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Instituto Superior Bissaya Barreto

- I Semestre -









ECONOMIA I



Bibliografia:
- PORTO, Manuel Carlos Lopes; Economia um texto
introdutrio; Coimbra: Almedina, 2004, 2 Edio.
- LARANJEIRO, Carlos; O mercado e as suas leis; 2002


Elaborado por Daniel Cordeiro
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I ) Bens materiais e servios (ou bens imateriais);
I I ) Bens directos (ou de consumo) e bens indirectos (ou de produo);
I I I ) Matrias-primas; matrias subsidirias; semi-produtos; produtos acabados e subprodutos;
I V) Bens consumveis e bens duradouros;
V) Bens durveis e bens perecveis (ou deteriorveis);
VI ) Bens complementares e bens substituveis;
VI I ) Bens de produo conjunta e bens de produo associada;
Captulo I A economia: objecto e quadros de anlise:
- Objecto (pp.27):
Economia provinha das palavras gregas: oikos (casa) e nomos (ordem), aparecendo
associada palavra poltica, que provinha de polis (cidade). Assim, economia poltica
seria, etimologicamente a administrao do patrimnio da cidade.

Jacob Viner: definiu economia como sendo o que os economistas fazem, no entanto
no define o objecto da economia.

Lionel Robbins (1937): A economia estuda a problemtica da aplicao de recursos
escassos e de emprego alternativo em finalidades de desigual importncia.

O problema econmico surge porque h a necessidade de satisfazer, atravs
de bens escassos, provocando-se as questes da afectao alternativa de bens de consumo
e de produo e da utilizao de factores igualmente escassos necessrios para a sua
produo.

1) As necessidades:
A problemtica econmica levanta-se porque o homem tem necessidades (insatisfaes
acompanhadas da conscincia e do desejo de possuir bens materiais ou servios ,
julgando que estes lhe vo satisfazer). As necessidades variam muito de pessoa para
pessoa e para a mesma pessoa entre diferentes perodos.
Nas sociedades primitivas, as necessidades sentidas eram poucas. As pessoas no sentiam
necessidades relativas a objectos e servios como hoje em dia sentem as pessoas das
sociedades avanadas.
As necessidades no vo diminuindo com o progresso econmico; pelo contrrio, vo se
satisfazendo progressivamente as necessidades consideradas vitais; mas o prprio
progresso traz consigo novas necessidades e tambm meios de criao de novas
necessidades ( o caso da publicidade, pelo qual os empresrios conseguem estimular
uma procura cada vez maior para os produtos).

2) Os bens:
As necessidades so directa ou indirectamente satisfeitas com bens. Em sentido lato, os
bens so os recursos a que se refere a definio de Robbins.
Os bens podem ser:









I ) Bens materiais e servios (ou bens imateriais):
Bens materiais: so aqueles que tm realidade fsica, existncia corprea, isto , so
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Se for utilizado pelo proprietrio para passeio, considerado um
bem directo, ou seja, de consumo.
Se for utilizado por um comerciante na sua actividade profissional
considerado um bem indirecto.
objectos do mundo real (ex: alimentos, roupa, carros, etc.).
Servios: no tm realidade fsica, no so coisas corpreas, consiste em utilidades
prestadas por uma pessoa a outras (ex: aulas proferidas, conselho do advogado, viagem
de turismo ou uma consulta do mdico). Muitas vezes os servios satisfazem
imediatamente as necessidades independentemente do auxlio de bens materiais ( o caso
da uma aula dada aos alunos); outros servios requerem a utilizao de bens materiais (
o caso da viagem que exige um autocarro, quartos de hotel, etc., ou tambm a consulta do
mdico que requer anlises e radiografias).

I I ) Bens directos (ou de consumo) e bens indirectos (ou de produo):
Bens directos: so aqueles que satisfazem imediatamente as necessidades dos
consumidores (ex: alimentos, vesturio, livros).
Bens indirectos: so instrumentos para a produo de outros bens (podem ser bens
directos ou outros bens indirectos utilizados na produo de bens directos como por ex:
as instalaes fabris, as mquinas, etc.).
Como se trata de uma classificao funcional, pode acontecer que um bem possa ser
considerado directo e indirecto de acordo com a funo que exerce.
Ex: Um automvel




I I I ) Matrias-primas; matrias subsidirias; semi-produtos; produtos acabados e
subprodutos:
Matrias-primas: so bens da natureza que no sofreram nenhuma transformao por
obra do homem, no entanto, destinam-se a transformaes posteriores (ex: argila, minrio
de ferro ou a l).
Matrias subsidirias: so bens que podem ser usados como a natureza os proporciona;
destinam-se a auxiliar a transformao de outros bens e no serem eles prprios
transformados (ex: aquecer o carvo para produzir energia ou calor). Alguns destes bens,
alem de serem matrias subsidirias podem ser matrias-primas (quando so
incorporados nos bens a produzir, como por exemplo o petrleo nas fibras sintticas).
Os semi-produtos (ou produtos semi-acabados, ou ainda produtos intermdios): so bens
que j resultaram de uma transformao mas ainda no esto na fase final, ou seja, no
esto acabados; sero ainda transformados noutros bens. So intermdios porque esto
entre as matrias-primas e o produto final. (ex: a farinha para o po, as tbuas cerradas
para mobilirio, o tecido para as confeces, etc.).
Os produtos acabados (ou bens finais): so os bens que esto na fase final; podem ser
bens directos ou de consumo (ex: vesturio) ou bens indirectos ou de produo (ex:
maquinarias utilizadas na confeco).
Os subprodutos: so os bens que resultam da produo de outros bens, como resduos,
mas que podem ainda ser utilizados como bens directos (parafina, subproduto do petrleo
usado como remdio) ou como bens indirectos (serradura, resultante do corte da
madeira).

I V) Bens consumveis e bens duradouros:
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Absoluta: fica totalmente em causa a utilizao do bem
principal sem o bem complementar (ex: carro sem pneus).

Relativa: o bem principal no desempenhar satisfatoriamente a
sua misso por faltar o bem complementar (ex: caf sem acar).
Bens consumveis so aqueles que com a utilizao deixam de existir como bens da
mesma espcie (ex: os alimentos depois de ingeridos transformam-se em matria
orgnica, etc.).
Bens duradouros: so aqueles que com a sua utilizao no deixam de ser o mesmo bem
(ex: electrodomstico, vesturio, teares e outros equipamentos).

Os bens consumveis so susceptveis de uma nica utilizao, por isso est relacionado
com o poder de propriedade do mesmo bem (ex: no se pode alugar uma ma nem um
tronco de madeira para se queimar num fogo); no entanto, se for um bem duradouro, h
a separao entre a propriedade e o uso, atravs da locao ou de outras formas jurdicas,
quer se trate de bens directos (casas, carros, etc.), quer tratando-se de bens indirectos
(instalaes fabris, tractores, etc.).
Tratando-se de bens que satisfazem necessidades que permanecem ao longo do tempo, os
bens consumveis tm de ser objecto de uma produo contnua e regular (ex: alimentos
ou matrias-primas da qual se obtm/confecciona os alimentos). No que diz respeito aos
bens duradouros (directos ou indirectos), pode haver alguma demora na sua produo,
mesmo visando satisfazer necessidades essenciais, pois a sua utilizao no o destri to
rapidamente.
Desta diferena provm consequncias muito importantes para a evoluo conjuntural
das economias; por exemplo, numa poca de recesso diminui drasticamente a procura de
bens duradouros, prolongando-se o tempo de utilizao dos existentes; deste modo, a
produo tambm diminui, o que agrava ainda mais a tendncia recessiva. Nos Bens
consumveis, sem ser bens suprfluos, a procura e a produo devem manter-se
relativamente estveis. J num perodo expansionista, no se verifica um grande
incremento na procura e na produo de bens consumveis, isto porque embora se tenha
melhorado a situao econmica, no se vai comer 2 ou 3 vezes mais; pelo contrrio, h
uma grande procura de bens duradouros, tanto no consumo como na produo.

V) Bens durveis e bens perecveis (ou deteriorveis):
Bens durveis: so aqueles que podem conservar-se durante muito tempo sem se
deteriorarem; so bens durveis todos os bens duradouros (carvo, que pode armazenar-
se sem se estragar), mas h tambm bens consumveis que tambm so durveis, como
por exemplo os bens de consumo, como o vinho e algumas conservas.
Bens perecveis: so os bens que se estragam com a passagem do tempo, no podendo ser
armazenados durante anos ou mesmo dias. Podem ser, tanto bens directos (ex: muitos dos
bens alimentares) como tambm bens indirectos (ex: matrias-primas agrcolas).

VI ) Bens complementares e bens substituveis:
Bens complementares: so aqueles que, por diversas razes, so utilizados conjuntamente
no consumo ou na produo. (ex: caf e o acar; carvo e ferro na produo de ferro
fundido, etc.).

Complementaridade



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Bens substituveis: so aqueles que fazem concorrncia entre si, podendo utilizar-se em
alternativa na satisfao do consumo ou na produo.

Perfeita: o bem substituto d a mesma satisfao no consumo
Substituio ou a mesma eficincia na produo (ex: uma nota do banco pode ser
substituda por outra de igual valor, mas com a nmero diferente)
trata-se de bens fungveis.

Sucednea: o substituto no d exactamente a mesma satisfao ou no tem a
mesma eficincia que o bem substitudo, por isso designado sucedneo em relao ao
bem principal (ex: o ch em relao ao caf, se houver uma preferncia pelo caf).

Pode-se falar nos bens complementares e nos bens substituveis com a procura-cruzada,
ou seja, a procura de um bem em funo do preo de um outro (ex: comprar peixe porque
a carne est mais cara).

VI I ) Bens de produo conjunta e bens de produo associada:
Bens de produo conjunta: so bens que resultam necessariamente de um mesmo
processo produtivo, no podendo produzir um sem o outro. Resulta do mesmo processo
produtivo, por uma razo de convenincia, por se conseguir uma produo com custos
mais baixos (ex: ao serrar uma tbua de madeira, produz-se serradura).
Bens de produo associada: so bens que quando produzidos, aproveita-se o mesmo
processo, ou o transporte de mercadorias ou passageiros, o mesmo equipamento e os
mesmos apoios (ex: a manteiga e o queijo).

3) A produo (pp. 37):
H poucos bens dos quais se pode dispor tal como a natureza os proporciona.
Pelo contrrio, h necessidades que s se satisfazem com bens produzidos, ou seja, que
foram obtidos atravs de um processo onde se combina os vrios factores de produo
(capital, trabalho e terra ou elementos naturais). Assim, produo pode ser entendido
como o processo de criao de bens que satisfazem necessidades ou vo criar novas
utilidades.
Como as necessidades so sentidas tanto relativamente a bens materiais como servios
(ou imateriais), tambm a produo engloba a criao de utilidades corporizadas em
objectos materiais e tambm a prestao de servios.
de notar que nos bens imateriais ou servios, a sua produo e o seu consumo so
realizadas ao mesmo tempo, o que no acontece com os bens materiais em que h
separao temporal entre os momentos de produo e de consumo (so produzidos e s
mais tarde so consumidos).
Na produo, quanto s exigncias da combinao dos factores produtivos, no h
diferena econmica consoante se trate de produzir bens materiais ou servios.

Na produo podem distinguir-se vrias modalidades:
a) I ndstria extractiva: o homem recolhe da natureza os recursos que ela pe sua
disposio, utilizando-os quer directamente no consumo (ex: gua mineral), quer como
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matrias-primas em outras indstrias (ex: ferro, petrleo).
b) Agricultura: o homem procede a uma transformao de natureza orgnica. Na
agricultura em sentido restrito ou na silvicultura, a semente transformada
organicamente na planta ou rvore que depois proporciona os frutos; na pecuria, com a
criao e alimentao do gado, h transformaes orgnicas, nomeadamente de certas
matrias vegetais em matrias animais.

c) I ndstria transformadora: h transformaes mecnicas (ex: indstria
metalomecnica) e/ ou transformaes qumicas (ex: siderurgia e indstria farmacutica).

d) Transportes ou indstria transportadora: A produo resulta da deslocao dos bens
no espao. Como as matrias-primas e os prprios produtos finais no esto localizados
nos locais onde so necessrios para produo ou consumo, preciso ento desloc-los.
O transporte possibilita que os bens fiquem disponveis onde so necessrios.

e) Comrcio: h uma deslocao de bens mas j no se fala em deslocao no espao mas
sim em deslocao temporal: o comerciante torna os bens disponveis em momentos
diferentes do momento da sua produo, desenvolvendo esforos para promover a sua
venda.

f) Produo de servios: resulta da actividade/interrelao de pessoas com outras pessoas
(ex: servios mdicos, de ensino, culturais, turismo, desporto, bancrio, de seguros, etc.).

4) A utilidade (pp.40):
Qualquer que seja o tipo de bem em causa, a utilidade define-se como a aptido real ou
presumida dos bens para a satisfao de necessidades. Para a economia um bem s se
considera til se for desejado pelo utilizador. Utilidade tem um sentido valorativo: um
bem til se for julgado benfico para a pessoa e considerado intil se for malfico.
Assim, a cocana considerada intil e o prprio consumidor concorda ser mau para a
sade, no entanto, para a economia, no se valora deste modo; pe-se o problema
econmico da utilidade quando h uma insatisfao acompanhada do desejo de possuir
bens que se julga ter aptido para satisfazer a mesma necessidade.

Utilidade total e utilidade marginal:
Utilidade total a utilidade do conjunto dos bens de que pode dispor-se, momentnea ou
sucessivamente. (ex: com a gua eu posso: beb-la, lavar a loia e a roupa, limpar a casa,
tomar banho, regar flores, etc.).
Utilidade Marginal a utilidade do bem que est na margem, ou seja, a utilidade da
ltima dose de um determinado bem. Aqui, medida que vamos juntando/consumindo
pequenas doses de um bem, a sua necessidade vai decrescendo (ex: tenho sede e bebo um
copo de gua (tem uma utilidade marginal mxima); depois outro (a utilidade marginal
j menor do que o primeiro copo), e por fim, ao terceiro copo de gua j me sinto
satisfeito (logo a utilidade marginal deste ltimo copo zero pois nada acresce em
termos de bem-estar) No entanto, de notar, que se continuarmos a consumir copos
de gua aps o terceiro copo (copo que proporcionou a satisfao), a utilidade total vai
diminuindo pois a utilidade marginal j negativa!
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Lei da utilidade decrescente:
Com a referncia utilidade marginal, formulou-se a lei da utilidade decrescente,
segundo o qual, para qualquer pessoa, medida que aumenta a quantidade consumida de
um bem, tende a diminuir a utilidade; a utilidade total em princpio vai aumentando, o
que diminui a utilidade dos bens sucessivamente consumidos. Assim, a lei da utilidade
decrescente no mais nem menos do que a lei da utilidade marginal decrescente.
A utilidade marginal vai decrescendo porque trata-se de uma necessidade que vai sendo
progressivamente satisfeita com doses adicionais de um determinado bem. No entanto, se
uma pequena dose de um bem, em vez de saciar, vai abrir ainda mais o apetite, a a
utilidade marginal no inferior, pelo contrrio, superior.
Assim, os pressupostos da lei da utilidade decrescente so:
- Uma satisfao da necessidade (com cada dose consumida);
- A persistncia da mesma situao psicolgica;

5) A escassez ou raridade (pp. 45):
Se o homem s sentisse necessidades susceptveis de serem satisfeitas com a utilizao
de bens existentes na terra em quantidades excessivas, ou seja, com bens livres (que
existem na terra em quantidades mais que suficientes para satisfazer as necessidades,
podendo ser consumidos at a saciedade, sem que se levante qualquer problema), no se
levantaria qualquer questo econmica. o caso da necessidade bsica de dispormos de
ar para respirarmos, um bem bsico, sem o qual no podemos sobreviver; no se pe
quanto ao ar nenhum problema econmico, dado que existe na terra todo o ar necessrio
para todas as pessoas, sem qualquer restrio.
A noo de escassez deve ser articulada com a de utilidade marginal. Num bem livre a
sua utilidade marginal zero. S os bens escassos (bens econmicos) tm utilidades
marginais positivas.
Como qualquer pessoa pode consumir um bem livre at o ponto em que a utilidade
marginal zero, ningum est disposto a dar em troca uma soma de dinheiro (que um
bem que por ser escasso, tem utilidade marginal positiva).
O preo desempenha, numa economia de mercado, a funo bsica de limitar a procura;
se um bem escasso no tiver um preo, verifica-se uma procura excedentria em relao
oferta. Para isso, h formas de racionamento: a interveno de uma autoridade; o
privilgio de quem chegue primeiro ou ainda quem se disponha a pagar um preo elevado
que faa coincidir a procura com a oferta. sempre possvel fixar um preo que
estabelea a correspondncia exacta entre a oferta e a procura. A teoria da utilidade
marginal, ligada a uma maior ou menor escassez dos bens, veio esclarecer o problema do
seu valor, muito discutido durante largos anos (paradoxo do valor): como o preo diz
respeito utilidade marginal, esta muito baixa ou nula para um bem livre (gua ou ar);
no entanto a utilidade total para os bens livres maior e menor quando se trata de bens
escassos como por exemplo o diamante. Um consumidor poder admitir a extino total
dos diamantes mas no pode admitir a supresso completa do ar e da gua (pois so bens
com uma utilidade total superior). Como cada bem tem o seu preo, a maximizao da
utilidade total do consumidor no se atingir levando o consumo de cada bem at ao
ponto em que todos eles tero a mesma utilidade marginal (ex: se para comprar 1 kg de
carne de vaca se paga 8 e por 1 kg de carne de porco paga-se 4, por certo no se
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comprar a carne de vaca se a utilidade marginal de ambos for igual.).
O consumidor racional, tendo em conta os seus rendimentos e o preo dos bens, vai
procurar situaes onde haja equilbrio entre as utilidades marginais dos diversos bens
ponderadas pelos preos correspondentes. Assim, o consumidor s comprar a carne de
vaca se a sua utilidade for mais que o dobro da utilidade da carne de porco. Pela lei da
utilidade marginal decrescente, sabemos que h um momento em que a utilidade
marginal da carne de cava ter descido ao dobro da utilidade marginal da carne de porco,
atingindo assim, a igualdade das utilidades marginais.

6) As escolhas em alternativa (pp. 48):
Segundo a definio de Robbins, o problema da afectao de recursos escassos de
emprego alternativo o est no cerne da economia, tanto para a anlise econmica como
para a anlise poltica econmica.
a) Curva de indiferena no consumo:
No campo do consumo, as alternativas postas aos consumidores podem ser representadas
atravs da tcnica das curvas de indiferena como a que est representada no grfico ao
lado. H dois eixos e cada um diz respeito a um bem. Assim, se A for carne e B for Peixe,
qualquer ponto da curva de indiferena corresponde a uma
satisfao igual, ou seja, ao consumidor indiferente
consumir 6 unidades de carne e 2 de peixe, 3 unidades de
carne e 4 de peixe, etc.
Ao atingirem pontos mais afastados da origem,
corresponde a nveis mais elevados de satisfao. Os
pontos no interior da curva traduzem uma insatisfao
inferior possvel com os recursos disponveis.
o caso do ponto C que corresponde a pontos onde com o
mesmo consumo de peixe, pode consumir-se mais carne,
ou o contrrio e ainda pontos que mostram que poderia consumir-se simultaneamente
mais de ambos os bens.

b) Isoquanta:
No campo da produo, pode-se considerar a utilizao de 2 factores (capital e trabalho)
que o produtor pode utilizar alternativamente em maior ou menor medida para chegar a
cada nvel de produo. O diagrama mostra-nos uma isoquanta, ou seja, uma curva de
igualdade de produes que pode atingir vrias combinaes de factores. O K refere-se
ao capital e o L ao trabalho.
Nesta curva possvel ver que o produtor pode utilizar
mais (ou menos) capital ou mais (ou menos) trabalho.
Qualquer ponto mais afastado da origem seria atingvel s
com a utilizao de mais capital, de mais trabalho ou dos
2 factores simultaneamente. Inversamente, a produo mais
prxima da origem diz respeito a uma ineficiente utilizao
dos recursos e da tcnica existentes.
A forma da curva corresponde hiptese de haver uma
substituio decrescente, ou seja, a diminuio na utilizao
de um factor, leva a um aumento da utilizao do outro
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factor.

c) Curva de possibilidades de produo:
Trata-se de uma curva cncava relativamente origem,
mostrando uma taxa marginal de transformaes
crescentes.
Significa que devido a uma maior aptido para produzir um
dos bens em detrimento do outro ou devido existncia de
rendimentos decrescentes a partir de um certo limiar na
produo de qualquer deles.
Quando se pretende produzir cada vez mais do bem A, deve
rejeitar-se a produo de quantidades cada vez maiores de
B. Com os recursos disponveis impossvel uma produo para
alm da curva de possibilidades de produo (por exemplo, o ponto D). Pelo contrrio,
uma produo no interior da curva (ponto C), possvel mas ineficiente pois no h uma
utilizao completa ou a utilizao por qualquer outra razo ineficiente dos factores de
produo. As produes so eficientes quando se extrai dos recursos o mximo possvel,
sem desperdiar.

Todas estas representaes ilustram as escolhas em alternativa que esto no cerne da
economia. Robbins, na sua definio acentua que as escolhas so feitas entre finalidades
de desigual importncia. S quando a importncia desigual que pode fazer-se uma
opo consciente.
As opes pem-se tanto a nvel individual, do consumidor e do produtor, como a nvel
colectivo, do consumo global e da produo global. So opes que se colocam em
qualquer sistema econmico (capitalista ou socialista, de mercado ou de direco
central); so resolvidas por entidades diversas, usando processos e motivaes diferentes
mas h sempre a necessidade de se optar, podendo as combinaes feitas aferir-se por
critrios idnticos de eficincia, na luta contra a escassez utilizando recursos escassos
para a obteno mais eficiente do mximo de bens.

- Abordagens e mtodos de anlise (pp.59):
A economia pode ser encarada segundo abordagens e mtodos diferentes.
1) Teoria, poltica e doutrina:
A economia pode ser encarada numa perspectiva puramente cientfica, numa perspectiva
de aco ou numa perspectiva valorativa.
A perspectiva puramente cientfica, diz respeito teoria econmica, que pretende
formular juzos de existncia e leis sobre fenmenos econmicos, seguindo-se um
mtodo indutivo ou um mtodo dedutivo; pretende-se na teoria apenas conhecer os
fenmenos, as suas causas e os seus efeitos. Quanto perspectiva de aco, pretendendo-
se actuar sobre os fenmenos, a poltica consiste na definio de regras para que tal seja
conseguido, Trata-se de uma definio que deve ser alicerada na teoria, para se actuar
sobre as verdadeiras causas, para se conseguirem os efeitos desejados, etc.
normalmente determinada por juzos de valor, mas distingue-se da teoria e da doutrina.
No que diz respeito perspectiva valorativa, sobre os fenmenos econmicos so muitas
vezes formulados juzos de valor, julgando-os bons ou maus, justos ou injustos. Estamos
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no campo da doutrina onde os fenmenos so apreciados tica ou moralmente.
Nos livros anglo-saxnicos, h muitas vezes uma distino entre economia positiva
(correspondente teoria) e economia normativa (correspondente poltica e doutrina;
liga a aco perspectiva valorativa dos fenmenos e dos seus efeitos).

2) Anlise microeconmica e anlise macroeconmica:
A anlise microeconmica incide sobre a actividade econmica considerada
atomisticamente, ou seja, nas suas pequenas unidades e quantidades. Tem por objecto os
comportamentos dos sujeitos individuais, das unidades de base do sistema econmico:
consumidores, empresas e detentores dos factores de produo. Nesta anlise procede-se
ao estudo das escolhas que os sujeitos econmicos fazem sobre a utilizao dos recursos
de que podem dispor para satisfazer as suas necessidades e para produzir. Estudam-se as
decises de compra e venda dos bens e de combinao dos factores de produo.
A anlise macroeconmica situa-se escala dos grandes conjuntos e das quantidades
globais. Visa-se com ela o estudo das relaes entre os grandes grupos de agentes
econmicos no seio da economia nacional, os consumidores, os investidores, o Estado e o
exterior; resulta a anlise de problemas gerais (problemas da inflao, do desemprego ou
do dfice das contas nacionais). Do confronto entre anlise micro e macroeconmica,
resulta uma anlise com carcter mais quantitativo.

3) Anlise parcial (de equilbrio parcial) e anlise geral (de equilbrio geral):
Esta distino diferente da anterior, podendo a anlise micro e macroeconmica serem
feitas em equilbrio parcial ou geral.
Na anlise parcial estuda-se o comportamento de determinadas variveis sem saber os
reflexos de todas e sobre todas as demais variveis da economia. Esta anlise isola alguns
fenmenos, esquecendo-se as demais interdependncias. O modelo de equilbrio parcial
considera apenas essas variveis.
Na anlise geral procura-se ter em conta o conjunto das interdependncias da economia,
sendo que a este nvel se coloca o modelo de equilbrio. Sendo impossvel considerar
todas as variveis, os modelos de equilbrio geral, especialmente os modelos analticos
(so modelos muito simplificados, que agregam as variveis da economia num pequeno
nmero de variveis compsitas), usados numa anlise diagramtica ou mesmo numa
anlise algbrica.
Em muitos casos, no se pode utilizar a anlise geral, e, nesses casos, utiliza-se a anlise
parcial que mais clara e sugestiva na investigao e no ensino.

4) Anlise esttica e anlise dinmica:
Na anlise econmica tradicional no era includa a varivel tempo, procurando-se de um
modo geral as explicaes das situaes de equilbrio em momentos dados.
Na anlise dinmica entre as variveis dos modelos inclui-se a varivel tempo, que
explica as alteraes verificadas. So modelos onde se procura explicar a evoluo
temporal dos fenmenos. Diferentemente, h a anlise esttica comparativa, que compara
as anlises estticas feitas em momentos temporais diferentes. Quando no possvel a
formulao ou a testagem dos modelos dinmicos, a anlise esttica sugestiva pois
permite chegar a concluses de aprecivel validade.

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- Interdependncias inter e intra-disciplinares (pp.66):
1) A economia e outras disciplinas (pp. 68):
So muito estreitas as ligaes entre os fenmenos econmicos e fenmenos no-
econmicos, ou ainda entre as abordagens que dos mesmos fenmenos so feitas pela
economia e por outras disciplinas.

a) Disciplinas do mundo fsico:
Pode se considerar as ligaes estreitas com as disciplinas do mundo fsico: geologia,
geografia econmica, agronomia, fsica, qumica, biologia, engenharia civil e tantas
outras.
Os contributos destas disciplinas so pois essenciais no sentido da racionalizao da
utilizao dos recursos e da indicao de processos de produo de bens que esto no
cerne da economia, devendo os seus investigadores estar conscientes das limitaes e das
implicaes econmicas dos processos em causa, tendo em conta a diferente escassez dos
recursos e a necessidade de se proceder ao seu aproveitamento.

b) Disciplinas do mundo social:
Tambm so estreitas as ligaes entre a economia e as disciplinas sociais: com a
psicologia, sociologia, cincia poltica e direito.
A inter-disciplinaridade em relao s disciplinas do mundo social mais funda do que a
existente em relao s disciplinas do mundo fsico, em virtude da economia ser ela
mesma uma disciplina social.
A economia est ligada psicologia pelo simples facto desta ter como objecto de estudo
o comportamento racional do homem, da que haja ligao pois a economia reflecte as
motivaes e os comportamentos do homem (homo oeconomicus).
A economia associada sociologia e a outras cincias sociais como a antropologia social
e a cincia poltica, deve-se ao facto da economia dedicar-se ao estudo dos fenmenos
sociais sobre os quais a sociologia tambm se debrua.
O facto da economia aparecer ligada cincia poltica explicado pela influncia dos
fenmenos econmicos na determinao de vitrias e derrotas eleitorais ou de guerra e
paz.
Tambm a economia e o direito tm um a estreita relao que se deve ao facto de que se
estude economia nas faculdades de Direito e o contrrio tambm. Os sistemas jurdicos
reflectem em larga medida as foras econmicas da sociedade, sendo necessrio um bom
conhecimento dessas foras para compreender o sentido das normas vigentes.

c) A histria na investigao econmica:
O recurso histria continua a ser de grande importncia para se ficar seguro ou ento
para duvidar do realismo das concluses a que rapidamente se chega com a utilizao
apenas das variveis numricas consideradas na econometria. Por exemplo, temos que
recorrer a histria para explicar os resultados economtricos encontrados em alteraes
bruscas (como o caso da II Guerra Mundial), uma depresso (a depresso dos anos 30)
e tambm s a observao histrica pode explicar devidamente todas as mudanas
verificadas na economia portuguesa depois da alterao poltica de 1974, levando a
alteraes em todas as variveis mais importantes como o caso dos consumos pblicos e
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privado, do investimento, da produo, da inflao, das exportaes e das importaes.

Captulo II: Os sistemas econmicos (pp. 80):
1) Noo:
Em espaos geogrficos diferentes e em momentos histricos diferentes, os quadros
(institucionais, jurdicos, sociais, polticos, culturais, etc) em que a actividade econmica
se desenrola tambm so diferentes. Pode considerar-se que estamos perante um sistema
quando h uma articulao relativamente estvel entre os quadros, verificando-se a
passagem para outro sistema quando passa a prevalecer um outro equilbrio entre os
elementos bsicos.

2) Do ahistoricismo dos clssicos ideia do 'fim da histria':
Na perspectiva dos autores clssicos, do final do sc. XVIII e do sc. XIX, julgou-se que
se estaria num sistema estabilizado ao qual no sucederia nenhum outro sistema;
achavam que estava face a um equilbrio natural do qual no se sairia. Eles procuravam
leis gerais, independentemente do tempo histrico.
Os ahistricos /clssicos seguiram dois caminhos diferentes:
Perspectiva optimista: encabeada por Adam Smith (1776) e, mais recentemente por
Francis Fukayama, em que o equilbrio levava a uma utilizao ptima (com o
mximo de eficincia) dos factores de que se dispunha;
Perspectiva pessimista: seguida por David Ricardo e Thomas Maltus na qual
caminhava-se para um equilbrio de penria.

Depois de experincias mal sucedidas, teramos chegado a um sistema estvel, com um
equilbrio que potencia na maior medida possvel as oportunidades oferecidas pelo
mercado.

3) A ideia da sucesso regular dos sistemas:
Vrios autores com perspectivas diferentes procuraram descrever ou prever a evoluo
natural dos sistemas econmicos:

a) Escola histrica alem (pp.81):
Nesta escola avultam autores que considerarem diversos critrios para classificar a
evoluo dos sistemas:
- Friedrich List (1841): desenvolveu o critrio da actividade dominante, ou seja, a que se
dedicavam as pessoas. Com base neste critrio, a vida econmica desenvolvia-se em 4 fases:
1- Pastorcia (criao de animais perodo pr-histrico);
2- Agricultura (actividade sedentria);
3- Agricultura e indstria (passaram a dedicar-se indstria);
4- Agricultura, indstria e comrcio (quem se encontrava nesta fase j estava numa
situao desenvolvida).
- Bruno Hildebrandt (1848): com base no critrio de instrumentos de troca, delineou 3
fases:
1- Economia natural (caracterizada por troca directa, produto por produto);
2- Economia monetria (prtica da troca por moeda mero instrumento de troca; sal
- salarium; cabeas de gado caput = capital);
13
3- Economia creditcia (recurso s vendas a crdito e ao emprstimo de dinheiro).

- Karl Bcher (1893): distinguiu 3 fases de evoluo histrica com base no mbito
territorial:
1- Economia domstica (famlia> tribo> domnio senhorial e feudal; confinada a um
mbito muito restrito);
2- Economia urbana (centrada na actividade artesanal das cidades e nas relaes de
troca com as populaes vizinhas);
3- Economia nacional (relaes de trocas entre vrios ncleos urbanos; o que define
a economia nacional as fronteiras);

4- Economia mundial, sugerida por Gustav Schmller, 1897 (relaes econmicas
estabelecidas por vrias comunidades nacionais);

b) Karl Marx (pp.82):
Influenciado pelo mtodo dialctico de Hegel (tese, anttese e sntese, ou seja h uma
ideia que gera o seu contrrio e da sua luta surge o progresso) e pela interpretao
materialista da histria, de Feuerbach, Marx defendeu que na evoluo de uma sociedade
(at se chegar ao socialismo), apareciam os factores de produo que sendo contrrios
situao existente, levaro sua ruptura, conduzindo a um novo sistema que iria
desencadear novos factores de ruptura. Segundo Marx, o motor da histria a luta de
classes; o que ele chama de foras produtivas vai sintetizar os processos econmicos.
Marx distinguiu 5 sistemas econmicos baseados na evoluo histrica:
1. Comunismo primitivo;
2. Esclavagismo;
3. Feudalismo;
4. Capitalismo;
5. Socialismo

A actividade econmica resume-se a trs elementos:
- Objecto do trabalho;
- Instrumento de trabalho;
- Pessoas (fora de trabalho).

Tem de haver uma organizao econmica (relaes sociais).
Relaes sociais + foras produtivas = modos de produo

c) Werner Sombart (pp.83):
o autor da 2 escola histrica alem. Segundo ele h 3 elementos que distinguem os
sistemas econmicos:
- O esprito (o mbil, o que leva as pessoas a se dedicarem actividade econmica);
- A forma (quadro dentro do qual se desenvolve a actividade econmica);
- A substncia (progresso tcnico; processo tcnico de produo);

Com base neste critrio, Sombart distinguiu os seguintes sistemas:
1. Economia fechada (produzia-se muito pouco e em locais de reduzida dimenso e a
14
tcnica rotineira; o esprito a satisfao das necessidades da colectividade e est
ligada actividade agrcola);
2. Economia artesana (prpria da idade mdia; deixa-se a actividade agrcola e
dedicam-se a actividades artesanas; a tcnica corresponde s tarefas artesanais; a
forma muda a nvel poltico e jurdico; o esprito a satisfao de necessidades
prprias aparece o esprito do lucro);
3. Economia capitalista (o esprito evolui: h transformaes ao nvel poltico e
jurdico; esta fase aparece com base em 3 formas de capitalismo: comercial,
industrial e financeiro);

d) Colin Clark (pp. 86):
Confinado a uma dimenso econmica, Colin C. (1940) considerou que as vrias
sociedades iriam evoluindo de acordo com o predomnio de mo-de-obra nos vrios
sectores de actividade: com a deslocao da populao activa do sector primrio (da
agricultura) para o sector secundrio (da indstria) e para o sector tercirio (dos servios).
Deste modo, pode se caracterizar uma rea mais ou menos desenvolvida de acordo com a
percentagem de populao activa em cada um dos sectores de actividade.

e) Walter Whitman Rostow (pp. 87):
Rostow na sua obra The stages of Economic Growth (1960), oferece uma anlise mais
realista do que a anlise marxista; acrescentando sua obra o subttulo: a Non-
Communist Manifesto. Ele aludiu a 5 fases na evoluo das sociedades:
1. A sociedade tradicional (sociedade pr-cientfica);
2. As condies prvias para o arranque (finais do sc. XVII e incio do sc. XVIII);
3. O arranque (perodo onde se verifica um aumento da percentagem de rendimento
afectada ao investimento e o progresso tcnico assinalvel);
4. O percurso para a maturidade (h um acrscimo da percentagem do PIB destinada
ao investimento);
5. A idade de alto consumo de massa (h o predomnio na produo de bens de
consumo duradouros e de servios e tambm acrescem as tarefas de apoio social);

4) Os tipos de organizao (pp. 90):
O autor alemo, Walter Ecken (1934), distingue os sistemas no com base em critrios
histricos, mas atendendo ao modo como a sociedade est 'organizada' para a resoluo
dos problemas bsicos de qualquer economia.
Como os recursos so escassos, e como a procura cada vez maior, deve se saber sempre:
O que produzir;
Como produzir;
A favor de quem (como repartir);
Onde produzir;
E quando produzir;

a) A direco central:
H uma autoridade que decide a todos os propsitos referidos: determina bens a produzir
em funo dos desejos das pessoas ou de juzos de valor desta mesma autoridade; decide
a qualidade do factor trabalho; resolve o problema da repartio dos rendimentos; mas
15
Diagrama 1
no toma decises acerca do local e tempo de cada produo porque podem ir por
critrios polticos que no so correctos (eficientes) do ponto de vista econmico.
b) O mercado/ economia descentralizada:
Duvidando-se da justeza ou da eficcia da direco central, pe-se em causa se o
mercado ser capaz de resolver satisfatoriamente os problemas referidos.
O mercado, atravs de situaes de maior e menos procura e de maior ou menos oferta,
ou seja, atravs dos preos, capaz de dar indicaes necessrias e mais eficientes (
usado com Adam Smith a imagem da 'mo invisvel').
Na organizao dos processos produtivos, h a procura de determinados tipos de mo-de-
obra especializada, com o aumento da sua remunerao; verificando-se uma deslocao
de trabalhadores com formao especializada para essa actividade.
A distribuio dos rendimentos fica a cabo de quem intervenha nos sectores mais
atractivos. O mercado torna possvel que as produes se localizem nas reas adequadas
(prximo dos mercados consumidores ou dos factores de produo), proporcionando a
minimizao dos custos e um servio mais adequado a prestar aos cidados.
Tambm o mercado que toma as decises temporais atravs das taxas de juros (com
taxas de juros mais atractivas haver menor consumo e mais investimento, aumentando
assim os seus ganhos; j com taxas de juros baixas, levaro a um maior consumo e at o
recurso ao crdito).
Tambm cabe ao Estado (ou outras entidades pblicas) uma funo de interveno na
promoo de uma melhor utilizao dos recursos. Cabe tambm s autoridades, nas
economias de mercado as funes de redistribuio e a funo de estabilizao.

Captulo III A procura (pp. 105):
1) A lei da procura. Enunciado e representao grfica:
Numa economia de mercado, a lei da procura uma lei bsica,
pretendendo mostrar o comportamento dos consumidores (ou
demandantes) de um bem ou servio perante hipotticas variaes
do preo.
A lei da procura enuncia que as quantidades procuradas variam
inversamente variao do preo, ou seja, diminui quando o preo
aumenta e aumenta quando o preo baixa (diagrama 1).
por esta lei que muitas vezes fugimos a comprar um bem
quando ele est mais caro e passamos a compr-lo, ou
compr-lo em maiores quantidades, quando ele est mais
barato (diagrama 2).
A curva da procura uma funo que relaciona duas variveis:
uma independente (o preo dado) e outra dependente
(respectiva quantidade procurada).

2) Elasticidade-preo da procura (pp.111):
Sabemos j que a quantidade procurada varia no sentido inverso do preo, agora
importante saber qual a intensidade de tal variao.
A elasticidade-preo da procura dada pela seguinte frmula:

E = variao relativa da quantidade procurada variao relativa do preo
16

com os valores assim apurados, com as variaes percentuais, que se pode apurar as
elasticidades-preo da procura, podendo ter-se uma procura elstica (h um aumento de
1% no preo e a uma diminuio superior 1% na quantidade procurada), procura
inelstica (quando a variao de 1% no preo, corresponde a uma variao na procura,
inferior a essa percentagem), ou uma procura elstica unitria (quando a percentagem
da variao de quantidade exactamente igual percentagem de variao do preo).

O clculo das elasticidades tem a maior importncia na medida em que depende delas
ganhar-se ou perder-se com alguma alterao do preo.

Em termos diagramticos, a elasticidade-preo da procura representar-se pela inclinao
da respectiva curva. Os casos extremos so os representados abaixo:












3) Elasticidade-cruzada: Bens sucedneos e bens complementares (pp. 117):
A elasticidade-cruzada relaciona-se com a variao da quantidade procurada de um bem
com a variao do preo de outro bem. A curva da procura s tem inclinao decrescente
quando se trata de bens complementares (bens que complementam ou so utilizados
conjuntamente com o bem principal) e tem uma inclinao crescente quando se trata de
bens sucedneos (bens que substituem perfeitamente o bem principal). O exemplo pode
ser visto abaixo:














A figura a representa uma
procura absolutamente elstica e
equivale situao dos
compradores adquirirem quaisquer
quantidades a determinado preo.
A figura b mostra uma procura
inelstica ou rgida onde a procura
se mantm insensvel perante a
variao do preo.
No primeiro diagrama
representada a curva da procura
relativamente a um bem
sucedneo. Neste caso, o aumento
do preo de um bem leva no
diminuio mas sim ao aumento
da procura do outro bem (que
substitui o principal; ex: caf e
ch).
No segundo diagrama, a curva da procura refere-se a bens complementares; neste caso,
como um bem utilizado conjuntamente com outro, o aumento do preo de um bem leva a
uma reduo da utilizao no s desse bem mas tambm do seu bem complementar,
sendo assim, a curva igual curva normal da procura (ex: caf e o pacote de acar).
17
4) Elasticidade-rendimento da procura (pp.120):
Outro pressuposto da lei da procura a invarincia do rendimento das pessoas; s assim
que pelo aumento do preo de um bem, corresponde a reduo da sua procura por efeito
de substituio e de rendimento.
Para explicar a situao em que a procura de determinados bens vai aumentando mesmo
com a subida do preo, o fundamento pode ser o aumento do rendimento das pessoas,
permitindo um aumento da procura de todos os bens, mesmo os bens que no sofreram
subida de preo mas que so desejados pelos compradores. Disto extrai-se que a procura
de um bem pode ser influenciada tambm por aumentos do rendimento.
Assim, nota-se que os valores da elasticidade so elevados para bens de luxo (que
aumenta o seu consumo mais rapidamente); tm elasticidades negativas, os produtos
inferiores (cuja procura diminui com a aumento dos rendimentos) e ainda, a elasticidade
igual a um nas idas ao restaurante ou vesturio, cuja procura aumenta proporcionalmente
ao aumento do rendimento.

5) Outros factores que influenciam a procura (pp. 121):
As quantidades procuradas variam no s pelo preo e pelo rendimento mas tambm com
base na alterao nos gostos dos consumidores e com o processo tecnolgico (e com isto,
tambm vai variar as preferncias).


Captulo IV: A oferta (pp. 123):
1) A lei da oferta: enunciado e representao grfica:
A lei da oferta outra das leis bsicas das economias de
mercado (assim como a lei da procura, anteriormente exposta).
A lei da oferta enuncia que as quantidades oferecidas variam
no mesmo sentido do preo, ou seja, quando o preo sobe, a
oferta tambm aumenta; pelo contrrio, quando o preo baixa,
a oferta tambm diminui.
Em termos grficos, a lei da oferta mostra uma curva de
inclinao crescente (imagem ao lado).
O comportamento de quem oferece bens ou servios contraditrio
com o de quem os procura.

2) Fundamentao para a lei da oferta: da lei do rendimento decrescente curva do
custo marginal (pp.126):
A oferta dos produtores no est ligada satisfao pessoal mas sim s circunstncias
tecnolgicas. Cada ofertante quer ter a mxima vantagem em termos de lucro; isso s
possvel com base no preo a que consegue vender e por outro lado no custo com que
consegue produzir e disponibilizar os bens no mercado.
A inclinao crescente da curva resulta de uma lei, a lei do rendimento decrescente na
qual, sendo constantes os elementos de produo e a tcnica, o rendimento adicional
proporcionado por um factor varivel vai ser sucessivamente menor ( decrescente).
Quando decrescente o produto marginal, crescente o custo marginal, ou seja, o custo
de cada unidade a mais: se duplicarmos o factor de produo trabalho, no se ir produzir
o dobro!
18
3) A elasticidade-preo da oferta (pp. 128):
Tal como a elasticidade-preo da procura, a elasticidade-preo da oferta mede-se pela
frmula:



A oferta :
> 1: elstica (as quantidades oferecidas aumentam ou
diminuem em maior proporo do que o preo) fig. 1;
<1: inelstica (se as quantidade oferecidas variam em
menos proporo que o preo) fig. 3;
= 1: elstica perfeita (as quantidades oferecidas variam
na mesma proporo do preo) fig. 2;

4) Outros custos de produo (pp. 132):
Na produo h que considerar alguns custos:
- Custo fixo (ou irreversvel): o custo que tem sempre de ser suportado mesmo que no
haja produo (ex: rendas das fbricas ou escritrios, pagamentos de equipamentos, juros
de emprstimos ou pagamento do pessoal permanente);
- Custo varivel: o que se altera com o nvel da produo (ex: matrias-primas e pessoal
no efectivo);
- Custo total: o somatrio do custo fixo com o custo varivel;
- Custo marginal: o custo da ltima unidade, ou seja, custo da unidade x+1 (vai
determinar a quantidade a produzir para cada empresa);
- Custo mdio: o quociente da diviso do custo total pelo nmero de quantidades
produzidas (vai determinar o lucro de cada empresa);

5) As economias de escala e a curva do custo mdio (pp.133):
A evoluo do custo mdio resulta o aumento da produo na economia. So vrias as
razes apontadas para o facto do custo mdio diminua com o aumento das quantidades
produzidas: razes de fabrico, comerciais, financeiras e ainda polticas.
As grandes unidades, com custos mdios quase constantes, permitem a integrao
vertical (ter na mesma fabrica desde a fiao at confeco) e horizontal (produzir na
mesma unidade, automveis e frigorficos) de vrias fases.

6) A maximizao do lucro e o andamento da oferta em funo do preo (pp.136):
O objectivo de um empresrio a maximizao do lucro, ou seja, a sua conduta ser a de
determinar o quantitativo a oferecer em funo do custo a suportar e da receita a obter por
cada unidade a mais (a unidade x + 1). Assim, o custo mdio importante para se
determinar o lucro conseguido: resultante do produto das quantidades vendidas pela
diferena entre a receita e o custo mdios. O empresrio ser determinado pela
circunstncia de o ganho com a ltima unidade vendida (receita marginal) ser ou no
superior ao seu custo (custo marginal). Enquanto a receita marginal for superior ao custo
marginal, vale a pena aumentar e produo nem que o ganho seja mnimo. Quando
acontece o contrrio, no valer a pena ir para alm desse ponto.

E = variao relativa da quantidade oferecida variao relativa do preo.


19
7) Objectivos dos empresrios sem ser a maximizao do lucro a curto prazo (pp.139):
Sabemos que um dos objectivos dos empresrios a maximizao do lucro a curto prazo,
todavia, em grande parte dos casos isso no acontece; eles so determinados por outros
objectivos tais como:
- Independentemente de qualquer clculo, os empresrios actuam adicionando ao custo
varivel mdio uma percentagem que acham ser suficiente para lhes assegurar o mximo
lucro (a chamada tcnica do custo pleno, full cost ou cost-plus markup).
- Alguns empresrios preferem renunciar a um maior lucro imediato, para posteriormente
conseguirem um maior ganho a mdio e longo prazos;
- Tambm se constata com frequncia que h compensaes de xito, que se traduzem
por exemplo, no volume de vendas ou na criao de novas unidades.

8) As diferentes formas de organizao empresarial (pp.140):
Em direito comercial possvel distinguir vrios tipos de empresas:
- Pessoas individuais (ou por conta prpria);
- Pessoas colectivas;
- Sociedade por quotas;
- Cooperativa;
- Sociedade por aces;

Cap. V: Mercados, formao dos preos e comportamento dos empresrios (pp.
141):
1) As vrias formas de mercado (pp.143):
Depois de se ter visto o comportamento que se pode esperar do lado da procura e do lado
da oferta, importante compreender agora a formao dos preos e a conduta das
empresas de acordo com o mercado em que esto inseridas.
Desde j, mercado o conjunto dos ofertantes e demandantes de um produto.
A distino de mercados pode fazer-se de acordo com o nmero de entidades
participantes do lado da oferta e do lado da procura ou de acordo com o modo como se
conduzem os empresrios.

Oferta

Procura
Muitas unidades
pequenas
Uma unidade grande Algumas unidades
grandes
Muitas unidades
pequenas
Concorrncia
bilateral
Monoplio Oligoplio
Uma unidade grande
Monopsnio Monoplio bilateral Monopsnio limitado
Algumas unidades
grandes
Oligopsnio Monoplio limitado Oligoplio bilateral

A combinao dos dois critrios (o critrio do nmero de intervenientes e o critrio do
comportamento das empresas) a seguinte:
20

Situaes de
mercado

Critrios

Concorrncia
perfeita

Concorrncia
monopolstica


Oligoplio


Monoplio
N de empresas Muitas Muitas Algumas Uma
Dimenso Pequenas Pequenas Grandes Grande
Produto

Similar Diferenciado
Comportamento Ajustamento
da quantidade
Polipolstico Oligopolistco Monopolstico
Domnio sobre o
preo
Nulo Reduzido Grande Total

2) Lei da procura e da oferta (pp.145):
Sendo a anlise dos mercados e preos dirigidas anlise do comportamento dos
ofertantes, produtores ou outros, importante ter presente a lei bsica da economia: a lei
da procura e da oferta, que vai determinar os preos. Assim, segundo esta lei, o preo
aumenta quando a procura aumenta ou diminui a oferta, pelo contrrio, o preo
baixa quando a procura diminui ou a oferta aumenta.
Na lei da procura, as quantidades procuradas (varivel dependente) variavam em funo
inversa ao preo (varivel independente); na lei da oferta, as quantidades oferecidas
(varivel dependente) variavam no mesmo sentido do preo (varivel independente);
agora, ao unir-se a curva da procura e a curva da oferta (que agora so a varivel
independente), o preo (agora a varivel dependente)
que ser determinado por estas.

Assim, na figura ao lado, tem-se uma oferta dada (S),
se houver uma deslocao para a direita (D) em relao
procura inicial (D), o preo passar de P para P.
Pelo contrrio, com a mesma oferta dada (S), se houver
uma reduo de D para D, h tambm uma reduo
do preo, para P.












Nesta figura j notrio a influncia da oferta sobre o
preo. Dada uma procura (D), com um aumento da oferta,
de S para S, o preo diminui para P; pelo contrrio, com
uma reduo da oferta para S, levar a um aumento do
preo para P.
21













3) A Concorrncia Perfeita (pp. 149):
A concorrncia perfeita (ou pura) consiste na existncia de uma infinidade de ofertantes,
por haver produtos homogneos e tambm mobilidade e publicidade completas.










Neste mercado de concorrncia perfeita, como h uma infinidade de ofertantes, nenhum
deles poder influenciar individualmente o preo pois, como j se viu, o preo resulta da
interseco da procura global com a oferta global. Assim, para cada ofertante individual,
o preo estabelecido um dado sobre o qual no pode ter influncia nenhuma.
Cada ofertante deve ento ajustar a sua oferta em funo do preo, ou seja, aumentar a
oferta at que a curva do custo marginal intersecte a curva do preo, que neste caso a
receita marginal (o que se recebe pela colocao de mais uma unidade no mercado).
A situao descrita acima pode ser visualizada na figura abaixo que est decomposta em
duas partes. Do lado esquerdo temos as curvas da procura e da oferta globais, com o
ajustamento do mercado que leva fixao de um determinado preo (o preo P1). No
De acordo com a figura ao lado, se um aumento da
procura (D) corresponde a um aumento da oferta
ainda maior (para S), temos ento no uma subida
do preo (para P) mas sim a sua descida (para P).
Assim, o ponto de equilbrio entre a procura e a
oferta d-nos o preo de equilbrio, que feito
atravs de aproximaes sucessivas, conhecidas
como teorema da teia de aranha, como mostra o
grfico abaixo.


Se se comear pelo preo P1, temos um preo
atractivo que vai criar uma oferta de Q1. temos,
todavia uma procura menor, que faz descer o preo
para P2. A este preo, a oferta ser menos do que a
procura, o que leva a um novo aumento do preo,
agora para P3: que um preo alto e convidativo, que
leva a um aumento da oferta, chegando-se
quantidade Q3 ao preo P3. O processo s se conclui
quando houver um ponto de equilbrio, com o preo
P* e a quantidade Q*.
Consiste no facto de os
bens serem iguais e, por
isso, no haver nenhuma
distino nas preferncias
dos compradores.
Consiste na possibilidade de o
ofertante poder responder de
imediato, sem aumento de
encargos, a uma procura registada
num territrio, ou seja, um
consumidor poder beneficiar de
qualquer oferta onde quer que se
encontre.
Consiste em haver um
conhecimento perfeito de todos os
bens; trata-se de publicidade num
sentido diferente do que estamos
habituados, e pode mesmo ser
designada por transparncia
conhecimento completo da
qualidade dos bens e das demais
condies do mercado.
22
lado direito temos a situao ptima para uma empresa conseguida quando a quantidade
oferecida (Q1), corresponde interseco da curva da oferta (do custo marginal) com o
preo (receita marginal): o preo P1.















Para se saber se h lucro e em que medida, temos de ter em conta o custo mdio, sendo o
lucro o produto do nmero de bens vendidos pela diferena entre o preo e o custo
mdio. Assim, o lucro razovel o que est representado no grfico acima, pelo
rectngulo a tracejado.
Contudo, esta uma situao de equilbrio imediato; e com a existncia de lucro
inevitvel que acorram mais ofertantes ao mercado, com a consequncia representada na
figura abaixo:











Com o aumento da oferta global vai descendo o preo, diminuindo por isso a diferena
entre o preo e o custo mdio, isto , diminuindo o lucro. A oferta continuar a ser
atractiva enquanto houver lucro, ou seja, s deixando de aumentar quando o preo for
igual ao custo mdio (na figura, quando se chegar oferta S2, levando ao estabelecimento
do preo P2. Este mercado de concorrncia perfeita um paradigma e, na realidade no
existe ou raro que exista. Este mercado aproxima-se do mercado dos ttulos cotados na
bolsa, havendo homogeneidade dos bens (de cada ttulo), uma grande publicidade (um
grande conhecimento das cotaes) e tambm uma grande mobilidade, podendo a procura
e a oferta encontrar-se em lugares distantes, com as ordens de compra e venda feitas nos
balces dos bancos.


23
4) O Monoplio:
Conforme resulta da prpria designao, temos a situao de monoplio quando h
apenas um vendedor (do grego monos um s, e polio eu vendo). Pode ser ouvir
falar tambm de mopsonio quando se refere situao de ser um s a comprar
(proveniente do grego monos + psonio eu compro).
- Como se pode explicar que mesmo num sector atractivo do mercado s exista um
vendedor? Isto pode acontecer por razes totalmente diferentes, dando por isso, origem a
trs tipos de monoplio:
a) Monoplio legal: o que resulta de uma deciso de autoridade, podendo tratar-
se de uma empresa pblica ou de uma empresa privada qual dado o exclusivo de uma
determinada produo ou de uma determinada distribuio.
b) Monoplio natural: tradicionalmente, designava uma empresa que explora uma
matria-prima disponvel apenas numa propriedade da qual proprietria no sendo fcil
encontr-la em qualquer outro lado. Actualmente, designa outro tipo de situao em que
o enorme custo e a falta de sentido de duplicao de infraestruturas (como linhas frreas,
infra-estruturas bsicas de explorao, transporte de electricidade, gua, gs ou telefone)
inviabiliza a existncia de qualquer outro operador.
Em termos econmicos, nestes casos, no s os custos mdios como mesmo os custos
marginais so sempre decrescentes no podendo, por isso, aparecer nenhuma outra
empresa na concorrncia.
c) Monoplio de facto: o que resulta do mercado, de uma empresa inicialmente
em concorrncia afastar do caminho todas as demais e ficar sozinha a produzir ou a
distribuir.

- A curva da procura para o monopolista:
Como o nico vendedor, o monopolista no tem perante si uma curva da procura
infinitamente elstica mas sim uma curva de inclinao descendente. Este o Princpio
de Cournot, na qual o vendedor no simultaneamente dono do preo e da quantidade.
Ele pode influenciar o preo tendo a oferta de toda a economia; assim, se aumentar a
oferta, o preo baixa e se a diminuir o preo sobe. Ele no pode obrigar o mercado
(conjunto dos compradores da economia) a comprar a quantidade que ele quer, por um
determinado preo elevado. Pode fix-lo, mas o mercado que diz o que compra a esse
preo.
O monopolista pode tambm, pelo contrrio, estabelecer a quantidade que quer vender,
mas o mercado que lhe diz qual o preo mais baixo que tem que estabelecer para que
esta quantidade maior seja escoada; se assim no for, o mercado no consegue absorver
as unidades que deseja vender.

- A receita marginal e o comportamento ptimo em monoplio:
O facto de o monopolista no ter perante si uma procura infinitamente elstica, leva a que
a receita marginal, ou seja, a receita obtida com a venda de mais uma unidade, seja
necessariamente mais baixa que o preo (diferente do que se passa na concorrncia
perfeita onde a receita marginal igual ao preo).
A necessidade de baixar mais ou menos o preo para colocar unidades adicionais
depender da elasticidade-preo da procura, sendo menor se a elasticidade for maior e
maior se a elasticidade for menor.
24
Face receita marginal susceptvel de ser obtida, dependente da elasticidade-preo da
procura, o produtor vai produzir at que a curva do custo marginal intersecte a curva da
receita marginal, valendo a pena produzir e vender at o custo da ltima unidade seja
menor ou igual receita conseguida, no valendo a pena ir para alm desse ponto.
isto que acontece na concorrncia perfeita
onde todavia a receita marginal igual ao
preo; o que h de diferente nos outros
mercados apenas o facto da receita
marginal ser inferior ao preo.
A receita marginal representada por uma
curva abaixo da curva da procura (a curva
onde se estabelece o preo), tal como se v
na figura ao lado.

- Moderadores do preo (pp. 159):
Esta situao proporciona ao monopolista um
grande lucro, pois, como se pode ver na figura, o custo mdio est claramente abaixo do
preo, sendo que o lucro o rectngulo a tracejado. Assim, com tanto lucro, o
monopolista no estar interessado em sair desta situao mas pode existir uma situao
que no lhe convenha tal como, se for um monopolista com monoplio natural ou legal,
poder estar sujeito concorrncia dos sucedneos. Ex: uma empresa monopolista do
transporte ferrovirio est sujeito concorrncia do transporte rodovirio, no
estabelecendo, por isso, o preo de mximo lucro. Valer a pena um preo mais baixo,
que evite a fuga para outro meio de transporte.
Quando se trata de um monoplio de facto, para alm disto atrs referido, tambm est
sujeito concorrncia potencial (quando um produtor consegue afastar todos os seus
concorrentes, no est livre que aparea um novo concorrente no mercado)

- A renda dos consumidores e a discriminao dos preos (pp. 160):
Ao estabelecer-se um preo, pode pensar-se que no possvel conseguir que algum
pague um preo mais elevado; assim acontece se houver publicidade e mobilidade
completas (caractersticas da concorrncia
perfeita).
Mas j ser possvel o estabelecimento de preos
diferentes se se conseguir proceder a alguma
separao dos compradores, em casos que o
vendedor conhea as suas condies pessoais, ou
mesmo em casos que mesmo no sendo possvel
conhec-las, so os compradores que se colocam
em situaes distintas. Quando isto se verifica,
possvel absorver-se a renda dos consumidores,
da qual pode ter-se noo atravs da figura ao
lado.
Assim, h pessoas que admitem comprar at 10
unidades pelo preo de 8, ou 40 unidades pelo
preo de 6.


25
Se se fixar um preo mais baixo, em 4 por exemplo, todos os que admitiam dar mais,
podendo pagar menos, vo ficar com uma sobra de rendimento (renda) que poder ser
aforrada ou utilizada na compra de outros bens.
O somatrio de todas as diferenas entre o preo que se admitia pagar e aquele que se
paga d-nos pois uma renda dos consumidores que est designada no grfico pela rea
sombreada.

Mas daqui no se conclui qual o preo de mximo lucro que ser sempre, o preo que
resultar da interseco da curva do custo marginal com a curva da receita marginal.
Por exemplo:









Daqui conclui-se que a situao mais vantajosa a que der mais lucro, isto , aquela em
que for maior a diferena entre as receitas totais e as vendas totais. Neste caso a situao
de maior lucro a de se vender 60 unidades ao preo de 6, com uma receita total de 360 e
uma despesa total de 165, o que d um lucro de 195, que superior ao conseguido em
qualquer outra das hipteses (tanto as de se praticarem preos mais elevados como a de
haver um volume maior de vendas).

Sendo assim aliciante proceder a uma discriminao de preos que absorva a renda dos
consumidores, pe-se a questo de saber como possvel sab-la. Em alguns casos no
possvel a comunicao dos compradores, podendo por isso manter-se alguns a comprar
por preos mais elevados e outros a comprar por um preo mais baixo. Ex: no
fornecimento de energia, pode fixar-se um preo diferente para a energia utilizada para
fins domsticos e energia para fins industriais.
O monopolista poder saber a quem se destina o bem de vrios modos:
- Conhecer a capacidade financeira e a disponibilidade dos consumidores na prestao de
servios personalizados como por exemplo servios mdicos, onde tem que ser o prprio
e no um representante a sujeitar-se aos exames, tratamento ou operao; podendo assim,
o mdico e o estabelecimento de sade saber se o doente pobre ou rico;
- Outra hiptese por exemplo a consulta de um advogado; como o advogado discrimina
o preo de acordo com as prticas seguidas, o preo fixado em funo do valor em
causa;
- H alguns casos onde o monopolista poder discriminar o preo, no podendo ter a
hiptese de saber que penalizado ou favorecido, muito menos conhecer a capacidade de
gasto. Isto pode acontecer se for vivel um fraccionamento do tempo:
Ex: No mercado dos livros, ao aparecer uma obra nova com um preo elevado que
absorve a renda dos consumidores (compradores institucionais como bibliotecas, pessoas
muito ricas e ainda pessoas com recursos modestos) que no deixam de comprar.

26


Sabendo o livreiro que consegue absorver a renda destes consumidores, fixa um preo
mais elevado com a edio melhor apresentada; passado algum tempo promove uma
edio mais barata que pode ser comprada por todos aqueles que no puderam ou no
quiseram fazer parte do primeiro grupo). Isto acontece porque h um fraccionamento de
tempo; contudo tambm pode haver um fraccionamento do espao onde alguns dos
compradores aceitam pagar o preo mais elevado; o caso do que se passa nos
transportes, nomeadamente no transporte ferrovirio e areo com distino de classes.

5) Concorrncia monopolstica (pp. 165):
uma forma de mercado intermediria, embora com maior proximidade da concorrncia
perfeita. H uma multiplicidade de empresas mas, no h homogeneidade dos produtos
que tm diferenciaes de qualidade e marca, nem mobilidade perfeita e nem publicidade
completa. H na concorrncia monopolstica um poder sobre o mercado que no existe na
concorrncia perfeita. Em mercados como os mercados dos produtos alimentares,
confeces, do calado ou ainda dos produtos de beleza h a preferncia que se traduz em
apegos de clientela.

- O preo do equilbrio estvel (pp. 166):
Se h apego de clientela, a curva da procura no ser infinitamente elstica, ou seja, na
horizontal, mas ser descendente como a curva da procura no mercado monopolista.
Assim, a colocao de qualquer quantidade a mais depende por isso da diminuio do
preo, tendo-se aqui uma curva da receita marginal abaixo da curva da procura.
O comportamento ptimo do empresrio ser o de ir oferecendo at que custo da unidade
a mais (o custo marginal) seja igual receita
marginal. Assim, conforme o diagrama ao lado,
como num ponto anterior da curva est-se aqum
do mximo ganho possvel e num ponto mais
adiante, e com um custo marginal acima da
receita marginal, h um prejuzo que nenhum
empresrio pode manter. Tendo-se o lucro
representado no rectngulo a tracejado, neste tipo
de mercado no se fica na situao de monoplio,
apenas com um vendedor pois, havendo lucro, o
sector torna-se atractivo e acorrem a ele novos
empresrios. Com o aumento da oferta global no sector, o preo vai baixando e, pode se
dar o caso de o custo mdio ir subindo, com a afectao produo de factores menos
favorveis. Essa descida do preo, bem como a subida do custo mdio deixar de se
verificar quando o sector deixar de ser atractivo, ou
seja, quando o custo mdio for igual ao preo,
conforme de pode verificar no grfico ao lado.
H neste mercado uma circunstncia que no existe
na concorrncia perfeita que o que representado
no diagrama ao lado pela tangncia entre a curva da
procura e a curva do custo mdio que se verifica
quando esta ltima est numa fase descendente; isto
acontece porque neste tipo de mercado as empresas
27
tm que suportar custos como a publicidade e mesmo a investigao para melhorar a
qualidade dos seus produtos. Assim, ter de acontecer num mercado onde preciso
captar a clientela com um custo que leva a que se tenha na concorrncia monopolista uma
situao menos favorvel do que na concorrncia perfeita.

6) O Oligoplio (pp. 168):
O oligoplio caracterizado pela existncia de poucos ofertantes no mercado. Pode
tratar-se apenas de 2 ofertantes, que cria uma situao de duoplio, ou ento pode tratar-
se de um nmero no muito maior de empresas.
O oligoplio, tal como o monoplio, resulta de razes legais, naturais ou de facto.
a) Legal: pode haver um condicionamento industrial, fazendo depender de aprovao
prvia qualquer iniciativa; mas tambm pode tratar-se de um condicionalismo sofisticado
em que a produo depender de uma patente a que s possa ter acesso poucos
produtores.
b) Natural: pode acontecer que uma matria-prima s exista numa zona a que possa ter
acesso apenas duas ou trs ou poucas mais empresas.
c) De facto: pode-se aqui distinguir duas razes: tcnica e de concorrncia:
*Razo tcnica: pode acontecer que haja equipamentos no reproduzveis em pequenas
unidades, ou que levem a um custo mdio mnimo aceitvel que s se consiga com uma
grande dimenso.
*Razo de concorrncia: pode acontecer que a permanncia no mercado de duas ou
poucas empresas resulte da prpria concorrncia que tenha afastado as demais. Tambm
pode levar a que fique apenas uma empresa em actividade, criando uma situao de
monoplio de facto, e poder suceder que a concorrncia leva a que fique ao fim e ao
cabo no apenas uma, mas um conjunto pequeno de grandes empresas.

- A indeterminao da procura e a formao do preo. A teoria dos jogos
estratgicos (pp. 169):
H vrias hipteses possveis nos mercados de oligoplio, nomeadamente tratando-se de
mercados com produtos diferenciados. Se observarmos apenas o caso de um produto
homogneo ou bastante semelhante, a alterao do preo por parte de um dos seus
produtores, vai ser sentida pelos outros.
Por isso, devem as empresas seguir um plano/estratgia de cooperao, sob pena de
serem fortemente penalizadas.
No grfico ao lado, pode ver-se que com o preo
fixo em P, a procura muito elstica acima deste e
pouco elstica (inelstica) abaixo deste. Isto
acontece, mesmo quando h diferenciao no
produto, quando uma subida de preo praticada por
um, levar imediatamente a uma deslocao da
procura para o outro ou outros produtores e, pelo
contrrio, se um empresrio decidir baixar o preo,
os outros respondero de imediato com uma
descida equivalente, e por fim, no ganharo nada
com isso.


28
Na anlise do comportamento do empresrio do mercado de oligoplio, tem vindo a
assumir grande relevo a teoria dos jogos, onde se procura ver como cada um dos agentes
actua tendo em conta o modo como o outro ou os outros podem actuar. Esse jogo pode
ser visualizado no quadro abaixo:







H aqui uma situao de duoplio (empresa A e a empresa B). Os dois rectngulos de
reaco e no reaco das duas empresas representam no canto inferior esquerdo o ganho
ou prejuzo da empresa A e no canto superior direito o ganho ou prejuzo da empresa B.
Neste caso, se A fixar um preo de ganho mximo sem que B reaja, A ter um ganho de
10 e B um prejuzo de -10. Outro exemplo pode ser o caso do prejuzo de -2 para ambas
as empresa, ocorrido pela reaco das duas empresas.
Assim, conclui-se que a norma de conduta no oligoplio seja a de seguir, de facto ou
formalmente (por acordo formal, chamado de cartel), uma estratgia comum que
assegure um preo que no leve ningum runa, pelo contrrio, um preo que assegure a
todos um rendimento avultado.

7) Juzo sobre as diferentes formas de mercado (pp. 173):
primeira vista, o mercado de concorrncia perfeita mostra-se atractiva pois com
menores lucros para os empresrios e verificando-se a mdio prazo uma situao em que
o preo corresponde ao custo mdio mnimo das empresas, vantajoso para os
consumidores. Contudo, deve se ter em conta que numa maior escala, um certo nvel de
ganhos ou ainda a segurana de poder dispor-se deles so indispensveis para se
conseguirem custos mais baixos, ganhos maiores, investimentos e inovao que so
fundamentais na concorrncia que se verifica nos mercados abertos e nvel mundial.
No mercado de monoplio e em outros mercados sem ser de concorrncia perfeita, o
preo estar acima da receita marginal no favorvel para os consumidores, com os
consequentes benefcios sociais. Pode acontecer que um preo acima da receita marginal
seja mais baixo do que o preo em concorrncia, e como consequncia de uma maior
escala, ir proporcionar um custo muito mais baixo conforme se pode ver no grfico em
baixo:
Pode um custo marginal mais baixo num
mercado de monoplio, por exemplo, no ser
suficiente para que se consiga ter um preo
mais baixo. No grfico, sendo o custo marginal
em concorrncia C, o preo para os
consumidores fica em P, na horizontal da
interseco da curva do custo marginal com a
curva da receita marginal. Mas pode acontecer
que os custos sejam de tal forma mais baixos
que, mesmo estando o preo acima da receita


29
marginal, se trate de um preo mais baixo do que o preo da concorrncia. Isto no
acontecer se tiver a curva do custo marginal C, com o estabelecimento do preo P
(pela interseco na vertical com R). Por outro lado, a curva do custo marginal C
estabelece o preo P, mais baixo do que o preo verificado em concorrncia.

Numa escala mnima, indispensvel a produes eficientes e a motivao para
inovao, que se possa tirar proveito prprio dos investimentos feitos em investigao.
Assim, para grandes grupos mais favorvel a sub-contratao com empresas mais
pequenas, em lugar de produzirem todas as fases do processo de fabrico ou de terem
servios prprios de apoio (por exemplo de transportes, sendo prefervel fazer um acordo
com uma empresa transportadora).
de notar que, dos 30 maiores grupos com grandes unidades de produo, 21 so dos
E.U.A. e s uma empresa europeia aparece entre as 15 primeiras.
Sabe-se que a poltica de concorrncia da Unio Europeia no pode impedir a formao
de grandes grupos. O incentivo investigao e inovao levanta enormes problemas
nomeadamente da dimenso dos gastos; indispensvel conjugar esforos a nvel
internacional.

Cap. VI: Polticas de defesa da concorrncia e de apoio pblico (pp. 177):
1) Polticas contra as concentraes ou os abusos de poder econmico (pp. 179):
a) Razes histricas e filosficas de actuao:
Nos vrios sistemas que tm sido institudos, podem distinguir-se duas filosofias:
- Filosofia que absolutizaa concorrncia: que no admite sequer a criao de
condies que possam p-la em causa. caracterstica da legislao norte-americana que
evita o dano potencial; o caso do Sherman Act de Julho de 1890 e do Clayton Act de
1914. Trata-se de privilegiar e defender uma noo estrutural de concorrncia (Teoria da
concorrncia-condio).
- Filosofia que reconhece as virtualidades de uma maior dimenso e de uma maior
concentrao empresarial: deve actuar-se apenas quando h uma prtica lesiva dos
interesses a defender. Prevalece nos pases europeus, que reconhece algumas vantagens
da dimenso e da concentrao e intervm-se apenas a posteriori, quando prejudicado o
interesse geral. a teoria da concorrncia-meio.

Compreende-se com a mundializao, tendo cada espao do mundo de concorrer com
espaos altamente competitivos, tenda a prevalecer a segunda perspectiva. Como j foi
dito atrs, a Europa tem que competir com as empresas dos E.U.A. e do Japo (e de
outros pases tambm poderosos).

b) A defesa da concorrncia na Unio Europeia e em Portugal (pp. 181):
A defesa da concorrncia j preocupao desde a redaco inicial do Tratado de Roma
(1957) que criou a Comunidade Econmica Europeia. Com a criao deste espao de
integrao, deixa de haver barreiras entre os pases membros e tambm afastou-se os
impostos alfandegrios e restries quantitativas.
Todavia, o legislador constituinte preocupou-se em evitar intervenes lesivas da
concorrncia e estabeleceu-se logo nos artigos do Tratado de Roma a proibio de
algumas dessas intervenes lesivas. Tambm avultaram normas comunitrias
30
posteriores que procuravam conseguir uma maior eficcia em relao a casos j
previstos ou evitar outras formas de violao da concorrncia. Nas normas da Unio
Europeia h a prevalncia da perspectiva de defesa da concorrncia-meio pois h a
preocupao de assegurar a competitividade a nvel internacional, face ao movimento
irreversvel da mundializao.
A Comisso Europeia tem um grande relevo no controle de regras estabelecidas,
impedindo concentraes ou aplicando multas pesadssimas a algumas das empresas
mais poderosas da Europa. Tambm a interveno dos Tribunais comunitrios (Tribunal
de Justia e, desde 1989, o Tribunal de Primeira Instncia).

- Os acordos, associaes e prticas concertadas entre empresas (pp.182):
No art. 81 n1 do Tratado de Roma pode ler-se que so proibidos: todos os acordos,
associaes e prticas concertadas entre empresas que afectem o comrcio entre os
Estados-Membros e que tenham o objectivo de impedir, restringir ou falsear a
concorrncia no mercado comum.
A sua sano estabelecida no n2 do mesmo artigo: so nulos os acordos ou decises
proibidos pelo presente artigo.
No entanto, o n3 do art. 81 declara que as disposies proibitivas do mesmo artigo
podem ser declaradas inaplicveis aos acordos, associaes ou prticas concertadas
que contribuam para melhorar a produo ou a distribuio dos produtos ou para
promover o progresso tcnico ou econmico, contando que aos utilizadores se reserve
uma parte equitativa do lucro da resultante

- Os abusos de posies dominantes (pp. 183):
O art. 82 do Tratado de Roma refere-se hiptese de se explorar de forma abusiva
uma posio dominante no mercado comum ou numa parte substancial dele,
procedimento que igualmente incompatvel com o mercado comum e proibido, na
medida em que tal seja susceptvel de afectar o comrcio entre os Estados-Membros.
Mas no basta que haja uma explorao abusiva de uma posio dominante, preciso que
seja susceptvel de prejudicar o comrcio entre os pases.

- As concentraes de empresas mergers (pp. 184):
No h no Tratado de Roma nenhum artigo sobre as concentraes de empresas (ou
mergers como conhecida na lngua inglesa), o que pode ser explicado pelo facto de ser
uma vantagem ou mesmo uma necessidade, ganhar escala empresarial a nvel mundial,
desde que no haja nenhum abuso de uma posio dominante, podendo conseguir-se
assim, uma dimenso internacional competitiva.
A Comisso Europeia apresentou alguns projectos de regulamento que foram rejeitados
por vrios pases e, dezasseis anos de negociaes, surge o Regulamento n4064, de 21 de
Dezembro de 1989, revogado em 2004 pelo Regulamento (CE) n139/2004. Atravs
deste, foi criada uma fora na Comisso para, independentemente de uma conduta lesiva,
se impedirem operaes de concentrao.

- Os monoplios nacionais (pp. 187):
Tem-se vindo a verificar alguma interveno de monoplios nacionais de natureza
comercial, referidos no art. 31 do mesmo Tratado. Trata-se de monoplios que podem
31
aparecer como formas de estabilizao dos mercados, assegurando as vendas ou as
compras dos produtos, tal como acontecia, por exemplo, com a Administrao Geral do
Acar e do lcool (AGAA) em Portugal, que assegurava o fornecimento destes
produtos aos industriais produtores de licores; havendo assim, casos de discriminaes
contrrias s concorrncia que se pretende assegurar. Em alguns casos, os monoplios
visados tm como objectivo a cobrana de receitas, tratando-se de sectores muito
lucrativos tal como acontece com o tabaco e os fsforos. No deixam de qualquer modo
de estar sujeitos s regras de concorrncia, tal como se dispe expressamente no n2 do
artigo 86.

- Aplicabilidade das regras da concorrncia s empresas pblicas (pp. 188):
O Tratado de Roma no proibiu a nacionalizao de empresas, na medida em que no
afectem os princpios da concorrncia nele estabelecidos. O n1 do artigo 86 dispe que
no que respeita s empresas pblicas e s empresas a que concedam direitos especiais ou
exclusivos, os Estados-membros no tomaro nem mantero qualquer medida contrria
ao disposto no presente Tratado, designadamente ao disposto nos artigos 12. e 81. a
89., inclusive.
Por um lado admite-se expressamente a sua existncia e por outro lado sublinha-se a
preocupao de que sejam respeitadas as regras da concorrncia. Nos termos do n2 do
art. 86., trata-se de preocupao a ter tambm com as empresas encarregadas da gesto
de servios de interesse econmico geral ou que tenham a natureza do monoplio fiscal,
sendo-lhes aplicado em princpio o mesmo regime.

- Os auxlios pblicos (pp. 189):
uma forma de deformao da concorrncia que tem vindo a ter um grande relevo:
sendo de facto muito significativos os auxlios que os Estados e outras entidades pblicas
prestam, sob formas muito diversas, incluindo subsdios directos, bonificaes de juros,
isenes ou redues fiscais ou ainda participaes no capital de sociedades. Contudo, o
artigo 87. probe esses auxlios, considerando-os incompatveis com o mercado comum,
na medida em que afectem as trocas comerciais entre os Estados-membros e falseiem
ou ameacem falsear a concorrncia, favorecendo certas empresas ou certas produes.
O artigo 87. admite excepes nomeadamente em casos em que razes sociais ou
econmicas aconselhem a interveno pblica.
Sobre o modo de proceder em relao ao controle e restituio dos auxlios concedidos,
designadamente sobre a interveno da Comisso e do Tribunal de Justia, dispem os
artigos 88 e 89. Portugal admite auxlios ao abrigo da alnea a) do nmero 3 do artigo
87, para poder dispor de uma poltica regional.

- As compras pblicas (pp. 193):
As compras pblicas favorecedoras dos produtos nacionais devem ser consideradas
tambm formas de auxlio proteccionistas.
Apesar de no estarem referidas nos artigos 87 a 89, podem ser consideradas formas de
auxlio, nomeadamente no artigo 12 que probe toda e qualquer discriminao em razo
da nacionalidade ou ainda nos artigos que impedem restries ao comrcio livre, livre
prestao de servios e livre circulao. Trata-se assim de custos que no so de forma
alguma compensados pelas vantagens de se dar preferncia a nacionais, numa linha
32
proteccionista que se tem procurado justificar em diferentes perspectivas, incluindo a
preservao e a promoo de emprego, a segurana proporcionada por no se depender
de fornecedores estrangeiros, a valorizao da investigao em centros nacionais,
reforando-se a capacidade de resposta da Europa em relao a outros espaos
(americano e japons) ou ainda a defesa da balana de pagamentos.

- A defesa da concorrncia em Portugal (pp. 195):
A legislao portuguesa de defesa da concorrncia segue a linha da legislao
comunitria e tambm ela reflecte a filosofia da concorrncia-meio.
Em termos institucionais, ao contrrio do que acontecia antes, tanto os poderes de
instruo como os poderes de deciso cabem exclusivamente Autoridade da
Concorrncia a quem compete apreciar e decidir sobre a compatibilidade com o regime
da concorrncia das operaes de concentrao de empresas. Portugal, face legislao
comunitria, tem algumas novidades tal como o instituto do abuso de dependncia
econmica, mas altera o respectivo mbito de aplicao, pois apenas intervir quando a
explorao abusiva, por uma ou mais empresas, do estado de dependncia econmica em
que se encontre relativamente a elas qualquer empresa fornecedora ou cliente, por no
dispor de alternativa equivalente, for susceptvel de afectar o funcionamento do
mercado ou a estrutura da concorrncia. A lei portuguesa considera ser tambm abuso
de posio dominante a recusa de faculdade, contra remunerao adequada, qualquer
outra empresa o acesso a uma rede ou a outras infra-estruturas essenciais que a primeira
controla, desde que, sem esse acesso, esta ltima empresa no consiga, por razes
factuais ou legais, operar como concorrente da empresa em posio dominante no
mercado a montante ou na jusante, a menos que a empresa dominante demonstre que, por
motivos operacionais ou outros, tal acesso importante em condies de razoabilidade.

2) Polticas de apoio s pequenas e mdias empresas PMES (pp. 198):
As polticas de apoio s PMEs aparecem na lgica do reconhecimento das suas
virtualidades, de flexibilidade, empenhamento e proximidade dos problemas, com um
xito reconhecido por toda a parte nomeadamente nos pases mais desenvolvidos.
No que respeita estratgia de apoio a seguir para se proporcionar custos mdios mais
baixos s PMEs, os apoios pblicos passam por:
- No problema fabril, o contributo ser o de produzir equipamentos de pequena
dimenso que tenha custos proporcionais sua dimenso e que consigam produzir com a
mesma qualidade dos equipamentos de grandes dimenses;
- No problema tecnolgico, tem tido relevo os centros tecnolgicos de apoio a
diferentes sectores (como a cermica, vidro, calado, txtil e confeces, etc), a
experimentao de novas tcnicas e o controle dos materiais;
- No problema da comercializao, a poltica a seguir ser a de criar entrepostos, fazer
uma publicidade conjunta na imprensa estrangeira, custear a participao em feiras
internacionais ou ainda dar outros tipos de apoios;
- No problema financeiro, dever proporcionar-se um sistema de apoio liberto de
dificuldades, mesmo com o privilegiamento das PMES;
- No problema poltico, deve-se contribuir para que no se tenha um benefcio
acrescido por se estar junto dos centros de deciso, pelo contrrio; e facilitando com a
melhoria dos transportes e dos meios de informao e comunicao.
33
3) Imperfeies do mercado, economias e deseconomias externas e interveno
pblica (pp. 199):
O Estado, tal como algumas entidades pblicas, deve intervir para criar condies mais
favorveis de mercado. Embora a ideia de que o Estado devia intervir na produo esteja
ultrapassada, h tarefas que ele no pode abandonar tal como o caso do servio de defesa
nacional (um bem pblico); em relao a bens semi-pblicos, revela-se eficaz a
interveno do Estado a cobrir os custos quando devam estabelecer-se preos abaixo dos
preos de mercado.
No que respeita a sectores da economia, o Estado desempenha a tarefa de afectao de
recursos, de redistribuio (com a preocupao bsica de equidade entre os compradores)
e de estabilizao (para que os empresrios tenham segurana nos seus investimentos de
modo a poderem concorrer com vantagem no mercado internacional), que indispensvel
para o bom funcionamento do mercado, nomeadamente para a promoo da concorrncia
(conseguida com a interveno pblica capaz de afastar imperfeies do mercado, e
deseconomias externas, por um lado, e de promover economias externas por outro).

Cap. VII: A participao na produo e a formao dos preos dos factores (pp.
201):
Os factores de produo tambm so determinados pelos preos do mercado. A sua oferta
depende de circunstncias muito diversas, ligadas natureza de cada um deles, no
podendo comparar-se o factor trabalho (dependente de circunstncias demogrficas) com
o factor terra (imutvel ou quase imutvel ao longo do tempo) ou ainda o factor capital.
Na sua procura pode ser apontar duas particularidades que os distinguem dos bens de
consumo: uma procura derivada e uma procura interdependente.
Nada pode ser produzido apenas com o contributo de um factor, necessitando qualquer
produo do contributo de vrios factores (ou mesmo de todos), em maior ou menor
medida consoante o seu preo.
Quando se junta mais uma unidade de
um determinado factor de produo
h, em princpio, um aumento da
quantidade total produzida, mas na
lgica da lei do rendimento
decrescente vai sendo sucessivamente
menor o valor acrescentado, o produto
marginal (como se pode ver no
diagrama ao lado)
Para o empresrio o importante saber
o que ganha com a produo atravs
das vendas no mercado. Tem de saber
qual , com base nos preos, o valor
do produto marginal e, depois faz as
suas contas e decide se deve ou no
produzir mais uma unidade, com o
recurso a mais uma unidade de qualquer dos factores de produo. Assim, ele decidir
produzir mais uma unidade se o valor do produto marginal (o que quer ganhar mais), for
superior ao que tiver que pagar a mais para produzir.
34
Em relao a qualquer dos factores de produo, a sua atraco verificar-se- at ao
ponto em que o valor marginal proporcionado seja superior ou igual ao preo que
devido pela sua utilizao.
Sendo F1 o preo de um factor
de produo, vale a pena
utiliz-lo na quantidade V1.
Tendo a curva com o valor do
produto marginal uma
inclinao decrescente, a
procura do factor depender
do seu custo: sendo menor, de
V2, se o custo subir para F2; e
maior, de V3, se o custo descer
para F3.



Um factor de produo ser pois mais utilizado se o seu preo baixar, enquanto o valor
por ele proporcionado for superior ao que custa ao empresrio; sendo, pelo contrrio,
menos utilizado se o preo subir, no podendo os empresrios pagar um custo superior ao
ganho conseguido com a sua utilizao (esta lgica aplicvel aos factores de produo
de oferta varivel).

1) O salrio (pp. 207):
- Formas:
Quando se fala em salrio fala-se num sentido amplo, sendo a remunerao de qualquer
tipo de tarefa: ao dia, com o pagamento de uma jorna, ao ms, como costume em
relao a quem tem contratos estveis ou ainda, por exemplo, ao ano.
Por outro lado, pode ser um trabalho tarefa, com o pagamento medida em que vo
sendo entregues os bens produzidos. H tambm situaes em que o salrio pode ser
aumentado ou diminudo consoante se ultrapassa ou se fica aqum do que julgado como
o trabalho normal (exigvel).

- Aspectos peculiares da oferta de trabalho: a curto e a longo prazos (a evoluo
demogrfica):
Do lado da procura no h nada de especfico; no entanto, do lado da oferta h
particularidades curiosas quer a curto, quer a
longo prazo. Como se pode verificar no
grfico ao lado, a curva da oferta apresenta-se
com uma configurao atpica no incio e no
fim, em ambos os casos, diminuindo quando
o preo sobre e aumentando quando o preo
desce.
No primeiro caso, do incio da curva, h
remuneraes muito baixas, levando a que
com uma descida de salrio, os trabalhadores,
35
para poderem subsistir, tenham de aumentar a oferta com horas extraordinrias ou com o
exerccio de outras funes. A baixa de preo no leva a uma diminuio da oferta, leva
pelo contrrio ao seu aumento; podendo pelo contrrio haver um alvio desse trabalho
extra se houver um aumento salarial.
Quando se chega ao extremo oposto, de haver um alto nvel de remunerao, comea-se a
valorizar a libertao de compromissos, deixando-se de ter um trabalho complementar,
no se trabalhando horas extraordinrias ou ainda deixando a mulher de trabalhar fora de
casa (como tem se verificado nos pases mais ricos). A subida da remunerao do
trabalho no leva ao aumento da oferta, leva pelo contrrio, sua diminuio
(aumentando a oferta de novo, pelo contrrios, se voltar a descer a sua remunerao).

A oferta de trabalho em qualquer pas, pode contudo ir mudando com a evoluo
demogrfica, determinando o nmero de pessoas em idade activa. Nos pases
desenvolvidos verifica-se sinais de envelhecimento da populao, que traz consequncias
na mo-de-obra. Tambm o facto de se ter conhecimento de diferentes remuneraes leva
a que haja movimentos migratrios significativos, sendo a mo-de-obra nos pases mais
ricos constituda por migrantes de pases mais pobres.

- O mercado do trabalho (pp. 212):
Em qualquer economia, o mercado do trabalho est longe de ser um mercado atomizado,
dado o modo como est organizado, com os trabalhadores representados pelos seus
sindicatos e os empresrios pelas suas associaes.
Chega-se ao ponto de alguns sectores terem monoplios bilaterais, com uma nica
entidade a defender os interesses dos trabalhadores e uma nica entidade a defender os
interesses do empresrio.
Face a esta situao, o estabelecimento do
preo (do salrio) acaba por ser
determinado pelas estratgias dos dois
grandes blocos, reflectidas nas negociaes
colectivas de trabalho.
Como se pode ver na figura ao lado, os
sindicatos exigem uma remunerao
mensal de 500 euros e as associaes a
afirmas que no iro alm dos 400 euros.
Os sindicatos apresentam dados passados e
previses sobre a inflao, mostrando que
de outro modo h uma deteriorao da vida
dos trabalhadores. Por outro lado, os
representantes dos empresrios apresentam dados sobre as perspectivas do mercado,
afirmando que tero prejuzo com uma carga salarial to elevada como a que exigida
pelos sindicatos. Estas so as posies de intransigncia que podero ser sustentadas por
algum tempo, indo-se at para greve ou Lock-out (proibidos pela Constituio Portuguesa
no artigo 57) quando so grandes as capacidades financeiras dos sindicatos e das
empresas.
Por detrs das situaes de intransigncias, pode haver uma margem de tolerncia que
est representada a tracejado no grfico, admitindo os sindicatos ir at a uma verba de
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460 euros e as associaes patronais at uma verba de 480 euros.
Depende da capacidade de argumentao de cada uma das partes e da capacidade
financeira de que disponham para manter a situao de greve ou de encerramento que
levar ao permeio, entre os 460 e 480 euros, mais perto dos 460 se os patres tiverem
maior poder ou mais perto dos 480 se o poder dos trabalhadores for maior.

- Determinantes do nvel dos salrios (pp. 213):
Para alm destas negociaes, h tambm razes do mercado, ou de mau funcionamento
do mercado que podem ter influncia sobre os salrios:
- A produtividade:
A qualificao e outros motivos que determinam o valor acrescido proporcionado pelos
trabalhadores tm naturalmente influncias na sua remunerao.
Os empresrios esto sempre interessados em reduzir todos os seus custos, incluindo o
salrio, no entanto, eles aceitam dar um salrio altssimo a algum com qualificaes que
lhe d mais valias, mas no aceitam aumentar o seu nmero de trabalhadores
indiferenciados, que pouco ou nada lhe acrescentam. Por isso, a formao profissional
muito importante e deve-se consequentemente procurar as melhores formas de a
promover.
Uma das sugestes que surgiram foi a de que os empresrios poderiam formar os seus
trabalhadores, beneficiando depois, com a maior produtividade proporcionada (contudo
esta sugesto no a melhor porque depois de formados os trabalhadores podem se
despedir e oferecer os seus prstimos ao outra empresa ou estabelecer-se por conta
prpria).
Por isto, se compreende que seja o Estado a pagar em grande medida a formao das
pessoas, beneficiando a comunidade em geral com essa melhor formao.

- As imperfeies do mercado (pp. 215):
Para alm da situao acima descrita em que a remunerao e a oferta do trabalho se
verificam em funo do valor da sua produtividade marginal, tambm temos o
conhecimento que algumas pessoas com qualificaes idnticas tm remuneraes muito
diversas, devido:
* A falhas de informao e mobilidade (as diferenas de remunerao no se verificariam
se houvesse concorrncia perfeita no mercado do trabalho, nomeadamente com
publicidade e mobilidade completas);
* A situao das mulheres (trata-se do facto de haver desigualdades na remunerao
determinadas pelo sexo; essas desigualdades tm a sua raiz em razes sociais ou
culturais, onde o homem sempre teve mais estudos que as mulheres. No entanto, de
notar que estas diferenciaes de base esto a atenuar-se);
* A estratificao econmica e social (as diferenciaes tm uma base no
correspondente produtividade: um filho de um empresrio conseguir uma remunerao
maior na prpria empresa ou numa empresa do mesmo grupo; um filho de um mdico ou
advogado tem a possibilidade de utilizar o mesmo apelido e o mesmo consultrio ou
escritrio; a estratificao social no se verifica s nos pases capitalistas, tambm esteve
implantada nos regimes comunistas onde existia uma preferncia hereditria no
desempenho dos lugares mais desejados).

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2) A renda (pp. 217):
A renda a remunerao dos recursos naturais, designadamente da terra. um factor
com uma caracterstica particular que o distingue dos demais, no que respeita sua
oferta. De um modo geral, tanto a procura como a oferta podem ser maiores ou menores.
A procura de terra varia em funo da procura dos bens finais que nela so produzidos (o
mercado dos factores um mercado dependente).
Quanto oferta, h uma situao bem diferente como consequncia de se tratar de um
factor cuja oferta no pode aumentar ou diminuir, correspondendo uma oferta maior, ao
estabelecimento no mercado de um preo mais atractivo.
Ex:
Como a oferta absolutamente rgida, um
aumento da procura tem como
consequncia um aumento da renda (do
preo da terra).
A ideia da perpetualidade da terra ou dos
recursos naturais, com as mesmas
condies, tem sido recentemente posta de
lado com a constatao de depradaes de
relevo crescentes: florestas que se
tornaram desertos, solos depauperados,
guas inquinadas e ar poludo ou
degradado; economia cabe um papel importante, procurando ver quais so as vias mais
adequadas para se evitarem ou limitarem os prejuzos e para ressarcir quem fica
prejudicado quando h ganhos sociais que ultrapassam os custos da mesma ndole,
justificando a actividade em causa.

3) O Juro (pp. 220):
O juro a remunerao do capital e depende a sua procura e a sua oferta da lei da oferta e
da procura que, por sua vez depende do preo do dinheiro.
Na procura de fundos para investimento (numa lgica de mdio e longo prazos da teoria
real da taxa de juro), h que comparar o juro a pagar com o benefcio que pode ser
conseguido com a utilizao do capital: a taxa interna de rentabilidade ou de
eficincia marginal do capital que o empresrio espera conseguir com a concretizao
do seu projecto.
Ex: um empresrio quer montar uma fbrica com um investimento de 10.000, e espera
conseguir com ele uma produo com o valor anual de 6.500. Deste produto de vendas
h que descontar os bens intermedirios utilizados no montante de 5.000. Assim, ele
tem uma receita lquida de 1.500 (15% dos 10.000 utilizados no investimento).
Se o juro a pagar for de 10%, vale a pena ele fazer o investimento pois ter um ganho de
5%.
Esta a taxa interna de rentabilidade do capital que o empresrio compara com a taxa de
juro do mercado financeiro, valendo-lhe a pena o investimento se for superior mas j no
se for inferior. A considerao da taxa de juro do mercado feita quando o empresrio
pede o dinheiro emprestado e tambm quando o aplica; pois com este dinheiro h um
custo de oportunidade (se aplica o dinheiro numa empresa sua est a renunciar ao juro
que obteria emprestando-o a outrem.
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A oferta de fundos no mercado financeiro depende das escolhas feitas pelos cidados em
relao ao seu rendimento. Se optam por gast-lo na ntegra em consumo, nada resta para
investimentos; ou se aforrarem parte do rendimento torna-se possvel disponibilizar
atravs de depsitos nos bancos, empresas de que tenha comprado obrigaes ou ainda
atravs de emprstimo directo a um empresrio amigo. A curva da procura e da oferta de
fundos tm configuraes normais, representadas na figura seguinte:














Daqui conclui-se que como qualquer preo, o juro subir com o aumento da procura ou a
reduo da oferta de fundos; por outro lado, a oferta e a procura variaro em funo do
juro: a oferta no mesmo sentido e a procura no sentido inverso.

Alm da procura e da oferta de fundo de investimento a mdio e a longo prazo tambm
h outra perspectiva onde a procura e a oferta de dinheiro pode ser encaradas na linha da
teoria monetria da taxa de juro.
No que diz respeito procura, assume importncia motivos de preferncia da moeda
(motivos de preferncia pela liquidez) que vo desde a procura de moeda para
pagamentos do dia-a-dia (motivo transaces); procura de moeda por gosto de saldo
lquido (motivo colocao). Estas procuras derivam do rendimento que se dispe ou da
atitude psicolgica das pessoas, mas podero tambm depender da taxa de juro, variando
no sentido inverso.
Do lado da oferta, a moeda criada pelos bancos centrais (o Euro criado pelo Sistema
Europeu de Bancos Centrais). A disponibilidade da moeda junto ao pblico resulta de
operaes de procura de
fundos influenciadas pelas
taxas de juro de referncia,
determinadas por
consideraes de poltica
geral, sendo pois parmetros
na funo oferta de fundos.
Temos assim uma
representao diferente, com
a oferta a no depender da
taxa de juro:
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O grfico abaixo mostra a conjugao dos dois tipos de procura e oferta de fundos:












Temos do lado da procura o somatrio da procura de fundos para investimentos (I) com a
procura de fundos determinada pela preferncia pela liquidez (L); e do lado da oferta
temos o somatrio das poupanas (S) com a moeda disponibilizada pelo sistema bancrio
(L). Como os mercados no so estanques, difcil a passagem entre os mercados
monetrio e financeiro. No entanto, mais fcil a transio do mercado monetrio para o
financeiro do que ao contrrio porque, no caso da procura, passa-se a dispor de fundos
por mais tempo, por isso, com mais estabilidade; e no caso da oferta, antecipa-se uma
aplicao mais estvel e rendosa. Contudo, como foi dito, o contrrio mais difcil
porque, no caso da procura, no h a mesma segurana na disponibilidade do dinheiro e
no que respeita oferta porque quem tem uma aplicao estvel e mais rendosa no a
querer deixar. Tudo se conjuga para que as taxas se aproximem mas no para que
coincidam.

4) O Lucro (pp. 224):
Algumas perspectivas tericas confundiram lucro com o juro considerando
indiferenciadamente as remuneraes dos capitalistas. No entanto trata-se de situaes
distintas. Como qualquer processo de produo tem que combinar os factores terra, mo-
de-obra e capital, quem toma a iniciativa faz as suas contas, vendo por um lado o que
pode esperar das vendas do produto e por outro lado o que tem de pagar em rendas,
salrios e juros. O lucro acabar por ser o excedente, caso haja, entre o produto das
vendas e o total dos custos (reais ou imputados). As rendas, os salrios e o juro so custos
com uma estabilidade notvel que tm de ser assumidos com os mesmos valores, estejam
os negcios desfavorveis ou favorveis. O lucro no estvel e categoria residual pois
constitui a diferena entre os resultados das vendas e os custos de produo. Segundo
Schumpeter, acerca da evoluo do capitalismo, o sistema para se manter tinha de ser
alimentado com inovaes sucessivas e o lucro era a recompensa para a inovao.
Knight referia que o lucro era o pagamento do risco pois tanto os trabalhadores, os donos
de terras arrendadas, como os mutuantes de fundos correm o seu risco no caso de a
empresa estar em crise ou falir, mas enquanto isso no acontecer, tm os seus
rendimentos garantidos. Um empresrio poder ganhar muito com o diferencial entre os
custos de produo e os preos que o mercado lhe permita cobrar mas pelo contrrio,
tambm poder ser o primeiro a perder se o diferencial for zero ou negativo. Mas a
esperana do lucro assume esse risco.