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1. O documento é uma dissertação de mestrado apresentada à Pontifícia Universidade Católica de São Paulo que analisa o estranhamento no trabalho bancário tomando o caso do Unibanco na década de 1990, período de grandes transformações no mundo do trabalho.
2. A dissertação discute como a mundialização do capital e o aumento dos fluxos financeiros intensificaram as contradições no trabalho bancário e sua relação com a reprodução social.
3. Também analisa o papel do crédito na acumulação capitalista bras
1. O documento é uma dissertação de mestrado apresentada à Pontifícia Universidade Católica de São Paulo que analisa o estranhamento no trabalho bancário tomando o caso do Unibanco na década de 1990, período de grandes transformações no mundo do trabalho.
2. A dissertação discute como a mundialização do capital e o aumento dos fluxos financeiros intensificaram as contradições no trabalho bancário e sua relação com a reprodução social.
3. Também analisa o papel do crédito na acumulação capitalista bras
1. O documento é uma dissertação de mestrado apresentada à Pontifícia Universidade Católica de São Paulo que analisa o estranhamento no trabalho bancário tomando o caso do Unibanco na década de 1990, período de grandes transformações no mundo do trabalho.
2. A dissertação discute como a mundialização do capital e o aumento dos fluxos financeiros intensificaram as contradições no trabalho bancário e sua relação com a reprodução social.
3. Também analisa o papel do crédito na acumulação capitalista bras
ESTRANHAMENTO (ENTFREMDUNG) NO TRABALHO: O UNIBANCO NA VIRADA DOS ANOS 90
Dissertao apresentada Banca Examinadora da Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo PUC-SP, como exigncia parcial para a obteno do ttulo de Mestre em Cincias Sociais, sob a orientao da Prof. Dra. Ana Amlia da Silva.
Esta dissertao a confirmao da potencialidade do trabalho social, esse desabrochar contou com as paixes e determinaes de um grupo no qual foram imprescindveis, diramos at viscerais, as contribuies de Blattner, Mariana, Neto, Ana, Cssio, Pinho, Rita, e tantos outros que contriburam para sua construo. Alm da grande amizade de Yara, Vanes, Pamplona, Fabrcio, Sandra, Cleide, Paulo, R, Eli, Cida, Rosa e Anglica. Cabe aqui, um agradecimento especial aos amigos Lis e Fernanda pelo grande apoio materializao desta pesquisa. Isto s vem a confirmar que a individualidade moderna se forja na reciprocidade e na diversidade. Agradecemos generosidade da orientao da Profa. Ana Amlia da Silva, que com tanta pacincia acompanhou nosso desenvolvimento. Profa. Vera Lcia Vieira, admirvel por seu rigor cientfico e sensibilidade, no qual as pessoas se inspiram. Ao Prof. Antnio Rago Filho que encanta todos os coraes humanistas. Ao Prof. Miguel Chaia por seu estmulo e profcuas intervenes durante o exame de qualificao. Ao Grupo de Marxologia da UFMG, orientado pela Profa. Ester Vaisman. Profa. Lvia Cotrim e Prof. Ivan Cotrim que, atravs de seus trabalhos, permitiram mergulhar nos estudos brasileiros. Profa. Nise Jinkings, que mesmo sem conhecer de forma mais direta j se tornou uma grande companheira. Ibaney Chasin, um artista que plasma intensidade. Um agradecimento especial ao pessoal do Sindicato dos Bancrios de So Paulo, no qual vrias pessoas contriburam para a elaborao desse trabalho. Aos bibliotecrios do Centro de Documentao (CEDOC), Alexandre Robrio, Robson Lima e Mercs, gentis almas que apoiaram essa busca investigativa no seu mximo, alm de construrem laos ternos de amizade para com os pesquisadores freqentadores do arquivo. Alm dos bibliotecrios, agradeo aos dirigentes sindicais que, com tanta ateno, se dispuseram sempre a ajudar no que a pesquisa requeria. Desde entrevistas at a autorizao para participao de reunies, debates, assemblias, paralisaes nos locais de trabalho. Permitiram, assim, uma observao mais ativa do mundo dos bancrios. Agradeo Clarisse, Ivone, Jair, Carlo, Manoel, Nelsinho, Marquinhos, Andr, ndio, Lcia, enfim, a todos que possibilitaram essa vivncia mais prxima do movimento dos trabalhadores bancrios. E, em especial, queles que se tornaram grandes amigos, acima de tudo,
Ana Trcia e Reginaldo. No poderia esquecer o pessoal da imprensa e grfica do Sindicato que apoiaram inclusive materialmente esse trabalho. Ao pessoal do DIEESE, um agradecimento especial aos bibliotecrios Alexandra e Srgio, que disponibilizaram o acervo e contriburam com nossas buscas de forma decisiva. Aos bancrios que gentilmente concederam informaes preciosas para que sua realidade reverberasse. Ao CNPq, pelos recursos financeiros to imprescindveis produo cientfica. Aos meus compreensivos pais que me apoiaram incondicionalmente. Aos meus irmos Andr Lus e Sabrina que sempre estiveram presentes. Em especial Bina que alm de estar junto nos momentos mais importantes da vida, contribuiu fundamentalmente para realizao deste trabalho. Ao irmo de alma, Dimi, meu doce amigo de encantos, muito obrigada por tudo. E ao querido Eribelto, o grande cmplice de todas as grandes paixes da vida. Sem o qual esse trabalho no seria to intenso, nem a vida to graciosa.
RESUMO
Esta pesquisa pretende problematizar o estranhamento no trabalho bancrio tomando a particularidade do trabalho no UNIBANCO na virada da dcada de noventa. Momento de grandes transformaes na esfera do mundo do trabalho enuncia o acirramento das formas de extrao do trabalho no-pago e a conseqente imposio da realizao do valor produzido no mundo produtivo. A especificidade desse trabalho e sua funo dentro do sistema global do capital transformar a mercadoria-dinheiro, capacidade alienada do homem, em capital produtor de juros, num processo que toma a aparncia de dinheiro criando mais dinheiro. No bojo desse processo, a mundializao dos capitais coopera para que o vultuoso aumento dos fluxos desses capitais seja incorporado e realizado pelo trabalho bancrio, fator intensificador das contradies no cho de banco e no seu inter-relacionamento com a reproduo social da vida. Ainda nessa direo, a investigao aponta para o papel do crdito na acumulao capitalista e seus impactos na economia brasileira. Atuando de forma contraditria, esse crdito , ao mesmo tempo, - alavanca e estrangulamento da expanso da acumulao brasileira. E o mundo do trabalho como seu verdadeiro agente, impulsiona e viabiliza todo um sistema de produo da vida humana em que seu trabalho torna-se hostil e, portanto, estranhado.
The objective of this study is to investigate alienation and strangeness (Entfrendung) in banking work, taking as an specific case study, the analysis of the UNIBANCO employees experience in the turn of the 1990s. That is a moment of great changes in the labour world that reinforces the ways of obtaining non-paid work and the consequent imposition of value in the productive world. The specificity of this kind of work and its function in the global capital system is to transform the money commodity, which is a capacity separated from men, in interest producing capital. This process occurs and takes the appearance of money producing more money. In this context, the globalization of capital helps the huge increase in capital flow to be incorporated and done by the bank employees, which increases the contradiction to the daily bank work routine and its relationship with the social reproduction of life. Still in this sense, this study shows the role of credit in the capitalist accumulation process and its impacts in Brazilian economy. In this sense, the labour banking world, as a true agent, entails the whole system of human life production in which labour becomes stranged in its alienated form.
CAPTULO 1 - Lineamentos para uma discusso sobre o Trabalho.................. 14 1.1 As Determinaes Ontolgicas do Trabalho............................................. 14 1.2 Dinheiro: a cristalizao da alienao do homem...................................... 18 1.3 A mercadoria Dinheiro como capital......................................................... 25 1.4 A Reproduo do Capital Financeiro no Brasil ......................................... 30
CAPTULO 2 - Anos 80 e a Superexplorao do trabalho: a forma particular de entificao do capitalismo brasileiro...................................................................... 33 2.1 Plano Cruzado e Inflao: a forma do arrocho salarial nos anos 80.......... 33 2.2 At a raspa do tacho: a trajetria da hiperinflao e recesso nos Planos Bresser e Vero. .............................................................................................. 46
CAPTULO 3 - A Economia Brasileira nos anos 90: na rota da mundializao do capital ................................................................................................................... 63 3.1 Plano Collor e Desemprego: a forma particular do arrocho nos anos 90... 63 3.2 Abertura Comercial e Automao no Brasil: avano e desefetivao no trabalho bancrio. ................................................................................................... 70 3.3 Terceirizao: a sada pela superexplorao do trabalho no capitalismo brasileiro................................................................................................................. 91
CAPTULO 4 - O Plano Real e a Acumulao do Capital Financeiro Brasileiro. .................................................................................................. 99 4.1 Plano Real: o desemprego e a fragmentao da classe trabalhadora. ........ 99 4.2 Programa de Excelncia Gerencial (PEG) no UNIBANCO. ................... 113 4.3 O Sistema de Remunerao Varivel no UNIBANCO REMAG......... 128
CONSIDERAES FINAIS ................................................................................ 140
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS................................................................. 153 I Referncias Bibliogrficas ............................................................................... 153 II Revistas, Peridicos e Jornais .......................................................................... 157 III Fontes DIEESE ................................................................................................ 159 IV Relatrios do Banco Central ............................................................................ 160 V Informativos do Sindicato dos Bancrios ........................................................ 161 VI Informativos do Unibanco ............................................................................... 162 VII Legislao ........................................................................................................ 163
LISTA DE TABELAS Tabela 1 Participao relativa no prmio REMAG.............................................. 129 Tabela 2 Variao da Remunerao de Executivos entre abril e junho de 1995 .. 130 Tabela 3 Equivalncia entre grupos de cargos e correspondncia com moeda .... 132 Tabela 4 Rentabilidade Lquida e fator de ajuste da moeda interna ..................... 133 Tabela 5 Metas e Distribuio dos Resultados ..................................................... 134
1 INTRODUO Esta pesquisa pretende problematizar o estranhamento 1 no trabalho bancrio tomando como base o trabalho nas agncias do UNIBANCO na virada da dcada de noventa, momento de grandes transformaes e reestruturaes produtivas que apontam para o acirramento das formas de extrao do trabalho no-pago e a conseqente imposio da realizao do valor produzido no mundo produtivo. A especificidade desse trabalho e sua funo dentro do sistema global do capital transformar a mercadoria-dinheiro, capacidade alienada do homem, em capital produtor de juros, num processo que toma a aparncia de dinheiro criando mais dinheiro. Neste processo, a mundializao dos capitais coopera para que o vultuoso aumento dos fluxos desses capitais seja incorporado e realizado pelo trabalho bancrio, fator intensificador das contradies no cho de banco e no seu inter- relacionamento com a reproduo social da vida. Este estudo busca as mediaes entre o trabalhador bancrio, seu trabalho e, portanto, sua vida; os bancos e o sistema financeiro nacional e internacional; o mundo do trabalho e o capitalismo mundializado. Dessa forma, pensando na captura das determinaes mais essenciais deste complexo partiremos para a anlise do capital bancrio e financeiro no Brasil. Principalmente na virada da dcada de noventa, este capital se consolida hegemnico no mundo e, especificamente no Brasil, se intensifica o processo de reestruturao do sistema financeiro impactando diretamente no trabalho bancrio e, portanto na vida moderna, configurando a forma da reproduo da sociabilidade do capital e sua complexificao. A idia bsica que orientou a escolha dessa problemtica resulta do posicionamento crtico diante do carter misto de submisso, terror e at de averso ao trabalho por parte dos trabalhadores que, inseridos num contexto de relaes produtivas sob tenso, so subsumidos pelas presses do trabalho que so cada vez
1 Esta palavra expressa a categoria Entfremdung, usada por Karl Marx nos Manuscritos Econmicos Filosficos, para analisar o trabalho na sociabilidade burguesa moderna. A discusso dessa categoria ser melhor desenvolvida ao longo de nosso texto, por isso pedimos, pacincia e perseverana ao leitor. E, como essa expresso alvo de inmeras polmicas, tomaremos a precauo de sempre que a utilizarmos, indicarmos seu significado tal como Marx a concebeu. Para uma melhor compreenso desta discusso ver: COSTA, M. (A Diferena Entre as Categorias Lebensusserung, Entusserung, Entfremdung, Verusserung nos Manuscritos Econmicos Filosficos de Karl Marx de 1844); ALVES, Antnio Jos Lopes (A Individualidade Moderna nos Grundrisse); CHASIN, Jos. (Marx Estatuto Ontolgico e Resoluo Metodolgica); entre outros. 2 maiores chegando a colocar em risco sua integridade mental e fsica. Os espaos de trabalho constituem-se num mundo complexo, de difcil compreenso, mesmo para os indivduos diretamente envolvidos. E, isto, porque o trabalho na modernidade estranho, exterior, alheio, de outrem, no auto-determinado. O fato do trabalho ser propriedade alheia, o torna opositor em relao ao trabalhador. Torna-se, portanto, uma atividade estranhada, a servio e produtora da propriedade privada.
O estranhamento do trabalhador em seu objeto se expressa, pelas leis nacional econmicas, em que quanto mais o trabalhador produz, menos tem para consumir; que quanto mais valores cria, mais sem-valor e indigno ele se torna; quanto mais bem formado seu produto, tanto mais deformado ele fica; quanto mais civilizado seu objeto, mais brbaro o trabalhador; que quanto mais poderoso o trabalho, mais impotente o trabalhador se torna; quanto mais rico de esprito o trabalho, mais pobre de esprito e servo da natureza se torna o trabalhador. A economia nacional oculta o estranhamento na essncia do trabalho porque no considera a relao imediata entre o trabalhador (o trabalho) e a produo. Sem dvida o trabalho produz maravilhas para os ricos, mas produz privao para o trabalhador. Produz palcios, mas cavernas para o trabalhador. Produz beleza, mas deformao para o trabalhador. Substitui o trabalho por mquinas, mas lana uma parte dos trabalhadores de volta a um trabalho brbaro e faz da outra parte mquinas. Produz esprito, mas produz imbecilidade, cretinismo para o trabalhador. 2
Como se v, na moderna sociedade burguesa, o trabalho estranhado, volta- se contra o trabalhador. Este vende suas capacidades e disposies sua fora-de- trabalho - e, com isso, a coloca a servio de determinaes externas. Isto , o trabalho no auto-determinado pelo trabalhador, pelo produtor direto, mas sim comandado pelo valor, pela troca. Tal fato, conseqentemente, faz do trabalho, de sua objetivao, de seu produto, foras hostis em relao ao trabalhador, na medida em que torna-se propriedade privada. Portanto, o estranhamento (Entfremdung) resulta dessa forma social, ou melhor, de uma forma especfica de produo e reproduo da vida humana, de uma atividade que no autodeterminada, mas comandada pelo valor, pela troca e, assim sendo, as relaes humanas aparecem to somente como troca de mercadorias e no como relao entre indivduos, mas entre coisas. o estranhamento (Entfremdung) das prprias relaes.
O carter social da atividade, a forma social da produo, bem como a parte que o indivduo toma na produo aparecem aqui [no dinheiro], face aos indivduos, como algo estranho (Fremdes), como coisa objetiva (Sachliches); no como seu comportamento
2 MARX, K. Manuscritos Econmico-Filosficos, p. 82. 3 recproco, mas como submisso a relaes existentes independentes deles e nascidas dos embates dos indivduos indiferentes entre si. A troca universal das atividades e produtos torna-se condio vital para todo indivduo singular, sua conexo recproca lhes aparece como estranha, independente, como uma coisa. No valor de troca, a relao social transformada em relao de coisas. 3
Contudo, necessrio alertar que apesar do reconhecimento da condio estranhada do trabalho humano na sociedade atual, no possvel consider-la, entretanto, como condio imanente ao trabalho do homem, produo da vida humana. Isto porque, ao contrrio da concepo da economia poltica burguesa 4 , o trabalho tem um duplo carter. Ou seja, a atividade humano-sensvel ao mesmo tempo em que objetiva tambm objetivadora. Alm de ter de se voltar ao mundo objetivo, lidar com objetos externos, com suas propriedades concretas, preexistentes atividade; tambm promove novas objetividades, d forma humana s formas naturais do mundo. Assim sendo, este duplo carter da atividade sensvel, do trabalho humano (ser ao mesmo tempo objetivo e objetivador) contradiz concepes que o consideram apenas como perda, como consumo de energia, uma vez que, o trabalho no somente consumido, mas passa ao mesmo tempo da forma da atividade quela do objeto concreto, do repouso, onde est fixado, materializado; modificao inscrita
3 MARX, K. Grundrisse, Tomo I, p. 93 e 94. Apud. ALVES, A. A individualidade nos Grundrisse. p. 55. 4 Marx em sua crtica s concepes estritamente negativas do trabalho presentes em A. Smith, assim se pronuncia:
Smith concebe o trabalho psicologicamente, em funo do prazer e da dor que produz no indivduo. Todavia, alm desta relao afetiva para com sua atividade, ele alguma outra coisa mais em primeiro lugar, um para-outro, pois o puro sacrifcio de A no teria nenhuma utilidade para B; em segundo lugar, uma determinada relao sua com a coisa mesma que refunde, e para com suas prprias disposies para o trabalho. Ele positivo, atividade criadora. MARX, K. Grundrisse de 1857-58, p. 239.
Tu trabalhars com o suor do teu rosto Esta a maldio com a qual Jeov presenteou a Ado. assim que A. Smith capta o trabalho como maldio. O repouso aparece por isso como o estado adequado, sinnimo de liberdade e de felicidade. Que o indivduo estando num estado normal de sade, fora, de atividade, de habilidade, de interesse possa sentir a carncia mesma de efetuar uma parte normal de trabalho e de suspenso de seu repouso, parece pouco interessar a Smith. verdade que a medida do trabalho aparece dada pelo exterior, pela finalidade proposta e pelos estorvos que o trabalho deve suplantar para a sua consecuo. Mas A. Smith assim no suspeita que suplantar os estorvos possa ser por si uma atividade de liberdade e que por outro lado, de resto, as finalidades exteriores esto distantes de uma carncia cruamente exterior e so finalidades estabelecidas primeiro pelo indivduo mesmo como auto-efetivao, objetivao dos sujeitos, liberdade real, de qual a ao o trabalho MARX, K. Grundrisse. Op. Cit., Tomo II. p. 101. Apud. ALVES, A. A individualidade nos Grundrisse. p. 18-19. 4 no objeto concreto, sua prpria configurao e, da atividade, tornando-se ser. 5 Portanto, contrariamente s concepes que concebem o trabalho, a atividade humano sensvel apenas sob seu aspecto negativo, necessrio tom-lo sob seu aspecto positivo, ou seja, o trabalho, no s dispndio de fora, ao passiva do sujeito frente objetividade, mas tambm ao humana que cria e recria tanto a natureza quanto os prprios homens. Ao que no passiva 6 , pura perda, mas ativa e transformadora. O trabalho humano, portanto, aparece ento como um confronto dos indivduos com o material, no qual os primeiros realizam seus fins e transmudam o prprio material em reservatrios de sua atividade. A atividade sensvel no subverte a objetividade do material, mas d um novo carter objetividade enquanto tal, ao fazer dela objetividade social, produzida pela atividade social dos indivduos. Esta nova objetividade o material no qual se expressa a vida dos indivduos e aparece no fim do processo como realizao destes mesmos indivduos. 7
Por isso, ao contrrio do que se pode pensar, a relao do indivduo com o trabalho, ou seja, a relao do sujeito para com suas capacidades, potncias, etc., se efetiva no interior da prpria atividade sensvel. No uma relao interior, que ocorreria no recesso de sua subjetividade. Ao contrrio, na relao com o mundo, com as propriedades da matria, com as qualidades do material que possibilita ou dificulta sua realizao, que as potncias e fins do sujeito se revelam 8 . O que impulsiona o ser social para alm dos limites histricos dados. Na forma econmica capitalista, na sociabilidade do equivalente, a troca, a venda das disposies humanas, da fora-de-trabalho expressam imediatamente a perverso do trabalho. A atividade criadora, que constitui, antes de tudo, um processo de individuao humana, est voltada para a acumulao de riqueza.
5 MARX, K. Grundrisse de 1857-58, p. 239. 6 Esta determinao, contudo no resulta numa subsuno passiva do sujeito em relao matria transformada, mas a reelaborao da prpria matria, a sua transformao em receptculos da atividade dos indivduos: o ato de apropriao dos objetos pelos sujeitos, aparece igualmente de outra parte como modelagem, submisso dos objetos a um fim subjetivo; transformao dos objetos em resultados e reservatrios da atividade subjetiva. ALVES, A. A individualidade nos Grundrisse. p. 8. 7 ALVES, A. A individualidade nos Grundrisse. p. 8. 8 Ibid.pp. 18-19. 5 dessa forma que intentamos adentrar o mundo da moderna bancocracia, tentando apreender os nexos causais mais estruturais do processo histrico de transformao das condies de reproduo da fora-de-trabalho bancria brasileira. Por isso, no contato mais imediato com as fontes histricas possvel flagrar o grau de desefetivao do trabalhador bancrio levado at a morte pela fome. Basta observar o aumento das doenas ocupacionais, chegando at mesmo ao suicdio. Pudemos encontrar, inclusive, laudos mdicos desses suicidas em meio s fontes e suas cartas de despedida. Estas acalentavam um terror desesperado de quem no via soluo para o enforcamento pelas dvidas. O que pode parecer terico nessa colocao calorosa de fato o estranhamento do trabalho bancrio visto no seu pice. Assim, os bancrios vivenciaram, na virada dos anos noventa, a concentrao e centralizao do capital financeiro brasileiro e a sua subsuno ao capital financeiro internacional. Sentiram de perto a hostilidade do trabalho morto corporificado na automao como sua concorrente. Trabalho entrecortado pelo amadurecimento de uma relao social em vias de colapso, mutilado fsica e espiritualmente pelo aprofundamento da crise capitalista, mesmo no momento em que ela constitui a mais rica diversidade e potencialidade de universalizao do homem. Mas, estas relaes ganham forma somente quando apreendidas historicamente. Sendo assim, nosso intuito desenvolver algumas determinaes da particularidade do capital financeiro brasileiro, sua essncia, a natureza do juro e como ele configura a cristalizao do estranhamento. Trata-se de perceber as nuances do estranhamento (Entfremdung) no Brasil, como uma forma particular de acumulao., o que nos leva a destacar a particularidade do maturamento da hegemonia do capital financeiro na dcada de noventa e a insustentabilidade da crise capitalista. Esse universo categorial realmente rico em mediaes, esses desdobramentos tendem a adquirir melhores contornos, na medida em que a particularidade financeira e brasileira desse estranhamento for esboada historicamente em algumas de suas mltiplas determinaes. Importante ressaltar que, para tal, esta pesquisa se prope a fazer uma discusso para alm do mtodo, o que pressupe colocar na ordem do dia a prpria 6 problemtica estudada. Ou melhor, trata-se de pensar nosso objeto percorrendo seus nexos constitutivos. Desse modo, a prpria essncia da totalidade econmica que prescreve o caminho a seguir para conhec-la 9 . Sendo esta a contribuio da investigao marxiana, ou seja, No existe um mtodo a priori que prescreva o caminho correto para conhecer a realidade dos complexos do ser, nem mesmo uma conexo essencialmente lgica das categorias da realidade articuladas no interior de um sistema filosfico 10 . Nesse sentido importante a afirmao de Lukcs, em que o conhecimento s pode abrir caminho para os objetos investigando os traos particulares de cada complexo objetivo 11
Assim, intentamos que no h nada mais difcil do que elevar ao estatuto cientfico o estudo de uma sociedade historicamente determinada. Quando, ainda hoje, se discute se o conhecimento histrico pode ser cientfico, se as leis sociais so regidas por leis objetivas, Marx, no sculo XIX, encontrava pela pesquisa respostas decisivas para tais questes, e diz: Todo comeo difcil; isso vale para qualquer cincia 12 . Com o intuito de partir do ser objetivo, a forma utilizada para apreender nosso objeto contou com um acompanhamento e rigorosa anlise de fontes que compreendem fotos dos locais de trabalho em transformao e manifestaes, jornais, revistas e peridicos tanto institucionais e sindicais quanto oficiais, manuais de treinamento, avaliaes de performances, pesquisas feitas pelo UNIBANCO relativas aos seus programas de reorganizao do trabalho, textos e pautas de debates sindicais na dcada, balanos e relatrios dos bancos, entre outros dados documentais do Centro de Documentao do Sindicato dos Bancrios (CEDOC). Neste acervo h muitas informaes em texto e imagem, um verdadeiro universo financeiro, desde estatsticas pesquisas sobre as doenas ocupacionais, laudos mdicos, principais teses e peridicos, entre outros documentos. Alm disso, encontramos nos dados do Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos (DIEESE), estudos sobre os trabalhadores dentro e fora do Brasil, e o registro completo sobre o
9 LUKCS, G. Per lOntologia dellEssere Sociale, Tomo I, p. 285. apud. FORTES, Ronaldo Vielmi. Trabalho e Gnese do Ser Social na Ontologia de George Lukcs, p. 27. 10 FORTES, Ronaldo Vielmi. Trabalho e Gnese do Ser Social na Ontologia de George Lukcs, p. 27. 11 LUKCS, G. Per lOntologia dellEssere Sociale, Tomo I, p. 351. Apud. FORTES, Ronaldo Vielmi. Trabalho e Gnese do Ser Social na Ontologia de George Lukcs, p. 27. 12 FERREIRA, Maria Lcia. A Teoria Marxiana do Valor Trabalho, p. 19. 7 movimento dos trabalhadores brasileiros na segunda metade do sculo XX. Realizamos ainda entrevistas com bancrios e militantes do movimento sindical (diretores sindicais, imprensa que acompanha o movimento sindical, cipeiros e assessores) 13 Foram tambm pesquisados documentos coletados na cobertura das ltimas greves (2004/2005) dos trabalhadores bancrios, alm do debate empreendido e difundido sobre o tema. Contudo no podemos incorrer no equvoco de ver nesses meios de apreenso um mtodo, e sim um ponto de partida concreto de anlise, pois no se trata de uma prvia ideao lgica do nosso objeto. At porque, necessrio ultrapassar a descrio do objeto e, por meio das abstraes razoveis 14 , apreender a lgica do relacionamento do objeto com a trama no qual est inserido e que o constitui. Portanto, o trabalho bancrio entendido no interior dessa trama, como particularidade da sociabilidade moderna, que cria e criado por ela, pois sntese de mltiplas determinaes. E, a principal categoria 15 que apreende e captura a malha determinativa da concretude de nosso objeto, o estranhamento (Entfremdung), evidenciando as peculiaridades intrnsecas sociabilidade moderna. Assim, de mxima importncia colocar para a reflexo a seguinte questo: Como se d o estranhamento no trabalho no UNIBANCO na virada dos anos 90?
13 Nem todas as entrevistas puderam ser gravadas na ntegra. Das cinco completas realizamos o trabalho de transcrio. Outras compuseram o mapa interpretativo essencial para a reflexo. 14 Mas, o que seriam abstraes razoveis? As abstraes so, para Marx, o ponto de partida da elaborao teortica. No entanto, este mesmo ponto de partida , ele tambm, Daseinformen, ou seja, , ele tambm, aspecto desta mesma realidade que ele pretende explicar. No se tratam, pois, de abstraes produzidas pelo crebro de forma totalmente independente, descolada, do todo mais complexo ao qual elas se referem. Mas, deste todo que elas se originam. So desenvolvimentos alcanados a partir de abstraes parciais deste todo - o que Marx chama de abstraes razoveis. VIEIRA, Zaira Rodrigues. Atividade Sensvel e Emancipao Humana nos Grundrisse de Karl Marx, p. 23. Ou ainda, como bem salienta Fortes sobre o trabalho das abstraes: O trabalho da experimentao ideal consiste em isolar determinados elementos de forma a identificar, em um primeiro momento, aquelas categorias mais decisivas de uma dada esfera especfica do complexo do ser social. FORTES, Ronaldo Vielmi. Trabalho e Gnese do Ser Social na Ontologia de George Lukcs, p. 27. 15 A categoria bem como as abstraes razoveis so idnticas e, portanto, como bem avaliou Alves em sua anlise dos Grundrisse: A categoria assim expresso mental de um todo complexo, existente na forma do ser, que permanece sendo o que independentemente daquela. categoria cabe exprimir este todo concreto sob a forma de uma sntese articulada de determinaes. Sntese esta que obtida atravs da extrao dos elementos mais gerais e comuns do complexo efetivo abordado. A categoria entendida marxianamente como abstrao que aglutina aqueles elementos, sempre em obedincia ordem do real efetivamente existente, o que a determina enquanto abstrao razovel. A categoria assim expresso mental de um todo complexo, existente na forma do ser, que permanece sendo o que independente daquela. ALVES, A. A individualidade nos Grundrisse, p. 7. 8 Estudar a especificidade do trabalho bancrio nos remete s formas mais avanadas de configurao do mundo do trabalho e o Unibanco diz muito a esse respeito. Por isso, medida que apreendemos suas transformaes em sua particularidade, apreendemos toda uma condio de ser da prpria classe trabalhadora brasileira, e esse o objetivo desse trabalho. Com isso, nossa reflexo pretende expor as contradies concretas de nossa sociedade, esse verdadeiro complexo de complexos, e tem como horizonte a superao dessas contradies. Visa, sobretudo a superao de tais contradies para a consecuo de uma nova forma societria, livre dos grilhes que impedem sua humanizao 16 , ou seja, est voltada para dimenses mais extensas do ser social. O primeiro captulo desta pesquisa, faz uma incurso nos lineamentos mais decisivos para uma discusso sobre o trabalho como proto-forma social, sua particularidade financeira, a essncia do capital produtor de juros e a conformao desse capital no Brasil. Recupera-se, a partir da, o debate marxiano e sua crtica economia poltica e a sua elaborao sobre o capitalismo. A tentativa de resgatar a gnese histrica dessa relao nos faz percorrer sua trajetria e compreender a constituio da nossa malha societria. J no segundo captulo, Anos 80 e a superexplorao do trabalho: a forma particular de entificao do capitalismo brasileiro, atentamos para a forma da reproduo do capital no Brasil. A particularidade da acumulao com base na superexplorao da fora-de-trabalho tem sua origem na condio objetivamente dbil do capital atrfico e hipertardio brasileiro. Condio objetivamente dbil pela acumulao com base na baixa composio orgnica do capital 17 , no arrocho salarial, na determinao de seu valor [fora-de-trabalho] muito abaixo do limite
16 CASTILHO, Eribelto P. Reflexes Crticas das Concepes de Estado, Direito e Propriedade Privada na Obra Juvenil de Karl Marx (1842), p. 1. 17 A composio do capital tem de ser apreciada sob dois aspectos. Do ponto de vista do valor, determinada pela proporo em que o capital se divide em constante, o valor dos meios de produo, e varivel, o valor da fora de trabalho, a soma global dos salrios. Do ponto de vista da matria que funciona no processo de produo, todo capital se decompe em meios de produo e fora de trabalho viva; essa composio determinada pela relao entre a massa dos meios de reproduo empregados e a quantidade de trabalho necessria para eles serem empregados. Chamo a primeira composio de composio segundo o valor, e a segunda de composio tcnica. H estreita correlao entre ambas. Para express-la, chamo a composio do capital segundo o valor, na medida em que determinada pela composio tcnica e reflete as modificaes desta, de composio orgnica do capital. Ao falar simplesmente de composio do capital, estaremos sempre nos referindo sua composio orgnica. MARX, K. O Capital. Livro I, v. II, pp. 712-713. 9 histrico ou social configurado nos pases centrais e, mantido, em grande escala, abaixo de seu prprio limite mnimo ou fsico 18 . Condio evidenciada pela articulao de formas arcaicas e modernas de extrao de mais-valia, pelo qual essa singularidade se forja no seio do capital financeiro, no qual o UNIBANCO expresso. Ao esboar a insero do trabalho bancrio nos anos oitenta, no UNIBANCO, em plena iminncia da reconfigurao dos capitais no acomodados no mercado, perceberemos como se financia a acumulao, ou seja, como se acumula. Um verdadeiro mistrio para os apologistas da completude do capital ou do fim da histria. Aprofundando-nos mais nas mediaes do comrcio internacional, na diviso internacional do trabalho, chegaremos ao imperialismo do carto de crdito, no qual atravs da chamada dvida pblica extraem-se enormes fluxos de trabalho humano. Atravs das transferncias diretas de capitais consolida-se um gigantesco sistema de especulao e embuste. Seguindo essa lgica, institucionaliza-se a oligopolizao do setor financeiro, viabilizada pela Constituio de 1988. Aparece oficialmente na cena brasileira, o Banco Mltiplo, com grande repercusso na vida da classe trabalhadora. A partir da, a centralizao e concentrao do capital se intensificou impactando decisivamente a vida moderna. Determinados passos desses gigantes (oligoplios) geram crise e desespero. Esses colossos econmicos determinam o dinamismo da poltica econmica. Dessa forma, os Planos Cruzado, Vero e Bresser so a pedra angular para entendermos os incios da reestruturao capitalista no Brasil 19 . Assim, a inflao foi uma perversa forma de determinar o valor da fora-de- trabalho abaixo do limite histrico, do limite mnimo ou fsico, como nos alerta Chasin e, o congelamento salarial exerceu uma clara funo na acumulao brasileira, elevando a lucratividade com aumento de produtividade e reduo dos salrios. A dcada de 80 enfrentou uma brutal crise com uma fabulosa transferncia de capitais ao sistema financeiro internacional, atravs do aviltamento nas condies de vida do trabalhador. Essa a forma de acumular e, no caso brasileiro, o capital
18 CHASIN, J. A Sucesso na crise e a crise na Esquerda: os impasses da via colonial do capitalismo. In. A Misria Brasileira., p. 213.
19 A reestruturao produtiva imanente ao capital e, nesse caso, a reestruturao contou com a Terceira Revoluo tecnolgica, tambm denominada Toyotismo, em referncia ao pioneirismo japons na implantao das principais estratgias e tecnologias desse cunho. 10 hipertardio padece tanto dos males do pleno desenvolvimento do capital quanto da falta desse desenvolvimento. Assim, fica explcita a conciliao com o capital forneo, o capital financeiro internacional. Os bancos tiveram alta lucratividade com a intermediao da dvida brasileira, via emisso de papis. Alm de se perpetuarem como eternos credores intermedirios entre a nao e os trabalhadores, renovando a fora da aristocracia parasitria financeira. O UNIBANCO, como singularidade desse processo, sempre utilizou a poltica das alianas para se manter no mercado, num processo, como veremos, de conciliao pelo alto. Como o prprio presidente do banco disse, em meados de noventa, a estrutura da maioria dos capitais brasileiros familiar. A antiga Casa Moreira Salles, hoje o conglomerado UNIBANCO, exemplo disso. Assim, segundo notcia:
O Unibanco foi fundado em Poos de Caldas, Minas Gerais, no dia 9 de novembro de 1924 e se chamava: Casa Moreira Salles. No incio o banco atuava em uma pequena seco bancria, num pequeno sobrado de esquina do interior. Ali podia-se efetuar depsitos a juros e obter emprstimos em operaes com quase duas dezenas de bancos, entre os quais o Banco do Brasil, Banco Francs a Italiano per LAmrica Del Sud, Banco Brasileiro Alemo, The Nacional City Bank of New York, Banco Portuguez do Brasil, Banco Nacional Ultramarino, Banco de So Paulo, Banca Populare Italiana, Banco Holandez da Amrica do Sul e outros. Dessa forma o banco atendia a todos os interesses locais, tanto dos moradores quanto dos turistas que visitavam a cidade de Poos de Caldas atrados pelas qualidades de suas guas sulfurosas de grande poder curativo. A Casa Moreira Salles face diversificao de suas atividades desenvolvia-se e passou pelos efeitos desastrosos da Depresso. Em 22 de junho de 1931, ainda com sede em Poos de Caldas, ganhou autorizao para expandir suas operaes. Em 1940 a Casa Bancria Moreira Salles se uniu ao Banco Machadense e a Casa Bancria de Botelhos formando um grande estabelecimento bancrio. Em 1967, o Banco Moreira Salles j contava com 192 agncias, concentradas nos Estados de So Paulo, Minas Gerais e Guanabara. Nesta poca o banco tornou-se o maior banco privado nacional e passou a se chamar Unio Brasileira de Bancos. Em abril de 1975, o Grupo Unio de Bancos adotou um nico nome para identificar todas as empresas que o compunham. A escolha recaiu sobre a denominao de Unibanco, favorecendo uma melhor identificao corporativa das diversas empresas do grupo. 20
Depois, j na dcada de 90, o Unibanco conta com fortes aliados na sua composio, nova conciliao.
20 Unibanco inaugura nova Agncia do Porto. Jornal do Estado do Paran, 14.07.1991, Curitiba. 11 A associao com os grandes bancos internacionais, como o Bank of Amrica e o Morgan Stanley, o The Da-Ichi Kangyo Bank, alm dos sul americanos Roberts (Argentina), Bice (Chile) e Surinvest (Uruguai), garantiram um posicionamento estratgico ao Unibanco para alavancar, no exterior, as operaes no mercado de capitais e facilitar o fluxo de comrcio no Mercosul. (...) Zinner defendeu a aliana estratgica entre empresas industriais e comerciais com o sistema bancrio. E acrescenta, a maior exposio competio externa e a necessidade de crescimento das empresas brasileiras apontam para a tendncia de criao de parcerias com os bancos, em uma nova funo de buscar oportunidades de negcios, de scios e de apoio a atividade produtiva e comercial. O crescimento das empresas ter de extrapolar a capacidade de capitalizao de seus controladores, buscando uma fonte alternativa de recursos, o mercado de capitais. 21
Alm disso, tem participao em vrios outros setores,
O grupo Moreira Salles fundado em 1924, em Poos de Caldas MG tem investimentos em 14 empresas dos mais diversos setores da economia. Entre tais empresas podem ser citadas: o prprio Unibanco, a CBMM- Companhia Brasileira de Metalrgica e Minerao, que a maior produtora de nibio do mundo; a Cambuhy Citrus, produtora e exportadora de suco de laranja, a Cambuhy Empreendimentos Agropecurios, Fazenda modelo instalada em Mato, So Paulo, o Club Mditerrane do Brasil, que atua no ramo turstico hoteleiro, a Agroceres, lder do mercado na produo de sementes; e a Companhia das Letras, editora dedicada humanidades. 22
Como se pode ver o capital monoplico, assim metamorfoseado, rene os capitais bancrio, comercial, industrial e at agrrio, unificando-os, fazendo deles um s, dando-lhe o poder dos oligoplios. No entanto evidencia tambm, alm do carter social da produo, a produo privada sem o controle da propriedade privada dentro do seio capitalista, as sociedades por aes. Alm disso, possvel perceber como essas unies, bem como com o capital estrangeiro, representam aumento da capacidade de concorrer e, podem, portanto, adquirir a capacidade de investir pesadamente na reorganizao produtiva num momento de grandes reestruturaes, ou seja, no acirramento da concorrncia. Com uma sucesso de fuses e incorporaes consolida-se o grupo Moreira Salles, engolindo capitais menores, at formao da grandiosa UNIBANCO HOLDINGS S.A.
21 BORGES, C. Unibanco oferece a clientes linha de crdito por trs anos para capital de giro. Resenha Diria Secretaria e comunicao do Sindicato dos bancrios/CUT. Rio de Janeiro. maio 1992. 22 DESTAQUE. Em sintonia com o que de mais avanado se pratica em termos de administrao empresarial no mundo So Paulo. Boletim Institucional do Unibanco. Ano 1, n 9, Ago. 1992. 12 No terceiro captulo intitulado, A Economia Brasileira nos anos 90: na rota da mundializao do capital, nossa discusso retoma aspectos em mutao na virada para os anos 90. Aponta a abertura da economia brasileira acontecendo de forma mais agressiva, a acumulao fundada na poupana internacional e na superexplorao da fora-de-trabalho, as reformas do Estado e do sistema financeiro. Aponta, ainda, para o papel do crdito na produo capitalista e sua origem no Brasil, de fundos sociais, ou seja, dos trabalhadores. Mostra como esse crdito alavanca o desenvolvimento das foras produtivas, a metamorfose das mercadorias e, ao mesmo tempo, constitui a antinomia entre trabalho morto e trabalho vivo, na medida em que o primeiro se apodera do segundo. Com isso, investigamos o processo de automao e terceirizao crescentes na mesma medida em que as alianas com o capital internacional foram ocorrendo. Evidenciando a forma da modernizao do UNIBANCO, a forma de ser e ir sendo do trabalho bancrio no capitalismo brasileiro. Mesmo com uma forte diferena na sua composio orgnica em relao aos bancos internacionais, o Unibanco sai na frente no Brasil, na modernizao dos sistemas e processos de auto-atendimento entre outras tecnologias. No entanto, para continuar concorrendo com essa diferena ele teria de superexplorar, flexibilizando as relaes trabalhistas em maior escala. Assim, vai surgir e se desenvolver o UNIBANCO 30 Horas, modernizao que chega a competir com o trabalho vivo quando o rebaixa condio maquinal. Aqui, a hostilidade da reproduo capitalista no abstratamente apreendida, mas tenta dar fisionomia, tenta mostrar os antagonismos dessa forma histrica de relao humana. Essa pesquisa, acima de tudo, aponta para as infinitas possibilidades do trabalho social, mesmo dentro da relao capitalista em que as relaes entre as pessoas tomam a aparncia de relaes entre coisas. Assim que o trabalho bancrio, de realizao da mercadoria dinheiro enquanto capital, entendido na sua trama constitutiva, na concorrncia, na disputa entre capital e trabalho. Um trabalho que essencialmente estranhado, pois apenas a propriedade privada que o legitima. produto da ciso do homem, da antinomia das condies de vida mediante a venda das disposies humanas. No quarto e ltimo captulo, O Plano Real e a Acumulao do Capital Financeiro Brasileiro, caminhamos para o desdobramento histrico dos efeitos perversos do arrocho salarial e da fragmentao da classe trabalhadora atravs de um 13 brutal desemprego que se acirra a cada dia. A discusso trata as polticas econmicas desvelando seus objetivos e interesses na acumulao de capital. Assim, o Plano Real emerge como a expresso da hegemonia do capital financeiro na dcada de noventa e a dvida pblica sua forma de capitalizao. A partir da, a especulao financeira no v limites, pois o mercado se internacionalizou e o Brasil, elo dbil desse processo, sente seus efeitos logo na gnese da implementao do Plano Real demonstrado pelas oscilaes de reservas monetrias e forte interveno do Banco Central no mercado de capitais. Alm da imposio forjada da concentrao e centralizao financeira por meio dos Programas de Financiamentos do Governo Federal, o Programa de Estmulo Reestruturao e ao Fortalecimento do Sistema Financeiro (PROER), e sua verso estatal, PROES. Um dos primeiros a se beneficiar foi o Unibanco com a aquisio do Banco Nacional. Nas consideraes finais procuramos apontar para os principais caminhos percorridos, assim como levantar elementos para a continuidade da investigao. 14 CAPTULO 1 Lineamentos para uma discusso sobre o Trabalho Quanto mais o trabalhador se exterioriza (ausarbeitet) em seu trabalho, mais o mundo estranho, objetivo, que ele criou, torna-se poderoso diante dele, tanto mais empobrece a si e a seu mundo interior, tanto menos dono de si prprio. Karl Marx, Manuscritos Econmico-Filosficos. 1.1 As Determinaes Ontolgicas do Trabalho Inicialmente importante consignar que o ponto de partida desse trabalho so os indivduos ativos 23 e sua produo enquanto resultado de sua prpria atividade. Contudo, se esta produo por um lado exteriorizao, produo de coisas, , por outro, a produo de si dos indivduos. Isto , a atividade de produo humana no s um ato de exteriorizao de uma subjetividade que se materializa em uma nova forma objetiva, mas antes de tudo uma entificao do sujeito que age 24 . Assim, a atividade no s cria novas objetividades a partir da subjetividade humana, mas cria principalmente uma nova subjetividade, cria o objeto, mas tambm um novo sujeito para este objeto: O objeto de arte como todo produto cria um pblico apto a compreender a arte, a fruir beleza. A produo no produz somente um objeto concreto para um sujeito, mas tambm um sujeito para o objeto concreto. 25
Como se v: Tanto a natureza externa ao homem transformada pelo trabalho, quanto prpria natureza do homem se transforma enquanto ele exerce a sua atividade. Ele pe em movimento as foras naturais pertencentes a sua corporalidade, braos e pernas, cabea e mo, a fim de apropriar-se da matria
23 Esta maneira de considerar as coisas no desprovida de pressupostos. Parte de pressupostos reais e no os abandona um s instante. Estes pressupostos so os homens, no em qualquer fixao ou isolamento fantstico, mas em seu processo de desenvolvimento real, em condies determinadas, empiricamente visveis. Desde que se apresente este processo ativo de vida (grifos nossos), a histria deixa de ser uma coleo de fatos mortos, como para os empiristas ainda abstratos, ou uma ao imaginria de sujeitos imaginrios, como para os idealistas. MARX, K. & ENGELS, F., A Ideologia Alem, p.38. 24 Como se v, ambos, sujeito e objeto, so transmutados no curso da atividade, como bem resume Marx: A fome a fome, mas a fome que se satisfaz com carne cozida, com garfo e faca, outra que aquela que engole a carne crua com a ajuda das mos, unhas e dentes. No somente o objeto de consumo, mas tambm o modo de consumi-lo que portanto produzido pela produo, e no somente isso, de uma maneira objetiva, mas tambm subjetiva. A produo cria portanto o consumidor. MARX, K., Grundrisse de 1857-58. apud. ALVES, A., A individualidade nos Grundrisse, p.26. 25 MARX, K., Grundrisse de 1857-58. apud. ALVES, A., A individualidade nos Grundrisse, p.6. 15 natural numa forma til para sua prpria vida. Ao atuar, por meio desse movimento, sobre a natureza externa a ele e ao modific-la, ele modifica, ao mesmo tempo sua prpria natureza. 26
Entretanto, importante atentar ao fato de que, sempre que houver referncia ao trabalho, produo humana sempre da produo a um estado determinado de desenvolvimento social de que se trata da produo de indivduos sociais, 27 ou seja, parte-se do pressuposto de que so: indivduos produzindo em sociedade portanto uma produo de indivduos que socialmente determinada. 28
A sociabilidade, portanto, pressuposto ontolgico da produo/trabalho humano 29 , isto , no se pode falar em trabalho sem reportar-se forma social em que este realizado. Feitas as devidas consideraes quanto s condies ontolgicas do trabalho humano, quais sejam: a atividade enquanto criadora de uma nova objetividade e subjetividade, como tambm sua condio imanentemente social. necessrio caminhar, agora, discusso deste em sua especfica forma histrica, ou seja, na forma social capitalista. O trabalho enquanto criador de valores de uso, como trabalho til condio de existncia do homem (grifos nossos) 30 , independente de todas as formas de sociedade, eterna necessidade natural de mediao do metabolismo entre o homem e a natureza, e, portanto, da vida humana. 31 O trabalho estabelece,
26 MARX, K. O Capital, livro I, v.I, p. 202. 27 Idem. Grundrisse de 1857-58. apud. ALVES, A., A individualidade nos Grundrisse, p.12. 28 Ibid.p.8. 29 Ser desta ou daquela maneira, existir como escravo ou citizen [cidado], produzir, falar denunciam esta essncia social que qualifica e cria os indivduos enquanto indivduos. Mesmo os atributos mais distintivos, singulares, o saber ou a competncia prtica, por exemplo, so em realidade, foras sociais que os indivduos detm em sua particularidade concreta. (...) A sociabilidade que se exprime no interesse particular dos indivduos se revela neles, na forma de sua atividade e de suas conexes mtuas, enquanto um tipo especfico de ligao social. Os indivduos ento, realizariam e renovariam atravs de cada um dos seus atos produtivos toda a malha societria que os define e os faz humanos. ALVES, A., A individualidade nos Grundrisse, p.11. 30 Pode-se distinguir os homens dos animais pela conscincia, pela religio ou por tudo que se queira. Mas eles prprios comeam a se diferenciar dos animais to logo comeam a produzir seus meios de vida, passo este que condicionado por sua organizao corporal. Produzindo seus meios de vida, os homens produzem, indiretamente, sua prpria vida material. MARX, K. & ENGELS, F., A Ideologia Alem, p.27. 31 MARX, K., O Capital, livro I, v.I, p.208. 16 portanto, uma relao entre o homem e a natureza, relao esta que, como j visto, no passiva, de adaptao do homem, mas ativa, transformadora. No entanto, na sociabilidade do capital, na moderna sociedade civil burguesa, tal trabalho se entifica de forma estranhada, torna-se meio de subsistncia, ou seja, meio de vida, no fim 32 . Assim, nesta forma social, estranhada: O trabalho existe independente do trabalhador e se transforma em um poder autnomo em oposio a ele. A alienao do trabalhador, portanto, aparece como uma forma peculiar da exteriorizao humana na qual, ao mesmo tempo em que um produto objetivo produzido enquanto exterioridade se engendra uma relao de oposio entre produtor e produto. 33 Relao esta que expressa a evidncia de que a prpria atividade est separada do produtor, bem como de seu gnero e de toda riqueza genrica. Tanto assim que: O carter social da atividade, assim como a forma social do produto, como a parte que o indivduo toma na produo [a diviso do trabalho, por exemplo], aparecem aqui [na sociabilidade do capital], frente aos indivduos, como coisa estranha, como uma reificao, no como comportamento recproco de indivduos, mas como sua submisso a relaes existentes independente deles e nascidas dos entrechoques destes indivduos indiferentes, 34 o que vale dizer que: Os indivduos no so mais seres imediatamente comunitrios, mas seres para os quais a comunidade existe como elemento exterior, contingente, ainda que inevitvel para sua reproduo, dada a sua natureza de meio. 35
Portanto, sendo a sociabilidade apenas condio contingente, a produo para o intercmbio mltiplo, no qual o fim ltimo a produo para a troca, no mais uma produo voltada para a subsistncia da comunidade, mas to somente para troca de mercadorias, isto :
As relaes entre indivduos se tornou uma relao entre sujeitos de troca e o intercmbio social se apresenta como uma grande coleo de mercadorias que so trocadas
32 apenas no sculo XVIII, na sociedade civil-burguesa, que as diferentes formas de interdependncia social se apresentam ao indivduo como simples meio de realizar seus fins particulares, como uma necessidade exterior. MARX, K., Grundrisse de 1857-58. apud. ALVES, A., A individualidade nos Grundrisse, p.48. 33 COSTA, M., A Diferena Entre as Categorias Lebensusserung, Entusserung, Entfremdung, Verusserung nos Manuscritos Econmicos Filosficos de Karl Marx de 1844, p.56. 34 MARX, K., Grundrisse de 1857-58. apud. ALVES, A., A individualidade nos Grundrisse, p.11. 35 ALVES, A., A individualidade nos Grundrisse, p.48. 17 entre esses sujeitos. O intercmbio social aqui, antes de tudo, troca, fluxo mltiplo de mercadorias entre os indivduos, e o que caracteriza o comportamento recproco dos indivduos entre si. Isto significa em primeira e ltima instncia que a totalidade da vida social se encontra determinada pela figura do valor e pela imposio da troca como a modalidade geral da interao dos indivduos, nada mais resta daquelas formas de intercmbio que pressupunham a existncia de uma esfera anterior que aglutinava e mediava a existncia de uns para os outros dos indivduos 36 .
Assim, resta ainda uma observao quanto a esta forma social, forma onde a interao dos indivduos s se d pelo mercado. Essa, como pode-se constatar, regida pela crena socialmente constituda 37 - de que h uma equivalncia entre os indivduos. De modo que, um indivduo que troca, intercambia algo no mercado, ou seja, sempre se baliza pelo princpio da troca de equivalentes. Afinal, qual o homem que, em s conscincia, troca desigualmente? Aqui, o pressuposto da equivalncia formal uma racionalidade inferida como imanente ao sistema pela economia poltica burguesa. Assim sendo, tal pressuposto induz crena de que mesmo que ao indivduo reste somente a fora-de-trabalho para ser trocada no mercado, tal troca se d pautada pelo princpio do equivalente, o que vale dizer: mesmo que seja trocado o tempo, a essncia de vida do trabalhador por um salrio, tal troca justa, equivalente. Finalizando, este tpico, importante enfatizar que, apesar do reconhecimento de que na sociabilidade do capital vige o estranhamento (Entfremdung) no trabalho, pode-se afirmar, porm, que tambm esta atividade humano sensvel pe a coisidade 38 , isto , faz do mundo um mundo efetivamente
36 ALVES, A., A individualidade nos Grundrisse, 49. 37 Quanto a ideologia, o ponto de partida, novamente, so os indivduos produzindo sua vida e, portanto, seu pensamento e todas as suas manifestaes em sociedade. Dessa forma, no parte-se unicamente daquilo que os homens dizem, imaginam ou representam, e tampouco dos homens pensados, imaginados e representados para, a partir da, chegar aos homens de carne e osso; parte- se dos homens realmente ativos e, a partir de seu processo de vida real, expe-se tambm o desenvolvimento dos reflexos ideolgicos e dos ecos desse processo de vida. E mesmo as formaes nebulosas no crebro dos homens so sublimaes necessrias do seu processo de vida material, empiricamente constatvel e ligado a pressupostos materiais. MARX, K. & ENGELS, F., A Ideologia Alem, p.37. 38 Aqui nos referimos objetivao social posta em movimento pelo trabalho humano, sua ao criadora, transformadora e, portanto, que carrega em si a possibilidade de superao dos entraves que obstaculizam uma vida social mais autntica. Essa questo filosfica desenvolvida com maiores desdobramentos em diversos trabalhos cientficos, MARX, K., Grundrisse 1857-58; VIEIRA, Zaira Rodrigues., Atividade Sensvel e Emancipao Humana nos Grundrisse de Karl Marx; LUKCS, G., Per lOntologia dell Essere Sociale; FORTES, R. Vielmi., Trabalho e Gnese do Ser Social na 18 humano. Portanto, ao contrrio de considerar a atual forma social do trabalho como sendo imutvel, de forma determinista, tem-se por perspectiva condutora desta anlise, a possibilidade objetiva de que, o trabalho estranhado pode modificar-se historicamente, pode emergir novas formas de ser social.
1.2 Dinheiro: a cristalizao da alienao do homem preciso observar, agora, a conexo ntima entre, a propriedade privada, a ganncia, a separao de trabalho, capital e propriedade da terra, de troca e concorrncia, de valor e desvalorizao do homem, de monoplio e concorrncia etc., de todo esse estranhamento (Entfremdung) com o sistema do dinheiro. 39
Na perspectiva da economia poltica clssica, possvel perceber que seu ponto de partida era a propriedade privada como fato, como imanente ao homem, isto , ao invs desta explicar a origem e funo social da propriedade, era tomada como fato histrico dado e acabado 40 . No entanto, o mais importante a observar, inicialmente, que o produto do trabalho humano, suas objetivaes mtuas tornaram-se, na forma social do trabalho estranhado, mercadoria; este pde, portanto, converter-se em dinheiro, existindo assim na medida da pressuposio do valor de troca, fundamento objetivo do conjunto do sistema de produo 41 . Assim sendo, tal fato implica para o indivduo esta coao [qual seja], que seu produto no seja produto para ele, mas torna-se tal somente no processo social, e que ele necessita tom-lo sob esta forma universal e ao mesmo tempo exterior; que o indivduo exista somente como produtor de valor de troca, que implica a negao total de sua existncia natural; que seja por conseguinte totalmente determinado pela sociedade; enfim, que este pressupe a
Ontologia de George Lukcs; CHASIN, J., Marx Estatuto Ontolgico e Resoluo Metodolgica; entre outros. 39 MARX, K., Manuscritos Econmicos Filosficos, p.80. 40 Segundo essa concepo, Supe na forma do fato (Tatsache), do acontecimento, aquilo que deve deduzir, notadamente a relao necessria entre duas coisas, por exemplo, entre a diviso do trabalho e troca. Assim, o telogo explica a origem do mal pelo pecado original (Sndenfall), isto , supe como um fato dado e acabado, na forma da histria, o que deve explicar. MARX, K., Manuscritos Econmicos Filosficos, p.80. 41 MARX, K., Grundrisse de 1857-58. apud. ALVES, A., A individualidade nos Grundrisse, p.50. 19 diviso do trabalho, etc., na qual o indivduo esteja j submetido a outras relaes alm daquelas de simples cambistas, etc 42 . Esta interconexo social, ou seja, esta interdependncia social, que encontra no dinheiro sua expresso mais vigorosa, se revela em verdade, diretamente, no como conexo dos indivduos entre si, mas das mercadorias produzidas e trocadas por estes indivduos. Dada a forma da sociabilidade, o intercmbio entre os indivduos aparece ento como intercmbio das coisas. 43 Dessa maneira, os prprios indivduos so postos como equivalentes, como sujeitos de troca, como livres cambistas. Hoje que se faz do dinheiro a garantia social universal 44 , o que se apresenta, que cada indivduo o dinheiro que porta, sua individualidade subjugada ao dinheiro e, ele passa a existir sob esta forma, como possuidor de dinheiro, como o prprio dinheiro. O dinheiro o ser abstrato do homem, meio da sociabilidade, o prprio gnero humano.
Por isso, o dinheiro o problema da modernidade por excelncia. Ele no existe mais como um elemento margem da vida social, mas o prprio meio desta vida social. o elemento que une, ordena e vivifica todas as manifestaes da vida e da produo dos indivduos. Frente a ele, nenhuma outra determinao pode reivindicar dignidade ou nobreza de per se. O valor, as necessidades de reproduo deste e sua lgica agora a prpria medida humana, a vida em comum dos indivduos, seu liame mais essencial e real. O dinheiro surge como a verdadeira instncia que estabelece o vnculo entre os indivduos. Vnculo este, evidentemente, marcado pela indiferena. 45
Ao trabalho resta a reproduo unicamente de seu valor de troca. Nas palavras poticas de Marx, retomando, inclusive, o Novo Testamento:
Quanto menos comeres, beberes, comprares livros, fores ao teatro, ao baile, ao restaurante, pensares, amares, teorizares, cantares, pintares, esgrimires etc., tanto mais tu poupas, tanto maior se tornar o teu tesouro, que nem as traas nem o roubo corroem [trata- se do Novo Testamento, O evangelho de Mateus 6, 19-20], teu capital. Quanto menos tu fores, quanto menos externares a tua vida, tanto mais tens, tanto maior a tua vida exteriorizada, tanto mais acumulas a tua essncia estranhada. Tudo o que o economista nacional te arranca de vida e de humanidade, ele te supre em dinheiro e riqueza. E tudo aquilo que tu no podes, pode o teu dinheiro: ele pode comer, beber, ir ao baile, ao teatro, sabe de arte, de erudio, de raridades histricas, de poder poltico, pode viajar, pode
42 MARX, K., Grundrisse de 1857-58. apud. ALVES, A., A individualidade nos Grundrisse, p.50. 43 ALVES, A., A individualidade nos Grundrisse, p.50. 44 BALZAC, Honor., Esplendores e Misrias das Cortess, p.367. 45 ALVES, A., op. cit., p.52. 20 apropriar-se disso tudo para ti; pode comprar tudo isso; ele a verdadeira capacidade (Vermgen). Mas ele, que tudo isso, no deseja seno a criar-se a si prprio, comprar a si prprio, pois tudo o mais , sim, seu servo, e se eu tenho o senhor, tenho o servo e no necessito do seu servo. Todas as paixes e toda atividade tem, portanto, de naufragar na cobia. Ao trabalhador s permitido ter tanto para que queira viver, e s permitido querer viver para ter. 46
Com isso, o trabalho deixa de ser a expresso ativa de vida dos indivduos 47 . Esta forma burguesa de produzir a vida traduz-se numa forma especfica e correlata de fruio, de apropriao, fsica e espiritual do mundo, do homem pelo homem. Com isso, a apropriao humana da natureza e das objetividades em geral, significa para o trabalhador estranhamento, alienao. A apropriao do objeto se manifesta a tal ponto como estranhamento que quanto mais objetos o trabalhador produzir tanto menos ele pode possuir e mais se submete ao seu produto, o capital 48 . A partir da, a produo perde conexo com a vida do trabalhador e, segundo Marx, isso se deve a uma inverso na qual o trabalhador se desapropria do mundo na medida em que o produz como objetividade estranha. Em suas palavras, "o trabalhador se relaciona com o produto de seu trabalho como a um objeto estranho. Por isso a hiptese evidente: quanto mais o trabalhador se exterioriza (ausarbeitet) em seu trabalho, mais o mundo estranho, objetivo, que ele criou, torna-se poderoso diante dele, tanto mais empobrece a si e a seu mundo interior, tanto menos dono de si prprio. 49
Fica cada vez mais evidente que a prpria atividade est apartada do homem, estranha, hostil, e no apenas o produto de seu trabalho. Isto porque, o produto , de fato, a sntese da atividade, da produo e, por conseguinte, o produto do trabalho alienao (Entusserung), a prpria produo deve ser alienao em ato, a alienao da atividade, a atividade da alienao, o estranhamento (Entfremdung)
46 MARX, K., Manuscritos Econmicos Filosficos, p.142. 47 Se examinarmos inicialmente a relao pela qual tornou-se dinheiro, o valor tornado capital, e tomamos o trabalho vivo como simples valor de uso em confronto com o capital, de sorte que o trabalho aparea como um simples meio de valorizar o trabalho morto, objetivado, para impregn-lo de uma lama vivificante e produzido a riqueza criada como algo estranho, e de produzir para si apenas a indigncia da fora de trabalho viva. MARX, K. Manuscritos Econmico-Filosficos. apud. COSTA, M., A Diferena Entre as Categorias Lebensusserung, Entusserung, Entfremdung, Verusserung nos Manuscritos Econmicos Filosficos de Karl Marx de 1844, p.47. 48 Ibid.p.47. 49 Ibid.p.48. 21 do objeto do trabalho que somente a sntese do estranhamento, da alienao da prpria atividade do trabalho 50 . A atividade torna-se externa, independente do trabalhador, no lhe pertence e, portanto, pode ser apropriada privadamente por outrem. Dessa forma, o homem encontra-se em oposio ao prprio gnero, encontra-se em oposio, conseqentemente, de si prprio enquanto ser genrico, enquanto ser social, enquanto ser para o outro 51 . Transforma, por conseguinte, sua realizao humana em meio de manter sua existncia fsica 52 e vai alm numa terceira inverso que, primeiramente torna estranha (entfremdet) a vida genrica e individual, em seguida, faz da ltima, reduzida abstrao, a finalidade da primeira, igualmente em sua forma abstrata e estranhada (entfremdeten) 53 . A partir da, o indivduo, o homem, s se sente ativo, nas suas funes animais, comer, beber, procriar, quando muito, na habitao e no adorno, enquanto nas funes humanas se v reduzido a animal. O bestial torna-se humano, e o humano, bestial. 54
Contudo, importante ainda atentarmos para o fato de que: o trabalho alienado anterior ao estranhamento, mas sua base, seu sustentculo 55 , ou seja, Marx identifica o trabalho alienado como relao exterior do trabalhador com a natureza e consigo mesmo e, adiante, afirma que a propriedade privada , primeiramente, fruto do homem alienado e, em seguida, tambm do homem tornado estranho. O homem, o trabalho, a vida tornam-se estranhas a partir da alienao
50 MARX, K. Manuscritos Econmico-Filosficos. apud. COSTA, M., A Diferena Entre as Categorias Lebensusserung, Entusserung, Entfremdung, Verusserung nos Manuscritos Econmicos Filosficos de Karl Marx de 1844, p.48. 51 E tu tens de poupar no somente teus sentidos imediatos, como comer etc., tu tens de poupar tambm na colaborao com interesses universais, na compaixo, na confiana, se tu queres ser econmico, se no queres se arruinar com iluses. MARX, K., Manuscritos Econmicos Filosficos, p.142. 52 COSTA, M., op. cit., pp.48-49. 53 MARX, K. Manuscritos Econmico-Filosficos. apud. COSTA, M., A Diferena Entre as Categorias Lebensusserung, Entusserung, Entfremdung, Verusserung nos Manuscritos Econmicos Filosficos de Karl Marx de 1844, p.49. 54 Ibid.p.54. 55 COSTA, M., op. cit., p.51. 22 do produto e da atividade. Nesse sentido, a propriedade privada o produto da atividade humana apartada do homem. 56
Como se v, dessa ciso que emerge a propriedade privada como resultado, isto , a propriedade privada trabalho humano tornado capital que se apropria do homem em um movimento de oposio, de hostilidade frente ao prprio homem; ou seja, o estranhamento (Entfremdung) em sua raiz. Assim, a relao do trabalhador com o trabalho gera a relao do capitalista, do dono do trabalho (ou qualquer que seja o nome que se lhe d) com o trabalho. A propriedade privada , pois, o resultado, a conseqncia necessria do trabalho alienado (entusserten), da relao exterior (usserlichen) do trabalhador com a natureza e consigo mesmo 57 . Chegamos a partir da gnese, origem da propriedade privada no qual o trabalhador transfere a outro sua essencialidade, suas disposies fsicas e espirituais. A relao desse homem consigo mesmo e com o mundo, portanto, com o prprio gnero externa, contingente. Mas, o estranhamento (Entfremdung) no acomete somente o trabalhador. Este, transfere a outro sua atividade que, por sua vez, se torna para ele nociva e inessencial. Este outro o prprio homem que assume a condio de detentor de propriedade. Nesta condio, ele tambm est diante do produto como objeto estranho, j que no fruto de sua atividade, mas, ao mesmo tempo, dono deste produto e, ao se apropriar do resultado do trabalho, ele se apropria tambm do processo do trabalho, da atividade do trabalhador; mas apenas exteriormente. Deste modo, o no-trabalhador, longe de permanecer excludo do estranhamento, da alienao tambm atingido, s que de forma distinta 58 . Ou seja, O comportamento prtico, real do trabalhador na produo e em relao ao seu produto (como estado de nimo - Gemutszustand) aparece ao no- trabalhador que o confronta como comportamento terico /.../ o trabalhador vivencia sensivelmente a alienao e o estranhamento em cada momento de seu cotidiano, mas para o no-trabalhador esta no uma realidade sofrida epidermicamente, na medida em que ele no se desgasta nem fsica nem espiritualmente na produo. Objetiva e subjetivamente, portanto, ele est apartado deste processo que faz do
56 MARX, K. Manuscritos Econmico-Filosficos. apud. COSTA, M., A Diferena Entre as Categorias Lebensusserung, Entusserung, Entfremdung, Verusserung nos Manuscritos Econmicos Filosficos de Karl Marx de 1844, p.51. 57 Ibid.pp.50-51. 58 Ibid.p.52. 23 homem ser genrico - que se afirma tanto em seu ser como em seu saber - pois o seu ser e seu saber se objetivam a partir de outro. 59 . A materializao, a cristalizao desse movimento o salrio, enquanto evidncia e forma material dessa apropriao privada do trabalho de outro. Com isso, salrio e propriedade privada so idnticos, pois o salrio no qual o produto, o objeto do trabalho, apenas uma conseqncia necessria do estranhamento (Entfremdung) do trabalho, e no sistema de salrio, o trabalho no aparece como fim em si, mas como servo do salrio. 60 Assim sendo, o assalariamento uma peculiaridade da sociabilidade do capital. Neste sentido, o dinheiro, na sociabilidade do capital, o objetivo do trabalho, na medida em que ele o objeto por excelncia que se apropria de todos os demais objetos e que representa o pagamento pela alienao do trabalhador. O dinheiro o intermedirio entre a necessidade e o objeto, entre a vida e os meios do homem. 61
Da mesma forma que o dinheiro irrompe a especificidade do objeto, cada indivduo s na medida do dinheiro. Aquilo que mediante o dinheiro para mim, o que posso pagar, isso sou eu o possuidor do prprio dinheiro. 62 O dinheiro expressa, portanto, o meio da relao entre os indivduos, o que serve de meio para minha vida serve tambm de meio para o modo de existncia dos outros homens para mim. Isto para mim o outro homem. 63 No dinheiro as diferenas se anulam, pois, no revelando o dinheiro aquilo que nele se transforma, converte-se tudo em dinheiro, mercadoria ou no. Tudo se pode vender ou comprar. 64
59 MARX, K. Manuscritos Econmico-Filosficos. apud. COSTA, M., A Diferena Entre as Categorias Lebensusserung, Entusserung, Entfremdung, Verusserung nos Manuscritos Econmicos Filosficos de Karl Marx de 1844, pp.52-53. 60 Ibid.p.58. 61 Ibid.p.56. 62 Ibid.p.56. 63 Ibid.p.56. 64 Ouro, amarelo, fulgurante, ouro precioso! Uma poro dele basta para fazer do preto, branco; do louco, [sensato; Do errado, certo; do vilo, nobre; do velho, jovem; do covarde, [valente; ... deuses, no estais vendo? por qu Afasta ele vossos sacerdotes e os servos dos vossos altares? E arranca o travesseiro do justo que nele repousa a cabea. Esse escravo amarelo 24 Ora, se o dinheiro o lao que me liga a vida humana, que liga a sociedade a mim, que me liga com a natureza e com o homem, no o dinheiro o lao de todos os laos? No por isso tambm o meio geral da separao? a verdadeira marca divisria, assim como o verdadeiro meio de unio, a fora (...) qumica da sociedade. 65 Essa inverso geral da vida humana a condio de possibilidade do estranhamento (Entfremdung). Como bem observou Marx, O que sou e o que posso no so determinados de modo algum por minha individualidade. Sou feio, mas posso comprar a mais bela mulher. Portanto, no sou feio, pois o efeito da feira, sua fora afugentadora, aniquilada pelo dinheiro 66 . E complementa ainda Costa: O dinheiro pode, portanto, negar a determinao real do ser e convert-la em seu contrrio. 67
A potncia objetivadora dos indivduos a fora-de-trabalho vendida e intercambiada como qualquer outra mercadoria e, dessa forma, posta sob total indiferena para os indivduos que a trocam pelo dinheiro. a venda da disposio de seu trabalho. totalmente indiferente, o dispor de si que vendido. 68
importante enfatizar, o dinheiro a cristalizao da capacidade alienada do homem: A partir da, o dinheiro, considerado aqui expresso autnoma de certa soma de valor, exista ela em dinheiro ou em mercadorias, pode na produo capitalista transformar- se em capital, quando esse valor determinado se transforma em valor que acresce, que se
Ata e desata vnculos sagrados; abenoa o amaldioado; Doura a lepra; honra ladres, D-lhes ttulo, genuflexes e homenagens, Colocando-os no conselho dos senadores; Faz viva anci casar de novo. ... Metal execrvel, s da humanidade a vil prostituta. SHAKESPEARE, W. Timon de Atenas. apud. MARX, Karl., O Capital, livro I, v. I, p.146, (nota 91). 65 MARX, K. Manuscritos Econmico-Filosficos. apud. COSTA, M., A Diferena Entre as Categorias Lebensusserung, Entusserung, Entfremdung, Verusserung nos Manuscritos Econmicos Filosficos de Karl Marx de 1844, p.56. 66 Ibid.p.57. 67 A individualidade moderna est, portanto, invertida, as diferenas entre os indivduos se anulam, o ter em vez do ser. Sobre isso, explica Costa, Por via de conseqncia a totalidade de atributos humanos so transferidos para algo exterior. O prprio destino lhe escapa, pois, sua capacidade de constru-lo est em algo fora de si - no dinheiro. Este aparece como verdadeira essncia genrica, pois toda possibilidade humana sintetiza-se em seu poder de se apropriar do mundo humano indeterminadamente, mas tal essncia se volta contra o homem como um poder estranho que nega sua determinao real e a transforma em seu contrrio. COSTA, M., op. cit., p.58. 68 Cf. COSTA, M., A Diferena Entre as Categorias Lebensusserung, Entusserung, Entfremdung, Verusserung nos Manuscritos Econmicos Filosficos de Karl Marx de 1844, p.57-58. 25 expande. dinheiro produzindo lucro, isto , capacitando o capitalista a extrair dos trabalhadores determinada quantidade de trabalho no pago, produto excedente e mais- valia e dela apropriar-se. Por isso, alm do valor de uso que possui como dinheiro, passa a ter outro valor de uso, isto , o de funcionar como capital. Seu valor de uso consiste justamente no lucro que produz, uma vez transformado em capital. Nessa qualidade de capital potencial, de meio de produzir lucro, torna-se mercadoria, mas mercadoria de gnero peculiar. Vale dizer, o capital como capital se torna mercadoria. 69
1.3 A mercadoria Dinheiro como capital O juro em si expressa justamente a existncia das condies de trabalho como capital, em sua anttese social ao trabalho e em sua transformao em poderes pessoais, em face do trabalho e sobre o trabalho. Ele representa a mera propriedade de capital como meio de apropriar-se de produtos do trabalho alheio. Mas representa esse carter do capital como algo que lhe cabe fora do processo de produo e que no , de modo algum, resultado da determinao especificamente capitalista desse mesmo processo de produo. Ele o representa no em anttese direta ao trabalho, mas invertido, sem relao com o trabalho e como mera relao de um capitalista com outro. Portanto, como uma determinao externa e indiferente relao do capital com o trabalho. 70
O dinheiro como mercadoria, ou seja, como capital imbricado : predestinao social antinmica da riqueza material, sua oposio ao trabalho na condio de trabalho assalariado j se expressa, dissociada do processo de produo, no direito mesmo de propriedade do capital. Esse aspecto particular, isolado do prprio processo capitalista de produo, deste sendo resultado constante e, como tal, condio permanente, revela-se na circunstncia de o dinheiro e a mercadoria serem em si mesmos capital latente, potencial, de poderem ser vendidos como capital e nessa forma comandarem trabalho alheio, darem direito ao ato de apropriar-se de trabalho alheio, sendo, portanto valor que se acresce. Est claro que esses elementos que constituem o ttulo e o meio de apropriar-se de trabalho alheio, e no trabalho algum efetuado em contrapartida pelo capitalista. 71
Ou seja, o dinheiro enquanto uma de suas figuraes como capital, engendra o que comumente conhecemos como capital produtor de juros. Com isso temos que, O ponto de partida o dinheiro que A adianta a B, o que pode ocorrer com penhor ou sem ele; a primeira forma, entretanto, a mais antiga, excetuados os
69 MARX, K. O Capital, v. 5, p.392. 70 Ibid.p.285. 71 Ibid.p.410. 26 adiantamentos garantidos por mercadorias ou ttulo como letras de cmbio, aes, etc. Poremos de lado essas formas especiais, para tratar do capital produtor de juros em sua forma ordinria, 72 e assim, perceberemos de onde vem o incremento, o plus:
Nas mos de B, o dinheiro converte-se realmente em capital, leva a cabo o movimento D-M-D (dinheiro que se converte em mercadoria que se converte em dinheiro novamente acrescido de valor) e volta a A sob a forma D, isto , como D mais a variao de D, representada pelo juro. Para simplificar, abstrairemos do caso em que o capital fica por longo tempo nas mos de B, e os juros so pagos periodicamente. O movimento : D-D- M-D-D. (...) O que aparece aqui duplicado , primeiro, desembolso do dinheiro como capital e, segundo, seu retorno como capital realizado, como D. 73
No obstante, encoberto nessa transao peculiar do capital produtor de juros est a mediao da reproduo do capital e o que ocorre de fato que :
No capital produtor de juros, a primeira mudana de posio de D no constitui elemento da metamorfose da mercadoria nem da reproduo do capital. Isto s se verifica no segundo desembolso, feito pelo capitalista empresrio, que comercia com D ou converte-o em capital produtivo. A primeira mudana de D expressa apenas que A o transferiu ou cedeu a B; transferncia que costuma ocorrer com certas formas e condies jurdicas. (...) A esse duplo desembolso do dinheiro como capital constituindo o primeiro mera transferncia de A para B, corresponde duplo retorno. Em D, esse dinheiro reflui da circulao para o capitalista empresrio B. Este o transfere para A, mas acrescido de frao de lucro, como capital realizado, como D, no sendo igual ao lucro todo e sim a parte do lucro, o juro. Retorna a B por t-lo desembolsado como capital em funo, mas por propriedade de A . Para que o retorno se complete tem B, por sua vez, de transferi-lo para A. Mas, alm do capital, dispe B do lucro obtido com esse capital e tem de fornecer a frao dele denominada juro a A, pois este s lhe cedeu o dinheiro como capital, isto , como valor que se conserva no movimento e ainda gera mais-valia para seu proprietrio. S permanece nas mos de B enquanto exerce a funo de capital. E com sua volta no prazo previsto cessa de ser capital operante. Deixando de funcionar, tem de retornar ainda as mos de A que no cessou de ser o proprietrio jurdico. (...) A forma emprstimo, peculiar dessa mercadoria, o capital na condio de mercadoria, embora aparea noutras transaes substituindo a forma venda, j resulta da particularidade de o capital patentear-se a mercadoria, ou de o dinheiro como capital tornar-se mercadoria. 74
E, qual seria a particularidade do dinheiro enquanto capital-mercadoria? Segundo Marx, esse capital j contm em si mais-valia espera de realizao e
72 Ibid.p.394. 73 Ibid.p.394. 74 Ibid.p.395. 27 porque sua funo de mercadoria constitui fase do processo de reproduo como capital, e seu movimento nessa fase, sendo apenas movimento parcial do processo todo, ao mesmo tempo movimento como capital; e isto se d no em virtude da prpria troca e sim da conexo que existe entre ela e o movimento total dessa determinada soma de valor que desempenha o papel de capital 75 , pois esse ato inicia o processo capitalista de produo. No entanto:
S no encadeamento do processo total, em que o ponto de partida se revela o de retorno, em D-D ou M-M, surge o capital no processo de circulao como capital (enquanto no processo de produo surge como capital em virtude de o trabalhador subordinar-se ao capitalista, produzindo mais-valia). No momento de retorno, porm, desaparece a mediao. O que existe ento D (seja na forma de variao de dinheiro, mercadoria ou elementos da produo), montante acrescido de excedente, mais-valia realizada. E o capital, justamente nesse ponto de retorno em que existe como capital realizado ou como valor que se acresceu, enquanto haja a pausa imaginria ou real, nunca entra na circulao, mas patenteia-se retirado da circulao, resultado do processo em sua totalidade (...) Mercadoria e dinheiro so a capital, no quando a mercadoria se converte em dinheiro e o dinheiro em mercadoria, no em suas relaes reais com o comprador ou vendedor, e sim em suas relaes ideais com o prprio capitalista (aspecto subjetivo), ou como fases do processo de reproduo (aspecto objetivo). No movimento real, o capital capital no no processo de circulao, mas no processo de produo, o da explorao da fora-de-trabalho. 76
Assim, com o capital produtor de juros o que justamente marca seu carter especfico o fato de que:
O dono do dinheiro, para valorizar seu dinheiro como capital, cede-o para terceiro, lana- o na circulao, faz dele a mercadoria capital; capital no s para si, mas tambm para os outros; capital para quem o cede e a priori para o cessionrio, valor que possui o valor de uso de obter mais-valia, lucro; valor que se conserva no processo e volta, concludo seu papel, para quem o desembolsou primeiro, no caso, o proprietrio do dinheiro. O dinheiro, portanto, se afasta do dono por algum tempo, passando de suas mos para as do capitalista ativo; no dado em pagamento nem vendido, mas emprestado; s cedido sob a condio de voltar, depois de determinado prazo, ao ponto de partida, e ainda de retornar como capital realizado, positivando seu valor de uso de produzir mais-valia. 77
75 Ibid.p.395. 76 Ibid.pp.395-397. 77 Ibid.p.397. 28 Dessa forma, o emprstimo no constitui parte do processo de reproduo do capital, mas o introduz. O processo cclico, ento, embora engendre o capital produtor de juros, uma configurao inteiramente exteriorizada, dissociada do movimento efetivo de que a forma. Assim, o movimento efetivo do dinheiro como capital transcende as transaes entre prestamista e prestatrio. Nestas, o movimento do processo de produo fica invisvel e tudo aparenta nunca ter se transformado. O dinheiro no parece ter perdido sua forma. 78
Disso tem-se que: O capitalista financeiro aliena efetivamente valor de uso, e por isso, o que cede tem a natureza de mercadoria. (...) No emprstimo h a considerar a diferena de o capitalista financeiro ser o nico que cede valor na transao, mas ele o conserva por meio da restituio futura. Mas, diferindo da mercadoria comum, esse valor de uso em si valor excedente que resulta do dinheiro como capital, descontando-se a magnitude primitiva do valor. O lucro esse valor de uso. 79
Assim, este concorre para a formao da taxa mdia de lucro (socialmente determinada), dada por fatores da concorrncia entre os capitais numa dada condio histrica, portanto num dado desenvolvimento da produo e circulao. O lucro se divide em ganho do empresrio e juro. Mas, algum poderia perguntar como se forma a taxa de juros ento? Marx nos responde:
O capital se apresenta como mercadoria na medida em que a repartio do lucro em juro e lucro propriamente dito regulada pela oferta e procura, pela concorrncia, portanto, como os preos de mercado das mercadorias. Entretanto a diferena a to contundente quanto a analogia. Se a oferta e a procura coincidem, o preo de mercado da mercadoria corresponde ao preo de produo, isto , o preo se patenteia ento regulado pelas leis internas da produo capitalista, sem depender da concorrncia, pois as oscilaes da oferta e da procura apenas explicam os desvios que os preos de mercado tem em relao aos preos de produo, desvios que se compensam reciprocamente, de modo que em perodos mais longos, os preos mdios de mercado se igualam aos preos de produo. Essas duas foras (oferta e procura), quando coincidem cessam de atuar, anulam-se mutuamente, e a lei geral de determinao dos preos passa a impor-se tambm ao caso particular; ento, o preo de mercado em sua existncia imediata e no como mdia do movimento dos preos de mercado j corresponde ao preo de produo, o qual regulado pelas leis imanentes do prprio modo de produo. Isto se estende ao salrio. O salrio passa a ser igual ao valor da fora- de-trabalho. Mas, diferente o que se passa com o juro do capital dinheiro. A, a concorrncia no determina os desvios da lei, ou melhor, no existe para a repartio lei alguma alm da ditada pela concorrncia, pois, no existe nenhuma taxa natural de juro.
78 Ibid.pp.395-401. 79 Ibid.pp.406-409. 29 Habitualmente entende-se por taxa natural de juro a fixada pela livre concorrncia, no h limites naturais para a taxa de juros. Se a concorrncia no se limita a determinar desvios e flutuaes, se portanto, suas foras opostas se equilibram cessando toda determinao, o que se trata de determinar em si algo arbitrrio e sem lei. 80
Assim, o tempo de produo e de circulao concorrem para determinar o preo das mercadorias e nessa pista da determinao do lucro, determina-se tambm o juro. Com isso, o lucro o limite mximo do juro, o que no deve ser confundido com uma oposio entre o capital ativo e o capital financeiro. Em essncia, os dois capitais se unem para extrair o lucro, o trabalho no-pago do trabalhador. Essa relao est encoberta por uma pretensa rivalidade entre capitais quando se trata, na verdade, do rateio do trabalho extrado do trabalhador. Eis a o fetiche dos fetiches, o estranhamento do capital que no passa de trabalho, energia e suor humanos, voltando-se contra o prprio trabalhador na forma de meios e propriedade alheia, comandando-os. claro que esses capitais concorrem para abocanhar maior fatia dessa mais- valia. Nesse processo de reproduo do capital:
O capitalista ativo representa perante os trabalhadores assalariados o capital, como propriedade alheia, e o capitalista financeiro, por intermdio do capitalista ativo, participa da explorao do trabalho. A oposio entre funo do capital no processo de reproduo e a nua propriedade do capital fora do processo de reproduo obscurece que s representando os meios de produo perante os trabalhadores pode o capitalista ativo faz- los trabalhar para ele ou conseguir que os meios de produo funcionem como capital. 81
E, onde se encontra o nexo com o trabalho bancrio? Na circunstncia da decorrente de os industriais e os comerciantes disporem por intermdio dos banqueiros, e de maneira sempre crescente, de todas as poupanas em dinheiro de todas as classes da sociedade, e a concentrao progressiva dessas poupanas em montantes em que podem operar como capital dinheiro. 82 Ou seja, Ligado a esse comrcio de dinheiro, desenvolve-se a administrao do capital produtor de juros ou do capital dinheiro como funo particular dos banqueiros. Tomar dinheiro emprestado e emprestar seu
80 Ibid.pp.410-412. 81 Ibid.p.438. 82 Ibid.p.420. 30 negcio. 83 Eles so intermedirios entre o emprestador e o prestatrio de capital dinheiro. Na diviso do trabalho engendrada com o desenvolvimento do capital, surge o banco, como um realizador da mercadoria dinheiro. Com isso, o sistema de crdito impulsiona a acelerao da metamorfose do capital:
Nas sociedades por aes dissociam-se a funo e a propriedade do capital, e em conseqncia o trabalho aparece por completo separado da propriedade quer dos meios de produo quer do trabalho excedente. Esse desenvolvimento mximo da produo capitalista uma fase transitria que levar o capital necessariamente a reverter propriedade dos produtores no mais, porm, como propriedade privada de produtores individuais e sim como propriedade diretamente social. Nesta fase transitria todas as funes do processo de reproduo ainda ligadas at agora propriedade do capital se transformaro em simples funes dos produtores associados, em funes sociais. (...) a negao do modo de produo dentro dele mesmo, por conseguinte uma contradio que se elimina a si mesma, e logo se evidencia que fase de transio para nova forma de produo. Esta fase assume assim aspecto contraditrio. Estabelece o monoplio em certos ramos, provocando interveno do Estado. Reproduz nova aristocracia financeira, nova espcie de parasitas, na figura de projetadores, fundadores e diretores puramente nominais; um sistema completo de especulao e embuste no tocante a incorporao de sociedades, lanamento e comrcio de aes. H produo privada, sem o controle da propriedade privada. (...) Assim, este acelera o desenvolvimento material das foras produtivas e a formao do mercado mundial, e levar at certo nvel esses fatores, bases materiais da nova forma de produo, a tarefa histrica do modo capitalista de produo. Ao mesmo tempo, o crdito acelera as erupes violentas dessa contradio, as crises, e, em conseqncia, os elementos dissolventes do antigo modo de produo. O sistema de crdito, pela natureza dplice que lhe inerente, de um lado, desenvolve a fora motriz da produo capitalista, o enriquecimento pela explorao do trabalho alheio, levando a um sistema puro e gigantesco de especulao e jogo, e limita cada vez mais o nmero dos poucos que exploram a riqueza social; de outro, constitui a forma para novo modo de produo. 84
1.4 A Reproduo do Capital Financeiro no Brasil Resta-nos, agora, entender como se entifica esse processo no Brasil. A formao particular da acumulao capitalista brasileira 85 no seu ser e ir sendo
83 Ibid.p.463. 84 Ibid.pp.503-510. 85 A sociedade atual a sociedade capitalista que existe em todos os pases civilizados, mais ou menos expurgada de elementos medievais, mais ou menos modificada pela evoluo histrica particular de cada pas, mais ou menos desenvolvida. O estado atual, pelo contrrio, muda com a fronteira. diferente no Imprio prussiano-alemo e na Sua, na Inglaterra e nos Estados Unidos. O estado atual pois uma fico. No entanto, os diversos estados dos diversos pases civilizados, no obstante a mltipla diversidade das suas formas, tm todos em comum o fato de que assentam no terreno da sociedade burguesa moderna, mais ou menos desenvolvida do ponto de vista capitalista. 31 conforma-se de forma subordinada e, o capital financeiro, carrega e realimenta sua herana colonial, acumula com base numa estrutura dbil de produo, e por isso mesmo tem as portas escancaradas s mais estapafrdias peripcias da especulao, do imperialismo do carto de crdito do mercado mundial. Portanto, a conciliao pelo alto, a parceria do capital atrfico com o oligoplio mundial a forma particular de reproduo em escala ampliada do capital. A forma particular de relao intercapitalista que se alimenta da expropriao da mais-valia, lgica imanente do capital. Ao problematizar os impasses da via colonial 86 do capitalismo, Chasin aponta:
A Amrica Latina, frica e parte da sia na generalidade e sob muitas singularizaes, das quais no pode ser abstrada uma infinidade de distines qualitativas e quantitativas no traado concreto de cada caso constituem espao induzido da efetivao capitalista: a objetivao pela via colonial do capitalismo, que particulariza formaes sociais economicamente subordinadas, socialmente inconsistentes e desastrosas, politicamente instveis em sua natureza autocrtica e culturalmente incapacitadas de olhar para si com os prprios olhos e traar um horizonte para seus dilemas especficos na universalidade dos impasses mundiais. Sob os influxos e refluxos do capital metropolitano, produzem e reproduzem a misria de sua incontemporaneidade, armada sobre a incompletude de seu
o que faz com que certos caracteres essenciais lhes sejam comuns. MARX, K. Crtica do Programa de Gotha. apud. CHASIN, J., A Via Colonial de Entificao do Capitalismo, pp.37-38. /.../ Tais determinaes ficam ainda mais adensadas quando atentamos para que, no fragmento da Crtica inicialmente citado, h algo mais, um outro aspecto que nos interessa muito de perto: a sociedade pode se apresentar mais ou menos desenvolvida do ponto de vista capitalista, mais ou menos expurgada de elementos pr capitalistas, mais ou menos modificada pelo processo histrico particular de cada pas. De maneira que h modos e estgios de ser, no ser e no ir sendo capitalismo, que no desmentem a anatomia, mas que a realizam atravs de concrees especficas. CHASIN, J. A Via Colonial de Entificao do Capitalismo, pp.37-38. 86 Sobre a Via Colonial necessrio que se tome pela raiz a trama das relaes mundiais, para que se compreenda sua densidade. sabido que a mundializao do capital subsume formaes sociais distintas e engendra desenvolvimentos desiguais e combinados. A universalizao capitalista, no sendo uma expanso uniforme de lava homognea, mas a irradiao da lgica substantiva de um modo de produzir, compreende um bom nmero de variaes e ndices de efetivao. Com ela no se processa, a no ser formalmente, bvio, uma igualizao internacional, mas a constituio de uma cadeia de elos muito desiguais, cuja dinmica constitutiva, grau de configurao, capacidade de auto-sustentao e potncia reprodutiva so profundamente distintos. Diversidade necessria pela prpria legalidade do capital, uma vez que a expanso em tela uma forma da reproduo ampliada de certos capitais circunscritos, que ultrapassam seus limites procura de circunscries mais alargadas, para efeito de suas exercitaes. Movimento, pois, que requer campos receptivos ou que sejam configurveis como tais, portanto, diversos dos primeiros, embora com estes obrigatoriamente articulveis. Em sntese, espaos caractersticos da universalidade do capital, porm diferentes e hierarquicamente dispostos, sem o que a conexo entre eles no atenderia finalidade que os combina. CHASIN, J. A Sucesso na crise e a crise na Esquerda: os impasses da via colonial do capitalismo, pp.213-214. 32 capital incompletvel e, por isto, sobre a natureza invertebrada de suas categorias sociais dominantes e, por decorrncia, sobre a inorganicidade de suas categorias sociais subalternas. 87
Assim, as crises mais virulentas emergem como uma crise estrutural particular e universal na via colonial. No entanto, so a expresso do que o prprio Chasin chamou de crise estrutural do capitalismo 88 , enquanto entificao material da incompletude desses capitais que repe sua subordinao em escala cada vez maior e, a crise total do ps capitalismo 89 , que reitera a iluso da perenidade da sociabilidade do capital enquanto relao social sui generis. Vejamos, agora, os ecos histricos do estranhamento no Brasil.
87 CHASIN, J. A Sucesso na crise e a crise na Esquerda: os impasses da via colonial do capitalismo, p.212. 88 Crise estrutural do capital, isto , orgnica e permanentemente, para qual no h possibilidade de superao no interior da lgica do capital, de modo que ambos, crise e sistema, esto fundidos de modo definitivo, condenando a sobrevivncia do capital ao metabolismo crtico que na atualidade o caracteriza. Assim, viver e sobreviver para o capital tornou-se existir na e atravs da crise. De cada crise do capital no tem brotado o novo, mas a reiterao de si prprio em figura agigantada, de igual ou maior problematicidade. Em palavras diversas: a reproduo ampliada do capital, contemporaneamente, o reproduz em propores inauditas, ao mesmo tempo em que reproduz em tamanho correlato sua crise constitutiva. CHASIN, J. A Sucesso na crise e a crise na Esquerda: crise nos dois Subsistemas do Capital, p.181. Essa problematizao ser retomada e melhor desenvolvida ao longo de nossa dissertao a partir do contexto histrico no qual ela se apresenta. 89 A referncia que aqui se faz ao fracasso do Leste Europeu em sua tentativa de superao do sistema do capital. Esta ser uma questo trabalhada ao longo do texto, por agora fica somente sua indicao. 33 CAPTULO 2 Anos 80 e a Superexplorao do trabalho: a forma particular de entificao do capitalismo brasileiro Neste contexto, que conjuga intensa reestruturao no sistema financeiro internacional e nos sistemas bancrios nacionais com transformaes produtivas que agravam e aperfeioam a explorao capitalista do trabalho, os bancrios vivem a instabilidade do emprego e a intensificao do trabalho, de modo singular. De fato, esta frao da classe trabalhadora, diretamente vinculada aos movimentos do capitalismo mundial dominados pela esfera financeira j que lida, na sua atividade diria, com o capital-dinheiro que circula globalmente na forma de impulsos eletrnicos -, est entre os mais atingidos pelas mudanas atuais no modo como o capital se reproduz. Nise Jinkings, Trabalho e Resistncia na Fonte Misteriosa: os bancrios no mundo da eletrnica e do dinheiro. 2.1 Plano Cruzado e Inflao: a forma do arrocho salarial nos anos 80 Os anos oitenta so decisivos para entendermos como se constituram os primeiros passos da reestruturao capitalista no Brasil e sua virada para a dcada de noventa. A anlise de um perodo mais longo possibilita o entendimento do movimento tendencial da acumulao brasileira e, portanto, trata das condies de vida no Brasil. Mais do que isso, nosso objetivo nesse captulo, buscar a gnese das determinaes que configuram a vida na atualidade e como essa nos remete chamada dcada perdida, os anos 80. Tempo no qual iminente a recomposio de capitais no mundo e, portanto, poca de transformaes mais rpidas, mais avassaladoras. Nesse contexto, colocam-se decisivamente os Planos Econmicos Cruzado, Bresser e Vero impactando frontalmente a condio operria brasileira e sua forma de ser e ir sendo na diviso internacional do trabalho, na praa mundial das trocas. Mercado mundial que comea a dar manifestaes de que veio para fazer tremer o cho dos pequenos e mdios capitais. Assim, importante ter em conta a forma pelo qual se reproduziu a acumulao de capital no Brasil. possvel perceber o papel fundamental que a inflao exerceu na vida das pessoas nesse perodo. As diretrizes da poltica econmica brasileira dos anos oitenta centraram-se, principalmente, na dinmica 34 inflacionria, esta chegou a atingir nveis alarmantes. Conforme Relatrio do prprio Banco Central do Brasil:
O diagnstico de que o processo inflacionrio no Brasil continha forte componente inercial
(grifos nossos) 90 determinou a orientao da poltica econmica em 1986, caracterizada pela prtica de instrumentos no convencionais de combate ao crescimento dos preos. (...) A dinmica da inflao caracterizava-se pela contnua mudana de patamar e, mais do que isso, tais movimentos ascendentes vinham se concretizando em velocidade cada vez maior, a despeito de uma poltica econmica de padro essencialmente contracionista. Assim, o componente de custo, introduzido pela elevao nos preos do petrleo e nos nveis das taxas de juros internacionais, verificada no final dos anos setenta, determinou abrupta alterao nos nveis anuais de inflao, que passou do patamar de 40% para 100%. Em 1982, a adequao da poltica econmica crise representada pela reduo dos crditos externos refletiu-se por novo nvel anual de inflao. Mas foi no binio 1983/84 que o componente inercial da inflao brasileira tornou-se mais evidente. O choque agrcola verificado em 1983 contribuiu para a consolidao da taxa de inflao em 220%, no ano de 1984, no obstante tenham sido aprofundados os mecanismos ortodoxos de conteno da demanda, consubstanciados na reduo do dficit pblico e em poltica salarial restritiva. 91
A dcada de 80 foi marcada pelo arrocho salarial 92 para os bancrios bem como para a maior parte da classe trabalhadora, poltica salarial esta que, como sabemos, no novidade na histria autocrtica de nosso pas 93 . E, muito importante que se atente para ela, uma vez que constitui a base de sustentao da economia brasileira, e se acirra num perodo de forte presso externa pela crise da mercadoria dinheiro, enquanto capital. Lembremos que o financiamento do padro
90 Inflao Inercial: processo inflacionrio muito intenso, gerado pelo reajuste pleno de preos, de acordo com a inflao, observada no perodo imediatamente anterior; os contratos contm clusulas de indexao que restabelecem seus valores reais aps intervalos fixos no tempo. Na medida em que esses intervalos so cada vez menores e os reajustes cada vez maiores e concedidos com a mesma intensidade para todos os preos, estes tendem a ficar alinhados. SANDRONI, Paulo., Novo Dicionrio de Economia, p.172. 91 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1986. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), vol. 23, 1987, p.17. 92 Palavra que sintetiza de forma clara e direta a perversidade da poltica salarial praticada. [arrocho () sm. 1. Pau torto e curto com que se torcem as cordas para apertar os fardos, cargas, etc. 2. Situao difcil; apertura.]. In: Dicionrio Aurlio. 93 A partir de 1964, a poltica salarial tornou-se o principal instrumento, a viga mestra, da acumulao monopolista subordinada em nosso pas. No h, pois, que reduzir a ditadura a um simples exerccio de um poder arbitrrio de uns sobre os demais. A ditadura se enraza na prpria anatomia da sociedade civil, nas relaes sociais de produo. A ditadura do capital sobre o trabalho na frmula marxiana do trabalho morto que se apodera do vivo logra o seu mximo objetivo: alcanar altas taxas de crescimento econmico com a elevao da produtividade e a diminuio politicamente forjada do valor da fora de trabalho. Os operrios explicavam-na com uma simples expresso: estavam sob o jugo da poltica do arrocho salarial. RAGO, F. A., Sob este signo vencers! A estrutura ideolgica da autocracia burguesa bonapartista, p.149. 35 de acumulao brasileira funda-se - a partir do Plano de Metas - no apenas na realizao das mercadorias exportveis, mas essencialmente, depende da realizao da mercadoria dinheiro como capital para se reproduzir. Uma vez havendo crise na circulao de capital na economia mundial, o Brasil certamente teria problemas de financiamento, pois, este depende desta capitalizao externa. Assim, para resolver este problema, o capital brasileiro, dbil e superexplorador, recorre ao arrocho salarial por meio, tambm, da inflao.
No tocante aos salrios, com a aprovao da lei n 7 450, de 23.12.85, os reajustes a partir do 1.01.86, para aqueles equivalentes a at dez salrios mnimos, passaram a ser fixados em, pelo menos, 100% da variao do IPCA. O mesmo instrumento legal dispunha, ainda que os vencimentos dos funcionrios pblicos civis e militares passassem a ser reajustados semestralmente. Entretanto, significativas alteraes foram introduzidas pelo Programa de Estabilizao Econmica [Plano Cruzado que ser analisado mais adiante] na poltica salarial, cabendo destacar: a converso dos salrios em cruzados, pelo valor mdio da remunerao real dos ltimos seis meses, acrescida de abono de 8,0%; estabelecimento da anualidade para todos os reajustes, sendo obrigatria a recomposio de 60% da variao acumulada do IPC, assegurada a negociao dos restantes 40%; a instituio da escala mvel de salrios; regulamentada pelo decreto lei n 2 302, de 21.11.1986, com reajustamentos automticos, pela variao acumulada do IPC, sempre que tal acumulao atingir 20,0% [Gatilho salarial], no curso do perodo de doze meses, contados a partir da ltima data-base ocorrida aps 28.02.86; e a fixao do valor salrio mnimo em Cz$ 804,00, a partir de 1 de maro. 94
Os salrios foram reajustados pela mdia e os preos das outras mercadorias pelo valor de pico. Vale mencionar ainda, o reajuste trouxe perdas significativas para os trabalhadores, levando-se em considerao a variao acumulada da inflao de somente 60%, sendo que os 40% restantes, seriam negociados. Sobre isso se posiciona e acrescenta Chasin,
Paul Singer, dos raros a fazer a crtica do DL 2283 [decreto lei] desde sua implantao, reitera, nos artigos que vem dedicando matria, a denncia que desde logo fizera da mdia mensal de cinco meses [sic!] e confirma, baseado nos resultados da Pesquisa Seade/Dieese, que o Plano Cruzado aparentemente concedia aos assalariados um aumento real de 8% mas, na realidade, retirava mais do que isso do reajuste ao roubar um ms de inflao na frmula de reconstituio do salrio real, e que o Plano tendia a congelar o arrocho imposto durante a crise, particularmente em 1983 (Folha de So Paulo, 31/07/86). muito importante ressaltar que Singer sustenta com razo que o Plano tinha por intento reter o ganho dos trabalhadores no nvel do semestre anterior sua decretao (ib.) (...) se a inflao ou a regulao inflacionria em grande parte tem origem em conflitos distributivos (Singer, Folha de So Paulo, 13/06/86), ou tambm, como entendem outros, se
94 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1986. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), vol. 23, 1987. p.29. 36 a inflao um modo de valorizao do capital que por outras formas no se daria, o que vem a ser uma conquista sem batalha, a pretendida eliminao da inflao inercial, tambm chamada sintomaticamente de inflao burra, que seria gerada na disputa ininterrupta pela diviso da renda, , antes de mais nada, a pretenso de estancar a disputa. Ou seja, na generalidade, o intento de congelar os conflitos inerentes lgica da economia capitalista. E especificamente atravs da imposio ao trabalho do nvel da partilha de renda que se verificara em perodo anterior ao choque. Portanto, numa situao de desfavorabilidade historicamente acumulada pelos assalariados, a qual se haviam somado os agravos do perodo recessivo. Quadro contra o qual, desde 85, os trabalhadores haviam principiado a se bater, mas que essencialmente no se alterara, em que pesem conquistas setoriais alcanadas
95 .
Assim, a economia brasileira se constituiu de forma determinada, subordinada ao atraso de suas bases de acumulao. A figura brasileira de capitalismo perifrico e subordinado singulariza-se como a 8 economia do mundo e a 54 enquanto poder de compra de sua populao. Metade da renda distribuda fica com a parcela de 1% dos mais ricos, e mais da metade da populao (70 milhes) rateia o insuficiente para poder se safar da faixa da pobreza e da misria absoluta. 96
ao longo de quase todo o ano de 1985, as expectativas surgidas nos ltimos meses do perodo, quanto aos efeitos adversos da frustrao da safra agrcola direcionavam para uma nova mudana no patamar inflacionrio, tornando aconselhvel uma poltica mais radical em relao ao combate inflacionrio. Diante de tal perspectiva o Governo considerou oportuno a adoo de medidas antiinflacionrias centradas na desindexao da economia (grifos nossos) 97 e, consubstanciadas no Programa de Estabilizao Econmica (Plano Cruzado). O tabelamento generalizado dos preos e tarifas refletiu-se diretamente no comportamento dos indicadores de preos, atuando de forma favorvel nas expectativas de evoluo do processo inflacionrio. (...) Associado reduo nas taxas nominais de juros, observou-se acentuada elevao na demanda por moeda, cuja reteno, ento a um menor custo determinou profunda alterao na composio do portiflio dos agentes econmicos. (...) o Plano determinou drstico ajustamento das aplicaes dos agentes econmicos, ensejando a reteno de papel moeda e depsitos a vista em nveis bem superiores ao anteriormente observados. A participao relativa dos haveres monetrios, que ao final de 1982
95 CHASIN, J., A Misria da Repblica dos Cruzados. p.171. 96 Ibid.p.166. 97 Indexao. Mecanismo de poltica econmica pelo qual as obrigaes monetrias tm seus valores em dinheiro corrigidos com base em ndices oficiais do governo. No Brasil, por exemplo, os salrios, penses alugueis residenciais eram corrigidos em funo da variao do ndice Nacional de Preos ao Consumidor (INPC). Depois de 1986, com o Plano Cruzado, o Plano Bresser (1987) e o Plano Vero (1989), as regras de indexao sofreram vrias alteraes, sendo at suspensas durante algum tempo. Desde a apliacao do Plano Collor 2, a indexao como medida de correo monetria foi oficialmente abolida. SANDRONI, Paulo., Novo Dicionrio de Economia, p.172. Como se v a poltica de desindexao corresponde ao perodo em que foram suspensas as regras de indexao (1986). 37 representavam cerca de 18% do total dos ativos financeiros, declinou nos trs anos seguintes, sucessivamente para 12%, 14% e 14%, voltando a se elevar para 28% ao trmino de 1986. (...) Paralelamente, o ritmo da atividade econmica manteve-se aquecido, com a produo industrial apresentando taxas crescentes de expanso. A reduo das taxas de juros associada ao crescimento da renda disponvel determinou a elevao nos gastos de consumo que, contraposta a inelasticidade no curto prazo da capacidade produtiva, estabeleceu o grande dilema do Plano Cruzado. Na ausncia de ingresso de poupana externa e diante da necessidade de conteno da demanda, optou-se por uma poltica fiscal seletiva, que teria a vantagem de carrear para o governo recursos necessrios para a implementao de programas de crescimento econmico com justia social. 98
O Plano estabelecia um tabelamento generalizado dos preos e tarifas e refletiu-se diretamente no comportamento dos indicadores de preos. (...) Ganhos significativos foram alcanados de imediato no controle dos preos, com a taxa mdia mensal declinando de 14%, nos trs meses que antecederam adoo do plano para menos de 2%, no perodo de maro a julho. 99
Aqui, importante salientar, como esse processo congelou inclusive os salrios, de forma que a demanda fosse contida e o comportamento dos agentes se modificasse. Esse discurso evidencia a crua frieza com que a vida das pessoas jogada ao pauperismo estrutural 100 . Claro que a contrapartida da conteno inflacionria, seria a reduo artificial dos salrios (frmula clssica adotada pelos economistas liberais), duas faces da mesma moeda, em duas palavras, Plano Cruzado. Nessa esteira, a necessidade de financiamento do setor pblico que, no momento no podia contar com ingresso de crditos externos pela falta de liquidez internacional ocasionada pela elevao nas taxas de juros internacionais, como j aludido anteriormente, tentava salvar as contas nacionais com uma poltica fiscal
98 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1986. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), vol. 23, 1987, p.17. 99 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1986. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), vol. 23, 1987, p.17. 100 Tomamos essa categoria de J. Chasin, inserido na seguinte propositura: Em suma, na particularidade a que pertence o caso brasileiro, acumulao moderna e dinmica e pauperismo estrutural (grifos nossos) ou super-explorao do trabalho perfazem os membros contraditrios de uma mesma equao unitria do capital. Amalgama que reproduz com toda sorte de tenses e desequilbrios, junto com a subordinao e o pauperismo, a subordinao estrutural do hospedeiro, e nesta a figura da incompletude de classe do capital que o caracteriza, a saber, a sua fraqueza econmica (e poltica) relativa e sua falta de autonomia, sem as quais a associao desigual seria impossvel. A Nova Repblica assumiu como desaguadouro poltico de um longo perodo crtico desse complexo instvel em si, cavalgando a parelha deflagradora da recesso (em incio de reverso) e da misria agudizada pelo desemprego. CHASIN, J., A Misria da Repblica dos Cruzados, pp.167- 168. 38 mais incisiva. Assim, foram feitos alguns adendos ao plano, um novo pacote surgia no horizonte [Cruzadinho e Plano de Metas]. Ainda segundo o Banco Central:
optou-se por uma poltica fiscal seletiva. (...) No particular, a tributao sobre operaes financeiras sofreu vrias modificaes durante o exerccio, com alteraes tanto nas alquotas do imposto de renda incidentes nessas operaes como na base de clculo [bem como institui-se o depsito compulsrio em julho de 86, acirrando a concorrncia, essencialmente, no setor financeiro. De forma que os impulsos para tal foram ocasionados tanto pela perda de receitas com a reduo da ciranda financeira propiciada pelo processo inflacionrio quanto com o aumento do compulsrio.] (...). O governo aprovou as diretrizes do primeiro Plano Nacional de Desenvolvimento da Nova Repblica (I PND) para o perodo de 1986-89. O suporte financeiro execuo do plano se dar atravs do Fundo Nacional de Desenvolvimento (FND), criado pelo decreto-lei n 2 288, de 23.07.86 e, regulamentado pelo decreto n 93 538, de 6.11.86. Pelo mesmo decreto-lei e com vistas a absoro temporria do poder aquisitivo, foi institudo emprstimo compulsrio sobre a aquisio de combustveis e automveis de passeio, novos ou usados com vigncia at 31.12.89 101
A poltica fiscal impunha socialmente o arrocho. Com isso, o aumento das alquotas tributrias impactou novamente os trabalhadores na medida em que corroeu o poder aquisitivo dos salrios, uma segunda vez. Na primeira, na forma da correo do salrio e, na segunda, reajustando os preos dos servios pblicos. Alm disso, tambm colocava como prioridade da poltica econmica, a reduo do dficit pblico e a renegociao da dvida externa. Nesse momento, foi criado um Fundo Nacional de Desenvolvimento (Plano Cruzadinho), foi institudo o depsito compulsrio sobre combustvel e carros, operaes financeiras, bem como o realinhamento dos preos de alguns produtos via elevao de impostos. Medidas, segundo o governo, com vistas a elevar as exportaes, alm da tentativa de elevao da poupana interna. No entanto, as exportaes caram com a j referida frustrao das safras e maiores taxas de importaes. Alm disso, os dficits comerciais tinham como fatores determinantes a desvalorizao cambial aliada queda no preo das commodities 102 e ampliao do protecionismo por importantes parceiros comerciais. Os capitalistas brasileiros se viram em situao complicada e os trabalhadores no meio desse fogo cruzado, literalmente cruzado.
101 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1986. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), vol. 23, 1987, p. 57. 102 Commodity [mercadoria, em ingls]. Nas relaes comerciais internacionais, o termo designa um tipo particular de mercadoria em estado bruto ou produto primrio de importncia comercial, como o caso do caf, do ch, da l, do algodo, da juta, do estanho, do cobre, etc. SANDRONI, Paulo., Novo Dicionrio de Economia, p.62. 39 Com a queda na inflao, houve tambm um relativo aumento de moeda em circulao nas ruas, os haveres monetrios 103 (M1 depsito a vista mais papel moeda em poder do pblico). Em 1982 representavam 18%, em 1986 subiram para 28%. Com a reduo do preo de reteno de moeda, ou seja, com a reduo no imposto inflacionrio, os banqueiros foram pegos de calas curtas no Brasil e a renda real dos bancos comerciais recua 15,17% em 1986 104 . Claro que seus lucros continuaram crescendo, porm, no na mesma velocidade, pois este deveria ser rateado com o capital externo, o que impulsionou, como ser visto adiante, um verdadeiro processo de reestruturao do sistema, amargando um aperto ainda maior para os trabalhadores bancrios. O setor bancrio sentiu bem de perto a presso de uma poltica contracionista e recessiva, bem como a constante perda de capacidade concorrencial em relao ao capital internacional:
Os fortes impactos do Plano Cruzado sobre o desempenho dos bancos em 1986 e a rpida adaptao e recuperao dos bancos, j em 1987 contou com a remonetizao da economia e aumento da liquidez que se segue ao congelamento de preos, junto com a criao da tabela de converso dos valores futuros para a nova moeda provocam a reduo da margem de juros dos bancos e, por conseqncia a renda real dos bancos comerciais recua 15,17% em 1986. A recuperao dos bancos comerciais em 1987 tem por fatores determinantes, de um lado o insucesso da poltica de controle da inflao e a reao das autoridades monetrias forando a elevao da taxa de juros e contrao da liquidez a partir do ltimo trimestre de 1986; e de outro, a adequao da estrutura de custos administrativos, com a demisso de 114 mil bancrios e fechamento de cerca de 1000 agncias em 86. A conjuno de fatores expansivos da renda dos bancos, basicamente via aumento da margem de juros, com o acentuado declnio das despesas diretas e indiretas com pessoal, provoca uma verdadeira exploso da massa de lucros reais, cujo montante quase duplica em relao a 86. (...) Ao mesmo tempo que a produtividade registra um expressivo aumento de 43,97%, entre 80 e 87, a remunerao mdia anual reduz-se em 11,73%. Em decorrncia do achatamento da remunerao mdia real e da insignificante elevao das obrigaes sociais per capita, em paralelo com o crescimento da produtividade, verifica-se um aumento no lucro bruto real por empregado de 161,81%. evidente que no perodo, as fontes de crescimento do lucro real per capita, so, de um lado, a produtividade, cujos acrscimos so integralmente
103 Os critrios do Banco Central para a definio de moeda ou haveres monetrios para este caso so: Conceito M1. Trata-se dos meios de pagamento, segundo verso convencional. constitudo pela soma das moedas manual (papel moeda e moedas metlicas em poder do pblico) e escritural (depsitos a vista do pblico nos bancos comerciais, bancos mltiplos). SANDRONI, Paulo., Novo Dicionrio de Economia, p.132. 104 TINELLI, Arthur. O conflito capital e trabalho nos bancos comerciais: salrio, produtividade, lucro e taxa de explorao, configuraes no perodo de 1980-1987, p.2. (Mimeog.). 40 incorporados aos lucros, e do outro, a apropriao pelo capital de parte da remunerao mdia real do trabalho. 105
Aqui ntido o arrocho salarial com base na superexplorao do trabalho, fator fundamental para a garantia da elevao das taxas de lucratividade necessria aos bancos para recuperarem-se do impacto sofrido com o Plano Cruzado. Vejamos mais um exemplo em pesquisa do DIEESE sobre a constatao acima: A coexistncia de altos ndices de produtividade do trabalho coletivo com redues absolutas dos nveis de remunerao real da fora-de-trabalho, e, em sentido oposto, com aumentos reais desproporcionais do lucro bruto, so a prova material do carter espoliativo e no recproco das relaes de trabalho nos bancos. A compulso dos banqueiros maximizao de seus lucros fora-os adoo de polticas e estratgias de gesto e controle da fora-de-trabalho que implicam na degradao da qualidade de vida no trabalho, no rebaixamento do padro de vida dos trabalhadores pela reduo dos nveis mdios de remunerao real e por conseqncia, na potencializao de todos os fatores de insatisfao, frustrao e mal estar no trabalho. 106
Esse arrocho salarial estimulou vrias campanhas que visavam uma tentativa de resistncia frente a esta nefasta poltica, sendo que uma delas foi denominada Todos na luta por 100% j e pisos do DIEESE. Organizada pelo Comando Nacional dos Bancrios em meados de 1987, tem suas diretrizes assim resumidas:
Em reunio com o Comando Nacional dos Bancrios (composto por sindicatos bancrios de todo o pas pertencente CUT e CGT) decidiram lutar por 100% de aumento j, salrios mnimos do Dieese (CZ$ 4.884,60), como piso da categoria, Comisso sindical por banco e estabilidade no emprego. [Uma minuta foi entregue aos banqueiros]. Desde 1982 os bancrios perdem poder aquisitivo. O poder aquisitivo dos bancrios hoje muito menor do que no incio da dcada. Verificamos que o poder aquisitivo se eleva, em termos mdios anuais, at o ano de 1982. A partir da, a inflao e os reajustes abaixo dos aumentos reais do custo de vida rebaixaram o poder aquisitivo mdio do bancrio. Em 85 o poder aquisitivo subiu um pouco em decorrncia das conquistas obtidas pela categoria (produtividade, reposio de perda e antecipao salarial). Mas, em 86 o salrio mdio real voltou a cair, apesar da propaganda do plano cruzado, que diz que no haveria perdas salariais. As perdas de 86 As elevadas taxas de inflao jogaram por terra a antecipao salarial de 25% conquistada pelos bancrios em janeiro. Em maro aps o plano cruzado, os salrios
105 Ibid.p.2. (Mimeog.). 106 Ibid.p.8. (Mimeog.). 41 foram reajustados pela mdia real do semestre setembro 85/ fevereiro 86. Este procedimento acarretou uma perda de 26,5% segundo os ndices do governo. Na ltima campanha salarial, a categoria conseguiu um reajuste de apenas 8,5% segundo IPC-IBGE. Deste ndice foram tirados os aumentos decorrentes do emprstimo compulsrio institudo em julho, o que acumulou uma perda de 0,7%. Para piorar a situao, a inflao subiu acumulando 31,47% (ICV-Dieese) de setembro a dezembro de 86. (...) Basta sentir o custo de vida a quantas anda, para ver que nossos companheiros devem passar por srias privaes. O aluguel de um apartamento quarto-sala-cozinha no sai por menos de CZ$ 5 mil. Os juros bancrios vo a mais de 1000% ao ano. As taxas escolares sobem cerca de 100%, o IPTU subiu at 338% neste ano (outra do Jnio). O transporte subiu 67%. 107
Num estudo sobre os anos oitenta atentamos para algumas informaes bastante ilustrativas da capacidade de ampliao da extrao do trabalho excedente impulsionado pelo trabalho bancrio. Ou, seja, alm da reduo real da renda do trabalhador, v-se uma exploso de produtividade. Vejamos:
Considerando-se uma jornada mdia de 7 horas dirias, constata-se a ampliao do tempo de trabalho despendido na gerao de lucro bruto e o conseqente encurtamento do tempo destinado produo do equivalente ao montante das despesas totais com pessoal. Em 1980, o bancrio gastava 2horas, 7 minutos e 26 segundos com tempo de trabalho excedente; em 1987, para a mesma finalidade, despende 3 horas, 51 minutos e 43 segundos. 108
Dessa forma, a acumulao brasileira se viu obrigada a impulsionar taxas cada vez maiores de crescimento para que fosse repassada parte desse produto para os capitalistas nacionais, mas essencialmente para os estrangeiros, na forma de transferncias diretas de capital. o que podemos ver pela forma de ser e ir sendo das relaes internacionais que se conformavam na economia mundial. Ainda no ano de 1986, os preos do petrleo passam a declinar e tambm o das commodities, alm da reduo gradual nas taxas de juros e da inflao. Concomitantemente amplia-se o protecionismo e a diminuio no ritmo de atividade econmica mundial. As exportaes brasileiras estavam, portanto, na corda bamba, exportando basicamente produtos primrios e semi-manufaturados (caf, acar, laranja, algodo, gros, ao, alumnio bruto, ferro-gusa, entre outros). Assim,
107 UNIFORA. So Paulo. Todos na luta por 100% j e pisos do DIEESE. Boletim Informativo dos Funcionrios do Unibanco. Ano II, n 15, fev. 1987. 108 TINELLI, Arthur. op. cit., p.2. (Mimeog.). 42 Tambm deve ser destacado que a forte desvalorizao imprimida ao dlar norte americano iniciada em 1985 teve continuidade em 1986, objetivando reduzir os grandes desequilbrios do comrcio entre os principais pases industrializados. O grande e crescente dficit comercial dos Estados Unidos tem contribudo para o aumento do protecionismo, alm do constante risco de perda de confiana no dlar, que poderia representar elevao substancial nas taxas de juros, recesso e agravamento da crise da dvida dos pases em desenvolvimento. (...) A situao dos pases em desenvolvimento, no entanto, continuou sendo bastante difcil. O dficit conjunto em conta corrente aumentou US$ 23,8 bilhes e muitos pases reduziram suas posies de reservas internacionais. O acesso aos recursos dos mercados financeiros externos manteve-se invivel para a maioria dos pases endividados, existindo tambm grandes dificuldades para obteno de crditos privados e oficiais, atravs dos esquemas de renegociao da dvida. Com as pequenas taxas de expanso do PIB observadas nos ltimos anos, a renda real per capita tem apresentado evoluo pouco satisfatria, registrando em 1986, aumento de 1,3%, ressaltando-se que na Amrica Latina, o crescimento de 1,7% pouco significou em termos de recuperao da perda de 9,4% registrada no perodo de 1981-1983. 109
O Produto Nacional Bruto (PNB, ou seja, o produto de toda atividade nacional) dos pases hegemnicos foi bastante baixo, ficando no mximo em 3% de crescimento. As taxas de desemprego foram contidas por menores incrementos nos custos reais dos salrios. O que no significa que estas taxas fossem baixas. Nos Estados Unidos, 7,0%; no Reino Unido, 11,8%; Frana e Itlia, 10,5% e 10,9% respectivamente, e Japo, 2,8% 110 . Com relao ao mercado financeiro internacional, observa-se uma grande centralizao do poder de concorrncia e de propriedade, afinal o capital proprietrio e hegemnico por excelncia. Ento vejamos:
As operaes do mercado financeiro internacional, atravs de crditos bancrios e bnus, registraram aumento de 11,5%, atingindo US$ 317,6 bilhes. Os maiores tomadores desses recursos continuaram sendo os pases industrializados que em conjunto, absorveram 85,1% do total, correspondendo a US$ 270,2 bilhes, 19,2% superior ao verificado em 1985. (...) Os pases em desenvolvimento mantiveram a tendncia, observada nos ltimos anos, de participao cada vez menor no mercado. Esses pases, em 1986, conseguiram captar US$ 24,3 bilhes, contra US$ 32,1 bilhes em 1985, representando apenas 7,7% do total de recursos, comparativamente a 11,3% em 1985 e 28,7% em 1982. Os pases latino- americanos continuaram a ser penalizados com restries creditcias, obtendo somente US$ 3,2 bilhes, correspondendo a 1% do total, participao significativa inferior a de 17,4% registrada no incio da crise financeira de 1982. 111
109 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1986. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), vol. 23, 1987, p.71. 110 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1986. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), vol. 23, 1987, p.72. 111 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1986. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), vol. 23, 1987, p.75. 43 Ainda em 1986, o processo inflacionrio volta a subir e a balana comercial, bem como o balano de pagamentos, apresentam deteriorao em razo das desvalorizaes do dlar e do estrangulamento das exportaes. O Cruzado tambm passa a se desvalorizar, o governo comea uma poltica cambial de mini- desvalorizaes dirias da moeda para ajustar as contas nacionais e incentivar maior capacidade de exportao e crescimento, o que custar bem caro aos salrios e produtividade do trabalho. A esse respeito, aponta Chasin:
Com idade de seis meses, o pacoto redentor um animalzinho combalido, que tropea sobre os prprios ps, ele que com inaudita precocidade andou e falou na hora mesmo em que nasceu. Raros foram aqueles (e isso sim de chorar) que no se deixaram impressionar pela aparente robustez do rebento e pelo eco multiplicador do vozeiro com que veio a luz. No mnimo a quase totalidade soobrou proudhonianamente, acalentando reter apenas o lado positivo da contradio: o congelamento dos preos. Esquecida de que salrio tambm preo, e recusando-se a admitir, nem que fosse s em ateno a experincias recentes ou um pouco mais antigas, que o contrrio que constitua a hiptese mais plausvel, pois controlar salrios, por bem ou por mal, da compulso do capital, enquanto o preo das outras mercadorias - todos sabemos protegido pelo esprito absoluto do mercado... 112
O processo de acumulao no Brasil se d pela conciliao e subordinao ao capitalismo central, sempre subsumido s oscilaes da economia mundial. Na dcada de oitenta, o fluxo de transferncias de recursos reais para o exterior se intensifica de forma assustadora acarretando no empobrecimento em massa da maior parte da populao. Gerando, com isso, grande concentrao da renda, num momento em que, na economia mundial, a soberania da economia norte americana foi posta em questo pelos seus recorrentes desequilbrios econmicos, e uma forte retrao no dinamismo econmico no mundo todo. A principal mercadoria exportada nessa poca a crise. E, o Plano Cruzado no mais do que uma compressa caseira de gua morna 113 .
Com o fim do congelamento de preos e salrios em fins de 1986, a economia passou a conviver com a ameaa simultnea de hiperinflao e recesso, hiptese que se tornou mais cristalina no decorrer do segundo trimestre de 1987 quando a inflao registrou mdia superior a 20% ao ms, registrando o pico de 26% em junho, nvel recorde do ano. (...) os reflexos sobre a atividade industrial se fizeram sentir com intensidade, aflorando com a aguda crise financeira que envolveu o setor privado, notadamente a partir de abril, com a elevao do nvel de desemprego e a queda do poder aquisitivo do salrio real. (...) A
112 CHASIN, J., A Misria da Repblica dos Cruzados, pp. 165-166. 113 Ibid.p.170. 44 reduo drstica e expressiva dos juros nominais, ocorrida a partir da adoo do Plano Cruzado, em 1986, provocou rpido declnio da poupana financeira e das reservas cambiais, com aumento do consumo, mas sem a equivalente contrapartida no nvel de investimento do setor privado. 114
Aqui se verifica o carter parasitrio de desenvolvimento da acumulao capitalista brasileira, fruto da insuficincia objetiva do capital hipertardio.
A verdade que o capital atuante no pas repete com essa indisposio uma caracterstica de comportamento que, h vinte anos Caio Prado Jr. identificou como sua essncia parasitria. Sempre disposto, bvio, a se apropriar dos lucros e a impor a socializao dos prejuzos, ele um aventureiro que abomina riscos e nunca os assume, e se acredita sempre no direito de ser financiado. Pelo estado desde sempre, e cada vez mais ao longo do ltimo meio sculo pelo amparo de seus irmos mais velhos de outras plagas. Que isto derive de uma justa avaliao de sua pequenez e fragilidade objetivas, ou simplesmente reflita a rigor a estreiteza de sua subjetividade, vem a dar no mesmo, na sntese de sua figura atrfica. 115
Assim, os capitalistas brasileiros no do seqncia aos necessrios investimentos e sua capacidade instalada insuficiente para dar conta do consumo crescente. Isto fica claro quando o relatrio pe em evidncia, sem a contrapartida no nvel de investimento do setor privado 116 , mesmo quando seus lucros apresentam bons indicadores, em grande medida, possibilitados pelos recorrentes incrementos ocasionados pela poltica econmica com infra-estrutura, subsdios, congelamento de salrios, entre outros. Com isso, Se para o capital o Plano de Estabilizao uma compressa reconfortante, para o trabalho a configurao perversa do esbulho de sempre. 117
Os anos oitenta do o pontap inicial para as transformaes que se processam no trabalho bancrio e que ser a base para uma brutal reestruturao do trabalho nos anos noventa. Vejamos: A intensificao do trabalho e tenso com as demisses vem acontecendo desde 1986, como reflexo do Plano Cruzado, quando os banqueiros passaram a enxugar suas empresas atravs de demisses e implantao de novas prticas de gesto de mo de obra. Estimativas do prprio Banco Mundial do conta da eliminao de cerca de 200 mil empregos no sistema financeiro em 1986, quase todos concentrados no setor privado. Dados da Pesquisa de Emprego e Desemprego feita pelo Seade e DIEESE na Regio Metropolitana de So Paulo
114 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1987. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), vol. 24, 1988, p.17. 115 CHASIN, J., op. cit., p.170. 116 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1987. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), vol. 24, 1988, p. 17. 117 CHASIN, J., op. cit., p.171. 45 apontam uma reduo de 17,5%no nvel de emprego dos bancrios entre 1986 e 1988. De outro lado cresceram os lucros dos bancos, ampliao da rede de agncias, sem falar na criao dos novos bancos mltiplos. Tambm ao longo de 1989 constata-se este processo de reduo do emprego bancrio, ao passo que se intensifica o trabalho daqueles que conseguiram ficar empregados. Tambm a prorrogao da jornada de trabalho tornou-se um fato habitual para o bancrio. A legislao em vigor prev uma jornada de trinta horas semanais para o bancrio. Entretanto essa determinao no respeitada: dados da pesquisa de emprego DIEESE/SEADE apontavam uma mdia de 37 horas semanais trabalhadas pelos bancrios em 1988. Outra pesquisa indicava que 46% dos bancrios da RMSP [Regio Metropolitana de So Paulo] tinham o hbito de prorrogar sua jornada de trabalho. 118
Reestruturao que contou tambm com um intenso processo de automao, alis, este foi um dos fatores que influenciaram decisivamente a possibilidade de uma onda to agressiva de demisses. Na dcada de 1980, os bancos contaram com a automao bancria em maior escala. Implementaram-se correios eletrnicos, bancos de dados, editores de texto, cdigo de barras, sistemas on line. A automao bancria j era uma realidade e estas transformaes tecnolgicas tiveram impacto direto sobre o trabalho bancrio em termos de nmero de empregos, qualificao profissional, ritmo e condies de trabalho. Ou seja, no prprio processo de trabalho como um todo. Ao referir-se ao Unibanco, Alvarez aponta: A diretoria responsvel pela rea pretendia reduzir a finalidade das agncias a simples atendimento dos clientes, sendo as demais atividades (como contabilizao) deslocadas para uma unidade central de todo o banco, onde seriam processadas. A vantagem alegada para tanto seria o descongestionamento da agncia, como tambm a facilidade de emprego de mtodos eletrnicos de processamento de dados. Alis, a utilizao de computadores ventilada neste estudo, sendo descartada, na poca, devido ao seu custo ainda alto. A principal modificao se daria no sistema de caixa, pois este manipularia um terminal de um computador central e lanaria diretamente no arquivo eletrnico as entradas e sadas verificadas, havendo a eliminao do trabalho de parte da agncia (principalmente do pessoal da chamada retaguarda: arquivos, atualizaes, escriturao, etc.). 119
E continua, demonstrando as vantagens deste novo sistema: O sistema desenvolvido por esta firma pode ligar a pessoa que opera o terminal diretamente a um centro de processamento de dados, dando-se o registro do movimento imediatamente nos respectivos registros de cada cliente. Se as condies para esta
118 O Plano Collor e o trabalho dos bancrios. Belo Horizonte: DIEESE - Sub Seo SEEEB-BH, 1990. (Mimeog.). 119 ALVAREZ.,1969. apud. ZAMBERLAN, F. & SALERNO, M., O Trabalho nos Bancos, p.29. (Mimeog.). 46 transmisso no forem boas, o terminal recolhe as informaes a uma fita cassete que no final do dia introduzida no computador central, passando-lhe as informaes. Ainda segundo declaraes do Unibanco, a diferena de tempo na execuo de contabilidade ser enorme, havendo a expectativa de diminuir o tempo de certas tarefas de duas horas para cinco minutos 120 . Como visto acima, verifica-se que o capital tem a tendncia a reduzir ao necessrio o trabalho vivo diretamente empregado, a encurtar sempre o trabalho requerido, explorando as foras produtivas sociais do trabalho, e, portanto, a economizar o mximo possvel o trabalho vivo diretamente aplicado 121 .
2.2 At a raspa do tacho: a trajetria da hiperinflao e recesso nos Planos Bresser e Vero. A economia brasileira no ano de 1987 desemboca numa recesso sem tamanho e num dilema bastante crucial, quando entra em cena o Plano Bresser: O ano de 1987 caracterizou-se por reduo no ritmo de crescimento da atividade econmica. A diminuio dos salrios reais e o menor nvel de emprego intensificaram a queda da massa salarial, refletindo-se na contrao da demanda interna e declnio da utilizao da capacidade da indstria. 122
O PIB cresceu 2,9%, o nvel de emprego evoluiu 0,76%, verificou-se queda nos investimentos, a inflao 123 chegou a crescer de 430% a 1 140%, os salrios foram reajustados pelo ndice de preos ao consumidor pela mdia mensal de sua variao - a Unidade de Referncia de Preos (URP). A nica esperana era que as foras de mercado se auto-regulassem. Como essa religio profanada no passava de
120 Ibid.p.30.(Mimeog.). 121 Marx acresce ainda outra tendncia: a de empregar o trabalho reduzido medida necessria, nas condies mais econmicas, isto , a de restringir o valor do capital constante aplicado ao mnimo possvel. O valor das mercadorias determinado pelo necessrio tempo de trabalho e no por qualquer outro tempo de trabalho, nelas contidas. MARX, K. O Capital, livro III, v.4, pp. 94-98. 122 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1987. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), vol. 24, 1988, p.18. 123 Quanto aos principais produtos e servios com preos administrados, em 1987, foram efetuados reajustes nos seguintes: trigo (822%), energia eltrica (524%), telecomunicaes (348%), gasolina (324%), leo diesel (462%), gs liquefeito de petrleo (545%), lcool hidratado, (325%), carvo (560%), produtos siderrgicos (424%), correios e telgrafos (481%), transportes ferrovirios (614%) e servios porturios (499%). RELATRIO do Banco Central do Brasil 1987. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), vol. 24, 1988, p.34. 47 uma idealizao socialmente dada, os anos oitenta se tornaram um horrvel pesadelo para os trabalhadores. Os salrios no comeo de 1987 se reajustavam pela escala mvel, seu residual (perda), era negociado livrementee, como a perda era muito intensa, os salrios passaram a ser reajustados pela URP 124 , mas como pudemos ver, a compressa j esfriara, se que houvesse esquentado. A economia mundial continuava recessiva, o dlar arrastando pases centrais para a estagnao e, os chamados pases em desenvolvimento, como elo dbil dessa cadeia, se sufocavam em dvidas. Esse panorama desembocou numa crise das bolsas de valores e queda recorde do dlar no mundo todo.
A crise da dvida dos pases em desenvolvimento permaneceu pendente de equacionamento, enquanto os dficits comercial e fiscal aumentavam cada vez mais (...) O mercado cambial refletiu, em 1987, a crescente preocupao dos mercados financeiros diante da ausncia de resultados efetivos quanto reduo dos desequilbrios no balano de pagamentos das principais naes desenvolvidas. 125
A relao entre a economia mundial e os pases como o Brasil se deteriorou com a expectativa de continuidade de desacelerao da economia, refletindo, especialmente, as dificuldades ainda decorrentes da absoro dos sucessivos choques externos e do esforo de ajustamento necessrio para viabilizar as transferncias de recursos ao exterior, que vem sendo realizadas por aqueles pases [pases em desenvolvimento]. 126
Com isso:
Os juros devidos aos bancos credores tiveram seu pagamento suspenso em 28 de fevereiro, em virtude da queda ocorrida no nvel das reservas externas. Tais pagamentos foram
124 Segundo Carvalheiro: A URP teria valor de Cz$ 100 no dia 15 de junho de 1987, permanecendo inalterada durante a fase de congelamento dos preos. Iniciada a fase de flexibilizao dos preos, seriam observadas as regras: a) para fins de clculo, o primeiro ms de congelamento de preos seria o de julho de 1987; b)o valor da URP, seria corrigido no primeiro dia de cada ms; c)nos primeiros trs meses da flexibilizao, a variao percentual mensal mdia do IPC ocorrida durante o congelamento de preos e; d)nos trimestres seguintes, a variao percentual da URP em cada ms, seria fixa dentro do trimestre e igual a variao percentual mdia no trimestre imediatamentre anterior. CARVALHEIRO, N., Os Planos Bresser (1987) e Vero (1989): a persistncia na busca da estabilizao. In: KON, Anita (Org.). Planejamento no Brasil II, p.127. 125 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1987. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), vol. 24, 1988. p. 89. 126 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1987. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), vol. 24, 1988, p. 93. 48 parcialmente retomados em novembro, poca em que se verificou o acordo interino com o comit assessor dos bancos credores. (...) As negociaes que levaram ao acordo com os bancos credores, em novembro de 1987, tiveram continuidade em 1988, resultando, em junho no acordo que compreendeu o refinanciamento de US$ 61 bilhes do principal da dvida, com vencimento entre 1987 e 1993, e o ingresso de US$ 5,2 bilhes de dinheiro novo. 127
A moratria foi a sada dada. Enquanto isso, os bancrios se manifestavam contra a misria imposta a ferro e fogo". Numa campanha contra as pssimas condies de trabalho, os trabalhadores do Unibanco tentavam resistir. Eles entraram no banco em luto, muitos de roupas pretas, bradando contra as perseguies do banco aos funcionrios. Segundo UNIFORA, Passeata dia 21/04:
O Unibanco o nico campeo em perseguio s funcionrias grvidas, um dos nicos que prorroga a jornada de trabalho disputando o 1 lugar com o Ita e Bradesco. O Unibanco vem demonstrando que ns funcionrios somos apenas mais um nmero, que depois de explorado demitido. Some-se a isso a luta entre OTN x URP (grifos nossos) 128 , sendo que a URP nocauteada todo ms. Os salrios andam a passos de tartaruga e os preos a passos de gigante. Os aluguis esto pela hora da morte, as mensalidades escolares nem se fala, em pouco tempo vamos pagar para trabalhar. Depois de um grande nmero de demisses, o Unibanco vem com seu novo slogan, uma mudana de estratgia no mercado financeiro. Essa mudana de estratgia se reflete internamente na reduo do quadro de funcionrios, acmulo de tarefas, menores salrios e piores condies de trabalho com ampliao de jornada. 129
Em 1988 houve inflao com desacelerao da atividade econmica. E, agora reatada a relao com o capital financeiro internacional, acordos foram fechados, o velho esbulho. Acordos com o Clube de Paris, Fundo Monetrio Internacional e com os bancos comerciais. A renegociao da dvida foi feita com mais endividamento, o que qualquer assalariado brasileiro conhece bem de perto. Foi reabilitada a indexao da economia e descongelamento dos preos, o que permitiu a recomposio destes aps o descongelamento, conformando, portanto, reajustes sistemticos.
127 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1987. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), vol. 24, 1988, p. 100. 128 A Unidade de Referncia de Preos (URP), era a forma de reajuste implantada pelo Plano. Os reajustes davam-se pela mdia da variao percentual mensal do ndice de preos ao consumidor (IPC). Havia perda considervel dos salrios reais, no s pelo reajuste como tambm pela corroso que os preos das outras mercadorias provocavam dado seu reajuste pelo pico da elevao. Esta a meno que o jornal faz. 129 UNIFORA. So Paulo. Passeata dia 21/04. Boletim Informativo dos Funcionrios do Unibanco. Ano II. abril 1988. 49
O financiamento do dficit do balano de pagamentos, de US$ 2.987 milhes, foi composto por US$ 715 milhes de desembolso dos bancos estrangeiros, relativos participao destas instituies na primeira parcela do acordo interino, US$ 3.428 milhes relativos a juros bancrios em atraso e US$ 1.175 milhes decorrentes de obrigaes devidas ao Clube de Paris e no refinanciadas no exerccio. De outra parte, os haveres externos, no conceito de balano de pagamentos, aumentaram US$ 1,015 milhes enquanto as obrigaes do Banco Central decresceram US$ 1.316 milhes, dos quais, US$ 1.146 milhes em decorrncia de pagamentos efetuados ao FMI. 130
O custo de vida nesse ano subiu s nuvens, e os principais produtos e servios administrados foram reajustados taxas bastante elevadas 131 . Alm disso, 1988 foi o ano da promulgao da Constituio Brasileira, no qual foi alterada a forma de regulamentar as atividades financeiras. A Resoluo 1524 de 22.09.1988 trouxe a possibilidade de o Banco Central Brasileiro autorizar a abertura de instituies, associaes, incorporaes, ou seja, abriu a possibilidade de formao de conglomerados 132 . Formao oligoplica, de bancos mltiplos, estes agora poderiam concentrar atividades diversas como banco de investimentos, comercial, de desenvolvimento, de crdito, financeiras, seguradoras, caixas econmicas, entre algumas das atividades desenvolvidas pelo recm criado Banco Mltiplo. Assim, houve uma desregulamentao do sistema financeiro em que a carta patente individualizada para cada atividade financeira, foi extinta. Conforme Laranjeira, Com a nova lei (Resoluo 1524 de 22/09/1988 do BC), torna-se possvel a uma instituio com personalidade jurdica prpria, com contabilidade unificada e com apenas uma autorizao do Banco Central, integrar diversas
130 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1987. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), vol. 24, 1988, pp.103-105. 131 Trigo (1.660%), energia eltrica (944%), telecomunicaes (988%), gasolina (1.044%), leo diesel (1.026%), leos combustveis (840% em mdia), gs liquefeito de petrleo (770%), lcool hidratado (1.069%), carvo (1.076%), produtos siderrgicos (912%), correios e telgrafos (823%), transportes ferrovirios (1.128%) e servios porturios (941%). RELATRIO do Banco Central do Brasil 1988. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), vol. 25, 1989, p. 33. 132 Conglomerado, tipo de organizao no qual vrias empresas que atuam nos mais variados setores e ramos da economia pertencem mesma Holding [empresa que centraliza o controle sobre outras subsidirias por ser acionista majoritria]. O que caracteriza o conglomerado a diversidade. (...) Essa diversificao setorial visa a garantir uma taxa mdia de lucratividade holding, especialmente em situaes de crise ou recesso, em que alguns setores so menos atingidos do que outros. SANDRONI, Paulo., Novo Dicionrio de Economia, p. 68. 50 atividades financeiras (poupana, crdito pessoal, crdito imobilirio, distribuio de ttulos, etc.) dando origem aos chamados bancos mltiplos. 133
O desenvolvimento do sistema financeiro brasileiro, a partir de ento, pde contar com significativas mudanas na poltica monetria com impacto direto sobre o sistema.
O desenvolvimento do sistema financeiro nos ltimos cinco anos foi bastante significativo. Por um lado, observou-se a permanente modernizao das instituies, que passaram a oferecer servios e produtos ajustados conjuntura econmica. Por outro, o Banco Central desenvolveu mecanismos que visaram aperfeioar a sua ao preventiva. Com o objetivo de melhorar a gesto das instituies e de permitir que a situao econmico financeira fosse melhor espelhada nos seus demonstrativos contbeis, adotou-se novo plano de contas, o COSIF, comum a todo tipo de instituio financeira; elevou-se a obrigatoriedade de capital prprio mnimo; criou-se o mercado interfinanceiro, aumentando a eficincia geral do sistema, ao permitir a transferncia de fundos entre diferentes instituies; eliminou-se mais de uma centena de normativos. Eliminou-se tambm, o valor das cartas-patentes, com a simples criao de regras para a constituio de novas sociedades, baseadas em critrios de probidade e capacidade financeira. Criaram-se bancos mltiplos, permitindo a reduo de custos e oficializando a prtica j adotada de conglomerao. 134
Aqui se delineia a consolidao da reestruturao do setor financeiro e a institucionalizao da formao de oligoplios, os conglomerados. Assim, fica evidente como a legislao segue a ordenao da acumulao. A eliminao de estruturas burocrticas e entraves formao de grandes holdings, a possibilidade de articulao entre os maiores capitalistas do setor com a transferncia de fundos, a juno de capitais para concorrer uma vez que nesse momento os bancos tem que atuar com capital mnimo prprio e, portanto, os pequenos capitalistas que no tiverem capital prprio e que atuarem com base no crdito, sero gradualmente ou imediatamente eliminados. Ou seja, explicita a corroborao do Estado para a concentrao e centralizao de capital sob o argumento de maior transparncia e eficincia. Enquanto isso, espantoso o volume de capitais que circula nas mos do capital financeiro em plena crise. Vejamos,
133 LARANJEIRA, S. Reestruturao produtiva no setor bancrio: a realidade dos anos noventa. Revista de Educao e Sociedade - Tecnologia, trabalho e educao (So Paulo), n. 61, ano XVIII, p. especial, dez. 1997. 134 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1989. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), vol. 26, 1990, p. 35. 51 Os mercados financeiros internacionais, atravs das operaes publicamente anunciadas de crditos bancrios e bnus, proporcionaram, de janeiro a agosto de 1989, fluxo de recursos de US$ 232,1 bilhes, volume 5,6 inferior ao verificado no mesmo perodo do ano precedente. Este decrscimo deveu-se exclusivamente, retrao de 39,9% no fluxo de crditos bancrios, uma vez que a emisso de bnus cresceu 14,2%. A caracterstica marcante desses mercados, nos ltimos anos, tem sido a crescente participao dos pases industrializados, que evoluiu de 63,7%, em 1982, para 88,9% em 1989. Esses pases obtiveram, nos primeiros oito meses de 1989, US$ 206,2 bilhes, significando decrscimo de 4,7% comparativamente a igual perodo do ano anterior. Os pases em desenvolvimento, a partir da crise da dvida externa, reduziram significativamente sua participao no mercado de crditos bancrios e bnus, caindo de 28,7% em 1982, para 3,6% em 1989, correspondendo, em valores correntes, a uma diminuio no nvel de captao de US$ 49,0 bilhes para US$ 8,4 bilhes. Para a Amrica Latina, a reduo do fluxo de recursos foi ainda mais expressiva, passando de um montante de US$ 29,7 bilhes (17,4%) para US$ 2,1 bilhes (0,9%). 135
Essa a forma de financiamento da acumulao capitalista, dependente da realizao do dinheiro enquanto capital, enquanto possibilidade de extrair mais-valia. Assim, o capital financeiro torna-se a chave que determina o dinamismo econmico. Embora o capital financeiro brasileiro seja dbil em relao ao estrangeiro, eles formam parcerias para viabilizar, via dvida externa, por intermediao de investimentos, a captao de fluxos massivos de capital. Aqui fica evidente a conciliao pelo alto em troca de parte (a menor) da fatia da mais-valia transferida evidente. Dentro do Unibanco o terror assolava os trabalhadores, como pode-se ver pela seguinte Carta aberta aos clientes e funcionrios do Unibanco: Diariamente, clientes e funcionrios do UNIBANCO ouvem nas rdios da capital a mensagem de que 100% de eficincia oferecido, atravs de seu corpo de funcionrios especiais. Mas tudo isso no passa de demagogia barata numa campanha publicitria muito cara. O funcionrio nico: Ao contrrio do que se veicula, o funcionalismo do Unibanco trabalha num ambiente de extremo autoritarismo ao lado de vergonhosos salrios e excessos de trabalho. Hoje o que se v no interior das agncias, so poucos funcionrios e excesso de servio. O banco vem demitindo em massa sem reposio de pessoal aumentando o trabalho dos que permanecem, em visvel prejuzo ao atendimento da clientela. Por isso o cliente no deve se espantar ao ver crescerem as filas de atendimento e a reduo dos caixas em atividade. Essa situao se agrava com o achatamento salarial que o banco vem impondo h muito tempo, pagando os menores salrios do mercado (pagando menos que o Bradesco, que historicamente paga os piores salrios). No obstante o lucro do banco bate recordes atrs
135 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1989. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), vol. 26, 1990, p. 84. 52 de recordes, sem que sua diretoria reconhea o papel desempenhado pelo funcionalismo em tais resultados. O banco do co: Como se no bastasse essa aviltante situao, o banco nico mantm em suas agncias ces de guarda (dobermans, filas e outros) colocando em risco clientes, funcionrios e a populao em geral, j que esses animais so conhecidos pelas suas ferocidade e pouca inteligncia. Em nosso entender no h um co por melhor amestrado que seja que possa distinguir um assaltante de uma pessoa comum. Numa situao excepcional (como um assalto por exemplo), esses animais podem fugir ao controle de seus acompanhantes o que poder resultar em gravssimos acidentes. Para completar esses ces so alugados de empresas especializadas NCZ$ 654,00 por ms. O banco deve ainda alimentar, alojar (construir canis nas agncias) e manter uma equipe de veterinrios para assistir aos animais. Por outro lado um bancrio do Unibanco, um funcionrio especial, nico ganha um piso salarial de NCZ$ 264,00. Conclui-se da, que o to badalado funcionrio do Unibanco est, na realidade, abaixo do rabo de cachorro. Pedimos a compreenso da clientela em geral pela nossa campanha de denncias e solicitamos sua solidariedade exigindo um tratamento respeitoso, de valorizao para com o funcionalismo e a retirada imediata dos ces que protegem o patrimnio do banco e colocam em risco a todos ns
. 136
Essas artimanhas no eram praticadas somente pelos bancos, mas pelo prprio governo, que a expresso mxima da sntese do capital atrfico. Assim, manipulava os ndices de reajuste salarial para encobrir a crise instaurada. Dessa forma, o ano de 1989, carregou os impactos da acumulao espoliativa do capital. Com os preos flexibilizados, ocorreu uma acelerao do processo inflacionrio, e em janeiro o Governo adotou, atravs da Lei n 7.730, de 31.01.89, um novo plano de estabilizao, o Plano Vero, com novo congelamento, com prazo indeterminado de todos os preos da economia. Com um malabarismo que maquiou os ndices de reajuste de preos, o Plano Vero tentou reduzir o patamar inflacionrio. Aumentando o perodo de comparao da pesquisa dos preos para aferio do ndice de preos ao consumidor, o Plano tentava reduzi-lo para taxas inferiores a 10%, como podemos constatar pelo Relatrio do Banco Central,
Como conseqncia do estabelecido no Plano, foi alterado o perodo de pesquisa dos preos para aferio do IPC de janeiro, com a taxa de variao referindo-se aos preos mdios constatados na semana de 17 a 23 de janeiro com a mdia de preos do perodo de 16 de novembro a 15 de dezembro de 1988. O aumento no perodo de comparao, associado s majoraes de preos e tarifas que antecederam ao Plano Vero, trouxe grande reflexo na variao do ndice, que atingiu 70,28% ao ms. Em fevereiro, a taxa de variao do IPC foi calculada comparando-se a mdia dos preos observados no perodo de
136 Carta Aberta aos clientes e funcionrios do UNIBANCO - Sindicato dos Bancrios de So Paulo CUT, 1988. (Mimeog.). 53 16 de janeiro a 15 de fevereiro com os preos mdios constatados entre 17 e 23 de janeiro. Desse modo, a variao do ms situou-se em 3,60%. Nos meses subseqentes, at maio, o IPC variou a taxas abaixo de 10,0%. 137
Verifica-se mais uma artimanha que arrocha os salrios no Brasil. No entanto, essa estratgia no foi capaz de conter a emergncia da crise e o avano dos preos. Estes chegaram, a partir de dezembro do mesmo ano, ao patamar inacreditvel de 53,55% ao ms. A situao era de plena recesso e no havia mais aquilo que os economistas gostam de chamar friamente de - elasticidade-renda. A alternativa era o estmulo captao de recursos. Com isso, os bancos se associaram ao capital estrangeiro atravs da renegociao da dvida externa, com a emisso de bnus e crditos bancrios 138 . Intensifica-se a liberalizao e desregulamentao da economia, ou seja, a operacionalizao da desregulamentao no Brasil passa a acontecer de forma bastante semelhante de outros pases da Amrica Latina.
No Brasil, o processo recente de internacionalizao financeira abrangeu o primeiro nvel de abertura, conforme a classificao de Prates 139 , nas duas dimenses: captao de recursos no mercado internacional de capitais e entrada de investidores estrangeiros no mercado nacional. Da mesma forma, foi ampliada a abertura financeira no segundo e terceiro nveis, a partir de mudanas institucionais no mercado de cmbio, que liberalizaram os fluxos de capitais no mercado nacional e facilitaram os movimentos de remessa de divisas
137 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1989. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), vol. 26, 1990, pp. 29-30. 138 Assim, os ingressos de novos emprstimos, em 1991, foram bastante diversificados. Os ttulos relacionados com a colocao de commercial paper proporcionaram US$ 1.920 milhes, dos quais US$ 1578 milhes tomados diretamente por empresas e US$ 342 milhes atravs de instituies bancrias, nos termos da Resoluo n63. Com a colocao de bnus, o Pas obteve US$ 1.105 milhes, enquanto US$ 308 milhes ingressaram na modalidade de intercompanhias, US$ 278 milhes com a securitizao de exportaes, US$ 252 milhes atravs de ttulos relacionados com Floating Rate Notes, US$131 milhes com Fixed Rate Notes e US$ 3 milhes de outros emprstimos, totalizando US$ 3 997 milhes. RELATRIO do Banco Central do Brasil 1991. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), n. 28, 1992, p. 108. 139 No primeiro nvel, so permitidos tanto o endividamento de residentes no mercado internacional de capitais quanto o investimento de no residentes no mercado financeiro domstico, essas transaes so denominadas, inward transations. O segundo nvel de abertura envolve a posse de ativos externos e a transferncia de capital por parte de residentes, e o endividamento de no residentes no mercado interno, transaes denominadas outward transations. Nesse nvel de abertura, existe total conversibilidade da conta de capital. O terceiro nvel de abertura refere-se a conversibilidade interna da moeda, ou seja, liberdade de posse e de relaes de dbito e crdito entre residentes em (ou denominados em) moeda estrangeira. (op.cit., p. 7) FREITAS, M. C. & PRATES, D., Abertura financeira na Amrica Latina: as experincias da Argentina, Brasil e Mxico, Revista Economia e Sociedade. Campinas, 1998. apud. JINKINGS, Nise., Trabalho e Resistncia na Fonte Misteriosa: os bancrios no mundo da eletrnica e do dinheiro, p.62. 54 para o exterior. Simultaneamente, aumentaram os investimentos diretos estrangeiros no sistema financeiro nacional, mediante a participao acionria em instituies financeiras locais e a instalao de filiais e subsidirias no mercado brasileiro. 140
Tratava-se de uma verdadeira mina de recursos ao capital estrangeiro, como se pode perceber:
A falta de uma soluo adequada para o problema da dvida externa contribuiu para o agravamento das dificuldades enfrentadas pelos pases em desenvolvimento mais endividados, acarretando pesadas transferncias de recursos ao exterior. A obteno de novos financiamentos tem sido viabilizada somente dentro de um contexto de renegociao da dvida externa, normalmente condicionada a programas de ajustamento com o FMI, com metas rgidas. No sem razo que, no perodo 1985-1989, as amortizaes efetuadas pelos pases em desenvolvimento ao FMI superaram em US$ 12,6 bilhes os desembolsos recebidos. De acordo com o Banco Mundial, os 111 pases em desenvolvimento, que integram o Debtor Reporting System, efetuaram, no qinqnio 1985-1989, transferncias lquidas de recursos ao exterior no montante de US$ 218,3 bilhes 141 .
No caso brasileiro, o pas, entre juros e amortizaes, remeteu US$ 68,6 bilhes nos ltimos cinco anos da dcada de 80, montante 3,5 vezes superior ao ingressado, US$ 19,6 bilhes. O crescimento do PIB na Amrica Latina, em 1989, foi zero, o emprego cresceu 1,6%, a atividade econmica desacelerou e a conjuntura internacional era de queda no preo das commodities, de elevao nas taxas internacionais de juros, aumento da inflao e diminuio no investimento. 142
Nesse processo, o Unibanco se reestruturava, fechava parcerias com o capital estrangeiro e tinha j em sua composio acionria fortes aliados, vejamos: A internacionalizao da economia brasileira ganha mais fora em 1989 com a intermediao de investimentos no pas, via converso da dvida externa. Este o pano de fundo para uma nova arrancada do Unibanco que acaba de ampliar associaes com algumas instituies financeiras dos Estados Unidos, da Alemanha Ocidental e do Japo. 143
Essa nova condio permitiu ao UNIBANCO ampliar suas associaes com o Da-Ichi Kangyo Bank Limited, do Japo, com o Commerzbank A.AG, da Alemanha
140 JINKINGS, Nise., Trabalho e Resistncia na Fonte Misteriosa: os bancrios no mundo da eletrnica e do dinheiro, pp.62-63. 141 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1989. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), vol. 26, 1990, p.79. 142 Cf. dados do RELATRIO do Banco Central do Brasil 1989. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), vol. 26, 1990, p.80. 143 UNIBANCO se reestrutura para aproveitar maior internacionalizao da economia. Folha de So Paulo, Caderno Negcios, 18.4.1989, F-1. 55 Ocidental, e com o Security Pacific Nacional Bank, dos Estados Unidos. Segundo o Vice Presidente do Unibanco, os bancos internacionais julgam bastante interessantes essas alianas porque elas tornam a instituio capaz de competir com os bancos estrangeiros que j operam no pas e pretendem ampliar sua atuao com a internacionalizao da economia. Segundo Israel Vainboim (vice-presidente), a identidade do Unibanco com os parceiros estrangeiros est marcada pelo domnio que o banco brasileiro tem da mistura das atividades de banco comercial com a atuao tradicional e forte na rea de investimentos. Estamos hoje com uma aliana de bancos agindo dentro e fora do Brasil, 144 destaca Vainboim. Nesta direo, conforme notcia da Folha de So Paulo: O Unibanco, que detm cerca de 25% dos negcios em mercado de fundos no exterior entre os principais bancos nacionais, acusa uma das melhores participaes neste setor, num momento em que as expectativas de expanso de negcios tendem para a internacionalizao da economia. Sua participao nas vrias operaes do setor financeiro como um todo sempre superior a 5%. A fatia do banco no mercado de capitais oscila entre 7% a 10%; cerca de 10% no segmento de "underwrite" (subscries de aes e de outros papis) fatia de 10% no administrao de fundos de penso; 7% na rea de corretagem e 5% na da exportao, onde concorre principalmente com o Banco do Brasil, lder do segmento. 145
Aqui, comea a despontar o exerccio mais agressivo de imposio do desenvolvimento capitalista subordinado e a reboque. exigido dos governos da Amrica Latina um ajuste.
O movimento de retomada do iderio liberal na Amrica Latina foi fomentado por um encontro realizado em novembro de 1989 em Washington, reunindo membros do governo dos EUA, do Fundo Monetrio Internacional, do Banco Mundial e do BID (Banco Interamericano de Desenvolvimento, preocupados e especializados nos problemas da regio. Este encontro foi chamado formalmente de Latin Amrica Adjustment: HOW Much Has Happened e informalmente de Consenso de Washington. As recomendaes do consenso apontaram para a necessidade de serem encaminhadas aes em dez reas, tambm conhecidas como os dez pontos: disciplina fiscal; priorizao dos gastos pblicos; reforma tributria; liberalizao financeira; regime cambial; liberalizao comercial; investimento direto estrangeiro; privatizao; desregulao; propriedade intelectual. 146
144 UNIBANCO se reestrutura para aproveitar maior internacionalizao da economia. Folha de So Paulo, Caderno Negcios, 18.4.1989, F-1. 145 UNIBANCO se reestrutura para aproveitar maior internacionalizao da economia. Folha de So Paulo, Caderno Negcios, 18.4.1989, F-1. 146 MORAES, A. O Plano Brasil Novo. In. KON, Anita (Org.). Planejamento no Brasil II, pp.171-172. 56 Nesse momento, que a economia brasileira volta a negociar sua dvida com instituies internacionais, momento de grande efervescncia internacional em que a Unio Sovitica 147 no consegue superar a sociabilidade do capital 148 , o que incita iluso da perenidade do capital. E, em que pese o aprofundamento das contradies fundantes do capitalismo, que pressionam persistentemente a taxa de lucro, alternando crises de rentabilidade e superproduo, constitui o eixo do processo de internacionalizao do capital 149 . nessa atmosfera de fins dos tempos, do tempo da crise de todas as crises, que os brasileiros vo escolher um presidente depois de dcadas. (...) Todavia, na crise e em crise, transpassado pelas contradies universais e corrodo pelas particulares, que o pleito brasileiro ser travado e decidido (...) 150 . O pleito foi disputado, no incio da dcada de 90, por Fernando Collor de Melo e Luis Incio Lula da Silva 151 .
147 O colapso da Unio Sovitica e de todo o bloco comunista deu novo impulso poltico s idias de desestatizao e de desregulamentao da economia, repercutindo no Brasil sob a forma de um esvaziamento das correntes estatizantes e intervencionistas. RELATRIO do Banco Central do Brasil 1991. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), n. 28, 1992. p. 17. 148 J foi configurado que superar a lgica do capital compreende a unidade de um movimento formado pelo atendimento das necessidades fundamentais e da autodeterminao do trabalho. Os dois aspectos, totalmente convergentes e inseparveis, implicam a existncia (ou criao) de bases materiais que sustentem essa dupla prtica cotidiana. Bases inexistentes na Revoluo Russa, que matrizou, para o nosso sculo, os processos de passagem (grifos nossos), carecendo por inteiro dos pressupostos materiais requeridos. Hoje, para alguns, isto pode soar como uma novidade, no o era para Lnin e outros personagens de importncia, que tinham efetivo conhecimento do problema, tanto que cifravam a soluo (grifo nosso) da Revoluo Russa pela ecloso da revoluo alem, ou seja, de um pas industrial desenvolvido, diapaso que provinha da prpria visualizao marxiana da questo. Dificuldade irremovvel, que no leva a estapafrdia ponderao de que, ento, a revoluo no deveria ter sido feita; quando mais no seja porque no havia para a velha Rssia a perspectiva de uma soluo pela via do crescimento capitalista. A tragdia da Revoluo Russa, tragdia autntica de toda humanidade, quer se queira ou no e s os muito tolos podem dar de ombros, est precisamente no imperativo de fazer uma revoluo que no pode ser realizada. Sem bases para sustentar a revoluo social (grifos nossos) pretendida, e mesmo atado inclusive voluntria e deliberadamente, ainda que na maioria das vezes e em ampla extenso de forma brbara, aos fundamentos e compromissos da revoluo poltica (grifos nossos) realizada, o ps-capitalismo sucumbiu, num intrincado processo de vicissitudes, onde rolou e rola o mais fantstico emaranhado de contradies, precariedade de seu solo material. CHASIN, J., A Sucesso na crise e a crise na Esquerda: a crise nos dois Subsistemas do Capital, p. 187.
149 MORAES, A. O Plano Brasil Novo. In: KON, Anita (Org.). Planejamento no Brasil II, p.173. 150 CHASIN, J., op. cit., p.178. 151 Que fique aqui consignada a propositura de Leonel Brizola (PDT), no primeiro turno, nico a tocar no modelo econmico como ponto de insurgncia dos reais estrangulamentos e repositor da subordinao do capital atrfico. Ainda dentro dos limites da poltica, porm, propondo uma rearticulao dos lineamentos materiais de reproduo da acumulao brasileira e ultrapassagem da superexplorao do trabalho por meio de estratgias de recomposio das bases internas de produo e do reordenamento das relaes com o exterior. Proposta que no visava a supresso da propriedade 57 O quadro que aqui se apresenta rega as tenses do pleito das eleies presidenciais de 1990, no qual na outra ponta da proposta liberalizante, de Fernando Collor de Mello, insurge como contrapartida, o PT (Partido dos Trabalhadores)
Trata-se do desejo e da proposta de um capitalismo mais justo, isto , de um capitalismo honesto que no prime pela desconsiderao dos humildes; para quem, em ltima anlise, a pobreza tambm seja mcula. A seu modo e em grau mais fundo, o PT, com seu capitalismo mais justo e humano, supostamente realizvel por atos certeiros da vontade poltica, sucumbe ao velho mal da esquerda, feito prisioneiro no ardil da completao do sistema do capital.. (...) Mais do que isso, que tem no distributivismo sua espinha dorsal, a essncia mesmo de sua impostao moralista. 152
E, em meio a essa turbulncia, a ameaa de nova moratria, sem, contudo, um projeto econmico efetivo, essa proposta se impossibilita tanto teoricamente 153
quanto objetivamente, no passando de uma alegoria que no ultrapassa as urnas, onde no coube a proposta de negociao do arrocho. Em meio a uma guerra velada, o contexto da acumulao capitalista mundial a trama efetiva no qual a economia brasileira se constitui e constituidora,
o que se est ressaltando, a partir desse complexo real de mltiplas contraditoriedades, a contradio do capital avanado consigo mesmo. Ou seja, a cerimnia fnebre de seu crculo vicioso de expanso, onde determinados passos vitais dos monoplios ou oligoplios, econmica e extra-economicamente privilegiados, por fuso, absoro ou aniquilamento de unidades produtivas menores, passos avanados por um dado padro de capacitao tcnica, redundam logo adiante em novo desequilbrio entre a renovada produtividade operante e a potencialidade de uma nova racionalizao tecnolgica, que reabre o processo de deglutio progressiva de aparatos produtivos, reduzidos condio de excedente obsoleto e rebelde verdadeira racionalidade da produo de mercadorias. (...) Crise
privada, mas recolocava no horizonte a primeira transio (no de completude do capital), /.../ quando se trata de desmontar o sistema de produo socialmente excludente (...) [vale dizer, reconhece a possibilidade] do capital socialmente controlado sob os critrios da lgica do trabalho em sua afirmao defensiva (...). Idem., A Sucesso na crise e a crise na Esquerda: O caso Brasileiro na encruzilhada da Sucesso, pp. 284-285. 152 Ibid.p.264. 153 A respeito da distribuio h que se considerar que: Na sua concepo mais banal, a distribuio aparece como distribuio dos produtos, e assim, como que afastada da produo, e, por assim dizer, independente dela. Contudo, antes de ser distribuio de produtos, ela primeiro, distribuio dos instrumentos de produo e, segundo, distribuio dos membros da sociedade pelos diferentes tipos de produo, o que uma determinao ampliada da relao anterior. A distribuio dos produtos manifestamente o resultado desta distribuio que includa no prprio processo de produo, cuja articulao determina. Considerar a produo sem ter em conta esta distribuio, nela includa, manifestamente uma abstrao vazia, visto que a distribuio dos produtos implicada por esta distribuio que constitui, na origem, um fator de produo. MARX, K. Introduo de 1857 (Grundrisse), (2b e c). apud. CHASIN, J., A Sucesso na crise e a crise na Esquerda: O caso Brasileiro na encruzilhada da Sucesso, pp. 265-266. 58 estrutural, isto , orgnica e permanentemente, para a qual no h possibilidade de superao no interior da lgica do capital, de modo que ambos, crise e sistema, esto fundidos de modo definitivo, condenando a sobrevivncia do capital ao metabolismo crtico que na atualidade o caracteriza. Assim, viver e sobreviver para o capital tornou-se existir na e atravs da crise. De cada crise do capital no tem brotado o novo, mas a reiterao de si prprio em figura agigantada, de igual ou maior problematicidade. Em palavras diversas: a reproduo ampliada do capital, contemporaneamente, o reproduz em propores inauditas, ao mesmo tempo que reproduz em tamanho correlato sua crise constitutiva. Trata-se da reconverso administrada da crise em meio de existncia. no que consiste, em verdade, sua mgica: a faculdade adquirida de sustar, atravs de meios econmicos e extra- econmicos (atividade estatal incidente no cerne dinmico da sociedade civil), a virtualidade explosiva da crise. Tamponamento, no entanto, que no elimina ou resolve a malha de contradies responsvel pela continuada reposio do quadro crtico. (...) A crise estrutural do capitalismo tem a cara medonha da crise do sistema financeiro internacional. Ou melhor, o complexo agudamente contraditrio das finanas internacionais a mscara que reveste a estrutura crtica, nos termos referidos, do sistema produtivo global, Pois o domnio aventureiro do capital financeiro em geral muito mais a manifestao de crises econmicas de razes profundas do que a sua causa, ainda que, por sua vez, tambm contribua fortemente para seu subseqente agravamento (Cf. I. Mszros, a Crise Atual, Ensaio 17/18). Mscara que assombra antes o mundo perifrico do que a esfera central do sistema capitalista centro este que , no entanto e de fato, pela forma particular de sua acumulao, epicentro da turbulncia que perpassa o conjunto em toda a sua extenso. Turbulncia que na superfcie aparente separa os credores do centro dos devedores da periferia, a riqueza competente da misria incompetente, os fautores do autntico capitalismo dos praticantes de suas modalidades arcaicas 154
Esse regurgitamento da crise transparece quando se atenta para as dimenses da dvida dos EUA e que, como mencionamos anteriormente, financiada pelas transferncias macias de capitais do mundo. nesse sentido que tanto Chasin quanto Mszros, denominam a particularidade do fim do sculo XX como uma fase imperialista que constituda de determinaes universais do modo de produo capitalista, mas no se reproduz de forma igual. Ou seja, trata-se do imperialismo de carto de crdito 155 . Esse ultrapassou as franjas do sistema e passou a devastar o prprio capitalismo avanado. 156
E, aqui indispensvel o arremate que Mszros oferece: s tolos e cegos apologistas poderiam negar que a prtica norte-americana vigente de administrao da dvida fundada em terreno muito movedio. Ela se tornar totalmente insustentvel quando o resto do mundo (incluindo o terceiro mundo, do qual transferncias macias ainda so extradas com sucesso, de uma forma ou de outra, todos os anos) no mais estiver em condies de produzir os recursos que a economia norte-americana requer,
154 CHASIN, J., A Sucesso na crise e a crise na Esquerda: crise nos dois Subsistemas do Capital. pp.181-183. 155 Cf. Ibid.p.184. 156 Ibid.p.184. 59 a fim de manter sua prpria existncia como o motor da economia capitalista mundial, perfil sob o qual ainda hoje idealizada (I. Mszros, op. Cit.) 157
Situao que conforma um quadro bastante crtico principalmente para pases como o Brasil, conforme Alves:
Nos anos 80 ocorreu a deteriorao do cenrio da economia capitalista no Brasil, caracterizada pela instabilidade macroeconmica hiperinflao, recesso, ciranda financeira. A crise da dvida externa (1981-1982), a instalao da crise estrutural do balano de pagamentos, o estrangulamento das contas externas, debilitaram a reproduo interna de capital. A economia brasileira foi colocada diante da necessidade desesperada de novos saldos na balana comercial, visando adquirir meios de pagamento internacionais para cumprir o servio da dvida externa. Pela imposio dos ajustes ortodoxos do FMI, com a tutela dos credores internacionais, o pas se concentrou no equilbrio do balano de pagamentos adotando, para isso, polticas recessivas que deixam o circuito interno do capital paralisado. 158
Com isso, fica evidente que a frustrao econmica brasileira carrega consigo, intrincadamente, sua falncia poltica. Diante da reverberao da crise, o mercado foi nomeado o redentor do sistema, e o remdio buscado na velha cesta de costuras institucionais do liberalismo (grifo nosso) 159 , como pudemos ver pelo Consenso de Washington. Com um desenvolvimento dbil, a economia brasileira se apia em modos arcaicos de reproduo da acumulao 160 sem, no entanto, deixar de participar da
157 Ibid.p.185. 158 ALVES, G., O novo (e precrio) mundo do trabalho (Reestruturao produtiva e crise do sindicalismo), p. 112. 159 Sobre o liberalismo acrescenta Chasin: Mecanismo de mercado e formalizao da liberdade so, precisamente o esprito e as armas do capitalismo, encaixam-se como a mo e a luva. O direito de irrestrito deslocamento, por exemplo, na estarrecedora obviedade, hoje, do que assegura, grandioso, mas tambm aquele que, na organizao societria do mercado, d cobertura igualmente, e pelas suas razes, ao passeio compulsrio pela praa das trocas, onde a imensa maioria dos cidados medida e comprada pelo valor de produo de suas energias materiais e espirituais. Ou, como diz Marx: Na livre concorrncia no so os indivduos que so postos como livres, mas o que posto como livre o capital. Quando a produo fundada no capital a forma necessria e, portanto, a mais adequada ao desenvolvimento da fora produtiva social, o movimento dos indivduos, no marco das condies puras do capital, se apresenta como a liberdade que, todavia, tambm afirmada dogmaticamente, enquanto tal, por uma constante reflexo sobre as barreiras derrubadas pela livre concorrncia. MARX, K., O Capital, Siglo XXI, v. 2, p.167. apud. CHASIN, J. A Sucesso na crise e a crise na Esquerda: crise nos dois Subsistemas do Capital, p.191. 160 Sobre essa questo, Ivan Cotrim a partir da anlise critica do pensamento de Fernando Henrique, nos aponta algumas determinaes da acumulao brasileira, sua particularidade, diz ele: a burguesia industrial em formao alcanou em vrios casos um porte industrial razovel, mas no suficiente para que pudesse alcanar um processo de industrializao com a autonomia poltica e econmica semelhante a que se desenvolve revolucionariamente nos pases centrais e nos EUA. Aqui, 60 praa mundial das trocas, o que equivale a dizer que seu desenvolvimento hipertardio se coloca como entrave para sua completude na sociabilidade do capital. A dcada de noventa nos mostra como essa reproduo capitalista se pe e tenta galgar flegos, abrindo espao para a reposio da condio de subalternidade do capital atrfico mediante o imperialismo regido, essencialmente, pelo capital financeiro. Evidncia pautada na reestruturao dos capitais, na abertura econmica e comercial, privatizao, desregulamentao (principalmente do trabalho), entre outras formas de subordinao ao capital oligoplico internacional. Poderamos dizer que:
tais formaes do capital nunca integralizam a figura prpria do capital, isto , so capitais estruturalmente incompletos e incompletveis. Pelo que so e vo sendo, em todo fluxo de sua ascenso, ponto a ponto, reiteram a condio de subalternidade do arcaico, para a qual todo estgio de modernizao alcanado imediatamente reafirmao de sua incontemporaneidade. O receptor assim a desatualidade permanente, o arcaico irremissvel, por si e pela relao com o outro; dito ao inverso, o arcaico a condio de existncia do receptor. 161 (...) de fato, o processo real mostra uma simbiose e uma organicidade, uma unidade de contrrios, em que o chamado moderno cresce e se alimenta da existncia do atrasado, se se quer manter a terminologia. 162
Sob os efeitos da economia em 1989, o Unibanco tem expectativas de expanso de mercado e enquanto a recesso e o arrocho apertam o Brasil, Vainboim acreditava no aumento da participao do banco em diversos segmentos do setor financeiro.
Para ele, apesar das perdas resultantes dos emprstimos feitos com capital prprio, em OTN, ocasionadas pelo choque vero
(grifos nossos), o banco como a maioria das instituies do setor, dever registrar no primeiro trimestre deste ano a mesma rentabilidade dos trimestres anteriores. Vainboim considera, contudo, que a flexibilidade dos preos em geral fundamental para que seja evitado um engessamento da economia, que leva a distores muito pesadas, distores essas que acabam induzindo tanto pessoas jurdicas como pessoas fsicas a errarem, diz ele.
ao contrrio, o estado se torna uma necessidade incontornvel para a implantao de outros setores que compem a indstria. (...) Dessa maneira, o processo de desenvolvimento industrial radicalmente distinto daquele constitudo pelas chamadas burguesias clssicas. Enquanto aqui a indstria se desenvolve com o apoio do setor pblico, l o mercado foi o campo de atuao das burguesias originrias. COTRIM, Ivan., O capitalismo dependente em Fernando Henrique Cardoso, p.104. 161 CHASIN, J., A Sucesso na crise e a crise na Esquerda: os impasses da Via Colonial do Capitalismo, p.214. 162 OLIVEIRA, Francisco M. C. Crtica Razo Dualista, p.12. 61 E como trabalhamos para empresas e pessoas fsicas, esta interdependncia fatalmente vai resultar em problemas para os bancos, afirma o presidente do Unibanco. A internacionalizao da economia brasileira ganha mais fora em 1989 com a intermediao de investimentos no pas, via converso da dvida externa. Este o pano de fundo para uma nova arrancada do Unibanco que acaba de ampliar associaes com algumas instituies financeiras dos Estados Unidos, da Alemanha Ocidental e do Japo. Ao mesmo tempo, com cerca de 430 agncias e 150 pontos de servio no pas, o banco quer ampliar sua atuao no atendimento de pessoas fsicas, mantendo seu perfil vocacional de grande banco de varejo selecionado, operando com clientes que tenham um rendimento mnimo de NCZ$ 1 mil por ms. Segundo o presidente do UNIBANCO, Israel Vainboim, 44, a estratgia do banco, decidida no final da dcada passada, veio coincidir com esta fase da internacionalizao da economia brasileira, deixando-nos mais a vontade para competir, j que o banco possui uma estrutura montada para fazer transaes mais sofisticadas na rea de converso da dvida. Para chegar a essa posio, as primeiras providncias visando uma reorganizao do banco foram no sentido de sair da montagem clssica para juntar, em apenas uma rea, todos os setores de transao (grandes financiamentos no mercado interno e externo, fuses, aquisies, etc.), o que se constituiu numaverdadeira revoluo no mercado, diz o vice- presidente executivo, Carlos Alberto Frederico, 50.. 163
Na esteira dessa conjuntura o Unibanco amplia um extenso programa de reestruturao: reduz custos, arrocha salrios, demite funcionrios, com o intuito de enxugar sua base de custos, flexibilizar sua estrutura organizacional de modo a agilizar seus fluxos operacionais, e se enquadrar nos nveis concorrenciais dos bancos estrangeiros. Esta a marca da entrada na dcada de 90, no qual h um acirramento tanto da concorrncia, o que desembocou na formao de grandes conglomerados com intensa concentrao e centralizao bancria, quanto da reestruturao bancria como um todo. A partir da, o estranhamento (Entfrendumg) no Brasil a fermentao do adensamento dessas contradies que se reproduzem de forma singular. E, o capital financeiro no pode prescindir desse espao para valorizao de seus capitais.
Os pases latino-americanos mais importantes exibem perfis estruturais muito semelhantes em suas crises. Basta pensar em dvida externa, ou seja, desequilbrio radical das relaes internacionais; ndices inflacionrios explosivos, isto , valorizao improdutiva do capital levada ao paroxismo; privatizao do estado, vale dizer, instrumentalizao estrutural do poder poltico pelo capital atrfico em seu benefcio exclusivo; superexplorao da fora-de- trabalho, numa palavra, determinao de seu valor muito abaixo do limite histrico ou social configurado nos pases centrais, e mantido, em grande escala, abaixo de seu prprio limite mnimo ou fsico; incapacidade privada e pblica de projetar e de dar consecuo a um itinerrio de desenvolvimento auto-sustentado; e outras tantas caractersticas que no
163 UNIBANCO se reestrutura para aproveitar maior internacionalizao da economia. Folha de So Paulo, Caderno Negcios, 18.4.1989, F-1. 62 carece enumerar. Importa, sim, deixar bem grifado que, na origem e na resultante e envolvendo todo esse quadro desalentador, esto as estruturas de conexo e subordinao ao capital metropolitano superproduzido que, em sua prpria crise estrutural, expressa na forma de produo destrutiva, no pode dispensar o espao latino americano para as aventuras compulsrias do capital financeiro internacional que, recordado seja de passagem, se apresenta em unidade solidria, mas no isenta de tenses e disputas intestinas, tendo por centro a crise do dlar, desde meados da dcada de 60, e o aparecimento de capitais no acomodados, ainda que cmplices das tropelias da atuao econmica norte americana. Em suma, a malha complexa e atual do que com toda propriedade e correo os antigos chamavam de imperialismo. 164
Torna-se fundamental retomarmos a dcada de 90, no qual poderemos ver a cristalizao do movimento tendencial da relao capitalista no Brasil que vem se desenvolvendo desde a virada dos 80.
164 CHASIN, J., op. cit., p.213.
63 CAPTULO 3 A Economia Brasileira nos anos 90: na rota da mundializao do capital No esperem paixo; nem por isso a verdade ser menos dramtica. De resto o historiador jamais deve esquecer que sua misso consiste em dar a cada um a sua parte: o rico e o desgraado so iguais perante sua pena: para ele o campons tem a grandeza de suas misrias, como o rico a pequenez de seus ridculos. Honor de Balzac. Os Camponeses. 3.1 Plano Collor e Desemprego: a forma particular do arrocho nos anos 90. Como pudemos constatar, o desenvolvimento da acumulao teve como fatores determinantes a poupana internacional e a superexplorao da fora-de- trabalho. E, o pleito, a eleio presidencial de 1990, coloca como questo essencial a forma da participao do capital externo e interno no Brasil. Collor, um desconhecido, eleito como demiurgo da faco liberalizante pelo qual a plataforma era a privatizao e desregulamentao da economia, colocava como vu, o saneamento da corrupo se prendendo reforma administrativa como meio de dinamizar e viabilizar o seu projeto. Assim: O novo Governo, que assumiu no ms de maro, apresentou aos bancos credores internacionais uma proposta inovadora para a renegociao da dvida externa brasileira, visando conciliar as obrigaes externas com o atendimento s demandas sociais por crescimento econmico. Essa proposta contempla a observncia dos limites da capacidade de pagamento do Pas, essencialmente do setor pblico, determinada por quatro fatores: a) supervit primrio do setor pblico (receitas menos despesas no financeiras); b) seignorage, entendida como a expanso no inflacionria da base monetria; c) financiamentos externos ao setor pblico; e d) receitas de juros sobre reservas internacionais. A idia bsica para o tratamento da dvida do setor pblico, passvel de renegociao, consiste na adoo de um tipo especial de ttulo, que garanta a amortizao da dvida externa brasileira, inclusive juros capitalizados a taxa fixa, no prazo de 45 anos. Durante este perodo, o Governo acumularia provises dentro de sua capacidade de pagamento, para serem anualmente repassadas aos credores na forma de leiles de ttulos da dvida. 165
165 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1990. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), vol. 27, 1991, p.79. 64 A partir da, no mesmo ano, o Governo Collor autorizou a antecipao de remessas de pagamentos do principal e juros referentes dvida do setor privado e 30% das parcelas de juros vencveis no primeiro trimestre de 1991, de responsabilidade do setor pblico. Um completo sistema de embuste se constitui, no qual a dvida, nica realmente pblica, se torna o meio de viabilizar a dinmica da extrao da mais-valia em nvel mundial. No entanto, o ritmo de crescimento da economia encontrava-se em desacelerao; a balana comercial era negativa, em funo da liberalizao comercial 166 . E, na poltica, reinava a avalanche das medidas provisrias. O prprio Plano Collor era um conjunto de medidas provisrias demonstrando o retorno camuflado do decreto-lei do perodo da ditadura de 1964, evidenciando o carter autocrtico da poltica brasileira. deflagrada a necessidade iminente de acelerao da acumulao brasileira, o que desnudava cada vez mais a superexplorao do trabalho. Assim, houve queda no nvel de emprego de 15,14%; reforma monetria com reteno dos haveres monetrios, a velha poltica do confisco; reforma financeira com liberalizao da oligopolizao, disposio do cmbio (cmbio flutuante) ao bel prazer das foras de mercado; demanda externa retrada inviabilizando as exportaes. Ou seja, o balano de pagamentos registrou dficit de US$ 7.207 milhes, comparativamente ao de US$ 3.391 milhes em 1989. O financiamento do resultado foi efetivado atravs do aumento de US$ 7.688 milhes nas obrigaes da autoridade monetria, compreendendo a constituio de atrasados (US$ 8.342 milhes), o aumento de outras obrigaes a curto prazo (US$ 87 milhes) e pagamentos ao FMI (US$ 741 milhes). 167 . As reformas constituem-se em uma tendncia de propores mundiais, pois um momento de reconfigurao da disputa intercapitalista. Com relao reforma do sistema financeiro no Brasil:
166 Quanto abertura comercial, a partir de maro de 1990, o Governo passou a implementar uma poltica de liberalizao das importaes fundamentada, principalmente, na dispensa de exigncia de apresentao de programas de importao pelas empresas e na supresso dos regimes especiais de importao. Foram tambm abolidos controles administrativos, objetivando simplificar a tramitao de documentos e dispensar a anuncia prvia para importao de numerosos produtos. RELATRIO do Banco Central do Brasil 1991. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), n. 28, 1992, p.21.
167 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1990. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), vol. 27, 1991, pp.84-85. 65 Dois princpios dominam a questo do tratamento a ser conferido as instituies bancrias estrangeiras: reciprocidade e tratamento nacional. Ambos aplicam-se tanto s condies de entrada como aos critrios de regulamentao prudencial. Assunto no menos controverso o relativo redefinio do papel dos bancos oficiais no contexto da reforma do sistema financeiro. preciso levar em conta o significativo peso das instituies financeiras oficiais nos emprstimos totais (42% para as federais e 21% para as estaduais, em dezembro de 1991). Isso deriva, basicamente, de repasses de recursos oficiais provenientes de dotao oramentrias e poupanas compulsrias (FGTS e PIS/PASEP) e de sua forte presena na captao de recursos do pblico (54% dos depsitos vista e 60% dos depsitos de poupana, tambm em dezembro de 1991). Dada sua maior flexibilidade estrutural, os bancos privados vm conseguindo efetuar ajustes mais rpidos, particularmente no que diz respeito ao fechamento de agncias deficitrias e dispensa de mo-de-obra, adaptando-se a um perodo de escassez de recursos, decorrente aos problemas econmicos da ltima dcada. O mesmo no ocorreu ainda em todos os bancos oficiais. 168
possvel perceber que a base de capitalizao de recursos dos bancos acima a renda do trabalhador, ou seja, de todos os trabalhadores, e que este, o trabalhador, recebe a demisso como contrapartida, o desemprego estrutural, o aviltamento pelas condies de trabalho e vida. Este estranhamento uma caracterstica imanente da relao capitalista, qual seja: eliminar o trabalho vivo submetendo-o fora do trabalho morto cristalizado na propriedade privada, esta torna-se meio que submete o bancrio. Isto se expressa no fechamento das agncias e na demisso e enxugamento em massa dos bancrios, com base, por exemplo, no fundo pblico dos trabalhadores. Ou seja, a base do financiamento est no recrudescimento nas condies de vida do trabalhador que s a ausncia dos meios de existncia o compelem a se submeter. Este vive o momento histrico em que o trabalho abstrato elevado a sua mxima potncia, e pelo qual, enquanto sujeito de troca, ele tem somente sua capacidade de trabalho para trocar, dependendo de outrem (proprietrio da sociedade civil) para coloc-la em movimento. O sistema financeiro, parasitrio por excelncia, absorve e se utiliza de grandes volumes da frao da mais-valia produzida socialmente para colocar a disposio de outros capitais, o capitalista industrial e comercial, a possibilidade destes extrarem trabalho no pago. Assim, o capitalista usurrio, fica com uma parte dessa mais-valia, na forma do juro. A reforma do sistema financeiro busca, na verdade, a desregulamentao da economia e do trabalho para acelerar o processo de acumulao. Marx aponta esta tendncia quando constata: o crdito acelera a
168 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1991. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), n. 28, 1992, p.22. 66 velocidade da metamorfose das mercadorias e em conseqncia a velocidade da circulao monetria. (...) O crdito acelera as diversas fases da circulao ou da metamorfose das mercadorias e ainda da metamorfose do capital; em conseqncia, acelera o processo de reproduo em geral 169 (alm disso, o crdito possibilita
169 A respeito do papel do crdito na produo capitalista, Marx aponta algumas determinaes gerais, quais sejam, Necessidade de seu desenvolvimento para produzir-se o nivelamento da taxa de lucro ou a tendncia a esse nivelamento sobre a qual repousa toda produo capitalista; decrscimo dos custos de circulao., onde se pode suprimir o dinheiro enquanto valor de per si em grande parte das transaes; acelerando o movimento dos meios de circulao e; substituindo o dinheiro-ouro por papel. Alm disso, e importantssimo ressaltar, precursor do desenvolvimento das sociedades por aes. Ento, vejamos como o sistema de crdito impacta sobre a reproduo ampliada do capital:1) Expanso imensa da escala de produo e das empresas, impossvel de ser atingida por capitalistas isolados. Ao mesmo tempo, as empresas desse gnero que antes eram governamentais, se constituem por sociedades. 2) O capital que, por outra natureza, assenta sobre modo social de meios de produo e de foras de trabalho, assume ento diretamente a forma de capital social (capital de indivduos diretamente associados) em oposio ao capital privado, e as empresas passam a ser sociais em contraste com as empresas privadas. a abolio do capital como propriedade privada dentro dos limites do prprio modo capitalista de produo. 3)Transformao do capitalista realmente ativo em mero dirigente, administrador do capital alheio, e dos proprietrios do capital em puros proprietrios, simples capitalistas financeiros. Mesmo quando os dividendos que recebem englobam o juro e o lucro de empresrio, isto , o lucro total (pois a remunerao do dirigente ou deveria ser mero salrio para certa espcie de trabalho qualificado, com preo regulado pelo mercado como qualquer outro trabalho), esse lucro total percebido to-s na forma de juro, isto , como recompensa propriedade do capital, a qual por completo se separa da funo no processo real de produo do mesmo modo que essa funo, na pessoa do dirigente, se dissocia da propriedade do capital. O lucro se revela (e no mais parte dele, o juro, que procura sua legitimidade no lucro do prestatrio) puro assenhoreamento de trabalho excedente alheio, originando-se da circunstncia de os meios de produo se converterem em capital, isto , se tornarem estranhos aos produtores reais, de se oporem, como propriedade alheia, a todos os indivduos efetivamente ocupados na produo, do dirigente at o ltimo dos assalariados. Nas sociedades por aes dissociam-se a funo e a propriedade do capital, e em conseqncia o trabalho aparece por completo separado da propriedade quer dos meios de produo quer do trabalho excedente. Esse desenvolvimento mximo da produo capitalista uma fase transitria que levar o capital necessariamente a reverter propriedade dos produtores no mais, porm, como propriedade privada de produtores individuais e sim como propriedade diretamente social. Nesta fase transitria todas as funes do processo de reproduo ainda ligadas at agora propriedade do capital se transformaro em simples funes dos produtores associados, em funes sociais. (...) a negao do modo de produo dentro dele mesmo, por conseguinte uma contradio que se elimina a si mesma, e logo se evidencia que fase de transio para nova forma de produo. Esta fase assume assim aspecto contraditrio. Estabelece o monoplio em certos ramos, provocando interveno do Estado. Reproduz nova aristocracia financeira, nova espcie de parasitas, na figura de projetadores, fundadores e diretores puramente nominais; um sistema completo de especulao e embuste no tocante a incorporao de sociedades, lanamento e comrcio de aes. H produo privada, sem o controle da propriedade privada. (...) O sistema de crdito, pela natureza dplice que lhe inerente, de um lado, desenvolve a fora motriz da produo capitalista, o enriquecimento pela explorao do trabalho alheio, levando a um sistema puro e gigantesco de especulao e jogo, e limita cada vez mais o nmero dos poucos que exploram a riqueza social; de outro, constitui a forma para novo modo de produo. MARX, K. O Capital, Livro III, v. 5, pp.503-510.
67 prolongar os intervalos entre dois atos, o de comprar e o de vender, servindo por isso de base para a especulao). 170
Reiterando nossa proposio de que as reformas tm como objetivo a acelerao dos nveis de acumulao:
A reforma e a reformulao do Estado inseriu-se num contexto de ajuste profundo da economia. No primeiro caso, imps-se a necessidade de se aliviar o pesado nus representado pelo servio da dvida interna. A reformulao estatal exigiu a privatizao de empresas atuantes em setores onde a iniciativa privada pode atuar com mais eficincia, a desregulamentao dos entraves burocrticos inibidores da produo e do investimento, alm do enxugamento da mquina estatal. Neste sentido, foram enviadas ao Congresso Nacional propostas de reformas indispensveis modernizao da estrutura produtiva, tais como os incentivos vinda de empresas estrangeiras, a alterao de alguns oligoplios da Unio, modificaes na legislao da informtica, a modernizao dos portos, o programa nacional de desestatizao, a nova lei agrcola, as leis de custeio e benefcios da Previdncia Social, a lei do inquilinato, a lei que pune o enriquecimento lcito no exerccio da funo pblica e as normas de defesa de concorrncias pblicas, entre outros. 171
Ainda com relao atuao do Estado, o Governo Federal acordou com o FMI um amplo programa de ajuste macroeconmico com metas de desempenho para 1992. Com o controle e esbulho mais acirrados, desnuda-se a inviabilidade de quaisquer possibilidades de superao do estrangulamento no financiamento da acumulao brasileira que no de forma subordinada. Pensemos nesse perodo como um processo de abertura econmica sem igual no Brasil. a partir do governo Collor que se torna irreversvel a avalanche do mercado mundial de trocas, no qual, sob os auspcios do capital privado, externo e nacional, era propalada a necessidade de reduo do dficit pblico como sine qua non para a maior eficincia da economia. Vejamos:
Nesse quadro, destacou-se O Programa Nacional de Desestatizao (PND) que, em 1992, conseguiu firmar-se como mecanismo eficiente de reduo do dficit pblico e, em contexto mais amplo, pea fundamental no redirecionamento da participao do Estado no processo de desenvolvimento econmico. Criado em 1990, o Programa se defrontava com adversrios em segmentos importantes da sociedade e at hoje continua a ser um assunto controverso no Pas com uma diferena bsica: as crticas recentes se concentram mais na forma de como as privatizaes esto sendo feitas e menos na necessidade de faz-las. Isso porque, at 1992, foram privatizadas 18 empresas, totalizando US$ 4,0 bilhes, pagos, basicamente, com ttulos da dvida interna vencida ou vincenda, ao par, a maioria renegociada com o
170 Ibid.p.504.
171 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1991. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), n. 28, 1992. p.67. 68 Tesouro a um custo bastante baixo (IGP-DI mais 6% aa). Dentre as moedas de privatizao utilizada nos leiles destacam-se os certificados de privatizao (27% do total), dvidas vencidas de empresas estatais extintas e renegociadas com o Tesouro (26%), debntures da Siderbrs (19%), Obrigaes do Fundo Nacional de Desenvolvimento OFND (14%) e Ttulos da Dvida Agrria TDA (8,4%). J os ttulos da dvida externa, ao contrrio do que no incio se supunha, foram pouco utilizados eles apresentaram desgio mnimo de 25% obrigatrio quando da liquidao da operao de venda. (...) Das companhias alienadas no ano, sete pertencem ao sistema petroqumico, trs so do ramo de fertilizantes, cinco do siderrgico, ferrovirio e de navegao. Com esse resultado, restam apenas trs siderrgicas para o Estado sair completamente do setor. 172
Oliveira analisando a constituio da economia brasileira nos alerta, a luta encarniada e sem escrpulos pelos patrimnios do Estado precisamente uma dilapidao do patrimnio popular na medida em que as empresas que se privatizam foram construdas no apenas com recursos do contribuinte, o que ainda um argumento liberal, mas sobretudo foram construdas por uma acumulao primitiva, que na maior parte do tempo e dos casos significou dura represso salarial e ferocssima represso dos direitos de trabalhadores e outras categorias sociais 173
Vejamos qual seu impacto para o trabalhador:
No tocante aos salrios, os reajustes no primeiro trimestre de 1990 foram concedidos de acordo com Lei n. 7.788, de 3.07.89, que estabelecia reajustes trimestrais com antecipaes mensais pelo IPC, ficando os salrios, por este instrumento legal, sujeito a tratamento diferenciado, por faixas de salrios mnimos. A partir de abril, em conformidade com a Lei n 8.030, de 12.04.90, os salrios permaneceram inalterados at a edio da Medida Provisria n 193, de 25.06.90, sucessivamente reeditada nos meses seguintes, que instituiu a recomposio dos salrios de cada categoria profissional, na primeira data base respectiva, pela mdia que recebeu cada assalariado durante os doze meses de vigncia do ltimo acordo coletivo. Para o clculo da mdia, denominada salrio efetivo utilizava-se o resultado da diviso do salrio nominal de cada ms pelo ndice dirio de inflao, denominado Fator de Recomposio Salarial (FRS), correspondente ao dia do recebimento da remunerao. (...) No eram computados no clculo do salrio mdio ou efetivo, o dcimo terceiro salrio ou gratificao equivalente, as parcelas de natureza no habitual, o abono de frias, bem como as parcelas percentuais incidentes sobre o salrio, as quais seriam aplicadas aps a converso do salrio efetivo em cruzeiros. Foi prevista a extino do Fator de Recomposio Salarial em 1.8.91, quando, ento, todas as categorias profissionais teriam obtido, em suas datas-base, a recuperao das perdas passadas, e subseqentemente, consolidar-se-ia o regime de livre negociao salarial no Pas. 174
172 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1992. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), v. 29, 1993. pp.50-51. 173 OLIVEIRA, Francisco M. C., Entre a terra e o cu: mensurando a utopia? In: Seminrio Cidadania, Pobreza e excluso social, 1998. (Mimeog.). 174 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1990. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), v. 27, 1991, pp.32-33. 69 Alm da liberalizao da negociao salarial do setor privado nacional, a maioria dos trabalhadores tiveram seus salrios congelados por fora da lei, e os salrios dos servidores pblicos, a partir de abril:
tiveram vedados os reajustes at outubro, quando ento foi concedida uma antecipao de 30%. O salrio mnimo at ento regulamentado pela Lei n 7.789 de 89, que estipulava reajustes mensais, pelo IPC, e que assegurava, a cada bimestre, acrscimo real de 6,09% - teve seu valor mantido constante de maro a maio por fora da lei n 8.030, de 12.4.90. Os reajustes promovidos no salrio mnimo, no decorrer de 1990, levaram-no ao valor de Cr$ 8.836,82, vigente em dezembro, com variao de 1.021% no ano, bastante inferior evoluo de quaisquer dos ndices de preos aferidos no perodo. As diretrizes governamentais e dispositivos legais concernentes aos salrios, de modo geral, aliados ao processo de ajustamento a que foi submetida a economia brasileira, em virtude da implementao do Plano Brasil Novo, foram conducentes substancial reduo do poder aquisitivo dos salrios em 1990. (...) Em termos reais, deflacionada pelo IPC-FIPE, verificou-se, em mdia declnio de 23,28% da massa salarial, contra expanso mdia de 16,38%, registrada no ano anterior, decorrente, tanto da queda do salrio mdio como da depresso no nvel de emprego, que havia apresentado crescimento em 1989. 175
A prtica da variabilidade salarial se generalizou. Como a parte varivel do salrio no entrava na recomposio do clculo de reajuste como por exemplo, as frias, 13 salrio e comissionamento , a remunerao salarial foi, gradualmente, aumentando a parte varivel dos salrios, sendo comuns os abonos neste perodo 176 . No Unibanco, segundo o jornal dos bancrios, UNIBANDO:
As demisses se acentuam na nossa categoria. Alm dos colegas do Unibanco, foram demitidos tambm bancrios do Nacional, Sudameris, BNDES, Financeiras e mais 400 colegas do Boavista. Recentemente, o presidente Collor declarou imprensa que dia 16/04, foi o dia do fim da mordomia. No Brasil, agora estar empregado ser maraj. No Unibanco, depois das demisses que ocorreram recentemente, no se fala em outra coisa seno novos cortes. O clima em todas as agncias muito tenso. No pra menos. Enquanto o banco se estrutura ao novo plano, a diretoria do banco diz, cinicamente, que as demisses so feitas dentro da lei. Dentro dessa mesma lei, a qual o banco se refere, foram confiscados os 84,32% de nossos salrios. J est claro que no s o bancrio, mas para os trabalhadores em geral, o significado do Plano Collor: Arrocho salarial e demisses em massa. A prtica adotada pelos banqueiros antiga. Quando suspeitam que sua fantstica margem de lucro pode diminuir, transferem o prejuzo para quem nunca lucra, somente sobrevive, o bancrio.
175 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1990. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), v. 27, 1991, p.34. 176 Essa questo ser tratada com o devido aprofundamento no quarto captulo, no tpico sobre a Remunerao Varivel no Unibanco. 70 O Comando Nacional dos Funcionrios do Unibanco props na ltima negociao que o banco se adaptasse a nova regra e deixasse de lucrar tanto para garantir o emprego de centenas de famlias. Observe a resposta que obtivemos do Sr. Domingos Spina (Diretor de Recursos Humanos) Uma empresa vive de lucros, pois s o lucro gera riquezas . 177
3.2 Abertura Comercial e Automao no Brasil: avano e desefetivao no trabalho bancrio. Eu acompanhei o processo de mudana do banco desde a poca quando comeou a fixa grfica, quando voc escriturava tudo manualmente, at como hoje, tecnolgico tudo feito no computador. Ento todo esse processo de mudana que foi um processo assim demorado at porque na verdade a tecnologia ela no veio de uma vez, a tecnologia comeou praticamente em 1988 para c, ento at 1988-90 esse processo de mudana foi muito questionado. Algumas pessoas, elas eram contra, umas eram a favor, ento o processo em si ele acabou sendo um pouco na marra, porque os funcionrios antigos, eles tinham aquela barreira, de no querer o processo novo. E os funcionrios que vinham novos queriam o processo j mais modernizado, mais trabalhado. Ento na verdade, essa poca de transio veio meio conturbada, foi meio assim, como eu posso dizer, de difcil aceitao, porque alguns queriam e outros no queriam. 178
Com a abertura comercial a situao se agrava, uma vez que a capitalizao foi intensa e a automao crescia a passos de gigante. Segundo os bancrios do Unibanco, Nem o Plano Collor afetou o lucro dos bancos. O Unibanco teve o fabuloso lucro de 2,1 bilhes de cruzeiros, justamente quando a recesso bate a porta de todos. Mas os banqueiros ganharam mais, e o resultado do Unibanco foi 51,34% superior ao primeiro semestre de 89. 179
Segundo o presidente do banco, Israel Vainboin, este um resultado adequado ao ambiente de trabalho no semestre. 180 No entanto, o que se v no so
177 UNIBANDO. Demisses: lucro a qualquer custo. So Paulo: rgo Oficial dos Funcionrios do Unibanco. n 36. maio 1990. 178 Entrevista realizada em 13/11/2004 com bancrio do Banco do Brasil. (fita microcassete). N. 02CA252SD. Sony. s/d. 179 UNIFORA. Conquistamos o vale-refeio, mas a luta continua. So Paulo: Boletim Informativo dos Funcionrios do Unibanco. s.n. sp. iss., ago. 1990. 180 O ambiente citado pelo banqueiro diz respeito aos resultados alcanados pelo Banco, vejamos a seguir: O balano do primeiro semestre, divulgado pelo Unibanco no dia 30 de julho, apresentou crescimento real de 26% no total de depsitos. O nmero de clientes tambm aumentou em mais de 20%. Foram abertas 70 mil novas contas de pessoas fsicas e 10mil empresas. Com o lucro no foi 71 contrataes, mas demisses, totalizando uma mdia de 1,6 mil. Pela tica dos funcionrios, o ambiente de que fala o banqueiro pode ser traduzido pelo aumento da jornada e do ritmo de trabalho. 181
Diante desse cenrio, o banco segue com o enxugamento e com incorporao de novas tecnologias, o que para os bancrios repercutiu de forma avassaladora. Numa Minuta do II Seminrio Nacional dos Funcionrios do Unibanco de Janeiro de 1990 encontramos uma tentativa de resistir s conseqncias a que foram submetidos os trabalhadores bancrios.
O seminrio fecha com uma discusso essencial que diz respeito ao aperfeioamento tecnolgico, questo dos cachorros e demisses, Aos funcionrios que tiverem suas funes extintas ou modificadas por alteraes tecnolgicas dos meios ou processos de produo e, ainda, na rotina de trabalho, deve ser garantido o treinamento adequado para aprendizagem em readaptao s novas funes. A utilizao de computadores e/ou mquinas modernas, que venham a substituir a fora-de-trabalho na produo, no ter como conseqncia a demisso de empregados, mas sim, a reduo da jornada de trabalho, sem reduo salarial. Sero criadas Comisses Paritrias de Tecnologia, onde todos os aspectos que interferem na vida do trabalhador, decorrentes da inovao tcnica, sero estudados e resolvidos. Verificada a ocorrncia de mudana do local de trabalho, decorrente das inovaes tecnolgicas implantadas, fica assegurado ao empregado que este seja deslocado para o local mais prximo de sua residncia. Sobre as demisses, reintegrao de todas as demisses ocorridas no perodo de 20 de abril de 1989 at a data da discusso desta clusula. 182
Aqui est presente a orientao do dispositivo constitucional da Constituio de 1988, no inciso XXVII do artigo 7, que define a: proteo em face de automao, na forma de lei. No entanto esse dispositivo define como ao apenas a promoo de treinamento para melhor qualificar o trabalhador nos novos mtodos, a realocao e remanejamento do trabalhador. Percebe-se que a supresso de postos de trabalho a medida mais recorrente.
diferente: Cr$ 104,2 bilhes em apenas seis meses. EXTRA. assim que o Banco nico trata seus funcionrios e clientes. So Paulo. Boletim Informativo dos Funcionrios do Unibanco Sindicato dos Bancrios/CUT.(Contestando a diretoria do banco). s.n. 1992. 181 EXTRA. assim que o Banco nico trata seus funcionrios e clientes. So Paulo. Boletim Informativo dos Funcionrios do Unibanco Sindicato dos Bancrios/CUT.(Contestando a diretoria do banco). s.n. 1992. 182 II SEMINRIO NACIONAL DOS FUNCIONRIOS DO UNIBANCO. Minuta do Fechamento Geral do Seminrio. jan. 1990. (Mimeog.). 72 A discusso parlamentar inclusive tenta criar comisses paritrias de tecnologia que esbarraram no veto de Joo Batista Figueiredo sob alegao de que atrasariam o desenvolvimento tecnolgico do pas 183 , caso essa discusso tecnolgica passasse pelos trabalhadores. Diante da insatisfao dos trabalhadores e de uma economia recessiva, comea um burburinho que desembocar na reorientao das polticas de Recursos Humanos. Com fortes impactos na vida do trabalhador, e com a necessidade de alavancar as taxas de lucratividade num momento de forte presso concorrencial, o discurso tinha de se voltar aos mtodos participativos. Com o processo de centralizao do sistema bancrio em grupos cada vez maiores e em reduzido nmero, esses conglomerados insurgentes centralizam em suas matrizes, departamentos ligados organizao do trabalho. Comeam a desenvolver fortemente as gerncias de sistemas e mtodos das organizaes. Procura-se melhorar as rotinas bancrias atravs de estudos de organizao e mtodos com o objetivo de uniformizar e facilitar os trabalhos das agncias, de modo a permitir uma maior produtividade dos funcionrios. 184
Novas tendncias emergem no campo concorrencial. Segundo o jornal A Gazeta Mercantil: Aqui e ali a nova mentalidade est comeando a se estabelecer: a excelncia deve ser a norma, no a exceo. (...) Numa fbrica orientada pelas inspees, mais de metade dos funcionrios esto, de alguma maneira, envolvidos com tarefa de encontrar e de retrabalhar os objetos rejeitados. (...) uma parte disso controlvel, outra no . justamente nessa altura que o mtodo desenvolvido por Deming, o controle estatstico de qualidade (SQC), entra em cena. 185
Alm disso, outras prticas de controle produtivo comeam a ser implementadas. Dentre elas, ressalta-se, o processo de melhoramento contnuo ou Kaisen, ou seja, a busca incessante de nveis cada vez mais elevados de qualidade isolando as fontes de defeitos. Tabelas de controle, esquemas estatsticos derivados
183 RELATRIO Dieese. Automao: seus efeitos sobre o trabalhador bancrio do Brasil. Secretaria de poltica sindical da CUT (Departamento Nacional dos Bancrios CUT/Dieese. So Paulo. mar. 1986. p. 2. (Mimeog.). 184 ZAMBERLAN, F. & SALERNO, M., O Trabalho nos Bancos, p.29. (Mimeog.). 185 PORT, O. A Guerra Mundial Por Mais Gazeta Mercantil, So Paulo, 27.12.1991, caderno indstria. 73 da medio dos processos que detectam os desvios de processo. Tambm, o Just in Time que sintoniza no tempo certo ou justo a produo com seu escoamento. O Quality Function Deployment seria um sistema de pesquisa sobre as oscilaes no consumo. Destaca-se ainda, o Controle Total de Qualidade, sistema de aplicao dos princpios de qualidade em todas as atividades da empresa incluindo a satisfao do cliente interno e externo (o cliente interno o trabalhador), entre outros sistemas. Os centros de planejamento dimensionam quadros, analisam fluxos de papis, mtodos de otimizao do trabalho, leia-se, intensificao do trabalho. importante notar que, justamente nessa poca a idia de um bancrio mais escolarizado, mais qualificado no mundo financeiro torna-se imprescindvel na corrida concorrencial. Este deveria ser um consultor de negcios e no mais somente um funcionrio administrativo e, portanto, operacional. Alm dessas qualificaes, tem agora de enfrentar um mundo financeiro que, cada vez mais, tem uma diversificao maior de servios para correntistas e investidores. Enquanto isso, na economia brasileira como um todo... A taxa de investimento (relao entre a formao bruta de capital fixo e o PIB), que esteve em torno de 24% em 1974-1980, caiu para 18% em 1981-1990, recuando para 15% em 1991-1992, segundo estimativa do IPEA. Trata-se da mais baixa taxa registrada em todo perodo de industrializao brasileira do ps-guerra. A continuidade da queda da taxa de investimento reflete o prolongado perodo recessivo, provocando a obsolescncia do parque industrial brasileiro e a deteriorao da infraestrutura existente. 186
Percebe-se como alguns capitais foram degolados nesse processo, mas o capital financeiro, o grande capital financeiro internacional, mesmo o dbil capital financeiro brasileiro ganharam muito com a financeirizao da economia. Aqui, no entanto, um cuidado: no se pode esquecer que o capital financeiro oferece uma tbua de salvao que apenas o sustenta em cima da gua at lhe apanharem o seu negcio asfixiado, todas essas batalhas de dinheiro ganho, enfim, constituem a alta poltica dos argentrios. Enquanto a crise poltica se instaurava e o impeachment atingia o Planalto, os acordos continuaram sendo fechados em velocidade e volume crescentes.
186 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1992. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), v. 29, 1993, p.28. 74 Enfim, a recesso amargava essencialmente o trabalhador, lembrando uma observao de Marx: O trabalhador no precisa necessariamente ganhar com o ganho do capitalista, mas necessariamente perde quando ele perde. 187
O Projeto Collor, substncia e essncia dos Planos 1 e 2, no caminha. Ao contrrio, retrocede e desorganiza o pas. Sonha com uma nao partcipe, como filhote crescido, do clube dos pases ricos, de fotografia neoliberal, uma espcie de Coria no Atlntico Sul. Dcil ao grande capital externo, aproveitando-se da concorrncia intramonoplica, vislumbra a modernizao capitalista sucateando o capital estatal, destruindo o pequeno e mdio capital, implodindo a tecnologia nacional, substituindo-a por uma tecnologia fornea e abrindo nosso parque produtivo para o capital que detm esta tecnologia. E, claro, tornando ainda mais miserveis o enorme contingente de assalariados que vivem a brutalizao mais aguda de sua histria republicana. O Plano Collor 1, todos lembramos, objetivava, atravs da recesso violenta, do arrocho salarial, do enxugamento da liquidez, da reduo do dficit pblico, da privatizao do Estado, estancar o processo inflacionrio e para abrir caminho para um real segundo momento, mais ofensivo, do Plano. falso, portanto, quando se diz que o Plano Collor 2 a continuidade natural do plano anterior. No . O Plano Collor 2 o reconhecimento da falncia das medidas imediatas e contingenciais do Plano Collor 1. Este empobreceu ainda mais o pas, desestimulou o parque produtivo, achatou barbaramente os salrios, manipulou intensamente a conscincia dos setores populares, e a inflao passou dos 20%, ndice hoje j insuportvel. O Plano Collor 2 a tentativa, um bocado desesperada, de arrumar o pas do estrago feito pelo plano anterior. Com o mesmo remdio, como se pode exemplificar: congelamento de preos e salrios. J se sabe, exausto, o resultado disto. Um tarifao que joga os preos do Estado l para cima. Desindexao que acaba com o Bnus do Tesouro Nacional (BTN) e cria um smile, que logo dir a que veio. A nica novidade diz respeito unificao das datas-base, para janeiro e julho, para os reajustes para os trabalhadores. Sem nenhuma consulta ao movimento sindical, e considerando dois momentos sintomticos (janeiro e julho) e no 1 de maio, como sempre reivindicaram os trabalhadores, o governo, com isso, ponderou pelo menos dois aspectos. Primeiro: aprisionada viso mope de que o salrio causa inflao, quer ter o controle pleno, absoluto (uma vez mais!) dos ndices de aumentos salariais semestrais, como forma de controlar a inflao. Segundo: confia na docilidade e subservincia da Confederao Geral dos Trabalhadores (CGT), at ontem dirigida por Magri, e da Fora Sindical de Medeiros, que sempre atuou como faixa de apoio ao atual governo [Lula]. Estes seriam fatores intrnsecos diviso do movimento sindical que impediriam, ento, as aes mais abrangentes do conjunto do sindicalismo. 188
O descontentamento era geral e em 1992:
As suspeitas de uma rede de corrupo organizada a sua volta j se propagam em 1991. Em abril de 1992, seu irmo Pedro Collor denuncia o famoso esquema PC, envolvendo o trfico de influncias e a corrupo. Outras declaraes de pessoas ligadas ao presidente, como a do motorista de sua secretria, acabam tornando irreversvel a apurao das irregularidades que culminam com o processo de impeachment de Fernando Collor de
187 MARX, K. Manuscritos Econmico-Filosficos, p.25. 188 ANTUNES, R., O duplo fracasso do Projeto Collor, pp.12-14. 75 Mello, apreciado na Cmara dos Deputados em setembro de 1992 e no Senado em dezembro do mesmo ano, que acabam por afast-lo do cargo. 189
No mesmo perodo, com relao aos acordos e modernizao do setor financeiro, segundo Dieese, a estrutura do Unibanco contava com: O Unibanco dispunha em Junho de 1992 de uma rede de 645 pontos de atendimento: 438 agncias, 194 PABs e 13 agncias de cmbio. O total de empregados girava em torno de 21.100 bancrios. Ao longo do primeiro semestre de 1992, uma srie de fatos marcaram o desempenho do banco. Entre eles, um acordo operacional com o Morgan Stanley &Co para viabilizar operaes no mercado de capitais internacional, fuses, aquisies, privatizaes; Captao de US$ 200 milhes no mercado de eurobnus para o prprio banco; ampliao do acordo operacional para o Mercosul com a adeso do Banco UNION DEL Paraguay (o acordo j contava com o Surinvest do Uruguai, o Banco Roberts da Argentina, e o Bice do Chile). (...) Finalmente o patrimnio lquido totalizou 2 trilhes neste ano. O lucro lquido atingiu CR$ 104,2 bilhes. Este resultado foi 55% maior que no ano anterior, sendo 3,2 tri com operaes de crdito e 3,1 trilhes com operaes de ttulos e valores mobilirios. O resultado na intermediao de recursos foi de 727 bilhes. 190
E, a reboque dessas estratgias que se desenvolve ainda mais a base tecnolgica nas agncias do Unibanco. No mesmo ano, segundo notcia da Revista Isto : O equivalente a 3 Maracans cheio de torcedores a cada ms recorre a um tipo de servio que tem ganho crescente espao no setor bancrio. O servio, conhecido como UNIBANCO 30 Horas, que permite ao cliente realizar transaes financeiras por telefone, somente em dezembro contabilizou 500 mil chamadas, um crescimento de 20% em relao ao ms anterior. O sucesso desse sistema inaugurado no ms passado, superou as expectativas do Vice presidente do Unibanco, Joaquim Castro Neto. Os 650 mil correntistas do banco se acostumaram rpido com a convenincia de realizar operaes sem a necessidade de ir a uma agncia. No seu prdio na Praa do Patriarca, o Unibanco tem 130 pessoas em trs turnos prestando atendimento dia e noite atravs de 120 linhas. No incio muitos preferiram testar o sistema. Ligavam de madrugada s para verificar se o atendimento de fato funcionava a qualquer hora. Isso deu o maior impulso ao 30Horas. No total, Us$ 2 milhes foram gastos em publicidade. (...) O atendimento centralizado ao cliente por telefone descongestiona as agncias, diferencia o banco e viabiliza reduo de custos. Em julho passado, o Unibanco inaugurou o servio 30 Horas para pessoas jurdicas, que pode ser acionado por meio de microcomputadores. Esse sistema permite ao cliente digitar da empresa a sua listagem de duplicatas para cobrana. Oferece tambm a vantagem de lanamentos automticos em conta pelo terminal instalado na empresa, sem necessidade de qualquer contato verbal com a agncia. 191
189 MORAES, A. O Plano Brasil Novo. In. KON, Anita (Org.). Planejamento no Brasil II, p.188. 190 DIEESE Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socieconmicos. Unibanco: Perfil e Resultados no 1 Semestre de 1992. Belo Horizonte, 1992. (Mimeog.). 191 Na Hora Certa: Unibanco conquista mercado com agncia que nunca fecha. Revista Isto . n 1165, So Paulo, jan. 1992. 76 E, no pra por a. Inova mais uma vez. Comea a surgir uma longa trajetria de automao, renovando o ciclo em novos patamares que contribuiro para a intensificao das demisses em massa no Unibanco: reduo do tempo de trabalho bancrio e tambm o fornecimento das condies para uma mudana no contedo do trabalho 192 , com a incorporao de outras atividades. Depois da implantao do Unibanco 30 Horas, criada a sala de auto atendimento - 30 Horas, nas agncias. Mais uma vez o Unibanco sai na frente inaugurando a primeira agncia do Brasil a oferecer total convenincia ao cliente, ininterruptamente, dia e noite. a agncia UNIBANCO 30 Horas, que est funcionando, desde o dia 12 de maio de 1992, na nova ala do Shopping Iguatemi, em So Paulo. Ela implanta um novo conceito de atendimento, agregando aos servios disponveis nas 6 horas do horrio bancrio as vantagens de uma sala de convenincia eletrnica, que funciona durante 24 horas. Esses servios esto disponveis aos clientes de qualquer uma das agncias do Unibanco. Duas atraes se destacam na Agncia Unibanco 30 Horas. O Face-a-face que ativa instantaneamente a tele recepcionista, que aparece na tela da tv assim que algum se aproxima, estabelecendo um contato ao vivo e a cores com o cliente. A outra vedete o cheque rpido, um aparelho de alta tecnologia que permite ao cliente obter talo de cheques, personalizado e impresso a lazer, em apenas dois minutos. Enquanto espera, o cliente assiste no monitor do aparelho o processo percorrido para a fabricao do talo. (...) Com seu aspecto futurista, a agncia j ganhou 80 contas e o movimento considerado acima das expectativas pela diretoria do Unibanco, que investiu US$ 2,5 milhes na informatizao do sistema e mais US$ 300 mil nas instalaes. Entre as novidades est um monitor que aparentemente s transmite filmes com a propaganda do banco. Mas quando o cliente, com dificuldade na utilizao de um equipamento, se coloca a sua frente, os comerciais do lugar a imagem colorida de uma moa que resolver suas dvidas. No entanto quem quiser conhecer ao vivo a tele- recepcionista no ter sucesso. No comeo, quando v que a imagem est falando com ele, o cliente se assusta, mas logo depois se acostuma, diz o gerente de marketing do banco, Guilherme Figueira Neto. 193
Submeter o trabalho vivo ao trabalho morto da compulso do capital. O Face a Face, a evidncia de que o trabalho vivo permeia o 30Horas. Uma bancria longa distncia continua como assistente do servio, mas o que se mostra como linha tendencial do movimento da automao a eliminao, no total, do trabalho humano, pois, inclusive este, se mantm na fabricao, manuteno e alimentao das tecnologias.
192 Leia-se mudana de contedo, uma mudana na nfase do trabalho em negcios em vez de foc-lo nas transaes operacionais, e no uma mudana na essncia do trabalho bancrio. Este continua realizando a mercadoria dinheiro no mercado. 193 EXTRA. A Primeira Agncia Unibanco 30 Horas. So Paulo: Boletim Institucional do Unibanco. Ano 1, n 1, jun. 1992. 77 O trabalho de Lessa desdobra essa questo, quando nos alerta para uma determinao imanente ao trabalho que central para compreenso do impacto do desenvolvimento tecnolgico, da fora produtiva na vida social,
Lukcs argumenta, citando Marx seguidamente, que um dos traos essenciais do ser social a tendncia diminuio do tempo de trabalho necessrio a sua reproduo material. As atividades de trabalho (a converso da natureza em produtos sociais) tendem, conforme avana o processo de socializao, a ocupar uma quantidade cada vez menor de indivduos e de horas trabalhadas. O fenmeno, to aclamado como a novidade da sociedade contempornea, da recente expanso do setor de servios, nada mais do que uma expresso historicamente particular de um fato muito mais geral. O significado imediato do afastamento das barreiras naturais a crescente diminuio da proporo do total de trabalho socialmente disponvel a ser alocada na transformao direta da natureza. Em suma, com o desenvolvimento das foras produtivas, uma proporo cada vez menor da fora-de-trabalho total da humanidade dever ser ocupada pelas atividades envolvidas com o intercmbio orgnico com a natureza. 194
Um bancrio de retaguarda, por exemplo, encarrega-se de tarefas como atendimento ao cliente, caixas, controle de numerrio da agncia, tesouraria, manuteno e alimentao das mquinas de auto-atendimento, processamento de operaes em geral, abertura de contas, devoluo e encaminhamento de cheques, tarifao de clientes, estorno de transaes, alm de cuidar do aspecto visual e organizacional da agncia, etc. Enfim, polivalente, faz todo o trabalho operacional da agncia. A retaguarda o desdobramento de muitas funes antigas como, por exemplo, do escriturrio. Estas atividades esto sendo, a cada dia, substitudas pelos meios remotos 195 , suas funes deixam de ser o foco do trabalho nas agncias. So muitos os fatores explicativos, entre eles, a mudana no contedo do trabalho bancrio com enfoque sobre as vendas, sobre a captao de negcios, reafirmando a linha de tendncia do capitalismo descrita acima por Lessa. A tecnologia permite padronizar as rotinas operacionais de modo que estas sejam substitudas pela microinformtica. exatamente isso que aponta o bancrio em entrevista, vejamos:
194 LESSA, Srgio., Mundo dos Homens: trabalho e ser social, p. 36. 195 Equipamentos de auto atendimento, home-bankings, tecnologias bancrias em geral. 78 O cliente chegava no banco, passava primeiro por um atendente, o atendente pegava a ficha dele levava pro escriturrio, o cliente vinha para esse escriturrio dizia o que ele queria fazer. Por exemplo, ele falava, eu quero sacar 100 reais, a ele anotava, fazia a ficha de saque, anotava na ficha grfica, passava pro chefe, o chefe vistava, e depois ia pro caixa. Era altamente burocrtico, se voc comparar com hoje, hoje voc tem um carto magntico, voc vai em qualquer terminal e voc saca. Olha a diferena que tem de procedimento de trabalho, olha o quanto o banco economizou nesse custo. Voc tinha trs, quatro pessoas pra atender uma pessoa, hoje voc no tem ningum, voc tem uma mquina 196
Conforme um dirigente sindical do Unibanco h uma clara transformao no trabalho bancrio na dcada de noventa: Na organizao do trabalho, na forma que se faz o trabalho, no foco, no ritmo, no volume, tudo isso se altera, e se alterou e muito mais forte se a gente for considerar os anos 90. Quando ocorreram todas aquelas transformaes da abertura econmica, na poca do Collor, acabou a inflao, os Flootings, over nigth, ganhos inflacionrios, ento baixou a inflao com o Plano Real. Nominalmente, ento os bancos comearam a ganhar em outras frentes, com a taxa de juros do governo (SELIC) e na explorao de produtos financeiros e na eficincia, os bancos falam muito na eficincia, a equao entre ganhos de receita, receita financeira e operacionais, em funo das despesas administrativas e operacionais. Ento quanto mais enxuto o banco estiver em estrutura, em quadro de funcionrios e mais operaes eles tiverem de crdito e operaes financeiras e recebimentos de tarifas de servios bancrios, ele tende a ter uma eficincia maior porque ele consegue ter mais resultado com menos gasto. 197
Como pode-se constatar, o cliente passa a fazer o trabalho e paga para o banco por isso, Essa sensao de ver a o cliente executando a prpria operao uma tendncia que vem crescendo porque o banco alega que esta uma convenincia para o cliente, e voc pode acessar o banco de madrugada, ou por telefone ou pela internet ou a qualquer momento. Para o funcionrio diretamente tem dois aspectos, o banco consegue incutir na cabea dele que esse servio aqui menos importante e que ele tem de ficar focado ento nos negcios, ento voc se liberta de ter de ficar fazendo saque, pagamentos de continhas de telefone porque tudo tem cdigo de barra e o cliente paga no auto atendimento e ele te libera para ganhar novos negcios para banco, isso ento entra naquele aspecto que ns falamos do objetivo da agncia. O objetivo da agncia no atender cliente no ter baterias de caixa para atender volumes de clientes na agncia, ter menos clientes na agncia mas aqueles potenciais que geram resultados, que tem volumes maiores de movimentao ou ainda aqueles clientes que usam meios eletrnicos. Mas, basicamente na agncia no tem cliente. E o funcionrio incorpora essa cultura, ele diz o seguinte: eu tenho que bater minha meta eu tenho o espao pra fazer isso que a agncia e tem outras possibilidades que disputar o mercado, ir atrs desses potenciais de negcios, de novas contas. Mas enfim a automao tem esse aspecto tambm, libera os funcionrios para os negcios. 198
196 Entrevista realizada em 13/11/2004 com bancrio do Banco do Brasil. (fita cassete). N. 030A270MD. Sony. s/d. 197 Entrevista realizada em 26.8.2004 com dirigente sindical do Unibanco realizada no sindicato dos bancrios. (fita cassete). N. 05DA2415F. Sony. s/d. 198 Entrevista realizada em 26.8.2004 com dirigente sindical do Unibanco realizada no sindicato dos bancrios. (fita cassete). N. 05DA2415F. Sony. s/d. 79
A partir da, o trabalho nas agncias pode impulsionar uma acelerao das taxas de lucratividade bancria, uma vez que a operacionalizao do trabalho improdutivo d lugar captao de negcios, ou seja, abre maior espao para o banco capitalizar dinheiro e emprest-lo com maior rapidez. Na esteira desses acontecimentos, o Unibanco que no perde tempo pois este tambm mercadoria no sistema capitalista, socialmente determinado , lana mais uma inovao: O Unibanco 30 Horas Pocket, um servio que coloca o Unibanco na mo do cliente, permitindo que, a qualquer hora e ininterruptamente, ele consulte seus saldos de conta corrente, poupana e fundos de investimento, alm de indicadores econmicos e informaes pessoais. Tudo com um aparelho menor que um mao de cigarros e movido a pilha comum que pode ser levado a qualquer lugar. Roberto Bornhausen, presidente do conselho administrativo do Unibanco diz que o Unibanco 30 Horas Pocket o segundo filhote do 30 Horas. O conceito foi lanado em junho do ano passado e os primeiros passos concretos foram o servio telefnico e via microcomputador. O primeiro filhote foi a agncia Unibanco 30 Horas. A agncia faz atualmente uma mdia de mil atendimentos semanais. Em julho, o servio telefnico recebeu 700 mil chamadas. Para Bornhausen, o objetivo do Unibanco alcanar, no atendimento bancrio um conceito equivalente qualidade total na indstria 199
A inovao permanente o que garante a sobrevivncia capitalista dentro da concorrncia. Um atrativo a possibilidade de obter informaes fceis e rpidas da situao financeira, das aplicaes e investimentos. Essa possibilidade potencializa o fluxo transacional da mercadoria dinheiro. A partir da uma nova possibilidade de ampliao de mercados tambm se pe. Essa autofagia concorrencial a tendncia da relao capitalista que concentra o mercado em alguns oligoplios com enorme capacidade de capital, determinando a hegemonia do capital financeiro na economia. Uma espcie de imperialismo se estabelece, quando essas relaes j se encontram em patamares de universalizao jamais vistas na histria humana. E aqui a obsolescncia dos meios, dos -aparatos tecnolgicos - uma tendncia imanente da relao que se mostra em processo de intensificao. No nosso caso, fala-se tambm da diversificao dos servios. Essa forma de concentrao da propriedade de capital - o capital financeiro - oferece aos outros capitalistas a capacidade destes extrarem trabalho no pago, uma vez que repartem a mais-valia entre si como ganho do
199 EXTRA. Unibanco 30 Horas Pocket: o Banco na mo do cliente. So Paulo. Boletim Institucional do Unibanco. Ano 1, n 7, ago. 1992. 80 empresrio e juro. Essa dominao inclusive definidora da diviso internacional do trabalho. A conciliao com os capitais forneos, como mecanismo de capitalizao e modernizao a forma de concorrncia do Unibanco. Apesar da sada de Collor, a poltica econmica de seu governo no se alterou significativamente com a entrada de Itamar Franco, embora este tenha herdado o perodo de incio da efervescncia nos investimentos em modernizao tecnolgica, o que lhe rendeu expanso da atividade econmica. E, para o Unibanco, mais facilidades com a abertura comercial e o incentivo modernizao. Cabe destacar que a mudana no comando poltico do pas, em fins de 1992, imprimiu alteraes no quadro macroeconmico. Expectativas mais favorveis decorrentes do novo discurso de abrandamento da recesso e de mudanas favorveis na poltica salarial, somadas tendncia declinante das taxas reais de juros e a fatores sazonais estimularam o aumento do consumo, atravs da transferncia de recursos para a aquisio de ativos reais. Verificou-se, assim, recuperao da atividade econmica no ltimo trimestre do ano, com o desempenho da indstria passando a ser positivo, depois de vrios meses desfavorveis. O emprego industrial cessou seu ritmo de queda, as expressivas vendas no comrcio praticamente eliminaram os reduzidos estoques, pressionando a elevao da produo industrial nos primeiros meses de 1993. 200
O Brasil deu prosseguimento ao programa de liberalizao da economia e abertura ao exterior, no obstante a conjuntura externa desfavorvel ao comrcio e aos desdobramentos da crise poltica interna. (...) Em 1992, o setor externo da economia brasileira buscou ajustar-se para acompanhar o processo de reformas que visam, entre outros aspectos, maior abertura da economia ao comrcio e ao capital estrangeiro e sua insero no contexto internacional. 201
Ainda com relao entrada do capital externo no Brasil, importante que se atente aos seus movimentos, o que foi determinante s estratgias do Unibanco para sua expanso e modernizao. Percebe-se que a facilitao, tanto da entrada quanto da sada desses capitais forneos condio sine qua non para as alianas, mesmo que isso signifique a quase totalidade soobrada da mais-valia para o capital nacional,
200 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1992. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), v. 29, 1993, p.19. 201 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1992. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), v. 29, 1993, pp.64-65. 81 A composio dos investimentos estrangeiros no Pas teve sua estrutura alterada a partir de 1991, favorecendo as aplicaes no mercado de capitais. No perodo 1987-90, o mercado de capitais recebeu, em mdia 34% do total dos investimentos em moeda, passando para 55% em 1991 e 74% em 1992. Deve-se salientar que as aplicaes externas na rea produtiva foram tambm significativas, tendo alcanado US$ 1,3 bilho, comparativamente aos US$ 628 milhes observados em 1991. Os retornos de investimentos estrangeiros atingiram US$ 2,3 bilhes, em sua quase totalidade, no valor de US$ 2,2 bilhes relativos remessa de recursos aplicados no mercado de capitais. Uma das caractersticas desse mercado a volatilidade das aplicaes, que reflete movimentos especulativos a curto prazo. Dos US$ 3,9 bilhes destinados ao mercado de capitais, 90% tiveram origem em cinco pases: Estados Unidos (46%), Ilhas Cayman (16%), Reino Unido (15%), Antilhas Holandesas (8%) e Bahamas (5%). 202
Alm disso, foi extinta, em janeiro de 1992, a incidncia de imposto de renda sobre remessa ao exterior de lucros e dividendos. Nesse momento, a reconverso da dvida em papis e a captalizao de bancos brasileiros no exterior foi bem intensa. Dentre as formas de captao de emprstimos externos destacaram-se a colocao de fixed rate notes (US$3,3 bilhes) e o lanamento do commercial paper (US$1,2 bilho) (...). Por sua vez os emprstimos diretos matriz-filial, lanamentos de bnus e a tomada de recursos via bancos (Resoluo 63) 203 registraram, em cada modalidade, valores acima de US$ 800 milhes.(...) 204
A euforia (crdito, assdio financeiro) foi tamanha que, em 1993, o ano apresentou melhora nas taxas de investimento, com relativo incremento no emprego e na massa salarial. Embora, a reestruturao da indstria, iniciada em 1990, usou como um dos seus fundamentos a diminuio da quantidade de trabalho na produo. 205 . Inclusive atravs da automao e terceirizao, uma espcie de ajustamento em que houve recuperao tambm nos investimentos, com um aspecto positivo: o aumento da capacidade produtiva foi modernizante, contando com
202 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1992. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), v. 29, 1993, pp.80-81. 203 Resoluo 63 de 1967 do Banco Central do Brasil, que autorizou os bancos comerciais, de investimento e BNDE a captar recursos junto aos bancos internacionais. 204 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1992. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), v. 29. 1993, p.82. 205 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1993. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), v. 30. 1994, p. 7. 82 absoro de novas tecnologias em forma de importao de bens de capital (mquinas e material eltrico), que cresceu 27% em valor, no ano. 206
claro que falar em aumento de investimento no significa necessariamente aumento de emprego, e isso a dcada de noventa tem bastante o que contar.
A taxa mdia de desemprego aberto, do IBGE, caiu de 4,93%, no segundo semestre de 1993, para 4,66% em igual perodo de 1994. 207 Mais uma vez, ocorreu tal como nos anos 50, um novo surto de reestruturao produtiva [que] acompanhava o redirecionamento do padro de acumulao capitalista no pas, com impactos decisivos sobre o mundo do trabalho. Desta vez, o novo complexo de reestruturao produtiva vinculava-se Terceira Revoluo Industrial, a nova lgica da racionalizao do trabalho sob a mundializao do capital o toyotismo. Representou uma nova ofensiva do capital na produo e uma nova lgica da superexplorao do trabalho sob o capitalismo mundial. 208
A partir da, a subsuno do trabalho ganha propores inditas. o cenrio mundial da concorrncia capitalista exigiu no apenas investimentos em capital intensivo, por meio de novas tecnologias microeletrnicas na produo, mas, principalmente, novos padres de gesto da produo capitalista, capazes de propiciar elevado patamar de qualidade e competitividade. 209
Assim, as inovaes implementadas continuam dcada frente. A operao de abertura de conta corrente e concesso de limite de crdito, por exemplo, havia ficado mais fcil nas agncias. que o Unibanco acabava de introduzir um novo processo na automao bancria que racionalizava e simplificava os procedimentos necessrios. Simultaneamente, os formulrios que o cliente deveria preencher tambm foram simplificados e toda a rede recebeu treinamento. O novo processo permitiu a reduo de 92% na redigitao de dados e uma diminuio de 45% no volume de dados digitados. Com isso, o tempo gasto em todo
206 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1993. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), v. 30. 1994, p. 7. 207 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1994. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), v. 31, 1995, p. 9. 208 ALVES, G. O novo (e precrio) mundo do trabalho (Reestruturao produtiva e crise do sindicalismo), p.113. 209 Ibid.p.116. 83 o processo baixou 38% em comparao com o anterior, o que significa que doravante, amplia-se o tempo para atendimento ao cliente. 210
A reduo dos processos diminui custos com o trabalho improdutivo. Dessa forma, o processamento e a operacionalizao cedem lugar, cada vez mais, captao da mercadoria dinheiro. O bancrio deixa, em boa medida, de ser o operador, deixa de ser o processador para ser o consultor, o emprestador do dinheiro. Empresta a capacidade de tomar trabalho no-pago, conforme j aludido anteriormente. Essa circunstncia se traduz na necessidade iminente de realizao da mercadoria dinheiro, do capital dinheiro. Esse aperfeioamento constante da automao a cristalizao da alterao da composio tcnica do capital, transformando tambm o trabalho bancrio. Cabe ressaltar que esse desenvolvimento brutal s foi possvel pela cooperao social do trabalho que se instaurou. O carter social do trabalho a chave para entendermos a potencialidade do desenvolvimento humano. As inovaes do Unibanco contaram com as descobertas e desenvolvimentos de setores de telecomunicaes e microinformtica, entre outros. Assim, o Unibanco explora no s o trabalho bancrio como tambm o trabalho de outros setores, pois estes se ligam a uma teia quase invisvel. A recproca, na outra ponta, tambm verdadeira. 211 Em matria da Revista Exame encontram-se informaes preciosas que passam quase que despercebidas aos olhos desatentos. Vejamos:
210 DESTAQUE. Mais um Avano na Automao Bancria. So Paulo: Boletim Institucional do Unibanco. Ano 1, n 11, set. 1992. 211 Sobre essa questo importante ter em conta; no nvel social, que a determinao ontolgica precisa da individualidade humana [que] une de um modo indissolvel, de um lado, o carecimento recproco, e, de outro lado, a necessria diversidade dos indivduos, num complexo real que define distintivamente a interatividade propriamente humana. O contato social pressupe exatamente aquela diversidade que coloca cada indivduo para si mesmo como um fim particular, e imediatamente, para outro, como um meio de satisfazer a carncia particular deste ltimo. Ser concomitantemente meio e fim um dos aspectos mais importantes da individualidade. Assim, os indivduos existem em sua multidiversidade uns em relao aos outros, com fins e necessidades diferentes , e interagem no interior deste status quo . (...) Diversidade e generidade no se ope, mas se potencializam. A diversidade pe o intercambio social enquanto necessidade imperiosa, onde em determinadas circunstncias, os indivduos aparecem como produtores e detentores do objeto do carecimento de uns e outros. ALVES, A., A individualidade nos Grundrisse, p.14. A reciprocidade uma determinao ontolgica mesmo dentro da relao capitalista, quando os indivduos aparecem como descolados entre si, isolados. 84 O banco o cliente dos sonhos de qualquer produtor de mquinas ou programas. O Unibanco, por exemplo, uma instituio criada h 68 anos, investe 50 milhes de dlares ao ano em tecnologia. Esses investimentos transformam-se em servios nos quais a tecnologia se ajusta s necessidades dos clientes. Assim, uma multinacional como a Nestl, por exemplo, usufrui o servio EDI (Eletronic Data Intercharge, ou troca eletrnica de dados) do Unibanco. Uma tecnologia inovadora e ainda muito cara, a ligao entre a Nestl e o Unibanco possibilita que as faturas de compra e venda da empresa sua sejam descontadas sem que um Office-boy, por exemplo, tenha de trazer para a agncia do banco os recibos da operao. Com o EDI, tudo se processa de computador para computador. 212
Trata-se, aqui, da informao em tempo real estabelecendo novas bases para o desenvolvimento da vida humana socialmente posta. Alm disso, fica transparente, pelo prprio processo, o carter social do trabalho 213 , da tecnologia. Esse carter est contido na automao mesmo quando essa tecnologia desenvolvida provm de outro setor ou do mesmo setor, como trabalho social e que se ope ao trabalho bancrio. Os indivduos intercambiam sua vida e sua produo sob a forma da mercadoria pelo motivo preciso de que o carter social de sua atividade, assim como a forma social do produto, como a parte que o indivduo toma na produo, aparecem aqui, frente aos indivduos como coisa estranha, como uma reificao, no como comportamento recproco de indivduos, mas como sua submisso a relaes existentes independente deles e nascidas dos entrechoques destes indivduos indiferentes. 214 Assim, o que produto num setor, passa a ser meio de produo no outro. No caso dos bancrios, o trabalho morto corporificado, cristalizado na tecnologia, como propriedade alheia, que s pertence ao capitalista, mas que ao mesmo tempo condio de trabalho para o bancrio, o desemprega. Confrontando-o enquanto fora opositora, estranha, que o desefetiva.
212 A madrugada boa hora para fechar negcios. Revista Exame, seo informtica, s.n, So Paulo, set. 1992. 213 A relao entre o trabalho e a totalidade social da qual faz parte de tal ordem que todos os processos particulares de trabalho separados no tempo e no espao podem ser considerados como diversas fases sucessivas do mesmo processo de trabalho. Ou seja, a funo que o trabalho exerce no interior da reproduo social, ele o faz enquanto um processo global, unitrio, pois internamente contraditrio (suas contradies internas so mediaes pelas quais, em suas inter-relaes, se constitui a totalidade do processo de trabalho), e apenas nesta sua dimenso de totalidade exerce plenamente sua funo de categoria fundante do mundo dos homens. LESSA, S., Mundo dos Homens: trabalho e ser social, p.39. 214 MARX, K., Grundrisse de 1857-58, pp.91-92. 85 A maior parte das economias dessa natureza s possvel com o trabalhador coletivo e freqentes vezes s se tornam exeqveis em trabalhos de escala ainda maior, exigindo combinao ainda maior de trabalhadores diretamente no processo de produo. Por outro lado, o desenvolvimento da produtividade do trabalho num ramo de produo, o de ferro, carvo, mquinas, etc., esse desenvolvimento por sua vez pode estar ligado ao progresso no domnio da produo intelectual, notadamente das cincias naturais e da sua aplicao, patenteia-se condio para que se reduza o valor, e portanto, os custos dos meios de produo noutros ramos industriais. o que naturalmente se infere, pois a mercadoria que sai como produto de um ramo industrial, entra noutro como meio de produo. A reduo maior ou menor de seu preo depende da produtividade do trabalho no ramo de produo de que sai como produto, e simultaneamente condio: para baixar o preo das mercadorias de que meio de produo; para reduzir o valor do capital constante de que se torna parte integrante, e, por conseqncia, para aumentar a taxa de lucro. Ganho este, que produto do trabalho social, embora no o seja dos trabalhadores por ele diretamente explorados, o carter social do trabalho posto em movimento, a diviso do trabalho dentro da sociedade; ao desenvolvimento do trabalho intelectual, notadamente das cincias naturais. O capitalista se aproveita a das vantagens de todo o sistema da diviso social do trabalho. 215
A economia nas condies de produo, caracterstica da produo em estgio bastante desenvolvido, foi bem analisada por Marx;
Ao tratar da cooperao, da diviso do trabalho e da maquinaria, a economia nas condies de produo, caracterstica da produo em grande escala, decorre essencialmente de funcionarem elas como condies do trabalho social, socialmente combinado, como condies sociais do trabalho, portanto. No momento de produo consome-as em comum uma coletividade de trabalhadores; no so consumidas fragmentariamente por uma massa de trabalhadores desligados entre si ou que, no mximo s em pequena escala cooperam de maneira direta. Toda essa economia oriunda da concentrao dos meios de produo e de seu emprego em massa tem por condio essencial que os trabalhadores se aglomerem e atuem em conjunto, a combinao social do trabalho, portanto. Decorre, por conseguinte do carter social do trabalho, do mesmo modo que a mais-valia provm do trabalho excedente de cada trabalhador isoladamente considerado. Mesmo os aperfeioamentos constantes, que nesse domnio so possveis e necessrios, tm sua origem nica e exclusiva nas experincias e observaes sociais, proporcionadas e possibilitadas pela produo do conjunto de trabalhadores combinados em grande escala. 216
importante notar o carter dual da ao humana e, portanto, do trabalho. O de pr a coisidade, de criar o mundo humano, humanamente e, ao mesmo tempo, de ser estranho ao trabalhador, na medida em que o trabalho morto domina o trabalho vivo. Noutra passagem, Marx referencia essa questo,
215 Idem.,. O Capital. livro III, v. 4, pp. 88-89. 216 Ibid.pp.88-89. 86 O modo capitalista de produo impulsiona, de um lado, o desenvolvimento das foras produtivas do trabalho social, e, de outro, a economia no emprego do capital constante. Mas no vigoram apenas a alienao e a indiferena do trabalhador, o portador do trabalho vivo, relativamente ao emprego econmico, isto , racional e parcimonioso de suas condies de trabalho. De acordo com suas contradies e antagonismos, prossegue o sistema capitalista considerando o desperdcio da vida e da sade dos trabalhadores, o aviltamento de suas condies de existncia, como economias no emprego do capital constante e, portanto, meio de elevar a taxa de lucro. Passando o trabalhador a maior parte da sua vida no processo de produo, as condies desse processo constituem em grande parte aquelas em que se desenvolvem suas atividades, suas condies de vida, e economiz-las mtodo de elevar a taxa de lucro; exatamente como vimos antes, o trabalho excessivo, a transformao do trabalhador numa besta de trabalho, constitui mtodo de acelerar a valorizao do capital, a produo de mais- valia. 217
Assim, O barateamento relativo dos meios de produo no exclui naturalmente que cresa o montante do valor absoluto, pois a amplitude que so empregados aumenta extraordinariamente com o desenvolvimento da produtividade do trabalho e da escala de produo que a acompanha. Qualquer que seja a posio do observador, a economia no emprego do capital constante resulta sempre da circunstncia de os meios de produo servirem de meios de produo comuns de uma combinao de trabalhadores que os empregam, de modo que essa economia se patenteia produto do carter social do trabalho diretamente produtivo; ou, ento, do desenvolvimento da produtividade do trabalho nas esferas que fornecem ao capital os meios de produo. Desse modo, se confrontamos o trabalho global com o capital global e no apenas os trabalhadores empregados pelo capitalista X com o capitalista X, essa economia evidencia-se novamente produto do desenvolvimento das foras produtivas do trabalho social. A nica distino a considerar que esse capitalista tira partido tanto da produtividade do trabalho da sua prpria fbrica quanto das fbricas alheias. Apesar disso, a economia de capital constante, segundo o prisma capitalista, condio de todo estranha, que no diz respeito ao trabalhador, que com ela nada tem que ver. Mas, est sempre evidente para o capitalista que o trabalhador algo tem que ver com a circunstncia de o capitalista comprar muito ou pouco trabalho pela mesma quantia (como se patenteia em sua conscincia a transao entre capitalista e trabalhador). Essa economia no emprego dos meios de produo, esse mtodo de atingir determinado resultado com menores custos afigura-se-lhe fora inerente ao capitalbem mais do que quando considera as outras foras imanentes do trabalho --- e caracterstica prpria do modo de produo capitalista. No admira essa maneira de ver tanto mais que lhe corresponde a aparncia dos fatos e a relao capitalista dissimula o contexto interno que os liga na completa indiferena, dissociao e alienao a que leva o trabalhador com respeito s condies em que realiza o prprio trabalho. 218
Essa viso capitalista pode ser apreendida pelo enunciado do banqueiro que, assim, declara:
217 Ibid.pp.96-97. 218 Ibid.pp.94-95. 87
Na verdade, o computador nossa fbrica, brinca Paulo Bravo de Souza, vice presidente do Unibanco. Ao lidar com dinheiro, crdito, investimentos, o banco tem de ter domnio, o tempo todo, sobre as variveis do mercado, a ascenso e queda das empresas. Aqui a tecnologia que manipula os dados se confunde com o negcio em si. No por acaso, desde o incio dos anos 90 est-se dando nfase ao processamento remoto. Agora, praticamente no mais necessrio o cliente deslocar-se at uma agncia para resolver seus negcios. Usamos mquinas e sistemas para atender ao cliente na casa dele, em sua empresa ou at dentro do bolso. O conceito to forte dentro da instituio que gerou uma grife prpria: UNIBANCO 30 HORAS. O servio de atendimento automtico do Unibanco nasceu em junho de 1991, quando foram lanadas linhas telefnicas nas quais, 24 horas por dia, sempre h algum para resolver os problemas do cliente. Uma parte desse trabalho executada por gravaes digitais, enquanto outro tanto se faz com interlocutores de carne e osso. Para sofisticar essa rea, o banco mantm uma equipe de pesquisa em tecnologia que viaja por todo o mundo, observando solues que possam ser adaptadas.
um ambiente high-tech forrado com ao escovado, munido com quatro micros 386 com monitores grficos embutidos nas paredes, uma das telas um monitor de televiso no qual uma funcionria responde s duvidas dos clientes, acima desse vdeo h uma cmera que grava a imagem do correntista e possibilita uma conversa com a bancria, esta fica em outra localidade, de planto, atenta a qualquer dificuldade que o cliente encontre. (...) semelhana de outras corporaes do mundo todo, o Unibanco est vivendo um processo de downsizing 219 . Nossa arquitetura de sistemas est baseada num conceito de cliente/servidor em que o grande servidor da corporao continua sendo o mainframe 220 . Os servios de telecomunicaes so insuficientes para nossa demanda, e extremamente caros, reclama Paulo Bravo. Os preos de softwares e mquinas tem cado sempre, mas as tarifas estatais continuam altas. Esses servios tem um custo to pesado que uma das solues encontradas contribui para uma verdadeira revoluo na forma de trabalho nas agncias. Onde antes usvamos terminais burros, colocamos agora micros ligados numa rede local pequena e bastante autnoma. Nessa nova arquitetura boa parte das informaes de que os bancrios precisam est bem ao alcance de seus dedos, sem a necessidade de processamento remoto. Assim, diminui substancialmente o trfego de informaes nos canais transdata (locados). a nica forma de a agncia continuar trabalhando quando o sistema cai. 221
Mas, com ironia Marx considera, Primeiro: Os meios de produo em que consiste o capital constante representam apenas o dinheiro do capitalista (do mesmo modo que o corpo do devedor romano, segundo Linguet, representava o dinheiro do credor) e s esto relacionados com ele, enquanto o trabalhador, ao entrar em contato com esses meios, emprega-os apenas como valores de uso da produo, meios ou matrias de trabalho. No altera a natureza da relao que existe entre ele e o capitalista, o acrscimo ou decrscimo do valor deles, em a circunstncia de trabalhar em ferro ou cobre. Sem dvida este prefere, de acordo com os fatos examinados, ver a ocorrncia de outra maneira, quando h acrscimo de valor dos meios de produo e, portanto, reduo da taxa de lucro.
219 Reengenharia de processos. 220 Computador de grande porte. 221 A madrugada boa hora para fechar negcios. Revista Exame, seo informtica, s.n, So Paulo, set. 1992. 88 Segundo: Uma vez que no processo de produo capitalista esses meios constituem ao mesmo tempo meios de explorao do trabalho, no se preocupa o trabalhador com o alto ou baixo custo relativo dos meios de explorao, do mesmo modo que a um cavalo no importa se so caros ou baratos o bocal e a brida que o governam. Finalmente, surge perante o trabalhador, como potncia estranha, o carter social de seu trabalho, a combinao desse trabalho com o de outros para um objetivo comum; as condies para que essa combinao se realize constituem propriedade alheia que no se importaria em dissipar, se no fosse constrangido a poup-la. A coisa diferente quando as fbricas pertencem aos prprios trabalhadores. Por isso, quando a produtividade do trabalho num ramo de produo aparece noutro, com o barateamento e melhoria dos meios de produo, elevando a taxa de lucro, essa interdependncia geral do trabalho social se apresenta como algo inteiramente estranho ao trabalhador e que de fato diz respeito apenas ao capitalista, o nico que compra esses meios e deles se apropria. Compra o produto dos trabalhadores de outra indstria com o produto dos trabalhadores de sua prpria indstria, s dispe dos produtos dos trabalhadores de outro ramo por se ter apoderado gratuitamente do produto dos seus trabalhadores, mas para sua ventura o processo de circulao dissimula essa interdependncia. E, mais. Desenvolvendo-se a produo em grande escala a partir da forma capitalista, a avidez de lucro, de um lado, e, de outro a concorrncia criam a iluso de que essa economia no emprego do capital constante peculiaridade do modo capitalista de produo e, em conseqncia, funo do capitalista. 222
Fica claro o potencial do trabalho social para o desenvolvimento do homem e, no nosso caso, do prprio capital. Aqui, os sistemas tecnolgicos barateiam muito a reproduo da mercadoria dinheiro via o encurtamento do trabalho bancrio 223 . No entanto, percebemos que estes sistemas ainda estavam demasiado custosos, embora estejam sendo a cada dia mais barateados pela diminuio do tempo de trabalho de produo de tecnologias. Mas, no se trata apenas disso. O capital financeiro brasileiro, embora sendo o capital que se consolida hegemnico no pas, tem dificuldade para se mordenizar e se informatizar. necessrio um grande poder de capital para se modernizar e a burguesia brasileira se mostra objetivamente frgil diante do desenvolvimento do capital internacional. Isto ficar mais evidente quando confrontarmos a estrutura de custos de um banco internacional com os bancos mais desenvolvidos brasileiros, ou seja, expressa na composio orgnica do capital. No coincidncia a conciliao pelo alto, isto , com o capital estrangeiro, para se manter concorrendo. E, apertando o cerco no domnio hegemnico sobre a capacidade de extrao de trabalho no-pago de outros capitais, como o industrial e
222 MARX, K., op. cit., pp.95-96. 223 No porque este acresa valor, mas porque engendra custos, subtrai valor. 89 comercial. Trata-se da financeirizao da economia. Como alerta o presidente do Unibanco: O Unibanco est conseguindo oferecer a seus clientes linhas de crdito para capital de giro, com prazo de trs anos, a taxas que regulam com as cobradas pelo BNDES, para projetos de investimentos. Os recursos para financiar empresas, a taxas mais atraentes que as de mercado so decorrncia da capacidade dos scios externos do Unibanco em colocar emisses de bnus, subscritos no mercado acionrio norte americano, informou o presidente Toms Zinner. A associao com os grandes bancos internacionais, como o Bank of Amrica e o Morgan Stanley, o the Da-Ichi Kangyo Bank, alm dos sul americanos Roberts (Argentina), Bice (Chile) e Surinvest (Uruguai), garantiram um posicionamento estratgico ao Unibanco para alavancar, no exterior, as operaes no mercado de capitais e facilitar o fluxo de comrcio no Mercosul. (...) Zinner defendeu a aliana estratgica entre empresas industriais e comerciais com o sistema bancrio. E acrescenta, a maior exposio competio externa e a necessidade de crescimento das empresas brasileiras apontam para a tendncia de criao de parcerias com os bancos, em uma nova funo de buscar oportunidades de negcios, de scios e de apoio atividade produtiva e comercial. O crescimento das empresas ter de extrapolar a capacidade de capitalizao de seus controladores, buscando uma fonte alternativa de recursos, o mercado de capitais. Zinner reconheceu que h dificuldades de as empresas aceitarem participaes acionrias, j que a maioria possui estrutura familiar, se as empresas quiserem se capitalizar tornando- se mais competitivas a nvel internacional tero que abrir mo do controle acionrio, sustentou ele. (...) O Unibanco tem uma participao de 15%, igual a dos seus parceiros argentino e chileno no Surinvest, do Uruguai, exatamente para facilitar as operaes do comrcio resultantes do Mercosul. 224
A transferncia da propriedade para os bancos, via participao acionria possibilitou e acentuou os processos de enxugamento. Dessa forma, os bancos avanaram na modernizao e nas tticas de reduo de custos: Grandes, mdias e pequenas, privadas ou estatais, as instituies financeiras tambm esto reduzindo custos e implantando programas de melhoria de qualidade. Embora seja um dos setores mais avanados no uso de tecnologia, o sistema bancrio tambm realiza uma srie de mudanas e adaptaes para enfrentar a concorrncia. A reduo de gastos est intimamente ligada capacidade de gerar mais receitas, segundo o vice-presidente do Unibanco, Adalberto Schettert. O peso maior das despesas do sistema bancrio sempre foi a mo-de-obra, 65% a 70% dos custos. Os cortes de pessoal sempre estiveram entre os primeiros itens na reduo de custo bancrio, mecanismo praticamente esgotado, pois o setor j no pode mais fazer dispensas sem prejudicar ainda mais a qualidade do servio. Banespa e Unibanco esto entre aqueles que introduziram a terceirizao nas atividades de transportes de malotes e microfilmagem. Com tal medida o Unibanco reduziu as despesas de 5% a 10% em nove meses. O Banespa procurou fazer um enxugamento inteligente. No vamos fazer economia burra, como cortar cafezinho, promete o vice-presidente Augusto
224 BORGES, C. Unibanco oferece a clientes linha de crdito por trs anos para capital de giro. Resenha Diria Secretaria e comunicao do Sindicato dos bancrios/CUT. Rio de Janeiro. maio 1992. 90 Rodrigues. O primeiro passo foi eliminar cargos, com a fuso de chefias e subchefias, envolvendo 60mil funcionrios. Os nveis hierrquicos, do presidente ao escriturrio, esto sendo diminudos de dez para cinco. Alm disso incentivou aposentadorias e, reduziu o nmero de funcionrios. Segundo Rodrigues, pela primeira vez o Banespa est chegando perto dos indicadores de produtividade dos bancos privados, que de 21 funcionrios por agncia. O Banespa investir US$ 70 milhes em automao das agncias (caixas eletrnicos) e US$ 3 milhes em treinamento de funcionrios. (...) J o Bamerindus fez uma reviso em todos os processos de trabalho e criou o programa Jogo rpido dando condies aos funcionrios de modificar as rotinas de trabalho. Foram alterados 30 mil procedimentos e as melhores sugestes receberam prmios. Os investimentos em tecnologia ultrapassaram 30 milhes dentre os quais 10 milhes foram destinados a treinamentos e, foram reduzidos sem reposio de funcionrios de 42 mil para 34 mil entre 1990 e 1991. 225
impressionante a capacidade de reestruturao bancria s custas do trabalhador que quem sucumbe nesse processo 226 . A supresso de trinta mil procedimentos s poderia desembocar na demisso de oito mil trabalhadores. Mas, como j mencionado anteriormente, isso ainda significa atraso para a concorrncia internacional e, para conseguir minimizar esse atraso o banco se utiliza da superexplorao do trabalho, terceirizando-o.
225 UEHARO, D., Bancos Avanam na Modernizao e tticas para reduzir custos. DCI. maio 1992. (Mimeog.). 226 Nesta fase da automao bancria, a difuso de novas tecnologias foi acompanhada da reduo do quadro de funcionrios, e da diminuio de agncias e de clientes no pas (com fechamento de agncias deficitrias). Entre 1984 e 1987, o nmero de agncias bancrias foi reduzido de 14.736 para 14.159. Em junho de 1991, o Bradesco, que tinha um quadro de 154.000 funcionrios em 1986, passou a ter 104.000; o quadro do Ita, que em 1985 tinha 82.000 empregados, foi reduzido para 49.000; o Unibanco, que teve 42.000 funcionrios em 1986, hoje no chega aos 21.000; entre 1987 e 1991, o Banco Nacional demitiu 54% de seu pessoal; o Bamerindus,que chegou a ter um quadro com 50.000 pessoas, no tinha 40.000 depois do Plano Cruzado; o Lloyds que possua 2.000 em 1987, passou para 1.450 funcionrios; a soluo encontrada pelo Citibank foi de remanejar o pessoal dando prioridade para a rea de vendas e de atendimento. In: Revista Exame, 26/06/91. apud. ELY, Bins Helena., As Transformaes no Sistema Financeiro Brasileiro e a Automao nos Bancos Comerciais. Centro Brasileiro de Anlise e Planejamento (CEBRAP), maro de 1992. (Mimeog.). muito importante observar a distncia do nmero de trabalhadores entre os bancos, esta expresso da capacidade concorrencial entre eles, da sua composio tcnica. 91
3.3 Terceirizao: a sada pela superexplorao do trabalho no capitalismo brasileiro Segundo o Dieese, no sistema financeiro brasileiro a intensificao do processo de terceirizao se d mais tarde, no final da dcada de 80 e incio de 90. O estudo diz que o objetivo alcanar maior eficincia, maximizao do retorno do capital que est associada escala ideal de produo. 227
Alm disso, o referido estudo aponta para a quebra da resistncia sindical, a conteno de custos trabalhistas e o maior poder de controle financeiro interno pelo enxugamento de pessoal, de processos. Enfim, segundo o setor, a terceirizao traz maior eficincia e reduz custos. Assim:
O processo de terceirizao representa a fase mais recente de ajuste, em particular de reas que at ento concentravam uma parte das chamadas atividades fim do setor bancrio, como a compensao e microfilmagem de cheques e atendimento ao pblico. Nesta fase os bancos objetivam enxugar suas estruturas operacionais e redefinir seu perfil de negcios, criando novos produtos e servios, segmentando mercados e clientela e, no limite, desenhando as futuras tendncias de sua atuao empresarial. 228
O carter atrfico do capital nacional se reflete na forma da contratao, na forma da expropriao do trabalho, como superexplorao. Sobre essa questo se debruou Teixeira:
claro que as grandes unidades de capital transformaram o lay-out de suas estruturas produtivas num gigantesco esqueleto mecnico, onde se pode caminhar por suas vrtebras, metros e mais metros, sem encontrar uma viva alma. Embora esse esqueleto possa se auto-movimentar, tenha nele mesmo a fonte de seu movimento mecnico, ele, contudo, precisa de uma fonte externa que o alimente. A subcontratao essa fonte. As grandes corporaes contam hoje com uma rede de pequenas e microempresas, espalhadas ao seu redor, que tem como tarefa fornecer os inputs necessrios, para serem transformados em outputs por aquele monstro mecnico. Alm disso, essas grandes unidades de produo contam com um enorme contingente de trabalhadores domsticos, artesanais, familiares, que funcionam como peas centrais dentro dessa cadeia de subcontratao. Constituem todos
227 DIEESE Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socieconmicos. Terceirizao e Reestruturao produtiva no setor bancrio. Estudos setoriais, n 2, jul. 1994. p. 7. (Mimeog.). 228 DIEESE Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socieconmicos. Terceirizao e Reestruturao produtiva no setor bancrio. Estudos setoriais, n 2, jul. 1994. p. 9. (Mimeog.). 92 como fornecedores de trabalho materializado, porque agora a compra e venda da fora-de- trabalho so veladas sob o vu da compra e venda de mercadorias semi-elaboradas. (...) Com efeito, esses novos trabalhadores, metamorfoseados em vendedores de trabalho objetivado, porque no mais fazem parte da estrutura interna da empresa, so obrigados a fazer do seu trabalho pessoal a razo do seu sucesso como produtores de mercadorias. Como sua capacidade empresarial depende diretamente do seu esforo pessoal, do seu trabalho prprio, sua atividade, mais do que nunca, para eles um meio que lhes permite existir. o ter que trabalhar para viver. Por isso suas vidas so invadidas pelo trabalho, o que faz deles meros suportes de uma atividade que tem nela mesma sua finalidade e sua razo de ser. 229
necessrio ter em conta que para pensarmos criticamente sobre os aperfeioamentos no processo de trabalho bancrio precisamos analisar os processos de automao e terceirizao. Assim, nos deparamos com os consultores que, na maioria das vezes, so ex-bancrios recontratados como terceiros, ou seja, como trabalhadores autnomos. Enfim, para que haja essa possibilidade de flexibilizao contratual necessrio a conivncia com o Estado. Mais adiante esse processo ter seu amadurecimento, atravs de uma Medida Provisria em 1998, que regulamenta o trabalho temporrio, ou seja, o tamponamento da crise via superexplorao. A conciliao da burguesia financeira atrfica, nacional, se d pelo alto, e para isso que apontam os dados do Dieese:
Com o fracasso na tentativa de reduzir os patamares inflacionrios, o Plano Cruzado; Cruzado2; Bresser e Vero, estes colocaram o setor bancrio, em particular seu segmento privado, numa rota irreversvel de ajuste. J operando com estruturas mais reduzidas e crescente nvel de automao, os bancos privados, assim como todo o sistema financeiro nacional, sofreram o impacto do confisco dos ativos financeiros pelo plano Collor1 em maro de 1990. Este representou a segunda fase de ajuste dos bancos. Nova onda de demisses. No final de 1990 havia no pas 825 mil bancrios contra 903 mil no final do ano anterior, foram demitidos 77 mil trabalhadores. Essa reduo do emprego continuou at 1992, com demisses de um total de 78 mil trabalhadores at 92. A automao se acentuou e concentrou-se no auto atendimento. Entre 91 e 92, o nmero de cartes magnticos 230 no sistema financeiro quase dobrou, 97,36%, 40 milhes de cartes.
229 TEIXEIRA, F., Neoliberalismo e Reestruturao produtiva: as novas determinaes do mundo do trabalho, pp.30-31. 230 O dinheiro virtual, em forma de carto magntico, j uma realidade nos grandes centros brasileiros.Na megalpole de So Paulo, clientes de diversos bancos conseguem pagar, de forma eletrnica, do tradicional cafezinho ao cinema, do pozinho matinal ao peixe das sextas-feiras, das compras no supermercado ao abastecimento do carro. Tudo, sem carregar nenhum tosto.(...) Nesses dbitos eletrnicos, o dinheiro sai da conta corrente do consumidor e entra na do comerciante ou 93 Tambm em 92, a mdia mensal de operaes em terminais eletrnicos foi de 116,33% em relao a 91. As maiores alteraes se verificam na funo de caixa que hoje em dia est se transformando numa funo polivalente visto que muitas das tarefas antes executadas diretamente esto sendo substitudas pelo auto atendimento. A terceirizao de alguns servios de atendimento direto ao cliente, tende a reforar a mudana no perfil do caixa e eliminar vrias atividades antes desempenhadas pelos escriturrios e atendentes de portaria. Terceirizao, auto-atendimento e polivalncia do trabalhador indicam tendncias de segmentao de mercado e de clientela, diversificao de produtos e servios e redimensionamento da estrutura operacional. 231
O Dieese considera a interposio fraudulenta de mo-de-obra uma forma de terceirizao espria, ou seja, contratao de trabalhadores temporrios para a realizao de atividades na empresa contratante com salrios bem inferiores, sem benefcios sociais e muitas vezes sem carteira de trabalho. Freqentemente o trabalhador sequer tem vnculo com a empresa terceira. 232
Durante a dcada, essa foi uma prtica bastante comum no setor bancrio, quando os bancos vo se conformando em grandes conglomerados, e os trabalhadores se transferem de uma empresa para outra do prprio conglomerado burlando a regulamentao. o caso do Unibanco relatado pelo Jornal dos funcionrios UNIFORA:
Desde outubro do ano passado, o Unibanco vem mostrando o seu desprezo para com seus funcionrios, quando transferiu bancrios para a Leasing, empresa do prprio banco, para exercer as mesmas funes, mas registrado como comercirios e no bancrios. Esses trabalhadores passam a ter um piso salarial muito inferior categoria bancria, sem direito a anunios e outras conquistas. Isso chama-se interposio fraudulenta de mo-de-obra, e crime. Agora aqueles mesmos funcionrios foram transferidos para Alphaville. Frente a isso o Sindicato est convocando a fiscalizao do CRT(Conselho Regional do Trabalho) para se
prestador de servios. O dbito feito um dia depois, como se fosse um cheque normal.Como o dbito autorizado somente se houver saldo na conta corrente do consumidor, o pagamento lquido e certo para o estabelecimento.Em breve, os 10 milhes de clientes que podem usar a RedeShop no pas podero fazer o mesmo no exterior. A Credicard firmou convnio, h duas semanas, com a Maestro, rede de dbito em 70 pases. Nos Estados Unidos, o dinheiro virtual movimenta US$ 40 bilhes por ano. GAMEZ, Milton., Dinheiro, para qu?. Folha de So Paulo. Editorial Dinheiro. 19 nov.1995. pp. 2-6. 231 DIEESE Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socieconmicos. Terceirizao e Reestruturao produtiva no setor bancrio. Estudos setoriais, n 2, jul. 1994. pp.7-10. (Mimeog.). 232 DIEESE Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socieconmicos. Terceirizao e Reestruturao produtiva no setor bancrio. Estudos setoriais, n 2, jul. 1994. pp.7-10. (Mimeog.). 94 apurar as irregularidades e colocar um ponto final nessa situao de desrespeito ao bancrio do Unibanco. 233
Corroborando com esse processo, as atividades vo se aperfeioando de maneira a articular avanos tecnolgicos com terceirizao. Vejamos o que nos conta um dirigente sindical: Todo dia que eu converso com um diretor do banco assim, ele diz: eu tenho que terceirizar porque o banco est disputando o mercado e eu preciso ter eficincia, eu preciso ser eficiente. Terceirizao uma forma de cortar custo, uma forma que nos afeta diretamente porque corta postos de trabalho bancrio, gera uma subcategoria. Faz as mesmas coisas que o bancrio, s que no tem nenhum direito, nenhuma garantia, nenhum benefcio, e o salrio menor, e no organizado, no tem representao. Ento eles ficam diretamente expostos influncia do empregador, no caso a empresa terceirizada que submete essas pessoas ao banco. O banco o gestor da fora-de-trabalho terceirizada, no o contratante, o gestor. Por exemplo, eu sou contratado por uma empresa para fazer a compensao do Unibanco, eu respondo ao gestor do Unibanco, que coordena um setor qualquer, mas quem me contratou foi a empresa X, Y, Z, que me paga salrio e algum benefcio caso haja. Tanto que juridicamente, na vara do trabalho, se estabelece o vnculo, porque voc est respondendo ao gestor da empresa contratante, a atividade reconhecida como bancria, e algumas pessoas tem ganhos jurdicos em relao a isso, com o estabelecimento do vnculo, so residuais, mas existem. 234
Dessa forma, alguns ex-bancrios so transformados em prestadores de servios bancrios, precarizados, subcontratados, terceirizados. Ainda em 1992, ano de grande efervescncia tecnolgica, os bancos saram na frente e permaneceram aplicando recursos em sistemas. Para anlise financeira, por exemplo, o Unibanco escolheu o software Nacional Pater. um sistema aconselhador que vai basicamente verificar as condies de crdito de uma empresa, e capaz de avaliar o balano das companhias, dados cadastrais, situao financeira e o sistema de crdito. A partir da, o sistema conclui qual a faixa de valor de crdito que pode ser concedida ao cliente. Conectado a uma rede local de dados, o sistema pode concluir a favor da proposta do cliente, da elevao da solicitao, da diminuio do crdito pedido ou desaconselhar a operao.
233 UNIFORA. 30 Horas Unibanco quer agradar seus clientes sacrificando os funcionrios. So Paulo. Boletim Informativo dos Funcionrios do Unibanco. s. n, mar. 1992. 234 Entrevista realizada em 26.8.2004 com dirigente sindical do Unibanco realizada no sindicato dos bancrios. (fita cassete). N. 05DA2415F. Sony. s/d. 95 Com estes sistemas, o trabalho abstrato se pe com o mximo desenvolvimento o trabalho abstrato 235 , o que potencializa muito a extrao e realizao de mais-valia. Conforme Teixeira, a nivelao geral das operaes permitiu o deslocamento dos trabalhadores, efetivamente ocupados, de uma mquina para outra em tempo muito breve e sem a necessidade de adestramento especial. 236
Neste caso reduz-se o tempo de trabalho no processamento de operaes 237 . Continua nosso autor:
A criao de um departamento especializado na produo de mquinas, equipamentos, instalaes, etc, deu liberdade ao capital para investir para alm da capacidade de consumo pessoal da populao. A criao desse departamento, ao permitir a substituio do trabalho vivo pelo trabalho morto, deu condies ao capital para controlar o nvel e o movimento dos salrios, posto que a demanda por trabalho passou a crescer menos que a procura por esses instrumentos mudos de trabalho. (...) Realmente, para erigir-se como fora que aspira a tudo dominar, o capital precisa desenvolver, incondicionalmente as foras produtivas. Ao faz-lo ele nega as bases de sua prpria valorizao: o trabalho vivo como criador de valor. 238
Assim, as principais prticas dos bancos so: informatizao das agncias; informatizao de servios ao cliente; racionalizao para mudana de processos; terceirizao de servios; descentralizao de aladas; treinamento de funcionrios para relacionamento com os clientes; programa de produtividade; crculo de controle de qualidade; reviso dos processos sob a tica dos clientes; identificao de deficincias do fluxo operacional; reconhecimento dos funcionrios; canal prprio de divulgao; comits de qualidade; pesquisas com os clientes; central de atendimento ao cliente; pesquisas com os funcionrios; mudanas no critrio de seleo de Recursos Humanos; indicadores de desempenho; plano estruturado para toda
235 Segundo Marx: No trabalho, toda diversidade natural, espiritual e social da atividade individual sobressai e paga diferentemente, enquanto o capital morto caminha sempre no mesmo passo e indiferente perante a atividade individual efetiva. MARX, K. Manuscritos Econmico-Filosficos, p.25. 236 TEIXEIRA, F., op. cit., p.29. 237 Com relao s condies de reproduo do trabalho, trabalho estranhado: a diviso do trabalho torna-o cada vez mais unilateral e dependente assim como acarreta a concorrncia no s dos homens mas tambm entre mquinas. Posto que o trabalhador baixou [condio de] mquina, a mquina pode enfrent-lo como concorrente. MARX, K. op. cit., p.27. 238 TEIXEIRA, F., op. cit., p.29. 96 organizao; metas para os funcionrios ou padres de qualidade; programas de qualidade com os fornecedores, entre outras 239 . Os resultados da presso, dos programas, dos prmios, da estrutura produtiva e do monoplio se cristalizaram, no dia 29 de maro, quando a central do Unibanco 30Horas atingiu a marca de 1 milho de ligaes no ms. O total em maro chegou a 1 mi e 100 mil, o novo Record do sistema. Foi comemorado com os 400 operadores e toda a rea de retaguarda alm de fornecedores internos e externos. 240
Intensificou-se o trabalho de forma a manter uma taxa de crescimento das ligaes de 8% ao ms, cerca de 3 mil novas ligaes por dia, quase 90 mil a mais por ms. Mas se as pessoas podem fazer tudo sem ir as agncias o que o Unibanco reserva as agncias? Miguel Lisboa Cohen, diretor de Marketing, responde. Tudo, entendemos que o totem de um banco so as suas agncias, a parte mais importante e visvel. Mas tambm nesse aspecto resolvemos criar a Agncia Unibanco 30 Horas onde funciona a sala de convenincia, sem similar no mundo 241
A discusso dos jornais de 1993 era: Empregados podem se tornar scios 242 ou ainda: Administrao participativa ganha espao: os tempos modernos mostram que a empresa precisa ser dirigida como se fosse um time unssono, onde o chefe exerce o papel de treinador. 243
No Unibanco, eram estabelecidas novas diretrizes da gesto da fora-de- trabalho, sendo que o banco pontua o que o departamento estratgico articula em relao qualidade. Afirma, portanto, que o: Unibanco dispe um sistema oficial de reconhecimento que premia as pessoas ou equipes que fazem contribuies importantes para a qualidade. Este sistema pode dar dinheiro, bem como fazer homenagens e deve ser utilizado todas as vezes que alguma equipe fizer uma tarefa
239 REVISTA BANCO HOJE. Busca da eficincia, n 52, pp. 46-54, jul. 1993. 240 DESTAQUE. Unibanco 30 Horas mais de um milho de ligaes. So Paulo. Boletim Institucional do Unibanco. Ano 2, n 28, maio 1993. 241 BRAVO, P. (Org.). Informativo do 21 Encontro de Comunicao Direta do Unibanco, 16.6.1994, pp. 1-11. (Mimeog.). 242 MENEZES, J. Empregados podem se tornar scios. Jornal do Brasil, 31.10.1993. 243 COGAN, S. Administrao participativa ganha espao: Os tempos modernos mostram que a empresa precisa ser dirigida como se fosse um time unssono, onde o chefe exerce o papel de treinador. O Estado de So Paulo, caderno Empresas, 19.1.1993, p.2. 97 digna de destaque e/ou que representar uma contribuio adicional ao seu dia-a-dia de trabalho. 244
Ainda no Informativo acima citado 245 , essas diretrizes apontavam para que a orientao dos prprios investimentos subseqentes, inclusive em automao, viesse das necessidades do processo de trabalho. Para tal, era necessrio que esses apontamentos fossem dados pelos envolvidos diretamente com o processo, os trabalhadores, ou as equipes. Assim, fez-se necessrio um envolvimento crescente do trabalhador. Ento:
O banco constituiu equipes de melhoria da qualidade (EMQ) que uma equipe de funcionrios escolhidos para alavancar um determinado processo de trabalho. Hoje estamos com duas EMQs que esto trabalhando nos assuntos de no recebimento de carto, senha, extrato de conta corrente e a inexistncia de talo de cheque quando o cliente precisa. Estes assuntos foram levantados junto a 10 agncias do Varejo, e representou ndice significativo de necessidade dos clientes formalizados em formulrio prprio. Atravs desse sistema, no s estamos melhorando a comunicao, bem como estamos sendo capazes de prever as necessidades. Nossa inteno a de que as EMQs se multipliquem e isto provavelmente vamos conseguir em 1994. S para termos idia, a EMQs de talo encontrou uma soluo que reduz o custo, melhora a disponibilidade do talo de acordo com a necessidade do cliente, reduz o estoque na agncia, aumenta a segurana, e economiza 2 milhes de dlares por ano. Esta equipe comeou a trabalhar no incio do semestre. A soluo j est equacionada e so pessoas de todas as reas tais como fbrica de tales, sistemas, marketing, agncias, correspondncia e etc. So 9 a 10 membros dentro da equipe. Todos so funcionrios e nenhum especialista. A EMQ que cuida de extrato, carto e senha apresentou sugestes que economizam 700 mil dlares por ano. 246
Assim, o foco dos investimentos em 1993 e 1994, se concentrou em: Promover o desenvolvimento de seus profissionais to importante para o Unibanco quanto investir permanentemente no aprimoramento de suas instalaes, equipamentos, processos, produtos e servios. Este conjunto de investimentos possibilita ao banco consolidar e ampliar sua participao no mercado. Segundo o banco ele investiu 2,68 milhes em treinamento, na realizao de programas de treinamento e desenvolvimento dos funcionrios. 247
244 BRAVO, P. (Org.). Informativo do 21 Encontro de Comunicao Direta do Unibanco, 16.6.1994, pp. 1-11. (Mimeog.). 245 BRAVO, P. (Org.). Informativo do 21 Encontro de Comunicao Direta do Unibanco, 16.6.1994, pp. 1-11. (Mimeog.). 246 BRAVO, P. (Org.). Informativo do 21 Encontro de Comunicao Direta do Unibanco, 16.6.1994, pp. 1-11. (Mimeog.). 247 DESTAQUE. Os investimentos de 1993. So Paulo. Boletim Institucional do Unibanco. Ano 3, n 56, abr. 1994. 98 Essa a expresso clara do momento predominante do trabalho vivo na produo esta envolve produo e circulao do capital - a prova cabal de que reestruturar significa reorganizar a forma da participao do trabalho, como se verifica abaixo: Ao lado da automao foram sendo implementadas novas polticas de gesto e de organizao do trabalho, num primeiro momento determinadas pela prpria informatizao, e, posteriormente, como estratgias do setor bancrio para manter suas margens de lucro diante das novas polticas de estabilizao econmica, como ocorreu com o Plano Cruzado, Plano Collor e, mais recentemente, com o Plano Real. As principais polticas de gesto so os Programas de Qualidade Total e a Terceirizao. No primeiro caso, foi implementado o Projeto de Qualidade da Febraban [Federao Brasileira de Bancos] que visa resolver os problemas de qualidade do atendimento dos servios bancrios, marcado sobretudo pelas enormes filas, nmero insuficiente de funcionrios para atender ao pblico, o que se agrava em perodos de pagamentos, onde um contingente maior de pessoas procuram as agncias para efetuar saques e pagamentos e preconiza a diviso das agncias em quatro ambientes ou plataformas: 1)Plataforma para atendimento personalizado; 2) Plataforma para atendimento Pessoal; 3)Plataforma para auto-atendimento; 4) Plataforma operacional. 248
O processo de trabalho foi organizado de tal forma que cada unidade ou trabalhador passou a depender do trabalho do outro, ou seja, o controle coletivo e a fragmentao passaram a ser mais prximos, mais acirrados. Mas, isso ganha maior consistncia quando acontece de forma mais acentuada com a implementao do Plano Real no qual estas mudanas no trabalho so mais rpidas e impactantes. Como ser visto mais adiante, a revoluo tecnolgica que se inicia mais agressivamente com o 30 Horas no Unibanco, desenvolver o sistema de banco pocket e home banking, dentre outros, que sero analisados sob a luz do Plano Real, facilitador da modernizao do sistema financeiro brasileiro. No movimento mais amplo da acumulao de capital, percebe-se que a especulao em pocas de crise social uma hbil extratora de mais trabalho, e que a tendncia de agravamento ou alargamento dessas dimenses contraditrias da reproduo capitalista, na base. Isto significa a negao do nervo fundante do sistema capitalista, o trabalho vivo. necessrio adentrar no Plano Real no qual essas tendncias adquirem forma plena e se mostram mais acabadas.
248 DRUCK, M., FILGUEIRAS, L. A reestruturao produtiva e os impactos sobre o trabalho e o emprego bancrio na Bahia/Brasil. (Mimeog.). 99 CAPTULO 4 O Plano Real e a Acumulao do Capital Financeiro Brasileiro Os acontecimentos nunca so absolutos, seus resultados dependem exclusivamente dos indivduos: o infortnio um degrau para o gnio, uma piscina para o cristo, um tesouro para o homem hbil, um abismo para os fracos. Honor de Balzac, Histria da grandeza e da decadncia de Csar Birotteau. 4.1 Plano Real: o desemprego e a fragmentao da classe trabalhadora. No Brasil, o processo de reestruturao produtiva nos bancos cuja origem ainda muito tmida nos anos 60, teve maior impulso mesmo na segunda metade dos 80, intensificando-se nos 90. Dcada esta, em que a particularidade do desemprego a arma para a reestruturao da produo, e impulsionadora da intensificao da extrao da mais-valia e quebra da resistncia operria. Informaes da OIT revelam que o mundo convive na dcada de noventa com cerca de 800 milhes de desempregados ou subempregados, sendo cerca de 40 milhes nos pases do capitalismo avanado. 249 Ou seja, a opo neoliberal reduzir a inflao leia- se: os salrios reais com expanso do EIR [Exrcito Industrial de Reserva]. 250
No Brasil o incio da ofensiva do capital se deu com um atraso de uma dcada, no incio dos anos noventa. Mas, j d indcios de mudanas profundas no padro das lutas operrias, em relao ao estabelecido durante os anos oitenta, e o fator que mais tem determinado essa inflexo o aumento do desemprego, como destaca Noronha: O aumento das taxas de desemprego indiscutivelmente um inibidor de greves, bem como a expanso do emprego propicia-lhes condies favorveis. (...) Os estudos sobre o mercado de trabalho mostram que a taxa de desemprego no Brasil cresceu principalmente durante a vigncia da poltica econmica do governo Collor. Essa concluso autorizaria fazer inferncias sobre a relevncia desse exrcito de desempregados sobre o processo de reestruturao capitalista no Brasil. (...) Em 1985, a taxa mdia anual de desemprego total, em So Paulo, o principal centro industrial do pas, era de 12,2%, e em 1993 j alcanava 14,6%, representando um incremento de 19,67%. Depois de apresentar um certo refluxo em 89, as taxas de desemprego entre 90 e 92 deram novo salto. Tomando por base o perodo de 89 e 92, o crescimento do desemprego entre esses dois anos em So Paulo foi de 74,71% 251
As polticas econmicas corroboram com a reestruturao capitalista da produo como bem observou Meneleu:
249 MENELEU, J. N. Desemprego e luta de classes: as novas determinidades do conceito marxista de exrcito industrial de reserva, p. 75. 250 Ibid.p. 80. 251 Ibid.pp.101-103. 100 Tais polticas permitiram criar uma atmosfera social favorvel atravs do desemprego em massa para que as empresas retomassem o controle sobre o ritmo de trabalho e a modalidade do processo de trabalho. Isso explica a necessidade de desregulamentar o mercado de trabalho, que se fez mediante uma precarizao crescente das relaes entre capital e trabalho. nesse contexto que se pode entender como as leis objetivas do capital so postas e repostas no interior de um cenrio de luta, que constitudo em funo da luta de classes e no de uma lei natural. Por isso, a escolha das alternativas de poltica econmica no possui nenhuma inocncia, porque depende fundamentalmente dos objetivos da acumulao. 252
Nesta perspectiva importante atentar para a forma como o Plano Real expressa essa lgica ao longo da dcada de 90: A economia brasileira passou por profundas transformaes no ano de 1994, em decorrncia das modificaes introduzidas pelo Plano de Estabilizao Econmica, lanado ao final de 1993 e implementado em trs fases sucessivas. Na primeira fase, o governo procurou combater uma das principais causas da inflao, qual seja, o dficit pblico. Em fevereiro, o Congresso aprovou o Fundo Social de Emergncia (FSE), com validade at o final de 1995, que implicou aumento da alquota da Contribuio Social sobre o Lucro Lquido (CSLL) das instituies financeiras e liberao de parte das receitas constitucionalmente vinculadas, o que possibilitou ao governo maior grau de autonomia visando o equilbrio fiscal. A segunda fase teve incio com a introduo da Unidade Real de Valor (URV), representando a utilizao de um mesmo indexador para todos os preos da economia, com o objetivo de coordenar e eliminar as distores nos preos relativos. A URV foi corrigida diariamente pelo Banco Central, com base em estimativas de trs ndices de preos (IPCA-E do IBGE, IGP-M da FGV e IPC da FIPE), permanecendo como parmetro de valor monetrio entre 1 de maro e 30 de junho. A partir de julho, o governo implementou a terceira fase do Plano de Estabilizao, a reforma monetria, com a introduo do real. 253
Na primeira fase do Plano Real, caracterizada pelo Banco Central, as medidas foram de cunho contracionista e socializador do financiamento da acumulao capitalista, explicitando como o dficit pblico foi financiado 254 :
252 Ibid.p.80. 253 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1994. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), v. 31, 1995, p. 7. 254 Sobre a dvida pblica, Marx analisando a acumulao primitiva do capital, aponta sua origem e funo e, faz a seguinte considerao: A dvida pblica, em outros termos, os compromissos do Estado, seja este desptico, constitucional ou republicano, assinalam as caractersticas da era capitalista. A nica parte da chamada riqueza nacional, que entra realmente na posse coletiva dos povos modernos, a sua dvida pblica. No se deve, pois, estranhar a doutrina moderna de que um povo quanto mais se endivida mais se enriquece. O crdito pblico, eis a o credo do capital. Por isso, a falta de f na dvida pblica toma o lugar do pecado contra o Esprito Santo, outrora o nico imperdovel. A dvida pblica opera como um dos agentes mais enrgicos da acumulao primitiva. Por um golpe de varinha de mgica, ela d ao dinheiro improdutivo a virtude reprodutiva e o converte desta maneira em capital, sem que ele tenha com isso de sofrer os riscos, as perturbaes inseparveis de seu emprego industrial e mesmo da usura privada. Os credores da dvida pblica, a dizer a verdade, no do nada, pois, sua principal metamorfose em efeitos pblicos de fcil transferncia continua funcionando em suas mos como qualquer outro numerrio. Entretanto, afora a classe de credores ociosos assim criada, alm da fortuna improvisada dos financistas intermedirios entre o governo e a nao - do mesmo modo que a dos arrendatrios particulares, 101
Visando assegurar o equilbrio fiscal em 1994, o governo promoveu cortes no oramento e aprovou o FSE. Nesse ano, a receita tributria alcanou R$ 65,5 bilhes, apresentando crescimento de 33,2% em relao a 1993. Os principais fatores que determinaram esse comportamento foram: cobrana do IPMF (vlida apenas em 1994), que alcanou arrecadao de 5 bilhes (7,6% da receita tributria); o reconhecimento da constitucionalidade da COFINS pelo Supremo Tribunal Federal e a conseqente normalizao de seu recolhimento; aumento, de 25% para 26,6%, da alquota do imposto de renda retido na fonte sobre o trabalho, e a criao da nova faixa de 35%; a ampliao da alquota da CSLL; o aumento da arrecadao do imposto de importao e do IPI vinculado s importaes, em funo de sua expanso; o aumento no nvel de atividade econmica; e a reduo drstica das perdas do efeito Tanzi (corroso real da receita tributria em face da inflao) a partir da introduo do real. O programa de privatizao gerou arrecadao de cerca de US$ 1,97 bilho em 1994, decorrente da venda de nove empresas (US$ 619 milhes), de participaes minoritrias (US$ 396 milhes) e de sobras e novas ofertas de aes de empresas j privatizadas (US$ 956milhes). 255
O ajuste neoliberal tende a adotar polticas deflacionrias, cujos exemplos so o Plano Collor, que conduziu o pas a uma das maiores recesses da histria econmica (a de 1991/93) e, mais recentemente, o Plano Real, de 1994, que obtm sucesso em seus objetivos deflacionrios, mas assentado numa poltica monetria restritiva e numa abertura comercial que, em linhas gerais, d continuidade poltica neoliberal de Collor. Alm disso, conduz o pas a um processo recessivo que atinge os setores de ponta da indstria nacional, alm de promover o desemprego, debilitando, portanto, a base da mobilizao operria e sindical. 256
Adentrando um pouco mais nas medidas do plano, verificamos que a poltica cambial constituiu-se num instrumento de transferncia de capitais, exposta s tempestades de especulao do capital financeiro internacional 257 .
aos quais uma boa parte de todos os emprstimos lhes faz o efeito de um capital cado do cu a dvida pblica deu impulso as sociedades por aes, ao comrcio de papis negociveis de toda sorte s obrigaes aleatrias, agiotagem, em suma aos jogos da Bolsa e a bancocracia moderna. Os grandes bancos, desde seu incio, disfarados com ttulos nacionais, no eram mais que associaes de especuladores privados estabelecidos ao lado dos governantes e, graas aos privilgios que deles obtinham, emprestavam-lhe o dinheiro pblico. Por isso, a acumulao da dvida pblica no tem crescimento mais seguro que o da alta sucessiva das aes destes bancos, cujo desenvolvimento integral data da fundao do Banco da Inglaterra, em 1794. (...) Mas no bastava que desse com uma mo para receber com a outra; ao mesmo tempo que recebia, continuava sendo o eterno credor da nao at o ltimo real. MARX, K. A origem do capital: a acumulao primitiva, p. 100. 255 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1994. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), v. 31, 1995, p. 10. 256 ALVES, G., Nova ofensiva do capital, crise do sindicalismo e as perspectivas do trabalho o Brasil nos anos noventa, p. 132. 257 as polticas monetrias esto severamente constrangidas pelas tenses e desequilbrios que nascem dos mercados financeiros, atribuindo ao regime de acumulao vigente o desempenho medocre da produtividade, o crescimento das taxas de desemprego, e o declnio dos salrios reais que se observam a nvel mundial. Assim, se evidencia a crescente interdependncia dos mercados de moeda e de finanas e a progressiva dificuldade para o exerccio da gesto monetria por parte dos Bancos Centrais. TAVARES, Maria da Conceio & FIORI, Jos Lus (Orgs). Poder e Dinheiro: uma economia poltica da globalizao. Petrpolis, p. 11. 102
A poltica cambial implementada pelo Banco Central passou por importantes mudanas em 1994. Nos primeiros meses do ano, foi mantida a estratgia que vinha sendo adotada desde o final de 1991, com o Banco Central procurando assegurar a estabilidade real da taxa de cmbio, por meio de desvalorizaes cambiais dirias, balizadas pela expectativa de inflao. Para manter o valor real da taxa de cmbio, a Autoridade Monetria atuava no mercado absorvendo o excesso de divisas, o que provocava acmulo de reservas internacionais. As taxas de juros reais internas, relativamente mais elevadas em relao s externas, e o processo de reinsero do pas no mercado financeiro internacional dificultaram a manuteno dessa poltica cambial.
A partir de julho, a poltica cambial foi pautada no compromisso explcito do Banco Central de vender dlares quando a taxa de cmbio atingisse R$ 1/US$ 1. Foi deixada, portanto, ao mercado a busca do nvel mais adequado de equilbrio da taxa de cmbio. A atuao do Banco Central limitou-se, inicialmente, a evitar maior volatilidade na taxa de cmbio e coibir movimentos especulativos. Nos primeiros meses do real, o ingresso lquido de divisas, via operaes comerciais e financeiras, propiciou valorizao nominal da moeda, tendo sido adotadas medidas que evitaram a acentuao desse processo, estimulando-se a demanda e limitando-se a oferta de divisas. 258
Essas oscilaes de divisas j demonstravam a especulao com a nova moeda no seio de sua gnese, culminando com um processo de especulao do capital financeiro internacional ainda maior.
Com a ecloso, ao final de dezembro, da crise cambial mexicana, ocorreu uma reverso do processo de transferncias internacionais de capitais, com uma srie de pases, inclusive o Brasil, sendo afetados. Diante da mudana do cenrio internacional, no incio de maro de 1995, passaram a ser adotados, de forma explcita, o mecanismo de bandas cambiais e uma poltica de taxa interna de juros mais elevadas, para estimular maior captao de divisas. 259
Fica evidente, com isso, que o capital financeiro busca mercados para valorizao de seu capital, em que determinados passos desses gigantes, oligoplios mundiais, geram desequilbrio e crise. Assim, com taxas de juros mais altas, leia-se - dvida pblica mais alta - e, com o Banco Central absorvendo capitais, o capital financeiro se viu num verdadeiro paraso. Alm da abertura comercial iniciada pela poltica cambial (cmbio flutuante), a poltica de comrcio exterior tambm foi determinante para os capitais em busca de mercados para se instalarem com timas condies. Mercados mais promissores, guerra fiscal, trabalho em desregulamentao, salrios mais baixos.
258 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1994. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), v. 31, 1995, p. 11. 259 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1994. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), v. 31, 1995, p. 11. 103
Com o aprofundamento do processo de abertura da economia durante o ano de 1994, a poltica comercial exercida visou aumentar a oferta interna de produtos a preos competitivos, mediante reduo de diversas tarifas de importao, eliminao de barreiras no-tarifrias, simplificao dos trmites operacionais e desonerao dos produtos exportveis. Com a antecipao da Tarifa Externa Comum (TEC), a tarifa de importao mdia chegou a 11,32% em dezembro de 1994, nvel mais prximo dos vigentes internacionalmente, aps a marca de 14,2% em julho de 1993 e 32,2% em dezembro de 1990. 260
Assim, com a expanso do crdito aliada reduo das tarifas de importao:
A indstria de bens de capital mecnicos registrou crescimento de produo da ordem de 14,9% em 1994. A utilizao da capacidade instalada do setor evoluiu de 65% em 1993 para 67% em 1994, tendo a mdia do segundo semestre atingido 68,3% (...). Os desembolsos para financiamento de investimentos produtivos do Sistema Banco de Desenvolvimento Econmico e Social, composto pelo BNDES, FINAME e BNDESpar, totalizaram US$ 5,511,1 milhes em 1994, tendo acrescido 71% comparativamente a 1993. Desse total, foram destinados 40,8% ao setor industrial, 38,7% ao setor de servios, e 19,7% a agropecuria. A maior parte dos desembolsos constituiu-se de recursos da Agncia Especial de Financiamento de Mquinas e Equipamentos Finame (58%). Segundo a natureza das empresas beneficiadas, 84,7% dos financiamentos foram destinados ao setor privado, tendo o montante superado em 65% o de 1993. A participao do setor pblico passou de 12,3% em 1993 para 15,3% em 1994. Por regies, 44% dos desembolsos foram alocados na Sudeste, 24,1% na Sul, 17,3% na Centro-Oeste, 12,1% na Nordeste e 2,5 Norte. 261
Tudo isso contribuiu muito para alargar o desemprego estrutural, a incorporao de uma revoluo e expanso da base tecnolgica na produo e circulao do capital no Brasil, conquanto estes se processem ainda de forma tmida se comparada com os nveis internacionais. No entanto, suficiente para acirrar o aviltamento nas condies de vida do trabalhador. Nesta direo, a poltica de converso salarial se deu, segundo BC,
Em decorrncia da implantao da segunda fase do Programa de Estabilizao Econmica, a partir de 1 de maro, os salrios foram convertidos em Unidade Real de Valor URV (Lei 8.880, de 27.05.94), pela mdia aritmtica dos valores nominais, transformados em URV na data do efetivo pagamento, dos quatro meses precedentes. A utilizao da URV como referncia procurou assegurar a preservao do poder de compra dos salrios durante a fase de transio para o real. A nova lei vetou quaisquer mecanismos de indexao salarial para perodos inferiores a um ano, permitindo, no entanto, a reviso salarial nas datas base de cada categoria. De acordo com a lei, por ocasio da reviso
260 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1994. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), v. 31, 1995, pp. 11-12. 261 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1994. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), v. 31, 1995, p. 26. 104 prevaleceu o maior valor entre o salrio vigente e a mdia aritmtica dos salrios em URV, na data do efetivo pagamento dos 12 meses anteriores data-base. Sem prejuzo desse clculo, assegurou tambm a reposio, na primeira data-base a partir de 1 de julho, de eventuais perdas ocorridas no perodo de maro a junho de 1994, em relao s regras salariais anteriores, bem como a correo pela variao do IPCr entre julho, inclusive, e o ms imediatamente anterior data-base. (...) A converso do salrio mnimo seguiu a mesma sistemtica utilizada para os salrios em geral, tomando-se por base o ltimo dia dos meses de novembro de 1993 a fevereiro de 1994. Pelo resultado da converso, foi fixado em 64,79 URV a partir de 1 maro, valor que se manteve at 1 julho, quando foi transformado em reais. A partir de 1de setembro, foi reajustado para R$ 70,00, valor mantido at o final de 1994. 262
Segundo o Jornal Folha de So Paulo:
Em 16 de maio, os funcionrios da Cosipa realizaram uma greve de 24 horas, visando pressionar a Cosipa a assinar o acordo coletivo. Aps interferncia do Tribunal Regional do Trabalho, os metalrgicos decidiram continuar negociando e interromperam a greve. Eles reivindicavam 128% de perdas salariais com a transio para o Plano real, mas a Petrobras ofereceu 13%. Total de trabalhadores 50 mil. Os bancrios pedem 119% de reposio salarial retroativa a setembro de 93. Bancrios pedem ainda 13,20% de produtividade. Os bancos oferecem 11,87%, total de trabalhadores 670 mil. 263
Para o Dieese:
Efetivamente, a inflao anual cai do patamar de quatro dgitos (mais de 2500% ao ano em 1993, medida pelo ICV DIEESE) para menos de 1%, cinco anos depois (na realidade 0,5% 1998.) Mesmo com os impactos da desvalorizao cambial do incio desse ano, a no ser que ocorra uma nova crise cambial, a taxa de inflao deve continuar no patamar de um dgito. (...) Vale a pena levantar os nmeros do desemprego, que mostram um dos mais perversos efeitos sociais do Plano Real. As taxas de desemprego, medidas em diversas regies metropolitanas pela PED, realizada mensalmente crescem de uma mdia de 15% em 1994 para 20% em 1999, um aumento de 33%. Caso se utilize a Pesquisa Mensal de Emprego do IBGE, as taxas passam de 5% a 8%, um aumento de 60%! Alm de aumentar as taxas de desemprego, aumentou o tempo de procura por um novo emprego. No plano das relaes com o resto do mundo, nova desestabilizao. A Balana Comercial brasileira se inverteu de 1994 para 1995, passando de um supervit de cerca de US$ 10 bilhes em 1994 para um dficit de cerca de US$ 3 bilhes j em 1995. Este dficit chega a mais de US$ 8 bilhes em 1997e recua em 1998 para cerca de US$ 6,5 bilhes, ao custo da conteno do crescimento econmico. Em 1999, o Governo, que j havia trabalhado com uma previso otimista de um saldo de US$ 11 bilhes positivo, retrocedeu essa avaliao para US$ 4 bilhes antes da metade do ano. O dficit em transaes correntes do pas, entretanto, apresentou comportamento explosivo, pulou de algo como US$ 1,7 bilhes em
262 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1994. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), v. 31, 1995, pp. 27-28. 263 PETROLEIROS e bancrios tambm param. Categorias reivindicam reposio salarial; bancrios da Bahia fazem paralisaes surpresa nas agncias. Folha de So Paulo, Editorial Brasil, 13.9.1994, F-1/9. 105 1994 para quase US$ 35 bilhes em 1998. Alm disso, a dvida externa do pas cresceu US$ 75,5 bilhes entre 1994 e 1999, atingindo mais de 220 bilhes. Esse dficit, que representa a soma da balana comercial com a de servios, mede o montante que tem de ser financiado com a entrada de capitais, e vem crescendo ano aps ano, mostrando claramente a constituio de um modelo dependente em relao entrada de capitais externos. Para atrair esses capitais, fecham a conta das relaes com o exterior, adotando-se desde o incio do Plano Real uma poltica de taxas de juros extremamente elevadas. As taxas de juros reais elevadas, praticadas durante todo o perodo, exercem o duplo papel de atrair recursos externos e conter o crescimento econmico, funcionando para tentar equilibrar o desequilbrio das relaes com o exterior. Alm disso, no perodo posterior desvalorizao do real, as taxas de juros elevadas serviram para conter ainda mais a atividade econmica, tentando evitar o repasse a preos generalizado dos impactos da desvalorizao cambial. A taxa de juros real mdia em 1998 foi em torno de 26%. Mas, alm de se manter elevadas, as taxas de juros no Brasil se apresentaram extremamente volteis, subindo fortemente a cada crise financeira internacional, com o discurso de ser o mecanismo mais eficiente de defesa da moeda nacional. Como as crises financeiras internacionais se sucedem desde o incio do Real (vale lembrar que a crise mexicana j do final do prprio ano de 1994, e a esta se seguiram inmeras turbulncias no mercado financeiro internacional, culminando com a prpria crise brasileira no incio deste ano [1999] ) as taxas de juros apresentam vrios momentos de descontinuidade, variando fortemente para cima. Como efeito das taxas elevadas, inverte-se a situao fiscal do pas, passando de um supervit nos anos de 1993 e 1994 para um dficit nos anos seguintes. S em 1998, o setor pblico pagou cerca de R$ 72,5 bilhes de reais a ttulo de juros sobre a sua dvida, enquanto a dvida pblica do setor pblico passava de R$ 153 bilhes, ao final de 1994, para mais de R$ 500 bilhes em 1999. Essa poltica de gerao de um enorme passivo interno, enquanto parecer administrvel, tem como conseqncia a transferncia brutal de renda do setor pblico para o setor financeiro da economia, e um permanente aperto oramentrio, apesar do dficit, complicando ainda mais, seno impedindo, a capacidade de o Estado brasileiro promover alguma poltica pblica consistente (...). Como se pode perceber, apesar da estabilizao da moeda, o Real vem produzindo uma enorme desestabilizao da economia, ainda em curso, e que s poder ser avaliada na sua totalidade com o esgotamento do conjunto de polticas como a de juros elevados e captao de recursos externos volteis, que est nas razes do plano. 264
A dcada de noventa expressa a tentativa de retomada da crise de acumulao dos pases hegemnicos. No coincidncia que durante a implementao do Plano Real, em que aconteceu uma verdadeira invaso do capital estrangeiro no Brasil, houve tambm certa recuperao da atividade e reverso dos dficits de pases como os EUA que, nos anos 80, chegaram a abalar sua confiabilidade e que foram revertidos via dvida pblica dos pases em desenvolvimento.
A economia mundial manteve, em 1994, o processo de recuperao que se iniciou em 1992. Segundo avaliaes do FMI, a produo mundial cresceu 3,7% em 1994, taxa bastante superior mdia de 2% do perodo de 1990/1993. Esse comportamento refletiu o
264 BOLETIM DIEESE, Aniversrio do Real. Seo conjuntura, n 213, maio/jun. 1999. 106 melhor da atividade econmica nos pases desenvolvidos, principalmente nos Estados Unidos, e a manuteno do crescimento das economias em desenvolvimento. (...) O desenvolvimento da atividade econmica teve reflexos sobre o nvel de emprego nos pases industrializados, observando-se aumento de 1,1% em 1994, aps trs anos de quedas sucessivas. Entre as sete naes mais desenvolvidas, Estados Unidos (3,1%) e Canad (2,1%) foram os pases de maior expanso no nvel do emprego. Todavia na Itlia(-1,7%), Alemanha (-0,9%), o incremento da produo ocorreu paralelamente retrao no nvel de emprego, indicativo de utilizao de processos de produo menos intensivos em mo-de- obra. (...) O aumento da atividade econmica nos pases industrializados, a forte demanda por importados nos pases em transio, bem como a liberalizao comercial e o crescente investimento externo nos pases em desenvolvimento contriburam para o incremento no comrcio internacional. 265
Percebe-se um aumento na produo mundial fortemente influenciado pela liberalizao comercial de boa parte dos pases em desenvolvimento. No entanto, esse aumento poupador de trabalho vivo e essa a grande contribuio do toyotismo combinado s polticas econmicas para a acumulao: aumenta a produtividade com reestruturao tecnolgica e organizacional e diminui fora-de- trabalho viva. Em 1995, no Brasil, foram registradas quedas sucessivas no nvel de emprego at o final do ano, contribuindo ainda para esse quadro, a utilizao, por parte da indstria, de novas tecnologias e processos produtivos poupadores de mo de obra. 266
Com relao ao setor financeiro, o Governo de Fernando Henrique Cardoso 267
em 1995, contribuiu para a concentrao e centralizao financeira de forma bastante incisiva. Ao mesmo tempo, com o objetivo de evitar a propagao de crises localizadas, foi institudo o Programa de Estmulo Reestruturao e ao Fortalecimento do Sistema Financeiro (PROER), para incentivar processos de fuso e incorporao de bancos. Alm disso, foi editada medida provisria que estabelece a responsabilidade solidria dos acionistas controladores de instituies financeiras submetidas aos regimes de liquidao extrajudicial ou de interveno, alm de estender a indisponibilidade dos bens aos acionistas controladores e agilizar a desapropriao das aes de bancos em dificuldades, pela Unio. 268 (...) Esse programa prev, alm do estabelecimento de linha especial de
265 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1994. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), v. 31, 1995, pp. 157-159. 266 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1995. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), v. 32, 1996, p. 7. 267 O jornal Folha de So Paulo apontou os financiadores da campanha eleitoral de Fernando Henrique Cardoso em 1994: Na lista de doadores de FHC aparecem 32 bancos, somando cerca de R$ 7,3 milhes em contribuies. Na de Lula, cinco bancos doaram no total R$ 624,9 mil. SOUZA. Gutemberg., Financiadores de FHC. Folha de So Paulo. Editorial Brasil, 22.11.1994. pp. 1-8. 268 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1995. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), v. 32, 1996, p. 9. 107 assistncia financeira, a liberao de recursos do recolhimento compulsrio sobre depsitos a vista, a flexibilizao do atendimento dos limites operacionais aplicveis s instituies financeiras, o diferimento dos gastos com a implantao do programa e a permisso para registrar como gio a diferena entre o valor de aquisio e o valor patrimonial da participao societria adquirida. Nos meses de novembro e dezembro, foram liberados, pelo Banco Central, R$ 5,6 bilhes para financiamento de incorporaes, destacando-se a absoro do Banco Nacional pelo Unibanco, dois dos maiores bancos privados brasileiros.(...) No perodo entre 1 de julho de 1994 e 31 de dezembro de 1995, 16 bancos privados foram liquidados, 5 bancos estaduais foram colocados sob Regime de Administrao Especial Temporria (RAET), alm de ter sido decretada interveno em 3 bancos. Essas aes levaram ao empoamento da liquidez em determinadas instituies, dificultando a irrigao do sistema 269
Foi permitida tambm a contratao de sociedades prestadoras de servios aos bancos e financeiras, alm de reduo nos recolhimentos compulsrios o que permitiu que o setor tivesse uma economia de custos bastante significativa. Ainda foram criados novos fundos de investimento com a redefinio do perfil financeiro de mais curto prazo. No mesmo ano, a poltica fiscal passou a tributar os inativos, autnomos e a movimentao financeira com o intuito de aumentar a arrecadao. Com relao aos salrios vigorou a livre negociao e os maiores ganhos foram para os conta prpria e informais. A partir de abril, como reflexo dos efeitos das medidas de conteno ao consumo, a atividade industrial passou a mostrar tendncia de desaquecimento, tendo a produo registrado queda de 8% em relao ao trimestre anterior. O resultado do perodo foi influenciado pela paralisao dos petroleiros em maio, que provocou queda da produo da indstria extrativa mineral (-43,6%) e da qumica (-40,8%), setores que respondem por aproximadamente 24,6% do produto da indstria. 270
Essa greve foi como uma bomba implodindo parte significativa do parque industrial brasileiro. Segundo Antunes,
A greve dos petroleiros, dos 31 dias, entre maio e junho de 1995, mostrou coeso, solidariedade, fora e combatividade. Foi (parcialmente) derrotada neste primeiro embate. Mas saber extrair todas as lies dessa histrica greve. E abriu uma fenda na atual estrutura do poder vigente no pas. Desnudou o verdadeiro significado do Governo FHC. Mostrou um governo que ascendeu falando em socialdemocracia e vem implementando, sem o aventureirismo de Collor, mas com competncia e racionalidade burguesas, o mesmo projeto neoliberal do Fernando das Alagoas. FHC propugnava moderao e vociferou autocratismo e tirania; pregava equanimidade e mostrou-se muito servil para os
269 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1995. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), v. 32, 1996, pp. 34-35. 270 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1995. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), v. 32, 1996, p. 16. 108 proprietrios do capital e bastante truculento para os que so possuidores do seu trabalho. Defendia o democratismo civil e curvou-se desde logo tutela militar, indo aqui novamente muito alm de Collor, que s ameaou colocar tanques nas refinarias. FHC foi incapaz de negociar, sem recorrer ao poder muito mais que simblico dos tanques e dos militares, a pretexto de preservar um patrimnio que seu governo est dilapidando. Usou de uma herana arcaica, que diz respeito ao poder normativo da justia do trabalho (em verdade, do capital) e desconsiderou um acordo formalmente lcito, feito entre as partes e envolvendo a prpria Presidncia da Repblica. Parecia conciliador na aparncia mas, na realidade, tem se mostrado truculento na essncia. Dcil e cordato para os interesses da ordem e bravio e mesmo selvagem para os que vivem do trabalho. Mas foi incapaz de impedir que uma pequena crise fosse instalada em seu projeto de dominao e que o significado mais profundo de seu governo fosse desvendado por amplos contingentes que antes viam em FHC alguma positividade. 271
Essa a essncia do capital atrfico: servil para os proprietrios do capital e truculento para os que so possuidores do seu trabalho. Mas aqui, as possibilidades concretas de abalar o contraditrio funcionamento da acumulao so postas pelo trabalho. O trabalho na sua luta defensiva contra a superexplorao recolocou em cena sua fora. Essa greve recoloca no horizonte a importncia do movimento organizado da classe trabalhadora, no apenas um movimento categorial, fragmentado, mas movimento enquanto classe. Quanto servido do capital atrfico, importante ressaltar que com a normalizao [crise mexicana] dos mercados financeiros, conjugada ao diferencial de taxas de juros internas e externas, bem como ao processo de ajuste gradual da taxa de cmbio, contribuiu para o crescente fluxo de ingressos de recursos externos em julho e no incio de agosto [1995]. Nesse contexto, para manter os objetivos da poltica cambial, o Banco Central acumulou significativo volume de reservas cambiais no perodo. 272
Assim, o governo baixou as alquotas de importao e o imposto sobre operaes financeiras (IOF), entre as medidas que garantissem ganhos atrativos para o capital estrangeiro, facilitando sua entrada e sada do Brasil.
Os resultados positivos do comrcio, entretanto, no foram suficientes para anular o dficit de origem financeira, que atingiu US$ 4,4 bilhes em maro, refletindo, basicamente, a repatriao de recursos aplicados no mercado de capitais, de modo especial via Anexo IV da Resoluo n1.289/87 e fundos de renda fixa-capital estrangeiro. Em conseqncia, no primeiro trimestre de 1995, as operaes comerciais registraram supervit de US$ 2,1
271 ANTUNES, R. Lies da Greve no Governo FHC, p. 35. 272 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1995. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), v. 32, 1996, p. 114. 109 bilhes, aps dficit de US$ 364 milhes no trimestre anterior, enquanto as transaes financeiras foram deficitrias em US$7,7 bilhes. A conjugao desses fluxos resultou em dficit cambial de US$ 5,6 bilhes nos trs primeiros meses do ano. (...) No incio do segundo semestre, mantinham-se condies favorveis para o ingresso de recursos externos, especialmente devido s taxas de juros, aos avanos no plano de estabilizao e orientao da poltica cambial. 273
Nessa disputa no s os petroleiros reagiram de forma articulada, mas, como apontado anteriormente, uma vez que o descontentamento era geral, os bancrios reivindicavam 119% de reajuste salarial e mais 13% de aumento real. Assim, Em assemblia realizada ontem em So Paulo, os funcionrios do Banco do Brasil aprovaram a realizao de paralisao de uma hora no dia 21 prximo. O BB, assim como os demais bancos oficiais, oferece 11,87% 274 . Para o presidente da FENABAN Federao Nacional dos Bancos, Alcides Tpias, Os sindicalistas brasileiros deveriam se limitar defender seus associados.(...) Hoje h uma mistura de interesses polticos e sindicais, afirmou. No h clima para paralisao nas agncias bancrias. Tpias disse que at o final do ano ser definido quais os cortes de pessoal necessrios para que o sistema financeiro se ajuste nova situao, ps Plano Real. Com certeza precisaremos de menos gente do que tnhamos antes de julho, afirmou. Hoje, segundo ele, os bancos esto praticamente parados e os bancrios esto percebendo isso. Houve, de acordo com clculos da Fenaban, uma reduo de 20% a 30% no movimento bancrio aps o real. Com a economia estvel, as pessoas carregam dinheiro no bolso e no precisam ficar indo ao banco toda hora para se defender da inflao." 275
Os nimos dessa luta encarniada so percebidos pela declarao do representante dos banqueiros, Tpias. No entanto,
273 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1995. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), v. 32, 1996, p. 116. 274 Assim, comea com os petroleiros um movimento que os bancrios do seqncia conforme apontou a Folha de So Paulo: EM assemblia realizada ontem em So Paulo, os funcionrios do Banco do Brasil aprovaram a realizao de paralisao de uma hora no dia 21 prximo. Folha de So Paulo, 15.09.1994, pp. 1-4. 275 EM assemblia realizada ontem em So Paulo, os funcionrios do Banco do Brasil aprovaram a realizao de paralisao de uma hora no dia 21 prximo. Folha de So Paulo, 15.09.1994, pp. 1-4. Enquanto isso na Itlia, Os bancos italianos ficaram fechados ontem. Uma greve por aumento de salrios e por um corte na jornada de trabalho que possibilite a criao de novos empregos fez com que 330 mil trabalhadores paralisassem suas atividades, segundo os cinco sindicatos que renem a categoria. Segundo a associao dos bancos e instituies financeiras, a Assicredito, a greve atingiu apenas 50% dos funcionrios. Os bancos italianos ficaram fechados ontem. Folha de So Paulo, 17.09.1994. Seco Tendncia, Caderno Mundo, pp. 2-13. 110 Os bancrios fizeram ontem paralisaes surpresa de uma e duas horas em agncias do Bradesco e Ita. Para hoje, eles prometem greves e manifestaes tambm entre uma e duas horas no Bradesco, Ita, Nacional e Real. Em So Paulo, a agncia central do Ita, na rua Boa Vista, ficou parada das 7hs s 9hs, afirmou Carlos Uliana, da Executiva Nacional dos Bancrios. Os 2000 funcionrios participaram de manifestao em frente agncia. No Rio de Janeiro, a paralisao surpresa atingiu a agncia central do Bradesco, no centro, e o CPD (Centro de Processamento de Dados) do banco, no Flamengo (Zona Sul), disse Fernando Dias, diretor do sindicato na cidade. 276
No dia seguinte, Os bancrios no aceitaram proposta feita ontem pela Federao Nacional dos Bancos e prometem parar hoje, de surpresa, um banco privado por 24hs. A proposta prev reajuste de 16% (11,87% do IPCr, 1,66% de resduo na converso para URV) e 2% de produtividade. (...) Ricardo Berzoini, presidente do sindicato dos bancrios de So Paulo, disse que a proposta fraqussima. Ela representa s R$ 7 a mais no piso do escriturrio. 277
A FENABAN pediu o dissdio ao Tribunal Regional do Trabalho, 'Eu espero que consigamos resolver tudo com negociaes, sem a necessidade de julgamento, afirmou Alencar Rossi, negociador da FENABAN. Se os bancos adotarem atitudes truculentas contra as nossas greves 'surpresa' ou se houver um julgamento desfavorvel a ns por parte do TRT j na semana que vem a radicalizao da categoria ser inevitvel, disse Berzoini. 278
Assim, o Sindicalista Srgio Rosa d uma entrevista para a Folha de So Paulo e declara: A lucratividade do sistema financeiro nas ltimas dcadas dispensa maiores comentrios. do conhecimento de todos o desempenho sempre acima da mdia dos bancos, favorecidos pela ciranda financeira e pela concentrao de servios que a sociedade entregou a ele, sem ter recebido em contrapartida, bom atendimento e investimentos na produo. Para comprovar a excelente situao basta ver os balanos do primeiro semestre de 94. Os 50 maiores bancos do pas tiveram lucro acumulado de US$ 287 milhes. O Bradesco teve um lucro 92,7% maior que no primeiro semestre de 92. E isto no foi nenhuma exceo. A realidade dos bancrios completamente diferente. Nos ltimos 12 meses, a inflao medida pelo ICV-Dieese foi de 4.370,53%, enquanto a correo dos salrios ficou em apenas 1.937,66%. Da a nossa reivindicao de reajuste de 119%, para melhorar um piso salarial que de R$ 259. Tambm nos ltimos quatro anos o sistema financeiro foi responsvel pela reduo de 156 mil postos de trabalho. Da decorre nossa reivindicao de garantia do nvel de emprego. Durante as negociaes, no entanto, os bancos afirmam que no podem nem pensar em recompor os salrios dos bancrios e garantir seus empregos. Segundo os
276 LUCCHESI, Cristiane., Os bancrios fizeram ontem paralisaes surpresa de uma e duas horas em agncias do Bradesco e Ita. Folha de So Paulo. Editorial Brasil, 21.09.1994, pp. 1-5. 277 LUCCHESI, Cristiane., Os bancrios no aceitaram proposta feita ontem pela Federao Nacional dos Bancos e prometem parar hoje, de surpresa, um banco privado por 24hs. Folha de So Paulo. Editorial Brasil, 22.09.1994, pp. 1-5. 278 LUCCHESI, Cristiane., Folha de So Paulo. Editorial Brasil, 23.09.1994, pp. 1-5. 111 banqueiros, o sistema estaria vivendo um momento muito delicado e no teria condio de negociar muito acima do que determina a lei. Os bancos no admitiram sequer a proposta flexibilizada apresentada pelos bancrios, de pagamento imediato de 53% de reajuste, com parcelamento do restante e garantia do emprego por 180 dias. A campanha salarial marcada por dois temas. O primeiro se a lei para os salrios justa e suficiente. O segundo se o sistema financeiro tem realmente dificuldades que impeam uma negociao adequada. Nos parece claro que o tratamento dos salrios dentro do Plano Econmico no vai se sustentar por muito tempo. Quando convertidos pela mdia, os salrios j consolidaram uma perda anterior. Depois, sofreram com a inflao tanto em URV quanto em real. Como a inflao persiste (mesmo que por hora em ndices reduzidos) evidente que novas perdas ocorrero. E a regra de s permitir reajustes a cada 12 meses mais do que draconiana. insustentvel que os salrios convivam com regras rgidas, enquanto os preos permaneam em regime de liberdade. Quanto ao desempenho dos bancos, evidente que a situao atual nem to dramtica e muito menos pode ser vista como duradoura. A maior parte dos bancos est sobrevivendo muito bem a este perodo. O governo vem criando uma situao claramente artificial para o sistema financeiro, praticando uma poltica de juros e de recolhimento dos compulsrios que tambm no pode se sustentar por muito tempo. Os bancos tem muita gordura para queimar e o regime a que esto provisoriamente submetidos est longe de ser rigoroso. 279
A fala do sindicalista permite retomar nossa discusso com relao forma da acumulao pela superexplorao do trabalho 280 . Respondendo s acusaes, Alencar Rossi, FENABAN, diz: Os bancos sempre quiseram negociar. No sei se as grevilhas so manifestaes de quem ainda est disposto ao dilogo.(...) Nesta semana no houve movimento grevista, mas boicote, de formao de barreiras contra a entrada de empregados. Sem contar o anncio surpresa, uma greve assim quase que ardilosa, contra um banco que ningum sabia qual era, nem os prprios empregados. lgico que se trata de um movimento dirigido pelo movimento sindical. 281
Com isso, afirma Berzoini, Presidente do Sindicato dos bancrios, Caiu a mscara da FENABAN, que tem um discurso liberal, est pedindo o socorro do Estado porque no consegue resolver a negociao. Com o pedido de julgamento do dissdio, a possibilidade de realizar uma greve geral da categoria ganhou fora
279 Rosa. Sergio (Presidente da Confederao Nacional dos Bancrios da CUT). Folha de So Paulo. Editoria Dinheiro. P. 2-2 26/09/1994. Seo Opinio Econmica. 280 Sobre essa questo retomar captulo1. Chasin aponta a crtica de Singer ao Plano Cruzado que retinha salrio e liberalizava os preos das outras mercadorias. Arrochava salrios impondo perdas numa situao de desfavorabilidade historicamente acumulada pelos assalariados, a qual se haviam somado os agravos do perodo recessivo. CHASIN, J. A Misria da Repblica dos Cruzados, p. 171. 281 ROSSI, Alencar (Coordenador de Negociaes da FENABAN). Entrevista Folha de So Paulo. Editoria Dinheiro. P. 1-5. 26/09/1994. Seo Opinio Econmica. 112 entre as lideranas sindicais. As greves surpresa, vo continuar durante essa semana. Tais greves ajudam a construir uma paralisao maior. No vamos desistir de nossas tticas. 282
Estas falas reiteram a colocao de Ivan Cotrim 283 sobre o desenvolvimento da acumulao na particularidade brasileira, no qual as burguesias se desenvolvem apoiadas no Estado dado debilidade do capital brasileiro. Assim, as perdas acumuladas com os planos econmicos 284 , como apontado anteriormente, so expressivas e formam um quadro de impasse para a classe trabalhadora. Mas, o desfecho das negociaes entre bancrios e banqueiros fica aqum das necessidades dos trabalhadores, que j somam muitas perdas e aqum tambm das reais possibilidades dos bancos. Vejamos, A FENABAN fez nova proposta aos bancrios, que foi aceita pela executiva nacional da categoria por 14 votos a 4. A proposta que ser votada em assemblias em todo o pas hoje, deve evitar a greve na categoria, marcada para amanh. Ela prev, alm do reajuste de 16% sobre os salrios de agosto, j oferecidos anteriormente, um cheque-cesta-alimentao de R$ 80, a partir de 1 de Setembro. Esse cheque representa, por exemplo, 20% do salrio de um caixa antes do reajuste de 16%. A proposta estabelece ainda que, de ontem at 30 de novembro, sero pagos dois avisos prvios a mais para o demitido sem justa causa, em dezembro, um e meio aviso prvio a mais, em janeiro, um e em fevereiro, meio. A proposta no satisfaz mas, tendo em vista a conjuntura, consideramos que devemos aceit-la, disse
282 LUCCHESI, Cristiane., A audincia de conciliao entre bancrios e banqueiros, hoje, s 14h, no Tribunal Regional de Trabalho em So Paulo, vai comear em clima tenso. Folha de So Paulo. Editoria Brasil, 26.09.1994, pp. 1-5. Importante ressaltar que essa ttica visa driblar a lei de greve que dita que as paralisaes grevistas devem ser anunciadas para os bancos at 72 horas antes de acontecerem. O que a partir do ano de 1996 introduz-se na cena o mecanismo do interdito proibitrio assentado nessa medida. Os bancos conseguiriam antecipar sua defesa via Estado. Assim, as paralisaes eram inviabilizadas pelas aes possessrias dos bancos. 283 COTRIM. Ivan. O capitalismo dependente em Fernando Henrique Cardoso. , p. 104. 284 S no Banco do Brasil existem mais de 17 aes tramitando na Justia exigindo as perdas ocorridas nos planos passados, afirma Paulo Salvador, diretor do Sindicato dos Bancrios de So Paulo, tambm considera negocivel uma proposta semelhante apresentada na reunio de Juiz de Fora que ps fim greve dos petroleiros. As perdas do Plano Bresser representariam um reajuste de 26,05% a ser incorporado aos salrios. Com o Plano Vero, dariam um abono (no incorporado)de um salrio e meio, calcula o dirigente bancrio. Para Rosa, se for preciso, os bancrios vo chamar Vicentinho, e o prprio presidente Itamar para negociar. Com os bancos privados no h acordo ainda. No prximo dia 13 acontece a quarta audincia de conciliao no Tribunal Regional do Trabalho de So Paulo. At l, deveria haver negociao com a FENABAN sobre as clusulas sociais. Mas, segundo Ricardo Berzoini, Presidente do Sindicato dos bancrios de So Paulo, infelizmente, a FENABAN ainda no nos chamou para negociar. LUCCHESI, Cristiane., Folha de So Paulo. Editorial Brasil, 09.11.1994, pp. 1-5. 113 Ricardo Berzoini. Os bancrios pediam 119% mais 13% de aumento real. Alencar Rossi, da FENABAN, disse que houve flexibilizao dos dois lados. 285
Assim, percebemos uma substancial reduo do nmero de greves dos bancrios nesse perodo, bem como da classe trabalhadora como um todo, como nos alertou Meneleu 286 . A fragmentao da classe foi o calcanhar de Aquiles da sua resistncia. Para Jinkings, trata-se de um, contexto de precarizao social e dominncia do mercado sobre as condies de emprego e salrio soma-se aos obstculos postos pela reestruturao produtiva ao desenvolvimento das prticas de resistncia dos bancrios. Os atuais mtodos de reorganizao do trabalho e as estratgias de poder recriadas nas empresas para intensificar o trabalho e mascarar a explorao capitalista fragmentam os trabalhadores e debilitam sua capacidade de organizao sindical. A individualizao dos rendimentos dos trabalhadores, posta pelo programa remunerao varivel; as formas precrias de contratao, que segregam os assalariados quanto direitos salariais, sindicais e de trabalho; a qualidade total e seus mecanismos ideolgicos de manipulao da subjetividade do trabalho; a redefinio profissional do bancrio e o sentido poltico dos novos atributos e habilidades requeridos pela excelncia no atendimento; a presso por produtividade e a intensificao do controle e do trabalho; a ansiedade e o medo, diante da ameaa permanente do desemprego todos esses elementos desestruturam relaes solidrias entre companheiros de trabalho e obstaculizam a coeso e o sentido de classe. 287
Cabe ver a seguir, como o estranhamento acomete, no dia-a-dia, o bancrio atravs do Programa de Qualidade PEG e a Remunerao Varivel REMAG, no Unibanco.
4.2 Programa de Excelncia Gerencial (PEG) no UNIBANCO. A baixa qualidade nos servios bancrios inferida, geralmente, ao funcionrio. Porque o funcionrio est demorando no caixa, porque o funcionrio conta duas vezes o dinheiro antes de dar o troco, porque o funcionrio no digita rpido, porque o funcionrio isso, porque o funcionrio aquilo, o funcionrio lerdo, o funcionrio no presta. Ento, sempre foi isso, nunca ningum questionou que a estrutura pudesse estar errada, no, afinal temos poucos funcionrios, somos aqui como uma
285 LUCCHESI, Cristiane., Desfecho das negociaes de greve dos bancrios. Folha de So Paulo. Editorial Brasil, 25.11.1994, pp. 1-5. 286 Conforme apontado no incio da discusso deste captulo, a fragmentao da classe se intensifica e reduz sua capacidade de resistncia. No entanto importante observar que a resistncia degradao no desaparece. Qual homem no far tudo antes de se anular? Objetivamente levado radicalizao, as manifestaes dessa luta ocorrem como visto acima. 287 JINKINGS, Nise. Trabalho e Resistncia na Fonte Misteriosa: os bancrios no mundo da eletrnica e do dinheiro. 2002.p. 380. 114 famlia, entre aspas, precisamos nos ajudar, cada um deve fazer o melhor de si. Eu lembro que, quando eu j estava para sair do banco, eu comecei a namorar, e no final do expediente eu queria ver minha namorada ento combinava as seis ou seis e quinze, certo, sendo que meu expediente terminava realmente s seis da tarde, eu fechava minhas coisas e ia embora do banco. Eu sei que fiz isso por cerca de uma semana at que o gerente geral e a minha gerente administrativa me chamaram para conversar e perguntaram o que estava acontecendo comigo, porque que eu j no me esforava como deveria, , e como que eu deixava os outros ali sozinhos na agncia trabalhando at as oito da noite e ia embora s seis. Absurdo, no ? 288
O UNIBANCO instaura, na dcada de noventa, os Projetos de Engajamento Estimulado como estratgia de alavancagem da produtividade do trabalho. Estes projetos foram montados a partir da anlise do que a nova realidade de mercado exige, a saber: elevao dos padres de exigncia dos clientes quanto aos servios e produtos sua disposio; acirramento da concorrncia; incorporao de novas tecnologias; busca de melhoria constante, na qualidade e competitividade de servios e produtos; aumento das competncias tcnicas e interpessoal dos profissionais e das equipes das empresas. O desafio do nosso projeto o de identificar e desenvolver pessoas com talento para enfrentar as demandas dos anos 90 diz Israel Vainboim, diretor presidente do banco. 289 Esses projetos e programas aparecem num contexto de crescente busca do engajamento dos trabalhadores aos interesses institucionais. Assim, o Projeto Linha de Frente, reconfigura a estrutura de cargos nas agncias do UNIBANCO, e faz parte do Programa de Excelncia Gerencial (PEG). As novidades administrativas, que consistem na preparao de funcionrios para atuar nos recm criados cargos de assistente de gerncia (AG), de atendimento (AA) e geral de caixa (AGC), tm sua perversidade revelada por uma simples operao matemtica: cada trs coringas ocupando uma dessas funes h oito horas dirias realizam a jornada de quatro bancrios com perodo de seis horas (3 vezes 8 = 4
288 Entrevista com bancrio de agncia do Unibanco realizada em 20/10/2004. N. G2639022. Maxell. 289 UNIBANCO lana novo programa individualizado para trainees. O Estado de So Paulo, 29.12.1991. 115 vezes 6, ou seja, trs 3 coringas equivalem eliminao de um posto de trabalho). 290
Alm da extenso da jornada e aumento da produtividade do trabalho, a partir do governo Collor, houve tambm a liberalizao da negociao salarial. Desde ento, o Unibanco soube aproveitar muito bem essa circunstncia. Nos anos noventa, o Unibanco ampliou seus compromissos com a excelncia. Para isso vem desenvolvendo vrias aes, a partir do lanamento do PEG Programa de Excelncia Gerencial, que definiu os conceitos e prticas fundamentais para a excelncia de gesto, mediante explicitao da misso, dos objetivos corporativos e das estratgias organizacionais do Unibanco, alm dos atributos e posturas do gestor Unibanco. Paralelamente, o Unibanco deu novos passos na sua modernizao tcnica e gerencial, adotando mtodos e sistemas de trabalho avanados e tecnologias de ltima gerao, que lhe permitiram ser pioneiro em servios de alta convenincia ao cliente. 291
Assim, segundo um bancrio que participou do PEG, de alguma forma eles conseguiram me convencer de que as oportunidades de crescimento dentro do UNIBANCO eram infinitas e que pertencamos a um grupo de elite que iria reformar o banco. E, a partir de ento, eu comecei a imaginar que num futuro prximo eu poderia ser um gerente importante ou um diretor grande, alguma coisa e a visualizao de possibilidades de crescimento espantosos num perodo pequeno fizeram que eu entrasse cada vez mais dentro da dinmica do UNIBANCO. E isso, da, fui me envolvendo cada vez mais. 292 . Mas, para o banco o que significa encarreiramento na verdade absoro de novas tarefas, o que eles gostam de chamar responsabilidades, vejamos:
Em linhas gerais o encarreiramento no Unibanco um processo que ocorre tanto no sentido vertical como horizontal. O vertical quando um funcionrio promovido assumindo posio hierarquicamente mais alta em relao a anterior. Isso significa tambm salrio e responsabilidades maiores. J no crescimento horizontal, no ocorre promoo para cargos mais altos. O funcionrio permanece no mesmo cargo, mas tem a oportunidade de adquirir conhecimentos, assumir novas funes e responsabilidades e encarar novos desafios. Uma moderna estratgia de preparao de desenvolvimento de pessoas, adotada pelas organizaes, o conceito de enriquecer o trabalho atravs da polivalncia funcional. (...) Os resultados dessa valorizao se refletem junto aos clientes. O Unibanco consegue boa
290 EXTRA. assim que o Banco nico trata seus funcionrios e clientes. So Paulo. Boletim Informativo dos Funcionrios do Unibanco Sindicato dos Bancrios/CUT.(Contestando a diretoria do banco). s.n. 1992. 291 DESTAQUE. Investimentos em desenvolvimento. So Paulo. Boletim Institucional do Unibanco. Ano 2, n 38, maio 1993. 292 Entrevista com bancrio de agncia do Unibanco realizada em 20/10/2004. N. G2639022. Maxell. 116 competitividade porque busca a excelncia no atendimento ao cliente atravs da excelncia de seus recursos humanos. 293
No entanto, ainda segundo bancrio, s vezes parecia que a gente estava cavando buracos com as mos, o banco no teria dado as ps. 294 Essas palavras expressam exatamente o estranhamento no trabalho bancrio. Um cotidiano martirizado. Foi assim que atravs do PEG vrios outros projetos foram sendo implementados, vejamos: Inserida no contexto do programa de excelncia gerencial (PEG), a Campanha Comunicao Pessoa-a-Pessoa objetiva, principalmente, sensibilizar toda comunidade Unibanco e, em especial, os gestores, sobre a importncia da comunicao como meio de alcance das metas estabelecidas pelas reas e pelo o banco como um todo. Assim, tem o intuito de estimular a todos, criando um clima de envolvimento, reflexo e participao. 295
Conforme Larcio Gonalves, diretor de Marketing do Unibanco, para atingir o objetivo definido pelo banco de ter um padro de excelncia era preciso definir o tipo de perfil dos gestores e criar condies para essa mudana. Assim, institumos vrios programas de treinamento, um banco de talentos, um sistema de remunerao por resultados e a descentralizao de recursos humanos. Qual esse novo perfil? No mais o Recurso Humano que define a poltica salarial. Cada uma das sete unidades de negcios escolhe seu mercado referencial para a atualizao dos salrios. Afinal se o banco tem uma poltica de negcios voltada para o mercado, deve ter um sistema de remunerao tambm com essa filosofia. 296
Com isso, enfatizado para o trabalhador que ser um bom funcionrio ser um recordista em vendas dos produtos bancrios. A capitalizao, e mais ainda, a capitalizao crescente a garantia da permanncia no emprego. Uma intensa coero impele os bancrios competio para bater metas e impulsionar maior produtividade e lucratividade. A competio assume o lugar da autoridade e atua como meio de coero, procurando elevar individualmente a produtividade, bem como extrair demonstraes
293 DESTAQUE. Investimentos em desenvolvimento. So Paulo. Boletim Institucional do Unibanco. Ano 2, n 38, maio 1993. 294 Entrevista com bancrio de agncia do Unibanco realizada em 20/10/2004. Grifos nossos. 295 DESTAQUE. Os primeiros vencedores. So Paulo. Boletim Institucional do Unibanco. Ano 2, n 34, maio 1993. 296 QUAL a poltica para alcanar a excelncia? O Estado de So Paulo, 27.06.1993. 117 de dedicao ao trabalho e obedincia s normas. A organizao acena como prmio a possibilidade do contnuo sonhar com a presidncia da instituio. Cada um levado a se entender como um chefe em potencial. Os que no conseguem ascender "so considerados incapazes" frente s qualidades necessrias, e passam a ter a obrigao de respeitar todas as imposies daqueles cujo xito lhes confere o direito de determinar o processo produtivo, bem como o modo de faz-lo. medida assim, a virtude de adotar para si os princpios da instituio 297 . Isso fica bastante evidente nas palavras do bancrio expressas logo a seguir: A coisa no era voltada pra quem o mais eficiente, a coisa era muito panelinha, dentro daquela agncia, e eu acho que por isso que no funcionava to bem. interessante que dentro de uma estrutura que busca a produtividade total, ou seja, essa a diretriz da diretoria, no entanto a gerncia s vezes falha, e a eficincia no total, mesmo assim, apesar da eficincia no ser total, ela pode ser um trabalho muito desumano pra alguns enquanto extremamente facilitado pra outros, certo, o que um no faz, o outro tem que fazer em dobro, sendo que j era uma estrutura que visava fazer com que o seu funcionrio trabalhasse o dobro que o funcionrio anterior, do que um funcionrio de dcadas atrs trabalharia, no ?!. Mas dentro da agncia era um pouco mais desumano com aqueles que trabalham efetivamente e que no participam da panelinha porque da, ele no s tinha que trabalhar o dobro do que um outro trabalhava antigamente, mas tinha que trabalhar o dobro do que um funcionrio de hoje trabalha porque tinha um outro que tava trabalhando a metade. 298
Da mesma forma, outro bancrio nos relata sobre o processo de avaliao de performance que aprofundaremos mais adiante. No entanto, fica sua indicao desde j: Essa avaliao feita entre eles, gerenciada entre eles. Ento, na verdade um controlando o outro. A controlando B, B controlando C e C controlando A, porque, existem as agncias e elas tem nveis. Nvel A, nvel B e nvel C, ento se voc nvel C e quer ir pra uma agncia nvel B, que um pouquinho melhor financeiramente voc tem que produzir mais, voc tem que fazer os seus funcionrios produzirem mais, ento voc tem que pressionar mais. At voc atingir o status de voc chegar a presidente do Banco do Brasil. A performance comea no gerente de agncia e vai at o presidente do Banco do Brasil. 299
Quando perguntado sobre como era o controle do trabalho, ou mesmo se haveria controle coletivo do trabalho na forma de rankings, controle de metas, de processos, ou seja, como era determinado o trabalho, o trabalhador apontou mais
297 Cf. SEGNINI, Liliana Petrilli. A liturgia do poder: trabalho e disciplina, pp.77-78. 298 Entrevista com bancrio de agncia do Unibanco realizada em 20/10/2004. N. G2639022. Maxell. 299 Entrevista realizada em 13/11/2004 com bancrio do Banco do Brasil. (fita microcassete). N. 02CA252SD. Sony. s/d. 118 uma vez aspectos que desnudam o estranhamento em mais uma de suas dimenses. Descreve o cotidiano e o estranhamento no momento direto do processo de trabalho. Existia um quadro sim, mostrando quem tinham sido os destaques do ms, certo, em vendas dos diversos produtos bancrios. Ento, quem vendeu a mais do PLIN, entrava ali como destaque do PLIN [Ttulo de Capitalizao do Unibanco], quem vendeu mais do PREVER [Plano de Previdncia Privada da Seguradora do UNIBANCO], entrava como destaque do PREVER, o segundo lugar j no entrava. Ento a pessoa corria que nem um desesperado pra poder ser o primeiro porque ela ficava em evidncia na agncia e ficava bem quisto pelos outros funcionrios, certo, que iam parabeniz-lo. E o colocavam num patamar diferente, ele passava a ser visto como uma pessoa de importncia maior dentro da agncia, portanto, passava a ser mais respeitado pelos outros funcionrios, e passava a poder usufruir de maiores favores, maior ajuda quando fosse necessrio, porque um ambiente onde deveria haver cooperao, mas a cooperao ela no era, assim to, to fcil, to direta, to incondicional.
A cooperao ela vinha na medida que voc era mais respeitado dentro da agncia, que voc tinha mais poder dentro da agncia e o poder emanava tanto do teu cargo, certo, um cargo mais alto teria mais poder e um menos alto teria menos poder, mas tambm das relaes sociais que voc tinha dentro dessa gerncia, certo. Se voc era um cara com muitos amigos, voc acabava tendo mais facilidade para ter essa interao com os outros e poder receber essa ajuda e essa cooperao to necessria no dia-a-dia, e tambm, se voc era uma pessoa que se destacava em vendas, tambm passava a ser mais respeitado e passava a ter o trabalho cada vez mais facilitado.
Ou seja, na medida em que voc se destacava e passava a receber contribuies maiores dos outros funcionrios, o seu tempo para poder vender aumentava e as suas vendas iam aumentando progressivamente e cumulativamente fazendo com que o campeo de vendas se perpetuasse como campeo de vendas sempre e os outros se perpetuassem como os escravos, como sofredores da agncia sem, sem a condio ou possibilidade de aumentar esse prestgio dentro da agncia e sem prestgios, por no terem prestgio sendo cada vez mais maltratados, at humilhados tanto pelos colegas quanto pela gerncia.
Esse foi um lado do controle de aumento da venda, de estmulo da venda, ou seja, essa foi a parte da gratificao por ter feito algo bom. A parte de ser castigado por ter feito algo ruim tambm existia na agncia. Ela no era pregada no quadro, mas o gerente administrativo fazia questo de contar para a agncia inteira aquilo que tinha sido feito de errado para que todos soubessem que voc tinha pisado na bola de alguma forma e para que o seu prestgio l dentro diminusse, para que voc ficasse to aterrorizado com a possibilidade de ser humilhado publicamente que passasse a produzir com qualidade total, certo, ou seja, qualidade total atravs do desespero do funcionrio. 300
Cresce assombrosamente a competio entre os bancrios que ficam no emprego num contexto da produo enxuta, ou melhor, impulsiona-se um ambiente em que as relaes entre os trabalhadores so hostis pela intensificao
300 Entrevista com bancrio de agncia do Unibanco realizada em 20/10/2004. N. G2639022. Maxell. 119 crescente do trabalho 301 agravada tambm pela reduo constante e gradual de trabalhadores. , o trabalho em equipe facilitaria bastante, mas a princpio, pelo menos no comeo, , a equipe, ela no funcionava muito em equipe, ns tnhamos um quadro de funcionrios muito desmotivado e, havia um certo malcaratismo ali dentro e tanto um malcaratismo que depois descobriu-se que trs funcionrios que trabalhavam numa agncia de cerca de sete, certo, ou seja, quase cinqenta por cento da agncia, estavam fazendo furtos no caixa, estavam roubando o banco mesmo, e essas pessoas foram demitidas, processadas. 302
Nesse ambiente hostilizado, os laos de solidariedade se esvaem e isso chega ao seu pice com a reduo de trabalhadores seja pela automao ou pela chamada Gerncia By Stress 303 . Os trabalhadores que vivem a permanente ameaa de demisso, ou ainda de degradao do trabalho, encontram muitas dificuldades para reagir coletivamente. Proliferaram, ento, as "culturas empresariais", com novos mtodos de gesto direta e organizao da fora-de-trabalho. Quando eu entrei, deviam ser eu no sei se seis ou sete, acho que sete, e nesse meio tempo, , primeiro mandaram esses trs embora, agora parece que veio bem a calhar esse roubo que eles fizeram, porque parece que o banco tava mesmo querendo mandar gente embora porque na hora de recontratar, demorou pra recontratarem ento a gente ficou sobrecarregado num ponto e quando recontrataram, recontrataram primeiro um, depois o outro e o terceiro lugar ficou vago, ou seja, ns que tivemos que passar a fazer esse trabalho que era feito por um a mais, j eram poucos ficaram menos. Ah, e o mais cruel que a justificativa deles que eles estavam investindo em mquinas que facilitavam nosso trabalho, ento o que antes precisariam muitos funcionrios pra poder fazer, com o auxlio das mquinas, um funcionrio poderia fazer ou at um funcionrio poderia manipular vrias mquinas e fazer o que antes trs, quatro funcionrios fariam. O problema que o UNIBANCO, pelo menos na poca em que eu trabalhei, no estava investindo efetivamente em equipamento, eles s estavam demitindo, os computadores eram antiquados, a rede de informtica era lenta, os computadores travavam e voc ficava sozinho num caixa tendo que atender, voc era o nico caixa, certo, tendo que atender uma multido e de repente seu computador travava, o sistema falhava tambm, apareciam faltas de caixa onde no deveriam ter faltas de caixa, duplicidades na contagem do caixa. 304
301 Num primeiro momento o trabalhador ocupa-se por mais tempo de suas tarefas com intensidade crescente, num segundo, agregam-se s suas tarefas outras responsabilidades, como o controle de qualidade, a manuteno dos equipamentos, organizao do local de trabalho. 302 Entrevista com bancrio de agncia do Unibanco realizada em 20/10/2004. N. G2639022. Maxell. 303 A gerncia By Stress, institui o comportamento inovativo, aprimorativo como regra que mantida mesmo quando os resultados da produo so satisfatrios. Quanto mais os trabalhadores se empenham, so produtivos, mais presso, mais ameaas sofrero, inclusive dos colegas de grupo de trabalho, de equipe, de time. 304 Entrevista com bancrio de agncia do Unibanco realizada em 20/10/2004. N. G2639022. Maxell. 120 A reestruturao do trabalho bancrio tem como estratgia para aumentar a produtividade do trabalho o trabalho em equipe, exigindo delicadas aptides como: ser cooperativo 305 , comunicativo, adaptvel, polivalente, gil, mas principalmente enfatiza a responsabilidade mtua 306 . O intenso "jogo" de poder que permeia a mediao do trabalho em grupo escamoteia a autoridade implcita no processo de trabalho. Esta possui uma conotao negativa. A dissimulao do trabalho em equipe acomoda tenses, esconde os controles. Alm disso, o olhar coletivo do grupo, substitui muito bem as estruturas hierarquizadas, com um gerente controlando o processo de trabalho. Alm disso, o olhar coletivo muito mais prximo dos trabalhadores do que o gerente jamais conseguiria ser. "Agora o vilo no tem face". Fragmenta-se, com isso, a resistncia dos trabalhadores. possvel visualizar isso no cotidiano bancrio. Assim: As metas so individuais, apuradas e mensuradas por grupo. Ento numa agncia do Unibanco, o grupo tem uma produo que tem de ser cumprida e individualmente atribudo, partes dela, ento cada pessoa tem que fazer x aberturas de conta, determinado nmero de cartes de crdito, capitalizaes, seguros e outros produtos financeiros do banco. A distribuio de remunerao disso feita em grupo, ento antigamente havia uma premiao indireta chamada PD no UBB na rede de agncias. E, quando havia muita reclamao at por parte do sindicato mesmo de que o nvel de metas era muito elevado e individualmente colocado, o UBB fez uma mudana estrutural a nos programas de metas e criou a apurao global. Na agncia existe uma meta estabelecida e ela s dividida para cada pessoa, mas no cobrada individualmente, mas no grupo. Problema que o grupo cobra o indivduo, ento horizontalmente h a cobrana, ento o assistente de gerncia exige que outros tambm vendam porque se ele no vender ele vai prejudicar o grupo, ento uma cobrana dos pares, h uma transferncia da cobrana, um gestor aqui, qualquer gerente geral da agncia no aparecem como aquela figura que est ali impondo uma cobrana de meta, apesar de ter muitos exemplos disso, mas tambm os pares se cobram, o colega do lado cobra para que ele
305 Jinkings, em seu rigoroso estudo sobre o trabalho bancrio, analisa a funo do culto da excelncia: Com a suposta finalidade de estimular a participao dos trabalhadores em decises da empresa, especialmente as relativas racionalizao do processo de trabalho, as equipes de qualidade, que se difundem nos diversos setores econmicos cumprem uma dupla funo. Por um lado, ao reconhecerem a incumbncia de conceber formas produtivas mais racionais, permitem uma maior apropriao, pelo capital, do saber prtico acumulado pelo assalariado. Por outro, devem substituir ou enfraquecer as organizaes sindicais por local de trabalho, tentando credenciar-se como instrumento mais adequado para as manifestaes e reivindicaes dos trabalhadores relativas ao cotidiano produtivo. A valorizao do saber prtico do trabalhador uma das estratgias fundamentais das novas formas de controle do trabalho. JINKINGS, Nise. Trabalho e Resistncia na Fonte Misteriosa: os bancrios no mundo da eletrnica e do dinheiro, p. 140. 306 O termo responsabilidade mobilizado dentro de um discurso institucional em detrimento do maior engajamento possvel dos trabalhadore. ROT, Gwenale., Autocontrle, traabilit, responsabilit. Sociologie du travail, pp. 5-20. 121 se esforce para obter a meta. Porque globalmente na agncia vai distribuir depois a produo disso. O resultado disso que existe uma remunerao para cada um. 307
Essa estratgia acaba por introduzir a lei da selva no cotidiano bancrio obtendo uma produtividade extraordinria. Os desafios de cumprimento das metas so uma pedra angular do estranhamento no trabalho no Unibanco, como bem salientou o trabalhador.
como se existissem duas equipes dentro de uma agncia. Uma equipe que ta l pra vender e pra dar o resultado pro banco, a outra equipe que ta l pra organizar e pra resolver o dia-a-dia bancrio que imposto por lei pelos bancos, n, os recebimentos de pagamentos, os depsitos, etc... Coisas que talvez o banco no estivesse nem um pouco interessado se no fossem uma obrigao legal. Ento, assim, nessa equipe de vendas participavam os gerentes, os assistentes de gerente na verdade no assistiam os gerentes, nunca ficaram ao lado de um gerente, ajudando o gerente, no ramos assistentes dos gerentes, ramos sim trabalhadores que trabalhavam muito mais nesse atendimento e nessa rotina bancria. 308
A partir dos anos 90, o Unibanco passou a contratar somente gerentes e assistentes de gerentes com o intuito de enquadrar todos em cargos de confiana, o que inviabilizaria uma futura ao trabalhista. Uma forma de tentar burlar o sistema ocupacional no trabalho bancrio. Esses trabalhadores que, por conveno coletiva trabalhariam 6 horas, trabalham 8 horas, e executam todo o trabalho, inclusive de captao como vimos. Mas, como era essa rotina bancria? Como caixa, como pessoa que direciona os clientes para os meios remotos, o assistente de auto-atendimento, como a pessoa que abre os envelopes de depsito remoto no final do dia e que faz os depsitos [o caixa expresso], conta o dinheiro e bate o caixa, e tambm, quando sobrava um tempo, coisa que era rarssima, trabalhvamos tambm ligando pra clientes e ofertando os produtos bancrios e trabalhvamos com vendas. Era interessante no final do ms o gerente geral que era o lder dessa equipe de vendas cobrando os funcionrios que eram da retaguarda por vendas, sendo que estes no tinham tido nada de tempo pra poder realizar essas vendas, mas ainda assim eram cobrados. O Gerente Geral sempre queria impor metas pra gente, apesar de serem metas inferiores s metas dos gerentes, mas queria nos impor metas tambm. Ento, surgiram idias do tipo, VENDA NO CAIXA: Ao atender um cliente e receber um depsito deveria-se perguntar se este no gostaria de adquirir um ttulo de capitalizao, uma vez que esse dinheiro que ele estava depositando na poupana poderia lhe render prmios e tal (grifo nosso), ento, o gerente geral acreditava que esse era um bom momento de venda, e, ou seja, na sua viso tacanha, restrita, esquecia das filas, esquecia a necessidade de atendimento veloz, dinmico, e queria favorecer as vendas, a gerao de lucro em detrimento da qualidade do servio, ou seja, a qualidade total a, ia pro espao, a
307 Entrevista realizada em 26.8.2004 com dirigente sindical do Unibanco realizada no sindicato dos bancrios. N. G2639022. Maxell. 308 Entrevista com bancrio de agncia do Unibanco realizada em 20/10/2004. N. G2639022. Maxell. 122 qualidade no era total, alis a qualidade era mnima, qualidade muito baixa do sistema de atendimento. 309
Assim, tanto a extenso do tempo de trabalho quanto do aumento da produtividade, configuram-se parte constituda e constituidora do trabalho no Unibanco nos anos noventa. Continua o bancrio: E, claro que vez por outra surgia um produto bancrio que era mais facilmente vendvel nas filas mesmo de caixa, como, por exemplo, foi o plano de emprstimos para aposentados, em que eles acharam que os aposentados s vem ao banco sacar os benefcios e ficam esperando na fila, ento aquele era o momento deles serem abordados, inclusive, era no momento anterior a abertura do banco. Eles nos pediam pra chegar uma hora antes, pra poder atender esses clientes, nunca nos pagaram nada a mais por isso, e o funcionrio no tinha opo porque uma vez definido ali pelo gerente, e definido pelo gerente e uma vez que todos tinham aceitado porque todos estavam to dentro daquele, daquela, eu no sei, seria quase que uma histeria coletiva ali. O pessoal realmente entrava naquele clima de que a nossa famlia, o nosso sustento, a nossa vida. Se precisamos chegar uma hora antes, chegaremos uma hora antes; se precisamos sair duas horas depois, sairemos duas horas depois, aquele que no est chegando uma hora antes, saindo duas horas depois, um traidor. Ento, as pessoas chegavam e com o tempo paravam de questionar e tal, e assim, o banco at dava alguma gratificao por vendas, mas era sempre uma coisa muito irrisria, nunca ningum conseguia fazer dinheiro com aquilo, um bom vendedor ganharia talvez uma comisso extra de cem reais a mais no final do ms, talvez duzentos reais, eu no sei os gerentes, mas cem reais at muito pra um cara da retaguarda, se fosse bom vendedor inclusive. Eu no conseguia nunca fazer cem reais a mais, ou seja, no era muito dinheiro a mais no, mas era muito trabalho a mais, era como se fosse apenas um estmulo psicolgico pra que a pessoa que quisesse vender dissesse: Ah, eu vou ganhar alguma coisa a mais!, mas no final no ganha quase nada vai. 310
Com isso, entram em cena formas de remunerao muito prximas daquelas utilizadas em larga escala no perodo manufatureiro do desenvolvimento capitalista. Um retorno brbaro do trabalho por pea 311 que, no nosso caso, a vinculao do salrio realizao do dinheiro no mercado. J faz parte do histrico salarial das instituies financeiras a adoo do salrio varivel, bnus e gratificaes por superao de metas, principalmente vinculados a receita direta e a resultados da empresa. A medida visa estimular a produo e a qualidade de um dos setores mais competitivos e geis do pas. Agora, seguindo a tendncia mundial, os bancos querem envolver um nmero maior de funcionrios no programa e aumentar a periodicidade da distribuio. So premiaes, gratificaes de funo, bonificaes por mrito. Todos atrelados ao desempenho individual. Quanto freqncia das gratificaes, ela est vinculada a
309 Entrevista com bancrio de agncia do Unibanco realizada em 20/10/2004. N. G2639022. Maxell. 310 Entrevista com bancrio de agncia do Unibanco realizada em 20/10/2004. 311 No somente por pea produzida, servio financeiro, mas pressupe a realizao, circulao do emprstimo, pressupe o xito no mercado realizado pelo trabalhador. J no suficiente o tempo de trabalho gasto, mas a garantia de lucro. 123 periodicidade das avaliaes das metas da instituio e pode ser trimestral, semestral ou anual. 312
Os bancrios tornaram-se cooperadores, parceiros, responsveis pela insero do Unibanco no mercado, ou seja, foram responsveis pela posio de mercado do banco. A produo integrada exige uma relao de cooperao ativa entre a empresa, seus empregados e clientes. Esse padro de relacionamento fundado na cooperao a tentativa de implantar recursos de informaes mais eficazes e a potencializao do trabalho. Descentralizao das decises como meio de agilizar o trabalho e envolver o trabalhador. Dentro de equipes ou pequenos grupos de trabalho, a produtividade pode ser extrada instituindo-se metas de produo ou de lucratividade que cada unidade tem a "liberdade" e a "autonomia" para realizar da maneira que julgar mais eficaz. A outra face dessas metas mostra que na realidade as condies para atingi- las e sua dimenso nem sempre esto em sincronia. Exige-se assim um esforo escomunal para que as unidades cumpram "autonomamente" essas metas 313 . Desde que o Unibanco montou o Programa de excelncia gerencial, PEG, os executivos do banco, gerentes, superintendentes e diretores, ganharam autonomia para tomar decises e transformaram-se em intrapreneurs, assalariados com dotes de empreendedores. Podem aprovar emprstimos sem consultar o chefe, demitir e contratar o pessoal, sugerir e aprovar novos produtos, definir estratgias para suas reas de atuao. um grande movimento de TRANSFORMAO CULTURAL, diz Paulo Bravo, vice presidente da unidade de servios suporte e marketing, recursos humanos e sistemas. Quando a direo do Unibanco decidiu, h dois anos, transferir poder aos escales intermedirios, os funcionrios torceram o nariz. Poucos acreditavam que aqueles senhores enfatiotados que habitavam o Olimpo, no 22 andar da sede da organizao, fossem abrir mo do controle que tinham sobre o stimo maior banco privado do pas em volume de emprstimos. Hoje, o novo modelo de gesto, mais participativa uma realidade. As paredes caram no s na alta direo. O presidente e os vices perderam seus escritrios privativos e ocupam um nico salo. Os gerentes, superintendentes e diretores tambm trabalham em contato direto com os subordinados e tem mais autonomia para gerir os departamentos. No foi fcil acabar com a autocracia dos chefes e a dependncia dos subordinados. No primeiro momento temamos a desagregao do poder, diz Bravo. Para adaptar a organizao ao novo estilo de gesto, todos os funcionrios, do presidente ao Office-boy esto passando por uma reciclagem. O PEG, lanado h um ano e meio, j proporcionou treinamento a 13.000 dos 21.000 funcionrios. S no ano passado foram ministradas 453.000 horas de treinamento. O
312 BANCOS adotam salrios variveis como estmulo a qualidade e produtividade. A Gazeta Mercantil, 29.04.1993. 313 Cf. SENNETT, Richard. A corroso do carter: conseqncias pessoais do trabalho no novo capitalismo, p. 65. 124 Unibanco quer redesenhar o perfil dos funcionrios de forma a que todos se comprometam com as metas de reduo de custos e busca de excelncia no atendimento ao cliente. 314
A partir da, o Unibanco adotou alguns recursos inditos para o sistema de remunerao varivel. Um deles o contrato individual de metas que os executivos assinam no incio de cada semestre. Ali so definidos os limites de custos, os projetos a serem desenvolvidos e os resultados buscados. A cada item atribudo um peso. No final do semestre, o desempenho do executivo ser avaliado pelos pontos obtidos em cada item do contrato. Dependendo do resultado ele receber bnus que podero acrescentar at 2,5 salrios aos seus ganhos semestrais. Todos so avaliados inclusive os vice-presidentes. Hoje eles tem a maior parte da sua remunerao proveniente dos bnus. Mas o que pesa mesmo em seus rendimentos o desempenho do banco todo no apenas a sua rea de trabalho. O sistema parece draconiano, mas funciona. Dos 620 executivos do banco, 89% superaram suas metas no ltimo semestre. O gerente da agncia Nova Paulista um exemplo do novo perfil de gestor que est sendo criado no Unibanco. A agncia comandada por Gil possua em 1991, 380 clientes com renda acima de 1000 dlares mensais. Hoje est com 1050. No semestre passado, ele superou a meta de crescimento da carteira de clientes. O bom desempenho obtido nos ltimos tempos, desde a implantao do PEG, fez a carteira de Gil deslanchar. Em um ano e meio ele saltou do nvel 2 de gerncia para o 4, o topo da faixa. Por isso todos os seus funcionrios tambm foram treinados para ser polivalentes. Eles podem atender ao caixa, abrir contas, entregar tales, enfim, prestar atendimento completo ao cliente. As funes estanques foram derrubadas, e hoje qualquer funcionrio conhece todo o trabalho de uma agncia. Isso nos permite dar atendimento personalizado ao cliente Em cada agncia do Unibanco os clientes preferenciais so atendidos num reservado, a UNIAGNCIA, por um assistente de gerncia que realiza todas as operaes, saque, depsito, aplicaes, sem o suplcio das filas diante dos caixas. Ao proporcionar atendimento diferenciado, eles aumentaram a rentabilidade das agncias e conquistaram ganhos salariais. Nas 438 agncias do Unibanco ocorreram no ltimo ano 2000 promoes que resultaram em aumentos salariais de 5% a 55%. Isso estimula o bancrio a prosseguir na carreira e profissionalizar-se, diz Larcio Gonalves, diretor de desenvolvimento de RH. (...) Est em curso uma pesquisa de clima organizacional, a direo quer saber o que pensam seus subordinados sobre as chefias, os salrios, benefcios e a imagem do banco. Vamos identificar o foco de insatisfao para poder administr-lo, cada um poder identificar os eventuais erros de gesto. Reza a nova filosofia do Unibanco que o melhor caminho para formar um empreendedor ensin-lo a ouvir seus subordinados. Por isso o ponto de partida do PEG foi pr no div seus principais dirigentes. No pense que o Unibanco resolveu derrubar a autocracia por puro diletantismo democrtico. estamos mudando a cultura gerencial por exigncia do mercado, diz Bravo. Ele constatou o bvio: uma empresa com gesto centralizada no tem velocidade de resposta. As decises so lentas, os empregados insatisfeitos atendem mal o cliente. Estamos modernizando a administrao para competir
314 O poder dividido, o lucro multiplicado: Como o Unibanco est transformando executivos em empreendedores capazes de aumentar sua rentabilidade e eficincia. Revista Exame, p. 68-69, fev. 1993. 125 melhor. Na luta para conseguir novas fatias de mercado no tem limites para as inovaes. Assim, nenhum executivo ainda nota 10. 315
muito difcil apreendermos a intensidade dos infortnios de um trabalhador assalariado mediante esse estranhamento. Essa dimenso capturada por quem sabe o que ter de produzir a prpria existncia tendo o dinheiro como garantia social universal. No que se transforma a vida desse bancrio? Um dirigente sindical nos d essa mediao: Semestralmente as pessoas fazem um contrato de gesto com o banco, ento se estabelece metas, ento em seis meses eu pretendo fazer tais coisas ento feito um contratinho ali entre as partes, um contrato de gesto, o nome que o banco usa esse. Quando voc ento se compromete a fazer aquilo, voc monitorado naquele semestre pra obter aqueles resultados, tem acompanhamento e no final do semestre, na hora da checagem disso, o que voc obteve de resultado? Comparando com o seu contrato de gesto dado um conceito de avaliao. Ento no UBB existe insuficiente, inadequado e o diferenciado, que o melhor avaliado do grupo. Quem fica com o conceito insuficiente no costuma continuar no banco, normalmente o pblico alvo das demisses do banco porque o banco diz que ele est fora do perfil. Ela pode ter tido resultados bons em vrios momentos, vrios semestres e em um semestre a mdia dela caiu, o conceito caiu porque no houve o resultado estabelecido, por qualquer motivo que seja, ficou doente, ou o mercado no estava favorvel, no vendeu nada, ela tida como insuficiente e colocada a margem. um grupo que alvo para demisses, caso haja necessidade de demisses o insuficiente o grupo preferencial e o argumento voc est fora do perfil, voc no atende a expectativa da empresa. E isso o principal condicionante para demisses, em exceo quando existe um programa de reestruturao do banco, mas no dia a dia quando h movimentao de funcionrio as grandes alegaes so estas, a pessoa no tem perfil, no importa o que ela fez antes, hoje ela no tem perfil. Vale a pena frisar isso, quanto o colega cobra o outro. bem forte isso nos bancos, bem presente. Essa cobrana do colega pode ser mais contundente ainda do que a prpria cobrana gerencial, a equipe atuando como uma presso extra cotidianamente e a todo minuto. 316
Quando perguntado sobre a remunerao varivel no Unibanco, Paulo Bravo, diretor do banco, assinala as peculiaridades do sistema. Ele diz que tem de haver sempre o funcionrio classificado com nota D na avaliao. Ou seja, toda equipe tem um insuficiente. Sim, a avaliao de desempenho um processo de decantao e o que queremos identificar pessoas que tem performance muito destacada das que no tem performance boa, o que queremos elevar gradualmente a qualidade de toda a equipe de funcionrios do banco e por
315 O poder dividido, o lucro multiplicado: Como o Unibanco est transformando executivos em empreendedores capazes de aumentar sua rentabilidade e eficincia. Revista Exame, p. 68-69, fev. 1993. 316 Entrevista realizada em 26.8.2004 com dirigente sindical do Unibanco realizada no sindicato dos bancrios. N. G2639022. Maxell. 126 isso necessrio o processo de decantao. As pessoas que requerem mais ateno do gestor so as que esto A,B e D. A tendncia dessas pessoas a de deixar a empresa. 317
Explicando melhor: Os quatro momentos da avaliao A avaliao um processo contnuo que deve acontecer no dia a dia de trabalho. O planejamento o instante inicial do processo, quando o gestor informa e esclarece o seu subordinado sobre o que esperado dele em termos de metas, tarefas e critrios que serviro de base para a avaliao (por exemplo, elaborao e implantao de um projeto, aumento nas vendas de um determinado produto, relacionamento interpessoal, responsabilidade, apresentao pessoal, etc). Alm de fazer com que o funcionrio conhea metas e critrios, fundamental que o gestor o ajude a planejar a melhor maneira dele conseguir tais resultados. Acompanhamento. Cada gestor deve fazer o acompanhamento do desempenho individual dos funcionrios durante todo o semestre. A idia que o gestor esteja sempre prximo do funcionrio, orientando-o no sentido de alcanar as metas fixadas na fase de planejamento. Da mesma forma, sempre que o funcionrio sentir que no est conseguindo atingir aquilo que ficou estabelecido no incio do semestre, deve buscar a orientao do seu chefe. No deve esperar e ser surpreendido com uma m avaliao. Avaliao. Trata-se basicamente de duas comparaes feitas pelo gestor. Uma delas a comparao entre o que estava previsto e os efetivos resultados do trabalho de cada funcionrio, considerados todos os fatores que eventualmente tenham influenciado esse desempenho. Assim, importante que o avaliado mantenha seu chefe a par do andamento e trmino do seu trabalho, das facilidades e dificuldades encontradas. A outra a comparao do desempenho individual de cada funcionrio com os desempenhos individuais de seus colegas de equipe, consideradas as diferenas decorrentes de cada trabalho. O produto dessas comparaes se expressa em A, excelente; B, muito bom; C, bom; e D, insuficiente. Entretanto, esses conceitos no devem ser considerados como rtulos [aqui fica evidente a taxao e discriminao cotidiana como observamos em entrevista com bancrio.] que no mudam nunca. Na verdade elas servem como sinais para um melhor direcionamento de aes que possam alavancar resultados. Dessa forma se um funcionrio tem uma performance D num semestre, dever dar maior ateno para os aspectos que dificultaram a performance, no sentido de corrigi-los e melhor-los para o prximo semestre. Convm lembrar que o gestor o responsvel por esta classificao, devendo estar ciente da necessidade de diferenciar sua equipe para dirigir os investimentos de desenvolvimento. Comunicao. A ltima etapa da avaliao de performance talvez seja a mais importante. que nesse momento o funcionrio ficar sabendo onde e porque acertou, e tambm tomar conhecimento de seus erros e porque eles aconteceram. Esta fase serve para melhorar desempenho e resultado para o semestre seguinte. 318
317 BRAVO, P. (Org.). Informativo do 21 Encontro de Comunicao Direta do Unibanco, 16.6.1994, pp. 1-11. (Mimeog.). 318 DESTAQUE. Os investimentos de 1993. So Paulo. Boletim Institucional do Unibanco. Ano 3, n 56, abr. 1994. A referida humilhao coletiva que expe o trabalhador uma estratgia induzida para elevar a produtividade. 127 Assim, o UNIBANCO ganha mais um Top de RH Esta era a manchete do DESTAQUE 319 . Juntamente com outras dez empresas, o Unibanco premiado pelo importante incentivo para que as empresas melhorem cada vez mais, valorizando o ser humano nos processos de trabalho. 320 . Assim, O Unibanco ganhou o Top de RH [Recursos Humanos] em 94 com o case performance e potencial. Instrumentos de gesto da excelncia gerencial, onde so abordados os sistemas de avaliao de performance, de excelncia gerencial (avaliao do chefe pelo subordinado) e de potencial. 321
A comparao entre o desempenho individual e o coletivo contrape os trabalhadores, estabelece rivalidades e acirra a competio. Em poucas palavras, expressa a Gerncia By Stress. Como muito bem salientou Jinkings, Dessa forma, com uma retrica de valorizao da fora-de-trabalho e de democratizao das polticas de recursos humanos, instituem-se artifcios diversos para a intensificao e controle do trabalho. A prtica da premiao de trabalhadores por produtividade, j referida, um desses artifcios que torna altamente competitivos os ambientes de trabalho. No Unibanco, um requintado sistema de premiao atinge empresas fornecedoras de servios, unidades de trabalho do banco e funcionrios individualmente. (...) O empenho das empresas em aperfeioar os mecanismos de comunicao interna e convert-los em instrumento de dominao de trabalho revela-se na sofisticao de seus peridicos, dirigidos aos trabalhadores. O Unibanco possui um conjunto de jornais, boletins, revistas e at programas em vdeo que perseguem a incondicional adeso dos funcionrios aos projetos mercadolgicos do banco. 322
Isso tudo provoca muita tenso no cotidiano bancrio. Com a intensificao do trabalho h tambm um enorme estmulo ao engajamento do trabalhador, uma cooptao constante do empenho para com os interesses do conglomerado, da
319 DESTAQUE. UNIBANCO ganha mais um Top de RH . So Paulo. Boletim Institucional do Unibanco. Ano 3, n 68, ago. 1994. O Unibanco foi premiado juntamente com a Vale do Rio Doce, Banco Bamerindus, Serasa, Amil, Localiza, Refinaes de milho Brasil, Banco de Boston, Souza Cruz e Banco do Estado da Bahia. Nota-se que os bancos esto bem presentes nas premiaes. 320 DESTAQUE. UNIBANCO ganha mais um Top de RH . So Paulo. Boletim Institucional do Unibanco. Ano 3, n 68, ago. 1994. 321 DESTAQUE. UNIBANCO ganha mais um Top de RH . So Paulo. Boletim Institucional do Unibanco. Ano 3, n 68, ago. 1994. 322 JINKINGS, Nise. Trabalho e Resistncia na Fonte Misteriosa: os bancrios no mundo da eletrnica e do dinheiro. pp. 145-147. 128 equipe, da Famlia Unibanco. Ao mesmo tempo, os trabalhadores extenuados so compelidos a intensificar cada vez mais e em velocidade maior, o ritmo de trabalho. Trabalho que exige alto grau de concentrao por tempo prolongado e um permanente estado de atrito entre o funcionrio do banco e uma rgida e burocrtica estrutura de trabalho, alm do atrito entre os colegas de trabalho pela competio instaurada. Uma jornada extenuante de trabalho, o que institucionalizou a hora extra. Apesar da reduo acentuada dos nveis hierrquicos atravs de demisses serem bem comuns na dcada, ainda permanecia uma rgida hierarquizao e um sistema de controle de desempenho das tarefas percebido como opressivo e gerador de tenso. Esses aspectos da atividade bancria repercutem diretamente nas condies de sade dos bancrios produzindo um perfil epidemiolgico prprio para uma verdadeira sndrome da condio bancria 323 . 4.3 O Sistema de Remunerao Varivel no UNIBANCO REMAG O sistema de remunerao varivel do Unibanco o REMAG Remunerao de Agncias que, comissiona os executivos do banco com base na venda de produtos e no peso dos diversos cargos. 324 (DIEESE, 1995, p. 3). O sistema de vendas funciona da seguinte forma: no incio do ms a unidade recebe suas metas; estas so distribudas pelo gerente geral aos demais gerentes; divididas as metas, a agncia encaminha diretoria/superintendncia da regio uma planilha com as metas individuais dos gerentes de contas e adjuntos e as encaminha para a diretoria; no fim do ms, a agncia apura as produes individuais, feita
323 A maneira como a lgica destrutiva do capital e sua reestruturao produtiva repercutem sobre a vida e a sade dos trabalhadores revela-se no cotidiano do trabalho bancrio, marcado pela ansiedade e pelo medo. O sofrimento psquico causado pelo contexto de precarizao social e pelas formas brutais da reorganizao do trabalho degrada progressivamente a sade fsica e mental. As LERs [Leso por esforo repetitivo], provocadas por movimentos manuais e repetitivos e por mobilirio inadequado, mas tambm pela sobrecarga psquica, atingem imenso contingente de bancrios. O crescente ndice de manifestaes patolgicas e de suicdios, especialmente entre trabalhadores de bancos estatais, em face das mudanas abruptas de suas condies laborais, significativo das formas atuais de fragmentao e destruio da subjetividade do trabalho. JINKINGS, Nise. Trabalho e Resistncia na Fonte Misteriosa: os bancrios no mundo da eletrnica e do dinheiro, p. 380. 324 DIEESE. Linha Bancrios. Remunerao Varivel: o exemplo do UNIBANCO. So Paulo. set. de 1995. p.3. 129 uma comparao entre as metas e a produo, com base nos percentuais de atingimento de metas so atribudos pontos de performance dos gerentes. O gerente geral e administrativo no recebem metas. 325 (DIEESE, 1995, P. 4) Os critrios para avaliao de performance so rentabilidade da carteira do gerente; produo em torno de captao de recursos ou venda de servios, conquista de novos clientes e administrao e controle de carteira de clientes. J com relao ao peso dos cargos, h diferenciao para a distribuio das comisses conforme os nveis hierrquicos decrescem. O superintendente da agncia e os gerentes gerais I, II, III e IV so os cargos de maior peso. Em seguida esto os pesos dos gerentes de contas I e II, gerente de contas PJ I e II e gerente administrativo I, II< III e IV. Finalmente com menor peso esto os gerentes adjunto de conta. (...) Aps a definio da participao do gerente geral e administrativo no REMAG, so definidas as participaes dos gerentes de contas e adjuntos. Esta parte do REMAG dividida em duas parcelas: uma parcela de 30% tem seu rateio levando-se em considerao somente o peso do cargo, a parcela de 70% restante leva em considerao os pontos de performance obtidos atravs do sistema de vendas e, tambm, os pesos dos cargos." 326 (DIEESE, 1995, p. 5). Tabela 1 Participao relativa no prmio REMAG Cargo Participao no REMAG (em %) Gerente geral 42,1% Gerente Administrativo 10,5% Gerente de contas PJ 15,4% Gerente de contas I 10,3% Gerente de contas II 10,5% Gerente adjunto de contas 5,6% Fonte:DIEESE, 1995, p. 6
325 DIEESE. Linha Bancrios. Remunerao Varivel: o exemplo do UNIBANCO. So Paulo. set. de 1995. p.4. 326 DIEESE. Linha Bancrios. Remunerao Varivel: o exemplo do UNIBANCO. So Paulo. set. de 1995. p.5. 130 A participao dos que realizam os servios bem menor do que daqueles que pressionam por maior produtividade, como o caso do gerente geral e do gerente de contas. J os assistentes de gerente nem entram no rateio, mesmo que tenham uma alta produtividade. Com isso institui-se a rivalidade e a competio no s entre agncias, mas entre os prprios trabalhadores, fragmentando-os, disciplinado-os reciprocamente. Alm do REMAG, h ainda o Prmio produo, comisses de seguro, prmio captao, produto Unibanco sade, prmio campanha prever, prmio Uniclass-PJ [Pessoa Jurdica], campanha dbito automtico, prmio vida premiada, prmio campanha Credicard. 327 (DIEESE, 1995, p. 7). importante atentar para a forma como essa remunerao influencia na composio da renda do trabalhador bancrio: Tabela 2 Variao da Remunerao de Executivos entre abril e junho de 1995 Remunerao Fixa Remunerao Varivel Total Gerente Geral 5,3% 180,2% 49,8% Gerente PJ 5,1% 12,7% 8% Gerente Administrativo 5,7% -7,4% 3,7% Assistente de Gerente 7,7% -100% -20,6% Caixa 5,1% -16% 1,5% Fonte: Linha Bancrios. DIEESE Subseo SESE/SEEB-SP O gerente geral tem uma mudana significativa no perfil de sua remunerao em perodos onde a agncia atinge metas de desempenho, com a remunerao varivel passando de 25,4% para 47,6% da remunerao total 328
327 DIEESE. Linha Bancrios. Remunerao Varivel: o exemplo do UNIBANCO. So Paulo. set. de 1995. p.7. 328 DIEESE. Linha Bancrios. Remunerao Varivel: o exemplo do UNIBANCO. So Paulo. set. de 1995. p.8. 131 Uma premiao aos cargos de negcios leva os cargos essencialmente operacionais, de retaguarda, a serem penalizados, obrigando-os a entrar nas vendas como forma de ampliar a capacidade da renda. Mais um fator fragmentador entre os trabalhadores. Alm disso, a presso e at perseguio por parte dos gerentes gerais pode ser muito elevada mediante uma potencialidade salarial maior, influindo possivelmente nas avaliaes de performance, o que aprisiona os bancrios de tal forma que compromete seu salrio. H com isso, uma transferncia dos riscos da empresa para o trabalhador. Este se v obrigado a produzir resultados para poder reproduzir sua prpria existncia. Mesmo quando a demanda por servios bancrios baixa, o banco deixa de remuner-lo. Tanto do ponto de vista individual como coletivamente e, no ltimo caso mais intensivamente, o banco ganha um plus, atravs do trabalho social, da cooperao. A produtividade alcana, com isso, patamares que permitem um grande processo de enxugamento de pessoal, como foi feita com a reduo dos nveis hierrquicos, tornando-se uma prtica habitual e impulsionando uma acelerao da acumulao de capital. Assim, No setor bancrio, a PLR foi discutida na campanha salarial de setembro de 1995, sendo acordado o pagamento de 72% do salrio reajustado mais um valor fixo de R$200,00, condicionado a existncia de lucros nas empresas e, inexistncia de pagamentos anteriores sob esse ttulo. Inclusive foi constatado o no pagamento da PLR, em alguns bancos, sob o argumento da no existncia de lucros ou, em bancos sob interveno e/ou que no publicaram os balanos. 329
A renda vinculada capacidade da empresa em realizar lucros no mercado, condiciona parcelas crescentes da remunerao paga sob a forma varivel. O PPR do UNIBANCO visa o envolvimento das equipes com as estratgias e objetivos das reas de atuao, um maior incentivo a qualidade e produtividade e a possibilidade de alcance de melhores resultados. (...) O programa abrange um universo de 15 mil funcionrios. Nas agncias e PABs [posto de atendimento bancrio] destina-se aos superintendentes de agncias, gerente geral, gerente de contas, gerente adjunto,
329 DIEESE. Linha Bancrios. Remunerao Varivel: o exemplo do UNIBANCO. So Paulo. set. de 1995. p.9. 132 gerente administrativo, supervisor, tesoureiro e assistente de gerncia. O programa vincula o pagamento aos empregados elegveis ao alcance das metas previamente estabelecidas entre os funcionrios e suas chefias e o resultado global da empresa, expresso pelo retorno sobre o Patrimnio Lquido do banco. 330
Esse sistema criou uma moeda interna como fator de clculo que oscila conforme o cargo ocupado, e com relao rentabilidade do banco proveniente do patrimnio lquido no ano. Como exemplo, pode-se observar a distribuio da quantidade de moedas por cargo, realizada com base no nvel hierrquico: Tabela 3 Equivalncia entre grupos de cargos e correspondncia com moeda Moedas Cargos 65 Suporte agncia (Ass_informtica) 55 Gerente Geral IV (AdvogadoCoordenador de sistemas) 45 Gerente geral III Gerente de contas PJ IV Consultor (crdito, auditoria, chefe de diviso) 40 Analista e Supervisor 32 Gerente Geral II Gerente de contasPJ III Gerente de contas V 25 Gerente Geral I Gerente de contas PJ II 23 Gerente de contas PJ I Gerente de contas III 20 Gerente de contas II 17 Gerente de contas I Supervisor 15 Tesoureiro 14 Assistente de gerncia Fonte: Programa de Participao de Resultados UNIBANCO Elaborao: DIEESE Subseo SESE/SEEB-SP
330 DIEESE. SESE/SEEB-SP. Linha Bancrios. Programa de Participao nos Resultados do UNIBANCO: alguns comentrios. Boletim da Integrao 25 UNIBANCO - Edio Especial. 08/05/1996. 133 A moeda vale R$ 72,00 como referncia para base de clculo. O valor da moeda interna varia pela aplicao de um fator de ajuste que oscila em funo do comportamento da rentabilidade lquida do banco (Lucro lquido dividido pelo patrimnio lquido), O valor de R$ 72,00 vale para o caso da rentabilidade lquida estar situada no intervalo entre 14% e 15%. Caso a rentabilidade lquida seja superior a este intervalo, a moeda interna tem seu valor acrescido pelo fator de ajuste correspondente. Da mesma forma, rentabilidade lquida inferior, leva a uma reduo no valor da moeda interna pelo fator de ajuste correspondente. Como ilustrao, no caso de uma rentabilidade lquida de 11,5%, o valor da moeda interna R$61,20 (R$ 72,00 X 0,85) 331 . Tabela 4 Rentabilidade Lquida e fator de ajuste da moeda interna Rentabilidade liquida Fator de ajuste da moeda <6% 0 De 6% A <7% 0,60 De 7% A <8% 0,65 De 8% A <9% 0,70 De 9% A <10% 0,75 De 10% a <11% 0,80 De 11% a <12% 0,85 De 12% a < 13% 0,90 De 13% a <14% 0,95 De 14% a <15% 1,00 De 15% a < 16% 1,05 De 16% a <17% 1,10 De 17% a <18% 1,15 De 18% a <19% 1,20 De 19% a <20% 1,25 De 20% a <21% 1,30 De 21% a <22% 1,35 = ou >22% 1,40 Fonte: Programa de Participao de Resultados UNIBANCO
331 DIEESE. SESE/SEEB-SP. Linha Bancrios. Programa de Participao nos Resultados do UNIBANCO: alguns comentrios. Boletim da Integrao 25 UNIBANCO - Edio Especial. 08/05/1996. 134 Quanto periodicidade do pagamento,O PPR tem periodicidade anual, e seu pagamento efetuado em duas parcelas semestrais: a primeira de 40% e a segunda 60%. 332
Tabela 5 Metas e Distribuio dos Resultados 50% Pagos automaticamente a todos os empregados elegveis; 0 a 25% Pagos na proporo dos resultados da rea/equipe a que pertencem; 0 a 25% Pagos conforme avaliao de performance de cada funcionrio. Fonte: Programa de participao de resultados- UNIBANCO Elaborao; DIEESE SUBSEO SESE/SEEB-SP H ainda um critrio que diz respeito avaliao de performance de acordo com as metas individuais podendo se classificar em A=25%; B=20%; C=15%; D=0%. A definio da participao se d da seguinte forma, 1 verifica-se a quantidade de moedas estipuladas para a funo; 2 define-se o valor da moeda interna, mediante a multiplicao do valor-referncia de R$ 72,00 pelo fator de ajuste correspondente rentabilidade lquida do banco. Deve ser observado que, neste caso, trata-se de uma estimativa da rentabilidade lquida anual, j que os dados so extrados dos demonstrativos contbeis semestrais; 3 multiplica-se a quantidade de moedas pelo valor (j ajustado) da moeda interna obtendo assim o valor mximo potencial, estimado para o ano, a que teria direito o empregado; 4 calcula-se o valor potencial da primeira parcela: 40% do valor mximo potencial estimado para o ano; 5 a metade desta primeira parcela est automaticamente garantida para todos os empregados elegveis, e o pagamento da outra metade ser proporcional ao atingimento de metas individuais e por rea/equipe. 333 Para a segunda parcela valem os mesmos critrios, mas o que se acresce , a segunda
332 DIEESE. SESE/SEEB-SP. Linha Bancrios. Programa de Participao nos Resultados do UNIBANCO: alguns comentrios. Boletim da Integrao 25 UNIBANCO - Edio Especial. 08/05/1996. 333 DIEESE. SESE/SEEB-SP. Linha Bancrios. Programa de Participao nos Resultados do UNIBANCO: alguns comentrios. Boletim da Integrao 25 UNIBANCO - Edio Especial. 08/05/1996. 135 parcela [que] ser igual diferena entre o valor mximo potencial, efetivo para o ano, e o valor potencial da primeira parcela. 334
Profissionais de retaguarda, assistentes de atendimento e caixas no esto inseridos no programa. Nas demais reas os cargos abaixo do Grupo Salarial 4, e os cargos de 6 e 4 horas, tambm no participam do programa. Segundo o Dieese, dado que so estabelecidas metas por rea, e que as metas individuais concorrem para a sua concretizao, as diferenas nos desempenhos individuais podero gerar uma presso do grupo (coletiva) em relao aos indivduos menos produtivos, ou seja, exercendo uma presso negativa na sociabilidade interna. A disperso de forma a premiar as chefias pode radicalizar este processo de modo a gerar excessivas presses. 335
Alm disso, a categoria se distancia cada vez mais dos sindicatos. Os trabalhadores no tem unidade de classe, obviamente porque a classe est bastante fragmentada, com distines de renda, de jornada, de contratao e nveis alarmantes de informalizao e miserabilidade. Outro fator degradador a ser considerado que detectamos na pesquisa refere- se, relao entre rentabilidade lquida dos bancos e as metas, parmetro para a participao nos resultados, pode estar sendo afetada por fatores que trazem impactos diferenciados e mesmo opostos, para a empresa e seus funcionrios. Exemplo disso, seria um processo de capitalizao da empresa que, caso leve a uma taxa de crescimento do seu patrimnio lquido maior que a verificada em seu l ucro lquido, causaria impacto negativo sobre a rentabilidade lquida, j que esta igual a razo entre o lucro lquido e o patrimnio lquido. 336 . Alm de ser bastante elevado o patamar de rentabilidade exigido pela instituio para remunerar a
334 DIEESE. SESE/SEEB-SP. Linha Bancrios. Programa de Participao nos Resultados do UNIBANCO: alguns comentrios. Boletim da Integrao 25 UNIBANCO - Edio Especial. 08/05/1996. 335 DIEESE. SESE/SEEB-SP. Linha Bancrios. Programa de Participao nos Resultados do UNIBANCO: alguns comentrios. Boletim da Integrao 25 UNIBANCO - Edio Especial. 08/05/1996.p. 9. 336 DIEESE. SESE/SEEB-SP. Linha Bancrios. Programa de Participao nos Resultados do UNIBANCO: alguns comentrios. Boletim da Integrao 25 UNIBANCO - Edio Especial. 08/05/1996.p. 10. 136 participao, este de 14 a 15%. E, no caso de rentabilidade de 6% a participao nula. importante ressaltar que o UNIBANCO alcanou a posio que ocupa no mercado financeiro atravs da competncia e da participao de seu corpo de colaboradores. 337
Sintetizando, os critrios so a contratao de metas individuais e globais (da unidade), a moeda interna, a quantidade de moedas por cargos e o ajuste da moeda. No ms de novembro de 1996 a participao nos resultados passou a ser implementada para todos os trabalhadores. Para os trabalhadores haver reteno de imposto de renda na fonte de toda renda varivel e participao dos lucros, mas iseno para o empregador. Pargrafo 1 do 3 art. Para efeito de apurao do lucro real, a pessoa jurdica poder deduzir como despesa operacional as participaes atribudas aos empregados nos lucros ou resultados, nos termos da presente medida provisria, dentro do prprio exerccio de sua constituio Pargrafo quarto do 3artigo. As participaes de que trata este artigo sero tributadas na fonte, em separado dos demais rendimentos recebidos no ms, como participao do imposto de renda devido na declarao de rendimentos da pessoa fsica, competindo a pessoa jurdica a responsabilidade pela reteno e pelo recolhimento do imposto.MP 1136 de 26/09/1995 A raiz da questo est na anlise j empreendida anteriormente, a de que salrio sobre a lucratividade, ou por pea, so formas hostis e estranhadas de aprisionar o trabalhador. Agravada ainda pela medida provisria sobre a participao nos lucros que institucionaliza o arrocho salarial. a fora da propriedade privada se impondo com toda fora sobre os trabalhadores. Com isso, o discurso enfatiza que o trabalho deve ajustar-se aos interesses da empresa. Alm do que so trabalhadores subcontratados, j em condio de temporrios. Dessa forma, no tem nem a possibilidade de receberem a participao nos lucros que os mesmos produziram pela medida estabelecida. Ou seja, lhes
337 DIEESE. SESE/SEEB-SP. Linha Bancrios. Programa de Participao nos Resultados do UNIBANCO: alguns comentrios. Boletim da Integrao 25 UNIBANCO - Edio Especial. 08/05/1996.p. 8. 137 vedada a renda, uma vez que o salrio composto por uma mdia de 80% varivel. vedado o pagamento de qualquer antecipao ou distribuio de valores a ttulo de participao nos lucros ou resultados da empresa em periodicidade inferior a um semestre. 338
Alm disso, a negao do princpio da habitualidade, segundo o qual, qualquer parcela paga com regularidade ao empregado, como comisses, percentagens, gratificaes ajustadas, abonos, etc, integram o salrio, revelando a possibilidade da empresa decidir se paga ou no a participao. Segundo a Medida Provisria, as empresas podem convencionar livremente com seus empregados a participao em programas de metas, qualidade ou outras formas de objetivos, traduzidos em resultados. Assim, a MP d margem para incluir nas empresas programas de remunerao das maneiras mais diversas possveis, levando em considerao a cultura e o tipo de atividade de cada organizao. 339
Da, a aparncia de maior participao se forja no condicionamento do salrio produtividade. Participao no montante produzido totalmente pelo trabalhador. A motivao expanso da produtividade objetiva, ou seja, a motivao para aderir aos objetivos capitalistas. Isto se reflete nos movimentos grevistas, que comumente reivindicam salrios, tendem a ser substitudos pela negociao direta. Na Xerox do Brasil, a satisfao dos empregados, a melhoria dos processos e a diminuio do desperdcio foram gratificantes. No entanto visvel o interesse dos funcionrios, que buscam cada vez mais a melhoria da empresa, uma vez que eles lucraro. 340 . No caso do Unibanco, por exemplo, isso se evidencia nos contratos semestrais de metas, em que as diferenas entre os parceiros e capitalistas, entre o banqueiro e o trabalhador bancrio se apagam, ilusoriamente se esvaem. Atravs da qualidade total e da remunerao varivel, o trabalhador adere aos interesses da empresa por imposies objetivas, hostis e estranhadas, no somente
338 MP n1136 de 26/09/1995 editada pelo presidente Fernando Henrique Cardoso e o Ministro da Fazenda Pedro Malan 339 LOBO, J., A Participao nos lucros dos trabalhadores ou dos sindicatos?. Folha de So Paulo, 09.03.95. 340 LOBO, J., A Participao nos lucros dos trabalhadores ou dos sindicatos? Folha de So Paulo, 09.03.95. 138 como convencimento discursivo, apenas uma manipulao subjetiva. O que fica claro que a remunerao varivel sobre a lucratividade que o trabalho prprio impulsiona compreende uma coao material primeiramente. Se o salrio depende do nvel de produo ou de lucro que impulsiona e neste ltimo caso ainda pior, pois pressupe a realizao da mercadoria; e a prpria existncia do trabalhador, as possibilidades concretas de vida dependem imediatamente dessa adeso. A adeso ou resistncia do trabalhador so o desenlace objetivo de uma situao de aprisionamento material, da alienao, separao objetiva entre o homem e suas possibilidades concretas de humanizao. Conforme afirma Teixeira: trata-se de uma reposio de formas antigas de pagamento que foram dominantes nos primrdios do capitalismo e at mesmo na poca de apogeu da grande indstria. Noutras palavras, trata-se de uma forma transfigurada do salrio por pea, que Marx analisou em O Capital, como forma de pagamento que serviu de alavanca para o prolongamento do tempo de trabalho e rebaixamento dos salrios, no perodo de crescimento tempestuoso da grande indstria, que se estendeu de 1797 a 1815. 341
O REMAG expressa mais uma dimenso do estranhamento no trabalho, assim, se a remunerao varivel implica para os trabalhadores a intensificao do trabalho e a perda de direitos salariais, para as empresas permite expressiva reduo de custos com fora-de-trabalho e elevao dos nveis de produtividade. De fato o sistema viabiliza variaes nos valores das folhas de pagamento dos empregados, conforme as flutuaes na demanda e na produo, constituindo mecanismo extremamente benfico ao capital. No seria demasiado afirmar que, no contexto atual de altos ndices de desemprego e subemprego em escala mundial, os mecanismos de presso por produtividade adquirem maior eficcia, sob o prisma do capital. Pois, seja pelo medo da perda do emprego, seja pela contrapartida material oferecida pela empresa, seja, ainda, pela adeso ao iderio patronal, o trabalhador esfora-se para atingir as metas de produtividade que lhe so impostas. 342
O estranhamento no trabalho bancrio, como pudemos constatar, tem vrias dimenses. O estranhamento acomete desde o processo de trabalho mais imediato,
341 TEIXEIRA, F. J. S., Modernidade e crise: reestruturao capitalista ou fim do capitalismo, pp. 30- 31. 342 JINKINGS, Nise. Trabalho e Resistncia na Fonte Misteriosa: os bancrios no mundo da eletrnica e do dinheiro, pp. 158-159. 139 at a sua funo social na trama da diviso do trabalho. A funo social do trabalho bancrio uma das dimenses mais importantes que acreditamos ter contribudo para desvendar. Um trabalho que no produz nada de fato, mas se apropria em escala crescente de trabalho alheio. Se no tivssemos desdobrado a funo social desta atividade, a bancria, nunca teramos ultrapassado o imediato. Assim, no teramos capturado, para alm da particularidade bancria, a condio da classe trabalhadora hoje, suas determinaes universais. O processo de trabalho expresso da acumulao capitalista. Portanto, nossa anlise tentou ir alm, entendendo o processo de trabalho inserido num contexto maior, mutabilizando-se a partir de suas relaes em escala ampliada com a reproduo do capital. Ao finalizar este captulo, cabe lembrar que no processo de trabalho, que simultaneamente processo de valorizao, os elementos objetivos do capital, os meios de produo, funcionam como instrumentos para a suco da capacidade viva de trabalho. Da porque a dominao do capitalista sobre o operrio a dominao da coisa sobre o homem, a do trabalho morto sobre o trabalho vivo, a do produto sobre o produtor. 343
343 Ibid.p. 168. 140 CONSIDERAES FINAIS Quanto mais o trabalhador se exterioriza (ausarbeitet) em seu trabalho, mais o mundo estranho, objetivo, que ele criou, torna-se poderoso diante dele, tanto mais empobrece a si e a seu mundo interior, tanto menos dono de si prprio. 344
Esta a essncia do estranhamento no trabalho e, no caso do trabalho bancrio, no somente estranhamento para o bancrio no seu cotidiano, no seu salrio, nas suas condies de trabalho e vida, mas a espoliao em ato de todas as classes da sociedade capitalista. Esta pesquisa procurou contribuir com os estudos sobre a economia brasileira e as condies de vida da classe trabalhadora no Brasil. Sempre atentos forma como o Brasil se relaciona na acumulao mundial, o perodo estudado procurou flagrar o pice da internacionalizao do capital. Dessa forma, tentamos resgatar as determinaes mais essenciais da transformao das bases de reproduo do capital na periferia do capitalismo. Se tivssemos ignorado o contexto mundial, a reproduo em escala ampliada do capital, no conseguiramos seguir em nossa investigao. Sendo assim, este trabalho buscou plasmar com toda intensidade a universalidade intrnseca de nosso objeto. Ou seja, partir da particularidade da condio bancria, significa tambm apreender as condies de vida de toda a classe trabalhadora. Assim, verdade que o mtodo de apresentao adotado marcadamente impopular. A razo disso reside parcialmente no carter abstrato do assunto. A segunda parte pode ser compreendida mais facilmente, pois trata de assuntos mais concretos, particulares. Nossa preocupao centrou-se no dinamismo dos fatos, nas imagens histricas o que, muitas vezes, se traduziu na forma de exposio dos prprios fragmentos histricos com o intuito de evidenciar o estranhamento no trabalho, tomando sua particularidade brasileira e financeira atravs do acompanhamento e anlise do desenvolver do trabalho no Unibanco na virada da dcada de noventa. Nossa discusso resultado, portanto, da observao e no de deduo terica, feita do material histrico disponvel. Sendo assim, ainda que tivesse havido equvoco
344 MARX, K. Manuscritos Econmico-Filosficos, p. (MEF:XLIX / 512). Apud. COSTA, M. A Diferena Entre as Categorias Lebensusserung, Entusserung, Entfremdung, Verusserung nos Manuscritos Econmicos Filosficos de Karl Marx de 1844, p. 48. 141 em nossas observaes, ou se estas fossem enganadoras, a teoria geral no teria sido afetada. 345
Pudemos observar que h muitas dimenses do estranhamento no trabalho bancrio. Tentamos analisar, porm, os nexos causais mais estruturais do perodo histrico que compreendeu os anos de 1985 a 1995. A partir da, percorremos os planos econmicos, o comportamento do mercado de capitais, a concorrncia no setor financeiro, a disputa intestina entre capital nacional e estrangeiro pelo rateio da mais-valia produzida. Com esse retrato histrico procuramos recompor a determinao real de como se deram, suas causas e impactos, a gnese e funo social do estranhamento no trabalho bancrio. Assim, ao longo de nossa anlise algumas determinaes essenciais, como por exemplo, a inflao, ganharam destaque. Ao adentrarmos nos anos oitenta, constatamos que a inflao foi uma forma singular de valorizao do capital, pois a inflao um modo de valorizao do capital que por outras formas no se daria, o que vem a ser uma conquista sem batalha, a pretendida eliminao da inflao inercial, tambm chamada sintomaticamente de inflao burra, que seria gerada na disputa ininterrupta pela diviso da renda, , antes de mais nada, a pretenso de estancar a disputa. 346
Nessa medida, a inflao configurou um dos estranhamentos mais intensos da acumulao capitalista na dcada perdida. O Estado, por meio da inflao, financiou a acumulao de capital, e com isso o repasse da manuteno dos nveis de lucratividade crescentes pde se dar por meio dessa forma de valorizao improdutiva do capital, ou seja, favorecendo os circuitos da ciranda financeira. O que caracterizou a economia como A figura brasileira de capitalismo perifrico e subordinado singulariza-se como a 8 economia do mundo e a 54 enquanto poder de compra de sua populao. Metade da renda distribuda fica com a parcela de 1% dos mais ricos, e mais da metade da populao (70 milhes) rateia o insuficiente para poder se safar da faixa da pobreza e da misria absoluta. 347
Como muito bem observou Cotrim, a burguesia industrial em formao alcanou em vrios casos um porte industrial razovel, mas no suficiente para que pudesse alcanar um processo de industrializao com a autonomia poltica e
345 MARX, Karl. Formaes Econmicas Pr-Capitalistas, p.87. 346 CHASIN, J. A Misria da Repblica dos Cruzados, p. 170 347 Ibid.p.171. 142 econmica semelhante a que se desenvolve revolucionariamente nos pases centrais e nos EUA. Aqui, ao contrrio, o estado se torna uma necessidade incontornvel para a implantao de outros setores que compem a indstria. (...) Dessa maneira, o processo de desenvolvimento industrial radicalmente distinto daquele constitudo pelas chamadas burguesias clssicas. Enquanto aqui a indstria se desenvolve com o apoio do setor pblico, l o mercado foi o campo de atuao das burguesias originrias. 348 Caio Prado Jnior, Jos Chasin e Francisco de Oliveira tambm apontaram este processo como sendo a essncia do desenvolvimento do capital no Brasil, A verdade que o capital atuante no pas repete com essa indisposio uma caracterstica de comportamento que, h vinte anos Caio Prado Jr. identificou como sua essncia parasitria. Sempre disposto, bvio, a se apropriar dos lucros e a impor a socializao dos prejuzos, ele um aventureiro que abomina riscos e nunca os assume, e se acredita sempre no direito de ser financiado. Pelo estado desde sempre, e cada vez mais ao longo do ltimo meio sculo pelo amparo de seus irmos mais velhos de outras plagas. Que isto derive de uma justa avaliao de sua pequenez e fragilidade objetivas, ou simplesmente reflita a rigor a estreiteza de sua subjetividade, vem a dar no mesmo, na sntese de sua figura atrfica. 349
Isto conformou uma situao agravante na degradao das condies de vida dos trabalhadores, uma vez que na virada dos anos noventa as privatizaes se intensificaram e houve um verdadeiro desmantelamento do setor industrial nacional em detrimento do capital estrangeiro, especialmente o capital financeiro internacional. As medidas de abertura comercial e desregulamentao financeira, que ampliam aceleradamente os fluxos de capital estrangeiro no pas, conduzem a um maior endividamento externo e desarticulao da estrutura industrial, o que agravou sobremaneira as mazelas sociais, entre elas, os nveis alarmantes de pobreza no Brasil. Assim, o PROER e PROES, por exemplo, so a expresso da extrao da mais-valia social em detrimento da frao hegemnica do capital - o capital financeiro internacional. Nessa direo, est a Linha de crdito do Estado brasileiro para fuses, aquisies e incorporaes. Alm disso, houve crdito e estmulo s reestruturaes organizacionais e tecnolgicas dentro do setor bancrio. O que concentrou e centralizou ainda mais esse capital. O Relatrio do Banco Central
348 COTRIM. Ivan. O capitalismo dependente em Fernando Henrique Cardoso. , p. 104. 349 CHASIN, J. A Misria da Repblica dos Cruzados, p. 170. 143 acenou para o tratamento a ser conferido s instituies bancrias estrangeiras: reciprocidade e tratamento nacional. Dessa forma, o capital nacional um capital que Dcil ao grande capital externo, aproveitando-se da concorrncia intramonoplica, vislumbra a modernizao capitalista sucateando o capital estatal, destruindo o pequeno e mdio capital, implodindo a tecnologia nacional, substituindo-a por uma tecnologia fornea e abrindo nosso parque produtivo para o capital que detm esta tecnologia. E, claro, tornando ainda mais miserveis o enorme contingente de assalariados que vivem a brutalizao mais aguda de sua histria republicana. 350
O caso brasileiro, tendo em vista a sua subordinao estrutural praa mundial das trocas e, poupana internacional como padro de financiamento da economia brasileira; naufraga em taxas escandalosas e insuportveis de desemprego e miserabilidade. E, atravs do sistema de crdito, transfere-se, numa escala ameaadora, fatias crescentes da mais-valia produzida no Brasil. Ameaadora porque compromete a prpria reproduo da fora-de-trabalho brasileira. dessa forma que o processo de acumulao no Brasil se d pela conciliao e subordinao ao capitalismo central, a conciliao pelo alto 351 . Isto se expressa nas transferncias de recursos reais para o exterior, na inflao como forma de financiamento improdutivo da economia, nas relaes de produo e circulao do capital. Da mesma forma se expressa na capitalizao do Unibanco, suas parcerias, sua conglomerao com a participao estrangeira, expresso tambm na tecnologia importada, no empobrecimento em massa da maior parte da populao, com grande concentrao de renda. A principal mercadoria exportada nessa poca, como dito outrora, a crise. Se tivermos em conta que o volume de capital do mercado financeiro internacional que passa pela Amrica Latina menor que 1% de todo seu volume, esse pode ser um dos fatores que explicam os nveis de desemprego da populao
350 ANTUNES, R. O duplo fracasso do Projeto Collor, pp. 12-14. 351 Essa conciliao bem mais antiga, no entanto. Isso j se expressava no nascedouro do Brasil Nao. Assim, Os banqueiros ingleses (foram quase sempre a casa Rothschild), conluiadas com os desonestos altos dignatrios do Imprio, lanam-se sem piedade sobre esta presa inerme que era a nao brasileira. PRADO, Jr. Caio. Histria Econmica do Brasil, p. 139. (nota). E no pra por a, Claro est que a relao centro e periferia se processa agora em novas bases, ou seja, alm de ainda permanecer a antiga diviso internacional da produo, cabendo aos pases perifricos o fornecimento de matrias-primas aos pases centrais j industrializados, verifica-se, no entanto, uma nova e mais intensa forma de subordinao a financeira. CASTILHO, Eribelto Peres. Centro e Periferia: plos opostos de um mesmo sistema. 2006. p. 5. (mimeo). 144 brasileira. Conforme o prprio Banco Central do Brasil, Os pases em desenvolvimento mantiveram a tendncia, observada nos ltimos anos, de participao cada vez menor no mercado. Os pases latino-americanos continuaram a ser penalizados com restries creditcias, obtendo somente US$ 3,2 bilhes, correspondendo a 1% do total, participao significativa inferior a de 17,4% registrada no incio da crise financeira de 1982. 352
Como pudemos constatar, o desenvolvimento da acumulao brasileira teve como fatores determinantes a poupana internacional e a superexplorao da fora- de-trabalho. Sendo assim, os suicdios, os quadros de degradao mxima da sade dos trabalhadores, tornam-se o estranhamento na sua forma mais brutal. E, a especificidade do trabalho bancrio que ele a expresso mxima do estranhamento para todos os trabalhadores da sociedade na medida em que se assenta no parasitismo sobre o trabalho alheio. Assenta-se na explorao indireta do trabalhador por meio do capital industrial e comercial, mas de forma oculta, invertida, fantasmagrica, misteriosa. Assim, medida que cresce a produtividade do trabalho bancrio, cresce tambm a intermediao financeira, cresce a expropriao atravs do emprstimo, sem nenhuma contrapartida e unicamente pautado na propriedade de seu capital. O dinheiro como capital tem de se tornar meios de produo e extrair trabalho no-pago. Com a produtividade do trabalho bancrio cresce tambm a especulao e o aviltamento das condies de vida de todos os trabalhadores, cresce, portanto, sua condio estranhada. No demasiado enfatizar que o capital financeiro proporciona uma tbua de salvao que apenas o sustenta em cima da gua at lhe apanharem o seu negcio asfixiado, todas essas batalhas de dinheiro ganho, enfim, constituem a alta poltica dos argentrios 353 . Assim, no Brasil, onde o salrio intensamente arrochado e no chega at o fim do ms, o crdito acaba sendo uma forma de estranhamento, de aprisionamento mais intenso para o trabalhador. A corroso do poder aquisitivo se d de forma crescente. No trabalho bancrio, a alienao e estranhamento devem ser buscadas na raiz de sua gnese e funo social, no questionamento do sentido de sua atividade. E a virada dos anos noventa mostrou uma ao defensiva dos bancrios contra essa superexplorao do trabalho. Esse desdobramento analtico, representado pela
352 RELATRIO do Banco Central do Brasil 1986. Braslia. Banco Central do Brasil (Departamento Econmico), vol. 23, 1987, p. 75. 353 BALZAC, Honor, Esplendores e Misrias das Cortess. In. A Comdia Humana. 145 resistncia bancria, no pde, no entanto, ser desenvolvido nesta dissertao, abrindo novas possibilidades para futura continuidade da pesquisa. Chegamos ao pice da dualidade: um desenvolvimento brutal da universalizao da produo humana, da tecnologia, da comunicao, da cooperao do trabalho numa escala jamais vista antes, da reduo do tempo socialmente necessrio de produo numa escala incrvel. , por outro lado, a barbrie, a banalizao e degradao mxima da vida. O crdito d um impulso ao desenvolvimento das foras produtivas, introduzindo o processo de produo (produo e circulao), mas retira dele o trabalho excedente numa escala que chega a ameaar a reproduo da fora-de-trabalho brasileira. No caso brasileiro, contamos com uma composio orgnica do capital que pesa sobre os ombros dos bancrios 354 . Aqui o trabalhador sofre tanto do pleno desenvolvimento, como da falta dele. Por isso, no caso brasileiro, a jornada mais abusivamente estendida, a informalizao do trabalho em maior escala (terceirizao, estgio, trabalho temporrio, tempo parcial, subcontratao), o arrocho salarial bem mais intenso 355 . Assim, Os pases latino-americanos mais importantes exibem perfis estruturais muito semelhantes em suas crises. Basta pensar em dvida externa, ou seja, desequilbrio radical das relaes internacionais; ndices inflacionrios explosivos, isto , valorizao improdutiva do capital levada ao paroxismo; privatizao do estado, vale dizer, instrumentalizao estrutural do poder poltico pelo capital atrfico em seu benefcio exclusivo; superexplorao da fora-de- trabalho, numa palavra, determinao de seu valor muito abaixo do limite histrico ou social configurado nos pases centrais, e mantido, em grande escala, abaixo de seu prprio
354 Nesta fase da automao bancria, a difuso de novas tecnologias foi acompanhada da reduo do quadro de funcionrios, e da diminuio de agncias e de clientes no pas (com fechamento de agncias deficitrias). Entre 1984 e 1987, o nmero de agncias bancrias foi reduzido de 14.736 para 14.159. Em junho de 1991, o Bradesco, que tinha um quadro de 154.000 funcionrios em 1986, passou a ter 104.000; o quadro do Ita, que em 1985 tinha 82.000 empregados, foi reduzido para 49.000; o Unibanco, que teve 42.000 funcionrios em 1986, hoje no chega aos 21.000; entre 1987 e 1991, o Banco Nacional demitiu 54% de seu pessoal; o Bamerindus,que chegou a ter um quadro com 50.000 pessoas, no tinha 40.000 depois do Plano Cruzado; o Lloyds que possua 2.000 em 1987, passou para 1.450 funcionrios; a soluo encontrada pelo Citibank foi de remanejar o pessoal dando prioridade para a rea de vendas e de atendimento. Revista Exame. 26/06/91 apud ELY, Bins Helena. As Transformaes no Sistema Financeiro Brasileiro e a Automao nos Bancos Comerciais. Centro Brasileiro de Anlise e Planejamento (CEBRAP), maro de 1992. (mimeo)). muito importante observar a distncia do nmero de trabalhadores entre os bancos, esta expresso da capacidade concorrencial entre eles, da sua composio tcnica do trabalho. 355 Realmente, de se considerar que a existncia da burguesia nacional muito se assemelha ao ovo que chocado pela galinha sob os olhos auspiciosos do lobo do mato, donde o Estado seria a galinha e o lobo seria o capital estrangeiro sedento em no s sugar o ovo, mas tambm arrancar uma cocha da galinha. CASTILHO, Eribelto Peres. Centro e Periferia: plos opostos de um mesmo sistema. 2006. p. 5. (mimeo). 146 limite mnimo ou fsico; incapacidade privada e pblica de projetar e de dar consecuo a um itinerrio de desenvolvimento auto-sustentado; e outras tantas caractersticas que no carece enumerar. Importa, sim, deixar bem grifado que, na origem e na resultante e envolvendo todo esse quadro desalentador, esto as estruturas de conexo e subordinao ao capital metropolitano superproduzido que, em sua prpria crise estrutural, expressa na forma de produo destrutiva, no pode dispensar o espao latino americano para as aventuras compulsrias do capital financeiro internacional que, recordado seja de passagem, se apresenta em unidade solidria, mas no isenta de tenses e disputas intestinas, tendo por centro a crise do dlar, desde meados da dcada de 60, e o aparecimento de capitais no acomodados, ainda que cmplices das tropelias da atuao econmica norte americana. Em suma, a malha complexa e atual do que com toda propriedade e correo os antigos chamavam de imperialismo. 356
Com isso, Sem dvida o trabalho produz maravilhas para os ricos, mas produz privao para o trabalhador. Produz palcios, mas cavernas para o trabalhador. Produz beleza, mas deformao para o trabalhador. Substitui o trabalho por mquinas, mas lana uma parte dos trabalhadores de volta a um trabalho brbaro e faz da outra parte mquinas. Produz esprito, mas produz imbecilidade, cretinismo para o trabalhador. 357
Essa multi-dimensionalidade est contida no estranhamento por meio do carter social do trabalho contido na automao, pelo fato de ser produto sado de um ramo de produo que entra no processo de trabalho bancrio de forma hostil, como bem salientou Marx, substituindo o trabalho por mquinas e lanando uma parte dos trabalhadores de volta um trabalho brbaro, e fazendo da outra parte mquinas, brutalizando o homem. importante termos em conta a forma dinmica como o desenvolvimento das foras produtivas impactam sobre a sociabilidade. De um lado, o Unibanco fecha parcerias com Da-Ichi Kangyo Bank Limited, do Japo, com o Commerzbank A.AG, da Alemanha Ocidental, e com o Security Pacific Nacional Bank, dos Estados Unidos, entre outros e cede parte de sua composio acionria, cede parte de seus dividendos, o trabalho extrado dos trabalhadores bancrios e no bancrios. A
356 CHASIN, J. A Sucesso na crise e a crise na Esquerda: os impasses da via colonial do capitalismo, p. 213.
357 MARX, K. Manuscritos Econmico-Filosficos, p. 82. 147 conciliao com os capitais forneos, como mecanismo de capitalizao e modernizao a forma da concorrncia do Unibanco. Assim, automatiza e enxuga sua estrutura organizacional. Ao mesmo tempo, introduz novas tecnologias, lembremos do acordo entre a Microsoft, Unibanco e IBM para financiar a expanso da base de computadores e programas no Brasil. Foi dessa maneira que se criou as condies para a expanso do auto-atendimento, dos home bankings, da automao bancria como um todo. Jinkings, sintetizou muito bem as transformaes no trabalho bancrio na virada dos noventa, As agncias tendem a se transformar em lojas eletrnicas de servios financeiros, tornando descartvel significativa parcela dos trabalhadores. Favorecidos pelo desenvolvimento tecnolgico, os programas e ajustes operacionais reduzem ao mximo a estrutura administrativa e a quantidade de fora-de-trabalho empregada nas instituies financeiras. Fechamentos de agncias, de centrais de processamento de dados, de servios de compensao, alm da extino de setores inteiros das instituies, tm implicado demisses em massa no setor. 358
No caso dos bancrios o trabalho morto corporificado, cristalizado na tecnologia, como propriedade alheia, que s pertence ao capitalista, mas que tambm condio de trabalho para o bancrio - o desemprega. Confrontando-o como fora opositora, estranha, que o desefetiva. da compulso do capital reestruturar o trabalho de forma que este atinja o pice do estranhamento. Contudo, cabe mencionar que outra questo ressaltou aos nossos olhos. Para alm da reestruturao produtiva, o avano da fora produtiva e a sua universalizao, embora aparentemente de forma lenta, esto transformando a base de reproduo da vida. Cabe lembrar uma grande contribuio de Marx trazida cena por Lukcs: um dos traos essenciais do ser social a tendncia diminuio do tempo de trabalho necessrio a sua reproduo material. As atividades de trabalho (a converso da natureza em produtos sociais) tendem, conforme avana o processo de socializao, a ocupar uma quantidade cada vez menor de indivduos e de horas trabalhadas. O fenmeno, to aclamado como a novidade da sociedade contempornea, da recente expanso do setor de servios, nada mais do que uma expresso historicamente particular de um fato muito mais
358 JINKINGS, Nise. Trabalho e Resistncia na Fonte Misteriosa: os bancrios no mundo da eletrnica e do dinheiro, p. 124. 148 geral. O significado imediato do afastamento das barreiras naturais a crescente diminuio da proporo do total de trabalho socialmente disponvel a ser alocada na transformao direta da natureza. Em suma, com o desenvolvimento das foras produtivas, uma proporo cada vez menor da fora-de-trabalho total da humanidade dever ser ocupada pelas atividades envolvidas com o intercmbio orgnico com a natureza. 359 O carter social do trabalho , portanto, uma determinao ontolgica que possibilita novas formas de ser social. O estranhamento atinge seu mximo desenvolvimento num contexto de extrema degradao social e reafirmao do mercado, da troca, como a nica forma de sociabilidade. No entanto, compreende, tambm, o perodo de desenvolvimento de uma brutal capacidade de produo da vida, em que a linha de tendncia, descrita acima, se mostra mais evidente. Algum poderia inquirir ainda que essa forma usurria de expropriao sempre tenha existido e, portanto, seria imanente vida social. Resgatando o prprio Marx, importante perceber como sua pesquisa vai s razes histricas do capital produtor de juros e captura a gnese da moderna bancocracia, explicitando as especificidades e distines entre a usura e o moderno capital produtor de juros. fundamental ter em conta o desenvolvimento histrico desse capital, sua funo social. Assim, ele destaca: o capital mercantil e o capital produtor de juros so as formas mais antigas do capital. 360 Observando a gnese dessa forma de capital ele continua: O capital usurrio como forma caracterstica do capital produtor de juros corresponde ao predomnio da pequena produo de camponeses que trabalham para si mesmos e dos pequenos mestres artesos. Se, como se d no capitalismo desenvolvido as condies de trabalho e o produto do trabalho como capital se confrontam com o trabalhador, no tem este de tomar dinheiro emprestado, na condio de produtor. Se toma emprestado para suas necessidades pessoais, como por exemplo nas casas de penhor. Ao revs, quando o trabalhador o proprietrio, verdadeiro ou nominal, de suas condies de trabalho e de seu produto, relaciona-se como produtor com o capital do emprestador de dinheiro, o capital usurrio com que se confronta. 361 Assim, vimos historicamente este produtor perder seus meios de trabalho. A usura centraliza as fortunas em dinheiro
359 LESSA, Srgio. Mundo dos Homens: trabalho e ser social, p. 36. 360 MARX. K. O Capital. 1996, p. 698. 361 Ibid.p. 682. 149 onde esto dispersos os meios de produo. No altera o modo de produo, mas explora-o firme como uma sanguessuga tornando-o miservel. (...) Da o dio popular contra a usura, atingindo a maior intensidade no mundo antigo, onde a propriedade dos meios de produo pelo produtor ao mesmo tempo a base das instituies polticas e da autonomia do cidado. 362 . O capital usurrio antes da produo capitalista corresponde a uma produo numa escala ainda incipiente. J na produo capitalista evoluda, o trabalhador no proprietrio das condies de produo, do campo que cultiva, da matria- prima com que trabalha, etc. A circunstncia de o trabalhador alienar-se dos meios de produo corresponde a a uma transformao real do prprio modo de produo. (...) Na produo capitalista, a usura no pode mais dissociar do produtor as condies de produo, porque essa dissociao j existe. 363
curioso que enquanto o usurrio odiado, o banqueiro admirado, respeitado como o ser mais perspicaz. E, aqui, No repara que se interpe a diferena entre dois modos sociais de produo com as correspondentes estruturas sociais, e que o contraste entre ricos e pobres no constitui meio de esclarecer a questo. 364 Assim, a usura na Antiguidade e na era feudal, solapa e destri a riqueza e a propriedade. Ou seja, a usura em relao riqueza subordinada ao consumo historicamente importante por ser ela mesma um processo de aparecimento do capital. O capital usurrio e a fortuna mercantil propiciam a formao de uma riqueza monetria independente da propriedade da terra 365 . Com isso, ela atua de forma revolucionria quando destri e dissolve as formas de propriedade. A usura arruna fundamentalmente os proprietrios de terras e esgota os pequenos produtores. J na produo capitalista no qual a produo no se restringe ao consumo do senhor feudal e seu sqito 366 , ela se revela um dos meios de constituir novo modo de produo. A partir da, o crdito se desenvolve como reao contra a usura. (...) Essa reao significa nem mais nem menos que a subordinao do capital que rende juros s condies e necessidades do modo
362 MARX. K. O Capital. 1996, pp. 683-684. 363 Ibid.pp. 683-684. 364 Ibid.p. 682. 365 Ibid.p. 685. 366 Ibid.p. 684. 150 capitalista de produo. 367 O que os distingue no sua natureza ou carter mas, o fato de serem outras as condies em que opera, por conseguinte, de mudar por inteiro a figura do prestatrio que se confronta com o emprestador do dinheiro. 368
A usura paralisava o circuito de reproduo da vida, enquanto o capital produtor de juros no capitalismo desenvolve e universaliza a fora produtiva, potencializa o trabalho social 369 constituindo uma nova base de reproduo da vida e dissolvendo as formas de propriedade, como por exemplo, as sociedades annimas. At porque, como vimos, o que se arrisca o trabalho social e no seu capital privado, por meio do sistema bancrio. Finalmente, O sistema bancrio , pela forma de organizao e pela centralizao, o resultado mais engenhoso e mais refinado a que leva o modo capitalista de produo. Da, o poder imenso que uma instituio como o Banco da Inglaterra tem sobre o comrcio e a indstria, que, entretanto se movimentam efetiva e totalmente fora do domnio do banco que em relao a esse movimento se comporta de maneira passiva. Sem dvida estabelece-se por esse meio a forma de contabilidade geral e repartio dos meios de produo em escala social, mas a forma e nada mais. Vimos que o lucro mdio do capitalista individual, ou de todo capital particular determinado no pelo trabalho excedente de que esse capital se apropria em primeira mo, mas pela quantidade global de trabalho excedente de que se apropria o capital total, e da qual cada capital particular extrai seus dividendos, na qualidade apenas de frao proporcional do capital em sua totalidade. S o desenvolvimento completo do sistema de crdito e do sistema bancrio promove e efetiva por inteiro esse carter social do capital. E esses sistemas vo mais longe. Pem disposio dos capitalistas industriais e comerciais todo o capital da sociedade, o disponvel e mesmo o potencial o que no est ainda comprometido numa atividade. Desse modo, nem o prestamista nem o empregador desse capital so proprietrios ou produtores dele. Em conseqncia eliminam o carter privado do capital, e encerram em potncia, mas s em potncia, a abolio do capital. O sistema bancrio retira das mos dos capitalistas privados e dos usurrios a repartio do capital, o negcio especfico e a funo social do sistema. Mas, por isso, os bancos e o crdito ao mesmo tempo se tornam o mais poderoso meio de impelir a produo capitalista alm dos prprios limites, e um dos veculos mais eficazes das crises e da especulao. O sistema bancrio, ao substituir o dinheiro pelas diversas formas circulantes do crdito, mostra que o dinheiro na realidade nada mais que expresso particular do carter social do trabalho e dos produtos do trabalho, mas esse carter opondo-se base da produo privada, configura-se sempre e necessariamente em coisa, em mercadoria especfica ao lado de outras mercadorias. 370
367 MARX. K. O Capital. 1996, pp. 687-688. 368 Ibid.p. 688. 369 Exemplo do desenvolvimento que o capital produtor de juros proporciona as foras produtivas encontra-se nas anlises de Oliveira do caso especfico brasileiro. Diz ele: o capital estrangeiro proporcionava economia nacional aquele fator que a ausncia de acumulao capitalista prvia tornara dbil na economia brasileira: teve a virtualidade de transformar, de poder potenciar o trabalho vivo, isto , a explorao do trabalho mediante a utilizao de um trabalho morto acumulado, vale dizer, de uma tecnologia em processos, mquinas e equipamentos que vo potenciar o trabalho, a explorao do trabalho e, portanto, a prpria acumulao. OLIVEIRA, Francisco M. C. A Economia da Dependncia Imperfeita, p. 80. 370 MARX. K. op. cit., pp. 695-696. 151 Ao se reportar usura nas condies pr-capitalistas Marx analisa que em condies de pequena produo e correspondente propriedade o capital usurrio paralisa e empobrece a base de reproduo da vida, e a forma predominante a o empobrecimento, atrofia ou perda das condies de reproduo 371 . Essa noo o leva a outra proposio bastante pertinente para nossa anlise, qual seja: Na economia burguesa, essa situao reaparece nas indstrias atrasadas ou naquelas que resistem passagem para o novo modo de produo 372 Neste caso, individualmente o pequeno produtor pode conservar ou perder os meios de produo, dependendo de mil contingncias. Cada acidente ou perda eventual significa empobrecimento, e oferece oportunidade para se plantem as ventosas da usura. Basta que morra uma vaca para que o pequeno campons ficar incapacitado de recomear a produo na escala antiga. Cai sob o guante da usura, e a partir da nunca mais se libertar dela. 373
Proposio que nos remete ao trabalho de Cotrim sobre a especificidade brasileira. Citando Marini, ele aponta: o desenvolvimento que aqui se efetiva implica na reproduo da dependncia, e por isso na manuteno da superexplorao do trabalho, que se reproduz como condio para o prprio desenvolvimento. Este se define, pois, por padres produtivos incapazes de solucionar a superexplorao, ao contrrio, nutre-se desta 374 . Com efeito, enquanto o Estado brasileiro, investindo no setor produtivo 375 , passava a executar importantes tarefas que no podiam ser cumpridas ou simplesmente sustentadas pela prpria fora da burguesia nacional 376 (grifos
371 MARX. K. O Capital. 1996, p. 686. 372 Ibid.p. 685. 373 Ibid.p. 687. 374 COTRIM. Ivan. O capitalismo dependente em Fernando Henrique Cardoso. , p. 274. 375 A estratgia da expanso fundava-se na premissa de que a acumulao do setor privado da economia seria potenciada pela transferncia de parte do excedente via preos subsidiados dos bens e servios produzidos pelas empresas estatais, propiciada pelo prprio aumento da produtividade do trabalho no setor produtor dos bens de produo, o que implicava no virtual barateamento do capital constante do setor privado da indstria. Sob certos aspectos, essa estratgia de industrializao parece-se muito com o modelo Dobb para a primeira fase da expanso da economia sovitica; essa semelhana apenas terica, j que nunca esteve, nem na ideologia nem da prtica dos grupos dominantes de ento, qualquer veleidade socializante. OLIVEIRA, Francisco M. C. A Economia da Dependncia Imperfeita, p. 80. 376 Realmente, de se considerar que a existncia da burguesia nacional muito se assemelha ao ovo que chocado pela galinha sob os olhos auspiciosos do lobo do mato, donde o Estado seria a galinha e o lobo seria o capital estrangeiro sedento em no s sugar o ovo, mas tambm arrancar uma cocha da galinha. 152 nossos), 377 o capital estrangeiro, por sua vez, proporcionava economia nacional aquele fator que a ausncia de acumulao capitalista prvia tornara dbil na economia brasileira: teve a virtualidade de transformar, de poder potenciar o trabalho vivo, isto , a explorao do trabalho mediante a utilizao de um trabalho morto acumulado, vale dizer, de uma tecnologia em processos, mquinas e equipamentos que vo potenciar o trabalho, a explorao do trabalho e, portanto, a prpria acumulao 378 . Por fim cabe ressaltar que a crtica central ao capitalismo que tentamos empreender no injustia na distribuio da riqueza, mas sim perverso do trabalho, convertendo-o em trabalho forado, alienado, sem sentido, estranhado. Sabe-se que, nos marcos dessas consideraes finais, procurou-se recuperar as determinaes que melhor perfazem a constituio do estranhamento no trabalho bancrio no Brasil. Da mesma forma, tem-se a convico de que seria impossvel trazer tona todas as descobertas proporcionadas pelo trabalho investigativo. Porm os lineamentos aqui deixados suscitam novas inquietaes que instigam continuidade da pesquisa e da reflexo.
377 OLIVEIRA, Francisco M. C. A Economia da Dependncia Imperfeita, p. 117. 378 Ibid.pp. 116 e 117. 153 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS I REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ALVES. A. A Individualidade nos Grundrisse, 1999. Dissertao (Mestrado em Filosofia) UFMG. Belo Horizonte. ALVES, G. O novo (e precrio) mundo do trabalho (Reestruturao produtiva e crise do sindicalismo). So Paulo: Ed. Boitempo, 2000. __________.Nova ofensiva do capital, crise do sindicalismo e as perspectivas do trabalho o Brasil nos anos noventa. In: TEXEIRA, F. J. S. & OLIVEIRA, Manfredo A. (Orgs.), Neoliberalismo e Reestruturao Produtiva: as novas determinaes do mundo do trabalho. So Paulo: Ed. Cortez, 1998. ANTUNES, R. O duplo fracasso do Projeto Collor. In: A desertificao neoliberal no Brasil. (Collor, FHC e Lula). Campinas: Autores Associados, 2004. __________.Lies da Greve no Governo FHC. In: A desertificao neoliberal no Brasil. (Collor, FHC e Lula). Campinas: Autores Associados, 2004. BALZAC, Honor.Esplendores e Misrias das Cortess. In: A Comdia Humana. vol. 9. Rio de Janeiro Porto Alegre So Paulo: Ed. Globo, 1952. CARVALHEIRO, N. Os Planos Bresser (1987) e Vero (1989): a persistncia na busca da estabilizao. In. KON, Anita (Org.). Planejamento no Brasil II. So Paulo: Ed. Perpectiva, 1999. CHASIN, J.A Misria da Repblica dos Cruzados. In: A Misria Brasileira. So Paulo: Estudos e Edies Ad Hominem, 2000. 154 __________.A Sucesso na crise e a crise na Esquerda: a crise nos dois Subsistemas do Capital. In: A Misria Brasileira. So Paulo: Estudos e Edies Ad Hominem, 2000. __________.A Sucesso na crise e a crise na Esquerda: O caso Brasileiro na encruzilhada da Sucesso. In: A Misria Brasileira. So Paulo: Estudos e Edies Ad Hominem, 2000. __________.A Sucesso na crise e a crise na Esquerda: os impasses da via colonial do capitalismo. In: A Misria Brasileira. So Paulo: Estudos e Edies Ad Hominem, 2000. __________.A Via Colonial de Entificao do Capitalismo. In: A Misria Brasileira. So Paulo: Estudos e Edies Ad Hominem, 2000. __________.Marx Estatuto Ontolgico e Resoluo Metodolgica. In: Teixeira, F.S. Pensando com Marx. So Paulo: Ed. Ensaio, 1995. COSTA, M.A Diferena Entre as Categorias Lebensusserung, Entusserung, Entfremdung, Verusserung nos Manuscritos Econmicos Filosficos de Karl Marx de 1844, 1999. 99p. Dissertao (Mestrado em Filosofia) UFMG. Belo Horizonte. DRUCK, M., FILGUEIRAS, L. A reestruturao produtiva e os impactos sobre o trabalho e o emprego bancrio na Bahia/Brasil. In: III CONGRESS ELY, Bins Helena. As Transformaes no Sistema Financeiro Brasileiro e a Automao nos Bancos Comerciais. In: Revista do Centro Brasileiro de Anlise e Planejamento (CEBRAP), maro 1992. (Mimeog.). FORTES, R. Vielmi. Trabalho e Gnese do Ser Social na Ontologia de George Lukcs, 2001. 197p. Dissertao (Mestrado em Filosofia) UFMG. Belo Horizonte. JINKINGS, Nise. Trabalho e Resistncia na Fonte Misteriosa: os bancrios no mundo da eletrnica e do dinheiro. Campinas: Ed. Unicamp, 2002. 155 LARANJEIRA, S. Reestruturao produtiva no setor bancrio: a realidade dos anos noventa. Revista de Educao e Sociedade - Tecnologia, trabalho e educao, So Paulo, n. 61, ano XVIII, p. especial, dez. 1997 LESSA, Srgio.Mundo dos Homens: trabalho e ser social. So Paulo: Boitempo, 2002. LUKCS, G. Per lOntologia dell Essere Sociale. Roma: Ed. Riuniti, 1976.
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SATISFAÇÃO DE CLIENTES BANCÁRIOS - Uma Análise Comparativa Antes e Após A Fusão Itaú Unibanco - Estudo de Caso em Goiânia - 2010 - Thadio Robledo Queiroz Oliveira - UFG