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REGLAMENTO INTERNO DEL CONCEJO PROVINCIAL

DE PIURA
Concordancia: Ley Orgnica de Municipalidades


TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES


CAPITULO I
EL OBJETO Y ALCANCE DEL PRESENTE REGLAMENTO

Artculo 1.- El presente Reglamento Interno como documento de gestin, tiene como
objetivo reglamentar el ejercicio de las atribuciones y funciones del Concejo
Municipal Provincial de Piura, el Alcalde y los Regidores, la convocatoria y
desarrollo de las Sesiones del Concejo y el funcionamiento de las Comisiones
del Concejo.

Artculo 2.- En el presente reglamento interno se dispondr complementariamente las
funciones u obligaciones de los funcionarios y servidores municipales cuyas
competencias intervienen en el buen ejercicio de las atribuciones y funciones,
as como en la convocatoria y funcionamiento de las sesiones y comisiones del
Concejo referidas en el artculo anterior.

Artculo 3.- Cuando en el presente Reglamento se haga referencia a la LOM deber
entenderse que se refiere a la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 sus
ampliatorias y modificatorias. Cuando se haga referencia al Concejo deber
entenderse que se refiere al Concejo Municipal Provincial de Piura.

Artculo 4.- Corresponde al Concejo, al Alcalde y los Regidores, las competencias, funciones
y prerrogativas que establecen la Constitucin Poltica del Estado, la LOM y
otras leyes concordantes y vigentes en materia municipal. Los miembros del
Concejo tienen la responsabilidad de conocer, aplicar y dar cumplimiento al
presente reglamento.

Artculo 5.- El Alcalde y los Regidores se sometern en el ejercicio de sus funciones a la
Constitucin, la Ley Orgnica de Municipalidades y a las dems normas que les
resulten aplicables.
Concordancia: Artculo 4 y 5 de la LOM.

TITULO II
EL CONCEJO MUNICIPAL Y SUS MIEMBROS - PROCESO DE
TRANSFERENCIA E INSTALACIN DEL CONCEJO - LAS ATRIBUCIONES
DEL CONCEJO - EL PLENO DEL CONCEJO Y SUS FUNCIONES - GESTIN
ADMINISTRATIVA DEL CONCEJO

CAPITULO I
EL CONCEJO MUNICIPAL Y SUS MIEMBROS

Artculo 6.- El Concejo Municipal y miembros del Concejo
El Concejo Municipal es el mximo rgano de gobierno. Son Miembros del
Concejo el Alcalde y los quince (15) Regidores elegidos conforme a la Ley
Electoral correspondiente. Como tales, los Regidores miembros del Concejo
tienen carcter de representatividad del gobierno local.
Concordancia: Artculo 4 y 5 de la LOM

Artculo 7.- Nmero legal y nmero hbil
El nmero legal de Miembros del Concejo son diecisis (16). El nmero hbil
del Concejo es el nmero legal de sus miembros (16) menos los que se
encuentran con licencia o suspendidos.
Concordancia: Artculo 16 y 18 de la LOM

CAPITULO II
PROCESO DE TRANSFERENCIA E INSTALACIN DEL CONCEJO

Artculo 8.- Comisiones de Transferencia
Desde que se conozca en forma oficial los resultados de las elecciones
municipales para el Concejo Municipal Provincial de Piura, el Alcalde y el
Concejo cuyo mandato concluyen, bajo responsabilidad dispondrn que se
realicen las coordinaciones necesarias para llevar a cabo el proceso de
transferencia de manera ordenada, transparente, eficaz y documentada.
La conformacin de las Comisiones de Transferencia de la administracin
municipal se har de acuerdo a la Ley N 26997, ley que establece la
conformacin de la Comisin de Transferencia Municipal, y sus modificatorias,
no pudiendo integrarlas los regidores.
El Alcalde o funcionario pblico que, ilegalmente, omite, rehsa o retarda algn
acto a su cargo, en desmedro del proceso de transferencia ser considerado falta
grave en el ejercicio de sus funciones y podr ser sancionado de acuerdo a ley y
el presente reglamento.
Concordancia: Inciso 3 del Artculo 239 de Ley n 27444 del Procedimiento
Administrativo.

Artculo 9.- Ceremonia de juramentacin y sesin solemne
Mediante convocatoria el Alcalde electo citar a los dems miembros del
Concejo electo para la juramentacin de cargos, que deber realizarse el primer
da del mes de enero del ao siguiente al de la eleccin. La Instalacin del
Concejo se har en ceremonia pblica y en la Plaza de Armas de la Ciudad de
Piura.
Da inicio a la ceremonia de juramentacin el Teniente Alcalde, quien procede a
la juramentacin del Alcalde. Una vez juramentado, el Alcalde procede a
juramentar a los dems miembros del Concejo presentes.
Una vez juramentados se proceder a la instalacin de la sesin solemne del
Concejo donde se dispondr de los discursos de personalidades invitadas y el
discurso de orden del nuevo Alcalde, con lo cual da por cumplido el motivo de
la convocatoria y se levanta la primera sesin del Concejo.
Concordancia: Artculo 34 de la Ley n 26864 de Elecciones Municipales.

Artculo 10.- Informacin situacional
En caso el Alcalde sea reelecto, ste deber informar al Concejo Municipal en
su sesin de instalacin o dentro de los diez (10) das calendarios siguientes,
sobre la situacin de la entidad, el acervo documentario y dems aspectos
regulados en la Ley N 26997 y sus modificatorias, bajo responsabilidad.

Artculo 11.- Declaracin jurada y registro de datos de los miembros del Concejo
Dentro de los primeros cinco (5) das calendarios de cada mes de enero durante
el ejercicio del mandato de los miembros del Concejo, la Secretara General
bajo responsabilidad deber enviar una solicitud a cada miembro del Concejo
junto con un formulario de registro o verificacin de datos personales y
acompaado de un formulario de declaracin jurada de bienes, ingresos y
rentas, las mismas que debern ser devueltas, llenadas y firmadas bajo
juramento de veracidad dentro de los quince (15) das hbiles de recibida la
solicitud, bajo responsabilidad. Al trmino de su mandato, los Miembros del
Concejo presentarn bajo responsabilidad su declaracin jurada de bienes,
ingresos y rentas, ante la Secretara General.
En el formulario de registro o verificacin de datos, deber consignarse como
Declaracin Jurada la relacin de familiares o familias hasta el cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad, pudiendo consignar la premisa Declaro
no tener conocimiento de otros familiares o familias en los grados de parentesco
que la Ley me obliga y presento. El Secretario General remitir copia de este
registro a la Gerencia Municipal y a todos los responsables de las empresas y
rganos descentralizados de la Municipalidad.

Artculo 12.- Primera convocatoria a Sesin del Concejo
La primera convocatoria del Alcalde a sesin del Concejo de cada ao ser
extraordinaria, y se ver como nico punto de agenda la conformacin por
consenso de las Comisiones Ordinarias del Concejo propuestas por el Alcalde,
establecindose la Presidencia y los miembros de las mismas.


CAPITULO III
LAS ATRIBUCIONES DEL CONCEJO

Artculo 13.- Atribuciones del Concejo
Corresponde al Concejo Municipal, lo sealado en el Artculo 9 de la LOM. El
Concejo se enmarca dentro de la LOM y sus atribuciones determinan el
ejercicio de sus funciones.

CAPITULO IV
EL PLENO DEL CONCEJO Y SUS FUNCIONES

Artculo 14.- El Pleno del Concejo
El Pleno del Concejo es la mxima Asamblea de la Municipalidad Provincial de
Piura, est integrado por el Alcalde y todos los regidores provinciales. El Pleno
del Concejo se rene para las sesiones del Concejo y funciona de acuerdo con
las reglas de qurum y procedimiento que establecen la LOM y el presente
reglamento. En l se realizan los actos, se debaten y se votan todos los asuntos
que prevn dichas normas, segn corresponda.

Artculo 15.- Funciones del Pleno del Concejo
El Concejo ejerce funciones normativas y fiscalizadoras. El ejercicio de sus
funciones las realiza en el Pleno del Concejo, durante las sesiones ordinarias y
extraordinarias del Concejo. Los actos de los miembros del Concejo en el
ejercicio de sus funciones como rgano colegiado, son actos de gobierno.
Concordancia: Artculo 5 de la LOM

Artculo 16.- Funciones normativas del Pleno del Concejo
La Funcin Normativa comprende: iniciativa, debate, y aprobacin de las
Normas Municipales del Concejo (Ordenanzas, Acuerdos y Resoluciones de
Concejo), as como las Propuestas Legislativas, de acuerdo a los
procedimientos, mbito de aplicacin y alcances sealados en la LOM y en el
presente reglamento; debindose respetar el rango de las Normas Municipales
del Concejo establecido en el Artculo 39, 40, 41 de la LOM.
Las nuevas ordenanzas municipales del Concejo debern llevar la siguiente
nomenclatura:
Ordenanza N XXXYYCMPP XXX : corresponde al correlativo de la
ordenanza.
YY : corresponde al correlativo de la
modificatoria de la ordenanza.

La primera ordenanza con la nueva nomenclatura ser: Ordenanza N 001-
00-CMPP, y su primera modificatoria: Ordenanza N 001-01-CMPP.
Concordancia: Inciso 8 del Artculo 9 de la LOM

Artculo 17.- Funciones Fiscalizadoras del Pleno del Concejo
La funcin fiscalizadora la ejerce, solicitando actos de control interno,
autorizando pedidos de informacin para efectos de fiscalizacin, formulando
consultas a los funcionarios cuya presencia en el Pleno del Concejo fuera
solicitada, as como cualquier otra forma que contemple la LOM y el presente
reglamento. El alcance de la funcin fiscalizadora alcanza a la Municipalidad
Provincial de Piura, sus empresas, y organismos desconcentrados y
descentralizados, as como las Municipalidades Distritales y los Centros
Poblados ubicados en el territorio de la Provincia de Piura.
Concordancia: Inciso 21,22 y 33 del Artculo 9 de la LOM



CAPITULO V
GESTIN ADMINISTRATIVA DEL CONCEJO

Artculo 18.- Secretara General
La Secretara General es el mximo rgano de Gestin Administrativa del
Concejo. Est a cargo de un funcionario denominado Secretario General, quien
es nombrado por el Alcalde, en calidad de personal de confianza. Depende
directamente del Alcalde quien puede cesarlo sin expresin de causa.
Reemplaza al Secretario General en caso de ausencia o impedimento el Jefe de
la oficina de Asuntos del Concejo.
Se gestionar a travs de Secretara General lo dispuesto por el presente
reglamento. Los Regidores comunicarn a Secretara General la direccin nica
y especfica donde remitirle la citacin para las sesiones del Concejo, as como
la Oficina Municipal donde derivar la documentacin pertinente.

Son atribuciones del Secretario General en el mbito de la Gestin
Administrativa del Concejo:
1. Elaborar y adecuar el considerando de las normas municipales aprobadas
por el Concejo Municipal, suscribindolos con el Alcalde, y tramitando los
acuerdos adoptados para su ejecucin.
2. Publicar de acuerdo a ley las ordenanzas aprobadas por el Concejo
Municipal, y toda norma municipal que Alcalda disponga, as como los
acuerdos sobre la remuneracin del Alcalde y dietas de los Regidores.
3. Certificar las autgrafas de normas municipales aprobadas por el Concejo
Municipal.
4. Otorgar fotocopias certificadas de las normas municipales.

Las funciones especficas del Secretario General en el mbito de la Gestin
Administrativa del Concejo son:
1. Preparar y registrar la agenda de las sesiones del Concejo aprobada bajo
responsabilidad por Alcalda, en los trminos y plazos establecidos en el
presente reglamento.
2. Citar y entregar a los Regidores la agenda de las sesiones del Concejo, en
los trminos y plazos establecidos en el presente reglamento, bajo
responsabilidad.
3. Asesorar y apoyar administrativamente al Pleno del Concejo, y asistir a
quien dirija el debate durante el desarrollo de la Sesin de Concejo.
4. Citar a los funcionarios a las sesiones del Concejo y junto a los Regidores a
las reuniones de trabajo del Concejo a las que convoque el Alcalde,
actuando como secretario de las mismas.
5. Atender los pedidos de los Regidores para las sesiones del Concejo y los
pedidos de informacin relacionados con los puntos de la agenda,
coordinando con las diferentes unidades orgnicas el requerimiento y
atencin oportuna de la informacin solicitada.
6. Llevar el control de asistencia de los Regidores a las sesiones del Concejo,
as como la elaboracin de la planilla de dietas de los Regidores.
7. Llevar el libro de actas del Concejo Municipal, as como el registro del
mismo y de todas las normas municipales del Concejo Municipal.
8. Atender a los ciudadanos en los trmites dirigidos al Concejo.


Se canalizar directamente a Secretara General:
a) Toda documentacin, propuesta o solicitud dirigida al Concejo Municipal
Provincial de Piura, as como los recursos de reconsideracin o apelacin
de competencia del Concejo que los ciudadanos o administrados ingresen
por la Unidad de Atencin al Ciudadano.
b) Los dictmenes e informes de las comisiones del Concejo, as como los
pedidos, mociones, solicitudes o informes que los Regidores deseen elevar
al Pleno del Concejo.
c) Todo pedido de informacin para efectos de fiscalizacin que los Regidores
o las Comisiones soliciten al Pleno del Concejo.
d) Toda informacin, documentacin, citacin o invitacin ingresada por la
Unidad de Atencin al Ciudadano a los Miembros del Concejo.
e) Toda informacin, documentacin, citacin o invitacin dispuesta por
Alcalda a los Regidores del Concejo.
El Secretario General comunicar a Alcalda la documentacin referida a los
incisos a), b) y c) en forma inmediata, para coordinar con el Alcalde disponga
su inclusin en la agenda respectiva.


TITULO III
LA LICENCIA A LOS MIEMBROS DEL CONCEJO - SUSPENSION DEL
CARGO EN LOS MIEMBROS DEL CONCEJO - LOS RECURSOS DE
RECONSIDERACIN Y APELACIN POR SUSPENSIN DEL CARGO EN
LOS MIEMBROS DEL CONCEJO - VACANCIA DE LOS MIEMBROS DEL
CONCEJO

CAPITULO I
LA LICENCIA A LOS MIEMBROS DEL CONCEJO Y SUSPENSIN DEL CARGO

Artculo 19.- Licencia a los miembros del Concejo
Los Miembros del Concejo podrn solicitar licencia por escrito expresando la
causa, siempre que sta no contravenga el principio de intimidad, y por un
periodo mximo de 30 das calendarios. La solicitud de licencia deber estar
dirigida al Concejo Municipal Provincial de Piura y presentada a Secretara
General con copia a Alcalda.
Al ser informado, el Alcalde o Alcalde Encargado, bajo responsabilidad,
pondr la solicitud como punto de agenda en la primera sesin de Concejo
inmediata. En caso de ser aprobada la licencia por acuerdo del Concejo, se
proceder a la suspensin del cargo del miembro del Concejo solicitante entre
las fechas requeridas por licencia.
Las licencias aprobadas a cada miembro del Concejo no podrn exceder los 120
das calendarios en forma alterna durante el ao.
En el caso de los regidores no procede reemplazo en el cargo por licencia.
Concluida la suspensin, el miembro del Concejo suspendido reasume sus
funciones en forma automtica e inmediata, sin requerir pronunciamiento
alguno del Concejo, pudiendo volver a solicitarla, siempre que no exceda los
plazos sealados, empleando los medios que la ley prevee.
Concordancia: Artculo 24 y 25 de la LOM.

Artculo 20.- Exceso de Licencias
Las licencias aprobadas por el Concejo no podrn exceder simultneamente en
nmero al establecido en el Inciso 27 del Artculo 9 de la LOM.

CAPITULO II
SUSPENSION DEL CARGO EN LOS MIEMBROS DEL CONCEJO

Articulo 21.- Debido proceso
La suspensin es declarada en primera instancia por el Concejo, dando
observancia al debido proceso y el respeto al ejercicio del derecho de defensa.

Artculo 22.- Suspensin por incapacidad fsica o mental temporal
En caso de incapacidad fsica o mental temporal, los miembros del Concejo o
sus familiares directos, segn corresponda, debern informar al Concejo y
solicitar la suspensin del cargo. En la solicitud deber adjuntarse el certificado
mdico, otorgado por la autoridad competente del Ministerio de Salud o
ESSALUD, o de ser el caso, la denuncia policial debido a situacin excepcional
e imprevista de desaparicin involuntaria o forzada.
La solicitud deber estar dirigida al Concejo Municipal Provincial de Piura. Si
la solicitud fuera presentada por el miembro del Concejo, deber hacerlo en
Secretara General con copia a Alcalda; si fuera presentada por algn familiar
directo, se har por la Unidad de Atencin al Ciudadano.
Al ser informado, el Alcalde o Alcalde encargado bajo responsabilidad deber
ponerlo como punto de agenda en la primera sesin del Concejo inmediata para
su aprobacin o rechazo.
Si el miembro del Concejo suspendido deseara ampliar la suspensin, la
solicitud deber estar acompaada de la respectiva documentacin e ingresada
por la Unidad de Atencin al Ciudadano.
Si el miembro del Concejo desea reasumir su cargo antes de concluir la fecha de
suspensin, deber presentar en su solicitud un certificado otorgado por la
misma entidad competente donde conste que se encuentra en capacidad de
reasumir el cargo.
Concluida la suspensin o desaparecida la situacin excepcional e imprevista de
desaparicin involuntaria o forzada, el miembro del Concejo reasume sus
funciones en forma automtica e inmediata, sin requerir pronunciamiento
alguno del Concejo.
Concordancia: Artculo 25 de la LOM.

Artculo 23.- Suspensin por mandato de detencin
Cualquier miembro del Concejo o vecino de la jurisdiccin podr informar al
Concejo y solicitar la suspensin del cargo de un miembro del Concejo por
mandato de detencin.
La solicitud deber estar dirigida al Concejo Municipal Provincial de Piura,
expresando la causa y adjuntando copia certificada de la Resolucin Judicial
vigente. Si la solicitud fuera presentada por un miembro del Concejo, deber
hacerlo en Secretara General con copia a Alcalda; si fuera presentada por
algn familiar directo, se har por la Unidad de Atencin al Ciudadano.
Al ser informado, el Alcalde o Alcalde encargado bajo responsabilidad deber
ponerlo como punto de agenda en la primera sesin del Concejo inmediata, para
su aprobacin o rechazo. En caso exista acuerdo del Concejo declarando la
suspensin en el cargo, sta deber ser declarada por el tiempo que dure el
mandato de detencin.
Concluido el mandato de detencin, el miembro del Concejo suspendido
reasume sus funciones en forma automtica e inmediata, sin requerir
pronunciamiento alguno del Concejo.
Concordancia: Artculo 25 de la LOM

Artculo 24.- Suspensin por Falta Grave
Cualquier miembro del Concejo o vecino de la jurisdiccin podr informar al
Concejo y solicitar la sancin por falta grave y suspensin del cargo de un
miembro del Concejo.
La solicitud deber estar dirigida al Concejo Municipal Provincial de Piura,
expresando la causa y adjuntando los documentos o elementos de sustento. Si la
solicitud fuera presentada por un miembro del Concejo, deber hacerlo en
Secretara General con copia a Alcalda; si fuera presentada por algn vecino, lo
har a travs de la Unidad de Atencin al Ciudadano.
Al ser informado, el Alcalde o Alcalde encargado bajo responsabilidad deber
ponerlo como punto de agenda en la primera sesin del Concejo inmediata
extraordinaria. Los miembros del Concejo evaluarn de acuerdo a ley los
documentos o elementos de sustento.
Bajo responsabilidad, el Concejo conformar una Comisin Especial para la
investigacin del caso, de acuerdo al presente reglamento. La Comisin
Especial deber elevar al Concejo su informe final en un plazo no mayor a
treinta (30) das hbiles despus de notificado el acuerdo de conformacin,
pudiendo ser ampliado por el Pleno del Concejo hasta treinta (30) das hbiles
ms, como mximo, a solicitud de los integrantes de la Comisin.
El informe final de la Comisin Especial deber ser puesto de conocimiento del
Alcalde o Alcalde encargado, quien bajo responsabilidad deber anexarlo a la
solicitud de suspensin y ponerlo como punto de agenda en la primera sesin
del Concejo inmediata, para la aprobacin o rechazo de la suspensin.

Se considerar falta grave, con sancin de la suspensin del cargo entre 60 y
90 das calendarios, al:
1. Contravenir la LOM, el Reglamento Interno del Concejo o cualquier
instrumento de gestin municipal, donde se le estipule bajo
responsabilidad.
2. No convocar al nmero de las Sesiones Ordinarias mnimas del Concejo
segn lo establecido en la LOM.
3. Causar intencionalmente dao material en el Local Institucional, Empresas
u Organismos Desconcentrados o Descentralizados de competencia
municipal, y dems bienes de la Municipalidad dentro o fuera de sus
instalaciones.

Se considerar falta grave, con sancin de la suspensin del cargo entre 30 y
60 das calendarios, a la:
4. Agresin fsica pblica contra otro miembro del Concejo, dentro o fuera de
las instalaciones municipales. Contra cualquier vecino, en actividades o
eventos de carcter social, interinstitucional, cvico o patritico donde fuera
invitado. Contra cualquier vecino, trabajador, servidor o administrador de
servicios de la Municipalidad Provincial o Municipalidades Distritales dentro
de la jurisdiccin, Empresas u Organismos Desconcentrados o
Descentralizados de competencia municipal, dentro de cualquiera de sus
instalaciones.
5. Al incurrir en actos de hostigamiento sexual establecidos como tal en la
Ley N 27942, contra cualquier trabajador, servidor o locador de servicios
de la Municipalidad Provincial o Municipalidades Distritales dentro de la
jurisdiccin, Empresas u Organismos Desconcentrados o Descentralizados
de competencia municipal, dentro de cualquiera de sus instalaciones.

No se considera agresin fsica sancionable con suspensin del cargo a la
reaccin natural como consecuencia de verse pblicamente agredido.

Se considerar falta grave, con sancin de la suspensin del cargo entre 15 y
30 das calendarios, al:
6. Contravenir la LOM o el Reglamento Interno del Concejo.
7. Ocultar informacin o desinformar deliberadamente sobre temas de
agenda al Pleno del Concejo o las Comisiones del Concejo, o que
contravenga la LOM.
8. Difundir de cualquier modo o permitir el acceso a la informacin
confidencial en los temas de agenda de carcter reservado de las
Sesiones de Concejo.

Se considerar falta grave, con sancin de la suspensin del cargo entre 07 y
15 das calendarios:
9. Al ejercer amenaza de violencia fsica contra cualquier miembro del Pleno
del Concejo.

Se considerar falta grave, con sancin de la suspensin del cargo hasta por
07 das calendarios:
10. Cuando un miembro del Pleno del Concejo se niegue a retirar las palabras,
gestos o acciones que sean consideradas ofensivas por alguno de los
miembros del Concejo presentes en la Sesin.

Concluida la suspensin, el miembro del Concejo suspendido reasume sus
funciones en forma automtica e inmediata, sin requerir pronunciamiento
alguno del Concejo.
Concordancia: Artculo 25 de la LOM.

Artculo 25.- Suspensin por sentencia judicial condenatoria por delito doloso
Cualquier miembro del Concejo o vecino de la jurisdiccin podr informar al
Concejo y solicitar la suspensin del cargo de un miembro del Concejo por
sentencia judicial condenatoria emitida en segunda instancia por delito doloso
con pena privativa de la libertad.
La solicitud deber estar dirigida al Concejo Municipal Provincial de Piura,
expresando la causa y adjuntando copia certificada de la sentencia emitida en
segunda instancia, as como la constancia que existe recurso en trmite. Si la
solicitud fuera presentada por un miembro del Concejo, deber hacerlo en
Secretara General con copia a Alcalda; si fuera presentada por algn familiar
directo, se har por la Unidad de Atencin al Ciudadano.
Al ser informado, el Alcalde o Alcalde encargado bajo responsabilidad deber
ponerlo como punto de agenda en la primera Sesin del Concejo inmediata. En
caso exista Acuerdo del Concejo declarando la suspensin en el cargo, la
suspensin deber ser declarada hasta que no haya recurso pendiente de
resolver y el proceso se encuentre con sentencia o ejecutoriada.
De ser absuelto en el proceso penal, el miembro del Concejo suspendido
reasume sus funciones en forma automtica e inmediata sin requerir
pronunciamiento alguno del Concejo; en caso no ser absuelto, el Concejo
declarar su vacancia.
Concordancia: Artculo 25 de la LOM.

Artculo 26.- Efectos de la suspensin
La suspensin produce efecto en primera instancia sobre el suspendido una vez
aprobado el Acuerdo de suspensin. De encontrarse presente el miembro
suspendido, ste deber retirarse del Pleno del Concejo considerndose
asistencia efectiva. El Secretario General deber realizar un nuevo conteo de
miembros hbiles para certificar el qurum de ley, caso contrario dar por
finalizada la sesin del Concejo.
Concordancia: Jurisprudencia con resolucin

Artculo 27.- Reemplazo por suspensin
En todos los casos de suspensin, al Alcalde lo reemplaza el Teniente Alcalde
en concordancia al Artculo 25 de la LOM y por mandato imperativo del
Artculo 24 de la LOM. En el caso de los regidores, exceptuando por licencia,
no procede reemplazo en el cargo hasta que el Jurado Nacional de Elecciones
expida las credenciales a que haya lugar y el candidato suplente juramente el
cargo en Sesin Solemne.
Concordancia: Jurisprudencia del Jurado Nacional de Elecciones,
Resolucin N 249-2007-JNE.

CAPITULO III
LA RECONSIDERACIN Y APELACIN POR SUSPENSIN DEL CARGO EN LOS
MIEMBROS DEL CONCEJO

Artculo 28.- Recurso de Reconsideracin
En caso se interpusiera recurso de reconsideracin contra el acuerdo del
Concejo que aprueba o rechaza la suspensin (excepto por licencia), ste deber
hacerse dentro de los ocho (8) das hbiles posteriores a la notificacin del
Acuerdo y dirigida al Concejo Municipal Provincial de Piura.
Si el recurso fuera presentado por un miembro del Concejo, deber hacerlo en
Secretara General con copia a Alcalda; si fuera presentado por el miembro de
Concejo suspendido o algn vecino, se har por la Unidad de Atencin al
Ciudadano.
Al ser informado, el Alcalde o Alcalde encargado bajo responsabilidad deber
ponerlo como punto de agenda en la primera sesin del Concejo que se
programe.
Concordancia: Artculo 25 de la LOM.

Artculo 29.- Recurso de Apelacin
El recurso de apelacin puede interponerse ante el Concejo dentro de los diez
(10) das hbiles posteriores a la notificacin del acuerdo del Concejo que
aprueba o rechaza la suspensin, o resuelve su reconsideracin. No puede
presentarse recurso de apelacin habindose presentado recurso de
reconsideracin y ste an no es resuelto por el Concejo o notificado.
El recurso de apelacin deber estar dirigido al Concejo Municipal Provincial
de Piura. Si el recurso fuera presentado por un miembro del Concejo, deber
hacerlo en Secretara General con copia a Alcalda; si fuera presentado por el
miembro de Concejo suspendido o algn vecino, se har por la Unidad de
Atencin al Ciudadano.
Al ser informado, el Alcalde o Alcalde encargado bajo responsabilidad deber
ponerlo como punto de agenda en la primera sesin del Concejo inmediata,
convocada para un da hbil antes del plazo de cinco (5) das hbiles
establecidos por ley. El Concejo bajo responsabilidad tomar acuerdo para
elevar el recurso de apelacin al Jurado Nacional de Elecciones, quien resolver
en instancia definitiva.
Concordancia: Artculo 25 de la LOM.

Artculo 30.- Suspensin definitiva
En caso de no presentarse recurso de reconsideracin y/o apelacin conforme a
ley, el acuerdo del Concejo Municipal aprobando o rechazando la suspensin se
constituye en definitivo y no obliga al Concejo a elevar lo actuado al Jurado
Nacional de Elecciones.
Concordancia: Artculo 25 de la LOM.

CAPITULO IV
VACANCIA DEL CARGO DE LOS MIEMBROS DEL CONCEJO

Articulo 31.- Vacancia de los Miembros del Concejo
EL cargo de Alcalde o Regidor se declara vacante por el Concejo de acuerdo a
los Artculos 11 y 22 de la LOM, segn corresponda. El procedimiento de
declaracin de vacancia del cargo se encuentra contemplado en el Artculo 23
de la LOM.

Artculo 32.- Vacancia consentida
En caso de no presentarse recurso de reconsideracin y/o apelacin conforme a
ley, el acuerdo del Concejo Municipal aprobando o rechazando la vacancia se
constituye en definitivo. En caso de vacancia consentida, al no presentarse
recurso de reconsideracin y/o apelacin, el Concejo mediante acuerdo deber
elevar lo actuado al Jurado Nacional de Elecciones, en la siguiente sesin del
Concejo inmediata.
Concordancia: Artculo 23 de la LOM.


CAPITULO V
AUSENCIA DE LOS MIEMBROS DEL PLENO

Artculo 33.- Ausencia del Alcalde y de los Regidores
Se considerar como ausencia del Alcalde y los Regidores, segn
corresponda, en el presente reglamento y a efectos de aplicacin del Artculo
24 de la LOM, cuando:

1. Se encuentre fuera de la jurisdiccin municipal;
2. Lo manifieste pblicamente o por escrito mediante documento interno o
Resolucin de Alcalda;
3. Exista denuncia policial vigente debido a situacin excepcional e imprevista
de desaparicin involuntaria o forzada;
4. Exista certificado mdico vigente por enfermedad con impedimento
temporal;
5. Exista resolucin judicial vigente por mandato de detencin;
6. Exista sentencia judicial condenatoria vigente emitida en segunda instancia
por delito doloso con pena privativa de la libertad.

El Alcalde Encargado deber comunicar la ausencia del Alcalde a todos los
Regidores miembros del Concejo a travs de la Secretara General en forma
inmediata y bajo responsabilidad.
Concordancia: Artculo 24 y 25 de la LOM.


TITULO IV
EL ALCALDE - LAS ATRIBUCIONES DEL ALCALDE - LAS FUNCIONES
DEL ALCALDE

CAPITULO I
EL ALCALDE

Artculo 34.- El Alcalde
El Alcalde es el representante legal de la Municipalidad y su mxima autoridad
administrativa; le corresponde ejercer las funciones ejecutivas del Gobierno
Local. El Alcalde, como mxima autoridad administrativa, es la encargada de
cumplir y hacer cumplir las Ordenanzas, Acuerdos y Resoluciones de concejo
adoptados por el Concejo en las condiciones y trminos establecidos, bajo
responsabilidad.
Concordancia: Artculo 6 de la LOM

CAPTULO II
LAS ATRIBUCIONES DEL ALCALDE

Artculo 35.- Atribuciones del Alcalde
Son atribuciones del Alcalde, las sealadas en el Artculo 20 de la LOM;

Artculo 36.- Suscripcin de Convenios
El Alcalde podr suscribir convenios beneficiosos a la institucin municipal,
condicionados a regularizar ante el Pleno del Concejo, cuando la celebracin
de los mismos se realice fuera de la jurisdiccin municipal y no le sea oneroso
a la institucin municipal.
Concordancia: el Inciso 26 del Artculo 9 de la LOM.

Artculo 37.- Delegacin de atribuciones
El Alcalde o Alcalde encargado, puede delegar sus atribuciones polticas en un
regidor hbil y las administrativas en el Gerente Municipal. Todas las
atribuciones delegables que el Alcalde hiciera, debern ser de conocimiento de
todos los Regidores miembros del Concejo a travs de Secretara General en
forma inmediata y bajo responsabilidad.

Artculo 38.- Simultaneidad en el ejercicio de atribuciones
Las labores efectuadas por el Regidor o el Gerente Municipal por delegacin de
atribuciones del Alcalde son simultneas con las labores desempeadas por el
titular, no pudiendo ser delegables las atribuciones del Alcalde por ausencia.
Concordancia: Artculo 20 de la LOM. Jurisprudencia del Jurado Nacional
de Elecciones, Resolucin n 1280-2006-JNE.

Artculo 39.- Delegacin de atribuciones polticas a los Regidores
Son atribuciones polticas delegables del Alcalde a cualquier regidor hbil y de
mutuo acuerdo:
De manera temporal y verbalmente:
1. Presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo cuando el Alcalde o
Alcalde encargado se retira de la misma y se encuentre ausente en la sesin
el Teniente Alcalde o Primer Regidor hbil segn corresponda;
Concordancia: Artculo 18 de la LOM.

De manera temporal mediante oficio:
2. Representar al Alcalde en aquellos lugares en que se implementen las
Comisiones Provinciales de Formalizacin de la Propiedad Informal.
3. Atender e informar los pedidos que formulen las organizaciones vecinales;
4. Representar a la institucin municipal o al Alcalde en las actividades o
eventos de carcter social, interinstitucional, cvico o patritico.

De carcter permanente y a todos los regidores hbiles:
5. Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del
Cdigo Civil;
6. Representar a la institucin municipal en las actividades o eventos de
carcter social, interinstitucional, cvico o patritico, cuando no se
encuentre presente el Alcalde o Regidor delegado.

Para los puntos 2, 3 y 4 del presente artculo, y de ser necesario para el buen
funcionamiento de la Administracin, el Alcalde emitir la respectiva
Resolucin de Alcalda comunicando la delegacin de atribuciones.
Concordancia Artculo 39 de la LOM.


CAPTULO III
LAS FUNCIONES DEL ALCALDE

Artculo 40.- Funciones del Alcalde
El Alcalde ejerce las funciones ejecutivas de gobierno aprobando, dejando sin
efecto, resolviendo, regulando o sancionando mediante normas municipales de
Alcalda establecidas en el Artculo 39, 42, 43 de la LOM (Decretos y
Resoluciones de Alcalda), de acuerdo a los procedimientos, mbito de
aplicacin y alcances sealados en la LOM y en el presente reglamento.
Concordancia: Inciso 6 del Artculo 20 de la LOM.

TITULO V
LOS REGIDORES - LAS ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE LOS
REGIDORES - LAS FUNCIONES DE LOS REGIDORES, SUS DERECHOS Y
DEBERES FUNCIONALES - EL PRIMER REGIDOR HBIL

CAPITULO I
LOS REGIDORES
Artculo 41.- Los Regidores
Los Regidores son miembros del Concejo Municipal Provincial de Piura,
representan a la Ciudad de Piura y les corresponde el respeto y atenciones de
parte de las autoridades civiles, militares y policiales a efectos que cumplan con
el desempeo de sus funciones, as como la categora que le resultan inherentes.
Estn sujetos slo al mandato imperativo de la ley.

Artculo 42.- Nmero legal y nmero hbil de Regidores
El nmero legal de Regidores es quince (15). El nmero hbil de regidores es el
nmero legal menos los que se encuentran con licencia o suspendidos.
Concordancia: Artculo 18 de la LOM.

Artculo 43.- Conducta de los Regidores
Los Regidores estn obligados a mantener y observar un comportamiento y una
conducta personal adecuada, acorde con el cargo y prestigio del honorable
Concejo Municipal Provincial de Piura, siendo pasibles de sancin de acuerdo
al presente reglamento.

Artculo 44.- Impedimentos de los Regidores
Los Regidores del Concejo no pueden ejercer las funciones ejecutivas del
Alcalde, ni funciones administrativas del Gerente Municipal, establecidas en la
LOM, el ROF, el MOF y el presente reglamento. Los Regidores del Concejo no
pueden ejercer cargos ejecutivos, administrativos, ser miembros de directorio,
gerente u otro, en la misma Municipalidad, en las Empresas Municipales o en
las que tenga nivel municipal de su jurisdiccin.
Concordancia: Charlas informativas del JNE del 11/09/2006

Es incompatible con el cargo de Regidor el ser abogado, accionista mayoritario
o miembro del directorio de empresas que tienen con la corporacin municipal
contrato de obra, de suministro o de aprovisionamiento, o que administren
rentas o prestan servicios pblicos a sta.
En general los Regidores Provinciales estn impedidos de realizar actos de
administracin o ejercer intromisin en los actos de gestin que son
competencia de los rganos de lnea, o desarrollar actividades que son parte de
un Plan de Accin, o efectuar acciones de personal y de logstica, o en su caso
ejercer procuracin para la obtencin de determinados beneficios a favor de un
tercero en un reclamo individual.
Concordancia: Artculo 11 de la LOM.

Artculo 45.- Actos administrativos
Los Regidores del Concejo no deben presidir ni conformar Comits Especiales,
puesto que stos generan actos administrativos, con lo que se configura causal
de vacancia.
Los Regidores podrn integrar cualquier comisin de carcter administrativo en
calidad de veedor, con voz pero sin voto, y no podrn presidirla. Como veedor
podrn firmar las actas correspondientes, no siendo imperativo.
Concordancia: Jurisprudencia del Jurado Nacional de Elecciones,
Resolucin n 069-2005-JNE

Articulo 46.- Justificacin de inasistencia de los Regidores
Los Regidores debern informar al Concejo cuando no puedan asistir a las
sesiones del Concejo, la misma que deber ser presentada al despacho de la
Secretara General por escrito o a travs de medios institucionales, y podrn
presentarla hasta antes del inicio de cada sesin. Cuando se informe a travs de
algn miembro del Pleno del Concejo, el Regidor deber regularizarlo por
escrito ante Secretara General. En todos los casos se considerar su
inasistencia justificada.
Concordancia: Artculo 13 de la LOM

Artculo 47.- Dietas de los Regidores
El monto de las dietas es fijado discrecionalmente de acuerdo a la real y
tangible capacidad econmica del gobierno local, previas constataciones
presupuestales del caso. No pueden otorgarse ms de cuatro dietas mensuales a
cada regidor. Las dietas se pagan por asistencia efectiva a las sesiones.
Concordancia: Artculo 12 de la LOM.

CAPITULO II
LAS ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE LOS REGIDORES

Artculo 48.- Atribuciones de los Regidores
Los Regidores del Concejo Provincial tienen las atribuciones y obligaciones
sealadas en el Artculo 10 de la LOM.

CAPITULO III
LAS FUNCIONES DE LOS REGIDORES, SUS DERECHOS Y DEBERES
FUNCIONALES

Artculo 49.- Funciones de los Regidores
Los Regidores cumplen funciones de carcter normativo y fiscalizador. La
funcin del Regidor, es a tiempo parcial; comprende la asistencia y la
participacin en las Sesiones del Concejo y de las Comisiones del Concejo, en
los asuntos que les encomiende el Concejo o el Alcalde, as como la atencin a
los ciudadanos y las organizaciones sociales.
Concordancia: Artculo 5 y 10 de la LOM.

Artculo 50.- Ejercicio de funciones de los Regidores
Para el mejor ejercicio de la facultad de iniciativa normativa y fiscalizadora del
Concejo, los Regidores integran comisiones ordinarias y especiales adems de
las atribuciones individuales que de acuerdo a ley le corresponden, en
concordancia al inciso 5 del Artculo 10 de la LOM.

Artculo 51.- Actos de gestin de los Regidores
Los actos realizados por los Regidores en el ejercicio de sus funciones son
Actos de Gestin, siendo stos internos o externos. Los actos de gestin Interna
se delimitan en el mbito de la gestin municipal y los actos de gestin externa
fuera de ella.
En los documentos oficiales de gestin pueden utilizar, debajo de su nombre, la
denominacin Regidor Provincial de Piura.

Artculo 52.- Procedimientos de gestin de los Regidores
Toda gestin externa de los Regidores, exceptuando la de fiscalizacin, podr
realizarlas directamente a las entidades o personas pertinentes a travs de los
medios que estime conveniente. As mismo podrn participar de las reuniones
de las organizaciones civiles o vecinales en calidad de veedor, pudiendo firmar
las actas de la reunin o avalar con la misma los pedidos a que hubiera lugar,
los mismos que debern ser informados por el Regidor al Pleno del Concejo.
Concordancia: Jurisprudencia del Jurado Nacional de Elecciones,
Resolucin N 125-2006-JNE.

Toda gestin interna de los Regidores deber realizarlas de acuerdo al presente
reglamento. Son documentos oficiales de los Regidores para una gestin
interna:
1. Los oficios, cuando se gestiona un propsito determinado.
2. Los memorandos, cuando se exponen hechos o razones para que se tengan
presentes en un determinado asunto o una accin inmediata.
3. Las cartas, cuando se dirijan a las entidades pblicas, privadas o personas
naturales con las que se mantenga alguna relacin en el mbito de la gestin
Municipal.
Los informes o pedidos que los Regidores quisieran elevar al Pleno del Concejo
debern remitirlo a Secretara General para su inclusin.

Artculo 53.- Pedidos de informacin de los Regidores para efectos de conocimiento
Los Regidores podrn solicitar informacin para efectos de conocimiento y en
el mbito de la gestin municipal:
1. Directamente al Presidente de Comisin Ordinaria sobre determinados
asuntos acordes con las competencias municipales de su comisin.
2. Directamente a las Gerencias de los rganos de lnea cuando el Regidor es
miembro de la Comisin de competencia en asuntos de dicho rgano
administrativo.
3. Directamente a Secretara General sobre asuntos del Concejo, Alcalda o
administracin municipal.

Bajo responsabilidad, el funcionario municipal al que fuera derivada la
solicitud para su debida atencin acorde con la estructura orgnica, atender el
pedido de informacin a ms tardar a los siete (7) das hbiles de recepcin de
la solicitud derivada. De necesitar un tiempo adicional prudencial, deber
oficializarlo a travs de la comisin ordinaria o Secretara General, segn
corresponda. Cualquier acto que obstruya, omita u oculte informacin o
desinforme ser considerado falta grave en el ejercicio de sus funciones.

4. Directamente a las Gerencias de los rganos descentralizados y empresas
municipales.
5. Directamente a las municipalidades distritales o centros poblados de la
jurisdiccin.

Los pedidos de informacin, para efectos de conocimiento que los Regidores
dirijan a otras entidades pblicas, privadas o personas naturales con las que se
mantenga alguna relacin en el mbito de la gestin municipal, deber
canalizarse a travs de Secretara General o directamente a travs de correos
electrnicos.

Artculo 54.- Funcin de Fiscalizacin de los Regidores
La funcin de vigilancia y de fiscalizacin del Regidor es irrestricta y se
extiende al cumplimiento de las normas municipales, al correcto uso y custodia
de los recursos financieros y materiales del municipio, as como de los actos
internos y externos de la administracin municipal. En su accionar podrn
contar con la presencia de personal de medios de informacin plenamente
identificados, sujetndose estos a las normativas internas de conducta, y cuando
su presencia no se contraponga al ejercicio de fiscalizacin y control de otros
rganos o instituciones
Slo para efectos de fiscalizacin se podr asignar a los Regidores un vehculo
oficial, exceptuando esta regla aquel que se le asigne cuando tenga que dirigirse
en representacin oficial del Alcalde o del Concejo. La solicitud del vehculo
oficial deber presentarse a Secretara General, quien deber informar al Pleno
del Concejo, en la primera sesin de cada mes, todas las solicitudes presentadas
por los Regidores para los fines del presente artculo, y cules fueron atendidas.

Artculo 55.- Pedidos de informacin de los Regidores para efectos de fiscalizacin
Los Pedidos de informacin para efectos de fiscalizacin que los Regidores
presenten al Pleno del Concejo a travs de Secretara General debern ser vistos
en la siguiente sesin del concejo ordinaria inmediata. Se dispensar del proceso
de aprobacin para pasar a la orden del da y el pedido deber figurar en esta
estacin en la agenda de la sesin.
El resultado de la fiscalizacin que realicen los Regidores deber ser presentado
a Secretara General, informando al Pleno del Concejo, con las
recomendaciones pertinentes, a fin de que el Alcalde, ejecute las acciones y/o
sanciones que corresponda. En el caso del uso de un vehculo oficial para tales
fines, el regidor deber consignar en su informe el tiempo, recorrido y personal
de apoyo a la fiscalizacin.

Artculo 56.- Propuestas de proyectos de normas municipales de los Regidores
Los Regidores podrn presentar sus proyectos de ordenanza, acuerdos o
resoluciones directamente a las comisiones ordinarias competentes al tema
propuesto o al Pleno del Concejo para que ste lo derive a la comisin
correspondiente. As mismo podrn formular pedidos por escrito o verbalmente
para atender las necesidades del vecindario.

SUBCAPITULO I
LOS DERECHOS Y DEBERES FUNCIONALES DE LOS REGIDORES

Artculo 57.- Derechos funcionales de los regidores
Los Regidores del Concejo Provincial tienen los siguientes derechos
funcionales:
1. Formar parte de las Comisiones del Concejo de manera concertada.
2. Renunciar la designacin como miembro de alguna comisin por
limitaciones o impedimentos de carcter personal justificados.
3. Participar con voz y voto en las sesiones del Concejo y en las comisiones
del Concejo de acuerdo al presente reglamento y a las normas
reglamentarias, en concordancia con la Ley del Procedimiento
Administrativo General.
4. Un vehculo oficial con chofer cuando tenga que dirigirse en representacin
oficial del Alcalde o Concejo o cuando sea solicitado para efectos de
fiscalizacin.
5. Una dieta de acuerdo a ley, que les permita desenvolverse adecuadamente
en el ejercicio de sus funciones.
6. Un espacio fsico llamado Sala de Regidores para aquellos Regidores que
no tengan presidencia de comisin ordinaria, debidamente acondicionado,
equipado y con los recursos humanos imprescindibles para su buen
funcionamiento.
7. Un espacio en el portal institucional de la Municipalidad Provincial de
Piura, para conocimiento de los vecinos de las acciones en el ejercicio de
sus funciones y contribuir con la transparencia de la gestin municipal.
8. Una agenda electrnica personal.
9. Una agenda electrnica para las sesiones de las Comisiones del Concejo.
10. Una agenda electrnica para las sesiones del Concejo.
11. Un correo electrnico institucional donde pueda recibir y enviar
documentacin oficial.
12. Una clave de ingreso al sistema utilizado por la institucin municipal para
verificacin de informacin e impresin de la misma.
Todos los regidores tienen los mismos derechos funcionales, no pudiendo
obtener mayores derechos de aquellos que le otorguen sus deberes funcionales
establecidos en la LOM y el presente reglamento.

Artculo 58.- Documentacin a travs de correos electrnicos
Constituyen documentos oficiales que, bajo responsabilidad de Secretara
General, debern ser enviados a los Regidores a travs de su correo electrnico
y sin desmedro de la entrega fsica que obligue el presente reglamento: La
citacin y agenda de las sesiones del Concejo as como las actas a ser aprobadas
para su correccin, los videos y/o audio de las sesiones del Concejo, las
ordenanzas publicadas, las resoluciones y acuerdos del Concejo aprobados, las
resoluciones y decretos de Alcalda emitidos.

Artculo 59.- Deberes funcionales de los Regidores
Los Regidores del Concejo Provincial tienen los siguientes deberes funcionales:
1. Cuidar los bienes municipales que son puestos a su servicio y promover el
uso racional de los bienes de consumo que les provee el Municipio, ello
impide que se pueda autorizar que tales bienes puedan ser operados por
terceros que no tienen vinculacin alguna con la Municipalidad.
Esta obligacin incluye el deber de dar cuenta documentada de los gastos
en que incurran en viajes oficiales o en comisin de servicios, con recursos
proporcionados por la Municipalidad
2. Presentar, luego de realizado un viaje oficial o de visita por cuenta del
Municipio, un informe al Concejo sobre todo aquello que pueda ser de
utilidad a la Municipalidad. De considerarlo conveniente, el Concejo puede
acordar la reproduccin del informe y disponer su envo a las comisiones
del Concejo, Regidores, o los rganos del Municipio que pudieran tener
inters en la informacin que contenga.
3. Atender la documentacin oficial que se le enve a travs de su correo
electrnico institucional.

Artculo 60.- Bienes municipales a disposicin de los Regidores
Para poder desarrollar de manera coherente sus funciones, los Regidores del
Concejo Municipal debern tener a disposicin de manera permanente:
1. Un equipo mvil de telefona que les permita la comunicacin con los
dems Miembros del Concejo, la Alta Direccin, as como las Gerencias de
Lnea.
2. Una computadora porttil para enviar y recibir documentacin oficial a
travs de su correo electrnico institucional o aquella que oficialmente haya
establecido a travs de Secretara General. Las claves para los Regidores
debern poderse registrar y variar desde su propio equipo.
Los Regidores podrn registrar un vehculo de su propiedad o uso particular
ante Secretara General, para que se le reconozca como vehculo oficial de
concejal, sin que esto amerite ningn beneficio hacia el Regidor por parte de la
Municipalidad Provincial, salvo la de otorgar a los Regidores facilidad en el
ejercicio de sus funciones.


CAPITULO IV
EL PRIMER REGIDOR HBIL

Artculo 61.- La denominacin de Teniente Alcalde y Alcalde encargado
Le corresponde al primer regidor hbil que le sigue al Alcalde en su propia lista
electoral la denominacin honorfica de Teniente Alcalde. El Teniente Alcalde
asume la denominacin inmediata de Alcalde Encargado cuando reemplaza
en forma directa al Alcalde, an sin autorizacin previa de parte del Concejo,
con todas las atribuciones polticas y administrativas de manera temporal e
imperativa por el Artculo 24 de la LOM, en los casos de:
1. Ausencia del Alcalde;
2. Suspensin o vacancia del cargo de Alcalde, determinada en primera
instancia por Acuerdo del Concejo.
Concordancia: Artculo 24 y 25 de la LOM.
Concordancia: Jurisprudencia del Jurado Nacional de Elecciones,
Resolucin N 1280-2006-JNE.

Artculo 62.- Denominacin de Regidor encargado de Alcalda
Por ausencia del Alcalde encargado lo reemplaza el primer regidor hbil que
sigue en su lista de agrupacin poltica, quien asumir la denominacin de
Regidor encargado de Alcalda.
Concordancia: Artculo 24 y 25 de la LOM.

Artculo 63.- Credenciales
El Alcalde encargado asume la denominacin de Alcalde cuando el Jurado
Nacional de Elecciones expida la correspondiente credencial, hecho que deber
ser comunicado al Pleno del Concejo en la siguiente sesin del Concejo
inmediata, bajo responsabilidad.

Artculo 64.- Efectos documentarios de las denominaciones
Para efectos documentarios se debern utilizar las denominaciones antes
mencionadas, segn correspondan. As mismo, no podr configurarse en
documentacin alguna la figura denominativa de Teniente Alcalde suspendido,
sino la de primer regidor suspendido.
Concordancia: Artculo 24 y 25 de la LOM.

TITULO VI
LAS COMISIONES DEL CONCEJO - LAS COMISIONES ORDINARIAS DEL
CONCEJO - LAS COMISIONES ESPECIALES DEL CONCEJO

CAPITULO I
LAS COMISIONES DEL CONCEJO

Artculo 65.- Las Comisiones
Las Comisiones del Concejo son rganos consultivos conformados por grupos
de trabajo de Regidores, cuya funcin principal es el estudio y anlisis sobre
determinados asuntos acordes con las competencias municipales para formular
dictmenes o informes que harn de conocimiento del Pleno del Concejo para
su debate. Las Comisiones pueden ser ordinarias y especiales.

Artculo 66.- Conformacin de comisiones
Las Comisiones del Concejo estarn conformadas por no menos de cinco (5)
miembros, quienes eligen internamente a un vicepresidente y las Regiduras a
ms tardar a los cinco (5) das hbiles despus de notificado el acuerdo de
conformacin en el que ya se estableci la Presidencia.
Ningn Regidor podr presidir ms de una (1) comisin, ni conformar ms de
cuatro (4) comisiones ordinarias, exceptundose de esta ltima regla cuando un
Regidor es retirado como miembro de la comisin. Es renunciable la
designacin en comisiones por limitaciones o impedimentos de carcter
personal debidamente justificados. Es prerrogativa del Pleno del Concejo
aceptar o denegar la renuncia de los Regidores a las comisiones.

Artculo 67.- Funcionamiento y desarrollo de las comisiones
Los Regidores se renen para las Sesiones de Comisin y funcionan de acuerdo
con las reglas de qurum, procedimiento y desarrollo en similitud a lo sealado
en la LOM y el presente reglamento para las sesiones del Concejo, para todos
sus efectos. En l se realizan los actos, se debaten y se votan todos los asuntos
que prevn las normas. Las Comisiones del Concejo podrn sesionar por medios
electrnicos, si as lo determinan y autorizan la mayora de sus miembros.
Todas las sesiones debern ser grabadas de manera magnetofnica o digital.

Artculo 68.- Dictmenes de comisin
Los dictmenes de comisin son los documentos que contienen una exposicin
documentada, precisa y clara de los estudios que realizan las comisiones
ordinarias sobre las propuestas de normas municipales (ordenanza, acuerdo o
resolucin) que son sometidas a su conocimiento o que deriven del anlisis
sobre determinados asuntos acordes con las competencias municipales, adems
de las conclusiones y recomendaciones de dicho estudio.
Los dictmenes pueden ser por mayora o por unanimidad, y deben estar
firmados por todos los Regidores presentes en la sesin de comisin. En todos
los dictmenes deber figurar la votacin de cada Regidor y las consideraciones
que llevaron a los Regidores a emitir un voto adverso a la mayora. Los
dictmenes deben ser rubricados por el Presidente de Comisin, aunque sea
firmante como efecto del voto dirimente.
Los Dictmenes pueden concluir en:
1. La recomendacin al Pleno del Concejo de aprobacin de la propuesta en
sus trminos.
2. La recomendacin al Pleno del Concejo de aprobacin de la propuesta con
modificaciones, las cuales debern establecerse dentro del dictamen.
3. La recomendacin al Pleno del Concejo de desaprobacin de la propuesta y
su envo al archivo.
4. La recomendacin al Pleno del Concejo de la conformacin de una
comisin especial de estudio del asunto materia del dictamen, a efecto de
que se realice un estudio tcnico ms profundo y se proponga una frmula
normativa adecuada.
Cuando estando presente todos los miembros hbiles de la comisin y una
propuesta sea desaprobada de plano por unanimidad, el Presidente de la
Comisin deber emitir un voto singular de aprobacin o desaprobacin a la
propuesta. Si el Presidente se pronuncia por su desaprobacin, no se
dictaminar sobre la propuesta y se remitir al Pleno del Concejo un Informe
dando a conocer la decisin de la comisin adjuntando copia del acta
correspondiente. La propuesta, la copia del acta respectiva y la carpeta
documentaria respectiva la remitir mediante oficio a Secretara General para su
archivo. Si el Presidente se pronunciara por la aprobacin de la propuesta, se
dictaminar con la observacin del voto singular del Presidente.
El Presidente de la Comisin dictaminadora, bajo responsabilidad, remite al
Pleno del Concejo el dictamen de manera completa, adjuntando la carpeta o file
con toda la documentacin tramitada y relacionada al tema, dentro del trmino
mximo de quince (15) das, calendarios o hbiles.
Ningn recurso administrativo podr ser visto en las comisiones. Cuando un
expediente sea elevado a una comisin del Concejo sin que ste tenga las
atribuciones para emitir dictamen, y visto en sesin de Comisin, se tomar la
decisin de devolver dicho expediente a la oficina administrativa que la envi,
mediante el slo provedo de su Presidente. El Presidente, bajo
responsabilidad deber elevar un informe al Pleno del Concejo explicando el
proceder de la comisin y solicitando sea llamado a la sesin del Concejo donde
se incluya el informe de la comisin, a los servidores municipales responsables
para que informen los motivos que los llevaron a remitir el expediente a la
Comisin.

Artculo 69.- Informes de comisin
Los informes de comisin son los instrumentos que contienen la exposicin
detallada del estudio realizado, de lo actuado y las conclusiones y
recomendaciones de las comisiones tanto ordinarias como especiales.
Las comisiones ordinarias presentan informes para absolver consultas
especializadas de asuntos acordes de su competencia, los cuales sern bien
fundamentados, precisos y breves.
Las comisiones especiales presentan informes de investigacin, de trabajo,
protocolares, ceremoniales y de aquellas que se conforman para una finalidad
especfica y con un plazo prefijado de presentacin.
Para las votaciones, firmas y remisin al pleno del Concejo de los informes se
aplicarn las mismas normas que los dictmenes.

Artculo 70.- Espacio de gestin administrativa y personal de las comisiones
Las Comisiones del Concejo dispondrn de ambientes adecuados denominados
Despacho de Comisin y contarn con un apoyo administrativo para el
cumplimiento de sus funciones. La persona encargada de asistir al Presidente y
su comisin se les denominar Secretario Tcnico. Las Comisiones podrn
evaluar la labor del personal de apoyo en el momento que sus miembros crean
oportuno y elevarn su informe a Secretara General.
Los Regidores tienen el deber de comunicar al Secretario Tcnico cul es la
oficina municipal nica y especfica donde remitirles las citaciones para las
sesiones de comisin.

Artculo 71.- Agenda de las sesiones de comisin
La agenda de las sesiones de comisin deber figurar en la citacin para las
sesiones de comisin. En ella se establecer los puntos a ser considerados a
estudio y anlisis para su dictamen o informe.
Toda la carpeta documentaria que permitan los estudios o anlisis para emitir
dictmenes o Informes deber encontrarse en las comisiones durante la sesin.
El Secretario Tcnico deber seleccionar la documentacin que sustente la
recomendacin del rgano administrativo que eleva a la comisin, para ser
anexados en fotocopia a la agenda de la sesin, junto al reporte de toda la
documentacin existente en la carpeta documentaria.

Artculo 72.- Gestin de informacin para las comisiones
Las comisiones del Concejo pueden invitar para fines informativos, con voz y
sin voto, de manera especifica a todos los servidores municipales que considere
pertinentes. Bajo responsabilidad, los servidores municipales que sean
requeridos por las Comisiones del Concejo estn obligados a presentar los
informes y alcanzar los documentos necesarios a ms tardar a los cinco (5) das
hbiles de solicitada la informacin o dentro de los plazos razonables que seale
la comisin respectiva. De necesitar un tiempo adicional prudencial, deber
oficializarlo directamente a la Presidencia de la Comisin. Cualquier acto que
obstruya, omita u oculte informacin o desinforme ser considerado como falta
grave en el ejercicio de sus funciones.
Las Comisiones podrn pedir directamente informacin o solicitar la presencia
de las Gerencias de los rganos descentralizados y empresas municipales.
Asimismo podr solicitar informacin a las municipalidades distritales o
centros poblados de la jurisdiccin.
Los Pedidos de informacin para efectos de conocimiento que las comisiones
dirijan a otras entidades pblicas, privadas o personas naturales con las que se
mantenga alguna relacin en el mbito de la gestin municipal, deber
canalizarse a travs de Secretara General.
La Comisin en su conjunto, ni ninguno de sus integrantes puede sustituir a los
funcionarios en el ejercicio de sus funciones ni interferir el desempeo de las
mismas.

Artculo 73.- Subcomisiones
Las comisiones pueden formar subcomisiones de trabajo para asuntos
especficos de su competencia.

CAPITULO II
LAS COMISIONES ORDINARIAS DEL CONCEJO

Artculo 74.- Atribuciones de las comisiones ordinarias
Las comisiones ordinarias del Concejo como rgano de gestin se encargan de
los asuntos relacionados con las competencias municipales sealadas en la
LOM, funcionan en un espacio fsico denominado despacho de comisin, y
cumplen las siguientes funciones:
1. Elaborar, actualizar, revisar y proponer las polticas generales y normas
necesarias del Concejo.
2. Evaluar el plan de trabajo del rea respectiva, proponiendo correctivos
pertinentes. La comisin podr remitir un informe a Secretara General
sobre su evaluacin.
3. Dictaminar los proyectos de ordenanzas, acuerdos o resoluciones y otros
asuntos que se propongan a consideracin.
4. Acoger, procesar y dictaminar sobre informes, propuestas y pedidos de los
Regidores que la integran.
5. Evaluar las propuestas de los funcionarios debidamente autorizados y de los
organismos municipales.
6. Dictaminar en las iniciativas de las Juntas Vecinales Comunales y otros
organismos vecinales o instituciones representativas de la Sociedad Civil.
7. Efectuar investigaciones y estudios.
8. Efectuar inspecciones y recabar informacin sobre las actividades de su
competencia dando cuenta al Concejo de los resultados.
9. Las dems que prevea el presente Reglamento o que les encargue el
Concejo.

Artculo 75.- Presidente de Comisin Ordinaria
Los Presidentes de Comisin Ordinaria tienen las siguientes funciones:

1. Convocar y presidir las sesiones de Comisin. La convocatoria se har a
travs de los medios dispuestos por el presente reglamento y con una
anticipacin no menor a 48 horas, exceptuando las de emergencia que se
efectuarn si se cuenta con el qurum respectivo.
2. Suscribir el despacho de la comisin
3. Atender y derivar los pedidos de informacin que los Regidores le hicieran
llegar sobre asuntos de competencia de su comisin, bajo responsabilidad.
4. Informar a la Comisin sobre las actividades de su presidencia y al Concejo
sobre las actividades de la comisin, as como el informe trimestral de la
asistencia de sus miembros a las sesiones.
El vicepresidente reemplaza al presidente en caso de ausencia o de
impedimento.

Artculo 76.- Sesiones de las comisiones ordinarias
Las comisiones ordinarias se reunirn en sesiones ordinarias dos (2) veces como
mnimo y cuatro (4) como mximo al mes. Mediante acuerdo de sus miembros
se deber establecer el da, hora y lugar donde se realizarn las dos (2) sesiones
ordinarias mnimas y las dos (2) sesiones ordinarias adicionales que pudieran
tener. Las sesiones extraordinarias o de emergencia se realizarn cuando las
convoque el Presidente.

Artculo 77.- Asistencia a las sesiones de comisin ordinaria
Es obligatoria la asistencia de los Regidores a las sesiones de las comisiones
ordinarias de las que forma parte, ya sea que sta se lleve a cabo de manera
fsica o electrnica. El incurrir en inasistencias injustificadas a ms de tres (3)
sesiones ordinarias consecutivas o seis (6) no consecutivas en un trimestre, da
lugar al retiro como miembro de la comisin mediante acuerdo del Concejo
debiendo, de ser posible, elegir un reemplazante.

Artculo 78.- Actas de las Sesiones de Comisin Ordinaria
Las actas de las sesiones de comisiones y subcomisiones ordinarias debern
estar impresas en hojas adecuadas para tal fin y debern constar en un libro
especial numerado correlativamente, con hojas foliadas y visadas. El libro de
actas ser autorizado y proporcionado por el Secretario General y deber ser
llevado por el Secretario Tcnico quien lo remitir a Secretara General
mediante Oficio rubricado por el Presidente, cuando haya concluido el llenado
del mismo. El despacho de comisin llevar copias de las actas registradas en
los libros.

Artculo 79.- Apoyo de rganos de competencia de la comisin ordinaria
Las comisiones Ordinarias sern apoyadas con los funcionarios de mayor
jerarqua de la Municipalidad que tienen a su cargo la administracin de los
sistemas de asesoramiento, apoyo y gestin de los servicios municipales en los
cuales tienen competencia las comisiones

Artculo 80.- Oficio de propuesta de proyecto de norma municipal a las comisiones
Cuando un proyecto de norma municipal del Concejo se oficie a una comisin
ordinaria deber ser vista en la siguiente sesin de comisin inmediata, bajo
responsabilidad del Presidente de la Comisin. Las comisiones deben concluir
o finalizar sus dictmenes e informes dentro de los plazos establecidos para
cada caso. Si no se seala plazo, se entiende que deber hacerlo dentro del
trmino mximo de treinta (30) das hbiles. La Comisin podr solicitar al
Pleno del Concejo una ampliacin para concluir o finalizar su dictamen.

Artculo 81.- Comisiones Ordinarias del Concejo
El Concejo contar con Diez (10) comisiones ordinarias acordes con las
competencias municipales:
1. Comisin de Economa y Administracin.
2. Comisin de Planificacin y Desarrollo.
3. Comisin de Educacin y Cultura.
4. Comisin de Desarrollo Urbano.
5. Comisin de Abastecimiento y Comercializacin.
6. Comisin de Participacin Vecinal.
7. Comisin de Poblacin y Salud.
8. Comisin de Transporte.
9. Comisin de Seguridad y Control Municipal.
10. Comisin de Desarrollo Econmico Local

Artculo 82.- Dictamen de Comisin Mixta
Cuando un asunto deba pasar a estudio de una comisin y finalizado ste, sea
necesario, se presuma o sea conveniente del dictamen de otras comisiones, el
Presidente de la comisin deber informar a los otros Presidentes para que
emitan opinin de la conveniencia o no de realizar una reunin mixta de las
comisiones involucradas. De confirmarse sta, los Presidentes debern
coordinar la convocatoria de la reunin de una Comisin Mixta. sta deber
reunirse y desarrollar una sola sesin a efecto de informarse y dictaminar
propuestas al Concejo de manera conjunta. Si el asunto es oneroso a la
Municipalidad, el Presidente de la Comisin de Economa y Administracin
ejercer la Presidencia de la sesin; caso contrario, los Presidentes de las
Comisiones reunidos en forma conjunta determinarn quin dirige dicho acto
tomando en consideracin el origen de la propuesta y la competencia de la
comisin respectiva. Se citarn, funcionarn, desarrollarn y dictaminarn con
las mismas reglas establecidas para cualquier Comisin, no pudiendo elevarse al
Pleno del Concejo ms de un dictamen sobre el mismo asunto.

SUBCAPITULO I
COMPETENCIAS DE LAS COMISIONES ORDINARIAS DEL CONCEJO

Artculo 83.- Competencias de la Comisin de Economa y Administracin
Corresponde a la Comisin de Economa y Administracin:
1. Pronunciarse sobre asuntos a resolver por el Concejo referentes a la
formulacin, aprobacin, ampliacin, modificacin, ejecucin, evaluacin y
control del presupuesto municipal de la provincia de Piura.
2. Vigilar la buena administracin e inversin de los fondos municipales e
informar al Concejo las faltas e irregularidades que detecten, proponiendo
los medios apropiados para corregirlas o evitarlas.
3. Examinar a fin de cada mes los gastos efectuados, informando al Concejo
de su utilizacin con arreglo a ley.
4. Vigilar que se publique mensualmente el manifiesto de ingresos y egresos
de la tesorera municipal.
5. Velar por la recaudacin de las rentas municipales, proponiendo medidas
para su incremento y control, as como las normas y procedimientos
orientados a ejecutarla.
6. Opinar sobre el Plan de Gestin Financiera a ejecutarse para obtener los
recursos financieros del ejercicio.
7. Promover la contribucin de personas naturales o jurdicas mediante
subvenciones o donaciones.
8. Pronunciarse sobre los crditos internos y externos que se requieran.
9. Pronunciarse sobre proposiciones que impliquen gastos no presupuestados.
10. Otros que le encomiende el Concejo relacionados con el rea de su
competencia de acuerdo a la normatividad vigente.

Artculo 84.- Competencias de la Comisin de Planificacin y Desarrollo
Corresponde a la Comisin de Planificacin y Desarrollo, lo siguiente:
1. Promover la formulacin de los principales documentos de gestin
municipal: Plan Integral de Desarrollo, Plan de Accin, Presupuesto y
Programa de Inversiones.
2. Pronunciarse sobre asuntos en materia presupuestal, dictar normas,
reglamentos y directivas de gestin del proceso de planificacin y
presupuesto municipal.
3. Vigilar la buena administracin e inversin de los fondos municipales e
informar al Concejo las faltas e irregularidades que detecten proponiendo
los medios para corregirlas o evitarlas.
4. Evaluar mensualmente la ejecucin Presupuestal y los Estados Financieros
informando al seor Alcalde y al Concejo dentro de los veinte (20) das
calendarios de los resultados de dicha evaluacin.
5. Emitir opinin en las solicitudes de crditos internos y externos, que sirvan
como referencia para el pronunciamiento respectivo de la comisin de
Economa y Administracin.
6. Establecer coordinaciones para canalizar las solicitudes que en materia de
cooperacin tcnica se generen en la Municipalidad Provincial de Piura.
7. Gestionar donaciones ante organismos nacionales e internacionales, de
acuerdo a normas establecidas para tales fines.
8. Cooperar con productores agropecuarios para mejorar su productividad.
9. Cooperar y promover al sector empresarial para fortalecer sus actividades.
10. Otros que le encomiende el Concejo relacionadas con el rea de su
competencia de acuerdo a la normatividad vigente.

Artculo 85.- Competencias de la comisin de Educacin y Cultura
Corresponde a la comisin de Educacin y Cultura, lo siguiente:
1. Participar en la elaboracin de los planes anuales de educacin inicial y
primaria y de campaas de alfabetizacin en coordinaciones con el
Ministerio de Educacin.
2. Promover la organizacin de las guarderas educativas y establecimientos
de proteccin del nio desvalido, del discapacitado y del anciano.
3. Promover la Constitucin de los Centros Educativos de Gestin Municipal
a nivel inicial y primario as como propiciar la creacin de Bibliotecas
Municipales.
4. Promover las actividades y espectculos culturales supervisando el
cumplimiento de la normatividad sobre el particular.
5. Promover la conservacin del patrimonio cultural y local, y la defensa y
conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos.
6. Fomentar el turismo y organizar en coordinacin con las entidades
correspondientes, programas tursticos de inters local.
7. Promover la participacin de la poblacin en eventos deportivos, normando
las formas de recreacin de la niez y vecindario y el uso de las
instalaciones deportivas de la Municipalidad.
8. Promover e incentivar la formacin de asociaciones y grupos de trabajo sin
fines de lucro, y el desarrollo de tareas comunales.
9. Otros que le encomiende el Concejo relacionadas con el rea de su
competencia de acuerdo a la normatividad vigente.

Artculo 86.- Competencias de la Comisin de Desarrollo Urbano
Corresponde a la comisin de Desarrollo Urbano, lo siguiente:
1. Supervisar la ejecucin, mantenimiento y administracin, en su caso, de
proyectos de inversin relacionadas con el crecimiento ordenado de la
ciudad.
2. Velar por la conservacin y buena administracin de los bienes de dominio
pblico que se encuentren bajo su responsabilidad.
3. Vigilar que la elaboracin, mantenimiento y cumplimiento de las normas de
seguridad e higiene de los recintos abiertos al pblico, se cian a las
especificaciones tcnicas.
4. Participar en la Planificacin, ejecucin y control del procedimiento que
sigan los asentamientos humanos regulados y no regulados, cuidando que
ellos se enmarquen dentro del plan de desarrollo de la ciudad.
5. Reglamentar las construcciones, remodelaciones y demoliciones de los
inmuebles de conformidad a los dispositivos vigentes.
6. Otros que le encomiende el Concejo, relacionadas con el rea de
competencia, de acuerdo a la normatividad vigente

Artculo 87.- Competencias de la comisin de Abastecimiento y Comercializacin
Corresponde a la Comisin de Abastecimiento y Comercializacin, lo siguiente:
1. Vigilar el cumplimiento de las normas y regular el acopio, distribucin,
almacenamiento y comercializacin de productos alimenticios, proponiendo
sanciones a los infractores.
2. Normar el comercio ambulatorio, as como el funcionamiento de mercados
y camales.
3. Promover la organizacin de ferias de productos alimenticios,
agropecuarios y artesanales.
4. Otros que le encomiende el Concejo, relacionadas con el rea de su
competencia y de acuerdo a la normatividad vigente.

Artculo 88.- Competencias de la comisin de Participacin Vecinal
Corresponde a la comisin de Participacin Vecinal, lo siguiente:
1. Normar y controlar polticas y estrategias sobre organizacin y promocin
de los vecinos, para su participacin en el desarrollo y/o asistencia social.
2. Propiciar acciones cvicas y asistenciales en los asentamientos humanos,
caseros y otros ncleos poblados.
3. Propiciar programas de capacitacin y/o adiestramiento de los vecinos para
incentivar la creacin de empleo en coordinacin con otras comisiones
afines.
4. Fomentar diversas formas de asociacin y participacin ciudadana,
orientadas a satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin de menores
recursos, en especial de la poblacin infantil y de la tercera edad.
5. Promover programas jurdicos de defensora del nio, del adolescente y la
mujer; de prevencin y asistencia del nio desprotegido, al discapacitado,
adultos mayores y de las personas con problemas de drogadiccin y
alcoholismo. Asimismo promueve y apoya las guarderas y centros que se
relacionan con estas actividades.
6. Supervisar el funcionamiento del Programa Vaso de Leche, PCAM y todos
aquellos Programas Sociales de competencia Municipal.
7. Otros que les encomiende el concejo, relacionadas con reas de su
competencia y conforme a las leyes vigentes.

Artculo 89.- Competencias de la comisin de Poblacin y Salud
Corresponde a la Comisin de Poblacin y Salud, lo siguiente:
1. Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento
ambiental, as el como el aseo, higiene y salubridad de los establecimientos
comerciales, industriales, viviendas, escuelas, piscinas, playas y otros
lugares pblicos.
2. Propiciar campaas de forestacin, reforestacin y saneamiento rural.
3. Propiciar campaas de control de epidemias, programas de prevencin y de
educacin sanitarias y profilaxis social.
4. Supervisar el servicio de limpieza pblica, ubicar las reas para la
acumulacin de basura y/o aprovechamiento industrial de desperdicios.
5. Proponer medidas de control de ruidos, as como supervisar la sanidad
animal.
6. Otros que le encomiende el Concejo relacionadas con el rea de su
competencia de acuerdo a la normatividad vigente.

Artculo 90.- Competencias de la comisin de Transporte
Corresponde a la comisin de Transporte, lo siguiente:
1. Promover normas que regulen el transporte urbano, interurbano, as como
controlar su cumplimiento y requisitos que corresponden.
2. Reglamentar la organizacin y mantenimiento de semforos y el trnsito
urbano de peatones y vehculos.
3. Promover normas para el control de los ruidos molestos originados por las
unidades mviles, en coordinacin con la comisin de Poblacin, Salud.
4. Coordinar con las entidades competentes y organizaciones de base, la mejor
forma de brindar servicios de seguridad a la poblacin.
5. Proponer normas que regulen la circulacin de vehculos menores
motorizados tales como moto taxis, motos lineales y otros de similar
naturaleza.
6. Otros que le encomiende el Concejo relacionadas con el rea de su
competencia y de acuerdo a la normatividad vigente.

Artculo 91.- Competencias de la comisin de Seguridad Ciudadana y Control Municipal
Corresponde a la comisin de Seguridad Ciudadana y Control Municipal, lo
siguiente:
1. Normar y fiscalizar asuntos de seguridad ciudadana.
2. Normar y controlar el funcionamiento y regulacin de los servicios de
rondas urbanas, vecinos vigilantes o similares de nivel distrital y
provincial, de acuerdo a Ley.
3. Promover y supervisar las acciones de Defensa Civil a nivel provincial,
conforme a las normas y directivas del ente rector.
4. Promover programas de capacitacin al personal de polica municipal,
defensa civil, y a los ciudadanos as como acciones de prevencin que
tiendan al bienestar de la colectividad.
5. Presentar y/o canalizar proyectos y/o convenios.
6. Otros que le encomiende el Concejo relacionadas con el rea de su
competencia y de acuerdo a la normatividad vigente.

Artculo 92.- Competencias de la comisin de Desarrollo Econmico Local
Corresponde a la comisin de Desarrollo Econmico Local, lo siguiente:
1. Fomentar la creacin de un proceso de crecimiento econmico y cambio
estructural que conduzca a una mejora del nivel de vida de la poblacin
local.
2. Promover el desarrollo participativo que fomenta los acuerdos de
colaboracin entre los principales actores pblicos y privados de la
provincia de Piura, posibilitando el diseo y la puesta en prctica de una
estrategia de desarrollo comn a base de aprovechar los recursos y ventajas
competitivas locales en el contexto global, con el objetivo final de crear
empleo decente y estimular la actividad econmica.
3. Promover el aprovechamiento y explotacin de las ventajas y potencial de
la regin y proponer, en coordinacin con la Gerencia de Desarrollo
Econmico Local, estrategias de gestin.
4. Promover diversas formas de campaas de promocin, capacitacin,
asesoramiento y asistencia a las empresas de la provincia y al pblico
inmerso en la actividad empresarial.
5. Definir y aprobar en el Plan de Desarrollo Concertado las prioridades,
vocaciones productivas y lineamientos estratgicos para la potenciacin y
mejor desempeo de la economa local.
6. Evaluar la promocin de productividad y competitividad en las zonas
urbanas y rurales; as como las oportunidades de negocio que ofrece la
regin.
7. Promover la formalizacin e innovacin de las micro, pequeas y medianas
empresas, as como el desarrollo empresarial de las Comunidades
Campesinas y Nativas.
8. Normar, en coordinacin con la Comisin de Desarrollo Urbano la
zonificacin de la actividad comercial e industrial en sus diferentes rubros,
a fin de promover el adecuado desarrollo econmico local de la ciudad.
9. Promover el registro de la informacin sobre el Plan Anual de
Adquisiciones de la Municipalidad Provincial de Piura y de las
municipalidades distritales.
10. Fomentar y apoyar el turismo local y regional.
11. Velar por el cumplimiento en la elaboracin de documentos, material
turstico, mapas provinciales sobre riquezas potenciales, necesario para
promover la generacin de puestos de trabajo en la regin.
12. Supervisar la ejecucin de un Plan Regional Turstico.
13. Velar por la mejora en la calidad de la prestacin de servicios tursticos,
apoyando el fortalecimiento y desarrollo empresarial del sector turstico.
14. Promover el establecimiento de alianzas con el sector privado u otros
sectores, a fin de formular e implementar proyectos orientados a fomentar
el desarrollo del sector turstico.
15. Pronunciarse sobre asuntos en materia turstica, planes especiales y temas
empresariales de la regin.
16. Normar sobre propuestas de polticas de fomento al desarrollo turstico.
17. Fomentar la suscripcin de convenios con otras instituciones pblicas y/o
privadas a fin de viabilizar los objetivos tursticos y empresariales trazados
por la Gerencia de Desarrollo Econmico Local.
18. Velar por la realizacin del diagnstico de la situacin empresarial, el Plan
Estratgico de promocin del desarrollo empresarial de Piura y el registro
de PYMES, debiendo estar actualizado.
19. Fomentar la formalizacin de las PYMES, promover programas de apoyo a
travs de la capacitacin, as como de apoyo tcnico para la consecucin de
pequeos prstamos ante la banca formal.
20. Promover la inversin Privada, de conformidad con lo establecido por Ley,
en proyectos que identifique la Municipalidad y que sean stos potencial de
desarrollo econmico local y/o de impacto regional.
21. Promover y Supervisar en su mbito el cumplimiento de las polticas y
estrategias de promocin de la inversin privada.
22. Velar por el ejercicio de la gestin estratgica de la competitividad y la
productividad conforme a los principios de gestin local sealados por ley.
23. Promover la aplicacin de la simplicidad, celeridad y transparencia en todo
procedimiento administrativo necesario para promover la inversin privada
y el establecimiento de nuevas empresas en su jurisdiccin, as como la
identificacin de trabas y distorsiones legales que afecten los procesos de
promocin de la inversin privada, proponiendo soluciones para superarlas.
24. Promover la bsqueda de mercados internos y/o externos estables para
proyectos de inversin local.
25. Otros que le encomiende el Concejo, relacionados con el rea de su
competencia.
26. Velar y fiscalizar el cumplimiento de los proyectos a cargo de la Gerencia
de Desarrollo Econmico Local.


SUBCAPITULO II
LAS REGIDURAS DE LAS COMISIONES ORDINARIAS DEL CONCEJO

Artculo 93.- Las Regiduras
Cada Regidor deber tener un rea especfica bajo su supervisin y
responsabilidad, y en funcin de sta se integrarn a las comisiones del
Concejo. Las reas especficas que se asignarn son:

Comisin de Economa y Administracin:
Regidura de la Gestin y Normatividad Administrativa.
Regidura de Rentas y Fiscalizacin de Contribuciones.
Regidura de Fiscalizacin y Gastos.

Comisin de Planificacin y Desarrollo
Regidura de Planificacin y Presupuesto.
Regidura de Organizacin y Mtodos, Informtica y Estadstica
Regidura de Desarrollo de asuntos Agropecuarios.
Regidura de Gestin Empresarial y Cooperacin Tcnica.

Comisin de Educacin y Cultura
Regidura de Educacin
Regidura de Promocin Cultural
Regidura de Deportes y Recreacin
Regidura de Comunicaciones

Comisin de Desarrollo Urbano
Regidura de Infraestructura.
Regidura de Obras, Estudios y Proyectos de Inversin.
Regidura de Asentamientos Humanos
Regidura de Planificacin Territorial y Desarrollo Urbano

Comisin de Abastecimiento y Comercializacin de Productos y Servicio
Regidura de Mercados
Regidura de Promocin y Control Comercial
Regidura de Camales

Comisin de Participacin Vecinal
Regidura de Organizacin Ciudadana.
Regidura de Participacin Social
Regidura de Programas Sociales

Comisin de Poblacin y Salud
Regidura de Limpieza Pblica y Relleno Sanitario.
Regidura de Salud e Higiene
Regidura de Ornato.
Regidura de Registros Civiles.

Comisin de Transportes
Regidura de Transportes
Regidura de Transito y Circulacin Vial
Regidura de Inspectora Municipal de Transportes

Comisin de Seguridad Ciudadana y Control Municipal
Regidura de Seguridad Ciudadana y Control Municipal
Regidura de la Polica Municipal
Regidura de Fiscalizacin y Control
Regidura de Defensa Civil.

Comisin de Desarrollo Econmico Local
Regidura de Promocin Econmica y Empresarial
Regidura de Turismo
Regidura de PYMES
Regidura de Promocin de la Inversin Privada.

Artculo 94.- Nuevas Regiduras
Se crearn en cada comisin y con acuerdo de la misma, nuevas Regiduras en
estrecha relacin con las gerencias y/o jefaturas. Un regidor puede desempear
varias regiduras.

CAPITULO III
LAS COMISIONES ESPECIALES DEL CONCEJO

Artculo 95.- Funciones de las Comisiones Especiales
Las Comisiones Especiales del Concejo se constituyen por acuerdo del Concejo
y se les encarga asuntos especficos, que no corresponden a ninguna comisin
ordinaria y con una duracin determinada, prorrogable por acuerdo del Concejo.
Se constituyen para fines protocolares o ceremoniales, de estudios,
investigaciones o de trabajo conjunto con otras comisiones; ello incluye
actividades de fiscalizacin de carcter puntual, segn acuerde el Pleno, a
propuesta del Alcalde o Regidores.

Artculo 96.- Conformacin de las Comisiones Especiales
Las Comisiones Especiales estn conformadas por Regidores que no cuentan
con una Presidencia de Comisin y sesionarn en la sala de Regidores. De ser el
caso, la preside el Regidor que solicit su conformacin; caso contrario la
Presidencia la determinan entre sus miembros.

Artculo 97.- Convocatoria y asistencia
Las Comisiones Especiales las convoca su Presidente y se renen con la
frecuencia que ellas establezcan, de conformidad con la carga de trabajo y los
plazos que se les hubieran establecido. Es obligatoria la asistencia de los
Regidores a las Comisiones Especiales.

Artculo 98.- Informes de Comisin Especial
Los Informes a que diera lugar durante la labor de la Comisin Especial,
debern ser remitidos al Pleno del Concejo a travs de Secretara General, y
estos pueden hacerse llegar a travs de medios informticos. El Informe Final
de la Comisin Especial deber remitirse por escrito dentro de los plazos
establecidos para cada caso; de lo contrario, dentro del trmino mximo de
treinta (30) das hbiles. Anexo al Informe Final deber remitirse el archivo con
toda la documentacin propia del proceso.

Artculo 99.- Las actas de las sesiones de Comisin Especial
Las actas de las sesiones de Comisiones Especiales debern estar impresas en
hojas adecuadas para tal fin, las cuales debern incluirse en el Libro de Actas
cuyas hojas foliadas y visadas ser autorizado y proporcionado por el Secretario
General. Todos los informes de la Comisin debern formar parte de las Actas.
El Libro de Actas ser llevado por el Secretario Tcnico quien lo remitir a
Secretara General mediante Oficio rubricado por el Presidente cuando haya
concluido el llenado del mismo. El despacho de comisin llevar copias de las
actas registradas en los libros as como copia del Informe Final y el archivo
presentado.



TITULO VII
LAS SESIONES DEL CONCEJO - LAS ACTAS DE LAS SESIONES DEL
CONCEJO - LAS SESIONES ORDINARIAS DEL CONCEJO - LAS SESIONES
EXTRAORDINARIAS DEL CONCEJO - LAS SESIONES SOLEMNES DEL
CONCEJO


CAPITULO I
LAS SESIONES DEL CONCEJO

Artculo 100.- Las sesiones del Concejo
El Pleno del Concejo es la mxima asamblea deliberativa entre los miembros
del Concejo y se rene para las Sesiones del Concejo que pueden ser ordinarias,
extraordinarias y solemnes.
El Pleno del Concejo podr tener reuniones de trabajo no pblicas para tratar
asuntos que por su extensin o naturaleza as lo demanden, las que debern estar
asistidas por el Secretario General; el resultado o conclusiones de estas
reuniones de trabajo debern ser presentados por el Secretario General en
Sesin de Concejo para su consideracin.
Tanto las Sesiones como las Reuniones de Trabajo del Pleno del Concejo
podrn ser descentralizadas de acuerdo al inters de la comuna y la real
capacidad operativa institucional que asegure su normal desarrollo y la
seguridad de sus miembros.

Artculo 101.- Denominaciones
Cuando en el presente ttulo se haga referencia al Pleno deber entenderse que
se refiere al Pleno del Concejo. Cuando se haga referencia a la(s) sesin(es)
deber entenderse que se refiere a la(s) sesin(es) del Concejo.

Artculo 102.- Los acuerdos en las Sesiones
Los acuerdos tomados por el Pleno se refieren a la aprobacin o desaprobacin
de:
1. Los actos de procedimiento en las sesiones que no se constituyen en norma
municipal y sern adoptados por mayora simple.
2. Las normas municipales, que sern adoptados por mayora calificada o
mayora simple, segn lo establece la LOM y el presente reglamento.
Concordancia: Artculo 17 de la LOM.

Artculo 103.- Presidencia en las sesiones
Preside y dirige las sesiones el Alcalde, quien lo reemplace o delegue, a quien
se le denominar Presidente. Asiste al Presidente y al Concejo, el Secretario
General o quien lo reemplace, a quien se le denominar Secretario.
Concordancia: Inciso 2 del Artculo 20 y el artculo 24 de la LOM.

Articulo 104.- Carcter Pblico de las Sesiones
Las Sesiones son pblicas pudiendo concurrir a ella los vecinos que deseen
hacerlo y su asistencia slo ser en calidad de observadores, sin derecho a voz y
su intervencin slo proceder previa autorizacin del Presidente con acuerdo
del Pleno.
Concordancia: Artculo 13 de la LOM.

Articulo 105.- Carcter Reservado de las sesiones
Las sesiones pueden constituirse en reservadas por decisin del que convoca,
para tratar asuntos que puedan afectar los derechos fundamentales al honor, la
intimidad personal o familiar y la propia imagen. Durante las sesiones, el
Presidente o los Regidores pueden solicitar, con acuerdo del Pleno, que la
sesin pase a reservada. Toda la documentacin deber entregarse en un sobre
cerrado al inicio de la sesin, y lo tratado en sesin reservada no puede ser
revelado bajo sancin de suspensin.

Artculo 106.- Funcionamiento de las sesiones
Las sesiones funcionan de acuerdo con las reglas de qurum y procedimiento
que establecen la LOM y el presente Reglamento. En l se realizan los actos, se
debaten y se votan todos los asuntos que prevn dichas normas, segn
corresponda.

Artculo 107.- Qurum de las sesiones
El qurum para la instalacin y sesin vlida del Concejo es la mitad ms uno
de sus miembros hbiles.
Concordancia: Artculo 16 de la LOM.

SUBCAPITULO I
CONVOCATORIA E INICIO DE LAS SESIONES

Articulo 108.- Convocatoria a las sesiones
El Alcalde convoca las sesiones por medio de citaciones con cargo de
recepcin, cursadas por Secretaria General, en la que se establece da, fecha,
hora lugar y tipo de sesin. Adjunto a la citacin se entregar la agenda de la
sesin correspondiente.
Tanto la citacin como la agenda tambin debern remitirse a travs de los
correos electrnicos independientemente de la entrega fsica establecida en el
presente artculo, salvo que por acuerdo del Concejo se establezca una nica
modalidad.
Concordancia: Artculo 17 y el Inciso 2 del Artculo 20 de la LOM.

Artculo 109.- Inicio de las sesiones
Reunidos los miembros del Concejo a la hora citada para la sesin, estando
presente el Alcalde dispondr pasar lista. Si el Alcalde no se hace presente
despus de quince (15) minutos de la hora citada, lo reemplaza el Teniente
Alcalde quien dispondr pasar lista.
De haber qurum el que Preside abrir la sesin indicando el tipo de sesin, da,
fecha y hora de inicio. A continuacin el Secretario dar lectura de la relacin
de miembros asistentes, ausentes justificados e inasistentes.
De no haber qurum o en ausencia del Alcalde y el Teniente Alcalde luego de
quince (15) minutos de la hora citada, el Secretario, en presencia de los
miembros presentes, asentar la respectiva constancia anotando los nombres de
los miembros del Concejo asistentes, ausentes justificados e inasistentes. Luego
de la lectura y firma de la constancia quedan los miembros presentes en libertad
de retirarse. El Secretario asentar la constancia en el libro de actas del Concejo
y remitir copia a todos los miembros del Concejo para efectos del inciso 7 del
Artculo 22 de la LOM.

Artculo 110.- Grabaciones de las sesiones
Todas las sesiones debern ser grabadas obligatoriamente por una cmara de
video en formato reproductor que la tecnologa de uso municipal se emplee. Las
grabaciones debern ser completas, sin interrupciones y copia de estas
grabaciones debern ser entregadas a los miembros del Concejo de manera
conjunta con las actas de la sesin correspondiente, salvo que mediante acuerdo
del Concejo se establezca manera diferente de entrega. Podr grabarse
adicionalmente mediante otras opciones que disponga la tecnologa de uso
Municipal.

SUBCAPITULO II
INCORPORACIN Y PARTICIPACIN EN LAS SESIONES

Artculo 111.- Incorporacin y asistencia de los miembros del Concejo en las sesiones
Los miembros del Concejo que llegaran despus de iniciada la sesin podrn
incorporarse a ella y el Presidente dejar constancia de la hora de incorporacin
considerndose asistencia y concurrencia efectiva. En caso de ser el Alcalde, el
Presidente le ceder la Presidencia.
Los miembros del Concejo que llegaran a la sesin despus de iniciada la
estacin denominada orden del da podrn incorporarse a la sesin con voz pero
sin voto en los debates, y no se le considerar asistencia ni concurrencia efectiva
a la sesin. En caso de ser el Alcalde no podr presidir pero podr hacer uso de
su derecho a emitir opinin bajo las reglas establecidas para las sesiones.
Concordancia: Artculo 12 y al Inciso 7 del Artculo 22 de la LOM.

Artculo 112.- Publicacin de la asistencia de los miembros del Concejo a las sesiones
El Secretario General informar al rgano administrativo encargado del portal
institucional sobre las asistencias, inasistencias y ausencias justificadas a las
sesiones, manteniendo un rcord por cada miembro del Concejo.

Articulo 113.- Ausencia temporal y retiro de los miembros del Concejo en las sesiones
Los miembros del Concejo podrn ausentarse temporalmente en el transcurso de
la sesin slo por motivos personales y con la venia del Presidente, tomando en
consideracin un tiempo prudencial de retorno para emitir la votacin
respectiva.
Los Miembros del Concejo podrn retirarse de la sesin slo por motivos de
fuerza mayor que expondrn al Pleno, quien tomar acuerdo. De ser otorgado el
permiso se considerar asistencia efectiva a la sesin, caso contrario no se
considera la asistencia efectiva.

Artculo 114.- Participacin del Presidente del Pleno
En el desarrollo de la sesin, el Presidente puede hacer las explicaciones,
aclaraciones, invocaciones y rectificaciones que sean necesarias para ilustrar un
punto de debate. En caso de que el Presidente desee participar en el debate,
discusin del tema, deber ceder la Presidencia al primer Regidor hbil presente
de su lista electoral, y dirigirse al mismo participando bajo las reglas
establecidas para las sesiones.

Artculo 115.- Participacin de servidores municipales e invitados a las sesiones
A solicitud del Presidente o los Regidores, y con acuerdo del Pleno, se puede
convocar a participar en las sesiones para suministrar informacin a servidores
de la corporacin municipal, as como a personas que sin pertenecer a la
Municipalidad, se haya en actitud y aptitud de coadyuvar a la resolucin
adecuada de los asuntos en materia.

SUBCAPITULO III
SUSPENSIN Y LEVANTAMIENTO DE LAS SESIONES

Artculo 116.- Suspensin de las sesiones
Con acuerdo del Pleno se podr suspender por nica vez la sesin, por no
menos de tres (3), ni ms de cinco (5) das hbiles y sin necesidad de nueva
convocatoria, para discutir y votar los asuntos sobre los que no se consideran
suficientemente informados. El Pleno determina el da, fecha y hora de la
continuacin de la sesin suspendida.
Los miembros del Concejo que no asistieron a la sesin que fuera suspendida,
podrn asistir a la continuacin de la sesin, con voz pero sin voto. Los
miembros del Concejo que asistieron a la sesin que fuera suspendida y que no
pudieran asistir a la continuacin de la sesin, se les considerar asistencia
efectiva slo si justificacin amerita un acuerdo del Pleno aprobando su
inasistencia.
Concordancia: Artculo 15 de la LOM.

Articulo 117.- Suspensin temporal de las sesiones
Durante el desarrollo de la sesin, a solicitud y acuerdo de sus miembros, se
podr suspender temporalmente la sesin por un lapso no mayor a cuarenta (40)
minutos, para coordinacin de los asuntos que se estimen convenientes.
Finalizada la suspensin, la sesin se reanudar en el mismo lugar donde se
sesionaba, salvo que por motivos de seguridad se acuerde continuar en lugar
diferente.
El Presidente, por cuestiones de orden podr suspender temporalmente la sesin
hasta por diez (10) minutos; se reinicia con el informe del Presidente al Pleno,
sobre las medidas adoptadas para el restablecimiento del orden.

Artculo 118.- Levantamiento de las Sesiones
El Presidente, exponiendo razones de seguridad o de fuerza que involucre la
atencin del Concejo puede levantar la sesin, pero una sesin que hubiera sido
levantada, por ningn motivo podr continuarse.
Cuando se concluyan con todos los puntos puestos en agenda, el Presidente da
por terminada la sesin indicando la hora, para luego levantarla.

SUBCAPITULO IV
DESARROLLO DE LAS SESIONES

Artculo 119.- Agenda de las sesiones
Las sesiones se desarrollan de acuerdo con la agenda que aprueba el Alcalde;
sin embargo, en el curso de los debates, a solicitud y acuerdo de sus miembros
se podr modificar la agenda.
De considerarse necesario la inclusin de una addenda a la agenda del Concejo,
sta podr incorporarse hasta un (1) da calendario antes de la sesin con
notificacin a los miembros del Concejo. De presentarse antes de inicio de la
sesin deber incorporarse con acuerdo del Pleno; y aquellos presentados con
carcter de urgencia por trmino o plazo perentorio, debern ser sustentados por
la Gerencia Municipal y funcionarios responsables para establecer las causas
que determinaron la urgencia.
Los comits administrativos que tengan facultades para remitir Informes con sus
recomendaciones directamente al Concejo, debern canalizarlos a travs de
Secretara General y sern incluidos en la agenda como informes de comit.
Toda la carpeta documentaria que sustenten los dictmenes o informes deber
ser remitida por las comisiones o comits administrativos a Secretara General
para que se encuentren a disposicin de los miembros del Concejo a fin de dar
cumplimiento al Artculo 14 de la LOM. El Secretario General deber
seleccionar la documentacin que sustenten el Dictamen o Informe para ser
anexados en fotocopia a la agenda de la sesin, junto al reporte de toda la
documentacin existente en la carpeta documentaria.

Articulo 120.- La Estacin orden del da en la agenda de las sesiones
La orden del da, es la principal estacin del desarrollo de las sesiones. En esta
estacin se debatirn y votarn todos los temas sealados en la agenda, y luego
aquellas que hubieran pasado a esta estacin durante el desarrollo de la sesin,
conservando su orden o el determinado por el Pleno.
Se determina el orden de prioridades en atencin a la agenda de la siguiente
manera:
1. Las autorizaciones al Procurador Municipal.
2. Las solicitudes de aprobacin de medidas que por emergencia, urgencia y/o
extrema conveniencia institucional se requiera someter al Pleno.
3. Las iniciativas legislativas provenientes del Congreso para aprobacin del
Concejo y aquellas que se presenten como propuestas legislativa por los
miembros del Concejo.
4. Informes de las gerencias de rganos descentralizados y empresas
municipales
5. Informes de la oficina de Control Institucional.
6. Informes de la Gerencia Municipal.
7. Informes de los Comits Administrativos.
8. Informes de las Comisiones del Concejo.
9. Dictmenes de las Comisiones del Concejo.
10. Pedidos escritos de los Regidores para efectos de fiscalizacin o
conformacin de Comisin Especial, as como las mociones de orden del
da tramitadas como pedidos por escrito y que puedan hacer referencia a:
a) El Pronunciamiento del Concejo sobre cualquier asunto de importancia
local, regional o nacional.
b) El saludo del Concejo a instituciones pblicas o privadas concernientes
a sus aniversarios, logros, y aquello que el Pleno tome acuerdo.
11. De ser el caso, los pedidos orales de los Regidores que hayan pasado a esta
estacin por acuerdo del Pleno, los cuales sern ledos por el Secretario
antes de su debate.

Artculo 121.- De los Pedidos de Informacin para efectos de fiscalizacin.
Todo pedido de informacin para efectos de fiscalizacin que los Regidores o
las comisiones soliciten al Pleno del Concejo, deber ser aprobado bajo
responsabilidad, estableciendo la atencin y el tiempo en el que Secretara
General deber elevar al Pleno la informacin. Bajo responsabilidad, el
funcionario municipal al que fuera derivada la solicitud para su debida atencin
acorde con la estructura orgnica, atender el pedido de informacin a ms
tardar a los siete (7) das hbiles de la recepcin de la solicitud derivada. De
necesitar un tiempo adicional prudencial, deber oficializarlo a travs de
Secretara General. De ser un rgano descentralizado, la Gerencia respectiva
deber oficializar el tiempo requerido para remitir la informacin. Cualquier
acto que obstruya, omita u oculte informacin o desinforme ser considerado
falta grave en el ejercicio de sus funciones.
La Informacin para efectos de fiscalizacin remitida a Secretara General
deber ser considerada en la agenda de la siguiente Sesin del Concejo
inmediata, bajo responsabilidad.

Artculo 122.- Las reglas de conduccin en los puntos de agenda de las sesiones
De los informes:
1. Todos los informes de los servidores municipales, como punto de agenda
en las sesiones de concejo, debern encontrarse por escrito en dicha agenda.
2. Terminada la exposicin oral de los informes, los miembros del Concejo
podrn realizar las preguntas que crean conveniente, sin restriccin alguna,
a los servidores de la corporacin municipal o invitados, siempre y cuando
sean breves y concisas. El Presidente dirigir, ordenar y acordar el
sistema a utilizarse para el uso de este derecho respetando el orden
solicitado.
3. En ningn momento se deber establecer debate con los servidores de la
corporacin municipal o invitados, y cuando un Regidor se apartara del
tema y las preguntas concernientes a ste, ser llamado al orden por el
Presidente, pudiendo dar por concluida su intervencin por reincidencia.
4. Concluidas las preguntas, el Presidente dar por finalizada la presentacin
del informe y dar inicio al debate del tema con las reglas establecidas para
ello. De los Informes slo podr ser puesto a consideracin de acuerdo las
recomendaciones expuestas en dichos informes que competen al Pleno o
aquellas propuestas por los miembros del pleno, de manera unitaria.
De la sustentacin de los Dictmenes:
5. El Presidente de la Comisin dictaminadora, o uno de sus miembros
integrantes que fuera elegido para ello, sustentar el dictamen puesto a
debate, pudiendo dar las explicaciones que estime necesarias para una
mejor toma de decisin. Asimismo puede hacer uso de la palabra el autor
de la propuesta para establecer o aclarar la finalidad de la misma; en caso
de ser varios los autores de la propuesta, uno de ellos ser designado para
su intervencin.
6. Los miembros de la Comisin dictaminadora que hubiesen desaprobado el
dictamen podrn sustentar individualmente su posicin respectiva,
pudiendo dar las explicaciones que estime necesarias para una mejor toma
de decisin.
7. De ser necesaria la sustentacin por parte de los servidores municipales, se
dar siguiendo las reglas establecidas para los informes.
8. No podr dispensarse del dictamen de la Comisin de Economa y
Administracin, si el asunto a tratar afecta las rentas Municipales.
Del Debate:
9. El Presidente dirigir, ordenar y acordar el sistema a utilizarse para el uso
de la palabra, respetando el orden solicitado y las reglas del debate. Cuando
un Regidor se apartara del tema en debate ser llamado al orden por el
Presidente.
10. Todos los miembros del Pleno tienen el derecho de hacer uso de la palabra
en dos oportunidades que no debern exceder de cuatro (4) minutos. Los
miembros del Pleno podrn ceder su derecho de hacer uso de la palabra al
orador que se encuentra haciendo uso de ese derecho, descontndosele de
sus intervenciones.
11. Un miembro del Pleno tiene derecho de hacer uso de la palabra cuando
considere haber sido aludido de manera despectiva u ofensiva durante el
debate o para aclarar su posicin cuando considere que esta ha sido
desvirtuada, no pudiendo exceder los dos (2) minutos.
12. El Presidente conceder las interrupciones a solicitud de uno de los
miembros del Pleno y con la venia del que se encuentra haciendo uso de la
palabra, en un tiempo que no debe exceder de un (1) minuto. No proceden
las interrupciones dentro de otra interrupcin. No puede haber ms de dos
interrupciones al mismo orador.
13. Los Dictmenes slo podrn ser modificados en su redaccin dejando
inclume su recomendacin.
14. Los miembros del Concejo podrn hacer propuestas relacionadas al tema en
debate, a fin de mejorar una iniciativa o para ser incluida en la decisin que
tomara el Concejo. Realizada la propuesta, el Presidente proceder a
ponerla en consideracin del Pleno para su debate y/o aprobacin.
15. El Presidente podr dar por agotado el debate sobre un asunto determinado
o podr dar por agotado el debate general del punto de agenda, dando
cumplimiento y respetando las reglas del debate y sin recortar los derechos
de los miembros del Pleno.
16. El Presidente, antes de la votacin sobre un punto de agenda, solicitar
al Secretario dar lectura de las propuestas aprobadas y su inclusin en la
decisin final que tomar el Concejo.
17. En caso la iniciativa o tema de un punto de agenda, fuese rechazada en
contraposicin del Dictamen, los miembros del Pleno podrn solicitar su
retorno a la Comisin dictaminadora para una nueva evaluacin teniendo en
consideracin los criterios y recomendaciones aportados, solicitud que ser
puesta a consideracin del Pleno para su aprobacin o rechazo.

Artculo 123.- Cuestiones de orden
En cualquier momento del debate, con excepcin de aquel en el que se
desarrolla la votacin, los Regidores pueden plantear una Cuestin de Orden, a
efecto de llamar la atencin sobre la correcta interpretacin y aplicacin del
reglamento del Concejo. Deben citar el o los artculos materia de la cuestin. El
Presidente conceder un mximo de dos (2) minutos para exponerla y de
inmediato la someter, sin debate, a votacin, salvo casos excepcionales en los
cuales, de no llegarse a dilucidar el tema con una sola intervencin por Regidor
de un mximo de tres (3) minutos, el Presidente decidir elevar el asunto al
rgano de lnea, encargado de asuntos legales para que opine a ms tardar en
tres (3) das. Sin tomar acuerdo, se suspender el debate sobre la materia y se
pasar al siguiente punto de la agenda.

Artculo 124.- Cuestiones previas
Las cuestiones previas se plantean en cualquier momento del debate y antes de
las votaciones, a efectos de llamar la atencin sobre un requisito de
procedimiento del debate o de la votacin, basado en hechos o solicitar el
regreso de un asunto a comisiones por no encontrarse suficientemente
estudiado. El Presidente conceder un mximo de dos (2) minutos para
exponerla y de inmediato la someter, sin debate, a votacin, salvo casos
excepcionales en con una sola intervencin por Regidor de un mximo de tres
(3) minutos.

SUBCAPITULO V
LAS VOTACIONES EN LAS SESIONES

Artculo 125.- Las votaciones
El Pleno toma acuerdo durante el desarrollo de la agenda mediante votaciones
de sus Miembros y se realizan para la aprobacin o desaprobacin de:
1. Los actos de procedimiento en las sesiones que no se constituyen en norma
municipal y sern adoptados por mayora simple.
2. Las normas municipales, que sern adoptados por mayora calificada o
mayora simple, segn lo establece la LOM y el presente reglamento.
Los acuerdos sern adoptados por mayora calificada o mayora simple, segn
lo establecido por la LOM y el presente reglamento.
Concordancia: Artculo 17 de la LOM.

Artculo 126.- Acuerdo por mayora calificada
Es una modalidad en la toma de decisiones que, en busca de consenso, exigen
una cantidad de votos mayor o igual a una fraccin de los miembros hbiles,
legales o de los miembros presentes al momento de efectuar la votacin, de
acuerdo a lo establecido en la LOM y en el presente reglamento.
Se requiere acuerdo de mayora calificada para:
1. Aprobar endeudamientos internos y externos que deben estar destinados
exclusivamente para obras y servicios pblicos, requirindose la aprobacin
de la mayora legal de miembros del Concejo (Nueve-9).
Concordancia: Final del Artculo 69 de la LOM, Inciso 24 del Artculo
9 de la LOM.
2. Declarar la vacancia del cargo de Alcalde o regidor, requirindose el voto
aprobatorio de dos tercios (2/3) del nmero legal de los miembros del
Concejo (Once-11).
Concordancia: Artculo 23 de la LOM.
3. Constituir empresas municipales, requiriendo el voto favorable de ms de la
mitad del nmero legal de Regidores (Ocho-8).
Concordancia: Artculo 35 de la LOM.
4. La peticin de adjudicacin de tierras al Estado para s o para las
Municipalidades de Centros Poblados, siendo necesario el voto conforme
de las dos terceras (2/3) partes del nmero legal de Regidores (Diez-10).
Concordancia: Artculo 61 de la LOM.
5. La donacin, cesin o concesin de bienes de la Municipalidad, con el voto
conforme de los dos tercios (2/3) del nmero legal de Regidores (Diez-10).
Concordancia: Artculo 66 de la LOM.
6. Disponer el cese del Gerente Municipal cuando exista acto doloso o falta
grave mediante acuerdo del Concejo, adoptado por dos tercios (2/3) del
nmero hbil de Regidores.
7. Aprobar la solicitud de reconsideracin de acuerdo del Pleno, se necesita el
voto favorable de dos tercios (2/3) del nmero legal de Regidores.
8. Aprobar las ordenanzas municipales, requiriendo el voto favorable de ms
de la mitad del nmero legal de Regidores (Ocho-8).

Artculo 127.- Acuerdo por mayora simple
Los Acuerdo por mayora simple son adoptados por los votos de la mayora de
Regidores asistentes al tiempo de la votacin en la sesin respectiva,
correspondiendo a la Presidencia el voto dirimente en caso de empate. Los
votos de la mayora de asistentes al tiempo de la votacin no corresponde
necesariamente a la mitad ms uno (1/2 + 1) de los asistentes.
Concordancia: Artculo 100 de la Ley N 2744 del Procedimiento
Administrativo General

Artculo 128.- Voto de abstencin
Ningn regidor podr inhibirse de emitir su voto a favor en seal de aprobacin
o en contra en seal de desaprobacin, pudiendo emitir un voto singular de
abstencin slo en los siguientes casos:
1. Si es pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de
afinidad, con cualquiera de los administrados o con sus representantes,
mandatarios, con los administradores de sus empresas, o con quienes les
presten servicios.
2. Si ha tenido intervencin como asesor, perito o testigo en el mismo
procedimiento, o si como autoridad hubiere manifestado previamente su
parecer sobre el mismo, de modo que pudiera entenderse que se ha
pronunciado sobre el asunto, salvo la rectificacin de errores o la decisin
del recurso de reconsideracin.
3. Si personalmente, o bien su cnyuge o algn pariente dentro del cuarto
grado de consanguinidad o segundo de afinidad, tuviere inters en el asunto
de que se trate o en otra semejante, cuya resolucin pueda influir en la
situacin de aqul.
4. Cuando tuviere amistad ntima, enemistad manifiesta o conflicto de
intereses objetivo con cualquiera de los administrados que intervienen en el
procedimiento, que se hagan patentes mediante actitudes o hechos
evidentes en el procedimiento.
5. Cuando tuviere o hubiese tenido en los ltimos dos aos, relacin de
servicio o de subordinacin con cualquiera de los administrados o terceros
directamente interesados en el asunto, o si tuviera en proyecto una
concertacin de negocios con alguna de las partes, aun cuando no se
concrete posteriormente.
6. Cuando no hubiese participado en el desarrollo de una sesin o
procedimiento de votacin, y del cual deba pronunciarse.
7. Cuando considera que no tiene los suficientes elementos de juicio o
informacin para la toma de decisin.
Terminada la votacin, a los Regidores les asiste el derecho de sustentar su voto
en contra, y la obligacin de sustentar su voto en abstencin.
Concordancia: Artculo 88 y 101 de la Ley N 27444 del Procedimiento
Administrativo General.

Artculo 129.- Modalidades de votacin
Las votaciones pueden efectuarse de la siguiente manera:
1. Votacin Ordinaria levantando la mano.

Excepcionalmente, por acuerdo del Concejo se podrn utilizar las siguientes
modalidades:
2. Votacin Nominal, cuando se llama a cada uno de los miembros del
Concejo por su nombres y stos responden SI, NO o ABSTENCIN, segn
el sentido que quieran darle a su voto.

Cualquier Regidor puede pedir que se verifique una votacin cuando haya duda
sobre su resultado, en cuyo caso, de resultar fundada la duda planteada, se
repetir sta.
Ningn Regidor podr abandonar la sesin hasta que concluya el acto de
votacin del punto de agenda tratado.

CAPITULO II
LAS ACTAS DE LAS SESIONES

Artculo 130.- Las actas de las sesiones

De cada sesin es levantada un acta, que contiene una sntesis de los informes,
debates, cuestiones de orden, acuerdos del Pleno, las votaciones
correspondientes a cada miembro, y en detalle el texto de los acuerdos
municipales.
El Secretario General extender el acta de las sesiones, las que sern remitidas a
los miembros del Concejo que cuentan con asistencia efectiva a las sesiones
correspondientes mediante sus correos institucionales o declarados por los
miembros, quienes bajo responsabilidad debern pronunciarse a travs del
mismo medio por su correccin, inclusin de argumentos en base a las
grabaciones, aprobacin o desaprobacin. De haber correcciones o inclusiones
de argumentos conformes, el Secretario General deber remitirlas por los
mismos medios electrnicos hasta que todos los miembros del Concejo
asistentes a la sesin del acta correspondiente remitan su pronunciamiento de
aprobacin o desaprobacin; caso contrario, si pasados quince (15) das
calendarios despus de editada y remitida un acta, algn Miembro no ha
cumplido con remitir su pronunciamiento, el Secretario General la elevar al
Concejo para su lectura y aprobacin.

Artculo 131.- Sustento de las actas de las sesiones
Sustentaran el acta de las sesiones, las grabaciones en video y audio efectuadas
durante el desarrollo de las sesiones, a las que se debe recurrir en caso de
aclaraciones. Las grabaciones debern ser remitidas a los miembros del Concejo
junto con las actas para su aprobacin; caso contrario, de manera fsica con
cargo de recepcin.

Artculo 132.- Rbricas de las actas de las sesiones
Para su validez, el acta ser suscrita por el Alcalde y el Secretario General. Los
Regidores que deseen podrn tambin suscribirla. Los miembros del Concejo
podrn solicitar el acta fe datada a Secretara General.

CAPITULO III
LAS SESIONES ORDINARIAS

Artculo 133.- Convocatoria a las Sesiones Ordinarias
Los Regidores sern convocados a Sesin Ordinaria por el Alcalde, por medio
de citaciones con cargo de recepcin cursadas por Secretaria General, con
indicacin de fecha, hora, lugar y la agenda correspondiente con un mnimo de
cuarenta y ocho (48) horas de anticipacin.
El Concejo Municipal se rene en Sesin Ordinaria no menos de dos (2), ni ms
de cuatro (4) veces al mes, para tratar asuntos de tramite regular.

Artculo 134.- Estructura de la agenda de las Sesiones Ordinarias
La agenda de las Sesiones Ordinarias contar con las siguientes estaciones:
1. Lectura y aprobacin de las actas por aprobarse
2. Informes
3. Pedidos
4. Orden del Da.

Artculo 135.- Estacin de lectura y aprobacin del acta de las sesiones
Iniciada la sesin, se proceder a la lectura de las actas por aprobarse,
pudindose dispensar su lectura por acuerdo del Pleno. Seguidamente el
Secretario dar lectura de los pronunciamientos de los miembros
correspondientes y los nombres de aquellos que an no se hubieran
pronunciado, quienes debern exponer al Pleno sus descargos correspondientes.
De formularse observaciones, se harn constar en el acta de la sesin en que
stas se producen y con ella se dar por aprobada.
Acto seguido, el Alcalde, el Secretario General y todos los Regidores presentes
que as lo deseen podrn firmar el acta aprobada. De no encontrarse presente el
Alcalde, podr firmarlo despus.

Artculo 136.- Estacin informes
En la estacin de informes, los miembros del Pleno podrn dar cuenta de los
asuntos que en relacin a las funciones y atribuciones que les seala la ley,
consideren que deben ser de conocimiento del Concejo.
Por indicacin del Presidente, el Secretario anotara los nombres de los
Regidores que soliciten el uso de la palabra para efectuar informes orales, los
cuales se dispondrn en orden posterior a los Informes escritos. Es potestad de
los Regidores que presentaron su Informe por escrito el sustentarlo, caso
contrario slo se dar lectura del asunto o tema del Informe
Los miembros del Pleno que deseen exponer sus informes debern ser breves y
concretos. El Presidente dispondr equitativamente entre los miembros del
Pleno un tiempo determinado para exponer sus informes, no pudiendo exceder
de sesenta (60) minutos esta estacin. Ningn regidor podr hacer uso de la
palabra salvo cuando haya sido aludido o como rplica para aclarar su informe
sin exceder de tres (3) minutos.
En la estacin de informes no podr producirse debate. Si por su naturaleza
algn informe mereciera ser debatido, el Alcalde previo acuerdo del Pleno lo
pasar a la Orden del Da.

Artculo 137.- Estacin Pedidos
En la Estacin Pedidos se exponen los pedidos orales que los miembros del
Pleno soliciten con referencia a los informes expuestos en la Estacin Informes,
cuando se formule un Pedido con carcter de urgencia sobre asuntos
Institucionales, o cuando siendo escrito no haya sido incluido en la agenda.
Los pedidos orales podrn pasar a la Estacin de Orden del Da previo acuerdo
del Pleno sin entrar en debate del asunto o tema.

CAPITULO IV
LAS SESIONES EXTRAORDINARIAS

Artculo 138.- Las Sesiones Extraordinarias
Las Sesiones Extraordinarias podrn citarse con veinte y cuatro (24) horas de
anticipacin, pudiendo tratarse slo los asuntos prefijados en la agenda, cuya
estructura contar con las siguientes estaciones:
1. Lectura y Aprobacin de las actas por aprobarse
2. Orden del Da.

Articulo 139.- Convocatoria a las Sesiones Extraordinarias
Las Sesiones Extraordinarias se realizan cuando el Alcalde las convoque o las
solicite por escrito por lo menos la tercera parte (1/3) del nmero legal de los
miembros del Concejo, exponiendo los motivos de la convocatoria.
En caso de no ser convocada por el Alcalde dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes a la peticin, puede hacerlo el Teniente Alcalde o cualquier otro
Regidor, previa notificacin escrita al Alcalde, y entre la convocatoria y la
sesin mediar, cuando menos, un lapso de cinco (5) das hbiles.
En situaciones de emergencia declaradas conforme a ley, el Concejo podr
dispensar del trmite de convocatoria a Sesin extraordinaria, siempre que se
encuentren presentes suficientes miembros como para hacer qurum.
Concordancia: Artculo 13 de la LOM.

CAPITULO V
LAS SESIONES SOLEMNES

Artculo 140.- Las Sesiones Solemnes
El Concejo celebra Sesiones Solemnes mediante convocatoria del Alcalde, y se
desarrollan con el protocolo establecido para tales fines. No requieren qurum,
y en ella no se debate ni se vota. Se convocar en las oportunidades siguientes:
1. El 04 de enero, en conmemoracin del Grito Libertario de Piura.
2. El 28 de julio, en conmemoracin del aniversario de la Declaracin de la
Independencia.
3. El 15 de agosto, en conmemoracin de la Fundacin de la Ciudad de Piura.
4. El 08 de octubre, en conmemoracin del combate naval de Angamos.
5. En las fechas que acuerde el Concejo o convoque al Alcalde, con cargo de
dar cuenta al Concejo, para rendir homenaje a las personalidades,
instituciones o conmemorar hechos trascendentes.

Artculo 141.- Rol de los miembros del Concejo en las Sesiones Solemnes
En la Sesin de la conmemoracin de la Fundacin de la ciudad de Piura, el
Regidor ms joven leer el Acta de Fundacin y en la Sesin del 28 de julio el
Acta de la Jura de la Independencia.

CAPITULO VI
LAS RECONSIDERACIONES DE LOS ACUERDOS DEL PLENO

Artculo 142.- Solicitud de reconsideracin de acuerdo del Pleno
El 20 % (veinte por ciento) de los miembros hbiles del Concejo pueden
solicitar la reconsideracin respecto de los acuerdos, dentro del tercer (3) da
hbil, a partir de la fecha en que se adopt el acuerdo. No pueden solicitar la
reconsideracin aquellos miembros que no participaron en la votacin del
acuerdo.

Artculo 143.- Aprobacin de la solicitud de reconsideracin de acuerdo del Pleno
Para aprobar la reconsideracin de acuerdo del Pleno, se necesitan el voto
favorable de dos tercios (2/3) del nmero legal de Regidores. De aprobarse la
reconsideracin se proceder a la votacin para un nuevo acuerdo.


DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera.- La conformacin de las comisiones permanentes u ordinarias aprobadas antes del
presente reglamento mantendrn su vigencia desde la fecha de su aprobacin hasta la siguiente e
inmediata renovacin anual. La conformacin de las comisiones permanentes u ordinarias
adicionadas en el presente Reglamento se realizar mediante Acuerdo Municipal en la Sesin de
Concejo Extraordinaria siguiente inmediata a la publicacin de la presente Ordenanza y
mantendrn su vigencia desde la fecha de su aprobacin hasta la siguiente e inmediata
renovacin anual.

DISPOSICIONES FINALES

Primera.- Lo que no est contemplado en el presente Reglamento, se regir por lo dispuesto en
la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades.

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