar la investiacin, estandarizacin, reistro y promocin de la lenua de se>as
venezolana+
*4+ Las dem$s &ue le atribuyan las leyes y los relamentos+
'rtculo 13+RDel )onsejo Directivo+ El )onsejo (acional para las 2ersonas con Discapacidad
tendr$ un )onsejo Directivo interado por un 2residente o 2residenta y un Vicepresidente o
Vicepresidenta, desinado o desinada por el 2residente o 2residenta de la "ep#blica! cinco
directores o directoras desinados o desinadas por el 2residente o 2residenta del )onsejo
(acional para las 2ersonas con Discapacidad correspondientes, uno por cada tipo de
discapacidad@ visual, auditiva, fsicoGmotora, intelectual y m#ltiple, previa consulta+
)ada interante del )onsejo Directivo tendr$ un o una suplente, con e=cepcin del 2residente o
2residenta+ Las ausencias temporales del 2residente o de la 2residenta, ser$n suplidas por el
Vicepresidente o Vicepresidenta+
La estructura administrativa, funcionamiento y atribuciones del )onsejo Directivo se establecer$n
en el relamento interno respectivo+
'rtculo 14+R'tribuciones del )onsejo Directivo+ El )onsejo Directivo del )onsejo (acional
para las 2ersonas con Discapacidad tendr$ las siuientes atribuciones@
*+ Elaborar los lineamientos del 2lan (acional de 'tencin Anteral a las 2ersonas con
Discapacidad, el cual ser$ sometido a consideracin del ministerio con competencia en materia de
desarrollo social+
,+ Elaborar y aprobar el plan operativo anual y el presupuesto del )onsejo (acional para las
2ersonas con Discapacidad y proponerlo al ministerio de adscripcin+
.+ Elaborar el relamento interno o de funcionamiento del )onsejo (acional para las 2ersonas con
Discapacidad+
/+ Emitir informe sobre la conveniencia de suscripcin o ratificacin de convenios nacionales e
internacionales en materia de discapacidad o la adhesin a los mismos+
1+ 'utorizar la celebracin de contratos y convenios administrativos en los &ue participe el )onsejo
(acional para las 2ersonas con Discapacidad, atendiendo a las disposiciones leales vientes
sobre licitaciones+
3+ 'plicar las sanciones administrativas contempladas en esta Ley+ 4+ Las dem$s &ue le se>alen la ley y
los relamentos+
'rtculo 16+R'tribuciones del 2residente o 2residenta del )onsejo (acional para las
2ersonas con Discapacidad+ El 2residente o 2residenta del )onsejo (acional para las 2ersonas
con Discapacidad tendr$ las siuientes atribuciones@
*+ Ejercer la direccin y administracin del )onsejo (acional para las 2ersonas con Discapacidad,
conforme a las disposiciones de esta Ley y su "elamento y a las decisiones emanadas del
)onsejo Directivo+
,+ )onvocar y presidir las sesiones del )onsejo Directivo+
.+ Ejercer la representacin del )onsejo (acional para las 2ersonas con Discapacidad+
/+ Ampulsar y supervisar las actividades &ue se realicen en concordancia con el 2lan (acional de
'tencin Anteral a las 2ersonas con Discapacidad+
1+ Anformar al )onsejo Directivo sobre el desarrollo de los planes operativos y de la ejecucin
presupuestaria+
3+ Desinar, diriir, supervisar, remover y destituir al personal subalterno del )onsejo (acional para
las 2ersonas con Discapacidad+
4+ Llevar bajo su direccin y control los archivos del )onsejo Directivo+
6+ Velar por el cumplimiento de esta Ley y su "elamento+
7+ Las dem$s &ue le asinen la ley y los relamentos+
'rtculo 17+RAncompatibilidades+ (o podr$n ejercer los caros de 2residente o 2residenta,
miembro principal o suplente del Directorio del )onsejo (acional para las 2ersonas con
Discapacidad@
*+ Las personas sujetas a interdiccin por condena penal mediante sentencia definitivamente firme,
las personas sometidas a beneficio de atraso y los fallidos no rehabilitados, y los declarados
civilmente responsables mediante sentencia definitivamente firme, por actuaciones u omisiones en
la actividad profesional en la cual se fundamenta su acreditacin para ser eleible al caro+
,+ Buienes hayan sido declarados penal, administrativa o civilmente responsables con ocasin de
la administracin de fondos de car$cter p#blico o privado, mediante sentencia definitivamente
firme+
.+ Buienes hayan sido sujetos de acto de responsabilidad administrativa dictado por la )ontralora
9eneral de la "ep#blica, &ue haya &uedado definitivamente firme+
/+ Las personas &ue, para el momento de producirse la seleccin, sean marido y mujer o tenan
entre s parentesco por consanuinidad hasta cuarto rado, o por afinidad hasta seundo rado+
1+ "epresentantes o apoderados de personas jurdicas &ue provean bienes y servicios destinados
a las personas con discapacidad+ 'rtculo 38+R)onsejo )onsultivo+ El )onsejo )onsultivo es una
instancia &ue tiene como objeto
la asesora, promocin, consulta y seuimiento de las polticas, proramas y acciones a favor de
las personas con discapacidad, as como recabar las propuestas y presentarlas al )onsejo
(acional para las 2ersonas con Discapacidad+ El )onsejo )onsultivo se reunir$ mediante
convocatoria del 2residente o 2residenta del )onsejo (acional para las 2ersonas con
Discapacidad, obliatoriamente en forma ordinaria, una vez cada mes y e=traordinariamente, la s
veces &ue lo considere conveniente+
El )onsejo )onsultivo est$ interado por representantes de los ministerios con competencia en
materias de salud, desarrollo social, educacin y deportes, infraestructura, trabajo, economa
popular, finanzas y la defensora del pueblo, con sus respectivos suplentes+
El )onsejo )onsultivo podr$ solicitar la incorporacin del representante de cual&uier oranismo,
institucin o voceros o voceras de las oranizaciones de personas con discapacidad, cuando las
circunstancias o las necesidades as lo re&uieran+
El funcionamiento del )onsejo )onsultivo se establecer$ mediante el relamento de esta Ley+
'rtculo 3*+R2atrimonio+ El patrimonio del )onsejo (acional para las 2ersonas con
Discapacidad est$ constituido por@
*+ Las asinaciones presupuestarias previstas en la Ley de 2resupuesto anual correspondiente+
,+ Los bienes muebles e inmuebles, derechos y obliaciones &ue pertenecen al )onsejo (acional
para la Anteracin de 2ersonas Ancapacitadas+
.+ Los aportes e=traordinarios &ue le asine el Ejecutivo (acional+
/+ Los bienes muebles e inmuebles &ue por orden del Ejecutivo (acional le sean transferidos para
cumplir sus fines+
1+ Las rentas procedentes de dinero, ttulos y valores+
3+ Las subvenciones y donaciones de ranos y entes de la 'dministracin 2#blica (acional,
Estadal y :unicipal, y todas las personas naturales y jurdicas de derecho privado, nacionales o
e=tranjeras+
4+ El producto de la aplicacin de las multas contempladas en esta Ley+
6+ Los recursos provenientes de acuerdos bilaterales, instituciones internacionales y oranismos
multilaterales+
7+ Los bienes y rentas ad&uiridas por cual&uier otro ttulo lcito+
'rtculo 3,+R)ontrol tutelar+ El )onsejo (acional para las 2ersonas con Discapacidad estar$
sometido a mecanismos de control tutelar administrativos, sin menoscabo de su autonoma, por
parte del ministerio con competencia en materia de desarrollo social, en los siuientes t%rminos@
*+ Suministrar informacin administrativa y financiera de su estin+
,+ 'utorizacin de ad&uisiciones &ue no hayan sido objeto de licitacin, de acuerdo con la ley
respectiva+ .+ 'uditora de procesos &ue se lleven a cabo+
/+ Evaluacin del informe trimestral &ue refleje el cumplimiento de los objetivos+
1+ Evaluacin de la memoria y cuenta de la estin anual del )onsejo+
'rtculo 3.+R2rivileios, prerroativas y e=enciones+ El )onsejo (acional para las 2ersonas
con Discapacidad ozar$ de los privileios, las prerroativas y las e=enciones de orden fiscal,
tributario y procesal &ue acuerden las leyes nacionales+
'rtculo 3/+R2articipacin de Estados y :unicipios+ Los estados podr$n disponer de recursos
para servicios de atencin interal de las personas con discapacidad+ Los municipios desarrollar$n
servicios de interacin familiar de la persona con discapacidad al desarrollo comunitario+ Las
obernaciones y alcaldas deben hacer del conocimiento del )onsejo (acional para las 2ersonas
con Discapacidad las estrateias, planes, proramas, proyectos y acciones, para la ejecucin de
los presupuestos destinados a la atencin interal de las personas con discapacidad en el $mbito
de su competencia+
)'2Q5?L; AAA
DE L'S ?(AD'DES :?(A)A2'LES 2'"' L'S 2E"S;('S );( DAS)'2')AD'D
'rtculo 31+R?nidades municipales+ El )onsejo (acional para las 2ersonas con Discapacidad
crear$ unidades municipales para las personas con discapacidad, para lo cual podr$ celebrar
convenios con los municipios+ Este )onsejo determinar$, se#n la poblacin y las condiciones
eor$ficas de acceso, la creacin de una unidad municipal para las personas con discapacidad
&ue atienda a uno o varios municipios+
'rtculo 33+RDirectorio+ Las unidades municipales para las personas con discapacidad son
instancias de estin &ue act#an bajo la coordinacin del )onsejo (acional para las 2ersonas con
Discapacidad y tienen un Directorio interado por tres personas@ un Director o Directora, &uien lo
preside, desinado o desinada por el 2residente o 2residenta del )onsejo (acional para las
2ersonas con Discapacidad! un representante de la alcalda o las alcaldas de los municipios en los
cuales act#a y un vocero o vocera de los comit%s comunitari os de personas con discapacidad a
nivel municipal, desinado por la asamblea de dichos comit%s+
'rtculo 34+R0unciones y competencias+ Las unidades municipales para las personas con
discapacidad tendr$n en su $mbito polticoGterritorial, las siuientes funciones y competencias@
*+ 2roponer al )onsejo (acional para las 2ersonas con Discapacidad estrateias y proyectos en
materia de atencin interal a las personas con discapacidad+
,+ Ejecutar directrices en materia de atencin interal a las personas con discapacidad, se>aladas
por el )onsejo (acional para las 2ersonas con Discapacidad+
.+ 2romocionar la conformacin de los comit%s comunitarios de personas con discapacidad y
participacin de las personas con discapacidad para el ejercicio de la contralora social, la toma de
decisiones sobre la planificacin y el control de polticas especficas en las instituciones y servicios+
/+ 0omentar el inter%s de la sociedad, la familia y la comunidad oranizada sobre la participacin y
atencin interal a las personas con discapacidad+ 1+ )ertificar la condicin de persona con discapacidad,
de acuerdo con los t%rminos y condiciones
establecidos en el artculo 3 de esta Ley+
3+ "ealizar y mantener actualizado un reistro municipal de las personas con discapacidad y de los
ranos y entes de la 'dministracin 2#blica (acional, Estadal y :unicipal, y todas las personas
naturales y jurdicas de derecho privado dedicadas a su atencin interal+
4+ Elaborar y mantener actualizado el reistro de las personas con discapacidad en condiciones de
inresar al mercado laboral, cuya informacin debe ser enviada mensualmente al ministerio con
competencia en materia del trabajo y al Anstituto (acional de Empleo+
6+ )oordinar en el municipio actividades desarrolladas por los ranos y entes de la 'dministracin
2#blica (acional, Estadal y :unicipal, y todas las personas naturales y jurdicas de derecho
privado de participacin y atencin interal a las personas con discapacidad+
7+ Denunciar ante las autoridades competentes los hechos &ue atenten contra el respeto a la
dinidad de las personas con discapacidad y velar por el cumplimiento de las sanciones impuestas+
*8+ Supervisar &ue los diferentes servicios y proramas sociales de naturaleza p#blica o privada a
nivel municipal, aranticen la satisfaccin de las necesidades de las personas con discapacidad+
**+ Elaborar un informe trimestral diriido al )onsejo (acional para las 2ersonas con
Discapacidad, &ue indi&ue el estado de los proramas y los servicios &ue adelanta la unidad
municipal, y difundirlo a las personas con discapacidad+
)'2Q5?L; AV
DE L;S "E9AS5";S 2'"' L' '5E()AL( ' L'S 2E"S;('S );( DAS)'2')AD'D
'rtculo 36+R"eistro (acional de 2ersonas con Discapacidad+ ' los efectos de planificacin,
ejecucin, seuimiento y control de polticas p#blicas, el )onsejo (acional para las 2ersonas con
Discapacidad, en coordinacin con los ranos y entes nacionales con competencia en materia de
salud, estadstica, servicios sociales y seuridad laboral, debe mantener un "eistro (acional de
2ersonas con Discapacidad, oranizado por estados, municipios, parro&uias y comunidades+
'rtculo 37+R"eistro municipal de personas con discapacidad+ Las unidades municipales
para las personas con discapacidad, con la participacin de los comit%s comunitarios de personas
con discapacidad, llevar$n un reistro de personas con discapacidad+ Estas unidades reportar$n
datos e informaciones al )onsejo (acional para las 2ersonas con Discapacidad+ El "elamento de
esta Ley establecer$ los procedimientos para el mantenimiento actualizado de este reistro+
'rtculo 48+R"eporte de nacimientos de ni>os y ni>as con discapacidad+ Los
establecimientos de salud, p#blicos y privados, est$n obliados a reportar al Sistema (acional de
Anformacin en Salud el nacimiento de todo ni>o o ni>a con al#n tipo de discapacidad+
'rtculo 4*+R"eistro de oranizaciones de personas con discapacidad y de sus familiares+
Las oranizaciones sociales, deportivas, recreativas o de cual&uier ndole sin fines de lucro,
constituidas por personas con discapacidad y por sus familiares y las personas jurdicas con o sin
fines de lucro creadas para oranizar y desarrollar actividades deportivas, culturales y recreativas,
o brinda asistencia, atencin, servicio, educacin, formacin y capacitacin a personas con
discapacidad, deben reistrarse en el )onsejo (acional para las 2ersonas con Discapacidad, a
efecto de insertarse en las po lticas p#blicas+ El "elamento de esta Ley establecer$ las
condiciones y modalidades de reistro+ 'rtculo 4,+R"eistro de trabajadores con discapacidad+ Los
empleadores o las empleadoras
informar$n semestralmente al )onsejo (acional para las 2ersonas con Discapacidad, al Anstituto
(acional de Empleo y al Anstituto (acional de Estadstica, el n#mero de trabajadores o trabajadoras
con discapacidad empleados, su identidad, as como el tipo de discapacidad y actividad &ue
desempe>a cada uno o una+
5Q5?L; AV
DE L'S S'()A;(ES
)'2Q5?L; A
DAS2;SA)A;(ES 9E(E"'LES
'rtculo 4.+R'plicacin de sanciones+ Sin perjuicio de las acciones particulares o de oficio
contempladas en el ordenamiento jurdico, el )onsejo (acional para las 2ersonas con
Discapacidad aplicar$ las sanciones, una vez efectuadas las investiaciones &ue comprueben &ue
se ha incurrido en aluna de las infracciones establecidas ta=ativamente en esta Ley+
'rtculo 4/+R(otificacin+ El )onsejo (acional para las 2ersonas con Discapacidad efectuar$ la
notificacin de la resolucin, a fin de &ue el infractor o infractora, en el plazo de cinco das h$biles
contados a partir de la fecha de la notificacin, paue la multa en las entidades bancarias &ue
determine este )onsejo o cumpla con la sancin impuesta+
'rtculo 41+R"ecursos+ El recurso de "econsideracin en contra de las resoluciones del )onsejo
(acional para las 2ersonas con Discapacidad aota la va administrativa y contra ellas slo podr$
interponerse el recurso )ontenciosoG'dministrativo, de conformidad con la ley &ue rija la
jurisdiccin correspondiente+
'rtculo 43+RAncumplimiento de pao+ )uando el infractor o infractora no paue la multa dentro
del plazo se>alado en el artculo 4/ esta Ley, se tramitar$ conforme al procedimiento de ejecucin
de cr%ditos fiscales previsto en el )dio de 2rocedimiento )ivil+
'rtculo 44+R"esponsabilidad de funcionarios p#blicos o funcionarias p#blicas+ Los
funcionarios p#blicos o las funcionarias p#blicas responsables de infracciones a esta Ley, por
accin u omisin, ser$n objeto de instruccin de e=pediente administrativo, con las consecuencias
leales &ue ello acarree, sin perjuicio de lo contemplado en el ordenamiento jurdico+
'rtculo 46+R"eincidencia+ Las personas naturales o jurdicas &ue fueran objeto de sanciones, y
reincidieran en la infraccin, les ser$n duplicadas en cada ocasin de reincidencia, en proporcin a
la aplicacin de la sancin anterior+
' los efectos de este artculo, el )onsejo (acional para las 2ersonas con Discapacidad llevar$ un
"eistro Especial de Anfractores a nivel nacional+
'rtculo 47+RAnformacin+ Los ranos y entes de la 'dministracin 2#blica (acional, Estadal y
:unicipal, y todas las personas naturales y jurdicas de derecho privado est$n en la obliacin de
proveer la informacin &ue solicite el )onsejo (acional para las 2ersonas con Discapacidad, con el
propsito de identificar, ubicar a los infractores o infractoras de esta Ley y aplicar las sanciones a
&ue haya luar+ 'rtculo 68+R0ondo de ayudas t%cnicas+ Los recursos enerados por las multas &ue, de
conformidad con esta Ley, impona el )onsejo (acional para las 2ersonas con Discapacidad,
pasar$n a formar parte de un fondo de ayudas t%cnicas+
)'2Q5?L; AA
DE L'S S'()A;(ES E( 2'"5A)?L'"
'rtculo 6*+RSanciones a proveedores+ Los proveedores de ayudas t%cnicas, bienes y servicios
#tiles o necesarios para personas con discapacidad, &ue incurran en especulacin o cobro
e=cesivo u ocultamiento de inventarios o disminucin de calidad ser$n sancionados o sancionadas
con multa de cien unidades tributarias S*88 ?+5+U a dos mil unidades tributarias S,+888 ?+5+U+
'rtculo 6,+R:ultas a instituciones educativas o directivos+ Las instituciones educativas
p#blicas y privadas o sus directivos o directivas, se#n corresponda, &ue infrinjan el artculo *3 de
esta Ley, ser$n sancionados o sancionadas solidariamente con multa de veinticinco unidades
tributarias S,1 ?+5+U a doscientas unidades tributarias S,88 ?+5+U+
'rtculo 6.+R:ulta por impedir acceso a animales de asistencia+ Los directores, directoras,
coordinadores, coordinadoras, administradores, administradoras, jefes o jefas de servicio,
responsables circunstanciales del incumplimiento del artculo ./ de esta Ley, ser$n objeto de multa
de diez unidades tributarias S*8 ?+5+U a treinta unidades tributarias S.8 ?+5+U y cierre del
establecimiento entre cuarenta y ocho y setenta y dos horas, se#n sea la ravedad del caso+
'rtculo 6/+R:ulta por incumplimiento de cuota de empleo+ Los ranos y entes de la
'dministracin 2#blica (acional, Estadal y :unicipal, y todas las personas naturales y jurdicas de
derecho privado &ue infrinjan el artculo ,6 de esta Ley, ser$n sancionadas con multa de cien
unidades tributarias S*88 ?+5+U a mil unidades tributarias S*+888 ?+5+U+
'rtculo 61+R:ulta por incumplimiento de reistro+ Los empleadores y empleadoras &ue
incumplieren lo prescrito en el artculo 4, de esta Ley ser$n sancionados con multa de treinta
unidades tributarias S.8 ?+5+U a sesenta unidades tributarias S38 ?+5+U+
'rtculo 63+RAncumplimiento de normas );VE(A( y relamentaciones t%cnicas+ Los
oranismos p#blicos y empresas p#blicas, privadas o mi=tas, a &ue hace referencia el artculo .*
de esta Ley, responsables de las obras en las &ue se constataren las infracciones referidas,
deber$n correir las fallas por s mismas o cancelar el costo de las correcciones efectuadas por
terceros, a instancias del )onsejo (acional para las 2ersonas con Discapacidad+
Si los ranos y entes de la 'dministracin 2#blica (acional, Estadal y :unicipal, y todas las
personas naturales y jurdicas de derecho privado, no cancelaran el costo de las correcciones
efectuadas por terceros de acuerdo con lo establecido en el p$rrafo anterior, ser$n sancionadas
con multas de mil unidades tributarias S*+888 ?+5+U a cinco mil unidades tributarias S1+888 ?+5+U, sin
menoscabo de las acciones administrativas, civiles y penales a &ue hubiere luar+ En caso de
cierre, &uiebra, desaparicin o imposibilidad de ubicacin del responsable de la infraccin, la multa
se aplicar$ a &uien apareciera como m$=ima autoridad o 2residente o 2residenta de la -unta
Directiva en los documentos de reistro mercantil e=istentes para la fecha de contratacin de la
obra+
'rtculo 64+R:ultas por no suministrar servicio de telecomunicaciones+ Las empresas &ue
incumplan lo establecido en el artculo // de esta Ley ser$n sancionadas con multa de cien
unidades tributarias S*88 ?+5+U a &uinientas unidades tributarias S188 ?+5+U, adem$s deben
establecer el servicio solicitado, como ordena esta Ley+ 'rtculo 66+R:ulta por cobros no permitidos+
Buienes incumplan lo establecido en el artculo
/8 de esta Ley ser$n sancionados con multa de ocho unidades tributarias S6 ?+5+U a cincuenta
unidades tributarias S18 ?+5+U+
'rtculo 67+RSanciones y multas por incumplimiento al trato social y proteccin familiar a
las personas con discapacidad+ Buienes incumplan lo establecido en el artculo 7 de esta Ley
ser$n sancionados con la asistencia obliatoria de dos a diez sesiones de concientizacin dictadas
por el )onsejo (acional para las 2ersonas con Discapacidad en apoyo al trato social y proteccin
familiar+
Si el infractor o la infractora no acude a las sesiones de concientizacin se le impondr$ una multa
de diez unidades tributarias S*8 ?5U a veinte unidades tributarias S,8 ?+5+U, con la obliacin de
asistir a las sesiones+
En caso de reiteracin de las conductas tipificadas en el artculo 7, esta multa se incrementar$ en
cinco unidades tributarias S1 ?+5+U, por cada oportunidad en &ue se produzca, con la obliacin de
asistir a las sesiones, sin menoscabo de la responsabilidad civil o penal correspondiente a &ue
hubiere luar+
)'2Q5?L; AAA
DEL 2";)EDA:AE(5; S'()A;('5;"A;
'rtculo 78+RAnicio del procedimiento+ El procedimiento para la determinacin de la infraccin se
iniciar$ de oficio por el )onsejo (acional para las 2ersonas con Discapacidad o por denuncia
escrita u oral &ue ser$ recoida por escrito+ Se respetar$ la dinidad humana, el derecho a la
defensa y las dem$s arantas del debido procedimiento+
'rtculo 7*+R)ontenido de la denuncia+ La denuncia o, en su caso, el acto de apertura deber$
contener@
*+ La identificacin del denunciante y, en lo posible, del presunto infractor o la presunta infractora+
,+ La direccin del presunto infractor o la presunta infractora, si la conociere, a los fines de practicar
las notificaciones pertinentes+
.+ Los hechos denunciados+
/+ "eferencia a los ane=os &ue se acompa>an, se#n sea el caso+
1+ Las firmas y las huellas dactilares del o los denunciantes+
3+ )uales&uiera otras circunstancias &ue permitan el esclarecimiento de los hechos+
'rtculo 7,+R'ctas de apertura+ Aniciado el procedimiento por el )onsejo (acional para las
2ersonas con Discapacidad, se levantar$ un acta de apertura elaborada por el )onsejo Directivo o
por el o los funcionarios y funcionarias a &uienes %ste deleue+
El acta de apertura deber$ estar motivada y establecer con claridad los hechos imputados y las
responsabilidades &ue pudieran desprenderse de la constatacin de los mismos hechos+
'rtculo 7.+RLapso para la consinacin de aleatos+ Levantada el acta de apertura por el
)onsejo (acional para las 2ersonas con Discapacidad, %ste notificar$ dentro de los diez das h$biles
siuientes, contados a partir de la fecha de emisin del acta de apertura, al presunto
infractor o la presunta infractora de los hechos &ue se le imputan, para &ue en un lapso de diez
das h$biles siuientes a su notificacin consine los aleatos y pruebas &ue estime pertinentes
para su defensa+ En casos plenamente justificados, podr$ otorarse prrroa de cinco das h$b iles
m$s+
'rtculo 7/+RSustanciacin del e=pediente+ La )onsultora -urdica del )onsejo (acional para
las 2ersonas con Discapacidad sustanciar$ el e=pediente, el cual deber$ contener los actos,
documentos, declaraciones, e=perticias, informes y dem$s elementos de juicio necesarios para
establecer la verdad de los hechos+ )ual&uier particular podr$ consinar en el e=pediente los
documentos &ue estime pertinentes a los efectos del esclarecimiento de los hechos+
'rtculo 71+R'ctos para la sustanciacin+ El )onsejo (acional para las 2ersonas con
Discapacidad, a trav%s de la )onsultora -urdica, a los fines de la debida sustanciacin, podr$
realizar, entre otros, los siuientes actos@
*+ "e&uerir de las personas relacionadas con el procedimiento los documentos o informaciones
pertinentes para el esclarecimiento de los hechos+
,+ Emplazar, mediante la prensa nacional o reional, a cual&uier persona interesada &ue pudiese
suministrar informacin relacionada con la presunta infraccin+
.+ "ealizar u ordenar las inspecciones &ue considere pertinentes a los fines de la investiacin+
/+ Evacuar las pruebas necesarias para el esclarecimiento de los hechos+
'rtculo 73+R)onclusin de la sustanciacin y decisin+ La sustanciacin del e=pediente
deber$ concluirse dentro de los cuarenta y cinco das h$biles siuientes, contados a partir de la
fecha de emisin del acta de apertura, pudiendo prorroarse, por una sola vez, hasta por cinco
das h$biles siuientes, cuando la complejidad del asunto as lo re&uiera+
El )onsejo (acional para las 2ersonas con Discapacidad decidir$ dentro de los diez das h$biles
siuientes+ En la decisin se determinar$ la e=istencia o no de las infracciones y en caso
afirmativo, se establecer$n las sanciones correspondientes, as como los correctivos a &ue hubiere
luar+
5Q5?L; V
DAS2;SA)A;(ES 5"'(SA5;"A'S, DE";9'5;"A'S J 0A('LES
)'2Q5?L; A
DAS2;SA)A;(ES 5"'(SA5;"A'S
2rimera+R Dentro de los doce meses siuientes a la entrada en viencia de la presente Ley,
contados a partir de su publicacin en la 9aceta ;ficial de la "ep#blica Bolivariana de Venezuela ,
el ministerio con competencia en materia de desarrollo social proceder$ a la reestructuracin del
)onsejo (acional para la Anteracin de 2ersonas Ancapacitadas, creado mediante Ley para la
Anteracin de 2ersonas Ancapacitadas, publicada en la 9aceta ;ficial de la "ep#blica de
Venezuela (I /+3,., E=traordinario, de fecha 8. de septiembre de *77., cambi$ndosele el nombre
por el de )onsejo (acional para las 2ersonas con Discapacidad, para adaptar su estructura,
oranizacin y funcionamiento a los principios, bases y lineamientos se>alados en la presente Ley+
Seunda+R Los ranos y entes de la 'dministracin 2#blica (acional, Estadal y :unicipal, y
todas las personas naturales y jurdicas de derecho privado &ue presten servicios de transporte
cumplir$n con los artculos .4 y .6 de esta Ley, en un lapso no mayor de dos a>os contados a
partir del primer a>o de entrada en viencia de la presente Ley+
5ercera+R Los ranos y entes de la 'dministracin 2#blica (acional, Estadal y :unicipal, y todas
las personas naturales y jurdicas de derecho privado, se adecuar$n al )aptulo AV del 5tulo AA de
esta Ley, dentro de los pr=imos tres a>os, contados a partir del primer a>o de entrada en viencia
de la presente Ley+
)uarta+R Dentro de los doce meses siuientes, contados a partir de la fecha de entrada en
viencia de la presente Ley, se proceder$ a la revisin, actualizacin y adecuacin de las normas y
relamentaciones e=istentes en los $mbitos nacional estadal y municipal, a los fines de ajustarlas a
las disposiciones de esta Ley+
)'2Q5?L; AA
DAS2;SA)A;(ES DE";9'5;"A'S
2rimera+R Se deroa el artculo /*8 del )dio )ivil viente, y cual&uier disposicin de car$cter
leal &ue colide con la presente Ley+
Seunda+R Se deroa la Ley para la Anteracin de 2ersonas Ancapacitadas, publicada en la
9aceta ;ficial de la "ep#blica de Venezuela (I /+3,., E=traordinario, de fecha 8. de septiembre
de *77.+
)'2Q5?L; AAA
DAS2;SA)A;(ES 0A('LES
2rimera+R Esta Ley debe divularse, tambi%n, mediante sistema de lectoescritura Braille, libro
hablado y disco compacto+
Seunda+R La presente Ley entrar$ en viencia a partir de la fecha de su publicacin en la
9aceta ;ficial de la "ep#blica Bolivariana de Venezuela +
Dada, firmada y sellada en el 2alacio 0ederal Leislativo, sede de la 'samblea (acional, en
)aracas, a los &uince das del mes de noviembre de dos mil seis+ '>o *73I de la Andependencia y
*/4I de la 0ederacin+
2alacio de :iraflores, en )aracas, a los veintinueve das del mes de diciembre de dos mil seis+
'>os *73O de la Andependencia y */4O de la 0ederacin+