La Corte Penal Internacional como rgano de Proteccin de Derechos Humanos en el

mbito de la jurisdiccin Penal

Caractersticas Generales.
A pesar de los mltiples tratados y convenciones de Derechos Humanos ratificados por los
diferentes Estados del mundo, las violaciones de los derechos continan y se agravan,
pues los gobiernos de los Estados lejos de acatar las disposiciones de la normativa
internacional, al momento de tomar decisiones polticas desconocen los valiosos principios
consagrados en esos instrumentos.
En el escenario mundial millones de personas fueron y siguen siendo vctimas de
genocidio, crmenes de lesa humanidad y crmenes de guerra sin que los responsables de
estos actos rindan cuentas ante la justicia.
Este fue el motivo para que en la Conferencia Diplomtica de las Naciones Unidas,
celebrada el 17 de Julio de 1998 en Roma, se apruebe el Estatuto que determina la
competencia de la Corte, su estructura y funciones. Entrando en vigor el primero de julio de
2002, luego de haber sido ratificado por 60 Estados Partes.
Entre las principales caractersticas de este organismo estn las siguientes:
Carcter permanente.- La Corte Penal Internacional caracteriza por ser una institucin
permanente que tiene como finalidad que los crmenes sometidos a su jurisdiccin no
queden impunes y las sanciones y medidas tomadas sirvan como media de disuasin a la
hora de cometerlos. Adems, la existencia de un tribunal permanente es garanta de
justicia, ya que la creacin de tribunales ad hoc, responden a una decisin poltica del
Consejo de Seguridad y, si no existe voluntad de crearlos, seguirn quedando impunes
determinados crmenes internacionales
1
.



1
Mndez Silva, Ricardo. (2000): Revista Jurdica. Boletn Mexicano de Derecho Comparado. La Corte
Penal Internacional. pg. 55
Subsidiariedad.- Tal y como indica el artculo uno del Estatuto, la Corte es
complementaria a las jurisdicciones penales nacionales. Es decir, cuando se d una
violacin de los derechos los Estados tendrn preferencia para iniciar las investigaciones y
enjuiciar por los crmenes sometidos a la jurisdiccin de la Corte, por lo que la competencia
de la Corte es subsidiaria.

Pero la subsidiariedad es lo que diferencia a la Corte Penal Internacional de los Tribunales
ad- hoc como los tribunales internacionales para la antigua Yugoslavia y para Rwanda que,
aunque no niegan la competencia de tribunales nacionales, tienen preferencia sobre las
jurisdicciones de los dems estados.

Estatuto internacional.- Conforme al artculo 4 del estatuto de la Corte Penal
Internacional, la misma gozar de personalidad jurdica internacional y tendr capacidad
jurdica para el ejercicio de sus funciones y el cumplimiento de sus propsitos
2
.
Esta institucin tiene su sede en La Haya, en los Pases Bajos y se encuentra ligada
a Naciones Unidas a travs de un acuerdo aprobado durante la primera sesin de la
Asamblea de Estados Parte, realizada en septiembre de 2002.
La Corte se compone de la Presidencia, las Salas, la Fiscala y la Secretara (Art. 34).
Miembros permanentes de la Corte son 18 magistrados elegidos en votacin secreta durante
una sesin de la Asamblea de los Estados Parte.
La presidencia est constituida por el Presidente as como el Primer y Segundo
Vicepresidente, elegidos por los 18 magistrados para un mandato renovable de tres aos
(Art. 38).
La funcin judicial de la Corte est organizada en tres Salas: Preliminar, de Primera
Instancia y de Apelacin (Art. 39).
La Fiscala acta de forma independiente como rgano separado de la Corte. Est

2
Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. Articulo 4.
encargada de recibir informacin corroborada sobre crmenes de la competencia de la
Corte para examinarlos y realizar investigaciones o ejercitar la accin penal ante la Corte
(Art. 42).
Esta encargada de los aspectos no judiciales de la administracin de la Corte (Art. 43).
Competencia.
La Corte es competente para juzgar los crmenes ms graves para la comunidad
internacional en su conjunto: el genocidio, los crmenes de lesa humanidad, los crmenes
de guerra y el crimen de agresin
3
.
El crimen de genocidio.-La Convencin para la Prevencin y Sancin del Delito de
Genocidio, de 1948, lo define como el conjunto de actos cometidos con la intencin de
destruir total o parcialmente a un grupo nacional, tnico, racial o religioso, esta definicin
la encontramos en el estatuto de la Corte Penal Internacional.
El artculo 6 del Estatuto de seala que pueden constituir genocidio los siguientes actos:
Matanza de miembros del grupo.
Lesin grave a la integridad fsica o mental de miembros del grupo.
Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan de
acarrear su destruccin fsica, total o parcial.
Medidas destinadas a impedir nacimientos en el seno del grupo.
Traslado por la fuerza de nios del grupo a otro grupo.
Es importante destacar que se dispone expresamente que el hecho de haber actuado por
orden de un superior no constituye una circunstancia eximente de responsabilidades por el
crimen de genocidio.
Crmenes de lesa humanidad.-El Estatuto define tres caractersticas que distinguen los
delitos ordinarios de los crmenes de lesa humanidad. En primer lugar, stos tienen que

3
Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. Articulo5
haber sido cometidos "como parte de un ataque generalizado sistemtico"
4
, entendiendo por
ataque no slo una agresin militar, sino aplicar a leyes, polticas, medidas administrativas
como deportacin o traslado forzoso de poblacin. En segundo lugar, tienen que ir dirigidos
"contra una poblacin civil"
5
y, en tercer lugar, tienen que haberse cometido de conformidad
con "la poltica de un Estado o de una organizacin"
6
. Por ende, pueden cometerlos agentes
del Estado o personas que acten a persuasin suya o con su aceptacin, como los
"escuadrones de la muerte". Asimismo, pueden ser cometidos en base a las polticas de
organizaciones no vinculadas con el gobierno, como los grupos rebeldes.
Se enumeran 11 tipos de actos que, bajo esas caractersticas, pueden constituir crmenes de
lesa humanidad:
Asesinato: homicidio intencionado.
Exterminio: homicidio intencionado y en gran escala de miembros de un grupo.
Esclavitud, incluido el trfico de personas, en particular de mujeres y nios.
Deportacin o traslado forzoso de poblacin.
Encarcelamiento u otra privacin grave de la libertad fsica en violacin de normas
fundamentales de derecho internacional.
Tortura.
Violacin, esclavitud sexual, prostitucin forzada, embarazo forzado, esterilizacin
forzada u otros abusos sexuales de gravedad comparable.
Persecucin de un grupo o colectividad con identidad propia por motivos polticos,
raciales, nacionales, tnicos, culturales religiosos o de gnero.
Desaparicin forzada de personas.
El crimen del apartheid.
Otros actos inhumanos de carcter similar.
Crmenes de guerra.-La Corte puede juzgar a personas acusadas de infracciones graves a
los Convenios de Ginebra de 1949 como Matar intencionalmente; Someter a tortura o a
otros tratos inhumanos, incluidos los experimentos biolgicos; Infligir deliberadamente

4
Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. Articulo 7.
5
dem. Ariculo.7
6
dem. Articulo.7
grandes sufrimientos o atentar gravantemente contra la integridad fsica o la salud; Destruir
bienes y apropiarse de ellos de manera no justificada por necesidades militares, a gran
escala, ilcita y arbitrariamente
7
entre otros. Adems tiene competencia respecto de
muchas otras violaciones del derecho internacional humanitario, como el dirigir ataques
contra la poblacin civil, causar daos a personas indefensas, tomar rehenes y cometer
ciertos actos prohibidos en territorios ocupados, como el traslado por la potencia ocupante
de parte de su poblacin civil al territorio que ocupa o la deportacin de la totalidad o parte
de le la poblacin del territorio ocupado.
La jurisdiccin de la Corte se refiere no slo a crmenes de guerra cometidos en conflictos
armados internacionales, sino tambin en conflictos armados internos.
Crimen de agresin.- An no tipificado Corte ejercer competencia respecto del crimen de
agresin una vez que se apruebe una disposicin en que se defina el crimen y se enuncien
las condiciones en las cuales lo har.

Jurisdiccin y Principio de Complementariedad.
La Corte tendr competencia para iniciar enjuiciamientos si los crmenes se han cometido
por ciudadanos y en el territorio de un Estado que ha ratificado el Estatuto; si un Estado que
no ha ratificado el Estatuto hace una declaracin de aceptacin de la competencia de la
Corte sobre un determinado crimen o si el caso ha sido remitido a la Corte por el Consejo
de Seguridad de la ONU.
Esta Corte no juzgar a Estados sino establecer la responsabilidad penal individual
incluyendo, inclusive la de jefes de Estado. Su competencia se limita a aquellos crmenes
cometidos despus de su entrada en vigencia el 1 de julio de 2002, estos crmenes no
prescribirn.
Finalmente diremos que conforme al principio de complementariedad, la Corte slo actuar
cuando los tribunales nacionales no tengan la capacidad o la voluntad de hacerlo, es decir

7
Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. Articulo 8
su labor tiene un carcter subsidiario.
Uno de los principales problemas que debilitan la labor de la Corte es que pases de primer
mundo no han firmado ni ratificado el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional
(Estados Unidos, Rusia, China, India, Israel, Cuba e Irak), demostrando su poltica dirigida
a evitar someterse a organismos supranacionales.
La Corte Penal en sus fallos puede establecer principios aplicables a la reparacin,
incluidas la restitucin, la indemnizacin, multas que ha de otorgarse a las vctimas o a sus
causahabientes. En otros casos imponer penas privativas de libertad que debern ser
cumplidas en el estado que la Corte seale.
El estudio efectuado a permitido observar que la Corte Penal no puede intervenir en
aquellos casos donde las conductas alegadas involucren al territorio o los ciudadanos de un
Estado que no ha ratificado el Estatuto de Roma y tampoco se ocupar de los crmenes de
lesa humanidad ni de los crmenes de guerra cometidos con anterioridad a su entrada en
vigor, pese a que ambos fueron declarados imprescriptibles por una Convencin aprobada
por la propia ONU en 1968.
El procedimiento termina con una sentencia motivada, obligatoria, definitiva e inapelable,
que sigue la misma suerte que varias de las emitidas por otros organismos internacionales,
en otras palabras no se cumple con lo dispuesto y eso es lo que no permite que el sistema
de los resultados aneldos.

Realizado por:
Viviana Padrn Correa
Cristina Jara Rubio
Luca Robalino Snchez