- E.A.P.: Derecho - Departamento Acadmico: Derecho Pblico - Plan de Estudios: 2013 - Rgimen: Anual - Nombre del curso: Derecho de Ejecucin Penal - Cd. Curso N: 213005 - Crditos: 06 - Pre Requisito: - Horas de dictado: 45- Hora acadmica *Teora: 02 *Prctica: 00 - Perodo de dictado: Del 01 de abril al 02 de diciembre de 2013 - N de semanas que contiene el dictado durante el Ao Lectivo: 33 - Ao de estudios que se dicta el curso: 6 ao
II. SUMILLA
El desarrollo del curso de derecho de ejecucin penal, tiene como objetivo que el alumno adquiera los conocimientos bsicos y necesarios, referidos al problema penitenciario nacional, as como de los diferentes temas concernientes a cada uno de los puntos de este syllabus y al mismo tiempo, proporcionar al estudiante una perspectiva realista del problema penitenciario analizando los instrumentos normativos y lineamientos dogmtico-terico y mediante la prctica, desarrollar la solucin de casos especficos referidos a beneficios penitenciarios como mecanismos de pre- libertad del interno, vinculndolos con leyes especiales; desarrolla tambin tpicos referentes a sistemas penitenciarios, su clasificacin y la organizacin y funciones del Instituto Nacional Penitenciario. Incluye este curso, la visita a un establecimiento penitenciario, con el objetivo de confrontar la teora con la prctica, como mecanismo de conocimiento de la problemtica del interno y el tratamiento poltico social penitenciario.
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III. OBJETIVOS
III.1. GENERALES
El estudio y desarrollo del curso bsicamente dar a conocer a los alumnos la problemtica del interno en su encarcelamiento y las estigmatizaciones sociales que sufren una vez cumplida su condena, elevndose as, el nmero de reincidentes. Las polticas de prevencin que ejecuta el Estado frente a la criminalidad de personas adultas y adolescentes. El conocimiento de la crisis penitenciaria en el Per y el anlisis de los principales modelos contemporneos del tratamiento carcelario.
III.2. ESPECFICOS
Ensear al alumno el estudio de los lineamientos dogmtico- tericos bsicos sobre la problemtica carcelaria y tratamiento poltico social penitenciario. El alumno debe entender y valorar, analizando y aplicando los conocimientos adquiridos respecto a la temtica del curso en particular Conocer los procedimientos y requisitos para la obtencin de un beneficio penitenciario y conocimiento respecto a su aplicacin. El alumno deber haber adquirido al finalizar el ciclo, los conocimientos y tcnicas necesarias para conceptuar, diagnosticar, evaluar y explicar la problemtica penitenciaria. El estudiante tendr una visin global de la realidad delincuencial en la sociedad y realizar un anlisis de los motivos de la reincidencia criminal y aportar mtodos de solucin a la ciencia penitenciaria.
IV. PROGRAMACIN DE CONTENIDOS
UNIDAD I: DERECHO PENITENCIARIO Y SU RELACIN CON OTRAS CIENCIAS. SISTEMAS PENITENCIARIOS.
PRIMERA SEMANA 1.1. Definicin del Derecho Penitenciario 1.2. Relacin del Derecho Penitenciario con otras ciencias
Lectura: El Derecho de Ejecucin Penal de Cara al Presente Siglo: Problemas, Orientaciones, Retos y Perspectivas. Jos vila Herrera. en Revista Electrnica del Centro de Estudios de Derecho Penitenciario de la 3
Facultad de Derecho de la Universidad San Martn de Porres. Ao 1/N 1. 2011. RAMOS SUYO, Juan Abraham. Derecho de Ejecucin Penal y ciencia penitenciaria: doctrina, modelos, jurisprudencia, legislacin. Lima, San Marcos. 2009. SOLIS ESPINOZA, Alejandro. Ciencia Penitenciaria y derecho de ejecucin penal. Lima, Editores B y B. 1999
SEGUNDA Y TERCERA SEMANAS: 1.1. Sistemas Penitenciarios Internacionales 1.2. Sistema Penitenciario Peruano
Lectura: Los Derechos de las Personas Privadas de libertad en el Sistema Penitenciario Peruano. Luis E. Francia Snchez en Revista Electrnica del Centro de Estudios de Derecho Penitenciario de la Facultad de Derecho de la Universidad San Martn de Porres. Ao 1/N 1. 2011. Panorama del Derecho Penitenciario Peruano. Alejandro Solis Espinoza en Libro Poltica Penal y Poltica Penitenciaria. Cuaderno N 08. Impreso en Per. Setiembre, 2008. Pgs.: 4-20. HUGO VIZCARDO, Silfredo. Derecho Penitenciario Peruano. Impreso en Lima: Pro Derecho. Instituto de Investigacin Jurdicas. 2001.
UNIDAD II: POLTICA PENITENCIARIA. APROXIMACIN HISTRICA DE LOS ORGENES DE LA CRCEL
Lectura: La Poltica Penitenciaria: una Crisis Estructural. Jos vila y Luis Francia. Revista IDEELE N 187/2008. La Poltica Penal Peruana: Tendencias y Efectos en la Poltica Penitenciaria. Alejandro Solis Espinoza en Libro Poltica Penal y Poltica Penitenciaria. Cuaderno N 08. Impreso en Per. Setiembre, 2008. Pgs.: 20-48. Poltica Penitenciaria y Resocializacin. Alejandro Solis Espinoza en Derecho Penal, Homenaje al Dr. Ral Pea, Lima: Ediciones Jurdicas. Sobre el Principio de Irretroactividad de la Ley Penal Penitenciaria perjudicial al condenado. Dino Carlos Caro Coria. Revista del Instituto de Ciencia Procesal Penal.
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QUINTA SEMANA 1.1. Orgenes de la crcel. 1.2. La crcel en el Per.
Lecturas: Sociologas de la crcel. Fernando lvarez Ura. Libro: Cuadernos de la crcel. Talleres Grficos. Buenos Aires. 1991. Pg. 82-101. La evolucin de la pena privativa de la libertad en el Per. Consideraciones generales cerca de la punicin incaica, la crcel en la Colonia y la administracin penitenciaria durante la Repblica. Fernando Vega Santa Gadea. La(s) historia (s) de la crcel. Iaki Rivera Beiras. Libro: La crcel en el sistema penal (un anlisis estructura). 2 edicin revisada conforme al CP 1995 y al RP 1996. Editorial Mara Jess Bosch S.L. Barcelona 1996. Pg. 39-56.
UNIDAD III: LA SUBCULTURA CARCELARIA: UNA APROXIMACIN CRIMINOLGICA. EL TRATAMIENTO PENITENCIARIO APLICADO EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
SEXTA Y SPTIMA SEMANAS 1.1. La teora de la asociacin diferencial. 1.2. Faites y atorrantes. La cultura Barruntay
Lecturas: Teora de la asociacin diferencial. Elena Larrauri. Libro Teoras criminolgicas. Jos Cid Molin. Editorial Bosch, S.A. febrero 2001. Pg. 98-123. Lenguaje faite: jerga e identidad delincuencial. Jerarqua delincuencial. Libro: Faites y Atorrantes. Una etnografa del Penal de Lurigancho. Jos Luis Prez Guadalupe. Centro de Investigaciones teolgicas (CINTE). LIMA 1994. PG. 11-24, 29-33 y 78-89.
OCTAVA, NOVENA Y DCIMA SEMANAS 1.1. Antecedentes 1.2. Concepto del tratamiento penitenciario 1.3. El ideal de la rehabilitacin 1.4. Elementos del tratamiento 1.5. El trabajo 1.6. La educacin 1.7. La salud. 1.7.1. Principales problemas que afronta el servicio de salud en el INPE. 1.7.2. Principales enfermedades que se presentan en los Centros penitenciarios.
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1.8. Asistencia social 1.9. Asistencia legal 1.10. Asistencia psicolgica 1.11. Asistencia religiosa. 1.12. Proyecto de Ley N 680/2011-CR. Ley que reforma artculos del Cdigo de Ejecucin Penal
Lecturas: Plan Penitenciario de Resocializacin. Power point presentado por el Dr. Jos Luis Prez Guadalupe. Julio, 2012 Conversaciones: Dr. Terry Kupers. La orga del encarcelamiento en Estados Unidos y la ideologa que lo sustenta. Margarita Martnez Escamilla. Revista electrnica de ciencia penal y criminologa 2004. Clnica del tratamiento o clnica de la vulnerabilidad?. Rosa Mavila Len. Datos estadsticos respecto al tratamiento penitenciario. Marlon Florentini Castaeda. Director de la Direccin de tratamiento del Instituto Nacional Penitenciario en el ao 2006.
DCIMA PRIMERA SEMANA EXAMEN PARCIAL
UNIDAD IV: EL TRATAMIENTO APLICADO EN LOS CENTROS JUVENILES DEL PODER JUDICIAL. LOS REGMENES PENITENCIARIOS
DCIMA SEGUNDA, DCIMA TERCERA Y DCIMA CUARTA SEMANAS 1.1. El tratamiento aplicado en los Centros Juveniles 1.1. Centros Juveniles de Internamiento y Rehabilitacin 1.2. Centros de Servicio de Orientacin al Adolescente SOA- 1.2. Visita al Centro de Servicio de Orientacin al Adolescente SOA- de Lima
Lecturas: Experiencias prcticas con adolescentes infractores en el Servicio de Orientacin al Adolescente. Sara Montesinos Balczar y Kam Mara Julia. En internet: http://www.ts.ucr.ac.cr/binarios/congresos/reg/slets/slets- 017-015.pdf Resultados de la supervisin de los Centros Juveniles. Informe N 157- 2012/PD. Sistema Penal Juvenil. Programa de Asuntos Penales y Penitenciarios. Adjunta para los Derechos Humanos y las Personas con Discapacidad de la Defensora del Pueblo. Pgs. 55-85.
DCIMA QUINTA, DCIMA SEXTA Y DCIMA SPTIMA SEMANAS 1.1. Sistema penitenciario 1.2. Regmenes penitenciarios 1.3. Regmenes de ejecucin de penas privativas de libertad 1.3.1. Rgimen cerrado de ejecucin penal temporal y perpetuo 1.3.2. Rgimen semi-abierto 6
1.3.3. Rgimen abierto
Lecturas: Regmenes penitenciarios. Alejandro Sols Espinoza. Departamento Acadmico de Derecho. Pontificia Universidad Catlica del Per. Cuaderno N 08. Setiembre de 2008. Amrica Latina Hoy: Revista de Ciencias Sociales. Universidad de Salamanca. Espaa. ISSN 1130-2887, vol. 28, 2001. Pg. 19-47. En htpp://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=30802801.
UNIDAD V: LOS BENEFICIOS PENITENCIARIOS Y SU TRATAMIENTO EN LA LEGISLACIN NACIONAL. EL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO
DCIMA OCTAVA, DCIMA NOVENA, VIGSIMA Y VIGSIMA PRIMERA SEMANAS 1.1. Definicin de Beneficios Penitenciarios 1.2. Clases 1.2.1. Permiso de salida 1.2.2. Redencin de pena por trabajo y educacin 1.2.3. La semi-libertad 1.2.4. Liberacin condicional 1.3. Ley N 29570. Ley que ampla la inaplicabilidad de los beneficios penitenciarios de Liberacin Condicional y Semi Libertad. Un escenario de serio recorte de los beneficios penitenciarios. 1.4. Ley N 29881. Ley que modifica diversos artculos del Cdigo de Ejecucin Penal referente a beneficios penitenciarios. Amplan requisitos para el trmite de la solicitud de beneficios penitenciarios
Lecturas: Visin contempornea de los beneficios penitenciarios en el ordenamiento jurdico peruano y el derecho contemporneo. Libro: Situacin carcelaria en el Per y beneficios penitenciarios. Germn Small Arana. Editora Jurdica Grijley E.I.R.L. Lima 2006. Pg. 315-337. Anlisis de la Ley N 29423 que suprime beneficios penitenciarios para los delitos de terrorismo. Germn Small Arana. En Revista de Derecho y Ciencia Poltica-UNMSM. Vol. 66 (N1-N2). Lima, 2009.
VIGSIMA SEGUNDA, VIGSIMA TERCERA, VIGSIMA CUARTA Y VIGSIMA QUINTA SEMANAS 1.1. Origen e historia del INPE 1.2. Organizacin 1.3. Establecimientos Penitenciarios 1.4. Profesionales a cargo del tratamiento de los internos 1.5. Visita al Establecimiento Penitenciario Ancn II
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Lectura: La Realidad Penitenciaria y el Debido Respeto a los Derechos Humanos. Power Point presentado por el Dr. Jos Luis Prez Guadalupe. Julio, 2012 Propuestas de privatizacin de las crceles en el sistema penitenciario. En Revista de Derecho y Ciencia Poltica de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Vol. 64 (N1-N2). Lima, 2007.
UNIDAD VI: LOS PRINCIPALES PROBLEMAS CARCELARIOS. LA ADMINISTRACIN DE LA CRISIS CARCELARIA. REFORMA CARCELARIA: UTOPA O REALIDAD
Lecturas: Hacinamiento y condiciones de reclusin. Libro: La mujer en el sistema penitenciario peruano. Borja Mapelli Caffarena. Junta de Andaluca. Programa de cooperacin internacional. Lima 2006. Pg. 187-203. La Universidad en la crcel. Rosa Mavila Len. Setiembre del 2009.
VIGSIMA NOVENA, TRIGSIMA Y TRIGSIMA PRIMERA SEMANAS 1.1. Crisis carcelaria 1.2. Clasificacin de la crisis 1.2.1. De acuerdo a la intensidad de la crisis 1.2.2. De acuerdo al tipo de medida de prisin 1.2.3. De acuerdo al perfil del interno o internos que lideran la situacin de crisis 1.3. Motn carcelario 1.4. Causas que propician la crisis 1.5. Proceso de administracin de la crisis
Lectura: Experiencia de negociacin del equipo de negociadores de crisis de la PMP del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de Argentina. Libro: Administracin de Crisis de Establecimientos penitenciarios. La experiencia de la Defensora del pueblo del Per. Programa de asuntos penales y penitenciarios. Lima 2004. Pg. 67-74.
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TRIGSIMA PRIMERA Y TRIGSIMA SEGUNDA SEMANAS 1.1. La reforma carcelaria
Lecturas: 10 de Medidas de Reforma del Sistema Penitenciario. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. 2012. En pgina internet: http://www.inpe.gob.pe/pdf/10_medidas.pdf Resolucin o control social. Por un concepto crtico reintegracin social del condenado. Libro: Criminologa y sistema penal. Alessandro Baratta. Impreso en Argentina 2006. Pgs.. 376-393. Propuestas y recomendaciones en materia carcelaria. Libro: La sin razn. Situacin carcelaria en Colombia. Corporacin Colectivo de Abogados Jos Alvear Restrepo. Rodrguez Quito Editores. Colombia 2000. Pgs. pg. 195. 201.
TRIGSIMA TERCERA SEMANA EXAMEN FINAL
V. METODOLOGA
El curso de Derecho de Ejecucin Penal combinar las clases magistrales con la participacin activa de los estudiantes a partir de intervenciones orales y de casos prcticos. Desarrollar en el alumno el pensamiento crtico, estimulando su formacin acadmica y profesional as como su perfeccionamiento a travs de la participacin activa en el proceso enseanza-aprendizaje. Trabajo de campo realizando visitas en los establecimientos penales con la finalidad de entrevistar a los internos y conocer su problemtica. Asimismo se realizarn visitas a los Centros Juveniles de Internamiento y Rehabilitacin y al Establecimiento Penitenciario Ancn II.
VII. REGLAS GENERALES PARA EL DESARROLLO DE LAS CLASES
La asistencia es obligatoria. Las clases se inician con puntualidad. Habr 5 minutos de tolerancia, luego de los cuales no se deber interrumpir el desarrollo de las clases. No est permitido el uso de celulares en el saln de clases. En caso el celular suene o sea utilizado durante la clase, el alumno deber abandonar el saln y no podr reingresar a ste.
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VII. SISTEMA DE EVALUACIN
La evaluacin es permanente y progresiva, considerndose la participacin activa del alumno, lectura de libros, revistas y jurisprudencia, debates, intervencin en clases, asistencia a clases. Exposiciones y exmenes. La evaluacin contempla los siguientes rubros de notas: Examen parcial. Examen final. Evaluacin continua. Promedio de 6 controles de lectura (mnimo). Participacin en clase.
VIII. FUENTES DE CONSULTA Y BIBLIOGRAFA
- Libros:
Nacionales:
HUGO VIZCARDO, Silfredo Derecho Penitenciario Peruano Editado Pro Derecho, Instituto de Investigaciones Jurdicas- Lima 2000. MENZALA PERALTA, Walter. Derecho penitenciario. UNMSM, Lima 2001. PEA CABRERA Ral, Derecho Penal Peruano. Parte General. 2da. Parte. Editorial Rodhas. Lima 2004. Pgs. 219-229. PIERANGELLI Jos H. Las penas y su ejecucin en el nuevo cdigo penal. Debate penal N 5. Lima. Mayo-agosto de 1998. PRADO SALDARRIAGA, Vctor. Todo sobre el Cdigo Penal Tomo I, Editorial IDEMSA 1996. SEIJAS RENGIFO, Teresa de Jess. La resocializacin del delincuente. Editorial grafica horizonte. Lima Per 2001. SOLS, ESPINOZA, Alejandro. Ciencia Penitenciaria y Derecho de ejecucin penal. Editora FECAT. 5ta. Edicin. Lima 1999. TREJO ZULOAGA, Ciro. Derecho penitenciario. Lima, Per.
Internacionales:
MIR PUIG, Santiago. Derecho penal. Parte general. Barcelona. PPU, 4ta. Edicin 1996. MUOZ CONDE Francisco. La resocializacin del delincuente. Anlisis y crtica de un mito. Madrid 1997 N 7. NEUMAN Elas. El problema sexual en las crceles. Editorial Universidad Buenos Aires. Argentina 1997. QUINTERO OLIVARES, Gonzalo (director). Comentarios al nuevo cdigo penal. Pamplona. Editorial Aranzadi 1996. 10
RODRGUEZ MOURULLO, Gonzalo y otros. Comentarios al cdigo penal. Madrid: editorial Civitas 1997. ROXIN CLAUS, Poltica Criminal y estructura del Delito, Elementos del delito en base a la Poltica Criminal, Editorial P.P.V. Barcelona 1992. SAGUES Nstor Pedro. La libertad sexual de los detenidos y el Habeas Corpus correctivo. La ley. Buenos Aires. 1987. SERRANO GMEZ, Alfonso. Derecho penal. Parte especial. Madrid Dykinsson 1997. TAMARIT SUMALLA, J. Ma., SAPENA GRAU F. y GARCA Alberto R. Cursos de Derecho Penitenciario.
- Artculos:
FLORES MUOZ, Miko Robinson. La pena privativa de libertad en el Cdigo Penal Peruano. Ediciones Debate Jurdico. Lima Per 1994. LAMAS PUCCIO, Luis. El sistema penitenciario en el Per. En revista debate penal nmeros 7, 8 y 9. Director: Ral Pea Cabrera. Lima 1989. PRADO Vctor. Las penas de la reforma penal. Edili. Anuario de derecho penal 89/90. Lima 1991. SAAVEDRA ROJAS, Edgar. Perspectivas procesal y penitenciaria. VII taller nacional sobre justicia y derechos humanos Comisin episcopal de accin social CEAS.
- Sitios en internet
CARDENAS RUIZ, Marco. Artculo: Aplicacin de la medida de seguridad de internacin conforme a la jurisprudencia vinculante en el Per en: http://derchopenalonline.com/derecho.php?id=16,399,0,0,1,0 FOGLIA, Sebastin Luis. Artculo: Derechos humanos: su aplicacin frente a la superpoblacin carcelaria. En: http://derchopenalonline.com/derecho.php?id=16,111,0,0 PINHEIRO, Jorge. HOUNSELL Franci y ROSSINI Adriano. Artculo Reflexiones y propuestas sobre un plan eficaz de reinsercin social como poltica criminal. En: http://derechopenalonline.com/derecho.php?id=16,673,0,0,1,0 RAMON Yordanis. ALARCN, Borges y PREZ DUHARTE, Arln. (cuba). Artculo. Por los nuevos predios del tratamiento penitenciario: el trato humano reductor de la vulnerabilidad. En: http://derechopenalonline.com/derecho.php?id=16,247,0,0,1,0
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- Legislacin
DECRETO LEGISLATIVO N 654; Cdigo de ejecucin penal, promulgada 02-08-91, Jurista editores, 4ta. edicin. Lima 2004. DECRETO LEY N 25476. Redencin de la pena por el trabajo. DECRETO SUPREMO N 015-2003-JUS Reglamento del Cdigo de Ejecucin Penal, Promulgado, 11-09-2003, Jurista editores, 4ta. Edicin. Lima 2004.
Debates y aportes al sistema integral de derecho penal. Obra homenaje al profesor Jorge Arenas Salazar: Tomo II: Teorías criminológicas, política penal y punitivismo