El presente Reglamento Especial para la implementacin del Sistema de Gestin
de Seguridad y Salud en el Trabajo para empresas contratistas y subcontratistas de Codelco, Revisin 1, ha sido modificado en el Ttulo VII PROCEDIMIENTO EN CASO DE ACCIDENTES, artculo 39 y TTULO XVIII INFRACCIONES O FALTAS DE LOS CONTRATISTAS O SUBCONTRATISTAS, artculos 83, 84 y 85, aprobado mediante Resolucin del Presidente Ejecutivo N 01 /2008 de fecha 4 de enero de 2008 en vigencia a partir de esa misma fecha.
PROTOCOLIZACIN
El presente documento fue protocolizado con fecha 2 de enero de 2008 en la N 14 Notara de Santiago, ante el Notario don Osvaldo Pereira Gonzlez, bajo el Repertorio N 12-08.
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NDICE TITULO I INTRODUCCIN.................................................................................................................. 4 Artculo 1. Objetivos..............................................................................................................................................4 Artculo 2. Preeminencia.......................................................................................................................................5 Artculo 3. mbito de aplicacin............................................................................................................................5 TITULO II SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL............................. 6 Artculo 4. Sistema de Gestin aplicable en las Faenas de Codelco....................................................................6 TITULO III ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIN..................................................................... 7 Prrafo 1 Requerimientos Generales..................................................................................................... 7 Artculo 5. Requerimientos....................................................................................................................................7 Prrafo 2 Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo .......................................................................... 7 Artculo 6. Poltica Corporativa de Seguridad y Salud Ocupacional de Codelco ..................................................7 Prrafo 3 Planeacin.............................................................................................................................. 9 Artculo 7. Planeacin para la identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgo......................................9 Artculo 8. Antecedentes Previos..........................................................................................................................9 Artculo 9. Elaboracin del Mapa de Proceso.......................................................................................................9 Artculo 10. Identificacin de Peligros...................................................................................................................10 Artculo 11. Bases de Datos de trabajadores expuestos ......................................................................................10 Artculo 12. Evaluacin de los Riesgos.................................................................................................................10 Artculo 13. Mapas de Riesgos de Higiene Industrial............................................................................................14 Prrafo 4 Identificacin y cumplimiento del marco regulatorio............................................................. 15 Artculo 14. Actualizacin de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos................................................15 Prrafo 5 Establecimiento de Objetivos y Metas del Sistema.............................................................. 16 Artculo 15. Objetivos del Sistema........................................................................................................................16 Prrafo 6 Programa de Prevencin de Riesgos Profesionales............................................................ 16 Artculo 16. Caractersticas del Programa ............................................................................................................16 Artculo 17. Presentacin del Programa Preliminar ..............................................................................................16 Artculo 18. Elementos o Partes del Programa.....................................................................................................17 Artculo 19. Presentacin, aprobacin, seguimiento y actualizacin del Programa Definitivo ..............................19 TITULO IV IMPLEMENTACIN Y OPERACIN .............................................................................. 21 Prrafo 7 Estructura y responsabilidad................................................................................................ 21 Artculo 20. Actores y roles...................................................................................................................................21 Prrafo 8 Entrenamiento, conscientizacin y competencias................................................................ 22 Artculo 21. Derecho a Saber / Obligacin de Informar.........................................................................................22 Prrafo 9 Consulta y Comunicacin..................................................................................................... 24 Artculo 22. Participacin de los trabajadores.......................................................................................................24 Prrafo 10 Documentacin................................................................................................................... 24 Artculo 23. Documentacin que debe mantener la empresa principal.................................................................24 Artculo 24. Registro de documentos que debe mantener la empresa contratista................................................24 Artculo 25. Libro de Obra o de Servicios o Libro de Obra Digital (LOD).............................................................25 Artculo 26. Libro del Sernageomin.......................................................................................................................25 Prrafo 11 Control de documentos y datos del SGSST....................................................................... 25 Artculo 27. Control y actualizacin.......................................................................................................................25 Prrafo 12 Control Operacional............................................................................................................ 26 Artculo 28. Medidas de control operacional .........................................................................................................26 Artculo 29. Estndares de control operacional ....................................................................................................26 Prrafo 13 Preparacin y respuesta a emergencias............................................................................ 27 Artculo 30. Adecuacin al Sistema de Emergencia de la Divisin o Proyecto.....................................................27 TITULO V VERIFICACIN Y ACCIONES CORRECTIVAS EN PRO DE MEJORAS ...................... 28 Artculo 31. Medicin del Desempeo y Monitoreo...............................................................................................28 TITULO VI RESULTADOS DE FISCALIZACIONES EXTERNAS .................................................... 29 Artculo 32. Registro y seguimiento de instrucciones............................................................................................29 TITULO VII PROCEDIMIENTOS EN CASO DE ACCIDENTES........................................................ 30
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2 de 59 Artculo 33. Comunicacin preliminar ...................................................................................................................30 Artculo 34. Atencin Mdica de Urgencia............................................................................................................30 Artculo 35. Investigacin de Incidentes y accidentes...........................................................................................30 Artculo 36. Procedimientos especiales en caso de accidentes fatales y graves..................................................31 Artculo 37. Concepto de accidente grave o fatal .................................................................................................31 Artculo 38. Aviso inmediato .................................................................................................................................31 Artculo 39. Medida de Suspensin Provisoria .....................................................................................................32 Artculo 40. Suspensin de faenas en caso de accidentes graves y fatales.........................................................33 Artculo 41. Investigacin en caso de accidentes graves y fatales .......................................................................33 Artculo 42. Informe de Investigacin Preliminar en caso de accidentes graves y fatales ....................................33 TITULO VIII OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS... 35 Artculo 43. Obligaciones generales .....................................................................................................................35 Artculo 44. Obligaciones del Sistema de Gestin................................................................................................35 TITULO IX PROHIBICIONES DE LAS EMPRESAS CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS.... 36 Artculo 45. Prohibiciones .....................................................................................................................................36 TITULO X MEDIDAS DE PREVENCIN ESPECIALES ................................................................... 38 Artculo 46. Aviso escrito ......................................................................................................................................38 Artculo 47. Sealizacin......................................................................................................................................38 Artculo 48. Riesgos de Trabajos en Altura Fsica (ms de 1,30 mts.) .................................................................38 Artculo 49. Trabajos en Altura Geogrfica (ms de 3.000 metros s.n.m.) ...........................................................38 TITULO XI ESTNDARES MNIMOS................................................................................................ 40 Artculo 50. Estndares Corporativos ...................................................................................................................40 Artculo 51. Lavado de Ropa ................................................................................................................................40 Artculo 52. Casco.................................................................................................................................................40 Artculo 53. Anteojos de Seguridad.......................................................................................................................40 Artculo 54. Protector respiratorio.........................................................................................................................40 Artculo 55. Protector auditivo...............................................................................................................................40 Artculo 56. Protector para riesgo de cada en altura............................................................................................40 Artculo 57. Ropa de trabajo.................................................................................................................................41 Artculo 58. Vehculos livianos..............................................................................................................................41 TITULO XII INGRESO A LAS FAENAS............................................................................................ 43 Artculo 59. Pases.................................................................................................................................................43 Artculo 60. Reunin de arranque.........................................................................................................................43 TITULO XIII COMITS PARITARIOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD................................................ 45 Artculo 61. De los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad de la empresa contratista o subcontratista.........45 Artculo 62. De los Comits Paritarios de Faena..................................................................................................45 Artculo 63. Funciones de los Comits Paritarios de Faena .................................................................................45 Artculo 64. Acuerdos de los Comits Paritarios de Faena...................................................................................45 Artculo 65. Constitucin de los Comits Paritarios de Faena..............................................................................46 Artculo 66. Representantes de los trabajadores en los Comits Paritarios de Faena.........................................46 Artculo 67. Delegado de los trabajadores en los Comits Paritarios de Faena...................................................46 Artculo 68. Representantes del empleador en los Comits Paritarios de Faena.................................................46 TITULO XIV DEPARTAMENTOS DE PREVENCIN DE RIESGOS................................................ 48 Artculo 69. Departamento de Prevencin de Riesgos de la Divisin o Proyecto de Codelco..............................48 Artculo 70. Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena.........................................................................48 Artculo 71. Funciones del Departamento de Prevencin de Riesgos de Codelco...............................................48 Artculo 72. Obligacin de cumplimiento de medidas ...........................................................................................49 Artculo 73. Departamento de Prevencin de Riesgos de Empresa Contratista...................................................49 Artculo 74. Expertos en Prevencin de Riesgos de Empresa Contratista ...........................................................49 TITULO XV DEL ADMINISTRADOR DE CONTRATO (CODELCO) ................................................ 50 Artculo 75. Funciones del Administrador de Contrato de Codelco.......................................................................50 TITULO XVI DEL RESPONSABLE DEL CONTRATO O ADMINISTRADOR DEL CONTRATISTA (EMPRESA CONTRATISTA O SUBCONTRATISTA)......................................................................... 51 Artculo 76. Funciones del Responsable del Contrato o Administrador del Contratista........................................51 TITULO XVII ESTADSTICAS E INFORMACIN ............................................................................. 52 Artculo 77. Contenidos mnimos..........................................................................................................................52 TITULO XVIII INFRACCIONES O FALTAS DE LOS CONTRATISTAS O SUBCONTRATISTAS... 53
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3 de 59 Artculo 78. De las infracciones o faltas y sus sanciones......................................................................................53 Artculo 79. Del procedimiento en caso de infracciones o faltas menores............................................................53 Artculo 80. Faltas graves .....................................................................................................................................53 Artculo 81. Del procedimiento en caso de infracciones o faltas graves ...............................................................54 Artculo 82. Citacin del contratista.......................................................................................................................54 Artculo 83. Informe Final en caso de faltas, infracciones y accidentes graves y fatales......................................54 Artculo 84. Propuesta de Sanciones en caso de faltas, infracciones y accidentes graves y fatales....................55 Artculo 85. Aplicacin de Sanciones en caso de faltas, infracciones y accidentes graves y fatales....................55 TITULO XIX INFRACCIONES DE LOS TRABAJADORES AL REGLAMENTO INTERNO DE HIGIENE Y SEGURIDAD..................................................................................................................... 56 Artculo 86. Faltas de los trabajadores..................................................................................................................56 TITULO XX EVALUACIN FINAL DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO ...................................... 57 Artculo 87. Contenidos de la Evaluacin de Contrato..........................................................................................57 TITULO XXI SEGURO SOCIAL CONTRA ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES (SATEP) LEY 16.744............................................................................................ 58 Artculo 88. Obligacin de afiliacin y cotizacin..................................................................................................58 Artculo 89. Coordinacin con los organismos administradores del Seguro.........................................................58 TITULO XXII ANEXOS....................................................................................................................... 59 Artculo 90. Anexos...............................................................................................................................................59 TITULO XXIII VIGENCIA.................................................................................................................... 59 Artculo 91. Vigencia.............................................................................................................................................59
ANEXO 1 GLOSARIO DE TRMINOS ANEXO 2 ARTCULOS 66 BIS Y 67 LEY 16.744 ANEXO 3 DECRETO SUPREMO 67 MINISTERIO DEL TRABAJ O 18 ENERO 2007 ANEXO 4 CIRCULAR SUPERINTENDENCIA DE SEGURIDAD SOCIAL N 2345 ANEXO N 1 DE LA CIRCULAR 2345 ANEXO N 2 A LA CIRCULAR 2345 ANEXO N 3 A LA CIRCULAR 2345 ANEXO 5 CIRCULAR SUPERINTENDENCIA DE SEGURIDAD SOCIAL N 2346 ANEXO N 1 A LA CIRCULAR 2346 ANEXO N 2 A LA CIRCULAR 2346 ANEXO N 3 A LA CIRCULAR 2346 ANEXO 6 DIRECTRIZ CORPORATIVA DE IDENTIFICACIN DE PELIGROS ANEXO 7 DIRECTRIZ CORPORATIVA DE MAPAS DE RIESGOS ANEXO 8 DIRECTRIZ CORPORATIVA DE EXMENES OCUPACIONALES
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TITULO I INTRODUCCIN Artculo 1. Objetivos En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 66 bis de la Ley N 16.744 de 1968 que establece el Seguro contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales (SATEP), incorporado por la Ley N 20.123 que Regula el Trabajo en Rgimen de Subcontratacin, el funcionamiento de las Empresas de Servicios Transitorios y el Contrato de Trabajo de Servicios Transitorios y el Decreto Supremo N 76 del Ministerio del Trabajo y Previsin Social publicado en el Diario Oficial el 18 de enero de 2007, que aprueba el Reglamento para la aplicacin del artculo antes mencionado, se establece el siguiente Reglamento Especial para empresas contratistas y subcontratistas de la Corporacin Nacional del Cobre de Chile - Codelco- para la implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.
El objetivo del Reglamento Especial es facilitar la implementacin, operacin, mantencin y mejora continua del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo en todos las divisiones, faenas y proyectos de la Corporacin, abarcando a todos los trabajadores que se desempean en tales faenas, cualquiera que sea su dependencia, incluyendo a trabajadores de las empresas filiales de Codelco, contratistas, subcontratistas y otras personas como profesionales a honorarios, estudiantes en prctica y visitas.
Implementar y mantener una gestin de excelencia en materia de prevencin de riesgos profesionales requiere de gran compromiso y responsabilidad en el cumplimiento de las normas y procedimientos que la regulan, de manera de que ninguna meta de produccin, cumplimiento de plazo, de presupuesto, o emergencia operacional justifique que un trabajador se exponga a un riesgo no controlado de accidentes o enfermedades.
Las materias a las que se refiere este Reglamento Especial para empresas contratistas y subcontratistas, corresponden a las acciones mnimas de coordinacin de las actividades preventivas, definicin de responsabilidades, obligaciones y prohibiciones, mecanismos de verificacin y sanciones, obligatorias para las empresas contratistas y subcontratistas que en virtud de un contrato, ejecuten obras o servicios, por su cuenta y riesgo con trabajadores bajo su dependencia, en cualquier centro de trabajo, oficina, faena o proyecto de la Corporacin, a fin de garantizar a todos los trabajadores condiciones de higiene y seguridad adecuadas y suficientes.
A travs de este Reglamento Especial la Corporacin ratifica su disposicin a profundizar un desempeo preventivo adecuado, que controle y se haga cargo del impacto de sus actividades, productos o servicios, tanto de los trabajadores propios como de terceros, con el fin de minimizar los factores de riesgos y fortalecer la proteccin de la integridad fsica y la salud de todos los trabajadores.
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5 de 59 Codelco se reserva el derecho de cambiar, modificar o agregar cualquier especificacin durante la etapa de la ejecucin de la obra, faena o servicio convenido, que responda a exigencias legales y/o reglamentarias, promulgadas durante la vigencia del contrato o subcontrato, y que sirva o vaya en beneficio de la salud e integridad de los trabajadores contratistas o subcontratistas, lo que ser comunicado al contratista o subcontratista en forma oportuna. Las indicaciones establecidas en este documento se complementan con las Bases Administrativas Generales de Codelco y con otros documentos divisionales de seguridad y salud ocupacional vigentes, sus adiciones y modificaciones o los cuerpos normativos que los reemplacen. Adems, este documento se complementa con las normas y procedimientos operacionales divisionales que sean aplicables para las condiciones particulares de cada contrato, lo que quedar establecido en las bases de licitacin y/o en el respectivo contrato. Artculo 2. Preeminencia En caso de contradiccin o discrepancia entre el presente Reglamento y otros documentos corporativos o divisionales, este Reglamento Especial prevalecer sobre ellos. Artculo 3. mbito de aplicacin Este Reglamento Especial se aplica a todas las obras, servicios, proyectos, trabajos o actividades, continuas o habituales, destinados al desarrollo de las operaciones o negocios de Codelco, cuya ejecucin se realice por una empresa contratista o subcontratista- bajo su responsabilidad, en un rea o lugar determinado de Codelco, edificada o no, con trabajadores sujetos a rgimen de subcontratacin. Tambin se aplica, en lo que corresponda y sea pertinente, a las empresas filiales de Codelco.
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TITULO II SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Artculo 4. Sistema de Gestin aplicable en las Faenas de Codelco Los Centros de Trabajo de la Corporacin se encuentran certificados o en vas de certificacin de sus Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional basados en la especificacin OHSAS-18001. Esta especificacin de la Serie de Evaluacin de Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) establece los requerimientos para un Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional (SGSSO) para permitir a una empresa controlar sus riesgos en materia de Seguridad y Salud Ocupacional (SSO) y mejorar su desempeo. La especificacin OHSAS es aplicable a cualquier empresa que desee: - Establecer un Sistema de Gestin de la SSO a fin de asegurar el cumplimiento de la legislacin vigente y eliminar o minimizar los riesgos para los trabajadores y cualquier persona que pueda estar expuesta a los riesgos SSO asociados con sus actividades; - Implementar, mantener y mejorar continuamente el desempeo en Seguridad y Salud Ocupacional; - Asegurar el cumplimiento de su poltica de SSO; - Demostrar frente a terceros su desempeo; - Buscar la certificacin / registro de su SGSSO por una empresa externa acreditada Cada Sistema de Gestin existente en la Corporacin tiene determinado sus objetivos, procedimientos, planes, programas, auditoras y responsabilidades correspondientes, todo lo cual est debidamente registrado en forma documental a disposicin de los auditores internos y/o externos y de los organismos fiscalizadores.
La Corporacin manifiesta su propsito de caminar hacia la unificacin de estos Sistemas de modo de facilitar y simplificar la aplicacin de los mismos a todos los empleadores y trabajadores presentes en una misma faena.
Los SGSSO tienen aplicacin respecto de todas las personas presentes en las faenas o sitios de trabajo, ya sean trabajadores propios o de empresas contratistas y subcontratistas, proveedores, clientes, visitas o cualquier otra persona. En virtud de lo anterior, estos Sistemas dan ntegro cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 66 bis de la Ley 16.744 y a los artculos 7 y siguientes del Decreto Supremo N 76 de 14 de diciembre de 2006 respecto a la implementacin de un Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
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TITULO III ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIN Prrafo 1 Requerimientos Generales Artculo 5. Requerimientos Los requerimientos exigidos al Sistema de Gestin para la Seguridad y Salud en el Trabajo son los que se sealan en la figura siguiente.
Verificacin y accin correctiva Poltica de SST Planeacin Implementa cin y operacin Revisin Gerencial Mejora Continua
Prrafo 2 Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo Artculo 6. Poltica Corporativa de Seguridad y Salud Ocupacional de Codelco El Sistema debe establecer una poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo autorizada por la alta direccin que establezca claramente, los objetivos globales de seguridad y salud as como el compromiso para mejorar el desempeo de SST.
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La poltica cumple con los requisitos de: a) ser apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos de seguridad y salud en el trabajo de Codelco; b) incluir el compromiso de mejora continua; c) incluir el compromiso de cumplir con la legislacin aplicable y los otros requerimientos suscritos por Codelco; d) estar documentada, implementada y mantenida; e) ser comunicada a todos los trabajadores f) estar disponible a las partes interesadas y g) ser revisada peridicamente a fin de asegurar que se mantiene relevante y apropiada. En junio de 2003, el Comit Ejecutivo aprob la Poltica de Desarrollo Sustentable de Codelco que, entre otros compromisos, prev desarrollar y mantener prcticas de negocio ticas y responsables; respetar y proteger los derechos humanos fundamentales y la dignidad de todas las personas que trabajan en sus operaciones. La Poltica de Desarrollo Sustentable de la Corporacin privilegia tambin el dilogo con los pblicos de inters, internos y externos, con miras a construir confianzas mutuas y a cooperar en la construccin del bien comn sobre bases de equidad. Esta Poltica fortalece a la Poltica Corporativa de Gestin Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional, aprobada en septiembre de 2001, la cual establece compromisos de la empresa con la salud y bienestar integral de sus trabajadores y la proteccin ambiental. Los compromisos asumidos en estas polticas debern promoverse entre todas las personas relacionadas con las operaciones de la compaa, esto es, trabajadores propios, trabajadores de empresas contratistas y subcontratistas, proveedores, clientes y miembros de las comunidades del entorno. El texto de ambas Polticas se encuentra disponible en la pgina: http://www.codelco.com/desarrollo/fr_politica.html
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9 de 59 Prrafo 3 Planeacin Artculo 7. Planeacin para la identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgo
La planificacin que debe realizar la empresa contratista y subcontratista debe incluir todos los lugares de trabajo en el que se realicen las labores y servicios, as como vas de circulacin, reas de esparcimiento y cultura, campamentos, etc. y deber basarse en un examen o diagnstico inicial de la situacin que ser revisado cuando se produzcan cambios en la obra faena o servicio.
Para lo anterior, debe utilizar la metodologa corporativa establecida formalmente de modo estndar y sistemtico por Codelco, que se seala a continuacin. El rea de Prevencin de Riesgos de Codelco le proporcionar la capacitacin y asesora necesaria para ello.
Artculo 8. Antecedentes Previos Previo al inicio del contrato, el Administrador de Contrato deber hacer entrega al Responsable del Contrato o Administrador del Contratista o subcontratista los antecedentes del SGSST que correspondan o se vinculen o relacionen con las faenas, funciones, servicios o reas en que la empresa contratista o subcontratista desempear sus labores. En particular, deber proporcionar el marco regulatorio y el Mapa de Riesgos Higinicos, la identificacin de peligros y la evaluacin de los riesgos correspondientes al rea en que la empresa contratista desarrollar sus labores. Artculo 9. Elaboracin del Mapa de Proceso Antes de iniciar la operacin (tareas y/o actividades del proceso o subproceso), o en cualquier caso en que se modifiquen o incorporen nuevos procesos, deber elaborarse un mapa de proceso con las principales actividades desarrolladas en l (operacin unitaria o tarea rutinaria y no rutinaria), para cada entrada (materias primas, recursos naturales, productos intermedios o reciclados, energa, servicios recibidos. En general todo lo que la operacin o tarea entrega a otra
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10 de 59 operacin unitaria o tarea). Una salida de una operacin unitaria o tarea puede constituir una entrada de la siguiente. Lo anterior permite visualizar todas las interacciones y el desarrollo de las tareas o actividades asociadas a una o ms operaciones unitarias, lo que constituye un elemento central que posibilita la identificacin de los peligros y evaluacin de los riesgos, permitiendo orientar adecuadamente la gestin de prevencin. Artculo 10. Identificacin de Peligros El Responsable del Contrato o Administrador del Contratista o subcontratista debe identificar todos los peligros asociados a cada uno de los lugares de trabajo, operaciones unitarias (flujos de entrada, fases intermedias o salidas) y tipo de trabajo o tarea, considerando que stos pueden tener diferentes peligros asociados, tanto para los ejecutantes de la tarea como para trabajadores de otras reas, otras empresas, proveedores y visitas. En particular, debe identificar las condiciones o factores subestndar que puedan constituir peligro de accidente y los agentes, factores o condiciones que pueden llegar a producir una enfermedad profesional, determinando las fuentes de las cuales emanan o se producen dichos agentes, la forma de contacto entre los agentes y los trabajadores o personas expuestas y las condiciones generales del medio ambiente, como temperatura, altura, presin atmosfrica, humedad, entre otros. Artculo 11. Bases de Datos de trabajadores expuestos Las empresas contratistas y subcontratistas debern mantener una base de datos actualizada con el listado de sus trabajadores, con indicacin especifica de aquellos que se encuentren expuestos al riesgo de enfermedad profesional, una descripcin de sus caractersticas de gnero, edad, fecha de ingreso a la empresa, puesto, actividad, cargo o tareas que ha desempeado en la empresa, jornada de trabajo, estado general de salud o caractersticas ms relevantes. De ser posible debe consignar los cargos, funciones o tareas que ha desarrollado para anteriores empleadores. La Base de Datos deber ajustarse a las normas contenidas en la Ley 19.628 de 1999 sobre proteccin de la vida privada, normativa que regula el tratamiento de estos datos y a los artculos 5 y 154 bis del Cdigo del Trabajo, por lo que deber mantenerse reserva de la informacin que corresponda a datos privados, dejando consignado si el trabajador ha emitido la autorizacin escrita a que se refiere el artculo 4 de la Ley 19.628. Artculo 12. Evaluacin de los Riesgos Una vez identificados los peligros a la seguridad y salud en el trabajo, se debe evaluar la magnitud de los riesgos asociados y decidir si son tolerables, moderados o intolerables, de acuerdo a los criterios establecidos en la Directriz Corporativa para la Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos en la Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional. Cdigo: SGSSO 01 Versin: 2. Octubre 2004 y que se tratan a continuacin. A.- Accidentes del Trabajo La magnitud del riesgo se obtiene por el producto de la probabilidad de ocurrencia de un incidente por su consecuencia (o severidad potencial), segn la matriz de evaluacin que se muestra ms adelante. Para definir la probabilidad y consecuencia asociada a un incidente, se utilizan como referencia los antecedentes histricos del rea a la cual pertenece el proceso.
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11 de 59 La evaluacin se realiza considerando el Riesgo Bsico, es decir, antes de ser aplicadas las medidas de control.
Criterio Descripcin de la Ocurrencia Valor En la mayor parte de las ocasiones, ocurrir el incidente. Ha ocurrido muchas veces, o es posible que ocurra frecuentemente durante un ao. ALTA 8 El incidente podra ocurrir a veces. Ha ocurrido en algunas ocasiones MEDIA 4 Ha ocurrido en una ocasin BAJ A 2 Probabilidad (P)
Altamente improbable que ocurra, o Nunca ha ocurrido. INSIGNIFICANTE 1
Criterio Descripcin de Lesiones Daos Valor Muerte de una o ms personas. Incapacidad permanente. Dao material irreparable y extenso. Prdidas de produccin que afectan a los resultados comprometidos Detencin de las operaciones que afectan la imagen de la empresa. ALTA 8
Lesiones con incapacidad temporal de una o ms personas. Dao material reparable y parcial. Prdidas de produccin que requieren planes especiales para recuperarla. MEDIA 4 Lesiones no incapacitantes Dao material que no afecta al proceso productivo Prdidas mnimas de produccin. Recuperables en perodos cortos de tiempo. BAJ A 2
Consecuencia (C)
Cuasi Accidentes y Cuasi prdidas INSIGNIFICANTE 1
La magnitud del riesgo de un accidente es el producto de la Probabilidad y la Consecuencia, de acuerdo a la siguiente matriz:
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PROBABILIDAD 8 8 16 32 64 La clasificacin del riesgo segn su magnitud es la que se consigna en la siguiente tabla:
CLASIFICACIN MR = P x C INTOLERABLE Los que tengan puntaje de 32 a 64 Los calificados con Consecuencia 8 Los asociados a un accidente fatal en el historial de Codelco MODERADO Los que tengan puntaje de 8 a 16 TOLERABLE Los que tengan puntaje de 1 a 4
Control de riesgos de accidentes del trabajo Tipo de acciones de control a seguir sobre los riesgos ya clasificados: Riesgos Intolerables: La tarea no se puede ejecutar sin antes aplicar controles que reduzcan la probabilidad y/o la consecuencia. Riesgo Moderado: Se debe continuar con los controles existentes y monitorear su efectividad. Riesgo Tolerable: No se requieren controles adicionales a los existentes. Se registran para evaluacin posterior (anual y cada vez que sea necesario). B.- Enfermedades Profesionales La determinacin de la magnitud del riesgo de contraer una enfermedad profesional en trabajadores expuestos a riesgo ocupacional es una tarea compleja que est asociada a los distintos agentes, factores y/o condiciones especficas del trabajo, tiempos de exposicin, dosis acumulada y a factores de susceptibilidad individual. La evaluacin de los riesgos asociados a la salud en el trabajo se basa en el proceso de comparacin del agente medido en un determinado lugar de trabajo con el estndar de referencia. Para estos efectos se considerarn como estndares de referencia los lmites mximos permitidos o de concentracin del agente, determinados por la legislacin aplicable y vigente. Los procedimientos de medicin de los agentes qumicos y fsicos deben ajustarse a las tcnicas de muestreo y anlisis establecidas por la legislacin y/o los organismos establecidos como referentes nacionales (Instituto de Salud Pblica) internacionales (NIOSH u otro). Adems, los laboratorios nacionales que realizan los anlisis de los agentes qumicos deben participar en las
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13 de 59 rondas de ensayo interlaboratorios que desarrolla el Instituto de Salud Pblica de Chile, en su calidad de Laboratorio Nacional de Referencia conforme al D.S. N 594, que regula las condiciones sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo. La informacin obtenida de la medicin de los agentes, factores y/o condiciones especficas de trabajo y los resultados de su comparacin con los lmites mximos legales permitidos, debe constar en la Base de Datos de Salud Ocupacional e Higiene Industrial. Sin perjuicio de lo anterior, esta informacin debe ser remitida peridicamente por la empresa contratista al rea de Prevencin de Riesgos de la Divisin o Proyecto. El envo de esta informacin se realizar en forma semestral, o cada vez que ocurran cambios en los procesos, en los suministros, en los lugares de trabajo o se incorporen nuevos procesos. De no existir mediciones personales de un determinado agente, para evaluar la magnitud de riesgo se utilizar el criterio experto de profesionales especialistas en Salud Ocupacional e Higiene Industrial, basado en mediciones ambientales de referencia, o el anlisis simple de cada cargo, en funcin de su real exposicin. Sin embargo, se debe iniciar las mediciones y obtener los resultados en el plazo mximo de 6 meses para realizar una nueva evaluacin de la magnitud de riesgo. Una vez evaluados los riesgos de los puestos de trabajo, a travs de mediciones personales, corresponde clasificarlos de acuerdo a su magnitud y decidir si son Tolerables, Moderados o Intolerables, conforme a la siguiente tabla:
CALIFICACIN MAGNITUD DEL RIESGO Intolerable Valores de exposicin superiores a los mximos permitidos por la legislacin vigente Moderado Valores de exposicin superiores al 50 % e inferiores o iguales al 100% de los mximos permitidos por la legislacin vigente Tolerable Valores de exposicin inferiores o iguales al 50% de los mximos permitidos por la legislacin vigente
Control de riesgos de enfermedades profesionales Riesgos Intolerables Se deben implementar medidas de control inmediatas sobre el proceso y/o las personas expuestas, ya sea en la fuente generadora del agente o impidiendo o reduciendo la exposicin de los trabajadores. Adems, estos riesgos deben ser incorporados en el Programa de Prevencin para su eliminacin o la reduccin del nivel de riesgo, el monitoreo peridico del agente y la vigilancia mdica de los trabajadores expuestos. Los controles deben orientarse a la eliminacin de los peligros y dejando como ltimo recurso el Equipo de Proteccin Personal. Estos controles deben especificar qu hacer, quin lo debe hacer y cundo lo debe hacer. Riesgos Moderados Se debe realizar seguimiento a las medidas de control para asegurar su efectividad, sin perjuicio de los monitoreos de higiene industrial y vigilancia mdica peridica. Riesgos Tolerables Se deben registrar en el sistema para gestin posterior.
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14 de 59 Artculo 13. Mapas de Riesgos de Higiene Industrial En los lugares en que la Divisin o Proyecto tenga construido el Mapa de Riesgo de Higiene Industrial de acuerdo a la normativa Corporativa de Codelco deber ponerse a la disposicin de las empresas contratistas y subcontratista que se desempeen en tales lugares. De lo contrario, dichas empresas deben confeccionar una representacin grfica (planos, croquis, diagramas, etc.) de todos los territorios geogrficos que comprenden a sus procesos, en los cuales se ha identificado agentes, factores o condiciones especficas que entraan riesgo de contraer una enfermedad profesional. La medicin de higiene industrial de dichos peligros (concentracin de los agentes, factores o condiciones especficas que puedan producir una enfermedad profesional), la evaluacin de los riesgos y la clasificacin de su magnitud permite elaborar el Mapa de Riesgos de Higiene Industrial. El Mapa de cada rea debe confeccionarse de preferencia en una Plataforma Informtica definida para permitir un acceso fcil y un manejo amigable por parte de cualquier usuario no experto, permitindole identificar claramente los lugares fsicos en los que existe riesgo de contraer una enfermedad profesional y la magnitud de dicho riesgo. El Mapa caracteriza los territorios con los colores en que ha sido clasificado, conforme a la magnitud del Riesgo presente, utilizando el color rojo cuando se trata de un riesgo intolerable, amarillo cuando es moderado y verde cuando es tolerable. Para la generacin del Mapa se debe identificar, detectar o reconocer, en cada uno de los lugares geogrficos del territorio de los Centros de Trabajo, lo siguiente: - Los agentes, factores y/o condiciones especficas que pueden llegar a producir una enfermedad profesional; - Las fuentes de las cuales emanan dichos agentes, factores y/o condiciones especficas. - La forma de contacto entre los agentes, factores y/o condiciones especficas con los trabajadores o personas expuestas. Los agentes que se miden dependen de la naturaleza del proceso que se desarrolla. A modo ejemplar son: - Polvo no clasificado (Fraccin Respirable) - Slice libre cristalina, en cualquiera de sus formas: cuarzo, cristobalita, tridimita. - Cobre - Molibdeno - Azufre - Oxido de Calcio (Cal) - Monxido de Carbono - Dixido de Nitrgeno - Oxigeno - Acido Clorhdrico - Acido Sulfhdrico - Anhdrido Sulfuroso - Cloro (gaseoso) - Hidrxido de Sodio - Perxido de Hidrgeno - Aerosoles cidos - Ruido - Vibraciones - Radiaciones Ionizantes - Temperatura Seca y humedad relativa ambiental - Exposicin a Calor y/o Fro, segn corresponda - Caudales de Ventilacin (sistemas principales, secundarios y auxiliares).
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15 de 59 - Capacidad y Eficiencia de sistemas Colectores de Polvo - Otros, segn naturaleza del proceso Los Mapas deben mantenerse actualizados en funcin del programa de medicin de los agentes y, en todo caso, debern ser revisados cada vez que ocurran cambios en los procesos, en los suministros, o en los lugares de trabajo, incorporacin de nuevos procesos, anlisis de no conformidades, reclamos de terceros o nuevos requerimientos legales, resultados de las auditoras, nuevos proyectos o actividades desarrolladas por empresas de servicios de terceros. En este proceso de confeccin y actualizacin del Mapa las empresas contratistas deben hacerse asesorar por sus organismos administradores del SATEP. Las Mediciones y Mapas de Riesgos debern ser compartidas por todas las empresas como parte integrante del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. A fin de dar cumplimiento a la obligacin de informar los Riesgos Laborales contenida en los artculos 21 y siguientes del Decreto Supremo N 40 de 1969, los Mapas debern estar a disposicin de todos los trabajadores. Prrafo 4 Identificacin y cumplimiento del marco regulatorio Codelco cuenta con procedimientos establecidos para la identificacin de la legislacin y reglamentacin aplicable a sus operaciones, con la cual se conforma bases de datos actualizadas con las modificaciones y nueva legislacin. De la misma manera, las empresas contratistas y subcontratistas deben contar con un sistema para identificar el marco regulatorio aplicable a sus procesos, sirviendo de base la identificacin de la legislacin vigente que ha efectuado Codelco, de acuerdo a las faenas y procesos especficos de que se trate. La legislacin aplicable en materia de seguridad y salud en el trabajo se encuentra disponible, entre otras, en las siguientes direcciones electrnicas: Codelco: www.portal.codelco.cl (Vicepresidencias, GC Gestin Ambiental y Sustentabilidad, Marco Regulatorio) Biblioteca del Congreso: ww.bcn.cl Ministerio de Salud: www.minsal.cl Superintendencia de Seguridad Social: www.suseso.cl Direccin del Trabajo: www.dt.gob.cl Instituto de Normalizacin Previsional: www.prevencionderiesgos.cl Asimismo, las empresas debern identificar los reglamentos, normas y procedimientos operacionales aplicables en la obra o faena en que desarrollen sus actividades. Las empresas contratistas y subcontratistas deben dar estricto cumplimiento a la legislacin vigente, las instrucciones de los organismos y autoridades competentes, las normas y principios tcnicos nacionales e internacionales comnmente aceptados y las normas y procedimientos de Codelco en materia de prevencin de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Artculo 14. Actualizacin de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos Toda la informacin referida a la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos debe actualizarse cada vez que ocurran cambios en los procesos, en los suministros o en los lugares de trabajo, incorporacin de nuevos procesos, incidentes; anlisis de no conformidades, reclamos
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16 de 59 de terceros o nuevos requerimientos legales, resultados de las auditoras, nuevos proyectos y actividades desarrolladas por empresas de servicios de terceros. Prrafo 5 Establecimiento de Objetivos y Metas del Sistema Artculo 15. Objetivos del Sistema En el establecimiento y priorizacin de los objetivos y metas se deber tener en cuenta el resultado del proceso de identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos, los informes de fiscalizaciones y auditoras, los accidentes del trabajo acaecidos y las enfermedades profesionales diagnosticadas. Cada objetivo debe estar asociado a una meta y cada meta a actividades, indicadores de desempeo, responsable, recursos y plazos definidos en el Programa correspondiente. Los objetivos y metas deben ser consistentes con la Poltica Corporativa y el compromiso de mejoramiento continuo. Prrafo 6 Programa de Prevencin de Riesgos Profesionales Artculo 16. Caractersticas del Programa Todas las empresas contratistas y subcontratistas debern confeccionar un Programa de Prevencin de Riesgos Profesionales que incluya todos los procesos definidos en el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo y permita cumplir la poltica, objetivos y metas planteados. Estos Programas se elaborarn, por tanto, en funcin de los riesgos clasificados como intolerables y moderados a los cuales sus trabajadores estarn o estn expuestos en las distintas reas de cada Faena, Divisin o Proyecto. Para la confeccin del Programa las empresas contratistas y subcontratistas debern asesorarse por sus Expertos y por el respectivo organismo administrador del Seguro contemplado en la Ley N 16.744. El Programa ser suscrito por el Representante Legal y por el Responsable o Administrador del Contrato de la empresa contratista o subcontratista y consignar expresa y detalladamente las funciones y responsabilidades que corresponder a cada lnea de mando. El Programa deber ser revisado a intervalos regulares y planificados a fin de efectuar las adecuaciones y correcciones que sean necesarias en bsqueda de la mejora continua del Sistema. Artculo 17. Presentacin del Programa Preliminar En la reunin de arranque al inicio del contrato la empresa contratista o subcontratista deber hacer entrega al Administrador del Contrato y al representante del rea de Prevencin de Riesgos un Programa Preliminar que contenga todos los temes sealados a continuacin. Dicho Programa Preliminar ser revisado por el rea de Prevencin de Riesgos Profesionales de Codelco la que, mediante Nota Interna, podr aprobarlo o efectuar las observaciones, reparos y complementos que corresponda.
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17 de 59 El Programa con observaciones deber ser devuelto a la empresa contratista o subcontratista para reformularlo y someterlo nuevamente a la aprobacin del rea de Prevencin de Riesgos Profesionales de Codelco dentro del plazo que se le seale en la Nota Interna referida. Una vez que el Programa Preliminar haya sido aprobado la empresa contratista o subcontratista deber obtener la visacin de su organismo administrador de la Ley 16.744. El Programa de Prevencin de Riesgos Profesionales deber contener los temes, materias, informacin, metodologa, objetivos, indicadores, responsables y presupuestos de la manera que se seala a continuacin: Artculo 18. Elementos o Partes del Programa
Primera Parte. Informacin General El Programa deber contener toda la informacin identificatoria de la empresa contratista o subcontratista: razn social, Rut, nombre y telfono celular del Representante Legal, domicilio comercial, nombre y telfono celular del Responsable o Administrador del Contratista y del Coordinador de Emergencias, nombre del contrato, su fecha, nmero y tiempo de duracin del contrato, ubicacin geogrfica de la faena, nombre de las empresas subcontratistas, tiempo de duracin de los subcontratos, tipo de faena efectuada por los subcontratistas, nmero de trabajadores, organismo administrador de la Ley N 16.744 a que est afiliada la empresa contratista y subcontratistas, nombre del J efe del Departamento de Prevencin de Riesgos si corresponde o del Experto en Prevencin de Riesgos de la empresa contratista o subcontratista, nombre del Experto en Prevencin de Riesgos de Codelco, nombre del Administrador de de Codelco y cualquier otra informacin relevante. Segunda Parte. Exmenes Pre-ocupacionales Si corresponde, segn las caractersticas del contrato que se suscriba, toda empresa contratista, previo a la ejecucin del mismo, tiene la obligacin de someter a todos sus trabajadores, a su costo, a una evaluacin mdica pre-ocupacional, de acuerdo a los estndares mnimos determinados en la Directriz de Exmenes Preocupacionales, Ocupacionales y de Egreso. Tambin deber incluirse examen de aptitud para trabajo en altura geogrfica y especficos segn el tipo de trabajo que va a realizar el trabajador. Para ser aceptado el trabajador, en relacin con el puesto al que postula, el Certificado Mdico de Aptitud, debe pronunciarse en sus conclusiones especficamente de la siguiente forma Los
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18 de 59 resultados de los exmenes practicados no muestran alteraciones que contraindiquen el trabajo en el cargo al que postula. El Programa debe contener los criterios para la determinacin de los exmenes mdicos requeridos para cada puesto de trabajo, los requisitos exigidos y los procedimientos aplicados. Tercera Parte. Programa de Capacitacin (PC) De acuerdo a lo establecido en el artculo 21 del D.S. 40, las empresas contratistas y subcontratistas, en su calidad de empleadores, tienen la obligacin de informar oportuna y completamente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos que entraen sus labores, de las medidas preventivas requeridas y de los mtodos de trabajo seguros. Especialmente, al momento de contratar al personal o al iniciar actividades que implican riesgos ocupacionales, debe realizar una adecuada instruccin a sus trabajadores, acerca de los elementos, productos y sustancias que deben utilizar en los procesos de produccin o en el trabajo, sobre la identificacin y manejo de elementos y productos peligrosos, y sobre los lmites de exposicin permisibles para los mismos, acerca de los peligros para la salud, y sobre las medidas de control y prevencin que deben adoptar para evitar tales riesgos, incluyendo el uso y cuidado de los Equipos de Proteccin Personal. El Programa debe contener los criterios utilizados para la determinacin de los cursos, sus participantes, duracin, contenidos e instituciones que los impartirn y calendarizacin de los mismos. Cuarta Parte. Programa de Equipos de Proteccin Personal (PEPP) Los Elementos de Proteccin Personal (EPP) son una barrera entre el trabajador y los agentes que pueden causar accidentes y/o enfermedades profesionales, evitando su ocurrencia o disminuyendo la gravedad de las lesiones, por lo que su uso permanente y eficaz es obligatorio. La empresa contratista debe proporcionar gratuitamente a cada trabajador que deba efectuar obras o actividades, todos los elementos de proteccin personal adecuados a los peligros a que se expone el trabajador. Todos los elementos de proteccin personal debern ajustarse a los requisitos mnimos establecidos en las leyes y reglamentos vigentes, en particular el Cdigo del Trabajo, la Ley 16.744, el D.S. 594, el D.S. 72, y el D.S. 18. Sean, los elementos de proteccin personal, de procedencia nacional o extranjera, se debe acreditar la calidad por medio de la certificacin de algn organismo nacional autorizado para este efecto. Si en Chile no existe organismo certificador, ser exigida certificacin en el lugar de origen del producto. En todo caso, se debe considerar que Codelco exige, como estndar mnimo, que los equipos de proteccin personal que usen todas las personas que ingresen a sus recintos, deben ser de calidad similar o superior a los utilizados por sus propios trabajadores, informacin que ser entregada en las bases de licitacin. La empresa contratista debe disponer de procedimientos relativos a la adquisicin, entrega, uso, mantencin y reposicin de los equipos de proteccin personal. Asimismo, debe establecer un sistema de registro y control del uso de los EPP y las medidas adoptadas en caso de incumplimiento. Quinta Parte. Programa de Seguridad (PS) Debe considerar, a lo menos, la determinacin de las acciones correctivas para todas las condiciones subestndar identificadas y las medidas de control operacional en relacin a cada proceso o actividad especfica. Sexta Parte. Programa de Higiene (PH)
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19 de 59 Debe detallar los agentes que se medirn, el lugar, frecuencia y caractersticas o condiciones tcnicas de las evaluaciones de los ambientes de trabajo y en el caso de las mediciones o tomas de muestras personales, sealar los trabajadores a los que se realizarn. Los procesos asociados a las mediciones de higiene debern cumplir las normas legales y reglamentarias y las instrucciones, protocolos y estndares establecidos por la autoridad competente. Sptima Parte. Programa de Vigilancia Mdica Ocupacional (PVMO) De acuerdo a las condiciones geogrficas donde se desarrolla el contrato, la exposicin ocupacional a riesgos especficos, la normativa vigente, las instrucciones de los organismos reguladores y fiscalizadores nacionales y regionales y la Directriz Corporativa para los Exmenes Pre - Ocupacionales, Ocupacionales y de Egreso de los Trabajadores, deber sealarse especficamente el listado de trabajadores a los que se realizarn los exmenes, el tipo y frecuencia. Cabe sealar que el criterio de incorporacin de trabajadores al PVMO est dado por aquellos riesgos que han sido clasificados como intolerables y moderados. Octava Parte. Planes de Emergencia (PE) Deber contener procedimientos especficos de acuerdo a los peligros identificados y designar un Coordinador de Emergencias que tenga comunicacin directa y expedita con el Coordinador de Emergencias de Codelco. Las empresas contratistas y subcontratistas estarn obligadas a participar y entregar total y absoluta colaboracin al Plan Anual de simulacros del Centro de Trabajo que corresponda. Cuando sea necesario deber implementar su propio simulacro anual del plan de emergencia el que deber coordinar con el rea de Prevencin de Riesgos Profesionales y el Plan de Emergencias de Codelco. Artculo 19. Presentacin, aprobacin, seguimiento y actualizacin del Programa Definitivo El Programa Definitivo deber estar presentado en el rea de Prevencin de Riesgos de Codelco dentro de los 30 das siguientes a la suscripcin del contrato. Una vez que el Programa ha sido aprobado por el rea de Prevencin de Riesgos de la Divisin o Proyecto y se encuentre debidamente suscrito por el Representante Legal, y el Responsable del Contrato o Administrador del Contratista de la empresa contratista y visado por su organismo administrador, el Administrador de Contrato deber ponerlo en conocimiento de todos los niveles de la empresa vinculados a la ejecucin del contrato de acuerdo al SGSSO de Codelco, que define las funciones y responsabilidades en cada nivel de la empresa para asegurar que se efecte el seguimiento de los objetivos, metas y actividades comprometidas. El cumplimiento del Programa debe ser verificado mensualmente por el rea de Prevencin de Riesgos de Codelco, quien deber dejar registro escrito de los resultados de la verificacin. Para realizar dicha funcin el rea de Prevencin de Riesgos Profesionales de la Divisin o Proyecto deber coordinarse con el Administrador del Contrato de Codelco. El Informe de Verificacin deber ser suscrito por el Encargado de Empresas Contratistas del rea de Prevencin de Riesgos de Codelco, el Administrador de Contrato, el Responsable del Contrato o Administrador del Contratista y el Experto de la empresa contratista. Finalmente, cada nivel de la empresa deber asegurar el ingreso de los compromisos establecidos en el Programa de Gestin de Riesgos en los procesos involucrados.
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20 de 59 El Programa establecido podr ser modificado para incorporar nuevas acciones cuando sea necesario, debiendo seguirse el mismo procedimiento y formalidades ya sealadas. Debe tenerse presente que la identificacin de un Riesgo Intolerable debe dar origen a la incorporacin inmediata en el Programa de Gestin de una accin para su eliminacin o control.
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TITULO IV IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
Prrafo 7 Estructura y responsabilidad Artculo 20. Actores y roles El Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo de Codelco tiene determinada la estructura, los roles y las responsabilidades que corresponden a todos los directivos, supervisores y trabajadores de Codelco en sus Divisiones y Proyectos, lo que se encuentra debidamente documentado, publicado y socializado. Sin perjuicio de las funciones y responsabilidades de otros niveles de la empresa de las Divisiones y Proyectos de Codelco en materias especficas, en la relacin con las empresas contratistas y subcontratistas en materias de seguridad y salud en el trabajo las reas responsables son las que se sealan a continuacin: Por parte de Codelco en su calidad de empresa principal: - La mxima autoridad de Codelco en la Faena, Divisin o Proyecto - El rea de Control de Contratistas - El Administrador de Contrato - El rea de Prevencin de Riesgos Profesionales de la Divisin o Proyecto de Codelco - El Comit Paritario de Higiene y Seguridad de Codelco que asume las funciones de Comit de Faena Por parte de las empresas contratistas y subcontratistas son: - El Representante Legal de la empresa contratista o subcontratista - El Responsable del Contrato o Administrador del Contratista o subcontratista - El Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales o el Experto de Prevencin de las empresas contratistas, segn corresponda. - Los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad de las empresas contratistas y subcontratistas.
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22 de 59 - El organigrama de la gestin de seguridad y salud en el trabajo en las Faenas, Divisiones y Proyectos de Codelco es el siguiente:
GG Divisional o Gerente de Proyecto o Jefe de la Faena rea de Prevencin de Riesgos Codelco rea de Gestin de Contratistas Codelco Administrador de Contrato Administrador de Contrato Administrador de Contrato Empresa Contratista Empresa Subcontratista Empresa Subcontratista Divisin o Faena de Codelco Seguridad y salud Empresa Subcontratista S e g u r i d a d
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Comit Paritario de Higiene y Seguridad de Codelco / Faena Comit Paritario Comit Paritario Departamento Prevencin de Riesgos Seguridad y salud
En el cuadro organizacional anterior las lneas continuas reflejan relaciones de dependencia jerrquica o relacin contractual y las discontinuas de funcionalidad. Las funciones especficas que corresponden a cada una de las reas o cargos sealados se describen en los captulos correspondientes. Prrafo 8 Entrenamiento, conscientizacin y competencias Artculo 21. Derecho a Saber / Obligacin de Informar Los trabajadores deben ser competentes para desarrollar las tareas que puedan impactar sobre la seguridad y salud en el trabajo. La competencia ser definida en trminos de educacin apropiada, entrenamiento y/o experiencia.
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23 de 59 Las empresas contratistas y subcontratistas deben establecer y mantener procedimientos para asegurar que sus empleados conozcan y sean conscientes del cumplimiento de la poltica, procedimientos y requerimientos del SGSST. Asimismo deber asegurar que los trabajadores conozcan las consecuencias de sus acciones en materia de seguridad y salud en el trabajo y sus roles y responsabilidades especficas. En particular deben conocer las consecuencias potenciales del incumplimiento de procedimientos de operacin especificados. Los procedimientos de entrenamiento deben ser adecuados al nivel de responsabilidad, habilidad e instruccin y riesgo. Para dar cumplimiento a lo anterior, antes y durante el desarrollo de los trabajos, las empresas contratistas y subcontratistas debern capacitar a sus trabajadores segn las necesidades, realidades, particularidades y estndares de cada Centro de Trabajo, considerando a lo menos: A.- Capacitacin General Previa: Esta capacitacin debe realizarse en forma previa al inicio de los trabajos por el organismo administrador de la Ley 16.744 o por otro organismo con competencias en la materia y debe contener como mnimo el marco regulatorio aplicable, el Reglamento Interno de Higiene y Seguridad y Reglamento Especial de Seguridad y Salud en el Trabajo para Empresas Contratistas y Subcontratistas, los Equipos de Proteccin Personal, su uso y mantencin, normas sobre actividades y sustancias peligrosas, lmites de exposicin permisibles y peligro para la salud, especialmente ruido, polvo, radiaciones, nociones mnimas de investigacin de accidentes, las conductas preventivas exigidas, sus responsabilidades, prohibiciones y sanciones en relacin con la Ley 16.744, y los procedimientos asociados a ese Seguro; en particular frente a accidentes y enfermedades profesionales, atenciones mdicas, beneficios econmicos, Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, Departamento de Prevencin de Riesgos, Reglamento de Higiene y Seguridad, organismo administrador de la Ley 16.744, apelaciones y reclamos. B.- Capacitacin Especfica Previa: Con anterioridad al inicio de los trabajos todos los trabajadores de las empresas contratistas y subcontratistas debern ser capacitados en cuestiones especficas del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo de Codelco, tales como, la Metodologa de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgo, las exigencias y procedimientos de reporte de Incidentes y Accidentes del Trabajo, las Reglas por la Vida, peligros especficos de las distintas reas de trabajo y en particular aquellas en que le corresponder desempearse con mayor frecuencia, anlisis de seguridad del trabajo, medidas preventivas de intervencin de equipos, mtodos o procedimientos correctos y seguros de trabajo, Hoja de Planificacin de Tareas o equivalente, Plan de Emergencia de la Divisin o Proyecto, las situaciones de emergencia identificadas y su participacin en los procedimientos establecidos para atender dichas emergencias. Esta capacitacin se efectuar por o bajo la direccin de la Divisin o Proyecto de Codelco. C.- Capacitacin para personal de la lnea de mando: En contratos con duracin superior a seis meses, quienes realicen funciones de mando y/o supervisin deben haber aprobado un curso de Prevencin de Riesgos, de preferencia especfico para la industria extractiva minera, de al menos 40 horas de duracin, que incluya, adems de los temas antes sealados, materias relativas a liderazgo y tcnicas de supervisin, comunicaciones personales y grupales, Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001, Modelo de Causalidad y Consecuencias de Accidentes, conocimiento sobre inventarios crticos, elaboracin de anlisis de seguridad del trabajo, elaboracin de procedimientos de trabajo, inspecciones planeadas e informales en base a listas de verificacin, tcnicas de identificacin de
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24 de 59 peligros, evaluacin de riesgos y tcnicas de control, observacin de tareas, investigacin de incidentes y accidentes. Todas estas capacitaciones deben quedar correspondientemente registradas y conservadas para eventuales revisiones posteriores. Las capacitaciones deben realizarse a costa de la empresa contratista o subcontratista y en ningn caso deber traspasarse su costo a los trabajadores. La validez de los cursos ser de 4 aos. Prrafo 9 Consulta y Comunicacin Artculo 22. Participacin de los trabajadores Las empresas contratistas y subcontratistas deben establecer procedimientos efectivos de participacin y consulta a todos los trabajadores. Especialmente deben asegurar, facilitar y canalizar la participacin activa de los trabajadores, supervisores y lnea de mando en los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad de la empresa y/o de Faena. Prrafo 10 Documentacin Artculo 23. Documentacin que debe mantener la empresa principal Conforme dispone el artculo 5 del Decreto Supremo N 76, la Divisin o Proyecto, debe mantener en la faena, obra o servicios y por el tiempo que sta se extienda, un registro actualizado de antecedentes, en papel y/o soporte digital, el que deber contener, a lo menos: - Identificacin pormenorizada de todas las empresas contratistas, subcontratistas y de servicios transitorios, con un cronograma de las actividades o trabajos a ejecutar por cada una de ellas. - Copia de los contratos que mantiene con las empresas contratistas y de stas con las subcontratistas, as como los que mantenga con empresas de servicios transitorios. - Historial de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales de la faena. - La identificacin de peligros y evaluacin de riesgos de todos los procesos que se llevan a cabo en cada una de las faenas de la Divisin o Proyecto. - Informes de las visitas y medidas prescritas por los organismos administradores de la Ley N 16.744. - Registros, Informes o Actas de las inspecciones de entidades fiscalizadoras. Este registro deber estar disponible, en la obra, faena o servicios, cuando sea requerido por las entidades fiscalizadoras. Esta documentacin deber mantenerse en custodia y es de responsabilidad del Administrador del Contrato. Una copia de los antecedentes debe estar en poder del rea de Prevencin de Riesgos de Codelco. Artculo 24. Registro de documentos que debe mantener la empresa contratista Las empresas contratistas y subcontratistas deben mantener toda la informacin y documentacin del SGSST, en un medio adecuado como papel o forma electrnica de modo que: a) describa los elementos centrales del sistema de gestin y su interaccin; y
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25 de 59 b) provea direccin a documentacin relacionada.
Debern adems mantener en sus instalaciones de faena, los siguientes antecedentes: - Copia del Contrato de Construccin o Prestacin de Servicios. - Copia del Contrato de Trabajo de cada trabajador, incluyendo datos de la persona a quien se debe avisar en caso de emergencia, domicilio del trabajador y de su familia, telfono fijo y celular. - Registros de Inducciones, Instrucciones y capacitacin. - Registros de recepcin de Reglamentos, Procedimientos y Normas, por parte de los trabajadores. - Registros de entrega y de uso de los equipos de proteccin personal a los trabajadores. - Permisos y autorizaciones sectoriales relacionadas con seguridad y salud en el trabajo, si corresponde. - Copia de las hojas de datos de seguridad de las sustancias peligrosas utilizadas en el contrato. - Copia de los informes sobre exmenes preocupacionales y ocupacionales de sus trabajadores. - Comprobante de declaracin y pago de cotizaciones al organismo administrador de la Ley N 16.744, donde est adherido o cotice. - Copia de las recomendaciones, instrucciones o sanciones de los Servicios Fiscalizadores y/o el Organismo Administrador del Seguro, si las hubiere y una relacin de las medidas adoptadas para darles cumplimiento. - Cualquier otra informacin de relevancia que cada centro de trabajo haya definido. Artculo 25. Libro de Obra o de Servicios o Libro de Obra Digital (LOD) Antes de comenzar la ejecucin del contrato se deber hacer apertura del Libro de Obra o de Servicios, segn corresponda, en papel o digital, en el que se anotarn las observaciones tcnicas, administrativas y de cualquier naturaleza del Representante del Contratista y/o el Administrador de Contrato, o a quienes stos expresamente faculten. El rea de Prevencin de Riesgos de Codelco registrar las observaciones, instrucciones, informes y otros documentos relativos a materias de seguridad y salud en el trabajo. Artculo 26. Libro del Sernageomin Por cada faena existir un solo "Libro del SERNAGEOMIN" en el cual se registrarn todas las observaciones de prevencin que se realicen a empresas contratistas y subcontratista. Al final de cada anotacin se dejar constancia de la aceptacin de ellas por medio de una firma del Administrador de Contrato y del Responsable del Contrato o Administrador del Contratista. Prrafo 11 Control de documentos y datos del SGSST Artculo 27. Control y actualizacin Dicha documentacin debe mantenerse controlada y actualizada de modo que: a) pueda ser localizada fcilmente;
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26 de 59 b) sea revisada peridicamente, actualizada cuando sea necesario y aprobada como adecuada por personal autorizado; c) las versiones actualizadas de los documentos relevantes y datos estn disponibles en todos los sitios donde se realizan operaciones esenciales para el funcionamiento eficaz del sistema SGSST; d) los documentos y datos obsoletos sean prontamente retirados de los puntos de emisin y uso o se asegure contra su uso no intencionado; y e) los documentos y datos retenidos por propsitos legales o conservacin del conocimiento o ambos estn claramente identificados. Prrafo 12 Control Operacional Artculo 28. Medidas de control operacional Las empresas contratistas deben identificar aquellas operaciones y actividades que estn asociadas con los riesgos identificados donde se requiera ejecutar medidas de control. La empresa planear estas actividades incluyendo el mantenimiento, a fin de asegurar que sean realizadas bajo condiciones especificadas. La empresa contratista debe elaborar un procedimiento de control operacional en el que precisar las operaciones y actividades asociadas a las etapas ms importantes del servicio u obra, con los peligros identificados, riesgos evaluados y donde se requiere la aplicacin de medidas de control relacionadas con accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Artculo 29. Estndares de control operacional Las medidas de control debern planearse y ejecutarse de acuerdo a los estndares de la respectiva Divisin o Proyecto de Codelco, quedando establecidas en el Programa de Prevencin. Ello deber hacer referencia a los documentos operativos establecidos para el control, los responsables de las actividades y los controles a los instrumentos de medicin. En caso de no existir tales documentos o en caso de no estar definidos dichos controles, el contratista o subcontratista desarrollar uno o empleara un estndar externo que quedar establecido y reconocido. La Empresa Contratista y sus subcontratistas privilegiarn establecer los controles operacionales de acuerdo a estandarizacin corporativa o divisional que aplique, por lo que en las bases tcnicas del contrato debern estar incorporadas o, a lo menos, mencionadas las estandarizaciones a tener en cuenta en la ejecucin del servicio u obra que corresponden a las mejores prcticas de la industria y normativa existente en esas materias especficas y que es, o debe ser, consistente con la especializacin del oferente del servicio en proceso de contratacin. La estandarizacin bsica para la ejecucin de un servicio, segn aplique, debe considerar a lo menos los que a continuacin se enumeran los que sern debidamente considerados e implementados, en todo el proceso de licitacin y ejecucin del contrato, sin perjuicio de los procedimientos, instructivos u otros vigentes que tambin se incorporan en la documentacin a considerar y proporcionar: - Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad - Reglamento de Operaciones Mina Subterrnea - Reglamento de Manejo y Transporte de Explosivos
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27 de 59 - Reglamento perforacin y tronadura - Reglamento de Fortificaciones - Reglamento de Operaciones Mina Rajo Abierto - Reglamento de Operaciones Concentracin de minerales - Reglamento de Operaciones Plantas Extraccin por Solventes y Electroobtencin - Reglamento de Operaciones Fundicin - Reglamento de Operaciones Refinera Electroltica - Reglamento de Operaciones Planta de cido Sulfrico - Reglamento de Seguridad Elctrica - Reglamento de Operaciones Ferroviarias - Sustancias Peligrosas - Fuentes Radioactivas - Bloqueos - Protecciones contra cadas - Protecciones de maquinas y sistemas de transmisin - Cintas Transportadoras - Superficies de trabajo provisorias (escalas, andamios, carreras, plataformas) - Cdigo de Colores - Clasificacin, Orden y Limpieza - Gases comprimidos y licuados - Combustibles lquidos Prrafo 13 Preparacin y respuesta a emergencias Artculo 30. Adecuacin al Sistema de Emergencia de la Divisin o Proyecto Las empresas contratistas y subcontratistas deben identificar las situaciones de emergencia que puedan derivarse de sus actividades y operaciones de tal manera de adherir a las respuestas de emergencia establecidas por la Divisin o Proyecto de Codelco. Los procedimientos o instructivos de emergencia y la estructura organizacional deben cumplir con los criterios establecidos en el SGSST de Codelco. Las empresas contratistas y subcontratistas deben difundir entre sus trabajadores el sistema de respuestas a emergencia del rea donde ejecutar el servicio u obra, la unidad organizacional, Divisin o Proyecto, con registros de la actividad realizada.
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TITULO V VERIFICACIN Y ACCIONES CORRECTIVAS EN PRO DE MEJORAS
Artculo 31. Medicin del Desempeo y Monitoreo El Administrador de Contrato y el rea de Prevencin de Riesgos Profesionales confeccionarn en conjunto un Programa de Verificaciones mensuales que considere la verificacin, revisin y control documental y en terreno del cumplimiento de la legislacin aplicable, el Programa de Prevencin y en particular las acciones correctivas derivadas de no conformidades, condiciones y actos subestndares detectados en inspecciones anteriores, as como el cumplimiento de este Reglamento Especial. Mensualmente debern confeccionar un Informe de Inspeccin que de cuenta de las situaciones antes mencionadas el que deber ser suscrito por el encargado de las empresas contratistas del rea de Prevencin de Riesgos de Codelco, el Administrador de Contrato, el Responsable del Contrato o Administrador del Contratista y el Experto de la empresa contratista. A fin de cumplir con sus funciones el Administrador de Contrato y las reas de Prevencin de Riesgos tendrn libre acceso a todas las dependencias y faenas de las empresas contratistas y subcontratistas ubicadas en los recintos del Centro de Trabajo correspondiente y/ o faena de Codelco. Si lo solicitan, debern ser acompaados por una persona con poder de decisin de cada empresa.
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TITULO VI RESULTADOS DE FISCALIZACIONES EXTERNAS Artculo 32. Registro y seguimiento de instrucciones Las empresas contratistas y subcontratistas deben comunicar al Administrador del Contrato y al rea de Prevencin de Riesgos los resultados de las fiscalizaciones efectuadas por las entidades fiscalizadoras correspondiente con competencias en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo y de las inspecciones de los organismos administradores del Seguro. Las instrucciones y medidas correctivas emanadas de las autoridades debern incorporarse al Sistema y su cumplimiento deber ser especialmente verificado o auditado. Dichos documentos debern registrarse y mantenerse en la carpeta de la empresa contratista y sern considerados para las evaluaciones de desempeo.
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TITULO VII PROCEDIMIENTOS EN CASO DE ACCIDENTES Artculo 33. Comunicacin preliminar Es obligacin de todos los trabajadores que laboran para Codelco y para sus empresas contratistas y subcontratistas, comunicar a su jefatura directa todo incidente o accidente del que haya sido vctima, testigo o tengan conocimiento por cualquier medio, segn los mecanismos de cada Faena o Centro de Trabajo, facilitando adems, cualquier informacin necesaria para su inclusin en los Sistemas de Informacin disponibles en la Corporacin y para su investigacin.
La jefatura que ha tomado conocimiento de un accidente a un trabajador de empresa contratista o subcontratista que requiera atencin mdica debe comunicarlo inmediatamente en forma telefnica a la unidad de rescate o emergencia. Adicionalmente, la jefatura o personal mdico o paramdico de las Postas, Policlnicos o Servicios Mdicos deber comunicar de inmediato a la jefatura mxima del rea donde ocurri el accidente y al responsable de la Prevencin de Riesgos Profesionales del Centro de Trabajo o Proyecto respectivo. El contratista tiene la obligacin de informar de inmediato al Administrador del Contrato de cualquier accidente e incidente que afecte a su personal o al personal de los subcontratistas, ocurrido en los recintos de Codelco. Artculo 34. Atencin Mdica de Urgencia Los trabajadores del contratista y de los subcontratistas, que hayan sido afectados por un accidente ocurrido en los recintos de Codelco, deben ser trasladados para su atencin a los servicios de atencin mdica primaria o de emergencia que Codelco dispone en las distintas reas de trabajo. Los contratistas y subcontratistas que desarrollan trabajos en faenas de Codelco que dispongan de un servicio de atencin mdica primaria en terreno, tendrn la obligacin de informar a los servicios mdicos de Codelco, de todos los accidentes de sus trabajadores, independiente de su gravedad. Artculo 35. Investigacin de Incidentes y accidentes Las empresas contratistas y subcontratistas deben investigar las causas bsicas, responsabilidades y definir las correspondientes acciones correctivas de todos los accidentes del trabajo y los incidentes con alto potencial de lesiones graves o fatalidad. Copias de los Informes de Investigacin suscritos por el Experto en Prevencin y por el Representante del Contrato deben remitirse al rea de Prevencin de Riesgos y al Administrador de Contrato. En el caso de existir Comit Paritario podr participar en la investigacin o realizar su propia investigacin. En este ltimo caso se deber remitir el Informe de Investigacin del Comit al rea de Prevencin de Riesgos correspondiente.
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31 de 59 Adems, deber remitirse al Administrador de Contrato el Informe de Investigacin del organismo administrador y de las entidades fiscalizadoras si lo hay. Los Informes de Investigacin antes sealados debern ser considerados en los procesos de evaluacin de las empresas contratistas y subcontratistas. Artculo 36. Procedimientos especiales en caso de accidentes fatales y graves Para los efectos de las obligaciones de informacin de la ocurrencia de accidentes graves y fatales y suspensin de faena afectada, las empresas contratistas y subcontratistas deben dar cumplimiento a lo instruido en la Circular 2345 del 10 de enero de 2007 de la Superintendencia de Seguridad Social, la que se incluye como anexo a este Reglamento Especial. El Administrador del Contrato y el rea de Prevencin de Riesgos de la Divisin o Proyecto debern vigilar que se cumplan estas instrucciones. Artculo 37. Concepto de accidente grave o fatal Conforme a la ley 16.744 existe accidente de trabajo cuando un trabajador ha sufrido una lesin como consecuencia de un evento a causa o con ocasin del trabajo. A su vez la Circular mencionada seala que para estos efectos se entiende por: a) Accidente del trabajo fatal, aquel accidente que provoca la muerte del trabajador en forma inmediata o durante su traslado a un centro asistencial. b) Accidente del trabajo grave, cualquier accidente del trabajo que: - Obligue a realizar maniobras de reanimacin, u - Obligue a realizar maniobras de rescate, u - Ocurra por cada de altura, de ms de 2 mts., o - Provoque, en forma inmediata, la amputacin o prdida de cualquier parte del cuerpo, o - Involucre un nmero tal de trabajadores que afecte el desarrollo normal de la faena afectada. c) Faenas afectadas, aquella rea o puesto de trabajo en que ocurri el accidente, pudiendo incluso abarcar la faena en su conjunto, dependiendo de las caractersticas y origen del siniestro, y en la cual, de no adoptar la empresa medidas correctivas inmediatas, se pone en peligro la vida o salud de otros trabajadores. Artculo 38. Aviso inmediato Inmediatamente de ocurrido cualquier accidente del trabajo fatal o grave, la empresa contratista o subcontratista empleadora del trabajador involucrado, deber informar a: - Administrador de Contrato - rea de Prevencin de Riesgos de la Divisin o Proyecto de Codelco - Inspeccin del Trabajo respectiva - Seremi de Salud respectiva - Sernageomin respectivo y - Organismo administrador de la Ley N 16.744. En caso de tratarse de un accidente del trabajo fatal o grave que le ocurra a un trabajador de una empresa de servicios transitorios que se desempea para una empresa contratista le corresponder a esta ltima cumplir estas obligaciones.
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32 de 59 El rea de Prevencin de Riesgos Profesionales de la Divisin o Proyecto es responsable de concurrir de inmediato al sitio del accidente, identificar al o los trabajadores fallecidos o lesionados y a la empresa contratista o subcontratista en la que se desempean, decidir en forma preliminar si las consecuencias del mismo son graves o fatales, y en caso afirmativo avisar o asegurar que se efecte el aviso del hecho a las autoridades correspondientes. Artculo 39. Medida de Suspensin Provisoria El rea de Prevencin de Riesgos Profesionales de la Divisin, Proyecto o Exploraciones deber informar de inmediato de la ocurrencia de todo accidente grave o fatal al Gerente Corporativo de Sustentabilidad (GCS) quien a su vez, dar aviso al Gerente Corporativo de Abastecimiento (GCAB). En cuanto tome conocimiento, el Gerente Corporativo de Abastecimiento citar por escrito (carta, fax o correo electrnico) al representante legal de la empresa contratista o subcontratista involucrada para informar respecto al accidente a las autoridades de Codelco que se determine. Una vez recibido el Informe de Investigacin Preliminar al que se refiere el artculo 42el Gerente Corporativo de Sustentabilidad, citar a reunin a un Comit Especial que se integrar de una de las tres formas que se sealan a continuacin, segn corresponda: 1.- Accidentes ocurridos en una empresa contratista de una Divisin: 1. Gerente Corporativo de Sustentabilidad; 2. Gerente Corporativo de Abastecimiento y 3. Gerente de Sustentabilidad o Riesgos Profesionales de la Divisin. 2.- Accidentes ocurridos en una empresa contratista de la Vicepresidencia Corporativa de Proyectos (VCP) ) o de la Gerencia Corporativa de Exploraciones (GCEX) al interior de una Divisin: 1. Gerente Corporativo de Sustentabilidad; 2. Gerente Corporativo de Abastecimiento; 3. Gerente de Sustentabilidad o Riesgos Profesionales de la Divisin; 4. Gerente o Responsable de Sustentabilidad o Riesgos Profesionales de la VCP o de la GCEX, segn corresponda y 5. Sub-Gerente Corporativo de Riesgos Profesionales. 3.- Accidentes ocurridos en una empresa contratista de la Vicepresidencia Corporativa de Proyectos (VCP) o de la Gerencia Corporativa de Exploraciones (GCEX) fuera de una Divisin: 1. Gerente Corporativo de Sustentabilidad; 2. Gerente Corporativo de Abastecimiento y 3. Gerente o Responsable de Sustentabilidad o Riesgos Profesionales de la VCP o de la GCEX, segn corresponda. El Comit Especial deber evaluar la pertinencia de aplicar a la empresa contratista la Medida de Suspensin Provisoria de participacin en los procesos de licitacin en los cuales est participando y/o en nuevos procesos a nivel corporativo. Para tales efectos deber considerarse la normativa corporativa vigente en materia de licitaciones.
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33 de 59 En la evaluacin de la aplicacin de la medida deber tenerse en consideracin la responsabilidad que le ha cabido a la empresa de acuerdo al informe preliminar de investigacin y a sus propios descargos. Para estos efectos el Comit Especial deber considerar que se presume mayor responsabilidad de la empresa cuando la causa bsica del accidente corresponde a un factor del trabajo o una condicin subestndar como por ejemplo mal diseo de la tarea, falta de supervisin adecuada, fallas de planificacin, protecciones o equipos inadecuados, en mal estado o la falta de ellos. Por el contrario se presume menor grado de responsabilidad de la empresa cuando la causa bsica corresponde a una accin negligente o temeraria del trabajador o un caso fortuito o fuerza mayor. La Medida de Suspensin Provisoria deber constar en un informe escrito y fundado, se tomar por mayora y podr ser levantada por el Comit Especial en cualquier momento antes de emitido el Informe Final a que se refiere el artculo 82. Artculo 40. Suspensin de faenas en caso de accidentes graves y fatales Cuando ocurra un accidente grave o fatal, el empleador del trabajador afectado (empresa principal, empresa contratista o empresa subcontratista) debe suspender en forma inmediata la faena afectada entendindose por tal, el rea o puesto de trabajo en que ocurri el accidente, y adems, de ser necesario, deber evacuar dicha faena cuando exista la posibilidad que ocurra un nuevo accidente de similares caractersticas. El ingreso a estas reas, para enfrentar y controlar el o los riesgos presentes, slo deber efectuarse con personal debidamente entrenado y equipado. El levantamiento de la suspensin, esto es, la reanudacin de la actividad, slo podr ser autorizada por la Inspeccin del Trabajo o Secretara Regional Ministerial de Salud que corresponda, por escrito, cuando se hayan subsanado las causas que originaron el accidente. Artculo 41. Investigacin en caso de accidentes graves y fatales El mismo da de ocurrido el accidente o a ms tardar al da siguiente, se deber dar inicio a la investigacin a fin de determinar sus causas, las medidas correctivas que deben implementarse y las responsabilidades que haya lugar. Artculo 42. Informe de Investigacin Preliminar en caso de accidentes graves y fatales Sin perjuicio de la investigacin que realicen las autoridades fiscalizadoras y el organismo administrador de la Ley 16.744, en caso de accidentes graves y fatales, el rea de Prevencin de Riesgos Profesionales remitir al Gerente Corporativo de Sustentabilidad un informe preliminar con la identificacin completa de la empresa contratista o subcontratista involucrada, el nmero de contrato, el nombre del Administrador del Contrato, el historial de accidentes ocurridos en la empresa, la individualizacin del o los trabajadores accidentados o fallecidos, su estado de salud, certificado de defuncin, fotografas, croquis, posibles causas del accidente y cualquier otro antecedente relevante en relacin al caso.
El Informe Preliminar deber remitirse dentro de los 3 das corridos siguientes de ocurrido el hecho en el formato corporativo correspondiente. El procedimiento de investigacin y sanciones a las empresas contratistas y subcontratistas en caso de accidentes graves y fatales corresponde al sealado en el Captulo XVIII de
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34 de 59 este Reglamento.
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TITULO VIII OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS
Artculo 43. Obligaciones generales Sin perjuicio de las obligaciones y responsabilidades generales de todos los empleadores en materia de seguridad y salud en el trabajo, las empresas contratistas y subcontratistas de Codelco debern: - Adoptar todas las medidas necesarias para asegurar condiciones adecuadas de salud y seguridad en todas las actividades, proyectos o prestacin de servicios que desarrollen. - Proveer a los trabajadores en forma gratuita, los equipos de proteccin personal necesarios para prevenir accidentes del trabajo y enfermedades profesionales de acuerdo a los estndares definidos por la Corporacin. - Comunicar al Administrador de Contrato y al rea de Prevencin de Riesgos inmediatamente de ocurrido cualquier accidente del trabajo con consecuencia real o potencial grave o fatal y las enfermedades profesionales diagnosticadas o resueltas. - Informar al Administrador del Contrato y al rea de Prevencin de Riesgos del Centro de Trabajo o Proyecto, a ms tardar al mes siguiente de producido los cambios en el organismo administrador de la Ley 16.744. - Mantener el Reglamento Interno de Higiene y Seguridad debidamente actualizado, difundirlo y ensearlo a los trabajadores. - Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos y normativas sobre prevencin de riesgos profesionales y las obligaciones establecidas en este Reglamento Especial. Artculo 44. Obligaciones del Sistema de Gestin - Divulgar la Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional y las normas, estndares y procedimientos a todos sus trabajadores. - Identificar los peligros, evaluar los riesgos, elaborar el programa de prevencin, controlar su ejecucin dando cumplimiento a la normativa, legal, reglamentaria y normas y procedimientos corporativos y divisionales.
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36 de 59 - TITULO IX PROHIBICIONES DE LAS EMPRESAS CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS Artculo 45. Prohibiciones Queda estrictamente prohibido a las empresas contratistas y subcontratistas y a sus trabajadores, permitir, aceptar o incurrir en los actos, comportamientos o conductas que a continuacin se sealan: - No proporcionar o no utilizar los elementos de proteccin personal necesarios para la proteccin de accidentes y enfermedades, en particular los que protegen contra cadas cuando se trabaja en altura. - Presentarse a su trabajo sin los equipos de proteccin personal requeridos y no usar estos en las tareas que requieran su uso. - Utilizar equipos que requieren permiso especfico para operar sin la autorizacin correspondiente. - Anular, destruir u ocultar dispositivos de proteccin a las personas. - Desobedecer sealizacin de prohibiciones o restricciones. - No asegurar equipos materiales y objetos que podran causar lesiones contra eventuales desplazamientos o cadas. - Intervenir sistemas elctricos energizados o equipos con partes en movimiento y con potencial de causar lesiones. - Ubicarse en la lnea de una liberacin sbita de energa. - Usar equipos en mal estado o con fines distintos para los que fueron diseados. - Retirar, daar o deteriorar material de sealizacin visual o de otro tipo destinada a la prevencin de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales y a la promocin del autocuidado. - Reutilizar envases de reactivos qumicos, slidos, lquidos o gaseosos para otros fines que los que fueron destinados, como asimismo, envases que contenan materiales txicos destinados a trabajos de mantencin y/o reparacin de cualquier ndole. - Usar productos qumicos de uso industrial, en la limpieza y/o aseo de prendas de vestir y partes del cuerpo. - Exponer a la fuente emisora cualquier tipo de instrumento destinado a la deteccin de algn contaminante de carcter qumico, fsico o biolgico, que tiene como propsito objetivar (medir o tomar muestras) las exposiciones personales o ambientales de agentes de riesgo de dao a la salud, en forma maliciosa y/o negligente. - Exponerse en forma deliberada o negligente a agentes causantes de enfermedades profesionales, sin la proteccin adecuada para cada caso. Agrava dicha falta el hecho de que el trabajador est afectado por alguna enfermedad profesional diagnosticada o que ha generado invalidez. - No asistir o no autorizar la asistencia a los controles de vigilancia mdica habiendo sido citado conforme al Programa de Vigilancia Mdica Ocupacional PVMO.
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37 de 59 - Desatender las normas o instrucciones de operaciones y de prevencin de riesgos impartidas para un trabajo determinado. - Fumar, prender fuego, usar cocinillas elctricas y otros artefactos con llamas abiertas o dispositivos elctricos en todos aquellos lugares prohibidos por existir riesgos de incendios o explosiones, en particular polvorines y estanques donde existan almacenamientos de materiales combustibles y bodegas de gases comprimidos. - Concurrir a las faenas y permanecer en los recintos de trabajo en estado de embriaguez y/o bajo los efectos del alcohol o drogas. En caso de que un trabajador se presente a su trabajo en manifiesto estado de intemperancia o manifieste dichos sntomas cuando se encuentre trabajando, el supervisor directo tendr la obligacin de dejar constancia de estas circunstancias y obligar al trabajador a hacer abandono del lugar de trabajo. - Regalar, vender, sustraer o hacer mal uso de los equipos de proteccin personal o equipos de proteccin que se le entreguen a cargo. - Guardar en los casilleros y/o llevar a sus domicilios reactivos qumicos, explosivos y otras sustancias que puedan comprometer su salud, la de sus familiares o terceros. - Usar los ficheros de seguridad u otros materiales destinados a la promocin del autocuidado y prevencin de riesgos para colocar cualquiera otra clase de avisos o propaganda no autorizada. - Transitar por lugares destinados exclusivamente a la circulacin de vehculos motorizados, camiones de extraccin, equipos de movimiento de tierra, de desplazamiento de equipo ferroviario (vas frreas), con excepcin del personal que trabaje en reparacin o mantencin de los mismos. - Transitar o introducirse en lugares de ingreso restringido sin la debida autorizacin. - Movilizarse en vehculos no aptos para el traslado de personal. - Usar aire a presin u oxgeno para limpiarse la ropa, partes del cuerpo o dirigir el chorro a otros trabajadores. - Hacer inefectivos dispositivos de seguridad, proteccin o detener el funcionamiento de equipos industriales de extincin de incendios, de ventilacin, extraccin, calefaccin, desages, etc., que existan en las faenas. - Efectuar conexiones, reparaciones o trabajos elctricos, sin estar autorizado y capacitado para ello. - Limpiar, lubricar, subir o bajar de mquinas o equipos en movimiento o disponerse a realizar tales acciones. - Facilitar vehculos, equipos o maquinarias a personas que no estn autorizadas para usarlos. Se excepta al personal que est en curso de entrenamiento para operarlos, en cuyo caso deben estar bajo la tutela de un supervisor o instructor. - Promover o participar en juegos o bromas de cualquier tipo que puedan ser causa de accidentes del trabajo. - Presentar, simular o tratar de sorprender a la jefatura declarando como accidente del trabajo lesiones que no hayan ocurrido a causa o con ocasin del trabajo. - No declarar o reportar accidentes ocurridos a causa o con ocasin del trabajo.
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38 de 59 - TITULO X MEDIDAS DE PREVENCIN ESPECIALES Artculo 46. Aviso escrito Las empresas contratistas y subcontratistas deben comunicar por escrito, a travs de los medios establecidos (Libro de Obras o Libro de Obra Digital) al Administrador del Contrato, respecto de la ejecucin de trabajos que impliquen riesgos intolerables y moderados y en general cualquier trabajo que pueda poner en riesgo la vida y la salud de cualquier trabajador, tales como: - Trabajos con equipos energizados o en movimiento - Trabajos en altura - Excavaciones subterrneas o de superficie - Manejo, transporte y uso de explosivos y sustancias inmediatamente peligrosas para la vida humana - Maniobras de elementos pesados - Trabajos que impliquen riesgo de cada de roca - Trabajos en espacios confinados Artculo 47. Sealizacin Las seales que se empleen en zonas de construccin, mantencin de calles, caminos y donde se efecten obras viales, estn incluidas y contempladas en los mismos grupos que el resto de las sealizaciones de trnsito, es decir, seales reglamentarias, de advertencia de peligro e informativas. La forma de las seales debe ajustarse a las normas bsicas generales de la sealizacin de trnsito. En las reas de trabajo, los signos de advertencia e informativos tendrn el smbolo o leyenda en color negro sobre fondo naranja. Las sealizaciones de advertencia de color amarillo, ya existentes en el lugar, continuarn su uso. El color para otro tipo de sealizaciones debe seguir las normas generales. Artculo 48. Riesgos de Trabajos en Altura Fsica (ms de 1,30 mts.) En todas las faenas se debe determinar, normalizar e informar el correcto uso de todos aquellos elementos y accesorios que obligatoriamente deben usarse para realizar cualquier actividad de trabajo en altura sin excepcin alguna, con la finalidad de minimizar la ocurrencia de accidentes por cadas de distinto nivel, tanto de personas como de objetos, herramientas y otros. Artculo 49. Trabajos en Altura Geogrfica (ms de 3.000 metros s.n.m.) La exposicin a condiciones de hipoxia hipobrica como consecuencia del desempeo en gran altitud geogrfica (ms de 3.000 metros s.n.m.) se considera un riesgo laboral que obliga a la empresa contratista o subcontratista a tomar medidas preventivas especiales en la evaluacin del estado de salud de los postulantes a los puestos de trabajo y en la vigilancia de la salud de los trabajadores que se desempean en esos lugares, lo que debe materializarse tanto en la
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39 de 59 realizacin de un examen pre-ocupacional especfico para altura geogrfica, como en un examen ocupacional anual especfico para este riesgo ocupacional. Dichos trabajadores deben contar con todos los elementos de proteccin personal y de vestuario que eviten la hipotermia y el mal agudo de montaa. Adems, los empleadores debern adoptar las medidas necesarias para proteger eficazmente a los trabajadores cuando puedan estar expuestos a radiacin ultravioleta. Para estos efectos, los contratos de trabajo o reglamentos internos de las empresas contratistas o subcontratistas, segn el caso, debern especificar el uso de los elementos protectores correspondientes. Los bloqueadores, anteojos y otros dispositivos o productos protectores, debern llevar indicaciones que sealen el factor de proteccin relativo a la equivalencia del tiempo de exposicin a la radiacin ultravioleta sin protector. Antes del inicio y durante la ejecucin de todo trabajo en altura geogrfica, es obligacin de los supervisores y capataces, mantener instruido a todo el personal sobre el trabajo especfico a ejecutar y los riesgos involucrados presentes en cada actividad. Debern, en conjunto, trabajador y supervisor adoptar todas las medidas que sean necesarias y aconsejables para tratar de minimizar, eliminar o controlar adecuada y eficazmente los riesgos.
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TITULO XI ESTNDARES MNIMOS Artculo 50. Estndares Corporativos Codelco tiene definido estndares mnimos en materia de seguridad y salud en el trabajo los que son puestos en conocimiento de las empresas postulantes a las licitaciones y deben ser incorporados en los respectivos contratos.
La Corporacin manifiesta su propsito de avanzar en la homologacin corporativa de estndares mnimos de seguridad y salud en el trabajo aplicables a todas sus faenas. Artculo 51. Lavado de Ropa El lavado de la ropa utilizada por trabajadores expuestos a sustancias txicas es de responsabilidad de la empresa contratista o subcontratista de acuerdo con lo dispuesto en el D.S. 594 y no se permitir que el trabajador lleve su ropa para el lavado a su domicilio. Artculo 52. Casco Deben ser certificados y adecuados de acuerdo con las reas de trabajo especficas. Sin exigencias de color. Deben llevar el logo de la empresa contratista. Deben tener cinta reflectante en la parte posterior del casco. Artculo 53. Anteojos de Seguridad Deben ser certificados y adecuados de acuerdo con las reas de trabajo especficas. Adems, en aquellas reas donde exista exposicin ocupacional a radiacin ultravioleta, debern contar con proteccin para este agente fsico. Artculo 54. Protector respiratorio Deben ser certificados y adecuados de acuerdo con las reas de trabajo especficas y conforme a las evaluaciones peridicas de higiene industrial consignadas en los mapas de riesgos. Artculo 55. Protector auditivo Pueden ser tipo tapn o fono. Deben ser certificados y adecuados de acuerdo con las reas de trabajo especficas y conforme a las evaluaciones peridicas de higiene industrial consignadas en los mapas de riesgos. Artculo 56. Protector para riesgo de cada en altura Arns de Seguridad con doble cola (mnimo tres argollas)
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41 de 59 Artculo 57. Ropa de trabajo Buzo (cuando corresponda). Deber cumplir con las normas dispuestas por el Instituto Nacional de Normalizacin (INN), en relacin con el rea de uso, tales como huinchas reflectantes superiores, inferiores o traseras. No tendr exigencias de color. Chaleco de Seguridad. Deber cumplir con las normas de dispuestas por el Instituto Nacional de Normalizacin (INN), en relacin con el rea de uso, tales como huinchas reflectantes superiores, inferiores o traseras. No tendr exigencias de color. Deber tener logo de la empresa contratista Zapatos de Seguridad. En todas las faenas deber proporcionarse zapato de Seguridad, Botn de Seguridad o Bordegui, Normal o Standard con Puntera de Acero, que protege pi y tobillo, segn Norma Chilena 721 del INN (1997), con las adecuaciones necesarias en caso de que el trabajador se desempee expuesto a peligros como electricidad, substancias qumicas peligrosas y otras. Los zapatos de seguridad deben estar certificados por una entidad autorizada. Guantes protectores para las manos. Deben ser certificados y adecuados de acuerdo con las reas de trabajo especficas. Artculo 58. Vehculos livianos Se entender por vehculo liviano a las camionetas cabinas simples y dobles, las Van y todos aquellos vehculos que la ley especifica con requisito de licencia clase B. Identificacin Deben llevar el logo de la empresa en las puertas delanteras de ste. Para el rea de mina, se debern utilizar nmeros de identificacin instalados sobre el techo del vehculo. Los nmeros deben ser reflectantes. Prtiga Deben ser extensibles, alcanzando una altura mnima de 3.6 metros (desde el piso a la punta) y mxima de 4.6 metros. El material de la prtiga ser, fibra de vidrio flexible. La prtiga, deber poseer una luz intermitente en su extremo superior, la que se encender cuando las condiciones de visibilidad as lo exijan. El bandern o banderola ser de color rojo o naranja con dimensiones de 20 cms. de alto y 35 cms. de ancho. Ubicacin a la derecha del conductor (detrs del co-piloto). El uso de estos implementos ser obligatorio dentro de los lmites de la faena. Baliza Debe usarse en el rea mina, de acuerdo a normativa de la autoridad competente. Barra de Proteccin exterior. Debe tener un dimetro mnimo del tubo de 5 cm. y un espesor mnimo del tubo: 3 mm.
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42 de 59 La barra debe sobresalir por sobre el techo de la camioneta entre los 5 cm. y los 10 cm., quedando la decisin en manos de los talleres certificados utilizados por la empresa. La barra de proteccin debe ser instalada en talleres que entreguen la correcta certificacin, basndose para ello en los estndares de calidad respecto de la resistencia, clculo y calidad de soldadura. Antigedad Antigedad mxima de 5 aos o 150.000 Kms., lo que suceda primero. Licencia de Conducir Interna En los casos que Codelco exija contar con Licencia de Conducir Interna, sta deber ser emitida por el mismo Centro de Trabajo a solicitud de la empresa contratista respecto de las personas que dispongan de licencia municipal al da, acreditndose previamente cumplir con todos los requisitos contemplados en la Ley N 18.290 de 1984 Ley del Trnsito, del D.S. 170 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y D.S. 72 Reglamento de Seguridad Minera, en particular: Experiencia: mnimo 1 ao. Cursos de Conduccin: mnimo de 8 horas, segn norma internacional. Entrenamiento especfico: segn el rea en que se desempear.
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TITULO XII INGRESO A LAS FAENAS Artculo 59. Pases El rea de Proteccin Industrial o equivalente, en cada Divisin o Proyecto, es la encargada del control de ingreso de personas, vehculos, materiales, herramientas y bienes, funciones que cumple a travs de normas propias de cada Centro de Trabajo. Para evitar que el control de ingreso afecte o interfiera con el desarrollo normal del contrato, el contratista y sus subcontratistas tiene la responsabilidad de coordinar previa y oportunamente, con el rea de Proteccin Industrial, todas aquellas actividades que correspondan. Ningn trabajador perteneciente a una empresa contratista, subcontratista y/o proveedora de bienes, puede ingresar a las reas de trabajo sin poseer el pase interno extendido por el rea o persona expresamente designada al efecto. Para estos efectos los profesionales que prestan servicios a las empresas filiales de Codelco que porten la credencial correspondiente tendrn el mismo tratamiento que el personal de Codelco. Artculo 60. Reunin de arranque El Responsable del Contrato o Administrador del Contratista o subcontratista deber entregar al Administrador del Contrato los siguientes documentos: - Copia de la carta de inicio de actividades enviada al SERNAGEOMIN (Art. 21 del D. S. 72). - Copia de autorizacin de jornada de trabajo otorgada por la Direccin del Trabajo. - Copia del Reglamento Interno de Higiene y Seguridad vigente. - Certificado que acredite que el Representante Legal y el Responsable del Contrato o Administrador del Contratista o subcontratista ha tomado conocimiento de este Reglamento y otras normas especiales y complementarias. - Copia del contrato de trabajo del J efe del Departamento de Prevencin de Riesgos, si corresponde. - Certificado otorgado por el organismo administrador de la Ley 16.744 al que est adherido o cotice indicando el giro de actividad, la tasa de cotizacin, la tasa de siniestralidad total. - Copia de los contratos de trabajo de los trabajadores contratados a esa fecha. - Copias de los certificados de cursos de prevencin de riesgos. - Copia de los certificados de salud compatible. - Copia de los certificados que acrediten que los trabajadores han recibido el Reglamento de Higiene y Seguridad y la induccin. - Listado de los trabajadores que por sus funciones debern conducir vehculos motorizados al interior de la faena. - Copia de los respaldos que acrediten que los vehculos que se utilizarn en el contrato, cumplen con lo establecido en este Reglamento y otros complementarios considerados en las Bases Tcnicas.
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44 de 59 - Copia de los respaldos que acrediten que los conductores cumplen con las exigencias legales y reglamentarias.
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45 de 59 - TITULO XIII COMITS PARITARIOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD Artculo 61. De los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad de la empresa contratista o subcontratista De acuerdo con el Cdigo del Trabajo, la Ley N 16.744 y el D. S. N 54 de 1969 las empresas contratistas o subcontratistas debern tener en funcionamiento un Comit Paritario de Higiene y Seguridad en cada faena en que laboren ms de 25 trabajadores de su dependencia. Artculo 62. De los Comits Paritarios de Faena En los casos en que en la respectiva obra, faena o servicios de Codelco, exista un Comit Paritario de Higiene y Seguridad de acuerdo al D.S. N 54, ste asumir las funciones del Comit Paritario de Faena. En caso contrario, deber constituirse un Comit Paritario de Faena conforme a las normas sealadas en el D.S. 76 del MINTRAB de 2007. Corresponder al Departamento de Prevencin de Riesgos de la Divisin o Proyecto correspondiente pronunciarse sobre la materia antes sealada. Artculo 63. Funciones de los Comits Paritarios de Faena El Comit Paritario de Faena ejercer funciones de vigilancia y coordinacin de las acciones de seguridad y salud en el trabajo, en la respectiva obra, faena o servicios. Para tal efecto, deber realizar las siguientes acciones: - Tomar conocimiento de las medidas de seguridad y salud en el trabajo que se programen y realicen. Para estos efectos, dichos Comits contarn con el programa de trabajo, los informes de evaluacin y seguimiento de ste, los antecedentes en que conste el cumplimiento por parte de todas las empresas de la obra, faena o servicios del Ttulo VI del D.S. N 40, de 1969 del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, as como todos aquellos que sean necesarios para dar cumplimiento a esta funcin; - Observar y efectuar recomendaciones a las actividades de prevencin programadas y en ejecucin, por parte de la Divisin o Proyecto, las que debern estar disponibles para los distintos Comits Paritarios existentes; - Participar en las investigaciones de los accidentes del trabajo que ocurran, debiendo actuar, segn corresponda, bajo la direccin del Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena o del Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales de la empresa a que pertenece el trabajador accidentado o coordinndose con el respectivo Comit Paritario. Artculo 64. Acuerdos de los Comits Paritarios de Faena Los acuerdos adoptados por el Comit Paritario de Faena, en el ejercicio de sus atribuciones, debern ser notificados a la Divisin o Proyecto y a las empresas contratistas y subcontratistas, cuando corresponda y sern obligatorios para todas las empresas y los trabajadores de la respectiva obra, faena o servicios, sin perjuicio del derecho a apelar de las mismas ante el
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46 de 59 organismo administrador al que se encuentra adherida o afiliada la empresa que apela, de conformidad con lo establecido en el inciso quinto del artculo 66 de la Ley N 16.744. Artculo 65. Constitucin de los Comits Paritarios de Faena El Comit Paritario de Faena estar integrado por tres representantes de los trabajadores y tres de los empleadores. El miembro que deje de serlo, por las causales establecidas en el artculo 21 del D.S. N 54 o porque la empresa haya terminado su relacin contractual con la Divisin o Proyecto, deber ser reemplazado siguiendo el procedimiento establecido en este reglamento, si as correspondiere. La Divisin o Proyecto deber integrar en todos los casos el Comit Paritario de Faena con, al menos, un representante que designe al efecto y uno de sus trabajadores. Adems, deber integrar al Comit, al menos, un representante del empleador y uno de los trabajadores de una de las empresas contratistas o subcontratistas, cuya permanencia en la obra, faena o servicios sea igual o superior a treinta das, y que tenga mayor nmero de trabajadores. En aquellos casos en que existan empresas que tengan igual nmero de trabajadores, stas se debern seleccionar de acuerdo al riesgo inherente a sus labores y a la permanencia que tendrn en la obra, faena o servicios. Artculo 66. Representantes de los trabajadores en los Comits Paritarios de Faena Los representantes de los trabajadores ante el Comit Paritario de Faena se elegirn conforme a las siguientes reglas: a)Cuando la empresa que deba participar en el Comit Paritario de Faena tenga o deba tener constituido el b)Cuando la empresa que participar no deba constituir Comit Paritario de acuerdo al D.S. N 54, se elegir Artculo 67. Delegado de los trabajadores en los Comits Paritarios de Faena El delegado de higiene y seguridad ser elegido en una asamblea de trabajadores a celebrarse en cada una de las empresas que deben integrar dicho Comit. La convocatoria a la asamblea debe efectuarla cada empresa, a instancias de la Divisin o Proyecto. Para este efecto, deber informar oportunamente a aquellas empresas contratistas o subcontratistas, cuando deban integrar el Comit Paritario de Faena, indicndoles que dentro del plazo mximo de 3 das debern convocar y realizar la respectiva asamblea. Del resultado de esta asamblea se deber informar a la empresa principal, a ms tardar al da siguiente de aqul en que sta se haya realizado. Se deber levantar un acta de lo ocurrido en la asamblea. Si el trabajador elegido como delegado de higiene y seguridad no contare con el curso a que se refiere la letra d) del artculo 10 del D.S. N 54, su empleador deber adoptar las medidas necesarias para que dicho trabajador sea debidamente capacitado en materias de seguridad y salud en el trabajo. Artculo 68. Representantes del empleador en los Comits Paritarios de Faena Los representantes del empleador ante el Comit Paritario de Faena sern, por la empresa principal, el encargado de la obra, faena o servicios, o quien lo subrogue y, por la empresa contratista o subcontratista, el encargado de la tarea o trabajo especfico, o quien lo subrogue.
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47 de 59 Corresponder a la Divisin o Proyecto, as como en su caso, a las empresas contratistas y subcontratistas, otorgar las facilidades necesarias a sus trabajadores para que participen en las actividades del Comit Paritario de Faena.
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TITULO XIV DEPARTAMENTOS DE PREVENCIN DE RIESGOS Artculo 69. Departamento de Prevencin de Riesgos de la Divisin o Proyecto de Codelco Las Divisiones y Proyectos tienen reas de Prevencin de Riesgos que cumplen con las exigencias legales y reglamentarias vigentes, las que deben contar con suficiente personal para dar cumplimiento a las responsabilidades y obligaciones que impone los D. S. 40 de 1969 y D.S. 72 sobre Seguridad Minera, y adems las funciones de coordinacin y asesora en materia de seguridad y salud en el trabajo con respecto a las empresas contratistas y subcontratistas contempladas en el D.S. 76 de 2007 y en particular, el cumplimiento de este Reglamento Especial. Artculo 70. Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena El Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales de cada Divisin o Proyecto asumir las funciones del Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena, adems de sus propias funciones, cuando ello sea posible, en caso contrario se constituir un Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena con una estructura independiente, conforme a las disposiciones del Decreto Supremo N 76 del 14 de enero de 2007. Artculo 71. Funciones del Departamento de Prevencin de Riesgos de Codelco El artculo 31 del citado DS 76 seala que corresponder, especialmente, al Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena (en este caso el de la Divisin o Proyecto de Codelco) las siguientes funciones: - Participar en la implementacin y aplicacin del Sistema de Gestin de la SST; - Otorgar la asistencia tcnica a las empresas contratistas y subcontratistas para el debido cumplimiento de la normativa de higiene y seguridad, as como de las disposiciones de este reglamento, respecto de las empresas que no cuenten con Departamento de Prevencin de Riesgos; - Coordinar y controlar la gestin preventiva de los Departamentos de Prevencin de Riesgos existentes en la obra, faena o servicios; - Asesorar al Comit Paritario de Faena cuando ste lo requiera; - Investigar coordinadamente con los Departamentos y Comits, segn corresponda, los accidentes del trabajo que ocurran en la obra, faena o servicios, manteniendo un registro de los resultados de las investigaciones y del control de cumplimiento de las medidas correctivas prescritas; - Mantener un registro actualizado de las estadsticas de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales ocurridos en la obra, faena o servicios, debiendo determinar, a lo menos, las tasas de accidentabilidad, frecuencia, gravedad y de siniestralidad total; y - Coordinar la armnica implementacin de las actividades preventivas y las medidas prescritas por los respectivos organismos administradores de la Ley N 16.744 o las acciones que en la materia hayan sido solicitadas por las empresas contratistas o subcontratistas.
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49 de 59 - Lo anterior quiere decir que en materia de seguridad y salud en el trabajo la empresa principal, en este caso la Divisin o Proyecto de Codelco, acta por intermedio del rea de Prevencin de Riesgos correspondiente, quien centraliza toda la informacin y la gestin de coordinacin e implementacin de las actividades de seguridad y salud en el trabajo en la o las faenas a su cargo, sin perjuicio de las funciones y responsabilidades del rea de Control de Contratistas y de los Administradores de Contratos. Artculo 72. Obligacin de cumplimiento de medidas El artculo 32 del D. S. 72 dispone que la empresa principal, as como las empresas contratistas y subcontratistas, estarn obligadas a adoptar y poner en prctica las medidas de prevencin que les indique el Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena en el ejercicio de sus atribuciones, sin perjuicio del derecho a apelar de las mismas ante el organismo administrador al que se encuentra adherida o afiliada la empresa que apela, de conformidad con lo establecido en el inciso quinto del artculo 66 de la Ley N 16.744. Artculo 73. Departamento de Prevencin de Riesgos de Empresa Contratista Sin perjuicio de lo sealado, de conformidad a lo exigido en la Ley 16.744 y los D. S. 40 y D. S. 72, toda empresa contratista o subcontratista que ocupe cien o ms trabajadores deber contar en su empresa con un Departamento de Prevencin de Riesgos, dirigido por un experto en la materia el que deber cumplir con los requisitos establecidos en dichas normas. La empresa de este Departamento depender del tamao de la empresa y la importancia de los riesgos y deber contar con los medios y el personal necesario para cumplir con sus funciones legales. El Experto debe contar con contrato de trabajo a tiempo completo o con la jornada establecida por el Sernageomin en caso de empresas con menos de cien trabajadores. La estructura organizacional de Prevencin de Riesgos debe tener permanencia en las faenas donde se realizan las operaciones. Artculo 74. Expertos en Prevencin de Riesgos de Empresa Contratista Las empresas contratistas o subcontratistas con menos de 100 trabajadores debern contar con un Experto en Prevencin de Riesgos. Los requisitos de ttulo profesional, certificaciones, experiencia previa y nmero mnimo de horas de trabajo en terreno, sern determinados en las Bases Administrativas del Contrato en proporcin al nmero de trabajadores y los peligros involucrados.
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TITULO XV DEL ADMINISTRADOR DE CONTRATO (CODELCO) Artculo 75. Funciones del Administrador de Contrato de Codelco El Administrador de Contrato es el empleado designado por Codelco que, en su representacin, acta y se relaciona administrativamente con el contratista en todas las materias del contrato, asumiendo la responsabilidad de velar permanentemente por el cumplimiento correcto y oportuno del mismo. El Administrador de Contrato debe velar porque la ejecucin de un trabajo, obra o servicio encargado al contratista, sea realizado en forma correcta, segura y oportuna. Lo anterior significa que el Administrador de Contrato debe, entre otras actividades, y sin perjuicio de las funciones y atribuciones de las reas de prevencin de riesgos: - Establecer las orientaciones y el direccionamiento a las empresas contratistas y subcontratistas con miras a la proteccin efectiva y permanente de todos los trabajadores, de acuerdo a la poltica corporativa. - Dar a conocer las normas, procedimientos y disposiciones de Codelco que en materia de prevencin de de riesgos, se apliquen al desarrollo de los contratos, orientando al contratista para evitar, reducir o controlar, los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales durante la ejecucin del contrato. - Inspeccionar el desarrollo de los trabajos e indicar al contratista en el Libro de Obras, la correccin de prcticas inseguras o acciones subestndares o de trabajos mal ejecutados. - Verificar el estado de avance del programa de prevencin, los indicadores de siniestralidad, el anlisis de las causas que originaron accidentes o enfermedades, y el seguimiento de las medidas correctivas o de control. - Controlar y evaluar a travs de inspecciones mensuales, los resultados del programa de prevencin y exigir la adopcin de las medidas necesarias para corregir las debilidades o no conformidades encontradas, en los plazos indicados. - De todas estas actividades, el Administrador del Contrato deber dejar constancia escrita en la carpeta de antecedentes del contrato.
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TITULO XVI DEL RESPONSABLE DEL CONTRATO O ADMINISTRADOR DEL CONTRATISTA (EMPRESA CONTRATISTA O SUBCONTRATISTA) Artculo 76. Funciones del Responsable del Contrato o Administrador del Contratista Es el responsable en forma indelegable del cumplimiento de las obligaciones legales, reglamentarias y contractuales en materia de prevencin de riesgos, especialmente las normas contenidas en este Reglamento Especial y otros documentos complementarios. Acciones especficas: - Actuar como contraparte del contrato en la relacin con el Administrador de Contrato de Codelco y con el rea de Prevencin de Riesgos de Codelco. - Asistir y participar en las reuniones de trabajo de seguridad y salud en el trabajo a las que sea citado, conjuntamente con el J efe del Departamento de Prevencin de Riesgos o experto en prevencin de riesgos, para analizar la marcha del Programa de Prevencin, aportando toda la informacin necesaria. - Involucrarse en el control preventivo en todas las obras o actividades del contrato y asegurar que ellas se realicen en condiciones de riesgos bajo control, que permitan la proteccin de la vida y la salud de los trabajadores propios de Codelco y de terceros, as como de las maquinarias, equipos, herramientas, edificios e instalaciones de las faenas mineras de su empresa y de Codelco. - Informar al Administrador del Contrato y al rea de Prevencin de Riesgos cualquier accidente del trabajo, enfermedad profesional o incidentes con potencial de dao o lesiones. - Sostener reuniones mensuales y documentadas con su personal en faena, para controlar el avance del Programa de Prevencin y evaluar el desempeo de la supervisin en las tareas que le han sido asignadas. - Entregar mensualmente al Administrador de Contrato y al rea de Prevencin de Riesgos las estadsticas de siniestralidad y un Informe de Cumplimiento del Programa de Prevencin. - Establecer y mantener programas de capacitacin y entrenamiento adecuados para asegurarse que todos los trabajadores de su empresa tengan los conocimientos necesarios para conducir sus actividades en el trabajo en forma sana y segura. - Dar a conocer a su personal, a travs de la lnea de mando, las normas aplicables a la empresa contenidas en este Reglamento u otras las normas internas de Codelco, sin perjuicio de los requisitos o normas legales y reglamentarias vigentes. - Mantener en la obra un registro actualizado de todos los trabajadores, con los antecedentes correspondientes. - Asegurarse que los trabajos a efectuar en el contrato cuenten con procedimientos de trabajo adecuados a los peligros identificados. - Al trmino de la faena o actividad, el contratista debe retirar las instalaciones efectuadas, reconstituyendo las condiciones originales del lugar. En caso que las instalaciones deban quedar en el lugar, stas se entregarn limpias, en buenas condiciones, ordenadas e inventariadas.
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TITULO XVII ESTADSTICAS E INFORMACIN Artculo 77. Contenidos mnimos Adems de la informacin que deba proporcionar a las autoridades fiscalizadoras, las empresas contratistas y subcontratistas debern proporcionar mensualmente al Administrador de Contrato y al rea de Prevencin de Riesgos de la Divisin o Proyecto, las estadsticas e informacin de Riesgos Profesionales, bajo firma del Experto en Prevencin de Riesgos y del Responsable del Contrato o Administrador del Contratista o subcontratista. Esta informacin debe contemplar como mnimo los datos exigidos por las entidades reguladoras y fiscalizadoras en la materia y debe ajustarse al formato corporativo que oportunamente se les requiera.
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TITULO XVIII INFRACCIONES O FALTAS DE LOS CONTRATISTAS O SUBCONTRATISTAS
Artculo 78. De las infracciones o faltas y sus sanciones Sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que le cabe a las empresas por el incumplimiento de las medidas de prevencin de riesgos establecidas en la Ley N 16.744 y sus reglamentos, en el Cdigo Sanitario y sus reglamentos, en el Cdigo del Trabajo, las infracciones a las disposiciones del presente Reglamento Especial y de cualquier otra norma, procedimiento o instruccin emanada de las autoridades fiscalizadoras, organismos administradores del Seguro de la Ley 16.744, Administrador del Contrato o rea de Prevencin de Riesgos, relacionada con la proteccin a los trabajadores, se consideran un incumplimiento de las obligaciones de la empresa contratista, contradas en virtud de un determinado contrato y de acuerdo a su gravedad y reiteracin, podrn ser causal de aplicacin de una o ms de las siguientes sanciones: a) Amonestacin por escrito; b) Retencin de estados de pago; c) Multas; d) Paralizacin o suspensin parcial o total de faenas; e) Caducidad o resciliacin de contrato f) Suspensin de llamado a licitaciones presentes o futuras y g) Suspensin Permanente del Registro de Contratista de la Corporacin. Adems de las sanciones antes sealadas se podr exigir la separacin de cualquier empresa subcontratista, supervisor o trabajador de la empresa contratista o subcontratista, cuando se acredite que incurre en actitudes que pongan en peligro la seguridad o salud propia, la de sus compaeros de trabajo o de la obra. En caso de insubordinacin o reincidencia podr exigir la remocin definitiva de dicho personal. Artculo 79. Del procedimiento en caso de infracciones o faltas menores Las infracciones o faltas menores sern sancionadas por el rea de Prevencin de Riesgos de Codelco en conjunto con el Administrador de Contrato de Codelco con las sanciones contempladas en las letras a), b) y c), dejndose constancia en los archivos y registros correspondientes. Artculo 80. Faltas graves Se consideran faltas graves las siguientes acciones u omisiones en que incurra el contratista: - Incumplimiento de normativas legales, reglamentarias o internas de Codelco. La Corporacin, tiene la facultad de paralizar la faena cuando la empresa contratista y/o subcontratista no de cumplimiento a las disposiciones establecidas en dichos documentos.
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54 de 59 - No dar cumplimiento en el tiempo definido respecto a las observaciones y medidas correctivas, emitidas por los organismos fiscalizadores con competencia en seguridad y salud en el trabajo. - No dar cumplimiento de las medidas correctivas contempladas en notas internas o en el Libro de Obra o Servicio, derivadas de inspecciones de terreno, auditoras realizadas o por accidentes/incidentes que se produzcan. - Ocultamiento o distorsin de la informacin de accidentes del trabajo grave, fatal o con el potencial de causar esas consecuencias. - No entregar las estadsticas de accidentalidad, de acuerdo con las exigencias establecidas. - Incumplimiento de la categora del experto en prevencin de riesgos, exigido en las bases tcnicas del contrato, o delegar responsabilidades del titular en un profesional de menor categora al exigido contractualmente. - No dar cumplimiento a los estndares exigidos para la instalacin y abandono de faena, de acuerdo a contrato. - No cumplir alguna de las Reglas Por la Vida. - No exigir a sus trabajadores el cumplimiento de la norma de Codelco que prohbe el ingreso y/o consumo de bebidas alcohlicas, drogas u otras sustancias psicoactivas prohibidas por la ley al interior de los recintos de cualquier instalacin de Codelco. Artculo 81. Del procedimiento en caso de infracciones o faltas graves En los casos en que una empresa contratista o subcontratista incurra en una falta, infraccin o incumplimiento de seguridad o salud en el trabajo, que a juicio del rea de Prevencin de Riesgos correspondiente tenga carcter de grave, deber realizarse un Informe Escrito en el que conste dicha circunstancia. Igualmente deber procederse cuando ocurran accidentes graves o fatales. En ambos casos, deber seguirse el siguiente procedimiento: Artculo 82. Citacin del contratista El Representante Legal de la empresa contratista o subcontratista tendr la obligacin de concurrir, en la fecha en que sea citado, ante las autoridades de Codelco que se determine en cada caso, para informar detalladamente respecto de las causas y circunstancias de la falta grave o del accidente grave o fatal y de las medidas correctivas y administrativas adoptadas por dicha empresa. Artculo 83. Informe Final en caso de faltas, infracciones y accidentes graves y fatales Una vez que se emita el informe del Servicio Nacional de Geologa y Minera SERNAGEOMIN y del Comit Paritario de Higiene y Seguridad de la empresa afectada o del Comit Paritario de Higiene y Seguridad de Faena, segn corresponda el Gerente o Responsable del rea de Prevencin de Riesgos Profesionales de la Divisin, Proyecto o Exploraciones correspondiente, deber emitir a la autoridad mxima de la Faena, Divisin, Proyecto o Exploraciones un Informe Final con la descripcin precisa del evento que constituy la falta, infraccin o accidente, sus resultados en trminos de trabajadores fallecidos, con secuelas graves y/o invalidantes, causas y responsabilidades y su propia conclusin. Si tuviere a su disposicin otros informes de organismos fiscalizadores o administradores de la Ley 16.744, deber tambin considerarlos.
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55 de 59 La autoridad mxima de la Faena, Divisin, Proyecto o Exploraciones deber remitir el Informe Final al Vicepresidente Corporativo de Finanzas, Promocin y Sustentabilidad, con una propuesta de sanciones a ser aplicadas a la empresa contratista o subcontratista con copia al Comit Especial que se haba pronunciado sobre la medida de Suspensin Provisoria. Artculo 84. Propuesta de Sanciones en caso de faltas, infracciones y accidentes graves y fatales El Comit Especial analizar el Informe Final y la propuesta de sanciones y remitir todos los antecedentes al Comit de Adjudicaciones y Sanciones a Proveedores (CAS), en un plazo mximo de 7 das con su propia propuesta de sanciones a aplicar a la empresa contratista o subcontratista. Adicionalmente, la propuesta deber consignar las medidas preventivas que deban adoptarse en otros contratos vigentes en la Corporacin, a raz de la experiencia de la falta, infraccin o accidente de que se trate. Artculo 85. Aplicacin de Sanciones en caso de faltas, infracciones y accidentes graves y fatales Con base a la propuesta de sanciones y a otros antecedentes de la empresa contratista que se considere pertinente, el Comit de Adjudicaciones y Sanciones a Proveedores (CAS), recomendar al Comit Ejecutivo de Codelco, la o las sanciones que considere apropiadas de acuerdo a lo establecido en este Reglamento Especial. El Comit Ejecutivo se pronunciar en un plazo mximo de 7 das. Lo resuelto deber consignarse en un informe escrito y ser comunicado formalmente a la empresa contratista por la Gerencia Corporativa de Abastecimiento, en un plazo mximo de 3 das luego de tomado el acuerdo. La Gerencia Corporativa de Abastecimiento comunicar tambin lo resuelto a la mxima autoridad de la Divisin y Proyecto o Exploraciones correspondiente y al Administrador del Contrato.
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TITULO XIX INFRACCIONES DE LOS TRABAJADORES AL REGLAMENTO INTERNO DE HIGIENE Y SEGURIDAD Artculo 86. Faltas de los trabajadores En caso de contravencin a las normas de higiene y seguridad por parte de sus trabajadores, las empresas contratistas y subcontratistas debern adoptar las medidas disciplinarias de acuerdo a su Reglamento Interno de Higiene y Seguridad conforme lo contemplado en el artculo 70 de la Ley 16.744 y el artculo 160 N 5 del Cdigo del Trabajo.
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TITULO XX EVALUACIN FINAL DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO Artculo 87. Contenidos de la Evaluacin de Contrato
Al trmino del contrato el Administrador del Contrato, por parte de Codelco, realizar una Evaluacin Final de Desempeo de la empresa contratista, la que necesariamente incluir la evaluacin del cumplimiento de las obligaciones y compromisos en materia de seguridad y salud en el trabajo, y en particular respecto de este Reglamento Especial, teniendo a la vista todos los informes de cumplimiento del Programa de Prevencin, de verificaciones, auditoras y fiscalizaciones internas y externas, as como, del o de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad si los hubiere.
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TITULO XXI SEGURO SOCIAL CONTRA ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES (SATEP) LEY 16.744 Artculo 88. Obligacin de afiliacin y cotizacin Todas las empresas contratistas y subcontratistas deben encontrarse adheridas o cotizar a un organismo administrador de la Ley 16.744 (mutual o Instituto de Normalizacin Previsonal (INP) y, por lo tanto, todos sus trabajadores deben estar amparados o cubiertos por las prestaciones del Seguro. Respecto de los trabajadores independientes que realicen labores para las empresas contratistas y subcontratistas debern contar con un seguro de accidentes personales, de acuerdo a lo establecido en las Bases Administrativas Generales. Respecto a los tcnicos y profesionales extranjeros, stos deben estar sujetos a las mismas normas que los trabajadores nacionales, con excepcin de aquellos que se encuentren acogidos a lo expresamente acordado en algn Convenio Bilateral de Seguridad Social entre Chile y su pas de origen y en lo establecido en la Ley 18.156 de 1982. En este ltimo caso, el trabajador extranjero debe acreditar que se encuentra afiliado a un rgimen de previsin o de seguridad social fuera de Chile, cualquiera sea su naturaleza jurdica, que le otorgue prestaciones, a lo menos, en casos de vejez, enfermedad, invalidez o muerte. El cumplimiento de este requisito debe acreditarse mediante certificacin de la institucin de seguridad social correspondiente, debidamente legalizada, en la que conste su obligacin de otorgar las prestaciones sealadas. Artculo 89. Coordinacin con los organismos administradores del Seguro De acuerdo a la legislacin vigente los organismos administradores deben realizar diversas actividades de prevencin, tales como: administrar Bases de Datos, difundir y capacitar, asesorar tcnicamente a las empresas y a los comits paritarios, realizar mediciones ambientales y personales de agentes y puestos de trabajo, realizar exmenes de vigilancia epidemiolgica y de estudio de posibles enfermedades profesionales, investigar los accidentes graves y fatales, hacer visitas inspectivas e instruir las medidas correctivas y sancionar los incumplimientos. Codelco otorga a los organismos administradores las facilidades y coordinaciones necesarias para desempear las funciones mencionadas, particularmente las mediciones de agentes presentes en sus faenas, las investigaciones de accidentes y las inspecciones en terreno. Para el xito de tales funciones es imprescindible la participacin activa de los organismos administradores en la generacin y desarrollo de los Programas de Prevencin de sus empresas adherentes o cotizantes en coordinacin con el rea de Prevencin de Riesgos de Codelco. Asimismo, Codelco tomar las medidas necesarias para asegurar que estos procesos se desarrollen dando cumplimiento a la legislacin vigente y bajo estndares de calidad.
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59 de 59 TITULO XXII ANEXOS Artculo 90. Anexos La terminologa asociada a este Reglamento Especial en el ANEXO N 1 de este Reglamento. Se adjuntan como anexos los artculos 66 bis y 77 de la Ley 16.744, el Decreto Supremo N 76 del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, Circulares 2354 y 2346 de la Superintendencia de Seguridad Social con sus respectivos anexos y Directrices Corporativas sobre Identificacin de Peligros y Evaluacin de riesgo, Mapas de Riesgo de Higiene Industrial y Exmenes pre- ocupacionales, Ocupacionales y de Egreso. TITULO XXIII VIGENCIA Artculo 91. Vigencia Este Reglamento Especial tendr vigencia a contar del 1 de mayo de 2007.
ANEXO N 1. GLOSARIO DE TRMINOS
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1 de 5 ANEXO N 1
COMIT PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD (CPHS) Es una Comisin o Equipo de trabajo, compuesto por tres representantes patronales y tres representantes laborales, que tienen por funcin gestionar los riesgos profesionales al interior de su empresa o rea de trabajo, en conjunto con el Departamento de Prevencin de Riesgos. DEPARTAMENTO O REA DE PREVENCIN DE RIESGOS PROFESIONALES Cualesquiera que sea su denominacin en Codelco, corresponde al rea responsable de planificar, organizar, asesorar, ejecutar, supervisar y promover acciones permanentes para evitar accidentes del trabajo y enfermedades profesionales y velar por el cumplimiento de la normativa legal, reglamentaria, polticas, planes, programas y procedimientos en materia de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. EMPLEADOR Persona natural o jurdica que utiliza los servicios intelectuales o materiales de una o ms personas en virtud de un contrato de trabajo EMPRESA O ENTIDAD EMPLEADORA Cdigo del Trabajo: Para los efectos de la legislacin laboral y de seguridad social, se entiende por empresa toda organizacin de medios personales, materiales e inmateriales, ordenados bajo una direccin, para el logro de fines econmicos, sociales, culturales o benficos, dotada de una individualidad legal determinada. Ley 16.744: toda empresa, institucin, servicio o persona que proporcione trabajo. EMPRESA PRINCIPAL O MANDANTE La empresa que encarga la ejecucin de trabajos o servicios a terceros denominados empresas contratistas. EMPRESA CONTRATISTA La que por su cuenta y riesgo ejecuta o realiza trabajos para una empresa principal utilizando trabajadores bajo su dependencia. EMPRESA SUBCONTRATISTA La que por su cuenta y riesgo ejecuta o realiza trabajos para una empresa contratista utilizando trabajadores bajo su dependencia. EMPRESAS CON ADMINISTRACIN DELEGADA Son aquellas empresas cotizantes del INP que, cumpliendo con los requisitos legales, han sido autorizadas por la SUSESO para autogestionarse las prestaciones del SATEP salvo las pensiones. ENFERMEDAD PROFESIONAL Ley 16.744: La causada de una manera directa por el ejercicio de la profesin o el trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte Definicin doctrinaria: Son las causadas de una manera directa por el ejercicio de la profesin o el trabajo, esto es, aquellas cuyo desarrollo obedeci a una exposicin crnica o mantenida en
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2 de 5 el tiempo a agentes, factores o condiciones especficas que entraan el riesgo de contraer la dolencia. EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL (EPP) El elemento o conjunto de elementos que permite al trabajador desempearse en contacto con una sustancia o medio hostil, aminorando o impidiendo los efectos perniciosos en su salud o integridad fsica. EVALUACIN DE RIESGO Proceso global de estimar la magnitud del riesgo y decidir si el riesgo es o no tolerable. EXPERTOS Expertos en Prevencin de Riesgos de la Industria Extractiva Minera, formados y calificados por el Servicio Nacional de Geologa y Minera. IDENTIFICACIN DE PELIGROS Proceso de reconocimiento de una situacin de peligro existente y definicin de sus caractersticas. INCAPACIDAD TEMPORAL Es la incapacidad de ganancia provocada por un accidente del trabajo o enfermedad profesional de naturaleza o efectos transitorios, que permiten la recuperacin del trabajador y su reintegro a sus labores habituales. INCIDENTE Evento que da lugar a un accidente o que tiene el potencial para producir un accidente. Un incidente en que no ocurre ninguna lesin, enfermedad, dao u otra prdida es denominado tambin "cuasi-prdida". El trmino Incidente incluye las "cuasi-prdidas". (OHSAS 18001) INVALIDEZ O INCAPACIDAD PERMANENTE El estado derivado de un accidente del trabajo o enfermedad profesional que produce una incapacidad presumiblemente de naturaleza irreversible, aun cuando deje en el trabajador una capacidad residual de trabajo que le permita continuar en actividad. JEFATURA DIRECTA O INMEDIATA La persona que est a cargo del trabajo que se desarrolla, y da instrucciones a los trabajadores que de l dependen, tales como J efe de Seccin, J efe de Turno, Capataz, Mayordomo y otro. En aquellos casos en que existen dos o ms personas que revistan esta categora, se entender por J efe inmediato al de mayor jerarqua. MAPA DE PROCESO Diagrama que permite representar el proceso en forma abstracta, graficando las cadenas de actividades que lo componen y los flujos fsicos o de informacin que las conectan. Se disean para facilitar la comprensin y el anlisis de los procesos. MAPA DE RIESGO DE HIGIENE INDUSTRIAL Representacin grfica de los lugares de trabajo en que se han identificado peligros a la salud ocupacional, indicando la clasificacin de magnitud de sus riesgos y que se identifican con los colores predefinidos para ello. MARCO REGULATORIO Es el conjunto de normas (leyes, decretos leyes, decretos con fuerza de ley, decretos supremos, simples decretos, circulares y dictmenes de los organismos fiscalizadores
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3 de 5 competentes) y los compromisos asumidos voluntariamente, tales como, normas y directrices internas, convenios y contratos que dicen relacin con Seguridad y Salud en el Trabajo. MEJORA CONTINUA Proceso de perfeccionamiento del SGS&ST para obtener mejoras en el desempeo global en seguridad y salud ocupacional conforme a la poltica de la organizacin. META La finalidad que se pretende con una actividad en relacin con un objetivo dado. NO CONFORMIDAD Cualquier desviacin de los estndares, prcticas, procedimientos, regulaciones, desempeo, del sistema de gestin, etc., que puedan directa o indirectamente producir un accidente del trabajo o enfermedad profesional. OBJETIVOS Propsitos globales, que permiten cumplir la Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo. Deben ser alcanzables y razonables, de preferencia cuantificables, su alcance puede ser Corporativo, Divisional o Sectorial, su naturaleza puede ser general o especfica. OHSAS Occupational Health and Safety Assessment Series. ORGANISMO ADMINISTRADOR DEL SATEP Aquellos que, en conformidad a lo establecido en la Ley 16.744, tienen por funcin la administracin del Seguro contra Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales y son el Instituto de Normalizacin Provisional (INP) y las mutualidades de empleadores. PELIGRO Es cualquier situacin o fuente que tiene un potencial de producir un accidente del trabajo o una enfermedad profesional. POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Declaracin formal, autorizada por el Presidente Ejecutivo de la Corporacin, de los valores, principios, intenciones y compromisos de Codelco, en relacin a la Seguridad y Salud en el Trabajo en todas sus operaciones presentes o futuras, respecto de todos los trabajadores propios y de terceros y que proporciona un marco para la accin y para el establecimiento de los objetivos y metas de Riesgos Profesionales. PROCESO Cadena o secuencia de actividades que permiten transformar ciertos insumos, con el uso de ciertos recursos y el trabajo de las personas, lo que incluye procesos productivos, de servicios y administrativos. PUESTO DE TRABAJO Conjunto de actividades, que debe realizar el trabajador en distintas reas y ambientes durante su jornada de trabajo. Comprende el tipo de actividades y el lugar fsico donde se realizan. RIESGO Combinacin entre la probabilidad y consecuencia de la ocurrencia de un determinado evento peligroso. RIESGO INTOLERABLE
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4 de 5 Riesgo inaceptable para Codelco, teniendo en consideracin las obligaciones legales y la Poltica, por lo que requiere implementar inmediatamente medidas de control, las que deben ser consideradas para la definicin de los objetivos y su inclusin en los programas de gestin. RIESGO MODERADO Riesgo que se ha reducido a niveles que permiten su control, debiendo mantenerse continuamente monitoreados para asegurar su efectividad. RIESGO PROFESIONAL Los riesgos a que est expuesto el trabajador y que puedan provocarle un accidente del trabajo o una enfermedad profesional. RIESGO TOLERABLE Riesgo que se ha reducido a un nivel aceptable para Codelco, considerando las obligaciones legales y la Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo. SATEP Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales contemplado en la Ley 16.744 de 1968. SEGURIDAD Ausencia de riesgos inaceptables de dao. SEREMI Secretaras Regionales Ministeriales SERNAGEOMIN Servicio Nacional de Geologa y Minera SGS&ST Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo SUSESO Superintendencia de Seguridad Social TASA DE FRECUENCIA (TF) Nmero total de trabajadores con accidentes con tiempo perdido (lesionados), sin trayecto, por milln de horas trabajadas por todo el personal en el periodo considerado. N de lesionados X 1.000.000 /N horas trabajadas TASA DE GRAVEDAD (TG) Nmero de das perdidos por accidentes del trabajo, sin trayecto, por milln de horas trabajadas por todo el personal en el perodo considerado. Al tiempo de ausencia al trabajo deber agregarse el nmero de das necesario de acuerdo con las tablas internacionales para valorar las incapacidades permanentes y muertes. (Das Cargo) (N de das perdidos +das de cargo) x 1.000.000 / N horas trabajadas TASA DE SINIESTRALIDAD TOTAL (TST) Suma de la Tasa Promedio de Siniestralidad por lncapacidades Temporales (das perdidos por accidentes y enfermedades) y la Tasa de Siniestralidad por lnvalideces y Muertes (accidentes y enfermedades). Es calculada por el respectivo organismo administrador. TRABAJADOR
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5 de 5 Definicin Ley 17.644: Toda persona, empleado u obrero que trabaje para alguna empresa, institucin, servicio o persona. Definicin Cdigo del Trabajo: Toda persona natural que preste servicios personales intelectuales o materiales, a la Empresa bajo dependencia y subordinacin, en virtud de un contrato de trabajo, por los cuales reciba remuneracin. TRABAJADORES CONTRATISTAS O TERCEROS Trabajador dependiente (con contrato de trabajo) de una empresa que presta servicios a la Corporacin o a sus Divisiones.
ANEXO N 2 ARTCULOS 66 BIS Y 67 LEY 16.744
MINISTERIO DEL TRABAJO LEY N 16.744 Publicada en el Diario Oficial de 1 de febrero de 1968 ESTABLECE EL SEGURO SOCIAL CONTRA RIESGOS DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES Artculo 66 bis.- Los empleadores que contraten o subcontraten con otros la realizacin de una obra, faena o servicios propias de su giro, debern vigilar el cumplimiento por parte de dichos contratistas o subcontratistas de la normativa relativa a higiene y seguridad, debiendo para ello implementar un sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo para todos los trabajadores involucrados, cualquiera que sea su dependencia, cuando en su conjunto agrupen a ms de 50 trabajadores. Para la implementacin de este sistema de gestin, la empresa principal deber confeccionar un reglamento especial para empresas contratistas y subcontratistas, en el que se establezca como mnimo las acciones de coordinacin entre los distintos empleadores de las actividades preventivas, a fin de garantizar a todos los trabajadores condiciones de higiene y seguridad adecuadas. Asimismo, se contemplarn en dicho reglamento los mecanismos para verificar su cumplimiento por parte de la empresa mandante y las sanciones aplicables. Asimismo, corresponder al mandante, velar por la constitucin y funcionamiento de un Comit Paritario de Higiene y Seguridad y un Departamento de Prevencin de Riesgos para tales faenas, aplicndose a su respecto para calcular el nmero de trabajadores exigidos por los incisos primero y cuarto, del artculo 66, respectivamente, la totalidad de los trabajadores que prestan servicios en un mismo lugar de trabajo, cualquiera sea su dependencia. Los requisitos para la constitucin y funcionamiento de los mismos sern determinados por el reglamento que dictar el Ministerio del Trabajo y Previsin Social. 1
Artculo 76.- La entidad empleadora deber denunciar al organismo administrador respectivo, inmediatamente de producido, todo accidente o enfermedad que pueda ocasionar incapacidad para el trabajo o la muerte de la vctima. El accidentado o enfermo, o sus derecho-habientes, o el mdico que trat o diagnostic la lesin o enfermedad, como igualmente el Comit Paritario de Seguridad, tendrn tambin, la obligacin de denunciar el hecho en dicho organismo administrador, en el caso de que la entidad empleadora no hubiere realizado la denuncia. Las denuncias mencionadas en el inciso anterior debern contener todos los datos que hayan sido indicados por el Servicio Nacional de Salud. Los organismos administradores debern informar al Servicio Nacional de Salud los accidentes o enfermedades que les hubieren sido denunciados y que hubieren ocasionado incapacidad para el trabajo o la muerte de la vctima, en la forma y con la periodicidad que seale el reglamento. Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos precedentes, en caso de accidentes del trabajo fatales y graves, el empleador deber informar inmediatamente a la Inspeccin del Trabajo y a la
1 Agregado por la Ley N 20.123 del 16/10/2006 Secretara Regional Ministerial de Salud que corresponda, acerca de la ocurrencia de cualquiera de estos hechos. Corresponder a la Superintendencia de Seguridad Social impartir las instrucciones sobre la forma en que deber cumplirse esta obligacin. En estos mismos casos el empleador deber suspender de forma inmediata las faenas afectadas y, de ser necesario, permitir a los trabajadores la evacuacin del lugar de trabajo. La reanudacin de faenas slo podr efectuarse cuando, previa fiscalizacin del organismo fiscalizador, se verifique que se han subsanado las deficiencias constatadas. Las infracciones a lo dispuesto en los incisos cuarto y quinto, sern sancionadas con multa a beneficio fiscal de cincuenta a ciento cincuenta unidades tributarias mensuales, las que sern aplicadas por los servicios fiscalizadores a que se refiere el inciso cuarto. 2
2 Incisos cuarto, quinto y final, agregados por la ley 20.123 del 16/10/2006
ANEXO N 3 DECRETO SUPREMO 67 MINISTERIO DEL TRABAJO 18 ENERO 2007
Apr ueba Regl ament o par a l a apl i caci n del ar t cul o 66 bi s de l a Ley N 16. 744 sobr e l a gest i n de l a segur i dad y sal ud en el t r abaj o en obr as, f aenas o ser vi ci os que i ndi ca.
N 76 /
SANTI AGO, 14 de di ci embr e de 2006.
VI STOS: l o di spuest o en el T t ul o VI I y VI I I de l a Ley N 16. 744; en l os ar t cul os 183- E, 183- AB y 184 del Cdi go del Tr abaj o; el D. S. N 101, de 1968, y l os D. S. N 40 y N 54, ambos de 1969, del Mi ni st er i o del Tr abaj o y Pr evi si n Soci al y l a f acul t ad que me conf i er e el ar t cul o 32 N 6 de l a Const i t uci n Pol t i ca de l a Repbl i ca,
D E C R E T O:
Apr ubase el si gui ent e Regl ament o par a l a apl i caci n del ar t cul o 66 bi s de l a Ley N 16. 744, i ncor por ado por l a Ley N 20. 123, que est abl ece nor mas en mat er i a de segur i dad y sal ud en el t r abaj o par a obr as, f aenas o ser vi ci os en que pr est en ser vi ci os t r abaj ador es suj et os a r gi men de subcont r at aci n.
TITULO I DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- El pr esent e r egl ament o est abl ece nor mas par a l a apl i caci n del ar t cul o 66 bi s de l a Ley N 16. 744, sobr e mat er i as r el at i vas a l a segur i dad y sal ud en el t r abaj o, par a aquel l as empr esas que cont r at en o subcont r at en con ot r as l a r eal i zaci n de una obr a, f aena o ser vi ci os pr opi os de su gi r o, as como par a sus empr esas cont r at i st as y subcont r at i st as, con l a f i nal i dad de pr ot eger l a vi da y sal ud de t odos l os t r abaj ador es que l abor en en di chos l ugar es, cual qui er a sea su dependenci a.
Artculo 2.- En aquel l as obr as, f aenas o ser vi ci os en que exi st an t r abaj ador es baj o r gi men de subcont r at aci n y en donde t ambi n ej ecut en l abor es t r abaj ador es de empr esas de ser vi ci os t r ansi t or i os, est os l t i mos sl o ser n consi der ados par a l os ef ect os de cal cul ar el nmer o t ot al de t r abaj ador es que pr est en ser vi ci os en un mi smo l ugar de t r abaj o.
Artculo 3.- Las di sposi ci ones de est e r egl ament o, en caso al guno, exi mi r n a l a empr esa pr i nci pal , as como t ampoco a l as empr esas cont r at i st as y subcont r at i st as, de sus obl i gaci ones i ndi vi dual es r espect o de l a pr ot ecci n de l a segur i dad y sal ud de sus t r abaj ador es, par a l o cual deber n cumpl i r con l as nor mas l egal es vi gent es en di chas mat er i as.
Artculo 4.- Par a l os ef ect os de est e r egl ament o, se ent ender por obr a, f aena o ser vi ci os pr opi os de su gi r o, t odo pr oyect o, t r abaj o o act i vi dad dest i nado a que l a empr esa pr i nci pal desar r ol l e sus oper aci ones o negoci os, cuya ej ecuci n se r eal i ce baj o su r esponsabi l i dad, en un r ea o l ugar det er mi nada, edi f i cada o no, con t r abaj ador es suj et os a r gi men de subcont r at aci n.
2 Artculo 5.- La empr esa pr i nci pal , par a ef ect os de pl ani f i car y dar cumpl i mi ent o a sus obl i gaci ones en mat er i a de segur i dad y sal ud en el t r abaj o deber mant ener en l a f aena, obr a o ser vi ci os y por el t i empo que st a se ext i enda, un r egi st r o act ual i zado de ant ecedent es, en papel y/ o sopor t e di gi t al , el que deber cont ener a l o menos: a) Cr onogr ama de l as act i vi dades o t r abaj os a ej ecut ar , i ndi cando el nombr e o r azn soci al de l a( s) empr esa( s) que par t i ci par ( n) en su ej ecuci n; b) Copi a de l os cont r at os que mant i ene con l as empr esas cont r at i st as y de st as con l as subcont r at i st as, as como l os que mant enga con empr esas de ser vi ci os t r ansi t or i os; c) De l as empr esas cont r at i st as, subcont r at i st as y de ser vi ci os t r ansi t or i os: c. 1) R. U. T y Nombr e o Razn Soci al de l a empr esa; Or gani smo Admi ni st r ador de l a Ley N 16. 744; nombr e del encar gado de l os t r abaj os o t ar eas, cuando cor r esponda; nmer o de t r abaj ador es, y f echa est i mada de i ni ci o y de t r mi no de cada uno de l os t r abaj os o t ar eas espec f i cas que ej ecut ar l a empr esa; c. 2) Hi st or i al de l os acci dent es del t r abaj o y enf er medades pr of esi onal es de l a f aena. La empr esa pr i nci pal podr sol i ci t ar i nf or maci n de l a si ni est r al i dad l abor al a l as empr esas cont r at i st as o subcont r at i st as; d) I nf or me de l as eval uaci ones de l os r i esgos que podr an af ect ar a l os t r abaj ador es en l a obr a, f aena o ser vi ci os; e) Vi si t as y medi das pr escr i t as por l os or gani smos admi ni st r ador es de l a Ley N 16. 744; e f ) I nspecci ones de ent i dades f i scal i zador as, copi as de i nf or mes o act as, cuando se hayan el abor ado. Est e r egi st r o deber est ar di sponi bl e, en l a obr a, f aena o ser vi ci os, cuando sea r equer i do por l as ent i dades f i scal i zador as.
Artculo 6.- Las empr esas cont r at i st as y subcont r at i st as deber n ef ect uar , j unt o con l a empr esa pr i nci pal , l as coor di naci ones que f uer en necesar i as par a dar cumpl i mi ent o a l as nor mas en mat er i a de segur i dad y sal ud en el t r abaj o.
Asi mi smo, deber n i nf or mar acer ca del cumpl i mi ent o de l as obl i gaci ones que l es i mpone l a l ey en mat er i as de segur i dad y sal ud en el t r abaj o, cada vez que as l o sol i ci t e l a empr esa pr i nci pal , o por su i nt er medi o, el Comi t Par i t ar i o de Faena y el Depar t ament o de Pr evenci n de Ri esgos de Faena, segn cor r esponda.
TITULO II SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artculo 7.- La empr esa pr i nci pal deber i mpl ement ar en l a obr a, f aena o ser vi ci os pr opi os de su gi r o un Si st ema de Gest i n de l a Segur i dad y Sal ud en el Tr abaj o o Si st ema de Gest i n de l a SST, par a t odos l os t r abaj ador es i nvol ucr ados, cual qui er a que sea su dependenci a, cuando en su conj unt o agr upen a ms de 50 t r abaj ador es, pudi endo i ncor por ar a l a r espect i va obr a, f aena o ser vi ci os al Si st ema de Gest i n que t enga i mpl ement ado par a t oda l a empr esa.
3 Artculo 8.- Se ent ender por Si st ema de Gest i n de l a Segur i dad y Sal ud en el Tr abaj o al conj unt o de el ement os que i nt egr an l a pr evenci n de r i esgos, a f i n de gar ant i zar l a pr ot ecci n de l a sal ud y l a segur i dad de t odos l os t r abaj ador es. En aquel l as obr as, f aenas o ser vi ci os en que el nmer o t ot al de t r abaj ador es, si n i mpor t ar su dependenci a, sea ms de 100, el Depar t ament o de Pr evenci n de Ri esgos de Faena, dar l a asesor a t cni ca que se r equi er a par a l a i mpl ement aci n y apl i caci n de est e si st ema de gest i n. En aquel l as obr as, f aenas o ser vi ci os en que el nmer o t ot al de t r abaj ador es, si n i mpor t ar su dependenci a, sea ms de 50 y hast a 100 y l a empr esa pr i nci pal cuent e con un Depar t ament o de Pr evenci n de Ri esgos Pr of esi onal es, st e dar l a asesor a t cni ca que se r equi er a par a l a i mpl ement aci n y apl i caci n de est e si st ema de gest i n. En caso que l a empr esa pr i nci pal no cuent e con di cho Depar t ament o, podr sol i ci t ar l a asi st enci a t cni ca de su or gani smo admi ni st r ador de l a Ley N 16. 744.
Artculo 9.- El Si st ema de Gest i n de l a SST deber consi der ar , ent r e ot r os, l os si gui ent es el ement os: 1. Pol t i ca de segur i dad y sal ud en el t r abaj o: Est a pol t i ca est abl ecer l as di r ect r i ces que or i ent ar n t odos l os pr ogr amas y l as acci ones en mat er i as de segur i dad y sal ud l abor al en l a obr a, f aena o ser vi ci os, debi endo expl i ci t ar , a l o menos: el compr omi so de pr ot ecci n de t odos l os t r abaj ador es de l a obr a, f aena o ser vi ci os; el cumpl i mi ent o de l a nor mat i va apl i cabl e en l a mat er i a; l a par t i ci paci n de l os t r abaj ador es, as como el mej or ami ent o cont i nuo de l as condi ci ones y medi o ambi ent e de t r abaj o. Di cha Pol t i ca deber ser puest a en conoci mi ent o de t odos l os t r abaj ador es. 2. Or gani zaci n: se deber seal ar l a est r uct ur a or gani zat i va de l a pr evenci n de r i esgos en l a obr a, f aena o ser vi ci os, i ndi cando l as f unci ones y r esponsabi l i dades en l os di f er ent es ni vel es j er r qui cos, en par t i cul ar l a cor r espondi ent e a l a di r ecci n de l a o l as empr esas; el o l os Comi t ( s) Par i t ar i o( s) ; el o l os Depar t ament os de Pr evenci n de Ri esgos y l os t r abaj ador es. 3. Pl ani f i caci n: Est a deber basar se en un examen o di agnst i co i ni ci al de l a si t uaci n y r evi sar se cuando se pr oduzcan cambi os en l a obr a, f aena o ser vi ci os. El di agnst i co deber i ncl ui r , ent r e ot r os, l a i dent i f i caci n de l os r i esgos l abor al es, su eval uaci n y anl i si s, par a est abl ecer l as medi das par a l a el i mi naci n de l os pel i gr os y r i esgos l abor al es o su r educci n al m ni mo, con mi r as a pr eveni r l as l esi ones, enf er medades y muer t es ocasi onadas por el t r abaj o. Est e di agnst i co deber ser i nf or mado a l as empr esas y l os t r abaj ador es i nvol ucr ados al i ni ci o de l as l abor es y cada vez que se pr oduzca al gn cambi o en l as condi ci ones de t r abaj o. Asi mi smo, deber conf ecci onar se un pl an o pr ogr ama de t r abaj o de l as act i vi dades en mat er i a de segur i dad y sal ud l abor al , que cont enga l as medi das de pr evenci n est abl eci das, l os pl azos en que st as se ej ecut ar n y sus r esponsabl es, l as acci ones de i nf or maci n y f or maci n, l os pr ocedi mi ent os de cont r ol de l os r i esgos, pl anes de emer genci a, l a i nvest i gaci n de acci dent es. Di cho pl an o pr ogr ama deber ser apr obado por el r epr esent ant e l egal de l a empr esa pr i nci pal , y dado a conocer a t odas l as empr esas pr esent es en l a obr a, f aena o ser vi ci os, a l os t r abaj ador es y sus r epr esent ant es, as como a l os Comi t s Par i t ar i os y Depar t ament os de Pr evenci n, debi endo
4 est abl ecer se l a coor di naci n ent r e l as di st i nt as i nst anci as r el aci onadas con l as mat er i as de segur i dad y sal ud en el t r abaj o. Si n per j ui ci o de l o di spuest o ant er i or ment e, l a empr esa pr i nci pal deber vi gi l ar el cumpl i mi ent o por par t e de l as empr esas cont r at i st as y subcont r at i st as de l a obl i gaci n de i nf or mar a sus t r abaj ador es de l os r i esgos que ent r aan l as l abor es que ej ecut ar n; l as medi das de cont r ol y pr evenci n que deben adopt ar par a evi t ar t al es r i esgos y l os mt odos de t r abaj o cor r ect os; l a ent r ega y uso cor r ect o de l os el ement os y equi pos de pr ot ecci n; l a const i t uci n y el f unci onami ent o de l os Comi t s Par i t ar i os de Hi gi ene y Segur i dad y l os Depar t ament os de Pr evenci n de Ri esgos, cuando cor r esponda. Asi mi smo, cada empr esa cont r at i st a y subcont r at i st a deber f or mul ar un Pr ogr ama de t r abaj o, apr obado por el r epr esent ant e l egal de l a r espect i va empr esa, que consi der e l as di r ect r i ces en mat er i as de segur i dad y sal ud l abor al que l e ent r egue l a empr esa pr i nci pal . 4. Eval uaci n: Se debe eval uar per i di cament e el desempeo del Si st ema de Gest i n, en l os di st i nt os ni vel es de l a or gani zaci n. La per i odi ci dad de l a eval uaci n l a est abl ecer l a empr esa pr i nci pal par a cada obr a, f aena o ser vi ci os. 5. Acci n en Pr o de Mej or as o cor r ect i vas: Se debe cont ar con l os mecani smos par a l a adopci n de medi das pr event i vas y cor r ect i vas en f unci n de l os r esul t ados obt eni dos en l a eval uaci n def i ni da pr evi ament e, de maner a de i nt r oduci r l as mej or as que r equi er a el Si st ema de Gest i n de l a SST.
Artculo 10.- Toda l a i nf or maci n vi ncul ada al Si st ema de Gest i n de l a SST deber est ar r espal dada por escr i t o, debi endo mant ener se l os document os, en papel o f or mat o el ect r ni co, a di sposi ci n de l as ent i dades f i scal i zador as en l a obr a, f aena o ser vi ci os.
TITULO III REGLAMENTO ESPECIAL PARA EMPRESAS CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS
Artculo 11.- La empr esa pr i nci pal , par a l a i mpl ement aci n del Si st ema de Gest i n de l a SST, deber conf ecci onar un Regl ament o Especi al par a empr esas cont r at i st as y subcont r at i st as o Regl ament o Especi al , el que ser obl i gat or i o par a t al es empr esas.
Artculo 12.- Un ej empl ar de est e Regl ament o Especi al deber ser ent r egado al cont r at i st a o subcont r at i st a pr evi o al i ni ci o de sus l abor es en l a obr a, f aena o ser vi ci os. Una copi a del r ef er i do Regl ament o Especi al se deber i ncor por ar al r egi st r o a que se r ef i er e el ar t cul o 5 de est e r egl ament o, dej ndose const anci a, asi mi smo, de su ent r ega a l as r espect i vas empr esas cont r at i st as y subcont r at i st as.
Artculo 13.- El Regl ament o Especi al par a empr esas cont r at i st as y subcont r at i st as deber cont ener : 1. La def i ni ci n de qui n o qui nes son l os encar gados de i mpl ement ar y mant ener en f unci onami ent o el Si st ema de Gest i n de l a SST; 2. La descr i pci n de l as acci ones de coor di naci n de l as act i vi dades pr event i vas ent r e l os di st i nt os empl eador es y sus r esponsabl es, t al es como: r euni ones conj unt as de l os Comi t s Par i t ar i os y/ o de l os
5 Depar t ament os de Pr evenci n de Ri esgos; r euni ones con par t i ci paci n de l as ot r as i nst anci as encar gadas de l a pr evenci n de r i esgos en l as empr esas; mecani smos de i nt er cambi o de i nf or maci n, y el pr ocedi mi ent o de acceso de l os r espect i vos Or gani smos Admi ni st r ador es de l a Ley N 16. 744 Par a est os ef ect os se def i ni r n l as si t uaci ones que amer i t an t al coor di naci n en l a obr a, f aena o ser vi ci os. 3. La obl i gaci n de l as empr esas cont r at i st as y subcont r at i st as de i nf or mar a l a empr esa pr i nci pal cual qui er condi ci n que i mpl i que r i esgo par a l a segur i dad y sal ud de l os t r abaj ador es o l a ocur r enci a de cual qui er acci dent e del t r abaj o o el di agnst i co de cual qui er enf er medad pr of esi onal ; 4. Las pr ohi bi ci ones que se i mponen a l as empr esas cont r at i st as y subcont r at i st as, con l a f i nal i dad de evi t ar l a ocur r enci a de acci dent es del t r abaj o y enf er medades pr of esi onal es en l a obr a, f aena o ser vi ci os; 5. Los mecani smos par a ver i f i car el cumpl i mi ent o, por par t e de l a empr esa pr i nci pal , de l as di sposi ci ones del Regl ament o Especi al , t al es como: audi t or as per i di cas, i nspecci ones pl aneadas, i nf or mes del Comi t Par i t ar i o, del Depar t ament o de Pr evenci n de Ri esgos o del Or gani smo Admi ni st r ador de l a Ley N16. 744; y 6. Las sanci ones apl i cabl es a l as empr esas cont r at i st as y subcont r at i st as, por i nf r acci ones a l as di sposi ci ones est abl eci das en est e Regl ament o Especi al .
TITULO IV LOS COMITES PARITARIOS DE FAENA
Artculo 14.- La empr esa pr i nci pal deber adopt ar l as medi das necesar i as par a l a const i t uci n y f unci onami ent o de un Comi t Par i t ar i o de Faena, cuando el t ot al de t r abaj ador es que pr est an ser vi ci os en l a obr a, f aena o ser vi ci os pr opi os de su gi r o, cual qui er a sea su dependenci a, sean ms de 25, ent endi ndose que l os hay cuando di cho nmer o se mant enga por ms de t r ei nt a d as cor r i dos.
Artculo 15.- La const i t uci n y f unci onami ent o del Comi t Par i t ar i o de Faena se r egi r por l o di spuest o por el D. S. N 54, de 1969, del Mi ni st er i o del Tr abaj o y Pr evi si n Soci al en t odo aquel l o que no est r egul ado por est e r egl ament o y que no f uer e i ncompat i bl e con sus di sposi ci ones.
Artculo 16.- El Comi t Par i t ar i o de Faena ej er cer f unci ones de vi gi l anci a y coor di naci n de l as acci ones de segur i dad y sal ud en el t r abaj o, en l a r espect i va obr a, f aena o ser vi ci os. Par a t al ef ect o, deber r eal i zar l as si gui ent es acci ones: a) Tomar conoci mi ent o de l as medi das de segur i dad y sal ud en el t r abaj o que se pr ogr amen y r eal i cen. Par a est os ef ect os, l a empr esa pr i nci pal deber pr opor ci onar l e el pr ogr ama de t r abaj o, l os i nf or mes de eval uaci n y segui mi ent o de st e, l os ant ecedent es en que const e el cumpl i mi ent o por par t e de t odas l as empr esas de l a obr a, f aena o ser vi ci os del T t ul o VI del D. S. N 40, de 1969 del Mi ni st er i o del Tr abaj o y Pr evi si n Soci al , as como t odos aquel l os que sean necesar i os par a dar cumpl i mi ent o a est a f unci n; b) Obser var y ef ect uar r ecomendaci ones a l as act i vi dades de pr evenci n pr ogr amadas y en ej ecuci n, por par t e de l a empr esa pr i nci pal , l as que
6 deber n est ar di sponi bl es par a l os di st i nt os Comi t s Par i t ar i os exi st ent es; c) Real i zar l as i nvest i gaci ones de l os acci dent es del t r abaj o que ocur r an, cuando l a empr esa a que per t enece el t r abaj ador acci dent ado no cuent e con Comi t Par i t ar i o en esa f aena, debi endo act uar con l a asesor a del Depar t ament o de Pr evenci n de Ri esgos de Faena o del Depar t ament o de Pr evenci n de Ri esgos Pr of esi onal es de di cha empr esa. Si no exi st i ese Depar t ament o de Pr evenci n de Ri esgos de Faena y l a empr esa a que per t enece el t r abaj ador acci dent ado no cuent a con Depar t ament o de Pr evenci n de Ri esgos Pr of esi onal es, deber i nt egr ar el Comi t un r epr esent ant e de l a empr esa si ni est r ada y un r epr esent ant e de sus t r abaj ador es el egi dos por st os par a t al f i n, pudi endo r equer i r l a asi st enci a t cni ca del or gani smo admi ni st r ador de l a Ley N 16. 744 a que se encuent r e af i l i ada o adher i da di cha empr esa.
Artculo 17.- Los acuer dos adopt ados por el Comi t Par i t ar i o de Faena, en el ej er ci ci o de sus at r i buci ones, deber n ser not i f i cados a l a empr esa pr i nci pal y a l as empr esas cont r at i st as y subcont r at i st as, cuando cor r esponda, y ser n obl i gat or i os par a t odas l as empr esas y l os t r abaj ador es de l a r espect i va obr a, f aena o ser vi ci os, si n per j ui ci o del der echo a apel ar de l as mi smas ant e el or gani smo admi ni st r ador al que se encuent r a adher i da o af i l i ada l a empr esa que apel a, de conf or mi dad con l o est abl eci do en el i nci so qui nt o del ar t cul o 66 de l a Ley N 16. 744.
Artculo 18.- Cuando l a empr esa pr i nci pal t enga const i t ui do el Comi t Par i t ar i o de Hi gi ene y Segur i dad en l a r espect i va obr a, f aena o ser vi ci os, de acuer do al D. S. N 54, st e podr asumi r l as f unci ones del Comi t Par i t ar i o de Faena. En caso cont r ar i o, deber cei r se a l as si gui ent es nor mas par a su const i t uci n y l a desi gnaci n y el ecci n de sus mi embr os.
Artculo 19.- El Comi t Par i t ar i o de Faena est ar const i t ui do por 6 mi embr os.
Artculo 20.- El Comi t Par i t ar i o de Faena est ar i nt egr ado por t r es r epr esent ant es de l os t r abaj ador es y t r es de l os empl eador es. El mi embr o que dej e de ser l o, por l as causal es est abl eci das en el ar t cul o 21 del D. S. N 54 o por que l a empr esa haya t er mi nado su r el aci n cont r act ual con l a empr esa pr i nci pal , deber ser r eempl azado si gui endo el pr ocedi mi ent o est abl eci do en est e r egl ament o, si as cor r espondi er e.
Artculo 21.- La empr esa pr i nci pal deber i nt egr ar en t odos l os casos el Comi t Par i t ar i o de Faena con, al menos, un r epr esent ant e que desi gne al ef ect o y uno de sus t r abaj ador es. Adems, deber i nt egr ar al Comi t , al menos, un r epr esent ant e del empl eador y uno de l os t r abaj ador es de una o dos de l as empr esas cont r at i st as o subcont r at i st as, a el ecci n de l a empr esa pr i nci pal , cuya per manenci a en l a obr a, f aena o ser vi ci os sea i gual o super i or a t r ei nt a d as, y que t engan mayor nmer o de t r abaj ador es. En aquel l os casos en que exi st an empr esas que t engan i gual nmer o de t r abaj ador es, st as se deber n sel ecci onar de acuer do al r i esgo i nher ent e a sus l abor es y a l a per manenci a que t endr n en l a obr a, f aena o ser vi ci os.
Artculo 22.- Los r epr esent ant es de l os t r abaj ador es ant e el Comi t Par i t ar i o de Faena, se el egi r n conf or me a l as si gui ent es r egl as:
7 a) Cuando l a empr esa que deba par t i ci par en el Comi t Par i t ar i o de Faena t enga o deba t ener const i t ui do el Comi t Par i t ar i o de Hi gi ene y Segur i dad en l a r espect i va obr a, f aena o ser vi ci os el egi do de acuer do con l o di spuest o en el D. S. N 54, l o i nt egr ar el r epr esent ant e que goza de f uer o; b) Cuando el Comi t Par i t ar i o de l a empr esa que deba par t i ci par no t enga un r epr esent ant e de l os t r abaj ador es con f uer o, se def i ni r l a par t i ci paci n por sor t eo de uno de l os t r es r epr esent ant es del Comi t ; y c) Cuando l a empr esa que par t i ci par no deba const i t ui r Comi t Par i t ar i o de acuer do al D. S. N 54, se el egi r un r epr esent ant e especi al .
Artculo 23.- El r epr esent ant e especi al ser el egi do en una asambl ea de t r abaj ador es a cel ebr ar se en cada una de l as empr esas que deben i nt egr ar di cho Comi t . La convocat or i a a l a asambl ea debe ef ect uar l a cada empr esa, a i nst anci as de l a empr esa pr i nci pal . Par a est e ef ect o, deber i nf or mar opor t unament e a aquel l as empr esas cont r at i st as o subcont r at i st as, cuando deban i nt egr ar el Comi t Par i t ar i o de Faena, i ndi cndol es que dent r o del pl azo mxi mo de 3 d as deber n convocar y r eal i zar l a r espect i va asambl ea. Del r esul t ado de est a asambl ea se deber i nf or mar a l a empr esa pr i nci pal , a ms t ar dar al d a si gui ent e de aqul en que st a se haya r eal i zado. Se deber l evant ar un act a de l o ocur r i do en l a asambl ea. Si el t r abaj ador el egi do como r epr esent ant e especi al no cont ar e con el cur so a que se r ef i er e l a l et r a d) del ar t cul o 10 del D. S. N 54, su empl eador deber adopt ar l as medi das necesar i as par a que di cho t r abaj ador sea debi dament e capaci t ado en mat er i as de segur i dad y sal ud en el t r abaj o.
Artculo 24.- Los r epr esent ant es del empl eador ant e el Comi t Par i t ar i o de Faena ser n, por l a empr esa pr i nci pal , el encar gado de l a obr a, f aena o ser vi ci os, o qui en l o subr ogue y, por l a empr esa cont r at i st a o subcont r at i st a, el encar gado de l a t ar ea o t r abaj o espec f i co, o qui en l o subr ogue. El t er cer r epr esent ant e del empl eador ser desi gnado consi der ando l o est abl eci do en el ar t cul o 9 del ci t ado D. S. N 54, de 1969.
Artculo 25.- Cor r esponder a l a empr esa pr i nci pal , as como en su caso, a l as empr esas cont r at i st as y subcont r at i st as, ot or gar l as f aci l i dades necesar i as a sus t r abaj ador es par a que par t i ci pen en l as act i vi dades del Comi t Par i t ar i o de Faena.
TITULO V LOS DEPARTAMENTOS DE PREVENCION DE RIESGOS DE FAENA
Artculo 26.- La empr esa pr i nci pal deber adopt ar l as medi das necesar i as par a const i t ui r y mant ener en f unci onami ent o un Depar t ament o de Pr evenci n de Ri esgos de Faena, cuando el t ot al de t r abaj ador es que pr est an ser vi ci os en l a obr a, f aena o ser vi ci os pr opi os de su gi r o, sean ms de 100, cual qui er a sea su dependenci a, si empr e que se t r at e de al guna de l as act i vi dades a que se r ef i er e el i nci so cuar t o del ar t cul o 66 de l a Ley N 16. 744. El Depar t ament o de Pr evenci n de Ri esgos de Faena se deber const i t ui r desde el d a en que se empl een ms de 100 t r abaj ador es, cuando di cho nmer o se mant enga por ms de t r ei nt a d as cor r i dos.
8 Artculo 27.- El Depar t ament o de Pr evenci n de Ri esgos de Faena se r egi r por el T t ul o I I I del D. S. N 40, de 1969, del Mi ni st er i o del Tr abaj o y Pr evi si n Soci al , en t odo aquel l o que no est r egul ado por est e r egl ament o y que no f uer e i ncompat i bl e con sus di sposi ci ones.
Artculo 28.- Si l a empr esa pr i nci pal cont ar e con su pr opi o Depar t ament o de Pr evenci n de Ri esgos Pr of esi onal es, de acuer do a l o est abl eci do en el D. S. N 40, st e deber asumi r l as f unci ones i ndi cadas en est e r egl ament o par a el Depar t ament o de Pr evenci n de Ri esgos de Faena, adems de sus pr opi as f unci ones.
Artculo 29.- El Depar t ament o de Pr evenci n de Ri esgos de Faena deber cont ar con l os medi os y per sonal necesar i o par a cumpl i r l as f unci ones que est abl ece el pr esent e r egl ament o, acor de con l o pr evi st o en el ar t cul o 8 del D. S. N 40, de 1969.
Artculo 30.- El Depar t ament o de Pr evenci n de Ri esgos de Faena deber est ar a car go de un exper t o en pr evenci n de r i esgos de l a cat egor a pr of esi onal y cont r at ado a t i empo compl et o.
Artculo 31.- Cor r esponder , especi al ment e, al Depar t ament o de Pr evenci n de Ri esgos de Faena: 1. Par t i ci par en l a i mpl ement aci n y apl i caci n del Si st ema de Gest i n de l a SST; 2. Ot or gar l a asi st enci a t cni ca a l as empr esas cont r at i st as y subcont r at i st as par a el debi do cumpl i mi ent o de l a nor mat i va de hi gi ene y segur i dad, as como de l as di sposi ci ones de est e r egl ament o, r espect o de l as empr esas que no cuent en con Depar t ament o de Pr evenci n de Ri esgos; 3. Coor di nar y cont r ol ar l a gest i n pr event i va de l os Depar t ament os de Pr evenci n de Ri esgos exi st ent es en l a obr a, f aena o ser vi ci os; 4. Asesor ar al Comi t Par i t ar i o de Faena cuando st e l o r equi er a; 5. Pr est ar asesor a a l os Comi t s en l a i nvest i gaci n de l os acci dent es del t r abaj o que ocur r an en l a obr a, f aena o ser vi ci os, mant eni endo un r egi st r o de l os r esul t ados de l as i nvest i gaci ones y del cont r ol de cumpl i mi ent o de l as medi das cor r ect i vas pr escr i t as; 6. Mant ener un r egi st r o act ual i zado de l as est ad st i cas de acci dent es del t r abaj o y enf er medades pr of esi onal es ocur r i dos en l a obr a, f aena o ser vi ci os, debi endo det er mi nar , a l o menos, l as t asas de acci dent abi l i dad, f r ecuenci a, gr avedad y de si ni est r al i dad t ot al ; y 7. Coor di nar l a ar mni ca i mpl ement aci n de l as act i vi dades pr event i vas y l as medi das pr escr i t as por l os r espect i vos or gani smos admi ni st r ador es de l a Ley N 16. 744 o l as acci ones que en l a mat er i a hayan si do sol i ci t adas por l as empr esas cont r at i st as o subcont r at i st as.
Artculo 32.- La empr esa pr i nci pal , as como l as empr esas cont r at i st as y subcont r at i st as, est ar n obl i gadas a adopt ar y poner en pr ct i ca l as medi das de pr evenci n que l es i ndi que el Depar t ament o de Pr evenci n de Ri esgos de Faena en el ej er ci ci o de sus at r i buci ones, si n per j ui ci o del der echo a apel ar de l as mi smas ant e el or gani smo admi ni st r ador al que se encuent r a adher i da o af i l i ada l a empr esa que apel a, de conf or mi dad con l o est abl eci do en el i nci so qui nt o del ar t cul o 66 de l a Ley N 16. 744.
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TITULO VI DISPOSICIONES FINALES
Artculo 33.- Las i nst r ucci ones que sea necesar i o i mpar t i r a l os or gani smos admi ni st r ador es de l a Ley N 16. 744, par a l a apl i caci n de l as nor mas cont eni das en el pr esent e r egl ament o, ser n di ct adas por l a Super i nt endenci a de Segur i dad Soci al en el ej er ci ci o de sus at r i buci ones.
Artculo 34.- La f i scal i zaci n de est e r egl ament o cor r esponder a l a Di r ecci n del Tr abaj o, a l as Secr et ar as Regi onal es Mi ni st er i al es de Sal ud, a l a Super i nt endenci a de Segur i dad Soci al y a l as dems ent i dades f i scal i zador as, de acuer do a sus compet enci as.
Tmese Razn, comun quese y publ quese.
Michelle Bachelet Jeria Pr esi dent a de l a Repbl i ca
Osvaldo Andrade Lara Mi ni st r o del Tr abaj o y Pr evi si n Soci al
PCA/ LEJ / mmm.
ANEXO N 4 CIRCULAR SUPERINTENDENCIA DE SEGURIDAD SOCIAL N 2345 ANEXO N 1 A LA CIRCULAR 2345 ANEXO N 2 A LA CIRCULAR 2345 ANEXO N 3 A LA CIRCULAR 2345
UNIDAD DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO AU08-2007- 00055
CIRCULAR N 2.345
SANTIAGO, 10 ENE. 2007
IMPARTE INSTRUCCIONES RESPECTO DE LAS OBLIGACIONES IMPUESTAS A LAS EMPRESAS POR LOS INCISOS CUARTO Y QUINTO DEL ARTCULO 76 DE LA LEY N 16.744, EN VIRTUD DE LO ESTABLECIDO EN LA LEY N 20.123.
2 Esta Superintendencia, en virtud de las facultades contempladas en los artculos 2 y 30 de la Ley N 16.395, 12 de la Ley N 16.744, 1, 23, y 126 del D.S. N 1, de 1972, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, y atendidas las modificaciones introducidas por la Ley N 20.123 al artculo 76 de la Ley N 16.744, viene en impartir las siguientes instrucciones.
I ANTECEDENTES
1. En conformidad con lo dispuesto en los incisos cuarto y quinto del artculo 76 de la Ley N 16.744, si en una empresa ocurre un accidente del trabajo grave o fatal, el empleador deber cumplir con las siguientes obligaciones: 1.1 Suspender en forma inmediata las faenas afectadas y, de ser necesario, permitir a los trabajadores evacuar el lugar de trabajo. 1.2 Informar inmediatamente de lo ocurrido a la Inspeccin del Trabajo (Inspeccin) y a la Secretara Regional Ministerial de Salud (Seremi) que corresponda. 2. Para los efectos de las obligaciones antes sealadas, se entender por: a) Accidente del trabajo fatal, aquel accidente que provoca la muerte del trabajador en forma inmediata o durante su traslado a un centro asistencial. b) Accidente del trabajo grave, cualquier accidente del trabajo que: - Obligue a realizar maniobras de reanimacin, u - Obligue a realizar maniobras de rescate, u - Ocurra por cada de altura, de ms de 2 mts., o - Provoque, en forma inmediata, la amputacin o prdida de cualquier parte del cuerpo, o - Involucre un nmero tal de trabajadores que afecte el desarrollo normal de la faena afectada. El listado de accidentes del trabajo graves ser revisado por la Superintendencia de Seguridad Social peridicamente, lo que permitir efectuar los ajustes que se estimen necesarios. c) Faenas afectadas, aquella rea o puesto de trabajo en que ocurri el accidente, pudiendo incluso abarcar la faena en su conjunto, dependiendo de las caractersticas y origen del siniestro, y en la cual, de no adoptar la empresa medidas correctivas inmediatas, se pone en peligro la vida o salud de otros trabajadores.
II PROCEDIMIENTO
1. Cuando ocurra un accidente del trabajo fatal o grave en los trminos antes sealados, el empleador deber suspender en forma inmediata las faenas afectadas y adems, de ser necesario, deber evacuar dichas faenas, cuando en stas exista la posibilidad que ocurra un nuevo accidente de similares caractersticas. El ingreso a estas reas, para enfrentar y controlar el o los riesgo(s) presente(s), slo deber efectuarse con personal debidamente entrenado y equipado. 2. El empleador deber informar inmediatamente de ocurrido cualquier accidente del trabajo fatal o grave, tanto a la Inspeccin como a la Seremi que corresponda al domicilio en que ste ocurri. 3. En caso de tratarse de un accidente del trabajo fatal o grave que le ocurra a un trabajador de una empresa de servicios transitorios, la empresa usuaria deber cumplir las obligaciones sealadas en los puntos 1 y 2 anteriores.
3 4. El empleador deber efectuar la denuncia a: a) La respectiva Secretara Regional Ministerial de Salud, por va telefnica o correo electrnico o FAX o personalmente. La nmina de direcciones, telfonos, direcciones de correo electrnico y FAX que debern ser utilizados para la notificacin a las Secretaras Regionales Ministeriales de Salud, se adjunta en el Anexo II. b) La respectiva Inspeccin del Trabajo, por va telefnica o FAX o personalmente. La nmina de direcciones, telfonos y FAX que debern ser utilizados para la notificacin a las Inspecciones del Trabajo, se adjunta en el Anexo III. Las nminas sealadas se encontrarn disponibles en las pginas web de las siguientes entidades: - Superintendencia de Seguridad Social: www.suseso.cl - Direccin del Trabajo: www.direcciondeltrabajo.cl - Ministerio de Salud: www.minsal.cl 5. En aquellos casos en que la empresa no cuente con los medios antes sealados para cumplir con su obligacin de informar a la Inspeccin y Seremi respectiva, se entender que cumple con dicha obligacin al informar a la entidad fiscalizadora que sea competente en relacin con la actividad que desarrolla, cuando dicha entidad cuente con algn otro medio de comunicacin (Directemar, Sernageomin, entre otras). Las entidades fiscalizadoras que reciban esta informacin debern transmitirla directamente a la Inspeccin y la Seremi que corresponda, de manera de dar curso al procedimiento regular. 6. El empleador deber entregar, al menos, la siguiente informacin acerca del accidente: Datos de la empresa, direccin de ocurrencia del accidente, y el tipo de accidente (fatal o grave) y descripcin de lo ocurrido. En aquellos casos que la notificacin se realice va correo electrnico o fax, se deber utilizar el formulario que se acompaa en Anexo I. No se debe informar accidentados graves y fallecidos en un mismo formulario. 7. El empleador podr requerir el levantamiento de la suspensin de las faenas informando a la Inspeccin y a la Seremi que corresponda, por las mismas vas sealadas en el punto 4. anterior, cuando haya subsanado las causas que originaron el accidente. 8. La reanudacin de faenas slo podr ser autorizada por la entidad fiscalizadora que corresponda, Inspeccin del Trabajo o Secretara Regional Ministerial de Salud. Dicha autorizacin deber constar por escrito, sea en papel o medio digital, debiendo mantenerse copia de ella en la respectiva faena. 9. Frente al incumplimiento de las obligaciones sealadas en los puntos 1 y 2 anteriores, las empresas infractoras sern sancionadas con la multa a que se refiere el inciso final del artculo 76 de la Ley N 16.744. 10. El procedimiento anterior, no modifica ni reemplaza la obligacin del empleador de denunciar el accidente en el formulario de Denuncia Individual de Accidente del Trabajo (DIAT), ante el respectivo organismo administrador, as como tampoco lo exime de la obligacin de adoptar todas las medidas que sean necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de todos los trabajadores, frente a la ocurrencia de cualquier accidente del trabajo.
4 III ROL DE LOS ORGANISMOS ADMINISTRADORES DE LA LEY N 16.744
Los organismos administradores de la Ley N 16.744, Mutualidades e Instituto de Normalizacin Previsional, debern: 1. Difundir las presentes instrucciones entre sus empresas adheridas o afiliadas. 2. Otorgar asistencia tcnica a las empresas en que haya ocurrido un accidente del trabajo fatal o grave, en cuanto stos les sean denunciados.
IV INSTRUCCIONES GENERALES 1. Las presentes instrucciones sern obligatorias a contar del 14 de enero de 2007. 2. Se deber dar la mayor difusin a las presentes instrucciones para que las empresas e instituciones que deban cumplirlas conozcan el texto ntegro de la presente Circular.
Saluda atentamente a Ud,
JAVIER FUENZALIDA SANTANDER SUPERINTENDENTE
DISTRIBUCIN: (Se adjuntan 3 Anexos) - Direccin del Trabajo - Inspecciones del Trabajo - Subsecretara de Salud Pblica - Secretaras Regionales Ministeriales de Salud - Servicio Nacional de Geologa y Minera - Direccin General de Territorio Martimo y Marina Mercante - Asociacin Chilena de Seguridad - Instituto de Seguridad del Trabajo - Mutual de Seguridad de la Cmara Chilena de la Construccin - Instituto de Normalizacin Previsional - Sociedad de Fomento Fabril - Confederacin de la Produccin y del Comercio - Cmara Chilena de la Construccin - Asociacin de Industriales Metalrgicos - Sociedad Nacional de Minera
5 - Asociacin de Bancos - Confederacin Minera de Chile - Confederacin de la Madera - Central Unitaria de Trabajadores de Chile - Confederacin Autnoma de Trabajadores - Unin Nacional de Trabajadores - Federacin Nacional de Sindicatos de Trabajadores del Area de la Construccin, Maderas, Aridos, Servicios y otros - Confederacin Nacional de Trabajadores Metalrgicos Con copia informativa a: - Ministro del Trabajo y Previsin Social - Subsecretaria de Previsin Social - Subsecretario del Trabajo - Ministra de Salud - Subsecretaria de Salud Pblica - Directora del Trabajo - Secretaras Regionales Ministeriales del Trabajo y Previsin Social - Empresas con Administracin Delegada - Servicio Agrcola y Ganadero - Direccin General de Aeronutica Civil - Jefe Departamento Fiscalizacin Direccin del Trabajo - Jefe Departamento Salud Ocupacional del Ministerio de Salud - Fiscala - Secretara General - Departamento Jurdico - Departamento Actuarial - Departamento Mdico - Departamento Inspeccin - Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo - Unidad de Estudios - Oficina de Partes - Archivo Central
GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DEL TRABAJO GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE SALUD ANEXO I FORMULARIO DE NOTIFICACIN INMEDIATA DE ACCIDENTE DEL TRABAJO FATAL Y GRAVE
Fecha de la Notificacin:
Marque con una cruz el tipo de accidente
Accidente Fatal
Accidente Grave
I. Datos de la Entidad Empleadora 1. Nombre Empresa o Razn Social: Campo obligatorio
2. Rut Empresa:
(Calle, N) 3. Direccin Casa Matriz: Campo obligatorio
Comuna
Regin 4. Telfono Casa Matriz: Campo obligatorio
Cdigo rea
Nmero
II. Datos del Accidente 5. Nombre del o los accidentados:
6. Fecha del Accidente: Campo obligatorio 7. Hora del Accidente:
(Calle, N) 8. Direccin Lugar del Accidente: Campo obligatorio Comuna
Regin 9. Telfono Lugar del accidente: Campo obligatorio
Cdigo rea
Nmero
III. Breve descripcin de Accidente
Seale a lo menos la actividad que se encontraba realizando el trabajador, cmo se produjo el accidente y la lesin que provoc.
Campo obligatorio
IV. Datos del Informante 10. Nombre: Campo obligatorio
11. RUT: Campo obligatorio
12. Cargo: Campo obligatorio
V. Organismo Administrador al que se encuentra adherida o afiliada la empresa
13. Nombre
ANEXO II
PRESCRIPCIN DE MEDIDAS CORRECTIVAS
Este Organismo Administrador de la Ley N 16.744 instruye al representante legal de la Empresa:____________________________________________________________,Rut:____________-__, Don:_________________________________, las medidas correctivas que se detallan, las que se debern implementar en los plazos sealados, para corregir las infracciones o deficiencias constatadas por la Inspeccin del Trabajo de <<provincia o comuna>>, Cdigo Inspeccin ..............
Infraccin o deficiencia informada por la Direccin del Trabajo: (Utilice una fila para cada infraccin o deficiencia)
Cdigo Infraccin o deficiencia Medida(s) Correctiva(s): (para cada infraccin o deficiencia, seale la o las correspondientes medidas correctivas)
Tipo de Medida (I= Inmediata D= diferida)
Plazo para implementar las medidas (das o fecha lmite)
Agregue las filas necesarias segn el nmero de infracciones o deficiencias.
Fecha Prescripcin de Medidas
_ _/ _ _/ _ _
Nombre y Firma del Representante Legal de la empresa
Nombre y Firma del Profesional del organismo administrador
Este documento es auditable y deber estar disponible en la empresa para las entidades fiscalizadoras. La empresa deber informar por escrito, en papel o medio digital, al organismo administrador el cumplimiento de las medidas prescritas.
Logo y Nombre Organismo Administrador
1
ANEXO III
NOMINA DE INSPECCIONES DEL TRABAJO BOLETIN OFICIAL DT N 215, diciembre 2006
CODIGO OFICINA JURISDICCION DIRECCION TELEFONO FAX OBSERVACIONES PROVINCIA COMUNA(S) 02.01 I.P.T. ANTOFAGASTA Antofagasta Antofagasta, Taltal, Mejillones y Sierra Gorda 14 de Febrero N 2431, pisos 1, 2 y 3 Antofagasta 55 - 269096 55 - 223716 Fono fax 222425 Pisos 3 y 4 sector oriente 02.02 I.P.T. EL LOA (Calama) El Loa Calama, San Pedro de Atacama y Ollage Santa Mara N 1657 Calama 55 - 318615 55 - 318620 Fono fax 340187
02.03 I.P.T. TOCOPILLA Tocopilla Tocopilla y Mara Elena Arturo Prat N 1372 Tocopilla 55 - 812173 55 - 814991 Fono fax 812173
02.04 I.C.T. TAL-TAL (i) Antofagasta (parte) Tal-Tal Arturo Prat N 515 Tal -Tal 55 - 611139 55 - 611073
Atendida desde I.P.T. Antofagasta; jueves y viernes de la 2 y 4. semana del mes 02.05 I.C.T. MARIA ELENA (i) Tocopilla (parte) Mara Elena Aconcagua 02027 Mara Elena 55 - 639140 55 - 639142 55 - 639143
Atendida desde I.P.T. Tocopilla, todos los jueves y viernes semanal 3 CODIGO OFICINA JURISDICCION DIRECCION TELEFONO FAX OBSERVACIONES PROVINCIA COMUNA(S) 02.06 I.C.T. MEJILLONES (i) Antofagasta (parte) Mejillones Francisco Antonio Pinto N 200, Mejillones. 55 - 621538 Atendida desde I.P.T. Antofagasta, todos los lunes
III REGION DE ATACAMA
CODIGO OFICINA JURISDICCION DIRECCION TELEFONO FAX OBSERVACIONES PROVINCIA COMUNA(S) 03.01 I.P.T. COPIAPO Copiap Copiap, Caldera y Tierra Amarilla Atacama N 443, 2 piso Copiap 52 - 212632 52 - 218224 Fono fax 52 - 236716
03.02 I.P.T. CHAARAL Chaaral Chaaral y Diego de Almagro Pje. Punta Negra 067 Chaaral 52 - 481265 Fono fax 52 - 480038
03.03 I.P.T. HUASCO (Vallenar) Huasco Vallenar, Alto del Carmen, Huasco y Freirina Santiago N 565 Vallenar 51 - 611246 Fono fax 52 - 612335
03.06 I.C.T. CALDERA (i) Copiap (parte) Caldera Batalln Atacama N 305 Caldera 52 - 316693 Atendida desde la I.P.T. de Copiap; martes y viernes, semanal. 03.08 I.C.T. EL SALVADOR (i) Chaaral (parte) El Salvador Delegacin Municipal s/n El Salvador 52 - 475440 Atendida desde I.P.T. Chaaral; viernes semanal
IV REGION DE COQUIMBO
CODIGO OFICINA JURISDICCION DIRECCION TELEFONO FAX OBSERVACIONES PROVINCIA COMUNA(S) 04.01 I.P.T. LA SERENA Elqui La Serena y La Higuera Manuel A. Matta N 461 Of. 200 La Serena 51 211304 51 - 213921 Fono fax 221644
04.02 I.P.T. LIMARI (Ovalle) Limar Ovalle, Ro Hurtado, Combarbal, Monte Patria y Punitaqui Edificio Servicios Pblicos Piso 3, Ovalle
53 - 620036 Fono fax 53 -625042
4 CODIGO OFICINA JURISDICCION DIRECCION TELEFONO FAX OBSERVACIONES PROVINCIA COMUNA(S) 04.03 I.P.T. CHOAPA (Illapel) Choapa Illapel, Salamanca, Los Vilos y Canela Carrera N 135 Illapel 53 - 521316 Fono fax 53 -523524
04.04 I.P.T. COQUIMBO Elqui (parte) Coquimbo y Andacollo Melgarejo N 980 Coquimbo 51 - 321157 Fono fax 51 -317796
04.09 I.C.T. COMBARBALA (i) Limar (parte) Combarbal Edificio Municipal. Plaza de Armas, Combarbal
Atendida semanalmente desde I.P.T. Limar, martes de 9:30 a 14:00 hrs. 04.10 I.C.T. SALAMANCA (i) Choapa (parte) Salamanca Jos Joaqun Prez N 461 Salamanca
Atendida semanalmente desde I.P.T. Choapa, viernes, de 9:00 a 14:30 hrs. 04.11 I.C.T. LOS VILOS (i) Choapa (parte) Los Vilos Colo Colo N 292 (Saln Parroquial), Los Vilos
Se atiende desde I.P.T. Choapa; los jueves de 9:30 a 14:00 hrs.
V REGION DE VALPARASO
CODIGO OFICINA JURISDICCION DIRECCION TELEFONO FAX OBSERVACIONES PROVINCIA COMUNA(S) 05.01 I.P.T. VALPARAISO Valparaso Valparaso, Juan Fernndez, Casablanca e Isla de Pascua Blanco Sur N 1281 Valparaso Casilla 3030 32 - 2212767 Fonos FAX 32 2212296 32 - 2257716
05.02 I.P.T. SAN FELIPE DE ACONCAGUA San Felipe San Felipe, Putaendo, Santa Mara, Panquehue, Llaillay y Catemu Merced N 219, 6 piso San Felipe Casilla 153 34 - 510018 34 - 511477
05.03 I.P.T. QUILLOTA Quillota Quillota, La Cruz, Calera, Nogales e Hijuelas Chacabuco N 362, 2 piso, Quillota Casilla 299
Fono-fax 33 - 312241 Fax 33 313678
5 CODIGO OFICINA JURISDICCION DIRECCION TELEFONO FAX OBSERVACIONES PROVINCIA COMUNA(S) 05.04 I.P.T. SAN ANTONIO San Antonio San Antonio, Cartagena, El Tabo, El Quisco, Algarrobo y Santo Domingo Avenida Barros Luco N 2136 San Antonio Casilla 36
35 - 283563 35 - 283562 Fono fax 35 - 288480
05.05 I.P.T. LOS ANDES Los Andes Los Andes, San Esteban, Calle Larga y Rinconada Santa Rosa N 252 Los Andes Casilla 98 34 - 421137 34 - 404051
05.06 I.C.T. VIA DEL MAR Valparaso (parte) Via del Mar, Con-Cn y Puchuncav 3 Norte 858 Via del Mar Casilla 8082 32 - 2681704 32 - 2682284 32 - 268123 32 - 2684860 32 - 2681456
05.07 I.P.T. PETORCA (La Ligua) Petorca La Ligua, Petorca, Cabildo, Zapallar y Papudo Portales con Uribe s/n La Ligua Casilla 20
33 - 711033 33 - 715222
05.08 I.C.T. QUILPUE Valparaso (parte) Quilpu, Villa Alemana, Limache y Olmu Los Carrera 465 Quilpu Casilla 31 Fonofax 32- 916758 32 - 918525 32 - 912415 32 - 923403
05.09 I.C.T. LIMACHE (i) Quillota (parte) Limache y Olmu Repblica N 371 Limache
32 - 412246 Atendida quincenalmente desde I.P.T. Quillota 05.10 I.C.T. CASABLANCA (i) Valparaso (parte) Casablanca Constitucin N 69 Casablanca 32 - 740187 Atendida desde I.P.T. Valparaso; viernes, semanal 05.11 I.C.T. HIJUELAS (i) Quillota (parte) Nogales e Hijuelas Manuel Rodrguez N 1665 Hijuelas 32 - 272727 Atendida quincenalmente desde I.P.T. Quillota 05.12 I.C.T. LLAY-LLAY (i)
San Felipe de Aconcagua (parte) Llay-Llay y Catemu Balmaceda N 98 Llay - llay 32 - 611070 Atendida quincenalmente desde I.C.T. Quillota 05.13 I.C.T. QUINTERO (i) Valparaso (parte) Puchuncav y Quintero Don Orione N 225 Quintero
Atendida desde I.C.T. Via del Mar; los martes semanal, de 9:00 a 17:00 hrs.
6 VI REGION DE OHIGGINS
CODIGO OFICINA JURISDICCION DIRECCION TELEFONO FAX OBSERVACIONES PROVINCIA COMUNA(S) 06.01 I.P.T. Cachapoal (Rancagua) Rancagua Rancagua, San Francisco de Mostazal, Codegua, Machal, Olivar, Coltauco, Conco y Doihue Alameda Lib. Bernardo OHiggins N 347 Rancagua 72 - 237000 Comp. Sind. Colec. 72 -236465 Fiscalizacin 72 - 223565
Fono fax 72 - 221153
06.02 I.P.T. COLCHAGUA (San Fernando) San Fernando San Fernando, Chimbarongo, Placilla, Nancagua Argomedo N 634 San Fernando 72 - 711162 72 - 710492
06.03 I.C.T. RENGO Cachapoal (parte) Rengo, Malloa, Quinta de Tilcoco y Requnoa Manuel Rodrguez N 389 Rengo 72 - 512317 72 - 514345
06.04 I.C.T. SAN VICENTE DE TAGUA TAGUA Cachapoal (parte) San Vicente, Pichidegua, y Peumo Carmen Gallegos 303, 2 piso, San Vicente de Tagua Tagua
72 - 572498 72 - 573839
06.06 I.C.T. SANTA CRUZ Colchagua (parte) Santa Cruz, Lolol, Chpica, Pumanque, Palmilla y Peralillo Calle 21 de mayo 085 Santa Cruz
Fonos fax 72 - 822814 72 - 824888.
06.07 I.P.T. CARDENAL CARO (Pichilemu) Cardenal Caro Pichilemu, Navidad, Litueche, La Estrella, Marchige y Paredones
Av. Agustn Ross N 200 Pichilemu 72 - 841737 06.08 I.C.T. LAS CABRAS (i) Cachapoal (parte) Las Cabras Kennedy N 378, Las Cabras
Atendida desde I.C.T. San Vicente; jueves, semanal 06.09 I.C.T. GRANEROS (i) Cachapoal (parte) Graneros Barros Borgoo N 112 Graneros 72 471108 Anexo 28
Atendida desde I.P.T. Cachapoal (Rancagua); jueves, semanal
7 VII REGION DEL MAULE
CODIGO OFICINA JURISDICCION DIRECCION TELEFONO FAX OBSERVACIONES PROVINCIA COMUNA(S) 07.01 I.P.T. TALCA Talca Talca, Pelarco, Ro Claro, San Rafael, Pencahue y Maule Dos Norte N 1303 Talca 71-231426 Fono fax 71 - 233541
07.04 I.P.T. CAUQUENES Cauquenes Cauquenes, Pelluhue y Chanco Yungay N 464 Cauquenes 73 - 512679 07.05 I.C.T. CONSTITUCION Talca (parte) Constitucin y Empedrado OHiggins 660 Constitucin
Fono fax 71 - 671167
07.07 I.C.T. SAN JAVIER Linares (parte) San Javier y Villa Alegre Arturo Prat N 2412 San Javier Edificios pblicos, 2p. San Javier 73 - 324686 07.08 I.C.T. PARRAL Linares (parte) Parral y Retiro Dieciocho esq. Balmaceda Casilla 242 Parral
Fono fax 73 - 462904
07.09 I.C.T. MOLINA Curic (parte) Molina y Sagrada Familia Independencia N 1964 Molina
07.15 I.C.T. SAN CLEMENTE (i) Talca (parte) San Clemente Carlos Silva esquina Clodomiro Silva 180 San Clemente
Atendida desde I.P.T. Talca, das lunes y mircoles de 9 a 14 horas.
8 VIII REGION DEL BIO BIO
CODIGO OFICINA JURISDICCION DIRECCION TELEFONO FAX OBSERVACIONES PROVINCIA COMUNA(S) 08.01 I.P.T. CONCEPCION Concepcin Concepcin, San Pedro de la Paz, Chiguayante, Hualqui Castelln N 435 Concepcin 41 - 229272 41 - 223253 Fono fax 41 - 233511
08.02 I.P.T. UBLE (Chilln) uble Chilln, iqun, Coihueco, Pinto, San Ignacio, El Carmen, Pemuco, Yungay, Bulnes, Quilln, Ranquil, Portezuelo, Treguaco, Cobquecura, Quirihue, Ninhue, Chilln Viejo y San Nicols Libertad N 818 Chilln 42 - 221429 42 - 210846 42 - 211356 Fono fax 42 - 222471
08.03 I.P.T. BIO-BIO (Los Angeles) Bo Bo Los Angeles, Cabrero, Tucapel, Antuco, Quilleco, Santa Brbara, Quilaco, Mulchn, Negrete, Nacimiento, Laja, San Rosendo y Yumbel Mendoza N 276 Los Angeles 43 322296 43 - 320077 Fono fax 43 - 311602
08.04 I.P.T. LEBU Arauco Lebu, Los Alamos, Caete, Contulmo y Tira Freire N 510 Lebu
Fono fax 41 - 561271 Atendida desde I.C.T. Curanilahue; martes y jueves, semanal 08.09 I.C.T. SAN CARLOS uble (parte) San Carlos, Niquen y San Fabin Maip N 743 San Carlos
Atendida desde I.C.T. Victoria 09.07 I.C.T. COLLIPULLI (i) Malleco (parte) Collipulli y Ercilla Alczar s/n Collipulli
Atendida desde I.P.T. Malleco (Angol) 09.08 I.C.T. TRAIGUEN (i) Malleco (parte) Traigun Lagos N 822 Traigun
Atendida desde I.C.T. Malleco (Angol) 09.09 I.C.T. PITRUFQUEN Cautn (parte) . Bilbao N 699 esquina 5 de Abril Pitrufqun 45 - 392915 (Atencin Pblico) 45 - 392873 (Jefe ICT)
11 X REGION DE LOS LAGOS
CODIGO OFICINA JURISDICCION DIRECCION TELEFONO FAX OBSERVACIONES PROVINCIA COMUNA(S) 10.01 I.P.T. PTO. MONTT Llanquihue Puerto Montt, Calbuco, Maulln y Hualaihu Urmeneta N 509 Puerto Montt
65 383065 Fono fax 253604
10.02 I.P.T. VALDIVIA Valdivia Valdivia, San Jos de la Mariquina, Corral, Los Lagos, Mfil y Futrono Yungay N 550, 3 er
piso Valdivia 63 - 203589
Fono fax 63 - 212737
10.03 I.P.T. OSORNO Osorno Osorno, Puerto Octay, San Pablo, Puyehue y San Juan de la Costa Av. Vicua Mackenna N 930, 2 piso Osorno
64 - 249223 Fono fax 233687
10.04 I.C.T. ANCUD Chilo (parte) Ancud y Quemchi Arturo Prat N 348 Ancud
Fono fax 65 - 622044
I.P.T. CHILOE (Castro) Chilo (parte) Castro, Dalcahue, Curaco de Vlez, Quinchao, Puqueldn, Chonchi y Queiln A. Latorre N 215, Casilla 192 Castro 65 634048 Fono fax 635103
10.06 I.C.T. LA UNION Valdivia (parte) La Unin, Ro Bueno, Lago Ranco Letelier s/n La Unin 64 - 322693 10.08
I.C.T. PUERTO VARAS
Llanquihue (parte) Pto. Varas, Los Muermos, Fresia, Llanquihue, Frutillar, Cochamo. Pio Nono N 424 65 - 231030 10.16 I.C.T. QUELLON Chilo (parte) Quellon Jorge Vivar N285 680057 10.14
I.P.T. PALENA Palena Chaiten, Futaleufu y Palena A. Riveros N 622 Chaitn
Fono fax 65 - 731316
10.09 I.C.T. CALBUCO (i) Llanquihue (parte) Calbuco Los Hroes s/n Calbuco Biblioteca Municipal de Calbuco
Atendida desde I.P.T. Puerto Montt; jueves semanal 10.17 I.C.T. LAGO RANCO (i) Valdivia (parte) Lago Ranco Via del Mar 345 63 - 491212 Atendida cuando existen requerimientos de denuncias mediante oficio. 10.11 I.C.T. LANCO (i) Valdivia (parte) Lanco Dieciocho N 315, 2 piso, Lanco 63 - 441212 Atendida desde I.P.T. Valdivia; martes, quincenal 12 CODIGO OFICINA JURISDICCION DIRECCION TELEFONO FAX OBSERVACIONES PROVINCIA COMUNA(S) 10.12
I.C.T. PAILLACO (i)
Valdivia (parte) Paillaco Arturo Prat 908 Paillaco 63 - 421292 Atendida desde la I.P.T. Valdivia. Das mircoles quincenal. 10.13 I.C.T. PURRANQUE (i) Osorno (parte) Purranque Plaza de Armas de Purranque Edificio Municipal
Atendida desde I.P.T. Osorno; lunes , mensual 10.07 I.C.T RIO NEGRO Osorno (parte) Rio Negro Av. Buschmann N 84 Interior
Atendida desde I.P.T. Osorno; martes , quincenal 10.15
I.C.T. PANGUIPULLI (i)
Valdivia (parte) Panguipulli Edificio Obras Pblicas de Panguipulli
Atendida desde I.P.T. Valdivia; jueves semanal
XI REGION DE AYSN
CODIGO OFICINA JURISDICCION DIRECCION TELEFONO FAX OBSERVACIONES PROVINCIA COMUNA(S) 11.01 I.P.T. COYHAIQUE Coyhaique, General Carrera y Capitn Prat Coyhaique, Chile Chico, Ro Ibez, Cochrane, O'Higgins y Tortel Balmaceda N 41, Casilla 49 Coyhaique 67 - 211467 67 - 238115 67 - 231385
Horario de atencin: 9,00 a 14,00 horas 11.02 I.P.T. PUERTO AYSEN Aysn (parte) Aisn Edif. Servicios Pblicos, Rivera Sur, Casilla 107 Aisn 67 - 332534 67 - 335113
Horario de atencin: 9,00 a 14,00 horas 11.03 I.P.T. GENERAL CARRERA (i) Chile Chico General Carrera Chile Chico y Ro Ibez Ramn Freire N 22 Chile Chico (Of. INP) 67 - 411352 Atendida desde I.P.T. Coyhaique, una vez al mes 11.04 I.P.T. CAPITAN PRAT (i) Cochrane Capitn Prat (parte) Cochrane, O'Higgins y Tortel Esmeralda N 199 Cochrane(Gobernaci n Prov.) 67 - 522198 Atendida desde I.P.T. Coyhaique, una vez al mes 11.05 I.C.T. PTO. CISNES Aysn (parte)
Coyhaique (parte) Puerto Cisnes Guaitecas, y
Lago Verde
Rafael Sotomayor 191, Edificio Municipal, Puerto Cisnes 67 - 346423 13 CODIGO OFICINA JURISDICCION DIRECCION TELEFONO FAX OBSERVACIONES PROVINCIA COMUNA(S) 11.06 I.C.T. LAS GUAITECAS (i) Aysn (parte) Guaitecas Aeropuerto s/n, Edificio I. Municipalidad Melinka 67 - 431693 Atendida una vez al mes desde la ICT Cisnes.
XII REGION DE MAGALLANES Y ANTRTICA CHILENA
CODIGO OFICINA JURISDICCION DIRECCION TELEFONO FAX OBSERVACIONES PROVINCIA COMUNA(S) 12.01 I.P.T. PUNTA ARENAS Magallanes Punta Arenas, Ro Verde, Laguna Blanca, San Gregorio Pedro Montt N 895 Punta Arenas 61 242158 61 222581 61 - 227282 Fono fax 241456
12.02 I.P.T. ULTIMA ESPERANZA Ultima Esperanza Natales y Torres del Paine Eberhard N 298 Puerto Natales 61 - 411439 61-413955 12.03 I.P.T. TIERRA DEL FUEGO Tierra del Fuego Porvenir, Primavera, Timaukel Bernardo Phillipi N 175, 2 piso Porvenir 61 - 580493
REGION METROPOLITANA DE SANTIAGO
CODIGO OFICINA JURISDICCION DIRECCION TELEFONO FAX OBSERVACIONES PROVINCIA COMUNA(S) 13.01 I.P.T. SANTIAGO CENTRO Santiago Santiago Moneda N 723, 2 piso Santiago 7317120
Fono fax 7317122
13.02 I.C.T. SANTIAGO SUR Santiago (parte) La Cisterna, San Miguel, San Joaqun, Lo Espejo, San Ramn, La Granja y Pedro Aguirre Cerda Pirmide N 1044 San Miguel 5225175 5233345 Fono fax 5225197
14 CODIGO OFICINA JURISDICCION DIRECCION TELEFONO FAX OBSERVACIONES PROVINCIA COMUNA(S) 13.03 I.P.T. TALAGANTE Talagante Talagante, Peaflor, El Monte, Isla de Maipo y Padre Hurtado OHiggins N 010 Talagante 8151586 Fono fax 8150040
13.04 I.P.T. MELIPILLA Melipilla Melipilla, Alhu, Mara Pinto y San Pedro Ortzar N 492, 2 piso Melipilla 8323978 8314107 Fono fax 8311456
13.05 I.P.T. CORDILLERA (Puente Alto) Cordillera Puente Alto, Pirque y San Jos de Maipo Irarrzabal N 180 Puente Alto
8519743 8503818 Fono fax 8500758
13.06 I.C.T. BUIN Maipo (parte) Buin y Paine Condell N 203 Buin 8212471 8211105
13.07 I.C.T. SANTIAGO NORTE Santiago (parte) y Chacabuco Independencia, Conchal, Recoleta, Renca y Huechuraba.
San Antonio N 427, 6 piso Santiago 6397103 6397104 6329378 6323109 Fono fax 6329211
13.08 I.C.T. SANTIAGO SUR ORIENTE
Santiago (parte) uoa, Macul, Pealoln y La Reina Jos Domingo Caas N 1121 uoa 2091824 2691980 2691979 2641977 Fono fax 2093706
13.09 I.C.T. MAIPU Santiago (parte) Maip y Cerrillos Hermanos Carrera N 2036 Maip 7669435 7669404 7669228
Fono fax 7669248
13.10 I.C.T. CURACAVI (i) Melipilla (parte) Curacav Av. Ambrosio O'Higgins N 1427, Edificio de la Municipalidad de Curacav 8351013 Anexo249
Atendida desde I.C.T. Santiago Poniente; martes y viernes, semanal 13.11 I.C.T. SANTIAGO PONIENTE Santiago (parte) Quinta Normal, Lo Prado, Cerro Navia, Pudahuel y Estacin Central Placilla N 45 7781237 7764799 7763386 Fono fax 7781236
13.12 I.C.T. PROVIDENCIA Santiago (parte) Providencia Providencia N 1275 Providencia 2366839 2364931 2362815 2362817
15 CODIGO OFICINA JURISDICCION DIRECCION TELEFONO FAX OBSERVACIONES PROVINCIA COMUNA(S) 13.13 I.P.T. MAIPO Maipo (parte) y Santiago (parte) San Bernardo, Calera de Tango, El Bosque y La Pintana Freire N 473, 2 piso San Bernardo 8598806 8583235 Fono fax 8592416
13.14 I.C.T. MARIA PINTO (i) Melipilla (parte) Mara Pinto Enrique Gmez N 55 Mara Pinto
Atendida desde I.P.T. Melipilla; primer y tercer jueves de cada mes. 1315 I.C.T. COLINA (i) Chacabuco Colina, Lampa y Til til Carretera Gral. San Martn N 253 Colina 8443511 Atendida desde ICT Norte Chacabuco lunes, mircoles y viernes 13.16 I.C.T. LA FLORIDA Santiago (parte) La Florida Vicua Mackenna Poniente N 5893, Casilla 300 La Florida 2210305 2930631 2930681 2930627
Fono fax 2930412
13.17 I.C.T. ALHUE (i) Melipilla (parte) Alhu Ortzar N 492, 2 piso Melipilla 8323978 8314107 Fono fax 8311456 Atendida desde I.P.T. Melipilla 1319 I.C.T. SAN PEDRO (i) Melipilla (parte) San Pedro Av. Hermosilla N 11 San Pedro
Atendida desde I.P.T. Melipilla; primer y tercer mircoles de cada mes. 13.22 I.C.T. SANTIAGO ORIENTE Santiago (parte) Las Condes, Vitacura, Lo Barnechea. Gertrudis Echeique N 441, Las Condes.
13.23 I.C.T. SANTIAGO NORTE CHACABUCO
Santiago (parte)
Provincia de Chacabuco Quilicura, y
Colina, Lampa y Til Til Manuel Antonio Matta N 1919 (esq. Senador Guzmn) Quilicura
ANEXO 5 CIRCULAR SUPERINTENDENCIA DE SEGURIDAD SOCIAL N 2346 ANEXO N 1 A LA CIRCULAR 2346 ANEXO N 2 A LA CIRCULAR 2346 ANEXO N 3 A LA CIRCULAR 2346
UNIDAD DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO AU08-2007- 00054
CIRCULAR N 2.346
SANTIAGO, 12 ENE. 2007
IMPARTE INSTRUCCIONES A LOS ORGANISMOS ADMINISTRADORES DE LA LEY N 16.744 RESPECTO DE LAS OBLIGACIONES IMPUESTAS POR LOS ARTCULOS 184 Y 477 DEL CDIGO DEL TRABAJO, EN VIRTUD DE LO ESTABLECIDO EN LA LEY N 20.123.
2 Esta Superintendencia, en virtud de las facultades contempladas en los artculos 2 y 30 de la Ley N 16.395, 12 de la Ley N 16.744, 1, 23, y 126 del D.S. N 1, de 1972, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, y atendidas las modificaciones introducidas por la Ley N 20.123 a los artculos 184 y 477 del Cdigo del Trabajo, viene en impartir las siguientes instrucciones a las Mutualidades de Empleadores y al Instituto de Normalizacin Previsional, en su calidad de Organismos Administradores de la Ley N 16.744.
I PROCEDIMIENTO A SEGUIR EN AQUELLOS CASOS EN QUE LA DIRECCIN DEL TRABAJO LES INFORME INFRACCIONES O DEFICIENCIAS EN MATERIAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD CONSTATADAS EN SUS EMPRESAS ADHERIDAS O AFILIADAS, SEGN LO ESTABLECIDO EN LOS INCISOS CUARTO Y FINAL DEL ARTCULO 184 DEL CDIGO DEL TRABAJO
1. En aquellos casos en que la Direccin del Trabajo verifique infracciones o deficiencias en materias de higiene y seguridad, en las empresas que fiscalice, informar de ellas al organismo administrador que corresponda. Las referidas infracciones o deficiencias sern informadas por la Direccin del Trabajo va correo electrnico en archivo plano, segn formato que se adjunta en el Anexo I. 2. Copia de dicho correo electrnico ser remitido por dicha Direccin a esta Superintendencia, y el respectivo archivo plano, transmitido va su portal Web. 3. Las Mutualidades de Empleadores y el Instituto de Normalizacin Previsional, al momento de tomar conocimiento de las infracciones o deficiencias constatadas en sus empresas adheridas o afiliadas, debern proceder de acuerdo a lo siguiente: 3.1 Prescribir, por escrito, a la empresa infractora, las medidas correctivas especficas que correspondan, en el formato que se adjunta en el Anexo II. 3.2 Informar dichas medidas a la Direccin del Trabajo, a travs de la respectiva Inspeccin, y a esta Superintendencia, del siguiente modo: a) A la Inspeccin del Trabajo que corresponda, se deber remitir copia del documento sealado en el punto 3.1. anterior, con un oficio conductor de acuerdo al formato que se acompaa en el Anexo III. b) A esta Superintendencia, se deber remitir copia del oficio conductor sealado en la letra a), y transmitir va su portal web un archivo plano por cada oficio enviado, segn formato contenido en el Anexo IV. 3.3 El plazo para prescribir e informar las medidas correctivas ser de 30 das corridos, contado desde la respectiva notificacin. Se entender que la fecha de notificacin de las infracciones es el da hbil siguiente a la fecha de envo del correo electrnico por parte de la Direccin del Trabajo. 3.4 En aquellos casos en que la infraccin haya sido calificada como gravsima por la Direccin del Trabajo, el organismo administrador deber prestar especial atencin en verificar el cumplimiento de las medidas prescritas, en los plazos indicados para tal efecto y, cuando compruebe que la empresa no ha dado cumplimiento a dichas medidas, deber informar de esta situacin a esta Superintendencia, con copia a la respectiva Inspeccin del Trabajo, sealando las acciones especficas que hubiere adoptado al respecto. 4. Para el efecto sealado en el punto 1 anterior, cada organismo administrador deber crear una direccin de correo electrnico, la que deber ser informada a la Direccin del Trabajo y a esta Superintendencia, en el plazo de 5 das contado desde la fecha de la presente Circular.
3 5. En aquellos casos en que el organismo administrador establezca que la empresa informada no es su adherente o afiliada, deber informarlo inmediatamente por correo electrnico a la respectiva Inspeccin del Trabajo con copia a esta Superintendencia, indicando el perodo en que lo fue, cuando corresponda. 6. Las comunicaciones dirigidas a esta Superintendencia se debern enviar a la direccin de correo electrnico: infraccionesdt@suseso.cl, o infraccionesdt@seguridadsocial.cl.
II OBLIGACIN DE OTORGAR ASISTENCIA TCNICA A LAS EMPRESAS DE HASTA VEINTICINCO TRABAJADORES, EN CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL INCISO SPTIMO DEL ARTCULO 477 DEL CDIGO DEL TRABAJO
1. Tratndose de empresas de hasta veinticinco trabajadores, en que la Direccin del Trabajo constate infracciones en materia de higiene y seguridad, sta podr autorizar, a solicitud de la empresa infractora, y slo por una vez en el ao, la sustitucin de la multa impuesta por dicha infraccin, por la incorporacin a un Programa de Asistencia al Cumplimiento. Al momento de aplicar la multa, la Direccin del Trabajo pondr en conocimiento de la respectiva empresa que puede sustituirla incorporndose a dicho Programa, lo que sta podr efectuar en los plazos que le fije esa Direccin. 2. El Programa de Asistencia al Cumplimiento deber considerar la correccin de la o las deficiencias que dieron lugar a la multa y la puesta en marcha de un sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo. 3. El referido Programa deber implementarse con la asistencia tcnica del organismo administrador al que se encuentra adherida o afiliada la empresa infractora que lo solicite. Para el efecto anterior, la empresa deber presentar, ante el respectivo organismo administrador, copia del oficio de la Inspeccin del Trabajo respectiva que declara admisible la solicitud de sustitucin de la multa. 4. La asistencia tcnica del organismo administrador deber iniciarse, a ms tardar, dentro de los 5 das hbiles de recibida la solicitud por parte de la empresa y deber considerar, al menos: 4.1 La prescripcin y verificacin del cumplimiento de las medidas correctivas que correspondan, y 4.2 Apoyo en la implementacin de un sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo, as como su seguimiento. 5. Dicho Sistema de Gestin deber contemplar, a lo menos, los siguientes elementos o etapas bsicas: Poltica de seguridad y salud en el trabajo, Planificacin basada en un diagnstico, Evaluacin del cumplimiento del sistema y Accin en pro de mejoras o correctivas. 6. El organismo administrador deber emitir a la empresa infractora un certificado que acredite tanto la correccin de cada una de las infracciones que originaron la multa, como la puesta en marcha de un sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo, de acuerdo al formato que se adjunta en el Anexo V. Dicho certificado deber ser otorgado inmediatamente despus de constatado que dicha empresa ha cumplido con las acciones sealadas. 7. La empresa infractora dispondr de un plazo de 60 das corridos, contado desde la notificacin de la aceptacin de la solicitud de sustitucin, para presentar dicho certificado ante la respectiva Inspeccin del Trabajo.
4
III INSTRUCCIONES GENERALES
1. Las presentes instrucciones sern obligatorias a contar del 14 de enero de 2007. 2. Se deber dar la mayor difusin a las presentes instrucciones y las personas encargadas de cumplirlas debern conocer el texto ntegro de la presente Circular. 3. Cada organismo administrador deber crear una direccin de correo electrnico para que le sea remitida la informacin desde la Direccin del Trabajo, la que deber ser informada a dicha Direccin y a esta Superintendencia, en el plazo de 5 das contado desde la fecha de la presente Circular. 4. Los organismos administradores debern remitir a esta Superintendencia, con copia a la Direccin del Trabajo, los programas de los sistemas de gestin de seguridad y salud en el trabajo, dirigidos a empresas de hasta 25 trabajadores, que hayan desarrollado a la fecha de la presente Circular.
Saluda atentamente a Ud,
JAVIER FUENZALIDA SANTANDER SUPERINTENDENTE
DISTRIBUCIN: (Se adjuntan 5 Anexos) - Direccin del Trabajo - Inspecciones del Trabajo - Asociacin Chilena de Seguridad - Instituto de Seguridad del Trabajo - Mutual de Seguridad de la Cmara Chilena de la Construccin - Instituto de Normalizacin Previsional Con copia informativa a: - Ministro del Trabajo y Previsin Social - Subsecretaria de Previsin Social - Subsecretario del Trabajo - Jefe Departamento Jurdico Subsecretara de Previsin Social - Jefe Departamento Fiscalizacin Direccin del Trabajo - Fiscala - Secretara General - Departamento Jurdico - Departamento Actuarial - Departamento Mdico
5 - Departamento Inspeccin - Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo - Unidad de Informtica - Unidad de Estudios - Oficina de Partes - Archivo Central
GOBIERNO DE CHILE DIRECCION DEL TRABAJO DEPARTAMENTO DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN
1 Anexo I
FORMATO DE ARCHIVO DE ENVO DE DEFICIENCIAS E INFRACCIONES DETECTADAS POR LA DIRECCIN DEL TRABAJO
Campo Tipo Descripcin Rut empresa Numrico Rut de empresa fiscalizada, sin puntos. Dv Carcter Dgito verificacin Razn Social Carcter Domicilio Fiscalizado Carcter Antecedentes del domicilio Fiscalizado Cdigo Comuna Fiscalizada Numrico Segn tabla publicada en: www.sinim.cl cmo Cdigo nico Territorial en la circular N 86. Regin Fiscalizada Numrico Segn tabla publicada en: www.sinim.cl cmo Cdigo nico Territorial en la circular N 86. Numero Comisin Numrico Numero que individualiza el proceso de fiscalizacin realizada Fecha Origen Fecha Fecha de origen que se interpone la denuncia o fecha que se define en el programa de fiscalizacin cuando as sea. Cdigo Materia Numrico Cdigo interno de la materia denunciada que se relaciona con la descripcin del Hecho en la lnea siguiente Hecho Deficiente Carcter Descripcin no codificada y declarada por el fiscalizador cuando sea una deficiencia Resolucin Numrico Numero de resolucin y correlativo de la sancin. Cdigo Infraccin Carcter Segn listado interno de D.T. Glosa Infraccin Carcter Glosa fija que depende del cdigo Cdigo Tipo Gravedad Numrico Codificacin del tipo de gravedad Glosa Gravedad Carcter Glosa explicativa del tipo de gravedad Hecho Infraccional Carcter Descripcin no codificada y declarada por el fiscalizador cuando sea una infraccin Tipo Registro Numrico 01 si es Deficiencia 02 si es Infraccin Cdigo Inspeccin Numrico Segn listado interno de D.T. Nombre Inspeccin Carcter Antecedentes de la Inspeccin con jurisdiccin sobre obra o faena fiscalizada Domicilio Inspeccin Carcter Antecedentes de la Inspeccin con jurisdiccin sobre obra o faena fiscalizada Cdigo Comuna Inspeccin Numrico Segn tabla publicada en: www.sinim.cl cmo Cdigo nico Territorial en la circular N 86.
Los campos sern separados por el carcter (;) La primera lnea del archivo contendr tres campos que contendr la siguiente informacin
Campo Tipo Observacin Organismo administrador Numrico 20111 ACHS 20112 IST 20113 MUTUAL 30100 INP Secuencia Numrico Numero de secuencia del archivo Fecha notificacin Fecha Fecha de notificacin a la mutual de las deficiencias o infracciones, en este caso corresponde a la fecha de envo del correo electrnico Cantidad de registros Numrico Total de registros del archivo.
GOBIERNO DE CHILE DIRECCION DEL TRABAJO DEPARTAMENTO DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN
2
El nombre del archivo se identificar por la siguiente nomenclatura, la que contendr el cdigo del organismo administrador seguido por una secuencia de a lo ms tres dgitos que indica la secuencia de archivos generados para ese organismo (Mutual o Instituto de Normalizacin Previsional), ms la letra N, para indicar que se trata de archivos de Notificaciones. La extensin del archivo debe ser .txt.
1
ANEXO II
NOMINA DE SECRETARIAS REGIONALES MINISTERIALES DE SALUD 2
COORDINADORES REGIONALES DEL SISTEMA NACIONAL DE VIGILANCIA DE ACCIDENTES LABORALES FATALES
SUBSECRETARA DE SALUD PBLICA
SECRETARA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD NOMBRE ENCARGADO REGIONAL DEPARTAMENTO O UNIDAD EN LA SEREMI DIRECCIN POSTAL TELFONO FAX DE NOTIFICACIN e-mail I Tarapac Hctor Morales Salud Ocupacional Zegers N536 Iquique 57 - 406266 57- 510484 57 - 423976 hector.morales@redsalud.gov.cl
II Antofagasta Viviana Rojo Barra Salud Ocupacional Matta N1999 Antofagasta 55 - 655055 55 - 655056 55 - 655053 55 - 655012 mipaz@seremisalud2.cl vrojo@seremisalud2.cl III Atacama Marco Caldern o Ren Rowe Departamento de Accin Sanitaria Colipi N 660 Copiap 52 - 465117 52 - 465118 52 - 214408 marco.calderon@redsalud.gov.cl
rene.rowe@redsalud.gov.cl IV Coquimbo Herman Cifuentes Fernndez Subdepartamento de Salud Ambiental Av. Francisco de Aguirre N795 La Serena 51 - 207144 51 - 207140 51 - 207139 herman.cifuentes@redsalud.gov. cl
V Valparaso Mara Cristina Saudo Mota Departamento de Accin Sanitaria Paseo Gran Hotel N451 Via del Mar 32 - 692456 32 - 680428 ivogl@ssrv.cl
VI Del Libertador Bernardo OHiggins Luis Garca Galindo Departamento de Accin Sanitaria. U.S.O. Campos N 423 Of. 402 Rancagua 72 - 204963
3 SECRETARA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD NOMBRE ENCARGADO REGIONAL DEPARTAMENTO O UNIDAD EN LA SEREMI DIRECCIN POSTAL TELFONO FAX DE NOTIFICACIN e-mail VII Del Maule Carlos Concha Alarcn Departamento de Salud Pblica y Planificacin Edificio Cervantes. 1 Oriente N 1120 Of. 406 Talca 71- 411051 71 - 220285 cconcha@ssmaule.cl
VIII Bio Bio Mara Unise Bernales Departamento de Accin Sanitaria Caupolicn N 518 Of. 510 Concepcin 41 - 227044 41 - 226066 41 - 257928 munise.bernales@redsalud.gov.c l
IX Araucana Fernando Urrutia Len Departamento de Salud Pblica U.S.O. Aldunate N 51 Temuco 45 - 407473
45 - 407405 jurrutia@seremisalud9.cl
X Los Lagos Marcela Alvial Soto Departamento de Planificacin Sanitaria Dcima Regin N 480 Edif.. Anexo 3 Piso 65 - 261437 65 - 261460 marcela.alvial@redsalud.gov.cl
XI Aysn del General Carlos Ibez del Campo Luis Hermosilla Bastidas Departamento de Accin Sanitaria Carrera N 210 Coyhaique 67 - 216476 67 - 216481 lhermosilla@minsalaysen.cl
XIII Metropolitana Patricia Grau Mascayano Sub-Depto Vigilancia en Salud Ocupacional Olivares 1229 piso 5 Santiago 02 - 3992614 02 - 3992611 patricia.grau@asrm.cl
1
ANEXO III
CARTA: N ______/
ANT.: 1) Inciso final del Artculo 184 Cdigo del Trabajo. 2) Resolucin N____________ 1
MAT.: Informa medidas de seguridad prescritas a empresas, de acuerdo a lo instruido en Circular N , de 2007, de la Superintendencia de Seguridad Social.
FECHA ____________,
DE : <<ORGANISMO ADMINISTRADOR>>
A : INSPECCIN DEL TRABAJO DE <<provincia o comuna de asiento>>
direccin ciudad
D De e a ac cu ue er rd do o c co on n l lo o e es st ti ip pu ul la ad do o e en n l la a n no or rm ma a l le eg ga al l q qu ue e s se e s se e a al la a e en n e el l a an nt te ec ce ed de en nt te e, , c cu um mp pl lo o c co on n i in nf fo or rm ma ar r a a U Ud d. . l la as s m me ed di id da as s p pr re es sc cr ri it ta as s a a l la as s s si ig gu ui ie en nt te es s e em mp pr re es sa as s: : < << <n no om mb br re e d de e l la a e em mp pr re es sa a> >> > < << <R R. .U U. .T T. . d de e l la a e em mp pr re es sa a> >> > < << <n no om mb br re e d de e l la a e em mp pr re es sa a> >> > < << <R R. .U U. .T T. . d de e l la a e em mp pr re es sa a> >> > < << <n no om mb br re e d de e l la a e em mp pr re es sa a> >> > < << <R R. .U U. .T T. . d de e l la a e em mp pr re es sa a> >> >
S Se e a ad dj ju un nt ta an n l lo os s c co or rr re es sp po on nd di ie en nt te es s i in nf fo or rm me es s d de e p pr re es sc cr ri ip pc ci i n n d de e m me ed di id da as s c co or rr re ec ct ti iv va as s, , l lo os s q qu ue e e en n t to ot ta al l s so on n < << <i in nd di ic ca ar r n n m me er ro o d de e d do oc cu um me en nt to os s a al l m me en no os s 1 1 p po or r e em mp pr re es sa a i in nf fo or rm ma ad da a> >> >. .
S Sa al lu ud da a a a u us st te ed d, ,
___________________________ Nombre, firma y timbre Organismo Administrador
Original : Inspeccin del Trabajo Copia : Superintendencia de Seguridad Social
1 Corresponde al Nmero de Resolucin contenido en el archivo plano que se remiti al Organismo Administrador.
Logo y Nombre Organismo Administrador
ANEXO N 6 DIRECTRIZ CORPORATIVA DE IDENTIFICACIN DE PELIGROS
DIRECTRIZ CORPORATIVA PARA LA ffiENTIFICACION DE PELIGROS Y EV ALUACION DE RIESGOS EN LA GESTION DE SEGURffiAD y SALUD OCUPACIONAL Cdigo: SGSSO -01 Versin: 2 Octubre 2004 L ~ ~ . ~~ ~=:::::~:::~, Revisado por:- Juan Manuel Saldivia O. Gerente Corporativo de Gestin Ambiental y Sustentabilidad CODELCO Produciendo Futuro Aprobado por: r Isabel Marshall L. Vicepresidenta Corporativa de Excelencia Operacional, Promocin y Snstentabilidad INDICE 1 Introduccin y Objetivos... 2 2 Requerimientos... 2 2.1 Definiciones... 2 2.2 Mecanismos de Identificacin de Peligros y Evaluacin y Control de Riesgos 2 2.2.1 Construccin del Mapa de Proceso 2 2.2.2 Dividir las Actividades o Procesos en Operaciones Unitarias o Tareas 3 2.2.3 Identificacin de todas las Entradas y Salidas 3 2.2.4 Identificacin de Peligros asociados a la Seguridad... 3 2.2.5 Evaluacin de los Riesgos de Seguridad 4 2.2.6 Clasificacin de la Magnitud de los Riesgos (MR) de Seguridad 5 2.2.7 Identificacin de Peligros asociados a Salud Ocupacional S 2.2.8 Evaluacin de los Riesgos de Salud Ocupacional 6 2.2.9 Control de Riesgos... 6 2.2.10 Actualizacin de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos... ...7 2.3 Responsabilidades 7 2.4 Referencias Normativas... 7 3 Recomendaciones... 7 Anexo 1: Definiciones... 8 1 Introduccin y Objetivos La Corporacin adopt la decisin de disponer de un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional en sus diferentes Centros de Trabajo, basado en la Especificacin OHSAS 1800 l. La implementacin se realizar bajo la misma organizacin corporativa por centros de trabajo y actividades establecida para la Gestin Ambiental ISO-1400 1 (Divisiones, Casa Matriz y actividades de Exploracin) y concordante con sus procedimientos de gestin internos. Acord, adems, uniformar corporativamente los conceptos y mecanismos para evaluar los riesgos de seguridad y salud ocupacional en todas sus actividades y disponer de un esquema de clasificacin corporativa de riesgos, para su control posterior. El objetivo de la presente Directriz es establecer una metodologa para la identificacin de los peligros y evaluacin y control de los riesgos asociados a la Seguridad y Salud Ocupacional de los trabajadores y relacionados con las actividades, productos o servicios en los centros de trabajo y actividades de la Corporacin, sobre los que puede efectuar un control directo o sobre los cuales puede influir, con el objeto de determinar aquellos que deben ser eliminados o debidamente controlados. Esta Directriz es aplicable a todos los centros de trabajo de la Corporacin, tanto en lo referente a sus actividades actuales como a sus futuros proyectos y su aplicacin ser exigible a partir del 01 de Abril de 2005. 2 Req uerimientos 2.1 Definiciones: Se debe contar con una nomenclatura comn que permita entender de la misma forma los diferentes conceptos que se manejan en la Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional. Para ello, se utilizarn las definiciones que entrega la Especificacin OHSAS 18001 y otras corporativas que se muestran en detalle en Anexo 1 de la presente Directriz. Cada centro de trabajo deber adoptar las definiciones que all se indican, realizando los cambios que sean necesarios a su actual nomenclatura y las actividades de capacitacin y comunicacin que se requieran para la plena intemalizacin de estas definiciones en su personal. 2.2 Mecanismos de Identificacin de Peli2:ros v Evaluacin v Control de Ries2:os: Los centros de trabajo incorporarn a sus procedimientos de gestin de seguridad y salud ocupacional los mecanismos de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos que a continuacin se describen. 2.2.1 Construccin del Mapa de Proceso En el contexto de la etapa de Planificacin y Alineamiento del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional Codelco, por cada nivel de la Organizacin, se genera el mapa del proceso como elemento central, que posibilita la identificacin de los peligros y evaluacin de los riesgos, permitiendo orientar los esfuerzos del equipo de proceso en pro de objetivos comunes y alineados con los requerimientos corporativos. 2 Dividir las Actividades o Procesos en Operaciones Unitarias o Tareas (Rutinarias y no rutinarias) La subdivisin debe llevarse a un punto que pernlita identificar una tarea independiente u operacin unitaria, tanto rutinaria como no rutinaria, cuyo personal asume el trabajo de identificacin de los peligros, evaluacin y el control de los riesgos asociados a sus actividades, productos y servicios. Esta tarea se realiza con la direccin de los ejecutivos de lnea y el apoyo de los Coordinadores/Encargados y Asesores de Gestin de Riesgo del rea. En el caso de existir reas o actividades que no quedan definidas dentro de una dependencia organizacional especfica o estn en el lmite entre dos de ellas, el Representante de la Gerencia en conjunto con los lderes de los procesos implicados definir la asignacin de la responsabilidad correspondiente. Identificacin de todas las Entradas y Salidas. El personal antes sealado, identifica para cada Operacin Unitaria o Tarea (rutinaria y no rutinaria), todas las entradas (materias primas, recursos naturales, productos intermedios o reciclados, energa, servicios recibidos, en general todo lo que la Operacin Unitaria o Tarea toma de otra Operacin Unitaria) y salidas (productos a mercado, productos intermedios, servicios a terceros, residuos y en general, todo lo que la Operacin o Tarea entrega a otra Operacin Unitaria o Tarea). Una salida de una Operacin Unitaria o Tarea puede constituir una entrada de la siguiente; en ese caso, el Ejecutivo de Lnea y los Coordinadores/Encargados de Gestin de Riesgos de las reas deben definir a qu operacin se debe asignar la identificacin de los peligros y evaluacin de los riesgos asociados de este flujo (durante la descarga, el transporte, un eventual almacenamiento intermedio, la carga a la operacin siguiente, etc.). 2.2.4 Identificacin de Peligros asociados a la Seguridad Se identifican todos los peligros asociados a cada uno de los lugares de trabajo, operaciones unitarias (flujos de entrada, fases internledias o salidas) y tipo de trabajo o tarea. Se debe considerar que stos pueden tener diferentes peligros asociados, tanto para los ejecutantes de la tarea como para terceros, como resultado de una tarea mal ejecutada (mantencin, por ej.). La identificacin de estos peligros considera .. Actividades rutinarias y no rutinarias Actividades de todo el personal que tenga acceso al lugar de trabajo (incluyendo colaboradores, proveedores y visitas) Areas de trabajo que han sido suministradas tanto por la organizacin como por terceros . 3 2.2.5 Evaluacin de los Riesgos de Seguridad Una vez identificados los peligros, se deben evaluar los riesgos de seguridad asociados y decidir si son o no tolerables. La evaluacin se realiza considerando el Riesgo Bsico, es decir, antes de ser aplicadas las medidas de control (Riesgo Residual). La Magnitud del Riesgo (MR) se obtiene por el producto de la probabilidad de ocurrencia de un peligro por sus consecuencias (o severidad potencial), segn la siguiente matriz de evaluacin: Criterio Descripcin de la Ocurrencia Valor ALTA 8 En la mayor parte de las ocasiones, ocurrir el incidente. Ha ocurrido muchas veces, o es posible que ocurra frecuentemente durante un ao. Probabilidad (P) El incidente podra ocurrir a veces Ha ocurrido en algunas ocasiones MEDIA 4 BAJA 2 Ha ocurrido en una ocasin Altamente improbable que ocurra, o Nunca ha ocurrido. . . INSIGNIFICANTE 1 Criterio Descripcin de Lesiones -Daos Valor . . . ALTA 8 Consecuencia (C) Muerte de una o ms personas. Incapacidad pennanente. Dao material irreparable y extenso. Prdidas de produccin que afectan a los resultados comprometidos. Detencin de las operaciones que afectan la imagen de la or~anizacin. - . . Lesiones con incapacidad temporal de una o ms personas. Dao material reparable y parcial. Prdidas de produccin que requieren planes especiales para~perarla. MEDIA 4 . . . BAJA 2 Lesiones no incapacitantes Dao material que no afecta al proceso productivo. Prdidas mnimas de produccin. Recuperables en perodos cortos de tiempo. Cuasi Accidentes y Cuasi prdidas INSIGNIFICANTE 1 4 2.2.6 Clasificacin de la Magnitud de los Riesgos (MR) asociados a Seguridad Los riesgos de seguridad a las personas se clasificarn segn el valor del producto de 2.2.7 Identificacin de Peligros asociados a Salud Ocupacional Se deben identificar, detectar o reconocer en cada uno de los lugares geogrficos del territorio de los Centros de Trabajo, lo siguiente: a) Los agentes, factores y/o condiciones especficas que pueden llegar a producir una enfermedad profesional; b) Las fuentes de las cuales emanan dichos agentes, factores y/o condiciones especficas. c) La forma de contacto entre los agentes, factores y/o condiciones especficas con los trabajadores o personas expuestas; Se deben determinar los agentes, factores y/o condiciones especficas presentes en los lugares de trabajo que entraan riesgo de contraer una enfermedad profesional, mediante equipos o instrumentos, o por medio del juicio profesional. Para ello, se deben realizar mediciones tanto de los ambientes de trabajo como mediciones personales a los trabajadores expuestos. Mediciones de los Ambientes de Trabajo: son aquellas en que se mide las concentraciones de los aerosoles o agentes qumicos y agentes fisicos, existentes en los distintos sitios geogrficos de la organizacin, con el fin de confeccionar el Mapa de Riesgos de Higiene Industrial o estudiar la distribucin de concentraciones de ellos para establecer medidas correctivas. Mediciones Personales: son aquellas en que el equipo de toma de muestra o medicin es portado por el trabajador bajo evaluacin o por una persona que lo acompaa en su recorrido durante la toma de muestra; esta muestra, por lo tanto, cubre todo el espacio que recorre el trabajador durante el desarrollo de su actividad y representa la real exposicin a que se encuentra sometido. Esta informacin es utilizada para la confeccin de la Base de Datos de Salud Ocupacional. La detenninacin de qu agentes se medirn y con qu periodicidad, as como todo el proceso de medicin, la seleccin, toma y transporte de las muestras, la calibracin de los instrumentos, filtros, etc., debe ser realizada de acuerdo a las nonnas, instrucciones legales vigentes y/o protocolos corporativos. 5 Probabilidad por Consecuencia y se clasificarn en Intolerables, Moderados y Tolerables, segn la siguiente Tabla: 2.2.8 Evaluacin de los Riesgos de Salud Ocupacional La asignacin de la Magnitud del Riesgo de contraer una enfermedad profesional es una tarea compleja que est asociada a los distintos agentes, factores y/o condiciones especficas de trabajo y tiempos de exposicin a ellos al que est sometido un trabajador en las distintas actividades que caracterizan su Puesto de Trabajo. La evaluacin de los riesgos asociados a la Salud Ocupacional se basa en el proceso llevado a cabo para comparar el agente medido con un nivelo estndar de referencia. Para estos efectos se considerarn como estndares de referencia los lmites mximos permitidos o de concentracin del agente, determinados por la legislacin vigente. La informacin obtenida de la medicin de agentes, factores y/o condiciones especficas de trabajo y los resultados de su comparacin con los lmites mximos legales permitidos, deber constar en la Base de Datos de Salud Ocupacional de cada Centro de Trabajo. Una vez evaluados los Riesgos de los Puestos de Trabajo, corresponde clasificarlos de acuerdo a su magnitud y decidir si son Tolerables, Moderados o Intolerables, conforme a la siguiente tabla. La informacin resultante de esta evaluacin deber ser enviada a la Gerencia Corporativa de Gestin Ambiental y Sustentabilidad, especificando la exposicin de los distintos puestos de trabajo y los agentes a que estn expuestos. Dicha Gerencia consolidar la informacin recibida y las mantendr disponible en los medios de informacin interna de que se disponga. 2.2.9. Control de Riesgos Profesionales El siguiente es el tipo de accin de control a seguir sobre los riesgos ya clasificados Riesgos Intolerables: Se deben implementar medidas de control inmediatas. Adems, si corresponde, son incorporados en los programas de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional, para su eliminacin o reduccin de su nivel de riesgo. Asimismo, deben establecerse los Programas de Vigilancia Epidemiolgica especficos. Riesgos Moderados: Se debe monitorear los controles para asegurar su efectividad. establecerse los Programas de Vigilancia Epidemiolgica pertinentes. Asimismo, deben 6 Riesgos Tolerables: Se registran para gestin posterior. 2.2.10 Actualizacin de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos Toda la informacin referida a la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos, se mantendr actualizada. Dicha actualizacin se realizar toda vez que: .. Ocurran cambios en los procesos, en los suministros o en los lugares de trabajo; incorporacin de nuevos procesos; incidentes; anlisis de no conformidades; reclamos de terceros o nuevos requerimientos legales; resultados de las auditoras; nuevos proyectos; actividades desarrolladas por empresas de servicios de terceros; o En el caso de peligros y riesgos asociados a accidentes, se efectuar, adems, en cada etapa de Planificacin y Alineamiento del Sistema de Gestin de Codelco. ResDonsabilidades: Corresponde a cada organizacin definir las responsabilidades internas para implementar y mantener el mecanismo anteriormente descrito e incorporarlas en sus respectivos procedimientos. Referencias Normativas: Las siguientes Referencias Normativas deben formar parte de los procedimientos de los Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional de las organizaciones internas de la Corporacin: . Occupational Health and Safety, Management System -Specification OHSAS 18001: 1999 (Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional -Especificaciones OHSAS 18001). Marco Regulatorio Aplicable . 3 Recomendaciones En caso de que la organizacin cuente con Sistemas Integrados de Gestin (Calidad-Medio Ambiente-Seguridad y Salud Ocupacional), en atencin a la naturaleza distinta de evaluar los aspectos de calidad, aspectos ambientales y los peligros a la seguridad y salud ocupacional, se recomienda regular el mecanismo descrito en procedimientos separados, an cuando pudieran aprovecharse para este efecto los mapas de procesos y su divisin en operaciones unitarias disponibles de los sistemas de gestin existentes. 7 Anexo 1 -Definiciones Seguridad: Ausencia de riesgos inaceptables de dao. (OHSAS 18001) Incidente: Evento que da lugar a un accidente o que tiene el potencial para producir un accidente. Un incidente en que no ocurre ninguna lesin, enfermedad, dao u otra prdida es denominado tambin "cuasi-prdida". El trmino Incidente incluye las "cuasi-prdidas". (OHSAS 18001) Accidente: Evento indeseado que da lugar a la muerte, enfemIedad, lesin, dao u otra prdida. (OHSAS 18001) Enfermedad Profesional: aquella enfermedad causada por exposicin crnica o mantenida en el tiempo, a agentes, factores o condiciones especficas presentes en el lugar de trabajo y que entraan riesgo de contraer una dolencia. Peligro: Es cualquier situacin o fuente que tiene un potencial de producir, en tnninos de una lesin o enfermedad, dao a la propiedad, dao al ambiente del lugar de trabajo o una combinacin de stos. (OHSAS 18001) Riesgo: Combinacin entre la probabilidad, y consecuencia de la ocurrencia de un determinado evento peligroso. (OHSAS 18001) Identificacin de Peligros: Proceso de reconocimiento de una situacin de peligro existente y definicin de sus caractersticas (ORSAS 18001) Evaluacin de Riesgo: Proceso global de estimar la magnitud del riesgo y decidir si el riesgo es o no tolerable. (OHSAS 18001) Riesgo Tolerable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser aceptable para la organizacin, teniendo en consideracin sus obligaciones legales y su propia Poltica de SSO (OHSAS 18001) Proceso. Cadena o secuencia de actividades que permiten transformar ciertos insumos, con el uso de ciertos recursos y el trabajo de las personas, en productos o servicios que satisfacen a quienes los reciben o utilizan. En este contexto se consideran la totalidad de los procesos: productivos, de servicios y administrativos. (Sistema de Gestin Codelco -Gua para Supervisores. Julio del 2003) Mapa de Proceso. Diagrama que permite representar el proceso en forma abstracta, graficando las cadenas de actividades que lo componen y los flujos fisicos o de informacin que las conectan. Se disean para facilitar la comprensin y el anlisis de los procesos. (Sistema de Gestin Codelco -Gua para Supervisores. Julio del 2003) Actividad. Cada una de las etapas desarrolladas en un proceso necesarias para obtener el producto o servicio objeto del proceso. 8 Operacin Unitaria o Tarea. Cada una de las acciones que se realizan para cada actividad del proceso, en condiciones de operacin rutinaria y no rutinaria. Condiciones del Ambiente de Trabajo: Son aquellas que pueden potenciar o inhibir la accin de los agentes, como la temperatura, la humedad, espacios, volmenes, altura, presin, procedimientos, mtodos, normas, reglamentos, relaciones humanas, mando, supervisin, jornada laboral, sobre esfuerzo fsico o psicolgico, etc. Mapa de Riesgo de Higiene Industrial: representacin grfica de los lugares de trabajo en que se han identificado peligros a la salud ocupacional, indicando la clasificacin de magnitud de sus riesgos y que se identifican con los colores predefinidos para ello. Puesto de Trabajo: conjunto de actividades, que debe realizar el trabajador en distintas reas y ambientes durante su jornada de trabajo. Comprende tanto el tipo de actividad como el lugar fisico donde se realiza. 9
ANEXO N 7 DIRECTRIZ CORPORATIVA DE MAPAS DE RIESGOS
Cdigo: SGSSO -02 Versin: 1 Octubre 2004 ~--~.:::::: \- , Revisado por: Juan Manuel Saldivia O. Gerencia Corporativa de Gestin Ambiental y Sustentabilidad Aprobado por: Isabel Marshall L. Vicepresidenta Corporativa de Excelencia Operacional, Promocin y Sustentabilidad CODELCO Produciendo Futuro INDICE 1 Introduccin y Objetivos... 2 2 Requerimientos... 2 21 Definiciones... 2 2.2 Mecanismos de Elaboracin de Mapas de Riesgos de Higiene IndustriaL.. 2 2.3 Actualizacin de los Mapas deRiesgos de HigienelndustriaL 3 2.4 Responsabilidades 3 2.5 Referencias Normativas... 4 3 Recomendaciones 4 Anexo 1: Definiciones 5 1 Introduccin y Objetivos La Corporacin adopt la decisin de disponer de un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional en sus diferentes Centros de Trabajo, basado en la Especificacin OHSAS 18001. La implementacin se realizar bajo la misma organizacin corporativa por centros de trabajo y actividades establecida para la Gestin Ambiental ISO-1400 1 (Divisiones, Casa Matriz y actividades de Exploracin) y concordante con sus procedimientos de gestin internos. El objetivo de la presente Directriz es establecer lineamientos para la elaboracin de Mapas de Riesgos de Higiene Industrial en todos los Centros de Trabajo de la Corporacin y es aplicable, tanto en 10 referente a sus actividades actuales como a sus futuros proyectos. Su aplicacin ser exigible a partir del 01 de Abril de 2005. 2 Requerimientos 2.1 Definiciones: Se debe contar con una nomenclatura comn que permita entender de la misma forma los diferentes conceptos que se manejan en la Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional. Para ello, se utilizarn las definiciones que entregan la Especificacin OHSAS 18001 Y otras corporativas que se muestran en detalle en Anexo 1 de la presente Directriz. Cada centro de trabajo deber adoptar las definiciones que all se indican, realizando los cambios que sean necesarios a su actual nomenclatura y las actividades de capacitacin y comunicacin que se requieran para la plena intemalizacin de estas definiciones en su personal. 2.2 Mecanismos de Elaboracin del Mana de Ries2os de Hi2iene Industrial: Todos los Centros de Trabajo debern confeccionar una representacin grfica de todos sus territorios geogrficos, en que se han identificado agentes, factores o condiciones especficas que entraan peligros de contraer una enfermedad profesional. La medicin de higiene industrial de dichos peligros (concentraciones de los agentes, factores o condiciones especficas que puedan producir una enfermedad profesional), la evaluacin de los riesgos y la clasificacin de su magnitud permitir elaborar esta representacin grfica, que se denomina Mapa de Riesgos de Higiene Industrial en adelante, el Mapa. El Mapa de cada Centro de Trabajo, deber confeccionarse en una Plataforma Informtica nica para toda la Corporacin, que ser definida para permitir un acceso fcil y un manejo amigable por parte de cualquier usuario no experto, perrnitindole identificar claramente los lugares fisicos en los que existe riesgo de contraer una enfermedad profesional y la magnitud de dicho riesgo. El Mapa caracterizar los territorios con los colores en que ha sido clasificado, conforme a la Magnitud del Riesgo (MR) presente, definido por los niveles de exposicin a los agentes, factores y/o condiciones especficas de trabajo del lugar definidos en el punto 2.2.8 de la 2 Directriz Corporativa SGSSSO N!. La clasificacin por colores a utilizar es la siguiente:.Intolerable: rojo; Moderado: amarillo; y Tolerable: verde. Para la generacin del Mapa, se deben identificar, detectar o reconocer, en cada uno de los lugares geogrficos del territorio de los Centros de Trabajo, lo siguiente: a) Los agentes, factores y/o condiciones especficas que pueden llegar a producir una enfermedad profesional; b) Las fuentes de las cuales emanan dichos agentes, factores y/o condiciones especficas, c) La forma de contacto entre los agentes, factores y/o condiciones especficas con los trabajadores o personas expuestas; Como mnimo, cada Centro de Trabajo productivo (Divisiones) medirn, si corresponde, lo 2.3 Actualizacin de los Maoas de Ries2:os de Hi2:iene Industrial: Los Mapas debern mantenerse actualizados y, en todo caso, debern ser revisados cada vez que ocurran cambios en los procesos, en los suministros o en los lugares de trabajo, incorporacin de nuevos procesos, anlisis de no conformidades, reclamos de terceros o nuevos requerimientos legales, resultados de las auditoras, nuevos proyectos o actividades desarrolladas por empresas de servicios de terceros. 2.4 Responsabilidades: La confeccin y actualizacin de los Mapas es una responsabilidad del Gerente a cargo de la gestin de la Prevencin de Riesgos Profesionales (Seguridad y Salud Ocupacional) en cada Centro de Trabajo. En este proceso debern trabajar en conjunto las reas de Gestin de Riesgos Profesionales (Higiene Industrial y Salud Ocupacional) y las reas Operativas. A fin de dar cumplimiento a la obligacin de informar los Riesgos Laborales contenida en los artculos 21 y siguientes del Decreto Supremo N 40 de 1969, los Mapas debern estar a disposicin de todos los trabajadores. 3 Siguiente: ./ Slice cristalizada cuarzo ./ Arsnico ./ Plomo ./ S02 ./ Ruido ./ Radiaciones Ionizantes ./ Aerosoles cidos ./ Vibraciones 2.5 Referencias Normativas: Las siguientes Referencias Normativas deben formar parte de los procedimientos de los Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional de las organizaciones internas de la Corporacin: . Occupational Health and Safety, Management System -Specification OHSAS 18001: 1999 (Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional -Especificaciones OHSAS 18001). Marco Regulatorio Aplicable . Directriz SGSSO-O 1 . 3 Recomendaciones En caso de que la organizacin cuente con Sistemas Integrados de Gestin (Calidad-Medio Ambiente-Seguridad y Salud Ocupacional), en atencin a la naturaleza distinta de evaluar los aspectos de calidad, aspectos ambientales y los peligros a la seguridad y salud ocupacional, se recomienda regular el mecanismo descrito en forma separada para la gestin de Seguridad y Salud Ocupacional. 4 Anexo 1 -Definiciones Enfermedad Profesional: enfermedad causada por exposicin crnica o mantenida en el tiempo a agentes, factores o condiciones especficas presentes en el trabajo que entraan riesgo de contraer una dolencia. Peligro: Es cualquier situacin o fuente que tiene un potencial de producir, en tmIinos de una lesin o enfermedad, dao a la propiedad, dao al ambiente del lugar de trabajo o una combinacin de stos. (OHSAS 18001) Riesgo: Combinacin entre la probabilidad, y consecuencia de la ocurrencia de un determinado evento peligroso. (OHSAS 18001) Riesgo Tolerable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser aceptable para la organizacin, teniendo en consideracin sus obligaciones legales y su propia Poltica de SSO (OHSAS 18001) Condiciones del Ambiente de Trabajo: Son aquellas que pueden potenciar o inhibir la accin de los agentes, como la temperatura, la humedad, espacios, volmenes, altura, presin baromtrica, procedimientos, mtodos, normas, reglamentos, relaciones humanas, mando, supervisin, jornada laboral, sobre esfuerzo fisico o psicolgico, etc. Mapa de Riesgo de Higiene Industrial: representacin grfica de los lugares de trabajo en que se han identificado peligros a la salud de los trabajadores, indicando la clasificacin de magnitud de sus riesgos y que se identifican con los colores predefinidos para ello. 5
ANEXO N 8 DIRECTRIZ CORPORATIVA DE EXMENES OCUPACIONALES
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DIRECTRIZ CORPORATIVA PARA LOS EXMENES PRE - OCUPACIONALES, OCUPACIONALES Y DE EGRESO DE LOS TRABAJADORES Cdigo: SGSSO-07 Versin: 1 Noviembre 2005
Revisado por: Juan Manuel Saldivia O. Gerente Corporativo de Gestin Ambiental y Sustentabilidad Aprobado por: Isabel Marshall L. Vicepresidenta Corporativa de Excelencia Operacional, Promocin y Sustentabilidad
Aprobado por: Juan Villarz Rohde Presidente ejecutivo
Pg. 2 de 26 1. Introduccin y Objetivos La legislacin chilena no ha sido especfica en relacin a los exmenes pre ocupacionales, ocupacionales y de egreso a los que se debe someter a los trabajadores postulantes a un trabajo, a los trabajadores activos y a los que estn en proceso de desvinculacin. En algunos textos legales se hace mencin a ciertos exmenes para ciertos agentes, pero no llega a ser una norma clara, precisa y completa. Del contexto global de la legislacin se puede deducir que la responsabilidad de realizar estos exmenes, es de los correspondientes organismos administradores de la Ley 16.744, esto, el INP / Servicios de Salud, Mutualidades de Empleadores y Empresas con Administracin Delegada. La importancia de realizar los exmenes adecuados, suficientes y oportunos est determinada, por una parte para la deteccin precoz de un eventual compromiso en la salud del trabajador, causado por la exposicin crnica a determinados agentes de riesgo presentes en su entorno laboral y, por la otra, para diagnosticar la presencia de la enfermedad profesional y posteriormente evaluar la posible incapacidad temporal (licencia mdica) o definitiva (invalidez, prdida de capacidad de ganancia) que la enfermedad profesional ha causado al trabajador. El objetivo de la presente Directriz es establecer una metodologa Corporativa de obligatorio cumplimiento para la realizacin de exmenes biolgicos a los trabajadores en relacin a: - El tipo de agente al que se encuentren expuestos; - El tiempo total de exposicin en el puesto de trabajo; - La duracin de la jornada laboral; y - Los niveles de concentracin de los agentes. Como es natural, si existieran instrucciones de las autoridades reguladoras y/o fiscalizadoras, o si con posterioridad a la entrada en vigencia de la Directriz se dictaran normas al respecto, estas primarn sobre las directrices aqu dispuestas. La enumeracin de Agentes sealados en el punto 6 de la presente Directriz, para los cuales se han definido protocolos de exmenes en los puntos siguientes, no es taxativa, por lo que, en el evento que en los Centros de Trabajo se encuentren presentes otros agentes, condiciones o factores que puedan causar enfermedades profesionales, deben incluirse en los Programas de Vigilancia Epidemiolgica (PVE).
Pg. 3 de 26 2. Nomenclatura Ministerio de Salud MINSAL Superintendencia de Seguridad Social SUSESO Instituto de Normalizacin Previsional INP Programas de Vigilancia Epidemiolgica PVE Decreto Supremo D.S. Programa de Ensayos Interlaboratorios PEI Instituto de Salud Pblica I.S.P. Sistema de Gestin de Seguridad y salud Ocupacional SGSSO Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez COMPIN Denuncia Individual de Enfermedad Profesional DIEP Evaluacin de Percepcin Auditiva EPA 3. Definiciones 3.1. Accidente del trabajo Es cualquier evento indeseado producido a causa o con ocasin del trabajo que produce la muerte, o algn grado de incapacidad en uno o ms trabajadores. 3.2. Enfermedad Profesional Es aquella causada por la exposicin crnica a agentes, factores o condiciones especficas presentes en los trabajos, que entraan riesgo de dao para la salud. 3.3. Programas de Vigilancia Epidemiolgica (PVE) Actividad sistemtica de recoleccin de datos de inters sobre los ambientes de trabajo, as como de los trabajadores expuestos con miras a la prevencin de enfermedades profesionales. Los componentes esenciales del Programa de Vigilancia Epidemiolgica son:
Pg. 4 de 26 3.3.1. Vigilancia del Medio Ambiente Laboral Consiste en la evaluacin de los a agentes, factores o condiciones especficas presentes en los trabajos, midiendo la intensidad o concentracin en que se encuentran presentes en los ambientes de trabajo. 3.3.2. Vigilancia Biolgica Consiste en la realizacin peridica de exmenes de laboratorio o instrumental que permita obtener informacin sobre ingreso, presencia y efecto de agentes nocivos. A su vez se clasifica en: - Vigilancia de la Exposicin Corresponde a los procedimientos de obtencin de informacin sobre el ingreso de agentes nocivos al organismo, que permite identificar la magnitud, concentracin o flujos de exposicin en relacin a los lmites permisibles. - Vigilancia de los Efectos: Es la realizacin de exmenes que permiten diagnosticar precozmente enfermedades profesionales en los trabajadores expuestos a agentes, factores o condiciones especficas presentes en los trabajos. Asimismo es el seguimiento a las condiciones de salud de los trabajadores con diagnstico de enfermedad profesional, tengan o no declarada una incapacidad, ya sea que se encuentren en actividad o se hayan retirado de la empresa. 3.4. Exmenes pre ocupacionales Son aquellos destinados a detectar si la persona que postula a un empleo determinado dentro de la Corporacin, o el trabajador de la Corporacin que postula a otro puesto de trabajo dentro de la Corporacin (particularmente si se trata de trabajo en altura geogrfica, o a integrar Brigadas de Emergencia u otros Equipos que requieran condiciones fsicas y de salud especiales), tiene salud compatible para realizar la funcin a la que postula, tanto respecto a la exposicin a determinados agentes de riesgo presentes en el entorno laboral, como a las particularidades del puesto de trabajo o actividad a la que postula. Su propsito no es slo precaver eventuales enfermedades profesionales, sino tambin eventuales accidentes del trabajo. El profesional a cargo de emitir el Informe Final deber pronunciarse en sus conclusiones especficamente de la siguiente forma Salud compatible con el cargo al que postula o Salud no compatible con el cargo al que postula.
Pg. 5 de 26 3.5. Exmenes ocupacionales Son aquellos que se realizan con el objetivo de detectar precoz y oportunamente un eventual compromiso en la salud del trabajador, causado por la exposicin crnica a determinados agentes de riesgo presentes en su entorno laboral. Su propsito por tanto es la deteccin temprana de enfermedades profesionales para luego adoptar las medidas pertinentes a fin de evitar la incapacidad de ganancia o la progresin de la misma. Tambin pretenden detectar condiciones o patologas que puedan afectar la seguridad del trabajador o la de sus compaeros. 3.6. Exmenes de egreso Corresponde a la evaluacin mdica clnica acompaada de exmenes necesarios para determinar al momento del egreso del trabajador, su condicin de salud en relacin a los riesgos a que estuvo expuesto durante su vida laboral dentro de la Corporacin, con el objeto de determinar la existencia de eventuales incapacidades producto de enfermedades profesionales o accidentes del trabajo. Relacin de estos exmenes con la salud comn del trabajador Naturalmente que es deseable proteger la salud del trabajador no slo de los riesgos del trabajo, sino tambin de muchos otros, no menos importantes, los que resultan absolutamente ajenos al quehacer laboral. La presente directriz slo se limita a los primeros, esto es a los exmenes ocupacionales, sin perjuicio de la debida coordinacin con los Seguros de Salud Comn y Laboral a fin de no someter al trabajador a exmenes innecesarios o repetitivos y de aprovechar la informacin mdica obtenida de los reconocimientos que se efecten en el mbito de uno u otro seguro. 3.7. Trabajador expuesto A los efectos de determinar qu trabajadores se encuentran expuestos, deber considerarse lo dispuesto en la Directriz Corporativa para la Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos en la Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional. Cdigo: SGSSO -01 Versin: 2 de Octubre 2004. 4. Normativa legal y administrativa aplicable El Cdigo del Trabajo en el libro II de la Proteccin a los Trabajadores Ttulo I Normas Generales, artculo 184, dispone que El empleador estar obligado a tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores, manteniendo las condiciones adecuadas de higiene y seguridad en las faenas, como tambin los implementos necesarios para prevenir accidentes y enfermedades profesionales.
Pg. 6 de 26 El artculo 185 dispone, por su parte que El reglamento sealar las industrias o trabajos peligrosos o insalubres y fijar las normas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 184. A su vez el artculo 186 dispone que Para trabajar en las industrias o faenas a que se refiere el artculo anterior, los trabajadores necesitarn un certificado mdico de aptitud y el artculo 187 agrega que No podr exigirse ni admitirse el desempeo de un trabajador en faenas calificadas como superiores a sus fuerzas o que puedan comprometer su salud o seguridad. La calificacin a que se refiere el inciso precedente, ser realizada por los organismos competentes de conformidad a la ley, teniendo en vista la opinin de entidades de reconocida especializacin en la materia de que se trate, sean pblicas o privadas. En el artculo 189.- Los trabajos subterrneos que se efecten en terrenos compuestos de capas filtrantes, hmedas, disgregantes y generalmente inconsistentes; en tneles, esclusas y cmaras subterrneas, y la aplicacin de explosivos en estas faenas y en la explotacin de las minas, canteras y salitreras, se regirn por las disposiciones del reglamento correspondiente. La Ley N 16.744 de 1968 por su parte, se refiere a los exmenes mdicos en el artculo 71 que dispone Los afiliados afectados de alguna enfermedad profesional debern ser trasladados, por la empresa donde presten sus servicios, a otras faenas donde no estn expuestos al agente causante de la enfermedad. Los trabajadores que sean citados para exmenes de control por los servicios mdicos de los organismos administradores, debern ser autorizados por su empleador para su asistencia, y el tiempo que en ello utilicen ser considerado como trabajado para todos los efectos legales. Las empresas que exploten faenas en que trabajadores suyos puedan estar expuestos al riesgo de neumoconiosis, debern realizar un control radiogrfico semestral de tales trabajadores. El D. S. 40 de 1969 del Ministerio del Trabajo, establece en su artculo 17 refirindose al contenido de los Reglamentos Internos que En el captulo sobre disposiciones generales se podrn incluir normas sobre materias tales como los procedimientos para exmenes mdicos o psicotcnicos del personal, sean pre-ocupacionales o posteriores ..... El D.S. 594 de 1999 Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo, seala en su artculo 111: Cuando una sustancia del artculo 66 registre un indicador biolgico, deber considerarse, adems de los indicadores ambientales, la valoracin biolgica de exposicin interna para evaluar la exposicin
Pg. 7 de 26 real al riesgo. En el artculo 112: Para los efectos del presente ttulo los trminos siguientes tienen el significado que se expresa: Valoracin Biolgica de Exposicin Interna: Colecta sistemtica de muestras biolgicas humanas con el propsito de determinar concentracin de contaminantes o sus metabolitos. a. Indicador Biolgico: Trmino genrico que identifica al agente y/o sus metabolitos, o los efectos provocados por los agentes en el organismo. b. Lmite de Tolerancia Biolgica: Cantidad mxima permisible en el trabajador de un compuesto qumico o de sus metabolitos, as como la desviacin mxima permisible de la norma de un parmetro biolgico inducido por estas substancias en los seres humanos. Posteriormente hace una larga enumeracin de los lmites de tolerancia biolgica segn el agente qumico, indicador biolgico, muestra, limite de tolerancia biolgica y momento del muestreo. En el artculo 114: Las concentraciones de los agentes qumicos y sus metabolitos sern determinadas en muestras biolgicas: sangre y orina, en la oportunidad y expresadas de acuerdo a las unidades indicadas en el artculo 113. Contina en el artculo 115 sealando En caso que la valoracin biolgica demuestre que han sido sobrepasados los lmites de tolerancia biolgica indicados en el artculo 113, el empleador deber iniciar de inmediato las acciones necesarias que eviten el dao a la salud del trabajador derivados de las condiciones laborales. Por ltimo en el artculo 116 dispone En caso que uno o ms trabajadores presenten indicadores biolgicos alterados de aquellos agentes que estn prohibidos de ser usados en los lugares de trabajo, la autoridad sanitaria obligar de inmediato al empleador a tomar las medidas necesarias para evitar el dao a la salud del trabajador, sin perjuicio de las sanciones que correspondan por infraccin al artculo 65 del presente reglamento. Este Decreto considera adems mediciones de temperatura corporal a los trabajadores que se desempeen bajo condiciones de fro y calor. El D.S. 72 del ao 1986 del Ministerio de Minera es el reglamento que rige la actividad de la minera extractiva, en l se menciona en dos oportunidades los exmenes mdicos a los que deben ser sometidos los trabajadores. En el artculo 30 ....No podr admitirse en los recintos de trabajo a personas que se encuentren bajo la influencia de bebidas alcohlicas o de drogas. Tampoco se aceptar la introduccin de dichas bebidas o drogas a estos lugares. La influencia de bebidas alcohlicas y de drogas ser detectada en forma obligatoria a peticin del Supervisor responsable; y la deteccin de tales estimulantes podr ser ejecutada mediante el examen de la sangre y/o por medio del empleo de equipos colorimtricos. La negativa del afectado al cumplimiento de esta disposicin dar motivo a su expulsin inmediata del recinto de
Pg. 8 de 26 trabajo, pudiendo requerirse, si fuera necesario, el auxilio de la fuerza pblica para hacerla cumplir. En el artculo 265 agrega Para ser nombrado chofer de los vehculos automotores, los candidatos debern cumplir con los siguientes requisitos: a) Saber leer y escribir con facilidad. b) Ser aprobado en un examen psico - senso - tcnico riguroso; y c) Ser aprobado en un examen prctico y terico de conduccin y operacin. Oficio Ordinario N 33.358 del 07 de septiembre de 2001 de la Superintendencia de Seguridad Social, sobre Programa de Ensayos Interlaboratorios (PEI) del Instituto de Salud Pblica (I.S.P). A travs de este programa el ISP evala el desempeo de los laboratorios, que efectan anlisis a las muestras biolgicas y ambientales que se obtienen de los trabajadores y del medio ambiente laboral en que estos se desempean, con el propsito de asegurar que los resultados renan los requisitos mnimos de calidad que permitan efectuar una correcta evaluacin y vigilancia sobre los riesgos qumicos a que estn expuestos los trabajadores. Dada la importancia que reviste para la salud y seguridad de los trabajadores disponer de resultados de laboratorio confiables, la Superintendencia de Seguridad Social, en conocimiento de la existencia del programa y de sus resultados, estim conveniente instruir a los organismos administradores de la Ley N 16.744 para que soliciten el anlisis de las muestras biolgicas de los trabajadores de sus empresas adherentes a los laboratorio adscritos al PEI. Programa de autorizacin, fiscalizacin y control de laboratorios prestadores de servicios de control y certificacin de calidad de elementos de proteccin personal (EPP) El D.S. N 594 de 1999 del Ministerio de Salud, que aprueba el Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo, establece en su artculo 54 que, los elementos de proteccin personal usados en los lugares de trabajo, sean estos de procedencia nacional o extrajera, debern cumplir con las normas y exigencias de calidad que rijan a tales artculos segn su naturaleza, de conformidad a lo establecido en el decreto N 18, de 1982, del Ministerio de Salud. A su vez, el decreto N 18, de 1982, dispone en su numeral 2 que las personas, entidades, empresas y establecimientos que fabriquen, importen, comercialicen o utilicen tales aparatos, equipos y elementos debern controlar su calidad en instituciones, laboratorios y establecimientos autorizados para prestar este servicio.
Pg. 9 de 26 Asimismo, este decreto en su numeral 3, indica que el Instituto de Salud Pblica de Chile, a travs de su Departamento de Salud Ocupacional y Contaminacin Ambiental, ser el organismo oficial encargado de autorizar, controlar y fiscalizar a las instituciones, laboratorios y establecimientos que se interesen en obtener esta autorizacin, para prestar servicios de control de calidad de equipos, aparatos y elementos de proteccin personal contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Por otra parte, el Decreto N 173, de 1982, del Ministerio de Salud, aprueba el Reglamento para la autorizacin de instituciones, laboratorios y establecimientos que se interesen en obtener esta autorizacin, para prestar servicios de control de calidad de equipos, aparatos y elementos de proteccin personal contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales Para llevar a cabo esta tarea la Seccin de Elementos de Proteccin Personal ha elaborado las Bases tcnicas para la autorizacin de laboratorios prestadores oficiales de servicios de control y certificacin de calidad de elementos de proteccin personal (EPP) y dispone de un Formulario de postulacin para la autorizacin de prestadores oficiales de servicios de control y certificacin de calidad de elementos de proteccin personal. El ISP dispone de un listado actualizado de laboratorios autorizados disponible en su pgina web. 4.1. Normativa especfica vinculada con la silicosis El Decreto Supremo N 594, en su artculo 66, define el LPP para slice libre cristalizada en 0,08 mgr/ metro cbico, fraccin respirable. Lo anterior debe ajustarse conforme sea la altura geogrfica en que se ubiquen las faenas mineras. El D.S. N 109, de 1968, en su artculo 24 N 4), define los grados de incapacidad de ganancia por invalidez que procede reconocer en silicosis y otras neumoconiosis, segn sea el grado de avance de estas enfermedades profesionales El D.S. N 3, de 1984, del Ministerio de Salud, titulado Reglamento para la autorizacin de licencias mdicas, seala que slo procede autorizar licencias mdicas cuando un trabajador se encuentre temporalmente incapacitado para trabajar. Por tanto, la silicosis, cuando se presenta como patologa nica, sin complicaciones infecciosas, es una enfermedad de carcter irrecuperable, y, por lo mismo, no amerita licencia mdica sino declaracin de invalidez. La Circular N 3 G-40, de 1983, del Ministerio de Salud, titulada Instructivo para la calificacin y evaluacin de las enfermedades profesionales del reglamento D.S. N 109/ 1968 de la ley 16744. Define un criterio, radiolgico y funcional, para determinar el grado de incapacidad de ganancia que procede reconocer en trabajadores afectados por neumoconiosis. Establece slo 3 alternativas de incapacidad para estas enfermedades profesionales: 25%, 50% y 80%, a las que proceder aadir las
Pg. 10 de 26 ponderaciones contempladas en DS 109. Los manuales de Toxicologa, de 1979, y Bronconeumopatas Ocupacionales, de 1981, ambos de MINSAL. Circular N 4D/5809, de 1992, referida a la periodicidad del control radiolgico a efectuar a los trabajadores expuestos a slice. Circular B2, N 32, del 10 junio de 2005, en la que instruye sobre el diagnstico y evaluacin mdico legal de silicosis, en la que se ratifica que el mtodo radiolgico a utilizar es la radiografa de trax de alta resolucin, conforme a la tcnica de la OIT. 4.2. Normativa especfica relativa a la Hipoacusia Sensorioneural por exposicin a ruido o sordera ocupacional por ruido. El D.S. N 594, de 1999, artculo 70, establece los 85 dB(A) como lmite mximo permisible de ruido, para jornadas de 8 horas. El D.S. N 109, de 1968, artculo 24, inciso sptimo, se refiere a los rangos de incapacidad en enfermedades profesionales de los rganos de los sentidos. El D.S. N 3, de 1984, del Ministerio de Salud. Por ser la hipoacusia laboral una patologa de carcter irrecuperable, no amerita licencia mdica sino declaracin de invalidez. La Circular N 3 G-40, de 1983, del Ministerio de Salud, define un criterio para el clculo de la incapacidad de ganancia por hipoacusia laboral. Seala adems que la disposicin de art. 71 de ley 16744, que establece que los afectados por enfermedad profesional debern ser trasladados por la empresa donde no exista el agente causal, en el caso de la hipoacusia ocupacional podr darse por cumplida si se proporciona al trabajador una adecuada proteccin personal que prevenga la progresin del dao. Oficio Ordinario N 0637 de la Superintendencia de Seguridad Social que instruye la incorporacin al Programa de evaluacin externa de la calidad de los centros audiomtricos (PEECA) del Instituto de Salud Pblica (I.S.P.) Mediante el mencionado oficio la Superintendencia instruy a los organismos administradores del Seguro para que las audiometras de tipo Mdico-Legal sean hechas en un Centro Audiomtrico adscrito a este programa. 4.3. Normativa especfica relativa a las radiaciones ionizantes El D.S. N 109, de 1968, en cuyo artculo 18 se menciona entre los agentes causantes de enfermedades profesionales la energa ionizante, los rayos X, radium y radioistopos y, en su artculo 19, se reconoce como enfermedades causadas por los sealados agentes a la leucemia y aplasia medular.
Pg. 11 de 26 El D. S. N 133, de 1984 del Ministerio de Salud sobre Reglamento sobre autorizacin para instalaciones radiactivas o equipos generadores de radiaciones ionizantes, personal que se desempee en ellas, u opere tales equipos y otras actividades afines. El Reglamento N 03, del 3 de enero de 1985. Reglamento de proteccin radiolgica de instalaciones radiactivas. 5. Responsabilidades 5.1. Definicin del Programa Anual de Vigilancia Epidemiolgica PVE La responsabilidad de determinar los riesgos a los que se encuentran expuestos los trabajadores, el tipo de examen y la oportunidad en que corresponda realizar tales exmenes a cada trabajador, su citacin y seguimiento, es de la correspondiente Gerencia de Riesgo Ambiente y Calidad o de Gerencia de Desarrollo Humano Riesgo y Sustentabilidad, en adelante la Gerencia, la que elaborar el Programa Anual de Vigilancia Epidemiolgica (PVE). El Programa Anual PVE, deber remitirse durante el mes de enero de cada ao al nivel corporativo para su registro. En la misma oportunidad deber informar el porcentaje de cumplimiento del Programa del ao anterior y los costos asociados. En todo el proceso asociado al establecimiento de los Programas de Vigilancia Epidemiolgica (PVE) deber tenerse en consideracin lo establecido en las Directrices Corporativas sobre Mapas de Riesgo de Higiene Industrial Cdigo: SGSSO -02 Versin: 1. Octubre 2004 y sobre Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos en la Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional. Cdigo: SGSSO -01 Versin: 2. Octubre 2004. 5.2. Organizacin para el desarrollo de las actividades del Programa PVE Cada Gerencia determinar la forma como debern realizarse o llevarse a cabo las actividades correspondientes, considerando el aporte de las reas de Salud Ocupacional, Higiene Industrial, las reas operativas correspondientes y los servicios mdicos, propios o de terceros. En los casos que la Gerencia delegue algunas actividades del PVE en los Servicios Mdicos propios, deber existir un Procedimiento Interno, que reglamente dicha relacin, responsabilidades, entrega de la informacin, fecha, acceso a Bases de Datos, fichas mdicas, Resoluciones de Incapacidad, apelaciones y reclamos, etc. En los casos que la Gerencia contrate prestaciones con terceros, los procedimientos de entrega, custodia y manejo de la informacin, debern quedar claramente definidos en los respectivos contratos.
Pg. 12 de 26 5.3. Responsabilidad de los trabajadores La obligatoriedad de asistencia del trabajador a realizarse los exmenes y de cumplir con las indicaciones sealadas por los profesionales a cargo, deber estar contenida en el Reglamento Interno de Higiene y Seguridad, el que contempla tambin las sanciones frente al incumplimiento, conforme lo dispone el D.S. N 40. 5.4. Informacin a los trabajadores de los resultados de los exmenes La responsabilidad de informar a los trabajadores los resultados de los exmenes mdicos es de la correspondiente Gerencia, la que deber asegurar la confidencialidad de dicha informacin. 5.5. Responsabilidad frente a la confidencialidad de la informacin mdica La confidencialidad de la informacin de carcter mdico es el derecho que tienen todas las personas a que su enfermedad no sea de dominio pblico, esto es, toda la documentacin asociada a la historia mdica de los trabajadores debe considerarse reservada y secreta, y slo tendrn acceso a ella, la empresa, el trabajador, los organismos administradores del Seguro contemplado en la Ley N 16.744, los organismos reguladores y fiscalizadores y los Tribunales de J usticia, en conformidad a la legislacin vigente. En consecuencia, el lmite de la confidencialidad est determinado por razones estrictamente justificadas de orden mdico legal, entre ellas, las que dicen relacin con la obligacin de las empresas de proteger la salud y seguridad de todos sus trabajadores y aquellas que se refieran al Seguro Social contra Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales. Los fundamentos jurdicos de estos principios se encuentran en: - Ley N 16.744 sobre Seguro Social contra Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales; - La Ley N 19.628 sobre proteccin de la vida privada; - La Ley N 19.937 que cre la Superintendencia de Salud; - Decreto supremo N de 1972. Reglamento Orgnico de la superintendencia de Seguridad Social. 5.6. Responsabilidad por la custodia de los antecedentes mdicos Los antecedentes mdicos corresponden a los exmenes, sus resultados, informes, ficha clnica y cualquier otro documento relacionado.
Pg. 13 de 26 La Gerencia que derive a los trabajadores a realizarse exmenes determinados a establecimientos mdicos de terceros, ser responsable de guardar y custodiar dichos exmenes e informacin. En el caso de los Centros de Trabajo que tengan Servicios Mdicos propios, esa responsabilidad ser de dichos Servicios Mdicos. En ambos casos, las historias clnicas y toda su documentacin, deber ser resguardada en un lugar seguro, a fin de evitar su prdida, violacin o uso por personas no autorizadas. Las Fichas Mdicas e Historias Clnicas debern ser elaboradas en Bases de Datos a travs de Sistemas Informticos, y en su defecto en papel impreso con letra clara y legible, conservando su estructura en forma ordenada, garantizando el resguardo y permanencia de la documentacin que la compone. En el caso de utilizar antecedentes mdicos o mdico legales para fines de investigacin y docencia, la identidad del trabajador siempre deber tener carcter de reservado. El trabajador tiene derecho a solicitar gratuitamente una copia de dichos exmenes de laboratorios, informes y ficha clnica, incluyendo el diagnstico de su o sus enfermedades y el tratamiento indicado. La solicitud debe ser formulada en forma escrita por el trabajador. El Establecimiento o Servicio de Salud o la Gerencia, en su caso, deber hacer entrega de los antecedentes en un plazo no superior a 10 das hbiles. Se deber informar a los trabajadores sobre el procedimiento definido para la solicitud de la informacin de su ficha clnica y dems antecedentes y los medios a travs de los cuales se le comunicar la respuesta.
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6. Agentes de riesgo que pueden causar Enfermedades Profesionales en las faenas de Codelco Chile Agentes Enfermedad profesional Incidencia mrbida* Dixido de slice Silicosis pulmonar ++ Ruido Hipoacusia Sensorioneural por exposicin a ruido o sordera ocupacional por ruido ++++++++++ Arsnico Enfermedades por arsnico _ Plomo Saturnismo _ Anhdrido sulfuroso Bronquitis crnica _ Sobre esfuerzo fsico y/o postural (Ergonmico) Enf. Msculo esquelticas + Vibraciones Enfermedades Msculo esquelticas _ Radiaciones ionizantes Enfermedades por radiaciones ionizantes _
* La incidencia mrbida refleja el impacto relativo, en el reconocimiento de enfermedades profesionales ocurrido en trabajadores de Codelco, durante la ltima dcada. Sin perjuicio de los esfuerzos que se deben realizar para disminuir la presin o concentracin ambiental de los agentes en su fuente, es necesario complementar lo anterior monitoreando a los trabajadores expuestos, mediante los programas de vigilancia epidemiolgica (PVE), programas stos que consisten en evaluaciones peridicas, mediante el o los respectivos exmenes considerados como los ms sensibles para detectar tempranamente la enfermedad. 7. Silicosis pulmonar La silicosis en la minera del cobre es una granulomatosis fibrosa de curso crnico, causada por la inhalacin y depsito en el tejido pulmonar de partculas de polvo que contienen dixido de slice. Su diagnstico, conforme lo establece la normativa nacional (Circ. 3-G-40 de 1983, del Ministerio de Salud), se hace mediante la radiografa de trax 35x35 AP, tomada con la tcnica recomendada por la OIT.
Pg. 15 de 26 7.1. Examen pre - ocupacional Todos los postulantes a puestos de trabajo en los que exista exposicin a polvo de slice conforme a los niveles de concentracin ambiental del Mapa de Riesgo del Centro de Trabajo (moderado o intolerable), debern someterse a un examen mdico el que deber incluir espirometra y la misma radiografa ya mencionada en prrafo precedente. Se considerar que tiene salud incompatible con la tarea especfica a la que se postula todas las personas que conforme al examen mdico tengan las siguientes condiciones de mayor vulnerabilidad para contraer la silicosis: respiracin bucal, disfuncin bronquial obstructiva y fibrosis pulmonar de cualquier causa y/o cuya radiografa presente nodulacin con profusin 1/0, o ms, conforme al criterio de lectura OIT. 7.2. Examen ocupacional Corresponde realizar una radiografa de trax AP 35x35, con tcnica o metodologa de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), con la periodicidad sealada en 7.3. Slo se utilizar escner de trax (TAC) en casos excepcionales, previamente calificados por un neumlogo y conforme a la normativa vigente del Ministerio de Salud. Adems se deber hacer una espirometra que es un examen que, contando con la plena colaboracin del trabajador, permite medir los volmenes de aire que se movilizan durante una inspiracin y espiracin mximas. Con sus resultados es posible diferenciar alteraciones restrictivas, obstructivas y mixtas. Si bien no permite por si sola hacer diagnstico de enfermedad, constituye un valioso complemento para el estudio radiolgico e historia ocupacional, al permitir cuantificar el compromiso funcional pulmonar. Sus resultados son tiles tambin para evaluar el grado de vulnerabilidad de los trabajadores frente al riesgo de polvo neumoconigeno. 7.3. Periodicidad Para definir la periodicidad de estos exmenes es necesario atender a los siguientes variables: - Grado de concentracin de slice en la fraccin respirable del polvo ambiental como porcentaje del LPP definido en el D.S. 594 o el que lo reemplace, presente en lugar de trabajo del trabajador; y - Presencia de disfuncin bronquial obstructiva en el trabajador.
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LPP Disfuncin bronquial Obstructiva Periodicidad Entre 50% y 100% No Bienal Entre 50% y 100% Si Anual Mayor que 100% No Anual Mayor que 100% Si Anual Estos exmenes ocupacionales peridicos, de carcter obligatorios, slo se podrn exceptuar si se da una de las siguientes condiciones: embarazo de la trabajadora, o, traslado a faena sin riesgo durante los ltimos 3 aos. 7.4. Examen de egreso Deber incluir una radiografa de trax, tomada con la tcnica recomendada por la OIT, y, slo si se demostrare nodulacin con profusin 1/0, o superior a sta, lo que conforme al criterio de la OIT configura el diagnstico de enfermedad, proceder tomar espirometra y proceder conforme a lo sealado en el punto siguiente. 7.5. Evaluacin mdico legal por la COMPIN correspondiente Cuando los Departamentos de Salud Ocupacional de las Divisiones, como resultado de los controles peridicos que realicen a los trabajadores expuestos o a los ex trabajadores expuestos, diagnostiquen un nuevo caso de silicosis, debern, en primer lugar emitir la correspondiente Declaracin Individual de Enfermedad Profesional, DIEP y remitirla junto con los antecedentes respectivos a la COMPIN dentro de los 60 das hbiles siguientes a la fecha del diagnstico. En el caso de los trabajadores activos, una vez ejecutoriada la resolucin de declaracin de invalidez, la Divisin dispondr de un plazo de 30 das hbiles para reubicarlo en una faena sin riesgo silceo y sin menoscabo remuneracional. 8. Ruido La hipoacusia por trauma acstico crnico laboral, es una prdida gradual e irreversible de la capacidad de percepcin auditiva, que resulta como consecuencia de la sobreexposicin crnica al ruido laboral.
Pg. 17 de 26 Los trabajadores que se desempeen en tareas expuestos a niveles de ruido igual o superior a los 85 dbA, en jornadas de hasta 48 horas semanales, o, si las mediciones ambientales fueren inferior al nivel sealado, pero, si los trabajadores excedieran las 48 hrs. semanales, debern someterse a evaluaciones peridicas de percepcin auditiva. Estas evaluaciones tendrn distinto grado de complejidad el que depender de los resultados obtenidos en los controles anteriores. 8.1. Examen pre ocupacional Se someter a los postulantes a puestos de trabajo ruidosos a una audiometra (EPA tipo 1). Se calcular la incapacidad por hipoacusia, si es que la hubiere, tomando en consideracin el procedimiento establecido para ese efecto por la Circular 3 G 40 , de 1983, del MINSAL. No se considerarn aptos para desempearse en trabajos con exposicin a ruido, aquellos con incapacidades superiores a 0 %. 8.2. Examen ocupacional Tipos de Evaluacin de Percepcin Auditiva (EPA). EPA tipo 1. Consiste en una audiometra de va area exclusiva, previa constatacin de conductos auditivos externos permeables, realizada despus de al menos 12 horas de alejamiento del ambiente ruidoso. Deber incluir como mnimo las frecuencias de 1000, 2000, 3000, 4000 y 6000 Hz. Proceder hacerla tanto al examen de ingreso como durante los controles bienales mientras el resultado demuestre incapacidades de ganancia por hipoacusia inferiores a 7,5%. EPA tipo 2. Consiste en una audiometra de va area y sea, que se har despus de, al menos 12 horas de alejamiento del ruido, y, habiendo constatado, mediante otoscopa, que los conductos auditivos externos se encuentren libres de cerumen. Deber incluir como mnimo las frecuencias de 1000, 2000, 3000, 4000 y 6000 Hz. Se utilizar en los controles peridicos, cuando los resultados previos hayan demostrado una incapacidad de ganancia por hipoacusia igual o superior al 7,5% e inferior al 12,5%. EPA tipo 3. Consiste en una serie de dos EPA1 y un EPA2, con intervalos mnimos de 1 semana entre cada una de las evaluaciones. Proceder hacerla si los resultados previos demostraron una incapacidad de ganancia de 12,5%, o ms. La periodicidad de las EPA ser bienal en todos los trabajadores expuestos a niveles de ruido igual o superiores a los 85 dbA. Si despus de un EPA3, se demuestra una incapacidad de ganancia de 15%, o ms, considerando las ponderaciones contempladas en D.S. N 109 de 1968, proceder
Pg. 18 de 26 emitir la correspondiente Declaracin Individual de Enfermedad Profesional DIEP y remitir los antecedentes auditivos a la COMPIN dentro de un plazo de 60 das hbiles posteriores a la fecha en que se haya hecho el diagnstico. 8.3. Examen de egreso Al momento del egreso de un trabajador que se haya desempeado expuesto al riesgo de ruido, se har una EPA3, utilizando para ello audimetros incorporados al Programa PEECA, y cualquiera que sea el resultado de dicho examen se remitirn todos los antecedentes a la COMPIN solicitando su evaluacin mdico - legal. Esta medida tiene por objetivo delimitar la responsabilidad de Codelco en materia de hipoacusias, las que pueden, progresar por causas naturales (envejecimiento) con posterioridad al egreso. 8.4. Evaluacin mdico legal por la COMPIN correspondiente Cuando los Departamentos de Salud Ocupacional de las Divisiones, como resultado de los controles peridicos que realicen a los trabajadores expuestos o a los ex trabajadores expuestos, diagnostiquen un posible caso de hipoacusia, debern, en primer lugar emitir la correspondiente Declaracin Individual de Enfermedad Profesional, DIEP y remitirla junto con los antecedentes respectivos a la COMPIN dentro de los 60 das hbiles siguientes a la fecha del diagnstico. Las EPA para evaluacin mdico legal debern ser tomadas en Centros Audiomtricos incorporados al Programa PEECA, conforme a lo dispuesto en Ord. N 3777/2002 de la SUSESO En el caso de los trabajadores activos, una vez ejecutoriada la resolucin de declaracin de invalidez, la Divisin dispondr de un plazo de 30 das hbiles para reubicarlo en una faena sin riesgo que evite la progresin del dao auditivo por ruido laboral y no le produzca menoscabo remuneracional. 9. Arsnico La exposicin crnica al arsnico se ha asociado a una mayor probabilidad de diferentes formas de dao a la salud: neuropata perifrica, anemia, alteraciones dermatolgicas, cncer bronquial y de piel, angiosarcoma heptico, y alteraciones vasculares perifricas. Es necesario tener presente que para que una enfermedad sea consecuencia de la exposicin crnica al arsnico y, por lo mismo, se la considere profesional, es necesario que haya estado laborando en las faenas con dicho riesgo.
Pg. 19 de 26 La medicin de As total en orina es el mejor indicador de exposicin reciente, y, si el nivel que se encontrare excediera el aceptable, 220ug/gr creatinina, conforme lo establece el D.S. N 594, deber repetirse y someterlo a control clnico. Proceder someter a los trabajadores a una medicin anual de arsnico total en orina, indicador que se asocia con la eliminacin inmediata y exposicin reciente a dicho agente. Se tendr presente lo instruido por la Superintendencia de Seguridad Social en Oficio Ordinario N 33.358/2001, que dispone que la muestra debe ser procesada en laboratorios adscritos al Programa PEI del Instituto de Salud Pblica. Sin perjuicio de lo anterior y, dado que parte del arsnico se retiene en el organismo, los trabajadores expuestos debern someterse cada 2 aos a un control clnico con miras a detectar eventuales enfermedades vinculadas al arsnico. Entre las patologas que se pueden presentar hay algunas que pueden ser recuperables y, por lo mismo, pueden ameritar licencia mdica durante los perodos agudos. En caso que se detectare una enfermedad causada por la exposicin laboral al arsnico, los antecedentes del trabajador o ex trabajador debern ser remitidos al COMPIN dentro de un plazo de 60 das hbiles. Una vez ejecutoriada la resolucin de invalidez, la Divisin dispondr de 30 das hbiles para reubicar al trabajador en un puesto de trabajo alejado de ese riesgo y sin perjuicio remuneracional. 10. Plomo inorgnico La exposicin crnica al plomo inorgnico se ha asociado a una mayor probabilidad de trastornos de salud, donde los ms frecuentes son fatiga, astenia, anemia y neuropata perifrica. En casos de sobrexposicin, esto es ms de 0,12 mgr/ m3 en el ambiente laboral para jornadas de 45 horas semanales o, 195 horas mensuales, por un tiempo prolongado, puede ocurrir compromiso renal, y, en casos extremos, clicos abdominales y encefalopata. Si la jornada semanal fuere mayor que 195 hrs. mensuales, la sobrexposicin podr ocurrir en un nivel inferior al sealado conforme a la siguiente frula: 0,12 mgr/m3 X (195 hrs mensuales: 195 ms n horas mensuales) Es necesario tener presente que para que una enfermedad sea consecuencia de la exposicin crnica al plomo y, por lo mismo, se la considere profesional, es necesario que su causa sea la exposicin laboral. A los trabajadores expuestos se les deber medir el nivel de plomo en sangre semestralmente, y citarlos a control clnico si los niveles se encontraren sobre 40
Pg. 20 de 26 ug/100ml. Para el proceso de la muestra biolgica aludida se tendr presente lo instruido por la Superintendencia de Seguridad Social mediante Oficio Ordinario N 33358/2001, en el sentido que sta deber ser analizada en laboratorios aD.S.critos al PEI de ISP. Las normativas legales vinculadas al dao de la salud por el plomo, son las mismas ya mencionadas en el punto 4 con excepcin de la Circular 3 G 40 del MINSAL, teniendo presente que gran parte de las enfermedades que pueden ocurrir son recuperables, y, por lo mismo, ameritan el beneficio de la licencia mdica durante los perodos agudos. En caso que se detectare una enfermedad causada por la exposicin laboral al plomo, los antecedentes del trabajador debern ser remitidos al COMPIN dentro de un plazo de 60 das. Una vez ejecutoriada la resolucin de invalidez profesional, la Divisin dispondr de 30 das hbiles para reubicar al trabajador en un puesto de trabajo alejado de ese riesgo y sin menoscabo remuneracional. 11. Anhdrido sulfuroso El anhdrido sulfuroso es un agente irritante de las vas respiratorias, que puede causar bronquitis aguda y crnica, con o sin componente obstructivo, en los trabajadores expuestos. Se deber efectuar flujometra o espirometra bienalmente, y, si se evidenciare signos de bronquitis crnica obstructiva (con FEV1 inferior al 66 %), el trabajador deber ser sometido a estudio clnico. Si como resultado de ste se concluyere que la causa es ajena al desempeo del trabajo, ser reubicado en faena sin riesgo inhalatorio (SO2, SiO2). Por el contrario, si se demostrare la relacin de causa a efecto con el anhdrido sulfuroso, proceder emitir la correspondiente Declaracin Individual de Enfermedad Profesional DIEP y los antecedentes se remitirn al COMPIN dentro de un plazo de 60 das hbiles posteriores a la fecha del diagnstico. Una vez ejecutoriada la resolucin de invalidez profesional, la Divisin dispondr de 30 das hbiles para reubicar al trabajador en un puesto de trabajo sin riesgo inhalatorio y no le produzca menoscabo remuneracional. Las patologas que se pueden presentar, pueden ser recuperables y, por lo mismo, ameritar el beneficio de la licencia mdica. 12. Sobre esfuerzo fsico y/o postural (Riesgo Ergonmico) El nfasis se debe poner en las adecuaciones ergonmicas de los puestos de trabajo, particularmente de aquellos que implican sobresfuerzo fsico, posturas estticas o
Pg. 21 de 26 movimientos repetitivos. Los mdicos de salud ocupacional, con la asesora de ergnomos si as se requiere, definirn los puestos que conllevan riesgo ergonmico. Los trabajadores que desempeen tareas en esos puestos, debern someterse a un examen clnico bienal y, si durante ste se detectare alguna patologa msculo tendinosa, articular o compresiva de nervio perifrico, concluyndose que sta es de causa laboral, se deber emitir la correspondiente Declaracin Individual de Enfermedad Profesional DIEP y remitir los antecedentes al COMPIN durante los 60 das hbiles posteriores al diagnstico, incluyndose entre estos la descripcin detallada del puesto de trabajo. Una vez ejecutoriada la declaracin de invalidez por dicha enfermedad profesional, la Divisin dispondr de un plazo de 30 das hbiles para reubicar al trabajador enfermo en una faena donde no contine expuesto al riesgo causante y sin sufrir menoscabo remuneracional. No ser necesaria la referida reubicacin, si dentro del lapso sealado se realizan las necesarias intervenciones para suprimir el riesgo causante. Debe tenerse presente que algunas de estas enfermedades pueden ser recuperables y, por lo tanto, ameritan el beneficio de la licencia mdica. 13. Vibraciones Ser responsabilidad del rea de Higiene Industrial definir los puestos de trabajo sometidos a vibraciones, lo que ser informado a Medicina Ocupacional junto con la nmina de trabajadores expuestos a dicho riesgo. Las personas expuestas sern sometidas bienalmente a examen clnico y, si como consecuencia de ste, se detectaren alteraciones de salud que se consideren causadas por las vibraciones, se deber emitir la correspondiente Declaracin Individual de Enfermedad Profesional DIEP y remitir los antecedentes al COMPIN dentro de un lapso de 60 das hbiles posteriores al diagnstico. Una vez ejecutoriada la declaracin de invalidez por dicha enfermedad, la Divisin dispondr de un plazo de 30 das hbiles para reubicar al trabajador afectado en una faena sin el riesgo causal y sin menoscabo remuneracional. Es posible lograr recuperacin, al menos parcial, en algunas de estas dolencias. Por tanto, procede el beneficio de la licencia mdica si la evaluacin mdica as lo aconseja.
Pg. 22 de 26 14. Radiaciones ionizantes 14.1. Examen pre - ocupacional Los trabajadores que postulen a un puesto de trabajo que los exponga a radiaciones ionizantes debern someterse a un hemograma completo, el que incluir el recuento de reticulocitos. Este examen basal servir como referencia para la comparacin con eventuales alteraciones que se evidencien en controles posteriores. Se considerarn como criterios de inaptitud la presencia de anemia y/o linfocitosis relativa, superior a 4000. 14.2. Examen ocupacional Deber utilizarse el correspondiente dosmetro personal, el que permitir medir trimestralmente la dosis de radiacin absorbida. Si dicha medicin demostrare que la dosis absorbida en el perodo, excedi los 1,25 rem, el trabajador deber ser evaluado por un mdico del trabajo y se reubicar de inmediato en un puesto de trabajo sin exposicin, hasta que se demuestre que las dosis absorbidas resultan inferiores a los lmites permitidos. Sin perjuicio de lo anterior, el personal expuesto a este riesgo se someter a un control anual con hemograma completo, el que incluir recuento de reticulocitos, y, si se detectaren alteraciones, se repetir dicho examen. Si en el segundo examen se confirmare la persistencia de las alteraciones originales, se remitir al trabajador a control clnico para someterle a estudio. Si como resultado de ste se concluyere que no hay enfermedad profesional, el trabajador volver a su puesto habitual de no existir contraindicacin mdica para hacerlo, y, si por el contrario, se concluyere que existe relacin de causa efecto entre las alteraciones y la exposicin a radiaciones ionizantes, el trabajador se acoger a reposo y tratamiento mdico durante 3 meses. Si al cabo de ese lapso la situacin no revierte se deber emitir la correspondiente Declaracin Individual de Enfermedad Profesional DIEP y remitir los antecedentes a la COMPIN en un plazo mximo de 60 das, sin que el trabajador pueda volver a exponerse al riesgo. Una vez ejecutoriada la declaracin de invalidez por dicha enfermedad profesional, la Divisin dispondr de un plazo de 30 das hbiles para reubicar al trabajador enfermo en una faena donde no contine expuesto al riesgo causante y sin sufrir menoscabo remuneracional.
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15. Resumen Agentes E. Pre - Ocupacional E. Ocupacional E. Egreso Dixido de slice Radiografa de trax Espirometra y Examen mdico Radiografa de trax Espirometra y Examen mdico cada uno o dos aos segn concentraciones en el puesto de trabajo Radiografa de trax y Espirometra si hay nodulacin con profusin 1/0 o superior. Ruido Audiometra (EPA tipo 1). EPA tipo 1 cuando los resultados previos demuestren incapacidades inferiores a 7,5%. EPA tipo 2 cuando los resultados previos demuestren incapacidad igual o superior al 7,5% e inferior al 12,5%. EPA tipo 3 cuando los resultados previos demuestren incapacidad de 12,5%, o ms. EPA tipo 3. Arsnico Medicin anual de arsnico total en orina Cada 2 aos control clnico
Plomo Medicin semestral de nivel de plomo en sangre y Control clnico si los niveles superan 40 ug/100ml.
Anhdrido sulfuroso Flujometra o espirometra bienalmente, y, si se evidenciare signos de bronquitis crnica obstructiva (con FEV1 inferior al 66 %), estudio clnico
Sobre esfuerzo Examen clnico bienal Vibraciones
Examen clnico bienal Radiaciones ionizantes Hemograma completo incluyendo recuento de reticulocitos. Deber efectuarse medicin dosimtrica trimestral. Si se supera 1.25 rem. se har hemograma completo incluyendo recuento de reticulocitos y exmens clnico. Si no se supera 1.25 ram el control mdico y hemograma completo incluyendo recuento de reticulocitos se har de forma anual.
Pg. 24 de 26 16. Alcances y vigencia Esta Directriz es aplicable a todos los Centros de Trabajo de la Corporacin, tanto en lo referente a sus actividades actuales como a sus futuros proyectos y su aplicacin ser exigible a partir del 01 de enero de enero de 2006.
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NDICE
1. Introduccin y Objetivos............................................................................................2 2. Nomenclatura............................................................................................................3 3. Definiciones...............................................................................................................3 3.1. Accidente del trabajo ..............................................................................................................................3 3.2. Enfermedad Profesional .........................................................................................................................3 3.3. Programas de Vigilancia Epidemiolgica (PVE).....................................................................................3 3.3.1. Vigilancia del Medio Ambiente Laboral................................................................................4 3.3.2. Vigilancia Biolgica..............................................................................................................4 3.4. Exmenes pre ocupacionales..............................................................................................................4 3.5. Exmenes ocupacionales.......................................................................................................................5 3.6. Exmenes de egreso..............................................................................................................................5 3.7. Trabajador expuesto...............................................................................................................................5 4. Normativa legal y administrativa aplicable...............................................................5 4.1. Normativa especfica vinculada con la silicosis......................................................................................9 4.2. Normativa especfica relativa a la Hipoacusia Sensorioneural por exposicin a ruido o sordera ocupacional por ruido.........................................................................................................................................10 4.3. Normativa especfica relativa a las radiaciones ionizantes ..................................................................10 5. Responsabilidades..................................................................................................11 5.1. Definicin del Programa Anual de Vigilancia Epidemiolgica PVE......................................................11 5.2. Organizacin para el desarrollo de las actividades del Programa PVE ...............................................11 5.3. Responsabilidad de los trabajadores....................................................................................................12 5.4. Informacin a los trabajadores de los resultados de los exmenes.....................................................12 5.5. Responsabilidad frente a la confidencialidad de la informacin mdica..............................................12 5.6. Responsabilidad por la custodia de los antecedentes mdicos...........................................................12 6. Agentes de riesgo que pueden causar Enfermedades Profesionales en las faenas de Codelco Chile............................................................................................................14 7. Silicosis pulmonar ...................................................................................................14 7.1. Examen pre - ocupacional ....................................................................................................................15 7.2. Examen ocupacional.............................................................................................................................15 7.3. Periodicidad..........................................................................................................................................15 7.4. Examen de egreso...............................................................................................................................16 7.5. Evaluacin mdico legal por la COMPIN correspondiente................................................................16 8. Ruido.......................................................................................................................16 8.1. Examen pre ocupacional ...................................................................................................................17 8.2. Examen ocupacional.............................................................................................................................17 8.3. Examen de egreso...............................................................................................................................18 8.4. Evaluacin mdico legal por la COMPIN correspondiente................................................................18 9. Arsnico..................................................................................................................18 10. Plomo inorgnico.................................................................................................19
Pg. 26 de 26 11. Anhdrido sulfuroso..............................................................................................20 12. Sobre esfuerzo fsico y/o postural (Riesgo Ergonmico).....................................20 13. Vibraciones..........................................................................................................21 14. Radiaciones ionizantes........................................................................................22 14.1. Examen pre - ocupacional ....................................................................................................................22 14.2. Examen ocupacional.............................................................................................................................22 15. Resumen.............................................................................................................23 16. Alcances y vigencia.............................................................................................24 NDICE ...........................................................................................................................25