Aparicin en la economa mundial

La vida econmica argentina estaba orientada principalmente al sector exterior, a las

exportaciones. Eran stas las que generaban los principales ingresos del pas. Sus
dotaciones biolgicas y geogrficas (la extensa llanura de la pampa, con su clima
templado y sus praderas naturales) eran el sitio ideal para el desarrollo y
comercializacin de productos primarios como cereales y derivados de la ganadera.
En el primer cuarto del s XIX el principal producto exportado era el tasajo, mientras que
a mediados el ms importante era la lana de oveja. Sin embargo, ya a finales del siglo
las exportaciones de cereales (maz y trigo), que anteriormente eran inferiores a las
importaciones, aumentaron fuertemente y se convirtieron en el principal producto del
sector primario-exportador argentino.
Hacia mediados del siglo XIX la economa Argentina comenz a experimentar un
crecimiento rpido por la exportacin de sus materias primas provenientes de la
ganadera. Esto marc el principio de un perodo significativo de expansin
macroeconmica. Anteriormente era muy difcil el transporte de carne que llegara en
buen estado en largas travesas pero a finales del s XIX y comienzos del XX se
desarrollaron barcos frigorficos que hicieron posible esta tarea. Con los cambios en la
produccin y exportacin obtuvieron un fuerte crecimiento de su economa hasta
situarse dentro de las mayores potencias mundiales.
Entre 1870 y 1914, la economa argentina sostuvo una tasa media de crecimiento
superior al 5 % por ao. De hecho, hacia 1913, los ingresos per cpita haban alcanzado
aquellos niveles sostenidos por Francia y Alemania, muy superiores a pases hoy ms
desarrollados que la Argentina, como Italia y Espaa,
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pero al mismo tiempo
representaban poco menos de la mitad de los de Australia y Estados Unidos.
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Modelo agroexportador superpuesto con modelo de sustitucin de
importaciones (1930-1975)
Despus de la Crisis de 1929, un nuevo modelo de crecimiento econmico comenz a surgir
lentamente, aunque de un modo considerablemente diferente al de otros pases de la regin.
Por un lado los sectores exportadores de productos ganaderos y cerealeros, principalmente los
grandes latifundistas y las empresas frigorficas y ferroviarias britnicas, intentaron recrear el
modelo exportador. El Pacto Roca-Runciman de 1933 entre Argentina y Gran Bretaa tena
ese objetivo.
Por otra parte, y en sentido paralelo, comenz a desarrollarse durante el perodo 1930-1943 un
proceso de industrializacin por sustitucin de importaciones, con eje en empresas estatales
con fuerte influencia militar (YPF, Fabricaciones Militares, Altos Hornos Zapla), y algunas filiales
de grandes empresas norteamericanas y sobre todo una gran cantidad de fbricas pequeas y
medianas de capital nacional, especialmente en el sector textil.
El resultado fue que el sector agro-exportador permaneci sin realizar cambios de fondo (en
particular en la Argentina no se realiz una reforma agrariaorientada a crear una propiedad
capitalista de la tierra) y se superpuso a un nuevo modelo de industrializacin orientado
al mercado domstico. Ambos sectores se constituyeron de manera autnoma, sobre
dinmicas, reglas y principios diferentes, y muchas veces en abierta colisin. El sector
agroexportador se desarrollaba orientado al comercio internacional, sobre las pautas de
la economa liberal clsica, con una presencia preponderante dellatifundio y un muy bajo
empleo de tecnologa y mano de obra (menos del 10% del total nacional), que a su vez estaba
sujeta a relaciones laboralespaternalistas. El sector industrial comenz a desarrollarse
orientado al mercado interno, con una presencia preponderante del Estado, sobre las pautas
de la nueva economa keynesiana que irrumpa en Estados Unidos con el New Deal, y una
gran demanda de mano de obra asalariada sujeta a relaciones laborales colectivas entre el
trabajo y el capital. Las grandes tensiones y conflictos que tenan que surgir inevitablemente de
la convivencia de dos sistemas inconexos y hasta incompatibles, tendi a desarrollar un fuerte
Estado interventor.
Si bien el gobierno no tuvo intervencin con la poltica de crecimiento conducido por la
exportacin, en esta forma nueva s tuvo participacin directa. En un esfuerzo por limitar la
dependencia del pas del mercado internacional, medidas inducidas por el gobierno como la
nacionalizacin de la industria domstica fue apuntada para alentar un desarrollo interno,
autnomo.
Si bien es cierto que la Argentina fue capaz de crecer con este esquema de dos sectores
econmicos mal integrados, la dinmica del desarrollo econmico no fue suficiente para que el
pas se convirtiera en una nacin desarrollada, repitiendo de algn modo lo que haba ocurrido
con el modelo agro-exportador de fines del siglo XIX y principios del XX, con el que la
Argentina experiment algn tipo de industrializacin pero no se transform en un pas
"industrializado".
Adems el otro objetivo de las polticas de industrializacin por sustitucin de importaciones era
depender menos del exterior, pero lejos de conseguirlo se at de manos y pies al mercado
internacional. Esto fue as ya que los progresos industriales logrados en esta poca vinieron
financiados en gran parte por capital exterior, lo que supuso un fuerte aumento de la deuda
externa.
As pues, en los aos 70 la evolucin del PIB per cpita es ligeramente creciente (debido al
modelo de sustitucin de importaciones que funcion relativamente bien sobre todo durante los
aos 50 y 60). Pero este crecimiento es irregular ya que son aos inestables para la economa
mundial debido a la crisis del petrleo, y en especial para Argentina que deba hacer frente a
las deudas contradas. Es por ello que este modelo funcion a corto plazo en trminos del PIB,
pero a largo plazo supuso un fracaso.
Las polticas econmicas neoliberales adoptadas desde la dcada de 1970 por los gobiernos
militares, y seguidas por los gobiernos civiles, determinaron una concentracin progresiva de la
riqueza e hicieron que la poblacin perdiera el nivel de vida que haba alcanzado a mediados
del siglo XX con un aumento exponencial de la deuda externa nacional, que se elev de 7.875
millones de dlares al finalizar 1975, a 45.087 millones de dlares en 1983.
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La relacin
porcentaje de deuda externa sobre PBI, es una de las ms elevadas de Amrica Latina donde
los pases que la conforman cargan con grandes deudas externas. Esto significa un serio
obstculo para las polticas de desarrollo.
Durante la dcada de 1980, considerada como la dcada perdida para Amrica Latina, la
Argentina creci a tasas magras. Sin embargo en 1983, el pas segua sosteniendo indicadores
aceptables y segn un estudio contemporaneo del analista econmico Orlando Ferreres (citado
por J. Morales Sol), la tasa de desempleo apenas rozaba el 4 por ciento de la poblacin
econmicamente activa, menos del 10 por ciento de la sociedad estaba bajo la lnea de la
pobreza y no existan indigentes
Las altas tasas de inflacin que caracterizaron a la economa argentina desde la Segunda
Guerra Mundial hicieron eclosin con los procesos hiperinflacionarios de 1989 y 1990, durante
los cuales la pobreza se elev momentneamente hasta un indito nivel del 47,3% de la
poblacin del aglomerado Gran Buenos Aires.
Los aos 90: apertura econmica
Las reformas econmicas de esta dcada se han basado en la privatizacin de los servicios
pblicos y en la apertura de la economa. En 1991, el ministro de economa Domingo
Cavallo recurri a la paridad del peso argentino con el dlar estadounidense (Ley de
Convertibilidad) debido en parte a la acuciante inflacin que sufri el pas a fines de los 80.
Comenzaron a registrarse as altas tasas de crecimiento entre 1991-1994 y 1996-1998.
En 1995 por el Efecto Tequila que demostr cmo un hecho externo poda influir en el pas
producto de la globalizacin provoc un crecimiento negativo del PBI. ste lleg a alcanzar
los 300.000 millones de dlares en 1998. El PBI per cpita nominal (el ms alto durante
la dcada del 90 en Amrica Latina)
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lleg a los 8.300 dlares ese mismo ao. Las
exportaciones pasaron de 12.500 millones de dlares en 1990 a casi 27.000 millones de
dlares en 2000 con un aumento del 110% en ese perodo.
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Todas estas cifras fueron rcord
para el pas. Sin embargo, este modelo produjo una concentracin econmica en los sectores
financiero, de servicios y agroexportador, al mismo tiempo que una desocupacin estructural
cercana al 20% en sus peores momentos. Desde 1994 hasta el tercer trimestre de 2006 la
desocupacin a nivel nacional ha sido siempre de dos dgitos. La pobreza medida en el
aglomerado Gran Buenos Aires oscil en sta dcada entre el 33,7% en 1990, el 16,1%
en 1994 y el 26,7% en 1999, siendo ms baja de la registrada en la crisis hiperinflacionaria de
fines de los 80'.
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En 1995, la economa local se vio afectada negativamente por el llamado Efecto Tequila,
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que
provoc un aumento indito de la desocupacin a nivel nacional hasta un 18,4%
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. Tambin se
revirti la tendencia descendente del ndice de pobreza, que en el aglomerado del Gran
Buenos Aires (el ms importante del pas), entre 1990 y 1994 haba llegado a un mnimo del
16,1%
29
. A excepcin de1995, en la dcada del 90' la economa creci fuertemente hasta
mediados de 1998.
[editar]Crisis de 2001
Artculo principal: Crisis de diciembre de 2001 en Argentina.
Los recurrentes problemas de este modelo noventista determinaron
una recesin desde 1998 que estall a finales de 2001, y terminaron por provocar el fin de
la Ley de Convertibilidad monetaria con importantes secuelas de crisis econmica, poltica y
social. Una de las ms notables, luego de una corrida bancaria que desestabiliz al sistema
financiero, fue la restriccin a la extraccin de dinero en efectivo de fuentes bancarias (medida
que se conoci como Corralito). En 2002, en parte por la devaluacin que adopt el pas luego
del default de la Deuda Externa (pblica y privada) casi el 60% de la poblacin pas a ser
pobre en trminos de sus ingresos econmicos y el producto bruto interno a precios corrientes
de 268.697 millones de dlares en 2001 se redujo casi un 64% a fines de 2002. En el periodo
recesivo y posterior crisis (junio de 1998 a 2002 inclusive), ste sufri una perdida del 19,5%
acumulada, registrndose el mayor descenso en el ltimo ao de la crisis con un decrecimiento
del 10,9%. Una de las principales secuelas que dej la crisis de 2001 fue el aumento de la
inequidad en la distribucin de la riqueza en comparacin con los dems pases de Amrica
Latina. A nivel nacional la pobreza alcanz al 57,5% de la poblacin, la indigencia al 27,5% y la
desocupacin al 21,5%, todos niveles rcord para el pas.