LUnion europenne a besoin des tats-

Unis
mercredi 27 mars 2013, par RADU GEORGESCU, Traduit par Andreea Tonea
Ces dernires annes, nous avons pu observer un dplacement du centre des relations
internationales vers le continent asiatique. Dans ce sens, les tats-Unis redoublent defforts pour
faire face aux provocations gopolitiques qui se produisent en Asie. LUnion europenne a-t-elle
encore un rle jouer sur la scne internationale ? LEurope pourra-t-elle encore susciter un
quelconque intrt pour les tats-Unis ?

LUnion europenne entre les tats-Unis et la Russie
Le continent eurasien est le territoire en termes dintrts que se disputent actuellement les
grandes puissances mondiales. Dans ces conditions, les tats-Unis exercent un contrle majeur ou
influencent certaines zones cls. De plus, la prsence militaire amricaine se fait ressentir dans les
rgions hautement stratgiques. lexception des dernires annes qui ont t marques par la crise
financire mondiale, le dynamisme conomique des tats-Unis a influenc le cours de lconomie
mondiale, plus particulirement aprs la 2e Guerre mondiale, lorsque les tats-Unis reprsentaient
eux seuls plus de 50 % du PIB mondial. Au fil du temps ce chiffre a chut pour atteindre 30 % du PIB
mondial. Cette diminution a t provoque par lessor du continent asiatique et de lEurope
occidentale.
Les Amricains ont mis en place une stratgie mondiale. Ds lors, les autres pays construisaient leurs
propres stratgies en fonction de lorientation politique amricaine. Grce une position stratgique
avantageuse, les tats-Unis ont la fois construit une politique externe active et une stratgie de
scurit qui se veut invulnrable. Dans ce contexte et alors que les relations internationales sont de
plus en plus incertaines, lUnion europenne na pas dautre choix que de suivre le modle amricain.
En 2011, lpreuve de force qui a eu pour cible le rgime de Kadhafi prouve que les partenaires
transatlantiques entretiennent des relations avec un statut spcial. Malgr cette preuve de force, ces
liens se dtriorent, pour des raisons purement gopolitiques. Dans cette perspective, lEurope nest
plus attrayante, surtout en raison des importants changements qua connus le continent asiatique
tant sur le plan conomique (ex. la Chine) que sur le plan politique et militaire (ex. le Moyen-Orient).
LAsie prsente de nombreuses dfaillances, comme lattestent les dossiers iranien et syrien, le
manque de prvisibilit de la Chine (ainsi que les relations Chine-Japon et Chine-Taiwan), la relation
Pakistan-Inde et enfin la situation en Afghanistan.
Si les tats-Unis sont parfois contraints de ragir face aux mouvements de lURSS, lUnion
europenne devra dcider son tour de son rle dans cette partie dchecs. La cible principale de la
stratgie amricaine est le continent asiatique. Si lon considre lEurope comme une pninsule de
lAsie, force est de constater que lUnion europenne est la porte dentre cette stratgie amricaine.
France et Allemagne tats-Unis : quelle position adopter ?
LAllemagne reste un lment important sur le continent europen. Sa posture influencera
directement lUnion europenne et les relations transatlantiques. La conjoncture actuelle favorise
une approche entre lURSS et lAllemagne en raison de linterdpendance entre les deux pays. En
effet, lAllemagne dispose du savoir-faire ncessaire pour aider la Russie dvelopper son industrie
(la Russie est un pays qui exporte des matires premires, ce qui savre inefficace sur le moyen
terme). La Russie quant elle dispose des ressources ncessaires lAllemagne pour maintenir sa
productivit conomique et sa position sur la scne europenne et mondiale.
ceci vient sajouter la relation incertaine entre lAllemagne et les tats-Unis, au vu du peu dintrt
que porte lAllemagne la stratgie amricaine au Moyen-Orient et sur le continent asiatique. Les
tats-Unis ont besoin dun partenaire en Allemagne et implicitement dun partenaire au sein de
lUnion europenne, mme si ce partenaire sera difficile trouver sur le court et moyen terme.
Cette tendance quont les tats-Unis et lAllemagne se contredire nest pas nouvelle. En effet,
lAllemagne sest oppose llargissement du bouclier antimissile mis en place par les tats-Unis.
En 2008, lors du sommet de lOTAN Bucarest, lAllemagne sest oppose au lancement du Plan
daction pour ladhsion de lUkraine et de la Gorgie, deux pays cls pour les intrts amricains en
Europe.
Les tats-Unis et lAllemagne peroivent diffremment la position de la Russie concernant
llargissement du bouclier antimissile et llargissement de lOTAN. Les Amricains voient cette
position comme un repositionnement stratgique et donc une croissance de linfluence de la Russie
en Europe, tandis que les Allemands pensent que la manire dont les Russes peroivent leur propre
inscurit est trs dangereuse pour lEurope, qui est trs loigne des tats-Unis en termes de
gographie.
Le dbat est toujours en cours et la France, en tant quacteur central au niveau de lUnion
europenne, aura encore besoin du soutien des tats-Unis. Comme mentionn prcdemment,
Kadhafi a pu tre limin grce la collaboration des Europens et des Amricains.
La France aura besoin du soutien des tats-Unis pour rsoudre les problmes de scurit en Afrique,
qui menacent directement le flanc sud de lUnion. Lanne 2013 sera probablement une anne trs
intense concernant la lutte contre le terrorisme sur le continent africain. La France est le pays
europen le plus appropri pour cette mission (tant du point de vue historique que du point de vue
militaire). Il faut sattendre une troite collaboration franco-amricaine sur ce thme et lvolution
de la situation au Mali reste voir. De plus, la France aura un rle primordial dans la gestion des
questions internes de lUnion europenne. En effet, elle aidera lAllemagne concentrer son
attention sur les problmes lis une intgration plus en profondeur des tats membres, intgration
qui savre avantageuse pour les tats-Unis, bien quindirectement.
Et la Roumanie dans tout cela ?
La Roumanie aura elle aussi un rle jouer dans ce contexte. En effet, la Roumanie ainsi que la
Pologne peuvent servir de pivot entre les intrts de lEst (en plein essor) et les intrts de lOuest (en
pleine restructuration). Ce jeu ne sera pas simple, mais si les dcideurs politiques de Bucarest et de
Varsovie font preuve de maturit, nous pourrions certainement assister une volution positive ces
prochaines annes concernant le statut de la Roumanie au niveau europen.
LUnion europenne aura besoin des tats-Unis et la prochaine tape sera dcisive, surtout grce au
potentiel de lEurope qui sert dintermdiaire entre la Russie et les tats-Unis. LEurope devra se
montrer plus imprvisible, et mme surprenante, car cest ce qui lui permettra de rester active sur la
scne internationale.