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Dmocratie et reprsentation

Dernier tat (11 octobre 2014) de la contribution labore en atelier


et propose au vote de la section du 5
e
arrondissement de Paris le 16 octobre

Tirage au sort des lus ?

L'abstention augmente d'lection en lection depuis une vingtaine dannes. C'est le signe le plus visible de
la mance de nos concitoyens pour la dmocratie reprsentative. Pour lutter contre cette fatigue dmocratique, une
ide serait d'introduire une part de tirage au sort dans la dsignation de nos reprsentants.
Cette initiative ne s'inscrit pas dans les traditions institutionnelles franaises mais la dmocratie ne se
rsume pas dans son histoire au sufrage universel. Pour les Athniens la politique c'est l'afaire de tous : un citoyen
c'est quelqu'un qui est capable de gouverner et d'tre gouvern Les membres de la cit sont tous gaux, ils ont
lgitimement part la rexion et l'action politique qui ne doivent pas tre rserves un petit nombre de
professionnels. C'est ainsi que la dmocratie d'Athnes a eu recours au tirage au sort pour le choix des gouvernants.

Le tirage au sort peut pallier aux carences de la dmocratie reprsentative. Il prsente un certain nombre
davantages :

Le tirage au sort un facteur de reprsentativit : pour rsoudre efcacement les problmes complexes. Il est
essentiel quune pluralit de points de vue soit reprsente et dfendue. Sattaquer la question du
chmage na pas le mme sens pour les chmeurs que pour les dcideurs politiques labri de cette
situation.Tirer au sort permettrait de faire entendre des voix difrentes et ainsi de mieux grer les
problmatiques.

Le tirage au sort, un facteur de moralisation et dindpendance : Tirer au sort les lus ne rsoudrait pas
tous les problmes dhonntet, de neutralit mais la corruption trouve souvent son origine dans la
ncessit pour les lus dassurer ou de nancer leur rlection.

Le tirage au sort, un facteur de respect de l'intrt gnral : Le reprsentant tir au sort peut tre sous la
pression des autres lus, des lobbies mais il nest pas soumis aux contraintes de carrire de la ligne du
parti.

Le tirage au sort, un facteur de dynamisme dmocratique : Savoir quils peuvent tre tirs au sort, peut
amener les citoyens sintresser plus aux controverses publiques, sinformer et rchir.

Le tirage au sort un facteur dgalit politique : Les citoyens sont tirs au sort indpendamment de leur
sexe, de leur origine ethnique, de leur richesse, de leur niveau dtudes ou mme de leur charisme.Le tirage
au sort ne lse personne.

terme, le but serait d'introduire une part de tirage au sort dans chacune de nos institutions
reprsentatives.
Pour tester le fonctionnement et pour vrier l'adhsion populaire, il faudrait commencer modestement,
par exemple en tirant au sort de 5 10% des conseillers municipaux.
Le parti socialiste se doit de montrer l'exemple et devrait tre le lieu de cette exprimentation. De 5 10%
des membres de nos instances reprsentatives (de la commission administrative au conseil national) pourraient tre
tirs au sort.

En France le principe des jurs populaires aux Assises a prouv son efcacit et vient conforter la
symbolique rpublicaine. Les conseils de quartier sont pour une part issus du tirage au sort. En Islande c'est des
citoyens tirs au sort qu'a t con le soin d'laborer la nouvelle constitution en 2010.
Le recours au tirage au sort n'est donc pas qu'une lucubration de politologue ou une nostalgie athnienne.
Il permettrait de redonner un dynamisme nos institutions rpublicaines, encore faut-il que les lus aient l'audace
d'innover et acceptent de partager leur pouvoir.