De acuerdo a su origen, las amenazas pueden ser de dos tipos:
a) Las que provienen de sucesos naturales, es decir, las procedentes de fenmenos fsicos originados por la naturaleza y sus elementos. b) Las provocadas por la actividad humana.
Esta clasificacin tiene algunas dificultades al tratar de aplicarla en toda su extensin, ya que en muchas ocasiones se encuentra una interaccin entre los fenmenos naturales y la accin humana. Por ejemplo, un deslizamiento puede ser provocado por la erosin, por fallas en la canalizacin de aguas, por asentamientos en zonas inestables, etc. Otro criterio para la clasificacin de las amenazas es tomando como referencia su forma de aparicin: a) Comienzo sbito o repentino, como el caso de los terremotos. b) Comienzo lento, como las sequas.
Los diferentes tipos de amenazas se plantean como eventos que pueden tener efectos adversos y que, potencialmente, pueden convertirse en emergencia o llegar al extremo de desastre; sin embargo, es comn encontrarse las clasificaciones descritas anteriormente aplicadas a los desastres.
Naturales: Son aquellas en que los seres humanos no intervenimos en su ocurrencia, ni tampoco estamos en capacidad de que ocurran. Se clasifican engeolgicas (sismos, erupciones volcnicas, deslizamientos, avalanchas, hundimientos) e hidrometeorolgicas (huracanes, tormentas elctricas, tornados, fenmenos del nio y la nia, sequas, incendios expontneos).
Amenaza Socio naturales: Reacciones de la naturaleza a la accin humana inadecuada sobre los ecosistemas. Algunos ejemplos corresponden a inundaciones, sequas o deslizamientos provocados por la deforestacin, manejo inadecuado de los suelos, desecacin de zonas inundadas y pantanosas.
Amenaza Geolgica: Las amenazas geolgicas ms destructivas son los terremotos, las erupciones volcnicas y los tsunamis (grandes olas, generalmente causadas por terremotos a las que errneamente se denominan maremotos). Los derrumbes. Amenaza Meteorolgica Potencial ocurrencia de procesos o fenmenos naturales de origen atmosfrico tales como ciclones tropicales, lluvias torrenciales, vientos intensos, descargas elctricas, tormentas de nieve, granizos, sequas, tornados, trombas lacustres, temperaturas extremas, tormentas de arena; que pueden causar la muerte o lesiones, daos materiales, interrupcin de la actividad social y econmica o degradacin ambiental.
Amenaza Ssmica La Amenaza Ssmica es un trmino tcnico mediante el cual se caracteriza numricamente la probabilidad estadstica de la ocurrencia (o excedencia) de cierta intensidad ssmica (o aceleracin del suelo) en un determinado sitio, durante un perodo de tiempo. La Amenaza Ssmica puede calcularse a nivel regional y a nivel local, para lo cual se deben considerar los parmetros de fuentes sismognicas, as como tambin los registros de eventos ssmicos ocurridos en cada zona fuente y la atenuacin del movimiento del terreno. Amenaza Social: Las actividades humanas pueden ser afectadas por los efectos del clima. La poblacin en su totalidad puede sufrir las consecuencias del cambio climtico puesto que interrelaciona con casi todas las actividades humanas y sectores:
- La mayor parte de la alimentacin depende de las condiciones climticas del pas. Ante cambio climtico, la agricultura de temporal se enfrenta a grandes prdidas debido a las condiciones extremas en el clima como lo son huracanes o sequas. El agua ser escasa en gran parte del pas, principalmente en la zona norte, lo que ocasionar mayor explotacin de los acuferos haciendo que los distritos de riego dejen de ser econmicamente viables. Amenazas socio-naturales: Son aquellas que se expresan a travs de fenmenos que parecen ser productos de la dinmica de la naturaleza, pero que en su ocurrencia o en la agudizacin de sus efectos, interviene la accin humana. Visto de otra forma, las amenazas socio-naturales pueden definirse como la reaccin de la naturaleza frente a la accin humana perjudicial para los ecosistemas. Las expresiones ms comunes de las amenazas socio-naturales se encuentran en las inundaciones, deslizamientos, hundimientos, sequas, erosin costera, incendios rurales y agotamiento de acuferos. Amenaza tecnolgica: Las amenazas se identifican por la presencia de un agente que pone en peligro al hombre, sus obras y su medio ambiente, dada la posibilidad que se generen accidentes tecnolgicos. Partiendo de esta definicin queda claro que la evaluacin de la amenaza tecnolgica no depende solamente de la presencia de un agente determinado, si no que contempla otras variables como: Historial de eventos en la zona o en la fuente de riesgo, condiciones de seguridad en que funciona el sistema que posee la amenaza, grado de interaccin de la amenaza con los sistemas amenazados. La amenaza en s no est determinada por el desarrollo tecnolgico o el uso de sustancias qumicas, si no ms bien por la forma en que el hombre interacta con los diferentes agentes de amenaza.
Tecnolgica: El primer factor de riesgo se centra en los Virus informticos que todos conocemos. Un virus no es ms que un programa codificado con la intencin de alterar el correcto funcionamiento del sistema, aprovechndose as, de la inseguridad que presenta el mismo volviendo un caos nuestro computador. Incendio forestal: Un incendio forestal es el fuego que se extiende sin control en terreno forestal afectando a combustibles vegetales. Un incendio forestal se distingue de otros tipos de incendio por su amplia extensin, la velocidad con la que se puede extender desde su lugar de origen, su potencial para cambiar de direccin inesperadamente, y su capacidad para superar obstculos como carreteras, ros y cortafuegos. BIOLGICAS: Los agentes biolgicos son organismos o toxinas que pueden provocar muerte o incapacidad en personas, ganados y cultivos. Un atentado biolgico es la liberacin intencionada de grmenes u otras sustancias biolgicas que pueden causar enfermedades. CONCATENADAS O COMPLEJAS Hace referencia a la probable ocurrencia en serie o secuencia de dos o ms fenmenos fsicos peligrosos donde uno desencadena el otro y as sucesivamente. Un ejemplo se encuentra en la forma en que un sismo puede causar la ruptura de presas y diques, generando inundaciones que rompen lneas de transmisin de productos voltiles o contaminantes con repercusiones directas en los seres humanos u otras especies de fauna o flora. Csmicas: Ejemplos de meteoritos que caen a la Tierra se dan con frecuencia. Terminada la Guerra Fra ahora los cientficos se preocupan de las amenazas de otros mundos. Meteoritos, cuerpos celestes y otros objetos no identificados estn sobre nosotros. La vulnerabilidad: es la incapacidad de resistencia cuando se presenta un fenmeno amenazante, o la incapacidad para reponerse despus de que ha ocurrido un desastre. Por ejemplo, las personas que viven en la planicie son ms vulnerables ante las inundaciones que los que viven en lugares ms altos. En realidad, la vulnerabilidad depende de diferentes factores, tales como la edad y la salud de la persona, las condiciones higinicas y ambientales as como la calidad y condiciones de las construcciones y su ubicacin en relacin con las amenazas. Vulnerabilidad estructural Es fcil concluir que los hospitales tienen problemas para prepararse para un desastre, ms que ningn otro servicio. Muchos de los problemas mencionados anteriormente se originan en deficiencias de la seguridad estructural y no estructural del edificio. El componente estructural debe ser considerado durante la etapa de diseo y construccin, cuando se trata de un nuevo edificio, o durante una etapa de reparacin, remodelacin o mantenimiento, cuando se trata de un edificio ya construido. Un buen diseo estructural es la clave para que la integridad del edificio sobreviva, aun en un terremoto severo. Posiblemente pueden presentarse daos, pero seguramente no entrar en colapso. Si un hospital se desploma, aun parcialmente, ser un pasivo para la comunidad despus del desastre y no el activo que debe ser. Vulnerabilidad no-estructural Un edificio puede quedar en pie luego de un desastre y quedar inhabilitado debido a daos no estructurales. El costo de las partes no estructurales en la mayora de los edificios es considerablemente mayor que el de las estructurales. Esto se cumple especialmente en hospitales donde el 85 a 90% del valor de la instalacin no est en las columnas de soporte, pisos y vigas, sino en el diseo arquitectnico, sistemas mecnicos y elctricos y en el equipo all contenido. Un movimiento ssmico de menor intensidad causar daos no estructurales mayores que los que resultaran de daos a componentes estructurales. Por lo tanto, los aspectos ms vitales de un hospital, aquellos que se relacionan ms directamente con su propsito y funcin, son los que ms fcilmente se ven afectados o destruidos por los terremotos. Igualmente es ms fcil y menos costoso readaptarlos y prevenir su destruccin o afectacin. La vulnerabilidad ssmica De una edificacin es un conjunto de parmetros capaz de predecir el tipo de dao estructural, el modo de fallo y la capacidad resistente de una estructura bajo unas condiciones probables de sismo. La vulnerabilidad ssmica no solo depende del edificio de estudio en cuestin, sino tambin del lugar. Es decir, dos edificios iguales tendrn mayor o menor vulnerabilidad dependiendo del lugar. De una edificacin es un conjunto de parmetros capaz de predecir el tipo de dao estructural, el modo de fallo y la capacidad resistente de una estructura bajo unas condiciones probables de sismo. La vulnerabilidad ssmica no solo depende del edificio de estudio en cuestin, sino tambin del lugar. Es decir, dos edificios iguales tendrn mayor o menor vulnerabilidad dependiendo del lugar. de una edificacin es un conjunto de parmetros capaz de predecir el tipo de dao estructural, el modo de fallo y la capacidad resistente de una estructura bajo unas condiciones probables de sismo. La vulnerabilidad ssmica no solo depende del edificio de estudio en cuestin, sino tambin del lugar. Es decir, dos edificios iguales tendrn mayor o menor vulnerabilidad dependiendo del lugar. La vulnerabilidad social Segn las investigaciones de Cruz Roja, tiene dos componentes explicativos. Por una parte, la inseguridad e indefensin que experimentan las comunidades, grupos, familias e individuos en sus condiciones de vida a consecuencia del impacto provocado por algn tipo de evento natural, econmico y social de carcter traumtico. Por otra, el manejo de recursos y las estrategias que utilizan las comunidades, grupos, familias y personas para afrontar sus efectos.
Riesgo Es la vulnerabilidad ante un potencial perjuicio o dao para las unidades, personas, organizaciones o entidades. Cuanto mayor es la vulnerabilidad mayor es el riesgo, pero cuanto ms factible es el perjuicio o dao, mayor es el peligro. Por tanto, el riesgo se refiere slo a la terica "posibilidad de dao" bajo determinadas circunstancias, mientras que el peligro se refiere slo a la terica "probabilidad de dao" bajo esas circunstancias. Por ejemplo, desde el punto de vista del riesgo de daos a la integridad fsica de las personas, cuanto mayor es la velocidad de circulacin de un vehculo en carretera mayor es el "riesgo de dao" para sus ocupantes, mientras que cuanto mayor es la imprudencia al conducir mayor es el "peligro de accidente" (y tambin es mayor el riesgo del dao consecuente. Tipos de riesgos. Como hemos indicado anteriormente, los riesgos se pueden clasificar en tecnolgicos o culturales y naturales. Los riesgos tecnolgicos son consecuencia directa de las acciones humanas. Los riesgos naturales son aquellos que se derivan de procesos naturales. Estos riesgos pueden ser de varios tipos:! Riesgos csmicos: tienen su origen fuera de nuestro planeta y principalmente son la cada de meteoritos y los derivados de cambios en la cantidad de radiacin solar que nos llega.! Riesgos biolgicos: se deben a la actividad de seres vivos y los ms importantes son la produccin de plagas y epidemias, deterioro ocasionado de las construcciones por microorganismos, vegetales y aves.! Riesgos geolgicos: son aquellos que se derivan de los procesos geolgicos y se agrupan en dos categoras: endgenos y exgenos.
Prevencin de riesgos. Consiste en hacer una planificacin estableciendo medidas de proteccin frente a los diferentes tipos de riesgos. Las medidas a adoptar, para enfrentarse a un riesgo, pueden ser de tres clases: Medidas predictivas: tienen como objetivo indicar, con anticipacin, dnde, cundo y con qu intensidad va a ocurrir un determinado suceso. Para ello es importante la elaboracin de mapas de peligrosidad, el estudio de precursores del suceso y la instalacin de redes de vigilancia. Medidas preventivas: estn encaminadas a disminuir o evitar los daos derivados de los diferentes riesgos. A su vez pueden ser de dos tipos, estructurales (edificaciones que rebajen la vulnerabilidad) o no estructurales (la elaboracin de mapas de riesgo y la ordenacin del territorio) Medidas correctoras: su finalidad es evitar, en lo posible, las catstrofes naturales. Entre ellas cabe destacar la elaboracin de mapas de riesgo y la realizacin de construcciones correctoras. Riesgos Sanitarios Una crisis sanitaria o de salud pblica es una situacin de alarma o complicada del sistema sanitario que afecta a una o varias zonas geogrficas, desde una localidad concreta hasta abarcar a todo el planeta. Suelen originar prdidas en salud, vidas y dinero, pero a veces, se aprovechan maliciosamente con beneficios polticos o industriales. Su gravedad se suele medir por el nmero de personas afectadas, por su extensin geogrfica, o por la morbilidad o mortalidad del proceso patgeno que lo origina. LAS FASES SON: Las Etapas o actividades son: FASES ANTES DURANTE DESPUS
PRIMERA FASE: ANTES Son las actividades que se desarrollan antes de que ocurra el evento adverso. Esta fase comprende: Prevencin, mitigacin, preparacin y alerta.
CLASIFICACIN DE LOS RIESGOS
Amenaza Vulnerabilidad Riesgo Naturales _Sismos _Movimientos de masa _Hundimientos _Erosin _Precipitaciones Intensas _vaguadas _Ciclones tropicales _Descargas Atmosfricas _Trombas marinas _Tsunamis _Plagas De las personas: _Social _Cultural _Poltica _Econmica
Antrpicos _Materiales peligrosos _Conflictos polticos _Incubacin no controlada de virus en laboratorios _Vertederos de basura no controladas _Incendios forestales _residuos y desechos peligrosos _Deforestacin _Enfermedades transmitidas por vectores