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El documento define tres formas de entender el desarrollo turístico: 1) Como fenómeno urbanístico-geográfico que estudia cómo se configuran lugares como espacios turísticos y cómo se implanta la actividad en el territorio. 2) Como fenómeno socio-antropológico relacionado con los factores que estructuran las preferencias de los turistas. 3) Desde la perspectiva de los productores como un agregado de cinco consumos (transporte, alojamiento, alimentación, diversiones y bienes/servicios). El des
El documento define tres formas de entender el desarrollo turístico: 1) Como fenómeno urbanístico-geográfico que estudia cómo se configuran lugares como espacios turísticos y cómo se implanta la actividad en el territorio. 2) Como fenómeno socio-antropológico relacionado con los factores que estructuran las preferencias de los turistas. 3) Desde la perspectiva de los productores como un agregado de cinco consumos (transporte, alojamiento, alimentación, diversiones y bienes/servicios). El des
El documento define tres formas de entender el desarrollo turístico: 1) Como fenómeno urbanístico-geográfico que estudia cómo se configuran lugares como espacios turísticos y cómo se implanta la actividad en el territorio. 2) Como fenómeno socio-antropológico relacionado con los factores que estructuran las preferencias de los turistas. 3) Desde la perspectiva de los productores como un agregado de cinco consumos (transporte, alojamiento, alimentación, diversiones y bienes/servicios). El des
1.1. Definicin de conceptos: formas de desarrollo turstico.
En trminos generales existe consenso a la hora de definir el turismo como una
actividad consistente en desplazarse de manera no permanente a lugares distintos al de residencia habitual durante perodos de tiempo variables4. Desde una perspectiva econmica Fuster Lareu (1991) define al turismo como un agregado de cinco consumos: transporte, alojamiento, alimentacin, adquisicin de bienes y servicios y disfrute de bienes y espectculos. La conjuncin de estos cinco consumos constituye al que los realiza en turista. Desde una perspectiva sociolgica, Savelli (1990) concibe al turismo fordista como una reparacin por los esfuerzos hechos en la produccin, y a la vez como un mbito de consumo en el que diferenciarse y en el cual construir la propia posicin social. Una de las aportaciones de mayor relevancia en el estudio del turismo desde las Ciencias Sociales ha sido la de Urry (1990), que define al turismo como una manera de mirar. Esta definicin, que a pesar de los aos sigue estando de plena actualidad y aceptacin, ha sido matizada para contextos en que el turismo cultural es una parte mnima del negocio turstico. Perkins y Thorns (2001) plantean que quiz resulte ms prctico contemplar el turismo no tan solo como una manera de mirar sino como una manera de actuar, de estar, es decir, hacer turismo sera mirar las cosas de determinada manera o realizar algunas actividades en determinada forma. Intentando recoger las distintas aportaciones, planteamos aqu que el turismo se define como una manera particular de relacionarse con el territorio que se caracteriza por la manera en que se mira el territorio. No slo se estetiza la relacin, sino que adems se mercantiliza. Cierto es que todas las actividades humanas podran concebirse como una manera determinada de relacionarse con el territorio, que adems, en su inmensa mayora, contemplan entre sus fines fundamentales la provisin de recursos econmicos. Pero el turismo presenta algunas particularidades. El objetivo principal de los turistas en su relacin con el medio es obtener de la misma algn tipo de relacin placentera, casi siempre relacionada con el goce esttico, que es lo que los productores tursticos comercializan. En resumidas cuentas, a los efectos que en este trabajo nos interesan, cabe destacar dos grandes dimensiones en la conceptualizacin del turismo: para los turistas el turismo es una manera de relacionarse con el territorio, caracterizada por la bsqueda de algn tipo de goce, consistente en desplazarse a lugares distintos a la residencia habitual. Los turistas, en su relacin con el territorio, buscan lo bonito, lo espectacular, lo extico y lo placentero. Adems, es una relacin mercantilizada: por hacer turismo se paga. Por otra parte, para atender a esta demanda se crea una oferta mercantilizada, que implica necesidad de trabajo. Desde el punto de vista de los productores, el turismo puede entenderse como un agregado de cinco consumos: transporte, alojamiento, alimentacin, diversiones y espectculos, bienes y servicios. Como el turismo consiste en desplazarse a lugares distintos al de residencia habitual en bsqueda de lo espectacular, bonito o placentero, y la creacin de una oferta para atender estas demandas, habra tres grandes maneras de entender el desarrollo turstico: como desarrollo de lugares tursticos, de demandas tursticas y de oferta turstica. A continuacin pasamos a ver estas tres maneras de entender el concepto de desarrollo turstico. 1.1.1. Desarrollo turstico como fenmeno urbanstico- geogrfico. Si el turismo es una determinada manera de mirar el territorio, de estar en l, estudiar el desarrollo turstico desde una perspectiva urbanstico- geogrfica es estudiar qu lugares se van configurando en distintas pocas como espacios preferentes para el desarrollo de las actividades tursticas, qu caractersticas tienen estos espacios y, sobre todo, cules son las distintas maneras en que la actividad turstica se implanta en el territorio y qu transformaciones ocasiona en ellos. La evolucin de los distintos lugares que han acogido el fenmeno turstico ha sido ampliamente tratada, por ejemplo, por Fernndez Fuster, 1991, 1991 Respecto a la forma en que en turismo se implanta en un determinado territorio, podemos considerar distintos tipos y tipologas. Barbaza (1970), a partir de las experiencias en el Mediterrneo y el mar Negro, considera tres modelos de desarrollo turstico, el desarrollo espontneo, el desarrollo planificado y localizado y el desarrollo extensivo, definidos en funcin de tres factores, a) el tamao y extensin de la poblacin local existente b) la naturaleza espontnea o planificada de las instalaciones existentes c) la naturaleza localizada o extensiva del rea turstica. El desarrollo espontneo surge espontneamente por la demanda de costas soleadas y al preceder la demanda a la oferta, se produce una construccin anrquica que degrada el entorno, pero permite la continuidad de algunas labores tradicionales. El desarrollo planificado y localizado lo identifica con lo sucedido en los pases del Mar Negro, mientras que el desarrollo extensivo, que identifica con el Roussillon francs, se da a partir de pequeos ncleos locales con iniciativa privada. Peck y Lepie (1992) consideran tambin tres modelos de desarrollo turstico, de crecimiento rpido, crecimiento lento y desarrollo transitorio. El crecimiento rpido se da cuando las corporaciones adquieren grandes terrenos, y a continuacin operan la subdivisin de los mismos para iniciar la construccin, y la poblacin se mantiene alejada de los beneficios del turismo. En el crecimiento lento la promocin de los terrenos es controlada por los terratenientes locales y el desarrollo, ajeno a toda planificacin, incluye a los integrantes de la poblacin local, y los recin llegados se integran en las estructuras de poder tradicionales. El desarrollo transitorio estara orientado hacia el turismo de fin de semana. Por ltimo, Pearce (1986), sintetizando las tipologas anteriores propone una divisin entre desarrollo integrado, y desarrollo cataltico. El desarrollo integrado, que integra a un solo promotor con exclusin de otros actores, deja al resto de la sociedad al margen y es rpido, planificado y coordinado, teniendo como resultado complejos tursticos funcionalmente especializados, aislados y dirigidos a turistas de clase alta. En el desarrollo cataltico, a partir de un promotor inicial las actividades van implicado a otras compaas e individuos locales y forneos, y la actividad turstica hace de catalizador de un desarrollo complementario simultneo. En definitiva, de los estudios existentes en distintos lugares del mundo podemos extraer la idea de que los factores que influyen en la forma que adopta el desarrollo turstico en una localidad son por un lado, los relacionados con la poblacin y las actividades pre- existentes, por otro, los agentes que promueven el desarrollo turstico y por ltimo, el tiempo del desarrollo. El cuadro siguiente Cuadro 1-1: Tipos de desarrollo turstico- urbanstico segn factores.
Por tanto, concluyendo respecto al desarrollo turstico como fenmeno urbanstico geogrfico, cabe afirmar que ste puede realizarse principalmente de dos formas: desarrollo turstico integrado, rpido, planificado y con un solo promotor o compaa, o bien desarrollo turstico cataltico, en el que a partir de un promotor inicial, a travs de un proceso ms lento se van implicando diversos promotores, por lo que resulta considerablemente ms anrquico. La forma que adopta el desarrollo turstico parece relacionarse de manera directa con el nmero y estrategias de los agentes que intervienen en el proceso: propietarios, promotores, constructores, touroperadores y administracin local (Santana Santana, 1993). A continuacin, al tratar otras maneras de definir el desarrollo turstico veremos como se relacionan estos tipos con las caractersticas de los turistas. Posteriormente, en el transcurso de la tesis, intentaremos ver qu consecuencias puede tener para la situacin de empleo de una localidad el que el desarrollo turstico haya seguido un modelo cataltico o integrado. 1.1.2. Desarrollo turstico como fenmeno socio- antropolgico.
Si el turismo es un agregado de cinco consumos intermedios, la demanda turstica, como cualquier otro consumo, es un conjunto articulado y estructurado de preferencias. Desde la perspectiva socio- antropolgica las formas de desarrollo turstico estaran relacionadas con los factores que articulan estas preferencias. Los factores que hacen que lugares diferentes puedan ser destinos tursticos constituyen los modelos de desarrollo turstico desde una perspectiva socio- antropolgica. Qu es lo que hace que un lugar sea concebido como un destino turstico o no? Tradicionalmente los lugares tursticos han sido sobre todo localidades costeras con buenas playas y un clima clido, al menos durante el tiempo que dura la temporada turstica. Si a estas localidades aadimos algunas otras situadas en la montaa y con buenas instalaciones para la prctica de deportes invernales, y los centros histricos de las ciudades monumentales, tendremos un mapa de los lugares tursticos tradicionales (ver por ejemplo Montaner Montejano, 1998: 234-235). Los factores que hacen que un lugar pueda constituirse en un destino turstico son bsicamente de tres tipos: su localizacin y caractersticas fsicas, su localizacin temporal, es decir, la distancia a los centros emisores y el clima existente durante la temporada turstica, y el tipo de actividades que se pueden desarrollar en l. Ahora bien, la distribucin de estos factores ha variado con el paso del tiempo. En los ltimos aos, diversos autores han aplicado el marco conceptual del paso de una sociedad fordista a otra postfordista para entender los cambios acaecidos en el turismo, que se entienden como el paso de un turismo fordista a formas postfordistas de ocio turstico8. En el turismo fordista los lugares tursticos se caracterizaban por su relativa cercana fsica a los centros emisores y por su distancia simblica de la sociedad industrial de la cual el turismo es una manifestacin perifrica. Como seala Savelli (1990:26), el turismo fordista es una compensacin por las condiciones agobiantes y los conflictos y fracturas que se derivan de los procesos de insercin y de ascenso social. El lugar turstico es un lugar en el que demostrar la posicin lograda en la produccin: el turista se mueve para identificarse a s mismo, y tambin su posicin y su valor en la sociedad, y utiliza para tal fin la lnea graduada de su capacidad de gasto (Savelli, 1990:28). Por todo ello, el lugar turstico fordista es un espacio localizado en la periferia de las sociedades industrializadas, concebido simblicamente como un espacio sacralizado, abstrado de su contexto, de caractersticas (al menos simblicas) contrapuestas a los lugares industriales que crean los flujos tursticos, y caracterizado por sus condiciones para llevar a cabo actividades que podramos considerar de integracin. En contraposicin a lo anterior, el turismo postfordista constituye tanto un lugar social en que demostrar la propia posicin social adquirida en la produccin como un espacio en que construirla a travs del consumo. Los lugares tursticos no se construyen ya simblicamente como contrapuestos a la sociedad industrial de la que originariamente constituan un escape, una reparacin, sino que llegan a entremezclarse con los lugares no tursticos. Por ello, y porque se multiplican los lugares tursticos tradicionales, se multiplican los lugares tursticos, que consecuentemente dejan de estar tan claramente diferenciados de los no tursticos. Esta desconcentracin espacial del turismo, junto con su desconcentracin temporal y la de- diferenciacin entre el turismo y otras actividades de ocio constituyen los cambios ms importantes acaecidos en el turismo en los ltimos aos. La desconcentracin temporal hace referencia al hecho de que el turismo ha pasado de ser una actividad que se llevaba a cabo en pocas muy concretas del ao a desarrollarse a lo largo de un perodo de tiempo muy amplio. Las causas de esto son diversas. Por un lado encontramos los factores demogrficos, que hacen que actualmente capas relativamente amplias de la poblacin no se vean constreidas por el calendario laboral en su consumo turstico. Junto a esto, la desregulacin de las condiciones de trabajo cambia el escenario laboral, desde un marco fordista en que los trabajadores se vean presionados para tomar sus vacaciones durante el mes de agosto a otro en que muchas empresas incentivan a los trabajadores que no toman sus vacaciones en verano. La concentracin espacial hace referencia a la multiplicacin de lugares tursticos. El turismo fordista era una actividad que se llevaba a cabo en un tiempo y espacio muy concreto. Hacer turismo y estar en determinadas localidades eran prcticamente sinnimos9. Esta delimitacin tan estricta de los espacios tursticos dejaba tambin muy claro los lugares que nunca podran considerarse tursticos10. Por el contrario, en los ltimos veinte aos se ha vuelto imposible establecer de manera tajante lo que es un lugar turstico y lo que nunca podr serlo, tanto porque se han multiplicado de manera casi exponencial los destinos tursticos tradicionales como porque han aparecido multitud de nuevos destinos tursticos11. An es ms, con el auge de frmulas como el turismo de aventura, turismo ecolgico, turismo deportivo, o incluso el turismo solidario, se puede afirmar que cualquier lugar, si sabe promocionarse adecuadamente, puede convertirse en un destino turstico12 (Donaire, 1999). Por ltimo, y en relacin con lo anterior, la difuminacin entre el turismo y otras actividades est relacionada con la aparicin de los turismos temticos y la cada vez mayor dificultad para distinguir el turismo de otras actividades. Como seala Savelli (1990) el turismo fordista cumple bsicamente una funcin de integracin social. El turismo es una reparacin por los esfuerzos realizados en la produccin. Por tanto abarca bsicamente dos tipos de actividades: las relacionadas con el descanso (la playa) y las que tienen que ver con una manera determinada de relacionarse con la cultura legtima. Sin embargo, el turismo postfordista cumple una importante funcin de diferenciacin social, mediante la cual los sujetos construyen su posicin social a travs del consumo. Especialmente aquellos que aspiran a incrementar su capital cultural eligen sus vacaciones para diferenciarse de los vulgares turistas, que disponen de dinero para gastar pero no de gusto para elegir. Dado que se trata de diferenciarse ms que de integrarse se multiplican las actividades que pueden considerarse tursticas. En la actualidad casi cualquier actividad que permita diferenciarse puede convertirse en turstica. Del turismo, sin adjetivos, hemos pasado a los turismos: turismo deportivo, turismo de salud, turismo de negocios, turismo ecolgico y turismo solidario. El cuadro siguiente presenta de manera breve los tipos de lugares Cuadro 1-2: Formas de desarrollo turstico desde una perspectiva socio- antropolgica y factores.
Por tanto, concluyendo respecto al desarrollo turstico como fenmeno socioantropolgico, cabe afirmar que los factores que hacen que en una determinada localidad se d el desarrollo turstico pueden agruparse siguiendo dos lgicas que, aunque actualmente coexisten, han sido histricamente casi sucesivas. Cabra hablar por una parte de un modelo de desarrollo turstico fordista, que tiene lugar en lugares abstrados de su contexto, relativamente cercanos a los centros industriales pero separados fsica y conceptualmente de ellos y en los que se desarrollan actividades de integracin social y de reparacin por los esfuerzos realizados en la produccin, entre las cuales la playa juega un papel fundamental. Por otro lado, el modelo turstico postfordista tiene lugar en entornos que se interrelacionan en mucha mayor medida con su entorno, que es en muchos casos el de las sociedades industrializadas o cercano a la misma, y en ellos se desarrollan actividades en muchos casos tienen un carcter de diferenciacin social. Posteriormente intentaremos ver qu consecuencias puede tener en la situacin de empleo de una determinada localidad el que el turismo en la misma se desarrolle siguiendo uno u otro modelo. 1.1.3. Desarrollo turstico como fenmeno socio- econmico. Como ya sealamos anteriormente, una tercera manera de entender el concepto de formas de desarrollo turstico es como el desarrollo de una oferta turstica, es decir, la creacin de una infraestructura de empresas dedicada a atender las necesidades de los turistas. Desde que un territorio se convierte en objetivo de la mirada turstica es necesario que concurran en l capitales y trabajo para prestar los servicios que la presencia de los turistas requiere. Las distintas maneras en que puede darse esta concurrencia de capitales y trabajo (empresarialidad) para prestar servicios tursticos seran las distintas formas de desarrollo turstico entendidas en un sentido socio- econmico. Si recordamos que el turismo es un agregado de cinco consumos comprenderemos que las posibilidades de organizacin del sector son casi infinitas, y contemplan todas las diferentes maneras de agrupar estos consumos. En un extremo podra darse la posibilidad de que los cinco fueran facilitados por una misma empresa. Aunque esto es un poco difcil por el carcter transnacional de la actividad, el hecho es que en la actualidad sta es una posibilidad real. Los procesos de integracin entre compaas y el desarrollo de la frmula del todo incluido (TI) hacen posible que en la actualidad un turista pueda acudir a reservar sus vacaciones a una agencia que pertenece a un gran consorcio; se desplace en un avin perteneciente a una lnea area participada por ese mismo consorcio; se aloje en un hotel de una cadena que en realidad pertenece a la misma empresa; y por ltimo, que realice todas sus comidas, espectculos, etc. prcticamente en el mismo hotel. En el extremo contrario, cada uno de estos consumos sera atendido por una o ms empresas. Por tanto, a la hora de hablar de las formas de desarrollo turstico en un sentido socio- econmico hemos de hacer tambin referencia a la polmica sobre el fordismo y el postfordismo, entendidos en este caso como formas de organizacin de la produccin. Marchena (1994) plantea que el fordismo en el turismo est representado por el "paquete turstico" (viaje y alojamiento) que integra los servicios bsicos que necesita el turista. Para Ioannides y Debbage (1997) las innovaciones tecnolgicas permiten sustituir el turismo tradicional "empaquetado" por formas ms flexibles de viajar que enfatizan la individualidad, de manera que podran diferenciarse diferentes formas de organizacin de la actividad turstica. La industria turstica pre- fordista se da en los inicios del turismo de masas y est representada por el gran nmero de pequeas empresas (bares, pequeos restaurantes, tiendas de souvenirs) de propiedad familiar y explotados por la misma familia. El nmero de trabajadores y los niveles de tecnologa empleados son muy bajos, con una pequea inversin en capital. La industria turstica fordista se desarrolla a partir de los sesenta. En la bsqueda de nuevos mercados, las grandes compaas se esfuerzan por alcanzar una mayor cuota de mercado y una mayor concentracin, lo que acaba configurando un sector oligopolstico en el que se pueden manipular los flujos origendestino. Estas compaas funcionan con economas de escala y productos homogneos. Por ltimo, la industria turstica postfordista, siempre segn la perspectiva de Ioannides y Debbage (1997), no constituira una ruptura clara con lo anterior, sino una evolucin de la misma. En trminos generales vendra marcada por la desintegracin vertical y la externalizacin de actividades perifricas mediante la subcontratacin. Otro aspecto destacable de la industria turstica postfordista es el establecimiento de alianzas estratgicas entre empresas. Aunque Ioannides y Debbage no tratan el tema, algunas de las principales formas que adopta la organizacin postfordista del trabajo son las denominadas especializacin flexible, empresa red y distritos industriales. El siguiente cuadro resume algunas caractersticas de estas formas de desarrollo turstico. Cuadro 1-3: Formas de desarrollo turstico desde una perspectiva socio- econmica y factores definitorios.
1.1.4. Recapitulacin sobre el concepto desarrollo turstico.
A travs de este repaso a las tres maneras de entender el concepto de desarrollo turstico se hace evidente que las tres dimensiones, territorial, antropolgica y econmica del desarrollo turstico estn ntimamente relacionadas. Unos determinados territorios slo podrn convertirse en destinos tursticos en funcin de que posean o no los factores que en cada modelo explican el surgimiento del turismo. A su vez, el desarrollo socio- econmico inducido por el turismo tambin depender de las caractersticas de los servicios que demanden los turistas. La forma fsica que adopta el desarrollo turstico de un determinado destino est ntimamente relacionada con las caractersticas de los turistas que lo visitan, as como con el tipo de empresas que se pueden desarrollar en la localidad. Posteriormente, todo ello repercutir en la situacin de empleo, que es el objetivo final de esta tesis, la relacin entre las formas de desarrollo turstico y la situacin de empleo. Por tanto, es necesario un estudio detallado de estas tres dimensiones para poder llegar a un conocimiento adecuado de la complejidad del desarrollo turstico. Sin embargo, lo cierto es que muchos anlisis sobre el desarrollo turstico se centran en una sola de estas dimensiones. As por ejemplo, Ascanio Guevara (1992) analiza el impacto del turismo en la economa y el empleo de Lanzarote pero no lo relaciona con las caractersticas territoriales del desarrollo turstico ni con las de los turistas. En una lnea similar, Fays Sol (1993) analiza las consecuencias para la poltica turstica espaola del cambio de un modelo turstico basado en la produccin fordista a otro basado en la elaboracin de servicios ms especializados, pero no tiene en cuenta las repercusiones del cambio para la implantacin territorial del turismo. Vera Rebollo y Monforte Mir (1994) estudian cmo los cambios en el modelo turstico conllevan la necesidad de un cambio en los espacios tursticos, pero apenas tratan la organizacin de la produccin turstica. Por ltimo, para el caso concreto de Gran Canaria, Medina Muoz (1998) analiza la estructura de la oferta pero no su concrecin territorial ni las caractersticas del modelo turstico. La amplia extensin de una visin reduccionista del desarrollo turstico basada slo en la demanda hace que se presuponga que la relacin entre las tres dimensiones es simple y unvoca, por lo que conociendo una se puede deducir las otras. Esta visin reduccionista del desarrollo turstico est sin duda relacionada con el inters por parte de determinados agentes por presentar como necesarias lo que no son ms que opciones de adaptacin estratgica, para poder as mejorar sus posiciones. Como ya sealara Pearce (1986), el desarrollo turstico integrado, que tiene como resultado complejos tursticos funcionalmente especializados, aislados y dirigidos a turistas de clase alta, suele ser promovido por un nico agente, dejando al margen al resto de la sociedad. Por ello, la insistencia con la que en los ltimos aos se oye hablar, en Canarias, y otros destinos tursticos, de la necesidad de promover un turismo de calidad no ha de aceptarse como una imposicin ciega de los mercados, que supuestamente no demandaran ya ms que complejos tursticos especializados, aislados y dirigidos a turistas de clase alta, sino como un intento por parte de quienes promueven este tipo de desarrollos tursticos de imponerlos.