Le secteur arboricole national compos principalement de lolivier, de la vigne, des agrumes et des rosaces fruitires, joue un rle conomique et social trs important. Il occupe une superficie denvirons 882 000 ha (vigne: 50.000 ha, olivier: 560.000 ha, rosaces fruitires: 198 000 ha et agrumes: 74 000 ha) ce qui reprsente 90,92% de la surface arboricole totale. Ce secteur constitue une source demploi estime 17 640 000 journes de travail (en prenant en moyenne 20 journes de travail par hectare et par an), sans compter les emplois assurs lamont et laval de ce secteur. Il participe galement lentre de devises lorsque la production est destine lexportation. Par ailleurs, ce secteur permet dassurer lapprovisionnement dune industrie de transformation diversifie. Le rendement moyen lhectare reste trs faible et ne permet pas une extriorisation du potentiel rel de ce secteur (Olivier 1 t/ha, vigne 5.2 t/ha, agrumes 17 t/ha, rosaces fruitires 5.3 t/ha). Cette faiblesse est due, entre autres, un assortiment varital non adapt et la qualit des plants utiliss. La russite dune plantation fruitire est conditionne, entre autres, par la qualit des plants utiliss. Cette dernire est dtermine par trois paramtres : Laspect vgtatif : lagriculteur au moment de lachat des plants peut juger laspect vgtatif en observant la vigueur des rameaux ; Lauthenticit varitale : les plants prsents la vente doivent tre authentiques la varit dclare. Toute erreur ce niveau est sanctionne par la perte de quatre cinq annes de rcolte. Pour juger lauthenticit varitale, il faut attendre la troisime feuille ; Ltat sanitaire : la plupart des maladies de dgnrescence se trouvent ltat latent et larboriculteur se trouvent dmuni de moyens lui permettant de juger ltat sanitaire des plants. Un plant malade le reste pour toujours et peut mme constituer un foyer pour contaminer dautres arbres.
La production des plants au Maroc est caractrise par la coexistence de plants communs et plants certifis. L'utilisation de plants certifis permet de garantir aux arboriculteurs l'authenticit varitale et la qualit sanitaire notamment en ce qui concerne les maladies de dgnrescence. Actuellement, les espces arboricoles concernes par la certification sont lolivier, les agrumes et l'amandier. Pour la vigne et les autres rosaces noyaux, les rglements techniques ont t homologus en 2003 et les premires productions de plants destins la certification sont en cours.
La production annuelle en plants certifis est d'environ 8 millions rpartie comme suit: olivier: 4.500.000 plants, agrumes: 800.000 plants et amandier: 2.500. 000 plants.
II- BASES REGLEMENTAIRES DE LA PROTECTION DES OBTENTIONS ET DE LA CERTIFICATION DES PLANTS
Les bases lgislatives et rglementaires des activits du Service de Contrle des semences et des Plants sont :
2 1. En matire de protection des obtentions vgtales
Les bases lgislatives et rglementaires des activits du Service de Contrle des semences et des Plants sont :
la loi n9-94 sur la protection des obtentions vgtales, promulgue par dahir n1-96-255 du 21 janvier 1997. Les textes dapplication pour la mise en application de cette loi sont :
Dcret n 201-2325 du 12 mars 2002 (27 Hijja 1422)instituant une rmunration des services rendus par le ministre charg de lagriculture au titre de la protection des obtentions vgtales et son arrt dapplication ; Dcret n 201-2324 du 12 mars 2002 (27 Hijja 1422) pris pour lapplication de la loi n9-94 susvise et 6 projets darrts dapplication : Arrt n 1577-02 du 16 septembre 2002 (8 rajab 1423) fixant la liste des genres et espces protgeables, la dure de protection et les lments sur lesquels porte la protection ; Arrt n 1578-02 du 16 septembre 2002 (8 rajab 1423) fixant la date limite de dpt du matriel de reproduction ou de multiplication et les quantits ncessaires pour lexamen des varits en vue de loctroi dun certificat dobtention vgtale ; Arrt n 1579-02 du 16 septembre 2002 (8 rajab 1423) fixant la composition, les attributions et le fonctionnement du Comit consultatif de la protection des obtentions vgtales ; Arrt n 1582-02 du 16 septembre 2002 (8 rajab 1423) fixant les indications contenues dans le bulletin de la protection des obtentions vgtales ; Arrt n 1581-02 du 16 septembre 2002 (8 rajab 1423) arrt fixant les indications contenues dans le registre national des demandes de certificat dobtention vgtale ; Arrt n 1580-02 du 16 septembre 2002 (8 rajab 1423) fixant les indications contenues dans le registre national des certificats dobtention vgtale ; Arrt n 1576 -02 du 16 septembre 2002 instituant une rmunration des services rendus par le ministre charg de lagriculture au titre de la protection des obtentions vgtales et son arrt dapplication ;
2. En matire de certification des plants
La certification des plants au Maroc est effectue conformment au dahir dahir 1-76- 472 du 5 chaoual 1397 modifiant et compltant le dahir 1-69-169 du 10 joumada I 1389 (25 juillet 1969) rglementant la production des semences et plants. Pour la mise en application de ce dahir, les arrts cits ci-aprs et relatifs la production, au contrle et la certification des semences et des plants des espces fruitires ont t homologus: Arrt n 863-75 du 22 septembre 1977 instituant le catalogue officiel, Arrt n 864-75 du 22 septembre 1977 portant cration du Comit National des Semences et Plants. Arrt n 2099-03 du 03/12/2003 portant homologation du rglement technique relatif la production, au contrle, au conditionnement et la certification des semences et plants des rosaces noyaux. 3 Arrt n 2098-03 du 03/12/2003 portant homologation du rglement technique relatif la production, au contrle, au conditionnement et la certification des semences et plants dagrumes. Arrt n 923/87 du 29/06/87 portant homologation du rglement technique relatif la production, au contrle, au conditionnement, la conservation et la certification des plants dolivier. Ce rglement est amend et en cours de publication au Bulletin officiel. Arrt n 1477-83 du 21/12/83 portant homologation du rglement technique relatif la production, au contrle, au conditionnement, la conservation et la certification des plants de fraisier. Arrt n 2100-03 du 03/12/2003 portant homologation du rglement technique relatif la production, au contrle et la certification des semences et plants de vigne.
III. CONDITIONS POUR LA PRODUCTION DE PLANTS CERTIFIES
Selon les prescriptions des rglements techniques relatifs la production, au contrle, au conditionnement et la certification des plants, les personnes physiques ou morales dsireuses de produire les plants certifis doivent rpondre aux conditions suivantes :
1. Conditions gnrales
- Disposer dun parc bois et/ou d'un parc semencier authentiques et indemnes de maladies spcifies dans les rglements techniques; - Sengager ne pas produire de plants communs sur la ppinire ou partie de lexploitation destine la production de plants certifis; - Disposer dun terrain accessible qui rpond aux normes prvues dans les rglements techniques et qui a une capacit minimale de production de 50 000 plants par an (agrumes, vigne et olivier); - Avoir une qualification professionnelle ou bnficier des services dun personnel technique qualifi pouvant mener toutes les oprations de production dans de bonnes conditions; - Disposer des installations et du matriel ncessaires pour la production, lentretien, la protection sanitaire, le conditionnement et la conservation des semences et/ou des plants; - Nutiliser que les parcelles ou un substrat exempts de nmatodes ou autres agents pathognes jugs dangereux pour la production des plants.
2. Conditions particulires
Disposer, pour les agrumes, dabris empchant la recontamination du matriel de rserve et des installations adquates pour le traitement des semences et des plants, Disposer, pour le fraisier, dun laboratoire de culture de mristmes et la ralisation des tests sanitaires Disposer, pour le fraisier, de cages isolantes pour pouvoir produire les plants de pr- base dans des conditions permettant dviter la recontamination.
4 3. Exigences supplmentaires pour la production de plants certifis
Certaines exigences supplmentaires sont obligatoires pour les ppinires qui dsirent produire des plants certifis, notamment : disposer dun parc bois et/ou un parc semencier respectant la filiation et indemne de maladies de dgnrescence, Utiliser des sols qui nont pas port de plantes htes alternatives pour les maladies et les ravageurs de lespce multiplie. Produire dans une rgion favorable la culture et dfavorable aux vecteurs de virus et virus similaires.
IV. CATEGORIES DE MATERIEL CERTIFIE
Seuls peuvent tre certifis les plants des varits et des porte-greffes inscrits au catalogue officiel des espces et des varits de plantes cultivables au Maroc ou sur la liste provisoire des varits admises au bnfice de la certification.
Les catgories du matriel vgtal certifi sont: - Matriel de dpart ; - Matriel de pr-base ; - Matriel de base ; - Matriel certifi.
V. ORGANISATION DU CONTROLE
Le Service du Contrle des Semences et des Plants (SCSP) exerce le contrle tous les stades de la production des plants certifis
1. Contrle des parcs bois et parcs semenciers
Le contrle des parcs bois et parcs semenciers porte sur lauthenticit varitale, ltat sanitaire et lestimation du nombre de boutures ou de baguettes et la quantit de semences.
1.1. Contrle avant installation
Le contrle avant installation permet de sassurer du respect des prescriptions du rglement technique relatives lisolement et la rotation. Ce contrle permet aussi de vrifier lorigine des plants utiliss et l'attestation de contrle nmatologiques.
1.2 Contrle de lauthenticit varitale
Le contrle de lauthenticit varitale des arbres-mres destins au prlvement des boutures ou la production de semences est effectue alors que la rcolte est encore pendante. Le contrleur doit sassurer de la conformit morphologique des arbres en examinant les diffrents organes de larbre, notamment, la feuille, le fruit et le noyau. Par ailleurs, le contrleur doit aussi estimer la production des arbres-mres, le nombre de boutures ou la quantit de semences. Pour les arbres de rosaces noyau ou les porte-greffe, lauthenticit varitale est effectue sur le matriel de pr-base. Pour lamandier, lauthenticit varitale est identifie aussi par lectrophorse.
5 1.3 Contrle de ltat sanitaire
a. Contrle visuel
Le contrle visuel de ltat sanitaire concerne les maladies mentionnes dans les rglements techniques relatifs la production, au contrle, au conditionnement, la conservation et la certification des plants. Les arbres-mres en doivent tre indemnes. Le contrleur doit aussi noter toutes les anomalies qui risquent dtre transmises par les plants et en informer le Service du Contrle des Semences et des Plants. Le contrle est effectu systmatiquement (arbres par arbre) la premire anne et par sondage les annes suivantes. Concernant le contrle par sondage, le contrleur choisira au hasard un certain nombre de stations constitues par deux arbres successifs et les contrlera de lintrieur pour voir les maladies et ravageurs affectant le bois (tuberculose, cochenilles, scolytes, etc.) et de lextrieur pour noter les maladies et ravageurs touchant les feuilles (maladies cryptogamiques, virus, etc.) Lchantillon observ ne doit pas tre infrieur 20%.
b. Contrle au laboratoire
Le contrle au laboratoire concerne les maladies de dgnrescence, en particulier les maladies virus et virus similaires. Plusieurs techniques de contrle sont utilises notamment la srologie, lindexage biologique sur plantes indicatrices ligneuses, linoculation mcanique sur plantes herbaces et les tests biochimiques (lectrophorse).
2. Contrle des plants en ppinire
Le contrle en ppinire permet de vrifier lorigine du matriel de pr- multiplication utilis, lisolement, la rotation, le nombre de plants raliss, le pourcentage de reprise ou denracinement, ltat sanitaire, lauthenticit varitale et lestimation du nombre de plants certifiables.
2.1. Contrle avant installation
Le contrle avant installation permet de sassurer du respect des prescriptions du rglement technique relatives lisolement et la rotation. Ce contrle permet aussi de vrifier lorigine des plants utiliss et l'attestation de contrle nmatologique. Lisolement de la parcelle de multiplication doit tre conforme aux rglements techniques. La parcelle destine recevoir les plants doit tre indemne de maladies et ravageurs dangereux et ne doit pas avoir port de cultures susceptibles de constituer des plantes htes alternatives pour les maladies et ravageurs des plants multiplis.
2.2. Contrle agronomique
Le contrle agronomique des plants vise suivre la croissance et ltat vgtatif desdits plants. Il concerne la reprise au bouturage ou au greffage, lenracinement et la croissance vgtative des plants. Les plants certifis doivent prsenter un tat vgtatif optimal.
6 2.3. Contrle de lauthenticit varitale
Les plants admis au contrle en vue dune ventuelle certification doivent respecter la filiation. Tout plant non conforme ou reprsentant des caractres diffrents de la varit dclare doit tre arrach.
2.4. Contrle de ltat sanitaire
Il est effectu visuellement pour les maladies et ravageurs spcifis dans les rglements techniques. Cependant, les plants certifis ne doivent pas montrer une attaque notable de maladies et ravageurs non mentionns dans la rglementation. Par ailleurs, des chantillons pourront tre prlevs et envoys au laboratoire pour analyse approfondie.
2.5. Estimation du nombre de plants certifiables
cest le nombre de plants qui ont des pousses et des racines et qui rpondent aux prescriptions du rglement technique relatif la production, au contrle, au conditionnement, la conservation et la certification des plants de lespce concerne. Il est estim partir du dbut de septembre. En effet, tous les plants qui ont travers la priode estivale sans dgts et possdent des pousses jeunes et des feuilles fraches sont automatiquement bien enracins et sont compts comme certifiables. La certification nest dfinitive quaprs tiquetage.
3.Contrle a posteriori
Les plants pourront subir un contrle aprs plantation chez les agriculteurs. Le contrle posteriori permet de vrifier la fiabilit du systme de certification pour sassurer que litinraire technique et le contrle en vue dune ventuelle certification permettent dobtenir un matriel vgtal de qualit suprieure.
4. Etiquetage
Une fois que les plants contrls et accepts sont prts la commercialisation et juste avant les livraisons, le ppiniriste doit aviser lAntenne Rgionale du Contrle des Semences et des Plants pour procder ltiquetage au fur et mesure des livraisons. Ltiquetage est fait plant par plant pour les plants cultivs en pot et par botte pour les plants racines nues. Ltiquette de couleur rouge, de dimensions 20cm X 4cm, nest autre quune carte didentit qui accompagne le plant et qui montre que ce dernier a franchi tous les contrles spcifis dans la rglementation en vigueur. Ltiquette mentionne les indications suivantes : Lespce ; La varit et/ou le clone ; Le porte-greffe dans le cas des plants greffs ; La catgorie ; Le numro du lot. Le numro du lot est form de chiffres dont les deux premiers concernent lanne de production, les deux suivants concernent la zone de production et qui va de 01 14 (conforme au numro de linspection rgionale) et les quatre derniers chiffres reprsentent le numro dordre affect lors de la saisie des donnes de la dclaration de production. Le numro du lot est attribu par varit et par porte-greffe.
7 VI. AGREMENT DES PEPINIERES POUR LA COMMERCIALISATION DES PLANTS
Les agrments pour la commercialisation des plants certifis sont octroys aux tablissements pour une dure de trois annes renouvelables condition qu'ils: S'approvisionnent en plants appartenant des varits inscrites au catalogue officiel ou sur les listes provisoires; Disposent d'un personnel technique qualifi, ayant au moins un diplme de technicien agricole; Disposent de moyens de production et/ou de stockage appropri. Les dossiers de demande d'agrment sont dposs la DPVCTRF et doivent comprendre: Une fiche de renseignements fournie par l'administration et dment remplie par le demandeur; Une copie du registre de commerce, prcisant une activit en matire de commercialisation des plants. Cette disposition ne s'applique pas aux ppiniristes qui vendent uniquement leur propre production dans leurs ppinires; Une justification de l'emploi d'un personnel technique qualifi (diplme, bulletin de paie, numro d'affiliation la Caisse Nationale de Scurit Sociale); Des pices justifiant la disponibilit des locaux de stockage (titre foncier, contrat de location ou toute autre pice justificative).
Les dossiers de demande d'agrment sont tudis par une commission aprs enqute du Service du Contrle des Semences et des Plants. Sur la base des propositions de la commission les agrments sont octroys par arrt du Ministre de l'Agriculture, du Dveloppement Rural et des Pches Maritimes.
Actuellement, 35 ppinires sont agres par arrt ministriel pour commercialiser les plants certifis.
VII. PROTECTION DES OBTENETIONS VEGETALES
La liste des genres et espces protgeables, fixe par larrt n 1577-02 du 16 septembre 2002, est comme suit : Agrumes ; Rosaces noyau ; Olivier ; Palmier dattier ; Rosaces ppin ; Vigne.