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ComisindeExplotacindelTajoSegura 16deoctubrede2014

PLATAFORMA EN DEFENSA DE LOS ROS TAJO Y ALBERCHE DE TALAVERA DE LA REINA 1

NOTA DE PRENSA
Plataforma en defensa de los ros Tajo y Alberche de Talavera de la Reina
16 octubre 2014
El ltimo trasvase aprobado no se ajusta a Derecho, y supone
una burla y una estafa para los ciudadanos del Tajo
El trasvase de 114 hm
3
aprobado el pasado viernes 10 de octubre por la Comisin de explotacin del
Trasvase Tajo-Segura, presidido por la Directora General del Agua del Ministerio de Agricultura,
Alimentacin y Medio Ambiente, no se atiene a Derecho, puesto que incumple lo establecido en la
legislacin relativa al trasvase y al Plan de cuenca del Tajo.
La legislacin no se cumple, segn demostramos en el informe anejo a esta nota de Prensa. Segn la
informacin oficial de la Confederacin Hidrogrfica del Tajo (organismo que ostenta las competencias en
la demarcacin hidrogrfica del Tajo en Espaa), nos encontramos en Nivel 3, se ha superado el nivel
transitorio, y por tanto la reserva mnima en Entrepeas y Buenda ya es de 400 hm
3
, y la decisin de
trasvase corresponde a la Ministra, y el volumen mximo a trasvasar sera de 20 hm
3
al mes, no los 38
mensuales aprobados. A su vez, el 1 de octubre de 2014 vigentes la Ley 21/2013 y el Real Decreto
773/2014, las existencias conjuntas en Entrepeas y Buenda eran de 535,929 hm
3
, inferiores a los 613
hm
3
indicados en el artculo 1 del Real Decreto 773/2014, por lo que cualquier trasvase deba adoptarse
conforme al nivel 3 (trasvase mximo, no obligatorio, de hasta 20 hm
3
/mes). En ningn caso poda
adoptarse la decisin del trasvase conforme al nivel 2. La decisin de trasvasar 114 hm
3
en el ltimo
trimestre de 2014 es pues, ilegal, y supera en 54 hm
3
la cantidad mxima que poda autorizarse.
En definitiva, estamos en un escenario donde con una legislacin amaada, las decisiones se toman
interesadamente por la Comisin de Explotacin del trasvase Tajo-Segura en funcin de la normativa
vigente, o la derogada, segn cual favorezca mayores volmenes trasvasados hacia el Segura. Ms que
seguridad jurdica para el trasvase, lo que la normativa derivada del memorndum Tajo-Segura ha
introducido es una patente de corso para el trasvase, y una enorme inseguridad jurdica para la cuenca
del Tajo, sus usuarios y ciudadanos. Esta normativa introduce un enrevesado y contradictorio rgimen
transitorio cuyo nico objetivo es trasvasar el mximo de agua posible al Segura, sea cual sea la situacin
de la Cabecera del Tajo.
Por todo ello desde la Plataforma solicitamos inmediatamente la revisin del trasvase aprobado, mxime
en la situacin actual de la cabecera del Tajo, con las menores reservas de los ltimos cinco aos, y la
excepcional abundancia de recursos de la cuenca del Segura, cuyos embalses se encuentran con el
segundo mayor nivel de llenado de los ltimos 55 aos.
De la misma manera solicitamos a la presidenta de Castilla-La Mancha, Mara Dolores de Cospedal el
inmediato cese de la Consejera de Fomento, por su demostrada incapacidad para negociar y conseguir
un Plan de cuenca del Tajo acorde a las necesidades de Castilla-La Mancha, y su nulidad, silencio y
aquiescencia en la posterior negociacin de los acuerdos relativos al trasvase Tajo-Segura, que se ha
configurado, ms all del mal Plan de cuenca del Tajo, en una verdadera patente de corso para vaciar la
cabecera y dejar en precario las necesidades de los pueblos y ciudades ribereos, muy lejos de la
seguridad jurdica que repeta machaconamente hace unos meses la Consejera. Un absoluto fracaso
donde se ha ofrecido en bandeja el Tajo para muchos aos a los negocios privados del Levante.

Ms informacin: Miguel ngel Snchez: 616983715
Miguel Mndez: 608212713


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ANLISIS DEL TRASVASE APROBADO EL 10 DE
OCTUBRE POR LA COMISIN DE EXPLOTACIN DEL
TAJ O-SEGURA










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El nuevo trasvase aprobado el viernes 10 de octubre de 2014 por la Comisin de Explotacin del
Trasvase Tajo-Segura, obliga cuanto menos a realizar un anlisis, que ms all de la opinin que este
nuevo envo masivo de recursos hdricos de la cuenca del Tajo a los usos en su mayora privados de la
cuenca del Segura, pueda producir. Ms que nada para que en la gran polvareda normativa levantada
estos meses, no nos perdamos y sepamos dnde realmente estamos y cmo nos estn engaando a los
ciudadanos de la cuenca del Tajo, y especialmente a los de cabecera y los del tramo medio hasta
Talavera de la Reina.


1. RESUMEN Y CONCLUSIONES DEL INFORME:

El trasvase aprobado el pasado viernes 10 de octubre de 2014, por la Comisin de Explotacin
del trasvase Tajo-Segura presidida por la Directora General del Agua del Ministerio de
Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, no se atiene a Derecho, segn la legislacin relativa
al Tajo y al propio Tajo-Segura vigente en la actualidad, concretamente la Ley 21/2013 y el Real
Decreto 773/2014.
En funcin de las existencias conjuntas en Entrepeas y Buenda a 1 de octubre de 2014
(535,929 hm
3
), estaramos en nivel 3, y la decisin correspondera, de acuerdo con la legislacin
vigente, a la Ministra, y el volumen mximo trasvasable sera de hasta 20 hm
3
por mes, no los 38
hm
3
por mes aprobados, que contabilizan un total hasta finales de diciembre de 114 hm
3
.
Segn el informe de la Confederacin Hidrogrfica del Tajo, Grficos de la evolucin de los
Indicadores de Sequa, de 1 de Octubre de 2014, la cabecera del Tajo se encuentra en Nivel 3,
y las decisiones de desembalse corresponden exclusivamente al Ministro/a, no a la Comisin de
Explotacin, hasta un mximo de 20 hm
3
/mes.
La decisin de trasvase del pasado 10 de octubre se tom sobre legislacin derogada,
concretamente el Real Decreto 1664/1998, el antiguo Plan de cuenca del Tajo. Y las
consideraciones para los volmenes trasvasables, no se ajustan a lo determinado en el Real
Decreto 773/2014, de 12 de septiembre, por el que se aprueban diversas normas reguladoras
del trasvase por el acueducto Tajo-Segura (BOE 223, 13 septiembre 2014), que entr en vigor el
1 de octubre de 2014. Es ms: las determinaciones para concluir que el volumen a trasvasar son
38 hm
3
mes no tienen carcter normativo, y estn meramente contenidas en una publicacin del
Ministerio del ao 1997: Tres casos de Planificacin Hidrolgica.
El pasado ao hidrolgico 2013/14 ha sido el que ms agua se ha trasvasado desde la cabecera
del Tajo al Segura en los ltimos diez aos. Ms de 475 hm
3
.
Esta temeraria gestin ha llevado a que los embalses de la cabecera del Tajo se encuentren al
21,66 % de capacidad, con 535,929 hm
3
el nivel ms bajo de los ltimos cinco aos. Tngase en
cuenta que se prev trasvasar 114 hm
3
en los prximos tres meses y las salidas al Tajo estn
fijadas para este trimestre en el propio Real Decreto 773/2014, en 62 hm
3
. En total, sin contar
evaporaciones ni filtraciones, salidas de 176 hm
3
, el 65 % para el trasvase y el 35 % restante
para el Tajo.
El ao hidrolgico 2013/14 ha salido hacia el trasvase un 130 % del agua que ha salido hacia el
propio ro Tajo.
Los embalses del Segura se encuentran al 52,46 % de capacidad, con 598 hm3, el segundo ao
de nivel ms alto de reservas de los 55 aos aforados. Unos niveles histricos. Las aportaciones
slo de la cuenca del Segura, han sido este ltimo ao hidrolgico un 138% de la media que
empieza en el ao 1980. Se puede considerar el ao como excepcionalmente lluvioso, y las
reservas ms que abundantes.
Tambin se han vuelto a bajar, arbitraria y artificialmente, las tarifas del agua trasvasada, un
descenso que ya es, sin contabilizar la de este ao, del - 44 % en los ltimos dos aos,
totalmente insuficientes para compensar los costes, incluido el coste medioambiental y del
recurso.
Adicionalmente, la Confederacin Hidrogrfica del Tajo ya CERTIFIC en su da que se haba
superado la cifra de 900 hm
3
embalsados en cabecera, que automticamente segn la Ley
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21/2013, elevaban la cifra no trasvasable a 400 hm

3
y la caducidad del periodo transitorio, fijado
por dicha ley.
En resumen, el 1 de octubre de 2014, vigentes la Ley 21/2013 y el Real Decreto 773/2014, las
existencias conjuntas en Entrepeas y Buenda eran de 535,929 hm
3
, inferiores a los 613 hm
3
indicados
en el artculo 1 del Real Decreto 773/2014, por lo que cualquier trasvase deba adoptarse conforme al
nivel 3 (trasvase mximo, no obligatorio, de hasta 20 hm
3
/mes). En ningn caso poda adoptarse la
decisin del trasvase conforme al nivel 2. La decisin de trasvasar 114 hm
3
en el ltimo trimestre de 2014
es pues, ilegal, y supera en 54 hm
3
la cantidad mxima que poda autorizarse.
En definitiva, las decisiones se toman interesadamente por la Comisin de Explotacin del trasvase Tajo-
Segura, presidida por la Direccin General del Agua del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, en
funcin de la normativa vigente, o la derogada, segn cual favorezca mayores volmenes trasvasados
hacia el Segura. Ms que seguridad jurdica para el trasvase, lo que la normativa derivada del
memorndum Tajo-Segura ha introducido es una patente de corso para el trasvase, y una enorme
inseguridad jurdica para la cuenca del Tajo, sus usuarios y ciudadanos. Esta normativa introduce un
enrevesado y contradictorio rgimen transitorio cuyo nico objetivo es trasvasar el mximo de agua
posible al Segura, sea cual sea la situacin de la Cabecera del Tajo.


2. ANLISIS DE LA SITUACIN DE LAS RESERVAS HDRICAS EN LA CABECERA DEL TAJO Y EN EL SEGURA
Unos datos de partida para que conozcamos el punto de partida de las decisiones tomadas, tanto en el
estado de la cabecera del Tajo como en la del Segura:
Volumen almacenado en Entrepeas y Buenda a 30 de septiembre de 2014 (final del ao hidrolgico
2014/15): 535,929 hm
3
sobre 2.474 hm
3
que equivale al 21,66 % del volumen total, la cifra ms baja
almacenada en los ltimos cinco aos hidrolgicos segn se puede ver en el grfico 1.

Grfico1:ExistenciasfindeaohidrolgicoenEntrepeasyBuenda.Fuente:ConfederacinHidrogrficadelSegura
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Durante el ao hidrolgico 2013/14, las entradas y salidas a Entrepeas y Buenda han sido
1
:
Entradas por el Tajo y el Guadiela (aportaciones): 734,728 hm
3
.
Salidas hacia el propio cauce del Tajo
2
: 364 hm
3
.
Volumen trasvasado (en destino) por el Tajo-Segura
3
: 474,055 hm
3
.

A resultas de lo anterior, se constata que el agua trasvasada por el Tajo-Segura supuso un 130%
aproximadamente del agua que sali al propio Tajo. Y que las salidas totales de la cabecera (sin
contabilizar filtraciones ni evaporacin), asciende a 838,055 hm
3
, cifra superior a las entradas (734,728
hm
3
), y hacen junto con los dos conceptos no considerados, que el sistema (Entrepeas y Buenda) en su
conjunto
4
haya perdido en el ao hidrolgico un volumen de 916,86 hm
3
, un 125 % del total de entradas.
El trasvase realizado el ao hidrolgico 2013/14 es el ms elevado realizado en los ltimos diez aos.
Al final de este ltimo ao hidrolgico 2013/14, la cabecera del Tajo se encontraba al nivel ms bajo de
los ltimos cinco aos hidrolgicos anteriores (ver Grfico 1). La reserva en los embalses haba
disminuido 182,132 hm
3
. En cambio, la cuenca del Segura almacenaba 598 hm
3
de agua propia del
Segura, es decir, sin computar con la tambin almacenada del Tajo. Se encontraba al 52,46 % de
capacidad. Estos 598 hm
3
constituyen la segunda cifra ms alta no solo de los ltimos cinco aos, sino de
los ltimos 55 aos en la cuenca del Segura, slo superados por los 630 hm
3
existentes al finalizar el ao
hidrolgico 2012/13, lo que puede considerarse una cifra histrica (ver Grfico 2).
Por su parte, las aportaciones propias de la cuenca del Segura han ascendido durante el ao hidrolgico
2013/14 a los 455,499 hm
3
, mientras que la media de la serie 1980/81 hasta la actualidad es de 329,909
hm3. Es decir: las aportaciones de este ltimo ao hidrolgico en el Segura han sido un 138 % de la
media. Si tomamos la serie que comprende hasta 1930/31, las aportaciones han sido un 96 % de la
media, fijada en 474,696 hm3.
Por tanto, a la vista de las cifras, el ao hidrolgico en aportaciones en la cuenca del Segura se puede
considerar por encima de la media de la serie corta; y sus embalses en un estado de llenado excepcional.

1
Estos datos no se hacen pblicos por la CHT. Datos provisionales a la espera del informe de la Comisin de
Desembalse de la Confederacin Hidrogrfica del Tajo. Los datos provienen de la Confederacin Hidrogrfica del
Segura y del SCRATS.

2
Cifra provisional. Tomada de la WEB del SCRATS que es el nico lugar donde es accesible. No se informa oficial ni
pblicamente, ni por la DGA del Ministerio ni por la CHT. Cifra tomada el 2 de octubre. Ya no est disponible.
3
Cifra en destino, superior en tomas del trasvase. Cifra an no conocida, a la espera de informe referido de la
Comisin de Desembalse de la CHT. Informacin que no publica la CHT.

4
Resultado de sumar a las existencias a 30 de septiembre de 2013 (718,061 hm
3
) las aportaciones del ao hidrolgico
2013/14 (734,728 hm
3
), en total 1.452,789 hm
3
, y restar las existencias a finales del ao hidrolgico 2013/14 (535,929
hm
3
), en total 916,86 hm
3
.
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Grfico 2: Existencias fin de ao hidrolgico en los embalses de la cuenca del Segura, segn datos oficiales de la Confederacin Hidrogrfica del
Segura. Se contabiliza tambin el volumen del Tajo no usadoa final de ao hidrolgico y que se guarda en dichos embalses. Las cifras de aguadel
TajoalmacenadaafinaldedeaohidrolgicoenlacuencadelSeguraparalosltimoscincoaoshidrolgicosson:2009/10:126,631hm
3
;2010/11:
103,235hm
3
;2011/12:71,064hm
3
:2012/13:91,723hm
3
;2013/14:50,111hm
3
.

Se constata que al finalizar el ao hidrolgico, cada vez son menores las cifras de agua del Tajo que
queda almacenada en los embalses del Segura, lo que determina que se est usando cada ao ms
agua para regado. Este ao hidrolgico slo quedaban 50,111 hm
3
; el 2012/13 91,723 hm
3
; el 2011/12
71,064 hm
3
; el 2010/11 103,235 hm
3
; y el 2009/10 126,631 hm
3
.
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3. ANLISIS DEL ESTADO NORMATIVO RELATIVO AL TAJO Y AL TRASVASE TAJO-SEGURA

En el ltimo ao ha cambiado sustancialmente al menos en teora el aparataje jurdico que condiciona
los trasvases y, por ende, la propia gestin del Tajo. De esta forma tenemos que los elementos ms
importantes que determinan la gestin de la cabecera, son:
Real Decreto 1664/1998, de 24 de julio, por el que se aprueban los Planes Hidrolgicos de
cuenca. (BOE 191, 11 agosto 1998). Derogado por RD 270/2014.
Orden de 13 de agosto de 1999 por la que se dispone la publicacin de las determinaciones de
contenido normativo del Plan Hidrolgico de Cuenca del Tajo, aprobado por el Real Decreto
1664/1998, de 24 de julio. (BOE 207, 30 agosto 1999). Derogado por RD 270/2014.
Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrolgico Nacional, (BOE 161, 6 julio 2001)
Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluacin ambiental. (BOE 296, 11 diciembre 2013).
Establece en la Disposicin Transitoria 2 un rgimen transitorio para la entrada en vigor del nivel
de 400 hm
3
no trasvasables, y de la curva de excepcionalidad hidrolgica establecida en el plan
de cuenca para que tome la decisin de trasvasar el Ministro. Adicionalmente estableci en la
Disposicin Adicional 15 las nuevas reglas de explotacin del trasvase Tajo-Segura, indicando
que el Gobierno mediante Real Decreto establecer para el nivel 3 los valores lmite mensuales y
el trasvase mximo mensual que el rgano competente podr autorizar. No fij ningn rgimen
transitorio para la entrada en vigor de las nuevas reglas de explotacin, que son aplicables
desde el 12 de diciembre de 2013.
Real Decreto 270/2014, de 11 de abril, por el que se aprueba el Plan Hidrolgico de la parte
espaola de la Demarcacin Hidrogrfica del Tajo. (BOE 89, 12 abril 2014). Reitera en la
Disposicin Transitoria el rgimen transitorio para la entrada en vigor del nivel de 400 hm
3
no
trasvasables, y de la curva de excepcionalidad hidrolgica establecida en el plan para que tome
la decisin el Ministro, estableciendo que durante este rgimen transitorio podrn aplicarse las
reglas de explotacin vigentes.
Real Decreto 773/2014, de 12 de septiembre, por el que se aprueban diversas normas
reguladoras del trasvase por el acueducto Tajo-Segura. (BOE 223, 13 septiembre 2014).
Establece en su artculo 1 el desarrollo reglamentario de las reglas de explotacin vigentes del
Trasvase Tajo-Segura, y en aplicacin de lo indicado en la Disposicin Adicional 15 de la Ley
21/2013, concreta los valores lmite mensuales para el nivel 3 y el trasvase mximo mensual (20
hm
3
) que el rgano competente podr autorizar. Este Real Decreto entr en vigor el 1 de octubre
de 2014, y no contempl rgimen transitorio alguno, por lo que la nueva regla de explotacin
vigente, en lo referente a los valores lmite mensuales y trasvase mximo mensual autorizable en
el nivel 3, qued fijada en el Real Decreto 773/2014 y era aplicable desde el 1 de octubre de
2014. Y ello independientemente de que otras determinaciones, como la entrada en vigor del
nivel de 400 hm
3
no trasvasables o los niveles excepcionales en los que debe decidir el Ministro
quedaran sujetos al rgimen transitorio de la Disposicin Transitoria 2 de la ley 21/2013. Siendo
desde el 1 de octubre de 2014, la nica regla de explotacin vigente aplicable durante dicho
rgimen transitorio
5
, en cuanto a valores lmites mensuales y trasvases mximos autorizables, la
establecida en el artculo 1 del Real Decreto 773/2014.

Sin embargo, y paradjicamente, el nuevo trasvase aprobado por la Comisin de Explotacin del trasvase
Tajo-Segura el pasado viernes 10 de octubre, se cie a las determinaciones del derogado Plan de cuenca
del Tajo de 1998 (Real Decreto 1664/1998 y Orden de 13 de agosto de 1999), aplicando unas reglas de
explotacin indicativas establecidas en un documento de 1997 sin carcter normativo ni vinculante, e
inaplicando, correlativamente, las reglas de explotacin establecidas en la normativa vigente (artculo 1
del Real Decreto 773/2014).
Por tanto, no se ajusta a Derecho el ltimo trasvase aprobado por el Ministerio. Segn la nota de prensa
del Ministerio (http://www.magrama.gob.es/es/prensa/noticias/el-ministerio-de-agricultura-
alimentaci%C3%B3n-y-medio-ambiente-aprueba-la-disponibilidad-de-agua-en-la-cabecera-del-tajo/tcm7-
346915-16) La Comisin Central de Explotacin del Acueducto Tajo-Segura ha autorizado la

5
Disposicin Transitoria nica, apartado 2 del Real Decreto 270/2014 (Plan del Tajo) pudiendo aplicarse las reglas de explotacin
vigentes utilizando estos nuevos niveles hasta culminar el periodo transitorio.
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disponibilidad de un volumen mximo de 114 hectmetros cbicos de agua en la cabecera del Tajo hasta
el prximo 31 de diciembre, o lo que es lo mismo, 38 hectmetros cbicos al mes, el volumen establecido
en el nivel 2 de acuerdo con la actual situacin. () Por otro lado, la Comisin ha dado conformidad al
proyecto de propuestas de actualizacin de tarifas para que sea elevado al Consejo de Ministros para su
aprobacin reglamentaria.
El 1 de octubre de 2014, vigentes las nuevas reglas de explotacin establecidas en la Ley 21/2013 y el
Real Decreto 773/2014, las existencias conjuntas en Entrepeas y Buenda eran de 535,929 hm
3
,
inferiores a los 613 hm
3
indicados en el artculo 1 del Real Decreto 773/2014, por lo que cualquier
trasvase deba adoptarse conforme al nivel 3 (trasvase mximo, no obligatorio, de hasta 20 hm
3
/mes). En
ningn caso poda adoptarse la decisin del trasvase conforme al nivel 2. La decisin de trasvasar 114
hm
3
en el ltimo trimestre de 2014 es pues, ilegal, y supera en 54 hm
3
la cantidad mxima que poda
autorizarse.
Adems de lo anterior, el 8 de marzo de 2014, ya vigente la referida Ley 21/2013 se super la cifra de 900
hm
3
almacenados en los embalses de Entrepeas y Buenda. La Comisara de Aguas de la propia
Confederacin Hidrogrfica del Tajo (organismo dependiente del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y
Medio Ambiente), CERTIFIC que se haba alcanzado dicha cifra de 900 hm
3
en los embalses de
Entrepeas y Buenda. Esta es la nota de Prensa emitida al respecto:

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Y por tanto, es de aplicacin la curva de excepcionalidad hidrolgica fijada en el vigente Plan del Tajo (art.
26 Real Decreto 270/2014) para que tome la decisin de trasvasar el Ministro, ya que las existencias en
Entrepeas y Buenda a 1 de octubre son inferiores a 616 hm
3
. Lo cual complementa, y en ningn caso
modifica lo indicado en la Ley 21/2013 y el artculo 1 del Real Decreto 773/2014, en lo relativo a los
valores lmite mensuales para el nivel 3 y el trasvase mximo mensual (20 hm
3
) en dicho nivel que el
rgano competente podr autorizar conforme a la nueva regla de explotacin vigente desde el 1 de
octubre de 2014:
Artculo 1. Reglas de explotacin del trasvase Tajo-Segura
En funcin de las existencias conjuntas en los embalses de Entrepeas y Buenda a comienzos de cada mes, se establecen
los siguientes niveles mensuales con arreglo a los que se acordar la realizacin de los trasvases, con un mximo anual
total de 650 hm
3
en cada ao hidrolgico (600 para el Segura y 50 para el Guadiana).
Nivel 1. Se dar cuando las existencias conjuntas en Entrepeas y Buenda sean iguales o mayores que 1.300
hm
3
, o cuando las aportaciones conjuntas entrantes a estos embalses en los ltimos doce meses sean iguales o
mayores que 1.200 hm
3
. En este caso el rgano competente autorizar un trasvase mensual de 60 hm
3
, hasta el
mximo anual antes referido.
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Nivel 2. Se dar cuando las existencias conjuntas de Entrepeas y Buenda sean inferiores a 1.300 hm
3
, sin
llegar a los volmenes previstos en el Nivel 3, y las aportaciones conjuntas registradas en los ltimos doce
meses sean inferiores a 1.200 hm
3
. En este caso el rgano competente autorizar un trasvase mensual de 38
hm
3
, hasta el mximo anual antes referido.
Nivel 3. Se dar cuando las existencias conjuntas en Entrepeas y Buenda no superen, a comienzos de cada
mes, los valores mostrados en la tabla (valores en hm
3
):

En este nivel, denominado como de situacin hidrolgica excepcional, el rgano competente podr autorizar
discrecionalmente y de forma motivada un trasvase de hasta 20 hm3/mes.
Nivel 4. Se dar esta situacin cuando las existencias conjuntas en Entrepeas y Buenda sean inferiores a 400
hm3, en cuyo caso no cabe aprobar trasvase alguno.
El Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente retras intencionadamente unos das, los
justos para que Entrepeas y Buenda bajasen de 900 hm
3
, la aprobacin en Consejo de Ministros del
Real Decreto 270/2014 relativo al Plan de cuenca del Tajo, lo que aconteci el 11 de abril de 2014
(volumen almacenado en Entrepeas y Buenda 886 hm
3
). Esta es la nota de prensa emitida
(http://www.magrama.gob.es/es/prensa/noticias/el-gobierno-aprueba-el-plan-hidrol%C3%B3gico-de-la-
demarcaci%C3%B3n-hidrogr%C3%A1fica-del-tajo/tcm7-323729-16), donde se subraya, en contra de lo
establecido en la Ley 21/2013, que Define, asimismo, un rgimen transitorio para incrementar, de forma
paulatina, los volmenes mnimos de agua que debern tener almacenados los embalses de cabecera
(Entrepeas y Buenda) para dar respuesta a las demandas de abastecimiento y riego de la cuenca. El
volumen mnimo se incrementar desde los 240 hm
3
actuales a los 400 hm
3
en un plazo mximo de cinco
aos.
Por otro lado, en el esquizofrnico enzarzamiento y enlodamiento legislativo referido al trasvase Tajo-
Segura del ltimo ao, el Estado introduce el frentico Real Decreto 773/2014, de 12 de septiembre, por
el que se aprueban diversas normas reguladoras del trasvase por el acueducto Tajo-Segura, tramitndolo
de forma urgente con la excusa de que deba estar aprobado antes de la entrada en vigor del nuevo ao
hidrolgico el 1 de octubre de 2014, para ser aplicable en el mismo, como as fue.
Pero todo lo referido anteriormente no sirve para nada. Las decisiones se toman interesadamente, en
funcin de la normativa vigente, o la derogada, segn cual favorezca mayores volmenes trasvasados
hacia el Segura. Ms que seguridad jurdica para el trasvase, lo que la normativa derivada del
memorndum Tajo-Segura ha introducido es una patente de corso para el trasvase, y una enorme
inseguridad jurdica para la cuenca del Tajo, sus usuarios y ciudadanos. Ahora, nos encontramos con que
la Comisin de Explotacin del Trasvase Tajo-Segura ha determinado el volumen trasvasable para los
prximos tres meses, en base a lo estipulado en el derogado Plan de Cuenca del Tajo de 1998, utilizando
para ello la siguiente curva de existencias
6
:

6
Son las mismas que se describen en las publicaciones Los excedentes trasvasables de la cabecera del Tajo y Tres
casos de Planificacin Hidrolgica. El Trasvase Tajo-Segura. Ambas del Ministerio de Medio Ambiente. De 1997 y
2000 respectivamente. Elaborados por D. Francisco Cabezas, actual director general del Instituto Euromediterrneo del
Agua, y autor tambin del informe El sistema de Cabecera del Tajo y el Trasvase Tajo-Segura. Diciembre 2013,
informe que el Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente hace suyo en la documentacin facilitada para
la consulta pblica del Real Decreto 773/2014. (http://www.magrama.gob.es/es/agua/participacion-
publica/Agua_proyecto_ATS.aspx)
Anlisisdeltrasvaseaprobadoel10deoctubreporla
ComisindeExplotacindelTajoSegura 16deoctubrede2014

PLATAFORMA EN DEFENSA DE LOS ROS TAJO Y ALBERCHE DE TALAVERA DE LA REINA 11

A lo que habra que sumar los 32 hm

3
de reserva ya incrementados a la entrada en vigor del actual Plan
de cuenca del Tajo en abril de 2014. (240 hm
3
no trasvasables, ms 32 hm
3
, total 272 hm
3
). Sera
7
:

Por tanto la Comisin de Explotacin del Trasvase Tajo-Segura ha tomado como vlido el derogado Plan
de cuenca del Tajo de 1998, y el Nivel 2 al que hace referencia slo la publicacin Tres casos de
Planificacin Hidrolgica, transformada desde 1997, en funcin de los intereses trasvasistas, en una sui
generis regla de explotacin sin ningn tipo de carcter normativo ni vinculante,
8
pero que ha sido el
documento que ha venido decidiendo y planificando tanto los desembalses como las errneas previsiones
de aportaciones, durante quince aos. As, la nota de prensa del Ministerio del pasado viernes 10, dice:
La Comisin Central de Explotacin del Acueducto Tajo-Segura ha autorizado la disponibilidad de un
volumen mximo de 114 hectmetros cbicos de agua en la cabecera del Tajo hasta el prximo 31 de
diciembre, o lo que es lo mismo, 38 hectmetros cbicos al mes, el volumen establecido en el nivel 2 de
acuerdo con la actual situacin. Este volumen se mantendr preferentemente en los embalses de
cabecera y se ir trasvasando en funcin de la demanda.
Por tanto, las decisiones de trasvase se siguen tomando segn la normativa antigua y derogada, ya que si
se hiciera con la nueva, el volumen a trasvasar quedara reducido a 20 hm
3
al mes.
Respecto a esto es conveniente analizar el informe Grfico de la evolucin de los indicadores de Sequa
(http://www.chtajo.es/DemarcaTajo/SequiasyAvenidas/Documents/GraficosSequiaWEBOctubre2014.pdf),
elaborado por la Oficina de Planificacin Hidrolgica de la Confederacin Hidrolgica del Tajo, con fecha
1 de octubre de 2014. Es claro lo que refleja en la pgina referida al sistema de cabecera. El sistema se
encuentra en Nivel 3 y por tanto el trasvase mximo sera de 20 hm
3
mes.

7
Elaboracin propia. Pese a la verborrea legislativa de nuevo cuo existente, no hay informacin pblica sobre cmo la
Comisin de Explotacin del Trasvase Tajo-Segura determina el volumen de los lmites trasvasables desde el punto de
partida de la actual (derogada) curva, a la que contiene el RD 773/2014, que parece que es la definitiva.

8
Dicha publicacin (sin valor normativo de ningn tipo) sostiene en su punto 2.2.5. Aplicacin prctica de la regla
propuesta, para el Nivel 2 simultneamente unas aportaciones al sistema Entrepeas y Buenda inferiores a 1.000 hm
3

en los doce meses anteriores y volumen existente inferior a 1.500 hm
3
, y unas existencias superiores a la curva de
excepcionalidad de decisin de Consejo de Ministros ya segn nueva normativa, Ministra de Agricultura, Alimentacin
y Medio Ambiente. En este caso, el nivel mximo trasvasable de ese mes ser de 38 hm
3
.

OCT NOV DIC ENE FEB MAZ ABR MAY J UN J UL AGO SEP Ao Reserva
488 499 508 525 527 528 536 573 596 586 546 504
2014 272
557 559 560 568 605 628 618 578 536
2015 304
Anlisisdeltrasvaseaprobadoel10deoctubreporla
ComisindeExplotacindelTajoSegura 16deoctubrede2014

PLATAFORMA EN DEFENSA DE LOS ROS TAJO Y ALBERCHE DE TALAVERA DE LA REINA 12

Talavera de la Reina, 16 octubre 2014
Ms informacin: Miguel ngel Snchez, tfno. 616983715