1

Sumilla : FORMULO DENUNCIA.

SEOR FISCAL DE TURNO EN LO PENAL DE LA FISCALA
PROVINCIAL CORPORATIVA DE HUAURA.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAURA - HUACHO debidamente
representada por su Procurador Publico Abg. Roberto Carlos Quispe Julca, identificado con
DNI N 40740770, designado por Resolucin de Alcalda N 214-2014-2014-A/MPH de
fecha 01.08.2014, sealando como domicilio real y procesal el ubicado en Calle Colon N
150, 2 Piso del Palacio Municipal, Oficina de la Procuradura Pblica Municipal - Huacho,
nos presentamos ante usted y exponemos lo siguiente:

I PETITORIO
De conformidad con lo dispuesto por el artculo 47 de la Constitucin Poltica del
Estado, concordante con el artculo 29 de la Ley Orgnica de Municipalidad - N
27972, concordante con el art. 22 Numeral 22.1 y 22.2 del Decreto Legislativo N
1068 de fecha 28.06.08 del Sistema de Defensa Jurdica del Estado, y del literal b
del numeral 2 del art. 326 del Cdigo Procesal Penal, en defensa de los intereses y
derechos de la Municipalidad Provincial de Huacho y en cumplimiento de mis
funciones interpongo denuncia penal contra:
CLAROS FLORES SANTOS NAPOLEN, identificado DNI N 15614434.
JULCA TORRES ANTONIO JACINTO, identificado DNI N 15722396.
L.Q.R.R.
Por ser los presuntos autores de los delitos de Uso de Documento Falso y Falsa
Declaracin en Procedimiento Administrativo, prescritos en los artculos 427-
2do Prrafo, y 411 del Cdigo Penal, ambos delitos cometidos en agravio de mi
representada.
En ese sentido, en aplicacin estricto sensu de los artculos 329 y 330 del Cdigo
Procesal Penal en concordancia con el artculo 11 de la Ley Orgnica del Ministerio
Pblico, solicito se promueva la investigacin preliminar a efectos de asegurar los
elementos materiales de su comisin para que proceda a FORMALIZAR LA
DENUNCIA PENAL contra los denunciados

2

II FUNDAMENTOS DE HECHO

1. En el proceso administrativo seguido por los denunciados, se ha determinado los
siguientes hechos:
a) Mediante expediente administrativo N 78079 documento N 203663 de fecha
02.09.2014, los seores SANTOS NAPOLEON CLAROS FLORES y
ANTONIO JACINTO JULCA TORRES, representantes de los gremios de
transportistas ORDETSP y ADETRANSH, respectivamente, solicitan a esta
comuna provincial, se suspenda la aprobacin y ejecucin de la Ordenanza
Municipal que aprueba la adenda del Plan Regulador de Rutas y el
Reglamento del Servicio Pblico de Personas de la Provincia de Huaura.
b) Con fecha 05.09.2014, los denunciados antes mencionados, anexan al
expediente principal N 78079, el documento signado con el N 205540
(Sistema de Gestin Documentaria), con el cual adjuntan una hoja escaneada
del listado de empresas de transportes asociados a la Asociacin de
Transportistas de la Provincia de Huaura (ADETRANSH), acompaadas de los
nombres de sus Gerentes Generales, debidamente identificados, con firma de
los mismos.
c) Con fecha 11.09.2014, el seor JOS PISCO QUISPE ingresa el documento N
208226 generando el expediente N 796116, documento en el cual denuncia
ante esta comuna una presunta falsificacin de firmas originada a raz del
expediente N 78079 documento N 205540, presentado por los seores
SANTOS NAPOLEON CLAROS FLORES y ANTONIO JACINTO JULCA
TORRES, representantes de los gremios de transportistas ORDETSP y
ADETRANSH, respectivamente.
d) El denunciante JOS PISCO QUISPE, seala, entre otras cosas, que los
seores de los cuales denuncio su actitud totalmente ilegitima e ilegal, en
ningn momento tuvieron mi consentimiento para la presentacin de dicho
pedido, mucho menos para el uso de mis datos personales, datos de mi
empresa y mi firma legal y sello formal de la empresa a la cual represento,
siendo TOTALMENTE FALSA MI VOLUNTAD DE PARTICIPAR EN DICHA
PETICIN, acotando adems que , se autorice prontamente al
PROCURADOR PBLICO MUNICIPAL, para que en uso de sus facultades
DENUNCIE PENALMENTE A LOS SEORES CLAROS FLORES SANTOS
3

NAPOLEON Y JULCA TORRES ANTONIO JACINTO, POR HABER
FALSIFICADO MI FIRMA EN LOS DOCUMENTOS PRESENTADOS ANTES
SEALADOS, Y ASIMISMO SE INVESTIGUE SI LOS DEMAS FIRMANTES HAN
CONSENTIDO DICHO PETITORIO, YA QUE LA HOJA EN LA QUE
SUPUESTAMENTE HE FIRMADO, ES UNA HOJA ESCANEADA, FACIL DE
MANIPULAR
e) Es as, que del expediente N 78079 documento N 205540, de fecha
05.09.2014, se observa una lista que indica APOYO RESPALDO DE LOS
ASOCIADOS DE LA ASOCIACIN DE TRANSPORTISTAS DE LA
PROVINCIA DE HUAURA DE LOS ACUERDOS ADOPTADOS EN LA
REUNIN, la misma que se encuentra acompaada de los nombres de
dieciocho (18) gerentes de distintas empresas, y en el casillero diecisis (16) el
nombre del denunciante JOS PISCO QUISPE, con DNI N 31188475,
representante de la Empresa de Transporte SHALOM TOUR SAC,
acompaado de su firma legal y sello de la Gerencia de su empresa.
f) Sin embargo, se aprecia que la lista donde los gerentes de las empresas de
transporte asociados a la mencionada asociacin, manifiestan su voluntad de
no presentarse en el prximo proceso de licitacin de rutas, se haya presentado
en hoja escaneada, lo cual resulta totalmente irregular, ms an si existe la
manifestacin expresa de uno de los supuestos firmantes, negando su
participacin en dicho pedido.
Ante los trminos expuestos, solicitamos a su despacho el iniciar las diligencias
preliminares por corresponder de acuerdo a ley y en caso su despacho perciba la
configuracin de algn otro ilcito penal, sirva iniciar las investigaciones del mismo.

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO
CDIGO PROCESAL PENAL:
Artculo 94.- Definicin de Agraviado.-
1. Se considera agraviado a todo aquel que resulte directamente ofendido por el delito
o perjudicado por las consecuencias del mismo. Tratndose de incapaces, de personas
jurdicas o del Estado, su representacin corresponde a quienes la Ley designe.

4

CDIGO PENAL:
Artculo 427 2do.- Falsificacin de Documento
El que hace, en todo o en parte, un documento falso o adultera uno verdadero
que pueda dar origen a derecho u obligacin o servir para probar un hecho, con el
propsito de utilizar el documento, ser reprimido, si de su uso pueda resultar
algn perjuicio, con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de diez
aos y con treinta a noventa das-multa si se trata de un documento pblico,
registro pblico, ttulo autentico o cualquier otro trasmisible por endose o al
portador y con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro
aos, y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das multa, si se trata de un
documento privado.
El que hace uso de documento falso o falsificado, como si fuera legitimo, siempre
que de su uso pueda resultar algn perjuicio, ser reprimido, en su caso, con las
mismas penas.
Artculo 411.- Falsa Declaracin en Procedimiento Administrativo
El que, en un procedimiento administrativo, hace una falsa declaracin en relacin
a hechos o circunstancias que le corresponde probar, violando la presuncin de
veracidad establecida por ley, ser reprimido con pena privativa de la libertad no
menor de uno ni mayor de cuatro aos.

IV. MEDIOS PROBATORIOS
Como prueba documental que acredita los hechos expuestos en la presente
denuncia cumplo con adjuntar lo siguiente:
Acuerdo de Concejo N 043-2014-MPH, de fecha 15.09.2014, conteniendo el
Expediente N 78079, en el que obran los documentos citados en la presente.
Hago presente a su Despacho que la pertinencia de estas pruebas documentales ha
sido descrita en los fundamentos de hecho de la presente.



5

V. DILIGENCIAS SOLICITADAS
Solicito a su Despacho Fiscal que, con la finalidad de esclarecer la presente
investigacin, se realicen las siguientes diligencias:
1. Se reciba la declaracin del denunciante Jos Quispe Pisco.
2. Se reciba la declaracin del imputado SANTOS NAPOLEON CLAROS
FLORES.
3. Se reciba la declaracin del imputado ANTONIO JACINTO JULCA
TORRES.
4. Se reciba la declaracin de las personas cuyos nombres se encuentran en el
documento materia de la presente denuncia, documento con el tenor
APOYO Y RESPALDO DE LOS ASOCIADOS DE LA ASOCIACIN DE
TRANSPORTISTAS DE LA PROVINCIA DE HUAURA DE LOS
ACUERDOS ADOPTADOS EN LA REUNION, con la finalidad de
determinar si ms personas fueron sorprendidas con la falsificacin de su
firma.
5. Se solicite a los imputados el Documento Original con el tenor APOYO Y
RESPALDO DE LOS ASOCIADOS DE LA ASOCIACIN DE
TRANSPORTISTAS DE LA PROVINCIA DE HUAURA DE LOS
ACUERDOS ADOPTADOS EN LA REUNION, a fin de realizar una
pericia Grafotcnica, para determinar la autenticidad o falsedad de la
firma del denunciante.

VI. ANEXOS
1. A Copia fedateada de la Resolucin de Alcalda N 214-2014-2014-A/MPH de
fecha 01.08.2014.
1. B Copia fedateada del DNI del Procurador.
6

1. C Copia fedateada del Acuerdo de Concejo N 043-2014-MPH, de fecha
15.09.2014, conteniendo el Expediente N 78079.

Por tanto:
A usted seor Fiscal, solicitamos tener por presentada la presente denuncia
penal iniciando las diligencias preliminares y de ser el caso Formalizarla en el plazo
de Ley.
PRIMER OTROSI DIGO: Al amparo del Artculo 22.8 del D.L. 1068 Sistema de
Defensa Jurdica de Estado, del artculo 2 y 37.5 del D.S. 017 2008 JUS el cual
aprueba el reglamento del cuerpo normativo citado, delego representacin a favor
del abogado Frank J. Mura Va, identificado con C.A.H. N 839, quien se
encontrar investido de las facultades contenidas en el artculo 22.3 del cuerpo
normativo sustantivo


Huacho, 24 de Setiembre del 2014.