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AMDECO

PLAN DE DESARROLLO
MUNI CI PAL
SANTI VAEZ

2009-2013
Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal
SANTIVAEZ

Asociacin de Municipios de Cochabamba
Direccin de Planificacin Gestin Territorial y Desarrollo Productivo

Diagnostico
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AMDECO



Plan de Desarrollo Municipal Santivaez


















Lic. Ramiro Zuazo Manzaneda
DIRECTOR EJECUTIVO
AMDECO



EQUIPO TECNICO RESPONSABLE DE LA ELABORACION DEL PLAN DE
DESARROLLO SANTIVAEZ

Arq. Elsa Rocha Valles Informacin grafica talleres comunales
Lic. Fabiola Gutirrez P. Talleres comunales
Lic. Marisabel Trujillo Z. Anlisis socioeconmico- diagnstico - talleres
comunales
Soc. Richard Cabrera B. Anlisis social - talleres comunales
Ing. Diego Cruz Infraestructura - talleres comunales
Ing. Dennis Vera Infraestructura productiva talleres comunales
Egr. Wilder Snchez Talleres comunales
Egr. Jhony Acevedo Talleres comunales
Lic. Fernando Prez Gonzles Diagnostico Estrategia de Desarrollo


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PRESENTACION

El municipio es una plataforma privilegiada para la articulacin de iniciativas en
apoyo al desarrollo econmico y social, punto de encuentro para el entendimiento
poltico y motor fundamental para activar la participacin ciudadana en asuntos de
inters comn. Sin embargo, es necesario reconocer que antes de la Ley de
Participacin Popular el municipio tena funciones mnimas como distribuidor de
servicios pblicos, ltimo eslabn de la cadena burocrtica y precario ejecutor de
algunas obras menores de inters local. Es muy poco an lo que se ha logrado
avanzar en aspectos como una mayor autonoma de las decisiones, generacin de
instancias para una gestin eficaz y una creciente apertura a la participacin creativa
de los agentes econmicos y grupos sociales organizados.

Frente a ello, los nuevos enfoques acerca del papel de las administraciones
municipales ofrecen la posibilidad de lograr significativos avances tanto en materia
de crecimiento econmico como en la promocin del desarrollo social. En diversos
mbitos, se perciben iniciativas orientadas a impulsar cambios de fondo para lograr
una activa concurrencia de los agentes sociales en la toma de decisiones y, en un
sentido ms amplio, para asegurar la participacin ciudadana en la formulacin,
aprobacin y ejecucin de las estrategias, los planes de desarrollo o los proyectos
especficos que se desea impulsar.

La multiplicidad de funciones que deben cumplir el Gobierno municipal, la necesaria
correspondencia entre sus propias acciones y aquellas que emprenden en conjunto
con organismos prefecturales e incluso nacionales, presuponen una clara definicin
de objetivos en un horizonte de mediano y largo plazo, un conjunto articulado de
definiciones estratgicas y procedimientos adecuados para una buena coordinacin
en la toma de decisiones.

Lo anterior en un contexto institucional siempre acotado por la disponibilidad de
recursos quiere decir que ser necesario desplegar un importante y sostenido
esfuerzo de planificacin, orientado a lograr la mxima eficiencia en la gestin de los
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asuntos comunales e impulsar con xito las diversas iniciativas de desarrollo
econmico, social y cultural.

Esta indiscutible necesidad de fortalecer la capacidad de planificacin a nivel
municipal, adquiere particular significacin al observar la precaria situacin existente
en gran parte de los municipios del pas. Se aprecian, por lo pronto, notables
debilidades tcnicas e instrumentales en el anlisis y diagnstico de los problemas
locales, en la generacin y procesamiento de informacin estadstica, en las
metodologas de planificacin y programacin, en la mecnica de las decisiones y en
los procedimientos de seguimiento y evaluacin de resultados. A lo anterior se suma
la ausencia de un mtodo para relacionar los planteamientos estratgicos, con la
generacin a partir de las estrategias de programas y proyectos.

El presente instrumento de planificacin, elaborado por la Direccin de Planificacin
Gestin Territorial y Desarrollo Productivo de la Asociacin de Municipios de
Cochabamba tiene por objeto, contribuir con elementos estratgicos para la
elaboracin de proyectos y programas, tomando muy en cuenta los cambios que se
avizoran como producto de que Santivez es la futura Ciudad Industrial del eje
econmico este oeste del pas.

















DI RECCI ON DE PLANI FI CACI ON
GESTI ON TERRI TORI AL Y
DESARROLLO PRODUCTIVO
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ASPECTOS FSICO NATURALES.

ASPECTOS ESPACIALES

Ubicacin Geogrfica

Santivaez esta ubicada la sudeste del departamento de Cochabamba, a 28 Km., de la
ciudad, es la segunda seccin de la provincia Capinota del departamento de Cochabamba,
El Gobierno Municipal se encuentra ubicado en la poblacin de Santivaez, capital del
Municipio.

Latitud y longitud

El Municipio de Santivaez se encuentra ubicado entre las coordenadas geogrficas: 17
32' 840 de Latitud Sur y 66 40' 223 de Longitud Oeste, respecto al Meridiano de
Greenwich.

Lmites territoriales

El territorio municipal limita al norte y al noreste con el municipio del Cercado, al sud este
con el municipio de Tarata, al sud y sudoeste con el municipio de Capinota, al oeste con el
municipio de Sipe Sipe y al sud oeste con el municipio de Quillacollo.

DIVISIN POLTICO - ADMINISTRATIVA

Distritos y cantones

La Provincia Capinota fue creada durante la presidencia de Ismael Montes mediante
Decreto del Congreso Nacional, el 10 de Octubre del ao 1908, la misma que a la fecha
comprende las secciones de Capinota como capital de provincia y Primera Seccin, 2
Seccin Santivaez y 3a Seccin Sicaya.

La divisin poltica y administrativa de la Seccin Municipal de Santivaez comprende 3
distritos que estn conformados por las diferentes sub. centrales: Distrito 1 sub central
Villa Surumi y Caporaya, Distrito 2 sub central Huaacota y La Pampa, Distrito 3 Sub
central Pampa Chirigua y comunidades independientes que no pertenecen a ninguna sub
central, en el centro poblado la poblacin esta organizada en juntas vecinales que
tampoco pertenecen a ninguna sub central.
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El Municipio de Santivaez, predominantemente es rural, su vocacin es agropecuaria, la
poblacin del municipio es de origen quechua, con algunas comunidades concentradas y
otras dispersas, poseen terrenos temporales y con riego, la principal actividad agrcola
est representada por la produccin de trigo, maz, papa, durazno, cebolla, entre otros;
en tanto que la actividad pecuaria est representado por la crianza de ganado vacuno,
ovino, caprino, porcino, aves de corral.

El Municipio tambin tiene potencialidades hdricas y tursticas. Los circuitos de
comercializacin agropecuaria se realizan con los mercados de Cochabamba, Punata y
Cliza; con relacin al nivel organizacional, respetan su estructura orgnica nacional,
teniendo como base los sindicatos, subcentrales, Central Campesina, Federacin
Departamental nica de Trabajadores Campesinos de Cochabamba y Confederacin
Nacional CSUTCB.
Cuadro N 1
Comunidad por distritos
Distrito Sub central Comunidad
Distrito 1
Villa Surumi
Condor Mayu
Khalaconto
Calahuani (Sindicato Agrario)
Villa Nueva
Chojtama
Lipez Convento
Caporaya
Cancotani (Sub Central Caporaya)
Condor Mayu (Caporaya)
Distrito 2
Huaacota
Rancho Nuevo (Sub Central Huaacota)
Arce Rancho (Sub Central Huaacota)
Arce Rancho (Sub Central Huaacota)
Flor Del Valle (Sub Central Huaacota)
Huerta Pampa (Sub Central Huaacota)
Llave Mayu (Sub Central Huaacota)
Villa Litoral (Sub Central Huaacota)
Villa Paraiso (Sub Central Huaacota)
La Pampa
Cala-Caja (Sub-Central La Pampa)
Chapapani (Sub Central La Pampa)
Rocha Rancho (Sub Central La Pampa)
Villa Rosario (Sub Central La Pampa)
Esquina (Sub Central La Pampa)
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Distrito 3
Enrique
Encinas
Cayacayani Convento
Chiata
Huaacochi
Sindicato San Martn
Pampa
chirigua
Pampa Chirigua Sindicato 1ro. De Mayo
Pampa Chirigua Sindicato Villa Nueva
Sindicato Cerro Verde (sub Central Pampa Chirigua)
Nuevo Rancho (Sub Central Pampa Chirigua)
Independientes
Catachilla
Cayacayani Baos
Kuturipa
Mojn Pata
Poquera
Corata Norte (Sub Central Marcabi)
Tarisa
Mollini
Santivaez
Santivaez
Calera
Fuente: Boletas de autodiagnstico

Comunidades y centros poblados

Santivaez tiene 40 comunidades, de las cuales algunas son dispersas y otros
concentrada, el centro poblado aglutina alrededor de 600 familias.

La capital de seccin se encuentra en el centro urbano de Santivaez, la misma que tiene
establecida dos juntas vecinales: La Tapia y Simn I. Patio, constituye en el nico
asentamiento de calidad urbana del Municipio, considerando aspectos de infraestructura y
servicios bsicos.

MANEJ O ESPACIAL

Uso y ocupacin del espacio

La superficie de la Seccin Municipal de Santivaez es de 29.853 hectreas, el cual
est ocupado por tres principales sistemas de produccin local. La agricultura que
esta caracterizada por la explotacin intensiva bajo riego, a secano y superficies
destinados a descanso; en actividad forestal, esta destinado sobre todo a lea en
especies nativas como el algarrobo y eucalipto; y el sistema destinado al pastoreo.
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El restante 8,17% (7520,61ha) de la superficie comprende un rea no cultivable al
margen de los sistemas productivos, por cuanto esta conformado por reas
inaccesibles, lechos del ro, casas, serranas; zonas de erosin alta y quebradas.

ASPECTOS FISICO NATURALES

Descripcin fisiogrfica

El Municipio est ubicado en el valle bajo del departamento de Cochabamba y presenta
una diversidad de, suelos, topografa, climas propios de este tipo de valles y otros
aspectos que difieren de un lugar a otro.

Se encuentra conformado por paisajes, serranas, lomas y planicies; con pendientes
variables entre quebradas y zonas relativamente planas.

Altitudes

El territorio municipal presenta rangos altitudes que oscilan entre 2.400 a 3500 m.s.n.m.,
donde los pisos ecolgicos estn definidos por su clima, sistema de produccin,
vegetacin nativa entre otros.

Relieve

El Municipio se extiende entre serranas bajas y semi altas, presenta planicies ligeramente
accidentadas, entrecortadas con ros y riachuelos, as como terrenos situados en
quebradas y pie de serranas, presentando geoformas de variabilidad con pendientes que
oscilan entre 2 -13 % en tanto en las partes moderadamente inclinadas las pendientes
varan de 13 25% y en las zonas con colinas fuertes y escarpadas pendientes que
oscilan entre 45%.

CARACTERISTICAS DEL ECOSISTEMA

Pisos ecolgicos

Los pisos ecolgicos estn definidos por varios factores como ser: altitud, clima, relieve,
naturaleza del suelo, hidrografa, cobertura vegetal y otros factores que resultan en una
caracterizacin particular a la zona en cuanto a flora y fauna.

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Bolivia geogrficamente tiene una variabilidad de pisos ecolgicos, principalmente por el
factor altitud. En el caso especfico del Municipio, esta definido como una zona de vida
Estepa Espinosa Montano bajo, con fuerte asentamiento poblacional excepto por tener
caractersticas de precipitacin fluvial irregular.

Las comunidades que se encuentran es Ecosistema de valle; estn ubicadas a una altitud
de 1.600 a 2.300 m.s.n.rn., su temperatura media es de 21 C, se caracteriza por la
agricultura intensiva bajo riego, en algunos casos, los productos agrcolas ms
predominantes son el maz, el durazno y la papa; en poca de invierno, haba, arveja. Su
topografa mayormente es ondulada. La vegetacin nativa predominante es la ch'acatea,
Andrs Waylla y arbreas como el algarrobo y el molle.

Los pisos ecolgicos definidos en el municipio de Santivaez son:
Cuadro N 2
Pisos ecolgicos por distritos
Distrito Piso Ecolgico Altura (m.s.n.m)
I Valle 2300 2,800
II Medio 2800 - 3000
III Alto > 3000
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2005 - 2009

De acuerdo al mapa y al sistema de clasificacin por Holdrige, el rea de estudio presenta
varios sistemas ecolgicos, la zona templada en la que predomina en la mayor parte del
territorio y la zona frgida se encuentra en la parte alta de las serranas del municipio. Por
tanto la zona esta clasificada como: montano bajo tropical estepa espinoza
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Clima

El clima que caracteriza al ecosistema de valle es el seco templado semi rido, con dficit
de agua en invierno.




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Temperatura mxima, media y mnima

Los datos de temperaturas climticas del Municipio se obtuvieron a partir de la
interpolacin de los reportes de las Estaciones Meteorolgicas del Servicio Nacional de
Agrometereologa e Hidrologa SENAMHI.

La temperatura media anual del municipio es de 17.52C, registrndose como la mxima
con 20.70 C. La temperatura mnima se registra en los meses de J unio y J ulio las cuales
varan entre -6.5 C y -6.1 C.

Precipitaciones Pluviales


En los ltimos aos se ha observado una notoria disminucin de los niveles de
precipitacin. Segn el diagnostico comunal los meses donde presenta mayor precipitacin
pluvial son lo meses de Enero, Febrero, Marzo y en algunos casos hasta Abril si el ao es
lluvioso, los mese de sequa son los meses de J unio a Agosto.

En general el municipio no cuenta con sistemas de riego que posibiliten el desarrollo de la
agricultura, y esta supeditada a la poca de lluvias, en algunos casos la escasez de agua
provoca la perdida parcial y total de la cosecha.

Cuadro N 3
Clasificacin campesina de la lluvia segn la intensidad de precipitacin
Tipo de ll uvias
Meses
JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN
Lluvia de alta
intensidad (Loco
para)
Lluvias de
media
intensidad (llanu
para)
Lluvias de baja
intensidad
(millmi para)
Fuente: Elaboracin propia segn diagnostico comunal.


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Riesgos Climticos

Asimismo los peligros o contingencias climticas a las que estn sometidas los sectores
agrcola, pecuario, forestal y otras actividades econmicas esta relacionadas a factores
naturales cono sequas, heladas, granizadas, lluvias intensas (inundaciones), vientos que
determina en gran porcentaje el xito a el fracaso en el ciclo productivo de cada una de
las actividades descritas.
Cuadro N 4
Riesgos Climticos
Riesgo
climtico
Efectos en la agricultura
Helada "Quema las papas" (por tanto baja la produccin)
Granizada
"Destroza las hojas, flores y ramas tiernas" (baja la produccin y a veces se
pierde la produccin como en el trigo
Sequa
"los cultivos no completan su ciclo vegetativo, por falta de humedad en el
cultivo y el suelo" (baja o ninguna produccin)
Vientos
Provoca encame del trigo, maz, cebadan (baja la produccin y erosiona el
suelo en zonas secas.
"Rompe rboles frutales v forestales" y "lleva techos de las casas"
Fuente Boleta de Diagnostico

Cuadro N 5
Riesgos climticos
Ecosistema Clasificacin
campesina
Riesgo climtico
Factor
Periodos (meses del ao)
E F M A M J J L A S O N D
Valle Valle lugar
Helada
Granizada
Sequa
Vientos
Inundaciones
Fuente: Elaboracin propia en base a diagnostico comunal

Suelos

Principales caractersticas

La Seccin Municipal cuenta con diferentes tipos de suelos por ecosistemas, la textura de
los suelos agrcolas del Municipio son:
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Franco Arcillosos
Franco Limosos
Arenosos en el ecosistema valle.

En general con ph neutros con tendencia ligera a alcalino, livianos y aptos para todo tipo
de cultivos, frutales, hortalizas y flores. Sin embargo por la contextura de los suelos y la
topografa determinan que los suelos sean susceptibles a la erosin hdrica.

Zona y grados de erosin

La erosin en el municipio se presenta por el desgaste de la superficie de la superficie de
la tierra por agentes naturales. Los cursos de agua constituyen el mas activo de los
agentes erosivos, puesto que aceleran el proceso, transportando las partculas erosinales
o meteorizadas, las rocas expuestas al atmsfera sufren al proceso de meteorizacin,
constituyndose estos en fenmenos de importancia ya que los efectos causados en lo
suelos, pueden destruir o complicar asentamientos vegetales.

Flora

La Seccin Municipal tiene variada y abundante vegetacin. Los tipos y clases de
vegetacin que caracterizan a la flora local varan de acuerdo a los ecosistemas y relieve
del terreno. Los datos reportados de los autodiagnsticos comunales permiten identificar
diferentes tipos de cobertura vegetal.

Existe un conjunto de especies vegetales no cultivadas que viven en un lugar natural con
amplia diversidad y distribuida en funcin a sus pisos ecolgicos.

En los valles planos donde se desarrolla la agricultura a secano existen poblaciones
forestales como: molle y sauce. En la zona de transicin de los valles a las serranas se
concentra la variedad de flora nativa de caractersticas arbustivas como algarrobos acacia
y otros. En las zonas altas existe una importante cantidad de especies introducidas como
eucalipto y diversidad.






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Fauna

La fauna del municipio es rica y variada en cuanto a mamferos. Las especies
predominantes en el municipio son: la liebre, rata, ratn, vizcacha, comadreja, zorro,
estas especies son indicadores de equilibrio ecolgico en la zona, cuando se encuentran
en cantidad superiores nos indica el desequilibrio, para los agricultores son perjudiciales
en la produccin agrcola y pecuaria, pero conviven con ellos; se caza como medidas de
control poblacional para evitar prdidas. Las especies para la caza y el consumo humano
es principalmente la vizcacha.

Entre las aves se encuentran: paloma. Pjaros como el Tarajchi, hornero, etc., perdiz,
guila y loros.

ASPECTOS SOCIO-CULTURALES

Fundacin de Santivaez

El municipio de Santivaez antes Valle de
Caraza, cuyo territorio estaba dividido en
grandes propiedades, siendo la ms
importante la del convento de la Orden de
los Agustinos.

Durante el siglo XIX, Caraza formo parte de
la provincia Arque, en 1905 la Ley del 28 de
Octubre otorga el nombre de Santivaez, en 1908 mediante la Ley del 1 de Octubre paso
a formar partes de la provincia Capinota, se cambia el nombre en reemplazo a Caraza, por
el del ilustre ciudadano J os Mara Santivaez, quien fuera mdico, abogado, poltico,
diplomtico, escritor y miembro destacado de una notable familia cochabambina del siglo
pasado






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Demografa

Poblacin del municipio

El municipio de Santivaez cuenta con una poblacin de 6.402 habitantes
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Cuadro N 6
Poblacin por comunidad
Distrito
Sub
central
Comunidad Hombre Mujer Total
Distrito 1
Villa Surumi
Condor Mayu 47 49 96
Khalaconto 93 89 182
Calahuani (Sindicato Agrario) 28 35 63
Villa Nueva 37 46 83
Chojtama 67 90 157
Lipez Convento 176 175 351
Caporaya
Cancotani (Sub Central
Caporaya)
129 150 279
Condor Mayu (Caporaya) 119 139 258
Distrito 2
Huaacota
Rancho Nuevo (Sub Central
Huaacota)
49 67 116
Arce Rancho (Sub Central
Huaacota)
32 45 77
Arce Rancho (Sub Central
Huaacota)
1 1 2
Flor Del Valle (Sub Central
Huaacota)
21 16 37
Huerta Pampa (Sub Central
Huaacota)
73 81 154
Llave Mayu (Sub Central
Huaacota)
40 44 84
Villa Litoral (Sub Central
Huaacota)
27 40 67
Villa Paraiso (Sub Central
Huaacota)
38 44 82
La Pampa
Cala-Caja (Sub-Central La
Pampa)
49 53 102
Chapapani (Sub Central La
Pampa)
7 10 17
Rocha Rancho (Sub Central La
Pampa)
50 96 146
Villa Rosario (Sub Central La
Pampa)
75 79 154
Esquina (Sub Central La Pampa) 17 33 50

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Censo de Poblacin y vivienda 2001
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Distrito 3
Enrique
Encinas
Cayacayani Convento 105 106 211
Chiata 93 123 216
Huaacochi 138 178 316
Sindicato San Martin 99 116 215
Pampa
chirigua
Pampa Chirigua Sindicato 1ro.
De Mayo
20 21 41
Pampa Chirigua Sindicato Villa
Nueva
62 82 144
Sindicato Cerro Verde (sub
Central Pampa Chirigua)
0
Nuevo Rancho (Sub Central
Pampa Chirigua)
29 29 58
Independientes
Catachilla 206 146 352
Cayacayani Baos 75 72 147
Kuturipa 65 55 120
Mojon Pata 7 10 17
Poquera 190 185 375
Corata Norte (Sub Central
Marcabi)
81 100 181
Tarisa 74 76 150
Mollini 56 70 126
Santivaez 527 617 1144
Santivaez 494 589 1083
Calera 18 14 32
Fuente: Elaboracin propia sobre datos del censo 2001

Poblacin por edad y sexo

La poblacin del municipio de Santivaez alcanza a 6.402 habitantes. De acuerdo a la
proyeccin efectuada por el INE actualmente tiene una poblacin de 6.447 (2008)
habitantes.
Cuadro N 7
Poblacin por Edad Segn Sexo

Edades Hombre Mujer Total
0-9 751 736 1487
10-19 778 771 1549
20-29 353 392 745
30-39 252 306 558
40-49 280 358 638
50-59 231 297 528
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60-69 176 251 427
70-79 141 168 309
80-89 50 82 132
90 a mas 8 21 29
Total 3020 3382 6402
Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas Censo de
Poblacin y Vivienda 2001

La relacin de gnero muestra una
preponderancia relativa de las
mujeres a diferencia de los hombres,
siendo los hombres el 47 % de la
poblacin total y las mujeres 53 %.

Grfico N 1
Estructura de la poblacin-Santivaez
(Por edad y sexo)
Fuente: Elaboracin propia con datos del INE

La estructura poblacional del municipio de Santivaez muestra una base amplia de
poblacin, el 39 % de la poblacin es econmicamente activa, los nios en edad escolar
representan el 47% de la poblacin total y el 14% la poblacin en edad de 60 aos a ms.

Esta estructura nos muestra visiblemente que la poblacin econmicamente activa va
disminuyendo notoriamente, para gradualmente incrementarse con una poblacin mayor
de 60 aos, este fenmeno es muy perjudicial para el desarrollo del municipio puesto que
se da una fuga de fuerza de trabajo, que contribuye al municipio.
Mujer Hombre
-1000 -800 -600 -400 -200 0 200 400 600 800 1000
0-9 aos
10-19 aos
20-29 aos
30-39 aos
40-49 aos
50-59 aos
60-69 aos
70-79 aos
80-89 aos
90 a mas
MUJ ERES
53%
HOMBRES
47%
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Poblacin Urbana Rural

La poblacin total del Municipio de Santivaez, segn el Censo Nacional de Poblacin y
Vivienda el ao 2001, establece el total de su poblacin como rural, en la realidad
santivaez cuenta con un centro urbano con poblacin de calidad urbana.

Densidad de Poblacin

De acuerdo al Programa Operativo Anual de Salud, la densidad poblacional es de 11.3
hab./km2.

Tasa de crecimiento poblacional

Los datos obtenidos del censo de Poblacin y Vivienda (2001), muestran una tasa anual
de crecimiento inter censal (1992 2001), de 0.1%, el crecimiento poblacional del
municipio hasta el ao 2012 alcanzar a 6.472
3
Habitantes.

Poblacin proyectada

La tendencia que ha seguido el crecimiento de la poblacin del municipio de Santivaez
se refleja en el grfico que sigue a continuacin.
Grfico N 2
Poblacin Proyectada (2001 2012)
6.472
6.466
6.460
6.453
6.447
6.440
6.434
6.428
6.421
6.415 6.408
6.402
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Fuente: Elaboracin propia segn datos de los Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda (2001)



3
Pt=Po*(1+i*t/100). Donde:
Pt=Poblacin fututo
Po=Poblacin actual
1=constante
i =ndice de crecimiento (INE)
t=Tiempo
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Cuadro N 8
Poblacin Proyectada (2001 2012)
Aos 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Poblacin 6.402 6.408 6.415 6.421 6.428 6.434 6.440 6.447 6.453 6.460 6.466 6.472
Fuente: Elaboracin propia segn datos de los Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda (1992 y 2001)


Dinmica Poblacional

La dinmica poblacional en el municipio de
Santivaez, muestra como principal destino
la ciudad de Cochabamba y el trpico de
Cochabamba, como destinos para una
migracin temporal y definitiva en muchos
casos




Migracin

Analizar la magnitud y el ritmo de la migracin hacia una determinada regin no es
suficiente para entender las razones principales por las cuales un individuo decide el
traslado de su residencia habitual.

Los datos obtenidos de la poblacin, manifiestan que la migracin se da de manera
temporal y tambin definitiva, los lugares de mayor preferencia es la Ciudad
Cochabamba, la preferencia para emigrar al exterior por parte de los habitantes del
Municipio de Santivaez, es principalmente a la Argentina, Estados Unidos, Italia, Espaa
y en menor proporcin al Brasil. Las actividades que realizan los hombres son la
agricultura, albailera y las mujeres limpieza y atencin de hogares, cuidado de ancianas
y/o nios. En la Argentina muchas mujeres tambin trabajan en costura y sastrera.


Tasa neta de Migracin

La tasa neta de migracin muestra el saldo entre inmigraciones de un rea determinad,
expresado como aumento o disminucin por cada 1.000 habitantes en un rea geogrfica
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y periodo determinado. La tasa neta de migracin en Santivaez es de 10.1 %.(por
mil), Esto significa que por efecto de inmigracin la poblacin se redujo en 10 personas
por cada mil personas del departamento.

Tasa Global de fecundidad

Segn el censo 2001, la Tasa Global de Fecundidad, entendida como el promedio de
hijos vivos nacidos por mujer durante su periodo frtil, en el Municipio es de 5.4, cifra
superior al promedio departamental que es de 4.4 hijos por cada mujer; la Tasa
Global de Fecundidad del municipio de Santivaez es igual comparado al de la
provincia que tambin es de 5.4.

Tasa de mortalidad

La Tasa de Mortandad, entendida como la cantidad proporcional de defunciones
correspondiente a poblacin o tiempo determinado, es elevada en el Municipio, siendo la
falta de una adecuada atencin de la salud, uno de los factores ms preponderantes que
inciden en la elevada tasa de mortalidad.

La mortalidad infantil del Municipio (proporcin de nios menores fallecidos por cada mil
nacidos) es de 75.4por cada mil nacidos vivos, cifra mayor a los promedios departamental
(72 por mil) y nacional (66 por mil).

Cuadro N 9
Tasa de mortalidad: general, materna e infantil
Indicador Bolivia Cochabamba Santivaez
Tasa de mortalidad infantil
(por mil) 66.0 72.0 75.4
La Tasa Global de fecundidad 4.4 4.4 5.4
Fuente: INE Bolivia: Estudios sobre problemticas municipales 2005






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Tasa de crecimiento poblacional

La tasa poblacional de crecimiento inter censal del municipio es de 0.1%. Esto indica
que la poblacin de Santivaez durante ese periodo su crecimiento es de 0.1%. lo cual es
preocupante en razn de que refleja un crecimiento mnimo.

Tasa de analfabetismo por sexo (total y funcional)

En la Seccin Municipal de Santivaez, la Tasa de Analfabetismo Total, correspondiente a
la poblacin de 15 y ms aos es de 25.7. Tasa que tubo un notable decremento al censo
anterior que fue de 34.4%.

Indicadores de desarrollo humano

Las tres dimensiones que componen el ndice de Desarrollo Humano (IDH) son salud,
educacin e ingresos. La primera de estas dimensiones est representada por la
esperanza de vida al nacer; la segunda est compuesta por la tasa de alfabetizacin de
adultos, la tasa neta de matriculacin combinada y los aos promedio de escolaridad. A su
vez, el nivel de vida est compuesto por el ndice de consumo per. Cpita.

Cuadro N 10
Indicadores de desarrollo humano
Ranking
Nacional
Municipio
Esperanza
de Vida al
Nacer
(Aos)
2001
Tasa de
Alfabetismo
de adultos
(% de 15 y
ms aos
de edad)
2001
Aos
promedio
de
escolaridad
2001
ndice de
esperanza
de vida
Valor del
ndice de
Desarrollo
Humano
(IDH) 2001
1 Cochabamba 66,7 94,6 10,1 0,69 0,741
165 Santivaez 61,3 74,3 4,1 0,61 0,552
Fuente: PNUD - ndice de Desarrollo Humano en los municipios de Bolivia. INE 2001

El municipio de Santivaez es el municipio nmero 165 de 327 municipios a nivel nacional
en el ranking del ndice de Desarrollo Humano, con relacin al departamento de
Cochabamba que el ao 2001 fue el nmero 1. La esperanza de vida en el municipio es
de 61 aos, siendo que para el departamento es de 69 aos.


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Base cultural de la poblacin
Origen tnico

En Santivaez la composicin tnica muestra la existencia de una poblacin de origen
cultural quechua, que con la llegada de los espaoles produjo una mezcla de razas
originarias, el denominado mestizaje


Costumbres

En la actualidad las poblaciones que conforman el municipio mantienen arraigadas sus
costumbres y tradiciones, pero en los ltimos aos estos han ido disminuyendo, debido a
la influencia de costumbres de otras culturas contradas en otras ciudades por
pobladores del municipio que salieron por diferentes motivos.

Idiomas

En la mayora de las comunidades los idiomas mas hablados son el quechua y castellano
(bilinge). Del total de la poblacin, el 56.33% aproximadamente habla Quechua -
espaol, el 33.56% aproximadamente habla solo quechua (de ste porcentaje
aproximadamente la mitad entiende espaol, pero no lo hablan) y el 9.36% hablan solo
espaol.
Cuadro N 11
Principales idiomas
Principales Idiomas Hablados Nmero %
Quechua-Espaol 3.606 56,33
Quechua 2.148 33,56
Espaol 599 9,36
Quechua-Aymara-Espaol 48 0,75
Fuente: INE 2001

Religiones y Creencias

Predominantemente se predica la religin catlica, existiendo otras religiones tales como
cristianos, evanglicos y otros.

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Por los datos del autodiagnstico realizado, se pudo evidenciar que la cultura tradicional
imperante tiene fuerte races ancestrales de respeto a la madre tierra (Pachamama) y
otros ritos que permanecen en la memoria colectiva.


Cuadro N 12
Religin por comunidades
Nombre de la Comunidad
Religin
(en %)
Catlicos Evanglicos
Cantotani 50 50
Calaconto 100 0
Caporaya Muyurina 95 5
Villa Nueva 100 0
Convento Lpez 80 20
Calahuani 75 25
Chojtama 100 0
Cala Caja 80 20
Esquina 60 40
Villa rosario 60 40
La Pampa 100 0
Rocha Rancho 80 20
Buena Vista 98 2
Huerta Pampa 80 20
Arce Rancho 90 10
Buena Vista 98 2
Cayacayani Convento 100 0
Chiata 100 0
San Martn 70 30
Huaacochi 70 30
1 de Mayo 100 0
Cayacayani 85 15
Catachilla Alto 55 45
Poquera 75 25
Kuturipa 90 10
Fuente: Boleta de Diagnostico comunal




Calendario festivo y ritual
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Entre las principales fiestas que se realiza en el municipio esta la fiesta de la Virgen de las
Nieves y la de la Virgen de Surumi en la comunidad de Calahuani, a estas se suman las
fiestas que se realizan en diferentes meses.





Cuadro N 13
Calendario de fiestas patronales y tradicionales

Fecha Nombre de la fiesta Descripcin
5 de Agosto
Virgen de las Nieves
Santivaez
7 al 9 de Septiembre
Virgen de Surumi
Calahuani
22 de Noviembre
Cristo Rey
Santivaez
3 semana de Septiembre Feria de la Artesana y la
comida Tradicional
La 3 semana de Septiembre
se realiza esta actividad
3 Domingo de J unio Feria del Trueque. Productos
tradicionales y del valle alto.
El 3 domingo del mes de
J unio de cada ao se realiza
esta actividad.
Todos los domingos Feria semanal Se realiza la tradicional feria
semanal todos los Domingos
Fuente: Entrevistas a informantes


Son innumerables las tradiciones que se conservan en la Seccin Municipal de Santivaez
que en su mayora son festividades religiosas.

Formas de organizacin seccional, comunal e nter comunal

La forma tradicional de organizacin entre las comunidades del rea rural del municipio es
el sindicato agrario, en la parte del centro poblado la poblacin esta organizada en juntas
vecinales.
Cuadro N 14
Organizaciones Territoriales de Base y Asociaciones Comunitarias: personera
J urdica, nmero de afiliados.
Distrito
Sub Central al
que Pertenece
Nombre de la
Comunidad
Personera
Jurdica N de
Afiliados
N de
familias
que viven
en la
comunidad
Prevaleca
de:
(en %)
SI /NO
H M
Distrito Caporaya Cantotani Si
58 71 60 40
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1
Caporaya
Muyurina
Si
29 29 30 70
Alba Rancho Si
Cndor Mayu
Caporaya
Si

Villa Surumi
Saucini NS/NR
Cndor Mayu No
Villa Nueva Si
28 30 40 60
Convento Lpez No
Calaconto Si 38 40 40 60
Calahuani Si 25 25 45 55
Chojtama NS/NR 48 80 40 60
Distrito
2
La Pampa
Muyurina Si 30 30 40 60
Cala Caja NS/NR
86 86 50 50
Esquina Si 37 37 50 50
Villa rosario Si 54 61 40 60
La Pampa Si 23 4 30 70
Rocha Rancho Si 35 35 45 55
Buena Vista Si
42 42 50 50
Huaacota
Flor del Valle Si
Villa Paraso No
Villa Litoral No
Rancho Nuevo NS/NR
Huerta Pampa Si 50 80 40 60
Arce Rancho NS/NR 54 54 40 60
Huaacota
Ex Fundo
Granado
Si

Distrito
3
Pampa
Chirigua
Cerro Verde
Chapapani
Villa Nueva
Pampa Chirigua

Nuevo Rancho
1 de Mayo
Pampa Chirigua

Pampa Chirigua SI 126
Enrique
Encinas
Chiata Si
70 70 50 50
San Martn Si 60 70 40 60
Huaacochi Si 60 60 30 70
1 de Mayo Si
Cayacayani
Convento
Si
62 60 30 70
Chiata Si 70 70 50 50
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San Martn Si 60 70 40 60
Huaacochi Si 60 60 30 70
1 de Mayo
Convento
Si
34 160 70 30
Independientes
Cayacayani
Baos
No
81 403
Catachilla Alto Si 70 80 48 52
Poquera Si 98 75 40 60
Kuturipa Si
46 46 60 30
J unta Vecinal
La Tapia Si
Simn I. Patio Si

Fuente: Boleta de Diagnostico

La Ley de Participacin Popular modific el modelo municipal vigente hasta 1994 al
transferir recursos y competencias, otorgar nuevos derechos y obligaciones,
transformando a las antiguas alcaldas. Por otra parte, legaliz una estructura de
participacin y control social al rgano municipal y cre un aparato institucional, tanto a
nivel nacional como departamental, para apoyar el proceso; siendo la caracterstica
principal del proceso la idea de fortalecer la sociedad civil al reconocer la personalidad
jurdica de las comunidades urbanas y rurales y otorgrsele mayores derechos y
obligaciones frente al Estado.

Organizacin Social Funcional


En el Municipio de Santivaez se observa la existencia de OTBs como Organizaciones
Sociales, principalmente de los que aglutinan a productores. Entre las organizaciones
sociales, se enuncia:

Club de madres
J unta Escolar
Comit Cvico.
Las asociaciones y sindicatos de rubros econmicos ms importantes de la regin,
son: Asociaciones de Regantes, Asociacin de Productores, Sindicato de trasporte

Instituciones pblicas y Privadas: identificacin, reas accin


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Actualmente en el municipio de Santivaez se puede ver el establecimiento de algunas
instituciones sobre todo privadas, entre ellas el PDA Santivaez es el ms importante, que
se encuentran operando en diferentes mbitos.



Cuadro N 15
Instituciones y ONG`s que trabajan en el Municipio

Nombre de la
Institucin
Tipo rea de Trabajo
Tiempo de
funcionamiento
PDA Privada
Saneamiento
Bsico
9 aos
Infraestructura
(produccin
Pecuaria)
Capacitacin
Agrcola
Educacin
Agro ecologa
VISION
MUNDIAL
Privada
Capacitacin
agrcola
8 Aos
Apoyo en la
educacin
Fuente: Boleta de Diagnostico

Estas instituciones brindan un apoyo en general tanto en el desarrollo econmico,
programas de salud, educacin, apoyo y proteccin de nios y adolescentes. Proyectos de
produccin agrcola y capacitacin.

Estas instituciones operan tanto en el mbito urbano como rural y con una atencin
permanente en general.

Trama urbana, tenencia y disponibilidad de suelo
4


Las caractersticas de la propiedad del centro urbano se presentaron diferenciadas en un
primer trmino por la localizacin de los dos tipos de loteo que en ella se presentan. Se
trata de los loteos norte, sur y de Santivez capital.

4
Fuente. Sistema de Catastro Urbano Santivaez
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La trama octogonal de calles que delimita las manzanas del rea tiene en general un
promedio de 60 m. Las perimetrales a la Plaza Principal tienen un promedio de 70 m.
De un total de cuarenta y ocho manzanas, el 12.5 % son formalmente cuadradas,
rectangulares e iguales, 87.5 % son de forma irregular.

El amanzanamiento presenta la divisin predial con similares caractersticas formales,
predios rectangulares con lados normales o aproximadamente perpendiculares al
permetro 15% y de formas irregulares 85%.

Al apreciar en sitio las edificaciones existentes fue necesario en algunos casos dividir por
bloques en dos o ms sectores para de este modo ubicar en cada uno de ellos contenidos
volumtricos, cronolgicos, semejantes (de los predios relevados).

Otra forma de identificacin de los loteos construidos en el centro urbano es segn el tipo
de edificacin que presenta el conjunto residencial; es decir, si la construccin fue
simultnea para todo el conjunto o si se realiz de forma individual.

El hecho de que en el rea urbana del municipio de Santivaez domine la edificacin
simultnea significa que el espacio residencial se ha generado a partir de la
materializacin de polgonos de viviendas rurales, construidas por cada uno de los
habitantes de la ex - comunidad de Caraza hoy Santivaez, con el fin de resolver el
problema habitacional de aquellos grupos sociales de ms bajos ingresos.

En el eje urbano se ha manifestado que la magnitud y escala del proceso de urbanizacin
ha demostrado claramente que los terrenos urbanos constituyen un recurso potencial, la
falta de un conocimiento real del territorio urbano hacen que la gestin territorial sea
dificultosa.

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La superficie del rea urbana de Santivez, aproximadamente abarca un rea de 36.86
hectreas; constituyndose en el 0.09 % del total del municipio correspondindole a la
superficie rural 409.63 hectreas.

La zona urbana presenta una topografa generalmente plana con pendientes suaves hacia
el sud, la planicie es interrumpida en su paisaje por serranas bajas, estableciendo
microclimas aptos para ciertos cultivos.
Estructuracin Espacial

El acceso a los padrones del amanzanado relevado se efecta a travs de una cuadrcula
vial ortogonal.

Las calles aledaas al centro urbano son empedradas, las dems son de tierra. contando
con un mnimo de arbolado, poca o casi nula iluminacin pblica.

El tratamiento de vas y su mantenimiento es deficiente en las aceras se verifica:

Un mnimo porcentaje de calles con cordn y acera de cemento, las calles que cuentan
con cordn y acera son:

Alrededor de la plaza

En resumen, las calles son empedradas y
de tierra, en las aceras el 50% es bueno y
el 50% necesita reparacin. Los cordones,
en hormign o piedra en buen estado, se
aproximan al 60%.

La principal va de ingreso a Santivez es
a travs del camino empedrado que
atraviesa la localidad de Lacma, partiendo
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desde el Km 0 (Av. 6 de agosto y Panamericana) de la ciudad de Cochabamba hasta llegar
a la plaza principal Bartolom Guzmn de Santivez con una distancia aproximada de
25 Km., actualmente en proceso de asfaltado.

Existe una empresa de transporte de taxis que cuenta con aproximadamente 50
unidades, su parada es en la Av. Barrientos de la ciudad de Cochabamba y en la plaza
principal en Santivaez.

El flujo vehicular de transporte entre el municipio y el Cercado es diario y constante,. La
frecuencia del servicio carece de horario, las movilidades de transporte Sindicato Mixto de
Transporte 30 de agosto inician su recorrido cuando el vehculo se llena de pasajeros.

Los desplazamientos en el rea urbana se realizan normalmente en forma peatonal.

Problemas Urbanos

No se cumple el reglamento de uso de suelo
El reglamento fue adaptado de otro municipio
Falta de aplicacin de la Ley del Medio Ambiente.
Ausencia total de reas verdes.
Ausencia de un Plan de uso de Suelo para el rea urbana y rural
Falta de una poltica de reserva de reas de uso pblico.
Carencia de espacios suficientes para equipamientos bsicos, como ser mercados,
canchas deportivas, parques, baos pblicos, sedes sociales y otros.
El servicio de las redes de agua potable y alcantarillado, son deficiente en cuanto a
la calidad y cantidad.
No todos los propietarios de las viviendas tienen conexin a la red existente de
agua y alcantarillado.
La falta de luminarias para el alumbrado pblico, incrementa la inseguridad
ciudadana.
La falta de tratamiento de las reas inestables mantiene en constante riesgo de
deslizamientos o de inundaciones a las familias asentadas en estas zonas.
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Falta de recojo de basuras por las zonas, en ros y quebradas.
Peligro por la presencia de cables de alta tensin.

Los problemas enunciados deben ser solucionados con la formulacin de un Plan de
Ordenamiento Urbano Territorial del municipio.


EDUCACIN

Educacin formal

Educacin primaria y secundaria

La educacin formal y no formal, es el elemento central en el cambio de mentalidad de los
recursos humanos, y el reflejo del nivel educativo en que se encuentran estas. La Ley de
la Reforma Educativa, es un instrumento que debe ir en esa direccin.

El Municipio de Santivaez cuenta con la Direccin Distrital de Educacin como unidad
dentro su estructura institucional y tiene la funcin de regular y dirigir el funcionamiento
de las Unidades Educativas.
Su Organizacin cuenta con un modelo de gestin educativa, enmarcado en la Reforma
Educativa, contando con recursos humanos de apoyo tcnico y asesoramiento
Pedaggico.

La Direccin Distrital a travs de sus instancias planifica y ejecuta acciones en
coordinacin con el Ejecutivo del Gobierno Municipal con el objetivo de mejorar los
procesos Pedaggicos y cubrir demandas de infraestructura de las Unidades Educativas
que as lo requieran.

Indicadores de Educacin

Tasa de Analfabetismo

La tasa de analfabetismo nos muestra el porcentaje de la poblacin de 15 aos de edad y
mas que no sabe leer ni escribir, en el municipio de Santivaez analfabetismo es del
25.75%, es decir casi 26 personas de 15 aos y mas de cada 100 no saben leer ni
escribir.

Tasa de Alfabetismo

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Nos permite saber la cantidad de personas mayores de 15 aos que saben leer y escribir,
esta tasa el ao 1992 fue de 65.58% y tuvo un acenso a 74.255 para el ao 2001, es
importante resaltar el crecimiento de esta tasa en lo que respecta a las mujeres que para
el ao 1992 fue de 53.07% y los varones en el mismo ao era de 81.44%. El incremento
fue ms significativo en las mujeres.
Cuadro N 16
Tasa de Alfabetismo

Tasa de
Alfabetismo
Ambos
sexos
Hombre Mujer
1992 65,58 81,44 53,07
2001 74,25 86,02 64,45
Fuente: INE 2001

Tasa de Asistencia
Indica el porcentaje de la poblacin en edad de 6 a 19 aos que asiste normalmente a
una unidad educativa. Segn los datos del censo de poblacin y vivienda el municipio de
Santivaez tiene una tasa de asistencia de 84.94%.

Cuadro N 17
Tasa de Asistencia
Tasa de
Asistencia
Ambos
sexos
Hombre Mujer
1992 75,13 80,11 70,27
2001 84,94 85,13 84,75
Fuente: I NE 2001

Aos promedio de Estudio

Es el nmero promedio de aos de escolaridad aprobados por la poblacin de 19 aos y
mas, el nivel de aos promedio de estudio de la poblacin de 19 aos y mas del
municipio en el ultimo censo fue para los varones se 5.08%, es decir alrededor de 5 aos
de estudio y para las mujeres de 3.25%, 3 aos en promedio.

Cuadro N 18
Aos Promedio de Estudio
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Aos Promedio
de Estudio
Varones Mujeres
1992 4,59 2,75
2001 5,08 3,25
Fuente: INE 2001
Desercin escolar

Este indicador se define como la proporcin de alumnos inscritos de un grado
determinado, en un ao escolar dado, quienes no habiendo cumplido con los requisitos
establecidos, no son admitidos como aptos para pasar al curso, ciclo o nivel inmediato
superior, es decir reprueban el grado y eventualmente remitirn el mismo grado el ao
escolar siguiente.
Cuadro N 19
Desercin Escolar

Tasa de Desercin Escolar
Hombres Mujeres Brecha
7,1 % 6,8 % -0,3 %
Fuente: Estadsticas e indicadores sociodemogrficos, productivos y financieros por municipio. INE 2005

La proporcin de alumnos inscritos y que por algn motivo se vieron obligados a dejar los
estudio, se acenta mas en los varones alcanzando un 7.1 % de desercin.

Estructura Institucional: Nmero, tipo y cobertura de los establecimientos

Del total de equipamientos fsicos relevados, el municipio cuenta con 16 unidades
educativas entre fiscales y de convenio, organizadas en 3 ncleos escolares.

Cuadro N 20
Unidades Educativas

Ncleo Unidad Educativa Turno Dependencia Multigrado
La Pampa Cala Cala M Fiscal SI
La Pampa La Pampa M Fiscal NO
La Pampa Muyurina M Fiscal SI
La Pampa Rocha Rancho M Fiscal SI
La Pampa Pampa Chirugua M Fiscal SI
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Chiata "B" Cayacayani A M Fiscal SI
Chiata "B" Chiata M Fiscal SI
Chiata "B" Cayacayani B M Fiscal SI
Chiata "B" Huaacochi M Fiscal SI
Chiata "B" J os Villa Rivera M Fiscal SI
Prudencio Araujo Kuturipa M Fiscal SI
Prudencio Araujo Castor Zambrana Soria M Fiscal NO
Prudencio Araujo Caporaya M Fiscal NO
Prudencio Araujo Lus Guzmn Araujo M Fisc-Convenio NO
Prudencio Araujo Prudencio Araujo T Fisc-Convenio NO
Prudencio Araujo 6 de Agosto M Fiscal NO
Fuente: SEDUCA 2008

De las 16 unidades educativas solo dos funcionan con la modalidad de convenio con Fe y
Alegra, todas a excepcin de una unidad educativa, el horario en el que funciona es en la
maana, solo en 6 unidades educativas se tiene un profesor para cada grado, en el resto
de las unidades existe un solo maestro que atiende varios grados.

Por el contrario, en el nivel secundario, la desercin es un problema latente y remarcable,
llegando la tasa de desercin promedio al 7.4% del total de la poblacin inscrita.

Nmero de profesores por establecimiento y nmero de alumnos por profesor

En el municipio de Santivaez existen 144 profesores de los cuales 57 son varones y 87
mujeres los administrativos son 10, para una poblacin escolar de aproximadamente de
1.237 alumnos.
Cuadro N 21
Estadsticas de docentes y administrativos

NCLEO
UNIDAD
EDUCATIVA
DOCENTES ADMINISTRATIVOS
Por el
Estado
No por
el
Estado
Fina.
Mixto
Ad
Honorem
Por el
Estado
No por
el
Estado
Fina.
Mixto
Ad
Honorem
V M V M V M V M V M V M V M V M
La Pampa Cala Caja 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
La Pampa La Pampa 5 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
La Pampa Muyurina 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
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La Pampa
Rocha
Rancho 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
La Pampa
Pampa
Chirigua 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Chiata
"B"
Cayacayabi
"A" 3 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Chiata
"B" Chiata 2 6 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
Chiata
"B"
Cayacayani
"B" 1 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Chiata
"B" Huaacochi 2 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Chiata
"B"
J ose Villa
Rivera 5 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Prudencio
Araujo Kuturipa 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Prudencio
Araujo
Castro
Zambrana
Soria 9 8 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0
Prudencio
Araujo Caporaya 8 10 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0
Prudencio
Araujo
Luis Guzmn
Araujo 6 24 0 0 0 0 0 0 1 2 0 0 0 0 0 0
Prudencio
Araujo
Prudencio
Araujo 5 18 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0
Totales 57 87 0 0 0 0 0 0 6 4 0 0 0 0 0 0
Fuente: Boletn Informativo 2008 SEDUCA

Nmero de matriculados, efectivos y promovidos por ao, sexo y nivel.

El nmero de matriculados en los ltimos aos indica una disminucin de la poblacin
estudiantil, esto es principalmente a los procesos de migracin que se da en el municipio.
Cuadro N 22
Nmero de Matriculados por gestin

Nmero de Matriculados Gestin 2005-2006-2007
Niveles Gestin
2005 2006 2007
Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Nivel Inicial
Total
Inscritos 101 113
108 120 109 98
Total
Efectivos
88 107 108 120 s/d s/d
Total
Promovidos
88 107 101 108 s/d s/d
Nivel
Primario
Total
Inscritos
686 681 652 652 611 626
Total
Efectivos
645 654 602 620 s/d s/d
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35
Total
Reprobados
31 26
87 86
s/d s/d
Total
Promovidos
614 628 515 534 s/d s/d
Nivel
Secundario
Total
Inscritos
243 205 243 223 212 222
Total
Efectivos
960 953 212 209 s/d s/d
Total
Reprobados
75 50 44 31 s/d s/d
Total
Promovidos
885 903 168 178 s/d s/d
Total alumnos
matriculados de la
gestin
2.029 1.998 1.878
Fuente: Direccin Distrital Santivaez. s/d no se tiene datos, no se tiene todava los datos de fin de
gestin

La transformacin del rea institucional-administrativa

Recuperando una tradicin boliviana, se plantea la organizacin de las escuelas en ncleos
educativos que constituyen una red de servicios complementarios.

Dentro del ncleo al menos una escuela debe tener todos los niveles de educacin. Los
ncleos se organizan respetando los lmites de las unidades territoriales y consideran
criterios demogrficos y de comunidad cultural y lingstica de la poblacin. Cada ncleo
que ingresa al programa de transformacin curricular cuenta con el apoyo de un Asesor
Pedaggico.

Servicios y equipamiento por establecimiento educativo

Si bien la mayora de los establecimientos cuenta con los servicios de agua potable al
interior de las Unidades Educativas, al igual que el servicio de energa elctrica, es
considerado este servicio como regular, sobre todo en el tema de la energa elctrica,
como todas las unidades educativas solamente funcionan en horario matutino las
autoridades no ven la necesidad de realizar las instalaciones elctricas o reposicin de
luminarias al interior de las Aulas.

Solamente las Unidades Educativas que se encuentran en el centro poblado de
Santivaez, cuentan con acceso al servicio de alcantarillado por ser esta rea la nica en
el Municipio que cuenta con este sistema, sin embargo este servicio es considerado entre
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regular y malo, esto debido a los problemas propios de funcionamiento del sistema de
alcantarillado.
Los servicios de telefona y vigilancia son casi inexistentes en todas las unidades
educativas, al igual que las porteras, si bien algunas unidades educativas cuentan con un
lugar para el portero estas se encuentran en mal estado.

El Servicio de Desayuno Escolar, tiene una cobertura en el 100 % de las Unidades
Educativas en los tres niveles, esta es considerada entre regular y bueno, sin embargo
cada ao este servicio se presta con algn retraso por cuestiones administrativas que son
atribuibles al gobierno Municipal.
Cuadro N 23
Servicios en Unidades Educativas

Ncleo
Educativo
Unidad
Educativa
SERVICIOS
Agua
Potable
Elega
Elctrica
Alcantarillado Telfono
Servicio
de
vigilancia
Servicio
de
Portera
Desayuno
Escolar
SI

NO C
a
l
i
d
a
d

SI -
NO
C
a
l
i
d
a
d

SI -
NO
C
a
l
i
d
a
d

SI -
NO
C
a
l
i
d
a
d

SI -
NO
C
a
l
i
d
a
d

SI
NO
C
a
l
i
d
a
d

SI -
NO
C
a
l
i
d
a
d

La Pampa
Cala Cala SI R SI R NO NO NO NO SI B
La Pampa SI R SI R NO NO NO SI B SI B
Muyurina SI B SI B NO NO NO NO SI B
Rocha
Rancho SI R SI R NO NO NO NO SI B
Pampa
Chirugua SI R SI B NO NO NO NO SI B
Chiata
"B"
Cayacayani A SI R SI R NO NO NO NO SI B
Chiata SI R SI B NO NO NO SI R SI B
Cayacayani B SI M SI R NO NO NO NO SI B
Huaacochi SI M SI R NO NO NO NO SI B
J os Villa
Rivera SI M SI R NO NO NO NO SI R
Prudencio
Araujo
Kuturipa
Castor
Zambrana
Soria
Caporaya SI R SI R NO NO NO NO SI R
Lus Guzmn
Araujo SI M SI R SI M SI R NO SI R SI R
Prudencio
Araujo
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6 de Agosto SI R SI R SI R NO NO NO NO
Fuente: Boleta de informacin de Unidades Educativas




Infraestructura por unidad educativa

La infraestructura de las unidades educativas se encuentra entre regular y malo, los
trabajos realizados de refaccin y construccin de nuevas aulas en las diferentes unidades
educativas no se concluyo, es decir si bien se construyeron nuevas aulas o refaccionaron,
todava existen las infraestructuras antiguas en funcionamiento que se encuentran en
malas condiciones, todas la unidades educativas cuentan con campos deportivos o
canchas mltiples, alguno cuenta incluso con tinglado, estas segn valoracin de los
Directores de la Unidades Educativas se encuentran Regulares, no existen ambientes para
portera y espacios de recreacin infantil al interior de la unidades.

La infraestructura de baos para estudiantes, si bien existen en todas las unidades
educativas estas se encuentran en algunos casos en malas condiciones, sin embargo en
la mayora de las unidades, estas han sido cualificadas como regular y bueno, la
infraestructura de baos para docentes solamente existe en siete de la trece unidades
educativas y se encuentran en condiciones regulares.
Cuadro N 24
Infraestructura por Unidad Educativa

Ncleo
Educativo
Unidad
Educativa
Ambiente para
Direccin Aulas
Cancha
Deportiva
Ambientes
Portera rea infantil
Baos
estudiantes
Baos
docentes
SI
No
C
a
n
t
i
d
a
d

C
a
l
i
d
a
d

SI
No
C
a
n
t
i
d
a
d

C
a
l
i
d
a
d

SI
No
C
a
n
t
i
d
a
d

C
a
l
i
d
a
d

SI
No
C
a
n
t
i
d
a
d

C
a
l
i
d
a
d

SI
No
C
a
n
t
i
d
a
d

C
a
l
i
d
a
d

SI
No
C
a
n
t
i
d
a
d

C
a
l
i
d
a
d

SI
No
C
a
n
t
i
d
a
d

C
a
l
i
d
a
d

La Pampa
Cala Cala SI 1 R SI M NO NO NO SI M SI M
La Pampa SI 1 R SI 9 R SI 1 B NO NO SI 4 M NO
Muyurina NO SI 3 R SI 1 M NO NO SI 3 M NO
Rocha
Rancho SI 1 R SI 4 R SI 1 R NO NO NO NO
Pampa
Chirugua SI 1 B SI 3 M SI 2 R NO NO SI 1 R SI 1 R
Chiata "B"
Cayacayani A SI 1 B SI 3 R SI 1 B NO NO SI 1 R NO
Chiata SI 1 B SI 5 M SI M NO SI 1 M SI 1 R SI 1 R
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Cayacayani B SI 1 R SI 5 R NO NO NO NO NO
Huaacochi NO SI 3 M NO NO NO SI 2 M NO
J os Villa
Rivera SI 1 R SI 7 R SI 1 R NO SI NO NO
Prudencio
Araujo
Kuturipa
Castor
Zambrana
Soria
Caporaya SI 2 R SI 13 R SI 2 R NO SI 1 R SI 2 R NO
Lus
Guzmn
Araujo SI 1 B SI 19 B SI 2 B SI 1 R SI 1 R SI 6 R SI 1 R
Prudencio
Araujo
6 de
Agosto SI 1 B SI 1 B SI 1 B SI 1 R NO SI 1 R NO
Fuente: Boleta de informacin de Unidades Educativas


SALUD

Marco Legal Normativo en el Sector Salud

La atencin de salud se encuentra reglamentada por el Decreto Supremo No. 25265 de 31
de diciembre de 1998, a travs de la cual se ha creado el Seguro Bsico de Salud, que
busca garantizar el acceso gratuito a todo boliviano y boliviana a la prestacin de servicios
esenciales de Salud, estos servicios tienen carcter informativo, promocional, preventivo,
curativo y sobretodo estn orientados a luchar y reducir la mortalidad materna.

La Ley de Participacin Popular ley N 1551, instrumento legal que reconoce, promueve y
consolida la Participacin Popular articulando a las comunidades indgenas, campesinas y
urbanas, en la vida jurdica, poltica y econmica del pas.

Ley de Descentralizacin Administrativa No. 1654, promulgada en julio de 1995,
determina la transferencia y delegacin de atribuciones de carcter tcnico administrativo
no privativas del poder ejecutivo del nivel central a favor de los departamentos.

Ley SUMI (2426) y conformacin DILOS, el 21 de noviembre de 2002, como Poltica de
Estado, componente de la Estrategia Boliviana de Reduccin a la Pobreza y cumplimiento
de las Metas de Desarrollo del Milenio, se promulga la Ley N 2426 del Seguro Universal
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Materno Infantil (SUMI), con el propsito de disminuir de manera sostenible la morbilidad
y mortalidad materna e infantil.

El Directorio Local de Salud (DILOS), es la mxima autoridad en el mbito municipal,
genera competencias, obligaciones y responsabilidades a cuatro actores fundamentales -
Ministerio de Salud y Deportes, Prefectura SEDES, Gobiernos Municipales y Sociedad
Civil - generando una corresponsabilidad en la gestin de provisin de los servicios.

La Planificacin Participativa, indica que los establecimientos de salud integrantes de la
Red de Salud debern realizar Planes Operativos Anuales - POA, con participacin de la
comunidad y todos los actores involucrados en la defensa de la salud en su rea de
influencia. Cada Plan Operativo Anual se constituir en el compromiso de gestin con el
DILOS.

Estructura institucional

La atencin de salud en el departamento de Cochabamba est organizada a travs de un
sistema de redes, el Municipio de Santivaez se encuentra dentro de la Red de Salud
Capinota, conformada por los Municipios de: Capinota, Arque, Bolvar, Sicaya,
Santivaez y Tacopaya.

Los establecimientos de salud, prestan atencin integral, de acuerdo a normas y
procedimientos programticos dirigidos a la salud de la familia y comunidad en el marco
de la Ley del Seguro Universal Materno Infantil.

Los componentes de la atencin son: Atencin Integral a
Madres, Mujeres en edad frtil (MEF), adolescentes y adultas mayores.
Atencin Integral al nio: Nios y nias menores de 5 aos y recin nacidos (as)
Atencin integral a escolares, adolescentes, trabajadores (as)
Atencin integral al hombre: nio, adolescente y adulto mayor.
Familias, poblacin en riesgo (migrantes, pobres, etc.)

Nmero, tipo de establecimiento

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Santivaez cuenta con siete unidades, dos centros de Salud y cinco Puestos de Salud,
todos los centros prestan servicios de primer nivel.

Cuadro N 24
Nmero y tipo de Establecimiento de Salud

RED Municipio
Centro
de
Salud
Hospital
Bsico
Hospital
General
Instituto
Especializado
Puesto de
Salud
Total
Capinota Arque 2 0 0 0 5 7
Capinota Bolivar 2 0 0 0 3 5
Capinota Capinota 7 1 0 0 0 8
Capinota SANTIVAES 2 0 0 0 5 7
Capinota Sicaya 1 0 0 0 1 2
Capinota Tacopaya 2 0 0 0 5 7
Capinota Total 16 1 0 0 19 36
Fuente: SEDES 2008

Recursos Humanos por Unidad de Salud

son 8 los profesionales en salud para todo el municipio, el Centro de salud de Santivaez
cuenta con 2 auxiliares en enfermera, 1 licenciada en enfermera y 1 mdico, las otras
unidades de salud que son posta de Salud son atendidas por un auxiliar de enfermera.

Cuadro N 25
Recursos Humanos por Unidad de Salud

RED MUNICPIO ESTABLECIMIENTO RRHH N
Capinota Santivaez
C.S. SANTIVAEZ auxiliares de enfermera 2
C.S. SANTIVAEZ enfermeras 1
C.S. SANTIVAEZ Medico especialista. 1
C.S. SANTIVAEZ total 4
P.S. CAPORAYA auxiliares de enfermera 1
P.S. CAPORAYA total 1
P.S. CAYACAYANI auxiliares de enfermera 1
P.S. CAYACAYANI total 1
P.S. HUAACOTA auxiliares de enfermera 1
P.S. HUAACOTA total 1
P.S. LA PAMPA auxiliares de enfermera 1
P.S. LA PAMPA Total 1
Total 8
Fuente: SEDES 2008
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Cobertura en Salud
La calidad de servicio de salud en los diferentes centros y puestos es calificada por la
poblacin como buena, el 90 % de los personeros que prestan servicios atienden con
calidad profesional y humana, el 10% de las/los usuarios manifiestan que la atencin
es deficiente, por el mal trato que reciben de algunas enfermeras; perciben que es por
la excesiva cobertura que deben atender que sin embargo no justifica la mala atencin
que brindan.
Cuadro N 26
Cobertura de atencin a nios de 0 14 aos por Unidad de Salud

Establecimiento de
Salud
Menores
de 1 ao
1 ao
de edad
2 a 4
Aos
5 a 14
Aos
C.S. SANTIVAEZ 72 76 239 806
P.S. CAPORAYA 26 26 70 233
P.S. CAYACAYANI 26 26 87 290
P.S. HUAACOTA 26 26 77 255
P.S. LA PAMPA 26 26 81 268
Total 176 180 554 1.852
Fuente: SEDES 2008

El centro de salud de Santivaez se encuentra en el centro poblado y el que ms
cobertura da a la poblacin, la atencin a los nios se intensifica en las edades de 2 a 14
aos.

El objetivo de la institucin es la disminucin de la morbilidad infantil a travs de un plan
de accin en salud comunitaria, controlando las enfermedades Diarreicas (EDA`s),
IRASs y mala nutricin. Pero vemos que la escasez de personal en los centros mdicos
del municipio, no ayuda para logra estos objetivos.

Cobertura de Vacunas a nios menores de un ao dentro del servicio

La cobertura de vacunas a nios menores de un ao corresponde a las vacunas
suministradas dentro del servicio de salud como la pentavalentes y poliomielitis, que
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corresponde a la vacunas que deben aplicarse a los nios antes de cumplir es ao de
vida.

Cuadro N 27
Vacunaciones a menores de 1 ao dentro del servicio
VACUNADOS TOTAL
Pentavalentes 1ra dosis 59
Pentavalentes 2da dosis 52
Pentavalente 3ra dosis 50
Polio 1ra dosis 59
Polio 2da dosis 52
Polio 3ra dosis 50
BCG 33
Total 355
Fuente: SEDES 2008

Cobertura de Vacunas a nios menores de un ao fuera del servicio

Corresponde a los nios menores de un ao vacunados fuera del servicio de salud.

Cuadro N 28
Vacunaciones a menores de 1 ao fuera del servicio

VACUNADOS TOTAL
Pentavalente 1ra dosis 37
Pentavalente 2da dosis 35
Pentavalente 3ra dosis 44
Polio 1ra dosis 37
Polio 2da dosis 35
Polio 3ra dosis 44
BCG 37
Total 269
Fuente: SEDES 2008

Vacunaciones de SRP (Nios de 12 a 23 Meses)

A nios a partir del ao cumplido vacunados dentro y fuera del servicio de salud, el
porcentaje de vacunados es casi paralelo tanto dentro del servicio de salud como fuera.

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Grfico N 3
Vacunaciones SRP (nios de 12 a 23 meses)
Fuente: Datos SEDES 2008

Causas principales para la mortalidad

A partir de la informacin que detalla las principales consultas realizadas a la poblacin, se
puede inferir que las principales causas de mortalidad infantil son las enfermedades
diarreicas, desnutricin e infecciones respiratorias agudas (neumonas). Segn datos del
Instituto Nacional de Estadstica la tasa de mortalidad infantil del municipio es de 75%, lo
que significa que de cada 1000 nacidos vivos 75 nios mueren antes de cumplir 1 ao de
vida.

Otra causa para la mortalidad son las complicaciones en el parto y pos-parto, con una tasa
de mortalidad materna (segn el SEDES y OPS, datos sin depurar Censo 2001) de 14,668
por cada 10.000, esto significa que de cada 1000 partos que se practican, 1 madre
podran fallecer. La falta de una adecuada y oportuna atencin de la salud, es el principal
factor que incide en la mortalidad.

Medicina tradicional

La aplicacin de la medicina tradicional se basa principalmente en la utilizacin de plantas
como medicina alternativa, siendo de carcter significativo en la seccin municipal, el
23%
28%
22%
27%
Vacunaciones SRP
dentro de servicio
Vacunaciones SRP fuera
de servicio
Vacunaciones fiebre
amarilla dentro de
servicio
Vacunaciones fiebre
amarilla fuera de servicio
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curandero (jampiri en quechua) tiene mucha importancia en la sociedad rural, puesto que
su acceso es ms fcil, la confianza es mayor y principalmente el costo econmico es
mucho ms barato. La poblacin generalmente acude primero a los curanderos de la zona
y cuando los mismos no logran sanar al enfermo recin acuden a la posta o centro
mdico.

SANEAMI ENTO BSICO

La informacin concerniente respecto a la infraestructura y redes de Saneamiento Bsico
comprende las redes de agua potable y alcantarillado, tratamiento de aguas servidas o
residuales as como el tratamiento de los desechos slidos.

La promulgacin de las Leyes que modifican el aparato estatal: "Ley NO 1788 promulgada
el 16 de septiembre de 1997: Ley de Organizacin del Poder Ejecutivo", as como la "Ley
de Participacin Popular" N 1551 de 20 de abril de 1994, introduce importantes cambios
en la estructura poltica, econmica y administrativa del Pas, mediante el reordenamiento
de las atribuciones y competencias de los rganos pblicos, particularmente de los
Municipios, y tienen un importante impacto en el funcionamiento de los Comits, juntas
Administradoras o Cooperativas de Agua para asegurar la sostenibilidad de los servicios.

En el caso del rea rural, en todas las comunidades que tienen sistemas de agua por
caera, predomina el aprovisionamiento de agua a partir de la captacin de pozos y
vertientes, la administracin del suministro y uso del agua es competencia y atribucin de
los Comits de Agua Comunales. Los usuarios pagan sumas mdicas mensuales, donde
dichos recursos son destinados para el mantenimiento de los sistemas de agua.

Calidad, cobertura y estado de los sistemas de agua potable Segn el Instituto Nacional
de Estadstica 2001, en el municipio el 71.23 de la poblacin se abastece de agua por
caera de red, el 13.5% accede a alcantarillado y el 45.4% tiene water, bao o letrina.
Segn reportes de los autodiagnsticos comunales realizados, la calidad del agua
consumida por la poblacin de la seccin municipal en general es de buena calidad, las
comunidades que cuentan con redes de agua por caera suministran este recurso en
forma directa desde la toma o estanque de agua.
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Cuadro N 29
Cobertura de agua por comunidad
Nombre de
la
Comunidad
Fuentes de Agua Calidad
N de
Familias
que
Acceden
(%)
Cantotani Vertiente Buena 100
Calaconto
Caporaya
Muyurina
Vertiente Buena 100
Villa Nueva Pozo Seco (no tiene agua)
Convento
Lpez

Calaconto
Villa Surumi
Red Privada Buena 100
Calahuani Red Privada Buena 25
Chojtama Pozo Pblico Regular 80
Muyurina Pozo Pblico Regular 30
Cala Caja Red Pblico Buena 86
Esquina agua Potable Regular 100
Villa rosario Red Pblica Regular 80
La Pampa Red Pblica Buena 50
Rocha
Rancho
Pozo y vertiente Regular 80
Buena Vista vertiente Bueno 42
Huerta
Pampa
Vertiente Regular 100
Arce
Rancho
Pozo Pblico Regular 50
Cayacayani
Convento
Red Privada Regular 62
Chiata Red Privada Buena 76
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San Martn Vertiente Buena 100
Huaacochi Red Domiciliaria Buena 60
1 de Mayo Red Privada Buena 50
Cayacayani
Convento
Red Privada Regular 62
Chiata Red Privada Buena 76
1 de Mayo
Red Privada Buena 50
Pozo Buena 50
Fuente: Boleta de Diagnostico

Otro problema en la mayora de las comunidades es la falta de abastecimiento
permanente, el poco caudal que llega a los domicilios. No existen tratamientos de
potabilizacion del agua y los sistemas no estn diseados para distribuir agua de calidad y
permanente.

El estado de los sistemas domiciliarios de agua necesitan mantenimiento y reparacin en
su sistema de abastecimiento; los usuarios no se interesan por el uso, cuidado y manejo
del agua que consumen, esto se traduce en una permanente demanda poblacional por
tener un buen servicio.

Alcantarillado sanitario

Las conexiones y el mantenimiento de alcantarillado estn a cargo de la H. Alcalda, el
centro poblado del municipio cuenta con este servicio. En la parte rural de la seccin
municipal, para la eliminacin de excretas algunas comunidades cuentan con letrinas
construidas por iniciativa propia o por el incentivo de algn programa de saneamiento
bsico que promueven las ONG's que trabajaban en la regin, sin embargo en la mayora
de las comunidades no disponen de sistema alguno. Por tanto, en todo el municipio solo
45.4% de las viviendas dispone de pozos spticos o letrinas secas o hmedas para la
eliminacin de excretas.
Cuadro N 30
Cobertura de servicios bsicos
Servicios Bsicos 1992 2001
Procedencia de Agua Total Total
Caera de Red o Pileta Pblica 678 1.269
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Carro Repartidor 16 0
Pozo o Noria 599 202
Ro, Vertiente, Acequia, Lago, Curiche 333 269
Otra 11 40
Desage del Bao o Letrina
Alcantarillado 1 170
Cmara Sptica 46 70
Otro (Pozo ciego, superficie) 311 430
No tiene 1.279 1.110
Fuente: Atlas Estadstico de municipios INE - 2005

Cuadro N 31
Eliminacin de Excretas por comunidad
Nombre de la
Comunidad
Eliminacin de Excretas
Servicios Sanitarios
N de Viviendas con Acceso
(%)
Cantotani
Pozo Ciego 70
Aire Libre 30
Calaconto
Caporaya Muyurina
Pozo Ciego 70
Aire Libre 30
Villa Nueva Pozo Ciego 20
Convento Lpez

Aire Libre 30
Calahuani
Pozo Ciego 20
Aire libre 80
Chojtama
Pozo Ciego 80
Aire Libre 20
Muyurina
Pozo ciego 25
Aire libre 75
Cala Caja Pozo ciego 25
Esquina Pozo ciego 30
Villa rosario Al aire libre 100
La Pampa
Rocha Rancho
Pozo ciego 18 familias
Cmara Sptica 5 familias
Al aire libre El resto
Buena Vista Pozo ciego 60
Huerta Pampa
Pozo Ciego 80
Al Aire Libre 20
Arce Rancho Pozo ciego 18 familias
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Cmara Sptica 5 familias
Al aire libre El resto
Cayacayani Convento Aire Libre
Chiata Pozo ciego 15
San Martn
Pozo Ciego 70
Aire Libre 30
Huaacochi
Aire Libre 80
Pozos Ciegos
20
1 de Mayo
Alcantarillado 34
Pozo ciego
Cmara sptica 50%
Fuente: Boleta de diagnostico

Fuentes y uso de Energa
Elctrica, gas, lea y otros, cobertura domiciliaria
Energa elctrica

El servicio de energa elctrica de la seccin municipal tiene una cobertura de 65.22% del
total de las comunidades. La disponibilidad de energa elctrica por cantn es variable en
los diferentes cantones se cuentan con el servicio de energa elctrica para el uso
domstico y alumbrado pblico solamente en los centros poblados.

Gas licuado


En todo el municipio el 31.7% de las comunidades utilizan gas licuado, principalmente
para fines domsticos. Este porcentaje es variable entre los cantones, en algunas
comunidades este consumo es eventual para la coccin de alimentos en poca de lluvias.

Lea

En la seccin municipal como promedio el 85.44% de las familias de las comunidades
utilizan la lea para la coccin de alimentos, elaboracin de bebidas (chicha), elaboracin
de pan y otros, constituyndose este recurso en el principal y ms utilizado en el
Municipio.

Asimismo la bosta de animales es an utilizada en algunas comunidades del municipio,
principalmente para la coccin de alimentos generalmente donde la provisin de lea es
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muy escasa. Otra fuente de energa es la vela que el 49.67% de las familias utilizan para
la iluminacin domiciliaria de las viviendas.

Vivienda
Estado y calidad de la vivienda

El estado y calidad de las viviendas en la seccin municipal, estn construidas con material
local (adobe, piedra y barro en sus paredes y pisos), sobre todo en el rea rural, en
cambio la utilizacin de materiales de construccin mixto (material local y
semiindustrializado: yeso, cemento, calamina y ladrillo) es mas notoria en la comunidades
mas concentradas y comunidades que estn cerca de las vas de acceso, en el centro
poblado se cuenta con un gran numero de construcciones con diseo arquitectnico, esto
se debe principalmente que una gran parte de la poblacin ha migrado a pases del
exterior y los recursos son introducidos al sector de la construccin.

La presencia de plagas en las viviendas rurales, de acuerdo a las encuestas realizadas,
refleja como resultado que se tiene aunque en menor escala la presencia de ratones,
pulgas y vinchucas.
Cuadro N 32
Caractersticas de las viviendas

Total
hogares
Tamao
promedi o del
hogar
Promedi o de personas
Ti enen
cuarto
excl usi vo
para coci nar
Ti ene
vi vienda
propi a
Por
dormi torio
Por
habi taci n
multiuso
1.780 3,57 2,38 1,67 54,78 88,71
Fuente: I nstituto Nacional de Estadstica 2001
El tamao promedio de hogar segn el censo de poblacin y vivienda es de casi 4
personas por hogar, con un promedio de 3 personas por dormitorio, solo el 55 % de los
hogares cuentan con un ambiente exclusivo para cocinar. El 89% de la poblacin es
propietario de la vivienda que ocupa.

Cuadro N 33
Material predomnate

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Material predominante en : Calidad de vida
Paredes Techos Pisos
Baja Media Alta
Ladrillo, bloque de
cemento u
hormign
Calamina
o
Plancha
Tierra
7,13 30,17 55,96 11,29 62,58 26,12
Fuente: I nstituto Nacional de Estadstica 2001

Sin embargo, el proceso de sustitucin de los materiales de construccin se va
acentuando fundamentalmente en funcin de las necesidades familiares relacionadas al
aumento en el nmero de componentes; es decir, al crecer la familia el requerimiento de
espacio es mayor, determinando la ampliacin de la vivienda incorporando al ladrillo
generalmente en sustitucin del adobe. Este ltimo material va perdiendo paulatinamente
vigencia, pues las diferencias de costos con relacin a los diferentes ladrillos se acortan
considerablemente, motivo por el cual la mayora de la poblacin que realiza
construcciones nuevas prefiere el ladrillo.

Por otro lado, este criterio tambin se relaciona al posicionamiento social, utilizar ladrillo
significa mejorar la posicin en este sentido, deduciendo de ello que la imagen externa es
fundamental para las familias expresadas en sus fachadas.

Trasportes y comunicaciones

Red vial

La principal va de ingreso a Santivez es a travs del camino empedrado que atraviesa
la localidad de Lacma, partiendo desde el Km 0 (Av. 6 de agosto y Panamericana) de la
ciudad de Cochabamba hasta llegar a la plaza principal Bartolom Guzmn de
Santivez con una distancia aproximada de 25 Km., actualmente en proceso de
asfaltado.

La segunda ruta de ingreso, es a travs del camino antiguo a Santa Cruz, partiendo del
(Km 0) hasta llegar a la zona de la Angostura (Km 16), ingresando al camino a Tarata
para luego recorrer aproximadamente 2.5 Km donde se ubica la interseccin entre los
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caminos de Tarata y Santivaez denominado Cruce, con una distancia de 18 Km hasta
llegar al centro urbano de Santivaez.

La tercera va de ingreso en importancia es a travs del municipio de Sipe Sipe
conectndose con la carretera a Oruro a la altura del Km 39, donde se encuentra la
comunidad de Vila Vila. Estas tres rutas de ingreso al municipio de Santivaez se
constituyen en las ms importantes vas de comunicacin que permiten y permitirn a
este municipio incrementar su flujo comercial y de integracin al resto del departamento.

Principales tramos de caminos vecinales en el municipio de Santivaez

Los caminos vecinales que comunican a las comunidades entre si y con los municipios
cercanos no son muy distantes, si bien los caminos estn en condiciones regulares,
permite a las comunidades trasportarse y trasportar sus productos.
Cuadro N 34
Principales caminos

Comunidad Trayecto
Distancias
en Km.
Estado Actual Transitabilidad
Muyurina 1 Malo
Diciembre a Mayo
no hay
transitabilidad
Cala Caja
Esquina - Pampa Chirigua -
La Pampa
2 Malo Todo el Ao
Esquina
Cbba - Santivaez villa
rosario Tarata
Regular Todo el Ao
Villa rosario 1 Malo
Diciembre a Mayo
no hay
transitabilidad
La Pampa
La Pampa - Cercado.
La Pampa Tarata
30 Regular Todo el Ao
Rocha
Rancho
Cumbre - Caluyo
Regular
(empedrado)
Todo el ao
Buena Vista Santivaez 1 Regular Todo el Ao
Huerta
Pampa
Huerta Pampa - Santivaez 15 Regular Todo el Ao
Arce Rancho Cumbre - Caluyo
Regular
(empedrado)
Todo el ao
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Cantotani
De la Comunidad a
Santivaez
7 Malo
Diciembre a enero
no se transita
Caporaya
Muyurina
Caporaya muyurina -
Santivaez
7 Malo
Diciembre a enero
no se transita
Villa Nueva
Villa Nueva - Cochabamba 20 Bueno Todo el Ao
Villa Nueva - Quillacollo 20 Malo Todo el Ao
Villa Nueva - Capinota 30 Bueno Todo el Ao
Villa Nueva - Suticollo 4 Regular Todo el Ao
Calahuani Calahuasi - Santivaez 5 Malo Todo el ao
Calahuasi - Quillacollo Malo Todo el ao
Chojtama Chojtama- Santivaez 2 Regular Todo el ao
Cayacayani
Convento
Santivaez a Cayacayani 5 Regular Todo el Ao
Chiata Santivaez a Chiata 8 Regular Todo el Ao
San Martin 6 Malo Todo el Ao
Huaacochi Santivaez a Huaacochi 5 Regular Todo el Ao
1 de Mayo
Santivaez a las
comunidades
7 Regular
En tiempo de
lluvias no es
transitable
Cayacayani
Convento
Santivaez a Cayacayani 5 Regular Todo el Ao
Chiata Santivaez a Chiata 8 Regular Todo el Ao
San Martn 6 Malo Todo el Ao
Huaacochi Santivaez a Huaacochi 5 Regular Todo el Ao
1 de Mayo
Santivaez a las
comunidades
7 Regular
En tiempo de
lluvias no es
transitable
Fuente: Boleta de Diagnostico.

Servicios de transporte

Existe una empresa de transporte de taxis que cuenta con aproximadamente 50
unidades, su parada es en la Av. Barrientos de la ciudad de Cochabamba y en la plaza
principal en Santivaez.

El flujo vehicular de transporte entre el municipio y el Cercado es diario y constante,. La
frecuencia del servicio carece de horario, las movilidades de transporte Sindicato Mixto de
Transporte 30 de agosto inician su recorrido cuando el vehculo se llena de pasajeros.

Al interior del municipio se debe proceder a contratar vehculos para su traslado.

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Evaluacin PDM 2002 2006

El Plan de Desarrollo Municipal de Santivaez no tuvo un seguimiento continuo por parte
de las autoridades.

Tampoco tuvo la difusin necesaria para que todas las organizaciones e instituciones del
municipio implementen una mayor participacin en el mismo, reduciendo de esta manera
la efectividad del plan.
El avance hasta la fecha no fue como se lo esperaba en ese entonces, el PDM tan solo
quedo como un recuerdo plasmado en un documento en los archivos de la alcalda y como
texto de consulta escolar.

Estructura Administrativa

Evaluacin Institucional de la Alcalda

La prestacin de los servicios pblicos debe adecuarse a las demandas sociales y los
gobiernos, adhirindose a tales exigencias, se inducen y fomentan su corresponsabilidad
con la poblacin. Los programas de los servicios pblicos deben sujetarse a las exigencias
de los tiempos actuales, pues se enfrentan con el reto de proporcionar servicios de la ms
alta calidad, con la proporcin requerida y en la cantidad precisa, al ms bajo costo,
estratgicamente y con apego a la legalidad, administrando los recursos de manera
responsable.

El Gobierno Municipal de Santivaez presenta la siguiente Estructura Administrativa de
acuerdo a niveles:

Nivel legislativo: Donde se encuentra el Honorable Concejo Municipal de Santivaez,
con su staff de asistencia.
Nivel ejecutivo: Conformado por el H. Alcalde Municipal con su staff de personal de
apoyo tcnico, adems de la oficialia mayor administrativa.

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Nivel operativo: se halla dividido en cuatro: un rea financiera, un rea de medio
ambiente, un responsable tcnico y un responsable de otros servicios, y la intendencia lo
que le permite ramificarse en los niveles de unidades y profesionales.

Es importante mencionar que la estructura organizativa de la Alcalda de Santivaez aun
sigue siendo ajustada, debido al cambio de gobierno que hubo luego de las elecciones
municipales del 7 de diciembre del 2004 y al fallecimiento del Alcalde.

Es importante que la nueva estructura administrativa que se adopte, este de acuerdo a los
cambios instituciones, econmicos y disposiciones legales por la cual atraviesa el pas.
Para que el desempeo de la institucin se optimo y sea aceptado apoyado por la
poblacin del Municipio.

Todos los funcionarios deben conocer la misin y los objetivos de la institucin ya que
estos documentos servirn para que todos conozcan el horizonte al que se pretende
llegar en el corto, mediano y largo plazo.

Tambin se ve la necesidad de hacer una evaluacin de cargos, el cual nos permitir ver
en que reas o departamentos existen tiempos ociosos. Tambin debera hacerse un
seguimiento a los proyectos, para as eliminar los cuellos de botella que se puedan
presentar.

Un gobierno progresista jerarquizar institucionalmente, esta jerarquizacin supondr un
nuevo diseo institucional; un marco idneo para disear, ejecutar y evaluar polticas de
larga duracin. Tambin ddeterminara la ubicacin de las unidades organizacionales en
niveles jerrquicos, segn su importancia y tipo de funciones, de manera que haya una
mejor coordinacin con las mismas.

ASPECTOS ECONOMICO PRODUCTIVOS

Tamao y uso de la tierra

Los tipos de uso actuales mas sobresalientes son: el pastoril, silvopastoril, agrcola de
subsistencia, agrcola intensiva, agroindustrial y urbanizaciones.
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Organizacin de la fuerza de trabajo

Los trabajos o labores agrcolas son de carcter familiar y estn asignadas de generacin
en generacin; sin embargo la participacin de la mujer en trabajos considerados de
exclusividad del hombre son cada vez mayores. Siendo la comercializacin actividad propia
de la mujer, no as al acceso, control y toma de decisiones sobre el dinero (fruto de la
venta) que tiene una participacin mnima y generalmente lo realizan los varones.

As mismo los hombres participan en todas las actividades agrcolas (barbechos, nivelados,
siembra, riego, etc.), desde la siembra hasta la cosecha, especialmente en aquellas que se
requiere mayor fuerza. En cuanto a la actividad pecuaria ambos participan en todas las
actividades. En el caso de los hijos varones y mujeres, estos participan en todo el proceso
de la siembra y cosecha.

En el trabajo de la cosecha, se recurre a fuerza de trabajo adicional bajo la modalidad de
contrato (jornal) o con el sistema del Ayni (ayuda entre familias, cuidando su comida y
bebida sin que por medio exista pago de dinero salvo parte de la cosecha como
agradecimiento y no como retribucin).

EL PARQUE INDUSTRIAL

El Parque Industrial de Santivaez cuenta con un marco normativo conformado por:

Ley N 3097 (15/07/05) Establece la creacin de un Directorio Mixto,
compuesto por autoridades del sector pblico y privado relacionadas con el
desarrollo productivo, como rgano mximo, encargado de la administracin,
operacin, implementacin y gestin del Parque.

El Directorio Mixto est conformado por:
a) El Prefecto del Departamento de Cochabamba como Presidente.
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b) El Director Departamental de Desarrollo Productivo de la Prefectura como
Secretario.
c) El Alcalde Municipal de Santivez.
d) El Presidente de la F.E.P.C.
e) El Presidente de la C.D.I.
f) El Presidente de CADEPIA.
g) El Secretario Ejecutivo de la COD.
h) El Presidente de la CADEXCO.

D.S. N 28367 (21/09/05) Reglamento de la Ley N 3097, define las atribuciones y
obligaciones del Directorio Mixto. Entre las atribuciones principales, se encuentra la
elaboracin de los diversos reglamentos que permitan el funcionamiento del
Parque Industrial. Establece los requisitos y precios para la adquisicin de terrenos
en el Parque Industrial.
Los precios establecidos en el decreto para MyPes son de: 15 UFVs al contado y
30 UFVs a crdito, a 10 aos plazo. La cantidad de terreno a ser adquirida por
stas oscila entre los 1.000 a 1.500 m2.
Los precios definidos en el decreto para empresas Medianas y Grandes son de: 20
UFVs al contado y 40 UFVs a crdito, a 10 aos plazo. La cantidad de terreno a
ser adquirida por stas, deber ser superior a 1.500 m2.
Estatuto Orgnico (30/11/05) Consta de 8 captulos y 46 Artculos referidos a:
o Constitucin
o Fines y objetivos
o Miembros
o Rgimen Orgnico Interno
o Patrimonio
o Formas de Modificacin
o Intercambio Institucional
o Disolucin
Reglamento de Edificaciones (19/01/06) aprobado en reunin de directorio mixto,
consta de 11 artculos. Fue aprobado en cumplimiento al artculo 4 del D.S. N
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28367.Define la infraestructura bsica de las industrias, as como la utilizacin de
reas comunes dentro del P.I.S.

El progreso de Santivaez, esta en la implementacin del Parque Industrial, sus
autoridades debern dar el impulso necesario a fin de que el sector industrial se traslade
al municipio.

Cochabamba noviembre de 2008

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