Ezequiel Zamora Vicerrectorado Planificacin y Desarrollo Social Coordinacin del rea de Postgrado
Autora: Briceo de G, Lisbeth
Tutor: Msc. Elis Gonzlez.
Barinas, junio de 2007.
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Universidad Nacional Experimental De los Llanos Occidentales Ezequiel Zamora Vicerrectorado Planificacin y Desarrollo Social Coordinacin del rea de Postgrado
Trabajo de Grado presentado como requisito parcial para optar al Grado de Magster en Ciencias de la Educacin Superior Mencin: Planificacin y Administracin del Deporte.
Autora: Briceo de G, Lisbeth
Tutor: Msc. Elis Gonzlez.
Barinas, junio de 2007.
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AGRADECIMIENTO
El desarrollo y culminacin de este trabajo de investigacin ha sido posible gracias al apoyo recibido de:
El Profesor Elis Gonzlez, por sus aportes como Tutor de esta investigacin y por la confianza que como amigo tuvo en m.
A la Abogada Henita Arroyo, Directora de la Entidad de Atencin y al Personal que labora en ella, quienes me facilitaron todo el asesoramiento tcnico y humano para la realizacin de la investigacin.
A mi Esposo Jos, por su paciencia, comprensin y estmulo permanente durante todo el proceso de investigacin y elaboracin de la tesis.
A los Profesores Alberto Peroza, Henry Zambrano, Yumilva Ynez, Belitza Cceres y Belkis Cceres por su colaboracin en la validacin de los instrumentos.
A mi amiga Marlin, por ayudarme a desarrollar toda mi carrera universitaria.
A todas estas personas, quiero expresar mi ms sincero agradecimiento por su invalorable ayuda en el logro de tan importante meta personal; por la cual les quedo en deuda de gratitud permanente.
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DEDICATORIA
A Dios Todopoderoso, que iluminan los senderos de nuestra vida.
A la Virgen de Coromoto, amiga eterna, quien me acompaa y me gua por los caminos del xito, mis ms elevadas plegarias de accin de gracias.
A mi madre Leda, por haberme trado al mundo y darme la libertad necesaria para desenvolverme en l.
A mis hijos Ariadna y Adrin, de quienes espero que este triunfo les sirva de inspiracin para el logro de sus metas.
A mi Esposo Jos, con quien he compartido en todo momento estos aos de estudios, gracias por tu apoyo, amor, confianza, tolerancia, comprensin y paciencia, hoy ves culminada una de mis metas.
A todos mis amigos, quienes tuvieron una palabra de aliento en el momento que ms la necesitaba.
De ustedes es el triunfo, ma la satisfaccin.
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INDICE GENERAL
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INDICE
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AGRADECIMIENTO.. III DEDICATORIA IV LISTA DE CUADROS VIII LISTA DE GRFICOS.. XII RESUMEN.. XV INTRODUCCIN.. XVI
CAPTULO I (El Problema) Planteamiento del problema 1 Interrogantes .. 10 Objetivo General 10 Objetivos Especficos... 11 J ustificacin de la Investigacin.. 11 Definicin de Trminos. 12
CAPTULO II (Marco Terico) Antecedentes de la Investigacin 16 Antecedentes Histricos de las Instituciones Carcelarias 20 Situacin Penitenciaria de Venezuela. 24 Clasificacin de los Centros Penitenciarios 27 Funciones y Objetivos de los Centros Penitenciarios... 28 Conceptualizacin de las Entidades de Atencin.. 30 Problemas de Funcionamiento de las Entidades de Atencin. 31 Principios de las Entidades de Atencin.. 32 Funciones de las Entidades de Atencin. 33 Principios para la Proteccin de los Menores Privados de Libertad 34 v
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Reinsercin Social. 38 Consideraciones para Abordar la Reinsercin Social. 40 La Gerencia... 40 Funciones de la Gerencia 43 Gerencia Deportiva 44 Gerente Deportivo.. 46 Perfil del Gerente Deportivo. 48 Teoras del Programa 50 Conceptualizacin del Programa Deporte para Todos 51 Objetivos del Programa Deporte para Todos 52 Beneficios del Programa Deporte para Todos. 53 Sectores Poblacionales del Programa Deporte para Todos 54 Los Programas Deportivos-Recreativos 55 Valores que aportan los Programas Deportivos-Recreativos 58 Beneficios de los Programa Deportivos-Recreativos 59
CAPITULO III (Marco Metodologico) Naturaleza de la Investigacin 61 Diseo de la Investigacin 61 Poblacin. 63 Definicin Operacional de la Variable. 64 Tcnica de Recoleccin de Informacin. 66 Validez y Confiabilidad del Instrumento... 66 Procesamiento de la Informacin. 67
CAPITULO IV (Anlisis e Interpretacin de los Resultados) Anlisis del Instrumento A.. 69 Anlisis del Instrumento B . 92
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CAPITULO V (Conclusiones y Recomendaciones) Conclusiones 109 Recomendaciones.. 110
CAPITULO VI (La Propuesta) Fase I. Diagnstico. 113 Fase II. Estudio de la Factibilidad. 114 Fase III. Diseo de la Propuesta... 121
Referencias Bibliograficas. 178 Anexos 187
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LISTA DE CUADROS Cuadro. Pg.
1. Distribucin de la poblacin a objeto de estudio 64 2. Operacionalizacin de la Variable........ 65 3. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 1 del instrumento A .... 69 4. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 2 del instrumento A.. 70 5. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 3 del instrumento A 71 6. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 4 del instrumento A 72 7. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 5 del instrumento A 73 8. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 6 del instrumento A 74 9. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 7 del instrumento A 75 10. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 8 del instrumento A.. 76 11. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 9 del instrumento A.. 77 12. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 10 del instrumento A 78 13. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 11 del instrumento A. 79 14. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 11 del instrumento A 79
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15. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 11 del instrumento A 79 16. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 11 del instrumento A 79 17. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 12 del instrumento A 80 18. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 12 del instrumento A 81 19. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 12 del instrumento A 82 20. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 13 del instrumento A 83 21. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 14 del instrumento A 84 22. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 15 del instrumento A 85 23. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 16 del instrumento A 86 24. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 17 del instrumento A 87 25. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 18 del instrumento A 88 26. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 19 del instrumento A 89 27. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 20 del instrumento A. 90 28. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 21 del instrumento A. 91 29. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 1 del instrumento B.. 92 ix
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30. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 2 del instrumento B.. 93 31. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 3 del instrumento B.. 94 32. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 4 del instrumento B.. 95 33. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 5 del instrumento B.. 96 34. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 6 del instrumento B 97 35. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 7 del instrumento B 98 36. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 8 del instrumento B. 99 37. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 9 del instrumento B. 100 38. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 10 del instrumento B. 101 39. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 11 del instrumento B. 102 40. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 12 del instrumento B. 103 41. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 13 del instrumento B. 104 42. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 14 del instrumento B. 105 43. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 15 del instrumento B. 106 44. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 16 del instrumento B.. 107 x
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45. Resultado de frecuencia y porcentaje del tem N 17 del instrumento B. 108 46. Actividades de la investigacin 113 47. Organigrama funcional de la Entidad de Atencin 130 48. Relacionado al cargo de director de la Entidad 131 49. rea legal ... 133 50. Relacionado al cargo de administrador.. 134 51. rea de atencin deportiva 135 52. Relacionado al cargo de coordinador deportivo. 136 53. Relacionado al cargo de coordinador recreativo 138 54. rea de desarrollo y bienestar del adolescente. 141 55. Relacionado al cargo de psiquiatra. 142 56. Relacionado al cargo de psiclogo 143 57. Relacionado al cargo de socilogo 145 58. Relacionado al cargo de trabajador social 146 59. Relacionado al cargo de medico general. 147 60. Relacionado al cargo de enfermera 149 61. Relacionado al cargo de odontlogo. 150 62. Relacionado al cargo de asistente de odontlogo 151 63. rea educativa 152 64. Relacionado al cargo de guas de centro I... 153 65. Relacionado al cargo de guas de centro II. . 154 66. rea de seguridad.. 155 67. Relacionado al cargo de agente policial. 156 68.Relacionado al cargo de secretaria.. 158
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LISTA DE GRFICOS Grfico. Pg.
1. Referido al acceso a las instalaciones deportivas - recreativas 69 2. Referido a las actividades deportivas-recreativas son dirigidas por especialista en el rea.. 70 3. Referido a las actividades culturales.. 70 4. Referido a los horarios de las actividades deportivas-recreativas .. 72 5. Referido a los intercambios deportivos.. 73 6. Referido a los talleres artsticos.. 74 7. Referido a los conocimientos para iniciarse en la prctica de una disciplina deportiva 75 8. Referido a los beneficios para la salud. 76 9. Referido a los cambios de conducta favorable hacia la sociedad . 77 10. Referido a las actividades deportivas-recreativas se adaptan a tus necesidades.. 78 11. Referido a cumplir y aceptar reglas.. 79 12. Referido a controlar las emociones.. 79 13. Referido a exigirse ms a ti mismo 79 14. Referido a pertenecer a un grupo.. 79 15. Referido a las actividades deportivas 80 16. Referido a las actividades culturales. 81 17. Referido a las actividades artsticas.. 82 18. Referido a los conocimientos deportivos.. 83 19. Referido a los cursos deportivos. 84
20. Referido a los diferentes cursos, antes mencionados podras ayudar a los jvenes de tu comunidad 85
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21. Referido al departamento de Educacin Fsica 86 22. Referido a la oferta de especialista en cada una de las disciplinas deportivas 87 23. Referido a promover t liderazgo 88 24. Referido a evitar el ocio 88 25. Referido a compartir con los dems 88 26. Referido a mejorar la forma fsica 89 27. Referido a porque es divertido. 89 28. Referido a aprender un deporte nuevo 89 29. Referido a la necesidad de un programa deportivo-recreativo 90 30. Referido a la participacin en el programa deportivo- recreativo. 91 31. Referido a la produccin de planificaciones 92 32. Referido a la utilizacin de un programa especifico.. 93 33. Referido a la adecuacin de las instalaciones deportivas 94 34. Referido al material deportivo 95 35. Referido al departamento de deporte.. 96 36. Referido al personal especialista en recreacin. 97 37. Referido a eventos deportivos-recreativos. 98 38. Referido a los cursos dirigidos a los adolescentes 99 39. Referido al aporte social del deporte... 100 40. Referido a la capacitacin de organismos pblicos.. 101 41. Referido a los organismos que han impartido capacitacin.. 102 42. Referido a los motivos por el que llegaron los adolescentes a la Entidad. 103 43. Referido a los problemas que enfrentan los adolescentes para lograr la reinsercin social 104 44. Referido a la dependencia econmica de la Entidad de Atencin. 105 45. Referido a los proyectos ejecutados en la Entidad de Atencin.. 106 46. Referido a las dificultades de la Entidad de Atencin. 107 47. Referido a la capacitacin de los trabajadores de la Entidad 108
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UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS OCCIDENTALES EZEQUIEL ZAMORA VICE-RECTORADO DE PLANIFICACIN Y DESARROLLO SOCIAL COORDINACIN DE REA DE ESTUDIO DE POSTGRADO
Programa Deportivo-Recreativo dirigido a los Adolescentes Asistidos de la Entidad de Atencin del Programa Socio-Educativo para Varones del Estado Barinas
La investigacin tuvo como propsito proponer un Programa Deportivo- Recreativo dirigido a los Adolescentes Asistidos de la Entidad de Atencin del Programa Socio-Educativo para Varones del Estado Barinas, enmarcado en un proyecto factible; el cual se efectu en tres fases. La primera fase se realiz un diagnstico que permiti conocer la necesidad de implantar un programa deportivo-recreativo. En su segunda fase, se determin la factibilidad tcnica, financiera, legal y de mercado que requiere el programa. En la tercera fase, se formul la propuesta en atencin a la variable e indicadores estudiados en el diagnstico. La poblacin objeto de estudio estuvo conformada por quince (15) adolescentes y doce (12) funcionarios de la Entidad de Atencin; para la recoleccin de la informacin, se utilizaron dos (2) encuesta, en la modalidad de cuestionario, diseadas en forma dicotmica y en escala tipo Likert; as mismo los instrumento fueron validados a travs del juicio de expertos; para su confiabilidad, se utiliz la tcnica de Rovinelit y Hambleton para asignar ponderacin a cada tem planteado en el cuestionario: +1 para indicar si el tem es congruente con el objetivo de estudio; 0 para indicar si existe indecisin sobre la congruencia del tem y - 1 para indicar si el tem no es congruente con el objetivo en estudio. En el anlisis e interpretacin de los resultados se elaboraron tablas de distribucin de frecuencia con sus grficos circulares y de barra. Concluyendo que la Entidad de Atencin requiere de un Programa Deportivo- Recreativo que planifique, organice, coordine y desarrolle las actividades deportivas-recreativas dentro de ella.
Descriptores: Reinsercin Social, Gerencia Deportiva, Programa Deporte para Todos, Entidad de Atencin.
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INTRODUCCION
Los programas deportivos-recreativos constituyen uno de los pilares fundamentales para la formacin de los ciudadanos, proporcionndoles salud y satisfaccin de libertad. Adems, permiten el reencuentro consigo mismo como ser humano, sin compulsin o presiones ajenas.
Cabe sealar, que la prctica regular del deporte y la recreacin proveen invaluables lecciones, esenciales para la vida de nuestras sociedades. La tolerancia, la cooperacin y la integracin son necesarias para el xito en cualquier mbito de la vida diaria. Es por ello, que estos valores son consecuentes con los Principios de la Carta de las Naciones Unidas. El deporte y la recreacin son para todos, no conocen barreras y es de fcil acceso. J unto con los gobiernos, la sociedad civil y el Sistema de las Naciones Unidas, el mundo del deporte y la recreacin ayudar a demostrar el valor y el poder que tienen para mejorar la educacin, la salud, y el desarrollo; as como para alcanzar una paz perdurable.
Por lo tanto, estos programas vienen a ser elementos primordiales para que el individuo adquiera conciencia de los beneficios que estas producen y la importancia que tiene para su desarrollo holstico.
Al respecto Rojas citado por Garca (1996) sostiene que el deporte y la recreacin tienden a convertirse en una va para obtener un mejor comportamiento en el individuo; recomienda que a los jvenes se les debe distribuir el tiempo, entre las experiencias acadmicas, deportivas y las recreativas. De tal manera, que la utilizacin de este tiempo redund en beneficios con respecto a su crecimiento personal, social y psicolgico.
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De igual manera, con la prctica de estos programas se logran objetivos higinicos (funcin preventiva y correctiva con una accin adecuada sobre el organismo); objetivos intelectuales (acta sobre la mente y se hace de ella un instrumento ms til y perfecto en la investigacin y transmisin de conocimiento) y objetivos morales (se mejora el potencial temperamental, se refuerza y se educa la voluntad y el carcter).
En tal virtud, la presente propuesta esta orientada a proponer un Programa Deportivo-Recreativo dirigido a los Adolescentes Asistidos de la Entidad de Atencin del Programa Socio-Educativo para Varones del Estado Barinas, con la finalidad de permitirles compartir vivencias nuevas, que le servirn de herramienta para su formacin integral y a la vez conducirlos hacia la bsqueda de su bienestar social.
El referido estudio est enmarcado en la modalidad de Proyecto Factible, estructurado en seis captulos, los cuales son:
CAPITULO I: esta conformada por el planteamiento del problema, las interrogantes, el objetivo general y especfico, la justificacin e importancia de la investigacin.
CAPITULO II: lo conforma el marco terico donde se incluyen los antecedentes y las bases tericas que sustentan el estudio.
CAPITULO III: se describe detalladamente cada uno de los aspectos que orienta la metodologa que se desarrolla en el estudio. Inicindose con la naturaleza de la investigacin, el diseo de la investigacin, compuesta por las tres fases (diagnstico, factibilidad, diseo). Igualmente, se identific la poblacin; la definicin operacional de la variable, la tcnica de recoleccin, la validez y la confiabilidad de los instrumentos. xvi
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CAPITULO IV: esta referido al anlisis e interpretacin de los resultados y los estudios estadsticos de la informacin recabada y su sntesis respectiva.
CAPITULO V: se presentan las conclusiones y recomendaciones surgidas de la aplicacin de los instrumentos y de la variable-indicadores referidos a la autoestima, profesionalizacin, reinsercin social, planificacin, organizacin, administracin, evaluacin y coordinacin.
CAPITULO VI: se presenta el diseo de la propuesta, el cual se inicia con el diagnstico (Fase I) y el estudio de factibilidad (Fase II) conformado por la factibilidad tcnica, financiera y legal. Adems, se desarroll el estudio de mercado tomando en cuenta el comportamiento de la demanda y la oferta.
En la Fase III se propone la propuesta sobre el Programa Deportivo- Recreativo dirigido a los Adolescentes Asistidos de la Entidad de Atencin del Programa Socio-Educativo para Varones del Estado Barinas, para ello se realiz una exposicin de motivos, se definieron los objetivos, metas, visin, misin y justificacin. De igual forma, tiene como agregado las bases filosficas, sociolgicas y psicolgicas, que le dan fortaleza integral a la investigacin.
Tambin, se presenta la propuesta de un Organigrama Funcional para la Entidad de Atencin. De igual forma se estructur un Manual de Cargos a desempearse en la Entidad, describindose el rea, perfil, ubicacin, atribuciones y funciones.
Por ultimo, se estructur el Programa a desarrollarse en la Entidad, la cual se distribuy por reas: deportivas-recreativas, cultural-recreativa, expresin plstica, social-recreativa y vida al aire libre. xvii 1
CAPITULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
Los programas deportivos - recreativos, han demostrado tener un impacto positivo en una diversidad de reas, como el fortalecimiento de la autoestima, el aumento de la sensacin de control, la mejora de la autoconfianza y del funcionamiento mental. Adems, se relaciona con parmetros tales como: la ocupacin activa del ocio, la salud y la realizacin personal.
Es por ello, que estos atributos socialmente positivos de los programas deportivos y recreativos, han sido recientemente destacados en la Comisin Europea (1998) concretando que:
El deporte y la recreacin constituyen un instrumento adecuado para promover una sociedad ms inclusiva, para luchar contra la intolerancia y el racismo, la violencia, el abuso del alcohol o el uso de estupefacientes; el deporte puede contribuir a la integracin de las personas excluidas del mercado laboral. (p.84)
De igual manera, estos atributos estn fundados en la concepcin del deporte como cultura, es decir como generador de sentido y creatividad para quien lo practica. En otras palabras, el deporte es as un medio que permite reforzar los procesos de socializacin y de integracin, para aquellas personas que han sido excluidas del sistema. Tomando en cuenta lo anteriormente sealado, resulta claro decir que el deporte y la recreacin, permite que las personas como entes individuales tengan la vitalidad, el vigor, la fuerza y la energa fundamental para cumplir con su deber en el mbito social en que se desenvuelven. Adems, quienes
2 practican en forma regular cualquier ejercicio o actividad fsica, tienen una mejor respuesta ante la depresin, angustia, miedo y decepciones e igualmente se fortalecen ante el aburrimiento, la monotona y el cansancio cotidiano.
Siendo las cosas as, Higuerey (1998), define a los programas deportivos-recreativos como actividades en las cuales el individuo participa en forma activa, de manera organizada teniendo como base el deporte y las actividades recreativas en los ambientes o reas destinados para tal fin.
Al respecto, Castillo (1999), afirma que los programas deportivos- recreativos involucran y estimulan el desarrollo de la propia personalidad, conservando y estabilizando la salud fsica y mental, facilitando el contacto con las dems personas, mediante actividades de orden social, cultural, deportivo y recreativo, que posean una funcin preventiva y teraputica contribuyendo al desarrollo integral de los individuos.
En relacin a lo expresado, el IX Foro Europeo del Deporte celebrado en Lille ( Francia) en octubre de 2000, se ratificaron estas funciones y se recomend potenciar a travs de planes, proyectos y programas especficos esta utilidad social del deporte y la recreacin.
As mismo, Vera citado por lvarez (2002), seala que los programas deportivos-recreativos, proporcionan al individuo la adquisicin de valores, desde el punto de vista social, fsico, psquico y moral, permitindole la incorporacin a la sociedad de manera satisfactoria. El mismo autor, refuerza diciendo que el deporte y la recreacin incluida en programas educativos ayudan a moldear la conducta del individuo hacindolo ms participativo, social, responsable, cooperativo y dndole incluso aportes para ensearlo a convivir en grupo.
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En tal sentido, el deporte y la recreacin, constituye un elemento muy importante para la integracin social, sobre todo para aquellas personas que han sido privadas de su libertad, ya que el movimiento, el juego y el deporte permiten la participacin en la vida social. Adems, brinda experiencias individuales, estimulantes y gratificantes, representando la oportunidad de encuentro e intercambio con otras personas, fomentndose la amistad, la tolerancia, el respeto, la comprensin, la honestidad y por ende una forma de integracin social.
Considerando lo anteriormente expuesto, se puede decir, que el deporte y la recreacin son una forma directa para disminuir los ndices de violencia y los actos ilcitos que se desarrollan dentro de las instituciones carcelarias. Es por ello, que estos tipos de programas organizan el tiempo libre, en un tiempo productivo, sano, fructfero para el individuo, la familia y para la sociedad en general.
Por tales razones, Chamorro (1997), afirma que con entrenamientos fsicos, actividades recreativas y/o ldicas, es posible cambiar la cara de las crceles, pues son ideales para combatir el ocio, la violencia y los lamentables hechos de sangre que a diario pasan. Adems, el deporte y la recreacin influyen de manera determinante en ese desarrollo del sujeto, teniendo un efecto directo sobre el cuerpo, mente y espritu; incidiendo tambin, en el mejoramiento del intelecto, como en la capacitacin para el trabajo. Podra acotarse tambin, que el deporte y la recreacin, constituyen una eficaz herramienta para que los recintos carcelarios dejen de ser universidades del delito, sensibilizando y concientizando sobre la importancia de rescatar y/o rehabilitar a todos los que estn en estos lugares; ya que solo as la sociedad pueda tener el control sobre ellos y asimismo se podra
4 disminuir la carga de violencia que se genera una vez que alguien entra en estos centros.
Siendo las cosas as, resulta claro, decir que a travs de las prcticas deportivas - recreativas los internos podran obtener una nueva visin de vida, al destacarse en una actividad deportiva o recreativa, bien sea para practicarlo en un futuro, de manera organizada y profesionalmente. Tal fue, el caso de J orge Guevara (1999), quien estuvo preso por mas de seis aos y confiesa que el deporte lo ayud a sobrellevar esos amargos aos en los que se vio privado de libertad. Hoy en da es ex - campen Suramericano y Bolivariano de Boxeo; actualmente trabaja como asesor de la Direccin de Deportes del Ministerio de J usticia, adems se prepara para ingresar a la facultad de derecho de la Universidad Central de Venezuela (UCV) y lucha por hacer realidad su pase al boxeo profesional.
Pero, la historia es otra, ya que Villamizar (2002) quien ejerci el cargo de Coordinador de los Centros Penitenciarios de Colombia, concluyo luego de realizar su trabajo de investigacin cualitativa, sobre La Picota laboratorio de Paz. El papel de la recreacin, el deporte y la cultura, que el sistema carcelario se encuentra en la ms aguda crisis, donde existe una deplorable situacin de la poblacin reclusa, entre ellos se menciona una restriccin de la prestacin de servicios bsicos, mnimos programas de formacin integral y lo que ms afecta a esta poblacin son el retardo judicial, la falta de un sistema alternativo de pena, el hacinamiento y el deficiente diseo de penales. Esta circunstancia ocurre en la totalidad de los pases de Amrica Latina; Venezuela, no se escapa de esta situacin planteada; ya que el caos carcelario esta conformado por innumerables problemas, como: presupuestos insuficientes, falta de un sistema alternativo de pena, infraestructura en deterioro, presencia de armas y drogas dentro de los
5 recintos, ausencia para clasificar a los reclusos y carencia de servicios bsicos indispensables, lo que trae como consecuencia, que los internos permanezca ms tiempo en manos del Estado, generando as gastos tanto alimentarios como financieros; adems, ocupando, por ende, un espacio fsico y produciendo en ellos un animo de violencia, producto de una espera injusta.
En este orden de ideas, la Subcomisin de Asuntos Penitenciarios, de la Asamblea Nacional de Venezuela (1996), dice que:
Los presos venezolanos tienen pocas maneras constructivas de ocupar el tiempo. Solo una pequea minora de la poblacin carcelaria, trabajan por su cuenta; pero la mayora estn desocupados. Adems, la carencia de oportunidades de labores, educativas y deportivas contribuye de manera adversa e injusta a que los presos no puedan adelantar su puesta en libertad y como tal su reinsercin social. (p.18)
Finalmente, concluye la Subcomisin afirmando que hasta las oportunidades deportivas y recreativas son limitadas; aunque en algunos centros se permiten a los internos que hagan ejercicio al aire libre durante el da, sin control o una planificacin previa.
Por otro lado, Escalona (1998), en un artculo titulado Buscando la libertad con el sudor de su frente, impreso el 3 de marzo, pgina 13, en el peridico el Universal de Caracas, afirma que en las Entidades de Atencin, la mayora de los jvenes permanecen ociosos, donde conviven juntos jvenes que violan por primera vez la ley con jvenes que son reincidentes y de alta peligrosidad. Inclusive estas Entidades han sido sealadas como escuelas del delito. Adems, presentan inadecuadas infraestructuras; falta de personal capacitado para que los adolescentes puedan reinsertarse a la
6 sociedad; escasez de recursos y la poca importancia que se le da a las alternativas de tratamiento.
Asimismo, en el (2001) se instala en la Asamblea Nacional de Venezuela una nueva Subcomisin de Derechos Humanos, planteando que:
En los recintos carcelarios tratan a los presos como piezas de museos, ya que las visitas son anunciadas a los directores y estos acondicionan el recinto para que todo luzca bien. Seguidamente se concluye que los penales estn por el suelo, que se necesitan recursos y lo que es peor el recluso jams siente la presencia del Estado para corregir las faltas y se llenan de resentimiento. (p.1)
Lo anteriormente descrito, se revela en el Informe Anual del Programa Venezolano de Educacin y Accin en Derechos Humanos (PROVEA) 2000-2001; donde claramente se observa que a un ao de la entrada en vigencia de la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente (LOPNA) , en los Centros Comunitarios de Aprendizaje (CECODAP), hay avances en materia jurdica, no obstante ha faltado el compromiso poltico para dotar de recursos a las instituciones, ya que an no se ha podido eliminar definitivamente los retenes, duramente cuestionados en sus funciones de reinsercin social, ya que carecen de planes y/o proyectos dirigidos a esta poblacin.
Tales afirmaciones, la concreta un joven de 17 aos ( se reserva el nombre por amparo constitucional), que paso quince meses en el retn de menores del Cementerio Caracas Venezuela (2001), mejor conocida como La Plantica., diciendo que all hay de todo, malandros, droga, corrupcin y adems no es un sitio bueno, porque tiene que vivir con cosas peores que las que hay en las calles..Esto demuestra, que el fin y la funcin resocializadora de la pena privativa de libertad, se esta incumpliendo, ya que en vez de centrarse en ofrecer al interno toda la ayuda posible para superar
7 los problemas que le han conducido a cometer un delito, lo que hacen es empeorarlo socialmente.
Dentro de este mismo marco, el informe anual de PROVEA (2003- 2004), seala que:
Durante este lapso, la situacin penitenciaria y los derechos de las personas privadas de libertad no present cambios sustantivos en relacin con los periodos anteriores, a pesar de unas mejores condiciones presupuestarias que permitieron subsanar parcialmente la crisis penitenciaria de principios del ao 2003, y a una leve disminucin del nmero de vctimas de la violencia ntercarcelaria. La poblacin penitenciaria sigue aumentando a un ritmo semejante al de aos anteriores. (p. 405)
Por tales razones, en estos centros de reclusin el resultado, es una poblacin cansada, resentida, asfixiada, acorralada, sometida y peligrosa, porque estn en constante hacinamiento y a la espera de su juicio judicial; lo que trae como consecuencia una actitud de ofuscacin permanente que los impulsa a actuar con rudeza, ira y violencia, hacindolos muchas veces de manera inconciente y automtica.
Es por ello, que las Entidades de Atencin para adolescentes, como lugares de reclusin deben erigirse en algo ms que eso: transformndose en espacios seguros para la guardia y custodia integral del individuo, contribuyendo tambin de manera determinante en la rehabilitacin y reinsercin social, desplegando para ello todos los esfuerzos y acciones educativas bsicas, junto a la orientacin y capacitacin laboral, deportiva, y cultural, que permitan la insercin de los jvenes a su egreso.
Asumiendo lo antes expuesto, cabe resaltar que en el estado Barinas, en la Parroquia Corazn de J ess, especficamente en la Av. Cmana entre
8 calles Bolvar y Pulido, existe una Entidad de Atencin para adolescentes que no escapa de esta realidad, ya que a travs de unas entrevistas personales al Pedagogo Carlos Loyo (2005), quien ejerce el cargo de Supervisor (Gua II) afirma que, carecen de programas deportivos- recreativos; generando en los adolescentes el ms completo ocio, lo que trae como consecuencia que incurran en actividades denigrantes e intiles. Adems, fue muy especfico al decir que las actividades deportivas y recreativas son limitadas, ya sea, por el deterioro de las infraestructuras, la falta de recurso tanto humano como material y porque en esta Entidad, aun no se cuenta con departamentos que atiendan las necesidades deportivas y recreativas de los adolescentes asistidos. Por ultimo, las pocas actividades deportivas y recreativas que se realizan son informales, ya que carecen de una organizacin y una planificacin especifica.
En tal sentido, es necesaria la formulacin de nuevas polticas sociales para estas Entidades, las cuales estn acompaadas de algunas medidas tales como: la descentralizacin del sistema penitenciario, para darle responsabilidad y supervisin a alcaldes y gobernadores mediante un esquema de administracin mixta, en la que participe el sector privado, a travs de concesiones e implantando sistemas de autofinanciamiento y renovacin de infraestructura. Adems que cuente con personal altamente capacitado e integrado por cuerpos disciplinarios conformados por trabajadores sociales, educadores, psiclogos, psiquiatras, socilogos, especialistas en Educacin Fsica, en deporte y recreacin.
Considerando lo anteriormente expuesto, Valle (2004), manifiesta que unos de los beneficios en el mbito social, que trae consigo la actividad fsica es:
9 Ingresa al individuo en la sociedad; Le ensea a seguir reglas; Le har reconocer y respetar que existe alguien que sabe ms que l; Le har colaborador y menos individual. Adems, quien prctica un deporte en forma organizada, es una persona optimista, persistente en la lucha por el logro de sus metas, que muestra respecto mutuo, honradez y sentido de responsabilidad. (p. 16)
Es por ello, que el deporte y la recreacin constituye una herramienta eficaz, que va en beneficios de estas personas, facilitndole su reinsercin social y la oportunidad para el desarrollo y la construccin de la paz en nuestra sociedad.
Por consiguiente, el objeto de estudio de esta investigacin, es Proponer un Programa Deportivo-Recreativo dirigidos a los Adolescentes Asistidos de la Entidad de Atencin del Programa Socio- Educativo para Varones del estado Barinas; con el fin de brindarles todas las herramientas para su formacin integral y a travs del deporte y la recreacin, ofrecerles oportunidades para incentivarlos socialmente, inculcndoles valores como: la honestidad, la lealtad, la solidaridad , la responsabilidad y el respecto ; considerando que son adolescentes que esperan con ansias que alguien les tienda una mano y propicien actividades positivas en las cuales invertir sus interminables horas dentro de la Entidad.
Finalmente, los adolescentes asistidos estn all porque cometieron errores, no respetaron la ley; pero tambin es cierto que las instituciones o el Estado deben atender las necesidades tales como: la educacin, la salud, el trabajo, el deporte y la recreacin para mejorar las conductas de estos adolescentes que se encuentran en dicha Entidad.
10 Interrogantes
De las reflexiones expuestas en los prrafos precedentes, se puede preguntar sobre algunas inquietudes que surgen de tales anlisis entre los ms importantes los que inducen a responderse sobre si:
Estarn dispuestos los adolescentes asistidos a participar en el programa deportivo-recreativo, que los oriente a reinsertarse socialmente en la sociedad?
Es posible que esta propuesta sea tomada en cuenta por los directivos y por el Estado como una estrategia para rehabilitar o reinsertar a estos adolescentes socialmente?
Es viable, que a travs de este programa deportivo-recreativo se logre modificar las conductas de los adolescentes asistidos, all presentes y as reinsertarlos dentro de la sociedad de una manera positiva?
Objetivos de la investigacin
Objetivo General:
- Proponer un Programa Deportivo-Recreativo que propicie un cambio de conducta entre los Adolescentes Asistidos de la Entidad de Atencin del Programa Socio-Educativo para Varones del Estado Barinas, generando una actitud de pertenencia, pertinencia e integracin social.
11
Objetivos Especficos:
- Diagnosticar la necesidad de implantar un programa deportivo- recreativo dirigido a los adolescentes asistidos.
- Determinar la factibilidad tcnica, financiera, legal y de mercado que requiere la propuesta del programa deportivo-recreativo.
- Disear un programa deportivo-recreativo dirigido a los adolescentes asistidos de la Entidad de Atencin del Programa Socio-Educativo para Varones del Estado Barinas.
Justificacin de la investigacin
El presente estudio, encuentra su justificacin bsicamente en el vaco existente en la Entidad de Atencin del Programa Socio-educativo para Varones del estado Barinas, en materia de programas deportivos - recreativos, el cual permita el desarrollo de valores ticos, morales y sociales, adems fortaleciendo el espritu humano en todos los aspectos: personal, familiar, laboral y social, entre otros. Asimismo, brinda una verdadera educacin del uso del tiempo libre como una forma eficiente de aprovechar al mximo las potencialidades de los adolescentes en cuanto a su desarrollo motriz, cognitivo y afectivo durante su permanencia en la Entidad.
Por otro lado, el programa deportivo-recreativo constituye un aporte terico a la Entidad de Atencin, puesto que surge como una alternativa para que estos adolescentes asistidos puedan evitar el ocio, durante el
12 cumplimiento de su privacin de libertad y de esta manera generar un cambio de conducta que les permita reinsertarse nuevamente a la sociedad. Por consiguiente, programas de esta ndole, representara una solucin efectiva ante la situacin que muestran las Entidades de Atencin y muy especficamente la poblacin objeto de estudio, que an, en las condiciones particulares que presentan, tienen el derecho segn la Lopna de preservar su condicin humana, siendo sta ultima la principal razn o motivo para efectuar dicho programa.
Entre tanto, el mbito acadmico de la presente investigacin se muestra como un punto de referencia para otras investigaciones que se pretendan desarrollar en un futuro.
Finalmente, la necesidad expresada por esta comunidad, en materia de programa deportivo-recreativo, justifica de manera evidente el presente trabajo de investigacin que pretende proponer alternativas de solucin que permitan optimizar el desarrollo de la prctica deportiva-recreativa en las Entidades de Atencin.
DEFINICIONES DE TERMINOS
Adolescente: Toda persona con doce aos o ms y menos de dieciocho aos de edad. (Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente. 1999. Art. 2)
Adolescente Asistido: Persona de 12 a 17 aos que comete alguna infraccin, que es asistido bajo diversas modalidades: alimentacin, salud, asistencia legal, psicolgica, educativa, preventiva entre otras. Sustituye el trmino menor infractor, buscando definir la situacin en la cual se
13 encuentra el adolescente, en vez de descalificarlo y marginarlo. (Arreglos de la investigadora)
Actividad Fsica: Actividad orientada a alcanzar condiciones necesarias para lograr y conservar un alto nivel de salud, desarrollo fsico y preparacin fsica. (Vera, C .Planificacin de instalaciones para la Educacin Fsica, Deporte y Recreacin. Maracaibo- Venezuela.1992).
Crceles: Conjunto de instituciones, establecimientos y reglamentacin donde se desenvuelve la vida de las personas que han sido condenados o privados de libertad, por delitos cometidos. (Palma, C. Derechos Humanos. Revolucin en las Crceles. Caracas. 2003)
Deporte: Toda forma de actividad fsica, que mediante la participacin casual u organizada, tienda a expresar o mejorar la condicin fsica y el bienestar mental, estableciendo relaciones sociales y obteniendo resultados en competencias a cualquier nivel. (Diccionario Paidotribo de la Actividad Fsica y el Deporte. Volumen II. Editorial Paidotribo. Barcelona 2001).
Entidad de Atencin: Instituciones de inters pblico que ejecutan programas, medidas y sanciones. (Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente .1999. Art. 181).
Exclusin Social: Es una escasez crnica de oportunidades y de acceso a servicios bsicos de calidad, a los mercados laborales y de crdito, a condiciones fsicas y de infraestructura adecuada, y al sistema de justicia. (Palma, C. Derechos Humanos. Revolucin en las Crceles. Caracas. 2003)
Ocio: Conjunto de cuatro cualidades: la percepcin de la libertad, la motivacin intrnseca, la competencia y la ptima posicin entre congruencia
14 / incongruencias. (Diccionario Paidotribo de la Actividad Fsica y el Deporte. Volumen II. Editorial Paidotribo. Barcelona 2001)
Privacin de Libertad: Consiste en la intervencin del adolescente en el establecimiento pblico del cual slo podr salir por orden judicial. (Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente. 1999. Art. 628).
Programa Deportivo-Recreativo: Conjunto de actividades deportivas- recreativas interrelacionadas y coordinadas, para solventar la carencia de un programa, previamente diagnosticada en la Entidad de Atencin para Varones del Estado Barinas, aplicando para ello recursos humanos, financieros y de materiales, con el fin de proporcionar un cambio de conducta en los adolescentes para reincorporarlos a su mbito social. (Arreglos de la investigadora).
Programa Socio-Educativo: Tiene como objeto desarrollar polticas y permitir la ejecucin de las sanciones impuestas a los adolescentes por infraccin a la ley penal. (Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente. 1999. Art. 124).
Recreacin: Experiencia o actividad que proporciona al hombre satisfaccin de libertad, que permite el olvido momentneo de su problemtica diaria, favoreciendo el reencuentro consigo mismo como ser humano, sin compulsin, presiones ajenas o externas. (Vera, C. Recreacin. Universidad del Zulia. 1985).
Recluso: Persona que se encuentra privada de su libertad o que esta encarcelada. (Programa de Multimedia Encarta 2004).
15 Reinsercin Social: Proceso que contempla el desarrollo de habilidades y la oferta de oportunidad a relacionarse sanamente consigo mismo, la familia y la sociedad en general. (Castillo, J . Papel del Deporte en la Reinsercin Social de la Poblacin Reclusa de Andaluza. Cdiz Colombia. 2001).
Retardo Judicial: Cualquier demora en los niveles o instancias que conforman el sistema penal: policas, defensores pblicos de presos, jueces, abogados, entre otros. (Creixems, R. Diagnostico de las Fallas Carcelarias en Venezuela. 2003).
Sistema Alternativo de Penas: Forma de castigo menos molesta, ms adecuada y ms efectiva, como son: el rgimen de presentacin, conversin de multa, trabajo comunitario, confinamiento a una ciudad, obligacin de asistencia a cursos o talleres. (Creixems, R. Diagnostico de las Fallas Carcelarias en Venezuela. 2003).
Socializacin: Proceso por el cual el individuo se convierte en miembro de un grupo social. (Programa de Multimedia Encarta 2004).
Tiempo Libre: Cuando una persona se encuentra libre de factores que lo condicione y en capacidad de hacer lo que desee por el simple placer que esto le produce. (Waichman, P. Tiempo y Recreacin. Argentina. 1993).
Valores: Se refiere a algo que nos gua en la vida. Algo muy importante para todo lo que hacemos. Y tambin para lo que no hacemos. (Bello, J . Valores esenciales para la vida en familia y en comunidad. Caracas 2004).
16 CAPITULO II
MARCO TEORICO
Antecedentes de la Investigacin
El deporte y la recreacin es cualquier actividad a lo que el individuo se entrega voluntariamente y contribuye a su desarrollo fsico, mental y moral, incluyendo cualquier actividad en los campos de la msica, el drama, el arte, la artesana, la ciencia, los deportes, el contacto con el ambiente natural as como cualquier tipo de juego que incorpore cualesquiera de las mencionadas actividades.
Por tales razones, el deporte y la recreacin influye en el desarrollo integral del individuo, permitindole as adaptarlo a la sociedad como un miembro ms. Es por ello, que actan como factores que inciden en la socializacin del individuo, ya que cuando realiza ste tipo de actividad aprenden a respetar normas, respetar a su prjimo, obtiene disciplina, mejora el compaerismo y desarrolla su autoestima. Por consiguiente, el deporte y la recreacin han sido objeto de estudio en distintos ambientes por diversos investigadores, a continuacin se resean los principales aspectos de las investigaciones que fueron identificadas:
Garca (1991), present una investigacin documental, para optar al Ascenso de la Categora de Profesor Agregado de la Unellez, titulado El Deporte como Actividad Socializadora. Un Programa de Accin para los J venes de Barinas, en edades comprendida entre 10 Y 15 aos. Donde concluy que las actividades deportivas no solo son elementos utilizados por
17 el hombre para su recreacin, sino que adems constituyen un medio eficaz para el logro de la socializacin.
Melero (1999), ejecut un estudio de campo, para la Universidad de Valencia (Espaa), sobre Actividad Fsica y Cohesin Social en Poblaciones desfavorecidas. Cuyo objetivo principal era indagar sobre las potencialidades de la actividad fsica y el deporte a la hora de ofrecer mecanismos alternativos que refuerza la cohesin social. Los resultados del estudio permitieron afirmar que la prctica deportiva mejora la autovaloracin del estado fsico y el 76,19% de los sujetos dan gran importancia al ejercicio fsico como medio de mantenimiento de la salud.
Por otro lado, Sira (2000), realiz un trabajo monogrfico de tipo documental, titulado La Importancia del Deporte en la Gerencia Moderna. Trabajo de grado presentado para optar al Titulo de Especialista en Educacin, mencin: Gerencia Educativa en la Universidad Pedaggica Experimental Libertador, del Estado Lara. Concluyo que: la gerencia es una accin para dirigir una empresa en la localizacin de los aspectos benficos de la organizacin, creando as un ambiente propicio, estableciendo objetivos, delegando responsabilidades, tomando decisiones y haciendo que los individuos tambin las tomen, esta es sin duda la forma gerencial que conduce al xito de cualquier organizacin. As mismo, la gerencia contribuye con el deporte en la adquisicin de valores ticos y morales que permiten permanentemente a las personas incorporarse a la sociedad de manera satisfactoria.
Mjica (2001), realizo un estudio como trabajo de grado presentado a la Universidad Pedaggica Experimental Libertador titulado Programa de Recreacin como Medio de Rehabilitacin para el Uso Adecuado del Tiempo Libre y Mejoramiento de la Calidad de Vida de las Reclusas del Internado
18 J udicial de Uribana, estado Lara. Empleando en su investigacin la modalidad de Proyecto Especial. Se concluyo que: (a) Los programas existentes en el Centro Penitenciario de Uribana del estado Lara; no son configurados de manera flexible y adaptada a las necesidades objeto de estudio; (b) Se detect que un alto porcentaje de los sujetos objeto de estudio, coinciden en la necesidad de participar durante el proceso de rehabilitacin en las actividades recreativas; (c) Se presenta un programa adecuado a los lineamientos jurdicos y legales que amparan a poblaciones de esa naturaleza; basado en lo establecido por el Rgimen Penitenciario (1981) y la Ley de Redencin J udicial(1993).
Aunado a esto, Cardona (2001), presento una Ponencia titulada Programa de Terapia Recreativa en Procesos de Resocializacin, en el II Simposio Nacional de Vivencias y Gestin en Recreacin, realizada en la ciudad de Cali (Colombia). El objetivo principal radico en desarrollar un programa de Terapia Recreativa, dirigido de acuerdo a las caractersticas, necesidades y expectativas de los internos de Villahermosa. La ponencia pretendi generar un espacio de reflexin con quienes participan en la dinmica de todo el andamiaje que representa el Sistema Penitenciario en Colombia, involucrando desde los internos, hasta quienes conforman el Consejo de Evaluacin y Tratamiento, incluyendo a la guardia y personal administrativo. Se concluy que los programas dirigidos para el tratamiento al interno, en los centros de rehabilitacin social, ameritan de un exhaustivo anlisis y reformulacin en cuanto al compromiso de los profesionales que en el se requiere vincular.
Del mismo modo, lvarez (2002), present una investigacin de campo, para optar al ttulo de Magster en Educacin, mencin: Enseanza de la Educacin Fsica, diseando un Programa de Actividades Recreativas- Deportivas para el Uso del Tiempo Libre, dirigido a los alumnos de la II etapa
19 de la Unidad Educativa Cabudare. Este estudio, evidenci y concluy que: (a) Dicho programa es una alternativa para solucionar los constantes problemas de conductas e indisciplina que se presenta dentro de la institucin; (b) Permite que los alumnos le den un uso adecuado a su tiempo libre a travs de actividades "placenteras", as como crear hbitos en beneficios de su formacin integral; (c) Las actividades recreativas - deportivas permiten que los alumnos olviden sus presiones diarias y exterioricen sus emociones.
A su vez, Villamizar (2002), realiz una investigacin cualitativa, en la Penitenciara Central de Colombia, titulada: La Picota Laboratorio de Paz (El Papel de la Recreacin, el Deporte y la Cultura); obteniendo como resultados: (a) fortalecer el rea del deporte y la cultura, con la creacin de una nueva seccin en el organigrama de la institucin. (b) desarrollar las actividades deportivas, recreativas y culturales, con autogestin en la parte econmica. (c) crear un compromiso entre los internos, administrativos, guardianes y dems funcionarios sobre la importancia del deporte, la recreacin y la cultura en los programas de formacin integral, y que stos sean trabajados de forma permanente.
Cabe considerar por otra parte, Paglilla y Cachione (2003), publicaron en la Revista Digital de Buenos Aires (Argentina), una Propuesta desde la Educacin Fsica para un Instituto de Menores. En donde se concluy, que se requiere la creacin de escuelas deportivas, dentro de los institutos para menores, para as brindarles a los jvenes internos, un espacio de encuentro y permanencia que posibilite su accionar recreativo y deportivo en una suerte de club- ateneointerno.
Estos estudios guardan una intima relacin con la presente investigacin al considerar al deporte y la recreacin con una herramienta valiosa en el
20 logro de la consecucin de los objetivos relacionados con la reinsercin social. De igual manera, coinciden porque a travs de la prctica de programas deportivos - recreativos se pueden brindar nuevas vivencias a los individuos para que sirvan de instrumentos en su formacin integral y a la vez conducirlos hacia la bsqueda de su bienestar social.
Antecedentes Histricos de las Instituciones Carcelarias
Atendiendo la funcin resocializadora que debe llevarse a cabo en las crceles, resulta interesante analizar estos centros desde el punto de vista histrico donde Linares (1977), plantea que:
Los orgenes de las instituciones carcelarias se remontan en el siglo X, especficamente en la ciudad de Roma. Sin embargo, otro sector los ubica a finales del siglo XVIII con la llegada de los colonizadores ingleses al norte de Amrica; surgiendo las primeras prisiones como una respuesta ms racional frente a los castigos corporales a que eran sometidos los criminales, y que iban desde torturas hasta la muerte. (p. 195)
En este sentido, el mismo autor manifiesta, en su anlisis que a partir de 1817 naci y se desarroll, el llamado sistema celular, que se caracteriza por el aislamiento del recluso en celdas individuales.
Dentro de este orden de ideas, Cobo (1987) sostiene que antes del Siglo XVIII no exista el derecho de los penados a la readaptacin, es decir las penas del pasado eran siempre personales, hacan caso omiso de la entidad del ser humano y slo proponan su destruccin o mutilacin.
21 Valverde (1991), seala que el siglo XIX constituye, un saldo positivo, ya que se implementaron nuevos sistemas penitenciarios en el ao de 1823, como fue el Sistema mixto, donde se aislaba al detenido durante la noche, pero en el da se le permita la vida en comn y el Sistema Progresivo, signific la divisin del cumplimiento de las sanciones en tres periodos: el primero imperaba el aislamiento del recluso; en el segundo celebraba la posibilidad al reo de escoger un oficio y desarrollarlo y el ltimo perodo, se le permita al recluso, trabajar como obrero en la ciudad, reintegrndose a la prisin una vez transcurrido el tiempo.
De igual forma, Cavise (1998), manifiesta que para este siglo XIX la pena privativa de libertad llega a convertirse en un desquite de la sociedad frente al sancionado para brindar seguridad al resto de los ciudadanos. Adems, en este siglo surge la poca del humanitarismo con J ohn Howard y Csar Beccaria, que enfocaban su atencin hacia al hombre mismo y cuya mxima institucin fue la "Declaracin de los Derechos del Hombre", con esto se inicia el pensamiento del correccionalismo, cuya premisa es que existe una relacin Estado-Delincuente, y que se hace necesario reparar el dao causado por el delito reformando a quien lo produce.
Por otro lado, Guzmn (2003) plantea que la crisis del sistema carcelario, parte de las problemticas que estas instituciones enfrentan las cuales podra ser: el hacinamiento ya que estos establecimientos penitenciarios fueron construidos para cierta cantidad de reclusos; adems, el incremento de la duracin media de las penas privativas de libertad, as como la complejidad de los procedimientos de liberacin anticipada. Es por ello, que estos factores han puesto en tela de juicio la funcin resocializadora de las prisiones a nivel internacional y nacional.
22 En este sentido, el autor antes sealado explica que a comienzos del siglo XX, se impone una regulacin jurdica en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, estableciendo un conjunto de normas destinadas a la tutela, defensa y reconocimiento especial de los derechos inherentes a todo individuo en la sociedad. Dentro de este instrumento internacional se incluyen a las personas privadas de libertad de manera que se les tutele y garanticen determinados derechos; entre ellos, se podran mencionar: Las Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos, aprobadas por la Organizacin de las Naciones Unidas el 31 de julio de 1957, donde se delimitan los principios y prcticas generales que se consideran aceptables para el tratamiento de los reclusos y representan las condiciones adecuadas concebidas con el propsito de proteger a los detenidos contra los malos tratos en los centros penitenciarios.
Asimismo, debe hacerse referencia a las Reglas Mnimas de la Organizacin de Naciones Unidas para la Administracin de la J usticia de Menores, Reglas de Beijing, aprobadas el 6 de agosto de 1985, las cuales establecen los principios generales para una prctica satisfactoria y efectiva en la administracin de justicia de menores y representa las condiciones mnimas aceptadas por las Naciones Unidas para el tratamiento de los delincuentes juveniles.
Igualmente, otros instrumentos internacionales para la proteccin del status de los reclusos como son: el Conjunto de Principios para la Proteccin de Todas las Personas Sometidas a Cualquier Forma de Detencin o Prisin, de 9 de diciembre de 1988; la Declaracin sobre la Proteccin de Todas las Personas contra la Tortura y Otros Tratos y Penales Crueles, Inhumanos o Degradantes, de 9 de diciembre de 1975, los cuales aportan, que todo recluso tiene derecho a vivir en condiciones ptimas y a no ser maltratado; adems, estas leyes constituyen el resultado de los reclamos de la
23 comunidad internacional frente las situaciones de indefensa de los sancionados.
Es por ello, que independientemente de la existencia de estos instrumentos internacionales y la formal aceptacin de estos por parte de la mayora de los sistemas actuales, llmese Constitucin de la Repblica, Ley del Rgimen Penitenciario y Cdigo Orgnico Procesal Penal (COPP), es que se han buscado diversas alternativas como va de solucin a estos innumerables problemas.
Ahora bien, Ortega, (2004), afirma que a partir de la dcada de los ochenta han aparecido innumerables alternativas de solucin, una de ellas son las empresas con fines de lucro, que han solicitado autorizacin para hacerse cargo de la gestin de las instituciones penitenciarias en su conjunto; pero este tema ha suscitado una polmica muy controvertida, pues los seguidores de las privatizaciones hacen valer que solo el sector privado est en condiciones de resolver la situacin econmica actual de los centros penitenciarios. Por otra parte, sus detractores sostienen que la criminalidad, en su conjunto, no se puede convertir en un problema personal movido por intereses del lucro y no por la resocializacin del sancionado.
Considerando que el problema de la rehabilitacin es una obligacin del Estado y no de la empresa privada, ste no debe librarse de la responsabilidad de rehabilitar y reinsertar al sancionado, pues las causas del delito son esencialmente sociales y quizs la respuesta se encuentra en la correcta implementacin de las estructuras y normativas creadas a tales efectos, o en la bsqueda de soluciones alternativas a las penas privativas de libertad como son : el arresto domiciliario, la semilibertad, la libertad controlada, la suspensin condicional de las penas de privacin de libertad y la sustitucin de las penas privativas.
24 Situacin Penitenciaria en Venezuela
A continuacin se presenta un diagnstico realizado por Palma (2003) para explicar la situacin de nuestras crceles venezolanas:
Falta de personal calificado, falta de comunicacin entre los actores que forman parte del sistema de prisiones (Fiscala, Defensora, Poder J udicial, Ministerio de Interior y J usticia, Sociedad Civil, Reclusos y Familiares) y ausencia de planes a corto, mediano y largo plazo, para buscar salidas a la crisis penitenciaria. (p.36)
Es por ello, que si estos puntos se comenzarn a tomar en serio y si existiese voluntad de transformacin, por ende se estara devolvindoles a los presos la dignidad perdida.
Igualmente, la Defensora del Pueblo (2004), realiz un estudio en todos los centros de reclusin y detencin que posee nuestro pas:
En Venezuela existen 32 establecimientos penitenciarios donde permanecen recluidas 19.668 personas, de las que 9.648 son procesadas y 10.020 ya fueron penadas.
De conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), los establecimientos penitenciarios debern regirse por una administracin descentralizada que ejerzan los gobiernos estadales y municipales. En este sentido, el Ejecutivo, a travs de la Direccin General de Custodia y Rehabilitacin de Reclusos del Ministerio de Interior y J usticia, deber preparar la entrega a los Estados y Municipios de los respectivos centros penitenciarios. Lo que a su vez, comprende la creacin de Entidades Penitenciarias autnomas y con personal exclusivamente tcnico.
25 Por otra parte, La Defensora del Pueblo (2004), realiz ms de 150 inspecciones, entre regulares, extraordinarias y multidisciplinarias, en los establecimientos penitenciarios. Los resultados preliminares arrojaron las siguientes conclusiones:
i. La gran mayora de las instalaciones visitadas se encuentran en malas condiciones de mantenimiento y conservacin, en especial las plantas fsicas destinadas a la reclusin de hombres.
ii. Se constat en la mayora de los casos una dbil dotacin de materiales y equipos mdicos quirrgicos, medicamentos y otros insumos.
iii. El personal profesional y tcnico para facilitar la reinsercin social es insuficiente. En la gran mayora de los casos slo existe permanentemente un trabajador social y un psiclogo por cada establecimiento, lo que imposibilita la atencin integral al recluso.
iv. En trminos generales, los servicios e infraestructura relacionados con agua, luz, tuberas, griferas e instalaciones sanitarias se encuentran en malas condiciones.
Al observar los resultados del estudio realizado por esta Defensora, se pudo detectar que por ningn lado se hace mencin al mbito deportivo y mucho menos de la parte recreativa.
26 Sin embargo, en los ltimos cuatro aos se han dado importantes reformas en materia legislativa que podra llevarnos a la tan anhelada transformacin penitenciaria, una de ellas, fue cuando entr en vigencia el 1 de julio de 1999, el nuevo Cdigo Orgnico Procesal Penal, en el que se crea la figura de los jueces de Ejecucin de Pena, con la finalidad de vigilar el cumplimiento del rgimen penitenciario. Y el 15 de diciembre de 1999 la Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela, fijo las bases del nuevo sistema penitenciario Venezolano en su artculo 272, donde se establecen 10 puntos esenciales:
(a) Sistema penitenciario que asegure la rehabilitacin del interno o interna; (b) Respeto a los derechos humanos; (c) Espacios para el trabajo, el deporte y la recreacin; (d) Dirigidas por autoridades profesionales con credenciales acadmicas suficientes;(e) Administracin descentralizada a cargo de los gobiernos estadales o municipales; (f) Pueden ser sometidas a modalidades de privatizacin; (g) Se preferir el rgimen abierto y el carcter de colonias agrcolas penitenciarias; (h)Se aplicaran las formulas de cumplimiento de pena con preferencia a las penas de naturaleza reclusorio; (i) Se crearan las instituciones indispensables para la asistencia post-penitenciaria; (j) Creacin de un ente autnomo de carcter tcnico para regir las polticas penitenciarias del Estado. (p.287)
En el artculo de la constitucin previamente sealado, se evidencia que el derecho al deporte y a la recreacin son garantas constitucionales de todas las personas y en consecuencia el estado venezolano lo asumir como una funcin indeclinable y de mximo inters. Adems, lo que se busca es no castigar al delincuente, sino ayudarle a dejar los hbitos que lo llevaron a delinquir y brindarle apoyo para que se transforme en un ser humano que sea de utilidad para la sociedad.
Tambin es importante, sealar que Venezuela cuenta con la nica institucin universitaria de Amrica Latina y, una de las pocas en el mundo,
27 en graduar a Tcnicos Superiores Universitarios en Penitenciaria. Esta lleva por nombre, Instituto Universitario Nacional de Estudios Penitenciarios (IUNEP), casa de estudio que ha graduado 500 jvenes, capacitados cientfica, tcnica, fsica y moralmente para el desempeo eficiente en las diferentes funciones que deben cumplirse en los distintos centros de Privacin de Libertad para adultos y adolescentes con responsabilidad penal.
Aunado a esto, la Defensoria del Pueblo (2004), clasifico los centros penitenciarios en:
i. Centros de Detencin Preventiva:
Estn destinados a la reclusin preventiva de las personas que son aprehendidas en flagrancia o que por mandato judicial son puestas a la orden de la jurisdiccin penal, tales como: prefecturas, jefaturas civiles y retenes policiales (estadales y municipales).
ii. Centros de Cumplimiento de Medidas de Prelibertad:
Estos funcionan en un rea anexa a los establecimientos penitenciarios, y en ellos pernoctan los penados a quienes se haya dictado esta medida por haber cumplido con la cuarta parte de la pena impuesta y con los requisitos de la Ley de Rgimen Penitenciario y el Cdigo Orgnico Procesal Penal (COPP).
iii. Centros de Detencin de Adolescentes:
Son centros dirigidos a rehabilitar los nios y adolescentes entre 12 y 18 aos, que infringen la ley. En la actualidad, dentro de estos centros se
28 experimenta un cambio estructural, que incluye la adecuacin de su funcionamiento a las nuevas estructuras derivadas de la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente (LOPNA), adecuada a los preceptos establecidos en la Convencin Internacional del Nio y el Adolescente.
Funciones y Objetivos de los Centros Penitenciarios:
Bilbao (1997), distingue tres grandes tipos de funciones que desempea la crcel:
i. Funciones Formales: Vienen definidas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (art. 272) y en la Ley del Rgimen Penitenciario (art. 2), el cual reza: La reinsercin social del penado constituye el objetivo fundamental del perodo de cumplimiento de la pena.
Por tanto, el fin y las funciones resocializadoras de la pena privativa de libertad han de proyectarse con preferencia sobre toda la actividad penitenciaria; excediendo dicha actividad ampliamente de la mera labor de custodia y aseguramiento, ha de centrarse en el ofrecimiento de toda la ayuda posible para superar los problemas que le hayan conducido al delito.
Sin embargo, estas funciones tienen un fuerte componente simblico de carcter legitimador y funcionan, por un lado, como encubridoras de una estructura material incompatible con ellas y, por otro, como refuerzo en tareas de gobernabilidad.
29 ii. Funciones Sociales: La crcel cumple funciones sociales generales de dos tipos: sociales simblicas constituyen la realidad social del delito a partir de la identificacin de delincuencia tan slo con aquellos infractores de leyes penales y tipo de delitos que se persigue, se penalizan y encarcelan, y crea una imagen bien precisa: los delincuentes son quienes estn presos gracias a la actividad del Estado en la lucha contra el delito, luego el Estado es eficaz en la persecucin y sancin de los criminales.
Por lo que respecta a las funciones sociales instrumentales, la crcel funciona como un espacio educativo (reeducacin-resocializadora) para la produccin de delincuentes adaptados a ella y a su papel social de chivos expiatorios de la necesidad de una delincuencia habitual, que justifica la proteccin de intereses de poder mediante formas de control policial, penal y carcelario, ocultando otros tipos de delincuencia infinitamente ms graves y numerosos y engaando a los ciudadanos, hacindonos creer que la crcel es una herramienta eficaz en la prevencin y lucha contra el delito.
iii. Funciones Polticas: En cuanto a las funciones polticas instrumentales, funciona como una forma de control dentro de las llamadas estrategias antiterroristas y es un instrumento que busca directamente el aislamiento y la inhabilitacin fsica y mental de los recluidos, as como su utilizacin para poder erradicar los movimientos de resistencia armada.
Con respecto a sus funciones polticas simblicas, existen otros tipos de disidencia poltica que no utilizan la accin armada, como por ejemplo, la
30 objecin de conciencia que lleva adelante la estrategia de la insumisin, la ocupacin ilegal de viviendas y otros.
En resumen, stas son algunas de las finalidades y funciones reales de las crceles, que explican la necesidad de las mismas y su xito en cuanto a funciones que nada tienen que ver con la resocializacin de los reos, sino que muy al contrario la imposibilitan. Estas funciones son las que la dotan de permanencia y auguran su estabilidad y expansin futura.
Conceptualizacin de las Entidades de Atencin
La LOPNA (1999), en su artculo n 181, define a las Entidades de Atencin como:
Instituciones de inters pblico que ejecutan programas, medidas y sanciones. Las Entidades de Atencin pueden ser constituidas a travs de cualquier forma de organizacin o asociacin pblica, privada o mixta que permita la ley. (p.103)
Por otro lado, el Fondo de las Naciones Unidas para la infancia (UNICEF) (1998), explica que las Entidades de Atencin segn las normas nacionales e internacionales que inspira la misin, objetivos, lneas de intervencin, debe ser lugares donde los nios, nias y jvenes reciban atencin y proteccin adecuada para lograr de manera exitosa su reinsercin en los mbito familiar, comunitario, educativo, deportivo y laboral.
31 Problemas de Funcionamiento de las Entidades de Atencin:
De acuerdo al informe Anual del Programa Venezolano de Educacin y Accin en Derechos Humanos (PROVEA) 2000-2001; plantea que existe una profunda preocupacin por lo que acontece en el interior de estas Entidades, en cuanto a las situaciones derivadas de los problemas de infraestructura, presupuestos insuficientes, la descoordinacin institucional, funcionarios judiciales que sostienen criterio contrario a la Lopna y la ausencia de una plataforma confiable para el funcionamiento idneo del sistema penal de responsabilidad, marca su desempeo y por tanto, las condiciones de permanencia de aquellos nios y adolescentes privados de libertad. Es por ello, que se percibe que las respuestas desde el Estado en ste sentido son ineficaces.
De igual manera, en el Informe Anual de PROVEA (2003-2004), explica que son Entidades donde la mayora de los jvenes permanecen ociosos, donde conviven junto jvenes que delinquen por primera vez con jvenes que son reincidentes y de alta peligrosidad, inclusive estas Entidades han sido sealadas como "escuelas del delito". Adems, la falta de personal capacitado, de oportunidad para que los adolescentes puedan reinsertarse a la sociedad, la escasez de recursos, la poca importancia que se les da a las alternativas de tratamiento y metodologas abiertas de atencin a jvenes en problemas con la ley, la situacin de ociosidad en que permanecen los jvenes, son problemas no resueltos que impiden la rehabilitacin y reinsercin social. Adems hace nfasis, en que las actividades diarias programadas en las Entidades, dependen de la disponibilidad del recurso humano, infraestructura y las caractersticas de la poblacin juvenil interna.
32 Principios de las Entidades de Atencin:
De acuerdo a la LOPNA (1999), en su artculo n 183, plantea que las Entidades de Atencin, teniendo en cuenta el principio del inters superior del nio, de acuerdo al contenido del programa que desarrollen, debe ajustarse su funcionamiento a lo siguiente:
I. Preservacin de los vnculos familiares.
II. No separacin del grupo hermanos.
III. Preservacin de la identidad del nio y adolescente y ofertas de entorno de respeto y dignidad, lo cual incluye, entre otros, el derecho a que la Entidad de Atencin no ostente en sus fachadas o paredes internas escritos alusivos a su condicin de tal que puedan entorpecer el sano desarrollo psquico de los nios y adolescentes atendidos.
IV. Estudio personal y social de cada caso.
V. Atencin individualizada y en pequeos grupos.
VI. Garanta de alimentacin y vestido, as como de los objetos necesarios para su higiene y aseo personal.
VII. Garanta de atencin mdica, psicolgica, psiquitrica, odontolgica y farmacutica.
VIII. Garantas de actividades culturales, recreativas y deportivas.
33 IX. Garanta de acceso a actividades educativas y a las que propicien la escolarizacin y la profesionalizacin, estimulando la participacin de personas de la comunidad en el proceso educativo.
X. Mantenimiento de los nios y adolescentes en posesin de sus objetos personales y disposicin de locales seguros para guardarlos, otorgndosele comprobante de aquellos que hayan sido depositados en poder de la Entidad.
XI. Garanta al nio y al adolescente del pleno ejercicio del derecho a estar informado de los acontecimientos que ocurren en su comunidad, su pas y el mundo y de participar en la vida de la comunidad local.
XII. Preparacin gradual del nio y del adolescente para su separacin de la Entidad de Atencin.
XIII. Mantenimiento de archivos donde consten la fecha y circunstancias de la atencin prestada.
XIV. Seguimiento de los nios y adolescentes que salgan de la Entidad.
Funciones de las Entidades de Atencin:
Estas Entidades de Atencin deberan funcionar centrndose en fines rehabilitadores y de reinsercin social, desplegando para ello todos sus esfuerzos hacia acciones bsicas junto con la orientacin y capacitacin laboral que permitan la insercin laboral de los jvenes a su egreso. Es por
34 ello, que la LOPNA, en su artculo n 184 hace mencin a las funciones de estas entidades, las cuales son:
1. En el caso de que la entidad tenga un nio o adolescente con necesidades especficas que no pueden ser atendidas mediante el programa que desarrollen, debe comunicar ste hecho al Consejo de Proteccin, a objeto de que tomen las medidas pertinentes para incluirlos en un programa acorde con sus necesidades.
2. Prestar colaboracin y efectuar los trmites necesario a fin de satisfacer las necesidades de los nios y adolescentes all atendidos, de obtener su documento de identidad ante el Registro del Estado Civil o las autoridades de identificacin competentes; segn el sea el caso.
3. Comunicar a la autoridad judicial y al Consejo de Proteccin competente, los casos en que se demuestre inviable o imposible el restablecimiento de los vnculos familiares a objeto de que el juez decida lo conducente. Estos son rganos administrativos que se encargan de asegurar la proteccin, en caso de amenaza o violacin de los derechos y garantas de uno o varios adolescentes, individualmente considerados.
4. Evaluar, peridica e individualmente, cada nio atendido con intervalos mximos de tres meses.
Principios para la Proteccin de los Menores Privados de la Libertad:
En el octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente (1991), se proclamaron en Asamblea General los siguientes principios:
35
i. Afirma que la reclusin de un menor en un establecimiento debe ser siempre una medida de ltimo recurso y por el mnimo perodo necesario.
ii. Reconoce que, debido a su gran vulnerabilidad, los menores privados de libertad requieren especial atencin y proteccin y que debern garantizarse sus derechos y bienestar durante el perodo en que estn privados de su libertad y con posterioridad a l.
iii. Observa con satisfaccin la valiosa labor de la Secretara y la colaboracin que se ha establecido en la preparacin del proyecto de reglas de las Naciones Unidas para la proteccin de los menores privados de libertad entre la Secretara y los expertos, los profesionales, las organizaciones intergubernamentales, la comunidad de entidades no gubernamentales, Amnista Internacional, Defensa de los Nios Internacional.
iv. Aprueba las reglas de las Naciones Unidas para la proteccin de los menores privados de libertad, que figuran como anexo a la presente resolucin.
v. Exhorta al Comit de Prevencin del Delito y Lucha contra la Delincuencia, a formular medidas para la eficaz aplicacin de las reglas, con la asistencia de los institutos de las Naciones Unidas para la prevencin del delito y el tratamiento del delincuente.
36 vi. Invita a los Estados Miembros a adaptar, cuando sea necesario, y para que armonicen con el espritu de las reglas, su legislacin, su poltica y sus prcticas nacionales, en particular respecto de la capacitacin de todas las categoras del personal de la justicia de menores.
vii. Invita tambin a los Estados Miembros a que informen al Secretario General sobre las medidas que hayan tomado para aplicar las reglas en la legislacin, la poltica y la prctica, ya que presenten informes peridicos al Comit de Prevencin del Delito y Lucha contra la Delincuencia acerca de los resultados alcanzados en su aplicacin.
viii. Pide al Secretario General y a los Estados Miembros que procuren dar la ms amplia difusin posible al texto de las reglas en todos los idiomas oficiales de las Naciones Unidas.
ix. Pide al Secretario General que realice un estudio comparado, trate de obtener la colaboracin necesaria y formule estrategias encaminadas a abordar la cuestin de las distintas categoras de casos graves de delincuentes juveniles reincidentes. x. Pide tambin al Secretario General y a los Estados Miembros que asignen los recursos necesarios para garantizar el xito en la aplicacin y la ejecucin de las reglas, en particular en lo referente a la contratacin, capacitacin e intercambio de personal de la justicia de menores de todas las categoras.
xi. Insta a todos los rganos competentes del sistema de las Naciones Unidas, en particular al Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, las comisiones regionales y los organismos
37 especializados, los institutos de las Naciones Unidas para la prevencin del delito y el tratamiento del delincuente y a todas las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales interesadas a que colaboren con el Secretario General y adopten las medidas necesarias para garantizar una accin concertada y sostenida dentro de sus respectivos mbitos de competencia tcnica a fin de promover la aplicacin de las reglas.
xii. Invita a la Subcomisin de Prevencin de Discriminaciones y Proteccin a las Minoras de la Comisin de Derechos Humanos a que examine este nuevo instrumento internacional, con miras a promover la aplicacin de sus disposiciones.
xiii. Pide al Noveno Congreso que examine los progresos realizados en la promocin y aplicacin de las reglas y de las recomendaciones contenidas en la presente resolucin, en relacin con un tema separado del programa relativo a la justicia de menores.
Este documento, establece toda una serie de regulaciones y normas que deben ser atendidas por los Estados miembros e incorporadas en sus respectivas legislaciones, para brindar una amplia y eficaz proteccin a los menores detenidos por cualquier motivo, en todo tipo de circunstancias de tiempo y lugar. Por consiguiente, se han formulado deliberadamente de manera que sean aplicables en diferentes sistemas jurdicos. Adems, el objeto de tales principios no es de describir en forma detallada un sistema penitenciario, sino nicamente establecer, inspirndose en conceptos generalmente admitidos en nuestro tiempo y en los elementos esenciales de los sistemas contemporneos ms adecuados, los principios y las reglas de
38 una buena organizacin penitenciaria y de la prctica relativa al tratamiento de los adolescentes.
Reinsercin Social
Cuando se habla de "reinsercin" es necesario que se clarifique la idea que sobre ella se tiene dentro de las crceles. Por lo tanto, es imprescindible que exista algn dispositivo que permita a los internos tomar conciencia de la vida social que acontece fuera de la crcel, con los deberes y derechos que en ella operan, y con pleno conocimiento de su rol en el conjunto social, restableciendo su sentido de pertenencia a ella y la validez de su protagonismo social. Trabajar para este logro permitir al recluso consolidar una vuelta no traumtica a la comunidad.
Al respecto, Basalda (2000) define la reinsercin social, como un doble proceso, por un lado la preparacin del recluso para su reintegracin en la sociedad y por otro, la preparacin de la sociedad en general, para la aceptacin del rehabilitado, sin ningn tipo de reservas.
En relacin a lo anterior, Castillo (2001), plantea que la reinsercin social, es un proceso que contempla el desarrollo de habilidades y la oferta de oportunidad a relacionarse sanamente consigo mismo, la familia y la sociedad en general. Es necesario entonces oportunidades de estudio, capacitacin, trabajo, deportiva y recreacin, con el fin de disminuir cualquier riesgo de recada.
Dicho de otro modo, la reinsercin social es la meta de todos aquellos y aquellas que han decidido dejar ese mundo de delincuencia. Crendose un
39 nuevo estilo de vida libre de problemas; nuevos valores psico-sociales, significativos, objetivos y por ende, adquiriendo autoestima, autovaloracin y autocontrol.
Dentro de este orden de ideas, Armendriz (2003) sostiene que el problema de la reinsercin no es una ciencia exacta; debe de ser planificada de manera individual para cada preso y supone emplear progresivamente medios de insercin que normalicen su situacin social (salidas, permisos, libertades condicionales) lo que supone arriesgarse a que en ocasiones algunos presos utilicen estos medios para quebrantar su condena. En todo caso, apostar por la reinsercin de las personas supone apostar por el ser humano, apostar por una sociedad ms justa y civilizada, apostar por la redencin y no por el castigo. Es por ello, que la reinsercin social es el indicador del xito y del fracaso de los sistemas penitenciarios.
Cabe considerar, por otra parte que las herramientas que pueden llevarse a cabo a travs de la reinsercin social dentro de las crceles podran ser: (a) Promover de talleres ocupacionales, talleres de insercin, cursos culturales, artsticos, deportivos y recreativos. (b) Programas de capacitacin profesional, en colaboracin con sindicatos y otras instituciones. (c)Fomentar y facilitar el autoempleo. (d)Alentar a las empresas tanto pblicas como privadas para que destinen puestos de trabajos para personas en proceso de reinsercin - insercin o en situacin de riesgo.
Es por ello, que el esfuerzo personal, familiar y del programa de tratamiento puesto en la rehabilitacin, se ven afectado si no existen oportunidades reales para que las personas accedan a fuentes laborales para mantenerse econmicamente y lograr su independencia, fortaleciendo con ello la autoestima y el desarrollo personal.
40 Consideraciones para Abordar la Reinsercin Social:
Creixems (2003), plantea que los sistemas penitenciarios debern aplicar conforme a las necesidades del tratamiento individual de los delincuentes, todos los medios curativos, educativos, morales, espirituales, deportivos y recreativos, y todas las formas de asistencia de que puede disponer.
El mismo autor, seala que antes del trmino de la ejecucin de una pena o medida, se adopten los medios necesarios para asegurar al recluso un retorno progresivo a la vida en sociedad. Este propsito puede alcanzarse, segn los casos, con un rgimen preparatorio para la liberacin, organizado dentro del mismo establecimiento o en otra institucin apropiada, o mediante una liberacin condicional, bajo una vigilancia que no deber ser confiada a la polica, sino que comprendiera una asistencia social eficaz.
Del mismo modo, el Estado tiene el deber de dar a conocer que la reinsercin a la sociedad no termina con la liberacin del recluso. Si no que, deber disponer, por consiguiente, de los servicios de organismos gubernamentales o privados capaces de prestar al recluso puesto en libertad, una ayuda post-penitenciaria eficaz, que tienda a disminuir los prejuicios hacia l y le permitan readaptarse a la comunidad.
La Gerencia
Los autores Sisk y Sverdlik (1979), definen la gerencia como el arte de hacer que las cosas ocurran. Por su parte, Krygier (1988) la define como un
41 cuerpo de conocimientos aplicables a la direccin efectiva de una organizacin.
Dicho de otro modo, la gerencia se puede definir como un proceso que implica coordinacin de todos los recursos disponibles en una organizacin (humanos, fsicos, tecnolgicos, financieros), para que a travs de los procesos de planificacin, organizacin, direccin y control se logren los objetivos previamente establecidos.
Es por ello, que en todas las organizaciones, el aspecto fundamental del trabajo gerencial, es lograr que se cumpla los objetivos a travs del trabajo que otros realizan, con la finalidad de incrementar la productividad de la empresa.
Por tal motivo, Crosby (1988), expresa que en una empresa siempre se da la necesidad de una buena gerencia y para ello se hace necesario la formulacin de dos tipos de preguntas claves tales como: por qu y cundo la gerencia es necesaria? La respuesta a esta pregunta define, en parte, un aspecto de la naturaleza de la gerencia: La gerencia es responsable del xito o el fracaso de un negocio.
En el mismo orden, Druker (1992), afirma que la gerencia es el proceso de trabajar con y mediante otras personas y grupos, para alcanzar metas organizacionales.
De la misma manera, DSousa (1996), seala que la gerencia constituye uno de los factores ms importantes que apoya el eficiente desarrollo organizacional, cuando la misma carece de visin para el xito de las instituciones educativas, ya que por ello se destaca la direccin, el trabajo con base a objetivos comunes y la motivacin de la organizacin general.
42 Por tal motivo, Pinto (1999), define la gerencia como un trmino de planificacin, organizacin, direccin y control a objetos de utilizar sus recursos con la finalidad de alcanzar objetivos comnmente relacionados con su diagnstico de alternativas en la solucin de problemas.
Igualmente, J imnez (1999) opina que la gerencia como proceso en el mbito educativo educacional puede convertirse como un conjunto de actividades mediante las cuales un grupo cooperativo dirige y coordina los esfuerzos de otros para alcanzar objetivos establecidos previamente.
Es por ello, que la gerencia juega un papel importante en la organizacin, ya que permite controlar la planificacin, lograr la eficiencia educativa, definiendo los objetivos, metas y proyectando una imagen de liderazgo.
Tales afirmaciones, de que la gerencia es responsable del xito o el fracaso de un negocio nos dice por qu necesitamos una gerencia, pero no nos indica cundo ella es requerida. Es por ello, que si un gerente quiere formar un grupo de individuos, el cual, por definicin, consiste en ms de una persona, y tal grupo tiene un objetivo, se hace necesario, trabajar unidos a fin de lograr dicho objetivo. Los integrantes del grupo deben subordinar, hasta cierto punto, sus deseos individuales para alcanzar las metas y la gerencia debe proveer liderato, direccin y coordinacin de esfuerzos para la accin del grupo.
Es as como el sector gerencial es un factor fundamental para el desarrollo de las organizaciones de tipo econmico, social, poltico, cultural y deportivo. De all, que se hace indispensable una nueva visin de quienes gerencian para consolidar los cambios que requieren las organizaciones.
43 Funciones de la Gerencia:
Fermn y Rubino (1997), destacan por lo menos tres grupos de funciones que son esenciales para un efectivo trabajo gerencial: a) La creacin de un grupo de trabajo armnico, donde el todo sea ms que la suma de sus partes. Una entidad productiva que rinda ms que la suma de los recursos incorporados a la misma. b) Ser proactivo, es decir, armonizar en todas las decisiones y todos los requerimientos del futuro inmediato y a largo plazo. c) Ejecutar seis tareas bsicas: fijar objetivos; derivar metas en cada rea de objetivos; organizar tareas, actividades y personas; motivar, comunicar, controlar, evaluar, desarrollar a la gente y a s mismo. (p.3)
En consecuencia, la efectividad de una organizacin depende directamente de la eficacia y la eficiencia con que el gerente ejecute sus funciones as como tambin de su habilidad para manejar a las personas que conforman su grupo de trabajo, generalmente con aptitudes, actitudes y necesidades diferentes, y guiarlas por el camino que conduzca hacia la efectividad de la organizacin. Dentro de ste orden de ideas, Freeman (1995), plantea en cuando la gerencia es vista como un proceso, la planificacin es la primera funcin que se ejecuta. Una vez que los objetivos han sido determinados, los medios necesarios para lograr esos objetivos son presentados como planes. Estos planes determinan el curso de la organizacin y proveen una base para estimar el grado de xito probable en el logro de los objetivos. Para poder llevar a la prctica y ejecutar los planes, una vez que stos han sido preparados, es necesario crear una organizacin la cual seale una estructura de funciones y una divisin del trabajo.
44 De igual forma, es funcin de la gerencia determinar el tipo de organizacin requerido para llevar adelante la realizacin de los planes elaborados. La clase de organizacin que se haya establecido determina, en gran medida, el que los planes sean apropiada e integralmente ejecutados. La tercera funcin gerencial, es la direccin considerada como una actividad que tiene que ver con los factores humanos de la organizacin, la cual envuelve los conceptos de: liderazgo, toma de decisiones, motivacin y comunicacin. La ltima fase del proceso gerencial es el control, la cual tiene como propsito inmediato medir, cualitativamente y cuantitativamente, la ejecucin en relacin con los patrones de actuacin, y como resultado de esta comparacin, determinar si es necesario tomar acciones correctivas que encaucen la ejecucin en lnea con las normas establecidas.
Gerencia Deportiva
La Gerencia Deportiva, es una idea si se quiere novedosa, concebida en respuesta a las realidades especficas del actual momento que el deporte vive. Se trata de ofrecer a los dirigentes deportivos un punto de referencia que les ayude a clarificar sus roles y a conocer los sistemas, tcnicas y mtodos gerenciales aplicables al rea deportiva, con el objeto de mejorar y potenciar sus habilidades y destrezas como lderes del quehacer deportivo internacional, nacional, municipal y local.
En base a lo anteriormente expuesto, se puede decir que la gerencia deportiva, es una accin para dirigir la localizacin de los aspectos beneficiosos de la organizacin, creando as un ambiente propicio, estableciendo objetivos, delegando responsabilidades, tomando decisiones y haciendo que los individuos tambin las tomen. Esta es sin duda la forma
45 gerencial que conduce al xito de cualquier organizacin independientemente de cual fuese su mbito.
Al respecto Armas (1996), seala que la gerencia moderna debe estar apoyada en cierta medida por el deporte, ello representa una idea novedosa ya que se concibe para dar respuesta a las realidades actuales, por cuanto a travs de ste se ofrece a los dirigentes un estilo diferente de vida, decisivo en la salud mental del ejecutivo, para establecer en una forma inequvoca los punto de referencia que permita mejorar su rol, tener claro los sistemas y mtodos gerenciales aplicables a la organizacin, as como el rea deportiva se proyecta con una modalidad para mejorar y desarrollar las habilidades y destrezas de los gerentes empresariales, lderes indiscutibles de la conduccin de los procesos administrativos.
Por otra parte, Cspedes (1997), afirma "que el gerente moderno debe apoyarse en el deporte, lo que significa un nuevo enfoque o alternativa que el deporte tiene como reto, contribuyendo al mejoramiento constante y sistemtico de la salud de las personas que se encuentran en los cargos directivos de las empresas". (p.12)
En este mismo orden de ideas, Castillo (1999), afirma que "las organizaciones deportivas venezolanas que tienen la responsabilidad de impulsar, fomentar y desarrollar la especialidad deportiva en todos los mbitos y modalidades en cada regin, son las Asociaciones Deportivas" (p.8). Por tal razn, las mismas deben estar constituidas por miembros directivos, entrenadores, atletas y representantes; y que dentro de las atribuciones que a estas les corresponde figuran la orientacin de las asociaciones conforme al auge y al desarrollo de las especialidades deportivas, administrar los bienes y fondos de la asociacin, nombrar las comisiones especiales que estimen conveniente para el desarrollo de las
46 actividades deportivas, dictar los reglamentos internos, as como los de competencia y otro que fuese necesario, para organizar los eventos nacionales y estatales. Adems, cumplir y hacer cumplir los estatutos, reglamentos, acuerdos y resoluciones de las asambleas.
Igualmente, Sira (2000), plantea que las organizaciones deportivas son instituciones que se encargan de velar por el desarrollo y el xito de las especialidades deportivas en forma eficiente y eficaz. Por tal razn, se deben aplicar todos los procesos gerenciales puestos que una estructura gerencial bien adaptada a las exigencias de las organizaciones, se convierte en la herramienta ideal, para que los directivos de las mismas las resalte, conducindola acertadamente, tomando decisiones adecuadas, oportunas y llevndola a convertirse en una organizacin eficiente, a tono con la dinamicidad de la exigencias de la sociedad moderna.
De esta manera, la gerencia deportiva debe contar con un asesoramiento continuo, una capacitacin tcnica y conceptual apropiada para el trabajo deportivo dentro de la estructura de cada organizacin. Es indudable que al poseer los conocimientos relacionados con el cargo que se desempea se puede lograr un eficiente desarrollo de todas las actividades previstas.
Gerente Deportivo
Dichter (1988), seala que el trmino gerente es un eufeminismo para designar el acto de guiar a los dems y lograr que las cosas se hagan, dar y ejecutar rdenes.
47 Por su parte, Alvarado (1990) seala que el gerente existe para ejecutar el objetivo o misin de la organizacin. A pesar de que esta misin vara segn las caractersticas del contexto donde acte existen seis responsabilidades bsicas que constituye la existencia de su accin a saber:
(1)Incrementar el estado de la tecnologa de la organizacin;(2) Perpetuar la organizacin; (3) Darle direccin a la organizacin; (4) Incrementar la productividad; (5) Satisfacer a los empleados; (6) Contribuir con la comunidad. (p.126)
Siguiendo la misma lnea, Hernndez (2003), define al gerente deportivo como:
la persona que coordina los factores internos (empleados, niveles de trabajo, capacidad del personal, papeles individuales, motivacin y control del personal); acta frente a los factores externos (tecnolgicos, competitivos de otros deportes, el ambiente social y cultural); controla y se asegura que las estructuras administrativas estn eficientemente ( equipada, dotada de personal, coordinada y operando con programas estratgicos); que los empleados administrativos son o estn ( adecuadamente informados sobre las polticas, rutinas, trabajando en un buen ambiente, competentes y experimentados y supervisados). Adems se hacen evaluaciones sobre las instalaciones deportivas, organizacin de eventos, los programas y resultados deportivos, entre otros. (p. 63)
Es por esto, que el ente dinamizador del proceso hasta ahora descrito, es al que comnmente llamamos gerente deportivo. De all que, la gerencia es un proceso y el gerente es un individuo que realiza acciones inherente a ese proceso.
En consecuencia, cuando se habla del gerente deportivo, se define como un individuo capaz de orientar, dirigir, tomar decisiones y lograr objetivos; de l depende su xito personal y del grupo que est dirigiendo. De all que,
48 resulte necesario que adems de una formacin gerencial, el individuo que acte como gerente, tenga un patrn de criterios y una filosofa clara de la administracin, de la concepcin del hombre y una ideologa del trabajo que le permita ganar apoyo efectivo y partidarios comprometidos con una misin cuyo significado y trascendencia merece entrega.
Perfil del Gerente Deportivo:
El perfil son los rasgos que se desean obtener de un individuo y los de un gerente deportivo, segn Hernndez (2003) son:
i. Inteligencia: Esta facilita el desempeo y permite el xito en la gestin, principalmente por el buen manejo de las relaciones interpersonales, con una clara comunicacin y una disposicin para adaptarse a diferentes estilos de personas, de situaciones y buen uso de los mtodos de trabajo. ii. Autonoma: Son personas que fijan objetivos y se autoevalan a mediano y largo plazo. Proyectan su posicin al futuro. Toman decisiones acertadas con rapidez, analizando diferentes alternativas. Son capaces de subsanar errores.
iii. Creatividad e Innovacin: Generan ideas nuevas, y si no son creativos logran utilizar la experiencia en situaciones nuevas. Mejoran las herramientas y mtodos ya existentes.
iv. Empoderamiento: Delegan con confianza reconociendo las caractersticas de cada colaborador, brindando apoyo cuando lo necesitan. Se comunican abierta y espontneamente con su grupo
49 permitiendo que toda la informacin sea concebida en el momento de trabajar en un proyecto.
v. Liderazgo: Dan libertad a sus colaboradores supervisando los resultados, ensean a partir de sugerencias, dando lugar al aporte de ideas y escuchando a su personal. Son personas con un trato cordial, amable y atento a las caractersticas de los otros. Se adaptan a los grupos a travs de una conducta flexible y abierta al dilogo. No juzgan, comprenden ms que lo que critican.
Considerando lo antes planteado, un gerente debera saber cmo enfrentarse y controlar situaciones difciles originadas por el ambiente deportivo. Adems, la cualidad ms importante para un gerente deportivo es saber cmo motivar, coordinar y mejorar tanto la productividad de sus empleados como las relaciones interpersonales y las acciones estratgicas dentro de las organizaciones deportivas. Es por ello, que a travs de los programas deportivos-recreativos, el gerente desarrolla, implementa y ejecuta las actividades en forma lgica y organizada, mantenimiento el control sobre las actividades, evaluaciones y distribucin de los recursos tanto financieros como de personal.
Conceptualizacin de Programa
Ander Egg (1986), define que: Un programa hace referencia a una constelacin o conjunto de proyectos relacionados y coordinados entre s; los cuales parte de las acciones a realizar para alcanzar las metas y objetivos del plan dentro de un periodo. (p. 26)
50 Por otro lado, Rangel (1996), expresa que:
Un programa muchas veces es definido como un proyecto ordenado de actividades. Pero en la prctica un programa es un conjunto de proyectos con metas y objetivos de un plan que deber cumplirse dentro un tiempo y de un mbito determinado. (p. 7)
Dicho de otro modo, un programa viene a hacer un conjunto de acciones especficas, ordenadas secuencialmente en el tiempo, para obtener resultados preestablecidos en relacin a la elaboracin de un proyecto o a la construccin de una realidad. Adems, el programa constituye la parte instrumental de un plan, el cual establece uno o varios objetivos y luego determina el curso de accin que debe seguirse para alcanzarlo, obedeciendo a los lineamientos y disposiciones del mismo.
Teoras del Programa
Mjica (2001), plantea que son varios los autores que han contribuido al surgimiento de diversas teoras sobre programas, muchos de ellos han coincidido en la descripcin e identificacin de algunas de estas. Por lo tanto, es factible presentar las expuestas por Murphy citado por Gutirrez (1990), las cuales por sus caractersticas se relacionan con este estudio:
i. Servicio Directo: se refiere cuando el programa es ofrecido a los participantes y estos siguen las directrices emanadas del programa en referencia. Es decir, el participante hace lo que se le indica. Es aplicadas especficamente a las actividades deportivas.
51 ii. Servicios Prescriptivo: Surge del anlisis de necesidades, despus de un estudio psicolgico, sociolgico, fsico y demogrfico de los participantes, para elaborar los programas de acuerdo a sus exigencias y prioridades.
iii. Servicios Expresivos: Se refiere a la libre y espontnea participacin en las actividades que deseen realizar, de esta forma, lograr motivarlos a su incorporacin voluntaria.
iv. Servicios Mixtos : Es la combinacin de los numerales i y ii, considerando las caractersticas de este trabajo, es la que ms precisa las diferentes necesidades de la poblacin objeto de estudio (adolescentes asistidos), realizando un diagnostico para conocer sus intereses y necesidades deportivas - recreativas, y a su vez arrojan toda la informacin necesaria para la elaboracin , descripcin de un instrumento que servir de insumos para la elaboracin posterior del programa deportivo- recreativo dirigido a satisfacer las necesidades prioritarias de los participantes.
Conceptualizacin del Programa Deporte para Todos
El Comit Olmpico Internacional (2000) se refiere al Programa Deporte para Todos de la siguiente manera:
Su finalidad es lograr buena salud, buenas condiciones fsicas y bienestar a travs de las actividades deportivas que pueden ser practicadas por personas de diferente sexo, edad, cultura, condicin social y econmica diferentes. El Programa Deporte para Todos engloba todo los tipos de deportes, excepto el deporte de alto nivel. (p.12)
52 Por otro lado, el Instituto Nacional de Deporte (2001), define al Programa Deporte para Todos como:
Un programa destinado a promover la actividad fsica, deportiva, recreativa y para la salud; de manera permanente con propsitos fsicos o estticos, realizados por grandes grupos poblacionales, de todas las edades (nios, jvenes, adultos y tercera edad), diferentes sexos y procedencia social. (p.4)
As pues, el denominado Programa de Deporte para Todos, se encuentra indisolublemente vinculado a los conceptos de educacin, salud y recreacin y por lo tanto, cualquier nio, joven ,adulto o anciano, absolutamente todos, necesita un tiempo de descanso en su vida diaria. Cuando dispone a hacerlo de forma activa, se puede sentir como el cuerpo y la mente lo agradece.
Objetivos del Programa Deporte para Todos:
El Instituto Nacional de Deporte (2001) seala como objetivo: (a) Promover la incorporacin masiva de la poblacin venezolana a la prctica de actividades deportivas recreativa y para la salud, de todos los sectores poblacionales, de todas las edades y de ambos sexos;(b) Propiciar la diversificacin de las actividades deportivas recreativa y para la salud (actividad al aire libre, juegos, actividades estticas y deportes) a practicar por parte de todos los sectores poblacionales del pas; (c) Contribuir a la educacin deportiva de masificacin y diversificacin del deporte recreativo y para la salud; (d) Efectuar el seguimiento y evaluacin de los programas y proyectos; (e) Promover la creacin y el fortalecimiento de Organizaciones no Gubernamentales deportivas, generadas y no federadas; (f) Implantar en los
53 Municipios las diferentes formas de actividades deportivas, recreativas y para la salud dirigido a todos los sectores poblacionales.
Beneficios que Puede Aportar el Programa Deporte para Todos:
Es evidente que el deporte y la actividad recreativa, proporcionan grandes beneficios, tanto fsicos como psicolgicos, al ofrecernos la posibilidad de conocer nuestro cuerpo, las opciones de movimiento, relacin con el exterior y el contacto con las dems personas. Ellos aportan seguridad en el desarrollo social, al mismo tiempo permite a la persona ser crticos y reafirmarlo como individuos; por estos motivos se ha reivindicado su extensin a todos los sectores de la poblacin hasta convertirse en un derecho contemplado en todas las constituciones democrticas. Durante (2002) sostiene que el deporte entendido como juego o actividad ldica ofrece mltiples posibilidades como: (a)Mejora de la salud, bienestar y calidad de vida en una sociedad que cada vez es ms inactiva y sedentaria. (b) El deporte y la recreacin ofrece la posibilidad de poner en juego la personalidad, la solucin de diferentes problemas, tomar decisiones y el practicante puede sentirse as protagonista activo. (c)Se convierte en una gran fuente de placer ya que implica conocer el cuerpo, jugar con l y con otras personas. (d) La actividad deportiva y recreativa, permite ponerse en contacto con los dems, desarrollndose as la cooperacin, participacin colectiva, comunicacin, integracin, sociabilidad. (p.245)
Por tanto, se puede decir de modo general, que el deporte y la recreacin son generadores de actitudes, comportamiento y formas de actuacin. Adems, son instrumentos de cohesin, identificacin, participacin e integracin social. En fin, el deporte y la recreacin constituye un fenmeno o
54 acontecimiento social universal, fuente permanente de relaciones sociales entre los hombres.
Sectores Poblacionales Atendidos por el Programa Deporte para Todos:
La actividad fsica no debe reservarse exclusivamente a los mejor dotados, sino que todo el mundo puede encontrar su propio espacio de participacin, ya que puede colocar su objetivo en funcin de sus intereses, necesidades o nivel. Con este reconocimiento hacia todas las capacidades y respeto a las diferencias individuales, pueden elaborarse programas deportivos- recreativos adaptadas a los distintos sectores de la poblacin, como son los grupos que, tradicionalmente, han sido siempre los espectadores. Por lo tanto, el Instituto Nacional de Deporte (2001) sostiene que el objetivo se centra en tener en cuenta: (a) Las edades (nios, jvenes, adultos, tercera edad); (b) El niveles socio-econmico; (c) Los niveles culturales: centros de enseanza, empresas, asociaciones; (d) Los problemas especficos de ciertos colectivos, como pueden ser: marginados, desempleados, mujeres (por el escaso tiempo de que disponen), centros penitenciarios, militares discapacitados, y minoras tnicas. Sin embargo, en cada uno de estos colectivos se propondrn diferentes contenidos y objetivos, pero en todos ellos hay un aspecto comn: el trabajo que se persigue no es individual en el sentido de conseguir el mximo rendimiento de cada persona, para seleccionar los mejores; sino que cada uno evolucionar segn sus capacidades, dentro de la actividad de grupo; por lo tanto, se contemplan prioritariamente los objetivos colectivos.
55 Los Programas Deportivos-Recreativos
Sheda (1971) citado por Carrasco (1994) seala que: El deporte y la recreacin es cualquier actividad a lo que el individuo se entrega voluntariamente y contribuye a su desarrollo fsico, mental o moral, incluyendo cualquier actividad en los campos de la msica, el drama, el arte, la artesana, los deportes, el contacto con el ambiente natural, as como cualquier tipo de juego que incorpore cualesquiera de las mencionadas actividades. (p. 246)
Esto se refiere a la gama de oportunidades que ofrece el deporte y la recreacin y como influye en el desarrollo integral de los individuos permitindoles as la adaptacin a la sociedad. Todo esto supone que el deporte y la recreacin actan como factor que incide en la socializacin del individuo, ya que cuando realiza este tipo de actividades aprende a respetar normas, respetar a su prjimo, obtiene disciplina, mejora el compaerismo y desarrollo de su autoestima.
En tal sentido, Len (1986), define el concepto de programas como "un conjunto de actuaciones que cubren objetivos especficos encaminados a la solucin de un problema o ms frecuentemente grupos de problemas con iguales condicionantes" p.187.
Es por ello, que aplicados al deporte y la recreacin, los programas constituyen el conjunto de actividades y servicios deportivos, coordinados e integrados, que partiendo de los planes fijados y de los recursos disponibles, pretenden alcanzar los objetivos determinados de una manera simultnea o sucesiva, de tal forma que satisface las necesidades deportivas que los motivaron.
56 Por tal razones, los programas deportivos - recreativos se han convertido en un elemento esencial en la cultura humana e igualmente en un factor de salud individual y colectiva de tal significado que el dinamismo y las virtudes de un pueblo puedan evaluarse con sorprendente exactitud por el xito de sus campeones en las altas competencias internacionales.
Asimismo, la Carta Internacional de la Educacin Fsica y el Deporte (1978) citada por lvarez (2002) afirma que la Educacin Fsica y el Deporte deben reforzar su accin formativa y favorecer los valores humanos fundamentales que sirvan de base al pleno desarrollo de los pueblos.
En tal sentido, su articulo 1ero. (punto1.1) resea:
Todo ser humano tiene el derecho de acceder a la Educacin Fsica, al Deporte y a la Recreacin, indispensables para el desarrollo de su personalidad. El derecho a desarrollar sus facultades fsicas, intelectuales y morales por medio de la Educacin Fsica y el Deporte deber garantizarse tanto dentro del marco del sistema educativo, como en los dems aspectos de la vida social. (p.14)
Es por ello, que la Ley del Deporte (1995), expresa en su artculo N 1: Los principios gestores del deporte y la recreacin como actividad esencial del proceso educativo y consagra que su prctica esta orientada al logro de la formacin integral de los individuos, el bienestar de la poblacin y de la solidaridad entre las naciones. (p.3)
Al respecto, Vera (1995) en la Conferencia Internacional de Recreacin y Deporte para Todos, seala: el hombre consciente de ello y de la relacin que estos hechos tienen con la salud fsica y mental, busca soluciones adecuadas. (p. 76). Es por ello, que en los ltimos aos cada vez ms el hombre destina esa parte de su tiempo a las actividades deportivas y
57 recreativas, es decir a actividades que le proporcionan sastifacin y le hagan sentirse libre de las obligaciones de la vida diaria.
De igual manera, con la prctica de estos programas deportivos- recreativos, se logran objetivos higinicos (funcin preventiva y correctiva comn accin adecuada sobre el organismo); objetivo estticos (se mejoran los aspectos de correccin y belleza armnica en los movimientos y actitudes corporales), objetivos intelectuales (acta sobre la mente y se hace de ella un instrumento ms til y perfecto en la investigacin y transmisin de conocimientos); objetivo morales (se mejora el potencial temperamental, se refuerza y se educa la voluntad y el carcter).
Por lo tanto, estos programas permiten establecen los medios y el deseo de llegar a ser til en un afn continuo de superacin y adems el individuo se conocer asimismo, se podr sentir dueo de su necesidades y lograr la propia aceptacin y el autodominio.
En cuanto, a los objetivos sociales de esta rea, el trabajo colectivo ayuda al individuo a incorporarse a la sociedad mediante el compaerismo, la lealtad, el contrario, la justicia, el sentimiento de responsabilidad ante s mismo y ante los dems.
Vale acotar, por lo tanto, la importancia que tiene la puesta en prctica de los programas deportivos- recreativos en la vida del hombre, ya que debido a ello se adquiere un conjunto de experiencias que permite la conformacin y desarrollo del individuo como ser social identificado culturalmente y efectivamente con su comunidad regional y nacional; adems, permitira al individuo compartir vivencias nuevas que servirn de herramienta en su formacin integral y a la vez conducirn hacia la bsqueda de su bienestar social.
58 Valores que Aportan los Programas Deportivos-Recreativos:
Ostos (1999) considera los valores de los programas deportivos recreativos del siguiente modo:
Valor Social, en donde el individuo aprende conocerse entre s y a respetarse mutuamente mediante el descubrimiento de sus limitaciones y la valoracin de la actuacin de los dems. Las actividades deportivas recreativas bien orientadas, contribuye a que el hombre tome conciencia de su ubicacin en la sociedad de la cual forma parte, respetando y tratando de entender a las otras personas de su entorno y al mismo tiempo, exigir igual trato para s. Por medio de estos programas, es posible que se desarrolle ampliamente el elemento comunicacin, que interviene poderosamente en la integracin y equilibrio de la vida familiar, escuela y comunidad. Por tal razn, estos programas constituyen hoy en da, un factor importante la vida cotidiana todo ser humano.
Valor Fsico, a travs del deporte y la recreacin el sujeto tiene la oportunidad de participar activamente en actividades fsicas, pintar, leer, o tocar un instrumento musical. Adems, contribuye eficazmente en la atencin que se ofrece a personas con situaciones emocionales difciles, problemas de ansiedad, de estrs, de depresin, como personas que son vctimas de abuso y violencia, personas que presenta padecimientos mentales de adiccin y otros.
Valor Psicolgico, el deporte y la recreacin son de gran importancia para la salud mental y el bienestar, ya que a travs de ellas podemos lograr un equilibrio en la vida, pues, nos permite un descargue de energa durante la prctica en el tiempo libre, donde es posible rer, cantar, jugar, saltar, compartir y bailar. De esta manera combatimos el estrs y que todo estas
59 actividades deportivas recreativas que se realicen lleven a disminuir la ansiedad y de depresin, logrando el control emocional y confianza en s mismo.
Valor Ambiental, como medio de educacin ambiental, el deporte y la recreacin, juegan un papel primordial, pues permite conservar y preservar jardines, parques y plazas, se buscan equilibrio ecolgico en todas sus amplitudes y a utilizar el ambiente como fines constructivita.
Valor moral, por medio del deporte y la recreacin se puede inducir al individuo a la autoconfianza, al amor a su prjimo, a la amistad, a la estabilidad emocional y el xito en todos los mbitos,.Permite abrir, preservar y mejorar la salud psquico-espiritual.
Por todo lo anteriormente expuesto, los valores se identifican con lo bueno, lo justo, lo santo, lo verdadero y que el hombre vive en funcin de sus propios valores. Adems, como el hombre ha entendido la significacin que tiene el deporte y la recreacin como parte de su vida misma, presente en toda experiencia o actividad que proporcionan al individuo sentimientos de libertad, placer, satisfacciones, olvidando sus problemas cotidianos donde se encuentra consigo mismo y se interrelaciona con los dems.
Beneficios Individuales que Promueven los Programas Deportivos Recreativos:
Duque (2004), seala que los beneficios vistos desde el punto de vista individual pueden ser representados desde la siguiente manera:
Cognitivo: Incremento de habilidades; mejoras en procesos bsicos (memoria, atencin, concentracin); posibilidad de adquirir nuevos
60 aprendizajes; integracin mente-cuerpo-espritu; se incrementan los escenarios de participacin desde el fomento y desarrollo del pensamiento; se da una mayor integracin sensorial; mejoramiento de las habilidades preceptales.
Afectivo/Social: Mayor socializacin; mayor oportunidad de participacin; integracin Social y aceptacin; mejora las tcnicas de comunicacin; se adquiere habilidad individual para asumir cambios en su vida de forma positiva; motivacin para el cambio de estilo de vida.
Psicomotor: Adquisicin de una mejor condicin fsica; mejoramiento del esquema corporal; potenciacin del sentido kinestesico; incremento de la fuerza muscular; utilizacin adecuada de la respiracin; mejora la coordinacin general; fortalece ligamentos y tendones; mejora el equilibrio esttico y dinmico; adquiere mayor agilidad y flexibilidad; mejora la postura (alineacin muscular, marcha y tono muscular).
Psicolgico: Se fomenta la autoestima, a travs de la mejora del autoconcepto y la autoimagen; se generan sentimientos de bienestar; afirmacin de la identidad; percepcin de libertad; reduccin del estrs; incremento del sentido de superacin y de competencia con uno mismo; ensea tcnicas para disminuir los comportamientos disfuncionales.
Es por ello, que los beneficios individuales del deporte y la recreacin encuentran un soporte valioso, que adems sirve como complemento a lo que es la actividad en si, ese componente lo constituye el aspecto teraputico, puesto que estos tipos de programas previene la ansiedad, otorga espacios para combatir la frustracin, previene la drogadiccin y contribuye enormemente con cualquier proceso de rehabilitacin que conduzca hacia una posterior y verdadera integracin funcional.
61 CAPITULO III
MARCO METODOLOGICO
Naturaleza de la Investigacin
En el presente capitulo, se muestra el tipo de investigacin que se seleccion, la cual se encuentra enmarcada en la Ciencia Fctica, en donde Reza (1997), la define como la ciencia que encarga de aplicar conocimientos y resolver problemas viables (p.27); Adems se muestran los detalles del modelo a seguir, el cual fue enmarcado en un contexto Cuantitativo, de tal forma que se identificaron a travs de los nmeros las caractersticas de la poblacin (adolescentes asistidos). Es por ello, que segn Zambrano (2005) su enfoque paradigmtico es el Humanismo ya que coincide al hombre como un ser capaz de transformarse a si mismo, de asumir sus responsabilidades, de crear conocimientos y tecnologa, de servir a sus semejantes, de protegerse y de reducir los conflictos en la revisin constante de lo que est ocurriendo en su entorno.
Diseo de la Investigacin
La presente investigacin, se desarroll bajo la modalidad de Proyecto Factible apoyado en un estudio de casos, ya que segn Arias (2004), la define como cualquier objeto que se considere en su totalidad para su estudio profundo (p.30). En atencin a ello, el proyecto factible es definido en el Manual de UPEL (2003), de la siguiente manera:
62 Consiste en la investigacin, elaboracin y desarrollo de una propuesta de un modelo operativo viable para solucionar problemas, requerimientos o necesidades de organizaciones o grupos sociales; puede referirse a la formulacin de polticas, programas, tecnologas, mtodos o procesos. El proyecto debe tener apoyo en una investigacin de tipo documental, de campo o un diseo que incluya ambas modalidades. (p.16)
Adems, pretendi el nivel descriptivo, donde Hernndez y Baptista (2000), sostienen que los estudios descriptivos buscan especificar las propiedades ms importantes de personas, grupos, comunidades o cualquier otro fenmeno que sea sometido a anlisis. Adems, Miden o evalan diversos aspectos, dimensiones o componente del fenmeno a investigar (p.60). Y segn Buzo (2000), dice que el nivel ms adecuado para las Ciencias Sociales, es el descriptivo.
Por otro lado, J imnez (2002), manifiesta que a fin de operacionalizar los estudios en la modalidad de Factibles, se destacan las siguientes fases:
FASE I: Estudio de Diagnstico: Consiste en explicar todas las actividades realizadas en la investigacin de campo, con la finalidad de determinar la necesidad del diseo. Para ello, se parti de un diagnstico de la situacin existente de la realidad a objeto de estudio, que estuvo basado en dos (2) encuestas, aplicadas a los adolescentes y al personal que labora en la Entidad; contentiva de veintiuno (21) tems en el instrumento denominado A y diecisiete (17) en el instrumento denominado B, con la finalidad de conocer las necesidades deportivas y recreativas de la Entidad de Atencin del estado Barinas.
FASE II: Estudio de la Factibilidad: En esta fase, se explica con lujo de detalles los estudios tcnicos de mercado, tcnico y jurdico legal.
63 FASE III: Diseo de la Propuesta: Se refiere a la descripcin de los lineamientos que le darn forma al diseo propuesto. En esta fase, se formul la propuesta de un Programa Deportivo-Recreativo dirigidos a los Adolescentes Asistidos en la Entidad de Atencin del Programa Socio- Educativo para varones del estado Barinas, enmarcada en sus bases filosficas, psicolgicas y sociolgicas. Igualmente se plantea la estructura organizacional y operativa, en las cuales se fundamenta la Misin y la Visin de la Entidad.
Las fases de Ejecucin y Evaluacin le corresponden a la Entidad de Atencin.
Poblacin y Muestra
En lo que refiere al presente estudio la poblacin estuvo conformada por quince (15) adolescentes que estn privados de libertad en la Entidad de Atencin y por la parte laboral doce (12), conformada por: (1) J efe de la Entidad, (4) guas de centro I y (2) guas de centro II, (1) psiclogo, (1) psiquiatra, (1) socilogo, (1)trabajador social y (1) entrenador deportivo, para un total de veintisiete (27). En virtud del tamao de la poblacin, se asumi el criterio manejado por Hernndez y Otros (1998), quienes sostienen, que cuando la poblacin es pequea y susceptible de ser estudiada en su totalidad, se recomienda manejar una muestra tipo Censo, la cual estuvo conformada por el mismo nmero de sujetos que integran la poblacin, en este caso por 27.
64 Cuadro 1.
Distribucin de la Poblacin a Objeto de Estudio
Sujetos Cantidad Adolescentes Asistidos 15 Personal 12 Total 27 Fuente: Entidad de Atencin (2006)
Definicin Operacional de la Variable
Segn Hernndez y otros (1998), una definicin operacional es la que especifica que actividades u operaciones deben realizarse para medir una variable, en otras palabras una definicin operacional nos dice que para medir esta variable, hay que realizar una serie de acciones o pasos.
Mrquez (2000), indica que la definicin operacional de la variable establece las bases para su medicin y la definicin de los indicadores, constituyendo los elementos ms concretos de una variable de donde el investigador derivar los tems o preguntas para el instrumento con que recolectar la informacin.
Tomando en cuenta lo expuesto anteriormente, se presenta la operacionalizacin de la variable:
65
66
Tcnica de Recoleccin de Informacin
Para recopilar la informacin del estudio en referencia, se aplicaron dos (2) instrumentos, utilizando para ello, la tcnica de la Encuesta, en la modalidad de Cuestionario, la cual fue diseada por la investigadora de acuerdo con los objetivos formulados para la investigacin. El mismo, segn Arias (2004), consiste en una tcnica que pretende obtener informacin que suministra un grupo o muestra de sujetos acerca de si mismo, con relacin con un tema en particular (p. 70).
El instrumento denominado A, fue dirigido a los adolescentes asistidos, el mismo se estructur en tres partes y consta de veintin (21) tems. En la primera, se diagnstico el estado actual del rea deportiva y recreativa, quedando conformada por preguntas de tipo Likert de cuatro (4) niveles de respuestas, variando desde: siempre, casi siempre, a veces y nunca. La segunda parte, se relacion con los intereses que presentan la poblacin en estudio y la tercera parte, qued constituida por preguntas cerradas.
El instrumento denominado B, se aplic al personal que labora en la Entidad, la cual se estructur en dos (2) partes y consta de diecisiete (17) tems. La primera parte, constituida por preguntas cerradas o dicotmicas y la segunda, se conform por preguntas de seleccin simple.
Validez y Confiabilidad del Instrumento
Validacin:
Para verificar la validez de los instrumentos aplicados, se utiliz la tcnica de J uicio de Experto, quienes determinaron la pertenencia de los diversos
67 tems en relacin a la redaccin, estilo y ubicacin en los objetivos de la investigacin en estudio. Para ello, se tom en cuenta las diversas correcciones y opiniones planteadas formalmente en los instrumentos manejados por dichos expertos, para darle luego la limpieza real y aplicarlos a la poblacin debidamente seleccionada en el presente estudio.
Confiabilidad:
Para determinar la confiabilidad de los instrumentos, se seleccion la tcnica de Rovinelit y Hambleton, que se utiliza para asignar ponderacin en cada tems planteado, la misma consiste en fijar:
+1 Para indicar si el tems es congruente con el objetivo de estudio.
0 Para indicar si existe indecisin sobre la congruencia del tems.
- 1 Para indicar si el tems no es congruente.
Procesamiento de la Informacin
Una vez aplicados los instrumentos elaborados para la recoleccin de los datos, se procedi a organizar, codificar y tabular la informacin, recurriendo al uso de las Tcnicas Estadsticas, tal como lo seala Hurtado (2000), las cuales pueden ser utilizadas para el anlisis en investigaciones descriptivas, cuando el inters del investigador est en conocer la intensidad con la cual se presenta un evento, o con que frecuencia aparecen las variables estudiadas. Es por ello, que en la presente investigacin se aplic el estudio de distribucin de frecuencia.
68 CAPITULO IV
Anlisis e Interpretacin de los Resultados
En este captulo se presentan el anlisis e interpretacin de los resultados obtenidos con la aplicacin de los instrumentos denominados cuestionarios, para diagnosticar la necesidad de implementar un programa deportivo- recreativo dirigidos a los adolescentes asistidos de la Entidad de Atencin del Programa Socio-Educativo del Estado Barinas.
Estos resultados se ordenaron, clasificaron y tabularon, presentndose a travs de cuadros de frecuencias simples y porcentuales, lo que a su vez permiti la realizacin de grficos que condujo a una mejor comprensin del diagnstico.
A continuacin se presentan los diferentes cuadros y grficos de cada seccin o categora en estudio, anexando a cada uno de ellos las conclusiones que arrojan de acuerdo a los resultados procesados.
69 INSTRUMENTO A
I PARTE
Cuadro 3.
tem n 1. La Entidad brinda acceso a las instalaciones deportivas- recreativas.
Siempre Casi siempre A veces Nunca f % f % f % f % 11 73,33 2 13,33 1 6,67 1 6,67 73,33% 13,33% 6,67% 6,67% Siempre Casi Siempre A veces Nunca Fuente: Briceo (2006) n de adolescentes=15
Grafico 1. Acceso a las instalaciones deportivas-recreativas.
El 73,33% de los encuestados, manifestaron que la Entidad permite el acceso a las instalaciones deportivas, ya sea para realizar las rutinas de entrenamiento o las actividades recreativas. Estos resultados significan un elemento favorable, ya que existe la disponibilidad y el inters hacia el uso de dichas instalaciones y esto a su vez va a redundar en la puesta en prctica del programa deportivo-recreativo.
70 Cuadro 4.
tem n 2. Las actividades deportivas-recreativas que ofrece la Entidad, son dirigidas por especialista en el rea.
Siempre Casi siempre A veces Nunca f % f % f % f % 4 26,67 8 53,33 2 13,33 1 6,67 26,67% 53,33% 13,33% 6,67% Siempre Casi Siempre A veces Nunca Fuente: Briceo (2006) n de adolescentes=15
Grfico 2. Las actividades deportivas-recreativas son dirigidas por especialista en el rea.
Los resultados del cuadro 4 y el grfico 2, indica que 53,33% de las actividades deportivas-recreativas que se realizan dentro de la Entidad, son dirigidas por un entrenador deportivo. Es pertinente hacer la salvedad que este especialista es extranjero, asistiendo eventualmente y no est adscrito a la dependencia.
71 Cuadro 5.
tem n 3. La Entidad te ofrece actividades culturales donde participen todos los adolescentes.
Siempre Casi siempre A veces Nunca f % f % f % f % 1 6,67 3 20 10 66,66 1 6,67 Fuente: Briceo (2006) n de adolescentes=15
6,67% 20% 66,66% 6,67% Siempre Casi Siempre A veces Nunca
Grfico 3. Actividades Culturales
Los resultados obtenidos, reflejan que 66,66% de los sujetos en estudio, manifestaron que a veces participan en actividades culturales. Esto demuestra que la Entidad no cuenta con un programa cultural previamente establecido, como ocurre en cualquier centro educativo.
72 Cuadro 6.
tem n 4. Se respetan los horarios establecidos para las prcticas de las actividades deportivas-recreativas.
Siempre Casi siempre A veces Nunca f % f % f % f % 1 6,67 2 13,33 3 20 9 60 Fuente: Briceo (2006) n de adolescentes=15 6,67% 13% 20% 60% Siempre Casi Siempre A veces Nunca
13,33%
Grfico 4. Horarios de las Actividades Deportivas-Recreativas
El anlisis del Cuadro 6 y el grfico 4, nos demuestra que el mayor porcentaje 60% se ubica en la alternativa Nunca, la cual evidencia que las actividades deportivas-recreativas no son planificadas de acuerdo al tiempo.
73 Cuadro 7.
tem n 5. Realizan intercambios deportivos con otras instituciones.
Siempre Casi siempre A veces Nunca f % f % f % f % 1 6,67 1 6,67 8 53,33 5 33,33
Fuente: Briceo (2006) n de adolescentes=15
6,67% 53,33% 6,67% 33,33% Siempre Casi Siempre A veces Nunca
Grfico 5. Intercambios Deportivos
La informacin recabada en el cuadro 7 y el grfico 5, reflejan que 53,33% de los adolescentes encuestados afirman que a veces realizan intercambios deportivos con otras instituciones. Esto demuestra que haciendo la sumatoria entre las alternativas A veces y Nunca, la cual da como resultado 86,66% la Entidad no coordina ningn tipo de encuentro fuera de la institucin, ya sea porque carecen de recursos tanto humano como material (Transporte).
74 Cuadro 8.
tem n 6. La entidad te ofrece talleres artsticos.
6,67% 6,67% 0% 86,66% Siempre Casi Siempre A veces Nunca Siempre Casi siempre A veces Nunca f % f % f % f % 0 0 1 6,67 1 6,67 13 86,66 Fuente: Briceo (2006) n de adolescentes=15
Grfico 6. Talleres Artsticos
Los resultados sealan que 86,66% afirman que la Entidad no ofrece talleres artsticos como pintura, msica y dibujo. En relacin a las respuestas emitidas, se consideran de gran relevancia para la investigacin, porque se comprueba que existe la carencia en cuanto a la prctica de este tipo de actividades en la poblacin objeto de estudio, evidencindose la necesidad de planificar y organizar talleres que desarrollen artsticamente a los mismos, en la medida que lo asuman como habito dentro de la Entidad.
75 Cuadro 9.
tem n 7. La formacin acadmica que te imparten en la actualidad proporcionan los conocimientos necesarios para iniciarte en la prctica de alguna disciplina deportiva.
Siempre Casi siempre A veces Nunca f % f % f % f % 1 6,67 4 26,67 8 53,33 2 13,33 26,67% 53,33% 6,67% 13,33% Siempre Casi Siempre A veces Nunca Fuente: Briceo (2006) n de adolescentes=15
Grfico 7. Conocimientos para Iniciarse en la Prctica de una Disciplina Deportiva
Para el tem presentado a los 15 adolescentes, 53,33%, afirman que la formacin acadmica a veces proporciona los conocimientos necesarios para practicar algn deporte especifico. Estas respuestas se relacionan con el tem n 4, ya que si no se cumple un horario para las actividades deportivas-recreativas, mucho menos se puede obtener un aprendizaje de una disciplina deportiva.
76
Cuadro 10.
tem n 8. Consideras que las actividades deportivas-recreativas, te brindaran beneficios para la salud.
Siempre Casi siempre A veces Nunca f % f % f % f % 7 46,67 5 33,33 2 13,33 1 6,67 Fuente: Briceo (2006) n de adolescentes=15
33,33% 13,33% 46,67% 6,67% Siempre Casi Siempre A veces Nunca
Grfico 8. Beneficios para la Salud
Tomando en consideracin las respuestas emitidas en las alternativas Siempre y Casi siempre, dando la suma de ellas 80%. Los adolescentes reconocen que las actividades deportivas-recreativas les brindaran beneficios a su salud. Estos resultados respaldan la investigacin al considerarlo como una forma para evitar o retrasar la aparicin de alguna enfermedad en el organismo.
77 Cuadro 11.
tem n 9. Las actividades deportivas-recreativas que se desarrollan en la Entidad proporcionan un cambio de conducta favorable hacia la sociedad.
Siempre Casi siempre A veces Nunca f % f % f % f % 0 0 1 6,67 9 60 5 33,33 Fuente: Briceo (2006) n de adolescentes=15 6,67% 60% 0% 33,33% Siempre Casi Siempre A veces Nunca
Grafico 9. Cambio de Conducta Favorable hacia la Sociedad
El 60% de los sujetos en estudio, sostienen que las actividades deportivas- recreativas a veces proporcionan un cambio de conducta favorable hacia la sociedad. Esto evidencia, que hay una relacin entre el tem n 5, ya que la Entidad no brindan actividades donde los adolescentes interacten fuera del entorno donde se encuentran.
78 Cuadro 12.
tem n 10. Las actividades deportivas-recreativas se adaptan a tus necesidades.
Siempre Casi siempre A veces Nunca f % f % f % f % 0 0 1 6,67 2 13,33 12 80 Fuente: Briceo (2006) n de adolescentes=15 6,67% 13,33% 0% 80% Siempre Casi Siempre A veces Nunca
Grfico 10. Las actividades deportivas-recreativas se adaptan a tus necesidades.
En el cuadro 12, se destaca que 80% de los adolescentes necesitan ser atendidos con programas que se adapten a las necesidades bsicas, considerando para ello, sus caractersticas particulares y su condicin de vida.
79 tem n 11. Crees t, que el programa deportivo-recreativo, te ayudara a:
Cuadro 13. Cumplir y aceptar reglas Cuadro 14. Controlar las emociones
Siempre Casi siempre A veces Nunca f % f % f % f %
9 60 2 13,33 2 13,33 2
13,33 13,33% 13,33% 60% 13,33% Siempre Casi Siempre A veces Nunca 33,33% 13,33% 46,67% 6,67% Siempre Casi Siempre A veces Nunca 46,67% 13,33% 26,67% 13,33% Siempre Casi Siempre A veces Nunca 20% 13,33% 66,67% 0% Siempre Casi Siempre A veces Nunca Fuente: Briceo (2006) n de adolescentes=15 Siempre Casi siempre A veces Nunca f % f % f % f % 7 46,67 5 33,33 2 13,33 1 6,67
Grfico 11. Grfico 12. Cuadro 15. Exigirse ms a ti mismo Cuadro 16. Pertenecer a un grupo Siempre Casi siempre A veces Nunca f % f % f % f %
4 26,67 7 46,67 2 13,33 2
13,33 Fuente: Briceo (2006) n de adolescentes=15 Siempre Casi siempre A veces Nunca f % f % f % f % 10 66,67 3 20 2 13,33 0 0
Grfico 13. Grfico 14.
Se tomar como respuesta representativa del grupo, la alternativa que trata sobre pertenecer a un grupo, el cual obtuvo el mayor porcentaje 66,67%. Estos resultados demuestran la factibilidad de la investigacin, al considerarla como una formar de interrelacionarse con las dems personas y a su vez para afrontar la vida con mayor optimismo y mayor disposicin.
80 II PARTE
Cuadro 17. tem n 12. Qu actividades te gustara desarrollar dentro de la Entidad de Atencin?
Actividades Deportivas f % Baloncesto 4 26,67 Voleibol 4 26,67 Ftbol Sala 6 40 Tenis de Mesa 1 6,66 Ajedrez 0 0 Totales 15 100 Fuente: Briceo (2006) n de adolescentes =15 26,67% 26,67% 40,00% 6,66% 0% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% Baloncesto Voleibol Ftbol de Sala Tenis de Mesa Ajedrez
Grfico 15. Actividades Deportivas
El cuadro 17 y el grfico 15, se puede observar que los sujetos de estudios seleccionaron en primer lugar el Ftbol Sala con un 40%; en segundo y tercer lugar escogieron el Baloncesto y el Voleibol, con 26,67%. Estos resultados constituyen un aporte a la investigacin ya que estn proporcionando los deportes que ms prefieren estos adolescentes.
81 Cuadro 18.
Actividades Culturales f % Teatro 10 66,67 Tteres 3 20 Coros 2 13,33 Totales 15 100
Como puede observarse en los resultados obtenidos, el tipo de actividad cultural que ms desean los adolescentes con 66,67% es el teatro; 20% los tteres y 13,33% los coros. Esto evidencia, las esperanzas que poseen la poblacin objeto de estudio por ocupar su tiempo libre en actividades que les proporcionen satisfaccin.
82 Cuadro 19.
Actividades Artsticas f % Pintura 3 20 Msica 5 33,33 Dibujo 7 46,67 Total 15 100 Fuente: Briceo (2006) n de adolescente=15
El anlisis del cuadro 19 y el grfico 17, evidencia que 46,67% de los adolescentes prefieren el dibujo. De igual manera, con 33,33% la msica y finalmente 20% la pintura. Estas respuestas ofrecidas, son satisfactorias para la investigacin ya que pueden ser un medio eficaz para que estos jvenes utilicen las actividades artsticas de una manera constructiva, sana y sobre todo experimenten una sensacin de libertad, descanso y desarrollo durante su permanencia en la Entidad de Atencin.
83 Cuadro 20.
tem n 13. Te gustara, tener conocimientos sobre:
ALTERNATIVAS F % Aptitud Fsica 6 40 Principios Bsicos del Entrenamiento 8 53,33 Mtodos y Tcnicas del Entrenamiento 1 6,67 Totales 15 100 Fuente: Briceo (2006) n de adolescente=15
53,33% de los sujetos encuestados desean participar en cursos sobre Principios Bsicos del Entrenamiento. Asimismo, 40% quiere conocer sobre Aptitud Fsica. Estos datos son representativos, ya que sirven para tomarlos en cuenta dentro del programa deportivo-recreativo que se piensa elaborar.
Mtodos y Tcnicas de Entrenamiento Aptitud Fsica Principios Bsicos del Entrenamiento
84 Cuadro 21.
tem 14. Participaras en Cursos de:
ALTERNATIVAS F % Organizacin de Eventos Deportivos 4 26,67 Arbitraje deportivo 6 40 Lder o Monitor Deportivo 5 33,33 Totales 15 100 Fuente: Briceo (2006) n de adolescente=15 26,67% 40% 33,33% 0% 10% 20% 30% 40% Organizacin de Eventos Deportivos Lder o Monitor Deportivo
GRFICO 19. Cursos Deportivos
En el grfico se puede observar que 40% de los adolescentes estn interesados en realizar cursos deportivos, que los oriente a mejorar su condicin de vida. Estos resultados, demuestran la factibilidad de la investigacin, al considerarla como una herramienta que brinda a la poblacin objeto de estudio, la posibilidad de acceder a experiencias deportivas de socializacin, en un espacio destinado a ser un lugar de revalorizacin social, integracin y prevencin. Organizacin de Eventos Deportivos Lder o Monitor Deportivo Arbitr Deportivo aje
85
III PARTE
Cuadro 22.
tem 15. Crees t, que a travs de los diferentes cursos, antes mencionados podras ayudar a los jvenes de tu comunidad.
Respuestas f % Si 14 93,33 No 1 6,67 Totales 15 100 Fuente: Briceo (2006) n de adolescente=15
93,33% 6,67% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Si No
Grfico 20. A travs de los diferentes cursos, antes mencionados podras ayudar a los jvenes de tu comunidad.
Se puede observar, en los resultados del cuadro 22 y el grfico 20, que 93,33% de los sujetos en estudio, manifiestan afirmativamente que a travs de los diferentes cursos deportivos, podran implementar y organizar actividades deportivas-recreativas dentro de sus comunidades, logrando as su reinsercin a la sociedad.
86 Cuadro 23.
tem 16. Existe, en la Entidad algn Departamento de Deporte que coordine las actividades deportivas-recreativas.
Respuestas f % Si 0 0 No 15 100 Totales 15 100 Fuente: Briceo (2006) n de adolescente=15
0% 100% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Si No
Grfico 21. Departamento de Educacin Fsica
100% de los adolescentes, manifestaron que dentro de la Entidad de Atencin, no existe una oficina que planifique, organice y coordine todo lo relacionado con el deporte y la recreacin. Es por ello, que esta investigacin brindara un apoyo tcnico, terico y practico a las diferentes actividades deportivas-recreativas.
87 Cuadro 24.
tem 17. Te gustara que la Entidad, te ofreciera un programa deportivo- recreativo, que contara con especialista en cada una de las disciplinas.
Respuestas f % Si 15 100 No 0 0 Totales 15 100 Fuente: Briceo (2006) n de adolescente=15
100% 0% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Si No
Grfico 22. Oferta de Especialista en cada una de las Disciplinas Deportivas
Las respuestas ofrecidas son satisfactorias y permiten identificar a un 100% en la respuesta afirmativa, lo que viene a reafirma que contando con la enseanza de especialista en cada una de las disciplinas deportivas, se puede potenciar tericamente y tcnicamente a estos adolescentes, en la organizacin de actividades deportivas-recreativas, factibles de ser llevadas a cabo en los espacios disponible de su comunidad, cuando recuperen su libertad.
88
Cuadro 25. tem 18. Utilizaras las actividades deportivas- recreativas- culturales para:
ALTERNATIVAS Si No f % f % Promover tu Liderazgo 11 73,33 4 26,67 Evitar el ocio 14 93,33 1 6.67 Compartir con los dems 13 86,67 2 13,33 Fuente: Briceo (2006) n de adolescente=15 73,33% 26,67% 0% 20% 40% 60% 80% Si No
93,33% 6,67% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Si No
86,67% 13,33% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Si No Grfico 23. Promover t Liderazgo Grfico 24. Evitar el Ocio
Grfico 25. Compartir con los Dems
Las respuestas ofrecidas por los adolescentes, son satisfactorias para la investigacin, ya que permiten identificar un 93,33% en la alternativa que plantea que utilizaran las actividades deportivas- recreativas- culturales para evitar el ocio dentro de la Entidad de Atencin. Asimismo, 86,67% plantea
89 la necesidad de interrelacionarse con los dems compaeros. Estos resultados terminan de confirmar los tems n 5 y 9.
Cuadro 26.
tem 19. Razones por las que participaras en un deportivo-recreativo: ALTERNATIVAS Si No f % f % Para mejorar la forma fsica. 13 86,67 2 13,33 Porque es divertido. 12 80 3 20 Para aprender un deporte nuevo. 14 93,33 1 6,67 Fuente: Briceo (2006) n de adolescente=15 86,67% 13,33% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Si No
80% 20% 0% 20% 40% 60% 80% Si No
Grfico 26. Para mejorar la forma fsica Grfico 27. Porque es divertido 93,33% 6,67% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Si No
Grfico 28. Para aprender un deporte nuevo
La alternativa que obtuvo el mayor porcentaje 93,33% fue la de aprender un deporte nuevo, la cual evidencia la disposicin que tienen estos jvenes con respecto al programa deportivo-recreativo.
90 Cuadro 27.
tem n 20. Consideras que la Entidad necesita un programa deportivo- recreativo:
Respuestas f % Si 15 100 No 0 0 Totales 15 100 Fuente: Briceo (2006) n de adolescente=15
100% 0% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Si No
Grfico 29. Necesidad de un Programa Deportivo- Recreativo
En el cuadro 27 y el grfico 29, se puede observar que 100% de los sujetos entrevistados, consideran que la Entidad de Atencin debe poseer un Programa Deportivo- Recreativo, acorde con las necesidades de cada uno de ellos. Adems, porque este programa contribuira positivamente al mejoramiento de la vida individual, grupal y al enriquecimiento de la vida familiar y comunitario.
91 Cuadro 28.
tem n 21. Estas dispuesto a formar parte de las actividades dentro del programa deportivo-recreativo.
Respuestas f % Si 15 100 No 0 0 Totales 15 100
Fuente: Briceo (2006) n de adolescente=15
100% 0% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Si No
Grfico 30. Participacin en el Programa Deportivo- Recreativo
100% de los entrevistados, estn dispuesto a formar parte del programa, ya que les permite establecer los medios y el deseo de llegar a ser til en su afn de superacin. Tambin, porque se podrn sentir dueos de sus necesidades, para lograr as, su aceptacin y autodominio dentro de sus comunidades.
92 INSTRUMENTO B
I PARTE
Cuadro 29.
tem n 1. Produce personalmente usted, los diferentes planes que son necesarios para el desarrollo de sus actividades:
Respuestas f % Si 5 41,67 No 7 58,33 Totales 12 100
Fuente: Briceo (2006) n de trabajadores=12
41,67% 58,33% 0% 20% 40% 60% Si No
Grfico 31. Produccin de Planificaciones
Los resultados obtenidos del cuadro 29, del tem n 1, del segundo instrumento, seala que 58,33% del personal encuestado, no realiza su planificaciones para desarrollar las actividades en la Entidad. Esto evidencia, que las actividades se hacen de manera improvisada o por la falta de una capacitacin adecuada para ello.
93 Cuadro 30.
tem n 2. Utiliza un programa especfico para planificar las diferentes actividades a desarrollar en la Entidad:
Respuestas F % Si 4 33,33 No 8 66,67 Totales 12 100
Fuente: Briceo (2006) n de trabajadores=12 33,33% 66,67% 0% 20% 40% 60% 80% Si No
Grfico 32. Utilizacin de un Programa Especfico
El tem n 2, seala que 66,67% del personal no utiliza ningn programa que le ayude a planificar las actividades a desarrollar dentro de la Entidad. Estos resultados se relacionan con el tem anterior, ya que al no poseer un programa o manual instructivo que los oriente a planificar, las actividades siempre se darn por la via de la improvisacin.
94
Cuadro 31.
tem n 3. Las instalaciones deportivas, son adecuadas para el tipo de labor que realizan:
Respuestas F % Si 0 0 No 12 100 Totales 12 100
Fuente: Briceo (2006) n de trabajadores=12 0% 100% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Si No
Grfico 33. Adecuacin de las instalaciones deportivas
El 100% afirm que las instalaciones no estn adecuadas para impartir las actividades deportivas, ya que presenta un piso deteriorado, no est techada y demarcado debidamente. Sin embargo, as son utilizadas.
95
Cuadro 32.
tem n 4. Posee material, para impartir las actividades deportivas- recreativas:
Respuestas F % Si 2 16,67 No 10 83,33 Totales 12 100
Fuente: Briceo (2006) n de trabajadores=12 16,67% 83,33% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Si No
Grfico 34. Material Deportivo
Se puede observar al analizar el cuadro 32, que 83,33% sealan que poseen escaso material para impartir las actividades deportivas-recreativas. Sin embargo, tienen pautada la donacin de implementos deportivos a la Entidad para solventar dicho problema.
96 Cuadro 33.
tem n 5. La Entidad posee un departamento de deporte que se encargue de coordinar las actividades deportivas-recreativas:
Respuestas F % Si 0 0 No 12 100 Totales 12 100
Fuente: Briceo (2006) n de trabajadores=12 0% 100% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Si No
Grfico 35. Departamento de Deporte
Los resultados sealan que 100% afirman que no existe un departamento de deporte, que se encargue de organizar, planificar y coordinar las actividades deportivas-recreativas dentro de la Entidad. Esto evidencia, que la parte deportiva no es tomada en cuenta para la reinsercin en los adolescentes.
97 Cuadro 34.
tem n 6. Existen profesores especialistas en recreacin:
Respuestas F % Si 0 0 No 12 100 Totales 12 100
Fuente: Briceo (2006) n de trabajadores=12
0% 100% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Si No
Grfico 36. Personal Especialista en Recreacin
En el cuadro 34 y la grfica 36, se puede observar que 100% de los sujetos entrevistados, manifiestan que no existen profesores especialistas en el rea de recreacin; solamente tiene un entrenador deportivo que no est adscrito a la dependencia y solo trabaja 1 o 2 das a la semana, cuando tiene la oportunidad. Estos resultados, confirman el tem n 2, del instrumento "A".
98 Cuadro 35.
tem n 7. La Entidad participa en eventos deportivos-recreativos, fuera de la institucin.
Respuestas F % Si 2 16,67 No 10 83,33 Totales 12 100
Fuente: Briceo (2006) n de trabajadores=12 16,67% 83,33% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Si No
Grfico 37. Eventos Deportivos- Recreativos
La informacin recabada en cuanto la participacin de la Entidad en eventos deportivos-recreativos, se destaca que 83,33% de los sujetos encuestados, se ubican en la respuesta No, manifestando que le falta personal de seguridad o un transporte donde trasladarlos. Esto evidencia, lo descrito en el tem n 5 del presente instrumento, ya que al no existir un departamento de deporte, no se podr coordinar estos eventos y mucho menos que los jvenes pueden relacionarse o interactuar con otras personas.
99 Cuadro 36.
tem n 8. La Entidad promueve cursos a los adolescentes, que les permitan reinsertarlos nuevamente en la sociedad:
Respuestas F % Si 8 66,67 No 4 33,33 Totales 12 100
Fuente: Briceo (2006) n de trabajadores=12 66,67% 33,33% 0% 20% 40% 60% 80% Si No
Grfico 38. Cursos dirigidos a los adolescentes
Para el tem presentado a los 12 sujetos encuestados, 66,67% afirman que solamente le dictan cursos en la parte legal, psicolgica, religiosa y social.
Cuadro 37.
tem n 9. Considera usted importante el aporte social que puede brindar el deporte a los jvenes:
100
Respuestas F % Si 11 91,67 No 1 8,33 Totales 12 100
Fuente: Briceo (2006) n de trabajadores=12 91,67% 8,33% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Si No
Grfico 39. Aporte Social del Deporte
Las respuestas ofrecidas son satisfactorias y permiten identificar un 91,67% de los sujetos encuestados en la alternativa Si, considerando al deporte como una herramienta eficaz para los adolescentes, generando situaciones integradas cada vez ms compleja sobre su realidad interior y exterior, plantendose un trabajo que atienda aspectos tanto cognitivos, emocionales como conductuales y que stos a su vez sirvan para orientar su desarrollo armnico y su entorno social.
Cuadro 38.
tem n 10. Han recibido capacitacin de organismos pblicos que los oriente a trabajar con este tipo de institucin:
101
Respuestas F % Si 10 83,33 No 2 16,67 Totales 12 100
Fuente: Briceo (2006) n de trabajadores=12
83,33% 16,67% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Si No
Grfico 40. Capacitacin de Organismos Pblicos
Los resultados sealan que 83,33% afirman que si han recibido capacitacin de los organismos pblicos. Sin embargo, la capacitacin tanto del personal que labora en la Entidad como el de los jvenes debe ser constante y consecutiva, con la finalidad de lograr un mejor desenvolvimiento entre ambas partes.
II PARTE
Cuadro 39.
tem n 11. Que organismos, le han impartido la capacitacin?
102
ALTERNATIVAS F % CEDNA 5 41,66 INAM 3 25 INCE 2 16,67 Otros 2 16,67 Totales 12 100
Fuente: Briceo (2006) n de trabajadores=12 41,66% 25% 16,67% 16,67% 0% 10% 20% 30% 40% 50% CEDNA INAM INCE OTROS
Grfico 41. Organismos que han impartido Capacitacin
Como se puede observar en el cuadro 39 y el grfico 41, 41,66% afirman que han sido atendidos mayormente por el CEDNA (Consejo Estadal de los Derechos del Nio y el Adolescente), quien es el encargado a nivel regional de impartir los diferentes talleres a este tipo de organismo. Es importante acotar, que la capacitacin se realiza tomando en cuenta la parte religiosa, legal, psicolgica y social; dejando por fuera el rea deportiva. Por tales razones, estas Entidades deben contar con el respaldo tanto de las instituciones pblicas como de las privadas, para que apoyen con sus experiencias y capacidades institucionales.
Cuadro 40.
tem n 12. Motivos por el que llegaron los adolescentes a la Entidad:
103
ALTERNATIVAS F % Robo 5 41,67 Trfico de Drogas 3 25 Homicidio 3 25 Otros 1 8,33 Totales 12 100
41,67% Fuente: Briceo (2006) n de trabajadores=12
0% 10% 30% 40% 50%
25% 25% 20%
8,33%
Robo Trfico de Drogas omicidio Otros H
Grfico 42. Motivos por el que llegaron los Adolescentes a la Entidad
Los resultados obtenidos, nos demuestran que el mayor porcentaje 41,67% de los adolescentes que llegan a la Entidad, es por robo de vehculo o robo en contra de las personas. Es posible decir, que la falta de expectativa o el fracaso escolar y familiar, pueden ser las causas por lo cual estos jvenes han cado en el mundo de la delincuencia. Adems, todos estos sealamientos evidencia la clara ausencia de una poltica pblica desarrollada por el Estado venezolano, capaz de brindar oportunidades educativas y laborales a estos jvenes.
Cuadro 41.
104
tem n 13. Principales problemas que enfrentan los adolescentes para lograr la reinsercin social:
ALTERNATIVAS F % Estructura familiar 5 41,67 Lugar donde habitan 5 41,67 Conducta 1 8,33 Otros 1 8,33 Totales 12 100
Fuente: Briceo (2006) n de trabajadores=12 41,67% 41,67% 8,33% 8,33% 0% 10% 20% 30% 40% 50% Estructura familiar Lugar donde habtan Conducta Otros
Grfico 43. Problemas que enfrentan los Adolescentes para lograr la Reinsercin Social
En el cuadro 41 y grfico 43 se puede observar del 100% de los sujetos encuestados y haciendo la sumatoria entre las dos primeras alternativas, el 83,34% manifiestan que los principales problemas que enfrentan estos jvenes para lograr su reinsercin social son la estructura familiar, donde el padre esta ausente, la madre es sobreprotectora y no cumple con el rol establecido. Adems, la otra causa de igual relevancia, es que cuando regresan a sus lugares de origen, nuevamente se renen con sus grupos hamponiles. Esto confirma lo descrito en el tem anterior.
105 Cuadro 42.
tem n 14. De quien depende econmicamente la Entidad de Atencin:
ALTERNATIVAS F % Nacional 11 91,67 Estadal 1 8,33 Municipal 0 0 Otros 0 0 Totales 12 100
Fuente: Briceo (2006) n de trabajadores=12 91,67% 8,33% 0% 0,% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Nacional Estadal Mun
icipal Otros Grfico 44. Dependencia Econmica de la Entidad de Atencin
91,67% afirma que depende del Gobierno Nacional, lo que trae como consecuencia atrasos en los recursos financieros y en la compra de materiales para la Entidad de Atencin. Es pertinente acotar, que el J efe de Centro gestiona recursos con el gobierno Estadal.
Cuadro 43.
tem n 15. Qu tipo de proyectos se han ejecutado dentro de la Entidad de Atencin?
106
ALTERNATIVAS F % Deportivo 1 8,33 Infraestructura 7 58,34 Capacitacin 3 25 Otros 1 8,33 Totales 12 100
Fuente: Briceo (2006) n de trabajadores=12 8,33% 58,34% 25% 8,33% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Deportvo Infraestructura Capacitac
in Otros Grfico 45. Proyectos Ejecutados en la Entidad de Atencin
Los resultados sealan que 58,34% afirman que los proyectos ms ejecutados son los de mejoramiento, ampliacin y arreglo de la planta fsica. Es pertinente decir, que en el rea deportiva se comenz con el Proyecto Salto, pero nunca se culmin y mucho menos se evalu.
Cuadro 44.
tem n 16. Qu dificultades presenta actualmente la Entidad de Atencin, para alcanzar sus objetivos?
107
ALTERNATIVAS F % Carencia de Personal 5 41,66 Infraestructura 2 16,67 Material Educativo 3 25 Otros 2 16,67 Totales 12 100
Fuente: Briceo (2006) n de trabajadores=12 41,66% 16,67% 25% 16,67% 0% 10% 20% 30% 40% 50% Carencia de Personal Infraestructura Material Educativo Otros
Grfico 46. Dificultades de la Entidad de Atencin
Se puede observar, en los resultados que 41,66% de los sujetos encuestados, sealan que carecen de personal. Esto evidencia, que a pesar que las normas establecen que los jvenes debe ser incorporados a programas de Educacin Bsica y talleres de formacin vocacional, no se cumple con estos, porque no se tiene el acceso a los materiales, ni el personal requerido para que funcionen los diferentes talleres o cursos. Adems, se unen a estas dificultades, la poca importancia que se le da a las alternativas de tratamiento y metodologas de atencin a jvenes en problemas con la ley.
108
Cuadro 45.
tem n 17. En que mbitos considera usted, deben ser capacitados los trabajadores que laboran en la Entidad de Atencin:
ALTERNATIVAS F % Educativo 3 25 Social 2 16,67 Deportivo 2 16,67 Laboral 4 33,33 Otros 1 8,33 Totales 12 100
Fuente: Briceo (2006) n de trabajadores=12
25% 16,67% 16,67% 33,33% 8,33% 0% 10% 20% 30% 40% Educativo Social Deportivo Laboral Otros
Grfico 47. Capacitacin de los Trabajadores de la Entidad de Atencin
33,33% manifiestan que el mbito laboral es el ms importante, ya que les permitira ser agentes multiplicadores y a travs de ellos ensear a los jvenes, para que puedan acceder a trabajos legales una vez culminado su detencin, con la finalidad de que no vuelvan a delinquir y sean capaces de reinsertarse en la sociedad. Estos resultados, son satisfactorios ya que demuestran la aceptacin del personal para aprender nuevos conocimientos.
109 CAPITULO V
Conclusiones y Recomendaciones
Como resultado del anlisis e interpretacin de los datos suministrados por los sujetos objetos de estudios constituidos por los adolescentes y el personal que labora en la Entidad de Atencin, se procede a presentar las siguientes conclusiones y recomendaciones que permitieron detectar que:
Conclusiones
La Entidad de Atencin, no posee una infraestructura deportiva adecuada para atender las necesidades de los adolescentes.
Las actividades deportivas-recreativas, no se adaptan a las necesidades de los adolescentes.
La mayora del personal que labora en la Entidad, no planifica, tomando en cuenta un programa especifico que los oriente a realizar las diferentes actividades.
Se comprob que la Entidad, no proporciona a los adolescentes talleres en el rea deportiva, artstica y laboral, los cuales podran ser utilizados como una herramienta para su reinsercin social. Los adolescentes, pocas veces, participan en eventos deportivos- recreativos fuera de la Entidad. 109
110
Igualmente, se evidenci que no existe un Departamento de Deporte que organice, planifique y coordine las diferentes actividades deportivas-recreativas.
Presentan carencia de personal, tanto a nivel administrativo, educativo, seguridad y deportivo, que proporcione la eficacia y la eficiencia en la Entidad. De igual manera, presentan escasez de material educativo y deportivo, que les ayude a impartir las diferentes actividades.
A travs de los anlisis de los resultados, se estableci la clara ausencia de una poltica pblica dirigida al rea deportiva, cultural, artstica y laboral, las cuales podran brindar oportunidades a estos jvenes.
Los adolescentes y el personal que labora en la Entidad, manifestaron su inters y necesidad por implementar un Programa Deportivo- Recreativo, con la finalidad que contribuya positivamente al mejoramiento de la vida individual y grupal dentro de la institucin.
Recomendaciones
Es conveniente acotar, que el Programa Deportivo-Recreativo, constituye un aporte terico a la Entidad de Atencin, puesto que surge como una alternativa para que estos adolescentes asistidos, puedan evitar el ocio; durante el cumplimiento de su privacin de libertad y de esta manera generar un cambio de conducta que le permita reinsertarse nuevamente a la
111 sociedad. Por tales razones, se pueden establecer algunas recomendaciones fundamentales:
Implementar talleres laborales, con el fin de que estos jvenes no vuelvan a delinquir y sean capaces de reinsertarse en la sociedad.
Planificar talleres deportivos, con la finalidad de ofrecerles a los adolescentes, la posibilidad de acceder a experiencias deportivas- recreativas de socializacin, en un espacio destinado a ser un lugar de revalorizacin social, de integracin y de prevencin. Adems, brindarles una capacitacin laboral factible de implementar en posibles microempresas como rbitros y como organizadores deportivos, en sus comunidades de origen.
Fomentar en forma sistemtica, contina y permanente, con sentido formativo y valrico, los diferentes talleres, despus que los adolescentes sean puesto en libertad.
Realizar con la interaccin del grupo interdisciplinario, el seguimiento y evaluacin de estos talleres, tomando en cuenta para ello, las caractersticas especficas de los adolescentes.
Planificar actividades artsticas y culturales, que contribuyan al desarrollo integral de los adolescentes, fortaleciendo sus conocimientos y valores, a travs de su capacidad de reconocer limitaciones y fortalezas, capacidad de autocontrol emocional, capacidad de asumir las consecuencias de los actos propios, habilidades para establecer relaciones interpersonales y resolver conflictos.
112 Promover la participacin del Estado, para que asigne una partida presupuestaria suficiente y sin retrasos a la Entidad, acorde con su realidad actual.
Se recomienda, que los recursos que tiene la Entidad, se destinen en una medida proporcional a la parte deportiva-recreativa, para procurar as la reinsercin social de los adolescentes.
Fomentar la comunicacin con organizaciones sociales, instituciones pblicas, privadas y personalidades de la regin, para que apoyen y orienten a stos jvenes, en la bsqueda de oportunidades de trabajo y en la continuacin de sus estudios.
Promover y apoyar la creacin de un Departamento de Deporte en el organigrama de la Entidad, de tal manera que se contribuya al bienestar de los jvenes.
Finalmente, se recomienda la aceptacin y puesta en prctica del Programa Deportivo-Recreativo dirigido a los Adolescentes Asistidos de la Entidad de Atencin del Programa Socio-educativo para Varones del estado Barinas, para que permita planificar y organizar actividades que aporten progreso y bienestar a los adolescentes.
113 CAPITULO V I
La Propuesta
FASE I
Diagnstico
Para detectar las necesidades de la Entidad de Atencin, se efecto una investigacin de Campo y Documental, que permiti conocer la situacin real de dicho organismo. Para ello, se realizaron las siguientes actividades:
Cuadro 46. Actividades de la Investigacin
Actividades (Visitas) Informacin a solicitar Entidad de Atencin - Autorizacin para la realizacin de la investigacin. Entidad de Atencin - Investigar sobre la estructura organizativa. Consejo Estadal de Derecho del Nio y el Adolescente - Indagacin sobre los derechos de los adolescentes en situacin de privacin de libertad. Instituto Nacional de Atencin al Menor - Autorizacin para realizar el diagnstico al personal y a los adolescentes. Entidad de Atencin - Notificar sobre la decisin del INAM. Entidad de Atencin - Aplicar los instrumentos, para constatar la situacin real de la Entidad.
Fuente: Briceo 2006. 113
114
El diagnstico permiti cumplir con el primer objetivo de la investigacin, ya que se logr conocer a travs de la aplicacin de los cuestionarios, que se realizaron al personal y a los adolescentes, el estado actual de la variable objeto de estudio. Los indicadores que conforman los instrumentos son: autoestima, profesionalizacin, reinsercin social, planificacin, organizacin, administracin, evaluacin y coordinacin.
Por otro lado, los instrumentos consideraron aspectos del rea social y gerencial, que debe emplear una Entidad de Atencin para ejecutar programas, medidas y actividades de rehabilitacin a los adolescentes que han infligido la ley. Para ello, se tom la poblacin existente dentro de la Entidad, la cual estuvo conformada por quince (15) adolescentes y doce (12) personas, constituidos por: (1) J efe de la Entidad, (4) guas de centro I y (2) guas de centro II, (1) psiclogo, (1) psiquiatra, (1) socilogo, (1) trabajador social y (1) entrenador deportivo.
FASE II
Estudio de la Factibilidad
La factibilidad de la investigacin se estableci luego de analizar los resultados del diagnstico y comprobar la necesidad de disear la propuesta de un Programa Deportivo-Recreativo dirigido a los adolescentes asistidos de la Entidad de Atencin del Programa Socio-Educativo para Varones del estado Barinas. La propuesta se ajust a las necesidades del mercado y a la disponibilidad de recursos tcnicos, materiales, financieros y humanos (se cuenta con la disposicin de los adolescentes y del personal que labora en la
115 Entidad, para participar activamente y llevar a la prctica las diferentes actividades propuestas).
Factibilidad de Ejecucin
La receptividad y apoyo por parte de los directivos y funcionarios de la Entidad de Atencin, Instituto Nacional de Atencin al Menor (INAM) y del Consejo Estadal de Derecho del Nio y el Adolescente (CEDNA) del Estado Barinas, para implementar el programa demuestra que la resistencia al cambio no es una limitante para la puesta en marcha de la factibilidad de proyecto.
Factibilidad Tcnica
La presente propuesta, es operativamente viable desde el punto de vista tcnico, ya que se cuenta con la disposicin del personal y los adolescentes que se encuentren en la Entidad de Atencin, para proporcionarles conocimientos sobre las diversas estrategias y tcnicas deportivas- recreativas. Asimismo, se cuenta con la infraestructura y materiales deportivos para la puesta en prctica de dicha propuesta.
Igualmente, ha manifestado su total apoyo el INAM y el CEDNA del Estado Barinas, para que se lleve a cabo las diferentes actividades propuestas en el programa deportivo- recreativo.
116 Factibilidad Financiera
La propuesta del Programa Deportivo-Recreativo, representa una alternativa de solucin a la problemtica diagnosticada en la Entidad de Atencin del Programa Socio-Educativo para Varones del estado Barinas. En consecuencia, constituye una respuesta orientada a satisfacer tal necesidad, por ello cuenta con la aceptacin y el respaldo financiero, que le otorga el gobierno Estatal, a travs del Fondo de Proteccin del Nio y del Adolescente, el cual es administrado por el CEDNA, manifestando ste, que cuenta con una partida presupuestaria para financiar programas especficos de capacitacin, deportiva, cultural, legal, comunicacional y de divulgacin, el cul esta estipulado en el artculo 334, de la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente(1999). Ver anexos para el presupuesto de egresos.
Factibilidad Jurdica - Legal
Para formular la propuesta del Programa Deportivo-Recreativo dirigido a los Adolescentes Asistidos de la Entidad de Atencin del Programa Socio- Educativo para Varones del estado Barinas, la cual tiene su fundamentacin legal en las disposiciones contenidas en la Constitucin Nacional, leyes y reglamentos, a nivel nacional e internacional.
Al respecto, la Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), en su artculo 78, establece:
117 Los nios, nias y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarn protegidos por la legislacin, rganos y tribunales especializados, los cuales respetarn, garantizarn y desarrollarn los contenidos de esta constitucin, la Convencin sobre los Derechos del Nio y dems tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la Repblica. El estado promover su incorporacin progresiva a la ciudadana activa y crear un sistema rector nacional para la proteccin integral de los nios, nias y adolescentes. (p.83) Asimismo el artculo 111, de sta misma Constitucin estipula:
Todas las personas tienen derecho al deporte y a la recreacin como actividades que benefician la calidad de vida individual y colectiva. El estado asumir el deporte y la recreacin como poltica de educacin y salud pblica y garantizar los recursos para su promocin. La Educacin Fsica y el Deporte cumplen un papel fundamental en la formacin integral de la niez y adolescencia. (p.116)
En los artculos de la Constitucin previamente sealados, se evidencian el derecho social que le corresponde a todo lo venezolano como tal, y cuyo fin es coadyuvar en el desarrollo integral de su personalidad e igualmente el derecho al deporte y a la recreacin, que son garantas constitucionales de todas las personas.
Del mismo modo, la Ley Orgnica de Educacin (1980), en estrecha relacin con las normas antes mencionadas, en sus artculo 3 y 12, indica la finalidad de la educacin y el valor del deporte y la recreacin como factores del desarrollo de la personalidad, logrando un ser humano sano, culto, crtico y apto para la vida.
De la misma manera, la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente (1999), reconoce en su artculo 63 el derecho al descanso, recreacin, esparcimiento, deporte y juego; propsito que se concreta en el Pargrafo Segundo al sealar que el Estado con la participacin de la
118 sociedad, garantizarn programas de recreacin, esparcimiento, y juegos deportivos dirigido a todos los nios y adolescente con necesidades especiales. Adems, hace nfasis especial en fomentar especialmente, juegos tradicionales vinculados con la cultura nacional, as como otros que sean creativos o pedaggicos.
En esta misma direccin el artculo 183 de esta ley, indica en uno de los principios de las Entidades de Atencin, garantizar actividades culturales, recreativas y deportivas, tomando en cuenta el principio del inters superior del nio.
Por su parte, la Ley del Deporte (1995), en su artculo 1, prescribe los lineamientos y fundamentos del deporte, como elemento socializador y como actividad que permite el desarrollo integral de las personas. La misma ley, en el artculo 3, hace mencin al derecho que tienen todos los ciudadanos a la prctica de actividades deportivas sin ninguna discriminacin.
Tambin, la Ley de los Consejos Comunales (2006), plantea en el artculo 2, la relacin que debe tener estos consejos, con los organismos del Estado, para la formulacin, ejecucin, control, evaluacin de las polticas publicas y proyectos orientados a responder las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construccin de una sociedad y justicia social.
Igualmente, en la Carta Internacional de la Educacin Fsica y el Deporte (1978), en la cual aparecen expresados los lineamientos universales vlidos que garantizan al individuo la participacin en dichas actividades, como un derecho fundamental para "todos". Haciendo nfasis en su artculo 1, donde claramente se expone que se ha de ofrecer oportunidades especiales a aquellos grupos que as lo requieran, como es el caso de los adolescentes asistidos de la Entidad de Atencin.
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En resumen, esta es la normativa jurdica-legal, de la propuesta del Programa Deportivo-Recreativo dirigido a los Adolescentes Asistidos de la Entidad de Atencin del Programa Socio-Educativo para Varones del Estado Barinas, que contribuir al desarrollo integral de los mismos.
Factibilidad de Mercado
En la actualidad para lograr el xito de todo producto o servicio debe preverse que posea pertinencia social del mercado. A continuacin se describen los principales elementos y caractersticas de la viabilidad de mercado de la propuesta:
El Producto:
Propuesta de un Programa Deportivo-Recreativo dirigido a los Adolescentes Asistidos de la Entidad de Atencin del Programa Socio- Educativo para Varones del Estado Barinas. De manera concreta se operacionalizar en forma de talleres y actividades deportivas- recreativas.
Comportamiento de la Demanda
Situacin Actual de la Demanda:
Se evidencia la necesidad y el inters de promover la prctica deportiva- recreativa, como estrategia efectiva para alcanzar los objetivos que deben cumplir las Entidades de Atencin en el pas, como lo son: la atencin y proteccin adecuada para lograr de manera exitosa la reinsercin social de
120 estos adolescentes, en los mbitos familiar, comunitaria, educativa, deportiva y laboral.
Situacin Futura de la Demanda:
Con la puesta en marcha del programa, se aspira mejorar las deficiencias encontradas en el rea deportiva y recreativa de la Entidad de Atencin, ya que el mismo permitir a este tipo de organismo, poder cumplir sus funciones de reinsercin social a los adolescentes, de manera organizada y planificada.
Comportamiento de la Oferta
Situacin Actual de la Oferta:
Inicialmente, la propuesta se ofertar a los 15 adolescentes y 12 funcionarios que conforman la poblacin estudiada.
Situacin Futura de la Oferta:
Hacer que los adolescentes de la Entidad de Atencin, logren reflejar mediante la implantacin del Programa Deportivo-Recreativo, el desarrollo de cualidades personales que faciliten el intercambio con miembros de su comunidad, logrando as su futura reinsercin social.
Finalmente, despus de analizar los distintos componentes del mercado, se determin la factibilidad de mercado, pues el producto que se ofrece responde a una necesidad real, la cual no es satisfecha por ninguna institucin pblica o privada, comprobndose su viabilidad desde el punto de vista de la demanda como de la oferta.
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FASE III
Diseo de la Propuesta
Programa Deportivo-Recreativo dirigido a los Adolescentes Asistidos de la Entidad de Atencin del Programa Socio- Educativo para Varones del Estado Barinas.
PRESENTACIN
Exposicin de Motivos:
Las Entidades de Atencin, son instituciones de inters pblico que ejecutan programas, medidas y actividades que con llevan a la reeducacin y reinsercin social de los adolescentes que han infligido la ley, las cuales pueden ser pblicas, privadas o mixtas, registrada ante el Consejo Estatal de Derechos del Nio y del Adolescente (CEDNA) y est sujeta a inspeccin por parte del Ministerio Pblico, con un personal con vocacin y mstica de trabajo para la construccin de los diferentes enfoques sociales.
Por consiguiente, estas Entidades segn las normas nacionales e internacionales que inspiran la misin, objetivos, lneas de intervencin, debe ser lugares donde los nios, nias y adolescentes reciban atencin y proteccin adecuada para lograr de manera exitosa su reinsercin en los mbitos familiares, comunitarios, deportivos, educativos y laborales.
122 Es all, donde la Educacin Fsica, el Deporte y la Recreacin, cumple con una importante funcin de socializacin que sustenta el desarrollo de valores positivos, creando un ambiente grupal de confianza que fomente el intercambio de informacin y experiencias entre los compaeros de equipo.
Tambin, se puede decir que el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) est incorporando el poder y el potencial de la Educacin Fsica, el Deporte y la Recreacin a sus programas en pases en vas de desarrollo y recurre a ellos, como un medio para defender el derecho de todo nio a tener un comienzo saludable en la vida; el derecho de toda nia y nio a educarse; y el derecho de todo adolescente a contar con una oportunidad amplia para desarrollarse como ciudadanos comprensivos y comprometidos con la sociedad. Es por ello, que la UNICEF, considera a la Educacin Fsica, el Deporte y la Recreacin no slo como un medio para lograr los objetivos fundamentales de la Organizacin, sino tambin como objetivos de buena fe que aseguran el derecho de todo nio al juego (Articulo 31. de la Convencin sobre los Derechos del Nio, 1990).
Por todo, lo antes expuesto, la Educacin Fsica, el Deporte y la Recreacin, juegan un papel importante a escala individual, comunitaria, nacional y mundial. Como individuos, el deporte y la recreacin, realzan las habilidades personales, la salud y el conocimiento de ellos mismos. En el mbito nacional, el Deporte y la Educacin Fsica contribuyen al crecimiento econmico y social, mejora la salud pblica y unen a las diferentes comunidades. A escala mundial, si se prctica regularmente, el Deporte y la Educacin Fsica pueden tener un impacto positivo y duradero sobre el desarrollo, la salud pblica, la paz y el medio ambiente. Es por ello, que estas actividades proporcionan una oportunidad para que la poblacin marginada por barreras sociales, culturales o religiosas, debido a cuestiones de gnero, incapacidad fsica u otro tipo de discriminaciones pueda vivenciar la
123 inclusin social y moral. Adems, los individuos puedan experimentar la igualdad, la libertad y un medio digno de fortalecimiento.
OBJETIVOS
General
- Implantar el Programa Deportivo-Recreativo, en la Entidad de Atencin del Programa Socio-Educativo para Varones del Estado Barinas, que le permita a los Adolescentes Asistidos adquirir nuevos valores, destrezas y habilidades, que le sirvan como una herramienta para su reeducacin y reinsercin social.
Especficos
- Promover el deporte y la recreacin, como una herramienta para mejorar la calidad de vida de los adolescentes dentro de la Entidad de Atencin.
- Desarrollar talleres de capacitacin deportiva, factibles de ser llevado a cabo en los espacios disponibles de su comunidad, cuando recuperen la libertad.
- Fomentar la autoestima y el espritu de solidaridad en los adolescentes a travs de las actividades deportivas-recreativas.
- Planificar actividades artsticas y culturales, que permitan desarrollar la creatividad, el sentido esttico y las habilidades fsicas.
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- Crear dentro del Organigrama institucional de la Entidad de Atencin un Departamento de Atencin Deportiva que atienda las actividades deportivas y recreativas, de la misma.
METAS
Implantar el Programa Deportivo-Recreativo para todos los integrantes que conforman la Entidad de Atencin, durante los prximos dos aos.
MISIN
Lograr que a travs del Programa Deportivo- Recreativo, los adolescentes adquieran nuevas habilidades, destrezas y conocimientos tanto terico y prctico en el mbito deportivo y recreativo, que le facilite su reinsercin social de una manera productiva, para que sea aceptado dentro de la sociedad como tal.
VISIN
Que el Programa Deportivo-Recreativo, contribuya al desarrollo bio-psico- social armnico de los adolescentes; generando un cambio de conducta que los lleve a mejorar su condicin humana. Asimismo, que el deporte y la recreacin, sean considerados y tomados en cuenta dentro de este tipo de organismo, como la va ms inmediata para aportar soluciones a la reeducacin y reinsercin de estos jvenes a la sociedad, como personas sanas y aptas para la vida en todos sus aspectos; sirviendo este programa como base para la socializacin.
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JUSTIFICACIN
Los Programas Deportivos-Recreativos, son medios tiles para que los adolescentes se inicien en sus interrelaciones con el medio social, ya que les ensean valores esenciales y destrezas de vida; incluyendo la confianza en s mismo, el trabajo en equipo, la comunicacin, la inclusin, la disciplina, el respeto y el juego limpio. Igualmente, proporcionan beneficios psicolgicos como la disminucin de la depresin y el mejoramiento de la concentracin. Adems, los jvenes aprenden mejor cuando se divierte y estn activos.
Cabe considerar, por otra parte, que por su naturaleza intrnseca, los programas deportivos-recreativos tienen que ver con la participacin, la integracin, y el sentimiento de pertenencia y pertinencia. Tambin, juega un papel importante en el desarrollo humano, ya que une a los individuos y a las comunidades, realzando los puntos en comn y superando las brechas culturales y tnicas.
En consecuencia, su ejecucin constituye un medio efectivo en el proceso de socializacin de los adolescentes, porque se les brinda la oportunidad de participar, recrearse, compartir y aprender. As como tambin, les ayuda a adquirir valores, hbitos y habilidades tales como: la disciplina, la confianza y el liderazgo, transmitindoles principios fundamentales que son importantes en una democracia como son: la tolerancia, la cooperacin y el respeto. Por consiguiente, favorecen el desarrollo armnico e integral de la personalidad y el mejoramiento de la salud fsica, mental y social.
De all, pues que esta propuesta le brindara a la Entidad de Atencin una herramienta eficaz para cumplir con su objetivo primordial, que es reeducar y
126 reinsertar a los adolescentes a la sociedad, que por condiciones de la vida, han cado en el mundo de la delincuencia.
BASES FILOSFICAS
Los grandes adelantos cientficos y tecnolgicos que se presentan en la era moderna, han propiciado una serie de cambios y transformaciones en la vida del ser humano, que nos obliga al estudio constante y a la revisin permanente de posiciones ideolgicas, objetivos, metas y responsabilidades en nuestros diversos roles. De acuerdo a este ritmo de transformaciones surge la idea de implantar el Programa Deportivo-Recreativo dirigido a los Adolescentes Asistidos de la Entidad de Atencin del Programa Socio- Educativo para Varones del Estado Barinas, la cual estar sustentada en los siguientes fines:
El Programa Deportivo-Recreativo debe tomar en cuenta las inquietudes, intereses y necesidades de los adolescentes, para lograr el xito de dicho proyecto.
Todos los adolescentes tienen derecho a participar en las actividades deportivas y recreativas, como una forma para mejorar su calidad de vida y nada mejor que sentirse importante para la comunidad haciendo bien a los dems.
Las actividades deportivas-recreativas, deben ser planificadas y administradas por profesionales compenetrados y formados especialmente para esta funcin.
127 Brindarle a los adolescentes la oportunidad de descubrir a travs de actividades deportivas-recreativas cuales proporcionan satisfaccin de libertad y se convierta en hbito para toda la vida.
Debe existir una continuidad del Programa Deportivo-Recreativo, despus que los adolescentes sean puestos en libertad.
Los talleres de formacin y capacitacin tcnica, aplicados a los adolescentes deben incluir las dimensiones educativas, deportivas y recreativas.
La evaluacin constante del programa, es un elemento indispensable para el desarrollo y bienestar de los adolescentes.
Proyectar a la Entidad de Atencin a travs del deporte y la recreacin, como las vas para lograr la reeducacin y reinsercin social de estos jvenes.
BASES SOCIOLGICAS
Los programas deportivos-recreativos, permiten que las personas como entes individuales tengan la vitalidad, el vigor, la fuerza, la energa fundamental para cumplir con su deber en el mbito social en que se desenvuelven.
En otras palabras, la participacin de estos adolescentes en las actividades de integracin social, contribuyen al enriquecimiento como individuos comunicativos e interesados en s mismo y en sus semejantes. Es
128 por ello, que el deporte y la recreacin socialmente puede ser un agente facilitador o transformador de culturas, necesidades e intereses.
Siendo las cosas as, resulta claro, decir que las actividades deportivas recreativas deben considerarse como parte integral de la reinsercin social, para que los adolescentes puedan participar plenamente y a satisfaccin en el desarrollo econmico del pas. Por tales razones, que este programa pretende contribuir con los adolescentes para que tomen conciencia de su ubicacin en la sociedad, de la cual forma parte, respetando y tratando de entender a las otras personas de su entorno y al mismo tiempo, exigir igual trato para s. Adems, por medio de las actividades deportivas-recreativas, es posible que se desarrolle ampliamente el elemento comunicacin, que interviene poderosamente en la integracin y equilibrio de la vida familiar y comunitaria.
No cabe duda, que estos programas constituyen hoy en da un factor importante para la reeducacin y reinsercin social de los adolescentes que se encuentran privados de libertad, ya que cuando realizan este tipo de actividades aprenden a respetar normas, a respetar a su prjimo, mejoran el comportamiento y desarrollan su autoestima.
BASES PSICOLGICAS
Es evidente que las actividades y experiencias que proporciona el deporte y la recreacin, tienden a mejorar al hombre integralmente en su condicin de ente bio-psico-social, contribuyendo a su salud fsica y mental, al mismo tiempo que le produce satisfaccin y sensacin de libertad, que lo hace sentirse plenamente realizado, favoreciendo su conducta personal, mejorando la vida familiar y su incorporacin a la comunidad.
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Es por ello, que al implementar el Programa Deportivo-Recreativo desde el punto de vista psicolgico este, debe promover actividades donde los adolescentes afronten la vida con mayor optimismo y mejor disposicin. Adems, debe ser un medio para forjar el carcter, la disciplina, la toma de decisiones, el cumplimiento de las reglas; beneficiando as el desenvolvimiento de estos, en todos los mbitos de la vida cotidiana.
Por otro lado, el fortalecimiento de la imagen del propio cuerpo y el concepto personal, fortalecen la voluntad en la persistencia de mejorar y le ofrece una sensacin de realizacin, independencia y control de su vida, a la vez que se estimula la perseverancia hacia el logro de fines.
Cabe resaltar, que las participaciones en actividades deportivas y recreativas, pueden provocar emociones negativas como miedo, agresin, ira, y as mismo puede proporcionar a los adolescentes las herramientas para hacerle frente, aprendiendo a controlar las emociones.
Tambin, se puede decir que la autorrealizacin es la forma suprema de satisfaccin. Por consiguiente, el Programa Deportivo-Recreativo, debe brindar a los adolescentes oportunidades de "actuar" como la nica forma de alcanzar esa autorrealizacin.
En tal sentido, con la puesta en prctica del Programa Deportivo- Recreativo, se podr estimular en los adolescentes de la Entidad de Atencin, una sensacin de bienestar psquica y una actitud positiva ante la vida, con mayor seguridad y confianza en sus tareas cotidianas. Adems, persistente en la lucha por el logro de sus metas. Asimismo, que muestren respeto mutuo, colaboracin, armona, honradez y sentido de responsabilidad, fortalecindose ante el aburrimiento, tedio y cansancio.
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131 MANUAL DE ESPECIFICACIONES DE CARGOS DE LA ENTIDAD DE ATENCIN DEL PROGRAMA SOCIO-EDUCATIVO PARA VARONES DEL ESTADO BARINAS
Cuadro 48.
DIRECTOR DE LA ENTIDAD Cargo: Director rea: Director de la Entidad Ubicacin: Despacho de la Direccin Perfil: Abogado especialista en Derecho Penal, preferiblemente con estudios en gerencia.
ATRIBUCIN: Es la Direccin de ms alto rango gerencial dentro de la Entidad, de libre remocin por parte del Consejo Estadal de Derecho del Nio y del Adolescente.
FUNCIONES 1. 2. Ejercer la representacin de la Entidad en todas las actividades.
3. Conocer la misin y visin de la Entidad.
4. Representar legalmente a la Entidad en todos los actos pblicos y privados.
5. Coordinar, fiscalizar, inspeccionar y controlar las actividades de funcionamiento de las reas y servicios de la Entidad.
6. Supervisar, dirigir, delegar responsabilidades especficamente a los guas II.
132 7. Ejercer la administracin diaria de los asuntos de la Entidad. 8. Buscar y gestionar presupuesto para la Entidad. 9. Ejecutar rdenes de servicios (compras).
10. Dirigir las reuniones del equipo multidisciplinario.
11. Efectuar abordaje a los adolescentes asistidos, cuando el caso lo amerite.
12. Firmar conjuntamente con el administrador en nombre de la Entidad cheques, letras de cambio o cualquier otro instrumento comercial.
13. Abrir, movilizar y cerrar cuentas bancarias a nombre de la Entidad.
14. Elaborar los proyectos de presupuestos, informe y balance anual para el estudio y aprobacin.
15. Proyectar la imagen de la Entidad a travs de las excelencias del funcionamiento.
16. Presentar la memoria y cuenta de la Entidad.
Cuadro 49. REA LEGAL Cargo: Abogado rea: Legal Ubicacin: rea Legal
Perfil: Abogado especialista en derecho del Nio con experiencia progresiva en el rea.
133 ATRIBUCIN: Realizar trabajos con dificultad promedio en las actividades propias de la abogaca y tareas afines segn sea necesario.
FUNCIONES
1. Estudiar, analizar, revisar, redactar y tramitar documentos y/o expedientes relacionados con los aspectos legales de los adolescentes y la Entidad.
2. Asesorar en materia jurdica a la Entidad y acude en representacin del mismo a los tribunales.
3. Revisar los contratos y convenios que realiza la Entidad con terceros.
4. Presentar informes tcnicos y otros documentos de carcter legal.
5. Analizar las demandas interpuestas por particulares contra la Entidad y preparar escritos para su defensa.
Cuadro 50. ADMINISTRACIN
Cargo: Administrador rea: Finanzas y Contadura. Ubicacin: rea Administrativa Perfil: Licenciado en Administracin, Contador Pblico, Tcnico Superior en Contadura o Administracin.
ATRIBUCIN: Distribuidor y garante de las partidas programadas para la funcin gerencial de la Entidad.
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FUNCIONES
1. Programar, dirigir, coordinar y supervisar las actividades del rea de administracin.
2. Elaborar el presupuesto por programas y partidas, conjuntamente con el J efe de la Entidad.
3. Velar por el cumplimiento anual del presupuesto.
4. Mantener actualizados los movimientos contables de la Entidad.
5. Controlar el manejo de dinero existente en el presupuesto.
6. Elaborar el Balance General Contable de la Entidad.
7. Refrendar con su firma el visto bueno de pagos e ingresos.
Cuadro 51. REA DE ATENCIN DEPORTIVA
Cargo: Coordinador del rea. rea: Atencin Deportiva
Ubicacin: rea de Atencin Deportiva. Perfil: Licenciado, profesor en Educacin Fsica, Entrenador Deportivo, Dirigente Deportivo, Promotor Recreativo con experiencia progresiva en el rea
135 ATRIBUCIN: Organismo Ejecutivo que tiene como objetivo fundamental coordinar, planificar, supervisar y evaluar el cumplimiento de metas, objetivos y tareas de cada una de las Coordinaciones encargadas de ejecutarlas actividades deportivas y recreativas.
FUNCIONES
1. Planificar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar las actividades realizadas por los coordinadores deportivos y recreativos
2. Presentar informes de las actividades deportivas y recreativas.
3. Participar en la elaboracin del proyecto de presupuesto y plan anual.
4. Promover actividades recreativas y de salud.
5. Organizar actividades deportivas fuera de la Entidad.
6. Asistir tcnica y logstica de las necesidades de los adolescentes.
7. Velar por la incorporacin de los adolescentes, a las selecciones a nivel del Estado y de la Nacin.
8. Determinar planillas para la elaboracin, control, planes de entrenamiento y otros que ameriten los coordinadores deportivos y recreativos.
136 9. Fichar y control de los adolescentes deportistas.
10. Orientar a los adolescentes deportistas.
Cuadro 52. COORDINACIN DEPORTIVA
Cargo: Coordinador Deportivo. rea: Atencin Deportiva Ubicacin: rea de Atencin Deportiva. Perfil: Licenciado, profesor en Educacin Fsica, Entrenador Deportivo, Dirigente Deportivo con experiencia progresiva en el rea
ATRIBUCIN: Ejerce tareas especificas en el rea de deporte, entrenamiento y capacitacin.
FUNCIONES
1. Organizar, planear, dirigir y controlar el deporte formativo.
2. Planificar y organizar la realizacin de cursos, talleres y seminarios.
3. Estructurar el presupuesto del rea y su ejecucin.
137 4. Planear y controlar el desarrollo de los diferentes torneos internos.
5. Programar eventos deportivos.
6. Proporcionar la informacin y las programaciones de los eventos organizados por el rea.
7. Realizar acompaamiento y seguimiento a los adolescentes en la Entidad.
8. Efectuar alianzas y convenios con diferentes sectores.
9. Disear y gestionar la implementacin deportiva (uniformes y material de apoyo).
10. Supervisar y dirigir el trabajo de los auxiliares a cargo.
11. Realizar gestin de mercadeo con las empresas pblicas y privadas.
12. Elaborar propuestas y proyectos para el rea.
13. Rendir informes sobre las actividades realizadas.
14. Planificar encuentros deportivos con otras instituciones.
15. Participar en la elaboracin del presupuesto anual de la Entidad.
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16. Llevar un registro actualizado de las actuaciones de los adolescentes para tomarlos en cuenta para la asignacin de condecoraciones deportivas.
Cuadro 53.
COORDINADOR RECREATIVO
Cargo: Coordinador Recreativo. rea: Atencin Deportiva Ubicacin: rea de Atencin Deportiva. Perfil: Licenciado, profesor en Educacin Fsica, Promotor Recreativo con experiencia progresiva en el rea
ATRIBUCIN: Ejerce tareas especificas en el rea de recreacin, artstica y cultural.
FUNCIONES
1. Programar actividades culturales y artsticas dirigidas a todas las personas que se encuentran dentro de la Entidad.
2. Coordinar las actividades relacionadas con los grupos culturales y artsticos.
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3. Programar la agenda cultural y artstica del ao.
4. Difundir entre las personas que se encuentran en la Entidad, los diferentes talentos culturales y artsticos para su debido reconocimiento.
5. Elaborar propuestas y proyectos para el rea.
6. Rendir informes sobre las actividades realizadas.
7. Planificar encuentros culturales y artsticos con otras instituciones.
8. Participar en la elaboracin del presupuesto anual de la Entidad.
9. Disear y gestionar la implementacin deportiva (uniformes y material de apoyo).
10. Programar eventos culturales y artsticos.
11. Participar en la formacin y educacin de los adolescentes.
12. Disear y gestionar la implementacin de material artstico y cultural.
13. Supervisar y dirigir el trabajo de los auxiliares a cargo.
140 Cuadro 55.
REA DE DESARROLLO Y BIENESTAR DEL ADOLESCENTE
Cargo: Coordinador del rea rea: Desarrollo y Bienestar del Adolescente
Ubicacin: rea de Desarrollo y Bienestar del Adolescente
Perfil: Psiquiatra, Psiclogo, Socilogo, Trabajador Social con experiencia progresiva en el rea
ATRIBUCIN: Realizar actividades orientadas a lograr el avance general del conocimiento, la salud integral, la asistencia social y el ambiente sano de los adolescentes dentro de la Entidad.
FUNCIONES
1. Asesorar, gestionar, orientar y proporcionar asistencia tcnica, mdica y social a los adolescentes.
2. Promover, obtener y canalizar recursos materiales, tcnicos y financieros, con el propsito de aplicarlos a favor de sus actividades.
3. Propiciar actividades que fortalezcan y garanticen la igualdad social y jurdica de los adolescentes.
4. Mejorar las circunstancias de carcter social y psicolgico que impidan el desarrollo integral de los adolescentes.
141 5. Realizar investigacin cientfica, tecnolgica y social, que genere conocimientos e informacin para el desarrollo social y el beneficio de los adolescentes.
6. Fortalecer y proteger el ejercicio de los derechos humanos de los adolescentes.
7. Educar y capacitar con carcter formal e informal, tanto individual como colectivamente, en las diversas temticas relacionadas con las disciplinas filosficas, humanas y sociales.
8. Realizar jornadas de intercambio de conocimientos y experiencias, as como para su fortalecimiento y apoyo en el logro de los objetivos y tareas compartidas.
9. Las dems actividades vinculadas al bienestar y al desarrollo social de los adolescentes.
Cuadro 56.
EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO
Cargo: Psiquiatra rea: Desarrollo y Bienestar del Adolescente Ubicacin: rea de Desarrollo y Bienestar del Adolescente
Perfil: Mdico especialista en Psiquiatra con experiencia progresiva en el rea
ATRIBUCIN: Elaborar el informe psiquitrico de cada adolescente, para detectar alguna conducta impropia, con el fin de corregirlas.
142 FUNCIONES
1. Diagnosticar y evaluar a los adolescentes que padecen de desrdenes de conducta o de comportamiento.
2. Tratar y rehabilitar a los adolescentes.
3. Promocionar la salud mental.
4. Elaborar el informe psiquitrico de cada adolescente.
5. Asistir a reuniones peridicas con el equipo multidisciplinario, a fin de presentar y discutir casos de problemas observados en el servicio.
6. Participar en la elaboracin de programas de evaluacin, motivacin y moral.
7. Presentar informes de los resultados de las pruebas: diagnostica y tratamiento.
Cuadro 57.
EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO Cargo: Psiclogo rea: Desarrollo y Bienestar del Adolescente Ubicacin: rea de Desarrollo y Bienestar del Adolescente. Perfil: Mdico especialista en Psicologa con experiencia en el rea social.
143 ATRIBUCIN: Estudiar y elaborar los problemas sociales y familiares de los adolescentes, con la finalidad de verificar cualquier situacin para mejorar la calidad de vida y el bienestar de estos.
FUNCIONES
1. Administrar, corregir y analizar pruebas psicolgicas.
2. Asesorar y dirigir a la direccin de la Entidad, como al personal que labora en ella.
3. Impulsar proyectos nacidos de las propias necesidades de los adolescentes.
4. Suministrar orientacin vocacional y ocupacional a los adolescentes.
5. Participar en la rehabilitacin de los adolescentes con problemas de conducta.
6. Participar en la elaboracin de programas de evaluacin, motivacin y moral.
7. Presentar informes de los resultados de las pruebas: diagnostica y tratamiento.
8. Asistir a reuniones peridicas con el equipo multidisciplinario, a fin de presentar y discutir casos de problemas observados en el servicio.
9. Aplicar psicoterapia individual y/o de grupo.
144 Cuadro 58.
EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO
Cargo: Socilogo rea: Desarrollo y Bienestar del Adolescente Ubicacin: rea de Desarrollo y Bienestar del Adolescente
Perfil: Socilogo con experiencia en el rea social.
ATRIBUCIN: Investigar los problemas, relaciones, estructuras sociales y familiares de los adolescentes, con la finalidad de verificar cualquier situacin.
FUNCIONES
1. Diagnosticar, explicar y evaluar la situacin real de los adolescentes.
2. Presentar informes tcnicos.
3. Disear encuestas sencillas para recopilar, organizar e interpretar datos de los problemas sociales y familiares de los adolescentes.
4. Coordinar y ejecutar programas de intervencin social.
5. Asistir a reuniones peridicas con el equipo multidisciplinario, a fin de presentar y discutir casos de problemas observados en el servicio.
145 Cuadro 59.
EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO
Cargo: Trabajador social rea: Desarrollo y Bienestar del Adolescente Ubicacin: rea de Desarrollo y Bienestar del Adolescente
Perfil: Licenciado en Trabajo Social o su equivalente con experiencia progresiva en el rea.
ATRIBUCIN: Actuar como mediador entre las necesidades de la poblacin y las polticas sociales. Adems, es el agente especfico del desarrollo e incremento del bienestar social, la salud y la calidad de vida.
FUNCIONES
1. Ayudar a los adolescentes a desarrollar habilidades y destrezas, que les permitan resolver los problemas sociales.
2. Promover la facultad de autodeterminacin, adaptacin y desarrollo de los adolescentes.
3. Promover y actuar por el establecimiento de servicios y polticas sociales justas o de alternativas para los recursos socioeconmicos existentes.
4. Facilitar informacin y conexiones sociales con los organismos de recursos socioeconmicos (articular redes).
146 5. Conocer, gestionar y promocionar los recursos existentes entre sus potenciales usuarios y los profesionales de otras ramas de las ciencias que pueden estar en contacto con sus potenciales usuarios.
6. Efectuar visitas familiares para detectar los problemas sociales de los adolescentes.
7. Citar a los representantes de los adolescentes asistidos.
8. Elaborar los informes preliminares (conductual, psiquitrico, psicolgico, deportivo y educativo de cada adolescente).
9. Participar en el estudio de casos de problemas emocionales, enfermedades fsicas y psquicas de ndole econmica, familiar y afines.
10. Asistir a reuniones peridicas con el equipo multidisciplinario, a fin de presentar y discutir casos de problemas observados en el servicio.
Cuadro 60.
EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO Cargo: Medico General rea: Desarrollo y Bienestar del Adolescente Ubicacin: rea de Desarrollo y Bienestar del Adolescente.
Perfil: Medico General con experiencia progresiva en el rea.
ATRIBUCIN: Realizar trabajos de dificultad promedio en la unidad de servicios mdicos y tareas afines segn sea necesario.
147 FUNCIONES
1. Realizar consultas y exmenes de medicina.
2. Prescribir las medicinas a los adolescentes despus del examen clnico y del correspondiente diagnstico.
3. Elaborar las historias mdicas de los adolescentes basado en el interrogatorio a tal fin.
4. Referir a los adolescentes, cuando el caso lo amerite a determinado servicio mdico para la realizacin de exmenes complementarios.
5. Seguir la evolucin del tratamiento indicado a los adolescentes a travs de consultas fijadas.
6. Practicar curas de ciruga menor.
7. Presentar informes peridicos del trabajo realizado.
8. Asistir a reuniones peridicas con el equipo multidisciplinario, a fin de
9. presentar y discutir casos de problemas observados en el servicio.
148 Cuadro 61. EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO Cargo: Enfermera rea: Desarrollo y Bienestar del Adolescente Ubicacin: rea de Desarrollo y Bienestar del Adolescente
Perfil: Licenciado o Tcnico en Enfermera con experiencia progresiva en el rea.
ATRIBUCIN: Realizar trabajos de dificultad promedio que se realizan en el servicio medico y tareas afines segn sea necesario.
FUNCIONES
1. Recibir a los adolescentes y prepararlos para el tratamiento medico.
2. Tomar muestras de exmenes mdicos.
3. Llevar el registro de los adolescentes tratados.
4. Realizar curas de ciruga menor. Cuadro 62.
EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO Cargo: Odontlogo rea: Desarrollo y Bienestar del Adolescente Ubicacin: rea de Desarrollo y Bienestar del Adolescente
Perfil: Licenciado en Odontologa con experiencia progresiva en el rea.
149
ATRIBUCIN: Realizar trabajos de dificultad promedio en el examen, tratamiento y cuidados de los adolescentes en un servicio de odontologa y tareas afines segn sea necesario.
FUNCIONES
1. Realizar trabajos de cirugas bucal menor.
2. Llevar control de los adolescentes tratados con referencia breve del trabajo efectuado.
3. Supervisar el personal auxiliar.
4. Realizar el pedido del material necesario en el consultorio.
5. Presentar informes tcnicos.
6. Asistir a reuniones peridicas con el equipo multidisciplinario, a fin de presentar y discutir casos de problemas observados en el servicio.
Cuadro 63. EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO Cargo: Asistente de Odontlogo rea: Desarrollo y Bienestar del Adolescente Ubicacin: rea de Desarrollo y Bienestar del Adolescente
Perfil: Bachiller Asistencial o su equivalente con experiencia progresiva en el rea.
150
ATRIBUCIN: Realizar trabajos de dificultad promedio, orientado a los adolescentes en el tratamiento y tareas afines segn sea necesario.
FUNCIONES
1. Recibir a los pacientes y los prepara para el tratamiento odontolgico.
2. Eliminar irritantes locales adherentes supra y subgivales.
3. Llevar el control peridico del nmero de pacientes atendidos.
4. Redactar informes de las actividades realizadas.
Cuadro 64.
AREA EDUCATIVA
Cargo: Coordinador del rea. rea: Educativa
Ubicacin: rea Educativa
Perfil: Licenciado en Educacin o Profesor especialista en Pedagoga Social con experiencia progresiva en el rea.
151 ATRIBUCIN: Realizar trabajos de dificultad considerable, siendo responsable por la optima actuacin y preparacin educativa de los Guas de Centros I y II.
FUNCIONES
1. Planificar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar las actividades realizadas por los Guas de Centro I y II.
2. Presentar informes de las actividades realizadas por los Guas de Centro I y II.
3. Participar en la elaboracin del proyecto de presupuesto y plan anual.
4. Elaborar guas de estudios.
5. Organizar actividades inherentes al cargo.
Cuadro 65.
GUAS DE CENTROS I
Cargo: Profesor o Pedagogo rea: Educativa Ubicacin: rea Educativa
Perfil: Licenciado en Educacin o Profesor especialista en Pedagoga Social con experiencia progresiva en el rea.
152
ATRIBUCIN: Realizar trabajos de dificultad considerable, siendo responsable por la optima actuacin y preparacin educativa, moral de los adolescentes. FUNCIONES 1. 2. Poseer dominio de grupo.
3. Acompaar a los adolescentes en cada una de sus actividades.
4. Vigilar y garantizar el cumplimiento de las actividades con los adolescentes.
5. Organizar actividades inherentes con el cargo.
6. Planificar las diferentes actividades educativas a desarrollar con los adolescentes.
Cuadro 66. GUAS DE CENTROS II
Cargo: Profesor o Pedagogo rea: Educativa Ubicacin: rea Educativa
Perfil: Licenciado en Educacin o Profesor especialista en Pedagoga Social con experiencia progresiva en el rea.
153 ATRIBUCIN: Realizar trabajos de dificultad considerable, siendo responsable por la optima actuacin y preparacin educativa, moral de los adolescentes.
FUNCIONES
1. Supervisar las planificaciones que realizan los Guas de Centro I.
2. Supervisar las instalaciones internas y externas de la Entidad.
3. Diarizar el control de los libros de novedades.
4. Revisar las visitas de los representantes de los adolescentes asistidos.
7. Organizar actividades inherentes con el cargo.
Cuadro 67.
REA DE SEGURIDAD
Cargo: Coordinador del rea rea: Seguridad Ubicacin: rea de Seguridad
Perfil: Licenciado o Tcnico en Ciencias policial con experiencia progresiva en el rea.
ATRIBUCIN: Realizar trabajos de dificultad considerable, siendo responsable por el orden y la seguridad del personal y los adolescentes
154 con apego al respeto de los derechos y garantas consagrados en la constitucin y en la LOPNA.
FUNCIONES
1. Planificar, coordinar, supervisar y evaluar las actividades realizadas por los funcionarios.
2. Presentar informes de las actividades realizadas por los funcionarios.
3. Disear y ejecutar planes de prevencin, conforme a la poltica judicial del Estado.
4. Garantizar la seguridad y el mantenimiento del orden dentro de la Entidad.
Cuadro 68. FUNCIONARIOS DE SEGURIDAD Cargo: Agente Policial rea: Seguridad Ubicacin: rea de Seguridad
Perfil: Licenciado o Tcnico en Ciencias policial con experiencia progresiva en el rea.
Atribuciones. Preservar y Garantizar la seguridad de los adolescentes con apego al respeto de los derechos y garantas consagrados en la Constitucin y en la LOPNA.
155 FUNCIONES
1. Garantizar la seguridad de los adolescentes y el mantenimiento del orden pblico en la Entidad.
2. Ejercer el control sobre el ingreso, registro, permanencia, salida y actividades de los adolescentes dentro de la Entidad.
3. Ejercer las funciones de auxiliar de polica judicial que le sean atribuidas por el Cdigo Orgnico Procesal Penal y dems leyes especiales.
4. Prestar servicios de proteccin a los adolescentes en circunstancias especiales.
5. Vigilar la buena marcha de los servicios prestados en la Entidad.
6. Inspeccionar el buen funcionamiento de las pesas, medidas e higiene de comestibles y bebidas.
7. Preservar la seguridad del personal que labora en la Entidad.
8. Cooperar con la salubridad y atencin primaria de los adolescentes.
156 Cuadro 68. SECRETARIA Cargo: Secretaria rea: Servicios administrativos Ubicacin: Oficina de secretaria Perfil: Bachiller Mercantil, Tcnico Mercantil o Tcnico Superior en Secretaria.
ATRIBUCIN: Maneja las normas internas asignadas por el J efe de la Entidad.
FUNCIONES
1. Redactar y mecanografiar las correspondencias de la Entidad.
2. Controlar las actas y dems aspectos de reuniones
3. Organizar y mantener actualizados los archivos de la Entidad.
4. Atender al pblico asistente a la Entidad.
5. Realizar pedidos de tiles de oficina y lleva el control de los mismos.
6. Llevar la agenda diaria de su superior.
7. Atiende y efecta llamadas telefnicas ordenadas por su superior.
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184
185 Presupuesto de Recursos y Egresos CODIGO PAR GEN ESP SUB DENOMINACIN TOTAL 401 00 00 00 GASTOS DE PERSONAL 122.000.000 01 18 00 Remuneraciones al personal contratado 122.000.000 402 00 00 00 MATERIALES Y SUMINISTROS 59.671.000 01 00 00 Productos alimenticios y agropecuarios 18.900.000 01 01 00 Alimentos y bebidas para personas 18.900.000 03 00 00 Textiles y vestuarios 26.590.000 03 02 00 Prendas de vestir 15.890.000 03 03 00 Calzado 10.700.000 05 00 00 Productos de papel, cartn e impresos 5.380.000 05 01 00 Pulpa de madera, papel y cartn 260.000 05 02 00 Envases y cajas de papel y cartn 420.000 05 03 00 Productos de papel y cartn para oficina 826.000 05 04 00 Libros, revistas y peridicos 800.000 05 05 00 Material de enseanza 544.000 05 06 00 Productos de papel y cartn para computacin 1.840.000 05 07 00 Productos de papel y cartn para la imprenta y reproduccin 698.000 06 00 00 Productos qumicos y derivados 2.320.000 06 03 00 Tintas, pinturas y colorantes 2.320.000 07 00 00 Productos minerales no metlicos 360.000 07 03 00 Productos de arcilla par construccin 360.000 10 00 00 Productos varios y tiles diversos 8.801.000 10 01 00 Artculos de deporte y recreacin 6.260.000 10 05 00 tiles de escritorio, oficina y materiales de instruccin 384.000 10 06 00 Condecoraciones, ofrendas y similares 622.000 10 08 00 Materiales para equipos de computacin 575.000 10 13 00 Materiales fotogrficos 960.000 403 00 00 00 SERVICIOS NO PERSONALES 28.688.000 07 00 00 Servicios de informacin, impresin y relaciones pblicas 7.588.000 07 02 00 Imprenta y reproduccin 7.588.000 09 00 00 Viticos y pasajes 12.300.000 09 01 00 Viticos y pasajes dentro del pas 12.300.000 16 00 00 Servicios de diversin, esparcimiento y culturales 8.800.000 16 01 00 Servicios de diversin, esparcimiento y culturales 8.800.000
TOTAL 210.359.000
PRESUPUESTO VALIDO PARA DOS AOS. 186
Universidad Nacional Experimental De los Llanos Occidentales Ezequiel Zamora Vicerrectorado Planificacin y Desarrollo Social Coordinacin de rea de Estudio de Postgrado
Estimado participante:
El presente instrumento fue diseado con el propsito de obtener informacin sobre las necesidades e intereses que presentan los adolescentes de la Entidad de Atencin del Programa Socio-Educativo para Varones del estado Barinas y en funcin a las actividades deportivas- recreativas, que realizan durante el tiempo de la privativa de libertad.
Su informacin es de valiosa ayuda para la culminacin de esta investigacin. La misma ser tratada de manera confidencial y es para uso exclusivo de la investigadora; por lo tanto se le agradece su opinin sincera y objetiva al responder cada tem.
"Gracias por su colaboracin".
187 INSTRUMENTO A
DATOS GENERALES DEL ADOLESCENTE
INSTRUCCIONES: Se te presenta unas alternativas que debes llenar con una equis (X) en el espacio correspondiente.
- Edad: ___________ 12 a 13 aos ___________ 14 a 15 aos ___________ 16 a 17 aos ___________ Ms de 18 aos
- Grado de instruccin: ___________ Primaria completa ____________ Primaria incompleta ____________ Secundaria completa ____________ Secundaria incompleta
- N de ingresos: _______
- Edad del primer ingreso: ____
- Cuanto tiempo te falta para cumplir el total de la detencin: ___________
188 I PARTE
INSTRUCCIONES: Lea cada temes y coloque una equis (X), en la alternativa de respuesta que consideres se asemeje a la realidad vivida por ti.
TEMES Siempre Casi siempre A veces Nunca 1.- La Entidad brinda acceso a las instalaciones deportivas- recreativas. 2.- Las actividades deportivo-recreativas que ofrece la Entidad, son dirigidos por especialista en el rea. 3.- La entidad te ofrece actividades culturales donde participen todos los adolescentes. 4.- Se respetan los horarios establecidos para las prcticas de las actividades deportivas-recreativas. 5.- Realizan intercambios deportivos con otras instituciones. 6.- La Entidad te ofrece talleres artsticos. 7.- La formacin acadmica que te imparten en la actualidad proporcionan los conocimientos necesarios para iniciarte en la prctica de alguna disciplina deportiva. 8.- Consideras que las actividades deportivas-recreativas, te brindaran beneficios para la salud. 9.- Las actividades deportivas-recreativas que se desarrollan en la Entidad, proporcionan un cambio de conducta favorable hacia la sociedad. 10.- Las actividades deportivas-recreativas se adaptan a tus necesidades.
11.- Crees t que el programa deportivo- recreativo, te ayudara a:
ALTERNATIVAS Siempre Casi siempre A veces Nunca Cumplir y aceptar reglas Controlar las emociones Exigirse ms a ti mismo Pertenecer a un grupo
189 II PARTE
INSTRUCCIONES: Marca con una equis (X), las alternativas, de acuerdo a tu preferencia en la que desees participar.
12.- Qu actividades te gustara desarrollar dentro de la Entidad:
Actividades Deportivas Baloncesto Voleibol Ftbol Sala Tenis de Mesa Ajedrez Actividades Culturales Teatro Tteres Coros Actividades Artsticas Pintura Msica Dibujo
13.- Te gustara, poseer conocimientos sobre:
Alternativas Aptitud Fsica Principios Bsicos del Entrenamiento Mtodos y Tcnicas del Entrenamiento
14.- Participaras en Cursos de:
Alternativas Organizacin de Eventos Deportivos Arbitraje Deportivo Lder o Monitor Deportivo
190 III PARTE
INSTRUCCIONES: Rellena el ovalo correspondiente a tu respuesta.
15.- Crees t, que a travs de los diferentes cursos antes mencionados, podras colaborar con tu comunidad: Si No
16.- Existe en la Entidad algn departamento de Deporte, que coordine las actividades deportivas-recreativas. Si No
17.- Te gustara que la Entidad, te ofreciera un programa deportivo- recreativo, que contar con especialista en cada una de las disciplinas. Si No
18.- Utilizaras las actividades deportivas- recreativas- culturales para:
Promover tu Liderazgo Si No
Evitar el ocio Si No
Compartir con los dems Si No
19.- Razones por las que participara en un programa deportivo- recreativo:
Para mejorar la forma fsica Si No
Porque es divertido Si No
Par aprender un deporte nuevo Si No
20.-Consideras que la Entidad de Atencin necesita un programa deportivo- recreativo: Si No
21.- Estas dispuesto a formar parte de las actividades dentro del programa deportivo-recreativo: Si
191 Universidad Nacional Experimental De los Llanos Occidentales Ezequiel Zamora Vicerrectorado Planificacin y Desarrollo Social Coordinacin del rea de Estudio de Postgrado
Estimado participante:
El propsito de este instrumento es diagnosticar las actividades que realizan el personal que labora dentro de la Entidad de Atencin del Programa Socio-Educativo para Varones del estado Barinas y en funcin de los resultados obtenidos disear un programa deportivo- recreativo.
Su informacin es de valiosa ayuda para la culminacin de esta investigacin. La misma ser tratada de manera confidencial y es para uso exclusivo de la investigadora; por lo tanto se le agradece su opinin sincera y objetiva al responder cada tem.
"Gracias por su colaboracin".
192
INSTRUMENTO B
DATOS GENERALES
INSTRUCCIONES: A continuacin se te presentan unos temes que usted, debe llenar o responder con una equis (X) en el espacio correspondiente.
- Edad: ___________ 25 a 30 aos ___________ 34 a 38 aos ___________ 39 a 43 aos ___________ Ms de 44 aos
- Grado de instruccin: ___________ Primaria ___________ Secundaria ___________ Educacin Superior ___________ Postgrado
-Cargo u oficio que desempea en la Entidad: _______________________
- Cuanto tiempo de servicio tienes laborando en la Entidad: _____________
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I PARTE
INSTRUCCIONES: Lee cada temes y coloca una equis (X) en la alternativa de respuesta que ms se adapte a la realidad vivida por usted.
1.- Motivos por el que llegaron los adolescentes a la Entidad:
Robo ___ Trfico de drogas ___ Homicidio ____ Otros ____
2.- Principales problemas que enfrentan los jvenes para lograr su reinsercin social:
Apoyo familiar __ Lugar donde habitan __ Conducta ___ Otros __
3.- Qu Organismos, le han impartido talleres?
CEDNA __ INAM __ INCE __ Otros __
4.- De quien depende econmicamente la Entidad de Atencin: