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UNIVERSIDAD LAICA VICENTE ROCAFUERTE

TEMA:
LAS GARANTAS NORMATIVAS COMO MECANISMOS DE PROTECCIN DE
LOS DERECHOS HUMANOS

DOCENTE:
MsC. HCTOR SALOMN ROMERO ROMERO

INTEGRANTES:

DAGNY ALVARADO FRANCO
MELANIA KICHIMBO MOSQUERA
CHRISTIAN ESPINOZA VIZUETA
MAXIMILIANO ANDRADE CORONEL

CARRERA:
JURISPRUDENCIA
ASIGNATURA:
DERECHO POLTICO Y CONSTITUCIONAL
FECHA: 03/09/2014
PARALELO: 1 B


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ENSAYO DE:





LAS GARANTAS NORMATIVAS COMO
MECANISMOS DE PROTECCIN DE LOS
DERECHOS HUMANOS







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INTRODUCCIN
Ramiro vila, en su obra Derechos y Garantas, manifiesta su positivismo poltico,
e indica, esclarece y expone soluciones ante la realidad Constitucional que viven
los pases sudamericanos.
Ecuador, poseyendo una de las Constituciones ms completas, que abarca la
mayora de las normas estipuladas en la Ley Universal de los Derechos Humanos,
en la aplicacin de sus deberes y garantas se contradice; no entre una ley contra
otra, sino entre la cultura y el sistema que lo maneja.
Al referirnos que hay contradicciones entre lo que se encuentra estipulado en la
Carta Magna y en lo que se aplica, nos referimos a que a causa de la cultura o
viveza criolla que mantienen al menos los pases sudamericanos, no se hace un
buen uso de la democracia, garantas y proteccin. Mltiples ejemplos pueden
mencionarse, entre uno de ellos, el gobierno de facto que se produjo en el
derrocamiento de Abdal Bucaram, o en las muchas veces donde se ha sacado a los
Presidentes de Carondelet. La voz del pueblo es la voz de Dios, una de las frases
ms mencionas y ms errneas, ya que en su mayora esa voz responde al capricho
y egosmo en la bsqueda del beneficio propio y no en el bien comn de todos, y es
ah el punto en donde todo lo que se refiere a poltica comienza a torcerse y a
tergiversarse.
La Carta Magna o Constitucin, es uno de los ms grandes baluartes para las
naciones que la poseen, ya que es una bandera enarbolada de democracia, el pas
que posee una, indica que cada ciudadano tiene derecho a ser escuchado y
protegido; sin importar clase social, etnia o religin; sin importar si tiene un cargo
pblico o no, la voz que debe ser escuchada no es del que tiene ms influencia, sino
de aqul a quin en derecho se le debe hacer justicia, todo eso contiene la Carta
Magna, y el entendimiento de la misma es de gran importancia para una sociedad
ms entendida, ya que debido a la ignorancia que se tiene en lo que respecta en el
para qu sirve?, por qu se la cre?, cmo puedo usarla?, de qu manera o
cuando aplica?, Cmo debe interpretarse? Es lo que ocasiona el desbalance y
desequilibrio entre el Estado y los ciudadanos.

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DESARROLLO
La Constitucin de la Repblica del Ecuador elaborada en Montecristi, ha sido
calificada como garantista, ste trmino o definicin podra ser interpretado desde
dos puntos de vista o ms; pero para un mayor enfoque, y entendimiento, veremos
las siguientes.



INTERPRETACIN
Por qu?















LA CARTA MAGNA DEL ECUADOR
ES UNA DE LAS CONSTITUCIONES
MS GARANTISTAS DEL MUNDO
Las normativas estipuladas
en la Constitucin, son
derechos reales, creados
para su debida aplicacin;
por lo cual han sido escritos
y recopilados en la Carta
Magna, para dar garanta
jurdica en su correcta
interpretacin y existencia.
Porque tiene garantas para
todos los derechos
reconocidos y contra todo
poder.
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GARANTAS CONSTITUCIONALES.-
Son mecanismos o instrumentos jurdicos de proteccin que permiten evitar,
mitigar (suavizar la dureza), reparar la vulneracin de un derecho establecido en la
Constitucin
Tipos de garantas:
1. Garantas Normativas (Art. 84)
Son principios y reglas encaminadas a conseguir que los derechos fundamentales
estn efectivamente asegurados como las normas que son, se limiten al mnimo sus
restricciones, y se asegure su adecuado resarcimiento (Indemnizar) cuando se ha
vulnerado por parte de los poderes pblicos.
Principio de legalidad
Supremaca de la Constitucin
Respeto a los derechos
Rigidez e inalterabilidad constitucional
Prohibicin de restringir derechos
Obligacin reparatoria
2. Garantas Institucionales
Son mecanismos de proteccin que la institucin otorga a determinadas
Organizaciones o Instituciones.
Control Constitucional en cabeza de la Corte Constitucional
Promocin de Derechos Humanos por la Defensora del Pueblo.
El carcter laico del Estado
Autonoma Municipal
Defensor del pueblo
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3. Garantas de Polticas Pblicas.
Vinculacin estrecha entre derechos y poltica
Participacin ciudadana y universitaria
4. Garantas Jurisdiccionales (Art. 86)
Conjunto de instrumentos procesales que dentro del sistema jurdico estatal
cumplen la funcin de tutela directa de los derechos constitucionales.
Accin de Proteccin
Hbeas Corpus Judicial
Accin de acceso a la informacin pblica
Habeas Data judicial
Accin por Incumplimiento
Accin Extraordinaria de Proteccin

DOCTRINA ARCAICA VS REFORMA.-
El estudio del derecho Constitucional ha estado centrado en lo clsico y elemental,
debido a la divisin de poderes. El saber Derecho Constitucional implica conocer la
conformacin y designacin de las autoridades, las facultades y competencias del
Presidente, del Parlamento y de la funcin judicial, las formas de elaboracin de las
leyes y las formas de control del Estado; slo de esa manera se podr tener
claridad e identificar cuando se est procediendo en contra de lo que estipula la
Constitucin, y cuando alguna de las Instituciones del Estado se encuentra
duplicando sinergias o realizando una funcin que no le compete.
En el Ecuador no se tiene un desarrollo doctrinario en cuanto a derecho o poltica
constitucional, no se ensea siquiera educacin poltica para sufragar, y la inactiva
participacin y negligencia de la cultura mantiene en letargo las leyes garantistas
que poseemos, sin ser usadas adecuadamente y eficazmente, cumpliendo as su
misin, para lo que fueron creadas.


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LA IMPORTANCIA DE LAS CRISIS
Las crisis son tan importantes como las bienaventuranzas, las crisis sacuden
edificaciones y muestran si los fundamentos han sido slidos o movedizos e
inestables. La Constitucin del 2008 fue una solucin ante las crisis, esto no
significa que ya no vayan a haber problemas, o que no se tenga que volver a
modificar en unos aos la Carta Magna, lo que s demuestra es que la anterior tena
que ser reemplazada; probablemente pocas leyes fueron derogadas, pero la
esencia e inspiracin de la nueva constitucin se podra resumir Una nueva
estructura, para una nacin diferente. El pas ha pasado por gobiernos de facto,
arbitrariedades del pueblo y desorden, y es tan solo el resultado de la falta de
doctrina de lo que es derecho constitucional. Al no saber lo que es o para qu sirve
la Constitucin, se resuelven los conflictos de manera rebelde y soberbia, llena de
violencia y con desenlaces desfavorables.
Qu es la Constitucin?
Es la norma suprema y prevalece sobre cualquier otra del ordenamiento jurdico.
Es la respuesta Jurdica a sentidas necesidades y problemas que sufren las
personas que viven en Ecuador, y actualmente la ms poderosa en teora del
derecho para provocar transformaciones.
La Constitucin prevalece sobre cualquier norma porque es est, la que engendra a
todas las dems, por eso ninguna otra ley, puede contraponerse a la misma; siendo
sta creada para ser el nuevo fundamento de la nueva nacin que desea
concebirse; existiendo desde siempre para generar cambios, pero el espritu
paternalista surge y se ve manifestado en Montecristi cuando se expide la nueva
Carta Magna.





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Por qu es garantista?
Art. 12.- El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua
constituye patrimonio nacional estratgico de uso pblico, inalienable,
imprescriptible, inembargable y esencial para la vida.
Art. 13.- Las personas y colectividades tienen derecho al acceso seguro y permanente
a alimentos sanos, suficientes y nutritivos; preferentemente producidos a nivel local y
en correspondencia con sus diversas identidades y tradiciones culturales.
El Estado ecuatoriano promover la soberana alimentaria.
El derecho es asumido como un sistema de garantas, que limita y vincula a todos
los poderes pblicos y privados tambin, para la efectiva proteccin y tutela de los
derechos fundamentales.
"La Ley no es slo condicionante, sino que tambin est condicionada por el
respeto a los derechos fundamentales. As, el juez tiene a su cargo el control de
la legalidad producida por los poderes pblicos y la legitimidad de la
jurisdiccin viene dada por su sujecin a la Ley". L. Ferrajoli
GARANTAS MATERIALES.-
Garantas materiales son aquellas que tratan de resolver las violaciones a los
derechos reconocidos en la Constitucin y que tienen como titulares a las
personas, grupos, nacionalidades o colectividades, que han sufrido algn dao.
Las garantas materiales siempre se dan en casos concretos, pudiendo ser
conocidas por cualquier juez, y tienen efectos para las partes.
GARANTAS FORMALES.-
Las garantas formales son las restantes y son aquellas que tienen relacin con la
violacin a los procedimientos o mandatos constitucionales no relacionados con
derechos.

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Las garantas formales se dan en casos o situaciones abstractas; las formales son
conocidas por la Corte Constitucional y tienen efectos para todas las personas.
Ambas garantas se las puede denominar, con propiedad, garantas
constitucionales.
La idea de las garantas es establecer mecanismos para prevenir y reparar las
violaciones de derechos que se puedan producir por cualquier acto u omisin del
Estado o de sujetos con poder.

TALLER DE PREGUNTAS
1. Cul es la relacin entre los derechos y esta garanta?
La garanta es el tutor directo de los derechos.
La garanta, protege y afianza que dicha norma sea respetada, de lo contrario
genera una sancin
2. Cules son las normas necesarias para proteger la dignidad?
Tener como destinatarios de la obligacin a todas las autoridades pblicas y a
todas las personas privadas que tienen facultades normativas, y, en contrapartida,
como beneficiarios de las garantas a todas las personas.
3. Frente a esta garanta, qu sucede con la legislacin secundaria que est
vigente?
Si el incumplimiento de la obligacin derivada de un derecho (garanta primaria) se
produce, el estado debe ofrecer mecanismos jurdicos para reparar las
consecuencias de dichos incumplimientos (garanta secundaria).
4. Qu sucede si se incumplen las normas?
Ante el incumplimiento de las normas por quienes abiertamente las violan, cobran
relevancia las garantas secundarias, que son mecanismos jurdicos diseados para
hacer efectivas las garantas primarias.
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Si entendiramos que el orden trae gobierno, nuestros Estados Constitucionales
alcanzaran los propsitos que persiguieron aquellos ideales democrticos que
impulsaron a la creacin de la Carta Magna
Lucas Navarro Oser (Argentino) parfrasis agregado

LA EXIGIBILIDAD DEL DERECHO DEL BUEN VIVIR
Son la Garantas signadas en la Constitucin; por medio de los cuales el Estado
facilita el acceso a los derechos, de tener una vida digna, gozar de todos los
servicios, garantizar el acceso al buen vivir. Son muy importantes y amparadas,
son seis y garantizan el acceso al buen vivir de todos los ecuatorianos.
Todas las garantas jurisdiccionales protegen el buen vivir, y no solo es para
grupos humanos o diferentes tipos de colectivos, son para proteccin de cualquier
ciudadano o extranjero residente que viva en Ecuador.
Las garantas tienen su propia ley (Ley de garantas jurisdiccionales y control
constitucional).
EXIGIBILIDAD DEL BUEN VIVIR
Entendido lo anterior ya sabemos el acceso al buen vivir que da el estado, en todos
los aspectos de necesidades, seguridad jurdica, acceso a todos los servicios para
vivir con dignidad, esperando que la sociedad conozca sus deberes y obligaciones ,
que la constitucin no quede como una utopa.
Nuestra constitucin es reconocida como humanista, porque abarca los derechos
humanos; aplicndolos en medida del alcance de las normas y costumbres vigentes
en el Ecuador.
En la Constitucin actual, llama mucho la atencin: la soberana alimenticia,
educacin gratuita hasta el tercer nivel de educacin superior, reconocimiento de
meritos, en fin, muchas cosas que son de beneficio para todos los ciudadanos
ecuatorianos y residentes extranjeros.
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Es tan extenso el tema que da normas mediante la cual nadie puede ser indiferente
a la violacin de derechos que sufren otras personas y puede denunciarlas.
El Estado puede ser demandado si las garantas de un individuo o de un colectivo
humano han sido violadas o servidores pblicos han impedido que se cumplan con
eficacia y el estado enjuiciara a sus funcionarios.

EL GOBIERNO ACTUAL, PROMOTOR DE UNA CONSTITUCION HUMANISTA-
Gracias a este Gobierno existe la constitucin actual fue una de sus propuestas
principales durante su campaa poltica del ao 2006, que obtuvo un gran
respaldo popular, quien ganara sucesivas elecciones entre ellas la de Aprobacin
de la Constitucin mediante referndum popular, llegando a hacer smbolo y huella
del Gobierno actual, es la constitucin nmero 20 en nuestra historia Republicana.
El eslogan era que esta constitucin es de alcance para todos que no iba a amparar
solo a los grupos de poder, su lucha seria sobre todo en hacer cumplir los derechos
y obligaciones en nuestro Pas.
JUEZAS Y JUECES, Y SU NUEVO ROL EN LA CONSTITUCION VIGENTE.-
Todo derecho asignado en esta constitucin son de inmediata aplicacin, sin
dilacin alguna, todo servidor o servidora publica est obligado a que se realice el
cumplimiento de ese mandato, en este caso la juezas y jueces son servidores
pblicos, su mayor obligacin es velar por el cumplimiento de los derechos
signados en la constitucin, tratados Internacionales firmados por el Ecuador, en
los cuales el Pas se comprometi en obedecernos.
Existen varios tipos de jueces pero los que ataen a la Constitucin son los jueces
ordinarios y los jueces constitucionales que estos ltimos gozan de una mayor
jerarqua y atienden casos Constitucionales.
La Constitucin ordena la capacitacin permanente de juezas y jueces, debido al
dinamismo de la ley por el constante cambio de la sociedad con el aparecimiento
de nuevas situaciones generadas por los avances tecnolgicos, sociales,
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econmicos de la sociedad, son creados compendios escritos, como los diferentes
Cdigos, el Cdigo Orgnico en la Funcin Judicial C.O.F.J.
Cabe resaltar este aspecto y detallarlo se tena el concepto de que el Juez solo
interpretaba la Ley la aplicaba tal como era escrita, se da la situacin que a falta de
procedimiento no puede dejar de actuar, se amparan en las que ya existen,
amparndose en la analoga de alguna materia o procedimiento cercano al tema a
tratar.

FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL
Art. 204.-
El pueblo es el mandante y primer fiscalizador del Poder Publico
Este organismo promover e impulsara el Control de la Entidades y organismos
del sector pblico y del sector privado que presten servicio o desarrollen
actividades de inters pblico.
LA DISTINCION DE ENTRE DERECHO ORDINARIO Y CONSTITUCIONAL
Los dos protegen derechos.
Los dos tienen competencias para conocer ambas materias.
Los derechos constitucionales, son todos los reconocidos en la carta magna.
Los derechos constitucionales estn en la base de la Equidad.
Los derechos ordinarios son derecho reales y de crdito.
Los derechos ordinarios estn en la base de la desigualdad.
Los derechos ordinarios son disponibles, negociables, lineales y hasta
consumibles., se acumulan, se restringe o se los pierden por la voluntad de las
personas.
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Los derechos constitucionales son todo lo contrario de lo anterior y se agregan mas
derechos, se los tienen y no aumentan ni disminuyen en cuanto a su titularidad, en
cuanto a su ejercicio si esto sucede sin justificacin.
Los derechos ordinarios son horizontales y los constitucionales son verticales, los
ordinarios se producen entre personas que tienen igual estatus jurdico, y se
regulan en el mbito del derecho privado. Los derechos constitucionales suponen
una relacin de poder, que prohben, limitan, y obligan a quien quiera lo detente y
obliga a favor del ms dbil.
LA SUBSIDIARIDAD:
Significa que procede la accin constitucional de proteccin, solo cuando no hay
proteccin ordinaria o si existi, esta no fue adecuada ni eficaz.
POLITICAS PBLICAS:
Tiene un lugar especial en la constitucin entran en el Plan Nacional de Desarrollo,
est sujeta a control de constitucionalidad, es un instrumento por medio del cual el
ESTADO garantizara los derechos de las personas, pueblos y colectividades.
Cmo se manifiesta?
Si proviene del legislativo, mediante leyes, si proviene del ejecutivo, se manifiesta
mediante actos administrativos.
LA PRUEBA:
Institucin novedosa que promueve recabar pruebas a manera de trabajo de
campo, muy diferente a una investigacin muy tradicional, es el de ir al sitio de la
denuncia y realizar el acto que se est denunciando, siempre ser una visita IN SI
TU para comunicar al juez y formarse un criterio para resolver.
EL CUMPLIMIENTO:
La eficacia de proteccin no solo se mide por la calidad de su sentencia, sino en su
eficaz cumplimiento.
Las medidas que sean adecuadas
El uso de la fuerza publica
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La destitucin de la persona servidora publica
La sancin disciplinaria
El seguimiento
Ejemplo: En Inglaterra se procesa hinchas violentos de futbol, no son solo
sancionados con la prohibicin de ir al estadio cuando juegue su equipo, deber
presentarse a una comisaria dos horas antes de iniciarse el juego y retirarse una
hora despus de terminarse el juego, los funcionarios deben recibirlo verificar su
identidad y que cumpla con la sancin eso se puede entender por cumplimiento de
la sentencia, porque si el sentenciado no asiste ser buscado por la fuerza pblica y
el funcionario que no denuncie esto ser sancionado de acuerdo a lo que dice la ley,
esto se puede entender por seguimiento. Son medidas adecuadas para constatar la
eficacia de la sentencia.
CULTURA JURDICA Y ENSEANZA DEL DERECHO
En el Ecuador en lo que respecta al derecho todava se manifiestan carencias, esto
se da por varios motivos y conceptualizo que unos de estos es por la enseanza en
la universidad aunque algunas digamos que no lo es, todo surge o parte desde ah,
sin embargo no se pone mayor nfasis en ese transcurso de estada o simplemente
por ser la universidad es que no se le da la importancia que se debe.
En lo que respecta la universidad, no se tiene buenos hbitos de lectura y esto
conlleva a otros factores que perjudican al alumno, y lo nico que se hace es
transferir conocimientos, mientras que esto no es lo ms importante o lo ms
favorable.
En toda clase universitaria a nivel nacional el profesor es el protagonista en vez de
ser el estudiante, porque hoy en da el estudiante solo toma apuntes y estudia lo
que el profesor dice en su clase o simplemente no se dedica a investigar, lo cual
beneficia para adquirir conocimientos que han quedado en blanco, y hasta en
algunos casos se queda con la duda y no pregunta, de hecho los profesores no son
de tiempo completo y esto perjudica al alumno que a veces se acerca con temor
pero el docente no accede como se debera por el simple hecho de que tiene sus
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ocupaciones despus de clases y es ah donde las falencias surgen y se ven en la
funcin Judicial.
Otros de los temas a discutir es el lenguaje oscuro que se utiliza, este lenguaje a
veces no es entendible para quienes no estudian derecho, o hasta a veces para
quienes estudian eso es un poco complicado, por eso hay que dejar un poco lo
arcaico, ya que lo que provoca es un alejamiento de las personas comunes y
corrientes de la ley y la justicia, y esto no es lo peor si no la mentalidad burocrtica,
que hace que los abogados sean indispensables, la mentalidad burocrtica siempre
tendera a pedir ms requisitos , a no valorar el tiempo de las personas, a minimizar
los derechos ciudadanos a encontrar excepciones a las reglas de simplificacin,
por ello lo que hace es cargar a la sociedad de leyes y requisitos. Saltando a otro
tema, pero que enfrasca en lo hablado, an sigue de que el juez es solo alguien que
firma un papel, y no nos atrevemos a l cambio por el simple hecho de que
cualquier tiempo pasado es mejor y esto conlleva a quedarnos estancados y
pensar que el cambio puede ser catastrfico ya que la mayora de los juristas son
conservadores.
LA REPRODUCCIN DE LA CULTURA JURDICA.-
Se produce en primer plano en la universidad como ya se hablado anteriormente.
La cultura jurdica es un sistema compuesto por varios actores que cumplen
funciones especficas para mantenerlas y reproducirlas, cabe recalcar que es en la
universidad donde se forman a las personas entre uno de estos elementos son
sus ideales, su forma de actuar, su forma de vestir, de pensar y hasta algunos desde
all crean sus propias doctrinas del derecho y as nacen los futuros profesores que
transmiten su forma de entender su materia pero de una manera ms fcil y
sencilla, claro est en algunos casos.
UNA CULTURA ALTERNATIVA Y COMPROMETIDA.-
Cuando decimos una cultura alternativa y comprometida es que esto viene de uno
mismo del esfuerzo y compromiso que le ponga a las cosas a realizar las
alternativas o el ingenio para superarse y no dejarse vencer por cualquier
obstculo y cumplir las metas y no quedar con vacos banales.
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Arriesgarse a cambios es y no quedarse en lo mismo de siempre es un reto que se
debe hacer como por ejemplo en las universidades se puede implementar el buen
habito a la lectura pero de una forma diferente y creativa, otro podra ser el buen
hbito de educar e instruir a los estudiantes en que es a lo que se enfrentan da a
da, para de esta manera no dejar huecos o vacos y si digo huecos me refiero a la
ignorancia, y esto a veces es muy mal visto y tratar de no tener esa costumbre sera
bueno.
Uno de esos cambios es incentivar a los alumnos en el mbito acadmico, por
ejemplo dar becas, otro podra ser preparar a los alumnos para que tengan las
bases necesarias para desarrollarse en un futuro, pero no solo en lo habitual, sino
en algo que tenga relacin en el derecho privado y ya no sea solo en lo pblico.
Los abogados deben de dejar atrs la mentalidad burocrtica, ser sencillos en su
lenguaje y recalco esto muy seguido porque no nos arriesgamos al cambio.
A veces se suele escuchar que los malos hbitos vienen del colegio, pero en
realidad eso no es cierto, esto es desde la universidad, de uno mismo al momento
de no poner de su parte o poner predisposicin a aprender. Muchas veces suelen
hasta los profesionales no saber lo general del derecho y esto da mucho de qu
hablar.
Por ltimo se debe de terminar con el abogado tradicional, la forma de ensear y
hasta la forma de concebir y aplicar las leyes, y como conclusin se debe de
recalcar que la esperanza de la funcin Judicial es la universidad, en donde se
forman los futuros profesionales